篇一 調(diào)研報(bào)告摘要怎么寫(xiě)7350字
調(diào)研報(bào)告摘要怎么寫(xiě)
一、前言
2023年2月21日至6月13日，我進(jìn)行了為期4個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)，我實(shí)習(xí)的單位是廣州_y信息有限公司，實(shí)習(xí)的崗位是彩鈴客戶服務(wù)代表。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里，我主要的工作是負(fù)責(zé)接聽(tīng)客戶的來(lái)電，并為其處理關(guān)于下載和設(shè)置彩鈴歌曲的相關(guān)業(yè)務(wù)。如果客戶咨詢的業(yè)務(wù)不是我們的業(yè)務(wù)范圍的話，我們應(yīng)該引導(dǎo)客戶通過(guò)其他途徑獲取他們所需要的信息。我認(rèn)為作為客戶服務(wù)代表與其他職業(yè)相比顯得尤其不同的是，他們同時(shí)承受著來(lái)至上司和顧客帶來(lái)的壓力，特別是來(lái)至顧客的壓力需要心理素質(zhì)非常好的人員來(lái)能承受。在工作期間上司對(duì)我們的要求很嚴(yán)格，為了讓我們更加熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，我們每個(gè)月都要進(jìn)行考核，而考核的成績(jī)與員工的工資直接掛鉤。除此以外，公司設(shè)置了監(jiān)聽(tīng)部門(mén)，對(duì)客戶服務(wù)代表與客戶的通話過(guò)程進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)，如果發(fā)現(xiàn)客戶服務(wù)代表在回答客戶的問(wèn)題時(shí)態(tài)度不好或者回答有誤的話，都要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的扣罰，主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時(shí)，難免會(huì)遇到難纏的顧客，但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，所謂“顧客就是上帝”。其實(shí)這也是客戶服務(wù)代表的必備素質(zhì)，同時(shí)也是客服代表稱職與否的表現(xiàn)。作為客戶服務(wù)代表，對(duì)語(yǔ)言的表達(dá)要求特別高。當(dāng)我們接到客戶的來(lái)電時(shí)，就必須用標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)語(yǔ)報(bào)讀首語(yǔ)“您好！請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您？”也許有些人會(huì)認(rèn)為很簡(jiǎn)單，其實(shí)并非如此，對(duì)于短短的一句話，我們?cè)诮邮芘嘤?xùn)時(shí)練習(xí)了很長(zhǎng)時(shí)間。因?yàn)槲覀冊(cè)趫?bào)讀首語(yǔ)時(shí)必須：每個(gè)字發(fā)音清晰，既不能多講一個(gè)字也不能漏講一個(gè)字;語(yǔ)速要適中，既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點(diǎn)輕快。總而言之，要求很嚴(yán)格。在廣州_y信息有限公司實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里，我發(fā)現(xiàn)自己成長(zhǎng)了很多，雖然有緊張與困惑的時(shí)候，但是還是學(xué)到了不少書(shū)本上學(xué)不到的知識(shí)。我會(huì)很虛心地向同事請(qǐng)教，希望從他們那里學(xué)到更多的知識(shí)。每次上級(jí)委派給我的任務(wù)我都會(huì)認(rèn)真地完成，對(duì)于顧客提出的問(wèn)題，我也會(huì)很耐心地回答，并且盡量以最好的服務(wù)態(tài)度和最快的速度為客戶解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)自己考慮問(wèn)題更加全面和周到，做事的方式和技巧也有了很大的提升，我相信只要我努力地工作，我的人生會(huì)變得更加充實(shí)，更加有價(jià)值
二、公司簡(jiǎn)介
廣州公司成立于1997年，是中國(guó)最早從事專業(yè)外包式呼叫中心服務(wù)提供商之一，同時(shí)也是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業(yè)區(qū)五羊新城。該公司擁有經(jīng)驗(yàn)較豐富的客戶服務(wù)和技術(shù)隊(duì)伍，并且擁有豐富的通訊資源和性能優(yōu)越的傳輸節(jié)點(diǎn)，能較好為客戶提供線路服務(wù)質(zhì)量。至廣州_y信息有限公司成立以來(lái)，他們憑借先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為社會(huì)各行業(yè)提供全方位的專業(yè)外包呼叫服務(wù)、系統(tǒng)集成以及顧客咨詢和培訓(xùn)方案。廣州_y信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數(shù)據(jù)處理(資料錄入、數(shù)據(jù)篩選);客戶服務(wù)各領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)課程，呼叫中心運(yùn)營(yíng)診斷和顧問(wèn)咨詢，呼叫中心技術(shù)支持和系統(tǒng)集成等。服務(wù)客戶遍及海內(nèi)外，已經(jīng)持續(xù)不斷地為通訊、金融、保險(xiǎn)、飲食、傳媒、消費(fèi)品等知名跨國(guó)公司及國(guó)內(nèi)大型企業(yè)提供從培訓(xùn)與顧客服務(wù)到實(shí)際地解決方案，以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、公司剖析
隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加快，我國(guó)的企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。以客戶為中心的理念已在全球范圍內(nèi)被廣大企業(yè)接受。客戶服務(wù)中心也隨著加速發(fā)展，世界知名企業(yè)紛紛通過(guò)建立自己的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)管理系統(tǒng)來(lái)加強(qiáng)與客戶之間的聯(lián)系，及時(shí)掌握和滿足客戶的各種需要，從而繼續(xù)保持和增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到客戶時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，企業(yè)必須通過(guò)滿足客戶服務(wù)來(lái)培養(yǎng)客戶的忠誠(chéng)度，增強(qiáng)客戶的信賴，開(kāi)發(fā)和提升客戶的價(jià)值。而廣州_y信息有限公司的發(fā)展歷程也具有現(xiàn)有的客戶服務(wù)中心的特點(diǎn)。該公司的呼入和呼出電話從微量到海量，數(shù)據(jù)的處理從微量到海量，服務(wù)客戶遍及的范圍越來(lái)越廣。企業(yè)向員工灌輸正確的客戶服務(wù)理念，組織和培訓(xùn)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，公司重視員工與客戶之間的溝通，因?yàn)樗麄冇X(jué)得要想繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)并有所拓展，就要為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司保持人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，要求員工要有進(jìn)取心和責(zé)任心，并希望員工提出建設(shè)性的建議和意見(jiàn)。勇于向現(xiàn)實(shí)發(fā)起挑戰(zhàn)，從而提高企業(yè)的工作效率和效益。總而言之，公司為了達(dá)到成為客戶最佳的選擇的目標(biāo)而做了很多工作，實(shí)施了很多方案。但與此同時(shí)，公司不完善的地方還是有的。通過(guò)在廣州_y信息有限公司為期4個(gè)月的實(shí)習(xí)生活，我感慨公司良好的發(fā)展前景的同時(shí)，也發(fā)展了許多不完善之處。以下是我對(duì)廣州_y信息有限公司存在的主要不完善之處及解決方案提出的一些看法和建議。
(一)、公司存在不完善之處
1、公司在物流方面存在有下面五點(diǎn)的不完善之處：
(1)公司規(guī)模不夠大：當(dāng)今社會(huì)人們對(duì)快速獲取的準(zhǔn)確信息的需求量越來(lái)越大增加，公司的業(yè)務(wù)量也在不斷地增加，在現(xiàn)存的設(shè)備和人員的情況下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足顧客的要求，主要體現(xiàn)在：即使我們經(jīng)常加班加點(diǎn)，但是業(yè)績(jī)還是沒(méi)有達(dá)到公司所制定的目標(biāo);顧客經(jīng)常反映在撥打我們的服務(wù)熱線時(shí)要等待很長(zhǎng)時(shí)間才有客戶服務(wù)人員接通電話。為此，我覺(jué)得公司很有必要考慮擴(kuò)大公司的規(guī)模，這樣既有利于公司本身的利潤(rùn)的增長(zhǎng)又有利于增強(qiáng)客戶的忠誠(chéng)度和滿意度。反之，如果不及時(shí)擴(kuò)大公司的規(guī)模，很可能對(duì)公司日后的發(fā)展造成很大的影響。
(2)管理信息系統(tǒng)不夠完善的問(wèn)題：在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間，我發(fā)現(xiàn)該公司的一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，那就是管理信息系統(tǒng)不夠完善的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下方面：a、管理信息系統(tǒng)的功能不夠強(qiáng)大，我們很多時(shí)候無(wú)法根據(jù)客戶提供的資料為客戶搜索他們所需要的信息。比如說(shuō)我所在的彩鈴部門(mén)，客戶只有在提供歌曲名或者歌手名時(shí)才可以查詢到他們所想下載的歌曲，可是很多時(shí)候客戶不知道歌曲名只知道是哪部電視劇的主題曲或插曲。這個(gè)時(shí)候我們就無(wú)法為他們查詢到他們所要的歌曲，除非客戶服務(wù)人員剛好非常熟悉那首歌曲;b、信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障的頻率比較高，表現(xiàn)在有時(shí)候系統(tǒng)的反應(yīng)所須的時(shí)間長(zhǎng)，平時(shí)需要1秒鐘左右的反應(yīng)時(shí)間，出現(xiàn)故障時(shí)要40—60秒才能查詢到，甚至有時(shí)候無(wú)法運(yùn)行，曾經(jīng)有幾次該公司的系統(tǒng)根本無(wú)法運(yùn)行，只能向客戶道歉并跟客戶解釋是電腦出現(xiàn)故障，建議客戶稍后再致電上來(lái);c、系統(tǒng)不能即使更新數(shù)據(jù)，比如說(shuō)我所使用的系統(tǒng)，很多時(shí)候客戶要求下載的歌曲系統(tǒng)上是顯示有那首歌曲的，可是經(jīng)過(guò)公司的測(cè)試后發(fā)現(xiàn)部分歌曲的音質(zhì)差或者是價(jià)格不一致，為避免客戶對(duì)公司產(chǎn)生不滿，公司要求客戶服務(wù)人員不允許將音質(zhì)差和價(jià)格不一致的歌曲轉(zhuǎn)接給客戶試聽(tīng)?？墒窍到y(tǒng)上并沒(méi)有顯示出來(lái)哪些歌曲是有問(wèn)題的，客戶服務(wù)人員必須記住那些歌曲的名字，否則會(huì)在操作過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)。這無(wú)疑大大增加了客戶服務(wù)代表的工作量。
(3)員工對(duì)業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。我在該公司實(shí)習(xí)的這段時(shí)間，發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)的員工對(duì)業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。即使是老員工也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤，更不用說(shuō)是新員工了。我覺(jué)得造成這個(gè)問(wèn)題主要是兩個(gè)原因：公司在處理一些問(wèn)題的方法在不斷的變化中，導(dǎo)致員工一時(shí)之間無(wú)法放棄舊的處理問(wèn)題的方式;公司內(nèi)的工作人員來(lái)自不同的專業(yè)，他們對(duì)客戶服務(wù)代表的工作內(nèi)容和所必備的素質(zhì)不清楚，有時(shí)候即使培訓(xùn)老師花很多時(shí)間去培訓(xùn)新員工也難以達(dá)到他們所期望效果。不管是什么原因造成員工對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉，我覺(jué)得公司都應(yīng)該盡快改變現(xiàn)狀，因?yàn)槿绻ぷ魅藛T連自己的業(yè)務(wù)都不熟悉的話，他們根本就無(wú)法為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而服務(wù)質(zhì)量不好必然會(huì)導(dǎo)致客戶的流失，對(duì)于一個(gè)公司而言，如果客戶量不但不增加反而減少的話，公司談何發(fā)展，談何壯大呢？因此公司必須立即采取行動(dòng)，讓員工熟悉業(yè)務(wù)流程，減少不必要的業(yè)務(wù)差錯(cuò)，減少不必要的時(shí)間浪費(fèi)。讓客戶覺(jué)得我們的客戶服務(wù)代表是專業(yè)的，讓客戶信賴我們。
(4)員工的合作意識(shí)和凝聚力不強(qiáng)。員工上班的時(shí)候一直帶著耳機(jī)和客戶溝通，下班就回家，公司平時(shí)又很少組織活動(dòng)。因此，員工之間的交流機(jī)會(huì)很少，相互認(rèn)識(shí)和了解不夠深，自然他們的互動(dòng)變得很困難，群體的凝聚力自然也就不強(qiáng)。然而員工的凝聚力對(duì)員工的工作效率產(chǎn)生重大的影響，如果員工之間的關(guān)系友好的話，有利于降低員工的緊張情緒，提供一個(gè)順利實(shí)現(xiàn)群體共同目標(biāo)的良好環(huán)境。例如，如果我們組員的關(guān)系很好，工作時(shí)就覺(jué)得心情舒暢，遇到不懂的問(wèn)題就可以相互指教，甚至是遇到工作上或生活上的不順心也可以相互傾訴，舒緩壓力。與之相反，如果員工之間的凝聚力不強(qiáng)，同事之間總是勾心斗角的，對(duì)于工作壓力本來(lái)就比較大的客戶服務(wù)代表而言，無(wú)疑是致命的一擊。因?yàn)楣ぷ鲏毫蜕顗毫Ρ緛?lái)就讓客戶服務(wù)代表難以承受，加上同事之間的關(guān)系緊張，很容易影響員工的工作情緒和工作積極性。所以，我覺(jué)得增強(qiáng)員工的合作精神和凝聚力是非常必要的。
(5)員工的住宿問(wèn)題。該公司的上班時(shí)間制度是采取三班倒的形式，因?yàn)閺V州_y信息有限公司是客戶服務(wù)中心，它必須24小時(shí)都提供服務(wù)，而24小時(shí)提供服務(wù)給員工帶來(lái)不便。因?yàn)橥砩仙习嗟膯T工從下午一直上班到深夜十二點(diǎn)，很多員工本來(lái)就很難適應(yīng)這樣的上班時(shí)間，還要下班后搭車很不方便，因?yàn)樯钜沟墓卉囂貏e少，要半個(gè)小時(shí)才有一趟車，有些公交線路甚至晚上不發(fā)車。然而公司卻沒(méi)有為員工提供宿舍。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題也是導(dǎo)致員工流動(dòng)性很大的一個(gè)原因之一。因?yàn)橥砩仙习啾緛?lái)就很辛苦，員工還要為搭車或住宿的問(wèn)題而頭痛，為此，我覺(jué)得公司應(yīng)該重視這個(gè)問(wèn)題并且探討相關(guān)的解決方案。
2、公司在行政管理方面存在有下列三點(diǎn)不完善之處：
(1)員工的流動(dòng)性很大。該公司招聘新員工的頻率很高，其中最主要的原因是公司本來(lái)的員工流失量大所造成的。根據(jù)我的調(diào)查，很多員工因?yàn)闊o(wú)法承受心理上的或生理上的壓力而辭職，有些員工則因不滿公司的制度而選擇辭職。其實(shí)我覺(jué)得員工流動(dòng)性大對(duì)公司造成的損失可以說(shuō)是無(wú)法估量的，因?yàn)閱T工辭職后，他們很可能到同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里就職，公司的一些服務(wù)技巧很可能也隨之被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所運(yùn)用。另外，培訓(xùn)新員工所花的成本很高，新員工所占公司人員的比率高還有一個(gè)弊端，那就是新員工對(duì)公司的工作流程不熟悉，處理業(yè)務(wù)的速度比較慢，出錯(cuò)率比較高，容易引起客戶的不滿甚至引起客戶的投訴。為此我覺(jué)得公司應(yīng)該加倍重視該問(wèn)題，以免降低公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(2)加班制度的落實(shí)不到位。公司在加班制度表明：?jiǎn)T工因工作需要延長(zhǎng)工作時(shí)間或需要加班的需要填報(bào)加班單，經(jīng)公司同意后進(jìn)行，公司以補(bǔ)假或者發(fā)放加班費(fèi)的形式給予補(bǔ)償。若在法定假日(元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)目)加班，加班工資按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定計(jì)算。平時(shí)加班是以員工自愿的原則進(jìn)行的。公司在實(shí)際的運(yùn)行中，基本上按照制度對(duì)加班員工給以相應(yīng)的補(bǔ)償，但是很多員工反映公司對(duì)加班問(wèn)題并非以自愿的原則進(jìn)行，而是強(qiáng)制性地規(guī)定員工加班，很多員工常常抱怨這個(gè)問(wèn)題。我覺(jué)得公司根據(jù)實(shí)際情況要求員工加班是難以避免的問(wèn)題，可是公司要求員工加班的時(shí)間要適度，不能讓員工經(jīng)常性地長(zhǎng)時(shí)間家班，因?yàn)檫@樣既影響員工的作息時(shí)間同時(shí)會(huì)讓員工產(chǎn)生不滿的情緒。員工很可能因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題而工作效率低，工作積極性差，嚴(yán)重的話甚至?xí)绊懝镜穆曌u(yù)。
(3)請(qǐng)假制度執(zhí)行力度不夠。公司請(qǐng)假制度規(guī)定，員工因病為能上班，應(yīng)該及時(shí)通知所屬的上級(jí)負(fù)責(zé)人，并向有關(guān)部門(mén)提交由三級(jí)醫(yī)院開(kāi)具有、的病假證明、發(fā)票、病歷。有綜合事業(yè)部門(mén)審核員工是否符合帶薪病假假期，如果發(fā)現(xiàn)員工偽造病假資料按曠工情況處理，而曠工一天要扣罰當(dāng)月工資的百分之二十。制度本身是比較完善的，但在執(zhí)行的過(guò)程中很多員工沒(méi)有按照規(guī)定做事，事后補(bǔ)假條的情況頻繁出現(xiàn)，很多員工出現(xiàn)臨時(shí)請(qǐng)假德才情況。例如，上早班的員工因?yàn)橛X(jué)得上早班太累了，早上不想太早起床就找借口說(shuō)是路上塞車需要臨時(shí)請(qǐng)假半小時(shí)才到。偶爾一兩次因?yàn)槁飞先嚩鴮?dǎo)致遲到一點(diǎn)也是可以原諒的，可是不少員工經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況。公司目前對(duì)員工臨時(shí)請(qǐng)假是沒(méi)有任何的處罰，也沒(méi)有規(guī)定每個(gè)月臨時(shí)請(qǐng)假的次數(shù)。我覺(jué)得公司應(yīng)該適當(dāng)?shù)匦薷囊幌抡?qǐng)假制度，不能沒(méi)有約束地讓員工臨時(shí)請(qǐng)假，因?yàn)楣驹?jīng)因臨時(shí)請(qǐng)假的員工人數(shù)多而導(dǎo)致電話線路非常繁忙。而電話線路繁忙，又會(huì)影響員工的服務(wù)質(zhì)量，并且降低客戶對(duì)公司的滿意度。
(二)通過(guò)對(duì)廣州_y信息有限公司的調(diào)查、分析、研究，我發(fā)現(xiàn)公司存在上述的問(wèn)題，并提出以下的解決方案。
1、公司在物流方面存在不完善之處的解決方案如下：
(1)針對(duì)公司規(guī)模不夠大的問(wèn)題，結(jié)合公司現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)情況，我建議公司擴(kuò)大公司的規(guī)模。該公司是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司，廣州_y信息有限公司可以通過(guò)總公司增加資金，從而擴(kuò)大自己的規(guī)模。因?yàn)樵谕袠I(yè)當(dāng)中，目前該公司的競(jìng)爭(zhēng)能力還是比較強(qiáng)的而且市場(chǎng)的需求量也比較大，潛在需求也正逐漸受到刺激，我認(rèn)為公司擴(kuò)大規(guī)模所帶來(lái)的利潤(rùn)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)因擴(kuò)大規(guī)模所花費(fèi)的成本。加上公司有廣東立信企業(yè)有限公司這強(qiáng)有力的后盾，資金問(wèn)題可以得到很好的解決。公司擴(kuò)大規(guī)模的時(shí)候應(yīng)該注意要提高公司員工的素質(zhì)，完善公司的制度，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)公司達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模后，將會(huì)降低公司的運(yùn)作成本，公司會(huì)因此而獲的更多的利潤(rùn)和尋找到更好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
(2)基于公司的管理信息系統(tǒng)不夠完善的問(wèn)題。我建議公司的系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)該及時(shí)地完善系統(tǒng)。我建議公司通過(guò)以下三方面來(lái)完善：a、公司可以與軟件公司合作，因?yàn)楹献骷瓤梢园l(fā)揮軟件公司的技術(shù)力量，又可結(jié)合本企業(yè)人員對(duì)管理業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢(shì)，這種合作所開(kāi)發(fā)出來(lái)的信息系統(tǒng)具有較高的水平和適用性;b、公司的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人應(yīng)該提出系統(tǒng)的目標(biāo)和總策略并對(duì)系統(tǒng)完善的工作進(jìn)行監(jiān)督和控制，協(xié)調(diào)好有關(guān)的各項(xiàng)工作，并且要及時(shí)向上級(jí)組織報(bào)告系統(tǒng)完善工作的進(jìn)展情況;c、系統(tǒng)維護(hù)人員不應(yīng)該被動(dòng)地等到客戶服務(wù)代表提出要求時(shí)才做維護(hù)工作，而應(yīng)該對(duì)目前在使用中的系統(tǒng)經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)與調(diào)試。通過(guò)預(yù)防性維護(hù)為未來(lái)的修改與調(diào)試奠定良好的基礎(chǔ)。預(yù)防性的維護(hù)工作既可以減少以后對(duì)它們維護(hù)時(shí)所需的工作量，又可以為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且維護(hù)的成本也不會(huì)很高。隨著公司業(yè)務(wù)量的增加和客戶的要求在不斷地變化，數(shù)據(jù)需要不斷地更新，經(jīng)常要新增一些數(shù)據(jù)或刪除過(guò)時(shí)的數(shù)據(jù)，調(diào)整數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這樣可以讓系統(tǒng)更好地適應(yīng)環(huán)境的變化，當(dāng)維護(hù)人員完成維護(hù)任務(wù)后，應(yīng)由維護(hù)小組組織測(cè)試并與用戶共同驗(yàn)收成果。
(3)我覺(jué)得員工對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉這個(gè)問(wèn)題是公司迫在眉睫要解決的問(wèn)題。我建議公司加大員工的培訓(xùn)力度，致力于優(yōu)化管理，提高人才素質(zhì)并進(jìn)行人才發(fā)展培養(yǎng)員工應(yīng)有的工作技巧和業(yè)務(wù)知識(shí)。而員工的培訓(xùn)有可以分為新員工入職培訓(xùn)和員工在職培訓(xùn)。新員工的入職培訓(xùn)可以有綜合事業(yè)部與其他項(xiàng)目組負(fù)責(zé)，是員工對(duì)公司背景和本職業(yè)工作的概念知識(shí)有所了解，盡快適應(yīng)工作環(huán)境。而員工的在職培訓(xùn)需要開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使員工學(xué)習(xí)掌握?qǐng)?zhí)行所必備的專門(mén)知識(shí)和技術(shù)，開(kāi)發(fā)自身能力，提高修養(yǎng)，從而獲得更大的進(jìn)步和發(fā)展。這種類型的培訓(xùn)有利于加強(qiáng)員工對(duì)業(yè)務(wù)流程的熟悉，同時(shí)有可以讓員工其他方面的提升。
(4)員工的'合作意識(shí)和凝聚力是公司不可忽視的問(wèn)題，針對(duì)公司現(xiàn)在的情況，我建議公司定期地舉行一些文娛活動(dòng)，讓員工之間的接觸機(jī)會(huì)更多，溝通的機(jī)會(huì)更多，從而加強(qiáng)員工之間的友誼。根據(jù)研究表明人際關(guān)系影響員工的工作績(jī)效和員工的滿意度，影響員工的身心健康，影響員工的自我發(fā)展和完善。如果員工的人際關(guān)系和諧，可以促使員工心情舒暢地進(jìn)行工作，員工之間還可以互幫互學(xué)，相互促進(jìn)，增強(qiáng)員工之間的相互競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)。
(5)員工的住宿問(wèn)題，也是公司急待解決的問(wèn)題。我認(rèn)為公司可以安排適當(dāng)數(shù)量的臨時(shí)床位，所謂的臨時(shí)床位是指專門(mén)提供輪到上深夜班并且搭公交車不方便的員工的床位。這樣既可以減少公司經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)同時(shí)又可以解決員工深夜下班不安全的問(wèn)題，從而減少員工的流失率和增強(qiáng)員工對(duì)公司的滿意度。
2、公司在行政管理方面存在不完善之處的解決方案如下：
(1)針對(duì)員工的流動(dòng)性很大的問(wèn)題，我建議公司可以通過(guò)以下的方法來(lái)解決：a、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給員工做思想工作，減輕員工的思想負(fù)擔(dān)，為員工提供舒緩工作壓力的環(huán)境。b、公司應(yīng)該注重企業(yè)文化對(duì)員工的影響力，如果員工非常認(rèn)同公司的文化，并且將個(gè)人的目標(biāo)僅僅地聯(lián)系在一起的話，將有利于員工提高工作的積極性和主動(dòng)性，實(shí)踐證明：如果將公司目標(biāo)被視為員工的觀念和信仰的一部分，就會(huì)獲得巨大的激勵(lì)力量;c、趨于人性化的管理，公司員工普遍反映公司規(guī)定員工的吃飯時(shí)間太短，只有20分鐘左右?？此坪苄〉膯?wèn)題卻給員工帶來(lái)極度的不滿。認(rèn)為公司很有必要適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)員工的吃飯時(shí)間，公司如果是業(yè)務(wù)量的需要，寧愿增加新工作人員也不要壓縮員工的休息時(shí)間
(2)加班制度落實(shí)情況不到位給公司帶來(lái)的負(fù)面影響也是不可忽視的。經(jīng)常加班特別是強(qiáng)制性地長(zhǎng)時(shí)間加班很容易引起員工的不滿，而員工的不滿又必然會(huì)降低員工的工作積極性和主動(dòng)性。為此，我建議公司通過(guò)以下方案解決該問(wèn)題：a、合理地增加員工人數(shù)和設(shè)施設(shè)備，滿足客戶的需要的同時(shí)又可以增強(qiáng)員工對(duì)公司的忠誠(chéng)度;b、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常激勵(lì)員工，與基層的員工溝通好，使員工降低對(duì)加班的厭惡感;c、需要加班應(yīng)該盡可能提前通知員工，讓員工有心理準(zhǔn)備。不少員工抱怨公司在加班時(shí)沒(méi)有做好提前通知工作。
(3)關(guān)于請(qǐng)假制度執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格按照請(qǐng)假制度執(zhí)行任務(wù)。如果出現(xiàn)特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該靈活處理問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)可以規(guī)定員工每個(gè)月的臨時(shí)請(qǐng)假不能超過(guò)多少次，否則要受到相應(yīng)的處罰。最好是按照工資的百分之幾扣除不按制度辦事的工作人員的工資，時(shí)刻提醒員工要有時(shí)間觀念和責(zé)任感，采用這種制度不僅減少員工隨意請(qǐng)假的次數(shù)，同時(shí)對(duì)遵守紀(jì)律的員工而言會(huì)顯得更加公平。我相信公司也會(huì)因此而運(yùn)行得更順暢，發(fā)展的更快更好。
四、結(jié)語(yǔ)
時(shí)間飛逝，轉(zhuǎn)眼間我的實(shí)習(xí)期就要滿了，而我也快要畢業(yè)了。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里我覺(jué)得自己真的學(xué)會(huì)了很多書(shū)本上沒(méi)有學(xué)到的知識(shí)，同時(shí)也遇到了很多在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)沒(méi)有遇到過(guò)的難題。我為自己學(xué)到知識(shí)而感到欣慰，同時(shí)又感慨學(xué)生的生活一去不復(fù)返，特別是遇到工作上的挫折和困難時(shí)，心里就特別難受特別想念大學(xué)生活。但是時(shí)代的步伐是永遠(yuǎn)都是前進(jìn)的，而我也只有堅(jiān)強(qiáng)、進(jìn)取、積極工作才會(huì)找到屬于自己的一片天地。在以后的日子里，我會(huì)更加努力地工作，更加認(rèn)真地生活，保持一種積極、樂(lè)觀的態(tài)度去面對(duì)一切。
參考文獻(xiàn)：
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[3]汪星明/周山芙.《管理系統(tǒng)中計(jì)算運(yùn)用》.武漢大學(xué)出版社.2008年8月.第107、310頁(yè)
篇二 入黨積極分子針對(duì)于就業(yè)的調(diào)研報(bào)告1350字
敬愛(ài)的黨組織：
在假期里，根據(jù)學(xué)校的要求，同時(shí)也為了讓自己能盡早的、更直接的了解到在全球金融危機(jī)下大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)，讓自己提前了解到企業(yè)需要大學(xué)生加強(qiáng)的素質(zhì)，以便更好的適應(yīng)將來(lái)的工作，特開(kāi)展了一次針對(duì)企業(yè)招聘需求的調(diào)研。
調(diào)研時(shí)間：20__年8月25日;調(diào)研地點(diǎn)：浙江省嘉興市南湖區(qū);
調(diào)研對(duì)象：嘉興市圖書(shū)館、嘉興市南方旅行社三水灣門(mén)市和嘉興市恒欣電力設(shè)有限公司。
調(diào)研的內(nèi)容主要有以下十個(gè)方面：
1、對(duì)擬聘畢業(yè)生素質(zhì)的評(píng)定：嘉興市圖書(shū)館(以下簡(jiǎn)稱圖書(shū)館)是通過(guò)面試并參考其個(gè)人簡(jiǎn)歷，嘉興市南方旅行社三水灣門(mén)市(以下簡(jiǎn)稱旅行社)是通過(guò)面試并參考其個(gè)人簡(jiǎn)歷、各類專業(yè)技能證書(shū)和在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行綜合考評(píng)，而嘉興市恒欣電力建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱恒欣電力)則是通過(guò)面試并參考其個(gè)人簡(jiǎn)歷和實(shí)習(xí)期考評(píng)來(lái)考評(píng)。
2、對(duì)應(yīng)聘畢業(yè)生取舍的因素：圖書(shū)館首先看中的是學(xué)歷，其次是工作能力和經(jīng)驗(yàn);旅行社首先看重的是工作能力和經(jīng)驗(yàn)，其次依次是是否持有專業(yè)證書(shū)、綜合素質(zhì)、儀表和談吐;恒欣電力則首先是看工作能力和經(jīng)驗(yàn)，其次是是否持有專業(yè)證書(shū)。
3、在同等條件下，更傾向于錄用的人員：圖書(shū)館優(yōu)先錄用研究生，旅行社三水灣優(yōu)先錄用有工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員，而恒欣電力則是均可錄用的。
4、應(yīng)屆畢業(yè)生的最大弱點(diǎn)：圖書(shū)館和恒欣電力認(rèn)為是缺少工作經(jīng)驗(yàn)，而旅行社認(rèn)為是眼高手低。
5、高校人才培養(yǎng)需要著力提升的素質(zhì)：圖書(shū)館認(rèn)為是思想道德素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，旅行社認(rèn)為是專業(yè)知識(shí)、思想道德素質(zhì)、創(chuàng)造性思維素質(zhì)和人文素質(zhì)，恒欣電力則認(rèn)為是思想道德素質(zhì)、職業(yè)技能素質(zhì)和創(chuàng)造性思維素質(zhì)。
6、人才培養(yǎng)方式：三家單位都選擇了定期專業(yè)實(shí)習(xí)的模式。
7、最注重的應(yīng)屆畢業(yè)生的素質(zhì)：圖書(shū)館和旅行社都選擇了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，恒欣電力則選擇了執(zhí)行力。
8、應(yīng)聘者執(zhí)行力最強(qiáng)的畢業(yè)生類型：圖書(shū)館認(rèn)為是學(xué)生黨員，旅行社認(rèn)為是優(yōu)秀畢業(yè)生，恒欣電力認(rèn)為是學(xué)生干部。
9、金融危機(jī)下，企業(yè)對(duì)人才的要求：圖書(shū)館需要較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí);旅行社的需求是忠誠(chéng)度高、較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、吃苦耐勞和創(chuàng)新能力強(qiáng);恒欣電力建的要求是適應(yīng)性強(qiáng)和忠誠(chéng)度高。
10、企業(yè)目前急需招聘的崗位：圖書(shū)館急需的是服務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員和文員，旅行社急需的是服務(wù)人員，而恒欣電力急需的是專業(yè)技術(shù)人員。
通過(guò)本次的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)今年由于金融危機(jī)的影響，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，再加上大部分的應(yīng)屆畢業(yè)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，甚至有部分的畢業(yè)生存在眼高手低的不合理的就業(yè)心態(tài)，這使應(yīng)屆畢業(yè)生和大學(xué)生在求職的過(guò)程中處于較為被動(dòng)，較為不利的狀態(tài)。
雖然在金融危機(jī)的影響下，人才市場(chǎng)的供需矛盾越來(lái)越突出，但是企業(yè)還是存在著需要引進(jìn)人才的需求的。就人才素質(zhì)這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我們大學(xué)生在學(xué)歷和整體素質(zhì)上都是優(yōu)于農(nóng)民工的，但在實(shí)際的工作能力和經(jīng)驗(yàn)方面雖然不足，但這也不是企業(yè)用人的決定因素。
因此，作為大學(xué)生，我們首先要調(diào)整好自己的就業(yè)心態(tài)，要對(duì)自己的能力作出客觀的評(píng)價(jià)，給自己確定一個(gè)合適的職業(yè)定位。同時(shí)，在擇業(yè)時(shí)，我們要腳踏實(shí)地，選擇我們有能力做好的工作，不要一味的追求高薪職業(yè)。其次針對(duì)我們大學(xué)生普遍存在的缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題，在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活中，我們要更加地重視社會(huì)實(shí)踐，珍惜暑期實(shí)踐、見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)這些能提高實(shí)踐能力、工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。最后，希望黨組織加強(qiáng)對(duì)我的培養(yǎng)和教育。
篇三 法院信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5750字
為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐，應(yīng)北京市___區(qū)法院等單位的邀請(qǐng)，經(jīng)院黨組研究決定，并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意，月日-月日，我率州中院名中層以上負(fù)責(zé)人前往北京參觀考察北京市___區(qū)法院、北京市高級(jí)法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況?？疾鞎r(shí)間雖短，但增進(jìn)了友誼，開(kāi)闊了視野，更新了觀念，啟發(fā)了思路，增強(qiáng)了信心，確實(shí)受益非淺，收獲頗豐?？疾靾F(tuán)通過(guò)看、聽(tīng)、記、思，深深感到___區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、法院信息化建設(shè)的主要做法
近年來(lái)，___區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守，服務(wù)大局，嚴(yán)格按照“三個(gè)領(lǐng)先”(指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先)、“四個(gè)一流”(抓一流黨建，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建一流法院)的要求，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jī)，培養(yǎng)出宋魚(yú)水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過(guò)這些成績(jī)，方方面面無(wú)不包含著信息化建設(shè)所帶來(lái)的巨大變化。
(一)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化，確保了公正高效
1、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。___區(qū)法院、北京高院運(yùn)用清華紫光開(kāi)發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件，所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢，增強(qiáng)了審判活動(dòng)的公開(kāi)性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來(lái)法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作?；鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^(guò)網(wǎng)上進(jìn)行，方便了群眾訴訟。立案后，微機(jī)自動(dòng)分案，避免當(dāng)事人“選法官”，杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過(guò)程中，各類案件通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理，立案、分案、文書(shū)制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì)討論案件的“審理報(bào)告”在會(huì)前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞，實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后，將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書(shū)輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，形成電子檔案，增強(qiáng)了檔案的檢索利用。
2、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。___區(qū)法院、北京高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對(duì)各類案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督管理，設(shè)置立案、分案、排期開(kāi)庭、結(jié)案以及歸檔五個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤，全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件，進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)查，評(píng)議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會(huì)效果預(yù)測(cè)六大方面細(xì)化為多個(gè)小項(xiàng)，評(píng)議時(shí)依照評(píng)議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行，評(píng)查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。在司法效率方面，實(shí)行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》，規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié)，將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日、簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日?！斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對(duì)各類案件審限逐件自動(dòng)提醒，并由立案庭專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對(duì)審、執(zhí)案件跟蹤檢查，每天對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒;對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M前日、刑事案件簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙迣脻M前日的未結(jié)案件進(jìn)行警示，書(shū)面通知承辦人，在局域網(wǎng)上公布，每月通報(bào)，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒(méi)有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
2、信息查詢實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化。___區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏，用于發(fā)布公告和進(jìn)行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開(kāi)查詢系統(tǒng)，審判法庭位置查詢系統(tǒng)，方便當(dāng)事人查詢信息，實(shí)現(xiàn)信息查詢電子化，當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng)，每天公告案件開(kāi)庭審理信息，方便當(dāng)事人訴訟，提升法院形象。
4、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。北京市所有法院均建立了數(shù)字法庭，所有庭審均實(shí)行了數(shù)字監(jiān)控，實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤(pán)，并運(yùn)用法律文書(shū)自動(dòng)生成模塊，庭審?fù)戤?，法律文?shū)即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)字法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)法院和最高法院聯(lián)網(wǎng)，北京高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個(gè)審判庭的庭審情況。
5、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。___區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，年月，在全國(guó)法院率先成立審判管理辦公室，著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對(duì)外設(shè)立“一站式”的訴訟服務(wù)大廳，將收受證據(jù)材料、上訴文書(shū)、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中辦理，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問(wèn)題;對(duì)內(nèi)將司法鑒定、評(píng)估拍賣(mài)、文書(shū)送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理，解決法官事務(wù)性工作過(guò)多，不能專心審判的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣(mài)案件件，收取上訴案卷件，其中移轉(zhuǎn)上訴案件件，收取證據(jù)材料和執(zhí)行線索份，公示催告和支付令件，引導(dǎo)、接待查詢余人次等等。通過(guò)實(shí)際運(yùn)行，審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用，許多當(dāng)事人對(duì)這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng)，認(rèn)為：“審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳，設(shè)置科學(xué)，方便了當(dāng)事人，提高了效率，也促進(jìn)了司法透明”。
(二)隊(duì)伍管理公開(kāi)化、透明化，確保了勤政廉潔。
1、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。___區(qū)法院在上個(gè)世紀(jì)年代初，就打破了傳統(tǒng)的進(jìn)人渠道，由原來(lái)從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前，該院共有法官和司法輔助人員人，其中在編
干警人，聘任制人員人。隊(duì)伍中%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，其中碩士人，博士人，博士后人。年該院新招名審判人員，其中法學(xué)碩士名，法學(xué)博士后人。
2、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。北京法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過(guò)程中，最大限度地調(diào)動(dòng)法官的積極性，強(qiáng)化了法官自我管理的理念，設(shè)立了法官大會(huì)和法官委員會(huì)，賦予其在法官評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán)，通過(guò)充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評(píng)價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí)，建立資深法官制，現(xiàn)有資深法官名，其享受的待遇與庭長(zhǎng)同等，每名資深法官有專用的審判法庭，配有名助理法官，專司審判之職。
3、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公平化。在___法院制定的《工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核辦法》中，他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標(biāo)量化，利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評(píng)分，公開(kāi)考評(píng)結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，接受監(jiān)督，并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案，作為干部培養(yǎng)、提拔和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，用數(shù)字說(shuō)話，調(diào)動(dòng)了干警工作積極性。由于北京實(shí)行了“陽(yáng)光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，在這種情況下，___法院變?cè)瓉?lái)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為多元化獎(jiǎng)勵(lì)方式，對(duì)表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)出國(guó)、休假、學(xué)習(xí)、晉級(jí)等。
4、規(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。___法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)院機(jī)關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，使干警的庭審作風(fēng)和工作作風(fēng)得到有效改善。同時(shí)堅(jiān)持用制度管人、管案、管事，修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度，匯編成冊(cè)在局域網(wǎng)上公開(kāi)，供干警學(xué)習(xí)查閱，政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。與此同時(shí)，該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度，開(kāi)通監(jiān)督電話，每逢院長(zhǎng)接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾，隨時(shí)聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)法院工作和案件辦理情況的意見(jiàn)、建議，實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)與群眾的“零距離”接觸，暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)廉潔自律。
5、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解，___區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng)，及時(shí)輸入相關(guān)信息，方便查找利用。
(三)司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化，提高了保障效能。
1、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。___區(qū)法院、北京高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》，使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，發(fā)文僅僅局限于對(duì)外單位，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書(shū)輸入打印終端統(tǒng)一印制，當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制，避免過(guò)去每件案件印制大量法律文書(shū)造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行保密工作規(guī)定，內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開(kāi)，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，杜絕發(fā)生失、泄密事件。
2、安全保衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。___區(qū)法院在進(jìn)法院的大門(mén)處安裝了安檢門(mén)，在辦公區(qū)安裝了非接觸式ic卡門(mén)禁控制系統(tǒng)，隔離了審判區(qū)和辦公區(qū)，干警一律走法官通道，當(dāng)事人辦事必須經(jīng)門(mén)衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)？每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢，用于安全防范。
3、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)___區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們建立了財(cái)務(wù)信息子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，成本核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)訴訟費(fèi)的管理，財(cái)務(wù)人員通過(guò)微機(jī)對(duì)每件案件收費(fèi)情況逐一檢查，嚴(yán)禁多收或少收，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí)，還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng)，固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書(shū)、辦公用品分門(mén)別類建立微機(jī)臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節(jié)約。
4、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過(guò)建立檔案管理子系統(tǒng)，運(yùn)用科學(xué)的《文檔管理系統(tǒng)》軟件，錄入建院以來(lái)的所有文書(shū)檔案文件目錄，方便檢索查閱。對(duì)年以來(lái)近萬(wàn)件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔，做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
___區(qū)法院、北京高院廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，取得明顯成效。一是實(shí)現(xiàn)了信息共享。法院審判(執(zhí)行)案件信息、人事勞資信息、財(cái)務(wù)物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機(jī)轉(zhuǎn)換為數(shù)字形式，形成電子檔案，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，方便多人同時(shí)上網(wǎng)查閱。二是嚴(yán)格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費(fèi)等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預(yù)先設(shè)立的程序進(jìn)行操作，避免人為因素干擾。院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)掌握各類案件審理、執(zhí)行情況，特別是解決了人民法庭不便管理的問(wèn)題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，節(jié)約了大量人力資源。各類文字材料、裁判文書(shū)以數(shù)字形式在網(wǎng)上傳遞，文印紙張費(fèi)用大幅度減少。四是提高了工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以后，信息材料的處理和傳遞速度明顯加快，減少不必要的工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率。
二、考察體會(huì)和加快我州法院信息化建設(shè)的對(duì)策
北京法院先進(jìn)的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用、硬件設(shè)施的投資方式等等，通過(guò)此次考察學(xué)習(xí)無(wú)不給我們留下深刻的印象和無(wú)盡的思考。而這些變化無(wú)一不是現(xiàn)代科技帶來(lái)的產(chǎn)物，詮釋了科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言，我們尚處在不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，財(cái)政不可能亦無(wú)能力完全負(fù)擔(dān)我們發(fā)展、建設(shè)的巨大投入，因此根本不具有發(fā)達(dá)地區(qū)所能給予的財(cái)力支持，對(duì)此不存在可比性。然而，他們先進(jìn)的理念、管理方式值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們搞好信息化建設(shè)的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關(guān)心幫助，有全州法院干警的積極參與，我州法院的信息化建設(shè)一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗(yàn)，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須樹(shù)立正確的管理理念
從考察看，樹(shù)立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實(shí)際，要切實(shí)樹(shù)立起“以人為本，依法治院，從嚴(yán)治院，科技強(qiáng)院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變？管理內(nèi)容要從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，管理方式要從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變？管理方法要從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變？管理手段要從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉，最高院即將出臺(tái)加快法院信息化建設(shè)的決定。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨，是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向;要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進(jìn)隊(duì)伍廉潔的有效手段;要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)來(lái)我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面做了大量工作，打下了一定的基礎(chǔ)，搶占了發(fā)展先機(jī)，完全可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向前發(fā)展;要充分認(rèn)識(shí)到上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與期盼。過(guò)來(lái)，最高法院、省高院、___區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對(duì)我州法院信息化建設(shè)給予了諸多關(guān)心和支持，為我州法院的信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)，我們只有通過(guò)加倍努力，確保整個(gè)系統(tǒng)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能不辜負(fù)上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的期盼和要求。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須全員參與
信息化建設(shè)不是某個(gè)部門(mén)、某些人的事，而是涵蓋了我們審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此，一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人付諸于具體行動(dòng)，通過(guò)自己的言傳身教，才能帶動(dòng)廣大法官和其他工作人員自覺(jué)參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費(fèi)，給廣大法官購(gòu)買(mǎi)和配備電腦等必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)，使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實(shí)把局域網(wǎng)辦好辦活，增強(qiáng)可讀性和適用性，提高法官參與的熱情和自覺(jué)性，形成人人參與，齊抓共管的良好局面。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機(jī)制。要以立案庭為主體，建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制;以審管辦為主體，建立以案件質(zhì)量評(píng)查為中心的監(jiān)督機(jī)制;以紀(jì)檢監(jiān)察為主體？建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機(jī)制，以政治部為主體？建立崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。各司其職，相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學(xué)化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點(diǎn)建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度，突出抓好立案和審判管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門(mén)的職能作用，確保法官公正高效的審理案件。三是要認(rèn)真抓好制度的檢查落實(shí)。要在健全完善有關(guān)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好制度的貫徹落實(shí)，為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須狠抓考核
首先要對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，將書(shū)記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書(shū)記員比較熟練電腦知識(shí)，在信息化建設(shè)的初期，書(shū)記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動(dòng)信息化建設(shè)，同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作，一定程度減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對(duì)現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評(píng)判，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，量化細(xì)化指標(biāo)，建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使之與崗位責(zé)任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)罰。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告1350字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)迪民宗發(fā)[20__]2號(hào)《關(guān)于開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作專項(xiàng)調(diào)研的通知》精神，按照有關(guān)要求，_____縣民委于20__年2月19日至29日在_____縣_____鎮(zhèn)開(kāi)展了關(guān)于回族居民在協(xié)調(diào)民族關(guān)系方面的社會(huì)調(diào)研，此次調(diào)研以深入實(shí)地、走訪群眾等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、_____鎮(zhèn)回民基本情況
_____鎮(zhèn)地處青藏高原南緣橫斷山脈腹地的高山峽谷區(qū)。東南部與本縣羊拉鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)相鄰，西部接云嶺鄉(xiāng)、西北連佛山鄉(xiāng)、西藏自治區(qū)芒康縣，東西靠云嶺山脈，是一個(gè)典型的雪山峽谷鎮(zhèn)。_____鎮(zhèn)轄墩合和阿墩子兩個(gè)社區(qū)，巨水、阿東兩個(gè)村委會(huì)，37個(gè)村民（居民）小組，67個(gè)自然村。總?cè)丝跒?886人，_____鎮(zhèn)的回族都居住在阿墩子社區(qū)，共36戶，173人。長(zhǎng)期以來(lái)，_____鎮(zhèn)的回族居民雖然有自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，他們與當(dāng)?shù)氐牟刈迦罕姾椭C相處，已經(jīng)形成了一種團(tuán)結(jié)、和睦、互助的民族關(guān)系。
二、_____鎮(zhèn)信仰伊斯蘭教的回族居民歷史淵源
在走訪當(dāng)?shù)鼗刈寰用竦倪^(guò)程中，據(jù)介紹，_____縣_____鎮(zhèn)附近，于清朝雍正年間，發(fā)現(xiàn)銅礦及銀礦。山西、陜西、云南大理等地的人，前來(lái)采礦冶煉。后來(lái)，礦洞倒塌，死傷多人，這些采礦人大部分為信仰伊斯蘭教的回族，有些人就在_____鎮(zhèn)定居下來(lái)，伊斯蘭教就在這時(shí)傳入_____。______鎮(zhèn)的回族主要有馬姓、海姓、楊姓、蔣姓。每年陰歷正月，_____鎮(zhèn)的回族同胞，都要到鎮(zhèn)北部的馬鹿場(chǎng)銀礦遺址，進(jìn)行祭吊。由此可以看出，_____的伊斯蘭教，是從漢地傳入的。_____縣_____鎮(zhèn)有一座清真寺，是迪慶州最古老的一所伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所。據(jù)說(shuō)，在清朝雍正年間，定居_____鎮(zhèn)的回民，在古城址（鋪?zhàn)愚r(nóng)）有一處伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所，后被山洪沖毀?，F(xiàn)存清真寺，始建于清雍正末年至乾隆初年。據(jù)史料記載，清咸豐年間回民起義失敗后，_____回民鐵朝貴等人，于咸豐十年（1860年）呈清真寺樓房三間給地方頭人，以示歸順，經(jīng)_____鎮(zhèn)回民歷次維修擴(kuò)建，至民國(guó)年間，清真寺有木結(jié)構(gòu)樓房一院，內(nèi)有經(jīng)堂、阿訇居室及活動(dòng)室。寺內(nèi)有雕梁畫(huà)棟，是_____縣寶貴的建筑文化遺產(chǎn)，民國(guó)末年多次被占用、毀壞。至“___”期間，遭到徹底毀壞。1987年，經(jīng)迪慶州人民政府批準(zhǔn)，_____縣人民政府撥出?？钸M(jìn)行維修，并退還信教群眾。
三、_____鎮(zhèn)回民的風(fēng)俗習(xí)慣
_____縣_____鎮(zhèn)回族的遷入，使他們?nèi)谌氲搅水?dāng)?shù)刂黧w民族藏族的生活中，生產(chǎn)、服飾及語(yǔ)言均與藏族相同。雖然如此，但他們至今保留著不食豬肉、講究清潔、喪事不鋪張的傳統(tǒng)習(xí)俗。當(dāng)?shù)氐幕刈迦罕婋m然與藏族在生產(chǎn)、服飾及語(yǔ)言上相同，但喪事與其它民族有不同之處，土葬時(shí)，棺材在尸首入土前安裝，用白布裹尸平放于細(xì)土上，周圍用木材搭成棺材，壘石成墓。
四、_____鎮(zhèn)回族居民的宗教活動(dòng)
信仰伊斯蘭教的回族群眾，日常宗教活動(dòng)都在_____鎮(zhèn)的清真寺進(jìn)行。清真寺的宗教活動(dòng)，民國(guó)時(shí)期有住寺“阿訇”，負(fù)責(zé)寺內(nèi)的教務(wù)，并教授伊斯蘭教經(jīng)典及阿拉伯文。1987年，恢復(fù)宗教活動(dòng)以后，每年開(kāi)展三次宗教活動(dòng)。按照伊斯蘭教歷，每年的陰歷正月前后，舉辦“開(kāi)齋節(jié)”；陰歷五月前后為“古爾邦節(jié)”；陰歷七月前后為“圣誕節(jié)”。_____的伊斯蘭教信徒由于長(zhǎng)期和藏族人民和睦相處，所以也尊重藏傳佛教，也參加藏傳佛教的一些宗教活動(dòng)。
總之，_____縣_____鎮(zhèn)的回族居民，從遷入到_____以來(lái)，世代與_____的藏族和其他民族的人民和睦相處，他們尊重其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣，為民族團(tuán)結(jié)、宗教有序、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
篇五 工業(yè)園區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告4900字
我鎮(zhèn)共有基層黨（總）支部31個(gè)，其中黨（總）支部1個(gè)，全鎮(zhèn)黨員人數(shù)為992人。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)黨建工作以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以“雙帶”為核心，以“為黨增光輝”為主題，在全鎮(zhèn)全面開(kāi)展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”基層黨組織的創(chuàng)建活動(dòng)，黨建工作取得明顯成效，鎮(zhèn)黨委被高郵市委授予首批“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織如雨后春筍迅猛發(fā)展，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。我鎮(zhèn)積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新路子，從實(shí)際出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)作為拓寬非公有制企業(yè)黨建工作的新空間，有力地促進(jìn)了園區(qū)企業(yè)健康、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“互動(dòng)”、“雙贏”。
一、工業(yè)園區(qū)基本情況
××是全國(guó)著名的“燈具之鄉(xiāng)”，全國(guó)最大的燈具生產(chǎn)基地，國(guó)內(nèi)街燈每4盞有1盞來(lái)自××。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類燈具企業(yè)220多家，揚(yáng)州燈具工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)為進(jìn)一步推動(dòng)燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的，整個(gè)規(guī)劃用地3500畝，工業(yè)園區(qū)一區(qū)于__年3月啟動(dòng)，己經(jīng)開(kāi)發(fā)__多畝，先后被揚(yáng)州市、省鄉(xiāng)企局列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)小區(qū)，被揚(yáng)州市列為“___”重點(diǎn)推進(jìn)的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)之一。__年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.5億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的79.7%。今年我鎮(zhèn)又開(kāi)始工業(yè)園區(qū)二區(qū)建設(shè)，新增進(jìn)園企業(yè)16家，園區(qū)企業(yè)總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)145家，__年園區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元。目前，園區(qū)有企業(yè)118家，其中外商企業(yè)2家，職工人數(shù)5800多人，黨員218人，企業(yè)業(yè)主是黨員的56人，擔(dān)任支部書(shū)記（或副書(shū)記）3人，選派黨建工作指導(dǎo)員17人，今年在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員15人。
二、工業(yè)園區(qū)黨建情況
工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們?cè)趯ｎ}調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“黨員活動(dòng)到哪里，黨的組織就建到哪里”的原則，高度重視園區(qū)黨建工作。
1、創(chuàng)新組織體制。我鎮(zhèn)首先從理順關(guān)系入口，注重黨組織的設(shè)置，以消除黨建工作“空白點(diǎn)”，一是突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口。我們以重點(diǎn)企業(yè)聲光廠為突破口，率先建立黨組織，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，產(chǎn)生較好的示范作用。二是分類指導(dǎo)，因廠制宜。按照成熟一個(gè)組建一個(gè)的要求，采用“建、聯(lián)、掛、派”等形式，創(chuàng)造條件逐步建立非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織：⑴ “獨(dú)立型”，即單獨(dú)組建。凡有3人以上正式黨員，并有合適的支部書(shū)記人選的非公有制企業(yè)，單獨(dú)建立黨支部。目前，我鎮(zhèn)網(wǎng)已在園區(qū)中單獨(dú)建立黨組織2個(gè)（聲光廠、金星廠）。⑵ 聯(lián)合型，即聯(lián)合組建。黨員數(shù)不足3名或暫不具備單獨(dú)組建黨支部條件的非公有制企業(yè)，聯(lián)合建立支部2個(gè)（化工廠、鋼帶廠）。⑶ 掛靠型，即掛靠組建。對(duì)僅有個(gè)別黨員的園區(qū)企業(yè)，又不具備建立聯(lián)合黨支部條件的，掛靠鎮(zhèn)農(nóng)保中心黨支部，共計(jì)有38家企業(yè)，其余園區(qū)企業(yè)則按過(guò)去的隸屬關(guān)系掛靠原村或單位黨支部，掛靠支部9個(gè)。⑷ 派入型，即派駐黨建工作指導(dǎo)員。我鎮(zhèn)從__年就實(shí)行由黨委派駐黨建工作指導(dǎo)員制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，向未建支的列統(tǒng)企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員17人，副鎮(zhèn)級(jí)以上干部每人聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)。
2、重視發(fā)展黨員。在靈活設(shè)置黨組織、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上，各支部堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，積極在非公有制企業(yè)中吸收先進(jìn)分子入黨，特別是采取“培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展”等形式，堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則，把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點(diǎn)，在非公企業(yè)職工中，相當(dāng)一部分學(xué)歷素質(zhì)較高、在企業(yè)作用明顯、具備入黨條件，我們通過(guò)各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓(xùn)班，引導(dǎo)他們加入黨組織。__年～__年在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子216人，發(fā)展黨員68人，為園區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
3、注重組織活動(dòng)。園區(qū)黨組織能否有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于能否有效開(kāi)展各項(xiàng)組織活動(dòng)，這幾年來(lái)，我十分注重這點(diǎn)。以園區(qū)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，按照“企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護(hù)、黨員歡迎”的原則，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以鎮(zhèn)黨委務(wù)口牽頭，以園區(qū)服務(wù)中心為載體，靈活開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。一是開(kāi)展“當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)。要求企業(yè)黨、團(tuán)員做生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)兵、做完成任務(wù)的標(biāo)兵、做排憂解難的標(biāo)兵、做遵守紀(jì)律的標(biāo)兵、做服務(wù)企業(yè)的標(biāo)兵。二是開(kāi)展黨員先鋒崗活動(dòng)。黨支網(wǎng)部在黨員和入黨積極分子中開(kāi)展先鋒崗活動(dòng)，在工作崗位上懸掛先鋒崗標(biāo)志牌，在廠區(qū)設(shè)立黨員、入黨積極分子公示監(jiān)督欄，時(shí)刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監(jiān)督，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開(kāi)展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策”活動(dòng)。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)組織活動(dòng)，在組織勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動(dòng)的同時(shí)，開(kāi)展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)員工合理化建議，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這些系列活動(dòng)開(kāi)展，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展，得到企業(yè)業(yè)的肯定。
4、突出制度建設(shè)。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有考核；對(duì)每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對(duì)黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動(dòng)制度，正常、規(guī)范“三會(huì)一課”活動(dòng)，并做好臺(tái)帳記錄。建立健全黨員發(fā)展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計(jì)劃、有培訓(xùn)、有考察，做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項(xiàng)黨建工作規(guī)章制度，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度的保障。
5、發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用。為便于燈具園區(qū)的管理，我鎮(zhèn)于__年成立了園區(qū)服務(wù)中心，以工業(yè)園服務(wù)中心為載體，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作，提升工業(yè)園黨建工作水平，有效解決了園區(qū)企業(yè)活動(dòng)難開(kāi)展、難以滿足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)員工的思想政治工作，營(yíng)造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。去年國(guó)慶節(jié)、元旦、黨員干部冬訓(xùn)，節(jié)后三個(gè)文明建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)以及今年“7.1”，我鎮(zhèn)都以企業(yè)黨支部為載體（如聲光、賽德公司）組織文娛演出，企業(yè)職工自編自演，自得其樂(lè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在積極主動(dòng)地支持企業(yè)黨群組織開(kāi)展工作的同時(shí)，深感××是一片投資的熱土，主動(dòng)為我鎮(zhèn)開(kāi)展“以商招商”出謀劃策，牽線搭橋當(dāng)好“好娘”。僅今年1～8月，全鎮(zhèn)新引進(jìn)進(jìn)園企業(yè)13個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的目標(biāo)。
三、初步成效
1、園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng)。園區(qū)黨建的工作的加強(qiáng)和各項(xiàng)活動(dòng)得深入開(kāi)展，極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請(qǐng)書(shū)要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程，力爭(zhēng)10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團(tuán)委。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委組織科擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)園區(qū)黨員、入黨積極分子、申請(qǐng)入黨人員和有入黨意向職工的責(zé)任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，各類人員的培訓(xùn)得到不斷加強(qiáng)，黨員素質(zhì)得到提高，發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
2、園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴(kuò)大。通過(guò)開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，黨員的榮譽(yù)感和自豪感增強(qiáng)，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)“五好”黨支部、“非公企業(yè)示范黨組織”活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；圍繞抓黨建促經(jīng)濟(jì)，我們每年都評(píng)選“雙十佳”，即“10佳優(yōu)秀企業(yè)”、“10佳優(yōu)秀企業(yè)家”。聲光廠黨支部還被市委表彰為“非公有制企業(yè)示范黨組織”。目前，園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進(jìn)了園區(qū)黨建工作，而且影響、帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)其他企業(yè)開(kāi)展黨建工作，輻射更寬，示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業(yè)都向鎮(zhèn)黨委申請(qǐng)組建支部。
3、園區(qū)黨建資源得到了整合。推進(jìn)園區(qū)黨建工作后，一方面，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理，黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng)，園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排，園區(qū)黨建信息也可以及時(shí)互通。另一方園區(qū)黨建的深入開(kāi)展使園區(qū)內(nèi)的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進(jìn)一步提高，作用發(fā)揮更突出，園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。
4、園區(qū)企業(yè)自身得到健康發(fā)展。企業(yè)黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不斷提升，他們?cè)诠ぷ髦胁粩鄤?chuàng)優(yōu)，為企業(yè)發(fā)展出“金點(diǎn)子”，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提升了企業(yè)發(fā)展理念，壯大了企業(yè)自身實(shí)力。今年1～8月份園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.3億元，同比增40.2%，我鎮(zhèn)還在揚(yáng)州市園區(qū)工作推進(jìn)會(huì)上作了交流發(fā)言。
四、思考和對(duì)策
在園區(qū)黨建工作實(shí)際中，我鎮(zhèn)雖然有一定的進(jìn)展，但對(duì)照上級(jí)要求，還存在不少問(wèn)題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規(guī)范性不夠，黨員作用發(fā)揮不夠明顯，部分業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)不到位，存在“煩”的心理，黨員教育管理方式不適應(yīng)，大多過(guò)于陳舊，教育內(nèi)容不適應(yīng)，有空對(duì)空的現(xiàn)象，管理手段不適應(yīng)，比較落后。非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動(dòng)較為頻繁，突出存在著“企業(yè)黨務(wù)干部少，業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少”的現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)黨組織班子建設(shè)和黨建工作的開(kāi)展。為解決這些問(wèn)題，我們認(rèn)為必須突出以下幾個(gè)方面工作。
1、要注重開(kāi)拓創(chuàng)新。一是思路的創(chuàng)新。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織在管理制度方面、黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系方面的特點(diǎn)，形成新的不同于公有制企業(yè)黨組織的功能理念、黨員先進(jìn)性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創(chuàng)新。建立“以塊為主，條塊結(jié)合”的組織管理體系，建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的聯(lián)席會(huì)議制度。三是組建方式的創(chuàng)新。包括單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建以及先建團(tuán)、工會(huì)，再逐步組建支部等。今年第四季度我們將做好組建工業(yè)黨總支工作，初步設(shè)想是：揚(yáng)州燈具園區(qū)黨組建總支部，下設(shè)12個(gè)支部，將園區(qū)己建立的4個(gè)支部（聲光廠、金星廠、化工廠、鋼帶廠支部）以及聯(lián)建、掛靠其他支部的黨員統(tǒng)一劃入工業(yè)黨總支，新成立企管站、賽德公司、天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司、神力公司、金源公司、龍翔公司黨支部。四是組織生活的創(chuàng)新。在活動(dòng)內(nèi)容上，開(kāi)展以“擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)明確活動(dòng)主題、制定工作標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立先進(jìn)典型、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)黨組織自身建設(shè)；在活動(dòng)形式上，在“有利于嚴(yán)格的黨內(nèi)生活，有利于黨員的教育管理，有利于企業(yè)的發(fā)展”的前提下，開(kāi)展靈活多樣、豐富多彩的活動(dòng)，以提高黨的工作的實(shí)效性。
2、注重營(yíng)造氛圍。要不斷加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，通過(guò)召開(kāi)有關(guān)非公制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)等，研究布置非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作，努力做到“三同時(shí)”：堅(jiān)持在分析經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作；在研究基層黨建工作的同時(shí)，部署非公有制組織黨建工作；在制定企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，制定非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建計(jì)劃，保證了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作有效落實(shí)。
3、注重培育典型。非公有制企業(yè)黨建工作是整個(gè)黨建工作的一個(gè)嶄新領(lǐng)域，它有沒(méi)有可能搞好，在一定程度上取決于示范點(diǎn)建設(shè)能否發(fā)揮示范輻射作用，要始終堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的做法，分類指導(dǎo)，突出特色，通過(guò)給非公黨建工作示范點(diǎn)交任務(wù)、壓擔(dān)子，推動(dòng)示范點(diǎn)工作上新水平。通過(guò)典型示范，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步總結(jié)推廣非公黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用典型來(lái)指導(dǎo)、帶動(dòng)面上的工作開(kāi)展。
4、注重解決實(shí)際問(wèn)題。一是經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。以企業(yè)為載體，推動(dòng)黨建活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)時(shí)間。二是專職黨務(wù)工作人員問(wèn)題。在保持一支必要的專職黨務(wù)工作隊(duì)伍的同時(shí)，建立一支新型的兼職黨務(wù)工作隊(duì)伍。三是黨員管理問(wèn)題。在園區(qū)企業(yè)實(shí)行“黨員證”制度，即：凡在冊(cè)黨員憑黨員證就近參加企業(yè)黨組織的活動(dòng)；對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商黨員，既要發(fā)證，又要跟蹤服務(wù)，及時(shí)為之聯(lián)系外出地的黨組織，使其組織生活盡快正常化。
5、注重活動(dòng)的實(shí)效性。非企業(yè)黨建工作開(kāi)展得如何，最終體現(xiàn)在企業(yè)活動(dòng)的成效上。要引導(dǎo)企業(yè)黨組織圍繞“班子建設(shè)好，黨員素質(zhì)好，制度執(zhí)行好，作用發(fā)揮好，群團(tuán)配套好，合作共事好”的目標(biāo)，獨(dú)立自主開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業(yè)黨組織要運(yùn)用靈活多樣形式和載體，積極有效開(kāi)展活動(dòng)。在開(kāi)展黨員教育活動(dòng)上，在不占用企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間的情況下，把黨員教育活動(dòng)帶進(jìn)車間、班組，做到學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤?？梢园腰h的活動(dòng)內(nèi)容編印成材料分發(fā)給黨員，讓黨員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。非公有制黨組織在開(kāi)展活動(dòng)當(dāng)中要注重從提高黨員的思想政治素質(zhì)入手，教育他們堅(jiān)持黨的宗旨，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，務(wù)使黨員認(rèn)真實(shí)踐“____”的要求，始終保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的本色，帶頭宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，帶頭遵紀(jì)守法，維護(hù)好生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，帶頭搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié)和精神文明建設(shè)。
篇六 2023產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)6500字
2023產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)呢？小編給大家介紹介紹，大家就明白啦！
2023產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
1。標(biāo)題。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題沒(méi)有嚴(yán)格的格式。它要求與文章的內(nèi)容溶為一體.是文章內(nèi)容的高度概括，用精練簡(jiǎn)潔的文字去表現(xiàn)文章的中心思想。市場(chǎng)調(diào)研的標(biāo)題有：在標(biāo)題里直接寫(xiě)明市場(chǎng)調(diào)研的地區(qū)、調(diào)研的項(xiàng)目和市場(chǎng)調(diào)研這一文種;在標(biāo)題里直接提出某一種產(chǎn)品在市場(chǎng)上的問(wèn)題，點(diǎn)明文章的中心，如《牌冰箱被冷落》;用主標(biāo)題點(diǎn)明文章的中心，再用副標(biāo)題說(shuō)明市場(chǎng)調(diào)研的項(xiàng)目、地區(qū)和文種;用大標(biāo)題點(diǎn)明市場(chǎng)調(diào)研的項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容和情況，用小標(biāo)題說(shuō)明全文的主要內(nèi)容。
2。前言。前言部分用簡(jiǎn)明扼要的文字寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告撰寫(xiě)的依據(jù)，報(bào)告的研究目的或主旨，調(diào)研的范圍、時(shí)間、地點(diǎn)及所采用的調(diào)研方法、方式。
3。主體。市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告主要包括概要部分、正文部分、結(jié)尾部分。這三點(diǎn)組成報(bào)告的主體。
4。結(jié)尾。這是全文的結(jié)束部分。一般有前言的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，要有結(jié)尾，以與前言互相照應(yīng)，綜述全文重申觀點(diǎn)或是加深認(rèn)識(shí)。
1商品市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告
主要內(nèi)容包括產(chǎn)品銷售對(duì)象的數(shù)量與構(gòu)成，消費(fèi)者家庭收入水平，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力，潛在需求量及其購(gòu)買(mǎi)意向，如消費(fèi)者收入增加額度、需求層次變化情況，消費(fèi)者對(duì)商品需求程度的變化、消費(fèi)心理等。
2商品市場(chǎng)供給調(diào)研報(bào)告
主要內(nèi)容包括商品資源總量及構(gòu)成，商品生產(chǎn)廠家有關(guān)情況，產(chǎn)品更新?lián)Q代情況，不同商品市場(chǎng)生命周期的階段，商品供給前景等。
3商品銷售渠道調(diào)研報(bào)告
主要內(nèi)容包括渠道種類與各渠道銷售商品的數(shù)量、潛力，商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、路線、倉(cāng)儲(chǔ)情況等。
4商品價(jià)格調(diào)研報(bào)告
主要內(nèi)容包括商品成本、稅金、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，消費(fèi)者對(duì)價(jià)格變動(dòng)情況的反映等。
5市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況調(diào)研報(bào)告
主要內(nèi)容包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，競(jìng)爭(zhēng)手段，競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格等。
2023產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文
常言道商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，在開(kāi)展一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目之前都應(yīng)該做好調(diào)研報(bào)告，能夠讓自己避免工作中的失誤規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失，全文如下
產(chǎn)品交易市場(chǎng)作為產(chǎn)品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散產(chǎn)品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來(lái)，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，湖南省產(chǎn)品交易市場(chǎng)逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
一、我省產(chǎn)品交易市場(chǎng)基本情況
湖南省產(chǎn)品交易市場(chǎng)已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品市場(chǎng)體系日趨完善。2023年，全省產(chǎn)品交易市場(chǎng)2597個(gè)，總攤位數(shù)55.48萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1834.20萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上產(chǎn)品交易市場(chǎng)320個(gè)，總攤位數(shù)19.84萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1036.78萬(wàn)平方米、成交額2969.65億元，分別占全部產(chǎn)品交易市場(chǎng)總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。
(一)大型市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省成交額5億元以上的市場(chǎng)96家，占全部市場(chǎng)個(gè)數(shù)的3%，實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場(chǎng)總成交額的81.4%。其中，5-10億元產(chǎn)品交易市場(chǎng)有46家;10-100億元的產(chǎn)品交易市場(chǎng)有44家;100億元以上的產(chǎn)品交易市場(chǎng)有6家，分別是：長(zhǎng)沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、湖南鋼材大市場(chǎng)、湖南高橋大市場(chǎng)、湖南省三湘南湖大市場(chǎng)、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省產(chǎn)品成交額在10億元以上的產(chǎn)品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元，增長(zhǎng)25.6%。100億元以上產(chǎn)品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元，增長(zhǎng)25.9%。顯示出湖南大型市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模化發(fā)展的趨勢(shì)明顯。
(二)市場(chǎng)門(mén)類齊全，專業(yè)市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場(chǎng)，形成了以專業(yè)市場(chǎng)為主，綜合市場(chǎng)和其他市場(chǎng)為輔，門(mén)類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的產(chǎn)品市場(chǎng)體系。全省2597個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有1586個(gè)，產(chǎn)品成交額為1359.18億元，占比38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)712個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng)88個(gè)，其它綜合市場(chǎng)777個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)1011個(gè)，產(chǎn)品成交額為2184.25億元，占比61.64%。全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有121個(gè)，產(chǎn)品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)42個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng) 26個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)達(dá)199個(gè)，產(chǎn)品成交額為1958.54億元，占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額看，專業(yè)市場(chǎng)比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。
(三)批零市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展，批發(fā)市場(chǎng)為主流。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，產(chǎn)品交易市場(chǎng)已從單純的交易主體的聚集場(chǎng)所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷商的培育基地，向集中化與規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展，提高了產(chǎn)品交易市場(chǎng)的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營(yíng)比重提升。2023年，全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，以批發(fā)為主的市場(chǎng)有172個(gè)，較2023年增加25個(gè);以零售市場(chǎng)為主的市場(chǎng)有148個(gè)，較2023年增加32個(gè);批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場(chǎng)總成交額的75.7 %和24.3%，批發(fā)市場(chǎng)成交額占總成交額的比重較2023年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。
(四)長(zhǎng)株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)分布看，2023年，長(zhǎng)株潭三市擁有億元以上產(chǎn)品交易市場(chǎng)129個(gè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場(chǎng)總數(shù)的40.3%和市場(chǎng)成交總額的66.3%，市場(chǎng)的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽(yáng)和永州等五個(gè)市州共有億元市場(chǎng)72個(gè)，占市場(chǎng)總數(shù)的22.5%;實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場(chǎng)總成交額的15.2%。
二、我省產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題
近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省產(chǎn)品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是，存在的問(wèn)題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：
(一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，且實(shí)施難度大。多年來(lái)，由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。產(chǎn)品市場(chǎng)項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出，有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證，或者是不經(jīng)過(guò)商務(wù)行政主管部門(mén)審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同，特色不突出，極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源，造成了市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。而在新開(kāi)發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)有市無(wú)場(chǎng)與有場(chǎng)無(wú)市并存，一些批發(fā)市場(chǎng)在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題，難有更大的發(fā)展空間，而城郊近來(lái)興建的大型專業(yè)市場(chǎng)大多處于閑置狀態(tài)。
(二)市場(chǎng)整體輻射能力較弱，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。全省產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡，產(chǎn)品市場(chǎng)總體水平不高，各專業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張受到制約，產(chǎn)品輻射面不廣。同時(shí)，各市場(chǎng)之間的行業(yè)布局不盡合理，市場(chǎng)與市場(chǎng)之間經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。2023年，從全省億元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品分類看，以簡(jiǎn)單、初級(jí)、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場(chǎng)達(dá)140家，缺乏高端及特色市場(chǎng)，產(chǎn)品交易市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以帶動(dòng)周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的產(chǎn)品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場(chǎng)內(nèi)的商戶的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。再者，基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的市場(chǎng)，還存在著與競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷售成本，減弱產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
(三)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的管理不完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對(duì)薄弱。目前產(chǎn)品交易市場(chǎng)規(guī)模大小參差不齊， 相當(dāng)數(shù)量的中小型產(chǎn)品交易市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理， 個(gè)別市場(chǎng)處于放任自流的現(xiàn)象， 致使許多攤位擺設(shè)雜亂， 經(jīng)營(yíng)環(huán)境差， 違法違章行為比較普遍。特別是部分市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)， 擾亂了市場(chǎng)秩序， 也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)管隨意性很大， 許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生， 嚴(yán)重危害到了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序以及消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的信心， 影響了產(chǎn)品交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。
(四)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施落后。我省產(chǎn)品市場(chǎng)大多建于80-90年代，基本屬于第一、二代產(chǎn)品市場(chǎng)，規(guī)劃起點(diǎn)低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡(jiǎn)易貨棚建起來(lái)的，水、電、通風(fēng)及排水設(shè)施都難以滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。由于缺乏專業(yè)規(guī)劃，大部分產(chǎn)品市場(chǎng)沒(méi)有配套停車場(chǎng)，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響交通。大部分專業(yè)市場(chǎng)缺乏專業(yè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送體系這個(gè)魂，有的雖在周邊自發(fā)形成了倉(cāng)儲(chǔ)和物流區(qū)，但大多是極其低端的臨時(shí)建筑，缺乏規(guī)劃，管理粗放，安全隱患大，給市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)很大的難題。如長(zhǎng)沙高橋大市場(chǎng)等產(chǎn)品市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)都集中在黎托和東山這兩個(gè)街道，因?yàn)閮蓚€(gè)街道均為武廣開(kāi)發(fā)片區(qū)，倉(cāng)儲(chǔ)基本上都是臨時(shí)建筑，倉(cāng)儲(chǔ)交通出入、貨物存儲(chǔ)安全、信息化管理、交易方式轉(zhuǎn)變等與市場(chǎng)需求不配套，滿足不了部分消費(fèi)要求
(五)新型業(yè)態(tài)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)沖擊大。近幾年來(lái)，電子商務(wù)、專業(yè)店、便民店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店及購(gòu)物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運(yùn)用配送、代理制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運(yùn)作模式，在產(chǎn)品流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)大自己的份額，對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)品交易市場(chǎng)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，產(chǎn)品交易市場(chǎng)如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
三、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)品交易市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。一是強(qiáng)化大流通意識(shí)。流通活，百業(yè)興。產(chǎn)品交易市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要場(chǎng)所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購(gòu)的重要渠道，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，在引導(dǎo)群眾消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響，我省產(chǎn)品交易市場(chǎng)面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問(wèn)題，又受到連鎖賣(mài)場(chǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)我省產(chǎn)品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。二是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。規(guī)劃是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變產(chǎn)品市場(chǎng)散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。三是強(qiáng)化開(kāi)拓意識(shí)。俗話說(shuō)：舍不得孩子套不住狼。湖北、浙江等地產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權(quán)、給政策，既要大膽又要大度。
(二)突出三個(gè)抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼全省、全國(guó)，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo)，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同時(shí)要依托現(xiàn)有主題市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體要求，通過(guò)市場(chǎng)布局和調(diào)整帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮產(chǎn)品市場(chǎng)集群化，形成大市場(chǎng)、大商圈的格局。二是抓戰(zhàn)略項(xiàng)目。以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)市場(chǎng)的建設(shè)培育，把重點(diǎn)市場(chǎng)建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu)，集產(chǎn)品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)。三是抓提質(zhì)改造。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造，不斷提高完善市場(chǎng)配套設(shè)施，提升市場(chǎng)檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，向市場(chǎng)集群化發(fā)展，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)提高五種能力。
一是提高市場(chǎng)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新交易手段和營(yíng)銷方式，降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式平價(jià)批發(fā)、代理、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，建立信息咨詢、共同代理、展銷展示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場(chǎng)功能，把重點(diǎn)骨干市場(chǎng)培育成產(chǎn)品集散中心、產(chǎn)品展示中心、商務(wù)活動(dòng)中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為依托，集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、旅游購(gòu)物、流行趨勢(shì)發(fā)布于一體的市場(chǎng)服務(wù)綜合體。強(qiáng)化市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場(chǎng)產(chǎn)品信息和采購(gòu)需求高度集聚的優(yōu)勢(shì)，探索市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群合作機(jī)制，提供市場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，推動(dòng)眾多服務(wù)市場(chǎng)的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是提高市場(chǎng)信息化能力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，推動(dòng)營(yíng)銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。加快建設(shè)產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵(lì)發(fā)展適合產(chǎn)品交易市場(chǎng)自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全球定位系統(tǒng)、移動(dòng)通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用，完善交易支付安全認(rèn)證、移動(dòng)支付、物流配送等支撐體系，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)上市場(chǎng)，積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商，使產(chǎn)品交易市場(chǎng)成為網(wǎng)商采購(gòu)平臺(tái)和實(shí)物體驗(yàn)平臺(tái)。鼓勵(lì)加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務(wù)平臺(tái)，提升市場(chǎng)軟實(shí)力。
三是提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實(shí)施力度。啟動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法修編程序，完善市場(chǎng)管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場(chǎng)產(chǎn)品特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行對(duì)市場(chǎng)上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要產(chǎn)品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，精簡(jiǎn)執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。加快商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動(dòng)行業(yè)管理部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)組織和征信機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)信息共享。制定不同類型市場(chǎng)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場(chǎng)管理公司，打造專業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。鼓勵(lì)專業(yè)的市場(chǎng)管理公司做大做強(qiáng)，通過(guò)輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓(xùn)等方式，提升我省產(chǎn)品交易市場(chǎng)整體管理服務(wù)水平。
四是提高市場(chǎng)創(chuàng)品牌能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者加強(qiáng)市場(chǎng)品牌注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、管理與宣傳，導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場(chǎng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，盡快注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)、防御商標(biāo)等;鼓勵(lì)市場(chǎng)注冊(cè)集體商標(biāo)等，并授權(quán)經(jīng)營(yíng)戶使用;積極支持市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、省知名商號(hào)，提升品牌知名度;鼓勵(lì)品牌企業(yè)在市場(chǎng)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理、特約經(jīng)銷等，提高市場(chǎng)上市產(chǎn)品品牌率。
五是提高市場(chǎng)主體綜合能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)舉辦者進(jìn)行股份制改造，通過(guò)上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強(qiáng)資本實(shí)力，提高市場(chǎng)改造提升、對(duì)外拓展、兼并收購(gòu)的能力;鼓勵(lì)現(xiàn)有品牌市場(chǎng)改變傳統(tǒng)的組織管理模式，通過(guò)兼并、整合現(xiàn)在各類市場(chǎng)資源，培養(yǎng)組建市場(chǎng)集團(tuán)公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化三個(gè)保障。
一是組織保障。各級(jí)政府要成立由有關(guān)部門(mén)組織，定期的會(huì)商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)重大項(xiàng)目，要采取一企一策的方式，為項(xiàng)目量身定做服務(wù)措施、優(yōu)惠政策、解決建設(shè)難題。
二是要素保障。建設(shè)大型市場(chǎng)集群，最大的要素瓶頸就是土地供應(yīng)問(wèn)題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價(jià)格為大型產(chǎn)品市場(chǎng)集群項(xiàng)目供用地。此外，政府應(yīng)積極搭建融資平臺(tái)、組織人才培訓(xùn)等措施，為產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展提供全方位的要素保障。
三是機(jī)制保障。首先要完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃，保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)劃部門(mén)在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)等機(jī)制。其次要完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。要組織專門(mén)班子，開(kāi)放綠色通道，為項(xiàng)目開(kāi)工、開(kāi)業(yè)提供全方位、高效的政務(wù)服務(wù)。
(五)加大政策扶持。一是要加強(qiáng)財(cái)稅扶持。各地要安排專項(xiàng)資金，采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等多種方式，重點(diǎn)支持產(chǎn)品交易市場(chǎng)提升發(fā)展，積極支持網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等。要從培育市場(chǎng)的角度出發(fā)，在市場(chǎng)試營(yíng)業(yè)期給予稅費(fèi)減免。二是要加大金融支持。搭建產(chǎn)品交易市場(chǎng)金融合作與資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，拓展產(chǎn)品交易市場(chǎng)融資渠道，構(gòu)建有利于產(chǎn)品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的金融支持服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)、倉(cāng)單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)銀行卡、電子支付業(yè)務(wù)等在市場(chǎng)的應(yīng)用，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶提供高效、便捷的金融服務(wù)。
篇七 關(guān)于我社會(huì)救助工作的調(diào)研報(bào)告1600字
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)救助工作的認(rèn)識(shí)
社會(huì)困難群體就生活在我們身邊，是社會(huì)的一員。在這部分群體中，有曾經(jīng)為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出犧牲和貢獻(xiàn)而致傷致殘的人員;有由于受國(guó)家體制改革和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響而下崗失業(yè)的人員;有由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員;還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的補(bǔ)償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此，社會(huì)困難群體救助是一項(xiàng)關(guān)系到我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，關(guān)系到小康社會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)展的大事，是影響社會(huì)凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，把社會(huì)救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會(huì)困難群體解決問(wèn)題，把民心工程辦好、辦實(shí)。
二、規(guī)范制度，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)
對(duì)社會(huì)困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設(shè)，是困難群體得到及時(shí)有效救助的保證。目前，我市的社會(huì)救助體系已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對(duì)困難群體不同的需求，有針對(duì)性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)村低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要逐步與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)接軌。要采取相應(yīng)的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學(xué)能上。要切實(shí)解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快和轉(zhuǎn)制升級(jí)，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗(不再享受補(bǔ)貼)，基本的生活來(lái)源得不到保障，建議可采取社會(huì)化安置的方式，也就是按職工總數(shù)的比例來(lái)接收四殘人員或按比例負(fù)擔(dān)四殘人員生活費(fèi)用。要繼續(xù)強(qiáng)化低保對(duì)象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結(jié)對(duì)幫扶制度，建議新一輪幫困的對(duì)象由鎮(zhèn)民政辦和居委會(huì)提出，從而能切實(shí)有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切實(shí)保障困難群體基本生活
資金是社會(huì)救助的物質(zhì)基礎(chǔ)，政府財(cái)政資金等資金投入是開(kāi)展社會(huì)困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會(huì)救助能力的主要手段。在座談會(huì)中，廣大民政干部呼吁較為強(qiáng)烈的是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適度增加財(cái)政支付比例，增加社會(huì)幫扶資金，增加社會(huì)福利基金，使我市社會(huì)困難群體都能按政策規(guī)定及時(shí)足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。
四、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索發(fā)展社會(huì)救助民間組織新路子
社會(huì)救助是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要從政治、經(jīng)濟(jì)兩方面著眼，采取政府決策、政策調(diào)整、法制建設(shè)、社會(huì)救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會(huì)救助民間組織，鼓勵(lì)、吸收社會(huì)各界人士參與社會(huì)救助，是解決資金問(wèn)題的有效途徑。要探索以社會(huì)互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟(jì)困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會(huì)、福利會(huì)、基金會(huì)，使其成為救助社會(huì)困難群體的主要載體。
(1)實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展的政策。政府部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，將部分社會(huì)救助和社會(huì)服務(wù)的具體事務(wù)工作轉(zhuǎn)移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來(lái)，以社會(huì)團(tuán)體的名義在社區(qū)開(kāi)展各種類型的互幫互助活動(dòng)，政府可出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)承擔(dān)社會(huì)救助責(zé)任的團(tuán)體或組織給予資助，以吸引和帶動(dòng)更多的社會(huì)財(cái)力，幫助困難群體。
(2)積極開(kāi)展志愿者活動(dòng)，組織以奉獻(xiàn)、互動(dòng)、互助、互愛(ài)等內(nèi)容的公益性福利工作。形成對(duì)社會(huì)困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質(zhì)幫助和精神撫慰。
(3)積極探索設(shè)立社會(huì)救助基金會(huì)。目前，要在從事社會(huì)公益事業(yè)的公立基金會(huì)的基礎(chǔ)上，積極探索和允許國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位、組織或個(gè)人利用其捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)設(shè)立私立基金會(huì)，并允許他們以個(gè)人或企業(yè)、組織的名稱命名，鼓勵(lì)有實(shí)力的先富起來(lái)的企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，將一部分自由資金和財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)出來(lái)，用于社會(huì)救助事業(yè)，允許他們有個(gè)人冠名權(quán)。凡是救助性民間組織捐贈(zèng)的資金財(cái)產(chǎn)，可享受稅收優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與社會(huì)救助的積極性。
篇八 我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告9450字
非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。積極發(fā)展個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)加速××崛起和全面建設(shè)小康××具有重大意義。近年來(lái)，___、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)高度重視，先后出臺(tái)了一系列的重要文件。20__年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)20__3號(hào))。今年，省政府配套出臺(tái)了《××省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)20__10號(hào))。為加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定將原“××省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”更名為“××省促進(jìn)非有制公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行調(diào)整。為了表彰先進(jìn)，出臺(tái)了《××省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法》，每?jī)赡觊_(kāi)展一次全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰活動(dòng)。為落實(shí)部門(mén)扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)，出臺(tái)了《省直部門(mén)貫徹落實(shí)〈××省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉工作項(xiàng)目分工方案》的文件。我省非公經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的機(jī)遇正在來(lái)臨，面對(duì)新的形勢(shì)，我們必須審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，牢牢把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)順應(yīng)全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，才能在新一輪大發(fā)展中勇立潮頭。
一、我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工業(yè)化為核心，以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力，積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，把主攻非公經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的立足點(diǎn)，把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境作為主攻非公經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，把落實(shí)各項(xiàng)舉措作為主攻非公經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。全市非公經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
1、非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最具活力、最主要的力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年底，全市共有私營(yíng)企業(yè)6849家，注冊(cè)資金93.92億元;個(gè)體工商戶76849戶。涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值由20__年的48億元到20__年的102.5億元，占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的27.5%，年均遞增19%;實(shí)現(xiàn)銷售收入由20__年的145.6億元到20__年的328.3億元，年均遞增17.7%;規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)609家。仁和集團(tuán)、高安運(yùn)輸集團(tuán)、青龍集團(tuán)、江特電機(jī)、華伍電器等一大批本土民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造了本地企業(yè)快速崛起的奇跡?！痢寥屎图瘓F(tuán)在短短的10年時(shí)間里，從一家小小的普通制藥企業(yè)發(fā)展成為擁有總資產(chǎn)3.6億元，23家子公司，員工2600余人，集科工貿(mào)于一體、產(chǎn)供銷一條龍的省內(nèi)外知名的大型民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，成為××本土企業(yè)快速發(fā)展的杰出代表。今年1-10月，實(shí)現(xiàn)銷售收入8.7億元，同比增長(zhǎng)31%，上交稅金6189萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)80.1%。高安市汽車運(yùn)輸業(yè)被人們譽(yù)為“田野里跑出的大產(chǎn)業(yè)”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，高安全市有10萬(wàn)農(nóng)民參與了汽車運(yùn)輸業(yè)，長(zhǎng)途貨運(yùn)車輛突破萬(wàn)輛，組建了168家汽運(yùn)公司，年?duì)I運(yùn)收入20多億元，年上交地方稅收3200多萬(wàn)元，繳納各種規(guī)費(fèi)8000多萬(wàn)元，成為全國(guó)最大的汽車運(yùn)輸縣級(jí)市，列全國(guó)汽車運(yùn)輸“四強(qiáng)縣市”之首，演繹了“有路就有高安車”的傳奇故事。豐城市在全國(guó)素有“江南廢舊物資集散地”的美譽(yù)，全市注冊(cè)資本超過(guò)50萬(wàn)元的收購(gòu)企業(yè)就有20多家，收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍布全省各地及周邊省份，1萬(wàn)多農(nóng)民從事廢舊物資收購(gòu)，先后興辦了以廢舊塑料、羽絨、廢舊金屬為原料的企業(yè)30余戶，僅廢舊金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10億元以上，納稅1500多萬(wàn)元。該市的拖船鎮(zhèn)還被命名為“中國(guó)羽絨之鄉(xiāng)”。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員達(dá)2萬(wàn)余人，店鋪達(dá)9000多家，每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產(chǎn)業(yè)占全省的1/3，加工能力和銷售市場(chǎng)占全國(guó)的10%，全縣有40家竹加工企業(yè)。此外，袁州區(qū)的藥業(yè)、樟樹(shù)市的鹽化工、藥業(yè)、保險(xiǎn)柜業(yè)，高安市的建筑陶瓷業(yè)和建材業(yè)、上高縣的食品加工業(yè)和鞋業(yè)、萬(wàn)載縣的花炮產(chǎn)業(yè)、、宜豐和銅鼓的小水電產(chǎn)業(yè)、靖安縣的果業(yè)和旅游業(yè)等，都是具有濃郁區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)。
隨著世界上最大的運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)企業(yè)之一的寶成鞋業(yè)成功落戶上高，譜寫(xiě)了全市大項(xiàng)目招商的新篇章。20__年，全市共引進(jìn)投資超億元的內(nèi)資工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，超1000萬(wàn)美元的外資工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。寶成鞋業(yè)、匹克鞋業(yè)、新加坡(××)工業(yè)園、濟(jì)民可信、藍(lán)恒達(dá)等一大批大項(xiàng)目落戶我市，不僅加快了我市工業(yè)化的進(jìn)程，也為我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的動(dòng)力和活力。通過(guò)多年的發(fā)展，全市民營(yíng)企業(yè)形成了醫(yī)藥、建材、食品、機(jī)電、能源五大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、化工兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，20__年，共有能源企業(yè)418家，營(yíng)業(yè)收入13.15億元，稅收8243萬(wàn)元;醫(yī)藥企業(yè)114家，營(yíng)業(yè)收入 28.05億元，稅收1.6億元;建材企業(yè)1018家，營(yíng)業(yè)收入42.48億元，稅收2.1億元;食品企業(yè)542家，營(yíng)業(yè)收入30.59億元，稅收2.19億元;機(jī)電企業(yè)247家，營(yíng)業(yè)收入25.24億元，稅收1.08億元;紡織服裝企業(yè)335家，營(yíng)業(yè)收入20.28億元，稅收9178萬(wàn)元;化工企業(yè)214家，營(yíng)業(yè)收入15.38億元，稅收5553萬(wàn)元。今年1-10月，全市民營(yíng)企業(yè)完成企業(yè)增加值112.3億元，同比增長(zhǎng)64.9%;全市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入368億元，同比增長(zhǎng)61.4%。
2、非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我市財(cái)政收入的主要來(lái)源。全市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收由20__年的3.42億元到20__年的16.8億元，年均增長(zhǎng)37.4%，占財(cái)政收入的比重由20__年的20.2%提高到54.4%，占據(jù)全市財(cái)政收入的“半壁江山”。年納稅100萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)由20__的32戶增加到20__年的300戶，凈增268戶，納稅總額達(dá)9.72億元;其中納稅200萬(wàn)元以上的有102戶;納稅1000萬(wàn)元以上的有15戶;納稅5000萬(wàn)元以上的有3戶;20__年，××四特酒有限責(zé)任公司納稅1.2億元，成為全市民營(yíng)企業(yè)納稅首戶;濟(jì)民可信、仁和集團(tuán)納稅均超過(guò)5000萬(wàn)元;全市財(cái)政收入超千萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)31個(gè)，主要靠非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的稅收。今年1-10月，全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收16.05億元，同比增長(zhǎng)44.59%。非公經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政增長(zhǎng)的生力軍，支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。
3、非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我市擴(kuò)大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要渠道。20__年，全市民營(yíng)企業(yè)吸納從業(yè)人員48.98萬(wàn)人，相當(dāng)于全市城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的76.65%。寶成鞋業(yè)員工達(dá)6000余人;高安汽車運(yùn)輸集團(tuán)從業(yè)人員就達(dá)4400人;濟(jì)民可信藥業(yè)從業(yè)人員就達(dá)3650人;仁和集團(tuán)從業(yè)人員2600余人;蘭豐水泥集團(tuán)從業(yè)人員1520人;青龍商廈有限公司從業(yè)人員1154人。全市有65戶民營(yíng)企業(yè)被勞動(dòng)部門(mén)確定為再就業(yè)基地，安置就業(yè)人員8212人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正成為安排就業(yè)的主渠道。
4、工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是20__年以后，我市的工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般迅速崛起，在對(duì)外開(kāi)放、吸引外資、擴(kuò)大出口、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，起到了重要的輻射、示范和帶動(dòng)作用。至20__年止，全市工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到34.74平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施投入28.8億元，入園企業(yè)達(dá)818戶，其中投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)495戶;園區(qū)企業(yè)上繳稅金6.92億元，占當(dāng)年全市財(cái)政總收入的22.4%。今年1-10月招商引資實(shí)際到位資金100.8億元，同比增長(zhǎng)101.6%;入園企業(yè)累計(jì)達(dá)936戶，其中投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)達(dá)628戶。近年來(lái)，園區(qū)內(nèi)引進(jìn)了一批在國(guó)內(nèi)外有影響的企業(yè)，如旺旺集團(tuán)、寶成鞋業(yè)、匹克鞋業(yè)、蘭豐水泥、清華泰豪、濟(jì)民可信、中綠食品、恒昌紡織等，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用正在顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群的雛形正在形成，聚集效應(yīng)和規(guī)模效益已初步顯現(xiàn)出。以濟(jì)民可信、仁和、博士達(dá)為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以蘭豐、華廈、紅獅為龍頭的水泥產(chǎn)業(yè)，以清華泰豪、南特機(jī)械、英田汽車、龍工齒輪等為龍頭的機(jī)械制造業(yè)，以寶成鞋業(yè)、匹克鞋業(yè)為龍頭的鞋革業(yè)，以恒昌、雅星、福鑫紡織和宇圣服裝等為龍頭的紡織服裝業(yè)，以旺旺食品、青龍高科、中綠食品、金源農(nóng)業(yè)等為龍頭的食品加工業(yè)，以藍(lán)恒達(dá)、富達(dá)化工、遠(yuǎn)大化工為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，成為支撐園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。園區(qū)的崛起，推動(dòng)了工業(yè)的振興，全市工業(yè)增加值、用電量三年翻一番，利稅兩年翻一番。20__年，我市第二產(chǎn)業(yè)增加值首次突破一產(chǎn)。20__年，第二產(chǎn)業(yè)增加值156.3億元，比上年增長(zhǎng)21.5%;占gdp的比重達(dá)42%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)增加值在gdp中的比重首次突破30%。今年1-10月，園區(qū)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值190.6億元，同比增長(zhǎng)70.3%;實(shí)現(xiàn)銷售收入184.1億元，同比增長(zhǎng)74.8%;實(shí)現(xiàn)稅金10.3億元，同比增長(zhǎng)59.2%;安置就業(yè)人數(shù)14.7萬(wàn)人，同比增加45653人，平均每個(gè)園區(qū)達(dá)1.47萬(wàn)人。工業(yè)園區(qū)正成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資增長(zhǎng)的隆起區(qū)。
今年2月份召開(kāi)的全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議，會(huì)議全省確定6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)，我市就占了2個(gè)(上高工業(yè)園和奉新工業(yè)園);在這個(gè)會(huì)議上受到表彰的全省11個(gè)先進(jìn)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)中，我市占了3個(gè)(奉新、上高、豐城工業(yè)園);奉新工業(yè)園還連續(xù)兩年獲省工業(yè)園區(qū)六大指標(biāo)綜合先進(jìn)單位，今年還被中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)評(píng)為全國(guó)先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園。目前，我市10個(gè)工業(yè)園被省政府批復(fù)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);有5個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)被列為省級(jí)民營(yíng)科技園。
我市是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，尤其是缺少具有輻射、帶動(dòng)作用的國(guó)有大中型企業(yè)。從我市現(xiàn)有工業(yè)看，除了豐電、豐礦等少數(shù)幾家國(guó)有或國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)外，基本上是民營(yíng)工業(yè)。從我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，還有很大的發(fā)展空間和潛力?！痢烈獙?shí)現(xiàn)工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)要崛起，希望和潛力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有可為、大有作為。
二、存在的主要矛盾和問(wèn)題
1、從非公經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的情況看，經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小，整體實(shí)力不強(qiáng)。
一是企業(yè)自身素質(zhì)不高，自主創(chuàng)新能力尚待進(jìn)一步提升。目前大部分中小企業(yè)從事的是二、三產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型行業(yè)，規(guī)模小、設(shè)備陳舊、工藝落后、科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。這些企業(yè)往往偏重于數(shù)量上的擴(kuò)張，而忽視企業(yè)整體素質(zhì)的提高。還有部分企業(yè)缺乏誠(chéng)信，管理不規(guī)范，企業(yè)缺乏生命力，一般性技術(shù)裝備的企業(yè)，發(fā)展空間受到限制，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，往往擺脫不了擠壓、淘汰的結(jié)局。二是增長(zhǎng)粗放。由于起步較低，以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主，主要靠增加投入和鋪設(shè)新攤子的外延式擴(kuò)張。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，存在資源性粗加工、低附加值產(chǎn)品多，專利產(chǎn)品、自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還存在整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的矛盾。三是企業(yè)規(guī)模偏小。全市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)609家，僅占民營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)的8.89%，能夠挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大梁”、支撐財(cái)政持續(xù)增長(zhǎng)的大企業(yè)不多，缺乏知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。四是產(chǎn)業(yè)集群水平發(fā)展有待提高。據(jù)調(diào)查，10個(gè)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及31個(gè)行業(yè)大類，產(chǎn)業(yè)零散，企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，有的盡管有產(chǎn)業(yè)龍頭，也有一些上下游企業(yè)，但滿足不了配套要求，制約產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，再加之沒(méi)有相應(yīng)的科技服務(wù)和研發(fā)機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)代物流體系，也難形成氣候，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)多數(shù)只是空間上的聚集，尚未形成真正的企業(yè)集群。五是工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力較弱。目前，我市工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入渠道主要靠財(cái)政資金，市場(chǎng)化運(yùn)作程度偏低，加上金融信貸門(mén)檻高，難以滿足園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的資金需求。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由于回報(bào)周期較長(zhǎng)，財(cái)政后續(xù)投入乏力。另外，雖然大多數(shù)園區(qū)早已明確了各自的投資主體，但真正規(guī)范運(yùn)作的不多，園區(qū)普遍沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算管理，自身的造血功能不強(qiáng)，加上項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈，優(yōu)惠政策一優(yōu)再優(yōu)，自身積累不足，即使是管委會(huì)下屬的投資公司，也帶有較深的官方烙印，自身投入非常有限，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。六是人才缺乏。企業(yè)人才嚴(yán)重不足，工業(yè)企業(yè)中有技術(shù)職稱的人才比例僅為員工總數(shù)的7.9%，其中高級(jí)職稱只有896人，占總數(shù)的0.4%。
2、從非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的外部環(huán)境看，制約發(fā)展的因素仍很突出，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。
(1)融資難。融資難是企業(yè)反映非常普遍、非常突出的問(wèn)題，是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。融資難既有企業(yè)自身的原因，如管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)不透明、經(jīng)營(yíng)狀況不佳、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，信用不高、抵押或擔(dān)保不足等;也有商業(yè)銀行方面的原因，如門(mén)檻高、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)等;還有政府部門(mén)及中介等方面的原因，如改善社會(huì)信用環(huán)境工作滯后，信用擔(dān)保體系不健全，抵押登記、評(píng)估等費(fèi)用過(guò)高等等。
(2)招工難。勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求量大，企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要缺乏熟練技術(shù)工人，一些年輕人掌握一定技能后，流向沿海地區(qū)。隨著一批用工量大的企業(yè)相繼落戶和投產(chǎn)，招工難的問(wèn)題仍將繼續(xù)存在。
(3)用地緊。在工業(yè)園區(qū)顯得比較突出，園區(qū)土地存量較小，加上基礎(chǔ)設(shè)施投入跟不上，有許多項(xiàng)目在園區(qū)外等地，而且用地手續(xù)繁雜，不僅報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)，而且增加了測(cè)量評(píng)估等費(fèi)用，土地開(kāi)發(fā)成本越來(lái)越高。隨著國(guó)家對(duì)土地調(diào)控政策的實(shí)施，土地緊缺的問(wèn)題越來(lái)越突出。
(4)資源短缺成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。森林保護(hù)力度的加大使木材供應(yīng)減少，煤炭可開(kāi)采量減少等成為重要制約因素。
3、從政府扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面看，各項(xiàng)配套措施不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
一是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚，突出表現(xiàn)在，民間資本還沒(méi)有有效激活，其原因是多方面的，有政策方面的原因，如鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策沒(méi)有真正落到實(shí)處，還停留在文件上、會(huì)議上、一般號(hào)召上;有觀念方面的原因，存在不敢試、不敢闖、不敢冒的小富即安的思想;有服務(wù)方面的原因，如全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系不健全，包括資金、技術(shù)、項(xiàng)目配套服務(wù)措施滯后等等。二是管理體制和機(jī)制不順。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制尚未完全理順，職能交叉、多頭管理、職責(zé)不明、效率不高等問(wèn)題仍然存在。縣(市、區(qū))民營(yíng)企業(yè)主管部門(mén)職能不斷被削弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍沒(méi)有服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門(mén)機(jī)構(gòu)，有的地方甚至沒(méi)有一名專職工作人員，基層無(wú)人辦事、無(wú)錢(qián)辦事的現(xiàn)象比較突出。三是市級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心沒(méi)有真正發(fā)揮其功能和作用;四是市級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金用于扶持企業(yè)發(fā)展的資金總量偏小，扶持企業(yè)發(fā)展的能力偏弱。
三、對(duì)策與建議
1、把主攻工業(yè)園區(qū)作為主攻工業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主抓手的高度來(lái)抓。要按照找準(zhǔn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向、承接梯度轉(zhuǎn)移、把握發(fā)展趨勢(shì)、突出重點(diǎn)招商的要求，對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，把發(fā)展專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)作為我市發(fā)展的重點(diǎn)，即便是綜合園區(qū)也要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分類成區(qū)，制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要引導(dǎo)園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)招商，要主動(dòng)跟蹤世界500強(qiáng)，國(guó)內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，突出大企業(yè)有影響力企業(yè)招商，引來(lái)一個(gè)，配套一幫。促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，力爭(zhēng)“十一五”期末有兩個(gè)“雙百億”園區(qū)，投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)水平，成為土地集約型、產(chǎn)業(yè)特色型、經(jīng)濟(jì)效益型、環(huán)境和諧型新型園區(qū)。
2、實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)，重點(diǎn)扶持龍頭骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持醫(yī)藥、建材、機(jī)電、食品、能源五大支柱產(chǎn)業(yè)和精細(xì)化工、服裝紡織等后續(xù)產(chǎn)業(yè)中的成長(zhǎng)型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)年納稅額超過(guò)100萬(wàn)元以上的企業(yè)(房地產(chǎn)企業(yè)除外)，以及科技型、高附加值、出口創(chuàng)匯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)等，各部門(mén)在為企業(yè)申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目、融資、建設(shè)用地、供電、人才引進(jìn)、招工、科技項(xiàng)目和創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面予以優(yōu)先支持，實(shí)行“一對(duì)一”，“一廠一策”的優(yōu)質(zhì)幫扶服務(wù)，支持龍頭骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，發(fā)揮重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用。
3、努力拓寬融資渠道。一是要在政府搭臺(tái)，銀企合作上做文章，鼓勵(lì)商業(yè)性銀行和政策性銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，不斷開(kāi)發(fā)適合民營(yíng)企業(yè)特色的信貸服務(wù)產(chǎn)品，簡(jiǎn)化程序，降低中小企業(yè)融資成本，完善對(duì)中小企業(yè)授信制度，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持。二是財(cái)政要繼續(xù)投入。要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金“啟動(dòng)”和“撬動(dòng)”作用，“一花引來(lái)百只蝶”，吸取更多的資金投向民營(yíng)企業(yè)。對(duì)園區(qū)重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重大項(xiàng)目的引進(jìn)，財(cái)政要舍得投入。三是包裝園區(qū)信貸。要靈活采用tot(剝離有效資產(chǎn)及項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓)、bot(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交)或bt(建設(shè)—轉(zhuǎn)讓)等方式，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的公司和單個(gè)法人主體進(jìn)行建園投資。四是以資源換資金。土地既是稀缺資源，也是增值資產(chǎn)，要通過(guò)園區(qū)商貿(mào)用地的代征、貯備、競(jìng)拍，來(lái)讓土地增值，獲得收益，增加投入。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，把基礎(chǔ)設(shè)施推向市場(chǎng)，吸引外來(lái)資金建設(shè)。五是包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)。目前省里對(duì)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)都有貼息和補(bǔ)助資金支持，但省里的資金支持往往是與項(xiàng)目掛鉤。為此，要策劃一批項(xiàng)目，按照以項(xiàng)目引資金的思路，積極爭(zhēng)取省里資金的支持。六是要積極探索發(fā)展中小企業(yè)投資公司或投資基金機(jī)構(gòu)。以民間資本為主，建立合伙制或股份制投資公司。鼓勵(lì)企業(yè)拓寬融資渠道，多元化融資。七是通過(guò)股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、發(fā)行企業(yè)債券來(lái)籌集發(fā)展資金。對(duì)有條件的中小民營(yíng)企業(yè)支持上市融資。八是積極爭(zhēng)取引進(jìn)全國(guó)性、區(qū)域性的各類商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)、市外股份制銀行在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)融資面。積極創(chuàng)造條件吸引市外股份制銀行向我市民營(yíng)企業(yè)放貸，大力發(fā)展異地融資，做到“多條腿走路”。
4、加大財(cái)政資金支持力度。根據(jù)《______中小企業(yè)促進(jìn)法》第十條、第十三條規(guī)定，設(shè)立市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)年度財(cái)政收入情況逐年增加。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算每年從民營(yíng)企業(yè)上交稅金地方所得部分提取一定的比例，注入市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于下列扶持中小企業(yè)的事項(xiàng)：(一)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù);(二)支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系;(三)支持技術(shù)創(chuàng)新;(四)鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配;(五)支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人員培訓(xùn)、信息咨詢等項(xiàng)工作;(六)支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);(七)支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。中小企業(yè)發(fā)展基金的使用管理辦法由市中小企業(yè)局、市財(cái)政局另行規(guī)定?？h市區(qū)也要從本級(jí)財(cái)政預(yù)中安排資金設(shè)立中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，安排扶持中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金或者以其他方式為中小企業(yè)發(fā)展提供支持。
5、積極推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立健全信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。市級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保公司劃歸市中小企業(yè)局管理。市財(cái)政除拿出原有3000萬(wàn)元信用擔(dān)保資金外，從20__年起每年安排1000萬(wàn)元，作為股本注入?？h市區(qū)也要從本級(jí)財(cái)政預(yù)中安排資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。市、縣市區(qū)兩級(jí)要建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保公司。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建章立制，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理。將財(cái)政資金由投資變?yōu)槿谫Y，由直接對(duì)企業(yè)核撥轉(zhuǎn)為參與社會(huì)融資;由財(cái)政直接分配轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接分配。
6、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高土地利用率。一是適時(shí)適度地對(duì)在手土地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、合理安排投放的數(shù)量和節(jié)奏，改善用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高土地的配置和利用率。二是對(duì)簽約后遲遲未動(dòng)工的項(xiàng)目、原動(dòng)工建設(shè)現(xiàn)停建設(shè)的“半拉子”項(xiàng)目、未達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行清理，有效地防止“曬地”、“閑地”和“圈地”。對(duì)清理出的存量土地和廠房，通過(guò)置換、租賃、嫁接等方式開(kāi)展“二次招商”，提高土地平均投資額和土地利用率。三是從土地配置強(qiáng)度上嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)審，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格按規(guī)定的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供地。四是控制非生產(chǎn)性建筑的用地面積，調(diào)整規(guī)劃區(qū)綠化率的規(guī)定，將節(jié)約下來(lái)的土地更多地用于廠房建設(shè)，安置、接納更多項(xiàng)目落戶園區(qū)。
7、要加大企業(yè)用工招聘和職業(yè)技能教育培訓(xùn)力度。一是各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的功能，積極舉辦各類招聘會(huì)，幫助企業(yè)和用人單位招聘人才;二是各級(jí)教育主管部門(mén)和教育機(jī)構(gòu)，要加大職業(yè)技能教育的培訓(xùn)力度，通過(guò)定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式，有針對(duì)性地為本地企業(yè)提供合格員工。三是企業(yè)要拓寬招工渠道，多渠道招聘人才和熟練工。要實(shí)行人性化管理，保障職工權(quán)益，維護(hù)員工利益，提高生活待遇，改善工作生活條件，使人才引得進(jìn)、留得住。
8、進(jìn)一步完善和落實(shí)有關(guān)政策措施。為深入貫徹《______中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20__〕3號(hào))以及《××省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔20__〕10號(hào))精神，進(jìn)一步促進(jìn)全市中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，建議市委、市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。一是把啟動(dòng)內(nèi)資與招商引資同等對(duì)待。相對(duì)于招商引資而言，啟動(dòng)內(nèi)資成本更低、穩(wěn)定性更高，因此，對(duì)于啟動(dòng)內(nèi)資要與招商引資同等對(duì)待。有招商引資任務(wù)的單位，通過(guò)其努力啟動(dòng)的本地資金可以視為完成招商引資任務(wù);對(duì)啟動(dòng)本地資金投資創(chuàng)業(yè)的中介人，按招商引資的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策給予其獎(jiǎng)勵(lì);本地資金創(chuàng)辦的企業(yè)要切實(shí)享受招商引資企業(yè)所有的優(yōu)惠政策。二是為本地中小投資者打造發(fā)展平臺(tái)。由于本地多為中小投資者，而開(kāi)發(fā)區(qū)的入園門(mén)檻較高，中小投資者達(dá)不到準(zhǔn)入條件，導(dǎo)致中小投資者尤其是市直單位人員缺乏發(fā)展平臺(tái)。所以，有的人即使想投資也可能會(huì)投到縣(市、區(qū))去。為此，我們建議在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)劃出一定面積的用地，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)“小企業(yè)園”，為不符合原定入園條件的中小投資者打造一個(gè)發(fā)展平臺(tái)。這樣做，既有利于吸引外地中小投資者到市本級(jí)投資創(chuàng)業(yè)，也有利于市直單位人員投資創(chuàng)業(yè)，盡快壯大市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。按照辦“區(qū)中園”的方式來(lái)運(yùn)作，既有利于充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能，又有利于降低建園成本，也有利于為開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)大企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)配套，還有利于降低政府的管理成本。三是建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(含有固定收入人員)信用貸款機(jī)制，建議參照一些地方的做法，市政府與各商業(yè)銀行協(xié)調(diào)，按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的職務(wù)或工資總額，與銀行商定信用貸款的額度，建立公務(wù)員(含有固定收入人員)信用貸款機(jī)制?？h級(jí)干部20萬(wàn)元、科級(jí)干部10萬(wàn)元、一般干部5萬(wàn)元，由其本人固定收入擔(dān)保，解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員創(chuàng)業(yè)的資金來(lái)源。四是理順管理體制，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)主管部門(mén)自身建設(shè)。要健全機(jī)構(gòu)，確保編制，配齊人員，安排工作經(jīng)費(fèi)。尤其是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
9、進(jìn)一步優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。從一定程度上說(shuō)，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接決定了園區(qū)的發(fā)展水平。要深入貫徹落實(shí)《______中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《××省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《××市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支持力度，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核評(píng)比力度，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳造勢(shì)力度，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整治力度，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。一方面要優(yōu)化硬環(huán)境。要繼續(xù)加大投入，重視規(guī)劃建設(shè)園區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)等市政配套設(shè)施、以及市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、文化活動(dòng)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、圖書(shū)中心、酒店、休閑等城市功能項(xiàng)目建設(shè)。要適應(yīng)出口創(chuàng)匯企業(yè)發(fā)展階段實(shí)際，著手籌建結(jié)匯、商檢、通關(guān)等口岸機(jī)構(gòu)，不斷改善園區(qū)的功能設(shè)施。另一方面要優(yōu)化軟環(huán)境。要以建立行政服務(wù)中心為載體，深化行政審批制度改革為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變 “管的”、著力減少“要的”、堅(jiān)決取消“卡的”，全面提速行政辦事效率，形成與國(guó)際接軌的小環(huán)境、小氣候。要注意全市工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策的平衡問(wèn)題，防止在招商引資上出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。要建立完善“四項(xiàng)制度”，即服務(wù)代辦制，由引資單位或園區(qū)管委會(huì)代理客商辦理證照;限時(shí)服務(wù)制，確保證照審批在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié);聯(lián)合審批制，實(shí)行一個(gè)窗口、一條龍服務(wù)，真正做到“硬件不足軟件補(bǔ)”、“政策不足服務(wù)補(bǔ)”，以環(huán)境的大優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
10、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成加快發(fā)展的合力。一是調(diào)整充實(shí)市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。為便于與省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的銜接和工作對(duì)口聯(lián)系，建議在市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，增掛“市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”牌子，辦公室設(shè)市中小企業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。二是完善充實(shí)市直部門(mén)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作職責(zé)分工。參照省直部門(mén)對(duì)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)分工，并建立相應(yīng)的督查和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成發(fā)展合力。三是堅(jiān)持并完善非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。每年對(duì)縣(市、區(qū))市直部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各級(jí)、各個(gè)方面的積極性。
篇九 關(guān)于市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的格式怎么寫(xiě)1200字
（一）市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題。
標(biāo)題是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的題目，一般有兩種構(gòu)成形式：
1、公文式標(biāo)題，即由調(diào)研對(duì)象和內(nèi)容、文種名稱組成，例如《關(guān)于____年全省農(nóng)村服裝銷售情況的調(diào)研報(bào)告》；
2、文章式標(biāo)題，即用概括的語(yǔ)言形式直接交待調(diào)研的內(nèi)容或主題，例如《全省城鎮(zhèn)居民潛在購(gòu)買(mǎi)力動(dòng)向》。實(shí)踐中，這種類型市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題多采用雙題（正副題）的結(jié)構(gòu)形式，更為引人注目，富有吸引力。例如《競(jìng)爭(zhēng)在今天，希望在明天——全國(guó)洗衣機(jī)用戶問(wèn)卷調(diào)研分析報(bào)告》、《市場(chǎng)在哪里——__地區(qū)三峰輕型客車用戶調(diào)研》等。
（二）市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的引言。
引言又稱導(dǎo)語(yǔ)，是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告正文的前置部分，要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要，精煉概括。一般應(yīng)交待出調(diào)研的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象與范圍、方法等與調(diào)研者自身相關(guān)的情況，也可概括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的基本觀點(diǎn)或結(jié)論，以便使讀者對(duì)全文內(nèi)容、意義等獲得初步了解。然后用一過(guò)渡句承上啟下，引出主體部分。例如題為《關(guān)于全市__年電暖器市場(chǎng)的調(diào)研》的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，其引言部分寫(xiě)為：“__市北方調(diào)研策劃事務(wù)所受__委托，于____年3月至4月在國(guó)內(nèi)部分省市進(jìn)行了一次電暖器市場(chǎng)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研研究情況匯報(bào)如下：”用簡(jiǎn)要文字交待出了調(diào)研的主體身份，調(diào)研的時(shí)間、對(duì)象和范圍等要素，并用一過(guò)渡句開(kāi)啟下文，寫(xiě)得合乎規(guī)范。這部分文字務(wù)求精要，切忌羅嗦蕪雜；視具體情況，有時(shí)亦可省略這一部分，以使行文更趨簡(jiǎn)潔。
（三）市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的主體。
這部分是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的核心，也是寫(xiě)作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。它要完整、準(zhǔn)確、具體地說(shuō)明調(diào)研的基本情況，進(jìn)行科學(xué)合理地分析預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。具體包括以下三方面內(nèi)容：
1、情況介紹：
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的情況介紹，即對(duì)調(diào)研所獲得的基本情況進(jìn)行介紹，是全文的基礎(chǔ)和主要內(nèi)容，要用敘述和說(shuō)明相結(jié)合的手法，將調(diào)研對(duì)象的歷史和現(xiàn)實(shí)情況包括市場(chǎng)占有情況，生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系，產(chǎn)品、產(chǎn)量及價(jià)格情況等表述清楚。在具體寫(xiě)法上，既可按問(wèn)題的性質(zhì)將其歸結(jié)為幾類，采用設(shè)立小標(biāo)題或者撮要顯旨的形式；也可以時(shí)間為序，或者列示數(shù)字、圖表或圖像等加以說(shuō)明。無(wú)論如何，都要力求做到準(zhǔn)確和具體，富有條理性，以便為下文進(jìn)行分析和提出建議提供堅(jiān)實(shí)充分的依據(jù)。
2、分析預(yù)測(cè)：
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的分析預(yù)測(cè)，即在對(duì)調(diào)研所獲基本情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)，它直接影響到有關(guān)部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策行為，因而必須著力寫(xiě)好。要采用議論的手法，對(duì)調(diào)研所獲得的資料條分縷析，進(jìn)行科學(xué)的研究和推斷，并據(jù)以形成符合事物發(fā)展變化規(guī)律的結(jié)論性意見(jiàn)。用語(yǔ)要富于論斷性和針對(duì)性，做到析理入微，言簡(jiǎn)意明，切忌脫離調(diào)研所獲資料隨意發(fā)揮。
3、營(yíng)銷建議：
這層內(nèi)容是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作目的和宗旨的體現(xiàn)，要在上文調(diào)研情況和分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，提出具體的建議和措施，供決策者參考。要注意建議的針對(duì)性和可行性，能夠切實(shí)解決問(wèn)題。
篇十 發(fā)改委調(diào)研報(bào)告：中國(guó)就業(yè)應(yīng)從四個(gè)方面發(fā)力2300字
發(fā)改委調(diào)研報(bào)告：中國(guó)就業(yè)應(yīng)從四個(gè)方面發(fā)力
國(guó)家發(fā)改委近日針對(duì)今年上半年中國(guó)就業(yè)形勢(shì)組織開(kāi)展了專題調(diào)研并發(fā)布調(diào)研報(bào)告。報(bào)告指出，今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，新舊增長(zhǎng)動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換，就業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新變化;同時(shí)，在多重壓力交織疊加下，就業(yè)領(lǐng)域依然面臨一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。
發(fā)改委表示，今年以來(lái)，中國(guó)就業(yè)領(lǐng)域主要出現(xiàn)了4大新情況、新變化：一是共享經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)，催生了大量新就業(yè)形態(tài);二是消費(fèi)升級(jí)催生新動(dòng)力，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力明顯提升;三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速推進(jìn)，帶動(dòng)就業(yè)能力顯著增強(qiáng);四是政策措施力度不斷加大，重點(diǎn)人群就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
在看到積極因素增多的同時(shí)，就業(yè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題也不容忽視。報(bào)告指出，當(dāng)前，中國(guó)新增就業(yè)壓力與轉(zhuǎn)崗安置困難并存，今年需要就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力保持在1500萬(wàn)人左右，一些技能單一、年齡偏大的職工轉(zhuǎn)崗安置較為困難。
部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源型地區(qū)用工需求低迷，重化工業(yè)、建筑業(yè)等一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位減少，東北地區(qū)、山西等部分資源型省區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低速增長(zhǎng)，市場(chǎng)用工需求有所下降。此外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善與要素瓶頸制約問(wèn)題亟待解決，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在資金不足、土地緊張等要素制約。
發(fā)改委指出，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)工作，要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、脆弱環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，把握好四個(gè)重要抓手，全力保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定：
第一，從新舊動(dòng)力看，要加大對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)的政策支持。要加快調(diào)整政策取向，通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)控制、信用體系、質(zhì)量安全、稅收、社保等方面政策法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)資源通過(guò)共享實(shí)現(xiàn)高效充分利用，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多新增就業(yè)機(jī)會(huì)。
第二，從產(chǎn)業(yè)看，既要著力創(chuàng)造新增用工需求，更要有效穩(wěn)定存量用工基數(shù)。一方面，要把握世界科技革命變革方向，加快培育新興經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面，對(duì)民生需求剛性、勞動(dòng)密集型的輕工等制造業(yè)企業(yè)，在加快出臺(tái)降成本普惠性政策的同時(shí)，要實(shí)施差別化扶持政策，著力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。
第三，從區(qū)域看，既要發(fā)揮中心城市吸納就業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，更要通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電商支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加快培育經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。一方面，要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大中心城市吸納就業(yè)龍頭作用，創(chuàng)造更多區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和就業(yè)中心;另一方面，也要通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電商支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，緩解困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)壓力。
第四，從人群看，要建立五類重點(diǎn)人群與三張網(wǎng)相結(jié)合的分類施策機(jī)制。主要是針對(duì)大學(xué)生中的往屆名義就業(yè)群體和新畢業(yè)群體、農(nóng)民工中失業(yè)返鄉(xiāng)人員、困難行業(yè)有一定人力資本提升潛力的下崗職工、經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)有流動(dòng)就業(yè)意愿人員、就業(yè)確有困難人員等五類重點(diǎn)群體，發(fā)揮就業(yè)信息網(wǎng)、職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)、社會(huì)保障安全網(wǎng)的協(xié)同效應(yīng)，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
就業(yè)形勢(shì)分析
就業(yè)形勢(shì)：
海歸潮、就業(yè)大軍疊加
剛剛開(kāi)學(xué)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任譚予絮就開(kāi)始為新一輪的就業(yè)工作而忙碌。譚予絮表示，目前學(xué)校正主動(dòng)出擊，在和各家單位聯(lián)系校招事宜，雖然最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒(méi)出來(lái)，但是感覺(jué)企業(yè)的熱情度似乎沒(méi)有往年高。這兩天，譚予絮在微信朋友圈里寫(xiě)道：2023年即將畢業(yè)的，加油;已經(jīng)畢業(yè)的，珍惜崗位，加油！
就業(yè)市場(chǎng)壓力還是蠻大的。中智上海外企服務(wù)公司副總經(jīng)理朱詩(shī)勃表示，每年的校園招聘一般會(huì)在10月份啟動(dòng)，目前中智正在陸續(xù)向用人單位發(fā)放需求資料，崗位相關(guān)數(shù)據(jù)要到11月統(tǒng)計(jì)出來(lái)，不過(guò)隨著這幾年海歸潮的出現(xiàn)，和國(guó)內(nèi)的就業(yè)大軍疊加，2023年的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)高校畢業(yè)生在770萬(wàn)以上，再加上出國(guó)留學(xué)回來(lái)的約30萬(wàn)海歸，以及之前沒(méi)有找到工作的往屆畢業(yè)生，預(yù)計(jì)明年全國(guó)將有1000萬(wàn)大學(xué)生同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)。
行業(yè)分析：
制造業(yè)、貿(mào)易可能遇冷
在招聘行業(yè)冷熱分布上，朱詩(shī)勃認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)也許將成為2023年對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生需求最大的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展、擴(kuò)張很快，本身對(duì)人員就有一定的需求，而且校園招聘對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司的吸引力也很大。朱詩(shī)勃分析說(shuō)，由于互聯(lián)網(wǎng)是新興行業(yè)，因此需要更多熱情、創(chuàng)新的新鮮血液，而90后的大學(xué)生本身就浸潤(rùn)在互聯(lián)網(wǎng)中長(zhǎng)大的，學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)悟力也更強(qiáng)，因此年輕人也必然得到互聯(lián)網(wǎng)公司的青睞。
朱詩(shī)勃的分析得到業(yè)內(nèi)人士的印證。上海另外一家人力資源公司的招聘hr透露，最近曾經(jīng)接待過(guò)一家互聯(lián)網(wǎng)公司，在招聘中層管理崗位時(shí)，對(duì)方明確提出應(yīng)聘者的年齡底線是80后。
與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的行業(yè)比如電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融的招聘勢(shì)頭也在上漲。
此外，游戲行業(yè)的招聘也相對(duì)較熱。游戲行業(yè)近年來(lái)創(chuàng)造出很多新的崗位，有些聽(tīng)上去還有點(diǎn)另類。朱詩(shī)勃說(shuō)，比如現(xiàn)在就有一種新的崗位叫游戲解說(shuō)員。其實(shí)這類崗位看似好玩，卻是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代企業(yè)更重視用戶體驗(yàn)而設(shè)置的，也更接地氣。
朱詩(shī)勃預(yù)測(cè)，金融、房地產(chǎn)2023年的招聘可能相對(duì)平穩(wěn)。而制造業(yè)、貿(mào)易、服裝等行業(yè)可能遇冷。這其實(shí)也是與互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代有關(guān)，比如貿(mào)易行業(yè)，因?yàn)槌霈F(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、信息不對(duì)稱少了，供需雙方可以直接找到對(duì)方，處在中間環(huán)節(jié)的行業(yè)、企業(yè)就會(huì)受到影響。
善意提醒：
了解企業(yè)，莫憑一時(shí)沖動(dòng)
但是，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也是有風(fēng)險(xiǎn)的。朱詩(shī)勃說(shuō)，現(xiàn)在一些互聯(lián)網(wǎng)公司靠風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作，可能面試時(shí)把餅畫(huà)得很好，薪水也比較誘人，還會(huì)許諾給一些期權(quán)或股份。但是，也有可能出現(xiàn)投資人的錢(qián)燒光了，資金鏈斷裂而支撐不下去的情況。
而一位招聘hr也表示，最近曾面試過(guò)的一個(gè)候選人，就在短時(shí)間內(nèi)換過(guò)3家互聯(lián)網(wǎng)公司，都是因?yàn)橘Y金鏈斷裂或者團(tuán)隊(duì)管理出現(xiàn)問(wèn)題而倒閉?，F(xiàn)在好像任何行業(yè)只要和互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)，無(wú)形之中就會(huì)對(duì)就業(yè)者有吸引力，但還是要提醒大家對(duì)企業(yè)與自身有清醒的認(rèn)識(shí)，如果只是憑著一時(shí)沖動(dòng)，一旦突然失業(yè)再換崗位，會(huì)有挫敗感，其實(shí)蠻傷的。
篇十一 招商引資情況調(diào)研報(bào)告3900字
為進(jìn)一步對(duì)我縣招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排，近期，我們對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、我縣招商引資情況
近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，特別是繼“大開(kāi)放，大招商，促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來(lái)，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音，同時(shí)也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產(chǎn)業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產(chǎn)業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈）的工業(yè)格局。這些成績(jī)的取得，主要得益于以下工作措施的落實(shí)。
（一）解放思想，更新觀念是強(qiáng)化招商引資的重要前提
我縣無(wú)論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無(wú)特殊優(yōu)勢(shì)可言。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū)，面對(duì)各種困難，尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢(shì)下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒(méi)有自卑自棄，而是樹(shù)立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，提出“與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實(shí)干，在招商引資工作中取得了較好的成績(jī)。我縣招商局成立于2001年8月，三年來(lái)，我縣共引進(jìn)項(xiàng)目375個(gè)，共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目178個(gè)，經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強(qiáng)化招商引資的過(guò)程同樣是解放思想的過(guò)程。要搞好招商引資，首先要樹(shù)立與大開(kāi)放、大招商相適應(yīng)的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過(guò)去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感和責(zé)任感，現(xiàn)在無(wú)論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我縣開(kāi)展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的中心工作來(lái)抓。2001年、2002年2003年先后開(kāi)展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動(dòng)，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓，專門(mén)成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)掛帥的招商引資委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開(kāi)招商引資動(dòng)員大會(huì)，每季度召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的招商引資工作調(diào)度會(huì)，平時(shí)不定期的召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門(mén)的招商機(jī)構(gòu)。2001年8月，成立了招商引資工作委員會(huì)，下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任局長(zhǎng)，便于協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，成立外來(lái)投資者服務(wù)大廳，為外來(lái)投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴(yán)格實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域，重點(diǎn)項(xiàng)目靠上抓，逐個(gè)項(xiàng)目去爭(zhēng)取和落實(shí)。
（三）招引大項(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁
大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)共同投資100億元的“四百”工程、與香港國(guó)資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目，信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項(xiàng)目。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開(kāi)啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門(mén)。通過(guò)高強(qiáng)度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。目前，電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)40萬(wàn)噸，鋁加工能力20萬(wàn)噸，碳素生產(chǎn)能力達(dá)到14萬(wàn)噸，淀粉生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸，味精生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸，密度板生產(chǎn)、加工能力分別達(dá)到100萬(wàn)立方米和40萬(wàn)立方米，劍桿織機(jī)數(shù)量62臺(tái)套，形成了群體發(fā)展的格局。
（四）、工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體，是招商引資實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點(diǎn)園區(qū)的突破，帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
（五）靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素
要提高招商引資的實(shí)際效果，必須適應(yīng)形勢(shì)變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時(shí)，重點(diǎn)利用了以下幾種招商方式：一是抓好項(xiàng)目招商。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作，也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié)，一些項(xiàng)目簡(jiǎn)介只是一頁(yè)紙、幾行字，自己說(shuō)不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)廣泛收集市場(chǎng)信息，找準(zhǔn)吸引外商的“賣(mài)點(diǎn)”，切實(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)研、論證、篩選、儲(chǔ)備工作，重視項(xiàng)目的包裝，把前期工作做深、做細(xì)、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南；得罪一家外來(lái)企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí)，融洽了與外商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動(dòng)了更多的人來(lái)我縣投資，形成了“引進(jìn)一個(gè)，帶來(lái)一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時(shí)代的先進(jìn)工具，建立了茌平招商網(wǎng)站，把項(xiàng)目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息，對(duì)世界50強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理，引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)，提高了招商的針對(duì)性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點(diǎn)。鋁材加工行業(yè)，招商重點(diǎn)是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材；密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)高檔新產(chǎn)品，膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，擴(kuò)大出口；紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬(wàn)紗錠的生產(chǎn)能力，在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點(diǎn)地域。做好了對(duì)在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國(guó)、日本的招商；通過(guò)對(duì)準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場(chǎng)，在木地板深加工方面做大了文章。
（六）嚴(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障
市里對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，重新調(diào)整并充實(shí)了招商引資委員會(huì)。每月一調(diào)度，每季度一開(kāi)會(huì)通報(bào)，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
（七）、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項(xiàng)目就往哪里去。為此，我縣在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策，特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對(duì)來(lái)我縣投資的外商，在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過(guò)化環(huán)境，靈活運(yùn)用上級(jí)政策，達(dá)到讓投資者滿意。同時(shí)，鼓勵(lì)在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開(kāi)、有效、責(zé)任”的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時(shí)宜的行政審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)化審批程序，成立縣行政服務(wù)中心大廳，進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個(gè)部門(mén)委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公，實(shí)行“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式。審批公開(kāi)透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時(shí)限制。規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。
二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問(wèn)題
近幾年來(lái)，我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資的卻在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)不同程度的進(jìn)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
（一）從招商項(xiàng)目來(lái)講存在：
1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小
通過(guò)這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒(méi)有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計(jì)劃引進(jìn)的起重機(jī)項(xiàng)目，樂(lè)平鎮(zhèn)計(jì)劃引進(jìn)的污水處理廠等項(xiàng)目今年都沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個(gè)線索，認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們解決的一個(gè)問(wèn)題。
2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度不夠
許多項(xiàng)目存在項(xiàng)目深度不夠，客商感興趣的項(xiàng)目，很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書(shū)，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢(shì)，如樂(lè)平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機(jī)械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對(duì)外招商的項(xiàng)目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行整理編報(bào)，一定會(huì)極大豐富我們的項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少
在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問(wèn)題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項(xiàng)目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問(wèn)題。
篇十二 某縣行政審批工作調(diào)研報(bào)告6400字
對(duì)我縣行政審批的思考與探索 改善投資環(huán)境是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，不能有絲毫松懈。軟環(huán)境建設(shè)是一個(gè)永恒的話題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，而行政審批制度改革是軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。4月2-10日，就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，我縣高度重視行政審批制度改革工作，采取有效措施，建立了行政服務(wù)中心，先后兩次對(duì)行政收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理，在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在著許多問(wèn)題。為此，我們進(jìn)行深入思考，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，探索我縣行政審批制度改革的一些舉措，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本情況
__縣行政審批中心目前入駐部門(mén)35個(gè)，行政審批事項(xiàng)172項(xiàng)，部門(mén)窗口工作人員52人。管理人員7人。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，狠抓了各項(xiàng)審批服務(wù)工作的開(kāi)展。一是細(xì)化工作要求，切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。通過(guò)制發(fā)文件，定期召開(kāi)入駐部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)、窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議等方法，使大多數(shù)入駐部門(mén)按要求將本部門(mén)審批事項(xiàng)、行政許可的證照、收費(fèi)票據(jù)等拿入審批中心集中辦理，并為窗口配置了必要的辦公設(shè)備。二是建立健全各類規(guī)章制度，加強(qiáng)了大廳管理。年初以來(lái)，審批中心先后制定出臺(tái)了“各類審批事項(xiàng)管理制度”、“行政許可工作規(guī)程”、“工作人員行為規(guī)范”及“窗口和工作人員考核辦法”等16項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化了審批服務(wù)監(jiān)督和對(duì)窗口工作人員的管理。根據(jù)《縣行政審批服務(wù)中心考勤暫行辦法》，審批中心采取早晚雙簽到及定時(shí)、不定時(shí)對(duì)大廳工作人員出勤情況進(jìn)行檢查等措施，保證了大廳工作人員出勤，使前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象隨來(lái)隨辦。三是著力解決了網(wǎng)絡(luò)化辦公問(wèn)題。經(jīng)多次請(qǐng)示市行政審批服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并與各有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)，于今年2月末為審批服務(wù)大廳安裝了政務(wù)網(wǎng)和因特網(wǎng)，使因網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題一直沒(méi)有在審批中心辦件的縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、林業(yè)局、水務(wù)局等8個(gè)部門(mén)，順利將審批事項(xiàng)納入審批服務(wù)大廳辦理。四是創(chuàng)建了網(wǎng)上審批辦件管理系統(tǒng)。審批中心創(chuàng)辦了《__縣行政審批服務(wù)中心》網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，聘請(qǐng)哈工大中百信集團(tuán)公司2名高級(jí)技師將審批中心22臺(tái)電腦全部安裝了審批辦件管理系統(tǒng)，并對(duì)工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使各窗口實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公，加快了網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化辦公的進(jìn)程。五是進(jìn)一步規(guī)范了審批服務(wù)工作流程。審批中心為各窗口統(tǒng)一制作了審批流程圖，印發(fā)了審批事項(xiàng)告知單和服務(wù)指南，實(shí)施了服務(wù)承諾“八項(xiàng)制度”，推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)，方便了辦事群眾。六是加強(qiáng)對(duì)入駐部門(mén)和窗口工作人員的考核監(jiān)督。按市領(lǐng)導(dǎo)要求，借鑒南方經(jīng)驗(yàn)，已將各部門(mén)入駐審批中心情況納入全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核范圍，并占一定的分值；在發(fā)展黨員、評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)模、選拔后備干部、提拔干部等方面，應(yīng)將審批中心單列并在中心進(jìn)行考核，使表現(xiàn)突出的窗口工作人員能得到獎(jiǎng)勵(lì)、提拔和重用。七是貫徹落實(shí)好全市行政審批服務(wù)工作會(huì)議精神。全市行政審批服務(wù)工作會(huì)議之后，審批中心按照上級(jí)會(huì)議要求，迅速開(kāi)展工作。中心領(lǐng)導(dǎo)多次深入有關(guān)入駐部門(mén)，與部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通、協(xié)商，就審批項(xiàng)目進(jìn)駐、人員落實(shí)、電腦配置等問(wèn)題研究解決辦法，在審批中心的積極運(yùn)作下，有些單位近期將審批項(xiàng)目納入審批服務(wù)大廳集中辦理。八是發(fā)揮審批中心平臺(tái)作用，切實(shí)加大招商引資工作力度。經(jīng)過(guò)我們確定專人、多方尋找門(mén)路、積極運(yùn)作，已初步與長(zhǎng)春一家客商達(dá)成投資協(xié)議，并在烏鴉泡鎮(zhèn)建一木材加工企業(yè)，投資金額200萬(wàn)元。九是認(rèn)真總結(jié)并在全市會(huì)議上介紹了我縣審批中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。我縣是哈市各縣（市）中首家正式揭牌對(duì)外辦公的行政審批服務(wù)中心，市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為_(kāi)_縣委、縣政府對(duì)審批中心建設(shè)高度重視，起步早、進(jìn)度快，工作推進(jìn)力度大、效果明顯。在今年全市行政審批服務(wù)工作會(huì)議上，市領(lǐng)導(dǎo)在講話中對(duì)我縣工作給予了充分肯定，我縣《依法行政 便民利商 開(kāi)啟行政審批“綠色通道”》的工作經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上作了交流。
二、存在的主要問(wèn)題
目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言，雖然運(yùn)行較為平穩(wěn)，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，與投資者、居民的期望相比，與縣委、縣政府的要求相比，還存在較大差距，致使改革缺乏一定的深度和廣度，多數(shù)企業(yè)和民眾對(duì)行政收費(fèi)項(xiàng)目之多、手續(xù)繁雜問(wèn)題意見(jiàn)較大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不夠到位，缺乏改革熱情。少數(shù)單位負(fù)責(zé)人大局意識(shí)、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)困難性、習(xí)慣性，對(duì)縣委、縣政府有關(guān)審批項(xiàng)目進(jìn)駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力、落實(shí)不到位。
2、行政服務(wù)中心管理的職能不強(qiáng)。行政服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務(wù)的關(guān)系，雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權(quán)力，但實(shí)際上很難運(yùn)用到位。
3、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。有些單位沒(méi)有在中心設(shè)立窗口進(jìn)行集中辦公、公開(kāi)辦事。少數(shù)單位為保住自身的審批權(quán)力，對(duì)一些重要的審批事項(xiàng)仍未做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”，將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理，把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”，“兩頭受理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一”的現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。如地稅部門(mén)在行政服務(wù)中心設(shè)立了窗口，而國(guó)稅卻沒(méi)有。地稅進(jìn)“中心”，但稅務(wù)登記卻沒(méi)有進(jìn)。
4、項(xiàng)目設(shè)置不合理，綜合功能發(fā)揮不明顯。行政服務(wù)中心設(shè)立之初，被片面地理解為集中收費(fèi)，在項(xiàng)目設(shè)置上過(guò)多地考慮收費(fèi)項(xiàng)目，行政審批職能相對(duì)弱化；極個(gè)別窗口單位內(nèi)部管理松懈，機(jī)制不順，前方和后臺(tái)缺乏銜接；導(dǎo)致一站式服務(wù)功能不能充分發(fā)揮，在項(xiàng)目銜接上，出現(xiàn)“斷鏈”現(xiàn)象，集中、高效、協(xié)同的服務(wù)鏈條和網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有完全成型，未能充分發(fā)揮出集中、整合的綜合服務(wù)功能。
5、普遍缺乏改革的主動(dòng)權(quán)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，行政審批事項(xiàng)的設(shè)置與取消，其權(quán)力在于省以上行政機(jī)關(guān)。而縣及縣以下只是具體的執(zhí)行者，根本無(wú)權(quán)規(guī)定或調(diào)整上級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)定的審批程序，更談不上取消審批事項(xiàng)或進(jìn)行其他處理?；谶@種狀況，改革其實(shí)是一種自上而下的行為，如果上級(jí)機(jī)關(guān)不給予必要的授權(quán)，縣及縣以下的行政審批單位只能被動(dòng)地進(jìn)行改革。少數(shù)單位對(duì)一些并不需要由其審批的項(xiàng)目，其上級(jí)主管部門(mén)卻要求有其審批意見(jiàn)。對(duì)同一審批事項(xiàng)涉及前置審批的，特別是民爆器材、礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品的經(jīng)營(yíng)審批，國(guó)家有明確的審批條件和期限規(guī)定，一昧地強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化程序和壓縮時(shí)限有一定困難。
6、窗口工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)有待提高。窗口工作人員基本都是單位挑選的精兵強(qiáng)將，一般都能完全勝任窗口服務(wù)工作，但有的單位人為弱化窗口職能，把一些難管理、素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精的人派至窗口工作，這些人認(rèn)為自己是在原單位受不到重用而被派來(lái)的，再加上“中心”制度全，管理嚴(yán)，對(duì)工作產(chǎn)生抵觸情緒，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量自然也就不高。
三、對(duì)策和建議
為有效解決好我縣行政審批中存在的一些問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)我縣行政審批制度改革工作，我們進(jìn)行深入思考，現(xiàn)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出一些針對(duì)性建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
（一）進(jìn)一步落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)抓項(xiàng)目清理。緊密結(jié)合《__人民政府辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目管理的通知》、《行政許可法》精神，由縣法制辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、行政服務(wù)中心等單位抽調(diào)專人，對(duì)全縣各審批和服務(wù)單位的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面、徹底的摸底和清理，按照審批、核準(zhǔn)、備案分類登記造冊(cè)。
（二）建立專門(mén)機(jī)構(gòu)主抓此項(xiàng)工作。為切實(shí)推進(jìn)政審批制度改革工作，解決行政服務(wù)中心管理功能弱化的問(wèn)題，著力完善行政服務(wù)中心的功能建設(shè)，切實(shí)賦予其必要的審批管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣常務(wù)縣長(zhǎng)組長(zhǎng)，下設(shè)“辦公室”，行政服務(wù)中心中心、監(jiān)察局、法制辦、物價(jià)局、財(cái)政局等負(fù)責(zé)人具體協(xié)調(diào)辦事。“辦公室”負(fù)責(zé)清理、精減、確定進(jìn)駐中心項(xiàng)目，制定中心建設(shè)和行政審批制度改革目標(biāo)、管理方式等，由政府頒布實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)，為做好服務(wù)項(xiàng)目管理工作提供組織保障，建立起政府主抓項(xiàng)目進(jìn)駐，中心管理協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。
（三）規(guī)范審批項(xiàng)目運(yùn)作，提高審批效率。在項(xiàng)目清理的基礎(chǔ)上，根據(jù)市有關(guān)精神，從實(shí)際出發(fā)，按照合法、合理、效能的原則，對(duì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和世貿(mào)組織游戲規(guī)則不符的縣級(jí)審批項(xiàng)目，對(duì)不符合政企分開(kāi)和政事分開(kāi)原則，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的縣級(jí)行政審批，堅(jiān)決予以取消；能用市場(chǎng)機(jī)制代替行政審批解決的問(wèn)題，就用市場(chǎng)辦法運(yùn)作；凡是用法律手段解決的，就用法律手段解決。堅(jiān)決取消各單位自行設(shè)立的行政審批項(xiàng)目。對(duì)仍在執(zhí)行、但明顯不符合實(shí)際工作需要或違背市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的審批事項(xiàng)，各審批單位也要積極、主動(dòng)地向上提出建議和要求，不能機(jī)械、被動(dòng)地去加以理解執(zhí)行。對(duì)需要保留的審批項(xiàng)目，要制定出科學(xué)、規(guī)范、高效的操作規(guī)程，對(duì)審批對(duì)象、條件、程序、結(jié)果實(shí)行四公開(kāi)，進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度。要進(jìn)一步實(shí)行聽(tīng)證制度，對(duì)專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)的審批事項(xiàng)，實(shí)行專家審查、咨詢制度。并將結(jié)果在新聞媒體、政務(wù)公示欄、便民卡、觸摸屏、聲訊電話上予以公布，內(nèi)容包括審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、監(jiān)督電話等。
（四）加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，注重服務(wù)項(xiàng)目的整合和開(kāi)發(fā)。對(duì)清理后經(jīng)規(guī)范保留的行政許可、非行政許可和其他公共服務(wù)項(xiàng)目，按“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)、一事一地、充分授權(quán)”的原則一律進(jìn)駐“中心”進(jìn)行綜合管理。各部門(mén)不準(zhǔn)“截留”、“分流”、“回流”，不允許該進(jìn)中心的項(xiàng)目留在部門(mén)，不允許違背一事一地的原則，搞兩頭受理，不允許項(xiàng)目進(jìn)入中心后再擅自撤回，由于客觀原因確需撤回或取消的，必須報(bào)經(jīng)政府審查同意。由于受目前行政服務(wù)中心辦公場(chǎng)所的有限，中心的服務(wù)窗口數(shù)量可以保持在20個(gè)左右較為合理。項(xiàng)目進(jìn)駐要分批進(jìn)行，窗口單位和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從有利于投資、有利于發(fā)展，著眼于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供“一條龍”服務(wù)的角度，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選確定，把與企業(yè)設(shè)立登記和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入中心，進(jìn)行認(rèn)真整合配置，優(yōu)化流程，構(gòu)建項(xiàng)目齊全、靈活高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鏈條。按照“無(wú)條件進(jìn)、有條件出”的原則，窗口單位依法增加、取消或變更服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)向行政服務(wù)中心中心備案。窗口單位對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目提出調(diào)整要求，應(yīng)經(jīng)中心提出意見(jiàn)，政府法制部門(mén)審核，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
（五）進(jìn)一步優(yōu)化審批方式。 1、為有效杜絕“前店后坊”、“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”等違規(guī)現(xiàn)象，要把各窗口單位的行政審批職能剝離出來(lái)，交至窗口集中行使，原單位不再受理，并實(shí)行審批領(lǐng)導(dǎo)和股室成建制進(jìn)駐窗口、刻制審批專用章等制度。各部門(mén)要將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到審批后的監(jiān)督和管理上。建立“一家受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成”的并聯(lián)審批制度，變流水式審批為同步式審批，努力提高辦事效率，對(duì)一個(gè)審批項(xiàng)目，尤其是對(duì)企業(yè)登記審批和經(jīng)濟(jì)事務(wù)類的審批，要實(shí)行并聯(lián)審批制度，明確由一家有權(quán)威的單位牽頭全程服務(wù)，相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合審批，減少相互間的推諉、扯皮。對(duì)一些暫時(shí)手續(xù)不全的特急的重大項(xiàng)目，經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)后，本著急事急辦、特事特辦的原則，可以“先上車后買(mǎi)票”，邊建設(shè)邊辦理相關(guān)手續(xù)。要進(jìn)一步擴(kuò)大縣行政服務(wù)中心的服務(wù)范圍，由對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目審批擴(kuò)大到縣內(nèi)所有需要審批的項(xiàng)目，實(shí)行“一站式”審批，“一條龍”服務(wù)。同時(shí)行政服務(wù)中心要積極組織八個(gè)流程，涉及到辦企業(yè)的有四個(gè)，即：外商投資企業(yè)法人開(kāi)業(yè)審批登記總體流程、內(nèi)資公司制企業(yè)法人開(kāi)業(yè)審批登記總體流程、個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)審批登記總體流程、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)享受優(yōu)惠政策辦理流程。涉及市民日常生活的有四個(gè)，即：辦理各類工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批審驗(yàn)流程、辦理衛(wèi)生許可證審批審驗(yàn)流程、稅務(wù)登記證辦理及審驗(yàn)流程、辦理各類房屋交易和權(quán)屬登記工作流程。 2、為減少審批層次和環(huán)節(jié)，提高服務(wù)窗口就地辦結(jié)率，在中心服務(wù)窗口普遍推行“三項(xiàng)審批新制度”，即“一審一核”制、企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)告知承諾制和建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制等新的審批方式，建立政府重大項(xiàng)目快速辦理機(jī)制，設(shè)立“綠色通道”。進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，真正達(dá)到：外地辦得到的事情，我們應(yīng)當(dāng)辦到；外地辦不到的事情，我們努力辦到。進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限。要繼續(xù)減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，各部門(mén)行政審批項(xiàng)目的辦理時(shí)限，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再縮短1/3以上，具體方案報(bào)縣政府審核把關(guān)。縣法制辦要對(duì)各單位呈報(bào)的辦理時(shí)限進(jìn)行認(rèn)真審核，確保承諾的時(shí)限兌現(xiàn)。各有關(guān)部門(mén)要建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次說(shuō)清制、限時(shí)辦結(jié)制和失誤追究制，向“零差錯(cuò)行政”邁進(jìn)。3、行政服務(wù)中心大廳里要實(shí)行首席代表制。各部門(mén)指定一名負(fù)責(zé)人作為窗口審批工作的首席代表，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，全權(quán)負(fù)責(zé)申請(qǐng)人提出審批事項(xiàng)的辦理。各部門(mén)要賦予首席代表一定的決定權(quán)，對(duì)一些經(jīng)授權(quán)可直接辦理的申請(qǐng)，按照規(guī)定的流程和時(shí)限，直接給予申請(qǐng)人以明確答復(fù)。同時(shí)，各單位要指定一位主管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)窗口的審批工作，定期不定期到窗口指導(dǎo)工作，及時(shí)解決窗口工作出現(xiàn)的問(wèn)題，以加強(qiáng)窗口辦理工作的管理。4、推行“一事一地”、“充分授權(quán)”和“既受又理”?！耙皇乱坏亍?，是指同一審批事項(xiàng)只能由一個(gè)部門(mén)、在一個(gè)地點(diǎn)受理，凡進(jìn)“中心”辦理的事項(xiàng)，不得在“中心”之外再受理和辦理，凡進(jìn)入行政服務(wù)中心的部門(mén)和事項(xiàng)，各部門(mén)原設(shè)立的服務(wù)窗口、辦證大廳等不得以各種理由繼續(xù)保留；“充分授權(quán)”，是指各進(jìn)駐部門(mén)向在“中心”設(shè)立的窗口充分授權(quán)，實(shí)行“首問(wèn)”負(fù)責(zé)制；“既受又理”，是指“中心”既能受理，又能及時(shí)辦結(jié)。在現(xiàn)行機(jī)制下，為了讓窗口真正擁有審批的權(quán)限，甚至給窗口配備了審批專用章，效力與單位的公章相同。
（六）加大紀(jì)檢監(jiān)察保障力度，建立健全社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制。針對(duì)行政審批中存在的一些不完善、不配套的問(wèn)題，在加強(qiáng)規(guī)范、約束和監(jiān)督以及保證落實(shí)上下工夫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全程參與對(duì)項(xiàng)目的清理、精減，監(jiān)督項(xiàng)目辦理和收費(fèi)行為，定期組織督查，有力地約束和規(guī)范行政審批行為。各部門(mén)不僅要加強(qiáng)經(jīng)常性的自查，而且要將審批行為置于社會(huì)和輿論的監(jiān)督之下。人大、政協(xié)對(duì)“中心”的視察調(diào)研要制度化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題，向政府建言獻(xiàn)策；新聞媒體要對(duì)拖延辦理、惡意刁難、違規(guī)收費(fèi)等行為進(jìn)行曝光；經(jīng)常性地組織群眾評(píng)議，及時(shí)將評(píng)議結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、新聞媒體、社會(huì)輿論、群眾評(píng)議“四位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全程、立體地約束和規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目管理工作。要聘請(qǐng)人大代表做監(jiān)督員，每年堅(jiān)持向社會(huì)發(fā)放《征求意見(jiàn)函》，辦理了電話監(jiān)督業(yè)務(wù)，設(shè)立投訴中心，等方便群眾監(jiān)督和投訴。制定責(zé)任追究辦法，建立責(zé)任追究制度，及早出臺(tái)《__縣行政審批管理辦法》、《__縣行政審批責(zé)任追究辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)》等有關(guān)政策，明確審批部門(mén)和審批人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，將各單位窗口工作實(shí)績(jī)納入目標(biāo)考核和政風(fēng)評(píng)議范圍，建立各項(xiàng)制度和長(zhǎng)效機(jī)制，克服服務(wù)項(xiàng)目管理工作中的反復(fù)現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)督。對(duì)每個(gè)審批項(xiàng)目，都要明確審批人員的責(zé)任和義務(wù)，制定相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督措施，建立社會(huì)質(zhì)詢制度和定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。實(shí)行行政審批責(zé)任制和責(zé)任追究制。堅(jiān)決克服該審批的不審批，不該審批的亂審批等行政審批的隨意行為。審批機(jī)關(guān)不按規(guī)定的審批條件、程序?qū)嵤┬姓徟?，甚至越?quán)審批、濫用審批、徇私舞弊，要追究審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。特別要強(qiáng)化行政監(jiān)督，查處一批行政“不作為”、“亂作為”的人和事，開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)行政效率和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。將“一站式”服務(wù)從形式到內(nèi)容作了進(jìn)一步調(diào)整，隨需隨辦，隨叫隨辦，主動(dòng)上門(mén)，跟蹤服務(wù)。
（七）配齊配強(qiáng)窗口工作人員。各窗口單位窗口工作人員必須是單位的中層干部或業(yè)務(wù)骨干，當(dāng)年內(nèi)一般不得更換，其組織關(guān)系同時(shí)轉(zhuǎn)入中心，各單位要著力培養(yǎng)選拔任用窗口人員。今后，窗口單位要落實(shí)有關(guān)規(guī)定，下派和鼓勵(lì)后備干部到中心工作半年到一年，加以鍛煉，并報(bào)組織、人事部門(mén)備案。
（八）努力探索一條機(jī)構(gòu)精干、運(yùn)作有序、行為規(guī)范的行政管理體系。加快“中心”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推行網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，使網(wǎng)絡(luò)成為群眾和企業(yè)獲取信息、辦理申報(bào)、繳納費(fèi)用等有關(guān)事項(xiàng)的重要途徑，建立一個(gè)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公開(kāi)透明、行為規(guī)范的行政管理體系。
篇十三 最新關(guān)于旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3050字
為充分了解我縣文化發(fā)展特色資源，找準(zhǔn)制約文化發(fā)展的突出問(wèn)題，推進(jìn)文化與旅游的有機(jī)融合，近期，縣政協(xié)組成工作調(diào)研組，深入相關(guān)文化院團(tuán)、文化企業(yè)、旅游景區(qū)、學(xué)校，通過(guò)實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式，對(duì)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣文化特點(diǎn)及文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
高臺(tái)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。縣境內(nèi)有田野文物保護(hù)點(diǎn)162處，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位3處(駱駝城古遺址、許三灣古城遺址及墓群、漢明長(zhǎng)城)，省級(jí)4處，縣級(jí)保護(hù)文物47處。駱駝城古遺址始建于東漢靈帝光和三年(公元180年)，距今1832年，是目前我國(guó)現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完好的漢唐古遺址之一。許三灣古墓葬群是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的密集型古墓群之一。中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館是全國(guó)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地和全國(guó)紅色旅游100個(gè)經(jīng)典景區(qū)之一。
我縣十分重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照政府主導(dǎo)、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、依法管理、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加大政策引導(dǎo)、市場(chǎng)管理力度，使文化產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。我縣現(xiàn)有文化事業(yè)單位4個(gè)，即：高臺(tái)縣文化館、圖書(shū)館、博物館、文工團(tuán)，在職職工44人。國(guó)有文化企業(yè)2個(gè)，即：新華書(shū)店、電影公司，現(xiàn)有職工10人。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位83家，從業(yè)人員200多人，經(jīng)營(yíng)面積15000多平方米，固定資產(chǎn)約1700多萬(wàn)元，其中文化傳媒公司2家，網(wǎng)吧9家，kvt娛樂(lè)場(chǎng)所10家，音像制品零售經(jīng)營(yíng)戶8家，電腦打字復(fù)印43家，印刷企業(yè)3家，圖書(shū)零售(出租)8家，祁連玉奇石館2家，還有一些分散的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶，如字畫(huà)裝裱、手工編織、藝術(shù)根雕、器樂(lè)制作等?？傮w來(lái)說(shuō)，我縣文化產(chǎn)業(yè)仍處于摸索徘徊、低層次、低水平始發(fā)階段，規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很低，__年全縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2781.3萬(wàn)元，占全縣gdp的0.85%，除有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸和旅游外，其它文化產(chǎn)品銷售、廣告印刷復(fù)制業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)與娛樂(lè)、工藝美術(shù)品加工銷售等文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1221.5萬(wàn)元，僅占全縣gdp的0.4%，與全國(guó)2.75%和全省1.8%的平均水平還有很大差距。
為推動(dòng)文化與旅游相融合，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣在__年專門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)紅色帶動(dòng)工程加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，確立了文化旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。近年來(lái)，我們按照確定的目標(biāo)、既定的任務(wù)，總體謀劃、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)加快文化旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。搶抓黨的__屆六中全會(huì)決定、國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省市加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，爭(zhēng)取和建設(shè)一批文化旅游項(xiàng)目。近年來(lái)，我縣黑河濕地公園建設(shè)、中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館二期工程、祁連葡萄莊園旅游服務(wù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城遺址環(huán)境整治和出土文物陳列館建設(shè)、月牙湖公園游樂(lè)項(xiàng)目配套建設(shè)、博物館新建及大湖灣風(fēng)景區(qū)崇文樓、會(huì)議中心、垂釣中心等建設(shè)項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，建成后將進(jìn)一步提升了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)豐富旅游產(chǎn)品，打造精品景區(qū)。依托我縣特有的紅色旅游景觀、悠久的歷史文物古跡、豐富的水域濕地資源、良好的生態(tài)自然環(huán)境，深度開(kāi)發(fā)、培育以中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館為龍頭的紅色游，以黑河濕地公園(含大湖灣風(fēng)景區(qū))、月牙湖公園為主的湖泊水面游，以駱駝城古遺址、許三灣古墓葬群為代表的文物古跡游，以祁連葡萄莊園為中心的生態(tài)觀光游以及許三灣—羅城段沙漠探險(xiǎn)游，努力建設(shè)一批旅游精品景區(qū)，將資源優(yōu)勢(shì)最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。按照“擴(kuò)充、改造、完善、提高”的思路，深入挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵和文化資源，塑造文化旅游品牌，進(jìn)一步健全景區(qū)功能，提升景區(qū)檔次和水平。
(三)大力推動(dòng)文化旅游同頻共振、深度融合。為把文化特色有機(jī)融入旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化旅游深度融合、共促共贏，近年來(lái)，我縣利用節(jié)慶日、紀(jì)念日，依托縣域內(nèi)各旅游景區(qū)開(kāi)展了多種形式的節(jié)慶活動(dòng)、民俗活動(dòng)和旅游文化藝術(shù)節(jié)，全面提升了我縣文化旅游知名度和美譽(yù)度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。從__年開(kāi)始，我縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)黑河濕地公園和濕地新區(qū)生態(tài)城市的共融建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府打造宜居宜游生態(tài)家園的堅(jiān)強(qiáng)決心，也是文化與旅游、生態(tài)保護(hù)與城市建設(shè)深度融合、相得益彰的集中體現(xiàn);組織開(kāi)展的紅色旅游文化藝術(shù)節(jié)緊緊圍繞打造“紅色高臺(tái)、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉(xiāng)”這一文化旅游名片，組織開(kāi)展了全省釣魚(yú)大賽、端午游湖、龍舟賽、紅歌會(huì)、紅色經(jīng)典音樂(lè)演奏會(huì)、紅色經(jīng)典美術(shù)作品展、民間旅游文化產(chǎn)品展銷會(huì)、全民健身展示等11項(xiàng)文體活動(dòng)，通過(guò)文化與旅游的互補(bǔ)融合，形成推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，集中展現(xiàn)了我縣日新月異的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、積淀深厚的民間民俗文化、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、原創(chuàng)生動(dòng)的紅色音樂(lè)、特色鮮明的旅游資源;從__年以來(lái)，通過(guò)認(rèn)真策劃、精心組織，連續(xù)三年舉辦了“紅色旋律”、“紅旗頌”、“紅西路軍精神永存”大型主題歌會(huì)和音樂(lè)歌舞劇，現(xiàn)已打造成為我縣在省內(nèi)外具有一定知名度和影響力的文化品牌;每年在大湖灣國(guó)家3a級(jí)風(fēng)景區(qū)舉辦的端午游湖暨龍舟賽活動(dòng)，“二月二龍?zhí)ь^”民俗文化活動(dòng)也已成為我縣一項(xiàng)特色品牌旅游節(jié)會(huì)，是傳承民俗文化、展現(xiàn)高臺(tái)風(fēng)貌的重要平臺(tái)。廣泛開(kāi)展的周末廣場(chǎng)文化活動(dòng)、社區(qū)文化節(jié)、新社火調(diào)演、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、元宵節(jié)燈展、讀書(shū)活動(dòng)、節(jié)慶文化活動(dòng)等，既活躍了城鄉(xiāng)群眾文化生活，也成為對(duì)外展示我縣文化旅游形象的有效載體，為旅游強(qiáng)縣這一目標(biāo)注入了強(qiáng)勁的活力。
(四)探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。以“一軸兩線”(中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館、月牙湖、黑河濕地公園橋頭景觀區(qū)至大湖灣風(fēng)景區(qū)沿線為中軸，祁連葡萄莊園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城許三灣古城遺址、許三灣-羅城段沙漠探險(xiǎn)旅游觀光帶為南線，黑河北岸現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)觀光示范帶、正義峽并連接石頭城、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心為北線)為基本脈絡(luò)，深入挖掘優(yōu)勢(shì)文化資源，應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，加大具有濃郁西北地方特色的文化產(chǎn)品和旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，增加旅游的文化內(nèi)涵，彰現(xiàn)文化旅游相互促進(jìn)、相得益彰的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。具體包括依托紅西路軍紀(jì)念館打造紅歌會(huì)品牌、與甘肅畫(huà)院合作開(kāi)發(fā)出版以紅西路軍征戰(zhàn)河西為主題的“鐵流西渡”系列連環(huán)畫(huà)、文物精品的復(fù)制與推廣、“樂(lè)善”秦劇的深入挖掘和品牌包裝、以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)為主的各類民間民俗產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品以及民間藝術(shù)品制作等文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
(五)加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理。一是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。全縣境內(nèi)文化旅游資源實(shí)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，嚴(yán)禁無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、掠奪式開(kāi)發(fā)。凡從事文化旅游開(kāi)發(fā)的集體或個(gè)人，都必須遵從全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)，擬建或待開(kāi)發(fā)的文化旅游項(xiàng)目須報(bào)縣級(jí)文化旅游主管部門(mén)審查同意后方可進(jìn)行;二是嚴(yán)抓文化市場(chǎng)的監(jiān)管。針對(duì)文化市場(chǎng)點(diǎn)多面廣、經(jīng)營(yíng)人員混雜、個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，文化行政主管部門(mén)加大了對(duì)網(wǎng)吧、ktv娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，采用日常檢查、臨時(shí)抽查、夜間巡查、聯(lián)合執(zhí)法等多種執(zhí)法手段，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處力度;大力推廣網(wǎng)吧實(shí)名制管理、“凈網(wǎng)先鋒”等技防手段，有效的促進(jìn)了網(wǎng)吧、ktv等娛樂(lè)場(chǎng)所的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)本著褒先促后的原則，在文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶中廣泛開(kāi)展“以德治店守法經(jīng)營(yíng)”評(píng)選活動(dòng)，著力營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氛圍。
篇十四 關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生所藥品管理的調(diào)研報(bào)告2100字
按照市局的工作要求，分局采取駐村蹲點(diǎn)的工作方法在全縣農(nóng)村開(kāi)展藥品專項(xiàng)管理工作。以此對(duì)全縣涉藥單位進(jìn)行調(diào)研監(jiān)管，并從中發(fā)現(xiàn)情況，解決問(wèn)題，了解涉藥單位經(jīng)營(yíng)、使用藥品的不足，與藥品監(jiān)管工作的欠缺和不到之處。在蹲點(diǎn)工作中，我重點(diǎn)對(duì)__縣村級(jí)衛(wèi)生所的藥品管理情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一、村衛(wèi)生所情況。
在去到的金村、高都、北義城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，我組共深入行政村__個(gè)，涉藥單位__個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生所__個(gè)，其中__個(gè)衛(wèi)生所沒(méi)有正常營(yíng)業(yè)。
（一）村衛(wèi)生所是衛(wèi)生保健網(wǎng)的網(wǎng)底，在農(nóng)村群眾身體健康方面發(fā)揮著重要作用，但作為一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，目前的大多數(shù)衛(wèi)生所由于種種原因，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)變成了藥店，在所調(diào)查的年藥品流水在__元以上的__個(gè)衛(wèi)生所中，藥品的收益占到__%以上，剩下的__%大多數(shù)是接產(chǎn)或縫合收費(fèi)。也就是說(shuō)一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收入僅有__%，以藥養(yǎng)醫(yī)的情況已經(jīng)十分嚴(yán)重。還有不得不提的是，除了個(gè)別村衛(wèi)生所確實(shí)是集體性質(zhì)外，絕大多數(shù)衛(wèi)生所實(shí)質(zhì)上已是個(gè)體，村大隊(duì)對(duì)衛(wèi)生所不聞不問(wèn)，將其和雜貨部一樣看待，這也是三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)底破了的集中體現(xiàn)。
（二）村衛(wèi)生所作為非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有一定的政策優(yōu)勢(shì)，為此，村衛(wèi)生所成為農(nóng)村從事醫(yī)療行為的“搶手山芋”。在今天的形勢(shì)下，“一村一所”的模式有所松動(dòng)，在北義城調(diào)研時(shí)，北義城村有衛(wèi)生所__家，衛(wèi)生院1家，西張村有衛(wèi)生所__家，南義城村有衛(wèi)生所__家，西黃石村有衛(wèi)生所2家，下城公村有衛(wèi)生所2__家，這些衛(wèi)生所都是經(jīng)過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)注冊(cè)登記的，有合法證照；而在金村鎮(zhèn)棗園村，有村衛(wèi)生所3家，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有__個(gè)，在司藥人員開(kāi)的衛(wèi)生所中，許可證上的衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人手中無(wú)證，也在家開(kāi)有衛(wèi)生所，但是許可證上登記的負(fù)責(zé)人是此人，又不能說(shuō)他無(wú)證，另外一家，手中持有合作醫(yī)療辦頒發(fā)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證件，這樣形成了三家都有證，三家都無(wú)證的尷尬，造成藥品監(jiān)管的被動(dòng)。
二、村衛(wèi)生所藥品購(gòu)進(jìn)情況。
（一）合法渠道。
1、從有批發(fā)資質(zhì)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)。在調(diào)查過(guò)的衛(wèi)生所中，100%的衛(wèi)生所都有在此種合法企業(yè)進(jìn)藥。也只有這種購(gòu)進(jìn)方式才是合法的；
2、從相關(guān)渠道領(lǐng)取藥品，如防疫疫苗、糖丸等。
（二）非法渠道。
1、從藥品零售企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品。
此種行為雖然大部分衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人也知道不合法，但在衛(wèi)生所的營(yíng)業(yè)中，也是不得以而為之，原因主要有三個(gè)：
第一、 部分藥品的批發(fā)價(jià)格比藥店的零售價(jià)格還高，衛(wèi)生所就近在藥店購(gòu)進(jìn)藥品又方便又實(shí)惠；
第二、部分村衛(wèi)生所藥品流量較小，而部分藥品的使用更少，藥品批發(fā)企業(yè)不會(huì)給他們拆開(kāi)大包裝，以小單位銷售；
第三、藥品配送企業(yè)以固定時(shí)間送藥，不能滿足衛(wèi)生所的日常藥品使用；
2、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)進(jìn)藥品。
隨著新型合作醫(yī)療的開(kāi)展，村級(jí)衛(wèi)生所承擔(dān)著所在村村民的門(mén)診費(fèi)，而門(mén)診費(fèi)必須由衛(wèi)生所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金，而衛(wèi)生院為了小集體的利益，把兌換的門(mén)診費(fèi)給衛(wèi)生所直接換成了藥品，這種行為其實(shí)已經(jīng)構(gòu)成了衛(wèi)生院的無(wú)證批發(fā)藥品和衛(wèi)生所的違法購(gòu)進(jìn)藥品事實(shí)，這種情況在全縣范圍內(nèi)普遍存在。
3、從個(gè)體非法藥販?zhǔn)种匈?gòu)進(jìn)藥品。個(gè)體非法藥販基本分三種：
一是以非法購(gòu)銷藥品為職業(yè)的。這些人通常都打有一個(gè)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名義進(jìn)行銷售藥品，如在山河鎮(zhèn)的藥販王某打著河南藥品經(jīng)銷部這個(gè)不存在的企業(yè)的旗號(hào)兜售其藥品。這種藥販經(jīng)銷的絕大多數(shù)都是假藥，嚴(yán)重?cái)_亂著農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序，危害極大，是我們重點(diǎn)打擊的對(duì)象；
二是合法藥品批發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)員，在銷售本企業(yè)產(chǎn)品同時(shí)，自己還帶有非本單位藥品，一般情況下，他們帶的藥品并不是一手交錢(qián)一手交貨，而是等衛(wèi)生所使用完藥品后才索要藥款，以躲避衛(wèi)生所向其索要發(fā)票，進(jìn)而在藥監(jiān)部門(mén)查處時(shí)逃避責(zé)任；
三是個(gè)人到外地順便捎帶些藥品以獲利的。還有一種情況是農(nóng)村最常見(jiàn)而群眾又不理解的，就是自己在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店購(gòu)買(mǎi)的藥品未使用完，放在衛(wèi)生所能賣(mài)一點(diǎn)算一點(diǎn)，這種藥品衛(wèi)生所無(wú)利可圖，但衛(wèi)生所人員礙于情面會(huì)放在所里代賣(mài)。
（三）驗(yàn)收記錄情況。
我們藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照法律的規(guī)定，要求涉藥單位建立藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄，經(jīng)過(guò)近二年不間斷的督促，藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收的記錄有了一定的好轉(zhuǎn)，但村衛(wèi)生所在記錄藥品時(shí)，只是簡(jiǎn)單地對(duì)照購(gòu)進(jìn)發(fā)票，照抄上面的內(nèi)容，票據(jù)上沒(méi)有的，購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄上也體現(xiàn)不出，特別是在最后的驗(yàn)收情況欄中，衛(wèi)生所的填寫(xiě)基本上都是空白，可見(jiàn)，驗(yàn)收記錄還是只停留在形式上，甚至應(yīng)該說(shuō)是在應(yīng)付藥監(jiān)部門(mén)，記錄的重要性相對(duì)人理解嚴(yán)重不足，個(gè)體診所也是如此。
三、衛(wèi)生所藥品的保管情況。
衛(wèi)生所藥品的保管比較松散，在調(diào)查過(guò)的78個(gè)衛(wèi)生所中，對(duì)藥品定期進(jìn)行清理的僅僅9個(gè)，在檢查中會(huì)發(fā)現(xiàn)，一些過(guò)期、失效的劣藥不及時(shí)銷毀，如在黃六坡村衛(wèi)生所的藥架上，擺放著20多年以前的針劑近10種，看情形衛(wèi)生所也不會(huì)再使用這些藥品了，但反映出了衛(wèi)生所對(duì)藥品管理的不善。
（一） 藥品隨意擺放。
村衛(wèi)生所藥品的擺放隨意性很大，在工作中我們一直提倡藥品分類擺放，這是藥品分類管理最起碼的要求，通過(guò)檢查村衛(wèi)生所，我們可以看到，藥品擺放的整齊度、外觀整潔度與藥房的規(guī)模大小成正比，有相當(dāng)部分衛(wèi)生所藥房設(shè)在家中，藥品、蔬菜、食品、生活用品、雜物等各種物品堆放在一起，使人在感觀上對(duì)藥品的療效產(chǎn)生懷疑。
篇十五 旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3250字
一、全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，不斷研究旅游發(fā)展思路，將發(fā)展旅游業(yè)作為_(kāi)___未來(lái)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。____4年，為進(jìn)一步整合全市旅游資源，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，____市成立了____民俗文化旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，為下一步實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)市目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)擴(kuò)展旅游線路。為進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，____市研究設(shè)計(jì)了一日游線路方案，并邀請(qǐng)中國(guó)旅游研究院專家組對(duì)全市旅游資源進(jìn)行了普查，目前正在編制《____市旅游發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施方案》。邊境旅游方面，通過(guò)外事途徑與朝方積極溝通，開(kāi)通了會(huì)寧1日游、清津2日游、七寶山4日游等線路。其中，會(huì)寧1日游線路的交通方式采取中方旅游客車直接運(yùn)行至?xí)幨校瑥亩蔀榧质≥爡^(qū)內(nèi)除琿春-羅先以外第一個(gè)開(kāi)通國(guó)際旅游客運(yùn)班線的邊境縣市。
(三)加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)。近年來(lái)，____市緊緊抓住地域、民俗、文化、歷史等優(yōu)勢(shì)，不斷加大景區(qū)建設(shè)投入，完善旅游配套設(shè)施，提升接待能力。尹東柱故居、三合望江閣擴(kuò)建完工，東盛涌鎮(zhèn)仁化村海蘭江民俗園正式對(duì)外開(kāi)放，旅游服務(wù)中心項(xiàng)目編制完成可研報(bào)告。同時(shí)，____市不斷加快旅游景區(qū)建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐，____年以來(lái)，大成中學(xué)展覽館、琵巖山一松亭景區(qū)、____地名起源之井泉評(píng)定為國(guó)家aa級(jí)旅游景區(qū)，馬蹄山旅游度假區(qū)、尹東柱故居評(píng)定為國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，使旅游景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)強(qiáng)化宣傳推介。近年來(lái)，____市通過(guò)成功舉辦5屆蘋(píng)果梨花節(jié)，吸引了大量國(guó)內(nèi)外各界朋友來(lái)____市旅游觀光，投資洽談，欣賞蘋(píng)果梨花特色景觀，領(lǐng)略中國(guó)朝鮮族民俗文化，從而有效的提高了城市知名度和對(duì)外開(kāi)放水平。同時(shí)，還積極組織參加各類旅游交易會(huì)，充分利用主流媒體、網(wǎng)站等多種形式，加大旅游產(chǎn)品宣傳力度，取得了良好的營(yíng)銷效果。____年至____年，全市共接待游客259.03萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10.45億元。
(五)加強(qiáng)行業(yè)管理。____以來(lái)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《______旅游法》等旅游相關(guān)法律法規(guī)，加大旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作力度，規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序，____市組建了旅游監(jiān)察大隊(duì)，通過(guò)提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量、開(kāi)展專項(xiàng)檢查、建立旅游安全長(zhǎng)效機(jī)制等有力措施，切實(shí)保障了全市文化旅游市場(chǎng)秩序和環(huán)境的不斷改善。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)，____市旅游業(yè)通過(guò)加大財(cái)政投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在軟環(huán)境、硬環(huán)境建設(shè)上都取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，目前還處在起步階段。
(一)旅游體制機(jī)制不健全。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要健全的體制機(jī)制作為保障。____市的旅游業(yè)發(fā)展剛剛起步，相比旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市，相關(guān)政策還不完善，特別是扶持政策缺乏力度。投融資平臺(tái)尚未搭建，旅游業(yè)發(fā)展受到資金瓶頸的制約。另外，____市旅游資源雖然擁有區(qū)位、歷史、文化優(yōu)勢(shì)，但招商引資力度還不夠，旅游項(xiàng)目數(shù)量不多。
(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。____市雖有不少旅游景點(diǎn)，但景點(diǎn)少，缺乏真正留得住人、留得下消費(fèi)的，旅游收入缺乏支撐點(diǎn)。同時(shí)，現(xiàn)有住宿設(shè)施規(guī)模有限、缺乏特色，接待環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量一般;餐飲行業(yè)開(kāi)發(fā)不足，缺乏高檔次的就餐環(huán)境和設(shè)施;旅游購(gòu)物設(shè)施數(shù)量少、檔次低，品牌開(kāi)發(fā)宣傳的力度也較小。
(三)旅游服務(wù)和推介水平不高。目前，____市缺乏外聯(lián)能力強(qiáng)的旅行社，旅游線路開(kāi)發(fā)層次低，旅游活動(dòng)不豐富。近年來(lái)舉辦的梨花節(jié)、松茸節(jié)、啤酒節(jié)等旅游文化活動(dòng)缺乏國(guó)內(nèi)外影響力，有待進(jìn)一步提高專業(yè)化、市場(chǎng)化程度。另外，全市大多數(shù)旅游相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)能力和職業(yè)道德有待于進(jìn)一步提高，行業(yè)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大。旅游業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)、企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)等方面的管理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，旅游市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步治理和規(guī)范。
三、相關(guān)建議
旅游業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)、無(wú)煙工業(yè)，是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的主打產(chǎn)業(yè)。它是資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的戰(zhàn)略性、綜合性的支柱產(chǎn)業(yè)。我們要緊緊抓住長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略深入實(shí)施的有利機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施，努力實(shí)現(xiàn)____市旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。
(一)加深對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)。旅游業(yè)以其游客的廣泛性，消費(fèi)的多層次性逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)中具有相當(dāng)活力和生機(jī)的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于城市軟實(shí)力建設(shè)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，不僅體現(xiàn)在直接為交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易、景區(qū)景點(diǎn)帶來(lái)資源和市場(chǎng)，而且間接帶動(dòng)和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、文化等行業(yè)發(fā)展，還能刺激金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。更為重要的是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，城市居民素質(zhì)和文化修養(yǎng)普遍提高，極大地改善了城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，城市人文氣息、精神面貌煥然一新，城市軟實(shí)力得到大幅度提升。因此，我們要樹(shù)立大旅游大發(fā)展理念，真正認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱，第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，抓旅游業(yè)也是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓旅游業(yè)也是抓城市軟實(shí)力建設(shè)。
(二)加快旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)步伐。規(guī)劃作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，直接決定旅游業(yè)布局、發(fā)展速度和效益。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要把其發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，在進(jìn)行城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)都要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前，我們要加快推進(jìn)《____市旅游發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施方案》編制步伐，重點(diǎn)打造和推介以____地名起源之井泉、三合百年故居、龍山朝鮮族民俗文化村、朝鮮族民俗博物館、朝鮮族民俗文化廣場(chǎng)為重點(diǎn)的民俗風(fēng)情游，以尹東柱故居、大成中學(xué)舊址、琵巖山一松亭、間島日本總領(lǐng)事館遺址、瑞甸書(shū)塾舊址、明東學(xué)校、三一三反日義士陵、十五萬(wàn)日元奪取事件舊址、朱德海故居址、韓樂(lè)然展館、百年滄桑為重點(diǎn)的紅色文化游，以赴朝旅游、三合望江閣、汗王山城遺址、清水山城遺址、船口山城遺址、養(yǎng)參峰山城遺址為重點(diǎn)的邊境休閑游，以馬蹄山旅游度假區(qū)、萬(wàn)畝果園、東方熊樂(lè)園、東盛涌鎮(zhèn)海蘭江民俗園、天佛指山自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)鄉(xiāng)村游等多條旅游線路，逐步形成以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，分區(qū)和專項(xiàng)規(guī)劃為支撐，項(xiàng)目規(guī)劃為著力點(diǎn)，各級(jí)規(guī)劃相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完善的旅游規(guī)劃體系。
(三)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的扶持。當(dāng)前____市旅游業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，內(nèi)外部環(huán)境和條件都有利于旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。我們要把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育、扶持。要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，把旅游業(yè)發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作來(lái)對(duì)待和扶持。要充分發(fā)揮市委、市政府在旅游業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，切實(shí)加強(qiáng)政策扶持、財(cái)政支持、金融支持、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)以及安全保障體系建設(shè)方面的扶持，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快旅游業(yè)由部門(mén)單一管理向社會(huì)綜合管理的方向轉(zhuǎn)變，各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，形成通力合作、整體聯(lián)動(dòng)的格局，共同推動(dòng)全市旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(四)加大旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放的力度。旅游業(yè)是一個(gè)跨國(guó)家、跨地區(qū)、跨行業(yè)綜合性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的旅游投入路子，進(jìn)一步解放思想，加大招商引資的力度，促進(jìn)大招商，爭(zhēng)取大支持，帶來(lái)大投入，換來(lái)大發(fā)展，努力提升我市旅游開(kāi)發(fā)的檔次和品位。我們要充分利用梨花節(jié)、松茸節(jié)等現(xiàn)有節(jié)慶活動(dòng)平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)，提升旅游品牌效應(yīng)。按照爭(zhēng)取上級(jí)支持、吸引外來(lái)投資、激活民間投資的思路，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極鼓勵(lì)社會(huì)各類資本、企業(yè)依法投資____市的旅游產(chǎn)業(yè)。要不斷推動(dòng)地區(qū)間的交流與合作，努力探索跨地區(qū)、跨行業(yè)之間的聯(lián)合，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的旅游企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)全市整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展。
(五)加緊旅游景區(qū)升級(jí)步伐。要不斷完善現(xiàn)有旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)建工作，具體要做到景區(qū)道路基本暢通、旅游交通指示牌和旅游標(biāo)識(shí)基本完善、景區(qū)衛(wèi)生間基本達(dá)標(biāo)、景區(qū)停車場(chǎng)滿足游客需要、旅游安全和資源保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。旅游商品方面，要充分利用松茸、蘋(píng)果梨等地方特色產(chǎn)品，培育和塑造具有民俗、文化創(chuàng)意的品牌。同時(shí)，要加快發(fā)展有特色、高檔次的旅游賓館酒店、餐飲等配套設(shè)施，不斷提高整體旅游服務(wù)水平，展示____市的良好形象，使游客在吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面都有收獲。
