政府工作報(bào)告解讀（十五篇）

篇一 政府工作報(bào)告解讀1000字

3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理___作了政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。本次報(bào)告共分為以下幾個(gè)主要部分：第一個(gè)部分是2023年工作回顧;第二個(gè)部分是2023年工作總體部署;第三部分是2023年重點(diǎn)工作。

在對(duì)2023年工作回顧中，李總理提到了以下幾方面的內(nèi)容，即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好;居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效;社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，李總理進(jìn)一步分析了2023年取得以上成績(jī)的原因。主要包括以下幾點(diǎn)，一是著力深化改革開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。五是改進(jìn)社會(huì)治理方式，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在對(duì)2023年工作總體部署中，李總理提到了以下幾點(diǎn)原則和政策取向。第一，向深化改革要?jiǎng)恿Α５诙?，保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三，著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。

在對(duì)2023年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署中，李總理指出以下內(nèi)容應(yīng)該被予以高度重視：

一是推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。主要包括深入推進(jìn)行政體制改革;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲;深化金融體制改革;增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。

二是開(kāi)創(chuàng)高水平對(duì)外開(kāi)放新局面。主要包括擴(kuò)大全方位主動(dòng)開(kāi)放;從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展;在走出去中提升競(jìng)爭(zhēng)力;統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開(kāi)放合作。

三是增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。主要通過(guò)把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn);把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵;把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐這幾點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。最后李總理提到了海洋是我們寶貴的藍(lán)色國(guó)土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋環(huán)境，心得體會(huì)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策;夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);積極推進(jìn)農(nóng)村改革;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

五是推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。通過(guò)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持;加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)這幾點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

六是以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)加快科技體制改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革，進(jìn)退并舉這兩點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

七是加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。通過(guò)促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展;推動(dòng)醫(yī)

篇二 政府關(guān)于老齡工作情況調(diào)查報(bào)告2900字

近年來(lái)，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針，圍繞老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

一、全區(qū)老齡工作取得的成績(jī)

( 一)打造了一個(gè)結(jié)構(gòu)完整的組織網(wǎng)絡(luò)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu)，區(qū)老齡委下設(shè)辦公室，各街道參照設(shè)立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會(huì)。三是配備工作隊(duì)伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)，研究出臺(tái)各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn)，逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來(lái)，區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度，為老齡工作的順利開(kāi)展提供了比較全面的制度保障。

(二)形成了一套覆蓋面廣的保障體系

以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，出臺(tái)《居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等政策性文件，向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn)，根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼，向80歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn)，農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無(wú)保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，低保范圍逐步擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會(huì)還為部分高齡困難獨(dú)居老人購(gòu)買了意外住院和意外傷害保險(xiǎn)。

(三)構(gòu)建了一種多位一體的服務(wù)模式

首先，全面推進(jìn)居家養(yǎng)老。依托社區(qū)，為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù)，服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。一方面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來(lái)發(fā)展迅速，硬件設(shè)施不斷更新，管理水平逐步提升，服務(wù)質(zhì)量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，既有桃園老年公寓那樣的平民化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也有榮平老年康樂(lè)中心那樣的國(guó)家一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為社會(huì)養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開(kāi)展動(dòng)態(tài)養(yǎng)老，組織老年人外出參觀旅游，積極引入候鳥(niǎo)式養(yǎng)老方式，加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過(guò)冬，有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。

(四)營(yíng)造了一方和諧老齡的社會(huì)氛圍

一是圍繞尊老、愛(ài)老、助老社會(huì)氛圍的營(yíng)造，利用重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日平臺(tái)，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校，建設(shè)了一批健身活動(dòng)場(chǎng)所，購(gòu)置了適合老年人的活動(dòng)器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會(huì)等社團(tuán)的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺(tái)。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu)，為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。

二、存在的困難和不足

近年來(lái)，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績(jī)，得到了普遍的認(rèn)可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)，給老齡工作的進(jìn)一步開(kāi)展增加了難度。目前來(lái)看，我區(qū)的老齡工作與新時(shí)期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是全社會(huì)為老服務(wù)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。社會(huì)各界對(duì)老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高，對(duì)老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得還不夠深入，為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。

二是對(duì)老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上，缺乏支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的激勵(lì)扶持政策;在考核機(jī)制上，老齡工作尚未納入四項(xiàng)建設(shè)考核基本內(nèi)容，基層的重視程度還不夠高;在經(jīng)費(fèi)落實(shí)上，現(xiàn)有老齡工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距，居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開(kāi)展。

三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加

強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu)，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動(dòng)頻繁，導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。

三、幾點(diǎn)建議

做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會(huì)、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前，我區(qū)正處在應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要時(shí)期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī)，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。

一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大老齡工作影響力

積極利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺(tái)對(duì)老齡工作進(jìn)行宣傳，并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障，通過(guò)開(kāi)展普法教育等形式，加大對(duì)老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度，促使社會(huì)各界重視、關(guān)心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、注重分工協(xié)作，進(jìn)一步凝聚老齡工作合力

在老年人生活保障方面，要加強(qiáng)對(duì)特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作，盡快出臺(tái)70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面，要加強(qiáng)對(duì)老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問(wèn)題;在老年人權(quán)益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對(duì)貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。

三、堅(jiān)持雙管齊下，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣安康通緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施，保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦以老年人為對(duì)象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù)，營(yíng)造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)模化發(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持，提高入住率;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量。

四、加大扶持力度，進(jìn)一步提升老齡工作水平

在工作經(jīng)費(fèi)的投入上，要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)，建立特困老人救助專項(xiàng)基金，足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長(zhǎng)壽金發(fā)放制度，確保按時(shí)足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上，要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，建立健全工作臺(tái)帳，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍，確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。

篇三 某自治州政府工作報(bào)告2400字

某自治州政府工作報(bào)告

2023年××自治州政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)連同《恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)州政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一“十五”回顧和2023年工作情況

“十五”時(shí)期，在省委、省政府

各位代表，過(guò)去五年是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)的五年，是全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化的五年，是各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的五年，是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的五年。

剛剛過(guò)去的2023年是“十五”計(jì)劃的最后一年，經(jīng)過(guò)全州上下共同努力，基本完成了州五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全州gdp同比增長(zhǎng)7.7（其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3.2，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.3，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.4）。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面。認(rèn)真落實(shí)“一免三補(bǔ)”等惠農(nóng)政策，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施科技興農(nóng)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)153.58萬(wàn)噸；新發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地33.5萬(wàn)畝；全州已有97個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害、綠色及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。 固定資產(chǎn)投資方面。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資78.07億元(不含“兩路”)，同比增長(zhǎng)11.5；全州重點(diǎn)項(xiàng)目（不含“兩路”）實(shí)際完成投資34.55億元；機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建順利完成，鐵路、高速公路、水布埡電站建設(shè)進(jìn)入投資高峰期，一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成。 財(cái)政金融方面。全地域財(cái)政收入完成21.55億元，同比增長(zhǎng)30.5，八縣市均實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入過(guò)億元，其中地方一般預(yù)算收入8.34億元，按可比口徑增長(zhǎng)15.2；全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別比年初增長(zhǎng)19.1和20.8，基本實(shí)現(xiàn)了存貸“雙增”20的目標(biāo)。 社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面?？萍肌叭?xiàng)經(jīng)費(fèi)”得到落實(shí)，科技研發(fā)、應(yīng)用、推廣工作不斷加強(qiáng)。教育投入繼續(xù)增加，農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施條件繼續(xù)改善。人口、資源、環(huán)境三項(xiàng)基本國(guó)策得到落實(shí)。民族文化大州建設(shè)逐步推進(jìn)，文化體育事業(yè)有新的發(fā)展。醫(yī)療救治體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。精神文明建設(shè)蓬勃開(kāi)展。不斷深化了國(guó)防教育、“雙擁”創(chuàng)建和民兵預(yù)備役工作，軍政、軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。民族工作取得了新進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)、移民、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、宗教、史志、檔案、新聞出版等工作都取得了新成績(jī)，婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)繼續(xù)得到重視和發(fā)展。 十件實(shí)事方面。新建沼氣池8.17萬(wàn)口；實(shí)施農(nóng)村飲水安全試點(diǎn)工程，解決了3.13萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；消除中小學(xué)d級(jí)危房16.74萬(wàn)平方米；解決了234所中小學(xué)飲水難和591所中小學(xué)如廁難問(wèn)題；中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)校校通；新建村衛(wèi)生室247所，維修整頓村衛(wèi)生室1481所；實(shí)施電話村村通工程，農(nóng)村電話混合覆蓋率達(dá)到98％；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3.36萬(wàn)人，免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1.15萬(wàn)人；啟動(dòng)了縣市廉租房建設(shè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)適用住房和老年公寓建設(shè)；清和園后續(xù)工程西廣場(chǎng)已竣工，鳳凰山隧道、鳳凰大橋已開(kāi)工建設(shè)。

社會(huì)穩(wěn)定方面。全面推行“治安中心戶”建設(shè)，基本建立起群防群治的社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和防控，強(qiáng)化了防控基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品、煙花爆竹及民爆物品、交通安全等專項(xiàng)治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，努力解決人民群眾的合理訴求。

政府自身建設(shè)方面。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)整改。著力推進(jìn)法治政府建設(shè)，用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，做到依法行政，堅(jiān)持出臺(tái)規(guī)范性文件時(shí)先過(guò)“法律關(guān)”。凡是事關(guān)全州發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益的事情，力求做到民眾參與、專家咨詢，科學(xué)決策。堅(jiān)持向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)政府工作，認(rèn)真辦理議案、建議和提案，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重從源頭上減少和控制腐敗。廣泛開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立了政務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制。

各位代表，“十五”期間，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步，2023年既定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全州人民在州委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、人民團(tuán)體積極參與的結(jié)果。在此，我代表州人民政府向全州廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、公務(wù)員和各領(lǐng)域、各行業(yè)的建設(shè)者，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、人民團(tuán)體，向駐我州的人民解放軍指戰(zhàn)員，向武警官兵、政法干警以及關(guān)心、支持我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“十五”歷程，總結(jié)2023年的工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問(wèn)題，主要是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民持續(xù)增收的難度大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；各項(xiàng)改革推進(jìn)難度大，民間投資增長(zhǎng)較慢，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，教育、醫(yī)療資源配置不均衡，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病難”的問(wèn)題尚未得到根本解決；城鎮(zhèn)化的進(jìn)程緩慢，農(nóng)村貧困面仍然較大，城市低收入群體生活仍然比較困難，就業(yè)渠道不寬，社會(huì)保障面較窄，扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)還很艱巨；自我發(fā)展的能力較弱，財(cái)政對(duì)公共事業(yè)、社會(huì)保障支撐的壓力大；政府職能的轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)有待加強(qiáng)，社會(huì)管理的任務(wù)繁重，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，將在今后的工作中，通過(guò)深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。

二“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)與措施

“十一五”時(shí)期是我州改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我州“打基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓質(zhì)量，提速度”的關(guān)鍵階段，全州上下務(wù)必堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。

（一）“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和目標(biāo)

“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手，以加快“一主三化”進(jìn)程、構(gòu)建“和諧恩施”為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)。經(jīng)過(guò)“十一五”的努力，初步建成“五大產(chǎn)業(yè)基地”，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇四 吉林省政府工作報(bào)告2850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

2023年是吉林振興發(fā)展中極不平凡的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的困難局面，在______、___總理視察吉林重要講話精神的指引和鼓舞下，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)政府和廣大干部群眾一道，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，經(jīng)歷了一系列具有歷史性、標(biāo)志性、關(guān)鍵性的大事、要事、喜事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得可喜成績(jī)。

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩中趨穩(wěn)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速呈現(xiàn)“前低后高”態(tài)勢(shì)，一季度、上半年、前三季度和全年分別增長(zhǎng)5.8%、6.1%、6.3%、6.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到6054.6億元，增長(zhǎng)5.3%?？朔a(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下行、企業(yè)效益下降等困難，地方級(jí)財(cái)政收入仍達(dá)到1229.3億元，增長(zhǎng)2.2%。固定資產(chǎn)投資完成12704.3億元，增長(zhǎng)12%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6646.5億元，增長(zhǎng)9.3%。節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。

——?jiǎng)幽苻D(zhuǎn)換初見(jiàn)成效。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3510億元，增長(zhǎng)10.1%。服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5340.8億元，增長(zhǎng)8.3%，占gdp比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)中輕工業(yè)比重提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重超過(guò)50%，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)分別達(dá)到136.2萬(wàn)戶、25.8萬(wàn)戶，分別增長(zhǎng)7.6%、19.8%。

——糧食生產(chǎn)再獲豐收。克服干旱等災(zāi)害影響，糧食產(chǎn)量達(dá)到729.4億斤，穩(wěn)居全國(guó)第4位。糧食單產(chǎn)繼續(xù)位居全國(guó)首位。

——開(kāi)放水平不斷提升。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，提出并實(shí)施長(zhǎng)吉圖向東開(kāi)放和面向環(huán)渤海向南開(kāi)放雙翼共進(jìn)，“長(zhǎng)滿歐”國(guó)際貨運(yùn)班列正式啟動(dòng)，扎魯比諾萬(wàn)能海港項(xiàng)目進(jìn)展順利。

——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24900元，增長(zhǎng)7.2%;農(nóng)民人均可支配收入在國(guó)家玉米臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)的情況下，仍然達(dá)到11326元，增長(zhǎng)5.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬(wàn)人，比計(jì)劃目標(biāo)多2.5萬(wàn)人。同口徑實(shí)現(xiàn)27.2萬(wàn)人脫貧。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到月人均403元、年人均2719元，分別增長(zhǎng)8.3%、9.2%。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1935元/月，增長(zhǎng)12.5%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到380元，增長(zhǎng)18.8%。

一年來(lái)，我們圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好以下主要工作。

(一)堅(jiān)持定向精準(zhǔn)調(diào)控穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出位置，出臺(tái)了一系列政策舉措，落實(shí)省委推動(dòng)新一輪振興發(fā)展落實(shí)年“八千人大會(huì)”精神，開(kāi)展項(xiàng)目“大巡檢”活動(dòng)，定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。千方百計(jì)穩(wěn)工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐季回升。充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，抓好工業(yè)技改、棚戶區(qū)改造等“五大工程”和交通、水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施等“四大工程包”建設(shè)，重大項(xiàng)目無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量都有大幅提高。長(zhǎng)春至琿春城際鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)春至四平改擴(kuò)建等4條高速公路建成。我省獲批成為全國(guó)城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)省，15個(gè)城市建成廊體24.8公里。白城市成為全國(guó)首批16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)市之一，各項(xiàng)工程全面啟動(dòng)。積極培育信息消費(fèi)、信用消費(fèi)等熱點(diǎn)，四平電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等獲批成為國(guó)家示范基地，全省電子商務(wù)交易額突破2600億元。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，長(zhǎng)客公司美國(guó)馬薩諸塞州地鐵制造基地開(kāi)工，支持一汽建設(shè)7個(gè)海外生產(chǎn)基地。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，新認(rèn)定擺渡創(chuàng)新工場(chǎng)等23個(gè)新型孵化器，一大批創(chuàng)新主體生成涌現(xiàn)。

(二)堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞孕育新的動(dòng)能，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，醫(yī)藥健康、裝備制造業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到2029.2億元、2423.4億元，分別增長(zhǎng)13.5%、11.4%。成功發(fā)射“吉林一號(hào)”商業(yè)衛(wèi)星組星，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)速350公里中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組正式下線。旅游業(yè)總收入達(dá)到2315.2億元，增長(zhǎng)25.4%，“十一”黃金周期間旅游收入增幅居全國(guó)首位。全省民航進(jìn)出港航班達(dá)到8.6萬(wàn)架次，旅客吞吐量達(dá)到1059.6萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)13%、16.3%，增幅居?xùn)|北地區(qū)首位。開(kāi)展小微企業(yè)專項(xiàng)扶助活動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8.8%。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，啟動(dòng)向海濕地移民試點(diǎn)，抓好河湖連通等重點(diǎn)工程，濕地面積增加600平方公里;中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)總體規(guī)劃正式出臺(tái)，創(chuàng)新模式、轉(zhuǎn)型路徑更加清晰;全面啟動(dòng)?xùn)|部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)，開(kāi)工建設(shè)59個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目，東部地區(qū)發(fā)展進(jìn)一步提速。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化，在啟動(dòng)4個(gè)國(guó)家首批試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又有撫松縣、梨樹(shù)縣、林海鎮(zhèn)納入國(guó)家第二批試點(diǎn)。開(kāi)展18個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，向帶動(dòng)縣域加快發(fā)展具有引領(lǐng)作用的一批縣(市)進(jìn)一步放權(quán)，縣域經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)完成8430億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到59.1%。

(三)堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。落實(shí)______重要指示，全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，大力改造中低產(chǎn)田，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到2000萬(wàn)畝，新增和改善節(jié)水灌溉面積320萬(wàn)畝。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建成625個(gè)糧油高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破80%。打造“吉林大米”品牌，大米平均銷價(jià)提高7%，帶動(dòng)農(nóng)民增收14億元。啟動(dòng)4個(gè)“糧改飼”和“種養(yǎng)結(jié)合”模式試點(diǎn)。改善糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，新增有效倉(cāng)容100億斤?！凹Z食銀行”試點(diǎn)取得初步成效。抓好新農(nóng)村建設(shè)，建成108個(gè)美麗鄉(xiāng)村。全面啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)擴(kuò)大到37個(gè)縣(市)。土地流轉(zhuǎn)面積比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展。啟動(dòng)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)。延邊州獲批成為全國(guó)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

(四)堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放。落實(shí)省委部署，突出抓好政府承擔(dān)的標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性重大改革。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，省市縣三級(jí)政府權(quán)力清單全部建立并公布，政府權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。全省公安派出所出具的證明由51種下調(diào)到9種，出臺(tái)了30項(xiàng)激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新活力、助推振興發(fā)展的政策措施。行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，審批時(shí)限整體壓縮50%。事中事后監(jiān)管體系不斷健全，監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)和流程更加規(guī)范。深化商事制度改革，實(shí)施“五證合一、一照一碼”模式以來(lái)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境進(jìn)一步完善，新登記企業(yè)達(dá)到2.48萬(wàn)戶，增長(zhǎng)36.2%，平均每天生成275戶企業(yè)。國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，制定了改革總體意見(jiàn)和配套措施。推動(dòng)大成集團(tuán)完成重組。全面啟動(dòng)廠辦大集體改革，森工、吉煤集團(tuán)分離辦社會(huì)職能試點(diǎn)進(jìn)展順利。國(guó)有林場(chǎng)改革總體方案獲得國(guó)家發(fā)改委、林業(yè)局聯(lián)合批復(fù)。金融體制改革深入推進(jìn)，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)在吉林省開(kāi)展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)，并作為國(guó)家金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略推進(jìn)。探索金融資本投資運(yùn)營(yíng)新模式，成立東北亞國(guó)際金融投資集團(tuán)，村鎮(zhèn)銀行基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全年社會(huì)融資2709.8億元，金融機(jī)構(gòu)新增貸款2609.4億元，增長(zhǎng)20.6%。新三板掛牌企業(yè)增加34戶，資本市場(chǎng)直接融資1226.3億元，比上年翻了一番。財(cái)稅改革不斷深化，政府購(gòu)買服務(wù)、存量資金盤活、政府債務(wù)置換等取得新成效。長(zhǎng)春產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制試點(diǎn)深入開(kāi)展?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。突出長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略，鐵路、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，積極推進(jìn)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，琿春-扎魯比諾-釜山航線正式開(kāi)通。成功舉辦第十屆中國(guó)-東北亞博覽會(huì)、“民企吉林行”、“央企走進(jìn)吉林”等活動(dòng)，引進(jìn)域外資金、實(shí)際利用外資分別達(dá)到6829.8億元、85.7億美元，分別增長(zhǎng)16.1%、12%。吉林對(duì)外影響力和知名度不斷提升。

篇五 2023政府工作報(bào)告心得體會(huì)1350字

3月的陽(yáng)光普照大地，我們中國(guó)也有一件盛事引起世界的矚目，哪就是一年一度的“兩會(huì)”。在今年的兩會(huì)，___總理作了任屆最后一年的工作報(bào)告，全面回顧去年年工作成就，莊重宣示2023年發(fā)展目標(biāo)。在這份為世界目光聚焦，接近2萬(wàn)字的政府工作報(bào)告中，中國(guó)展示出加速變革和為國(guó)民謀求幸福與尊嚴(yán)的足夠決心，具備大國(guó)思維的發(fā)展韜略躍然紙上。

改革是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，這已為幾十來(lái)改革開(kāi)放的歷史所證明。今年溫總理在人大的政府工作報(bào)告用很長(zhǎng)的篇幅講了改革問(wèn)題。他說(shuō)：必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革，破解發(fā)展難題。完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還有許多工作要做，但改革的方向決不會(huì)動(dòng)搖。改革仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是我們的職責(zé)所系、任務(wù)所在。

改革是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨種種問(wèn)題的必由之路，過(guò)去30多年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就已經(jīng)充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。人民群眾的智慧和創(chuàng)造力，是改革的原動(dòng)力。我們的發(fā)展必須依靠改革，而改革必須依靠人民群眾。

繼續(xù)進(jìn)行改革，重點(diǎn)理順五大關(guān)系：今后一段時(shí)期，在改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)理順五大關(guān)系：理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系;理順中央與地方及地方各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系;理順城市與農(nóng)村的關(guān)系;理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系;理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系。

這五大關(guān)系，涉及政府職能轉(zhuǎn)變、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)管理等幾個(gè)層面，基本涵蓋了當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中遇到的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，也是改革的突破點(diǎn)。

調(diào)整我國(guó)已有的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心是轉(zhuǎn)變政府職能，重新界定政府與市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系。政府職能的重點(diǎn)應(yīng)從以提供基礎(chǔ)設(shè)施等有形公共產(chǎn)品為主，轉(zhuǎn)向以提供制度、規(guī)則和政策等無(wú)形公共產(chǎn)品為主，以優(yōu)化資源配置，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，降低風(fēng)險(xiǎn)與不確定性為主。

今年改革的六項(xiàng)重點(diǎn)：深化財(cái)稅金融體制改革;推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;深化價(jià)格改革;深化收入分配制度改革;積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和加快推進(jìn)政府改革。今年改革“攻堅(jiān)”的特點(diǎn)十分鮮明。

現(xiàn)在社會(huì)矛盾復(fù)雜，改革的難度也較之以往更大、更難，要想有所突破必須要有更大的決心和勇氣。

財(cái)稅金融體制領(lǐng)域改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機(jī)制。

金融體系要和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。小微企業(yè)這類‘草根’經(jīng)濟(jì)體融資難的癥結(jié)是我國(guó)金融體系結(jié)構(gòu)失衡。部分商業(yè)銀行貸款時(shí)眼睛向上，對(duì)小微企業(yè)設(shè)置了苛刻的條件，現(xiàn)在是該大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)與草根金融的時(shí)候了。打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、金融等多個(gè)領(lǐng)域。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)這些政策非常在乎、非常振奮，因?yàn)殛P(guān)系到未來(lái)發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)這些政策非常在乎、非常振奮，因?yàn)殛P(guān)系到未來(lái)發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。

改革收入分配制度，是保障民生、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)公平和諧的重要措施。一是建立健全工資正常增長(zhǎng)和制度保障機(jī)制;二是縮小勞動(dòng)者之間收入分配差距;三是完善收入再分配機(jī)制，加大財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域投入。

學(xué)習(xí)了政府工作報(bào)告更加鼓舞了我。一個(gè)改革促發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)民生進(jìn)一步改善的的局面，展現(xiàn)在面前。

篇六 2023年人民政府保密工作自查報(bào)告1250字

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

為嚴(yán)格保密紀(jì)律，堵塞漏洞，消除隱患，確保國(guó)家秘密和工作秘密的安全，我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，辦公室工作人員為成員，加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，制定了保密工作相關(guān)管理制度。一是遵守國(guó)家密秘和工作秘密制度。要求工作人員自覺(jué)遵守《______保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密、嚴(yán)守工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、文件帶回家，不在公共場(chǎng)所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無(wú)關(guān)人員透露保密內(nèi)容，不在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽(tīng)，不該外傳的事堅(jiān)決不外傳。對(duì)違反保密規(guī)定的人和事，要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格制度、嚴(yán)密措施、嚴(yán)明紀(jì)律，確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。二是文書管理制度。對(duì)文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是檔案管理制度。對(duì)檔案管理，尤其是密級(jí)文件的管理以及文印保密，計(jì)算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。工作人員查詢檔案需嚴(yán)格履行查看手續(xù)，進(jìn)行實(shí)名登記，辦公室定期對(duì)各項(xiàng)保密制度進(jìn)行檢查督促，確保保密工作制度落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)保密宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)

為認(rèn)真做好保密宣傳教育工作，我局結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中，在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，多次強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《______保密法》、《保密法實(shí)施條例》等保密工作規(guī)章制度以及縣保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于保密工作的有關(guān)文件精神， 對(duì)辦公室工作人員加強(qiáng)保密教育，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。同時(shí)，進(jìn)一步明確了涉密人員對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

三、落實(shí)各項(xiàng)措施 ，確保機(jī)密安全

1.嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理。目前我局所用計(jì)算機(jī)均與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接，未單獨(dú)連接黨政網(wǎng)，嚴(yán)禁杜絕同一臺(tái)計(jì)算機(jī)同時(shí)連接內(nèi)外網(wǎng)。每臺(tái)電腦上都安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻，對(duì)每臺(tái)電腦的軟件進(jìn)行清理，刪除一切與工作無(wú)關(guān)的信息和軟件，未使用互聯(lián)網(wǎng)電腦處理涉密資料、傳遞涉密信息，防止了涉密信息流失或遭受外界惡意攻擊。

2.嚴(yán)格文件資料管理。為確保文件不隨意外流，我局加強(qiáng)了對(duì)紙質(zhì)文檔和電子文檔的管理。在文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)上，對(duì)涉密的文件資料，只準(zhǔn)在辦公室閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出辦公室;在電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制等方面，確保電子文檔安全。

3.嚴(yán)格會(huì)議管理。對(duì)縣政府召開(kāi)的有關(guān)防震減災(zāi)涉密會(huì)議內(nèi)容，未作出決定待定的、需要保密或一段時(shí)間內(nèi)保密的，不得隨意擴(kuò)散傳播。

4.嚴(yán)格工作程序。工作人員不在日常工作手冊(cè)上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項(xiàng)，沒(méi)有傳達(dá)義務(wù)的絕不告訴知密范圍以外的人。

四、存在問(wèn)題

通過(guò)自查，我局在保密工作方面離縣保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求還差得很遠(yuǎn)，主要是人員機(jī)構(gòu)力量薄弱;無(wú)專職保密人員和檔案管理人員;無(wú)專用辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備;無(wú)專用檔案室。這些問(wèn)題，有待在今后工作中逐步改進(jìn)。

篇七 陜西省2023年政府工作報(bào)告14650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、十二屆人大二次會(huì)議確定任務(wù)完成情況

去年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)決策，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在上升通道的合理區(qū)間穩(wěn)健運(yùn)行。完成生產(chǎn)總值1.77萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.7%。地方財(cái)政收入1890億元，增長(zhǎng)13.6%。城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元，增長(zhǎng)9%和11.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.41%，物價(jià)上漲1.6%，明顯低于控制目標(biāo)。單位gdp能耗預(yù)計(jì)下降3.3%，四項(xiàng)污染物減排指標(biāo)全面完成計(jì)劃。

(一)緊扣穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。一是兩次出臺(tái)穩(wěn)產(chǎn)促銷保市場(chǎng)十項(xiàng)綜合舉措，重點(diǎn)抓煤炭綠色外運(yùn)通道、蘭炭出省、增設(shè)油品銷售網(wǎng)點(diǎn)、用電用氣直接交易等，有效緩解了工業(yè)增長(zhǎng)乏力狀況，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)11.3%，名列全國(guó)第五。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)考核，精簡(jiǎn)61%的省徑投資核準(zhǔn)事項(xiàng)，推出39個(gè)項(xiàng)目鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，固定資產(chǎn)投資增速一改連續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，全年增長(zhǎng)17.8%，其中民間投資增長(zhǎng)21.1%，大西客專、西安地鐵2號(hào)線南段、咸旬高速、漢中機(jī)場(chǎng)、李家河水庫(kù)等項(xiàng)目建成投用，引漢濟(jì)渭、東莊水庫(kù)建設(shè)取得突破進(jìn)展。三是緊緊圍繞實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃、加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控、培育消費(fèi)新熱點(diǎn)激活消費(fèi)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。四是統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與農(nóng)村土地確權(quán)登記，新增省徑園區(qū)81個(gè)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田160萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連豐”，果肉菜蛋奶茶產(chǎn)銷兩旺，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固。

(二)圍繞打造陜西經(jīng)濟(jì)升級(jí)版優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐明顯加快。我們?cè)谏钊胪七M(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)高端化的同時(shí)，加快培育電子信息、新能源汽車、航空航天、新材料等新支柱產(chǎn)業(yè)，一批具有引領(lǐng)作用的項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。全球首套煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)首個(gè)煤電鋁鎂合金一體化項(xiàng)目建成投產(chǎn)，備受矚目的三星閃存芯片項(xiàng)目如期量產(chǎn)，西部最大的智能終端生產(chǎn)基地中興1500萬(wàn)部手機(jī)項(xiàng)目開(kāi)工，我省生產(chǎn)的天然氣重卡和混合動(dòng)力轎車銷量位居全國(guó)第一，大飛機(jī)、新舟系列客機(jī)和無(wú)人機(jī)項(xiàng)目同步推進(jìn)，全省非能源工業(yè)產(chǎn)值增速高于能源工業(yè)13.4個(gè)百分點(diǎn)，12個(gè)行業(yè)中10個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。我們以漢唐帝陵文化旅游精品線路等30個(gè)重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游總收入增長(zhǎng)18.1%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重超過(guò)4%。我們以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型省份為契機(jī)，深入推進(jìn)統(tǒng)籌科技資源改革，啟動(dòng)建設(shè)20個(gè)省徑科技成果中試基地，世界最大的自由鍛造油壓機(jī)、3d打印、智能輸變電設(shè)備等項(xiàng)目的研制實(shí)現(xiàn)突破，26項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長(zhǎng)20%和9.5%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.8%。

(三)抓住機(jī)遇加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，內(nèi)陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放高地建設(shè)開(kāi)局良好。一是對(duì)內(nèi)對(duì)外交流全方位展開(kāi)。首屆絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、旅博會(huì)和第27屆世佛聯(lián)大會(huì)成功舉辦，第18屆西洽會(huì)暨絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)、陜粵港澳合作周等活動(dòng)更加務(wù)實(shí)，與中亞四國(guó)相關(guān)省州締結(jié)友好關(guān)系。二是貿(mào)易便利化程度明顯提升。西安海關(guān)獲準(zhǔn)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)制度，延安、渭南海關(guān)正式設(shè)立，通關(guān)合作機(jī)制拓展到內(nèi)蒙古、廣西，“長(zhǎng)安號(hào)”實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行，新開(kāi)通4條國(guó)際航線，咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)口岸實(shí)行“72小時(shí)過(guò)境免簽”，西咸空港保稅物流中心和西安鐵路口岸獲批，西安成為國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市。三是“引進(jìn)來(lái)、走出去”同步推進(jìn)。與中亞國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、地勘、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目超過(guò)百個(gè)。全省引進(jìn)內(nèi)資4980億元、外資41.8億美元，分別增長(zhǎng)19%和13.5%。進(jìn)出口總額增長(zhǎng)36%，其中出口139.3億美元，增長(zhǎng)36.2%，外貿(mào)依存度繼續(xù)提高。

(四)堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得可喜成績(jī)。我們把進(jìn)城農(nóng)村居民市民化作為重要任務(wù)，全面放開(kāi)中小城市戶籍，投資139.3億元建設(shè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)，新開(kāi)工保障性安居工程43.4萬(wàn)套，基本建成保障性住房31.59萬(wàn)套，其中棚改8.44萬(wàn)套，全省25.3萬(wàn)戶群眾喬遷新居，100.22萬(wàn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，26.75萬(wàn)農(nóng)民工子女免費(fèi)就學(xué)。我們借力西咸新區(qū)獲批國(guó)家創(chuàng)新城市發(fā)展方式示范和出臺(tái)全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，西咸新區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段，西安南門歷史文化街區(qū)正式開(kāi)放，延安新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，28個(gè)縣城過(guò)境公路改造和沿黃河公路建設(shè)全面實(shí)施，31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)旅游收入達(dá)33.2億元，榆林等地“多規(guī)合一”試點(diǎn)上升到國(guó)家層面，商洛入選全國(guó)生態(tài)文明示范試點(diǎn)，咸陽(yáng)被命名為國(guó)家園林城市。我們把移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、鎮(zhèn)村改革、建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面改善群眾生產(chǎn)生活條件，陜南搬遷開(kāi)工住房6萬(wàn)戶、完工5.3萬(wàn)戶，陜北開(kāi)工4萬(wàn)戶、完工3.2萬(wàn)戶，秦嶺北麓和渭北旱塬開(kāi)工1.42萬(wàn)戶、完工1.15萬(wàn)戶，延安災(zāi)后重建任務(wù)全面完成，全省卡成新型農(nóng)村社區(qū)236個(gè)，114萬(wàn)人脫貧。

(五)針對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施鐵腕治理，天藍(lán)地綠水清逐步成為現(xiàn)實(shí)。淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛18.8萬(wàn)輛，率先實(shí)現(xiàn)國(guó)v油品供應(yīng)覆蓋全省，建成改造脫硫脫硝設(shè)施1317萬(wàn)千瓦，拆改燃煤鍋爐2347臺(tái)，關(guān)中地區(qū)煤炭消費(fèi)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，工地?fù)P塵得到控制，西安連續(xù)10個(gè)月退出全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名后十位，治污降霾初見(jiàn)成效。秦嶺保護(hù)和“一河兩江”治理力度明顯加大，提前全面完成秦嶺北麓西安段違法建筑整治任務(wù)，渭河三年變清目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，氵河等支流污染排放達(dá)標(biāo)，漢、丹江水質(zhì)穩(wěn)定在ⅱ、ⅲ類。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治深入實(shí)施，42個(gè)縣的122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、872個(gè)行政村示范項(xiàng)目全面完成，受益群眾超過(guò)130萬(wàn)人。淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能341.4萬(wàn)噸、3700萬(wàn)米，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤172萬(wàn)噸，超額完成國(guó)家任務(wù)。造林綠化497.6萬(wàn)畝，保護(hù)恢復(fù)濕地146萬(wàn)畝，退耕還林56萬(wàn)畝。

(六)按照兜底補(bǔ)短要求辦好民生實(shí)事，人民群眾享受到更多改革發(fā)展成果。一是就業(yè)基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)43.6萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)16.05萬(wàn)人，大學(xué)生初次就業(yè)率達(dá)88.5%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力696.3萬(wàn)人。二是社會(huì)保障水平繼續(xù)提高。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從最高80元提高到200元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月均增加200元，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)在全國(guó)率先減半繳費(fèi)，統(tǒng)一提高了22個(gè)特殊群體的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助水平高出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)30元。三是社會(huì)救助更加廣泛。撥付救助資金近70億元，實(shí)施醫(yī)療救助41.2萬(wàn)人次、臨時(shí)救助16.6萬(wàn)戶次，建設(shè)公益性公墓287個(gè)。四是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。公辦幼兒園發(fā)展到2178所，毛入園率達(dá)96.9%。新建改建中小學(xué)校舍162萬(wàn)平方米，義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗和大學(xué)區(qū)制改革全面鋪開(kāi)。普通高中特色化、多樣化步伐加快，中職教育資源優(yōu)化整合深入實(shí)施，高等教育內(nèi)涵發(fā)展積極推進(jìn)。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在全國(guó)率先覆蓋全省，惠及學(xué)生230.8萬(wàn)人。五是衛(wèi)生服務(wù)能力有效提升。西北婦女兒童醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用，延安醫(yī)療集團(tuán)、寶雞醫(yī)療聯(lián)合體正式組建，172所縣級(jí)公立醫(yī)院與367所鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了一體化管理，定向?yàn)榛鶎诱衅傅尼t(yī)學(xué)本科生已達(dá)3436名，市以上醫(yī)療單位全部實(shí)行藥品質(zhì)量追溯制度，大病保障病種達(dá)到22種，省內(nèi)異地就醫(yī)和新疆、青海、海南跨省就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。六是計(jì)劃生育、婦女兒童和老齡事業(yè)得到加強(qiáng)。計(jì)生特殊困難家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)實(shí)施。完善兒童福利機(jī)構(gòu)25個(gè)，新建留守兒童成長(zhǎng)家園21所。新增養(yǎng)老床位2.41萬(wàn)張，老年人床位擁有量高出全國(guó)平均水平4.7個(gè)千分點(diǎn)。七是文化事業(yè)更加繁榮。延安大劇院、省圖書新館等省徑重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，一批市縣文化體育場(chǎng)館建成投用，電視劇《聶榮臻》等精品力作獲得好評(píng)，群眾文化和全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展，購(gòu)買公共演出服務(wù)2100余場(chǎng)，新增廣播電視戶戶通51萬(wàn)戶。首次在省會(huì)之外舉辦省藝術(shù)節(jié)和省運(yùn)會(huì)，7處遺跡和12個(gè)項(xiàng)目分別入選世界文化遺產(chǎn)和國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，在第17屆亞運(yùn)會(huì)上創(chuàng)8金2銅最佳戰(zhàn)績(jī)。八是平安陜西建設(shè)不斷加強(qiáng)。各類安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降9.1%、6.9%，食品藥品安全監(jiān)管力度明顯加大，社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步改善。

(七)結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)狠抓自身建設(shè)，政府工作效能進(jìn)一步提升。省政府班子群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施全面落實(shí)，各部門及時(shí)解決了一批群眾反映的突出問(wèn)題。預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)擴(kuò)大到所有縣區(qū)，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)5.8億元，因公出國(guó)出境人次下降16%，“文山會(huì)海”得到遏制，公車改革全面啟動(dòng)，查處違反八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題875起、1235人，清理“吃空餉”944起。窗口單位普遍實(shí)行一站式審批和服務(wù)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)群眾辦事干部代辦制度全面建立，新招聘社區(qū)專職工作人員2500名，群眾辦事更加方便。我們把依法行政作為政府工作生命線，自覺(jué)接受省人大的監(jiān)督，主動(dòng)與省政協(xié)加強(qiáng)溝通，全面推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅查處各種不當(dāng)執(zhí)法行為，全年向省人大會(huì)提交地方性法規(guī)草案7件，辦理人大代表建議669件、政協(xié)提案798件。

(八)依靠改革破解體制機(jī)制障礙，發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力加快釋放。我們根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向全面深化行政、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、農(nóng)村、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的改革，特別是在簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化社會(huì)治理方面邁出較大步伐。完成新一輪省政府機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)57個(gè)、編制632名，實(shí)行了省徑事業(yè)單位分類。全面推進(jìn)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立“五辦三站”和食品藥品監(jiān)管所，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)195個(gè)、行政村9801個(gè)。取消下放省徑審批事項(xiàng)556項(xiàng)、精簡(jiǎn)幅度達(dá)52.7%，全面實(shí)行先照后證工商登記制度，清理規(guī)范涉企行政收費(fèi)22項(xiàng)。國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管體系初步建立，水、電、氣價(jià)格改革步伐加快，鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)。積極推進(jìn)金融改革，秦農(nóng)銀行和西北第一家汽車金融公司獲準(zhǔn)組建，省內(nèi)貸款增速高出全國(guó)2.6個(gè)百分點(diǎn)。改革的不斷深化激發(fā)了市場(chǎng)活力，全省新注冊(cè)各類市場(chǎng)主體30.25萬(wàn)戶，增長(zhǎng)34.68%，組建了新華出版、航空產(chǎn)業(yè)等企業(yè)集團(tuán)，新增一批混合所有制企業(yè)，3戶企業(yè)成功上市，20家中小企業(yè)在新三板掛牌，非公有制經(jīng)濟(jì)占比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，省屬國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速名列全國(guó)第四。

過(guò)去一年，我省國(guó)防動(dòng)員、人才、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、地震、氣象、測(cè)繪、檔案等領(lǐng)域的工作也都取得了新的成績(jī)。

各位代表，去年的成績(jī)來(lái)之不易。這是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大和省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省人民政府，向全省人民、駐陜部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安民警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到陜西發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和一些深層次矛盾。主要是：受資源環(huán)境約束，結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理任務(wù)艱巨，科技創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)主體活力仍顯不足，城鄉(xiāng)居民收入低于全國(guó)平均水平，市場(chǎng)距管、社會(huì)治理和公共服務(wù)能力有待加強(qiáng)，法治政府建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍是長(zhǎng)期任務(wù)。對(duì)此，我們將在今后工作中努力加以解決。

二、新常態(tài)下我省發(fā)展的基本遵循和20__年主要指標(biāo)

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷，保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，既是新常態(tài)的發(fā)展必然，也是今后工作的基本遵循。

速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。我們必須承受實(shí)際增長(zhǎng)與預(yù)期目標(biāo)有差距、經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)波動(dòng)下滑的壓力，資源依賴和投資拉動(dòng)式粗放發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，全省長(zhǎng)期積累的深層次矛盾與許多東部已解決問(wèn)題集中顯現(xiàn)的壓力。但機(jī)遇更加難得，我們有信心在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。信心來(lái)自，國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，我們將獲得更多支持;信心來(lái)自，中央賦予陜西西部科學(xué)發(fā)展新引擎、內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地和中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化范例等重大使命，陜西在全國(guó)大局中的地位更加重要;信心來(lái)自，我們及早按“存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”原則調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多元帶動(dòng)的發(fā)展格局正在形成，必將在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。信心來(lái)自，在各省區(qū)共同遭遇“三期疊加”陣痛背景下，陜西科技、文化等方面的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，特別是全國(guó)居中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)極大拓展了經(jīng)濟(jì)版圖，完全有條件實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。

我們一定要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，按照“四化同步”的要求，運(yùn)用系統(tǒng)化思維全面開(kāi)創(chuàng)“三個(gè)陜西”建設(shè)新局面。要不斷深化改革，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，進(jìn)一步釋放制度紅利;加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)與培育新支柱產(chǎn)業(yè)并舉，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;全面擴(kuò)大開(kāi)放，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，最大限度地激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力;嚴(yán)守生態(tài)紅線，實(shí)行山水林田湖一體化治理，全面推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展;持續(xù)改善民生，兜住底線、完善制度、推進(jìn)普惠，使全省人民生活得更加自尊自信、幸福安康。

20__年，政府工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地為統(tǒng)領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)11%和12%左右，cpi控制在3%左右，單位gdp能耗下降3.2%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%。需要說(shuō)明的是，新常態(tài)下的發(fā)展目標(biāo)，是一個(gè)預(yù)期性、區(qū)間性、引領(lǐng)性目標(biāo)。特別是經(jīng)濟(jì)增速按高于國(guó)家兩到三個(gè)百分點(diǎn)安排，既是促就業(yè)、保民生的剛性需求，也是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)追求，既是凝聚發(fā)展信心的需要，也符合多年來(lái)增速領(lǐng)先全國(guó)的實(shí)際，兼顧了需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要保持定力，主動(dòng)作為，切實(shí)做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，在新常態(tài)下創(chuàng)造更為輝煌的成就！

三、20__年的主要工作任務(wù)

(一)把保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間擺在首位

穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)骨干行業(yè)產(chǎn)銷與培育新支柱產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力，加快打造陜西經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。進(jìn)一步落實(shí)煤炭和蘭炭出省銷售、重大裝備首臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、建材與保障性安居工程對(duì)接、企業(yè)用電用氣直供等產(chǎn)銷銜接政策。在穩(wěn)步增加一次能源產(chǎn)能的同時(shí)，支持煤制芳烴、甲醇制烯烴和煤制油項(xiàng)目，促進(jìn)高端化工加速成長(zhǎng)。發(fā)揮閃存與智能終端、混合動(dòng)力汽車與新能源電池、干支線飛機(jī)與無(wú)人機(jī)、生物疫苗等重大項(xiàng)目的牽引作用，依托國(guó)家級(jí)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和漢中航空智慧新城，打造具有一流水準(zhǔn)的集成電路、新能源汽車、航空航天和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。以盡快把文化產(chǎn)業(yè)打造成新支柱為目標(biāo)，繼續(xù)抓好30個(gè)重大文化項(xiàng)目，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，構(gòu)建制造業(yè)、大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品和保稅四大物流體系，促進(jìn)文化、物流、會(huì)展、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)9%左右，其中文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)25%以上。

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和整體質(zhì)量保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與效益。緊盯國(guó)家政策取向，以我為主謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，推廣ppp模式，落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估和目標(biāo)考核制度，完成固定資產(chǎn)投資2.2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)20%左右。確保西合復(fù)線、灃河綜合治理、銅黃高速二通道、西咸北環(huán)線等項(xiàng)目建成投用，其中高速公路里程突破5000公里。力促關(guān)中城際鐵路、吳定高速、安康新機(jī)場(chǎng)、斗門水庫(kù)、渭南熱電聯(lián)產(chǎn)、陜北至濰坊輸電線路、四醫(yī)大綜合園區(qū)等一批項(xiàng)目按期開(kāi)工。進(jìn)一步加快西包客專、西安地鐵、沿黃河公路、延安新機(jī)場(chǎng)、引漢濟(jì)渭、東莊水庫(kù)、陜北黃河引水、鎮(zhèn)安抽水蓄能電站、電力外送通道等重大項(xiàng)目的建設(shè)和前期進(jìn)度。要通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)當(dāng)期增長(zhǎng)，增添發(fā)展后勁，為全面建成小康社會(huì)打牢基礎(chǔ)。

依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。繼續(xù)實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。切實(shí)抓好糧食主產(chǎn)縣、旱作高產(chǎn)縣和整鎮(zhèn)連片現(xiàn)代糧食基地建設(shè)，加快推進(jìn)整縣果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極打造肉蛋奶生產(chǎn)重點(diǎn)縣，因地制宜發(fā)展蔬菜、茶葉、干果和木本油料等產(chǎn)業(yè)，全年糧食播種面積4600萬(wàn)畝，總產(chǎn)1150萬(wàn)噸。開(kāi)展耕地質(zhì)量測(cè)定和建檔工作，推廣精確施肥、節(jié)水灌溉、綠色環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，實(shí)行農(nóng)機(jī)分類補(bǔ)貼，新增基本農(nóng)田50萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉80萬(wàn)畝、陜北治溝造地8萬(wàn)畝，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。建立省市縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，建立健全三農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，讓廣大農(nóng)民放手闖市場(chǎng)、放心去創(chuàng)業(yè)。

踞持把著力點(diǎn)放在增加群眾收入和培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)上，千方百計(jì)激活消費(fèi)需求。堅(jiān)決落實(shí)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工資集體協(xié)商制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)發(fā)布企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資，建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，健全兼顧各類人員保障待遇正常調(diào)整機(jī)制。今年全省消費(fèi)品零售總額計(jì)劃增長(zhǎng)13%左右，我們要瞄準(zhǔn)群眾多樣化需求，依靠市場(chǎng)力量創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快建設(shè)國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)骨干項(xiàng)目，積極引進(jìn)電商、物流龍頭企業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)和信息消費(fèi)大發(fā)展。結(jié)合建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和保護(hù)古村落，支持民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)、自駕游等特色休閑消費(fèi)加快發(fā)展。爭(zhēng)取揩我省納入國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)省，支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融合發(fā)展。實(shí)行公租房與廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與限價(jià)商品房并軌，出臺(tái)收購(gòu)商品房補(bǔ)充保障房政策，放寬公積金提取條件，引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。健全社會(huì)信用體系，落實(shí)職工帶薪休假制度，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，為群眾安全消費(fèi)、放心消費(fèi)營(yíng)造良好環(huán)境。

眶緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整方向?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。一是發(fā)展多種形式創(chuàng)新平臺(tái)。大力支持西安交大科技創(chuàng)新港建設(shè)，積極復(fù)制西安光機(jī)所科技創(chuàng)新機(jī)制，總結(jié)推廣延長(zhǎng)模式，完善六所工研院運(yùn)行機(jī)制，支持企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所、中介協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展。二是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快成果轉(zhuǎn)化步伐。加快建設(shè)20個(gè)中試基地，全力推進(jìn)先進(jìn)制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，盡快突破科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)的瓶頸制約。三是進(jìn)一步加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改力度。深入實(shí)施“千億百項(xiàng)”技改和軍民結(jié)合“雙百”工程，提升有色、食品、紡織、鋼鐵、水泥等行業(yè)水平，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)軍工民企有機(jī)融合。四是全面優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌科技資源改革，爭(zhēng)取設(shè)立關(guān)中國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持各市創(chuàng)辦國(guó)家級(jí)高新區(qū)和科技園。做大科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模，繼續(xù)支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展科技金融業(yè)務(wù)，探索科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。更加重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運(yùn)用，積極借鑒中關(guān)村實(shí)行的股權(quán)激勵(lì)、銷售收入提成、成果處置收益等分配方式，最大限度激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)激情。

(二)堅(jiān)持不懈地通過(guò)深化改革釋放發(fā)展紅利

以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力為重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。以“負(fù)面清單”方式明確禁止和限制企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)范圍，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)等領(lǐng)域。實(shí)施國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)文化企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極推進(jìn)土地、電力、天然氣、水等要素市場(chǎng)卡設(shè)，修訂政府定價(jià)目錄，放開(kāi)具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格。積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革，通過(guò)整合專項(xiàng)資金、實(shí)施“撥改投”等方式創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，全面實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。組建消費(fèi)金融公司和金融租賃公司，爭(zhēng)取民營(yíng)銀行試點(diǎn)取得突破，加快省內(nèi)銀行“走出去”步伐。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

以簡(jiǎn)政放權(quán)和強(qiáng)化市場(chǎng)距管為重點(diǎn)，繼續(xù)深化行政管理體制改革。進(jìn)一步推進(jìn)審批制度改革，繼續(xù)精簡(jiǎn)省徑行政許可項(xiàng)目，全面清理非行政許可審批事項(xiàng)，實(shí)行保留審批和收費(fèi)目錄清單管理。積極進(jìn)行商事制度改革，允許“一照多址”和“一址多照”，試行“三證合一”，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體登記條件，健全社會(huì)信用、企業(yè)年報(bào)公示和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度體系，建立誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管責(zé)任清單。深入推進(jìn)市、縣政府機(jī)構(gòu)改革，加大對(duì)計(jì)劃單列市的支持力度，完善省直管縣管理體制，加快實(shí)施鎮(zhèn)村綜合改革，支持有條件的地方設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)市。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，開(kāi)展法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)。規(guī)范政府債務(wù)管理，抓好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

以提升綜合治理水平為重點(diǎn)，切實(shí)搞好社會(huì)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革。加強(qiáng)政府社會(huì)治理能力建設(shè)，限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度。推行網(wǎng)格化城市管理，搞好食品藥品監(jiān)管基層隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理。深化社會(huì)組織管理改革，加強(qiáng)監(jiān)管和第三方評(píng)估工作，建立統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)制度，做好第九次村委會(huì)換屆工作。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，完善隱患排查防控體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善法律援助制度，健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將信訪工作納入法治化軌道。積極預(yù)防化解社會(huì)矛盾，保障群眾合法權(quán)益。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的民族工作，依法管理宗教事務(wù)。健全普法宣傳教育機(jī)制，增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，建立重心下移、力量下沉工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的綜合治理，深入推進(jìn)平安陜西建設(shè)，使人民群眾安居樂(lè)業(yè)、平安生活。

(三)乘勢(shì)而上加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)

“引進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)招商引資與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行國(guó)民待遇加“負(fù)面清單”管理方式，進(jìn)一步放寬商貿(mào)流通、電子商務(wù)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。搞好陜韓產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國(guó)-中亞經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取中國(guó)與新加坡政府合作項(xiàng)目落戶，全面實(shí)施晉陜?cè)S河金三角等區(qū)域協(xié)作規(guī)劃。加強(qiáng)與中亞國(guó)家和澳大利亞等國(guó)在資源勘探、開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的合作，加快頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)步伐，鼓勵(lì)裝備制造、航空、汽車、電子信息領(lǐng)域骨干企業(yè)與外商共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持楊凌建立“一帶一路”農(nóng)業(yè)技術(shù)援外培訓(xùn)基地和在國(guó)外實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)、良種繁育、生物工程項(xiàng)目，引導(dǎo)建材、食品、紡織、水泥、光伏企業(yè)到中亞國(guó)家釋放產(chǎn)能。用足用活出口退稅政策，鞏固果汁、重型貨車、石油鉆采設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品地位，擴(kuò)大電子信息產(chǎn)品、飛機(jī)及零部件出口份額，大力發(fā)展服務(wù)外包。狠抓陜粵港澳等重大招商簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，全年實(shí)際利用外資46億美元、引進(jìn)內(nèi)資5400億元，進(jìn)出口突破300億美元，其中出口150億美元。

咎續(xù)整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能，積極探索內(nèi)陸自由貿(mào)易新模式。以西安海關(guān)獲準(zhǔn)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)制度為契機(jī)，加快構(gòu)建公平、統(tǒng)一、高效的體制機(jī)制，全方位提升信息化水平，在加工、物流、結(jié)算等領(lǐng)域與世界接軌，扎實(shí)做好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易園區(qū)籌建申報(bào)工作。圍繞大通關(guān)加強(qiáng)與口岸城市的合作，支持寶雞申報(bào)高新綜合保稅區(qū)，積極推進(jìn)貿(mào)易便利化。加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶航空城和鐵路物流集散中心，組建中亞五國(guó)能源交易平臺(tái)，增開(kāi)國(guó)際航線和貨運(yùn)班機(jī)，提升“長(zhǎng)安號(hào)”營(yíng)運(yùn)能力，促進(jìn)陸空運(yùn)輸一體化和交通、物流、信息設(shè)施互聯(lián)互通。爭(zhēng)取國(guó)家外匯管理改革試點(diǎn)，探索開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)，支持西安申報(bào)跨境電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)。

盔一步健全各種合作溝通機(jī)制，大力開(kāi)展全方位的國(guó)際交流往來(lái)。完善絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市圓桌會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)各國(guó)在陜?cè)O(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取與更多國(guó)家建立友好省州和友好城市關(guān)系。依托歐亞經(jīng)濟(jì)論壇舉辦首屆上合組織成員國(guó)商品交易會(huì)，開(kāi)展西安·泉州“一帶一路”起點(diǎn)對(duì)話，辦好西洽會(huì)暨絲博會(huì)、農(nóng)高會(huì)、第二屆絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、孫思邈醫(yī)藥文化節(jié)等活動(dòng)。支持西安交大、西北大學(xué)等校與中亞國(guó)家國(guó)立大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)或建立校際合作關(guān)系，加快建設(shè)中亞教育培訓(xùn)基地，把以青少年為重點(diǎn)的教育合作不斷引向深入。深化國(guó)際文化旅游合作，與絲綢之路沿線國(guó)家共同開(kāi)展文物保護(hù)和考古研究，進(jìn)一步提升陜西文化的國(guó)際知名度和影響力。

(四)努力創(chuàng)建中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化新范例

積極創(chuàng)新人口管理和服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。出臺(tái)戶籍制度改革方案，逐步建立覆蓋全部常住人口的住房保障體系，審慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。強(qiáng)化企業(yè)繳費(fèi)責(zé)任，落實(shí)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大農(nóng)民工參加工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)比例，依法將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，允許常住人口中的農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)教育發(fā)展規(guī)劃，未能進(jìn)入公辦學(xué)校的以政府購(gòu)買服務(wù)方式予以保障，逐步實(shí)現(xiàn)符合條件的農(nóng)民工隨遷子女就地參加中高考。支持高等院校、職業(yè)學(xué)校設(shè)立農(nóng)民工培訓(xùn)基地，健全常態(tài)化的農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)和督查機(jī)制。建立以常住人口為重要因素安排省徑財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，逐步完善由政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，規(guī)范發(fā)展城投基金。

踞決落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。一是科學(xué)確定城市定位和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。指導(dǎo)各市縣制定修編相關(guān)規(guī)劃，全面啟動(dòng)建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，在榆林和富平、石泉等地進(jìn)行“多規(guī)合一”試點(diǎn)，在西安、寶雞、漢中開(kāi)展城市開(kāi)發(fā)邊界劃定工作。二是在繼續(xù)完善“一市一策”基礎(chǔ)上更加突出重點(diǎn)。進(jìn)一步加大省市共建大西安力度，全力支持西咸新區(qū)大膽探索，理順體制機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)，高水平推進(jìn)各項(xiàng)工作。支持寶雞、榆林、漢中加快建設(shè)區(qū)域性中心城市，繼續(xù)抓好43個(gè)重點(diǎn)縣城、35個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。三是切實(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提高入住率為重點(diǎn)實(shí)施保障性安居工程，抓緊完善在建項(xiàng)目綜合服務(wù)設(shè)施，新建項(xiàng)目更加注重選址宜居性，建成項(xiàng)目確保公開(kāi)公平公正分配，全年新建保障性住房16.3萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.87萬(wàn)戶，出臺(tái)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，年內(nèi)改造26.77萬(wàn)套。統(tǒng)籌建設(shè)其他市政設(shè)施，增強(qiáng)電力、給排水、供熱、通信保障能力，加快縣城過(guò)境公路改造進(jìn)度，健全公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展立體停車場(chǎng)，合理布局公益性菜市場(chǎng)和便民超市。四是積極推行城市精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃和公共空間使用等制度，規(guī)范管理行為和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，尤其要解決好居民關(guān)切的交通擁堵、市容不整、公共空間少、服務(wù)盲點(diǎn)多等突出問(wèn)題。重視運(yùn)用信息技術(shù)提升城市管理，進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)。大力倡導(dǎo)科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式，廣泛開(kāi)展衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。

咎續(xù)鼓勵(lì)各地大膽探索創(chuàng)新，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。把美麗鄉(xiāng)村、移民搬遷、精準(zhǔn)扶貧、小村并大村、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，延伸基本公共服務(wù)體系，讓農(nóng)民就近享受城鎮(zhèn)生活。全年完成避災(zāi)扶貧移民搬遷11萬(wàn)戶、40萬(wàn)人，其中陜南6萬(wàn)戶、20余萬(wàn)人，陜北4萬(wàn)戶、16萬(wàn)人，秦嶺北麓和渭北旱塬1萬(wàn)戶、4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)人脫貧。進(jìn)一步推進(jìn)42個(gè)縣和21個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，編制傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾五年專項(xiàng)整治工作，抓緊實(shí)施新一輪電網(wǎng)改造工程，新改造農(nóng)村公路6000公里，解決220萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，探索為農(nóng)村規(guī)模社區(qū)選派專職工作人員，全面完成1000個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)。

(五)以更大的耐心、定力和步伐解決環(huán)境問(wèn)題

俊全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃。大力推廣煤炭清潔利用，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，全面推行超凈排放、熱電聯(lián)產(chǎn)、脫硝除塵技術(shù)，實(shí)施“兩個(gè)一百億”天然氣利用工程，以西安周邊100公里無(wú)煤化為目標(biāo)有序拆改城區(qū)燃煤鍋爐。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理，年內(nèi)全部淘汰關(guān)中地區(qū)20__年以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車”，全省淘汰黃標(biāo)車和老舊車10萬(wàn)輛，積極推廣新能源汽車。強(qiáng)化對(duì)工地、道路揚(yáng)塵的日常監(jiān)管，關(guān)中城市建成區(qū)主要車行道機(jī)掃率達(dá)到90%以上，禁止露天焚燒秸稈和垃圾。建立省徑及關(guān)中地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)警體系，提早應(yīng)對(duì)極端不利天氣下的霧霾污染。

以秦嶺保護(hù)和渭河整治為重點(diǎn)，深入推進(jìn)大生態(tài)建設(shè)。切實(shí)落實(shí)秦嶺保護(hù)條例，進(jìn)一步健全保護(hù)管理機(jī)制，把整治亂批亂建、違法采石開(kāi)礦工作向秦嶺深處延伸，建設(shè)好秦嶺國(guó)家中央公園。完善省內(nèi)聯(lián)動(dòng)、跨省合作機(jī)制，堅(jiān)持?jǐn)嗝姹O(jiān)測(cè)月考核、季評(píng)比和定期公布制度，啟動(dòng)新一輪渭河治理三年行動(dòng)計(jì)劃。圍繞渭河治理和引漢濟(jì)渭工程建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)劃關(guān)中水系，統(tǒng)籌實(shí)施堤防、蓄滯洪區(qū)、濕地等生態(tài)工程建設(shè)。大力開(kāi)展?jié)h江、丹江綜合整治，建立水源污染事故防范預(yù)警應(yīng)急體系，積極落實(shí)跨省對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)的政策支持。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、小流域治理等重點(diǎn)工程，搞好新一輪退耕還林工作，建設(shè)“百萬(wàn)畝森林”和“百萬(wàn)畝濕地”，積極申報(bào)紅堿淖國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)煤炭采空區(qū)、塌陷區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和尾礦庫(kù)綜合整治，實(shí)施土壤治理修復(fù)示范工程，積極防治重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物污染。

充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼作用，進(jìn)一步節(jié)約資源和降低消耗。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入、資源環(huán)境總量控制、節(jié)能減排責(zé)任考核等制度，全面推進(jìn)節(jié)地節(jié)水節(jié)能。堅(jiān)持耕地占補(bǔ)平衡，加快劃定永久性基本農(nóng)田，從數(shù)量質(zhì)量?jī)煞矫媸刈「丶t線。堅(jiān)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實(shí)行區(qū)域地下水開(kāi)采總量和地下水水位“雙控制”。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，堅(jiān)決淘汰未達(dá)標(biāo)的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃企業(yè)和10萬(wàn)千瓦以下燃煤小火電，全年淘汰落后產(chǎn)能64萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤18.9萬(wàn)噸。支持安康和周至、志丹實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，支持商洛創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范。制定支持政策，建立全省污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極開(kāi)展節(jié)能量和碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。

(六)統(tǒng)籌做好保障和改善民生各項(xiàng)工作

實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。以高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。在政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位全面推行大學(xué)生見(jiàn)習(xí)制度，積極增加公益性崗位，向困難群眾提供免費(fèi)職業(yè)教育，適度放寬創(chuàng)業(yè)促就業(yè)個(gè)人小額貸款額度和貼息年限。新增城鎮(zhèn)就業(yè)36萬(wàn)人，大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率超過(guò)80%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力590萬(wàn)人。

咎續(xù)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度。擴(kuò)大“五保合一”試點(diǎn)，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋，繼續(xù)做好個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保工作，啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。圍繞托底線、救急難、可持續(xù)，強(qiáng)化社會(huì)救助體系，改進(jìn)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保工作，完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)政策，健全殘疾人權(quán)益保障制度，支持社會(huì)福利和慈善事業(yè)加快發(fā)展。統(tǒng)籌提高十余類社保對(duì)象待遇，包括提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均最低標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光溫暖更多困難群眾。

努力辦好人民滿意的教育。加快實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，將學(xué)前一年財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到生均每年1300元，新建改建公辦幼兒園150所。積極推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和縣城以上城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)，辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)，全面推行學(xué)區(qū)制改革和校長(zhǎng)、教師輪崗制度，大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快普通高中特色化多樣化、中職教育規(guī)?；瘜?shí)用化發(fā)展步伐，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)特殊教育，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)。

著力提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。深化公立醫(yī)院改革和藥品供應(yīng)保障體系改革，全力推進(jìn)一市十縣綜合改革試點(diǎn)，建立健全分級(jí)診療制度，繼續(xù)實(shí)施“三萬(wàn)工程”，加快西北醫(yī)科大學(xué)建設(shè)步伐，支持銅川與北京中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵(lì)婦幼保健和計(jì)生技術(shù)資源深度融合，啟動(dòng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健基本項(xiàng)目，全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策。有序放寬社會(huì)力量辦醫(yī)準(zhǔn)入，在醫(yī)保定點(diǎn)、職稱評(píng)定、等級(jí)評(píng)審等方面給予同等待遇，落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。要通過(guò)努力，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

居快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。加大文化事業(yè)投入力度，建立政府購(gòu)買公共文化服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)第11屆中國(guó)文化藝術(shù)節(jié)籌備工作，抓緊演出場(chǎng)館建設(shè)，盡快落實(shí)一市一精品創(chuàng)作計(jì)劃和演出單位任務(wù)，推動(dòng)省圖書新館、省群眾文化藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得階段性進(jìn)展，加快建設(shè)市縣文化體育場(chǎng)館，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視戶戶通，制定實(shí)施全省文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，廣泛開(kāi)展全民閱讀和全民健身活動(dòng)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

四、全面加快法治政府建設(shè)

狂年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局年，我們要結(jié)合鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，持續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

要嚴(yán)格依法履行政府職能。按照法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為原則，厘清權(quán)力邊界，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，及時(shí)公布行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等事項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕法外設(shè)權(quán)。在繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，更加重視履行公共服務(wù)、市場(chǎng)距管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，切實(shí)解決好與群眾直接相關(guān)的食品安全、市政管理、環(huán)境污染等突出問(wèn)題。

要努力健全依法決策機(jī)制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定，作為重大決策的法定程序。進(jìn)一步健全政府法律顧問(wèn)制度，切實(shí)加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上審批，建立重大決策終身追究機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。加快完善政府規(guī)章制定程序，擴(kuò)大法制機(jī)構(gòu)和第三方起草法規(guī)、規(guī)章的數(shù)量，拓寬公民有序參與政府立法途徑，堅(jiān)決杜絕部門利益法律化現(xiàn)象。

要切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。根據(jù)各級(jí)政府事權(quán)合理配置執(zhí)法力量，積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗、執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度，切實(shí)提高執(zhí)法水平，堅(jiān)決查處以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等行為。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、按期辦結(jié)、督查考核制度，引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)行政效能進(jìn)行評(píng)估，大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。

要不斷強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺(jué)接受省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受省政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善報(bào)告工作和聯(lián)系溝通制度，及時(shí)辦理各項(xiàng)意見(jiàn)和建議。強(qiáng)化政府內(nèi)部的制約與監(jiān)督，對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗，切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，加快推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。按照公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)做好財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等方面的信息公開(kāi)，高度重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的回應(yīng)，廣泛開(kāi)展公民進(jìn)政府和大學(xué)生見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。按照守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待、因公出國(guó)出境管理和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，進(jìn)一步加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為，以實(shí)際行動(dòng)贏得全省人民的信任和支持。

各位代表，駐陜部隊(duì)和武警官兵為陜西的改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，特別是在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了生力軍作用。我代表省人民政府和全省人民，向他們致以崇高敬意！我們一定要緊緊圍繞新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，一如既往地支持部隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步搞好預(yù)備役部隊(duì)和民兵工作，深入進(jìn)行國(guó)防教育，廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，滿腔熱忱地解決軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人和優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難，不斷鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。

各位代表！發(fā)展充滿希望，未來(lái)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，埋頭苦干，在建設(shè)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西的征程上，譜寫更加輝煌的篇章！

篇八 2023年換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告8350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告2023年政府工作，對(duì)2023年工作提出建議，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位代表和列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

2023年工作回顧

2023年是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的一年，也是石排在逆境中穩(wěn)步前行的一年。一年來(lái)，在市委、市政府以及鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們和全鎮(zhèn)人民一道，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、社會(huì)綜合管理、民生建設(shè)等各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

(一)以發(fā)展為先，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政府的中心任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值73.1億元，同比增長(zhǎng)7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值30.08億元，同比增長(zhǎng)9.2%;固定資產(chǎn)投資總額22.4億元，同比增長(zhǎng)29%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.3億元，同比增長(zhǎng)8%;實(shí)際利用外資8128萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)18.2%;出口總額10.26億美元，同比增長(zhǎng)8.7%。二是財(cái)政運(yùn)行良好。實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收總額11.53億元，同比增長(zhǎng)8.6%;一般公共預(yù)算收入5.65億元，同比增長(zhǎng)12%，一般公共預(yù)算收支基本實(shí)現(xiàn)了平衡。同時(shí)，通過(guò)債券置換、增收節(jié)支等方式化解債務(wù)困難，全年實(shí)現(xiàn)減債9300萬(wàn)元。三是農(nóng)村發(fā)展向好。深化農(nóng)村綜合改革，推動(dòng)農(nóng)村多元化經(jīng)營(yíng)，壯實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，全年實(shí)現(xiàn)村級(jí)總收入1.77億元，同比增長(zhǎng)5.9%;村級(jí)經(jīng)營(yíng)純收入9417 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.2%。

(二)以產(chǎn)業(yè)為基，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育，產(chǎn)業(yè)支撐力有效提升。一是狠抓重大項(xiàng)目招引。鼓勵(lì)經(jīng)貿(mào)辦、商務(wù)辦、民營(yíng)辦等部門加大招商引資力度，成功引進(jìn)了投資總額7億元、合同稅收總額6000萬(wàn)元的納利光學(xué)項(xiàng)目，并納入了2023年度市重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目。目前，全鎮(zhèn)共有重大項(xiàng)目11宗，累計(jì)投資總額69.19億元、合同稅收總額5.55億元。二是狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。推行重大項(xiàng)目建設(shè)倒逼機(jī)制，7宗2023年度市重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資6.6億元，完成年度計(jì)劃的106.74%，其中，氣派科技一期已建成投產(chǎn)，安博物流、東立普洛斯、域嘉五金、佳禾電聲和夏暉百麥等5宗項(xiàng)目正如期推進(jìn)建設(shè)。三是狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。以培育高新技術(shù)企業(yè)為抓手，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展落到實(shí)處，全鎮(zhèn)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市的科技創(chuàng)新項(xiàng)目共107個(gè)，獲得扶持資金約1600萬(wàn)元;共有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)15家、省高新技術(shù)培育入庫(kù)企業(yè)11家、省/市工程中心3家、省/市企業(yè)技術(shù)中心4家、國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室1家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)34家;共有專利4228件、中國(guó)馳名商標(biāo)2件、省名牌名標(biāo)10件。以落實(shí)“東莞制造2025”戰(zhàn)略為契機(jī)，支持企業(yè)更新設(shè)備和智能化改造，實(shí)現(xiàn)工業(yè)技改投資3.4億元，完成市督導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)的170%。

(三)以環(huán)境為上，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，城市面貌不斷優(yōu)化。一是優(yōu)化城市配套。編制了《石排鎮(zhèn)“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃(2023-2023)》，做好了4個(gè)社區(qū)公園規(guī)劃選址并建成了3個(gè)，劃定了“小山小湖”保護(hù)紅線34處，推進(jìn)了石洲蓮池環(huán)境工程，建設(shè)完成了石排圖書館、石排大道路口修復(fù)工程、南畬朗污水處理廠石排段配套截污主干管網(wǎng)工程。二是完善城市管理。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，投入113.08萬(wàn)元完成鎮(zhèn)村垃圾壓縮站設(shè)備維修及更新，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進(jìn)一步提升。開(kāi)展“國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，通過(guò)了國(guó)家環(huán)保部專家組現(xiàn)場(chǎng)核查。三是發(fā)展文化旅游。投入500多萬(wàn)元推進(jìn)塘尾明清古村落與云崗古寺周邊環(huán)境整治，改善了景區(qū)環(huán)境;推進(jìn)塘尾明清古村落成功創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū);推進(jìn)文化旅游項(xiàng)目社會(huì)化招商，將東江水泥廠舊址、紅石山燕嶺古采石場(chǎng)和塘尾明清古村落進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)。

(四)以民生為重，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障，社會(huì)和諧持續(xù)改善。一是扎實(shí)辦好民生實(shí)事。深入推進(jìn)鎮(zhèn)村為民辦實(shí)事，鎮(zhèn)十件實(shí)事全部完成，各村為村民辦實(shí)事36件。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組建了“村民車間”25個(gè)，安置屬地勞動(dòng)力554人，其中“4050”人員261人，全年共發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼865.83萬(wàn)元，低保勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)98.7%。三是扎實(shí)完善社會(huì)保障。全年累計(jì)發(fā)放最低生活保障、醫(yī)療救濟(jì)、殘疾人津貼等社會(huì)保障資金2174萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)80歲以上獨(dú)居老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。四是改善醫(yī)療環(huán)境。開(kāi)展人感染h7n9禽流感及登革熱防控工作;推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生站轉(zhuǎn)型，全鎮(zhèn)21間衛(wèi)生站全部完成轉(zhuǎn)型。五是提升教育教學(xué)水平。共發(fā)放教育獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教資金155.03萬(wàn)元，按新增10%的比例共招收848名入城務(wù)工人員隨遷子女入讀鎮(zhèn)屬公辦學(xué)校。六是加強(qiáng)對(duì)口幫扶與區(qū)域協(xié)作工作。開(kāi)展送溫暖系列活動(dòng)，向困難弱勢(shì)群體發(fā)放各類慰問(wèn)金101萬(wàn)元;落實(shí)優(yōu)撫政策，共發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金66萬(wàn)元;做好揭西“雙到”扶貧工作，落實(shí)幫扶資金70.1萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、外事僑務(wù)、工青婦、民族宗教等工作有效推進(jìn)。

(五)以統(tǒng)籌為要，狠抓社會(huì)管理，社會(huì)建設(shè)全面鞏固。一是嚴(yán)抓社會(huì)治安綜合治理。推進(jìn)“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略，投入1767萬(wàn)元規(guī)劃建設(shè)了103個(gè)高清治安視頻監(jiān)控點(diǎn)和9個(gè)治安卡口;深入開(kāi)展嚴(yán)打整治系列專項(xiàng)行動(dòng)，全年共偵破刑事案件628宗，查處治安案件636宗，命案破案率100%。二是加強(qiáng)安全隱患整治。深入推進(jìn)各類安全隱患排查整治，加強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，全年無(wú)發(fā)生重特大食品藥品違法案件及安全生產(chǎn)事故。三是開(kāi)展“四整治”專項(xiàng)行動(dòng)。共查扣違法摩托車3171輛，共拆除違法建筑9宗，共治理環(huán)境衛(wèi)生“死角”273處，共查封“三小場(chǎng)所”240間。四是加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解。推進(jìn)村級(jí)行政服務(wù)建設(shè)，將三個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))的“市民辦事咨詢服務(wù)大廳”改造為“村(社區(qū))綜合服務(wù)管理中心”;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪和帶案下訪等制度，共受理矛盾糾紛和群眾訴求案件364宗1984人次，化解了展恒玩具電子(東莞)有限公司拖欠工人工資等群體性事件。

(六)以效能為本，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，執(zhí)政能力逐步提升。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;落實(shí)駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系群眾全覆蓋。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干部出國(guó)(境)證照管理和政審等各項(xiàng)干部工作，規(guī)范了干部選拔任用流程，推進(jìn)了各項(xiàng)管理監(jiān)督制度完善。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全案件和信訪舉報(bào)登記臺(tái)賬，加強(qiáng)案件和信訪舉報(bào)件的管理;深入開(kāi)展干部違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng)，共查處各類違紀(jì)違法案件9宗，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

過(guò)去一年，我們?cè)诶щy與挑戰(zhàn)中攜手并肩、奮勇前行，各方面工作取得了積極成效。這些成績(jī)的取得，得益于歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開(kāi)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持，凝聚的是全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向所有關(guān)心、支持和參與石排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問(wèn)題仍然十分突出：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。外部市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻，重大項(xiàng)目招引難度加大，現(xiàn)有的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日，已投產(chǎn)項(xiàng)目釋放產(chǎn)能的規(guī)模效應(yīng)還不夠強(qiáng)。二是農(nóng)村發(fā)展乏力。對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴還沒(méi)有根本破除，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在很大程度上依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)，特別是在土地資源減少、管控加強(qiáng)的背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)難以找到有效的新出路。三是環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有待改善。環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌工作進(jìn)展相對(duì)緩慢，村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理水平較低，垃圾堆積、衛(wèi)生死角等“臟亂差”問(wèn)題還比較多。四是民生熱點(diǎn)問(wèn)題有待解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)公共服務(wù)供給與群眾要求還有一定差距，必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí)，不斷提高公共服務(wù)水平。五是政府效能還需進(jìn)一步提高。一些干部干事創(chuàng)業(yè)激情減弱，一些部門審批手續(xù)仍較繁瑣，提升行政效能還需付出更大努力。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取積極措施，認(rèn)真加以解決。

2023年工作安排

2023年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是石排立足新起點(diǎn)，適應(yīng)新要求，開(kāi)創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。展望新的一年，全球經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，外部環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，諸多不確定因素將對(duì)石排經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，隨著我國(guó)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念全面貫徹，重大改革舉措、“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化等措施全面推行，將為我們創(chuàng)造新的發(fā)展紅利，激發(fā)更多的內(nèi)需動(dòng)力，開(kāi)拓更廣闊的外部市場(chǎng)，加之石排近年來(lái)所打下的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，只要我們牢牢把握住這些機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，腳踏實(shí)地、勤奮苦干，必定能拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆七次全會(huì)和鎮(zhèn)委十二屆四次會(huì)議精神，切實(shí)踐行 “五大發(fā)展理念”，按照鎮(zhèn)委“一個(gè)目標(biāo)上軌道，三個(gè)板塊助升級(jí)，五個(gè)抓手促發(fā)展”的工作思路，努力在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上出實(shí)招，在做強(qiáng)制造產(chǎn)業(yè)、加速“三重”建設(shè)上下功夫，在加強(qiáng)社會(huì)管理、發(fā)展民生事業(yè)上求實(shí)效，力促石排走上快速發(fā)展軌道，為東莞“三個(gè)走在前列”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，各項(xiàng)稅收總額增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)7%，出口總額增長(zhǎng)6.5%。

圍繞以上目標(biāo)要求，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

(一)加大重大項(xiàng)目建設(shè)力度。樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資，以項(xiàng)目壯實(shí)產(chǎn)業(yè)。一是整合招商資源。整合升級(jí)石崇工業(yè)園和石鑫產(chǎn)業(yè)園，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承接能力;統(tǒng)籌全鎮(zhèn)閑置土地和廠房資源，實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)和二次開(kāi)發(fā)，為引進(jìn)大項(xiàng)目創(chuàng)造承載條件;統(tǒng)籌鎮(zhèn)村招商工作，建立項(xiàng)目招商信息共享庫(kù)，實(shí)行全鎮(zhèn)招商“一盤棋”。二是加大招商引資。繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)比拼機(jī)制，以“高稅收、高技術(shù)、高成長(zhǎng)性、低能耗”企業(yè)為招商重點(diǎn)，努力承接深圳等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)貿(mào)辦、商務(wù)辦、民營(yíng)辦三個(gè)經(jīng)濟(jì)口部門要各自至少引進(jìn)一個(gè)投資總額超5億元的重大項(xiàng)目，年底考核驗(yàn)收。三是抓好項(xiàng)目落地建設(shè)。發(fā)揮招商引資與重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用，推進(jìn)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，化解項(xiàng)目落地難題，加快建設(shè)進(jìn)度;繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)倒逼機(jī)制，落實(shí)責(zé)任、逐月督導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)，確?，F(xiàn)有7宗市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新招引項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)。

(二)加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展力度。一是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。以松山湖(生態(tài)園)建設(shè)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)“機(jī)器換人”、更新設(shè)備及智能化改造，建立成長(zhǎng)型企業(yè)檔案，挖掘一批有研發(fā)投入、有技術(shù)專利、成長(zhǎng)性高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，加大對(duì)這些企業(yè)的幫扶和指導(dǎo)，力爭(zhēng)年內(nèi)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到20家以上。二是推進(jìn)品牌創(chuàng)新。鼓勵(lì)有自主品牌的企業(yè)參加國(guó)內(nèi)展銷會(huì)，提高石排產(chǎn)品知名度;積極與高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加大創(chuàng)新人才引進(jìn)力度。三是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展“千干扶千企”、企業(yè)服務(wù)“問(wèn)題池”等幫扶活動(dòng)，著力解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的共性問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系、對(duì)口幫扶、動(dòng)態(tài)管理，為企業(yè)成長(zhǎng)壯大營(yíng)造良好環(huán)境。

(三)加大企業(yè)服務(wù)力度。一是強(qiáng)化政策服務(wù)。開(kāi)展上門送政策、送服務(wù)活動(dòng)，推廣國(guó)家、省、市政策措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)投入、機(jī)器換人等政策的宣傳，細(xì)化對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)和管理，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，積極爭(zhēng)取各級(jí)政策扶持資金。二是強(qiáng)化改革服務(wù)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源及政府作用，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施商事制度改革后續(xù)協(xié)同監(jiān)管、企業(yè)登記注冊(cè)“一網(wǎng)通”、外資投資負(fù)面清單管理、多元化城鎮(zhèn)化投融資、項(xiàng)目投資建設(shè)審批、基層社會(huì)治理等改革。三是強(qiáng)化企業(yè)管理。常態(tài)化走訪聯(lián)系企業(yè)，及時(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，在各村(社區(qū))設(shè)置信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)定期收集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)化解企業(yè)存在的不穩(wěn)定因素。

二、堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

(一)完善規(guī)劃布局。以建設(shè)濱江新城宜居區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)做好中心區(qū)中北部區(qū)域的城市功能規(guī)劃，推進(jìn)該區(qū)域約1000畝宜居地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)及土地平整、水電管網(wǎng)、道路骨架等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)強(qiáng)化城市功能。以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為方向，拓寬多元化、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金籌措渠道，探索與社會(huì)資本合作(ppp)融資模式，吸引社會(huì)資本參與城市建設(shè)、公共交通、園區(qū)開(kāi)發(fā)等城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)石崗小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、和興路、廟邊王大道排水工程、中心消防站、石崇大道沙角段、石崇大道輔道升級(jí)改造工程等6項(xiàng)群眾最為關(guān)切的城建重點(diǎn)工程建設(shè)。推進(jìn)污水截污次支管網(wǎng)建設(shè)，完善城市配套功能。

(三)規(guī)范城市管理。推進(jìn)環(huán)境整治。深入開(kāi)展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建等綜合整治，推進(jìn)衛(wèi)生死角、農(nóng)村“黑點(diǎn)”等專項(xiàng)整治;加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，落實(shí)違法用地片區(qū)管理責(zé)任制，開(kāi)展在建違法建筑后續(xù)清理行動(dòng)，確保對(duì)違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早處理。完善城市管理。深入推進(jìn)節(jié)能減排、城市綠化管理、公交服務(wù)系統(tǒng)等工作，健全垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，提升垃圾收集和壓縮處理能力，完善每月村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)機(jī)制，推進(jìn)城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化。提升群眾素質(zhì)。加強(qiáng)城市文明教育，開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生公益宣傳，提高群眾文明程度，引導(dǎo)群眾形成懂禮儀、講衛(wèi)生、重健康的文明生活方式。

三、堅(jiān)持挖掘特色，推進(jìn)文化旅游建設(shè)

(一)建設(shè)文化旅游景點(diǎn)。加大招商引資力度，努力將東江水泥廠舊址、紅石山燕嶺古采石場(chǎng)和塘尾明清古村落整體開(kāi)發(fā)。整合現(xiàn)有文化旅游資源和生態(tài)環(huán)境資源，做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)，大力發(fā)展都市生態(tài)休閑業(yè)和文化旅游業(yè)。

(二)整治文化旅游環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)瀟湴湖、海仔湖、云崗古寺等景區(qū)周邊環(huán)境整治，重點(diǎn)推動(dòng)云崗古寺和塘尾明清古村落景區(qū)連片發(fā)展;推動(dòng)旅游文化配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，升級(jí)改造連通旅游文化景點(diǎn)的道路及公交系統(tǒng)，方便游客出行。

(三)宣傳推介文化旅游。繼續(xù)推廣“中國(guó)最美小鎮(zhèn)”等主題旅游路線，提升石排旅游的知曉度和美譽(yù)度;探索景點(diǎn)景區(qū)資源整合推廣方式，加大與周邊地區(qū)旅游資源合作，打造文化旅游品牌。

四、堅(jiān)持為民惠民，千方百計(jì)保障和改善民生

(一)辦好十件民生實(shí)事。一是提升社會(huì)安全指數(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行命案發(fā)案數(shù)同比下降5%;二是促進(jìn)教育資源公平均衡配置，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)石崗小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，增加隨遷子女積分入學(xué)學(xué)位供給;三是提高特殊群體保障水平，提高低保家庭生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每月補(bǔ)助由60元提高到80元，為符合條件的老人提供意外傷害綜合保險(xiǎn)、供養(yǎng)護(hù)理等服務(wù);四是改善交通出行條件，推進(jìn)和興路、石崇大道沙角段等道路升級(jí)改造工程;五是加大信息惠民建設(shè)力度，逐步在政務(wù)服務(wù)、城市管理、社會(huì)民生等領(lǐng)域建立開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源;六是完善醫(yī)療服務(wù)，開(kāi)展免費(fèi)的孕婦唐氏綜合癥、新生兒耳聾基因篩查，調(diào)整社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn);七是加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)建成“國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，研究制定海仔河規(guī)劃與控制方案;八是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以內(nèi)，石排籍困難家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè);九是加強(qiáng)食品安全保障;十是提升文體生活質(zhì)量，完成家庭教育講座活動(dòng)60場(chǎng)，升級(jí)改造3個(gè)籃球場(chǎng)。同時(shí)，各村要繼續(xù)為村民辦好1-2件實(shí)事。

(二)抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。拓寬農(nóng)村發(fā)展路徑，探索推進(jìn)鎮(zhèn)村合作稅收分成、建設(shè)工業(yè)大廈等發(fā)展模式，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)物業(yè)型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)和投資型經(jīng)濟(jì)。建立鎮(zhèn)村統(tǒng)一協(xié)調(diào)招商機(jī)制，實(shí)行鎮(zhèn)村統(tǒng)一對(duì)外招商，各村要至少引進(jìn)一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施“一村一策”，加大對(duì)后進(jìn)村的幫扶力度，對(duì)后進(jìn)村定目標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)間，爭(zhēng)取有較好的增長(zhǎng)。推進(jìn)農(nóng)村“三舊”改造，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)農(nóng)民公寓。改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，選取2-3個(gè)試點(diǎn)村，從規(guī)劃、資金等方面給予支持，打造“美麗村居”示范點(diǎn)。

(三)抓好就業(yè)幫扶工作。強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)困難人員和新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)質(zhì)量，突出做好高校畢業(yè)生、戶籍勞動(dòng)力、“4050”人員等群眾的就業(yè)工作;繼續(xù)推廣“村民車間”就業(yè)模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)戶籍勞動(dòng)力進(jìn)企業(yè)工作;強(qiáng)化企業(yè)技能人才培育，協(xié)助企業(yè)儲(chǔ)備技術(shù)人才。

(四)抓好文教衛(wèi)生工作。加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)整治力度，切實(shí)保障群眾的醫(yī)療衛(wèi)生安全;完善村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。貫徹實(shí)施“全面兩孩”政策，落實(shí)新生育保險(xiǎn)制度，將工作重點(diǎn)引導(dǎo)到抓基層、抓重點(diǎn)、抓日常工作上來(lái)，提高整體工作水平。繼續(xù)保障教育經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教育設(shè)施，提升校園辦學(xué)特色，促進(jìn)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。實(shí)施文化惠民工程，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化公共文化服務(wù)產(chǎn)品，提升公共文化服務(wù)水平。

(五)抓好社會(huì)保障工作。推動(dòng)農(nóng)(居)民和企業(yè)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展，完善社會(huì)救助體系;做好扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”、對(duì)口支援新疆兵團(tuán)第三師等工作;全面落實(shí)市委、市政府有關(guān)政策，提高低保困難戶的保障水平。

五、堅(jiān)持依法管理，構(gòu)建規(guī)范有序的發(fā)展大局

(一)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注宏觀指標(biāo)變化和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)動(dòng)態(tài)，完善和落實(shí)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等機(jī)制，完成年度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)目標(biāo)。加強(qiáng)鎮(zhèn)屬企業(yè)、鎮(zhèn)屬物業(yè)、鎮(zhèn)屬土地集中管理，激發(fā)鎮(zhèn)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，提高鎮(zhèn)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，最大限度盤活各類資產(chǎn)、資源。

(二)強(qiáng)化財(cái)政管理。大力推進(jìn)財(cái)政制度改革，完善各類財(cái)政管理制度，堅(jiān)決執(zhí)行零基預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付制度，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，對(duì)政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“事前評(píng)審、事中跟蹤、事后監(jiān)督”的全過(guò)程評(píng)審。強(qiáng)化資金績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)以及合同管理等制度。加大稅收管理力度，完善稅源管理臺(tái)賬。

(三)強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。深化農(nóng)村關(guān)鍵業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，積極落實(shí)重大事項(xiàng)審查、經(jīng)濟(jì)合同管理、應(yīng)收款管理、資產(chǎn)投資管理等制度，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出和超比例分配。深化農(nóng)村綜合改革，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。

(四)強(qiáng)化社會(huì)綜合管理。深入推進(jìn) “四整治”工作。嚴(yán)厲打擊惡性犯罪和多發(fā)性犯罪，突出打擊 “兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“平安石排”建設(shè)。積極推進(jìn)警務(wù)信息化，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步鋪開(kāi)網(wǎng)格化管理，建立覆蓋全鎮(zhèn)的“天網(wǎng)”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，加大安全隱患排查整治力度，建立安全生產(chǎn)隱患整治臺(tái)賬，開(kāi)展消防安全、食品安全等專項(xiàng)整治，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。完善信訪調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，健全維穩(wěn)綜治體系，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查摸底、分類管理，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。完善勞資糾紛預(yù)警與應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊欠薪逃匿犯罪行為。

六、持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升服務(wù)水平

(一)狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。以簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī)，深化干部人事改革，健全人事管理制度，落實(shí)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等干部選拔方式。實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，不斷拓寬干部視野，提升干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力。

(二)狠抓效能建設(shè)。深化行政體制改革。扎實(shí)做好商事登記改革后續(xù)監(jiān)管工作，加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管和信用約束監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)活力。優(yōu)化工作落實(shí)。落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目督導(dǎo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等工作制度，完善辦公例會(huì)制度、量化考核辦法，狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。認(rèn)真辦好民生實(shí)事，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督，積極開(kāi)展鎮(zhèn)長(zhǎng)約請(qǐng)人大代表等活動(dòng)，構(gòu)建清廉務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境。

(三)狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪活動(dòng)，大力整治“庸懶散奢”等不正之風(fēng)，嚴(yán)控各類支出。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，做好換屆紀(jì)律教育和審計(jì)工作，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展廉政宣傳教育活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，不斷提升部門對(duì)職務(wù)犯罪的前置預(yù)防能力。

各位代表！新要求孕育新機(jī)遇，新起點(diǎn)更需新作為。讓我們?cè)阪?zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)人民一道，高舉發(fā)展大旗，弘揚(yáng)改革精神，為實(shí)現(xiàn)石排走上快速發(fā)展軌道而努力奮斗！

篇九 市政府信息化建設(shè)工作報(bào)告3150字

關(guān)單位的咨詢、投訴、批評(píng)、建議、求助等來(lái)電，使政府公開(kāi)電話服務(wù)范圍覆蓋到政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域，為社會(huì)公眾提供全方位、全天候、高效率24小時(shí)不間斷服務(wù)。該項(xiàng)目今年初啟動(dòng)，預(yù)計(jì)20__年初可開(kāi)通。

2、加快社會(huì)事業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程

財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)收效明顯。配合國(guó)家“金財(cái)工程”建設(shè)，我市加強(qiáng)財(cái)政信息資源規(guī)劃和整合，建立以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的全過(guò)程規(guī)范管理，科學(xué)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收支增減因素，為政府財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政支出管理、財(cái)政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù)，提高政府宏觀調(diào)控水平。

建立覆蓋全市、資源共享的綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全市電子防控報(bào)警系統(tǒng)。實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，深入推進(jìn)金盾工程建設(shè)，已投入建設(shè)資金1058萬(wàn)元，相繼完成了省廳下達(dá)的44項(xiàng)“金盾工程”一期建設(shè)任務(wù)中的42項(xiàng)，完成率達(dá)95.5%，同時(shí)建設(shè)了具有信息化特色11個(gè)項(xiàng)目。在全市建成完備的公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)態(tài)綜合的公安信息資源庫(kù)、高度集成的公安信息化應(yīng)用體系，基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。

教育信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)逐步完善。初步建立以市級(jí)教育網(wǎng)站為核心，面向社會(huì)公眾的“一站式”教育信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)了數(shù)字化教育資源的建設(shè)、整合和共享，優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng)，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。構(gòu)建學(xué)?！鐓^(qū)—家庭互聯(lián)互動(dòng)的教育信息化平臺(tái)，利用學(xué)校和社區(qū)豐富的教育資源，形成學(xué)校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學(xué)校教育的大教育體系，為社會(huì)公眾提供靈活多樣、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)化教育和終身教育服務(wù)。

勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國(guó)家“金保工程”的建設(shè)，我市構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)，建立全市勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)流程，整合、改造社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)系統(tǒng)，實(shí)施包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等功能的社會(huì)保障卡工程，以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放與償付服務(wù)。

公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)。初步建立以人為本、以服務(wù)患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實(shí)時(shí)共享和充分利用，推進(jìn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)、管理、決策水平和資源使用效益。

實(shí)施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以水雨工災(zāi)情信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)____三亞市防汛抗旱指揮系統(tǒng)，搭建了三亞市水務(wù)信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架和工作平臺(tái)，在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

推進(jìn)征管改革。為貫徹落實(shí)省局以信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的要求，并結(jié)合實(shí)際制定了征管改革方案，以信息化建設(shè)為契機(jī)，逐步建立并運(yùn)行稅收一體化征管信息系統(tǒng)，加快全省“金稅工程（三期）海南地稅項(xiàng)目”的建設(shè)。

3、嚴(yán)把黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作質(zhì)量關(guān)

根據(jù)《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》文件精神，市科工信局負(fù)責(zé)我市黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作及市直機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理。各部門根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門實(shí)際，制定本部門電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃，并提出具體的電子政務(wù)工程項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容并組織前期論證，報(bào)市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求并通過(guò)前期論證的項(xiàng)目，納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。

4、完善高效的建設(shè)項(xiàng)目管理制度

加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)是落實(shí)電子政務(wù)建設(shè)決策和規(guī)劃，確保電子政務(wù)取得實(shí)效的關(guān)鍵一環(huán)。為推進(jìn)三亞市黨政信息化建設(shè)，完善有關(guān)信息化建設(shè)制度，我市相繼出臺(tái)了《三亞市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《三亞市政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)規(guī)定》、《三亞市公務(wù)電子郵箱使用管理規(guī)定》、《三亞市社區(qū)政務(wù)信息化管理辦法》、《三亞市政務(wù)信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》等信息化建設(shè)法規(guī)。

二、存在的問(wèn)題

對(duì)信息化與工業(yè)化融合，信息化建設(shè)帶動(dòng)三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度不夠；信息技術(shù)應(yīng)用總體水平偏低，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重；在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還未充分發(fā)揮，信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的改造力度急需加強(qiáng)；信息化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度缺乏監(jiān)督考核，組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱，電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，運(yùn)作大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動(dòng)力，信息技術(shù)領(lǐng)域人才嚴(yán)重匱乏，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次信息化人才儲(chǔ)備不足；投融資渠道和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)理念有待于創(chuàng)新。

三、措施

1、加大政府投入，創(chuàng)新多元化的信息化建設(shè)、管理模式

加大財(cái)政部門對(duì)信息化建設(shè)的支持力度，市直各部門新建的信息化項(xiàng)目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理，對(duì)于確需建設(shè)的項(xiàng)目依據(jù)“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)建設(shè)；對(duì)于跨年度的建設(shè)項(xiàng)目須按實(shí)施進(jìn)度分年度分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導(dǎo)資金的規(guī)模和投向，積極探索“政府投入、政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源補(bǔ)償”的多方位政府支持渠道，建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)管理”的信息化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式；設(shè)立信息化服務(wù)體系專項(xiàng)基金，支持中小企業(yè)信息化重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應(yīng)信息發(fā)展的多渠道投融資體制，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金來(lái)海南設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)資金對(duì)信息化建設(shè)的投入，對(duì)適合社會(huì)投資的項(xiàng)目，通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作，吸引社會(huì)資金投資信息化建設(shè)；采用信息技術(shù)外包（ito）、業(yè)務(wù)流程外包（bpo）、公私合作建設(shè)（ppp）等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，降低建設(shè)和運(yùn)行成本，提高信息化建設(shè)和運(yùn)行效率。

對(duì)于非政府投入為主建設(shè)的信息化公共服務(wù)平臺(tái)，以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護(hù)服務(wù)、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務(wù)的供應(yīng)商，按照創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則，通過(guò)先評(píng)估、后補(bǔ)貼方式予以支持。鼓勵(lì)企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，參與公益性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

2、組建專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)

隨著我市信息化的發(fā)展，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員缺口加大，我市目前已啟動(dòng)籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，以便更好的完成各類攻堅(jiān)克難任務(wù)，如項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審核、技術(shù)甄別、項(xiàng)目實(shí)施、制定規(guī)范及前期項(xiàng)目調(diào)研。另外還要肩負(fù)著重點(diǎn)基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術(shù)的融合工作。

3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新信息化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)制

加強(qiáng)三亞數(shù)字城市建設(shè)的行業(yè)監(jiān)管，盡快形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。對(duì)于信息化平臺(tái)和重大工程專項(xiàng)，要在統(tǒng)一監(jiān)督管理下，實(shí)行適度開(kāi)放，適合獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，采用“政府授權(quán)、投資受益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”等方式，進(jìn)行獨(dú)立的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)；推進(jìn)信息資源的深度開(kāi)發(fā)利用，逐步分離政府、企業(yè)的信息化運(yùn)行部門，鼓勵(lì)第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)采用商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式為政府或企業(yè)提供信息化服務(wù)；本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大型信息化項(xiàng)目和重大工程專項(xiàng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。

4、加快信息安全保障體系建設(shè)

堅(jiān)持管理與技術(shù)并重，以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全的原則，綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化信息安全資源的配置。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)信息安全管理責(zé)任制，積極開(kāi)展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)信息安全理論研究，建立和完善信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系、信息安全監(jiān)控體系、容災(zāi)備份體系和信息安全應(yīng)急處理體系。抓緊出臺(tái)電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)、信息安全應(yīng)急處理、系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)、數(shù)字認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的政策法規(guī)；加強(qiáng)信息安全教育、培訓(xùn)和宣傳，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的駕馭能力，進(jìn)一步提高全社會(huì)的信息安全意識(shí)。

篇十 2023年臨江市政府工作報(bào)告7650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表臨江市人民政府向大會(huì)做政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去一年的回顧

2003年是新一屆政府的開(kāi)局年，也是全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得較好成績(jī)的一年。一年來(lái)，在臨江市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有力監(jiān)督和市政協(xié)的鼎力支持下，市政府以十六大精神為指導(dǎo)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終堅(jiān)持建設(shè)讓人民滿意、讓人民放心的政府這一宗旨，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，采取超常規(guī)措施，大膽改革，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全市各族人民，以昂揚(yáng)的斗志和創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的拼搏精神，在眾多領(lǐng)域創(chuàng)造了歷史較好水平，再次彰顯了“臨江現(xiàn)象”的獨(dú)特魅力。2003年初，本屆政府承諾要在任期內(nèi)完成三件大事。如今，三件大事中的兩件，即：220千伏一次變電工程、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校一期工程在開(kāi)工第一年即完成建設(shè)并投入使用；老嶺隧道工程的松嶺隧道和老嶺隧道也于去年12月底全部貫通，圓滿完成了當(dāng)年的施工任務(wù)。過(guò)去的一年，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益明顯提高，重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正在興起；在工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)上，去年我市對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做了大膽而又卓有成效的調(diào)整，突現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)的重要地位；現(xiàn)代化山水園林城市的建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，對(duì)城市巷道、集中供熱、城市環(huán)境等群眾熱切關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模建設(shè)和改造；春夏之交，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民眾志成城，成功抗擊“非典”，大大增進(jìn)了與廣大群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)了我們克服各種困難，加快臨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和勇氣。此外，在提高人民生活水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及社會(huì)事業(yè)改革與發(fā)展等各方面，均取得了突破性進(jìn)展。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持健康快速發(fā)展，財(cái)政狀況明顯好轉(zhuǎn)。2003年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)27億元，比上年增長(zhǎng)11%，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值3.5億元、13.9億元和9.6億元，分別增長(zhǎng)6%、11.2%和12.9%；國(guó)、地稅提前兩個(gè)月完成稅收任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入6919萬(wàn)元（不含出口退稅），同比增長(zhǎng)5.9%，一舉扭轉(zhuǎn)了往年“寅吃卯糧”的被動(dòng)局面；工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值19.98億元，同比增長(zhǎng)9%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.37億元，增長(zhǎng)8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5.6億元，增長(zhǎng)10.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成8.08 億元，增長(zhǎng)7%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額284萬(wàn)美元，引進(jìn)域外資金1.28億元。臨江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.72億元，財(cái)政收入完成1100萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%；招商引資等項(xiàng)工作均完成年初確定的指標(biāo)。2003年，我市積極通過(guò)科技創(chuàng)新、項(xiàng)目拉動(dòng)和政策扶持來(lái)發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)，將

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為13:51:36。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。始終牢牢堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，以加快發(fā)展為主題，以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，突出工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。一是以占領(lǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為目標(biāo)，強(qiáng)化內(nèi)功為手段，抓好賽力特、鎂業(yè)、翔豪、水電等重點(diǎn)企業(yè)提速增效，力爭(zhēng)在世界產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，樹(shù)立自己的品牌。2003年骨干企業(yè)年產(chǎn)值增長(zhǎng)18.4%，上繳稅金增長(zhǎng)11.7%，企業(yè)效益明顯提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品在歐、美、亞、非等國(guó)際市場(chǎng)的份額進(jìn)一步擴(kuò)大。二是加大科技創(chuàng)新力度，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。投入技改資金8000萬(wàn)元，全面完成了微硅粉回收、霧化法鎂粉、納米級(jí)白炭黑等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)微硅粉、高純硅添料等新產(chǎn)品14種，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值9300萬(wàn)元，利稅1210萬(wàn)元。三是突出項(xiàng)目申報(bào)，重視接續(xù)產(chǎn)業(yè)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。緊緊抓住國(guó)家有關(guān)政策，積極申報(bào)了健今藥業(yè)的gmp改造及新藥產(chǎn)業(yè)化、鎂合金壓鑄件、超微細(xì)二氧化硅等一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，健今藥業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目已被國(guó)家列入第一批東北老工業(yè)基地改造計(jì)劃。這是我市工業(yè)技術(shù)改造在國(guó)家立項(xiàng)申報(bào)工作中取得的又一次重大突破。四是大力增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，為工業(yè)快速發(fā)展拓展空間。投資1.6億元的220千伏一次變電工程于去年10月31日竣工投運(yùn)，該項(xiàng)目的投運(yùn)徹底解決了我市輸變電能力差、電壓等級(jí)低等制約臨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。同時(shí)，在內(nèi)河興建和擴(kuò)建了16座中小型電站，總裝機(jī)容量達(dá)5.6萬(wàn)千瓦，對(duì)拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全面建設(shè)新型技術(shù)工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，提供了巨大的能源保障。2003年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值11.6億元，同比增長(zhǎng)10.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2379萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%，兩項(xiàng)資金占用額下降5.3%，財(cái)政對(duì)企業(yè)投入資金（含出口退稅）3300多萬(wàn)元。全市黃金產(chǎn)量突破萬(wàn)兩大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了“黃金萬(wàn)兩縣”的目標(biāo)。一年來(lái)，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，資金運(yùn)營(yíng)趨于合理，為加速擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，全面完成“十五”計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)龍頭初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)渡。農(nóng)村工作突出“抓龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的發(fā)展思路，以實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為中心，用工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力加強(qiáng)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭建設(shè)。一是“借世界名牌、創(chuàng)國(guó)際市場(chǎng)”，與澳大利亞澳士達(dá)有限公司合作，引進(jìn)和發(fā)展了世界畜牧業(yè)著名品牌安格斯肉牛，并投資1300萬(wàn)元建設(shè)肉牛屠宰加工廠。廠房主體工程現(xiàn)已完工，今年10月份可投入運(yùn)營(yíng)。2003年11月又與澳大利亞澳士達(dá)牧業(yè)集團(tuán)共同組建了吉林澳士達(dá)牧業(yè)發(fā)展有限公司。目前已完成安格斯肉牛改良4100頭。二是大力扶持臨江康龍藥業(yè)和宏大藥業(yè)公司，并把它們塑造成為我市中草藥發(fā)展的龍頭企業(yè)。兩公司投資共2960萬(wàn)元的gmp改造項(xiàng)目已接近尾聲，投入運(yùn)營(yíng)后必將大大增強(qiáng)“興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的牽頭帶動(dòng)作用。三是與發(fā)展培育龍頭企業(yè)相適應(yīng)，在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入上做文章。加快了國(guó)家級(jí)高山紅景天基地、黃芪種植基地、中藥材規(guī)范種植基地和農(nóng)特產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)綜合示范區(qū)的建設(shè)。完成了農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，生態(tài)富民工程全面啟動(dòng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善。進(jìn)一步深化了農(nóng)村各項(xiàng)改革，稅費(fèi)改革成果得到鞏固。搞好退耕還林、還草，大力開(kāi)發(fā)林地經(jīng)濟(jì)，發(fā)展了香菇培植等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，中低產(chǎn)田改造和小流域治理初見(jiàn)成效。農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)4.72萬(wàn)千瓦。臨江國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

強(qiáng)勢(shì)民企擴(kuò)張迅速，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。年初以來(lái)，我們通過(guò)資金支持、法律保護(hù)、重獎(jiǎng)激勵(lì)等方式，迅速推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張?zhí)峁┝朔奖銞l件。特別是全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)后，在全市掀起了全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮。去年全市個(gè)體工商戶發(fā)展到5300戶，注冊(cè)資金1.24億元，從業(yè)人員達(dá)到22300人。在克服了“非典”的負(fù)面影響后，全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)12億元，增長(zhǎng)12%；營(yíng)業(yè)收入10億元，增長(zhǎng)21.7%；實(shí)繳稅金4100萬(wàn)元，占財(cái)政收入的59.46%，比上年增長(zhǎng)14.3%。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)終于實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性突破，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

確定我市樞紐地位，生態(tài)旅游業(yè)初露鋒芒。今年，我市把生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，聘請(qǐng)省內(nèi)知名專家編制了《臨江市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)整合了區(qū)域內(nèi)旅游景點(diǎn)。以葦沙河為入口和基地，積極與丹東、集安、長(zhǎng)白等沿江城市溝通、洽談，初步確定了臨江作為丹東至長(zhǎng)白山旅游線上的樞紐地位。規(guī)劃和建設(shè)了葦沙河旅游碼頭、人工運(yùn)河和葦沙河小三峽風(fēng)景區(qū)、四道溝長(zhǎng)川島等一批旅游景點(diǎn)。旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)600萬(wàn)元，為今后臨江旅游業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

營(yíng)造山水園林城市，城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。按照建設(shè)山水園林城市的總體部署，突出經(jīng)營(yíng)城市理念，采取超常規(guī)措施，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。在公路建設(shè)資金短缺的情況下，積極籌措資金，爭(zhēng)取政策支持，共投入公路建設(shè)資金3億元，是建市以來(lái)最多的一年?？傞L(zhǎng)3529米的老嶺隧道項(xiàng)目，已完成隧洞掘進(jìn)3460米，其中2775米的老嶺隧道與685米的松嶺隧道已貫通，現(xiàn)已完成投資額1.8億元?？偼顿Y5億元的沈長(zhǎng)公路臨江至八道溝沿江公路工程，已完成前期準(zhǔn)備工作，今年可開(kāi)工建設(shè)。鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐加快，新建改建鄉(xiāng)村公路21條，總長(zhǎng)101公里，名列白山市榜首。城區(qū)改造的力度不斷加大，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)7.5萬(wàn)平方米。投入820萬(wàn)元對(duì)市區(qū)交通路、官殿街等42條巷路和人行道進(jìn)行了大規(guī)模改造，總面積達(dá)8.3萬(wàn)平方米。通過(guò)巷路建設(shè)，顯著改善了市區(qū)交通狀況，大大緩解了群眾出行難的問(wèn)題。對(duì)市區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的綠化美化，面積達(dá)6萬(wàn)多平方米。投資50萬(wàn)元，完成了鴨綠江綠色生態(tài)文化長(zhǎng)廊建設(shè)，為鴨綠江畔描繪了一條亮麗的風(fēng)景線。投資1200萬(wàn)元對(duì)城區(qū)部分陳舊供熱管網(wǎng)進(jìn)行了改造，新增供熱面積12萬(wàn)平方米。臨江標(biāo)志性建筑——投資1500萬(wàn)元的江濱大橋已于去年9月份開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年竣工通車。鴨綠江界河防護(hù)工程現(xiàn)已完成三道溝左岸回水堤、望江至大栗子護(hù)岸等4處單項(xiàng)工程，總長(zhǎng)達(dá)15公里，對(duì)防洪抗害、保護(hù)國(guó)土起到了重要作用。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度進(jìn)一步加大，市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到改善。投資5925萬(wàn)元，著重加快了花山、大栗子、葦沙河等城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，促進(jìn)了城市化進(jìn)程。通訊事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展迅猛，寬帶網(wǎng)正逐步滲透到社會(huì)各階層。2003年基本建設(shè)投入資金總額達(dá)4.8億元，創(chuàng)歷史最高水平。

大力推進(jìn)載體建設(shè)，社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展?？萍脊ぷ髟诩涌焓〖?jí)星火技術(shù)密集區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，2003年共爭(zhēng)取和安排國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目6項(xiàng)?？萍歼M(jìn)步對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)55%；教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。素質(zhì)教育、德育教育和職業(yè)教育取得明顯成效。合理調(diào)整了中小學(xué)布局，優(yōu)化了教育資源配置。臨江市一中投資400萬(wàn)元，擴(kuò)建校園8850平方米，完成了初高中分離，改善了辦學(xué)條件。投資2267萬(wàn)元的外國(guó)語(yǔ)學(xué)校完成一期工程，已于去年9月1日如期開(kāi)學(xué)；教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。2003年高考共有556名考生進(jìn)入投檔線，升學(xué)率達(dá)90%，理科考生蔡豐、董欣同學(xué)的高考成績(jī)名列白山市

一、第二名，分別被清華、北大錄取；文化體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展；衛(wèi)生工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)裝備水平，投資200萬(wàn)元建設(shè)的疾控中心綜合樓已交付使用。非典防治工作取得成效。非典防治期間，為確保全市人民群眾的生命健康安全，市財(cái)政先后投入195萬(wàn)元購(gòu)置了大量用于防治非典的醫(yī)療設(shè)備，同時(shí)，投入大量的人力、物力，建立起了嚴(yán)密的預(yù)防控制系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）也傾注全力，嚴(yán)密監(jiān)控外來(lái)人員。這些有力舉措，得到了全市人民的充分肯定和大力支持。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情，廣大黨員干部和醫(yī)護(hù)人員迎難而上，無(wú)私奉獻(xiàn)，表現(xiàn)出了強(qiáng)大的凝聚力和良好的職業(yè)道德風(fēng)范。我市有4位同志因在抗擊非典工作中表現(xiàn)突出，受到省委、省政府的表彰；有兩名一線醫(yī)護(hù)人員在此期間光榮地加入了____。社區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。在全市街道成立了17個(gè)社區(qū)，這些社區(qū)在維護(hù)社會(huì)治安、防治傳染病等方面發(fā)揮了重要作用；切實(shí)加強(qiáng)了人口與計(jì)劃生育管理，人口自然增長(zhǎng)率控制在0.25‰；廣電事業(yè)迅速發(fā)展。投入資金210萬(wàn)元，完成了臨江市區(qū)有線電視光纜工程、演播室改造和設(shè)備更新等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷加大對(duì)外宣傳力度，在白山臺(tái)發(fā)稿量連續(xù)5年保持領(lǐng)先位置，在省臺(tái)發(fā)稿連續(xù)兩年跨入全省縣級(jí)臺(tái)前5名行列。節(jié)目采編及播放質(zhì)量明顯提高。

精神文明與民主法制工作取得新進(jìn)展。全市通過(guò)開(kāi)展“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。“解放思想、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)，鼓舞了人心，凝聚了斗志，激發(fā)了全市人民建設(shè)臨江的熱情。精神文明建設(shè)取得新成果，2003年我市被省委、省政府評(píng)為“精神文明先進(jìn)市”。群眾性文化體育活動(dòng)空前活躍，廣大市民的精神文化生活更加豐富多彩。由中央電視臺(tái)、八一電影制片廠、白山市委、白山市政府、臨江市委、臨江市政府聯(lián)合拍攝的7集電視連續(xù)劇《陳云在臨江》，對(duì)弘揚(yáng)“四保臨江”精神，宣傳臨江對(duì)外開(kāi)放形象具有重大意義。該劇于去年12月22日舉行了隆重的開(kāi)機(jī)儀式，現(xiàn)已進(jìn)入緊張拍攝階段。成功舉辦了朝鮮歌舞團(tuán)來(lái)臨江演出活動(dòng)，為推動(dòng)中朝民間文化交流、豐富我市人民文化生活開(kāi)辟了先河。一年來(lái)，市政府在工作中自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督，改善和規(guī)范了向人大和政協(xié)報(bào)告、通報(bào)的工作制度。堅(jiān)持重大決策協(xié)商在前的原則，廣泛征求社會(huì)各界人士意見(jiàn)，提高了政府決策水平。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的議案、建議和提案共118件，辦復(fù)率100%，滿意率達(dá)97%。加大了依法治市力度，深入推進(jìn)“四五”普法，提高了依法行政水平。規(guī)范政府行政權(quán)力和行為，強(qiáng)化監(jiān)察和審計(jì)工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加大政府職能轉(zhuǎn)換力度，推進(jìn)行政審批制度改革，清理行政審批項(xiàng)目439項(xiàng)，保留362項(xiàng)，取消不合理收費(fèi)70項(xiàng)，暫緩執(zhí)行7項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到改善。政務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展，已建設(shè)完成，市政府政務(wù)公開(kāi)大廳、國(guó)土資源大廳也相繼建成，投入使用后將進(jìn)一步提高行政效率，更加方便群眾辦事。強(qiáng)化了市長(zhǎng)公開(kāi)電話功能，全年接收電話312起，辦復(fù)率100%，滿意率98%，切實(shí)解決了一些群眾生活上的實(shí)際困難，樹(shù)立了政府公開(kāi)、公正、為民辦事的形象，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。

城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步改善。2003年我市農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到3370元和5569元，比上年分別增長(zhǎng)3%和4%。通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)情況普查和貫徹“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針，大力開(kāi)辟就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3240個(gè)，新增就業(yè)人數(shù)2540人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)人數(shù)1024人，勞務(wù)輸出7130人，均超出計(jì)劃任務(wù)數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，社會(huì)就業(yè)壓力有所緩解。加強(qiáng)了社會(huì)保障工作力度，下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)發(fā)放率達(dá)到100%。強(qiáng)化了低保工作，對(duì)城市困難居民做到應(yīng)保盡保，切實(shí)保障了城市貧困群眾的基本生活。全市享受低保待遇的共計(jì)19400人，全年發(fā)放低保資金910萬(wàn)元。下?lián)芫葹?zāi)款總計(jì)63萬(wàn)元，保障了災(zāi)民的正常生活。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于解決拖欠工程款和拖欠工資問(wèn)題的有關(guān)規(guī)定，在財(cái)政十分緊張的情況下，擠出資金1200萬(wàn)元，償還了歷年所欠的部分工程款和工資款。為切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，去年投入資金80多萬(wàn)元，對(duì)市區(qū)40棟住宅樓進(jìn)行了防水、下水的改造和維修，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。投資610萬(wàn)元，對(duì)葦沙河錯(cuò)草村居住條件差的4個(gè)社214戶農(nóng)民實(shí)施了2次搬遷。高度重視信訪工作，妥善解決了一批群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，全年共處理群眾來(lái)信來(lái)訪286件，同比下降15%，有效地緩解了社會(huì)矛盾。狠抓安全生產(chǎn)，全年生產(chǎn)事故發(fā)生率下降33%，有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。以“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)治安形勢(shì)良好，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)取得了新的勝利。

一年來(lái)，稅務(wù)、工商、金融等部門齊心協(xié)力，密切配合，為臨江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也均取得了可喜成績(jī)。

2003年，我們比較圓滿地完成了六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，激發(fā)了全市人民齊心協(xié)力建設(shè)臨江的熱情。全市上下呈現(xiàn)出“人心齊、抓機(jī)遇、求發(fā)展”的可喜局面。這一切成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)臨江林業(yè)局、大栗子鐵礦、海關(guān)、供電等駐臨中省直企事業(yè)單位的支持和幫助。在這里，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向駐臨中省直單位、人民解放軍、武警部隊(duì)和全市公安干警表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中仍存在著不少矛盾和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平與群眾期待的目標(biāo)還有一定差距；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然比較突出；社會(huì)保障體系還不健全，部分群眾生活比較困難；就業(yè)壓力比較大，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在；城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待鞏固和完善，城市供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，設(shè)備亟待更新；政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步改進(jìn)和提高；經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境還有待改善等。我們要高度重視這些問(wèn)題，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2023年工作目標(biāo)

2023年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是臨江搶抓振興老工業(yè)基地機(jī)遇，大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的起步之年。今年全市工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委五屆三次全會(huì)部署，緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以提高人民生活水平為根本目的，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以振興老工業(yè)基地為契機(jī)，全面實(shí)施“三開(kāi)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、特色旅游、城市建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定六項(xiàng)重點(diǎn)工作，突出接續(xù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，大力推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

2023年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)5%和4%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：

（一）圍繞增加農(nóng)民收入，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展

深入貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真開(kāi)展“一推雙帶”和“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)，加快小康村建設(shè)，積極探索解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新途徑。增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，關(guān)鍵在于引導(dǎo)農(nóng)民徹底打破傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和管理模式，要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，用工業(yè)化思維來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)化的視野打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。1.打造龍頭企業(yè)。繼續(xù)按照“抓龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的發(fā)展思路，以吉林澳士達(dá)牧業(yè)有限公司和健今、宏大、康龍等藥業(yè)公司為龍頭，帶動(dòng)安格斯肉牛精品牧業(yè)基地和紅景天、刺五加、黃芪等中藥材規(guī)范種植基地建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)，盡快形成以市場(chǎng)帶公司、加基地、連農(nóng)戶的龍型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化水平的提高，使我市豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2.積極扶持和發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。依據(jù)我市資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)綠色食品，加快以山野菜、食用菌、林蛙為主的天然食品基地建設(shè)。積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)無(wú)公害食品工程，并做好綠色產(chǎn)品的認(rèn)證工作，打造真正符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的品牌，把綠色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。3.加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在不可再生資源的約束下，減少農(nóng)村人口，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的適度集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收的一條根本途徑。要按照“走一人、富一戶，走一批、富一村”的致富思路，大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)，讓工資性收入成為農(nóng)民增收的主渠道之一。逐步完善農(nóng)村勞務(wù)市場(chǎng)，堅(jiān)決廢止各種限制、阻撓農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策規(guī)定，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。4.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小康村建設(shè)步伐。實(shí)施“合村并屯”計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)落后，沒(méi)有發(fā)展前景的村、屯進(jìn)行合并，將人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和大村匯集，集中資金搞好中心村鎮(zhèn)的建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高農(nóng)民生活水平。5.進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，注重培育和發(fā)展農(nóng)村技術(shù)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，強(qiáng)化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培訓(xùn)。建立和完善科技、信息、營(yíng)銷等農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，搞好跟蹤服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。6.繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，堅(jiān)決遏制農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)上漲，杜絕強(qiáng)收、強(qiáng)征等侵犯農(nóng)民權(quán)益的行為。7.涉農(nóng)部門在完善已建設(shè)和申報(bào)項(xiàng)目的同時(shí)，要密切關(guān)注并積極爭(zhēng)取國(guó)家給予農(nóng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，謀求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大空間。

篇十一 政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)內(nèi)容2650字

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀認(rèn)為，把gdp增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在6.5%—7%之間，在體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀性的同時(shí)，也使20__年當(dāng)年增長(zhǎng)目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃年均增長(zhǎng)6.5%以上的目標(biāo)緊密連接，有利于提高經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的針對(duì)性和有效性。

“6.5%—7%是一個(gè)區(qū)間目標(biāo)，既有底線，也有高線;既有一定的彈性空間，也可以增強(qiáng)工作主動(dòng)性。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政策研究室巡視員楊潔說(shuō)，設(shè)定區(qū)間目標(biāo)，首先是要為“十三五”全面建成小康社會(huì)打下好的基礎(chǔ)。

根據(jù)測(cè)算，到20__年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番，“十三五”期間需要經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.5%以上。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，隨著基數(shù)抬高、底盤增大，速度會(huì)逐步放緩。如果今年增速低于6.5%，后幾年就需要提高增速。為避免壓力推后，今年設(shè)定為6.5%—7%，可以爭(zhēng)取主動(dòng)。

“事實(shí)上，6.5%—7%的增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，擴(kuò)大了可接受的經(jīng)濟(jì)增速?gòu)椥苑秶?，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和市場(chǎng)預(yù)期相吻合，避免各種關(guān)系繃得太緊，能夠起到提振信心的積極作用。”楊潔說(shuō)。

廣大群眾的獲得感從何而來(lái)

根據(jù)計(jì)劃報(bào)告，20__年，我國(guó)將全面推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。

楊潔說(shuō)，有關(guān)部門將支持集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)，啟動(dòng)重點(diǎn)貧困革命老區(qū)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。加大對(duì)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧攻堅(jiān)支持力度。著力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，重點(diǎn)解決通路、通水、通電、通網(wǎng)。

“20__年，我們將貫徹共享發(fā)展理念，把增進(jìn)民生福祉放在突出位置，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，深化公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全力保障基本公共服務(wù)供給，使全體人民有更多獲得感。”楊潔說(shuō)。

“精準(zhǔn)扶貧可不能光是扶錢，更要扶智。”長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的全國(guó)人大代表、河南新鄉(xiāng)輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書記裴春亮說(shuō)，“扶智”更加關(guān)鍵，只有腦袋“富”了，才能讓口袋一直富下去。

增進(jìn)群眾獲得感貫穿政府工作報(bào)告始終，再次印證了以人民為中心的發(fā)展理念。“老百姓的獲得感源自看得見(jiàn)、摸得著的切身利益。”全國(guó)人大代表、海南保亭黎族苗族自治縣南林鄉(xiāng)羅葵村黨支部書記林美娟的視角總是落在百姓的切身利益上。她認(rèn)為，要讓百姓的錢袋子“鼓起來(lái)”，真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

“老百姓的獲得感源自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生改善，政府自身改革，環(huán)境治理，城鎮(zhèn)化和扶貧等各個(gè)方面。”全國(guó)人大代表、海南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任王雄告訴記者，政府工作報(bào)告重點(diǎn)提及了扶貧開(kāi)發(fā)工作，不僅撥巨資，而且提出了扶貧新思路和新辦法，可以大幅提升百姓的幸福感。

物價(jià)水平如何保持穩(wěn)定

20__年，我國(guó)cpi上漲了1.4%，價(jià)格總水平保持溫和上漲;ppi同比下降5.2%。

楊潔分析說(shuō)，ppi出現(xiàn)連續(xù)多個(gè)月下降，一個(gè)重要原因是全球大宗商品價(jià)格大幅下跌。據(jù)測(cè)算，20__年以來(lái)，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)共同拉動(dòng)ppi下降約3.4個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。

“20__年，我國(guó)全年cpi上漲1.4%，也受到了全球大宗商品價(jià)格下跌的影響。”楊潔說(shuō)。

不過(guò)，楊潔指出，我國(guó)cpi上漲幅度較低，并不意味著我國(guó)已進(jìn)入通貨緊縮狀態(tài)，因?yàn)榫用裣M(fèi)價(jià)格漲幅一直為正，而且明顯高于美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體物價(jià)漲幅。

20__年，預(yù)計(jì)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格將繼續(xù)溫和上漲，cpi預(yù)期目標(biāo)為3%左右，食品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格有可能穩(wěn)中有升;ppi漲幅預(yù)期仍然為負(fù)，但跌幅有望縮小。

全國(guó)政協(xié)委員、香港國(guó)際投資商會(huì)會(huì)長(zhǎng)許智明指出，當(dāng)前，我國(guó)人民幣雖然尚未完全國(guó)際化，但是已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)關(guān)注的目標(biāo);我國(guó)游客境外消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛，自由貿(mào)易區(qū)中外資企業(yè)得到的投資收益，在最終結(jié)算時(shí)都要消耗外匯儲(chǔ)備;今年m2預(yù)計(jì)增速為13%，顯示人民幣仍會(huì)有貶值壓力，赤字?jǐn)U張也說(shuō)明我們?cè)谟妹魈斓腻X支持今天的發(fā)展。在此情況下，cpi指數(shù)要穩(wěn)定在3%左右不容易，需要做更多的工作。

“去產(chǎn)能”還要推進(jìn)哪些工作

20__年，針對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，我國(guó)在提前一年完成“__”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)基礎(chǔ)上，再加大力度淘汰了一批過(guò)剩產(chǎn)能。

數(shù)據(jù)顯示，20__年，我國(guó)淘汰煉鐵產(chǎn)能1300萬(wàn)噸、煉鋼1700萬(wàn)噸、水泥3800萬(wàn)噸、電解鋁30萬(wàn)噸、平板玻璃1100萬(wàn)重量箱以上。

“化解過(guò)剩產(chǎn)能，有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使更多要素資源得到更好的利用，也為轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)拓了空間。”全國(guó)人大代表、江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任、黨組書記徐一平說(shuō)。

“解決過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題，首先要把賬目算清楚。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生說(shuō)，只有把賬算清了，才能分清各類市場(chǎng)主體的責(zé)任，明確哪些是銀行要解決的，哪些是社會(huì)要解決的，哪些是其他股東有義務(wù)來(lái)承擔(dān)的，等等。

楊凱生委員表示，在壓減過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中，需要遵循兩個(gè)基本準(zhǔn)則，一是要依法辦事，依照法律來(lái)維護(hù)各類市場(chǎng)主體的權(quán)益;二是要依靠市場(chǎng)規(guī)則。

楊潔表示，積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能，首先要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控增量，嚴(yán)肅財(cái)政、信貸政策，對(duì)達(dá)不到相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，依法責(zé)令其限期整改，在限期內(nèi)未進(jìn)行整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的，要責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。

徐一平代表指出，過(guò)剩產(chǎn)能并不一定就是落后產(chǎn)能。在化解產(chǎn)能過(guò)剩中，也應(yīng)該鼓勵(lì)龍頭企業(yè)“走出去”，特別是沿著“一帶一路”，加強(qiáng)國(guó)際之間的產(chǎn)能合作，擴(kuò)展企業(yè)轉(zhuǎn)型空間。

1億非城鎮(zhèn)戶籍人口如何落戶城鎮(zhèn)

20__年，我國(guó)新增城鎮(zhèn)人口2200萬(wàn)左右，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，比上年提高1.33個(gè)百分點(diǎn)，非戶籍人口落戶數(shù)量明顯增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量雙提升。

“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國(guó)發(fā)展最大的潛力和動(dòng)能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著供給、一端連著需求，既是供需兩側(cè)發(fā)力的黃金結(jié)合點(diǎn)，也是一個(gè)重大的民生工程。”楊潔說(shuō)。

“推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù)。”楊潔表示，20__年，我國(guó)將制定實(shí)施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶方案。

“戶籍制度改革的背后是福利制度改革。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任杜鷹表示，戶籍制度改革問(wèn)題的背后是城鄉(xiāng)兩種福利制度的差距造成的。

未來(lái)戶籍制度會(huì)在城鄉(xiāng)福利體制差距縮小完善后逐步解決，不僅是簡(jiǎn)單地解決農(nóng)民工進(jìn)城買房的問(wèn)題，還有很多方面需要改革。

根據(jù)初步考慮，我國(guó)將加快落實(shí)戶籍制度改革方案，省會(huì)及以下城市要全面放開(kāi)高校畢業(yè)生等群體落戶限制，特大城市和超大城市要制定分類落戶政策，大中城市要減少落戶限制。

篇十二 政府工作報(bào)告[精]6050字

各位代表:

我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

剛剛過(guò)去的2023年，是極不平凡的一年?？h人民政府在地委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和政協(xié)的支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，克服了國(guó)家政策宏觀調(diào)控、緊縮銀根和各種自然災(zāi)害等不利因素，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，圓滿完成了第十三屆人大第二次會(huì)議確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。2023年，全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值67982萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.35％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成44589萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.83％；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成8965萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.53％；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成14428萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.37％。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入56840萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.77％；農(nóng)民人均純收入2532元，增收278元，增長(zhǎng)12.3％。糧棉生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，20.85萬(wàn)畝糧食總產(chǎn)8.8萬(wàn)噸，單產(chǎn)422.16公斤；27.74萬(wàn)畝棉花總產(chǎn)63.6萬(wàn)擔(dān)，單產(chǎn)112.7公斤，增加3.75公斤。多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐加快，種植小宗經(jīng)濟(jì)作物2萬(wàn)畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，新建溫室大棚903畝，生產(chǎn)效益不斷提高。主攻畜牧業(yè)取得成效，新建養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，全縣16個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)示范帶動(dòng)作用明顯，農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)殖和集中養(yǎng)殖意識(shí)不斷增強(qiáng)。年末牲畜存欄33.32萬(wàn)頭（只），出欄18.52萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)1.2%；產(chǎn)肉5459噸，增長(zhǎng)7.04%；完成黃牛改良1.04萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.8%。林果業(yè)發(fā)展成效顯著，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和管理質(zhì)量得到顯著提升。完成植樹(shù)造林18.8萬(wàn)畝，其中新增經(jīng)濟(jì)林16.4萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)了“人均3畝園”的奮斗目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了以種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)為主的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐步推進(jìn)。完成測(cè)水到戶67.4萬(wàn)畝，修建防滲渠21.4公里，新挖排水渠27.5公里，清淤排水渠110.95公里，平整土地1.53萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，一批核桃、杏子、紅棗、香梨、葡萄等專業(yè)化生產(chǎn)基地逐漸形成，“海思”、“沙玉、沙玉王”等優(yōu)質(zhì)品牌申報(bào)成功，為新和果品占領(lǐng)區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)夯實(shí)了基礎(chǔ)；無(wú)公害基地建設(shè)、金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新的突破；農(nóng)機(jī)化水平有了新的提高；組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)24個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶3068戶，有效提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

——各項(xiàng)農(nóng)村政策得到較好落實(shí)，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。繼續(xù)深化糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革，積極落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)措施，累計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)435.13萬(wàn)元，人均減負(fù)40.97元。扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新的進(jìn)展，完成第一輪重點(diǎn)村脫貧12個(gè)，全縣2136戶1.01萬(wàn)人越過(guò)低收入貧困線。加大農(nóng)村改水防病力度，新建水廠2座，新增入戶2023戶；積極實(shí)施抗震安居和農(nóng)村貧困戶危舊房改建工程，新建和改建住房1635戶6.45萬(wàn)平方米，有效改善了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件。認(rèn)真開(kāi)展信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，小額信貸發(fā)放和回收工作取得了良好成績(jī)，有1個(gè)鄉(xiāng)在全地區(qū)率先達(dá)到創(chuàng)建“小額信貸信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，激活勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6552人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收1283.28萬(wàn)元，全縣農(nóng)村人均勞務(wù)創(chuàng)收120.84元，比上年增長(zhǎng)了近4倍。

——城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。完成工業(yè)增加值2882萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.24％，工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)97％以上；全面加強(qiáng)稅收征管，確保依法征收，實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入2559萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.09％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13974萬(wàn)元，增長(zhǎng)22％。非公有制經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，全縣私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到55戶，增長(zhǎng)17.8%；個(gè)體工商戶達(dá)到2603戶，增長(zhǎng)5%，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)體系不斷健全，大力開(kāi)展專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)厲打擊各種違紀(jì)違法行為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作根據(jù)地區(qū)安排全面展開(kāi)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了全年沒(méi)有發(fā)生大的安全事故。

——招商引資工作有了新的進(jìn)展。建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道，采取項(xiàng)目招商、活動(dòng)招商、以商招商等形式，掀起了全民招商的熱潮。先后引進(jìn)招商項(xiàng)目17個(gè)，其中12個(gè)項(xiàng)目已投入運(yùn)行，引進(jìn)項(xiàng)目資金7842.1萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)53.98%。興建了占地300畝的工業(yè)園區(qū)，總投資1010萬(wàn)元的西北鐵絲廠和總投資550萬(wàn)元的棉機(jī)配件廠成功落戶，拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的成效。完成了城鎮(zhèn)排水及污水處理廠續(xù)建工程項(xiàng)目和班超廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)了商貿(mào)城、會(huì)展中心、再就業(yè)培訓(xùn)中心、文體廣電圖書大樓、錦繡小區(qū)三期、和樂(lè)園小區(qū)、雙擁園、民族風(fēng)情園及城區(qū)亮化工程等一批項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)了城市的整體服務(wù)功能。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管理，大力實(shí)施拆墻透綠工程，新增城市公共綠地面積3.3公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)26%，市容市貌有了較大改觀。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)道路建設(shè)取得新的成績(jī)。完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)3條主要鄉(xiāng)村公路進(jìn)行了改擴(kuò)建，城鄉(xiāng)道路建設(shè)規(guī)模和投入資金均實(shí)現(xiàn)了大的突破。

——社會(huì)保障體系逐步完善?！皟蓚€(gè)確?！钡玫届柟蹋捅Ｕ呷媛鋵?shí)，累計(jì)發(fā)放低保金514.6萬(wàn)元，城鎮(zhèn)貧困居民的生活問(wèn)題基本得到緩解；社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)得以建立，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)逐步完善；就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效，各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1447人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi)。

——精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，積極開(kāi)展了精神文明“亮點(diǎn)工程”建設(shè)、“百朵鮮花送模范”、“扶貧幫困”等公民道德建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，“雙擁”工作進(jìn)一步深入，重視和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，精神文明創(chuàng)建不斷鞏固提高，順利通過(guò)自治區(qū)級(jí)“精神文明先進(jìn)縣”驗(yàn)收。

科技興縣工作不斷加強(qiáng)，一批配套先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、推廣和普及工作有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自治區(qū)“科技興新”先進(jìn)縣成果得到進(jìn)一步鞏固。教育體制改革和素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)；小學(xué)“四率”繼續(xù)保持較高水平，“雙語(yǔ)”教學(xué)扎實(shí)開(kāi)展，“兩基”和職業(yè)教育得到鞏固；“二期義教”工程順利實(shí)施，投資324.42萬(wàn)元完成了4所學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)，教學(xué)環(huán)境得到進(jìn)一步改善；實(shí)施政府資助貧困大學(xué)生入學(xué)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，內(nèi)高、高考入學(xué)率明顯提高。醫(yī)療衛(wèi)生條件日益改善，疾病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，成功跨入自治區(qū)“衛(wèi)生紅旗縣城”行列。人口與計(jì)劃生育工作全面落實(shí)“三為主”方針，各項(xiàng)人口指標(biāo)始終控制在地區(qū)限定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。文化藝術(shù)、廣播電視堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，積極開(kāi)展文藝下鄉(xiāng)和文化扶貧幫困活動(dòng)，舉辦了大型麥西來(lái)甫鄉(xiāng)鎮(zhèn)接力和“百日廣場(chǎng)文化”活動(dòng)，極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活。外宣工作取得新的突破，圓滿完成了大型外宣電視劇（片）“新和之歌”的拍攝工作。勞動(dòng)、人事、編制工作嚴(yán)格執(zhí)行政策。老年大學(xué)掛牌成立，老齡事業(yè)和離退休干部工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源管理等基本國(guó)策得到較好落實(shí)。計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、涉油、審計(jì)、檔案、城鎮(zhèn)福利、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。

——社會(huì)政治穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。縣人民政府始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保持安定團(tuán)結(jié)的大好局面作為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真貫徹上級(jí)維穩(wěn)精神，不斷完善各項(xiàng)維穩(wěn)措施，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的工作方針，始終保持對(duì)“三股勢(shì)力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展了“百日破案”活動(dòng)，及時(shí)偵破了一批危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大刑事案件，確保了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。全面貫徹黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)”制度，加強(qiáng)了對(duì)宗教人士的教育培養(yǎng)，為全縣長(zhǎng)治久安奠定了良好基礎(chǔ)。高度重視信訪工作，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理，積極做好人民調(diào)解，及時(shí)化解群眾矛盾，鞏固和發(fā)展了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

——民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。順利完成了村委會(huì)換屆選舉工作，村民自治工作取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持和完善向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況的制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。一年來(lái)共辦理人大代表建議、意見(jiàn)43件和政協(xié)委員提案54件。進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平。普法宣傳教育深入進(jìn)行，法制觀念和依法辦事能力逐步提高。深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力從源頭上防治腐敗。大力開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意政府”、“人民滿意單位”和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，命名了3個(gè)“人民滿意政府”和11個(gè)“人民滿意單位”，縣人民政府順利通過(guò)地區(qū)驗(yàn)收，被授予“人民滿意政府”。

各位代表，過(guò)去的一年是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量逐步提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各族人民群眾得到實(shí)惠較多的一年。這些成績(jī)的取得是地委、行署和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大和政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、努力工作的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大干部群眾，駐新和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著不少困難和問(wèn)題：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政的能力和水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要；二是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、種植技術(shù)規(guī)范化程度有待提高，缺乏強(qiáng)有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，農(nóng)民人均收入距地區(qū)平均水平還有差距；三是縣域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，招商引資履約率不高；四是不穩(wěn)定因素仍然存在，維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善；五是各類人才特別是高素質(zhì)人才相對(duì)匱乏。面對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2023年工作任務(wù)

2023年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。在新的一年里，我們面臨著許多有利條件，特別是我縣石油、天然氣大開(kāi)發(fā)的良好前景為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)幾年來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我縣已初步具備了在更高層次上加快發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。能否抓住新機(jī)遇、搶占制高點(diǎn)、攀登新高峰，對(duì)做好今年的各項(xiàng)工作極為重要。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，立足跨越發(fā)展，加快趕超步伐，再掀各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新高潮。

2023年我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體工作要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)縣富民”的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到75365萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.86%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到47122萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到11065萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到17178萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到15207萬(wàn)元以上；本級(jí)財(cái)政收入達(dá)到2672萬(wàn)元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到19261萬(wàn)元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率、治安案件發(fā)案率控制在地區(qū)限定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；體制、機(jī)制創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須努力做好以下各項(xiàng)工作：

（一）積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)貫徹地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“三十字”方針，按照“強(qiáng)畜優(yōu)棉壯種業(yè)，大上林果興園藝，突出特色促加工，創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展”的總體思路，進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)，主攻林果業(yè)，提升畜牧業(yè)，狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的'目標(biāo)。2023年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)增加值47122萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.7％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2841元，增收309元。

1、優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，抓住國(guó)家把新疆建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地和糧食直補(bǔ)政策的機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，通過(guò)大力推廣良種和各項(xiàng)增產(chǎn)新技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)，力爭(zhēng)糧食總播面積達(dá)到23萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到9萬(wàn)噸以上。繼續(xù)堅(jiān)持棉花發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步優(yōu)化棉花區(qū)域布局，種植面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝左右，寬膜帶狀高密度植棉18萬(wàn)畝，通過(guò)科學(xué)投入、加強(qiáng)管理，使全縣棉花單產(chǎn)增加3公斤以上，單產(chǎn)150公斤面積達(dá)到2萬(wàn)畝，單產(chǎn)120公斤面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達(dá)到65萬(wàn)擔(dān)以上。進(jìn)一步加快種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全面推廣間作套種技術(shù)，提高棉田生產(chǎn)效益。因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民把握市場(chǎng)需求，積極發(fā)展特色小宗經(jīng)濟(jì)作物和訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化。

2、主攻林果業(yè)，強(qiáng)化質(zhì)量管理。

將今年作為“林果業(yè)質(zhì)量管理責(zé)任年”，把管理作為提高林果業(yè)發(fā)展水平的重中之重，完善質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)林果業(yè)由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)林果業(yè)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，全力提升林果業(yè)管理質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)植、追肥、修剪、嫁接、病蟲害防治等一系列配套技術(shù)，不斷提高林果業(yè)管理水平。把發(fā)展質(zhì)量放在首位，加快林果基地建設(shè)步伐，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮具有地方特色的沙玉葡萄、海思核桃、灰棗、庫(kù)買提杏、賽買提杏、白明星、黑葉杏等農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)申報(bào)特色品牌，同時(shí)抓好綠色產(chǎn)品基地認(rèn)證工作，提高新和果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年新植果園除紅棗、香梨進(jìn)大田以外，其它品種一律在副林帶、毛渠及庭院種植，新植紅棗面積的50%達(dá)到高密度種植。力爭(zhēng)年內(nèi)完成4.5萬(wàn)畝新植經(jīng)濟(jì)林任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)總收入5078萬(wàn)元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的8.16％，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)人均純收入295元；爭(zhēng)取3—5年內(nèi)，林果業(yè)總收入達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的40％以上，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，努力培育金銀花產(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大金銀花種植規(guī)模，今年擴(kuò)種到2000畝以上；進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，抓好退耕還林和“三北”四期防護(hù)林工程項(xiàng)目，完成5萬(wàn)畝荒漠造林、1萬(wàn)畝防護(hù)林和1萬(wàn)畝封沙育林，力爭(zhēng)“塔克拉瑪干沙漠北緣百萬(wàn)畝生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目”立項(xiàng)。

3、全面提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

一是以發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；⒒鼗B(yǎng)殖為主攻方向，提高養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)水平，逐步實(shí)行集約化養(yǎng)畜。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有側(cè)重點(diǎn)地抓好飼養(yǎng)量400頭以上的養(yǎng)?；亟ㄔO(shè)，培育、扶持飼養(yǎng)量200頭以上的養(yǎng)牛大戶。二是以規(guī)模化養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向，采取外購(gòu)與自繁相結(jié)合、以自繁自育為主的方式，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。三是抓住地區(qū)實(shí)施“百萬(wàn)只肉羊雜交項(xiàng)目”的機(jī)遇，加快我縣“萬(wàn)只肉羊雜交繁育基地”的建設(shè)步伐。四是加快牲畜品種改良步伐，積極繁育推廣優(yōu)良牲畜品種，提高良種畜和適齡母畜比例，完成黃牛改良1.05萬(wàn)頭，適齡母畜比例達(dá)到58％。五是大力推廣普及科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，全面推行飼草料加工、長(zhǎng)草短喂、短草槽喂和“三貯一化”技術(shù)，提高秸稈利用率，力爭(zhēng)年內(nèi)完成秸稈飼料加工制作11.5萬(wàn)噸。六是繼續(xù)抓好動(dòng)物疫病防治工作，進(jìn)一步健全動(dòng)物疫病防治體系，著力抓好動(dòng)物疫病監(jiān)控、疫病防治、產(chǎn)地檢疫和牲畜交易市場(chǎng)的管理，強(qiáng)化各項(xiàng)防治措施的落實(shí)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。七是加快特色養(yǎng)殖和家禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖步伐，積極培育新的產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)牲畜存欄33萬(wàn)頭（只），出欄19.45萬(wàn)頭（只），產(chǎn)肉6460噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)人均純收入502元以上。

篇十三 在2023年市人代會(huì)上的政府工作報(bào)告3850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)和建議。

一、2023年工作回顧

剛剛過(guò)去的2023年，是極不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤___

視察安徽重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪解放思想大討論為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)中央、省各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，有效化解各種突出矛盾和問(wèn)題，較好地完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，在提前八年全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

與此同時(shí)，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，建成和開(kāi)工了一批投資額10億元以上的重大項(xiàng)目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們實(shí)施了一批群眾多年期盼的民生工程，為70歲以上老人提供生活保障等舉措在全省率先，為低收入家庭建立動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。我市還順利通過(guò)了作為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市驗(yàn)收考評(píng)，獲得了省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市、省首批文明城市等稱號(hào)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等在全省領(lǐng)先，第十屆中國(guó)（銅陵）青銅文化博覽會(huì)成功舉辦，銅陵的知名度日益提高。全市人民有理由為此感到驕傲和自豪。

一年來(lái)，我們主要推進(jìn)了以下六個(gè)方面的工作。

動(dòng)縣區(qū)加快發(fā)展；打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，整合開(kāi)發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，明確各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)，縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)完成生產(chǎn)總值149億元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。

（三）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)大建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。積極推進(jìn)環(huán)城北路、沿新大道、濱江大道等城市外環(huán)線建設(shè)，開(kāi)工興建西湖立交橋、青霞路立交橋等關(guān)鍵控制性工程，實(shí)施蕪銅路、銅官大道等城市主干道擴(kuò)建工程，加快了構(gòu)筑城市大框架的步伐。新火車站站房、站前廣場(chǎng)動(dòng)工興建，陵江大道等總里程達(dá)33.4公里的12條道路全線展開(kāi)，全面拉開(kāi)了西湖新區(qū)大建設(shè)的序幕。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場(chǎng)玉帶河三期工程，改造了銅陵長(zhǎng)江大橋南引道和南大門環(huán)境，修建了筆架山廣場(chǎng)人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設(shè)取得新進(jìn)展。沿江高速全線通車，南京至安慶城際鐵路開(kāi)工，北京至福州高速鐵路、廬銅鐵路等重大項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展，銅陵港錨地一期工程、集裝箱碼頭一期工程投入運(yùn)行，我市區(qū)域交通樞紐地位進(jìn)一步鞏固和提升。

積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑，研究出臺(tái)了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)方案，成為省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市。東部城區(qū)順安片區(qū)等控制性規(guī)劃編制完成，起步區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)；南部城區(qū)起步區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作基本完成。市財(cái)政投入1400多萬(wàn)元，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村十項(xiàng)工程建設(shè)。完成了全市村莊布點(diǎn)等規(guī)劃編制工作；建成了順牌路和34公里通鄉(xiāng)公路，興建了天店路、鐘順路改造工程，開(kāi)工了東聯(lián)圩泵站、狼尾湖泵站、水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村河道清淤整治等水利工程；新增農(nóng)村沼氣用戶3350戶，解決了5.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲用水安全問(wèn)題；村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全面完成，農(nóng)村電網(wǎng)、通訊等設(shè)施繼續(xù)得到改造，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

在教育方面，投入近億元，完成了計(jì)劃安排的20所農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，消除了2.28萬(wàn)平方米中小學(xué)各類危房（其中d級(jí)危房1.5萬(wàn)平方米），免除了全市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大了高中階段困難家庭學(xué)生的資助范圍，并在全省率先為義務(wù)教育階段教師（含離退休人員）發(fā)放了津貼。留守兒童關(guān)愛(ài)工作得到加強(qiáng)。學(xué)前教育、義務(wù)教育發(fā)展良好，高中階段普、職教育學(xué)生比例保持均衡，銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)正式開(kāi)工，成人教育、高等教育有新發(fā)展。

在衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農(nóng)民受益水平進(jìn)一步提高；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)，城區(qū)37.5萬(wàn)人受益，覆蓋率達(dá)91.5％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲病傳染源控制綜合治理項(xiàng)目全面實(shí)施；艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控措施有效落實(shí)。市中醫(yī)院新址建設(shè)正式啟動(dòng)。落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高了農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

在文化方面，建成了一批村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動(dòng)室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開(kāi)業(yè)，銅都廣場(chǎng)公益性文化設(shè)施改造工程投入使用；在農(nóng)村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。成功舉辦了市第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第二屆體育大會(huì)。

在住房保障方面，開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房21萬(wàn)平方米，改造危舊住宅13萬(wàn)平方米；銅礦老居民區(qū)改造、露采和郊區(qū)“兩礦一公司”棚戶區(qū)、銅鋼公司和亞星焦化集資建房項(xiàng)目等按計(jì)劃實(shí)施。落實(shí)實(shí)物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼5633戶，均超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（六）妥善處理突發(fā)公共事件，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全市上下眾志成城，千方百計(jì)保暢通、保供應(yīng)、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失，銅陵長(zhǎng)江大橋成為雪災(zāi)期間我省連通大江南北的唯一通道。迅速有效地開(kāi)展了手足口病阻擊戰(zhàn)和“問(wèn)題奶粉”處置工作，把疫情等影響控制在最低程度。汶川特大地震發(fā)生后，我們視災(zāi)情為命令，全力以赴開(kāi)展救援行動(dòng)，立即派遣醫(yī)療、防疫小分隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)，動(dòng)員組織募集款物累計(jì)3437萬(wàn)元，積極落實(shí)對(duì)口援建任務(wù)，為支援災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，確保奧運(yùn)順利、百姓平安。全面加強(qiáng)公安“三基”工作，適時(shí)開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治、打擊行動(dòng)，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)“五五”普法工作，實(shí)施了法律援助工程。著力構(gòu)建大信訪格局，深入開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理和市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)下行聯(lián)合大接訪活動(dòng)，推動(dòng)信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，全年群眾信訪件(次)下降31%。扎實(shí)開(kāi)展“解決問(wèn)題月”活動(dòng)，集中解決了一批群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。高度重視安全生產(chǎn)工作，完善并嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展了隱患排查治理、重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治等工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

各位代表！過(guò)去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向駐銅人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持銅陵發(fā)展的省直各部門、兄弟市和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，對(duì)資源、價(jià)格過(guò)于依賴等長(zhǎng)期積累的深層次矛盾進(jìn)一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；由于主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格下跌和增值稅轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施，我市財(cái)政收入將受到嚴(yán)重影響；由于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益下滑，給社會(huì)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來(lái)新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門和少數(shù)干部主動(dòng)配合、溝通協(xié)調(diào)不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度地存在。對(duì)此，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。

二、2023年主要工作

2023年，是我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。一方面，我市面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻，全球金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響還有可能加深，未來(lái)的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜、更加困難局面的準(zhǔn)備。另一方面，經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力明顯增強(qiáng)，支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期因素沒(méi)有改變，全市上下加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望沒(méi)有改變。同時(shí)，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇。只要我們堅(jiān)定信心，科學(xué)應(yīng)對(duì)，趨利避害，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，并為未來(lái)發(fā)展積蓄更多的能量。

今年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤___視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，搶抓率先發(fā)展新機(jī)遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）千方百計(jì)抓好項(xiàng)目投資和招商引資工作。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大有效投入力度。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，力爭(zhēng)帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資240億元以上。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，全力以赴編報(bào)一批新項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投資。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作，組建若干個(gè)項(xiàng)目謀劃小組，提出一批牽動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)“861”計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到1000億元以上。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，著力推動(dòng)項(xiàng)目前期、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

篇十四 政府采購(gòu)中心2023年黨建工作報(bào)告3250字

今年以來(lái)，在區(qū)屬機(jī)關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心黨支部以“三嚴(yán)三實(shí)”精神為指導(dǎo)，抓黨建、促工作，統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，注重發(fā)揮黨支部的政治核心作用，促使各項(xiàng)工作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，隊(duì)伍保持良好的精神狀態(tài)，取得了精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收。在全體黨員和員工的共同努力下，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“三嚴(yán)三實(shí)”精神相結(jié)合，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

中心組織全體人員掀起學(xué)習(xí)高潮，以iso9001質(zhì)量管理體系后續(xù)提升為依托，重點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)主題活動(dòng)，有效提升了廣大干部職工的政治思想素質(zhì)和“執(zhí)行”能力。

一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我們制定了具體的實(shí)施方案，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)、觀看錄像、座談等方式，自覺(jué)用“三言三實(shí)”精神和科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”精神與切實(shí)抓好各項(xiàng)工作、完成全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與理清明年工作思路、規(guī)劃下一年發(fā)展藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)一步完善采購(gòu)招標(biāo)工作結(jié)合起來(lái)，使“三嚴(yán)三實(shí)”精神成為促進(jìn)采購(gòu)招標(biāo)發(fā)展的有力指揮棒。同時(shí)，不斷積極探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合、黨校培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)載體，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，確保廣大黨員群眾及時(shí)、長(zhǎng)期、有效地接受教育;結(jié)合工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究制定和完善《黨支部年度計(jì)劃》、《“三會(huì)一課”制度》等一系列有關(guān)制度，使全體干部職工政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有了顯著增強(qiáng)。

二是不斷改善干群關(guān)系、黨群關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議黨員、“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)”活動(dòng)有效拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道，黨群互動(dòng)的頻率明顯加強(qiáng)。通過(guò)黨支部大會(huì)、座談會(huì)、民主生活會(huì)、訪談、熱線電話等多種形式，加強(qiáng)政治思想教育，既密切了干群、黨群關(guān)系，也獲得了許多有利于單位發(fā)展的寶貴意見(jiàn)。

三是關(guān)心干部職工的生活。注重發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)等群眾組織的作用，關(guān)心員工生活。堅(jiān)持提倡健康生活理念，注重勞逸結(jié)合，促進(jìn)干部職工的身心健康。中心工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮職能，利用業(yè)余時(shí)間組織了各種健康有益的文體活動(dòng)。

四是倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，提高專業(yè)素養(yǎng)。中心進(jìn)一步改善了工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，舉辦各式各樣的培訓(xùn)班，鼓勵(lì)大家繼續(xù)教育，促進(jìn)工作人員業(yè)務(wù)水平、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)的全面提升，讓隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)始終都煥然一新，從而促進(jìn)中心采購(gòu)專業(yè)化水平不斷提高，積極培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的采購(gòu)招標(biāo)隊(duì)伍，全力以赴實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”的目標(biāo)。

二、狠抓廉政建設(shè)，打造羅湖采購(gòu)的良好形象

廉潔，是政府采購(gòu)的靈魂，是不可逾越的紅線。中心高度重視廉政建設(shè)，持之以恒開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)增強(qiáng)了工作人員的廉政意識(shí)和拒腐防變的能力，幾年來(lái)，中心沒(méi)有任何人出現(xiàn)任何違法違規(guī)現(xiàn)象，為提升我區(qū)的政府公信力做出了突出貢獻(xiàn)。

(一)加強(qiáng)廉政教育，實(shí)行危機(jī)管理

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)作為反腐__的前沿陣地和職務(wù)犯罪的“高發(fā)地帶”，工作性質(zhì)十分敏感，腐敗的危險(xiǎn)就在身邊，并且一直處于社會(huì)輿論的高度關(guān)注下，任何一點(diǎn)差錯(cuò)都將會(huì)被無(wú)限放大。有鑒于此，我們時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警惕性，時(shí)刻繃緊危機(jī)這根弦。一是牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，想方設(shè)法提高思想覺(jué)悟，筑好反腐防線，自我規(guī)范“自由裁量權(quán)”;二是堅(jiān)持“案例分析”、“警示教育”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)分析”等多種教育方式相結(jié)合，引導(dǎo)工作人員樹(shù)立正確、健康的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻謹(jǐn)記“廉政”這一政府采購(gòu)工作的生命線與從業(yè)基本素養(yǎng)，務(wù)求每個(gè)工作人員嚴(yán)守底線，廉潔干事。

(二)構(gòu)建立體監(jiān)督體系，杜絕任何腐敗行為

充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，防“腐”于未然。一是堅(jiān)持預(yù)防在先、重在治本，注重從源頭上解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題，對(duì)重要崗位與重要環(huán)節(jié)采取綜合治理的辦法，從技術(shù)環(huán)節(jié)入手建立內(nèi)部監(jiān)督制約制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)導(dǎo)入制度化、規(guī)范化的軌道。二是通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人的方式，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)責(zé)任，使中心黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的工作局面。三是中心自我加壓，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，日常工作流程嚴(yán)格按照iso9001和其他相關(guān)規(guī)定的要求，執(zhí)行標(biāo)識(shí)和可追溯性管理。四是在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，我中心認(rèn)真執(zhí)行公開(kāi)、公平、公正和持續(xù)改進(jìn)的工作方針，主動(dòng)接受有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督，凡重大或敏感項(xiàng)目均邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、財(cái)政、住建、審計(jì)等監(jiān)管部門，對(duì)專家抽取、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行攝錄，并刻成光盤存檔，以備核查，招標(biāo)結(jié)束后主動(dòng)向有關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)情況。

(三)認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度，積極推動(dòng)“陽(yáng)光行政”

陽(yáng)光是的反腐劑，我中心以打造公開(kāi)透明、依法規(guī)范的服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，積極開(kāi)展政府采購(gòu)和工程招標(biāo)信息公開(kāi)工作。一是堅(jiān)持信息按時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)，完善信息公開(kāi)機(jī)制，落實(shí)信息公開(kāi)責(zé)任，堅(jiān)持做到定期召開(kāi)信息公開(kāi)梳理匯總會(huì)議，落實(shí)信息公開(kāi)具體工作。所有公開(kāi)信息實(shí)行規(guī)范發(fā)文審批程序，堅(jiān)持以“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”對(duì)外公布的信息;二是推動(dòng)制度、流程公開(kāi)，實(shí)行“三公開(kāi)、四上墻”(即項(xiàng)目全面公開(kāi)、時(shí)間公開(kāi)、招標(biāo)結(jié)果公開(kāi)，主要工作制度上墻、業(yè)務(wù)范圍上墻、辦事程序上墻、完成時(shí)間上墻)。中心2023年在“政府網(wǎng)站精品欄目”評(píng)選活動(dòng)中第三次榮獲網(wǎng)上辦事類“精品欄目”獎(jiǎng)。

(四)深化廉政建設(shè)要求，筑牢廉政“防火墻”

一是鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成效，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)防控，使權(quán)力配置更加合理，運(yùn)行更加規(guī)范，流程更加標(biāo)準(zhǔn)，制約更加有效，限度地減少“自由裁量權(quán)”，降低因權(quán)力集中和缺乏監(jiān)督制約帶來(lái)的腐敗風(fēng)險(xiǎn);在現(xiàn)有內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行特約監(jiān)督員制度，織就全方位廉政監(jiān)督網(wǎng);

二是全面鋪開(kāi)政府采購(gòu)合同管理工作，填補(bǔ)合同后續(xù)履約監(jiān)管出現(xiàn)的“管理真空”，切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)事后監(jiān)督，更加有力地預(yù)防政府采購(gòu)的腐敗現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的“廉潔采購(gòu)”;

三是為加強(qiáng)供應(yīng)商誠(chéng)信管理，規(guī)范政府采購(gòu)交易行為，中心積極探索建立我區(qū)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系。并初步草擬了《羅湖區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信行為管理規(guī)定》，對(duì)供應(yīng)商不誠(chéng)信行為類型、供應(yīng)商污點(diǎn)行為扣分細(xì)則、扣分結(jié)果運(yùn)用、考核制度、監(jiān)督主體等方面作出詳細(xì)規(guī)定，并廣泛征求了各采購(gòu)單位及中心法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，目前在對(duì)相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行梳理和歸納。同時(shí)，中心在政府采購(gòu)系統(tǒng)更新建設(shè)中，擬建立誠(chéng)信檔案專欄公開(kāi)披露供應(yīng)商誠(chéng)信情況。進(jìn)一步凈化政府采購(gòu)環(huán)境的同時(shí)加強(qiáng)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)廉潔城區(qū)排頭兵的目標(biāo)貢獻(xiàn)中心的一份力。

三、以多樣性的活動(dòng)載體，推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展

(一)與落實(shí)掛點(diǎn)社區(qū)工作，切實(shí)為基層做好事、做實(shí)事相結(jié)合。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)基層建設(shè)、幫助社區(qū)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，中心主要負(fù)責(zé)人高度重視基層建設(shè)，班子成員定期到嘉南社區(qū)了解情況，定點(diǎn)聯(lián)系人也及時(shí)將社區(qū)情況反饋回來(lái)，確保掛點(diǎn)工作落到實(shí)處。二是全力支持駐(掛)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。三是深入基層，為社區(qū)辦實(shí)事。經(jīng)常深入社區(qū)，積極參與社區(qū)活動(dòng)，對(duì)社區(qū)的黨建、隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等工作提出建議，與社區(qū)工作人員一起慰問(wèn)困難黨員和群眾。

(二)與建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度是形成科學(xué)規(guī)范的工作體制機(jī)制和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，為進(jìn)一步提高科學(xué)決策和民主決策水平，中心進(jìn)一步明確了重大事項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則、重大事項(xiàng)決策責(zé)任制等方面要求，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化廉政制度約束，自我分解權(quán)力，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

(三)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)與社會(huì)購(gòu)買的同渠道、同平臺(tái)、同價(jià)格的“陽(yáng)光采購(gòu)”。我們的做法是引入京東、蘇寧等知名電商，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上商城”所有商品型號(hào)、價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)時(shí)同步，從源頭上切斷了“特供商品”、“特供價(jià)格”的生存空間?！熬W(wǎng)上商城”從2023年1-11月，累計(jì)成交7365單，成交金額5229.34萬(wàn)元，節(jié)約資金347萬(wàn)元，資金節(jié)約率6.61%。

四、堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策

篇十五 縣政府年度工作報(bào)告3850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

一、2023年政府工作回顧

2023年，是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全力克服了地震災(zāi)害、“三鹿”奶粉事件和金融危機(jī)等前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)，圓滿完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是我縣有史以來(lái)發(fā)展速度最快、財(cái)政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)”、“全市招商引資先進(jìn)縣區(qū)一等獎(jiǎng)”和“重大建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)”，先后被評(píng)為“中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)”、“省級(jí)平安縣”、“省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”，在全市率先通過(guò)了省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣驗(yàn)收。全省果業(yè)工作會(huì)、以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我縣成功召開(kāi)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點(diǎn)。

一是發(fā)展速度明顯加快。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元，增長(zhǎng)22.8%（按可比價(jià)計(jì)算），比全市平均增幅高出6.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.45億元，增長(zhǎng)21.7%；工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元，增長(zhǎng)110.4%，其中，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.1億元，增長(zhǎng)137.6%，比全市平均增幅高出103.8個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資27.4億元，增長(zhǎng)127.5%，比全市平均增幅高出83個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6227萬(wàn)元，增長(zhǎng)117.3%，比全市平均增幅高出93.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額5億元，增長(zhǎng)25.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11069元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2895元。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，增速居全市前列。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由__年年的26∶36∶38調(diào)整到2023年底的21∶50∶29，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，糧食總產(chǎn)達(dá)到6.77萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新建果園1萬(wàn)畝，蘋果面積穩(wěn)定在21.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到18萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元；建成各類示范園300多個(gè)，1780畝果園順利通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量安全中心gap（歐盟農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證；全縣新增大家畜6200頭，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37處，養(yǎng)殖專業(yè)村達(dá)到61個(gè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元，同比增長(zhǎng)29.2%；全年新增勞務(wù)輸出9771人（次），累計(jì)達(dá)到3.5萬(wàn)人（次），創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元，同比增長(zhǎng)37.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，工業(yè)總產(chǎn)值較__年年翻了一番，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產(chǎn)達(dá)到200萬(wàn)噸以上；大唐彬長(zhǎng)發(fā)電廠和胡家河煤礦建設(shè)進(jìn)展順利；100萬(wàn)噸煤基二甲醚項(xiàng)目、彬長(zhǎng)礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心、亭口水庫(kù)正式奠基開(kāi)工；鴉兒溝水庫(kù)建成蓄水；礦區(qū)公路路基全線貫通；高家堡、楊家坪兩個(gè)礦區(qū)精查全面結(jié)束。國(guó)企改革不斷深化，五金公司、糖酒公司改制全面完成，商貿(mào)大廈、物資公司已進(jìn)入破產(chǎn)程序。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全縣新增非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)169戶，累計(jì)達(dá)到3110戶，從業(yè)人員達(dá)到1.58萬(wàn)人，比__年年增加3500人，實(shí)現(xiàn)稅金3604萬(wàn)元，是__年年的1.7倍。

三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。2023年，全縣共安排各類建設(shè)項(xiàng)目199個(gè)，其中，22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際完成投資40.2億元，是__年年的5.7倍，項(xiàng)目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大，為歷年之最。招商引資成效顯著，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè)（續(xù)建5個(gè)），合同引進(jìn)資金156億元，落實(shí)到位資金19.7億元，占市上下達(dá)任務(wù)10億元的197%，任務(wù)完成率、投資額、工業(yè)類項(xiàng)目投資完成率三項(xiàng)指標(biāo)均居全市第一。成功引進(jìn)了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團(tuán)等知名企業(yè)來(lái)長(zhǎng)投資興業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策出臺(tái)后，我們抓早動(dòng)快，積極爭(zhēng)取，相繼落實(shí)項(xiàng)目55個(gè)，爭(zhēng)取國(guó)家投資3042萬(wàn)元，正在爭(zhēng)取的項(xiàng)目121個(gè)，涉及國(guó)家投資12.9億元。亭口水庫(kù)、礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心等重大項(xiàng)目相繼奠基開(kāi)工，一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快形成。

四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實(shí)施“城鎮(zhèn)推進(jìn)”戰(zhàn)略，以城建“十大工程”為重點(diǎn)的市政設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用；朝陽(yáng)大街征地全面結(jié)束；縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工；農(nóng)業(yè)綜合大樓主體封頂；宜祿佳苑、多彩陽(yáng)光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設(shè)等工程進(jìn)展順利?！半p創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展，城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以“十件實(shí)事”為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，年初布點(diǎn)的11個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村均達(dá)到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成新居378戶，健身廣場(chǎng)11處；新修通鄉(xiāng)通村公路138公里；新建安全飲水工程18處，解決了1.65萬(wàn)人的飲水困難；完成了24個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)，建成移民新居244戶；棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)，建成移民新居55戶；五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶；廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善，新建農(nóng)村沼氣池1837口；人工造林2萬(wàn)畝，封山育林1.8萬(wàn)畝，建成綠色家園示范村17個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。

五是保障能力明顯提高。全縣地方財(cái)政收入首次突破6000萬(wàn)元大關(guān)，比前兩年之和還高1087萬(wàn)元，增幅位居全市第一，創(chuàng)歷史最好水平。地方財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成31635萬(wàn)元，增長(zhǎng)57%，民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補(bǔ)貼，全年撥付醫(yī)療保障金522萬(wàn)元，住房公積金343萬(wàn)元，干部職工取暖費(fèi)690萬(wàn)元；為“民生八大工程”配套2063萬(wàn)元，撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療專款883萬(wàn)元，兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金1441萬(wàn)元，全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。

六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》，全年共實(shí)施民生項(xiàng)目156個(gè)，累計(jì)完成投資1.39億元，占年度計(jì)劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展，長(zhǎng)中新校區(qū)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，建成了縣職教中心實(shí)訓(xùn)車間，長(zhǎng)武中學(xué)順利通過(guò)了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中驗(yàn)收；文體事業(yè)繁榮發(fā)展，建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站，組織開(kāi)展了“‘五四’青春風(fēng)采大賽”等文藝活動(dòng)，群眾文化生活日益豐富；衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，完成了176個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)施配套任務(wù)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到92%，共為31232名群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1032.5萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)；深入開(kāi)展了“計(jì)劃生育百村千戶服務(wù)行”活動(dòng)，全縣計(jì)生率達(dá)到99%；災(zāi)后重建工作取得了階段性成果，縣財(cái)政撥付300萬(wàn)元?？?，維修受損校舍4400平方米、水利設(shè)施12處；爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金795萬(wàn)元，完成了324戶民房重建，對(duì)2103戶危房進(jìn)行了維修，安置受災(zāi)群眾2萬(wàn)多人；全年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)款839.6萬(wàn)元，救災(zāi)面粉45萬(wàn)斤，救災(zāi)衣被8470件（套），災(zāi)困群眾生活得到妥善安排；社會(huì)保障體系不斷健全，城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到7405戶19327人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，在全市率先完成了第七次村委會(huì)換屆選舉工作；認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內(nèi)。

七是社會(huì)大局保持穩(wěn)定。制定出臺(tái)了信訪工作九項(xiàng)制度，扎實(shí)開(kāi)展了“縣長(zhǎng)接待日”和“縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人大接訪”活動(dòng)，全年共接待群眾來(lái)訪319件1437人（次）。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關(guān)注的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展了嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%，群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查治理工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

此外，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價(jià)、科技、供銷等其他各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

各位代表，回顧過(guò)去的一年，全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏，在加快發(fā)展的實(shí)踐中煥發(fā)出了催人奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，在富民強(qiáng)縣的征程中催生出了快速崛起的堅(jiān)定信心。雖然我們?cè)庥隽饲八从械睦щy和挑戰(zhàn)，但同時(shí)也取得了令人振奮的業(yè)績(jī)和成就。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民矢志不移、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和參與長(zhǎng)武建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，綜合實(shí)力不強(qiáng)；二是城鄉(xiāng)居民收入偏低，農(nóng)民增收難度較大；三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng)；四是第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，發(fā)展層次較低；五是受金融危機(jī)和國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響，原有稅源減少，財(cái)政收入增長(zhǎng)面臨新的困難；六是部分干部群眾思想還不夠解放，工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，縣政府將高度重視，認(rèn)真研究，在今后的工作中，采取得力措施，切實(shí)加以解決，努力把各項(xiàng)工作做得更好，絕不辜負(fù)全縣人民的期望與重托！

二、2023年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)

2023年是建國(guó)60周年，也是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的重要一年，更是我縣繼續(xù)打基礎(chǔ)、增后勁、強(qiáng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省、市全委會(huì)的總體要求，圍繞“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)武在咸陽(yáng)北部快速崛起”這一目標(biāo)，緊扣“強(qiáng)縣、富民”兩大主題，實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)“能源化工、優(yōu)質(zhì)果品、畜牧生產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)”四大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、人才興長(zhǎng)”五大突破，真抓實(shí)干，奮力趕超，加快建設(shè)富裕、開(kāi)放、文明、和諧新長(zhǎng)武。主要預(yù)期目