行業(yè)的調研報告（十五篇）

篇一 行業(yè)的調研報告7550字

為全面了解我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展狀況，及時掌握行業(yè)動態(tài)發(fā)展信息，進一步研究解決行業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，推動物業(yè)管理行業(yè)健康長足發(fā)展。根據市委、市政府主要領導指示精神，市房地產管理局會同阜城三區(qū)及市經濟技術開發(fā)區(qū)物業(yè)行政主管部門對城區(qū)部分企業(yè)、單位以及住宅小區(qū)等涉及物業(yè)管理的有關區(qū)域進

行了專題調研，先后組織專人赴淮安、臨沂、合肥就物業(yè)管理成熟經驗進行學習，現將有關調研情況報告如下：

一、物業(yè)管理行業(yè)基本情況

連接千家萬戶的物業(yè)管理是城市管理和社區(qū)服務的重要組成部分，為城市小區(qū)和單位清潔衛(wèi)生、養(yǎng)護維修、秩序維護等提供及時有效的管理和服務，已成為替政府分憂、為城市貢獻、促社會和諧的重要行業(yè)。隨著近年來工業(yè)化、城市化進程的不斷加快，物業(yè)管理經歷了從無到有、從不規(guī)范到較為規(guī)范、從單一管理服務到多方位經營服務的發(fā)展階段，物業(yè)管理的服務范圍、內容和領域不斷拓展，物業(yè)管理行業(yè)得到較快發(fā)展，對于優(yōu)化城市生活和工作環(huán)境、增加城市就業(yè)崗位、拉動經濟增長發(fā)揮了重要作用。

1、物業(yè)服務企業(yè)數量從少到多，行業(yè)規(guī)模不斷壯大。經過近幾年突飛猛進的發(fā)展，截至目前，全市物業(yè)服務企業(yè)已發(fā)展到130家(國企19家、民營企業(yè)111家)，其中，二級資質企業(yè)2家，三級資質企業(yè)99家，暫定三級資質企業(yè)29家，外埠物業(yè)服務企業(yè)到我市登記備案的4家，物業(yè)服務企業(yè)數量位居全省地級城市前列。全市物業(yè)服務企業(yè)從業(yè)人員1萬多人，其中1820人取得物業(yè)管理崗位證書和專業(yè)管理技術職稱，其余大部分為物業(yè)管理員、秩序維護員、水電工、保潔工等一線操作人員，屬于典型的勞動密集型行業(yè)。

2、物業(yè)管理項目由單一到多元，服務領域不斷拓展。物業(yè)管理服務項目覆蓋面從最初單純的住宅小區(qū)向辦公、學校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)快速延伸。截至目前，全市實施物業(yè)管理項目191個。其中，城區(qū)物業(yè)管理項目145個，管理服務面積1000萬多平方米，物業(yè)管理覆蓋率達75%以上，新建住宅小區(qū)管理覆蓋率達100%。全市獲國家級物業(yè)管理示范大廈1個，省級物業(yè)管理示范住宅小區(qū)5個，省級物業(yè)管理示范大廈3個，省級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)18個，市級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)27個，市級文明住宅小區(qū)22個，市級園林式小區(qū)7個。

3、住宅小區(qū)業(yè)主委員會從無到有，物業(yè)管理不斷規(guī)范。截至目前，全市符合成立業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會條件的物業(yè)管理住宅項目140個，成立業(yè)主委員會27個，業(yè)主委員會小區(qū)覆蓋率為19%。積極啟動業(yè)主大會成立試點工作，相關職能部門全程參與實施監(jiān)督運作成立業(yè)主大會，匯鑫住宅小區(qū)成立業(yè)主大會并選舉產生業(yè)主委員會，標志著我市物業(yè)管理工作進入規(guī)范化和市場化發(fā)展的新時期，對推動全市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造條件。

4、物業(yè)服務收費從不統(tǒng)一到明碼標價，服務機制不斷健全。近年來，受行業(yè)發(fā)展水平所限，物業(yè)服務收費一直是企業(yè)“各自為政”，收費不統(tǒng)一、業(yè)主不了解成為物業(yè)管理投訴糾紛的焦點。，市物價、房產部門聯(lián)合制定實施了物業(yè)服務分等定級收費標準制度，推行物業(yè)管理“等級服務、等級收費、質價相符”的收費機制，物業(yè)服務收費得到規(guī)范和理順。

5、物業(yè)專項維修資金覆蓋面從小到大，受益群眾不斷增多。截至目前，全市共累計歸集物業(yè)專項維修資金1.35億元，其中阜城區(qū)歸集9000萬元，涉及住宅小區(qū)220個，物業(yè)專項維修資金覆蓋面積396萬平方米，歸集戶數3.56萬戶。為進一步規(guī)范資金管理，向社會公開實施招投標物業(yè)專項維修資金存儲銀行，開創(chuàng)了全省物業(yè)專項維修資金管理先河，確保資金管理使用效益，切實維護了廣大業(yè)主物權利益，充分發(fā)揮了物業(yè)專項維修資金的房屋“養(yǎng)老金”作用。

二、推進物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要措施

近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市物業(yè)管理行業(yè)圍繞把建設成為皖西北中心城市的目標，以便民、利民、為民為宗旨，積極探索構建與經濟社會發(fā)展相適應的物業(yè)管理服務模式，切實加快物業(yè)管理市場化運作，加大市場主體服務規(guī)范力度，為推動第三產業(yè)發(fā)展、提升群眾居住品質奠定了堅實基礎。

1、及時安排部署，把規(guī)范物業(yè)管理提上重要議事日程。市政府先后召集各縣市區(qū)政府、街道辦事處、物業(yè)行政主管部門召開全市物業(yè)管理工作會議、全市物業(yè)管理專業(yè)委員會會議、全市物業(yè)服務企業(yè)會議等規(guī)范物業(yè)管理專題會議，認真總結近年來我市物業(yè)管理工作取得的成效，梳理制約物業(yè)管理發(fā)展的癥結，明確當前物業(yè)管理工作重點以及今后一個時期物業(yè)管理工作任務，要求各地、各有關部門要把物業(yè)管理工作擺上重要議事日程，加強物業(yè)管理組織領導，建立了由主要領導負總責、分管領導具體負責的領導機制，落實責任分工，建立一級抓一級、層層抓落實的物業(yè)管理工作責任體系，為進一步推進行業(yè)發(fā)展營造了齊抓共管的工作氛圍。

2、明確管理職責，構建兩級物業(yè)管理體系。根據物業(yè)管理法規(guī)政策有關規(guī)定，市政府辦公室出臺了切實加強城市住宅小區(qū)物業(yè)管理的政策措施，要求各地按照屬地管理的原則加強物業(yè)管理工作，明確各縣市區(qū)政府、城區(qū)街道辦事處對所在行政區(qū)域內物業(yè)管理的屬地監(jiān)管職責，各縣市房地產管理局、阜城三區(qū)房改辦、開發(fā)區(qū)土地規(guī)劃建設局具體負責本轄區(qū)內物業(yè)管理活動的指導和監(jiān)管，各縣

市區(qū)物業(yè)行政主管部門按照要求設立物業(yè)管理股室作為專門行政職能股室，初步形成了屬地管理、分級負責的兩級物業(yè)管理行政監(jiān)管體系。

3、完善制度體系，提高政策法規(guī)的可操作性。圍繞物業(yè)服務企業(yè)資質監(jiān)管、市場準入、資金歸集、規(guī)范服務、糾紛調處等行業(yè)監(jiān)管重點，先后制定出臺了《市物業(yè)管理行業(yè)-XX年工作規(guī)劃》、《進一步加強市物業(yè)管理工作實施意見》、《市城市物業(yè)服務收費實施細則》、《市物業(yè)專項維修資金管理使用實施細則》、《市物業(yè)管理投訴受理處理暫行辦法》、《市業(yè)主大會規(guī)程》、《市住宅物業(yè)服務等級標準》等近30項規(guī)范性文件，行業(yè)服務標準和工作體系得到完善，進一步提高了物業(yè)管理法規(guī)政策的可操作性。

4、嚴把“四道關口”，加強前期物業(yè)管理。一是嚴把物業(yè)管理項目招標投標關。房地產開發(fā)建設單位要嚴格按照物業(yè)管理招標投標辦法規(guī)定，預售商品房項目必須在備案取得《商品房預售許可證》之前落實物業(yè)管理，5萬平方米以上住宅小區(qū)通過招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。二是嚴把行政審批關。協(xié)議方式選聘行政審批關，投標人少于3個或者物業(yè)面積在5萬平方米以下的，必須經縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門批準，方可選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。三是嚴把企業(yè)資質準入關。嚴格審核新成立企業(yè)資質核準和原有企業(yè)資質核定，確保做到標準不降低、審查不遷就。四是嚴把前期物業(yè)管理備案關。通過對前期物業(yè)項目管理方案的可行性、管理服務措施的有效性、備案資料的真實性以及落實物業(yè)管理服務用房等內容進行嚴格審查，使物業(yè)管理市場秩序進一步規(guī)范。

5、理順投訴受理機制，努力定紛止爭。近年來，市物業(yè)行政主管部門定期不定期開展全市物業(yè)管理項目信息采集，全面掌握物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現狀，不斷加大投訴處理力度，拓展延伸投訴受理渠道，初步建立了市、縣(市區(qū))兩級投訴受理機制，通過咨詢投訴、政風行風熱線、來人、來信、來電等多種渠道受理群眾糾紛投訴，每年依法及時妥善處置不同形式來信來訪達一百多件，堅持市房地產管理局督辦指導、縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門現場核查、企業(yè)整改落實相結合處理群眾投訴，努力減少物業(yè)管理服務矛盾糾紛，業(yè)主投訴率比去年同期相比下降了15%，業(yè)主滿意率提高了10%以上。

6、嚴格項目招投標，促進市場有序競爭。為規(guī)范物業(yè)管理招投標市場運行機制，促進物業(yè)管理市場有序競爭，市房地產管理局于出臺了《市物業(yè)管理招投標管理暫行辦法》、《市物業(yè)服務企業(yè)退出項目管理暫行辦法》，目前已成功舉辦了21個房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的23個住宅項目、4個商業(yè)區(qū)項目和2個綜合辦公區(qū)項目的前期物業(yè)管理招投標工作，并對國有資金投入項目建設全部推行招投標制度建設。對5萬平方米以下的住宅區(qū)，近年來共通過協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理項目27個，實現物業(yè)管理項目實施依法陽光有序操作。

7、注重專業(yè)培訓，提升行業(yè)整體素質。以建立完善物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓工作為主抓手，堅持實行從業(yè)人員持證上崗制度，建立長效機制，實行資格動態(tài)管理。提高全市物業(yè)管理行業(yè)隊伍整體素質，提升物業(yè)管理人員服務水平，促進物業(yè)管理專業(yè)化進程，舉辦崗位培訓班，邀請建設廳資深專家教授、國家注冊物管師來阜授課，達到了預期目的，收到了良好效果。同時大力開展職業(yè)教育，與安徽電大分校聯(lián)合舉辦物業(yè)管理?？平逃?，著重培養(yǎng)一批高素質、高水平的物業(yè)管理專業(yè)人員隊伍，提高行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化服務水平。

8、開展專題調研，明確發(fā)展方向。為及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，研究解決行業(yè)發(fā)展中的深層次問題，市物業(yè)行政主管部門會同縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門對全市物業(yè)管理行業(yè)進行了專題調研，對物業(yè)服務企業(yè)數量、從業(yè)人員總數、行業(yè)經營總收入、總支出、城鎮(zhèn)實施物業(yè)管理覆蓋面、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立運行、物業(yè)管理法規(guī)建設實施等情況進行調研，總結規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理方面的經驗做法，分析制約影響物業(yè)管理發(fā)展的主要問題與矛盾和原因，提出解決問題的措施與對策，進一步明確了規(guī)范行業(yè)發(fā)展的著力重點。

9、開展宣傳報道，建立長效機制。為適應新形勢下物業(yè)管理發(fā)展需要，及時、準確、正面反映報道我市物業(yè)管理市場運行狀況和發(fā)展軌跡，堅持在全市范圍內組織開展物業(yè)管理行業(yè)宣傳報道工作，建立了信息員工作長效機制，定期在新聞媒體宣傳報導政策法規(guī)、典型事例以及先進管理經驗，為企業(yè)提供了有力的宣傳展示平臺，為廣大市民更好地了解認識物業(yè)管理、自覺參與物業(yè)管理搭建了溝通橋梁，為樹立行業(yè)良好形象提供了寬闊平臺。

三、存在的主要問題

在肯定我市物業(yè)管理服務不斷規(guī)范的同時，也必須清醒看到物業(yè)管理仍存在發(fā)展質量和服務水平不高，物業(yè)服務企業(yè)數量多而品牌企業(yè)少，質價相符的服務機制剛剛推行仍不夠規(guī)范，社會群眾對物業(yè)管理服務認識不清，物業(yè)管理行政監(jiān)管體制尚未理順等客觀實際問題，在一定程度上制約了物業(yè)管理行業(yè)又好又快發(fā)展。一是重視程度不夠，監(jiān)管體制尚未理順。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作，有較強的綜合性、專門性和區(qū)域性特點，涉及建設、房產、規(guī)劃、市容、公安、環(huán)保、工商、物價、消防、供電、供水等多個部門管理服務職能。目前，各縣市區(qū)政府既是物業(yè)管理監(jiān)管部門又是職能部門，物業(yè)行政主管部門缺乏專職人員，造成工作開展較為困難。二是物業(yè)服務收費收繳困難，制約行業(yè)加快發(fā)展。全市物業(yè)管理住宅小區(qū)收費平均標準0.3元/月？平方米左右，收費率僅達50%，基本不收費和很少收費的物業(yè)服務小區(qū)占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)30%。而物業(yè)服務企業(yè)只能通過電話、上門、發(fā)信等方式催繳物業(yè)服務費用，并無相應的強制或制約措施。即使按照《物業(yè)管理條例》有關規(guī)定可以依法向人民法院起訴。但又面臨著起訴周期長、涉案人數多、涉案金額小等客觀因素，致使費用收繳困難。出現這種問題的主要原因是業(yè)主商品意識、物業(yè)管理消費意識和責任意識沒有完全確立，繳費積極性不高，久而久之，就形成了物業(yè)管理與服務收費難的惡性循環(huán)。三是物業(yè)服務企業(yè)不能有效解決問題，影響物業(yè)服務收費。部分住宅小區(qū)存在開發(fā)房屋質量存在問題、開發(fā)商承諾未兌現等開發(fā)商遺留問題未得到有效解決，個別住宅小區(qū)環(huán)境建設不到位、屋頂滲漏等問題，或者開發(fā)商承諾的配套設施沒有建，業(yè)主不找或找不到開發(fā)建設單位，把責任都埋怨到物業(yè)服務企業(yè)上，有的甚至以此為由拒交物業(yè)服務費，物業(yè)服務企業(yè)有苦難言。四是歷史遺留問題較多，亟待加強整治。許多舊住宅小區(qū)缺乏必要的物業(yè)服務用房和垃圾中轉、廁所等公共設施，地下管網大都年久失修，排污能力較差，并且大都是隨意進出等開放式布局，不利于安全管理。公用事業(yè)單位“單戶單控”改造滯后，按照國家有關政策，供水、供電、供氣等專業(yè)部門要收費到戶，由于目前單戶單控率較低，物業(yè)服務企業(yè)承擔了大量的中間損耗。五是業(yè)主委員會成立難，小區(qū)管理不規(guī)范。小區(qū)成立業(yè)主大會選舉產生業(yè)主委員會主要靠城區(qū)街道辦事處來組織發(fā)動，單靠職能部門很難召開業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，即使加大協(xié)調指導力度，少則幾個月，多則幾年才能成立。業(yè)主物業(yè)管理的主體意識不強，大多數業(yè)主缺乏參與意識，即使成立了業(yè)主委員會，也面臨諸多實際問題難以解決。

四、規(guī)范我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點建議

依據《物權法》、《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，借鑒外地市先進經驗，結合我市物業(yè)管理現狀和實際，提出以下幾點建議：

1、提高重視程度，加大部門聯(lián)動協(xié)調力度。物業(yè)管理事關很多行政部門職能的履行，單由哪個職能部門牽頭協(xié)調難度很大，建議市政府成立物業(yè)管理委員會，由市政府分管領導親自掛帥任主任，建設、房產、公安、環(huán)保、工商、市容、物價、供電、供水等相關部門為成員，物業(yè)管理委員會統(tǒng)一組織、指導和協(xié)調全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范工作，各縣市區(qū)政府也相應成立物業(yè)管理委員會，建立市、縣市區(qū)兩級物業(yè)管理委員會的管理體系，加強條塊聯(lián)動，有力推進此項工作。

2、實現物管重心下移，創(chuàng)新物業(yè)管理工作體制。根據《安徽省物業(yè)管理條例》規(guī)定，建立“條塊結合、以塊為主”的物業(yè)管理新機制，將物業(yè)管理監(jiān)管職責由縣市區(qū)政府統(tǒng)一行使。明確街道辦事處負責轄區(qū)內物業(yè)管理的日常指導與監(jiān)督職責，指導監(jiān)督社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會配合物業(yè)服務企業(yè)開展工作。明確街道辦事處會同有關職能部門，指導成立轄區(qū)住宅區(qū)業(yè)主大會成立、組建業(yè)主委員會工作，指導社區(qū)居民委員會和人民調解委員會等組織，及時協(xié)調處理物業(yè)管理矛盾糾紛，做好住宅區(qū)違法建設拆除、環(huán)境保護、治安防范和交通秩序管理等工作。建全物業(yè)管理目標責任制和檢查考核機制，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會與街道辦事處簽訂目標責任狀，切實將物業(yè)管理工作中的業(yè)主大會成立、業(yè)主矛盾糾紛調處以及物業(yè)管理熱點難點納入縣市區(qū)政府目標責任制考核，確保規(guī)范物業(yè)管理發(fā)展的一系列措施落到實處。

3、理順條塊關系，明確多方職責。一是理順條塊關系。街道辦事處、社區(qū)居委會接受物業(yè)行政主管部門的業(yè)務指導。二是街道辦事處建立投訴受理制度，受理業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)等違反相關規(guī)定行為的投訴。三是不具備市場化物業(yè)管理條件的住宅區(qū)所在街道辦事處、社區(qū)要承擔起物業(yè)管理服務的責任。四是加強小區(qū)治安聯(lián)防工作。強化公安機關片警和群防群治工作，指導物業(yè)服務企業(yè)認真落實與業(yè)主簽訂的物業(yè)管理安全秩序維護責任，抓好住宅小區(qū)治安。

4、結合實際，建立街道“兩站一中心”的物業(yè)管理模式。借鑒外地經驗，結合實際，建立街道辦事處服務中心、物業(yè)管理投訴調解工作站、物業(yè)管理應急維修服務站的“兩站一中心”物業(yè)管理模式。一是成立街道服務中心，全面接管舊住宅區(qū)、保障性住宅小區(qū)等不具備市場化物業(yè)管理條件小區(qū)的物業(yè)管理服務，確保工作順利開展。二是建立街道辦事處物業(yè)管理投訴調解工作站，通過人才市場公開招聘配備一名適應工作需要的專職主任和4名兼職協(xié)調員，選聘后與街道簽訂勞動合同，每年對調解工作站主任進行定期考核。三是各街道辦事處建立物業(yè)管理應急維修服務站，可以聘用專職站長1名和兼職維修員4名，解決應急維修難問題，盡最大可能方便業(yè)主生活。四是政府加大對物業(yè)管理經費的投入，街道辦事處的“兩站一中心”中街道服務中心年需經費2萬元，投訴調解工作站年需經費4萬元，應急維修服務站年需經費4萬元，按阜城區(qū)7個街道辦事處計劃，“一站兩中心”每年約需投入經費約70萬元，建議由市、區(qū)兩級財政按7:3比例分擔，因物業(yè)管理工作是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分，經費缺口也可由創(chuàng)建經費調劑解決。

5、把好前置關口，加強前期物業(yè)管理。物業(yè)管理的前期介入是搞好物業(yè)管理工作的先決條件，必須把好前置關口，切實解決好規(guī)劃、建設、管理的銜接問題。一是在小區(qū)規(guī)劃論證及報建階段，街道辦事處會同物業(yè)行政主管部門參與建設項目的可行性研究，審查規(guī)劃是否體現物業(yè)管理的全部需求，為實施規(guī)范化物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是在小區(qū)開發(fā)建設階段，街道辦事處會同物業(yè)行政主管部門代表業(yè)主監(jiān)督小區(qū)規(guī)劃落實，監(jiān)督物業(yè)服務用房配套落實，提前策劃前期物業(yè)管理方案，使物業(yè)建設與物業(yè)管理有條不紊地銜接與過渡。三是建立新建住宅小區(qū)綜合查驗制度，新建住宅小區(qū)建設項目全部竣工后，建設單位應向物業(yè)行政主管部門申請綜合查驗，符合綜合查驗條件的方可交付使用。

6、抓好舊住宅小區(qū)整治，促進城市文明創(chuàng)建。我市住宅建設與管理中依然存在著重建輕管、建管脫節(jié)等問題，小區(qū)占道、占綠地的違章搭建現象較為突出。為此，建議積極借鑒淮安經驗，市委、市政府用2年左右的時間全面開展治理改造居民舊住宅小區(qū)工程，將規(guī)范物業(yè)管理作為治理改造居民住宅小區(qū)工程的一項重要內容，在治理整頓中逐步推進城市物業(yè)管理。一是成立綜合協(xié)調管理機構。建議市政府成立舊住宅小區(qū)整治改造領導小組，明確各職能部門職責，統(tǒng)一推進舊住宅小區(qū)整治。二是確保舊住宅小區(qū)整治資金。建議按1：2：4的比例籌集整治資金，本著“市政府出1，區(qū)政府出2，開發(fā)單位、產權單位和經營單位出4”的原則，多方確保資金落實到位。三是實施分類治理。對各小區(qū)存在的不同問題采取不同治理方式。以清理亂搭亂建、亂停亂放為重點搞好秩序整頓，以環(huán)境設施、物業(yè)服務用房、綠化、美化和亮化為重點搞好設施配套，以地下管網更新和小區(qū)封閉改造為重點搞好功能完善。四是協(xié)調法院簡易辦案程序。對拒繳物業(yè)服務費、物業(yè)專項維修資金的業(yè)主，社區(qū)居委會和業(yè)主委員會應加大催繳力度，依法起訴的，人民法院應加大政策扶持，減免相關費用，簡化過程，縮短判決時間，促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。五是新聞媒體要加大宣傳力度。政府要協(xié)調報刊媒體，利用3年時間，設立物業(yè)專欄，為全市物業(yè)管理行業(yè)免費宣傳，營造良好的社會氛圍，促進和諧社區(qū)建設。

7、管好物業(yè)專項維修資金，確保房屋維修及時有序。房屋及小區(qū)內公用部位、公共設施設備因質量問題得不到及時有效的維修，一直以來是物業(yè)管理矛盾的集中點，必須管好物業(yè)專項維修資金，確保房屋及區(qū)內公用部位、公共設施設施維修及時有序。一是抓好物業(yè)專項維修資金征集。按照省政府《物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》規(guī)定，盡快成立物業(yè)專項維修資金管理機構，明確職責，配套相應人員，認真做好物業(yè)專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督等工作，確保專款專用，最大限度維護業(yè)主的合法權益。二是實行新建住宅物業(yè)工程質量保修金監(jiān)管制度。新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內的非住宅物業(yè)建設單位應當在申請產權權屬登記前，按照住宅物業(yè)建筑安裝總造價5%的比例，一次性向保修金監(jiān)管賬戶交存保修金，作為該住宅物業(yè)工程質量保修期內保修費用保證，保修金監(jiān)管實行統(tǒng)一交存、權屬不變、專款專用、政府監(jiān)管的原則，建設單位不履行保修義務，業(yè)主或者業(yè)主委員會可以提出申請，經市或縣市區(qū)房地產行政主管部門核實后，由街道辦事處或物業(yè)服務企業(yè)組織維修，其費用在保修金中墊支，確保住宅小區(qū)工程維修資金來源，減少因房屋質量得不到及時有效維修帶來的糾紛。

篇二 醫(yī)藥行業(yè)調研報告15450字

醫(yī)藥行業(yè)在投資界擁有“永不衰落的朝陽產業(yè)”的美譽，XX年英國《金融時報》500強企業(yè)所屬行業(yè)中，制藥業(yè)是僅次于銀行業(yè)的全球最有投資價值的行業(yè)。醫(yī)藥行業(yè)分為醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)兩大組成部分，其中醫(yī)藥工業(yè)包括化學制藥工業(yè)（包括化學原料藥業(yè)和化學制劑業(yè)）、中成藥工業(yè)、中藥飲片工業(yè)、生物制藥工業(yè)、醫(yī)療器械工業(yè)、制藥機械工業(yè)、醫(yī)用材料及醫(yī)療用品制造工業(yè)、其他工業(yè)八個子行業(yè)。

一、我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現狀

（一）醫(yī)藥行業(yè)的特點

1、高技術醫(yī)藥制造業(yè)是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業(yè)群體。20世紀70年代以來，新技術、新材料的應用擴大了疑難病癥的研究領域，為尋找醫(yī)治危及人類疾病的藥物和手段發(fā)揮了重要作用，使醫(yī)藥產業(yè)發(fā)生了革命性變化。

2、高投入醫(yī)藥產品的早期研究和生產過程gmp（藥品生產質量管理規(guī)范）改造，以及最終產品上市的市場開發(fā)，都需要資本的高投入。尤其是新藥研究開發(fā)（r&d）過程，耗資大、耗時長、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開發(fā)到上市平均需要花費15年的時間，耗費8－10億美元左右。美國制藥界在過去的20年間，每隔5年研究開發(fā)費用就增加1倍。XX年，世界制藥業(yè)的“三巨頭”——美國輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開發(fā)費用分別達71億美元、46億美元和35.5億美元，研究開發(fā)費用占全年銷售額的比例均在15～16%之間。

3、高風險從實驗室研究到新藥上市是一個漫長的歷程，要經過合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗、制劑處方及穩(wěn)定性試驗、生物利用度測試和放大試驗等一系列過程，還需要經歷人體臨床試驗、注冊上市和售后監(jiān)督等諸多復雜環(huán)節(jié)，且各環(huán)節(jié)都有很大風險。一個大型制藥公司每年會合成上萬種化合物，其中只有十幾、二十種化合物通過實驗室測試，而最終也可能只有一種候選開發(fā)品能夠通過無數次嚴格的檢測和試驗而成為真正的可用于臨床的新藥。目前，新藥研究開發(fā)的成功率還比較低，美國為1/5000，日本為1/4000。即使新藥研發(fā)成功、注冊上市后，在臨床應用過程中，一旦被檢測到有不良反應，或發(fā)現其他國家同類產品不良反應的報告，也可能隨時被中止應用。

4、高附加值藥品實行專利保護，藥品研究開發(fā)企業(yè)在專利期內享有市場獨占權。由于藥品研究開發(fā)的高額投入，制藥公司一旦獲得新藥上市批準，其新產品的高昂售價將為其獲得高額利潤回報。生物工程藥物的利潤回報率也非常高，尤其是擁有新產品、專利產品的企業(yè)，一旦開發(fā)成功便會形成技術壟斷優(yōu)勢，回報利潤能達十倍以上。

5、相對壟斷醫(yī)藥制造業(yè)從根本上說，是被以研究開發(fā)為基礎的大制藥公司所壟斷，并且這種壟斷有進一步加強的趨勢。XX年，世界前10家跨國制藥公司占全球藥品市場的份額為43%，前20家占有率已經達到60%以上。我國制藥業(yè)長期以來以仿制藥物為主，自主研發(fā)實力不強，r&d投入較少，利潤回報、風險性等產業(yè)特征也相應表現得不如世界發(fā)達國家制藥業(yè)那樣突出。但隨著醫(yī)藥產業(yè)國際化進程加快，我國醫(yī)藥制造業(yè)在自主開發(fā)、知識產權保護的發(fā)展道路上，對產業(yè)特性的感受將會越來越強烈。

（二）醫(yī)藥行業(yè)在國民經濟中的地位

自1997年以來，醫(yī)藥工業(yè)在國民經濟中的地位穩(wěn)步提高，主要經濟指標占全部工業(yè)總額的比重，呈現穩(wěn)步增長態(tài)勢。醫(yī)藥行業(yè)在國民經濟中所占比重不大，以資產為主的規(guī)模比重僅為2%－3%，效益指標相對高一些也僅為3%－4%，是我國實現經濟效益的穩(wěn)定來源產業(yè)之一，但并未進入支柱產業(yè)之列。醫(yī)藥行業(yè)與人民群眾的日常生活息息相關，是為人民防病治病、康復保健、提高民族素質的特殊產業(yè)。在保證國民經濟健康、持續(xù)發(fā)展中，起到了積極的、不可替代的“保駕護航”作用。表1：醫(yī)藥工業(yè)主要經濟指標占全國工業(yè)比重1997年1998年1999年XX年XX年XX年企業(yè)數(%)1.071.092.022.032.192.17工業(yè)總產值(%)1.852.032.062.083.043.18總資產(%)1.932.002.082.222.662.79銷售收入(%)1.861.971.971.972.262.30利潤(%)4.35.34.43.13.783.84資料來源：國家統(tǒng)計局表2：XX～XX年醫(yī)藥工業(yè)主要經濟指標在工業(yè)行業(yè)中的排名XX年XX年XX年凈資產數額131312資產總額141313工業(yè)總產值（不變價）111811銷售收入191818利潤總額9711利稅總額91215資料來源：國家統(tǒng)計局，其中XX年為快報數據。

（三）我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現狀

我國是目前僅次于美國的世界第二制藥大國，可生產化學原料藥1300多種，總產量80余萬噸，其中有60多個品種具有較強國際競爭力；化學藥品制劑30多種劑型、4500余個品種；在全球已經研究成功的40余種生物工程藥品中，我國已能生產18種，其中部分藥品具有一定產業(yè)化規(guī)模；中成藥產量60余萬噸，中成藥品種、規(guī)格達8000多種；可生產醫(yī)療器械近50個門類、3000多個品種、11000余個規(guī)格的產品。

1、近6年醫(yī)藥工業(yè)生產規(guī)模不斷擴大，產值、產量穩(wěn)步增長，連年創(chuàng)出新高全國醫(yī)藥工業(yè)總產值由1998年的1712.8億元增長至XX年的3876.5億元，年均增長17.75%；工業(yè)增加值由1998年的468.3億元增長至XX年的1133.2億元，年均增長19.33%。XX年醫(yī)藥工業(yè)實現產品銷售收入2962.1億元，在39個工業(yè)行業(yè)中排第18位；實現利潤273.95億元，在39個工業(yè)行業(yè)中排第11位。

2、重點子行業(yè)中的化學制藥業(yè)成為醫(yī)藥工業(yè)的主要支柱，中藥工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生物制藥和醫(yī)療器械行業(yè)進入高速發(fā)展時期我國醫(yī)藥工業(yè)的重點子行業(yè)主要包括化學制藥、中藥工業(yè)、醫(yī)療器械和生物制藥業(yè)。

（1）化學制藥業(yè)成為醫(yī)藥工業(yè)的主要支柱，保持穩(wěn)步增長態(tài)勢XX年，我國化學制藥業(yè)共完成總產值2383.76億元，完成增加值607.4億元，完成的總產值和增加值分別占醫(yī)藥工業(yè)的50%以上。化學制藥業(yè)中的化學原料藥業(yè)和化學制劑業(yè)兩個門類增長速度不一，化學原料藥業(yè)增長勢頭好于化學制劑業(yè)。我國已是全球第二大化學原料藥生產國和主要化學原料藥出口國，化學原料藥已經成為醫(yī)藥工業(yè)的支柱，產值約占整個醫(yī)藥工業(yè)的1／3，原料藥生產量約占世界化學原料藥市場份額的22%，原料藥產量約有50%出口。受跨國公司“轉移生產”等因素影響，未來3－5年，我國化學原料藥業(yè)將保持較好增長趨勢，化學制劑業(yè)隨著我國醫(yī)藥健康防疫體系的完善、醫(yī)療保險覆蓋面擴大、農村醫(yī)療擴大等也將平穩(wěn)增長。

（2）中藥行業(yè)是醫(yī)藥工業(yè)的第二大支柱中藥行業(yè)包括中藥飲片和中成藥兩大門類。XX年中藥工業(yè)完成總產值800.9億元，完成增加值294.9億元。1998-XX年間，我國中藥工業(yè)增加值年均增長15.54%，銷售產值年均增長18.8%。從整體狀況看，目前我國中藥行業(yè)裝備水平和工藝水平還不高，缺乏行業(yè)技術質量標準，產品質量的穩(wěn)定性較難保證。XX年國家有關部門提出了中藥產業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略，將推動中藥、生化藥出口列為科技興貿的基本戰(zhàn)略之一，這對中藥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長將起到積極作用。

（3）生物制藥近年來發(fā)展迅速生物制藥業(yè)是我國受現代生物工程技術推動而迅速發(fā)展起來的新興產業(yè)，近年來發(fā)展非常迅速。XX年，生物制藥業(yè)工業(yè)總產值194.9億元，增加值72.3億元，較上年分別增長16.3%、10.05%，其中基因和疫苗生產發(fā)展很快，年均增長速度超過20%。XX年國家加強衛(wèi)生防疫機構建設和緊急防御體系，啟動了十余億元的疫苗計劃，列出了今后幾年將重點發(fā)展的6類生物醫(yī)藥項目，這些舉措將帶動我國生物制藥業(yè)的高速發(fā)展。

（4）醫(yī)療器械行業(yè)將進入高速發(fā)展時期世界醫(yī)療器械市場主要由美國、日本、法國、英國等發(fā)達國家壟斷。我國醫(yī)療器械產業(yè)占世界市場的份額較低，但我國已成為全球醫(yī)療器械十大新興市場之一，是除日本以外亞洲最大的市場。XX年醫(yī)療器械行業(yè)總產值188.7億元，增加值72.9億元，分別較上年增長15.04%、16.27%。目前我國生產的醫(yī)療器械產品主要為常規(guī)、普及型產品，高精尖產品數量少，缺少能拉動產業(yè)整體升級發(fā)展的核心產品。隨著經濟的發(fā)展，人民自我保健需求的增加，醫(yī)療器械行業(yè)將進入高速發(fā)展時期。

3、醫(yī)院下游市場發(fā)展趨于完善我國醫(yī)藥商品的銷售，以委托醫(yī)藥商業(yè)貿易公司和企業(yè)自銷為主。目前我國已有藥品批發(fā)企業(yè)7486家，藥品零售企業(yè)151760家。醫(yī)藥物流作為醫(yī)藥產業(yè)中的全新領域得到了飛速發(fā)展，一批具有一定規(guī)模、較為完善的網絡結構和現代管理水平的現代醫(yī)藥物流企業(yè)脫穎而出，一大批醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)正在向著醫(yī)藥物流企業(yè)轉變。

4、重點醫(yī)藥生產區(qū)域已經形成從地域效益分布程度來看，XX年醫(yī)藥行業(yè)效益聚集的前10省市分別占全行業(yè)銷售收入總額的70.03%、實現利潤的73.12%。在華北、華東、華南及四川等具有醫(yī)藥工業(yè)基礎，有地方政府積極支持、將醫(yī)藥工業(yè)作為重點扶持產業(yè)發(fā)展的地區(qū)，成為醫(yī)藥工業(yè)產業(yè)聚集、實現效益相對集中的區(qū)域格局基本形成。XX年全國實現效益前10名省市如下表所示：排序銷售收入總額前10名省市利潤總額前10名省市1江蘇江蘇2浙江浙江3山東北京4廣東河北5上海廣東6河北山東7天津上海8北京天津9湖北吉林10四川四川

（四）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

1998年以前，我國醫(yī)藥產業(yè)的市場準入條件很低，導致企業(yè)規(guī)模較小，低水平重復建設嚴重。1998年以來，國家提高了醫(yī)藥產業(yè)的進入壁壘，在醫(yī)藥生產和流通企業(yè)中強制實施gmp（藥品生產質量管理規(guī)范）、gsp（藥品經營質量管理規(guī)范）、gcp（藥品臨床研究質量管理規(guī)范）、gap（藥材生產管理規(guī)范）等；對藥品生產企業(yè)和藥品經營企業(yè)分別實行生產許可證、經營許可證制度，對醫(yī)藥產品制訂了藥品注冊制度，對中藥、醫(yī)療器械等各子行業(yè)制定了不同的市場準入條件。這一系列制度的推廣與實施，保障了我國醫(yī)藥行業(yè)的有序發(fā)展，醫(yī)藥行業(yè)已形成了嚴格的市場準入機制。近年來，國家相繼出臺了一系列改革措施，其中與醫(yī)藥行業(yè)有密切關系的主要包括：基本醫(yī)療保險制度、藥品分類管理、gmp認證制度、藥品集中招標采購、藥品降價、降低出口退稅率等。

1、基本醫(yī)療保險制度的實施將促進一些國產普藥生產企業(yè)的發(fā)展1998年底，國務院發(fā)布了《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，醫(yī)療保險制度改革正式實施。對于醫(yī)藥制造業(yè)而言，醫(yī)療保險制度改革的影響，更多地表現為對藥品需求結構調整的引導。XX年6月，國家公布了《國家基本醫(yī)療保險藥物目錄》，規(guī)定基本醫(yī)療保險的基本原則是“低水平、廣覆蓋”，用藥范圍主要確定于療效確切、價格低廉的基本治療用藥。一些療效好、價格低、質量可靠的普藥、國產藥生產企業(yè)將會擴大在醫(yī)療保險用藥中的比重，擴大市場份額。

2、處方藥與非處方藥分類管理制度的實施將使我國非處方藥發(fā)展進入黃金時期1999年，我國頒布了《處方藥與非處方藥分類管理辦法》（試行）并正式啟動了藥品分類管理工作。截止到XX年底，國家已正式公布了非處方藥物（otc）目錄共六批。otc藥物可以進行廣告宣傳并無需醫(yī)生處方即可購買，在宣傳和流通方式上有較大的優(yōu)勢。我國otc市場近年來發(fā)展迅猛，1990年otc銷售額為19億元，XX年達320億元，隨著人民生活水平不斷提高，消費群體保健意識的不斷加強，自我藥療市場發(fā)展?jié)摿薮螅琽tc市場將出現發(fā)展的黃金時期。

3、gmp認證制度的實施淘汰了近千家規(guī)模小、資金實力弱的醫(yī)藥小企業(yè)，提高了我國醫(yī)藥生產企業(yè)的整體競爭能力XX年，國家醫(yī)藥行政管理部門在醫(yī)藥行業(yè)推行gmp（藥品生產質量管理規(guī)范）、gsp（藥品經營質量管理規(guī)范）、gcp（藥品臨床研究質量管理規(guī)范）、gap（藥材生產管理規(guī)范）認證制度，其中影響最大的是針對醫(yī)藥生產企業(yè)的gmp認證制度。gmp的中心內容是在生產過程中建立質量保證體系，實行全面質量保證，確保產品質量。國家食品藥品監(jiān)督管理局要求所有藥品制劑和原料藥生產企業(yè)必須在XX年7月1日前通過gmp認證，達不到要求的一律停止生產。據統(tǒng)計，截至到XX年6月31日，全國累計有3101家藥品生產企業(yè)通過gmp認證，占全國藥品生產企業(yè)的60%，有1970家藥品生產企業(yè)和884家藥品生產車間未通過認證。

4、藥品降價和集中招標采購制度的實施使強勢醫(yī)藥生產企業(yè)進一步擴大市場份額藥品定價采取政府定價、政府指導價、市場調節(jié)價三種定價方式，其中：列入國家基本醫(yī)療保險目錄的1000多種藥品與醫(yī)保藥品目錄以外具有壟斷性生產、經營的藥品實行政府定價和指導價；其他藥品實行市場調節(jié)價。1997年以來，國家先后10多次降低中央管理藥品價格，降價金額累計達160億元，平均降價幅度在15%以上。從XX年起，國家有關部門決定擴大藥品集中招標采購在全國重點城市的試行范圍，要求醫(yī)療單位在采購臨床上應用普遍、用量較大的《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》藥品時必須進行集中招標，以進一步降低基本藥品價格。國家根據市場和醫(yī)療消費情況實施藥品降價政策已成必然的發(fā)展趨勢。藥品降價和集中招標采購制度有利于降低藥品的“虛高”利潤，促使藥品利潤在生產、流通、使用環(huán)節(jié)合理分配，而強勢醫(yī)藥生產企業(yè)可以借助價格、成本、品牌上的優(yōu)勢，在此過程中進一步擴大市場份額。

5、降低出口退稅率將使一些中小原料藥生產企業(yè)面臨淘汰，化學原料藥生產企業(yè)的集中度將得到加強我國將從XX年1月1日起，降低出口退稅率。這項政策的實施，將對化學原料藥業(yè)產生了一定沖擊和影響。我國是化學原料藥生產和出口的大國，原料藥生產企業(yè)在國內原料藥生產能力過剩，銷售價格不斷下降的情況下再受到降低出口退稅率的影響，其盈利空間將日趨狹窄。大型原料藥生產企業(yè)由于擁有規(guī)模化生產效益，產品成本較低，在降稅后仍具有較大的比較優(yōu)勢，而一些中小型原料藥生產企業(yè)將被迫退出這一行業(yè)。

（五）醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展趨勢

在未來3－5年，我國醫(yī)藥行業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，化學原料藥、中藥、生物制藥成為發(fā)展重點，醫(yī)藥生產企業(yè)的結構調整將進一步加快，大批規(guī)模小、資金實力弱的小企業(yè)將在競爭中被淘汰，具有國際競爭能力的大公司、大集團將不斷出現。外商投資企業(yè)所占比重將不斷加大，成為醫(yī)藥生產企業(yè)中一支骨干力量。

1、《醫(yī)藥行業(yè)十五規(guī)劃》明確了醫(yī)藥行業(yè)的重點發(fā)展領域及結構調整方向重點發(fā)展領域包括：發(fā)展優(yōu)勢原料藥業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮化學原料藥方面的優(yōu)勝，分層次發(fā)展化學原料藥，重點突破一批大宗原料藥的關鍵生產技術，開發(fā)具有我國自主知識產權的產品、國內短缺的產品及具有高附加值的出口產品；充分發(fā)揮石家莊、哈爾濱、沈陽和重慶等老醫(yī)藥工業(yè)基地的作用，加大技術改造力度，提高競爭力，培育一批技術水平高、生產規(guī)模大、國際市場競爭力強的大企業(yè)；促進中藥現代化，加快中藥現代化步伐，積極推進中藥材生產規(guī)?；a業(yè)化和集約化進程，建立中藥材生產質量管理標準體系，推廣中藥材的規(guī)范化種植，加強重點中藥企業(yè)技術改造；在現代生物制藥方面，重點研究具有我國自主知識產權、具有較好產業(yè)化前景、良好經濟效益和社會效益的生物工程技術藥物，加快研發(fā)關系國計民生的防治嚴重傳染疾病的基因工程、微生物載體、核酸等新型疫苗，以及針對病毒性疾病的新型治療性疫苗。在醫(yī)藥企業(yè)組織結構調整方面，積極培育具有國際競爭力的大公司、大集團。引導企業(yè)投資方向，及時淘汰落后產品及生產工藝，嚴格控制新開辦企業(yè)數量；仿制產品的生產審批將考慮市場供需情況和技術水平狀況；制假售假、污染嚴重、扭虧無望、達不到gmp要求的企業(yè)，依法關閉、破產；鼓勵中小企業(yè)在專業(yè)化分工的基礎上與大型企業(yè)進行多種形式的協(xié)作與聯(lián)合，實現優(yōu)勢互補。

2、產業(yè)結構調整指導XX年4月國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強產業(yè)政策和信貸政策協(xié)調配合控制信貸風險有關問題的通知》，制定了《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄》，要求對其中的禁止類項目一律停止建設，對已建成的項目要堅決限期淘汰、依法關閉；對限制類項目中的擬建項目停止建設，在建項目暫停建設并進行清理整頓。其中涉及醫(yī)藥行業(yè)的目錄如下：禁止類限制類手工膠囊填充維生素c原料項目軟木塞燙臘包裝藥品工藝青霉素原料藥項目塔式重蒸餾水器勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥項目無凈化設施的熱風干燥箱一次性注射器、輸血器、輸液器項目安瓿拉絲灌封機藥用丁基橡膠塞項目鉛錫軟膏管無新藥、新技術應用的各種劑型擴大加工能力的項目(填充液體的硬膠囊除外)粉針劑包裝用安瓿原料為瀕危、緊缺動植物藥材，且尚未規(guī)模化種植或養(yǎng)殖的產品生產能力擴大項目藥用天然膠塞直頸安瓿項目。

3、外商投資指導政策XX年，國務院修訂頒布了新的《外商投資產業(yè)目錄》，其中對外商投資醫(yī)藥制造業(yè)的指導政策如下：類別目錄限制類氯霉素、青霉素g、潔霉素、慶大霉素、雙氫鏈霉素、丁胺卡那霉素、鹽酸四環(huán)素、土霉素、麥迪霉素、柱晶白霉素、環(huán)丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生產安乃近、撲熱息痛、維生素b1、維生素b2、維生素c、維生素e生產國家計劃免疫的疫苗、菌苗類及抗毒素、類毒素類（卡介苗、脊髓灰質炎、白百破、麻疹、乙腦、流腦疫苗等）生產成癮性_藥品及精神藥品原料藥生產（中方控股）血液制品的生產非自毀式一次性注射器、輸液器、輸血器及血袋生產禁止類列入國家保護資源的中藥材加工（摩香、甘草、黃麻草等）傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術的應用及中成藥_產品鼓勵類我國專利或行政保護的原料藥及需進口的化學原料藥生產維生素類：煙酸生產氨基酸類：絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生產采用新技術設備生產解熱鎮(zhèn)痛藥新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產新型、高效、經濟的避孕藥具生產采用生物工程技術生產的新型藥物生產基因工程疫苗生產（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）海洋藥物開發(fā)與生產艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生產藥品制劑：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新產品生產新型藥用佐劑的開發(fā)應用中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產（中藥飲片傳統(tǒng)炮制工藝技術除外）生物醫(yī)學材料及制品生產獸用抗菌原料藥生產（包括抗生素、化學合成類）獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品及新劑型開發(fā)與生產

（六）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1、醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)集中度不高XX年，世界前20家醫(yī)藥公司在全球藥品市場份額的占有率達60%以上。XX年，我國醫(yī)藥行業(yè)前20名企業(yè)（以銷售收入排序）的資產總額占全行業(yè)的16.5%，銷售收入占20.3%，實現利潤占21.2%。前60強企業(yè)實現的銷售收入和利潤占全行業(yè)的比重也只有30%-40%。我國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)過于分散，行業(yè)集中度較低。從數量上來看，XX年全國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)共有4600家左右，其中小型企業(yè)占79.1%，中型企業(yè)占13.9%，大型企業(yè)僅占7%。從效益情況看，XX年4600多家企業(yè)中微利和虧損企業(yè)占全部醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的85%以上。中小企業(yè)數量過多，不利于發(fā)揮規(guī)模效益和提高企業(yè)盈利水平，也難以適應醫(yī)藥行業(yè)高技術、高投入、高風險、高附加值、相對壟斷的行業(yè)特性。推進企業(yè)組織結構調整、提高產業(yè)集中度已成為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

2、技術創(chuàng)新體系尚未形成，生產技術水平有待改善近年來，隨著我國“科教興藥”政策的實施，醫(yī)藥行業(yè)總體技術實力得到了提高，但是還存在一些問題：一是科研開發(fā)投入不足?？鐕扑幑镜难芯颗c開發(fā)投入一般都占銷售總額的15%以上，而在我國不足2%。科研投入的不足使我國擁有自主知識產權的醫(yī)藥產品較少，產品更新慢，重復嚴重，化學原料藥中97%的品種是“仿制”產品；二是裝備水平亟待提高。我國大部分制藥企業(yè)的裝備還以機械化為主，距發(fā)達國已進入以計算機控制為主的自動化裝備生產階段還有較大差距；三是科技成果迅速產業(yè)化的機制尚未完全形成。我國醫(yī)藥科技成果的轉化率僅8%左右，真正形成產業(yè)化生產只有2－3%。

3、產品質量、性能有待提高我國是化學原料藥生產大國，產量已居世界第二，但藥物制劑研發(fā)水平低，多數制劑產品質量不高，穩(wěn)定性差，難以進入國際市場。現階段我國平均一種原料藥只能做成三種制劑產品，而國外一種原料藥能做十幾甚至幾十種制劑產品。國產醫(yī)療器械產品大多是附加值較低的常規(guī)中低檔產品，產品返修率和停機率高，產品性能不穩(wěn)定，造成臨床上所需的高、精、尖醫(yī)療器械與新型實用醫(yī)療設備多數依賴進口。

4、醫(yī)藥流通體系不健全我國前三大醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)占國內醫(yī)藥市場份額的比例為17%，而美國前三大醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)占全美市場份額的60%，我國醫(yī)藥商業(yè)集中度較低。醫(yī)藥流通在計劃經濟體制下形成的_批發(fā)格局被打破以后，新的醫(yī)藥流通體系尚未完全形成。目前我國醫(yī)藥流通的批發(fā)環(huán)節(jié)以委托醫(yī)藥商業(yè)公司銷售和企業(yè)自銷為主。近年來，醫(yī)藥生產企業(yè)出于對產品價格加以控制和參與市場競爭的需要，加強了自營自銷力量。

二、我行醫(yī)藥行業(yè)業(yè)務發(fā)展現況分析

（一）我行醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現狀

1、近三年我行醫(yī)藥行業(yè)信貸業(yè)務發(fā)展呈現穩(wěn)步增長態(tài)勢

根據信貸管理信息系統(tǒng)提取的數據，截止XX年底，全行公司類醫(yī)藥行業(yè)客戶1200戶，信貸業(yè)務余額181.91億元，較XX年底增加35.3億元，增長24.1%，其中：貸款余額168.3億元（含票據貼現10.21億元），占92.5%；票據承兌余額11.57億元，占6.4%；貿易融資業(yè)務余額1.19億元，占0.7%；保證及信貸證明余額0.85億元，占0.8%。醫(yī)藥行業(yè)貸款余額近三年增長較快，XX年底醫(yī)藥行業(yè)貸款余額為168.3億元，比XX年底增加29.5億元，增長21.2%，與同期全行公司類貸款15.2%的增長速度相比，高出6個百分點。

醫(yī)藥行業(yè)貸款余額占全行公司類貸款余額的比重由XX年底的1.13%上升到XX年底的1.28%。醫(yī)藥行業(yè)近三年發(fā)展情況如下：單位：萬元信貸余額較上年增長貸款余額較上年增長貸款余額占全行公司類貸款的比重XX年底1，231，4471，191，4191.13%XX年底1，465，75219.0%1，388，38216.5%1.19%XX年底1，819，10124.1%1，683，03621.2%1.28%XX年6月末1，715，6361，585，5412、醫(yī)藥行業(yè)不良貸款額、不良貸款率有所下降，但資產質量仍不容樂觀截止XX年底，我行醫(yī)藥行業(yè)不良貸款客戶389戶，占醫(yī)藥行業(yè)客戶總數的32.42%；五級分類口徑不良貸款余額29.5億元，比XX年底減少4.27億元，不良貸款率為17.55%，較XX年底下降6.8個百分點；“一逾兩呆”口徑不良貸款余額22.35億元，比XX年底減少3.56億元，不良貸款率為13.28%，較XX年底下降5.4個百分點；欠息戶409家（其中有息無本戶20家），占客戶總數的34.1%，欠息額7.33億元，比XX年底減少2.62億元，其中催收利息7.26億元，比XX年減少2.2億元。從不良貸款形成時間來看，1999年以前發(fā)生的信貸業(yè)務形成的不良貸款（五級分類口徑）余額為19.95億元，占XX年底不良貸款總額的67.6%；欠息額6.3億元，占欠息額的85.9%。受醫(yī)藥行業(yè)客戶結構調整以及剝離因素的影響，XX年6月底，醫(yī)藥行業(yè)五級分類口徑不良貸款額下降為12.06億元，不良貸款率為7.61%；一逾兩呆口徑不良貸款余額10.23億元，不良貸款率為6.45%。醫(yī)藥行業(yè)近幾年資產質量情況如下：單位：萬元貸款余額五級分類一逾兩呆不良額不良率不良額不良率XX年底1，191，419406，87034.15%333，67028.01%XX年底1，388，382337，98024.34%259，01118.66%XX年底1，683，036295，32917.55%223，46013.28%XX年6月底1，585，541120，6447.61%102，3456.45%雖然醫(yī)藥行業(yè)不良貸款額及不良貸款率不斷下降，但醫(yī)藥行業(yè)資產質量依然不容樂觀。醫(yī)藥行業(yè)的不良客戶數、欠息戶比例較高，進行結構調整勢在必行。XX年底、XX年6月底我行前十大不良客戶貸款余額分別為16.1億元、9億元，占全部不良貸款的54.5%、74.5%，不良貸款客戶集中度很高。

XX年底及XX年6月底五級分類口徑前十位不良貸款客戶名單如下：單位：萬元排名XX年底XX年6月底客戶名稱不良額客戶名稱不良額1三九醫(yī)藥股份有限公司38400三九醫(yī)藥股份有限公司365002深圳三九藥業(yè)有限公司32900華北制藥集團有限責任公司180003中原制藥廠26350通化方大藥業(yè)股份有限公司99504通化市金馬藥業(yè)股份有限公司24550北京建昊高科技發(fā)展股份有限公司56005華北制藥集團有限責任公司19000沈陽金龍保健品有限公司55326包頭金星藥用膠囊公司4449河北圣雪葡萄糖有限責任公司34507北京瑞得合通藥業(yè)有限公司4280廣州大禹重離子醫(yī)療器材有限公司29838北京達因藥業(yè)有限責任公司3834深圳三九藥業(yè)有限公司29009河北圣雪葡萄糖有限責任公司3500吉林亞泰生物藥業(yè)股份有限公司270010廣東邁特興華藥品有限公司3433中國中醫(yī)研究院中匯制藥公司2369小計160696899843、醫(yī)藥行業(yè)客戶總數減少，戶均信貸余額有所提高與XX年相比，XX年底醫(yī)藥行業(yè)客戶總數有所減少，其中商業(yè)客戶減少了近一半。工業(yè)客戶信貸余額有所增加，占醫(yī)藥行業(yè)信貸業(yè)務的比重有所提高。XX年底，我行醫(yī)藥行業(yè)客戶1200戶，比XX年減少170戶，其中：工業(yè)客戶1095戶，比XX年減少41戶，信貸余額173.05億元，比XX年增加40.78億元，占醫(yī)藥行業(yè)客戶信貸余額的比重由XX年的90.2%提高到95.1%；商業(yè)客戶105戶，比XX年減少129戶，信貸余額為8.86億元，比XX年減少5.44億元，占醫(yī)藥行業(yè)客戶信貸余額的比重由XX年的9.8%下降到4.9%。XX年底，我行醫(yī)藥行業(yè)客戶戶均信貸余額為1516萬元，比XX年提高446萬元，其中：工業(yè)客戶戶均余額1580萬元，比XX年提高416萬元；商業(yè)客戶戶均余額844萬元，比XX年提高233萬元。XX年我行醫(yī)藥行業(yè)信貸資產分布及資產質量情況如下：單位：億元客戶數（戶）XX年底信貸余額占比其中：表內余額表外余額五級分類口徑XX年XX年較上年增長不良額不良率（%）合計13701200-12.4%181.91100%178.443.4729.5417.55醫(yī)藥工業(yè)11361095-3.6%173.0595.1%170.422.6328.6817.85醫(yī)藥商業(yè)234105-55.1%8.864.9%8.020.840.84511.02截止XX年底，我行醫(yī)藥行業(yè)前十大客戶信貸余額30.2億元，占比為16.6%；XX年6月底，前十大客戶信貸余額28.5億元，占比為16.6%。醫(yī)藥行業(yè)信貸余額前十位客戶情況如下：單位：萬元排名XX年底XX年6月底客戶名稱信貸余額客戶名稱信貸余額1上海復星高科技(集團)有限公司41000上海復星高科技(集團)有限公司410002三九醫(yī)藥股份有限公司38950三九醫(yī)藥股份有限公司365003深圳三九藥業(yè)有限公司32900浙江醫(yī)藥股份有限公司325004華北制藥股份有限公司3XX華北制藥股份有限公司3XX5深圳海王集團股份有限公司30300上海醫(yī)藥（集團）總公司300006內蒙古億利科技實業(yè)股份有限公司28218內蒙古億利科技實業(yè)股份有限公司281507太極集團有限公司27000深圳海王集團股份有限公司250008中原制藥廠26350麗珠醫(yī)藥集團股份有限公司XX09通化市金馬藥業(yè)股份有限公司24550深圳市海王生物工程股份有限公司XX010深圳市海王生物工程股份有限公司20291金花企業(yè)（集團）股份有限公司19400小計3015592845504、區(qū)域分布分析醫(yī)藥行業(yè)在我行地區(qū)分布廣且較為分散，與醫(yī)藥行業(yè)自身的地域發(fā)展分布不相匹配。截止XX年底，全行有39個分行（含總行公司業(yè)務部）有醫(yī)藥行業(yè)信貸資產，其中上海、河北、浙江、深圳、陜西、山東、廣東、四川等前八位分行信貸余額91.96億元，占醫(yī)藥行業(yè)信貸資產總額的50.55%，其余約50%的信貸資產分布在全國其他的31個省、區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)中。從不良資產分布來看，除寧波、廈門、海南、西藏、三峽等五家分行無不良貸款外，其余34個分行均有不良貸款，其中總行公司業(yè)務部、河南、吉林、河北、深圳前五位分行不良貸款余額合計17.51億元，占不良貸款總額的59.30%，不良貸款分布區(qū)域較集中。從不良貸款率來看，總行公司業(yè)務部、河南、新疆、吉林、甘肅五個分行的不良率最高。

（二）我行在醫(yī)藥行業(yè)業(yè)務發(fā)展中存在的問題

1、客戶結構不合理，客戶規(guī)模偏小

截止XX年末，我行醫(yī)藥行業(yè)客戶共1200戶，其中：信貸余額1000萬元及以上的403戶，占醫(yī)藥客戶總數的33.58%，不良戶56家，不良率15.61%；信貸余額1000萬元以下的797戶，占總客戶數的66.42%，不良戶412家，不良率34.89%。我行對醫(yī)藥行業(yè)的信貸支持重點不夠突出，信貸余額5000萬元及以上的89戶，僅占總客戶數的7.41%，貸款投放多數集中在醫(yī)藥行業(yè)的中小客戶上，而中小客戶集中體現了不良戶數、不良貸款率雙高的特點。醫(yī)藥行業(yè)客戶結構不盡合理，在醫(yī)藥行業(yè)的營銷工作中，應加強對醫(yī)藥行業(yè)客戶結構的調整，加大對國內優(yōu)勢醫(yī)藥企業(yè)和跨國公司在華投資企業(yè)的信貸投放，逐步退出小規(guī)模醫(yī)藥企業(yè)。XX年底醫(yī)藥行業(yè)客戶結構如下：單位：萬元戶數占比貸款余額不良貸款額不良戶數不良率1000（含）萬元以上40333．58%15138472363005615．61%1000萬元以下79766．42%1691895902941234．89%合計1XX00%1683036295329468

2、我行醫(yī)藥行業(yè)存量信貸資產的區(qū)域分布與醫(yī)藥行業(yè)區(qū)域發(fā)展結構不相匹配

我行醫(yī)藥行業(yè)信貸資產分布與醫(yī)藥行業(yè)地區(qū)發(fā)展結構不相匹配，在部分醫(yī)藥行業(yè)實力較強、發(fā)展較快的區(qū)域，我行信貸市場份額較低。單位：萬元地區(qū)銷售收入排名XX年底信貸余額信貸余額排名江蘇省14942616浙江省21364843山東省31013576廣東省4865347上海市51563191河北省61413412天津市72354623北京市8787919湖北省93906418四川省10790648

3、我行與醫(yī)藥行業(yè)客戶關系緊密程度不高

由于歷史原因，醫(yī)藥行業(yè)客戶多在工行、農行開戶，是工行、農行的傳統(tǒng)客戶，企業(yè)基本結算戶主要開立在工行和農行，在我行基本戶開戶率較低，資金結算量較小，我行對其資金回流及信貸資金風險的控制力度較弱。我行與醫(yī)藥行業(yè)客戶關系緊密程度不高，深層次的營銷難度較大。

4、競爭產品無特色，缺乏個性化服務

醫(yī)藥行業(yè)是比較特殊的一個行業(yè)，呈現出高技術、高投入、高風險、高附加值的基本特征。醫(yī)藥行業(yè)受國家管制較嚴，在審批、生產、銷售環(huán)節(jié)需要經過有關部門的多級審批，國家配套政策的變化對醫(yī)藥企業(yè)和產品有著直接的影響。此外，醫(yī)藥行業(yè)技術專業(yè)性強，產品分類細，種類繁多，需要對醫(yī)藥行業(yè)技術、產品、市場進行深入的分析。目前我行對醫(yī)藥行業(yè)客戶提供的產品比較單一，主要以資產業(yè)務中的流動資金和固定資產貸款為主，在資產業(yè)務以外缺少與醫(yī)藥行業(yè)特點相配套的服務模式，不能有效滿足醫(yī)藥行業(yè)多層次的市場需求。營銷過程中缺乏對不同類型醫(yī)藥客戶的市場細分以及需求特點的研究，針對不同類型客戶提供不同的產品和服務。

三、醫(yī)藥行業(yè)客戶金融服務需求分析

1、融資業(yè)務需求

（1）固定資產貸款需求。1998年后國家提高了醫(yī)藥產業(yè)的進入門檻，與此相關帶來的固定資產貸款需求主要表現在三個方面：一是建設符合gmp要求的生產廠房和生產線的資金需求；二是醫(yī)藥企業(yè)為了自身發(fā)展的需要，進行設備更新及技術改造的資金需求；三是為實現醫(yī)藥產業(yè)化，建設新醫(yī)藥生產基地和老醫(yī)藥工業(yè)基地技術改造的資金需求。（2）流動資金貸款需求。醫(yī)藥企業(yè)正常生產經營過程中為耗用或銷售而儲存的各類存貨、季節(jié)性物資儲備等生產經營周轉性或臨時性的資金需要。（3）其他融資需求。一是醫(yī)藥企業(yè)進出口業(yè)務所產生的貿易融資需求；二是由于醫(yī)療器械行業(yè)大型設備采用租賃或分期付款方式所產生的融資租賃、買方信貸和保理業(yè)務需求；三是醫(yī)藥企業(yè)由于支付及結算需要所產生的法人帳戶透支等臨時性融資需求。

2、資金歸集及電子化產品需求

（1）資金歸集需求。醫(yī)藥工業(yè)類客戶和醫(yī)藥商業(yè)類客戶具有各地分支機構較多、資金結算量小但頻繁等特點，下游客戶（包括各地代理商、經銷商以及醫(yī)院和藥店等）相對穩(wěn)定但數量較多。為降低資金成本，提高資金使用效率，越來越多的醫(yī)藥企業(yè)對加強資金歸集提出了要求，可通過網上銀行、重客服務系統(tǒng)等為醫(yī)藥客戶組建資金結算網絡。（2）電子化結算產品需求。藥品、設備招標采購網上信息平臺以及醫(yī)藥經銷商物流配送體系的建設，需要銀行提供相配套的移動pos、金融ic卡等電子化結算產品。

3、財務顧問等中間業(yè)務需求

醫(yī)藥企業(yè)組織結構的調整將推進醫(yī)藥流通及生產企業(yè)的重組，由此產生資產評估、財務咨詢等業(yè)務需求。同時由于醫(yī)藥行業(yè)風險基金制度的建立和籌資的多元化，可向企業(yè)提供資產管理和投資顧問服務。隨著醫(yī)療保險制度改革的推進，醫(yī)療及保險業(yè)與每個居民的生活緊密相連，可辦理銀行卡、代收費、代理保險等中間業(yè)務服務。

四、我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展定位

近兩年，我行在醫(yī)藥行業(yè)的信貸投放增長較快，信貸余額年均增長超過20%，在全行信貸余額中的占比逐年提高。同時，醫(yī)藥行業(yè)客戶結構調整已初見成效，五級分類口徑不良貸款額和不良貸款率逐年降低，年均下降幅度超過25%，信貸資產質量有所好轉。但是我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展依然還存在一些問題，如客戶結構不合理、信貸資產分布與醫(yī)藥行業(yè)區(qū)域發(fā)展結構不匹配、優(yōu)質客戶不多等。針對醫(yī)藥行業(yè)的現狀及發(fā)展趨勢，結合我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展現狀，確定未來3-5年內我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展的思路是：優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)客戶地域結構，加大對醫(yī)藥行業(yè)重點發(fā)展地區(qū)的營銷力度，提高我行在醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展較好地區(qū)的市場份額；堅持有進有退的原則，進一步優(yōu)化客戶結構，重點支持優(yōu)勢企業(yè)和跨國公司在華投資企業(yè)，退出醫(yī)藥行業(yè)中效益及發(fā)展前景不佳的企業(yè)。

（一）優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)客戶地域結構，確定醫(yī)藥行業(yè)重點發(fā)展地區(qū)

從我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展來看，在我國經濟發(fā)展較快、經濟總量較大的長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)，醫(yī)藥行業(yè)有著良好的市場基礎，發(fā)展較快、較穩(wěn)定。該區(qū)域醫(yī)藥行業(yè)的銷售收入達到全國醫(yī)藥行業(yè)銷售收入的70%以上，已成為醫(yī)藥行業(yè)產業(yè)聚集、實現效益相對集中的區(qū)域，醫(yī)藥行業(yè)中的重點優(yōu)勢企業(yè)、跨國公司在華投資企業(yè)也集中在這些地區(qū)。根據醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的地域結構，結合我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展現狀，將江蘇、浙江、山東、廣東、上海、河北、天津、北京、吉林、四川、黑龍江和陜西等十二個省（市）作為我行醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)。

（二）堅持有進有退的原則，進一步優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)客戶結構

1、重點支持類客戶

各分行應視本地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展狀況，選擇本地區(qū)的重點支持類客戶。重點支持類客戶應符合以下標準：①符合國家產業(yè)政策；②有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌龈偁幜?，財務指標在同行業(yè)中保持先進水平；③我行信用評級在aa級及以上。十二個醫(yī)藥行業(yè)重點發(fā)展地區(qū)所在地分行可選擇1-5家醫(yī)藥企業(yè)作為分行重點發(fā)展的客戶，其他地區(qū)的分行可選擇1-2家醫(yī)藥行企業(yè)作為重點發(fā)展的對象。各分行應根據企業(yè)發(fā)展狀況以及與我行合作情況等，及時對重點支持類客戶進行動態(tài)調整。對分行確定的重點支持類客戶，應根據醫(yī)藥企業(yè)的金融服務需求，制定個性化的金融服務方案，通過提供授信、組建資金結算網絡、提供保理、投資理財、財務顧問、個人金融服務等一攬子金融服務，增加我行在醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)質客戶市場的業(yè)務份額。

各分行在確定重點支持類客戶時應注意：①企業(yè)所處的子行業(yè)。我國醫(yī)藥行業(yè)重點發(fā)展的子行業(yè)是化學制藥業(yè)、中藥業(yè)和生物制藥業(yè)，其中：化學原料藥業(yè)具有較大優(yōu)勢，預計未來3-5年內，受跨國公司“轉移生產”等因素影響將保持較好的增長趨勢，營銷中應重點關注具規(guī)模、有成本優(yōu)勢的化學原料藥生產企業(yè)，生產藥品有自主知識產權的企業(yè)以及跨國公司在華投資企業(yè)；中藥行業(yè)營銷中應重點關注已實現規(guī)模化生產、有傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢、拳頭產品突出、擁有中藥材生產基地和較強的技術研發(fā)能力、銷售網絡暢通的大型中藥生產企業(yè)；我國生物制藥行業(yè)尚處于初創(chuàng)階段，表現出典型的高風險、高收益特點，目前不宜進行大規(guī)模信貸投入，營銷中重點關注疫苗和生物工程技術藥物生產企業(yè)。②企業(yè)產品的特點。將醫(yī)藥企業(yè)產品列入醫(yī)保目錄的銷售額占企業(yè)銷售總額的比重作為衡量企業(yè)競爭力的一項指標；對仿制尚在專利保護期的國外新特藥的國內生產企業(yè)應持謹慎態(tài)度；關注非處方藥市場的發(fā)展，支持具有明顯品牌優(yōu)勢、強大營銷能力的非處方藥生產企業(yè)；對主導產品品種相對單一的化學制劑藥生產企業(yè)的支持要慎重。

2、維持類客戶

對目前在我行有存量信貸業(yè)務但未列入分行重點支持類的醫(yī)藥企業(yè)，密切關注企業(yè)發(fā)展動向并采取不同的營銷策略。對其中符合國家產業(yè)政策、管理規(guī)范、產品市場占有率較高、進入規(guī)?；a、科技含量高、成長性及市場前景較好的企業(yè)，可根據企業(yè)發(fā)展狀況維持現有的市場份額，但原則上不增加新的信貸投放。對維持類客戶應注重產品結構的調整，努力拓展表外業(yè)務和中間業(yè)務，增加存款收益、中間業(yè)務收益，減少信貸風險。

3、退出類客戶

目前，中小型醫(yī)藥企業(yè)客戶數在我行醫(yī)藥行業(yè)客戶中占較大比重，這部分客戶集中表現出客戶數量多、戶均余額低、不良戶數及不良貸款率雙高的特點。各分行應把醫(yī)藥行業(yè)客戶結構調整作為一項重要工作，根據本地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展狀況及與我行的合作關系等，制定本地區(qū)醫(yī)藥行業(yè)客戶退出標準和退出名單。退出類客戶應包括：①未按照國家有關要求通過gmp、gsp、gcp、gap認證的醫(yī)藥企業(yè)；②不符合國家產業(yè)政策，生產品列入國家XX年《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄》中禁止類和限制類產品的醫(yī)藥企業(yè)，列入XX年《外商投資產業(yè)目錄》中的禁止類和限制類產品的醫(yī)藥企業(yè)；③產品無特色、競爭能力不強、發(fā)展前景不明朗，年主營業(yè)務收入3000萬元以下、資產總額4000萬元以下的小型醫(yī)藥企業(yè)；④貸款余額在200萬元以下的小型醫(yī)藥企業(yè)及在我行有不良貸款記錄的醫(yī)藥企業(yè)。對退出類客戶應制定具體的退出計劃，同時注意保全我行債權，以免債權被懸空或各種逃廢債行為的發(fā)生。

五、醫(yī)藥行業(yè)客戶營銷中應注意的問題

（一）關注國家政策的變化

醫(yī)藥行業(yè)是受政府管制較多的行業(yè)，醫(yī)藥產業(yè)結構的調整、藥品降價、藥品集中招標采購、基本醫(yī)療保險制度、藥品分類管理、國家環(huán)保標準的變化以及出口退稅等與醫(yī)藥行業(yè)相關的政策變化都會對醫(yī)藥企業(yè)產生較大的影響，表現為對醫(yī)藥企業(yè)組織結構的調整及藥品供求結構的引導，國家政策最終將影響企業(yè)產品的成本和價格。因此必須積極關注醫(yī)藥行業(yè)相關政策的變化以及對醫(yī)藥企業(yè)帶來的影響，在確定醫(yī)藥企業(yè)項目成本和收益時，也必須考慮這方面的因素。

（二）關注市場變化

由于地方保護的普遍存在以及所有者缺位等原因使制藥企業(yè)重復投資過多，整個市場呈現出過度競爭的狀態(tài)，存在較大的市場風險?？萍己扛?、企業(yè)實力雄厚的大型醫(yī)藥企業(yè)逐漸會形成壟斷態(tài)勢，那些科技含量較低，沒有形成規(guī)模經營的小企業(yè)將會逐漸被淘汰。關注醫(yī)藥企業(yè)的市場變化，一是要關注產品的市場特征，如產品的生命周期、產品的替代性；二是產品的發(fā)展前景，產品的市場潛力及潛力的持續(xù)時間；三是關注產品價格波動對市場的影響。

（三）關注醫(yī)藥行業(yè)技術風險

醫(yī)藥行業(yè)的特點是高投入、高風險、高產出、相對壟斷，對技術要求較高，一旦技術失敗，整個項目的投資將不能收回，因此技術風險是制藥項目的首要風險。對于新藥項目來說，技術風險包括新藥是否能夠研發(fā)成功、是否能夠通過國家臨床研究和生產上市的審批，以及取得生產批文后在工藝和技術上是否存在問題等。對于仿制藥來說，主要是生產的工藝路線是否成熟和穩(wěn)定。

（四）加強對客戶的審查

1、針對行業(yè)特點，加強對醫(yī)藥客戶的準入審查醫(yī)藥行業(yè)是一個市場準入限制極嚴格的行業(yè)，制藥企業(yè)從取得生產資格到藥品上市以及最后價格制訂都受到政府監(jiān)管部門的管制，如果不能獲得市場準入資格，產品將不能在市場銷售。在客戶和項目審查中應注意：（1）根據國家產業(yè)政策的要求，審查企業(yè)產品是否符合國家相關產業(yè)政策的要求。目前國家對醫(yī)藥行業(yè)產業(yè)政策主要有醫(yī)藥“十五”發(fā)展規(guī)劃、XX年下發(fā)的《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設目錄》、XX年下發(fā)的《外商投資企業(yè)目錄》；（2）根據醫(yī)藥行業(yè)準入要求，審查企業(yè)是否具備行業(yè)準入資格：醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)應通過gmp認證，具備藥品生產許可證、藥品生產批文、醫(yī)藥產品注冊證等；醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)是應具有藥品經營許可證，通過gsp認證，進口藥品應具有進口藥品注冊證等。

2、借款人應具備較好聲譽醫(yī)藥產品事關消費者的生命健康，對于普通消費者來說，由于缺乏專業(yè)知識，對藥品的藥效和副作用缺乏了解，在選擇藥品時往往依賴以前的經驗。因此制藥企業(yè)以往的產品記錄對于現有產品的銷售成功與否至為重要。

3、關注企業(yè)規(guī)模一般來說，制藥行業(yè)前期研發(fā)成本高而后期生產成本低，固定成本高而變動成本低，研發(fā)成本在生產期內攤銷，隨著產量的增加，單位成本在相當長時間內處于下降趨勢，因此醫(yī)藥行業(yè)呈現出較強的規(guī)模經濟特征。大型醫(yī)藥企業(yè)由于規(guī)模經濟的作用，更容易降低成本。4、關注自主知識產權對醫(yī)藥企業(yè)的影響我國制藥行業(yè)多年來一直以仿制為主，未來醫(yī)藥企業(yè)在藥品生產上的主要做法一是繼續(xù)仿制已過專利保護期而藥品生命周期尚未結束的產品；二是加強創(chuàng)新，特別是在中草藥方面的研究；三是與跨國制藥公司進行合資或合作。關注企業(yè)知識產權的變化，通過衡量企業(yè)產品是否在保護期內，企業(yè)是否具有持續(xù)的研發(fā)能力等判斷企業(yè)的發(fā)展前景和方向。

篇三 區(qū)重點工業(yè)行業(yè)調研報告2700字

為準確判斷當前經濟走勢，分析工業(yè)經濟運行中存在的問題，__區(qū)統(tǒng)計局根據市局工業(yè)處的要求，結合__區(qū)的實際情況，選取了八個重點行業(yè)的16家企業(yè)進行調研。

一、 調研行業(yè)基本情況

本次調研所選取的八個工業(yè)行業(yè)均排名通州前十位，八大行業(yè)共涉及253家規(guī)模以上企業(yè)，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)的54.3%。2023年總計實現工業(yè)總產值338億元(取自快報數據，下同)，同比增長0.5%;完成工業(yè)品銷售334.4億元，增長1%;出口交貨值20.3億元，增長2.6%，分別比全區(qū)水平高0.8 個、1.1個、16.8個百分點，調研行業(yè)生產平穩(wěn)前行，工業(yè)品產銷形勢優(yōu)于全區(qū)總體情況。

1.支柱行業(yè)。汽車制造業(yè)自2023年躍升為行業(yè)龍頭老大后，一直保持較快的增長勢頭。2023年在限購政策的壓力下仍持續(xù)穩(wěn)步增長，累計增長速度自一季度的5.3%回升到上半年的7.4%、三季度的 9.1%，2023年全年累計實現工業(yè)總產值75.5億元，同比增長9.9%。汽車行業(yè)生產的穩(wěn)步增長是全區(qū)工業(yè)平穩(wěn)運行的重要支撐。

全區(qū)16家規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)主要有2家化學藥品制劑企業(yè)、8家中藥飲片企業(yè)、1家生物藥品企業(yè)，其他企業(yè)規(guī)模較小。其中，中藥飲片為通州醫(yī)藥行業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)，近年來醫(yī)藥制造業(yè)的快速發(fā)展得益于化學藥品制劑企業(yè)四環(huán)制藥和生物藥品企業(yè)甘李藥業(yè)產銷的高速擴張，2023年兩企業(yè)產銷總值同比增幅均在四成以上。

2.高耗能行業(yè)。2023年，__區(qū)五大高耗能行業(yè)完成總產值97.7億元，同比下降8.2%。其中化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)兩個行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)85家，實現產值91.6億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)的15.7%，比重比上年下降1.4個百分點。三高企業(yè)退出政策和東方化工廠搬遷是這兩個行業(yè)生產減少的重要原因，就調研企業(yè)看，國內外市場需求減弱，訂單減少是直接原因。

3.基礎都市工業(yè)。農副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)是服務于城市功能和服務于群眾生活的傳統(tǒng)輕型加工行業(yè)，屬于都市工業(yè)范疇。全區(qū)現有規(guī)上企業(yè)33家，包括蒙牛乳業(yè)、古船面粉、賓堡面包、雨潤肉類等知名企業(yè)，其中年產值過億元的企業(yè)9家，過十億元的企業(yè)2家。

從企業(yè)產值增速看，13家企業(yè)累計產值不及上年水平。億元企業(yè)中只有蒙牛乳業(yè)產值同比下降，調研顯示，近年來發(fā)生的食品安全問題和乳制品行業(yè)的變革整頓在一定程度上影響了企業(yè)產品的信譽和市場。另外，這13家企業(yè)中有涉及到關停并轉需退出的企業(yè)4家，排除這四家企業(yè)后兩行業(yè)累計產值58.7億元，同比增長3.6%。

4.其他行業(yè)。__區(qū)金屬制品業(yè)中有40家企業(yè)涉及建材領域，其產值占本行業(yè)的81.3%，自2023年下半年以來穩(wěn)增長政策的深入，一批重大項目、基礎設施及關聯(lián)領域的建設投資力度日漸增加，建材、裝備制造等與投資密切相關的行業(yè)產銷逐步恢復。金屬制品業(yè)累計實現銷售產值38億元，同比增長2%，專用設備制造業(yè)實現銷售46億元，增長6.1%。其中，兩行業(yè)共實現工業(yè)品內銷75.8億元，同比增長4.5%，增速比全區(qū)水平高 4.4個百分點;實現出口8.2億元，增長2.1%，比全區(qū)水平高16.3個百分點。

第四季度，金屬制品和專用設備制造業(yè)分別實現總產值11.9、16.4億元，同比增速比前三季度高6.6個、26.4個百分點，工業(yè)品生產回升勢頭良好。

二、 企業(yè)運營存在問題

調研顯示，企業(yè)在經營中除了受國外主要經濟體增長乏力和國內經濟下行風險的雙重壓力造成的工業(yè)品外銷低迷、內需不旺外，還存在以下幾個問題：

1.原材料、人工成本上升。涉及調研的16家企業(yè)均反映由于原材料成本過高以及不斷增長的人工及其他費用影響了企業(yè)的毛利率，壓縮了企業(yè)的利潤空間，并且這一問題在短期內難以得到有效改觀。財務數據顯示，調研行業(yè)的主營業(yè)務成本同比增長速度略高于其產值增速，三費合計(銷售費用、管理費用、財務費用)和應付職工薪酬增速均高于其產值增速10個百分點以上。另外，福耀玻璃和古船食品還反映了運輸成本上漲的問題，國際國內油價第三季度開始持續(xù)走高，國內汽油價和柴油價7月到9月的漲幅均高于20%，物流運輸成本壓力將進一步增加。

2.行業(yè)、市場競爭不規(guī)范。參與調研的食品行業(yè)均反映近年來由于行業(yè)準入條件、產品質量標準等行業(yè)政策的不完善導致了行業(yè)門檻低、產品質量參差不齊。佩特來電器還反映了市場競爭不規(guī)范的問題，該企業(yè)在產品市場拓展中發(fā)現了價格低質量差的山寨產品，危害了企業(yè)的品牌效應。正是由于不規(guī)范的行業(yè)或市場競爭，引起惡性價格戰(zhàn)，損害了調研企業(yè)的正常經營利潤。

3.資金問題。四季度生產經營及景氣狀況調查結果顯示，造成企業(yè)經營中的資金緊張問題的原因主要有：⑴原材料、用工成本上升占用資金多;⑵貨款回收慢，應收賬款占用增加;⑶企業(yè)外部融資困難。調研企業(yè)成本上升和應收賬款增加占用了過多的資金，造成了企業(yè)資金周轉慢，而企業(yè)融資困難或者融資成本高更加劇了企業(yè)資金緊張的問題。

4.其他問題。調研過程中，除了企業(yè)反映的以上三個主要問題外，還有人才問題和匯率問題。最近幾年，房價、物價不斷上漲，個人生活成本日益增加，加之戶籍政策對外來人口購房、購車限制特別是子女教育問題的影響，造成企業(yè)關鍵員工流失現象嚴重。奧托博克企業(yè)還反映了由于匯率變動大直接影響到企業(yè)進口原材料付匯和出口產成品收匯。

在目前的經濟環(huán)境下，企業(yè)應提高資產管理水平，實行開源節(jié)流措施，控制成本，減少開支，拓展銷售渠道，盡快扭轉經營微利或虧損的局面。政府部門應加大力度監(jiān)督各項宏觀政策的落實情況;積極引導，促進資金流向實體經濟，大力發(fā)展符合首都城市副中心定位的高端產業(yè)和實體經濟;完善產權保護、人才培養(yǎng)、財稅優(yōu)惠等激勵機制，保證符合產業(yè)定位、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)正常的生產經營活動。

三、產業(yè)結構優(yōu)化升級

根據調研情況，2023年全區(qū)規(guī)模以上存量工業(yè)企業(yè)生產已基本恢復或正在恢復，工業(yè)經濟觸底回升態(tài)勢基本確立，短期內恢復生產快速增長的壓力較大。

2023 年，__區(qū)以十二五規(guī)劃為綱領，落實產業(yè)布局、加快產業(yè)轉型，加大招商引資力度，狠抓重點產業(yè)項目的落地建設。因此，成長型企業(yè)和新建投產企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經濟的穩(wěn)步回升將發(fā)揮積極的帶動作用。汽車行業(yè)方面：北汽動力總成項目已于年底正式投產，摩比斯三工廠、東南壓鑄四期廠房和北內發(fā)動機零部件技術改造等重點項目正落地建設。醫(yī)藥行業(yè)方面：四環(huán)制藥項目順利推進，諾思蘭德生物醫(yī)藥、嘉林藥業(yè)項目實現開工，甘李藥業(yè)產業(yè)園項目實現供地。食品行業(yè)：蘇稻食品一期項目已建成投產，預計年生產總值可達3-4億元，雨潤食品二期項目正在建設。

長期來看，應根據通州首都城市副中心的功能定位，以產業(yè)結構調整升級為發(fā)展主線。一方面，優(yōu)化招商環(huán)境，加大引資力度，夯實發(fā)展后勁。引進、培育高端制造業(yè)大型龍頭企業(yè)，拉伸產業(yè)鏈。另一方面，淘汰、整合落后產業(yè)，組織三高行業(yè)和不符合國家產業(yè)政策及通州功能定位的落后產能有序退出。初步形成以汽車制造、醫(yī)藥行業(yè)、裝備制造等高端制造業(yè)為主體，食品、家具、服裝等都市工業(yè)為基礎的工業(yè)產業(yè)結構體系。

篇四 醫(yī)藥市場行業(yè)調研報告匯總 參考4850字

醫(yī)藥市場行業(yè)調研報告匯總 范文參考

專家指出，中國醫(yī)藥市場遠未飽和，但競爭業(yè)已開始。目前，中國每年人均醫(yī)療消費水平只是美國人的1/130，當一般發(fā)達國家年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費支出達到2023美元、美國人均突破4000美元的時候，中國年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費支出只有31美元。但在另一方面，國內醫(yī)療用品的銷售量持續(xù)增加，在今后3～5年的時間里每年將以12%的速度增長。2023年的中國醫(yī)藥，面對的將是一個蓬勃發(fā)展和慘烈競爭共存的局面。這是值得每一個醫(yī)藥人認真思考的問題。

醫(yī)院市場分析

如何做好醫(yī)院市場，在一定程度上決定了醫(yī)藥營銷的成敗，同時也是醫(yī)藥營銷的主要內容。我在實踐中摸索到推銷藥品的竅門，那就是必須打點好一些 關鍵人物 。

第一是醫(yī)生，他們手里有處方權，用哪種藥，用多少，全由他們說了算;第二是醫(yī)院的庫房，從醫(yī)藥公司進藥全由他們負責：第三是藥房，他們有一個 小賬本 ，每個醫(yī)生用了多少藥，該得多少提成，全是由他們提供給我的;第四是醫(yī)藥公司，醫(yī)院從他們那里進藥，我憑藥款拿提成。打點 這些人的方法也簡單，不過是根據各人的 重要性 給予不同檔次的提成。有些人難打發(fā)，那么就給他多送點禮，多請他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫(yī)藥代表是競爭對手，常?；ハ?刺探軍情 ，如果哪家公司給醫(yī)生的提成高，另一家公司的醫(yī)藥代表就會向上匯報，要求提高給醫(yī)生的提成。

otc市場或社區(qū)醫(yī)藥市場分析

otc市場或社區(qū)醫(yī)藥市場的開發(fā)，已經成為了現代醫(yī)藥營銷的一個新的經濟增長點。社區(qū)治療的疾病，購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位，其次為咳嗽、咽喉疼痛、發(fā)燒及心血管病等疾病。隨著otc市場和社區(qū)醫(yī)療市場的逐漸壯大，使得廣告、店員成為影響消費者購藥的主要因素，店員的作用僅次于電視廣告。

醫(yī)藥代表工作的總體思路

由于醫(yī)藥代表工作對象的特殊性，決定了醫(yī)藥代表的專業(yè)知識水平及個人素質都比普通推銷員要求更高。善于運用推銷之術，對醫(yī)藥代表工作的順利開展有著至關重要的作用。學會自我推介，贏得客戶真誠、友好的合作。良好的自我推介，是讓對方接納你和你的產品的首要條件。

要保持充沛的精神與活力，以整潔得體的儀容，彬彬有禮而不卑恭的形象面對自己的客戶，并不斷塑造自身良好的氣質與穩(wěn)健的風度;其次，培養(yǎng)真誠、友善、豁達、樂觀的生活態(tài)度，磨煉自己的意志;再次，樹立不斷學習的思想，努力涉足包括醫(yī)藥專業(yè)在內的各種知識，不斷提高自己的知識含量與專業(yè)化水準。

實事求是展示企業(yè)形象，增加客戶的信任度。醫(yī)藥代表的工作不是獨立的，而是企業(yè)整合營銷的有機組成部分。企業(yè)與品牌在醫(yī)生心目中形象的好與壞，很大程度上決定于產品的使用程度。醫(yī)藥代表在充分推介產品的同時，實際上也在從另一個角度推介企業(yè)。

必須全方位深入了解自己的企業(yè)，充分理解企業(yè)的經營理念、經營原則與價值取向;其次，認真分析、提煉、歸納企業(yè)的優(yōu)勢，同時不回避劣勢，正確對待企業(yè)的不足;再次，認清自己的工作目標，了解企業(yè)對員工的期望，充分利用企業(yè)所能提供的支持與幫助;最后，對企業(yè)充滿信心，時刻覺得自己的企業(yè)是最棒的。只有對自己的企業(yè)充滿信心，才能通過你的言行由衷地感染對方。

京滬兩大市場歷來是服裝企業(yè)、經銷商進行服裝產品市場推廣的最重要的兩大城市，京滬兩地商場眾多，而且定位各有特點，消費群體也有各自消費的喜好。因此如何科學的分析京滬商場的詳細經銷能力、同類產品的銷售情況、當地消費者對相關產品品牌的認知程度以及各種品牌的市場占有率對想在京滬市場進一步開拓市場的服裝企業(yè)及準備進入兩地市場的服裝企業(yè)尤為重要;此外也可作為服裝品牌加盟商、代理商衡量該品牌市場拓展前途的一個重要的依據。

國家信息中心市場信息處 聯(lián)合京滬兩地重點商業(yè)企業(yè)推出相關市場調查報告，報告根據京滬商場每月的商場銷售小票經過專業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)分析。調查產品涉及：女裝、男西服、男襯衣、童裝、羊毛衫、皮衣、休閑裝、成人內衣、女士內衣、少兒內衣、t恤衫、羊絨衫、美容護膚、洗發(fā)護發(fā)、香水等，每月25日出版上述產品的市場調查報告。

調查報告針對京滬兩地不同產品從三個方面進行詳細分析：

a、商場銷售情況：不同商場的銷售能力描述;

b、生產企業(yè)分析：各種產品生產企業(yè)的銷售情況，市場占有率以及月度占有率變化;

c、品牌分析：具體描述品牌市場變化情況，每月市場份額占有走勢。

因此，市場調查報告對生產企業(yè)和經銷商無疑是打開和占領兩地市場的鑰匙。

惡性腫瘤是當今嚴重危害人類健康和生命的疾病之一。盡管人類經過了近百年的努力，在惡性腫瘤的預防、診斷和治療等方面取得了不少成功的經驗，但全世界每年仍有900萬新發(fā)癌癥患者，每年有500萬人死于癌癥。我國是一個癌癥多發(fā)性國家，現有260萬癌癥患者、每年新發(fā)病患者180萬、死亡人數140萬。癌癥仍然是給人類帶來災難的頭號殺手。開發(fā)研究生產療效好、廣譜性強、副作用小的抗癌藥物仍然是醫(yī)學界的重要課題。

我國抗腫瘤藥物的研究開發(fā)始于上世紀50年代末期，上世紀60年代初期已有部分品種開始生產銷售。40多年來，我國抗腫瘤藥物生產已由個別品種發(fā)展到系列化產品，研發(fā)和銷售也有了長足的進步。特別是近十年來，研發(fā)(包括仿制)及市場營銷上的成就令人矚目。

目前，我國抗腫瘤藥物生產企業(yè)已有近百家(包括中藥制劑生產廠家)。其中，原料藥廠20多家，制劑廠和中藥廠有60多家。迄今為止，我國抗腫瘤藥物已發(fā)展到七大類160多個品種。世界衛(wèi)生組織__年4月公布的22個基本抗腫瘤藥物，我國全部都可以生產。我國年產抗腫瘤藥物30多噸，生產企業(yè)主要分布在江蘇、浙江、廣東、山東、上海等地。但產品仍不能滿足日益增長的臨床需求。總體說來，抗腫瘤藥物市場需求大于供應。

所以，了解患腫瘤病人家庭的抗腫瘤藥品的消費情況和大眾對抗腫瘤藥品的態(tài)度，一方面，有助于企業(yè)從消費者角度研究細分的抗腫瘤用藥情況;另一方面，有助于醫(yī)藥生產企業(yè)和流通企業(yè)更好地了解目標消費者的需求，并進一步了解抗腫瘤藥品的市場競爭情況，從而使企業(yè)能“對癥下藥”，把更多、更好的藥品快速銷售到消費者手中。

本次調研主要是為了通過對消費者對抗腫瘤藥的認識、了解和用藥態(tài)度調查，來了解抗腫瘤藥品市場的競爭狀況和消費者對抗腫瘤藥的需求喜好及對醫(yī)藥企業(yè)的期望。由此使恒瑞醫(yī)藥能很好的把握消費者的心態(tài)，掌握抗腫瘤用藥市場的發(fā)展趨勢，從而采取有力的、合理的措施來推廣其主打產品——艾恒。

醫(yī)藥市場行業(yè)調研報告匯總 范文參考

本次調研采取網絡調研的方法，在網絡上隨機發(fā)放問卷，然后收集整理，進行資料的分析整理。問卷的設計根據正常的人們對藥品的認知過程來排列問題。本次調研主要研究了抗腫瘤藥的流通渠道、藥品性質和消費者的主要購買依據三方面，這三方面可以從消費者角度反映出目前抗腫瘤藥品市場的主要消費情況，如抗腫瘤藥品通過哪些渠道流向消費者手中，消費者對腫瘤疾病的認識和用藥態(tài)度，消費者認可的劑型是哪幾種，而其中消費者的主要購藥依據將是醫(yī)藥企業(yè)最為關注的。下面從具體的調研數據方面逐一分析。

一、從渠道方面分析。對于抗腫瘤用藥，絕大多數消費者是到藥店和醫(yī)院購買，兩者比例之和達95、2%，其中到藥店購買的家庭為58、7%，去醫(yī)院的為36、5%;而通過其他渠道購買的極少。為什么居民選擇到藥店的比較多，而到醫(yī)院的相對較少呢？這其中一個很主要的原因就是，我國醫(yī)藥體制和醫(yī)療保障制度造成的二者所占藥品銷售比重較大，但是由于各處銷售藥品的價格高低不一，藥店的藥品價格相對低一些，而抗腫瘤類藥品一般都是需要長期服用的，所以到藥店的購買比例會較高;而在醫(yī)院購藥的家庭中，很大一部分是有醫(yī)保可以報銷的。所以，現階段企業(yè)要做好藥品市場，一定要了解我國目前的醫(yī)藥體制，同時也要關注醫(yī)療改革。

另一方面，藥品渠道的選擇還與抗腫瘤用藥的特點有關。抗腫瘤用藥大部分為處方藥，需要通過醫(yī)生處方才能購買。因此，患者前幾次看病或服藥一段時間復查都需要到醫(yī)院，在診治后就地購藥;但是腫瘤的治療一般需要長期吃藥，在醫(yī)院得到確診后，一般病人都會考慮自己去藥店購買相同的藥。

從上面的分析我們可以知道，渠道的選擇對醫(yī)藥企業(yè)來說很關鍵，其中要考慮的因素主要為消費者的主觀方面和我國的醫(yī)藥制度客觀方面。

二、從藥品性質分析。調查結果表明，在城市居民家庭購買的各種抗腫瘤用藥中，西藥占到七成以上，達73、3%，而中藥只占26、7%。這表明在治療腫瘤的藥物方面，對于中藥的研制開發(fā)生產具有很大的空間，因為在藥物治療方面，中藥的副作用小是一大優(yōu)勢。對于醫(yī)藥企業(yè)來講，選擇做消費者認可的藥物種類，可以使企業(yè)減少和消費者的溝通障礙，從而減少不必要的營銷費用。同樣，好的藥品命名策略、傳播策略等也可以為企業(yè)減少很多運營成本。所以，詳細了解消費者的基本情況，有助于企業(yè)進行經營決策。盡管西藥市場競爭已經很激烈，但是依然有市場空間，仍然有商業(yè)機會。

對于本次調研，盡管從消費者角度調查出消費者比較認可的是西藥，但是我們不能否認位列后面的中藥將來就沒有商業(yè)機會，不能成為未來的主要藥物，因為一切都在變化中。且既然西藥競爭已經趨近紅海，那么另僻蹊徑開發(fā)中藥的藍海壓力就會小很多。雖然同時會存在很多風險，但是在其他企業(yè)涉足尚淺的時候率先造勢，有利于企業(yè)打造領頭企業(yè)的品牌形象，能夠搶占先機，獲取較高的市場占有率。

三、從消費者的購藥主要依據分析。調查詢問了城市居民家庭在購買各種抗腫瘤用藥時所想到的首要根據，結果表明，89、9%的家庭提及是由醫(yī)生推薦的比例遠遠高于其他原因。這是由于抗腫瘤用藥多是處方藥，患者對腫瘤疾病的認知了解有限，服用什么藥品受醫(yī)生的專業(yè)推薦影響很大。另外，10、1%的家庭表示根據過去的使用經驗來購買某一抗腫瘤用藥。

同時，我們還可以從另外一種橫向角度解讀這組數據。在購買的首要原因中，決定并影響消費者購買的人員依次是醫(yī)生、家人和朋友、藥店店員，在所有原因占比中，分別是89、9%、8、3%和1、8%。這一方面反映出醫(yī)生對于抗腫瘤用藥的銷售是何等重要，藥店店員的推薦是多么微不足道，另一方面也說明老百姓醫(yī)藥知識的缺乏，需要企業(yè)加強對百姓健康知識的普及。

過去的使用經驗也是決定患者購買的一個很重要的因素，它實際反映了醫(yī)藥企業(yè)實現產品的一次銷售和多次銷售問題。很多醫(yī)藥企業(yè)只關心重點渠道中的關鍵因素，如醫(yī)院的醫(yī)生，但是很少有企業(yè)會關注消費者的消費過程，消費者是如何進行多次購買的。鑒于腫瘤疾病的特殊性質，患者往往要長期服藥才能保持較好的身體狀態(tài)，所以在第一次購買后，醫(yī)藥企業(yè)更要關注他們的二次購買以及重復購買問題。企業(yè)同時還要關心產品每次銷售后的患者使用情況，細致入微的售后服務相對于醫(yī)藥企業(yè)實現第一次銷售，是一種投入少而銷售效果更佳的營銷措施。所以，企業(yè)不要只關心產品的前期銷售，還要提供藥品的售后服務。

過去的使用經驗是患者對過去該藥品療效的一種肯定，這實際和占比6、9%的藥效可靠是很相關的。在決定購買的首要原因中，關于藥效有很多不同層次的直接提法，如藥效可靠、起效快、副作用小、質量好、有持久功效/長效，如果將其合并則有14、6%的比重，加上一些隱含藥效較好的原因，如醫(yī)生推薦、過去的使用經驗等，則可以毫不夸張地講，藥效是消費者在購買抗腫瘤藥品時第一考慮的因素，這也是企業(yè)在營銷中要考慮的一個重要問題。當然，另一方面，藥品的安全性也是影響消費者購藥的重要因素之一。醫(yī)藥企業(yè)要特別注意自身的形象，調查中顯示，如果制藥企業(yè)發(fā)生藥品安全問題，則會使消費者對企業(yè)的信任大大降低，從而影響企業(yè)形象，并直接打擊消費者的購買信心。

再仔細解讀數據我們會發(fā)現，醫(yī)藥企業(yè)是不是知名企業(yè)對于消費者購買并不是重要原因，它明顯地排在功效、推薦等因素之后。那么，對于醫(yī)藥企業(yè)是否要進行企業(yè)知名度的推廣，在市場推廣過程中是否要在公司名和產品名之間權衡一下呢？或者說企業(yè)是否要有階段性的傳播重點呢？這些問題還需要進一步調查研究。

數據顯示，對腫瘤藥品，促銷的作用不大，這說明這類藥品不是快速消費品，也不是保健品，它是真正的以藥效為主的一對一的專業(yè)產品，同時也說明它不是價格敏感型產品。了解這些藥品特性后，企業(yè)才能有針對性地做好營銷工作。

篇五 行業(yè)調研報告三則1350字

為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況，加快機電泵業(yè)配套產業(yè)發(fā)展，提升壯大機電泵業(yè)主導優(yōu)勢產業(yè)，推進產業(yè)結構調整，區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進行了詳細調研，現將調研結果報告如下：

一、基本情況及特點

配套能力逐步增強。近幾年來，我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機電泵業(yè)，特別是在泵業(yè)集群的帶動下，產業(yè)配套能力不斷增強，加快了產業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè)，配套泵業(yè)企業(yè)達33家，配套減速機企業(yè)55家，配套電機及其他機械設備企業(yè)44家。從產值來推算，估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右，減速機集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機及其他機械設備廠家，近20%的其他鑄造產品，除了滿足本省市需求外，還銷售到上海等省市區(qū)。

二、存在的主要問題

雖然我區(qū)鑄造業(yè)實現了較快發(fā)展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問題，主要表現在以下幾個方面：

一是由于原材料漲價等因素，影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構成來看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏觀大環(huán)境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質價格增長30%以上，焦炭等燃料價格增長幅度也較大，而產品售價增長較小，導致企業(yè)利潤下滑。

二是產品檔次不高，品種較少。大多數鑄造產品是初加工產品，高附加值產品少，不能滿足大型鑄造產品的需求，我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供，與我區(qū)做大做強機電泵業(yè)的要求相比，與發(fā)展先進制造業(yè)的要求相比，差距很大。從品種來看，我區(qū)鑄造產品品種不夠多，還有很大的發(fā)展空間。

三是生產工藝和技術水平與行業(yè)先進水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè)，競爭能力不強，沒有能力進行先進工藝技術水平的改造，多年來仍用傳統(tǒng)技術，由于熔煉設備、檢測設備的簡陋，精密鑄造發(fā)展滯后，廢品率比較高。

四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術改造，部分企業(yè)有了較大的進步和改觀，但總體來說，我區(qū)鑄件能耗較高，估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體，不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。

三、發(fā)展目標

圍繞建設制造業(yè)強區(qū)目標，抓住產業(yè)鏈配套這條主線，依托重點企業(yè)，依靠技術進步，突出泵業(yè)集群的帶動作用，形成配套能力強、技術水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系，不斷壯大主導優(yōu)勢產業(yè)。

目標：十一五末，基于全區(qū)泵類實現銷售收入70億元的發(fā)展目標，全區(qū)鑄造業(yè)實現產值過20億元，年均遞增40%，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家，銷售收入總額達到14億元，泵業(yè)集群配套率達到80%，減速機及其他機械設備配套率達到90%以上。

四、措施建議

總的來看，我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存，我們應及時把握機遇，完善措施，積極引進先進技術與設備，加速產品升級換代，促進鑄造生產向優(yōu)質、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展，使鑄件質量與水平大大提高，努力膨脹產業(yè)規(guī)模，增強區(qū)域經濟實力。

（一）大力優(yōu)化產業(yè)結構，著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導企業(yè)積極適應國家宏觀政策的調整，進一步完善政策措施，利用稅收等優(yōu)惠政策，加快轉變發(fā)展方式，限制新建在生產規(guī)模、環(huán)境保護及勞動保障等方面不達標的企業(yè)。鼓勵引導骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式，著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè)，提高工藝和裝備水平，擴大生產規(guī)模，提高全區(qū)機電配套協(xié)作能力，帶動整個行業(yè)水平的提高。

篇六 2023職場單身人才調研報告：互聯(lián)網行業(yè)單身比例最高1850字

近日，58同城發(fā)布《2023職場單身人才調研報告》(以下簡稱“報告”)，報告顯示，46.2%的職場單身人才獨自生活，計算機等it行業(yè)單身人才比例最高，職場男性加班多于女性，職場單身人才平均月薪8836元。

據了解，報告對北上廣深四大一線城市，以及成都、重慶、西安、武漢、杭州、鄭州、長沙、合肥、青島、南京、沈陽等新一線城市職場單身人才進行了在線調研，此次受訪者年齡集中在20-40歲，本科學歷者占比76.4%。報告顯示，46.2%的職場單身人才獨自生活，計算機等it行業(yè)單身人才比例最高，職場男性加班多于女性，職場單身人才平均月薪8836元、期望月薪11282元，他們很少結識新朋友，手機是其“最佳伴侶”。

it行業(yè)單身人才比例最高，職場男性加班比例高于女性

報告顯示，從事計算機/互聯(lián)網/通信行業(yè)的職場單身人才比例最高，達到13.8%，其次是人事/行政/后勤和金融/銀行/證券。報告分析稱，由于it行業(yè)發(fā)展迅速，為滿足用戶需求，互聯(lián)網產品更新?lián)Q代速度較快，致使it互聯(lián)網行業(yè)工作節(jié)奏會隨著市場變化而改變，因此會出現加班多，業(yè)余時間少的現狀。行政崗位兼顧的事務較多，因此這兩個職業(yè)單身人才比例較高。金融職位因面對較大的競爭壓力，需要全神貫注開展工作，單身人才比例也較高。

從加班狀況上看，一線城市單身男性加班尤為頻繁，60.4%的職場單身男性每周加班2天以上，比例高于女性。隨著90后成為職場棟梁，其加班也成為常態(tài)，每周加班2天以上的90后比例高于80后。總的來說，職場單身人才愿意花更多時間在工作上，93.5%表示可以接受加班。

單身人才平均月薪8836元，期望月薪11282元

報告顯示，職場單身人才平均薪資8836元/月，期望薪資平均水平為11282元/月，期望薪資高于實際薪資。其中，計算機/互聯(lián)網/通信行業(yè)的職場單身人才實際薪資平均水平最高，為10904元/月，期望薪資14580元/月，這表明it人才對辛勤付出有更多期許。金融/銀行/證券/投資單身人才的實際平均薪資10548元/月，低于it行業(yè)，但金融業(yè)單身人才的期望薪資也相對較低，受近年來金融嚴監(jiān)管的影響，金融業(yè)單身人才對收入的期望更加保守。

對于職場單身人才而言，職場人際關系緊張是最大的壓力，女性在此方面的壓力大于男性?？傮w來看，職場單身男性的整體壓力大于女性，行業(yè)競爭激烈、學習速度跟不上行業(yè)變化是男性最重要的壓力來源。

報告還顯示，在職業(yè)追求方面，職場單身男性更注重職場社交，會主動拓展人際關系，職場單身女性則更注重提升個人能力。與職場單身男性相比，女性更看重豐厚的薪資，而男性更愿意追求職位晉升。

總體來說，職場單身人才整體比較奮進，63.1%的人才愿意為了今后更好的生活而努力工作，男性“工作狂”的比重高于女性。一個有趣的現象是，隨著年齡的增長，職場單身人才在工作中會投入更多精力，把工作當生活的占比提高。這意味著，隨著職場人才逐漸成熟，會更抓緊單身時光，以努力工作為自己的職場生涯增添靚麗色彩。

一線城市51.5%職場單身人才獨居，手機是“最佳伴侶”

報告對職場單身人才的情感生活進行了調查分析，其中，69.6%的職場單身人才離開父母生活，46.2%是獨自生活。一線城市職場單身人才獨居比例更高，達到51.5%，而隨著年齡的增加，職場單身人才的獨居比例也在提高。

從花銷上看，51.2%的職場單身人才月花銷為月收入的30%-50%，其中，伙食費和房租占據了收入的大部分。這說明，單身人才愿意用美食犒勞自己的胃，也因為租房花去了較多收入。在休閑時間里，職場單身人才宅在家用手機追劇、看直播、網購的情況最多，占比達64.6%，手機成為單身人才的“最佳伴侶”。而主動參與交友活動的僅有12.5%，這意味著不擴大交際面的單身是一種主動選擇。相比而言，職場單身男性在游戲上花費時間較多，而女性更喜歡逛街購物，興趣愛好充分占據了職場單身人才的業(yè)余時間。

58同城數據還顯示出，職場單身人才在各個年齡段花時間結識新朋友的比例都很低，不超過15%，單身人才更愿意將時間花在親友身上，這使單身人才交際面擴大的幾率較小，也降低了“心動的ta”出現的可能性。職場單身人才將單身的主要原因歸結為沒有合適人選、自己被動、接觸異性機會少，而單身的主要情感壓力來源于家里人催和同齡人大多數已婚。此外，職場單身人才結識異性的方式也較為單一，77.4%通過工作結識，盡管社交軟件已經十分便捷，但僅有41.3%的單身人才通過社交軟件結識異性，這說明職場單身人才更希望與“知根知底”的異性接觸和交往。

報告顯示，僅有22.8%的職場單身人才對單身生活非常滿意和享受，60.4%的單身人才還是期待美好愛情。職場單身人才計劃結婚年齡整體偏高，打算在31-35歲之間結婚的比例達到40.04%。可見，職場單身人才對愛情和婚姻還是充滿期待，并且有較為明確的結婚時間規(guī)劃，以做到結婚與事業(yè)兩不誤。

篇七 醫(yī)藥行業(yè)調研報告及發(fā)展需求分析2800字

醫(yī)藥行業(yè)調研報告及發(fā)展需求分析

針對近期對醫(yī)藥行業(yè)的調研結果，現對醫(yī)藥行業(yè)的市場前景，發(fā)展中面臨的問題，以及對其進行放貸的可行性分析：

一、宏觀情況：

醫(yī)藥行業(yè)在20__到20__這8年間由于藥品價格管制和招標政策比較寬松，配合充足的行業(yè)資金支持，以及市場自身穩(wěn)定的需求，醫(yī)藥行業(yè)在這8年間發(fā)展較快，產值增速平均保持在20%，20__年以來受醫(yī)?？刭M、招標延緩、新版gmp改造檢查等影響，行業(yè)增速較往年有所下降，維持在13%左右，不過政策面上也 有許多利好消息，無疑仍將會刺激著醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。

醫(yī)藥行業(yè)利潤外在因素是國家的醫(yī)療醫(yī)保政策，內在因素是市場需求，核心是產品藥效質量和招標政策。

首先：新一屆政府大力發(fā)展醫(yī)療保險，把城鎮(zhèn)居民大病重病均列入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍提高了報銷比例，無形中能促進醫(yī)藥行業(yè)整體銷量利潤，另外僅以20__年來講，全國醫(yī)保結余資金總額超過9500億元，占藥品消費的102%，醫(yī)保資金具有強大的消費欲望和動力。

其次：目前隨著疾病多樣化，復雜化，再加上本身人口基數大的現狀，無論是在醫(yī)院就醫(yī)型，還是在家療養(yǎng)型對醫(yī)藥及醫(yī)療器械客觀上都有大量穩(wěn)定需求。

再次：國家藥監(jiān)局逐步放開藥價管制，可能導致低價藥有所上漲，高價藥價格回落，藥品市場充分競爭，這將對醫(yī)藥連鎖零售企業(yè)有益，大大促進銷售額度，增加利潤。

最后：政策逐漸探索試水：醫(yī)院藥房“對外托管”;允許鼓勵社會資本辦醫(yī);擬放開網上藥店處方藥互聯(lián)網銷售。又增加了一個醫(yī)藥銷售渠道，市場銷量廣闊。

二、微觀分析：

醫(yī)藥行業(yè)整體前景好，但好的行業(yè)不一定百分百有好的企業(yè)。具體到一個企業(yè)公司來講要想實現高利潤運營，需要有核心的安全且吸引人的產品和技術，有專業(yè)營銷中介如經銷商，貨物儲運商，穩(wěn)定的供應商，下游客戶要廣而分散，要有金融中介持續(xù)穩(wěn)定支持。

決定醫(yī)藥公司發(fā)展中幾個關鍵運營板塊分析：

(一)：原料供應商

供應商地位舉足輕重，是整個價值傳遞系統(tǒng)中重要的一環(huán)。尤其作為藥品生產企業(yè)，原材料的質量直接決定了藥品的質量?？蛻魸M意程度，產品銷量，公司利潤。所以醫(yī)藥企業(yè)都很重視和供應商保持好關系，原料價格直接影響成本，所以一般也會多選擇幾家供應商，不過分依賴于某個或某幾個，防止因供應成本走高，而使企業(yè)產品價格上升，從而影響企業(yè)的銷售額。關于醫(yī)藥生產公司與上游供應商之間供銷結算方式，以調研的兩家生產型藥企業(yè)河南明仁藥業(yè)(該公司具有ⅲ類醫(yī)藥器械生產銷售資質)和順康中醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司來看，除了針劑供應商可以賒銷購銷或開承兌外，中藥材，酊劑，西藥化學原輔料多使用現金結算。藥企在進貨過程中對流動性資金有需求。

(二)：生產環(huán)節(jié)

在生產環(huán)節(jié)，營銷，人工，財務成本 遠不及研發(fā)成本，公司直接設立研發(fā)部研究所，所投入的資金回報周期長，有時很可能成為沉沒成本，所以有的藥企可能會直接選擇與高等院校、醫(yī)藥研究機構合作購買他們的專利，再進行直接或仿生生產，以節(jié)約研發(fā)成本。產品定型后還需要由藥監(jiān)部門組成專家組進行gsp、gmp質量認證，方能對外銷售。這期間購買專利和藥品生產批號的費用，以及公關認證費用是一筆較大開支。一旦產品得到相關部門技術認證，方能參與各大醫(yī)院招投標，進藥房，以此能夠保證有較好市場銷量。所以藥企在進行技術認證和后期招投標過程中，也是具有強烈使用資金欲望的時期，能夠且愿意承擔高利息成本，所需資金一般在200萬以上。

(三)：銷售環(huán)節(jié)

醫(yī)藥公司的銷售渠道主要以醫(yī)院、藥店、診所為主，三者都有可能成為同一家醫(yī)藥公司的客戶。尤其是連鎖藥店，渠道能量很強，是一股不可忽視的銷售力量。在省內例如張仲景藥房，省醫(yī)藥超市，健康人藥房，千禧堂，老百姓等大的藥房還有一些名氣稍弱的小連鎖藥店零售收入占比頗大。藥企在跟這些醫(yī)院，藥店，診所合作時資金結算上是先收取一定比例定金，然后全額結算，所以賬期一般不會太長，所以在此經銷過程中，藥店大型診所會涉及進貨流動資金、周轉資金需求，但期限根據調查來看均以2到3個月為主，承擔利息成本在2分以內。

(四)：小型藥店零售

單一個體戶經營的藥店，其利潤增長首先靠的是好的店鋪選址，其次就是有價格競爭優(yōu)勢的進貨渠道，再次也是一個很重要的因素，就是能夠取得省市醫(yī)保刷卡資質。根據調查顯示一個經營剛滿一年，面積在350平左右的中型藥店在醫(yī)保資質下來之前月均營業(yè)額在15萬左右，醫(yī)保資質審批下來后，零售業(yè)務達到23萬左右，有突飛猛進增長。所以一般藥店大多都有意愿申請醫(yī)保刷卡資質，其公關活動費用省、市加起來至少20萬左右。

診所及其藥店也有相對的淡旺季之分：一般在5到7月份是淡季，進入下半年8到10月份庫存周轉率加快，年底12月份備貨需求增大。所以中小型藥店在采購藥品、補充流動性資金需求、以及申請?zhí)厥赓Y質時期，對資金有非常急切的渴求，一般所需資金在50萬以下，利息成本在1.8左右。因為經營相對穩(wěn)健風險較小，所以需要的是短平快資金不愿承擔過高利息成本，融資渠道一般是以拿房本抵押辦理的大額生意人信用卡為主，或是親朋之間轉借，支付1分左右利息。

三、風險因素

目前省內醫(yī)藥生產企業(yè)經營較好的應屬新鄉(xiāng)的華蘭生物和信陽的羚銳制藥，二者均是上市公司，它們具有自己核心的生產專利技術，有一定核心競爭力，其他的一些中小藥企大多是生產國內外仿生藥品的，企業(yè)沒有研發(fā)實力，所以利潤空間有限。另外，藥企在原料采購時多以現金結算，銷售環(huán)節(jié)收到醫(yī)藥連鎖公司的多是承兌，所以容易產生一段時間賬期，造成流動性資金緊缺，因此對銀行等金融部門有很大程度依賴性，經營稍有不善，會面臨抽貸風險。

四、綜合分析及應對策略

在當前形式下，我們要幫助一個好的行業(yè)好的企業(yè)找到融資需求融資點，由原來被動選擇客戶到主動發(fā)掘客戶。綜合衡量來看，醫(yī)藥行業(yè)的利潤率及增長空間還是蠻不錯的，可以覆蓋融資成本。受政策層面影響較大，但市場需求較為穩(wěn)定，一定程度降低了風險。藥企在研發(fā)、生產、銷售環(huán)節(jié)都存在短期流動性資金需要。所以我們可以針對于此，專門設計適合他們需求的信貸產品。實現互利共贏。

具體產品設計如下：

(一)尋找一優(yōu)質藥企，打通它的上下游企業(yè)，走供應鏈金融模式，做到從采購到生產再到銷售全方位資金支持，這樣可以避免以往合作模式中銀行等金融機構壓貸，抽貸造成的資金枯竭風險，單筆貸款額度不宜過高，但可以循環(huán)使用。

(二)針對單一小規(guī)模藥店而言，設計短平快信貸產品，可以面積在40平以上房本抵押，設計單筆貸款額度在10萬元以下，期限60天左右信貸產品，要優(yōu)于信用卡45天免息期條件，突出產品優(yōu)勢。

(三)另可以月均收入在3000以上，醫(yī)保社保公積金齊全的企事業(yè)單位員工做連帶責任擔保走信用貸款，期限也不宜長，可以約定有循環(huán)使用功能優(yōu)勢。

(四)針對醫(yī)藥生產企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)結算上，收取承兌占比較大這一現狀，可以設計以應收賬款抵押來做貸款，承兌視同應收款，大大降低放貸風險。

五、總論

在甄別公司，和對應的設計貸款產品的過程中，我們其實充當的是vc天使投資人身份，在保證我們自身利益前提下基于市場需求，設計一款雙方樂于接受的產品，方能產生互惠共贏目的。

篇八 行業(yè)性專業(yè)人民調解的調研報告4250字

行業(yè)性專業(yè)人民調解的調研報告

行業(yè)性專業(yè)人民調解是指專門從事特定行業(yè)矛盾糾紛的調解，其組織表現形式是行業(yè)性專業(yè)人民調解委員會，這是新形勢下人民調解工作的創(chuàng)新、發(fā)展與完善。我市是__年__月開展專業(yè)性人民調解委員會建設工作的，經過近二年的建設工作，我們深刻認識到：行業(yè)性專業(yè)人民調解委員會的建立

國家將通過增加財政投入，鼓勵企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與良種培育工作，保護具有合法品種經營權的企業(yè)的知識產權，重建市場公平競爭秩序。通過健全種子執(zhí)法各項配套規(guī)章制度，維護種子知識產權，凈化種業(yè)市場環(huán)境。對及時調處行業(yè)領域內的矛盾糾紛，特別是重大疑難糾紛、避免矛盾升級和群體上訪事件的發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定起到其他職能部門不可代替的作用。為使我市專業(yè)人民調解工作健康有序發(fā)展，根據省、襄陽市的安排，我市組成工作專班，對我市行業(yè)性專業(yè)人民調解的工作現狀、工作問題、工作對策進行調研，具體情況如下：

一、工作現狀。

婦女整體素質和就業(yè)能力有待提高。隨著市場經濟的發(fā)展，對勞動者素質提出了更高的要求，與之相比，目前婦女勞動力的文化狀況、技術水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應激烈的市場競爭，就必須盡快提高素質，增強自身的能力。

（一）搭起架子，建立組織。

在專業(yè)人民調解委員會建設上，我們始終堅持在人民調解民間性的基礎上，黨委統(tǒng)一領導、黨政分管領導負責、綜治部門牽頭、主管部門組織、司法行政指導、有關部門參與的工作原則。按照整體推進，突出重點，體現特色，求效務實的工作思路。先后建立了勞動爭議糾紛人民調解委員會、學生意外傷害賠償糾紛人民調解委員會、道路交通事故人民調解委員會、醫(yī)患糾紛人民調解委員會、征地拆遷糾紛人民調解委員會、物業(yè)管理糾紛人民調解委員會、環(huán)境保護糾紛人民調解委員會。各專業(yè)人民調解委員會由九名委員組成，調委會委員全部是推選產生。專業(yè)調委會如何發(fā)揮作用，怎么發(fā)揮作用，選好調解委員會主任是關鍵，因此我們在各專業(yè)調委會主任選配上下功夫。一是嚴格調解主任任職條件選聘推選。二是民主推選。三是業(yè)務主管部門與司法局聯(lián)合考試考核?？梢赃@樣說，七個專業(yè)人民調解委員會主任都是頂呱呱的。同時我們又按照首席調解員、調解員的任職條件選聘12名首席調解員和131名調解員。各調委會又設立咨詢專家?guī)?，業(yè)務專家和法律專家達156人。

通過各種形式（警示牌、宣傳欄、標語等）使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發(fā)生時的救護措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品，降低職業(yè)病危害，預防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。

（二）建章立制，統(tǒng)一上墻。

彩電行業(yè)是家電行業(yè)中最早關注農村市場的產品，在90年代中期就已重視農村銷售渠道的開發(fā)，將營銷職能的下移，通過在各地級市設立了經營部或分公司，以龐大的人力投入、高性價比設計的產品投放、密集的廣告和終端推廣來撬動農村市場這快土地，從而使農村的彩電銷售在二十世紀九十年代末期和二十一世紀初期達到了銷售顛峰。

在政企分開的同時，國家還不斷加強種子市場監(jiān)管，啟動品種退出機制，使得品種多、雜、亂現象得到明顯改善，種子市場秩序明顯好轉。各項工作的規(guī)范運行是建立在規(guī)章制度和工作運行機制的基礎上。因此專業(yè)調解委員會建立后，我們針對各個行業(yè)的具體情況和行業(yè)特點，依法依規(guī)制定出各個專業(yè)調解委員會的工作流程、工作制度和工作運行機制。我們先后制定了崗位責任制、學習例會制度、重大疑難糾紛討論制度、考核考評制度、檔案管理制度及信息報道制度等。同時還建立了協(xié)調協(xié)作機制、專家咨詢機制、協(xié)議履行保障機制和應急處置機制。并將工作流程和工作制度統(tǒng)一規(guī)范上墻，做到有章可循。

（三）工作開展，成效顯著。

素質要求是一個人的品質和能力的要求，通常包括一個人的政治、思想、作風、知識、技能等方面理論和實踐所達到的水平。

抓好養(yǎng)豬產業(yè)建設。在鄉(xiāng)府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中，其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的`養(yǎng)殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養(yǎng)豬，使養(yǎng)豬產業(yè)發(fā)展上規(guī)模，只有發(fā)展上規(guī)模了，養(yǎng)的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干凈便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥，通過這樣的循環(huán)使用，把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強，形成養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。

我市專業(yè)人民調解委員會2023年6月組建至2023年4月，全市調解行業(yè)領域內矛盾糾紛79件，其中醫(yī)療糾紛2件，交通事故賠償糾紛6件，勞動爭議糾紛15件，物業(yè)管理糾紛11件，征地拆遷糾紛21件，環(huán)境保護糾紛16件，學生傷害賠償糾紛8件。調解成功77件，調解成功率為98%。特別是2023年10月楊當學校張文禮學生意外傷害賠償糾紛的成功調解有效避免了一起刑事案件的發(fā)生，在楊當鎮(zhèn)，仍至整個棗陽教育界反響大，彰顯出行業(yè)性專業(yè)調解的作用。

二、工作問題。

近二年的專業(yè)人民調解委員會的建設工作中也存在一些不可忽視的問題，主要表現為：

（一）主管部門推脫責任，造成專業(yè)調委會有名無實。

按照省、襄陽市、棗陽市的文件規(guī)定、業(yè)務主管部門負責專業(yè)調解委員會的組建工作，可有個別業(yè)務主管部門領導總認為組建專業(yè)人民調解委員會是司法行政部門的事，不主動工作又不配合工作，好像專業(yè)調解解決的糾紛是司法行政機關的矛盾糾紛，寧愿當事人停尸鬧喪堵大門，也不愿花錢組建專業(yè)人民調解委員會，拿領導的講話與省市文件抗爭來擺脫自己的責任。到年底應付上級檢查，突擊掛制度、上牌子，實際工作一直沒有開展。

（二）調解人員未嚴格選聘，民行調解難區(qū)分

專業(yè)調解委員會委員和專兼職首席人民調解員，特別是首席調解員都是有嚴格的任職條件，其基本要求是：

（1）精通法律；

（2）具有一定的相關行業(yè)專業(yè)知識；

（3）有較強的群眾工作能力；

（4）公道正派，熱愛人民調解工作?？捎袀€別專業(yè)調解委員不能按上述條件選聘，有濫竽充數現象。有個別業(yè)務主管部門，不吃透文件精神，圖簡單干脆將有相關單位或相關科室負責人直接選聘為調委會委員或調解員。在調解行業(yè)糾紛時，大員上陣，是人民調解還是行政調解很難區(qū)分，有人民調解擴大化的感覺。

（三）調解經費沒有保障，專業(yè)調解作用很難發(fā)揮。

縣市級財政需要保障的經費很多，一下子將專業(yè)調解經費納入地方財政預算的確有一定的困難，這樣可能造成專業(yè)調解空經費運行，特別是專業(yè)調解員工資無法保障的情況，他不可能專職下去。20__年我市就有11名專職調解員，2名專職調解員辭職不干了，特別是經費沒有保障，市衛(wèi)生部門又不愿拿錢，我市醫(yī)療糾紛人民調解委員會只是掛了個牌，一直沒有很好開展工作。

三、工作對策。

專業(yè)人民調解是應對現階段矛盾糾紛行業(yè)性、復雜性、難調解的特點所建立的，它也是處理行業(yè)領域矛盾糾紛的有效措施與途徑，為使專業(yè)調解健康有序發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)調解的獨特優(yōu)勢與特點，針對上述存在的問題，提出如下工作對策：

（一）選準一個，建設一個。

在調研中我們感到，近年來市府及相關部門高度重視城市管理工作，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市的總體目標，以打好城市建設戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動為載體，強化領導，創(chuàng)新理念，進一步完善城市管理長效機制，落實城市管理的各項措施，著力“打造亮麗的市容環(huán)境，創(chuàng)造和諧的城市生活”，城市管理水平和城市整體形象明顯提高。

專業(yè)人民調解委員會要循序漸進，選準一個，建設一個，反對一窩蜂。要針對各個行業(yè)的矛盾糾紛產生的原因、矛盾糾紛的特點，逐個調查研究，反復論證去建立行業(yè)性專業(yè)人民調解委員會。如：醫(yī)患糾紛人民調解委員會應當建立，這是社會發(fā)展的必然趨勢，其主要原因是醫(yī)患糾紛發(fā)生后，患者方一般對衛(wèi)生行政部門的處理缺乏信任感，又不愿意通過訴訟長時間去解決問題，他們往往采用停尸鬧喪的過激行為去達到理賠的目的。因此醫(yī)患糾紛人民調解委員會代表第三方來解決醫(yī)患糾紛，這也是市場經濟發(fā)展的今天，人們思維方式的轉變。如：勞動爭議、學生意外傷害賠償糾紛、環(huán)境保護糾紛等專業(yè)人民調解委員會的建立是很有必要的。

我個人認為，道路交通事故人民調解委員會沒有必要成立，其主要原因是公安交警部門本身就設有事故處理科、交警都是精通法律的專業(yè)人才，他們還設有調解室專門從事交通事故賠償糾紛的調解工作，再在交警部門設立道路交通事故人民調解委員會是不是有點畫蛇添足。再說人民調解達成協(xié)議，保險部門不一定認可。而交警部門達成協(xié)議，保險部門必須執(zhí)行，這是法律法規(guī)的明文規(guī)定。我們常說的減少行政資源，但是否增加人民資源，或者可以說增加的是國家財政資源，這是因為人民調解也是需要經費保障的。因此我們在建立專業(yè)人民調解委員會時，必須針對各個行業(yè)的不同情況，在調查研究反復論證的基礎上，選準一個、建設一個、莫切搞各個行業(yè)都成立專業(yè)人民調解委員會，謹防人民調解擴大化的現象發(fā)生。

（二）嚴格按照任職條件，選聘人民調解員。

人民調解員有四個任職條件，嚴格按照條件選聘，一般國家公務人員和事業(yè)單位人員不能擔任，這一點是人民調解工作的性質決定的。特別是首席調解員的選聘，必須經司法行政部門考試考核后進行。專職調解員的選聘，工作責任與能力是考核聘任的第一要務。特別專業(yè)調解委員主任，選好這個人往往決定專業(yè)調解委員會職能作用的發(fā)揮，因此，在組建專業(yè)人民調解委員會時，必須選好這個人。人力資源是決定工作作用發(fā)揮的根本保證，專業(yè)調解作用的發(fā)揮取決于調委會主任、首席調解員和專職調解員和調解員，選人用人是工作的關鍵。

（三）多方努力爭取，保障工作經費。

人民調解工作性質決定人民調解工作不收費。在市場經濟發(fā)展的今天，讓一個人義務做一兩件是可以的，但讓他長年累月去義務做某事這根本不可能，也不現實。因此要采用多種方式保障專業(yè)調解工作經費：一是爭取黨委支持將專業(yè)調解經費納入市縣級財政預算；二是業(yè)務主管部門要將專業(yè)調解工作經費列入部門工作經費之中，并給予偏愛；三是采用社會助資的方式解決工作經費。社會助資的方法多種多樣，只要我們的方法得當，企業(yè)老板和有關單位一定會解囊相助的。

專業(yè)人民調解工作才剛剛起步，今后面臨的問題要比我們想象的多，我們一定要不斷研究它、發(fā)揮它、發(fā)現它、創(chuàng)新它、完善它，使這枝“東方之花”永遠綻放。

篇九 2023年北京監(jiān)理行業(yè)調研報告6600字

調研報告對監(jiān)理人士具有很大的參考價值，2023年6月份，北京市監(jiān)理協(xié)會對監(jiān)理行業(yè)的研究并作出了一份調研報告，供大家參考，有需要的可以看過來。恭祝各位取得佳績。

6月28日、29日，北京市監(jiān)理協(xié)會領導班子分三個組，在第四、第五、第十三協(xié)作組中開展2023年“行業(yè)調研工作”。賽瑞斯、泛華、希達等39家監(jiān)理單位共計53人參加了調研會。對此次調研各單位非常重視，大部分單位是主管領導參加并有書面資料。會上大家發(fā)言十分踴躍，各抒己見，反映監(jiān)理單位目前面臨的問題和困境，對協(xié)會工作、對政府管理部門提出中肯的意見和建議，為首都監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

一、 監(jiān)理單位經營狀況及面臨的困難和問題

參與調研的監(jiān)理單位目前經營狀況基本處于平穩(wěn)態(tài)勢，受市場和監(jiān)理取費放開的影響，北京市場營業(yè)額有不同程度的縮減，部分單位開始向外埠市場尋求機會或拓展技術咨詢、項目管理業(yè)務。目前監(jiān)理單位面臨的困難問題主要有：

1、惡性競爭。監(jiān)理取費標準（670號文）的放開，在一定程度上導致了價格競爭無序、“低價中標”等一系列問題，這也是目前監(jiān)理行業(yè)中共同面臨的問題。監(jiān)理費的競爭導致許多優(yōu)秀的監(jiān)理單位難以中標，側面促使了“陰陽合同”的出現，低價中標的招標方式造成監(jiān)理市場出現了惡意競爭行為，工程質量、服務質量也不能保證高標準。特別是房地產商項目、監(jiān)理單位或個人惡意低價競爭，導致監(jiān)理單位盈利空間縮小。

2、人才流失。監(jiān)理單位人才培養(yǎng)周期長且很難留住人才，造成年輕監(jiān)理人從業(yè)時間較短便跳出監(jiān)理行業(yè)另謀發(fā)展了。利潤空間被壓縮也導致了監(jiān)理人員的工資水平低于建筑其他行業(yè)的工資水平，監(jiān)理人收入低、責任重，進一步促使監(jiān)理人才流失嚴重，這是造成監(jiān)理人員素質偏低的因素之一。由于缺乏穩(wěn)定的人才儲備，監(jiān)理行業(yè)技術人才青黃不接，監(jiān)理工作技術水平也難以提高。

3、招標投標。目前招投標要求對監(jiān)理單位過于苛刻，不利于監(jiān)理單位人才的培養(yǎng)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。年輕的注冊人員沒有業(yè)績不能參與投標，年齡大的注冊人員面臨退休問題，再加上人員流動，監(jiān)理單位和注冊人員、業(yè)績斷層情況十分嚴重。投標文件要求注冊監(jiān)理工程師比例太高，不符合實際狀況。小額項目（如30萬元監(jiān)理費以下），招投標沒有分檔，投標成本較高。

電子投標降低了交易成本，提升了投標監(jiān)管服務質量和效率，有效遏制了弄虛作假等違法行為，但由于電子投標剛剛實施，在投標過程中存在系統(tǒng)信息更新未實現人性化、工程完工后施工單位不辦理解鎖監(jiān)理單位總監(jiān)將一同被鎖定等問題，監(jiān)理單位不能單獨解鎖導致新的項目無法投標。

5、外埠項目。北京市監(jiān)理單位承攬外埠工程備案手續(xù)要求高、且大部分省市沒有實現監(jiān)理證件互認，監(jiān)理人員需取得當地培訓上崗證，承攬成本高。大部分外埠項目監(jiān)理取費較北京市更低，地方保護主義嚴重，向外埠市場拓展存在重重困難。

6、業(yè)主行為。建設單位對監(jiān)理的職責缺乏正確的認識，不重視監(jiān)理，有的建設單位繞過監(jiān)理直接與承包商簽發(fā)工程款。部分建設單位行為不規(guī)范，政府部門對建設單位的要求不明確，甚至有的建設單位不具備項目管理能力卻行使對項目的管理權利，突出表現在對監(jiān)理工作干預過多和拖欠、克扣監(jiān)理費，監(jiān)理因工期延誤不能及時收到酬金或者得不到延期服務費。特別是北京市中小型監(jiān)理單位生存壓力較大，房地產單位對監(jiān)理采取低價中標，服務質量高標準嚴要求，但對監(jiān)理費支付不及時，造成部分監(jiān)理單位入不敷出。

7、技術普及。監(jiān)理工作標準化建設滯后于市場需求，bim、綠建、裝配式等新技術在建筑行業(yè)中的應用開始普及，監(jiān)理在新技術、新理念上還需跟上時代的步伐，普及新技術在監(jiān)理行業(yè)的應用，加大創(chuàng)新力度是當務之急。

8、安全責任。部分監(jiān)理單位提出目前安全責任過大，安全施工是施工單位自身的責任，安全施工監(jiān)督是政府主管部門的責任，政府部門把這個責任轉移給了監(jiān)理單位，造成監(jiān)理單位的權利和責任不對等。

監(jiān)理單位在項目各方主體中往往處于弱勢地位，在監(jiān)理合同與法律、法規(guī)所規(guī)定的權利得不到保障，監(jiān)理行業(yè)的現實情況是責任被擴大化，而權利有限、造成了監(jiān)理單位責權利的嚴重不對等。政府部門給監(jiān)理不斷增加新的職責和責任，而并沒有給予相應的權利與之匹配，增加了監(jiān)理工作量和工作難度。

9、工程項目。近幾年國家宏觀調控政策不斷出臺，北京市新建工程越來越少，監(jiān)理單位后續(xù)工程項目匱乏，監(jiān)理單位生存和發(fā)展出現困難。部分工程項目合同的簽訂早于監(jiān)理人員進場時間，對其中條款的制定項目監(jiān)理人員沒有參與，出現爭議時監(jiān)理人員無法起到協(xié)調、管理的作用。

10、誠信體系。目前監(jiān)理單位的數量呈增長態(tài)勢，部分監(jiān)理單位誠信流于形式，不利于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。監(jiān)理行業(yè)中同質化服務的標準體系尚不完善，沒有相應的淘汰制度是低水平競爭的誘因之一。

11、監(jiān)理前景堪憂。部分監(jiān)理單位認為，目前政府不斷加大監(jiān)管力度、要求監(jiān)理單位經營標準化、規(guī)范化，企業(yè)經營成本逐年增長，而監(jiān)理費卻日趨下降，建筑市場宏觀調控，項目減少前景令人產生前所未有的擔憂。

二、 對穩(wěn)定監(jiān)理取費的意見和建議

參與調研的所有監(jiān)理單位均表示應該有一個合理的取費標準或參考價格來減少價格的惡意競爭，有合理的取費標準或辦法是提供優(yōu)質服務的前提，有利于監(jiān)理單位儲備技術力量，培養(yǎng)人才。同時也是打破“監(jiān)理取費低-監(jiān)理行業(yè)工資水平低-監(jiān)理單位人才流失，監(jiān)理人員素質偏低-監(jiān)理服務水平偏低-相關單位對監(jiān)理不重視-社會對監(jiān)理不了解”這樣一個惡性循環(huán)的關鍵。關于取費標準的建議有：

1、建立價格公約。目前監(jiān)理費取費標準放開，監(jiān)理單位更應加強行業(yè)自律。建議在一定區(qū)域內可以指定價格公約，保證不低于區(qū)域平均成本價競爭，可以由協(xié)會發(fā)布平均成本價格指數，供監(jiān)理單位投標報價時參考，控制低價中標、競相壓價的現象。

2、設置取費下限。投標控制價往往只設上限，不設下限，建議設置投標控制價下限，防止壓價競爭。

3、取費指導價。監(jiān)理單位承攬了一定的社會責任，是建設工程質量安全的重要保障，且監(jiān)理責任重大，與政府相關監(jiān)管部門配合十分密切，因此監(jiān)理的權利應該得到保障，保證權利、義務、責任的平衡，政府相關部門應與行業(yè)加強溝通，研討、制定新的監(jiān)理取費指導價，滿足市場需求，減少不合理競爭，規(guī)范和穩(wěn)定監(jiān)理取費標準要在法理上站得住腳，這離不開政府的支持。

4、建立平臺。建立誠信平臺，監(jiān)理單位誠信與行業(yè)年度評優(yōu)掛鉤，對惡意競標的單位納入黑名單。

三、 對協(xié)會工作的意見和建議

參與調研的監(jiān)理單位對市監(jiān)理協(xié)會一直以來的工作表示認可與感謝，尤其是協(xié)會在制定規(guī)范、標準，組織各類培訓等方面做了許多工作。對協(xié)會工作的幾點建議：

1、落實監(jiān)理監(jiān)督管理作用。協(xié)會作為監(jiān)理單位與政府部門溝通的橋梁，應與政府部門加強溝通，進一步讓政府部門了解監(jiān)理行業(yè)的現狀與面臨的問題，落實和提高監(jiān)理單位在建設過程中的地位從而真正發(fā)揮其監(jiān)督管理作用，提高監(jiān)理行業(yè)的地位和社會的認知度。

2、督促、引導行業(yè)自律。協(xié)會應建立切實可行的行業(yè)誠信體系，編制行業(yè)信用建設與評價管理辦法，應完善監(jiān)理行業(yè)的信用征集、評價、公示、獎懲機制，嘉獎服務質量好、信譽好的監(jiān)理單位，批評、懲罰惡意競爭的監(jiān)理單位。行業(yè)誠信建設是一個系統(tǒng)工程，涉及到法律、道德、經濟等不同層面的問題，是建設現代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場、經濟秩序的治本之策。

3、監(jiān)理人員隊伍建設。協(xié)會應有的放矢的組織各類技術培訓，及時貫徹新的法規(guī)、規(guī)范和標準，提高首都監(jiān)理人的整體素質。進一步爭取和明確專業(yè)監(jiān)理工程師、安全員等崗位證書從業(yè)地位，提高首都監(jiān)理從業(yè)人員持證上崗率，加強監(jiān)理行業(yè)人員隊伍建設。

4、拓展外埠市場。協(xié)會應加大與其他省市監(jiān)理協(xié)會的溝通，加強與外埠主管部門的對接力度，增加協(xié)調力度以解決各個地方管理差異較大的問題。推進市監(jiān)理協(xié)會培訓成果的互認，降低北京市監(jiān)理單位進入外埠市場的阻力和成本。

5、試點監(jiān)理人才共享。監(jiān)理單位人才需求量是隨業(yè)務量波動的，協(xié)會應根據監(jiān)理單位需求，試行對一定區(qū)域內的監(jiān)理人才調劑，建立區(qū)域人才供需信息平臺。專業(yè)監(jiān)理人員由監(jiān)理單位按項目需求，與之簽訂相關專業(yè)的勞動合同，以保證監(jiān)理人才隊伍的相對穩(wěn)定和專業(yè)水平的不斷提高，達到監(jiān)理人才資源共享的目的。

6、加強內部管理。作為監(jiān)理行業(yè)的管理者不僅對從業(yè)人員進行管理，還應在維護行業(yè)秩序、提高行業(yè)地位、加大行業(yè)作用等方面加大關注力度，協(xié)會要向平臺型機構轉變，深化監(jiān)理行業(yè)誠信體系建設，依托平臺整合資源的優(yōu)勢以及行業(yè)影響，在不同的場合、不同社會層面、不同的建設環(huán)境中成為監(jiān)理人員的掌舵人和堅強后盾。

7、落實標準化管理。近年來，協(xié)會在推進行業(yè)標準化建設、規(guī)范監(jiān)理從業(yè)行為等方面做了大量工作，協(xié)會要繼續(xù)加大課題研究并出臺相關成果，督促監(jiān)理單位落實標準化管理，標準化建設對監(jiān)理單位的發(fā)展起到了強有力的支撐作用。

8、向全過程管理方向發(fā)展。當前政府號召建設監(jiān)理單位向全過程管理方向發(fā)展，協(xié)會應組織這方面的培訓，對全過程咨詢、項目管理等方面的業(yè)務進行培訓和指導，組織單位交流經驗，介紹新的管理方法、做法以適應新形勢下的管理手段，介紹重大項目案例的處理方法，有效解決問題的方案等，促進單位之間交流。

9、加強交流活動。協(xié)會有條件時應組織高層次的行業(yè)內部交流活動，為提高效果可以集中一個或幾個問題進行深入探討，促進監(jiān)理單位管理水平的穩(wěn)步提升。

四、 對政府管理部門的意見和意見

參與調研的監(jiān)理單位希望通過協(xié)會向政府管理部門提出以下幾點建議：

1、完善監(jiān)理體制。政府管理部門應在簡政放權方面更加貼合監(jiān)理行業(yè)特點，希望相關部門與協(xié)會加強溝通，了解行業(yè)動態(tài)與需求。政府管理部門應完善、修訂、調整與監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現狀不符的法律、法規(guī)、條款，對監(jiān)理重新進行頂層設計，建立完善的監(jiān)理職業(yè)責任保險制度，讓監(jiān)理人員看到行業(yè)愿景。伴隨著“一帶一路”等戰(zhàn)略的實施，政府應給予一定的政策引導和扶持，幫助監(jiān)理單位走出去。

2、統(tǒng)一行業(yè)管理尺度。北京市各區(qū)縣建設工程質量監(jiān)督檢查部門，執(zhí)法依據不統(tǒng)一。建議各區(qū)縣建設行政主管部門統(tǒng)一執(zhí)法口徑、標準，相關執(zhí)法人員加強業(yè)務學習，熟悉各方的合同關系、職責，熟悉執(zhí)法依據和標準。各區(qū)縣建設行政主管部門應正確認識監(jiān)理的定位和作用，加大政策和工作的支持力度，尊重現場監(jiān)理人員，強化和引導工程施工過程“安全、質量”源頭（建設單位、施工單位）的管控和治理。對于住建部而言，建議加大對地方住建部門的協(xié)調力度，在行業(yè)內統(tǒng)一管理尺度，減少地區(qū)壁壘。

3、鼓勵優(yōu)秀監(jiān)理單位。對于行業(yè)內部評選的優(yōu)秀團體，政府部門應該加以肯定，如：是否將協(xié)會評出的優(yōu)秀監(jiān)理單位納入招標評標標準中，使優(yōu)秀監(jiān)理單位更多的參與工程項目服務。

4、招投標管理。希望政府招標主管部門加強調研，重新編制統(tǒng)一的監(jiān)理招標范本，對資格申請文件和招標文件的條款制定標準化，且符合監(jiān)理行業(yè)特點。應加強對招標人和招標代理機構的管理，減少不合理收費。各部委、軍隊系統(tǒng)的內部招投標系統(tǒng)與北京市獨立，能否整合或統(tǒng)一標準化。小額項目是否可參照中央機關50萬以下邀標或者指定中標的政策。

5、對監(jiān)理的管理方式。政府部門在監(jiān)管過程中，對施工和監(jiān)理應分開責任，不應對監(jiān)理單位一味加重處罰，也不應因監(jiān)理是弱勢群體，就一味強調監(jiān)理責任，政府部門可開展與監(jiān)理單位座談的方式對監(jiān)理單位進行必要的指正。同時應加強和規(guī)范建設單位的行為，以利于監(jiān)理單位開展工作。

6、吸引人才需要政策支持。如何增加監(jiān)理行業(yè)吸引力，吸引更多的監(jiān)理人才留在監(jiān)理行業(yè)，也需要政策的支持。目前，40-55歲年齡段的注冊監(jiān)理工程師出現明顯的斷層，這也需要從制度層面加以解決。

7、重新定位監(jiān)理職責。希望政府對監(jiān)理重新定位，以改變當前監(jiān)理成為現場施工員和安全員的現狀，監(jiān)理應是管理者而非操作者，建議政府管理部門能從制度的上層設計上考慮監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，從而為監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展提供基礎。

監(jiān)理工作性質屬于工程咨詢，他提供的是一種高層次、智力密集型的服務。但由于我國在長期計劃經濟體制下形成的習慣，使得各級政府部門和業(yè)主單位對于監(jiān)理的認知不一，有的甚至把監(jiān)理當作工地的“監(jiān)工”，使監(jiān)理業(yè)務范圍受到很大限制。目前監(jiān)理業(yè)務多局限于施工階段的質量控制，同時輔以投資和進度控制，加之政府硬塞進來的安全控制，忽視和淡化了對監(jiān)理行業(yè)特點及內涵的理解。

建議依據《建筑法》《質量管理條例》理清工程監(jiān)理的性質和責任范圍：制定出具體、詳細的工程監(jiān)理工作標準，讓工程監(jiān)理單位和社會各界都能知道工程監(jiān)理的日常工作究竟包括哪些具體工作內容，這些工作需要做到什么程度、什么節(jié)點，并在什么時限內完成才算履行了職責等，從而為各級主管部門強化工程監(jiān)理監(jiān)管提供真正、有效的依據；梳理并廢除哪些肆意對工程監(jiān)理責任層層加碼的諸多不合理的行業(yè)部門規(guī)章、地方性法規(guī)及規(guī)范性文件等，為工程監(jiān)理正本清源。否則，強化工程監(jiān)理的監(jiān)管必然難落到實處。

8、明晰監(jiān)理安全責任界限。監(jiān)理的安全責任界限的合理確定也對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展有著重大的影響，應按安全生產管理條例的規(guī)定，生產必須安全，生產者是安全的第一責任人，本著負責任的態(tài)度，誰生產，誰負責。因此，監(jiān)理單位安全責任，要在現行的安全管理制度中重新加以定位。建議監(jiān)理對施工（生產）單位，只做程序監(jiān)管（控制），對施工（生產）單位的安全保障體系，制度、措施、方案，人員落實進行監(jiān)管控制。建議在安全監(jiān)理上，實行“履職負責”辦法（或制度）從而更有效地調動廣大監(jiān)理單位和安全監(jiān)理工程師的積極性，這也符合法律法規(guī)規(guī)定的原則。

五、 對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的意見和建議

1、擴大監(jiān)理業(yè)務范圍。現階段，多數監(jiān)理單位的業(yè)務范圍相對比較狹窄，抵御市場風險的能力較弱。監(jiān)理工作主要局限于施工階段的管理，監(jiān)理單位要發(fā)展壯大，進行監(jiān)理業(yè)務范圍的擴大是必由之路，全面的介入設計、施工以及全面項目管理各個監(jiān)理階段，發(fā)展新階段的監(jiān)理服務 。

要想充分、全面的發(fā)揮監(jiān)理職能，使監(jiān)理工作逐步涉及可行性研究、招投標、施工等各階段，進行全方位、全過程的綜合管理好各個階段的監(jiān)理服務，就應注重培養(yǎng)專業(yè)的監(jiān)理隊伍，提高監(jiān)理工作效率和監(jiān)理工程師對工程的控制能力。要規(guī)范監(jiān)理市場，防止惡性競爭，給予監(jiān)理單位良好的發(fā)展空間和環(huán)境，以促進監(jiān)理單位不斷提高自身業(yè)務水平和管理能力，促使監(jiān)理行業(yè)的整體水平上升到一個新的臺階。

在現階段條件下，由于相關規(guī)定的局限，很難實施全過程監(jiān)理，但可以在具體項目實施過程中，按業(yè)主要求逐步涉及除施工過程外其他過程或方面的工作，在擴大業(yè)務范圍的同時細化建設監(jiān)理的職能分工，逐步開展設計監(jiān)理、招標監(jiān)理以及更細的投資控制和合同管理監(jiān)理等，明確監(jiān)理的權利和職責，保證工程質量、進度、投資，降低工程成本，全面的監(jiān)理業(yè)務范圍有利于監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。

2、調整人員結構，提高從業(yè)人員能力。調整監(jiān)理人員結構不合理、素質差的問題，全面提高監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)務能力。取消單位資質，強化個人執(zhí)業(yè)資格管理，人證合一，允許以個人名義執(zhí)業(yè)，激勵監(jiān)理人員的工作積極性。

3、優(yōu)化監(jiān)理評標模式。從監(jiān)理招投標的源頭進行梳理，協(xié)調監(jiān)理招投標管理部門，優(yōu)化監(jiān)理評標模式，扭轉監(jiān)理投標文件“厚度論英雄”的不良導向，降低社會成本。

4、增強協(xié)助政府主管部門監(jiān)督管理職能。把監(jiān)理的服務功能向全過程項目管理、epc總承包、代建等市場服務轉移。在政策上給予項目管理與監(jiān)理一體化在招投標方面的優(yōu)化，鼓勵政府投資項目實行項目管理與監(jiān)理一體化模式。探索監(jiān)理企業(yè)向全過程咨詢服務轉型的方式方法，抓住機遇向相關服務領域延伸，使監(jiān)理咨詢的內涵更加豐富，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

5、監(jiān)理行業(yè)應該回歸其工程咨詢服務的本質。提高監(jiān)理單位準入門檻，督促各監(jiān)理單位完善工作標準和程序，規(guī)范監(jiān)理人員、人才的管理。無論從合同、法律等方面應該強調監(jiān)理為業(yè)主咨詢服務的內涵，服務的內容、形式可以多樣化、多元化，而不應該一提起監(jiān)理就是三控三管一協(xié)調，監(jiān)理服務可以多一些，也可以少一些，但這些服務確實應滿足業(yè)主的真實需求。

6、監(jiān)理單位應加強單位內部管理，強化自身建設。監(jiān)理單位應加強單位內部管理，落實風險管控措施，嚴格項目監(jiān)管，著力推行和落實標準化建設，加強人才隊伍建設，創(chuàng)新工程監(jiān)理管理和技術研究，規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)行水平，提升監(jiān)理服務水平，提高監(jiān)理單位的管理水平，從而實現提高監(jiān)理服務質量。向先進國家學習，真正能夠在工程建設中發(fā)揮出監(jiān)理的力量，要向社會宣傳監(jiān)理行業(yè)，將監(jiān)理單位先進事跡和監(jiān)理人員先進事跡通過平面媒體和立體媒體向社會大力宣傳，讓社會知道和認知監(jiān)理為國家的建設所做出的貢獻。

篇十 市場行業(yè)調研報告950字

以《關于全市2___年電暖器市場的調查》一文為例，該市場調查報告的主體部分寫為：

1.生產情況

據調查，國內以電暖器為主要產品的生產企業(yè)為數不多，大約30多家。2___年，這些企業(yè)電暖器總產量約240.19萬臺。其中年產量超過10萬臺的主要有廣東美的家電廠、寧波天工實業(yè)公司……八家企業(yè)。這八家企業(yè)電暖器總產量約209.53萬臺，占國內電暖器總產量的87.24%。具體數字見表一(略)

以上情況表明：雖然電暖器行業(yè)目前處于起步階段，但生產集中程度都非常高。特別是產量排行第一的廣東美的家電廠，其產量超過國內總產量的四分之一，在本行業(yè)中處于明顯的壟斷地位。

2. 銷售情況

據對北京、大連、沈陽、濟南、杭州、武漢六個城市的27家大商場的調查，2___年總銷量約為71000臺。其中，銷量超過5000臺的有大連商場、大連百貨大樓……五家商場，年銷售總量約44447臺，占27家銷售總量的62.2%。具體數字見表二(略)

以上情況表明：與電暖器生產的高度集中類似，電暖器銷售的集中程度也非常高。這種現象一方面反映了電暖器市場正處于開發(fā)階段， 大部分商場都把電暖器作為試銷商品經營，把電暖器作為主要商品經營的為數甚少;另一方面，雖然經銷電暖器獲得成功的商場數量不多，但這些成功者的事實至少說明，電暖器極具市場潛力，具有良好的發(fā)展前景。

3.各種品牌的競爭(略)

4.市場分析與展望(略)

產品與建筑面積、供熱面積的分析，產品生產和銷售情況的分析(略)

5.幾點建議(略)

產品調查是市場調查的`主要內容之一。產品市場調查報告的行業(yè)性、專業(yè)技術性很強。其內容一般包括：產品的品牌、質量、款式、功能、價格、技術、服務、消費，及對產品的評價、意見、要求、產品的市場銷售、市場展望等。上述市場調查報告范文側重于對產品的生產、銷售、品牌等情況的介紹，運用數字分析、對比、排位等方法分析，尤其是第四部分對影響產品銷售的建筑面積、供熱面積等深層背景進行分析，并進行預測，使文章更有力度，在此基礎上所提出的對策和建議，必然顯得理據充實，說服力強。

(四)市場調查報告的結尾

結尾是市場調查報告的重要組成部分，要寫得簡明扼要，短小有力。一般是對全文內容進行總括，以突出觀點，強調意義;或是展望未來，以充滿希望的筆調作結。視實際情況，有時也可省略這部分，以使行文更趨簡煉。

市場調研報告范文

篇十一 酒店行業(yè)市場調研報告2050字

在對經濟型飯店核心競爭力要素的調查中，持續(xù)保持的產品與服務質量受到了各家企業(yè)最多的關注，反映了經濟型飯店企業(yè)經營者的日益成熟，品牌間的競爭已從單純的產品和技術層面，提升到了支持系統(tǒng)和管理體系的競爭層面上。

一、總體水平

(一)市場供應：根據調查估測，中國住宿業(yè)市場上共有現代意義上的經濟型飯店連鎖品牌50家，已開業(yè)飯店數超過600家，已開業(yè)房間總數達50000間。

目前，中國經濟型飯店市場上前十名品牌企業(yè)的成立時間都不長，平均年齡為四年，投資方有飯店行業(yè)背景的比例為50%左右，擴張模式主要以直營為主，直營店比例為70%，企業(yè)間尚未出現重大的品牌收購交易。

(二)分布情況：中國經濟型飯店市場的飯店與客房區(qū)域分布，突出反映了中國經濟型飯店典型的商務特征，經濟和土地價格上漲最快的華東地區(qū)占領了我國經濟型飯店的半壁江山，達60%以上。緊隨其后的是華北區(qū)和華南區(qū)。其中，由于華北的經濟型飯店平均體量小于華東區(qū)域，因此，華北區(qū)飯店比例為16%，而客房比例為12%。受土地和客源供需矛盾的影響，這種區(qū)域格局在短期內將進一步延續(xù)。

二、產品特征

(一)來源與規(guī)模。

根據調查數據，在現有各品牌企業(yè)直營店改造前的物業(yè)中，屬于酒店改造的比例為51%，而新建物業(yè)為13%，說明了中國經濟型飯店的良性發(fā)展，對改善原有飯店行業(yè)資產質量、盤活國有資產、提升社會資源使用效率所起的重要推動作用。在現有經濟型飯店的物業(yè)中，89%是通過租賃來取得經營權，既減少了資金成本，又縮短了建設周期，但同時，也可能失去通過持有物業(yè)而獲得的物業(yè)升值的潛在贏利機會。調查中發(fā)現，不同的品牌企業(yè)主流店態(tài)的'主體規(guī)模、大堂、餐廳面積差距較大。當然，這種差距不排除由大部分物業(yè)為酒店改造而帶來的先天性差異，但在客房這一核心產品上差距較小，有較強的趨同性。在眾多參與調查的所有企業(yè)中，能提供正餐服務的單店比例僅為38%。

(二)服務項目。

在調查中發(fā)現，公共休息區(qū)域、公共衛(wèi)生間、停車場、中央消防系統(tǒng)、電梯、電視、電話、分體空調、室內衛(wèi)生間、24小時熱水已成為所有經濟型飯店都配置的基本設施。在核心需求得到滿足的前提下，商務服務和自助服務設施的.提供比例較高。但在提供的具體設施設備性能和服務品質上，不同的品牌表現不盡相同。

(三)市場趨勢。

通過調查經營者對各項選址標準重要性的排列次序表明，目前主流經濟型飯店品牌關注的重點是商務型經濟型酒店，而對旅游型經濟型飯店和社區(qū)型經濟型飯店的關注度較低，同時，對日益高漲的物業(yè)租賃價格也給予了較高的關注。

(四)人員狀況。

在調查的經濟型飯店企業(yè)中，單店每間客房的人房比平均值均在0.5以下，其中，0.3～0.4的區(qū)間比例最大為54%。說明在勞動生產率的控制上，各品牌企業(yè)都給予了極大關注，并保持了一個適度的平衡。從業(yè)人員中18%的農民工、10%的城市下崗再就業(yè)人員的來源，生動地說明了中國經濟型飯店市場對弱勢就業(yè)人群具有的較強吸納能力。由于前述在經濟型飯店物業(yè)中50%以上為酒店改造，所以對36%的原酒店從業(yè)人員的來源也不難理解，同時，也進一步說明中國經濟型飯店對飯店資源的整體整合能力。

(五)客源情況。

相對于國際上經濟型飯店市場50%以上的商務散客來源，中國經濟型飯店37%的商務散客的比例還有較大的上升空間。同時，隨著國內自助游和休閑市場的升溫，休閑度假散客的比例也有望提升。調查中發(fā)現，92%以上的經濟型飯店市場的客源為國內客人，8%為入境客人，現階段這樣的客源結構給了本土經濟型飯店極大的發(fā)展機遇。同時調查結果還顯示，平均逗留天數為1.92天。

三、酒店內部崗位

前廳部：

接待訂房、散客入住客人，接待團隊，辦理問詢，寄存行李，處理訂房，處理投訴。部分酒店將前廳收銀也列為正常管理之內。

客房部：

清掃客房、日常報修，預訂會議室、安排場地布置，辦理入退房手續(xù)，預訂鮮花，清洗布草等。

餐飲部：

分為中餐、西餐還有特色餐廳如日式餐廳等，合為一個部門，通常是獨立管理核算，接訂餐宴，會議室預訂，場地布置，外賣團體訂餐安排等。

娛樂部：

接訂生日、婚禮、喜慶卡拉ok包廂預訂，散客表演場座安排酒水服務，點歌花籃預訂等業(yè)務。

保安部：

分為內保外保兩種，人員上面沒有明顯規(guī)定，通常輪班制，有時在外面曬太陽，有時在大廳內吹空調，職責就是車輛安排，如遇突發(fā)事件緊急處理，監(jiān)控監(jiān)視，員工安全安檢培訓等。

銷售部：

銷售酒店內可以出租、經營的任何產品，主要與旅行社、公司主要負責人進行聯(lián)系，有司機。銷售部還進行定期酒店營銷活動的組織與安排、團隊的預訂等。

人事部：

負責人員招聘解聘、入職員工培訓，與勞動部門協(xié)調并定時跟蹤酒店一切人事規(guī)定是否與勞動法密切掛鉤。負責人員晉升，人事考勤等。

財務部：

負責酒店營收支出，還得管理各個營業(yè)部門安排的收銀員的日常工作。

后勤部：

分為醫(yī)務室、洗滌部、員工飯?zhí)?、醫(yī)務室員工飯?zhí)谩?/p>

行政部：

通常為酒店最高決策層部門，負責酒店行政規(guī)定、參與人事調動統(tǒng)籌、銷售營銷方案批閱，行使總經理權力。

工程部：

負責酒店設備設施維修。

采購部：

獨立核算的一個部門，與后勤部掛購，又受財務部經濟管理，服務于各個營業(yè)部門的物品采購。

篇十二 廢舊物資行業(yè)稅收政策調整調研報告3450字

廢舊物資行業(yè)稅收政策調整調研報告

廢舊物資是指可以利用的、已被廢棄的貨物，隨著社會的發(fā)展、科技的進步，可重新利用的廢舊物資范圍越來越廣，用途越來越大，使資源得到了充分利用，也有利于環(huán)境的保護。國家于20__年1月1日對廢舊物資行業(yè)的稅收政策再次進行了調整，新政策與原來的稅收政策相比變化非常大，而且基本上是沒有過渡甚至不相銜接的。為什么一個行業(yè)的稅收政策調整頻率這么快、變化又是這么大，由于每一次稅收政策的改變就是一次經濟利益的調整，對該行業(yè)的發(fā)展趨勢和利益分配有很大的影響，無疑新的廢舊物資行業(yè)稅收政策出臺對稅收管理將帶來新的問題和新的思考。本文中，筆者結合在基層工作的實踐體會，對歷年來的廢舊物資行業(yè)稅收政策粗略盤點，并就政策執(zhí)行中已見或尚未可見但可能出現的問題進行剖析，以期能對該行業(yè)稅收政策的更趨合理與完善提供一定借鑒。

一、20__年底以前執(zhí)行的廢舊物資行業(yè)稅收政策的核心內容與缺陷

20__年以前，國家對廢舊物資行業(yè)實行免稅政策，但可以開具增值稅專用發(fā)票，下一個環(huán)節(jié)的利廢企業(yè)憑票按照10%抵扣進項稅。其中為了堵塞漏洞，減少稅收流失，規(guī)定經營企業(yè)在購進環(huán)節(jié)必須取得發(fā)票，沒有發(fā)票在收購環(huán)節(jié)按照4%繳納增值稅。主要有以下幾方面的問題。

1、政策與行業(yè)特點脫節(jié)，沒有遵循該行業(yè)的經營規(guī)律。本來廢舊物資從產出到流通、生產再到產出是一個與社會循環(huán)同步的閉合鏈條，但由于地方、企業(yè)、部門的利益不同，管理的寬嚴程度也不一樣，有的人為地將其割裂開來，如某地全國有名的廢舊金屬市場，凡是對外地銷售一律不開發(fā)票，這樣流通鏈條沒有斷開但發(fā)票沒有隨之循環(huán)，造成下道環(huán)節(jié)無法入帳，這在廢舊物資經營行業(yè)屬于普遍現象。但稅收政策規(guī)定必須有發(fā)票入帳，如果開具收購發(fā)票要繳納4%增值稅，不論流通領域經過多少環(huán)節(jié)，由于不用開票、就可以少做收入甚至不繳納稅收，應該由前邊環(huán)節(jié)繳納的稅收轉嫁到流通領域的最后一個環(huán)節(jié)。所以管理不到位造成了稅收的不公平，政策與現實脫節(jié)影響了稅收的嚴肅性和合理性，給管理最后一道環(huán)節(jié)（從流通環(huán)節(jié)進入生產環(huán)節(jié)）納稅人的稅務部門帶來很大的壓力和困難。

2、政策沒有充分體現出國家對該行業(yè)的政策扶持和優(yōu)惠。以礦粉和廢舊物資相比較，二者雖然都是工業(yè)原材料，但行業(yè)特點是根本不同的。礦粉屬于天然狀態(tài)的資源，沒有經過流通和生產領域，其成本僅僅包括開采費用和資源稅，在其第一道開采環(huán)節(jié)不用支付購買礦粉本身的價款，所以礦粉本身含有增值稅很少，這也是礦粉經營者稅負特高的主要原因；而廢舊物資就不一樣，它是整個社會循環(huán)中的一個鏈條，無論是生活還是生產過程中所產生的廢舊物資都含有增值稅，而且是17%的增值稅。但是稅收政策只體現了對中間經營企業(yè)的照顧，實行免稅，而用廢企業(yè)應該抵扣17%而只能抵扣10%，高征低扣造成了用廢企業(yè)稅負大幅增加。如某企業(yè)用廢舊金屬和成品金屬能夠生產出同樣價格的產品，正是由于考慮到稅負的原因，這家企業(yè)寧愿購進成品金屬而舍棄利用廢舊金屬進行生產。稅收制度不合理制約了企業(yè)利廢的積極性。

3、政策注重堵漏輕視疏導，造成基層管理人員責任過重，企業(yè)負擔過重。圍繞廢舊物資行業(yè)國家稅收政策從20__年開始已經三次變革，同時為了加強管理又配套出臺了很多管理辦法、制度和措施，前圍后堵，能用的方法基本上都用盡了。企業(yè)購銷必須用臺帳記清每天發(fā)生的每筆業(yè)務，要把銷售方的地址、電話、身份證留下來以便稅務部門核查，購銷要通過銀行結算等等；基層要進行大宗貨物購進隨時到現場查驗，每月要進行評估和稅負分析，出現問題稅管員要承擔責任等等；我們的措施要求過高甚至超出了常規(guī)，企業(yè)被逼進了死角無路可走，敢怒不敢言；基層整天神經緊張怕出問題而被拖的精疲力竭，談“廢”色變，沒人愿意分管廢舊物資企業(yè)。

二、20__年新的廢舊物資行業(yè)稅收政策的特點解讀

從20__年1月1日開始，（廢舊物資經營）再生資源回收不再實行免稅，和其它增值稅一般納稅人一樣按照17%繳納增值稅，利廢企業(yè)按17%抵扣進項稅，實行先征后返，20__年由財政部門按已納稅額的70%返還，20__年返還50%。

1、基層管理人員責任解脫，風險降低。這是基層人員最大的體會，不用整天擔心4%的繳納問題，不用擔心虛開的問題，更不用為了臺帳、發(fā)票發(fā)售等事情而給企業(yè)發(fā)生爭執(zhí)了，只要開票按17%足額征收就完事大吉了，退稅是財政部門的事，因此責任和風險問題也基本解脫了。

2、利廢企業(yè)稅負大幅下降，成為政策調整的最大受益者。新的政策是下道環(huán)節(jié)憑票按17%抵扣進項稅，抵扣率提高7%，這意味著利廢企業(yè)的稅負將大幅下降，基本上繳稅很少甚至長期無稅可繳，有利于調動利廢企業(yè)用廢的積極性。因此新政策對“一對一”企業(yè)最劃算，利廢企業(yè)是最大的受益者。

3、經營企業(yè)資金占用多，退稅繁雜，經營受到影響。新的稅收政策不會改變行業(yè)規(guī)律，從 廢舊物資行業(yè)的經營特點來看，除了最后一道環(huán)節(jié)必須開票外，前邊環(huán)節(jié)仍將難以取得進項稅票，因此也無進項稅可抵，這樣經營企業(yè)必須先墊支17%的稅收，按月經營額1000萬元計算要先繳170萬元的增值稅，然后再去財政辦理退稅，資金占用多而且周轉時間長，影響企業(yè)經營。雖然從政策角度算帳經營企業(yè)是有帳可算的，對方支付17%的增值稅，只給國家繳了5.1%，自己多得了相應退稅11.9%，而實際不是這樣，據說有的用廢大戶已經做出反應和對策，取得17%的發(fā)票但只支付5.1%的稅，其余11.9%部分由經營企業(yè)向財政要返還，所以國家給經營者的政策優(yōu)惠并沒有真正完全自己享受，相反由于資金的問題影響廢舊物資中間商的經營。

4、退稅政策給虛開埋下了隱患，給管理帶來了新的問題。過去許多虛開案件都是買進項賣銷項，得中間2-3%的差額，現在如果利用退稅政策，繳5.1%的稅不用再買票了，就可以賣票，而且比過去利益空間大的多，風險和麻煩程度卻少了許多。因此基層管理部門必須提高警惕，加強管理，防止新的虛開動向。

5、20__年退稅的減少對該行業(yè)經營影響更大，負擔加重。明年退稅比例降為50%，也就是實際稅負達到8.5%，那么廢舊物資經營企業(yè)將更加困難；“一對一”廢舊物資經營和利廢生產捆綁在一起的企業(yè)稅收綜合負擔加重，因為雖然是兩個企業(yè)但其產品價值卻是一次實現的，即使利廢企業(yè)稅收是零，但綜合起來8.5%的負擔也是非常高的，超過企業(yè)正常承受能力；唯有利廢大戶（如鋼鐵生產企業(yè)）獨自享受稅收政策帶來的利益。

三、對廢舊物資行業(yè)完善稅收政策、規(guī)范征收管理的建議

1、加強政策輔導，使政策真正惠及納稅人。稅收政策的調整必然給納稅人的經營帶來一定影響，要盡快的把政策送到企業(yè)，避免因為政策不熟給經營帶來被動甚至造成不必要的經濟損失。以湯陰縣局為例，目前有8戶廢舊物資經營企業(yè)，其中7戶是一對一利廢企業(yè)，而且規(guī)模相對比較小，重點要放在如何促進這些企業(yè)進一步完善和規(guī)范，因為納稅人最關心的是如何辦理退稅，而納稅人過去與這些部門（如公安、商務、財政等）很少打交道，這些職能部門對稅收政策也知之甚少，作為稅收管理部門應該主動向企業(yè)宣傳，主動與這些部門聯(lián)系溝通，形成聯(lián)動機制，互通信息有無，提高工作效率和服務質量。其次要服務企業(yè)抓住政策調整的機遇，克服經濟危機帶來的困難，不斷發(fā)展壯大。

2、完善征收管理，防止發(fā)生稅收流失新動向。任何一項政策的出臺有積極的一面，同時也有不完善的地方，特別是剛出臺還沒有運行，在實施過程中需要磨合、需要配套、需要修補，我們基層必須嚴格執(zhí)行，不能走樣，更不能變通，同時借鑒過去管理中的經驗和教訓，豐富規(guī)范管理手段和措施；要增強敏銳性和工作預見性，防止不法分子利用政策運行之初的漏洞虛開發(fā)票；同時對利廢企業(yè)的投入產出也要給予高度關注，防止出現長期零負申報的情況。

3、統(tǒng)一思想行動，防止出現寬嚴不

一、苦樂不均。政策的制定是按照一般情況來考慮的，所以其政策落腳點也是理論上的正常情況，但執(zhí)行當中往往由于受地方利益或指導思想的驅動而出現非常情況，政策統(tǒng)一而行動難于步調一致，吃虧的是不正規(guī)無法經營的企業(yè)（如廢舊物資經營最后一道即將進入生產環(huán)節(jié)的企業(yè)，下一道環(huán)節(jié)必須帶發(fā)票），吃苦的是管理這些企業(yè)的基層部門。如果都能按發(fā)票和稅收規(guī)定執(zhí)行，統(tǒng)一指導思想，都能嚴格管理，那么就不可能出現稅收政策與現實生活脫節(jié)現象，那么稅收對經濟的杠桿作用不是消極的而應該是促進的。

4、增強服務理念，堅持服務與管理并重。政策調整后雖然我們基層的執(zhí)法責任小了、風險降了，但服務的責任就應該更加突出。在出臺一些配套的管理制度、辦法時要注重納稅服務，要能夠站在納稅人的角度考慮問題，不能人為地給納稅人增加工作量和設置障礙，不是逼著納稅人去注銷，而是給其出路，因勢利導，要能夠體貼納稅人的客觀因素，用服務促進管理質量的提升。

篇十三 關于市焦化行業(yè)調研報告4800字

一、__市資源分布及焦化產業(yè)的發(fā)展歷史和現狀

(一)資源分布及儲量

根據國土資源部門提供的資料，20_____年全市累計探明煤炭資源儲量180.11億噸，保有儲量168.21億噸。主要分布在六枝的7個、__縣的6個、水城的6個、鐘山的3個，共計22個含煤構造單元組。其中六枝探明26.73億噸，保有26.39億噸;__縣探明89.16億噸，保有87.75億噸;水城探明51.72億噸，保有43.02億噸;__區(qū)探明12.48億噸，保有11.05億噸。

在探明的保有168.21億噸當中，可作為煉焦用煤的有60.65億噸。其中焦煤30.55億噸，氣煤8.63億噸，瘦煤11.70億噸，肥煤9.77億噸。我市的煉焦用煤主要分布在__縣和水城兩個區(qū)域，分別占全市的44.08%和26.93%以上。

(二)焦化產業(yè)發(fā)展歷史

1、第一階段土法煉焦階段(1996年以前)：我市的焦化產業(yè)最早是土法煉焦，是二十世紀六、七十年代的產物，主要采用坑式、萍鄉(xiāng)式、天地罐和敞開式等落后生產工藝。

2、第二階段推廣改良焦階段(1996-20__年)：從1996年開始，按照貴州省的統(tǒng)一部署，我市對土法煉焦爐進行了大規(guī)模的取締，到 2___年累計取締8000多家土法煉焦企業(yè)，產能達200余萬噸/年，土法煉焦爐被徹底取締。在取締土法煉焦的同時，為保證產業(yè)結構的延續(xù)，根據省計委的推薦和省人民政府的批準，我市于1998年引進改良焦爐，由于推廣順利，因此發(fā)展較為迅速，到淘汰取締前，我市分散存在改良焦爐150家企業(yè)。

3、第三階段取締聯(lián)體爐、蒙古包、小機焦(20__-20__年)：20__年12月1日，市政府召開專門會議，對取締淘汰改良焦等落后生產力、生產工藝工作進行了安排部署。各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府對淘汰取締工作十分重視，認真對轄區(qū)內的聯(lián)體爐、蒙古包、小機焦進行了取締。

20__年3月底，四個縣(特區(qū)、區(qū))共取締聯(lián)體爐731節(jié)、蒙古包1048個、小機焦廠8家，涉及焦化企業(yè)150家，總投資近1.5億元。其中：__區(qū)17家、__縣94家、__縣22家、__區(qū)17家，全市淘汰改良型焦爐設計產能為494.5萬噸。

4、第四階段淘汰取締落后機焦產能(20__-20__年)：

20__年關閉焦化企業(yè)16家，其中：__區(qū)3家、__縣1家、__縣9家、__區(qū)3家，淘汰落后產能108萬噸。

20__年關閉焦化企業(yè)7家，其中：__區(qū)4家、__縣1家、__縣1家、__區(qū)1家，淘汰落后產能100萬噸。

20__年淘汰焦化企業(yè)23家，其中：__區(qū)11家、__縣12家，淘汰產能295萬噸。

(三)目前現狀

1、分布情況：目前我市境內的焦化產業(yè)主要為機焦，全市現有焦化企業(yè)38家，設計能力1134萬噸。其中：__縣19家，設計能力550萬噸;__區(qū)8家，設計能力151萬噸;__縣5家，設計能力118萬噸;__區(qū)6家，設計能力315萬噸。

2、按設計能力分：20萬噸以下的焦化企業(yè)為6家(__區(qū)2家;__縣4家)，設計總產能為69萬噸;20萬噸以上(含20萬噸)的32家(__區(qū)6家;__縣15家;__縣5家;__區(qū)6家)，設計產能為1065萬噸。

3、按企業(yè)性質分：國有為3家(__區(qū)1家;__縣2家)，設計總產能為230萬噸;地方35家(__區(qū)8家;__縣17家;__縣5家;__區(qū)5家)，設計產能為904萬噸。

4、按是否達到國家產業(yè)政策要求分：我市現有焦化企業(yè)符合產業(yè)政策的有6家(碳化室高度在4.3米以上)，設計總產能為405萬噸。其中：__縣3家，分別為黔桂天能焦化有限責任公司、飛騰焦化有限責任公司、六盤水威箐機焦有限公司;__區(qū)3家，分別為首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司、__市旗盛煤焦化有限責任公司、貴州水礦西洋焦化有限公司。其余的32家焦化企業(yè)碳化室高度均為4.3米以下。

5、全市擬建中的焦化企業(yè)5家，其中：__縣3家，設計能力1030萬噸;__縣1家，設計能力220萬噸;__區(qū)1家，設計能力180萬噸。

6、焦化副產品回收利用情況：

(1)回收利用焦爐煤氣共17家，其中：用于民用2家(六盤水德馬燃氣有限公司、首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司)，用于自備電廠或外送電廠發(fā)電3 家(貴州黔桂天能焦化有限責任公司、__縣國貿焦化有限公司、__縣盛宇焦化有限公司)，企業(yè)用于鍋爐13家，其余21家均未回收利用。

(2)全市回收煤焦油深加工的企業(yè)1家(首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司)，簡單收集出售的共27家，其中：__縣17家、__區(qū)5家、__縣5家;回收粗苯等副產品共17家，其中：__縣9家、__縣4家、__區(qū)4家;余熱利用共5家。

7、焦化項目相關手續(xù)情況

(1)項目審批核準情況：經各級發(fā)改部門審批核準的有20家(其中：省級發(fā)改部門審批核準的有3家;市級發(fā)改部門審批核準的有3家;縣級發(fā)改部門審批核準的有14家)，在這20家經發(fā)改部門審批核準的當中：__縣有13家(省級審批核準的1家;市級審批核準的有1家;縣級審批核準的11家);鐘山有4家(省級審批核準的1家;市級審批核準的有2家;縣級審批核準的1家);水城有2家(省級審批核準的1家;縣級審批核準的1家);六枝有1家(縣級審批核準)。

由各級鄉(xiāng)企局審批核準的有8家(全部由縣級鄉(xiāng)企局審批核準)，其中：水城有2家;六枝有6家。其余10家。在調研中未收集到相關審批核準資料。

(2)土地手續(xù)方面：經國土部門批準用地的焦化企業(yè)15家(其中：省級批準的1家;市級批準的1家;縣級批準的12家;水鋼為廠區(qū)內建設)，在這15 家當中：__縣有10家(省級批準的1家;縣級批準的9家);鐘山有2家(水鋼為廠區(qū)內建設;市級批準的1家);六枝有3家(縣級批準)。其余的均采用租用的方式，未辦理土地使用手續(xù)。

(3)環(huán)境設施和環(huán)境評價經環(huán)保部門批準和驗收的焦化企業(yè)有19家(省級批準的4家;市級批準的2家;縣級批準的13家)，在這19家當中：__縣有 11家(省級批準的1家;市級批準的1家;縣級批準的9家);鐘山有5家(省級批準的3家;縣級批準的2家);水城有3家(市級批準的1家;縣級批準的2 家)其余的均未經環(huán)保部門批準驗收。

(4)按國家發(fā)展改革委關于認真貫徹《煤炭經營監(jiān)管辦法》嚴格規(guī)范煤炭經營資格審查監(jiān)管有關問題的通知(發(fā)改運行[2023]1006號)規(guī)定，煉焦企業(yè)為煤炭終端用戶，無需具備煤炭經營資格，各地不得要求或受理這些企業(yè)的申請，對其頒發(fā)煤炭經營資格證。

8、焦化企業(yè)配套洗煤廠(車間)情況

配套建設有洗煤廠(車間)的焦化企業(yè)30家(__區(qū)8家、__縣15家、__縣5家、__區(qū)2家)，設計能力為906萬噸/年(__區(qū)萬80噸 /年、__縣645萬噸/年、__縣121萬噸/年、__區(qū)60萬噸/年);只有__縣4家有單獨的立項批文(市發(fā)改3家、縣發(fā)改1家)，都在60萬噸/年以上。

(四)生產經營狀況

1、生產經營情況

20__年焦炭市場的疲軟，焦炭價格低，大部分焦化企業(yè)采取溫爐、限量生產等措施，有的則處于停產或半停產狀態(tài)，導致焦化企業(yè)產量均大幅下降。全年全市共生產焦炭534.91萬噸。

2、市場供求情況

根據20__年全市對焦炭、精煤的生產和銷售情況進行統(tǒng)計顯示：

(1)焦炭方面，水鋼自產約140萬噸，還需市場采購約10萬噸才能滿足其生產需求;有360萬噸外銷，85%的量主要流向云南、兩廣、湖南、江西、四川、重慶等地區(qū);少量流向省內的幾個小型化工企業(yè)和鐵合金廠。

(2)全市所生產的精煤，流向境內焦化企業(yè)約660萬噸，約占總產量50%;銷往云南、兩廣、四川、湖南、江西等地區(qū)在540萬噸左右，約占總產量40%;有120萬噸左右的精煤供貴陽氣源廠、貴鋁等大型企業(yè)，約占總產量10%。

(五)全市煤炭及洗選行業(yè)基本情況

1、煤炭生產情況：全市20__年煤礦設計能力為9750萬噸(六枝1010萬噸、__縣3670萬噸、水城3800萬噸、__區(qū)1270萬噸)，20__年全市煤炭生產力爭完成6000萬噸，2023年預計達6300萬噸以上。2___年到2023年煤礦設計能力預計達到15890萬噸(六枝1430萬噸、__縣8000萬噸、水城4800萬噸、__區(qū)1660萬噸)，預計煤炭生產能力達到12000-15000萬噸。

2、煤炭洗選行業(yè)現狀：到20__年底整頓關閉后保留的企業(yè)138家(六枝7家、__縣53家、水城42家、__區(qū)36家)洗選企業(yè)，整合技改后設計能力為10860萬噸(六枝420萬噸、__縣5400萬噸、水城2520萬噸、__區(qū)2520萬噸);

到2023年預計設置181家(六枝12家、__縣64家、水城64家、__區(qū)41家)洗選企業(yè)，設計能力為15830萬噸(六枝960萬噸、__縣8000萬噸、水城3900萬噸、__區(qū)2970萬噸)。

3、從全市煤炭產能分布和洗選行業(yè)的能力設置情況看：20__年生產原煤5126萬噸(近70%為主焦、肥氣煤等煉焦用煤種)，生產洗精煤1322萬噸，完全可滿足焦化、煤化工等行業(yè)生產的煤源。全市地方煤礦20__年度生產原煤2627萬噸，其中80%以上可作為煉焦用煤，僅主焦煤就達1589萬噸，占60.5%。

二、存在的問題

(一)全市焦化行業(yè)生產規(guī)?？傮w偏小，爐型、工藝技術裝備落后，加上煤源問題，絕大多數焦化企業(yè)的實際生產達不到設計產能要求。

(二)企業(yè)對副產品沒有進行充分回收和深加工綜合利用，產品過于單一，產品附加值低，導致企業(yè)經濟效益較差，同時造成資源嚴重浪費。

(三)企業(yè)將面臨嚴峻的生存問題。業(yè)主對產業(yè)政策的掌握和理解不夠，按《焦化行業(yè)準入條件》和《關于加快焦化行業(yè)結構調整的指導意見》等一系列產業(yè)政策要求，我市僅有6家焦化企業(yè)符合產業(yè)政策，其余32家焦化企業(yè)碳化室高度均低于4.3米。

(四)在污染防治配套和生產設施投入方面不夠，節(jié)能減排、安全生產意識較弱，部分焦化廠廢氣未經處理直接排放，生產廢水超標排放，對企業(yè)周邊環(huán)境造成污染，影響了群眾生活，群眾反映強烈，廠群矛盾突出，糾紛時有發(fā)生。

(五)我市焦化企業(yè)由于歷史原因，沒有明確的行業(yè)主管部門，存在多頭管理、審批混亂、先建設后審批和日常監(jiān)管缺失及不到位等現象，從而造成部分企業(yè)的審批核準手續(xù)不完善，非法生產。特別是土地使用未得到批準，環(huán)評和環(huán)保設施未得到審核和驗收的情況比較普遍。

(六)目前大部分焦化企業(yè)所配套的洗煤車間其設備簡陋、工藝簡單，均達不到市對洗煤企業(yè)的準入標準。

(七)應入選的原煤沒有完全被入選，造成資源浪費，經濟效益低，污染程度增加。全市煤炭資源可入選率應為57.80%以上，但全市20__年的原煤產量達5127萬噸，精煤的產量只有1322萬噸，折合原煤約2403萬噸，其入洗率為46.88%，達不到57.80%的平均要求，造成有11%可入選的原煤直接流入市場。如按20__年的產量計算，有560多萬噸之多。

三、對策及建議

我市焦化產業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照《焦化行業(yè)準入條件》要求，堅持總量控制、淘汰落后，循環(huán)利用、延伸發(fā)展，減少污染、優(yōu)化環(huán)境，嚴格準入、依法監(jiān)管，增強實力、提高效益的原則，大力發(fā)展循環(huán)經濟，積極推進清潔生產和環(huán)保治理，達到規(guī)?；?、集約化、清潔化和信息化的目的，促進我市焦化行業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級，建議研究出臺全市焦化行業(yè)發(fā)展指導意見，努力促進全市焦化行業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

(一)加快對全市焦化行業(yè)的規(guī)劃，結合煤炭資源狀況合理布局焦化企業(yè)，嚴格行業(yè)準入條件。力爭2___年完成對焦化行業(yè)的技改擴建，使全市焦化行業(yè)設計能力達到2560萬噸/年，其中：__區(qū)300萬噸/年、__縣1160萬噸/年、__縣500萬噸/年、__區(qū)600萬噸/年。

(二)加大宣傳力度，引導、鼓勵和支持技改整合。根據國家產業(yè)政策要求和我市發(fā)展實際，明確淘汰落后產能具體時限，推進關停取締和技改整合工作。

(三)明確焦化企業(yè)行業(yè)管理部門和職責，規(guī)范管理，按市政府印發(fā)市直各部門的主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定，具有焦化行業(yè)建設相關項目行政許可權限的部門要認真履職，加強聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管，盡快完善焦化企業(yè)相關立項、土地及環(huán)評審批手續(xù)，督促企業(yè)加強整改，嚴防繼續(xù)造成環(huán)境污染，加大建設力度，共同推進我市焦化行業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。

(四)建議對焦化企業(yè)配套洗煤廠(車間)的建設，要求達到__市對洗煤行業(yè)的產業(yè)準人條件，完善相關手續(xù)。

(五)鼓勵企業(yè)吸收和應用先進技術，改造和提升傳統(tǒng)焦化技術裝備和工藝水平，延長產業(yè)鏈，提高對副產品的回收利用率，增加產品附加值，增強企業(yè)核心競爭力，提高資源的綜合利用和企業(yè)經濟效益。

(六)加大焦化企業(yè)扶持力度，積極為企業(yè)爭取國家、省和市煤炭可持續(xù)發(fā)展資金和焦炭排污資金，重點扶持骨干企業(yè)的煤氣綜合利用和化產回收加工產業(yè)鏈項目建設，增加產值，調動企業(yè)積極性。

(七)建立健全焦化行業(yè)協(xié)會等中介組織，加強對國內外焦炭市場、焦化工藝技術發(fā)展等情況進行分析研究，推廣焦化行業(yè)環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用新技術;建立符合準入條件的評估體系，科學公正提出評估意見;為企業(yè)提供培訓、咨詢、市場營銷和技術交流等服務;協(xié)助政府有關部門做好監(jiān)督和管理工作。

(八)加強銀企協(xié)調工作，通過政府推動，銀企聯(lián)動，爭取使焦化企業(yè)得到更多的信貸支持。

(九)引導和鼓勵符合國家產業(yè)政策要求的優(yōu)勢焦化企業(yè)在全市新一輪煤礦整合中積極主動地通過入股、兼并和重組等各種形式發(fā)展自己的煤炭基地，為焦化企業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定、可靠的原料來源。建議通過組建企業(yè)集團，向生產一體化、經營規(guī)?；①Y源綜合利用化方向發(fā)展，提高產業(yè)集中度，增強市場競爭力，推動全市焦化行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

篇十四 醫(yī)藥行業(yè)稅收管理的調研報告3050字

醫(yī)藥行業(yè)稅收管理的調研報告

近年來，隨著醫(yī)療體制的改革和人民對身體健康的日益重視，醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。如何加強醫(yī)藥行業(yè)稅收管理，實現應收盡收，為地方經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展聚財，做到既促進納稅服務工作的深入發(fā)展，又切實加強征收管理，是當前稅務部門值得思考和重視的問題。就這一問題，我們近期對全市醫(yī)藥行業(yè)稅收管理情況進行了調研，具體調研情況報告如下：

一、醫(yī)藥行業(yè)存在的主要涉稅問題

(一)醫(yī)藥行業(yè)稅負明顯偏低

由于人們存在對醫(yī)藥行業(yè)日益增長的巨大需求，使得醫(yī)藥行業(yè)高增長和高收益性非常突出，據調查醫(yī)藥銷售行業(yè)經營中實際進銷差價率在20%左右，粗略推算整體增值稅稅負不低于__%，而醫(yī)藥銷售行業(yè)實際平均稅負僅為__%左右，其中有的企業(yè)幾百萬的銷售額應納稅額僅為幾千元，稅負水平明顯偏低，與醫(yī)藥行業(yè)市場潛力大，利潤可觀等特點不相應，存在明顯疑點。

(二)醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現象

醫(yī)藥零售業(yè)屬增值稅一般納稅人管理還比較規(guī)范，稅務機關基本能核定月銷售額。但醫(yī)藥零售業(yè)大多屬定期定額戶，不能提供產品進銷存登記簿，導致稅務機關無法準確核定月銷售額。即使是增值稅一般納稅人，也存在帳外經營、有意隱瞞銷售收入等現象，如現金收取貨款不申報納稅、購進貨物用于促銷獎勵應視同銷售未申報納稅等。這些情況說明醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現象。

(三)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂

醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂，普遍存在未按規(guī)定領購發(fā)票，未按規(guī)定使用發(fā)票，明顯違反了《征管法》和《發(fā)票管理辦法》。主要表現為三種情況：一是不開發(fā)票拒開發(fā)票，消費者購買藥品通常不索要發(fā)票，就不開發(fā)票；消費者有時索要發(fā)票，找各種理由拒絕開具；二是不按規(guī)定開具發(fā)票，有的只填寫名稱和總金額，名稱一欄只填寫“藥品”，無具體品名，數量和金額，很難從普通銷售發(fā)票上看出具體商品的銷售價格；三是濫開發(fā)票，有些單位購買的藥品與收費單據上開具的藥品品目不相符，有些明明銷售的是日用品和護膚護發(fā)品，而在發(fā)票上開具的卻是醫(yī)藥品。

(四)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在薄弱環(huán)節(jié)

稅務部門對醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在“疏于管理、淡化責任”的現象，少數稅收管理員長期沒有更換，造成與醫(yī)藥行業(yè)關系逐漸密切，在管戶過程中，存在巡而不查、查而不嚴、知情不報、以補代罰現象，極個別稅收管理員甚至與醫(yī)藥行業(yè)互通信息，應付和蒙蔽稅收檢查。

二、醫(yī)藥行業(yè)存在涉稅問題的原因

(一)醫(yī)藥行業(yè)經營者缺乏依法納稅意識

由于醫(yī)藥行業(yè)一直沒有納入規(guī)范化軌道管理，稅法宣傳力度不夠，為數眾多的醫(yī)藥行業(yè)經營者了解、掌握稅法知識了解不多，不清楚如何計算稅款和申報納稅。同時，部分醫(yī)藥行業(yè)經營者缺乏依法納稅意識，為利益驅動，產生偷逃稅心理，鉆稅收管理空子，采取非法手段偷逃稅款，給國家?guī)頁p失。

(二)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理滯后

醫(yī)藥行業(yè)經營形式的多樣化和經營渠道的復雜化，給稅務管理不斷帶來新情況、新問題。一是醫(yī)藥管理體制未理順。醫(yī)藥與衛(wèi)生職能重疊，政策打架，醫(yī)藥市場競爭無序，引發(fā)管理混亂，給稅收管理帶來困難；同時稅制也沒理順，醫(yī)藥經營征收增值稅，醫(yī)療衛(wèi)生征收營業(yè)稅，對大量既經營醫(yī)藥又有衛(wèi)生診治的業(yè)戶如何征稅，標準不好掌握，國、地兩稅部門都可管可不管，不僅造成管理權矛盾，也極易發(fā)生漏征漏管現象。二是醫(yī)藥行業(yè)經營管理不規(guī)范。少數醫(yī)藥行業(yè)財務核算不嚴，帳務不實，造成對實際經營、現金、庫存難以有效控制，其應繳增值稅計算很不規(guī)范，很不準確，增加稅收管理困難。三是醫(yī)藥行業(yè)小規(guī)模納稅人進貨不易控管，銷貨無法掌握，直接影響到增值稅的核算，從而造成稅款核定數額普遍偏低、稅收負擔率低的現象。

(三)醫(yī)藥行業(yè)的經營特性增加稅收管理難度

一是各醫(yī)藥公司下屬分支機構較多，許多是個體經營者掛靠在其名下，名為公司的分支機構，實際是自主經營、自行核算、自負盈虧。多數個體醫(yī)藥經營者不辦理稅務登記，不申報納稅。二是醫(yī)藥公司與大多數商品零售企業(yè)一樣，生產商或上級經銷商會在銷售額之外按銷售數量給予經營者一定比例的平銷返利，這部分返利就直接導致了稅款流失。三是收款形式多樣化，既有現金、銀行卡，又有醫(yī)?？ǎ鞣N收入形式存在不同特點，對稅務部門來說不利于控管，稅收管理難度比較大。

(四)監(jiān)管部門職能協(xié)調不夠

醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管涉及多個部門，藥品監(jiān)管是藥監(jiān)局，行政管理衛(wèi)生局，稅款征收是國、地稅部門，雖然這些監(jiān)管部門的職能沒有交叉，但在職能行使過程中協(xié)調不夠，尤其是醫(yī)藥與衛(wèi)生之間政策不統(tǒng)一，各醫(yī)療機構征收營業(yè)稅不征收增值稅，造成事實上的征管困難。

三、解決醫(yī)藥行業(yè)涉稅問題的對策與建議

(一)加強稅收法治建設，進一步優(yōu)化稅收環(huán)境

稅務部門要牢固樹立稅收法治觀念，真正做到依法治稅、依法征管。要加大稅法宣傳力度，突出宣傳各項稅收法律法規(guī)和政策，進一步增強醫(yī)藥行業(yè)依法誠信納稅意識、提高稅法遵從度，引導和規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)依法經營、照章納稅。要加強財務和納稅輔導，不斷完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng)，督促有條件建帳的醫(yī)藥企業(yè)及時建帳，從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。要改進和優(yōu)化納稅服務，切實增強為醫(yī)藥行業(yè)納稅人服務意識，規(guī)范納稅服務內容，完善納稅服務措施，簡化辦稅程序，構建和諧的征納關系。要進一步完善協(xié)稅護稅機制，增進信息交換與數據共享，廣泛開展綜合治稅活動，提高稅收執(zhí)法力度。

(二)加大稅收控管力度，建立稅收監(jiān)管長效機制

加大醫(yī)藥行業(yè)稅收控管力度，建立醫(yī)藥行業(yè)稅收監(jiān)管長效機制，稅務部門要著重做好兩方面工作：一是加強對醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用的管理。從藥品經營企業(yè)“進、銷”兩個環(huán)節(jié)入手，抓住“發(fā)票”這一切入點，對使用發(fā)票、取得發(fā)票的程序進行控管，有效堵塞稅收漏洞。要完善以票控稅的制度，醫(yī)藥品在一級、二級銷售過程中許多環(huán)節(jié)可能都不需要發(fā)票，有一部分直接收取現金交易，經營者收取現金后不開票也不入帳，財會信息具有更大的隱蔽性。稅務部門在“以票控稅”的基礎上要完善財會制度，建立健全嚴謹的金融監(jiān)管制度，壓縮現金交易空間，管住醫(yī)藥企業(yè)經營的資金流。二是加強對醫(yī)藥行業(yè)零售環(huán)節(jié)收款形式的稅收監(jiān)管，協(xié)調醫(yī)保監(jiān)管部門，調取納稅人的.刷卡銷售信息，獲取醫(yī)藥企業(yè)及批零業(yè)戶的經營情況，按一定比例測算納稅人的銷售收入。

(三)嚴厲打擊醫(yī)藥行業(yè)稅收違法行為，維護正常稅收秩序

稅務部門對醫(yī)藥行業(yè)比較普遍的管理性違法行為，要及時提醒，使其做到管理規(guī)范。經提醒，長期不規(guī)范管理，拒不改正的要堅決予以嚴厲打擊；對醫(yī)藥行業(yè)偷、抗、騙稅行為一經發(fā)生就依法處罰，構成犯罪的，應當移交司法機關處理。通過嚴厲打擊稅收違法行為，讓違法者得不償失；要對醫(yī)藥行業(yè)違法犯罪行為實行公開處理，真正做到處理一個，教育一大片。長期的實踐證明：對醫(yī)藥行業(yè)違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至對應繳的稅款還要打折扣，就會使稅務部門的執(zhí)法處于被動，執(zhí)法質量永遠不高，難以形成醫(yī)藥行業(yè)自覺守法的氛圍。

(四)深化落實稅收管理員制度，夯實稅收執(zhí)法工作的基礎

要加強醫(yī)藥行業(yè)稅收管理工作，必須深化落實稅收管理員制度。一是不斷提升稅收管理員的素質能力，要從提高稅收管理員素質能力入手，大力推進機制創(chuàng)新，對稅收管理員工作平臺、稅收征管法及其實施細則、各項稅收政策和稅收相關法律法規(guī)等專業(yè)化技能進行培訓，建立一支精通稅務、財會知識、熟悉醫(yī)藥行業(yè)經營，又懂得數據分析、能夠通過數據發(fā)現問題和解決問題的稅收管理員隊伍。二是完善稅收管理員績效考核辦法。在稅收管理員進行必要輪換的基礎上，進一步完善稅收管理員績效考評體系，科學設置考核指標，確?？己私Y果與稅收管理員實際工作狀況相吻合，充分調動每個稅收管理員工作的積極性和主動性，切實提高醫(yī)藥行業(yè)稅源監(jiān)控的質效。

篇十五 關于通訊行業(yè)調研報告4350字

一、基本情況

訊業(yè)對gdp的貢獻率為6%，行業(yè)就業(yè)人數超過100萬，電信行業(yè)稅收收入為3320億烏先令，20_____年同期則為2890億烏先令。截至20_____年4月，電話用戶數達到1830萬，電話普及率達到51.3%。獲得授權的電視臺為67個，其中有 62個處于運營當中。有229個調頻廣播電臺，其中208個處于運營當中。快遞業(yè)務郵寄商品數量為134，349件，普通郵遞郵寄商品數量為 1，497，018件?；ヂ?lián)網增長迅速，截至20__年12月，互聯(lián)網有效用戶數為360萬，20__年同期為270萬。截至20__年12月，移動銀行用戶數為1424萬，交易量為18.6萬億先令，20__年同期用戶數為887萬，交易量為11.6萬億先令。20__年4月，通訊行業(yè)畢業(yè)生人數為 680人，20_____年6月為610人。

二、主要運營商和設備供應商市場份額

烏干達通訊行業(yè)企業(yè)數目較多，但多為外資企業(yè)，彼此競爭激烈。相關領域主要公司占據市場份額如下：

通訊運營商：mtn 45%，airtell 35%，africel 10%，utl 5%。

設備供應商：華為 60%，中興 15%，愛立信 15%。

三、并購情況

黎巴嫩的africell公司收購法國電信旗下的uganda orange公司。africell是總部在黎巴嫩的一家非洲區(qū)域電信運營商，也是烏干達僅次于mtn和airtel的第三大電信運營商。該宗并購行為于 20__年11月完成，收購金額為1200萬美元。africell公司由此承接了約100萬注冊用戶并計劃未來三年在烏干達投資1.5億美元，目標是到 2___年在烏干達發(fā)展600萬用戶，占當地20%的市場份額。

四、政策法規(guī)

13/14財年，新出臺以及正處于審核階段的法規(guī)主要包括 ：烏干達通訊法案(20__年開始實施);網絡管理條例(于20__年對外發(fā)布生效);國家信息通信技術政策(提交內閣審核);數據保護和隱私法案(獲內閣審核通過)。

五、工程項目

邊遠地區(qū)通訊發(fā)展工程。主要包括：截止到20__年3月，為學?？偣残藿?027個信息技術實驗室;為78個地區(qū)議會辦公室、816所地區(qū)醫(yī)院、53 所鄉(xiāng)村學校裝上了寬帶;為22400名社區(qū)成員提供了互聯(lián)網方面的知識培訓;在ntungamo、bugiri和soroti三個地區(qū)的私立學校啟動了電子計算機實驗室項目試點。

電子政務工程。20__年烏干達政府制定了信息和通信科技政策框架，致力于推動信息技術的發(fā)展，電子政務是其中一項重要內容。20__年6月，華為公司與烏干達政府簽署合同，承建電子政務網/國家骨干網項目，該項目將致力于實現烏干達首都及全國主要區(qū)域的網絡互通。整個項目分為三期，一期和二期分別于2___年6月和20__年4月順利完成，第三期建設預計將于今年年內啟動。骨干網建設為烏干達未來基于互聯(lián)網平臺的電子政務應用奠定了基礎。項目實施過程中，針對電子政務發(fā)展的長期規(guī)劃master plan于20__年啟動，該規(guī)劃由韓國政府以免費咨詢的形式提供給烏干達政府，并于20__年通過議會審批，規(guī)劃在電子政務發(fā)展的組織架構、責任主體、拓展方向等方面給予指導。

數字電視項目。20__年國際電信聯(lián)合會itu在日內瓦開會決定要在20__年6月17日在全球范圍內關停模擬信號。目前烏干達周邊國家肯尼亞、坦桑尼亞、盧旺達均已實現數字整轉。烏干達宣布從20__年6月15日開始啟動轉型，項目總投資約2000萬美元，第一期在大坎帕拉地區(qū)60公里半徑范圍以內實施，第二期預計從8月底開始在jinja、masaka、mbarara、mbale等其他15個城市關停模擬信號。相比于模擬信號，數字信號具有更強的穩(wěn)定性、更清晰的畫質以及更多的節(jié)目選擇等諸多優(yōu)點。目前，工程第一階段已基本實施完畢。但由于烏政府并沒有為民眾購買機頂盒等相關設施提供補貼，項目實施進度并不理想，坎帕拉市內仍有約30%的民眾沒有實現數字信號切換。注稅行業(yè)是伴隨著改革開放發(fā)展起來的新型服務行業(yè)。行業(yè)內稅務師事務所主要從事涉稅服務和涉稅鑒證業(yè)務，其業(yè)務開展對穩(wěn)定稅收增長、減少稅款流失和助力國家稅收法律法規(guī)正確實施都有很強的促進作用。

一、 __市注稅行業(yè)發(fā)展現狀

截至20__年8月底，全市經批準成立的稅務師事務所共有4家，從業(yè)人員67人。其中，本科學歷13人，占比19%，大專學歷7人，占比10%。20__年至20__年，該行業(yè)的業(yè)務量有了長足發(fā)展，具體情況如下：營業(yè)額由333.6萬元增長到574.8萬，增長率72%;資產由97.33萬元增加到189.51萬元，規(guī)模擴大95%;代理戶數由364戶發(fā)展到1380戶，增長率279%。20__年，該行業(yè)有3家實現盈利，1家虧損，年底行業(yè)虧損23.87萬元。

二、當前注稅行業(yè)管理中存在的問題

(一)法規(guī)建設落后，法律級次不高。我國涉及注稅行業(yè)管理的法規(guī)主要有《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》、《注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》，《注冊稅務師注冊管理暫行辦法》、《有限責任稅務師事務所設立及審批暫行辦法》和《合伙稅務師事務所設立及審批暫行辦法》等。上述法規(guī)對注冊稅務師行業(yè)制度化、規(guī)范化起到了重要作用，但其出臺較晚、級次不高，約束力相對較弱，影響了行業(yè)發(fā)展。一是社會認知度受到影響。注稅行業(yè)立法滯后導致行業(yè)在社會上認知度較低，作用發(fā)揮受到限制。如注冊稅務師事務所出具的鑒證類報告與律師和注冊會計師出具的報告相比，其被社會使用范圍較窄。二是行業(yè)發(fā)展不規(guī)范。由于法律沒有明確針對注稅行業(yè)的專門業(yè)務，市場無序競爭，行業(yè)業(yè)務受限，造成涉稅服務市場沒有準入門檻，參與經營主體較多?，F在，不但注冊會計師在做涉稅服務，還有各種名目的代理公司、咨詢公司、財務公司都在從事涉稅服務，市場處于無序競爭狀態(tài)，出現大量不規(guī)范行為，注稅行業(yè)的業(yè)務開展受到很大影響。

(二)稅務機關認可度低。目前，稅務機關對注稅行業(yè)的認可度還有待提高，少數稅務機關認識上存在一些誤區(qū)，影響了注稅行業(yè)發(fā)展。第一，認為納稅服務越多越好，越細越好，甚至要搞個性化服務、貼身服務、保姆服務，混淆了政府服務和市場服務的邊界。本來是應該交給中介機構去做的服務，稅務機關也搶著做了。第二，認為注稅這個行業(yè)做涉稅咨詢、稅務籌劃是打擦邊球，是幫助納稅人少交稅，侵蝕了國家稅基，所以不太支持。

(三)稅務代理率較低。從__市情況來看，稅務代理率整體偏低。全市共有納稅人48927戶，20__年稅務師事務所代理戶數共計1036戶，代理率僅為2 %。據悉，日本有85%以上的企業(yè)委托稅務代理代辦納稅事宜，美國約有50%的企業(yè)和幾乎100%的個人委托稅務代理人代辦納稅事宜，與發(fā)達國家相比，稅務代理率還存在較大差距，因此稅務代理市場還有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(四)企業(yè)利潤率低、經營困難。稅務師事務所的涉稅服務業(yè)務面窄量小，不僅行業(yè)內競爭激烈，還面臨著其他中介(注冊會計師事務所)的競爭壓力。20__年全市4家稅務師事務所行業(yè)利潤為虧損61.95萬元，其中3家盈利1家虧損。20__年全市稅務師事務所行業(yè)利潤為2.5萬元，4家均實現了盈利。20__年全市稅務師事務所行業(yè)利潤為虧損23.87萬元，其中3家盈利，另一家達信事務所在裁員20人后依然虧損。

(五)部分稅務代理人員業(yè)務素質有待提高。稅務代理是一項權威性、專業(yè)性和高風險的業(yè)務，業(yè)務上既要熟知會計知識更要精通稅收法律法規(guī)，要求從業(yè)人員具備有較強的責任心和較高的業(yè)務素質。目前，很多稅務代理人員是剛畢業(yè)取得會計資格的大中專畢業(yè)生，擁有注冊稅務師、會計師資格的人員嚴重短缺。由于部分從業(yè)人員沒有經過專業(yè)的學習培訓，實踐經驗欠缺，對辦稅流程、辦稅軟件應用和相關稅收規(guī)章制度知之甚少，甚至辦理涉稅事項時存在一問三不知的現象，導致其代理行為具有很大的隨意性，無法按稅務機關要求準確完成相關的稅務代理事項。

三、促進注稅行業(yè)健康發(fā)展的建議

(一)注稅行業(yè)急需加大立法宣傳力度。著眼促進注稅行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展，進一步加快注稅行業(yè)立法進程，明確注稅行業(yè)的法律主體地位。利用多種渠道，采取多種方式，加大對注稅行業(yè)的宣傳力度，進一步消除社會上對注稅行業(yè)的偏見和誤解，為行業(yè)發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境。

(二) 注稅行業(yè)要發(fā)展就更迫切需要立法。7月28日，《國務院關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見》(國發(fā)〔20__〕26號)要求，積極發(fā)展資產評估、會計、審計、稅務、勘察設計、工程咨詢等專業(yè)咨詢服務。國務院的這些最新文件，既對稅務師事務所等市場專業(yè)化服務組織的作用給予了充分肯定，又提出了更新更高的任務要求。注稅行業(yè)應以國務院文件為依據，以推動《注冊稅務師條例》出臺為契機，加快行業(yè)立法進程。加快注冊稅務師立法進程，明確注冊稅務師行業(yè)的法律地位和相關規(guī)范，充分發(fā)揮這支隊伍在稅收征管和納稅服務中的重要作用，既是注冊稅務師行業(yè)發(fā)展的根本出路，又是征納雙方應對復雜稅制和稅收管理環(huán)境的最佳選擇。

(三)創(chuàng)新服務，為注稅行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造各種條件。針對我市的代理率比較低，有部分稅務師事務所虧損較大，稅務機關切實對稅務師事務所采取切實可行的支持措施，使稅務師事務所在稅收秩序中發(fā)揮更大的作用。

1.提高稅務師事務所涉稅鑒證報告的地位。在目前的征管體系中，應當引入和強化稅務師事務所的作用。比如，企業(yè)執(zhí)行了稅務師事務所出具的某類稅收的涉稅鑒證報告可一定程度上酌情考慮減少此類稅收稽查、納稅評估的次數或不予評估、稽查，以充分調動事務所的積極性，同時會降低征納成本。

2.各級國稅機關應加大購買涉稅中介服務。政府向注稅行業(yè)購買涉稅中介服務是全球性新公共管理改革的一個重要內容。我國政府購買涉稅服務在近幾年也陸續(xù)出現。在納稅評估和稅務審計工作中，稅務機關通過風險分析提取疑點，稅務師事務所提供人員和技術支持，聯(lián)合進行納稅評估和稅務審計，既能維護了稅收秩序，也能為注稅行業(yè)開辟穩(wěn)定的發(fā)展通道。政府購買涉稅服務要成為一種社會常態(tài)，既可以促進注冊稅務師行業(yè)的健康發(fā)展，又在一定程度上緩解了納稅群體日益龐大和稅務機關力量不足的矛盾。今年我市國稅局通過政府采購方式，聘用稅務師事務所等社會中介機構的人員共30人協(xié)助開展重點企業(yè)的增值稅和企業(yè)所得稅評估和稽查。

3.在辦稅服務廳、各級稅務局門戶網站等場所展示稅務師事務所的基本情況。將各稅務師事務所的基本情況、業(yè)務范圍、從業(yè)人員、服務承諾、聯(lián)系方式、信用評級等信息在辦稅服務廳、各級國稅官網公開，在稅務師事務所與納稅人之間搭建起溝通的橋梁，幫助納稅人認識稅務師事務所，提高稅務師事務所的社會認知度。

4.進一步加強稅務師事務所、納稅人、稅務機關三方溝通聯(lián)系，了解注稅機構需求，并做好服務。我市建立了微信群、qq群等方式，為稅務師事務所與稅務機關相互交流提供便捷途徑，拉近了稅務師事務所與稅務機關的距離。稅務師事務所直接為納稅人提供服務，最了解稅法及稅收政策執(zhí)行中的問題以及納稅人的訴求，有了這些新媒體的實時聯(lián)系，便于我們進一步做好工作，幫助解決注稅機構工作中遇到的各種問題。注冊稅務師行業(yè)在我國還是一個新興行業(yè)。稅務代理是稅收征管的一個重要組成部分，是建立為納稅人服務體系的內容之一，其服務質量的好壞，直接關系到稅收征管的質量。因此，稅務代理業(yè)務只能加強，不能削弱。我們始終認為，這些稅務師事務所是國家不花錢的經濟警察，既維護了委托人的合法權益，又保證了稅收政策的正確貫徹執(zhí)行，對國家來說是一舉兩得的好事，鑒于目前稅務師事務所的暫時面臨困難的現狀，各級稅務機關應大力幫助和積極扶持稅務師事務所的發(fā)展。