篇一 2023年農(nóng)村調(diào)研報告1800字
近幾年,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關部門對法律法規(guī)知識的大力宣傳和普及,農(nóng)村婦女的法律意識逐步提高,自我保護意識也有所增強,農(nóng)村婦女權益保護工作取得了長足進展。但是,農(nóng)村婦女權益保障方面仍然存在著一些問題,作為一員女村官,我有必要針對不同年齡階段、從事不同行業(yè)的農(nóng)村婦女,就婚姻關系、家庭財產(chǎn)和土地承包等幾個方面進行調(diào)查研究。
調(diào)查結果主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、農(nóng)村婦女維權意識明顯提高,但仍待加強
調(diào)查結果顯示:廣大農(nóng)村婦女的法律意識、依法維權能力在不斷提高,在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中,大多數(shù)婦女了解《______婦女權益保障法》;有些婦女表示當自己的合法權益受到侵害時會向有關部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應該互相尊重、相互撫養(yǎng),那種關起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡單的家務事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時應該報警或者尋求當?shù)貗D女組織幫助。__年以來,我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財產(chǎn)的案例,通過我們的調(diào)解,她們享受到了應有的權益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調(diào)解恢復和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權利。
種種現(xiàn)象表明,廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護自己的合法權益。但同時也看到,廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權益保障還有待進一步加強。
二、農(nóng)村婦女土地承包權利得不到有效保護
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動,而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動放棄土地的種植和收益權利。當土地承包權益受到侵害時有75%的婦女不知道找哪個部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補償金分配時有56%的婦女知道積極爭取。
三、農(nóng)村婦女享有的財產(chǎn)支配權局限性較大
在針對家庭財產(chǎn)由誰管理的問題時,有80%的婦女表示對家庭的財產(chǎn)享有一定的支配權利,這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權時,都異口同聲的說共同商量或是由男方做主,而當男女雙方針對某一重大決策問題有分歧時,即使婦女知道自己是正確的,但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時說明了婦女所享有的財產(chǎn)支配權局限性還很大,婦女的權利觀念仍趨保守,婦女的意識還有待于進一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點關注
在調(diào)查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過,這是一個比較令人擔憂的數(shù)。當然也可能被打過的,有很多并不能構成家庭暴力,但是從這個數(shù)中,也隱隱透露出,廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問題的主要原因與因素
1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢,在挨打的時候比較被動,幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識有待進一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚”等觀念的影響,或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護自身合法權益,導致配偶重復施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機構,但是由于大多數(shù)婦女對家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應該找誰,如何進行鑒定,什么時間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會去做鑒定,從而導致家庭暴力取證困難。
2、土地權益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結婚了,父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權,丈夫家可能也沒有她的土地,從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng),女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟收益,導致廣大農(nóng)村婦女認為理所當然的土地承包權應當屬于兄弟,而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位,戶主大都是男性,這也導致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時,土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟來源,不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財產(chǎn)支配權有限問題存在原因:一是婦女意識里她們最首要的任務仍然是照顧孩子和老人,因此并沒有積極努力爭取工作機會,農(nóng)村婦女有相當一部分并沒有工作,導致她們對男士的依附性太強。二是就農(nóng)村來說,家庭經(jīng)濟來源仍以男士為主,婦女會覺得自己“沒有說話權”,從而不去爭取財產(chǎn)權利 。
篇二 農(nóng)村中小學教師隊伍現(xiàn)狀的調(diào)研報告400字
6月20日至26日,在市政協(xié)副主席李世秀的帶領下,市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分政協(xié)常委及委員就我市農(nóng)村中小學教師隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、召開座談會、實地考察等方式進行。調(diào)研組在聽取市教育局匯報后,選擇了具有較強代表性的了中線樂園鄉(xiāng)、北線南陽鄉(xiāng)、南線范鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學進行調(diào)研,廣泛聽取了學校、部分教師代表、及當?shù)剜l(xiāng)村干部意見。這次調(diào)研主要是摸清目前農(nóng)村教師隊伍建設現(xiàn)狀,提出相應的對策建議,為我市對農(nóng)村義務教育決策時提供參考意見。調(diào)查情況如下:
一、基本情況
(一)教師數(shù)量:目前我市農(nóng)村共有九年一貫制學校8所,初中11所,完小30所(其中中心小學20所),村小及教學點42個,初小77所。在校學生34515人,教師數(shù)2592人,其中小學1693人,初中899人,因病請假22人,借調(diào)到其他行業(yè)工作的3人。另有年高體弱教師(男55歲、女50歲以上)100多人不能勝任教學工作。
篇三 農(nóng)村勞動力轉移促進農(nóng)民增收調(diào)研報告600字
農(nóng)村勞動力轉移促進農(nóng)民增收調(diào)研報告
受國際金融金融危機影響,國內(nèi)部分中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,企業(yè)用工需求量減少,大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng),社會就業(yè)壓力加大。為積極應對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題,我局采取積極有效措施,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新再就業(yè)或創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民增加收入,力保全縣就業(yè)形勢的穩(wěn)定。
一、我縣農(nóng)村勞動力轉移及農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人,農(nóng)村勞動力48.2萬人,轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人,輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū),占總勞務輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務工返鄉(xiāng)的調(diào)查結果,截止09年1月底,我縣外出務工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156 人,其中因此次金融危機導致裁員返鄉(xiāng)13190人,占全縣勞務輸出總人數(shù)的9.6%。可以看出,金融危機已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉移工作,隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
二、采取措施,提前應對新形勢下的就業(yè)壓力。
我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢,出現(xiàn)的新問題,一方面加強調(diào)查研究,密切關注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策,有針對性地開展工作。
(一)成立組織機構,落實工作責任。
為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作,我們成立了_____縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應急領導小組,主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況,制訂應急措施,幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關,穩(wěn)定就業(yè)局勢。
篇四 農(nóng)村垃圾處理問題——調(diào)研報告示例3900字
農(nóng)村垃圾處理社會調(diào)查報告
202308910311 楊曉樂 生物科學三班
對于在農(nóng)村長大的我來說,我最想做的就是調(diào)查農(nóng)村的環(huán)境問題。因為環(huán)境與我們的生活息息相關,環(huán)境關乎我們的健康,環(huán)境將會直接的影響我們的身體健康,所以,在寒假期間,我對農(nóng)村的環(huán)境進行了進一步的調(diào)查。以提高我們的環(huán)境保護意識。
寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處,調(diào)查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了巨大成就,但農(nóng)村環(huán)境治理明顯滯后, 農(nóng)村生活垃圾處理已成為目前建設新農(nóng)村工作中一個亟待解決的問題。因此,我采取問卷調(diào)查與結構式訪談相結合的形式,對農(nóng)村居民生活垃圾處理現(xiàn)狀進行了較為深入的研究。分析表明,由于居民環(huán)保意識薄弱、農(nóng)村 環(huán)衛(wèi)資金投入不足、環(huán)境保護制度不健全等因素的影響,農(nóng)村居民生活垃圾處理 存在嚴重滯后的現(xiàn)象,嚴重地破壞農(nóng)村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。 建設社會主義新農(nóng)村,是在全面建設小康社會的關鍵時期、我國總體上經(jīng)濟發(fā)展已進入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構建和諧社會理念深入人心的新形勢下,中央作出的又一個重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。依據(jù)自身條件創(chuàng)造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式,對于改善農(nóng)村環(huán)境,提升村容村貌,全面促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,加快農(nóng)村化建設具有很大的現(xiàn)實意義。政府應制定切實可行的措施,形成一整套的方法體系,以此來改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境,推動社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步向前因此,必須通過制定相關法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農(nóng)民環(huán)保意識、加大農(nóng)村生活垃圾處理硬件設施建設、規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農(nóng)村居民生活環(huán)境,推動社會主義新農(nóng)村建設。
首先是沙塵暴問題:這次回家我感受最深的就是,當我走進家鄉(xiāng)的那片土地時,我的心突然一驚,這不是因為別的,而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了,為此我走訪了相關的部門,我得到的答案是為了方便農(nóng)村的生活,縣政府投入大量資金,給農(nóng)民挖溝,放水。這種有利于改善人民生活的政策,我表示支持。但,今年在家短短的一個月時間,我能明顯的感覺到,家里從塵土飛揚,從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹,但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風固沙?。?/p>
其次最為嚴重的是垃圾問題 ,這個我看到的比較多,所以我說的也會比較多??梢詮囊韵聨讉€方面看一下:
一、 從垃圾的產(chǎn)生來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說,我縣每人每天要生產(chǎn)天近一斤垃圾,意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理,從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理,大量的垃圾隨意堆放,長期囤積就會占用土地,產(chǎn)生臭味,造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染,而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生,威脅居民的健康,因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易,可以歸納以下幾點:從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染,體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放;用這種雜質的垃圾施肥,就會使土地喳化,所以,可能很嚴重的污染農(nóng)村土地;農(nóng)村垃圾隨意堆放沒人管制,成為很嚴重的問題,以城市相比,農(nóng)村垃圾沒有具體的處理措施,是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來隨意堆放,環(huán)衛(wèi)工作沒有落實到最后,或者是挖坑埋在地下,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會污染破壞地下水,填埋后的場地也不能很好的利用,何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來越多,垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以,尋找垃圾凈化出路,迫在眉睫。還有,雖然國家有出臺保護環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,但由于不能嚴格執(zhí)行,成效不大,隨地亂拋垃圾的情況到處存在,垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾,確實是當務之急。
二 農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀的調(diào)查分析
1 調(diào)查地生活垃圾處理成因剖析
2023年統(tǒng)計年鑒顯示,在農(nóng)村地區(qū)日產(chǎn)0.92萬噸垃圾中,處理總能力僅為0.77萬噸/日,占83.6%。統(tǒng)計資料顯示農(nóng)村地區(qū)垃圾處理能力比較高。但從實地調(diào)查情況看,整個地區(qū)垃圾產(chǎn)生量和設施處理能力之間存在比較大的缺口。目前,為實現(xiàn)生活垃圾無害化處理的目標,現(xiàn)有垃圾處理設施大多處于超負載運行狀態(tài),處理設施使用壽命降低,垃圾污染控制難度增加。
近20年來,農(nóng)村地區(qū)垃圾處理存在的問題是:填埋占用大量土地;裸露的垃圾堆存場臭氣難聞、蚊蠅鼠害滋孽,成了疾病滋生地和傳播源;垃圾發(fā)酵揮發(fā)出的氣體含有致癌致畸物;廢舊的燈管、廢電池中的重金屬,產(chǎn)生生物毒性和植物
生長阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時間短、減量化顯著、可回收熱能等優(yōu)點,但投資很大,農(nóng)村地區(qū)因財力不足不易采用。從經(jīng)濟的角度考慮,建垃圾填埋場,只是為了解決環(huán)境污染隔離問題,不產(chǎn)生任何經(jīng)濟回報,運行費用天天都要支出。
2 農(nóng)村的垃圾清運量和管理現(xiàn)狀
隨著城市化進程的加速,我國的城市數(shù)量和城市規(guī)模不斷擴大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設施不足、垃圾處理設施的規(guī)劃建設和垃圾處理技術的發(fā)展等問題亟代解決。 針對上述問題,本文以我國1990~2003年的城市生活垃圾清運量為基礎,分析影響我國城市生活垃圾清運量變化的主要因素,以此為基礎提出基于預測后續(xù)有效度的城市生活垃圾清運量最優(yōu)單項預測模型和基于預測有效度一致的城市生活垃圾清運量最優(yōu)組合預測模型,并分別利用兩種模型對我國“十一五”期間的城市生活垃圾清運量進行預測,為我國有關部門制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和垃圾管理政策提供決策依據(jù)。本文還對我國的城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和垃圾處理技術的發(fā)展進行了初探,分析了我國垃圾處理技術發(fā)展過程中存在的問題及其制約因素。 研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國未來幾年的城市生活垃圾清運量將大幅度增長。垃圾清運量和成分的變化將影響我國垃圾處理技術的發(fā)展方向,我國將在發(fā)展城市生活垃圾綜合處理技術的基礎上,對填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術提出發(fā)展要求,以實現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化。
三 目前農(nóng)村垃圾處理面臨的難點和問題
首先是農(nóng)民觀念意識問題。由于農(nóng)民對垃圾危害了解不足,因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農(nóng)藥瓶等,不經(jīng)任何處理,就隨意丟棄;有時不對垃圾進行分類,將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識,就無法正確處理垃圾,也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類帶來的危害。
其次是基礎設施滯后問題。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣的收集網(wǎng)絡才能有效分類處理,目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網(wǎng)絡建設。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們,農(nóng)村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統(tǒng)一收集處理。
四 農(nóng)村垃圾有效處理的思考
到底要怎么做才能有效處理農(nóng)村垃圾呢?很多學者專家認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾,并協(xié)調(diào)推進農(nóng)村垃圾處理機制建設。 首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農(nóng)戶將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內(nèi),定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社,向農(nóng)民回購有害不可降解垃圾,合作社再進行二次分類,將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理,可減少垃圾總量的30%,并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉站,然后統(tǒng)一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋,無害化處理有毒有害垃圾。 其次要建立新的管理模式,可按照縣級政府監(jiān)督指導,鎮(zhèn)、村組織實施,村民聯(lián)合自治,合作社常年運行的管理模式推行農(nóng)村垃圾分類處理流程。
再次要建設基礎設施網(wǎng)絡,建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮(zhèn)有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網(wǎng)絡。
最后要健全運行機制和提供經(jīng)費保障。垃圾清運處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開展的前提,加強生活垃圾處理費用??顚S茫苊獯靷麖V大村民對整治環(huán)境的積極性。這啟示我們,只有形成戶分類、村回購、鎮(zhèn)中轉、縣處理的運行機制,才能真正為農(nóng)村垃圾的有效處理開辟一條新路。
五 結論
農(nóng)村生活垃圾處理工作是一項事關農(nóng)民群眾生活質量和身心健康的基礎性工作,是一項事關生態(tài)環(huán)保建設與推進新農(nóng)村建設的民生工程。按照績溪縣美好鄉(xiāng)村建設動員大會精神和《績溪縣農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作實施意見》,績溪縣瀛洲鎮(zhèn)黨委政府結合實際,積極探索,精心謀劃,在總結以往農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和今年上半年文明創(chuàng)建集中整治工作經(jīng)驗的基礎上,進一步提出四項舉措完善該鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理清潔工程,有力推進美好鄉(xiāng)村建設。
六 展望
生活垃圾生物降解是多種微生物共同協(xié)同作用的結果,因而在篩選這些有效微生物菌群時,要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用,以確保有效菌種的優(yōu)勢。目前將篩選到的有效微生物菌群,接種到生活垃圾中,通過好氧與厭氧聯(lián)合處理工藝降解生活垃圾,是垃圾生物處理的發(fā)展趨勢。但其前提條件是實行城市垃圾分類,提高垃圾有機物含量,這在許多發(fā)達國家都已付諸實行。
參考文獻:
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篇五 關于農(nóng)村婦女教育培訓的調(diào)研報告3050字
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和勞動力轉移,農(nóng)村婦女逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力,成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一支舉足輕重的力量。通過有針對性的組織農(nóng)村婦女進行教育培訓,提升農(nóng)村婦女的生產(chǎn)能力和從業(yè)水平,是培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變、建設社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要。
一、農(nóng)村婦女教育培訓現(xiàn)狀及存在問題
1.農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)發(fā)展中居于主體地位
在現(xiàn)實的農(nóng)村生活中,婦女不僅是家庭主婦,更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。據(jù)統(tǒng)計,莊河市在農(nóng)業(yè)一線從事生產(chǎn)的勞動力中婦女占到65%以上;她們在維持農(nóng)業(yè)基礎、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用,是社會主義新農(nóng)村建設的重要力量。
2.大部分農(nóng)村女性自身素質、文化水平不高
盡管我市已普及九年義務教育,但現(xiàn)階段農(nóng)村婦女的整體素質還是不高。一個重要因素是年輕女性和素質稍高的婦女勞動力大量外出轉移,真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村婦女基本上不是文化水平不高就是年齡偏大。這個問題很有普遍性,據(jù)全國婦聯(lián)開展的“萬名農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設問卷調(diào)查”得知,農(nóng)村婦女具有“初中”文化程度的占50.6%,“小學”占25.8%;“高中及中專”占16.1%,“沒上過學”的占6.3%,“大專及以上”僅占1.2%。
3、農(nóng)村婦女自覺學習意識較低
農(nóng)村婦女的培訓工作都需要各級婦聯(lián)及相關部門作大量的宣傳和動員工作,很大一部分農(nóng)村婦女是被組織拉去參加培訓,而非自愿行為。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,參加政府或其他組織提供免費培訓的農(nóng)村婦女占總數(shù)的63.6%,而每年參加培訓的婦女達到受調(diào)查總數(shù)的70.4%。由此可見,僅有6.8%的婦女不僅僅依靠政府或其他組織提供的免費培訓來獲取科技文化 知識,而是積極主動去拓寬學習途徑,提升自身綜合素質。
4.培訓質量不高
在基層,大部分農(nóng)村婦女參加的技能培訓多是應需、應時培訓,因受到培訓設備、資金、師資的影響,只能是初淺的入門培訓、單一的技能培訓,大部分沒有技能鑒定和資格證書,缺乏吸引力和市場競爭力。
5.培訓需求多樣化
我們針對基層婦女培訓所作的調(diào)查顯示,子女教育、健康知識、法律知識、烹調(diào)營養(yǎng)等與生活息息相關的內(nèi)容需求比例提升,其中尤以子女教育和健康知識為重。這說明提升家庭生活質量將成為今后農(nóng)村婦女培訓的新需求。
二、當前農(nóng)村婦女教育與培訓工作情況
以莊河市興達街道婦女為例,興達街道婦聯(lián)每年都會舉辦幾次培訓班,為轄區(qū)婦女進行免費的各類培訓。具體做法如下。
1、依托莊河市巾幗職業(yè)學校對婦女進行培訓
要想解放農(nóng)村婦女的思想,轉變就業(yè)觀念,首先必須要有成人再教育的良好氛圍和場地。為此興達街道婦聯(lián)依托莊河市巾幗職業(yè)學校為轄區(qū)婦女進行培訓,其中,包括家政、計算機、月嫂等多個培訓項目可供轄區(qū)婦女選擇,受到轄區(qū)婦女群眾的喜愛。
2、通過樹立典型,培訓多樣化方式來轉變觀念
就業(yè)培訓方式從傳統(tǒng)板書到多媒體教育,到現(xiàn)在的 “巾幗創(chuàng)就業(yè)榜樣”。通過報告會,座談會等形式大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,邀請了街道的各行各業(yè)的創(chuàng)就業(yè)典型,例如大棚種植婦女劉淑鳳、養(yǎng)豬大戶徐鳳等一些活生生的典型的創(chuàng)業(yè)例子,通過典型帶動作用,更快速的轉變農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)意識、激發(fā)她們的創(chuàng)業(yè)激情。同時,依托勞動保障部門開設了一系列的免費技能培訓如:電腦初中級、辦公室文員、家政服務、十字繡、珠繡等等。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺
就業(yè)是培訓工作的最終落腳點,也是檢驗培訓效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉移就業(yè),莊河市興達街道婦聯(lián)大力實施婦女成才支持引導、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,引領婦女在促進社會平穩(wěn)較快發(fā)展中實現(xiàn)自身的進步與發(fā)展。一是“送崗位”行動持續(xù)有效。興達街道婦聯(lián)以兩新組織中的婦聯(lián)組織為依托,建立了美容美發(fā)、巾幗職業(yè)技術培訓學校、華奇公司等5個創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地,組織包括計算機、美容美發(fā)等專業(yè)的創(chuàng)業(yè)技能培訓班,使1000余人掌握了一技之長。針對進城務工婦女、下崗失業(yè)婦女和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭婦女開展了政策和就業(yè)崗位咨詢,為進城務工婦女、下崗失業(yè)婦女和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭婦女提供政策、就業(yè)崗位和實用技術技能培訓,提供會計、出納、家電維修、手工藝制作、家政等工種多個就業(yè)崗位;針對市場對月嫂供不應求的行情,與紅嫂家政學校開展了百名月嫂專業(yè)培訓,月嫂持證上崗,滿足了產(chǎn)婦需求,促進了婦女再就業(yè),推動社會服務業(yè)規(guī)范化發(fā)展。二是婦女家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。街道婦聯(lián)依托紅嫂家政品牌為轄區(qū)婦女免費進行家政培訓和電腦培訓,幫助她們掌握家政技術,不斷加大宣傳培訓力度,發(fā)展壯大婦女家政隊伍,成員由最初的30余人發(fā)展到現(xiàn)在的100余人,從業(yè)人員由30余人發(fā)展到360余人。同時邀請金牌家政服務員為婦女介紹經(jīng)驗,開展系列講座。目前,興達街道的家政產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸發(fā)展壯大,幫助農(nóng)村婦女、下崗姐妹開辟了致富新渠道。
三、加強農(nóng)村婦女教育培訓的對策
1.提高認識,加大宣傳,把農(nóng)村婦女教育培訓工作擺上重要位置
農(nóng)村婦女教育培訓工作意義重大,關乎社會的穩(wěn)定、進步與發(fā)展。不但要充分重視,而且要轉變培訓觀念和模式。農(nóng)村婦女的培訓不是把物質條件創(chuàng)造好了“等”其主動來參加培訓,而是要想盡一切辦法“請”農(nóng)村婦女來參加培訓。要加大對培訓信息、政策的發(fā)布宣傳和服務力度,使農(nóng)村婦女充分認識到接受教育培訓的好處,激發(fā)提高自己綜合素質的熱情。
2.廣泛宣傳,典型示范,轉變農(nóng)村婦女培訓觀念
以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為目標,著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的高素質“新型女農(nóng)民”,進一步宣傳婦女在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位,更好地發(fā)揮先進典型的示范輻射作用,帶動更多的農(nóng)村婦女學習新知識、創(chuàng)造新生活、做出新業(yè)績,并依靠自己的辛勤勞動、合作進取來轉變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,激勵婦女參與新農(nóng)村建設,使新農(nóng)村建設的過程成為廣大農(nóng)村婦女提高素質、實現(xiàn)自我價值的過程。
3.結合農(nóng)村婦女生產(chǎn)生活實際,培訓形式多樣化
據(jù)調(diào)查顯示,超過半數(shù)的農(nóng)村婦女不愿接受時間多于一周的培訓,超過80%的農(nóng)村婦女不愿參加付費培訓。相比男性來說,農(nóng)村婦女需要考慮家庭、安全等多種因素,更傾向于“方便不麻煩”的培訓模式。因此對農(nóng)村婦女的培訓一定要注意針對她們的特點,把握女性的成長規(guī)律和教育需求開展培訓,逐步提高農(nóng)村婦女的受訓比例。例如在培訓時間上,要盡量縮短,以開辦短期班為主,還可以靈活設置各種時間段,方便女性兼顧家務;在培訓內(nèi)容上,要多選擇那些比較簡明易于操作的,以顧及不少女性難以投入更多精力的現(xiàn)狀。要針對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和市場需求,組織開展農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的技能培訓,提高農(nóng)村婦女的擇業(yè)競爭能力。
4.農(nóng)村婦女教育培訓和子女的教育相結合
培訓的最終目的是提升勞動者素質,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;而關注農(nóng)民子女的教育與培訓則是從更長遠的眼光來看待這個問題。農(nóng)村婦女教育水平的提高,會影響一代人甚至幾代人。農(nóng)村婦女在家庭中承擔著教育子女和管理家庭收支的主要職責,所以她們的教育程度決定了其家務管理效率和家庭經(jīng)濟與發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃能力,間接地影響著人力資源的素質和可持續(xù)發(fā)展。
綜合以上幾點,如何發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設中的生力軍力量,如何實現(xiàn)農(nóng)村的綜合發(fā)展,應首先從幫助、改變農(nóng)村婦女教育培訓開始。通過加強農(nóng)村婦女教育培訓,提高農(nóng)村婦女生產(chǎn)能力和勞動技能,不但能實現(xiàn)廣大農(nóng)村婦女求知識、求發(fā)展、求富裕、求健康的愿望,也使她們蘊藏的巨大潛能得到發(fā)掘和釋放,增強參與、引領農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力;從而加快社會主義新農(nóng)村建設的步伐。
篇六 縣婦聯(lián)農(nóng)村留守婦女兒童關愛服務體系建設調(diào)研報告的調(diào)研報告4100字
為全面了解全縣農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀,進一步做好關愛幫扶工作,__縣婦聯(lián)通過走村入戶、調(diào)查問卷的方式對全縣農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進行了調(diào)研,報告如下:
__縣位于__省西部,____族__族自治州中部偏東,是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個村,總人口14.45萬人,其中女性人口6.92萬人,18歲以下人口2.76萬人,通過調(diào)查,__縣留守婦女約為2.78萬人,在年齡特征上,20—30歲的占14.25%,31--40歲的留守婦女比例較大,占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%;在家庭人口規(guī)模上,留守婦女所在的家庭人口多數(shù)在3-5口之間;在文化程度上,留守婦女大多文化偏低,以小學和初中文化程度居多,占84.8%,高中文化程度的僅占15.2%;在技能培訓及掌握情況上,大多數(shù)留守婦女沒有參加過技能知識培訓,有技術特長的很少,僅30%的留守婦女參加過農(nóng)業(yè)實用技能培訓,15%的留守婦女掌握一技之長,12.8%的留守婦女有過法律知識的培訓;在健康狀況上,33.8%參加過健康知識培訓,60%的留守婦女有程度不同的婦科??;留守原因上,一是需要在家務農(nóng)、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩,二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務工經(jīng)濟成本考量,三是男主外、女主內(nèi)傳統(tǒng)思想的影響。
留守兒童人數(shù)也呈逐年上升趨勢,截至2023年5月,基本摸清全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數(shù)為8280人,占兒童總數(shù)的41.34%。其中父親單獨外出打工的留守兒童1747人,母親單獨外出打工的留守兒童540人,父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學和初中階段,占留守兒童總數(shù)的57.5%,14—18歲的占42.5%;學習成績多為中等一般,學習優(yōu)秀的僅占24.8%;留守兒童監(jiān)護方式以母(父)單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護為主,少數(shù)由上代親戚和愛心媽媽(爸爸)監(jiān)護。
近年來,__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構建和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設進程的重要內(nèi)容予以高度重視,充分發(fā)揮各部門的職能作用,以“關愛留守婦女兒童行動”為重點,不斷創(chuàng)新工作機制,完善服務方式,促進婦女兒童全面發(fā)展、共同進步。
一是在12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展育齡婦女生殖健康檢查免費服務活動,為廣大農(nóng)村育齡婦女進行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費篩查、治療、轉診服務,提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識、計生政策法規(guī)咨詢的一條龍全方位服務。
二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務隊”作用,積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動,爭當“愛心媽媽”,為留守兒童捐款捐物。
三是上門慰問特困留守婦女,繼續(xù)實施“春蕾計劃”,牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地,開展留守婦女兒童關愛服務,組織留守婦女開展讀書讀報、講座交流、文體健身等活動,豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產(chǎn)項目,組織開展種養(yǎng)加實用技術培訓。對有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女,優(yōu)先幫助解決婦女小額擔保財政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個,依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個。
1、家務繁重,生產(chǎn)方式單一,家庭收入偏低。
因為丈夫外出務工,留守婦女在承擔家務、照顧老人子女的同時,大多承擔著種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的主力軍。由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟能力、文化程度、勞動技能、體力精力等因素的制約,留守婦女普遍長年從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動,起早貪黑,繁忙辛勞,但收入普遍偏低。低文化、低技能,也嚴重制約了農(nóng)村婦女就業(yè)致富的機會和途徑。留守婦女家庭除了農(nóng)業(yè)收入和丈夫外出務工寄回的收入外,再無其他收入來源。
2、精神壓力過大,身心健康受影響。
留守婦女既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)勞動,又要料理家務,還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子,生理和心理負擔沉重,身心健康受到了嚴重影響。雖然目前農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農(nóng)民,但是,由于家務和農(nóng)活全靠一人支撐,大多數(shù)農(nóng)村留守婦女都無暇關注自身的健康問題,有了小病小災也是硬扛著,不到不得已都不會上醫(yī)院。同時由于丈夫長期外出務工,常年不在身邊,夫妻交流少,只是偶爾打電話,空間距離的阻隔使多數(shù)留守婦女感覺到孤獨和沒安全感,情感溝通的缺乏很容易導致感情危機,甚至婚姻關系破裂。
3、空閑時間較少,文化生活匱乏。
留守婦女平時要耕作田地、操勞家務、照顧老人和孩子,空余時間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農(nóng)閑時,偶爾會走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進城采購物品。最多的文化生活便是串門聊天,看看電視,打打麻將娛樂,精神文化生活相對比較匱乏。少數(shù)留守婦女會參加村里組織的廣場舞、打__鼓等文化娛樂活動。
4、人身財產(chǎn)易受傷害,安全感較低。由于男勞動力外出務工,農(nóng)村只剩下了“369”部隊(婦女、兒童、老人),這種人口結構的變化,導致農(nóng)村治安防范力量的減弱。一是家庭財產(chǎn)安全得不到保護。少數(shù)不法分子利用農(nóng)村男勞力外出機會,盜竊財物,偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢地位,在遇到鄰里糾紛或生產(chǎn)糾紛時,容易成為被人欺負的對象。丈夫外出的時候,妻子有明顯的不安全感。
1、親子關系缺失,親情需求較強。
由于距離上遠隔和經(jīng)濟上的原因,在外務工的父母回家次數(shù)很少,大多選擇每年春節(jié)回一次家,有的兩三年回一次家。長期的分離和缺乏聯(lián)系對留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關愛和照顧,和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調(diào)研中我們得知,我縣個別學校出現(xiàn)留守兒童,因為太過思念父母,居然有輕生的想法,半夜趁老師同學熟睡,用跳樓的方式去抗議,所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因為缺乏父母的教育,而養(yǎng)成不良行為習慣,如吸煙、喝酒、上網(wǎng)游戲、拉幫結派甚至于校園暴力等,而在學習、文明禮儀方面很是欠缺。親子關系的缺失對留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來了嚴重影響。
2、以隔代監(jiān)護為主,留守兒童的心理健康成問題。
據(jù)調(diào)查,目前,我縣留守兒童監(jiān)護權轉移主要有隔代監(jiān)護、親友監(jiān)護、自我監(jiān)護三大類型,其中,“隔代監(jiān)護”高居首位,其比例高達60.1%;親友監(jiān)護的比例為28.8%;哥哥姐姐監(jiān)護的比例為7.4%;自己照顧自己的比例為3.7%?!案舸O(jiān)護”對留守兒童的精神生活和心理健康帶來重大影響。隔代監(jiān)護人由于大多是老齡人群體,知識能力不足,又忙于家務農(nóng)活,對留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質輕精神,一般采用溫飽式教育,有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩,反而讓留守兒童性格放縱,難以管教。由于父母不在身邊,弱化了孩子對父母的依賴感,大多數(shù)留守兒童認為父母外出務工“是一段痛苦的經(jīng)歷”,有“被拋棄”、“孤獨無助”、“無奈”感覺??梢姼改竿獬鰟展じ緹o法切實感知和了解青少年的心理發(fā)展,難以實施正確的引導教育,不利于孩童的心理健康成長。
3、家庭教育缺失,學習不太理想。
大部分留守兒童對學習的認識都比較積極,但是留守兒童實際學習情況不容樂觀。這主要是因為隔代監(jiān)護及上代監(jiān)護的監(jiān)護人群體自身素質普遍偏低,大多是文盲或小學初中畢業(yè),無法輔導留守兒童學習,并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學習自控力,留守子女因為親子關系缺失而帶來的心理問題等都影響了學習。還有一部分隔代監(jiān)護人認識不到讀書的重要性,而且認為讀不讀書一個樣,他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以,一些老人不但不對留守兒童不認真學習的行為進行監(jiān)督,而且是持包容和支持的態(tài)度,為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學提供保護。另一方面,父母只有一方在家的,由于每天所要承擔的農(nóng)活家務很多,也沒有很多時間去關注孩子。
4、健康知識缺少,安全缺乏保障。
由于農(nóng)村安全健康觀念的淡漠,留守兒童經(jīng)常獨自在家,因缺乏應變和自我保護的能力,容易遭受人身傷害或自然侵襲,存在很大的安全隱患。加上農(nóng)村思想觀念保守,在生理方面知識難以啟齒,安全健康教育知識全部依賴于留守兒童所在學校的指導。使得留守兒童在身心發(fā)展時期對自身變化、自我健康保護等的理解上存在困難。
為進一步健全和完善農(nóng)村留守婦女兒童關愛體系,以形成“黨政統(tǒng)籌領導、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會廣泛參與”的農(nóng)村留守婦女兒童關愛機制為目標,為此,特提出如下建議:
1、黨政統(tǒng)籌領導,創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農(nóng)村生產(chǎn),回來陪孩子,也能有相當?shù)氖杖?。將留守婦女兒童關愛服務納入到當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,綜合施策。將留守婦女兒童關愛服務工作列入當?shù)刎斦A算或設立專項經(jīng)費。
2、建立健全農(nóng)村留守婦女兒童關愛工作聯(lián)席會議制度,由黨委或政府分管領導擔任召集人,由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計生、文化、公安、司法、關工委等多部門相關責任單位組成聯(lián)席會成員單位,配套工作經(jīng)費,明確職責分工,制定執(zhí)行中長期規(guī)劃和年度計劃。
3、建立留守婦女兒童動態(tài)監(jiān)測機制,對留守婦女兒童信息實行公安、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合采集,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關部門進行動態(tài)化監(jiān)測,便于及時掌握留守婦女兒童狀況。
4、注重搭建留守婦女兒童關愛平臺,依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地,密切聯(lián)系留守婦女兒童,以各種活動為載體,開展宣傳教育關愛服務,以豐富農(nóng)村留守婦女兒童業(yè)余生活。
5、加強農(nóng)村留守婦女的培訓,整合部門各類資源,把留守婦女納入重點培訓對象,為她們開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術、法制維權、女性健康知識、心理健康、子女教育等各類培訓。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認識,引導留守婦女走科技致富、文明生活的道路。
6、落實政策,鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實施小額擔保貸款貼息政策,提供技術、資金等支持,幫助農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀人、女農(nóng)民技術員,發(fā)揮她們的示范帶動作用,對有一定經(jīng)濟實力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項目應給予重點資金扶持。
7、建立機制,定期開展農(nóng)村健康普查。政府應把農(nóng)村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項目、列入政府“民生項目”,并投入專項資金。關注廣大農(nóng)村留守婦女兒童的身心健康,定期開展健康普查,并形成長效機制。
8、加強對留守婦女兒童的幫扶和權益維護。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長的作用,示范帶動,奉獻愛心,結對幫扶;充分發(fā)揮婦女兒童維權工作站點、婦女兒童之家的作用,調(diào)解矛盾、維護權益。
9、組建一支比較專業(yè)的心理干預專家隊伍,加強對留守婦女兒童心理問題的疏導和化解。
篇七 農(nóng)村最低生活保障工作調(diào)研報告2250字
一、農(nóng)村低?;厩闆r
多倫縣轄2鄉(xiāng)2鎮(zhèn),7個社區(qū),64個行政村,398個村民小組,全縣總人口10.4萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口3.5萬人,農(nóng)業(yè)人口6.9萬人。2023年實行農(nóng)村低保制度以來,經(jīng)過幾年發(fā)展,低保對象從原來的1602人增加到了現(xiàn)在的4578戶,6388人,人均補助標準從當年的每人每年360元增加到了現(xiàn)在的年人均1040元。2023年起,實施了農(nóng)村低保分類施保制度,根據(jù)低保對象家庭情況將低保對象分為a、b、c三類。2023年a類低保人員占到享受低保總人數(shù)的10%,補助標準由2023年的1200元/人/年,增長到1680元/人/年; b類低保人員占到享受低保總人數(shù)的70%,補助標準由2023年的800元/人/年,增長到1040元/人/年; c類低保人員占到享受低??側藬?shù)的20%,補助標準由600元/人/年,增長到720元/人/年。
二、農(nóng)村低保調(diào)研情況
2023年歷時6個月對全縣低保對象開展了整村入戶調(diào)研工作。2023年4月23日由局長帶領普查小組將蔡木山鄉(xiāng)白城子村作為此次農(nóng)村低保調(diào)研試點村,由此開始了對多倫縣的蔡木山鄉(xiāng)、大河口鄉(xiāng)、諾爾鎮(zhèn)和大北溝鎮(zhèn)共計64個行政村、398個村民小組進行了全面調(diào)研,為了準確地掌握低保對象的基本信息,摸清他們的實際生活狀況,調(diào)查組人員對全縣農(nóng)村低保申請戶逐戶進行核查,普查工作作到了鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。整村整戶地入戶調(diào)查,本著公開、公正、公平的原則,切實解決困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的生活問題,詳實掌握全縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況。調(diào)查的內(nèi)容包括低保家庭的經(jīng)濟收入、住房和享受低保人員的健康狀況等。調(diào)查人員如實填寫《農(nóng)村低保家庭情況調(diào)查表》。根據(jù)普查過程中了解到的情況,對不符合低保條件的低保對象當時取消救助資格,并說明原因。對于其他收入低于保障線的家庭召開座談會,與村兩委班子成員、村民代表共同討論評議,按照“應保盡保、動態(tài)管理”的原則,公開、公平、公正的議定低保救助對象,徹底解決上訪和部分村干部厚親近友的現(xiàn)象。經(jīng)過6個月的普查,取消了不符合條件的農(nóng)村低保對象836人,農(nóng)村現(xiàn)享受救助人口5846人,占農(nóng)業(yè)人口的8.4%。
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題
1、存在“錯保、漏?!钡默F(xiàn)象
主要表現(xiàn)在以下幾個方面:有些村干部因人情關系,沒有按照低保標準認真核定家庭收入,草率估算,隨意填報,從而出現(xiàn)個別人情保、關系保等現(xiàn)象;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村委會宣傳工作不到位,個別符合農(nóng)村低保條件的村民不了解農(nóng)村低保政策、低保申請的條件和程序,家庭困難卻不知道如何申請低保,造成漏保的現(xiàn)象。
2、村級管理程序不夠規(guī)范
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會在審核低保對象時沒有參照低保條件規(guī)定和經(jīng)過集體研究,而是由個別干部確定并且存在未公示或公示時間不夠就上報。由于低保名額少貧困人口多,在同一水平線的貧困戶很難分別誰最困難,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別村組存在一戶低保金幾戶分領的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村低保審批程序繁瑣不夠合理
當前我縣農(nóng)村低保管理審批程序是:民政局將指標分到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分到村,村級評議擬定人員后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局審批。本人申請、村調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批,最終的審批權在縣級民政部門。民政局1名工作人員,根本不可能對全縣64個村申請入保家庭進行調(diào)查審核,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠組織人員開展調(diào)查確沒有審批權,一些應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)確解決不了,報到民政局解決時間過長手續(xù)繁瑣,導致一些不必要的上訪問題發(fā)生。
4、 基層工作力量薄弱
基層低保工作人員的不足,對低保工作的開展影響較大。目前,低保工作主要縣民政局主管,存在著人手力量的不足。雖然2023年底各村安排了民政協(xié)理員,但大多素質不高,作用不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只靠一個民政助理員(大多身兼多職)做此項工作,人員少、任務重,一些工作做細力不從心。
四、農(nóng)村低保工作的對策建議
1. 強化組織領導
農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強、工作量大,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。今后在農(nóng)村低保工作中要加強領導、健全組織和完善機制。村委會要成立由村長為組長,兩委班子成員、村居民代表、村居民小組長為成員的低保調(diào)查評議小組。受理居民低保申請和續(xù)保申請,對提出低保申請的家庭經(jīng)濟情況、實際生活水平、身體狀況進行調(diào)查核實,形成調(diào)查評議意見。將初步評議結果張榜公布,對群眾無異議的申請對象,將申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大、紀檢、經(jīng)管、民政所工作人員為成員的低保評審監(jiān)督工作組織,審批低保對象,監(jiān)督村一級低保工作。負責調(diào)查處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關最低生活保障工作方面的來信來訪,調(diào)查解決本級低保工作中存在的違規(guī)問題。
2、規(guī)范低保對象管理審批權限
調(diào)研發(fā)現(xiàn)各級低保管理部門分工不夠明確,審批程序繁瑣,建議將農(nóng)村低保審批權限下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。民政局按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口基數(shù)及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高低、貧富狀況、資源分布情況進行宏觀監(jiān)控,合理分配農(nóng)村低保指標及資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)民政局分配的低保指標結合各村貧富程度和特困群眾的多少,將指標合理分配到村級,村級初審后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保管理機構審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公示審批,并將人員名單及公示,資料報民政局備案后核發(fā)保障金。民政局完善監(jiān)督考核機制,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
3、加大宣傳力度
農(nóng)村低保工作群眾性、社會性很強,要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,在全社會多形式、多層次廣泛宣傳農(nóng)村低保制度的重大意義以及農(nóng)村低保的有關政策和申請、審核、審批等程序。加強低保工作的規(guī)范化建設,做到制度完善、程序明確、操作規(guī)范、方法簡便,保證公開、公平、公正。
4. 加強隊伍建設。
充實低保工作人員。根據(jù)低保工作量大、責任重的需要,加強低保業(yè)務培訓,打造一支責任心強、思想作風正、業(yè)務精通的農(nóng)村低保工作隊伍。
篇八 推進農(nóng)村婦女增收致富調(diào)研報告1050字
農(nóng)民收入的不斷增加將有利于化解矛盾,鞏固和維護農(nóng)村的穩(wěn)定局面。同時也為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐、推動農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性轉變提供重要契機。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的要求,深入到_____鎮(zhèn)_____村就農(nóng)民增收致富特別是農(nóng)村婦女增收致富情況通過調(diào)查、訪談等形式進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
_____村位于_____市_____區(qū)_____鎮(zhèn)東北部,_____河以南,總人口1458人,其中婦女602人,村民居住面積1500畝,現(xiàn)有耕地1188畝,河灘面積586畝。大部分農(nóng)村婦女在家務農(nóng),少數(shù)婦女出外打工,主要以作粉刷工人為主。
二、存在的問題
從_____村村民收入情況來看,近幾年呈持續(xù)增長趨勢,農(nóng)民生活水平得到明顯提高。但就目前的農(nóng)民人均純收入水平同實現(xiàn)富裕型小康目標相比,同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,相對較低,農(nóng)民增收存在一些現(xiàn)實的困難和問題。主要表現(xiàn):一是就業(yè)形勢不容樂觀。隨著農(nóng)村城市化建設進程的加快,耕地逐年減少,而現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,使得就業(yè)崗位有限,這必將會使部分原來從事農(nóng)業(yè)耕種的農(nóng)民成為閑置勞動力,而婦女由于受行業(yè)需求和自身素質的限制,就業(yè)機會相對男性而言則更為困難。二是收入渠道狹窄。農(nóng)民收入基本依賴于耕種、集體企業(yè)安置、臨時工及從事個體經(jīng)營所取得的收入。
三、措施及建議
通過對_____村現(xiàn)狀的調(diào)查,綜合分析了農(nóng)村經(jīng)濟形勢,認為今后促使農(nóng)民收入保持持續(xù)增長的主要途徑是:發(fā)展特色農(nóng)業(yè),優(yōu)化發(fā)展空間,增加就業(yè)機會,拓寬增收渠道。
(一)、加強宣傳,營造氛圍。運用各種宣傳手段廣泛宣傳黨的富民政策,教育農(nóng)村婦女樹立市場意識,積極投身農(nóng)村經(jīng)濟建設大潮。
(二)、因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色基地,實現(xiàn)從糧食作物的種植向經(jīng)濟作物種植的戰(zhàn)略性調(diào)整,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。
(三)、拓寬發(fā)展空間,發(fā)展民營經(jīng)濟。發(fā)展民營經(jīng)濟是(!)實現(xiàn)農(nóng)民增收和解決農(nóng)民就業(yè)的最佳途徑。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),在政策、資金、技術、信息等各個方面給予支持,熱情為民營企業(yè)服務,積極為民營企業(yè)排憂解難,多措并舉扶優(yōu)扶強民營企業(yè),促進民營企業(yè)的總量擴張和質量提升。
(四)、加強技能培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力。根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求,采取定期或不定期、請進來或走出去、定向委培等形式,對農(nóng)民進行科學技術培訓,提高農(nóng)民的就業(yè)能力。針對農(nóng)村婦女文化素質低、就業(yè)困難的實際,組織開展適合女性特點的技能培訓,如鉤、編、手工藝制作等,教會她們從業(yè)技能,鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè)。
篇九 強化縣域農(nóng)村文化建設調(diào)研報告2100字
強化縣域農(nóng)村文化建設調(diào)研報告
縣委十一屆五次全會提出“文化立縣”的戰(zhàn)略思想,這對于推進我縣經(jīng)濟和社會科學發(fā)展,具有十分重要的意義。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣份,加強文化建設,重點在農(nóng)村。
隨新農(nóng)村建設的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟得到了長足發(fā)展,農(nóng)民的物質條件也隨之發(fā)生了前所未有的變化。走進農(nóng)村,一幢幢整齊漂亮的新居,一條條寬敞通達的水泥馬路,昭示著各地農(nóng)村物質文明建設的豐碩成果;走進農(nóng)家,功能齊全的家用電器比比皆是,餐桌上的雞鴨魚肉也是司空見慣的家常食品。這一切都反映了農(nóng)民物質生活水平有了顯著提高,廣大農(nóng)民群眾過上幸福生活。
與此同時,農(nóng)村文化生活單一,農(nóng)民思想素質不高的問題也顯現(xiàn)出來。表現(xiàn)最為突出的現(xiàn)象是賭博的風氣越來越盛,不但形式多樣、品種復雜,而且賭資也越來越大。除此之外,迷信之風也頗為流行。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,不但嚴重污染了農(nóng)村的精神空氣和淳厚的鄉(xiāng)土民風,甚至還容易滋生違法犯罪,因此,大力改善或增加農(nóng)村文化設施,把農(nóng)村的文化建設納入健康正常的軌道,有效開展農(nóng)村文化建設工作,是一個刻不容緩的問題。
解決好農(nóng)村文化建設問題必須著重抓好以下幾個方面:
一、提高思想認識,高度重視農(nóng)村文化建設
建設社會主義新農(nóng)村,必須提高認識,樹立科學發(fā)展觀。首先要立足于“大文化”建設,確立建設“大文化”的觀念。包括社會倫理思想、人們的價值觀念,道德風尚、文化藝術、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等都屬于“大文化”范疇。其次要正確認識和處理經(jīng)濟、政治與文化的關系,文化的進步是經(jīng)濟發(fā)展的推動力和政治民主的推進器,要堅持發(fā)展經(jīng)濟先行的原則,將農(nóng)村文化工作由一般文化活動提高到文化與科技、教育、經(jīng)濟、政治建設相結合的新水平,以文化建設推動農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。第三要正確理解農(nóng)村文化建設的內(nèi)涵。文化建設的直接目的是為了提供文化產(chǎn)品和服務,營造良好的文化氛圍,改造和豐富人的主觀世界;先進的文化可以陶冶人們的情操,加強人們的道德修養(yǎng),營造奮發(fā)向上的精神風貌,有利于建設新農(nóng)村的順利實施;沒有農(nóng)村文化建設,也就沒有農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、強化基礎設施建設,營造農(nóng)村文化氛圍
首先應從最基礎的文化設施開始興建。我縣雖然普遍建立了農(nóng)家書屋和閱報欄,但有的還是流于形式,書刊、報紙種類少,針對性和時效性差,沒有起到應有的效果。要多為農(nóng)民訂閱一些喜聞樂見,通俗易懂,并能夠幫助農(nóng)民勤勞致富的書報、雜志,讓它們充分發(fā)揮為農(nóng)民朋友服務的作用。另外,還可以鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)村劇團,豐富農(nóng)民的文化娛樂生活,引導農(nóng)民步入正規(guī)的文化傳播途徑,吸收多種文化的營養(yǎng),真正達到寓教于樂的目的。對于民間文化團體,要在政策上給予方便優(yōu)惠,還應在資金上給予必要的支持和幫助,真正在農(nóng)村營造一種良好的文化氛圍,使農(nóng)民在潛移默化中得到精神的陶冶。
三、加強思想道德教育,提高農(nóng)村文明程度
建設社會主義新農(nóng)村,加強農(nóng)村文化建設,要提高農(nóng)民的文化素質和知識技能,引導農(nóng)民群眾移風易俗,樹立先進的思想觀念。通過農(nóng)村基礎教育的普及、職業(yè)教育的推廣以及各種職業(yè)技能的培訓,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的不同要求和市場需求,安排培訓內(nèi)容,實行定向培訓,提高培訓的針對性和適用性;同時,通過各種渠道推廣農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村致富信息,廣泛傳播先進的科學文化知識以及黨的方針政策。通過宣傳、培訓,使絕大多數(shù)農(nóng)民能夠讀書看報,有一定的文化修養(yǎng),并掌握先進的農(nóng)業(yè)科技知識。成為有文化、有理想、有技術、有一定思想覺悟、具有民主法制意識的建設新農(nóng)村的新型農(nóng)民。要大力開展如“文明家庭”、“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動,在農(nóng)村營造一種良好的社會風氣;還可以開展送溫暖、獻愛心、敬老愛幼、扶貧幫困活動,樹立起“我為人人,人人為我”的價值觀念。在濃厚的道德氛圍中,歪風邪氣將會自然而然得到抑制,封建迷信的流毒也會自動銷聲匿跡。農(nóng)村的精神空氣就會得到凈化,文明程度也會相應地提高。只有通過休閑娛樂的方式教育農(nóng)民,才能真正吸引農(nóng)民,逐步形成健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣,引導農(nóng)民熱愛黨,熱愛社會主義,從而占領農(nóng)村社會主義思想文化陣地。
四、完善體制機制,加強基層文化隊伍建設
發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),要樹立“人才資源是第一資源”的觀念,加強文化隊伍建設,為文化發(fā)展提供人才保證和智力支持。要重點抓好文化行政管理人才、文化經(jīng)營人才、文化藝術專業(yè)人才等三支隊伍的建設;采取有力措施培養(yǎng)、引進實用人才,為其提供發(fā)揮聰明才智的機會和舞臺,使之各盡其能,為農(nóng)村文化建設獻技出力。同時,制定優(yōu)惠政策,鼓勵文化工作者扎根鄉(xiāng)村工作;引導城市文化工作者深入鄉(xiāng)村,開展多種形式、生動活潑的文化活動。要以激發(fā)活力、改善服務為重點,進一步深化文化事業(yè)單位改革;以體制機制創(chuàng)新為重點,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制配備;以創(chuàng)造更多更好的適應人民群眾需求的精神文化產(chǎn)品為目標,深入推進文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,促進農(nóng)村文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
農(nóng)村文化建設工作絕不可能一蹴而就,這是一項必須時時抓、層層抓的工作,只有上下領導齊努力,各級干部一起干,才能真正把農(nóng)村文化建設落到實處,有效開辟農(nóng)村文化建設的新局面。
篇十 農(nóng)村人防宣傳教育工作調(diào)研報告3100字
農(nóng)村人民防空宣傳教育工作是新時期人防建設的一項重要的基礎性工作。尤其是東南沿海地區(qū),人防工作已無城市鄉(xiāng)村之分,農(nóng)村人防宣傳教育工作搞得好不好,直接影響人防全面建設的步伐。因此,加大農(nóng)村人防宣傳教育力度,深入開展農(nóng)村人防宣傳教育工作尤為重要。近期,嘉善縣人防辦領導帶領部分機關干部,深入該縣干窯鎮(zhèn)黎明村和魏塘鎮(zhèn)魏中村實地調(diào)研農(nóng)村人防知識、法律法規(guī)普及狀況。通過全面調(diào)研,我們認為農(nóng)村人防宣傳教育存在 “三少”,即:了解人防情況少,關注人防工作少,宣傳人防知識少。如何改變這種“三少”現(xiàn)象,使“少”變“多”,不斷擴大人防宣傳教育的社會覆蓋面和公眾知曉率,這不僅是目前農(nóng)村人防宣傳教育工作需要研究解決的問題,而且也是人防宣傳教育工作者的一項重要職責。同時又是貫徹落實《國務院、__關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》,深入廣泛開展人民防空宣傳教育的一項重要任務。我們認為,在深化農(nóng)村人防宣傳教育工作中,應著重解決好三個方面的問題:
一、深化農(nóng)村人防宣傳教育內(nèi)容,解決好農(nóng)村群眾對人民防空地位作用的認識問題?!禵_____人民防空法》第一條規(guī)定,“為了有效的組織人民防空,保護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行,制定本法”。開宗明義地闡明了我國人民防空的根本目的和任務,就是保護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行;第四十一條規(guī)定,“縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)人民防空的需要,組織有關部門建立群眾防空組織,戰(zhàn)時擔負空襲后的搶險搶修、醫(yī)療救護等任務,平時參加搶險救災等”。也清楚的告訴我們,有效地組織人民防空,是保護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的前提和手段,也是人民防空的根本目的和主要任務。但是,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少群眾不知道人防是什么;有的只知道有人防這項工作,但對人防工作具體是干什么的不甚清楚;有的甚至認為,和平時期搞人防建設沒有必要,人防與我不搭界,等等。之所以出現(xiàn)這種情況,究其原因,我認為,主要是人防宣傳的社會覆蓋面還不夠廣,公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對人民防空法律法規(guī)的宣傳,缺乏對有關人民防空工作根本目的和主要任務的宣傳,缺乏對人民防空為誰服務的內(nèi)容的宣傳。因此,在今后農(nóng)村人防宣傳教育工作中,除了要繼續(xù)堅持宣傳國際政治和軍事形勢、人防常識、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略、我縣人防建設成就以外,應當著重突出人民防空工作根本目的和主要任務的宣傳,把有關這方面的內(nèi)容向農(nóng)村群眾講清楚。通過宣傳教育,不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務等基本知識和一些簡單的防護方法,而且更重要的是要幫助他們進一步深化對人民防空根本目的和主要任務以及重要性的認識,解決好他們對人民防空為人民的認識問題。從而使他們真正認識到,人防是國防的重要組成部分,是國家經(jīng)濟建設的重要內(nèi)容,是全社會的公益事業(yè)。更是一項政府落實“三個代表”重要思想、生動體現(xiàn)“群眾利益無小事”、實實在在為人民群眾自己服務的利民工作、民生工作。通過宣傳教育,增強廣大農(nóng)村群眾對人防工作的認知度和參與搞好農(nóng)村人防工作的積極性和主動性,為城鄉(xiāng)一體化人防建設奠定堅實的群眾基礎。
二、搞好農(nóng)村人防宣傳教育與農(nóng)村工作的結合,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺問題?!按濉笔谴迕竦淖灾谓M織,在新的形勢下,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進程的不斷推進,村級組織在城市建設、社會管理和公共服務中的基礎地位和作用日益凸顯,已日益成為各類經(jīng)濟社會組織活動的新舞臺。同時,在現(xiàn)行領導體制下,村級組織承擔著政府進行社會管理與公共服務的職能。毫無疑問,也承擔著農(nóng)村人防的宣傳教育工作。但是,目前農(nóng)村的基本情況是,一個村通常只有3-5個村干部,而要服務的村民一般在上千人。人少事多、經(jīng)費不足的問題比較普遍。在這種情況下,如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作,不僅勉為其難,而且也落實不了。因此,農(nóng)村人防宣傳教育工作必須從村的實際出發(fā),揚其牽頭社會管理與公共服務工作之長,避其人少事多、經(jīng)費不足之短,努力做好各項工作結合的文章,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺問題。在調(diào)研中,村干部們認為,在正常情況下,農(nóng)村人防宣傳教育可結合農(nóng)村中心工作開展,通常有:平安村建設、在職黨員義務勞動、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放,如電影進村、“三防”常識講座、宣傳欄、編印小報、資料和教材,向報社、廣播電臺、電視臺提供人防宣傳稿等。如果農(nóng)村人防宣傳教育工作同中心工作結合很好,宣傳教育的內(nèi)容和形式也結合得好,不僅有利于人員的組織,而且宣傳教育的效果也會比較好。除此以外,還可以通過業(yè)務培訓、輔導講座、參觀學習等途徑為農(nóng)村培養(yǎng)人防宣傳教育工作的骨干,以不斷增強村農(nóng)村自身開展人防宣傳教育工作的力量,并經(jīng)常向農(nóng)村提供有關人防宣傳教育的資料,以供宣傳教育之用。對一些經(jīng)費特別困難的村,在政策允許之下也可以視情給予一定的經(jīng)費補助,解決因經(jīng)費緊張而致人防宣傳教育不落實的問題。如果解決了農(nóng)村人防宣傳教育的平臺問題,又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題,那么,農(nóng)村人防宣傳教育工作就一定會出現(xiàn)新的局面。
三、形成農(nóng)村人防宣傳教育制度,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評問題。人民防空宣傳教育是和平時期加強人民防空建設的重要內(nèi)容之一。在學校、機關、社會團體、企事業(yè)單位以及廣大農(nóng)村中廣泛開展人民防空教育,其目的是提高全民的愛國主義熱忱,增強國防觀念和人民防空意識,掌握人民防空的基本知識和技能,以戰(zhàn)時最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失?!禵_____人民防空法》的制定,已經(jīng)把人防知識的宣傳教育上升為國家意志。同時規(guī)定每一個公民都有接受人民防空教育的義務。但是,長期的和平環(huán)境使社會上的一些人國防觀念淡化,人防意識淡薄,給人民防空的社會宣傳和教育工作增加了難度。在調(diào)研中我們了解到,目前農(nóng)村人防宣傳教育工作基本上處于“沒有”狀態(tài),之所以存在這種現(xiàn)象,不是因為我們?nèi)朔啦块T沒有抓,也不是因為村干部們不愿意去做,而是因為缺少對農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評,缺乏工作激勵機制?;诖?,我們認為,有必要依據(jù)《人民防空法》的有關規(guī)定,建立行之有效的農(nóng)村人民防空宣傳教育工作目標考評機制??荚u內(nèi)容可以著重從組織領導和工作班子、宣傳教育的計劃和實施、宣傳教育的成效以及人員、時間、內(nèi)容和效果的落實等方面進行設置;考評辦法可以實行層級考評法,也可以實行綜合考評法。實行層級考評法,則由縣負責考評鎮(zhèn),鎮(zhèn)負責考評村。實行綜合考評法,則由縣牽頭,組織人防部門的同志參加,組成綜合考評組對鎮(zhèn)和村進行考評。對考評成績突出的鎮(zhèn)、村,實行精神和物質的獎勵,以鼓勵先進,激勵后進,推動工作。
__在接見第五次全國人民防空會議代表時指出,“各級黨委、政府和有關部門都要關心、重視和支持國防建設,切實加強對國防動員和人防工作的領導。要認真研究面臨的新情況,解決新問題,努力開創(chuàng)國防動員事業(yè)和人民防空事業(yè)發(fā)展的新局面,為維護國家安全與統(tǒng)一、實現(xiàn)全面建設小康社會的目標作出新的貢獻?!蔽覀円欢ㄒJ真學___的重要講話,聯(lián)系本地區(qū)、本部門和自身實際情況,努力解決好農(nóng)村人防宣傳教育中的新問題,提高農(nóng)村人防宣傳教育工作的質量。建議把這項工作列為政府年度工作目標考核內(nèi)容,使農(nóng)村人防工作真正納入鎮(zhèn)、村工作之中,做到統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考評,并制定出相關的規(guī)章制度,從工作機制上推動農(nóng)村人防宣傳教育工作進一步落實,使新形勢下的農(nóng)村人防宣傳教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道,努力把新時期人民防空工作提高到一個新的水平。
篇十一 農(nóng)村公路建設工作情況調(diào)研報告2900字
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針??茖W發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領導下,在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,我州農(nóng)村公路建設取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設,我們積累了一定的建設管理經(jīng)驗,但是管理水平較低,農(nóng)村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學發(fā)展觀的要求來指導農(nóng)村公路建設管理,如何科學地建設農(nóng)村公路,是現(xiàn)在和將來都值得認真探索的問題。農(nóng)村公路建設就是要科學地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設必須用科學的設計、科學的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
為把學習實踐科學發(fā)展觀活動與自己的工作結合起來,用科學發(fā)展觀的理論指導農(nóng)村公路建設工作,根據(jù)局黨組《關于印發(fā)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動<學習計劃>和<專題調(diào)研工作方案>的通知》(文交黨〔__〕7號)的安排,本人組織有關科室的工程技術人員對我州農(nóng)村公路兩通工程建設情況進行了調(diào)研。對照科學發(fā)展觀的要求,深入到農(nóng)村公路項目的建設指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場,通過聽匯報、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會的方式,分析農(nóng)村公路兩通工程建設管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題,對今后如何按科學發(fā)展觀的要求進一步做好工作作了認真的思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我州農(nóng)村公路建設的現(xiàn)狀
(一)工程進展情況
我州兩通工程從__年實施以來,在州、縣黨委政府的直接領導和關心支持下,進展較為順利,__年150公里,__年1180公里的通達工程已經(jīng)全部完工;__年150公里,__年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。__年通過我州積極的爭取,省交通廳安排我州通達工程1180公里,通暢工程671公里,至__年4月__年實施的通暢工程資金還未到位,給工程進度帶來較大影響,按預計的工期難以全面完成。
(二)工程技術人員少管理難度大
由于__年突然增加通暢工程里程數(shù),通暢工程量相當于__年的4.5倍,通達工程相當于__年的7.9倍,從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員,一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍,通暢工程建設指揮部人員少,進度或質量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓,加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目,對工程資料的整理無暇顧及,導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件,不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。
(三)對新型路面結構的施工管理缺乏經(jīng)驗
__年,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外,其他縣沒有施工經(jīng)驗,由于里程多、數(shù)量大,原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少,從塊體的預制到鋪筑質量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,一些項目做了實驗路段,但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗,通過幾次反復的施工,質量還是不理想,最終請了有經(jīng)驗的人來指導才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗,混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。
用科學發(fā)展觀指導今后的工作途徑和措施
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,農(nóng)村公路建設首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路,解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此,在農(nóng)村公路建設管理中,要把農(nóng)民群眾的利益放在首位,處處為農(nóng)民群眾著想,把實踐科學發(fā)展觀落到實處。今后的農(nóng)村公路建設應從以下幾個方面抓好工作,把農(nóng)村公路建設得更好。
(一)選擇科學的公路路線是建好農(nóng)村公路通達工程的.關鍵
農(nóng)村公路通達工程除資金的制約外,公路建設的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術指標、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進行綜合分析后,確定路線走向和控制各項指標。要讓農(nóng)民群眾在公路設計階段就知道路線位置,提出合理的路線走向意見和建議。在今后設計審查中要以科學的發(fā)展觀為指導,改變公路設計文件審查中主要注重技術指標審查的方式,將這些工作作為審查的重點內(nèi)容。
(二)進一步加大工程試驗檢測力度,確保工程質量
工程質量是工程建設永恒的主題,對工程質量的控制至關重要,而控制的主要手段就是檢查和檢測,要在現(xiàn)有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度,加強人員培訓,充分發(fā)揮工程試驗室的作用,努力做到從材料進場到每一個工序的施工質量都用數(shù)據(jù)說話,減少或杜絕憑個人經(jīng)驗評定工程質量的頻率,用科學的手段管理工程質量,做出讓群眾放心的工程。
(三)加強組織領導,充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
農(nóng)村公路建設由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點,需要強有力的管理隊伍進行管理,由于現(xiàn)有的管理人員少,工作任務繁重,管理難度大,因此,加強組織領導,充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎上加強職工的教育,增強廣大職工對農(nóng)村公路建設的緊迫感和責任感,負責工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想,讓建設、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地,守得住崗位,及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴格的工程管理和人員管理制度,進一步規(guī)范工程管理行為,確保工程建設的資金、進度和質量得到有效控制。
(四)堅持 “等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則
從去年以來,我州根據(jù)農(nóng)村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況,按照省交通廳推行的“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則,在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結構形式的路面結構,對農(nóng)村公路建設投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中,要認真總結經(jīng)驗,不斷探索新型的路面結構形式,做到既經(jīng)濟又耐用,適應農(nóng)民群眾出行的要求,達到科學發(fā)展的目的。
(五)加強新型路面結構施工技術培訓,全面掌握施工方法
對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的,而由于工程項目點多面廣,靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的,要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗,采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓,使本地的施工隊伍全面掌握施工技術和方法,適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,確保工程質量。
農(nóng)村公路建設管理是一個較為復雜的系統(tǒng)工程,惠及千家萬戶,涉及工程建設的方方面面,我們通過過去的公路建設總結了一些經(jīng)驗,但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決??茖W發(fā)展觀的內(nèi)涵,給我州農(nóng)村建設事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,更提供了堅實的理論基礎。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則,必將推動我州農(nóng)村公路建設事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階,修筑更多、更好的農(nóng)村公路,切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題,更好地為農(nóng)民群眾服務,為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎。
篇十二 農(nóng)村教育問題調(diào)研報告2000字
1. 前言
社會的發(fā)展,科技水平水平的提高需要更多“四有”人才,然而近年來農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象,造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學生的比例約分別是82.3%和17.7%,由此可見農(nóng)村教育已經(jīng)遠跟不上城市教育。
從全國范圍來看,目前城鄉(xiāng)大學生的比例懸殊。我國獨特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構影響了農(nóng)村在教育設施和教育投入上的遠遠落后。當城市集中大批優(yōu)勢教育資源,從師資力量到教育設施,大辦示范性高中時,農(nóng)村學校卻不得不面臨著師資流失短缺、教學設備嚴重不足的困難。再加上我們的教育表現(xiàn)出了向精英化傾斜的趨勢,逐步冷落低收入貧困群體。同時供一個大學生給本來就不富裕的農(nóng)村帶來了沉重的負擔,再加上今年來大學生找工作難,某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考的現(xiàn)象,今年重慶有上萬名高中畢業(yè)生放棄高考,湖北也約有2.6萬名學生棄考
發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在,也是構建和諧社會的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟的問題,也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進的理念作支撐。堅持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大戰(zhàn)略方針。進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎性、先導性、全局性作用。
黨的的__屆五中全會通過的《___關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了社會主義新農(nóng)村建設中的教育問題,和__屆三中全會通過的《___關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了實現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務,對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署,充分體現(xiàn)了___堅持優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國的意志和決心,為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。
__總理在談到__年教育工作部署時說:“要把學校建成最安全、家長最放心的地方。”他說,今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,對2023年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署;并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結構、加強教師隊伍建設、推進素質教育、實施全國中小學校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學標準化建設方面。
今年隨著金融危機的出現(xiàn),可能導致教育經(jīng)費預算緊縮、入學率下滑和質量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問題更明顯化,實施農(nóng)村中小學危舊校舍改造和基本辦學條件配備工程、全國性的農(nóng)村教師特設崗位計劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓計劃等方面都變得更棘手。
南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,教育基礎建設不免面臨農(nóng)村教育共有的問題,例如教育經(jīng)費短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關注當?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問題,找出教育模式及當?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤?,及時反饋給當?shù)卣?,減少棄考現(xiàn)象,留住人才。
社會的發(fā)展,高科技水平的提高,人才競爭的激烈,要求教育與時俱進,加速培養(yǎng)高素質、高能力、高水平的人才。因此重視、加強和發(fā)展教育是社會發(fā)展的必然。
2.南澳教育概況
2.1南澳教學資源
南澳縣中小學校共22所(均為公辦學校),其中:完全中學1所,九年一貫制學校1所,初級中學4所,小學16所。該縣有省一級學校1所,市一級學校1所,縣一級學校10所,教學資源相對比較豐富。
2.2南澳教育的局限
但是南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,經(jīng)濟投入是義務教育發(fā)展最基本的物質保障, 但由于農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達, 無論政府還是家庭對農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個根本性問題。在經(jīng)濟落后地區(qū), 教育經(jīng)費捉襟見肘, 只能靠收取學生的學雜費勉強維持, 舉步維艱。農(nóng)村教育投資風險大、收益小, 由于農(nóng)村地區(qū)教育質量、學習環(huán)境等諸多不利因素的影響, 農(nóng)村孩子經(jīng)過十多年的苦讀, 能如愿以償?shù)乜既氪髮W的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報。若是家庭收入不好,農(nóng)民對教育的投資熱情也會減弱, 只想讓孩子輟學務農(nóng)或外出打工, 以便為家庭增加一部分收入。
另一方面,南澳地理上較為封閉。南澳作為一個的海島縣,與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個相對封閉的海島上,信息也難免相對比較落后??茖W與時俱進,社會信息日新月異,教育思想也需要跟上時代,需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學思想、教學理論、教學方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一,農(nóng)村教育的辦學思想、辦學模式、教育結構、教學內(nèi)容和方法, 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實際的傾向, 不能很好地適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。實際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學為主線的金字塔型結構體系。
2.3國家及社會對南澳教育的扶持
兩會中教育問題再次被提及,__總理強調(diào)要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結構、加強教師隊伍建設、推進素質教育、實施全國中小學校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學標準化建設方面。南澳也相當看重教育問題,學校是主動要求適齡兒童來上學,且上學有補貼。
篇十三 農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)整頓調(diào)研報告1850字
一、基本情況
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有衛(wèi)生院24個,在職員工人數(shù)773人,其中在編職員276人,主治醫(yī)師33人,醫(yī)師61人,醫(yī)士118人,衛(wèi)校畢業(yè)生64人,共有病床324張。街鎮(zhèn)衛(wèi)生院最突顯的兩個特征是:一是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今沒有一名職前本科生,現(xiàn)有的主治醫(yī)師都為職后大?;虮究莆膽{,高學歷醫(yī)師十分緊缺;二是街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職員嚴重飽和。按標準,一個街鎮(zhèn)衛(wèi)生院配60人綽綽有余,而我區(qū)有的街鎮(zhèn)如衛(wèi)生院人數(shù)接近300人。全區(qū)共有595個村,有衛(wèi)生室466個,村醫(yī)837人,其中女村醫(yī)285人,占34.92%。837名村醫(yī)中兼計生宣傳的有344人。村醫(yī)突出體現(xiàn)為個體經(jīng)營居多、且均在家坐診。
近年來,在各級政府的領導和主管部分的重視下,各街鎮(zhèn)認真貫徹“預防為主”的方針,實行疫情報告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時報告處理,以預防為主的基本醫(yī)療事業(yè)得到了一定程度的發(fā)展。村衛(wèi)生員定期到街鎮(zhèn)衛(wèi)生院領取疫苗,及時接種發(fā)放疫苗,兒童四苗接種率在98.6%以上。加強了對孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)治理,新法接生和住院分娩率逐年進步。孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡率得到有效控制,嬰兒死亡率與“__”同期相比下降27.06‰,兒童死亡率下降到23.86‰,兒童疾病監(jiān)測工作得到加強。對地方病、傳染病加強了重點防治監(jiān)測,同時配合計劃生養(yǎng)部分做好了計劃生養(yǎng)政策宣傳工作。街鎮(zhèn)衛(wèi)生院在搞好醫(yī)療服務的同時,加強對村衛(wèi)生室的指導和監(jiān)視,進步了農(nóng)村衛(wèi)生組織的綜合能力。農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡基本建立,保證了低級衛(wèi)生保健預防工作的正常開展,促進了經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。
二、存在題目
(一)資金不足,設備落后。近幾年來,各級政府加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投進,衛(wèi)生院的基礎設施和設備得到改善,但由于缺乏培訓經(jīng)費,有了設備也無人操縱,造成有限資源浪費。村衛(wèi)生室缺乏資金墊本,有的衛(wèi)生室除了接種發(fā)放疫苗外,無法開展醫(yī)療服務工作。
(二)技術骨干缺乏,衛(wèi)生技術職員的水平有待進步。全區(qū)街鎮(zhèn)24個衛(wèi)生院醫(yī)務職員中,主治醫(yī)師占11.9%,醫(yī)師占22.1%,且職員分散,不均衡,有處方權的少,給各自的工作造成一些影響,醫(yī)務職員業(yè)務培訓機會少,難以滿足人民群眾的醫(yī)療需要。雖簽訂了衛(wèi)生工作綜合目標責任書,但人權、事權、財權關系不暢,考核賞罰難以兌現(xiàn),調(diào)動不了技術職員的積極性。
(三)村衛(wèi)生員報酬不均,隊伍不穩(wěn)定,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。由于村衛(wèi)生員變動大,甚至有的村無村醫(yī),特別是徐古邊遠山區(qū)。按國家規(guī)定,村衛(wèi)生員的報酬應由財政支付,但全區(qū)基本未兌現(xiàn),為了生活,99%的村衛(wèi)生員演變成了個體游醫(yī),在家坐診居多。由于技術水平的差異,村級衛(wèi)生員的經(jīng)濟收進差別很大,醫(yī)術高的收進好,但不安心搞預防、婦幼保健工作,差的又無法維持生計。由于培訓工作的滯后,很多村的衛(wèi)生室形同虛設,長期物色不到理想的“___”人。
(四)村醫(yī)配置不公道。村級體制改革后,各村在配備衛(wèi)生員時,忽視了女村醫(yī),致使村醫(yī)中男女比例失調(diào)(全區(qū)女村醫(yī)只占34.92%),造成一些村的衛(wèi)生室特別是婦幼保健工作滯后,有的瀕臨癱瘓,影響了全區(qū)婦幼保健工作。
(五)農(nóng)村醫(yī)療不規(guī)范。一是村衛(wèi)生室不規(guī)范。有的村委會有房不分配給衛(wèi)生室,致使衛(wèi)生室宿舍、藥品、門診、注射混為一室。二是各街鎮(zhèn)都不同程度地存在無行醫(yī)證和行醫(yī)不規(guī)范的題目。整理來源:
三、幾點建議
(一)進一步理順關系,實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)生治理、使用、培訓一體化。為加強對街鎮(zhèn)級衛(wèi)生院的考核治理,公道配備技術人才,根據(jù)衛(wèi)生部《關于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展指導意見》,“街鎮(zhèn)衛(wèi)生機構上劃到區(qū)級人民政府治理、經(jīng)費預算指標相應上劃到區(qū)級財政”的意見,建議把街級衛(wèi)生院的人事、經(jīng)費權劃回區(qū)級衛(wèi)生職能部分治理,由衛(wèi)生主管部分對全區(qū)的衛(wèi)生技術職員的考核、使用、培訓作出同一安排,實行全行業(yè)治理。
(二)完善人事機構。根據(jù)《省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條例》,村級衛(wèi)生室一村配備一男一女村醫(yī)的規(guī)定,建議我區(qū)把衛(wèi)生員和計劃生養(yǎng)宣傳員納進同一治理,采取兩塊牌子,一套人馬,職員配備上按一男一女配齊,要求具備一定的衛(wèi)生專業(yè)技術,能履行防疫、婦幼保健、計劃生養(yǎng)工作和醫(yī)療服務的職能,使我區(qū)的防疫、婦幼保健、計劃生養(yǎng)工作得到同步發(fā)展。
(三)進步衛(wèi)生技術職員素質。加快農(nóng)村衛(wèi)生技術職員結構的調(diào)整,根據(jù)衛(wèi)生部“要加強對現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)生的學歷教育,新進進村衛(wèi)生室的職員應具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格”的規(guī)定,建議進一步增加投進,加大對農(nóng)村醫(yī)生的技術培訓力度。一是衛(wèi)生主管部分采取舉辦培訓班的辦法進行培訓;二是統(tǒng)籌安排街鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務職員到區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院進修學習,村衛(wèi)生員到街鎮(zhèn)衛(wèi)生院或區(qū)醫(yī)院實習,不斷進步農(nóng)村衛(wèi)生職員的業(yè)務技術。
篇十四 農(nóng)村衛(wèi)生所藥品醫(yī)療器械監(jiān)管狀況調(diào)研報告550字
農(nóng)村衛(wèi)生所藥品醫(yī)療器械監(jiān)管狀況調(diào)研報告
農(nóng)村(林場)衛(wèi)生所(室)是我國農(nóng)村最基層的藥品、醫(yī)療器械使用單位,因其點多、面廣、線長,一直是農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),其藥品、醫(yī)療器械質量的好壞直接影響著廣大人民群眾的身體健康。從目前的情況看,農(nóng)村(林場)衛(wèi)生所(室)在藥品、醫(yī)療器械的采購、驗收、儲存、保管、養(yǎng)護、使用等方面存在的問題日益突出,應該引起各級藥監(jiān)部門的高度重視。我局今年對全市農(nóng)村(林場)衛(wèi)生所(室)使用藥品、醫(yī)療器械情況進行了一次廣泛的調(diào)研和監(jiān)督檢查,現(xiàn)就如何加強對農(nóng)村(林場)衛(wèi)生所(室)的藥品、醫(yī)療器械質量監(jiān)管,談一些自己的看法,僅供各位參考。
一、 _____市農(nóng)村(林場)衛(wèi)生所(室)現(xiàn)狀
_____市地處小興安嶺南麓,占地面積6,600平方公里,設有四鎮(zhèn)三鄉(xiāng),127個村屯;轄區(qū)內(nèi)還有四個林業(yè)局、64個林場,一個國有農(nóng)場,共有人口40萬、182家農(nóng)村(林場)衛(wèi)生所(室);從藥人員246人。從調(diào)查的情況看,我市農(nóng)村(林場)衛(wèi)生所(室)藥械質量管理還存在很多問題,管理相對人觀念滯后,藥械監(jiān)管信息不靈,管理措施沒有到位。日常監(jiān)督檢查較少,地處偏遠的一年只能檢查一次。調(diào)查情況見下表:
序號 監(jiān)督檢查項目 數(shù)量 占總數(shù)比例
1 進行人員培訓情況 156 85.7
2 接觸藥品人員進行體檢情況 21 11.5
篇十五 農(nóng)村民居抗震性能現(xiàn)狀調(diào)研報告2700字
農(nóng)村民居抗震性能現(xiàn)狀調(diào)研報告
長期以來,由于國家防震減災法和省防震減災條例等法律法規(guī)宏觀要求多,而實際操作較差,缺乏法律強制要求,全面社會缺乏防震減災意識和知識,加之經(jīng)濟相對落后,我市農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公共設施包括中小學校抗震設防十分落后,不設防的農(nóng)村民居及農(nóng)村公共設施成為危害農(nóng)民生命造成重大傷亡的重要隱患。當前全市人民正在市委、市政府的帶領下,加快發(fā)展。要實現(xiàn)科學發(fā)展,打造“三個_____”,實現(xiàn)追趕跨越的目標。構建和諧_____,從“以人為本”的科學發(fā)展觀出發(fā),從防震減災的角度針對_____市實際,加強農(nóng)村民居抗震設防工作尤為重要。20__年5·12汶川8.0級大地震給我們留下了血的教訓,逐步提高農(nóng)村抗震能力是我們當前迫切需要開展的一項重要工作。
一、現(xiàn)狀
_____是一個人口610萬,面積1.53萬平方公里的農(nóng)業(yè)大市,絕大多數(shù)人口在農(nóng)村,經(jīng)濟欠發(fā)達。_____市地處郯廬斷裂帶和揚銅地震帶交匯處,存在發(fā)生破壞性地震的地質構造背景。20__年九江5.7級地震,雖然震級不大,烈度不高,但對震中當?shù)貜V大農(nóng)村民居卻造成了很大的破壞,死亡的12人均系農(nóng)村民居倒塌造成。經(jīng)調(diào)研,_____市大部分農(nóng)村民居沒有設防,存在重大安全隱患。
1、抗震性能好的鋼混結構較少。至20__年全市農(nóng)村現(xiàn)有116.44萬戶,擁有1戶住宅的140.4萬戶,2處住宅的5.09萬戶。住房類型主要為樓房,樓房74.09萬戶,平房42.36萬戶,平均每戶面積為140.4㎡。住宅主要為磚木和磚混結構。磚混結構64.7萬戶,占55.6%,磚木結構34.53萬戶,占29.7%。鋼筋混凝土結構14.11萬戶,占12.1%,其它3.08萬戶,占2.6%。
2、我市相當大部分住宅基礎處理不符合抗震設防要求。有的房屋盡管選在開闊平坦、土質堅硬均勻的場地上,但對基礎的處理不符合抗震要求。如有的在打過夯的地面上直接往上壘墻;有的即使挖地漕也不按設計規(guī)范要求處理基礎,抗震性能仍較差。
3、大部分房屋選用的建材質量不合格。在調(diào)查的所有磚木結構房屋中,大部分砌墻體用砂漿不符合要求,有的用石灰摻土代替砂漿,有的砂漿配比不符合要求,有一部分房屋選用舊磚、劣質磚或新舊磚混雜砌墻,使墻體強度明顯降低。有的用舊木材或已經(jīng)腐朽變質的木材做梁柱,地震時房屋容易產(chǎn)生局部失穩(wěn)而倒塌。
4、大部分住宅的設計或施工不太合理。譬如,房屋高度與寬度之比不符合抗震要求,抗震橫墻的間距與房屋的類別不相匹配,房屋各個構件之間缺少可靠的連結,整體性差。有的磚混房屋盡管設計了圈梁、構造柱,但由于設計不合理或施工不符合要求,也達不到抗設防的要求。在被調(diào)查的房屋中,還有一部分舊磚木結構或土墻房屋年久失修,有的出現(xiàn)地基下陷、墻體裂縫、屋頂塌陷。據(jù)調(diào)查,這些危房目前大部分還在被利用,或住人或存放物品和牲畜。這類房屋如果遇到中強地震就會墻倒屋塌,將造成大量的人員和牲畜傷亡。
二、原因
導致目前農(nóng)村民居抗震性能較差的主要原因有以下幾方面:
1、廣大農(nóng)民的防震減災意識不強,農(nóng)村住宅防震、抗震知識貧乏。他們在建房時往往只考慮美觀、氣派、寬敞、舒適,而不考慮抗震因素。有的盲目攀比,建設的房屋太高、太寬。有的設計不合理,不符合抗震設防要求,導致一部分住宅存有安全隱患。
2、我市大部分農(nóng)村經(jīng)濟相對落后,農(nóng)民收入偏低,經(jīng)濟不寬裕。他們在建房時只追求面積,不講求質量。施工工匠沒有經(jīng)正規(guī)培訓,同時在采購建筑材料時,貪圖便宜,購買了一些假冒偽劣建筑材料。
3、村鎮(zhèn)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有制定抗震設防專業(yè)規(guī)劃,沒有法律強制要求。由于某種原因村鎮(zhèn)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)村住宅常把劃分的宅基建滿,左鄰右舍靠得很近,破壞性地震時往往產(chǎn)生“多米諾”骨牌效應。由于有的村鎮(zhèn)沒有編制抗震設防專業(yè)規(guī)劃,沒有按照防震減災有關法律對村鎮(zhèn)建設作出強制要求,導致在村鎮(zhèn)建設中沒有選擇抗震有利地段,沒有避開發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段,沒有充分考慮房屋間距和道路設置、避震疏散、救災等因素,使村鎮(zhèn)建設存有很大的抗震隱患。
三、對策與措施
為提高我市農(nóng)村民居抗震性能,結合我市實際,應采取以下對策和措施。
1、專家參與農(nóng)村民居設計
組織專家進行抗震性能房屋建設論證,針對不同地區(qū)、不同經(jīng)濟條件下各種結構類型,給出當?shù)厝罕娊?jīng)濟上易接受的抗震技術措施和指導性建議。通過編制地區(qū)性房屋抗震技術標準和抗震構造圖集的形式,指導村鎮(zhèn)房屋的建造,提高村鎮(zhèn)房屋的綜合抗震能力,減少地震人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2、采取可行的抗震加固方案
根據(jù)不同地區(qū)房屋結構特點及其抗震薄弱環(huán)節(jié),采取工程措施有規(guī)模有系統(tǒng)地提高民房的抗震設防能力。對已 建成的建筑物,未采取抗震設防措施的,應當依法進行了抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。
3、村鎮(zhèn)建設要合理規(guī)劃
將農(nóng)村抗震設防管理與村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理有機結合起來。逐步做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定村鎮(zhèn)建設抗震減災規(guī)劃,并嚴格按規(guī)劃要求建設。在村鎮(zhèn)建設中選擇抗震有利地段,避開發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段,充分考慮房屋間距和道路設置、避震疏散、救災等因素,可將震害損失大大降低。
4、加強防震減災知識的宣傳及普及工作
一是要采用科學、靈活、及時有效的宣傳方式,通過各種宣傳媒體,將農(nóng)村住宅建設防震抗震知識普及到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊和農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民把建設安全農(nóng)居變?yōu)榫S護自身生命財產(chǎn)安全的自覺行動。二是指導村民建房前進行抗震設計,選擇規(guī)則、穩(wěn)固、延性好的構造屋型;三是對施工人員進行短期集中培訓。培訓形式除采取集中講授外,還可以實地參觀已建成或在建的抗震民居;四是加強對技術的指導和服務使新建、改建、擴建民房達到抗震設防要求。
5、推廣典型,逐步推進地震安全農(nóng)居工程
可采取“農(nóng)民自愿、適當補助”的原則,結合我市新農(nóng)村建設移民建鎮(zhèn)和推動農(nóng)村房屋建設中抗震設防工作,政府拿出一部分補貼,組織實施“地震安全民居工程”,通過示范工程建設,總結、篩選、提煉出已有的一些切實有效的房屋抗震技術及措施,引導廣大農(nóng)民建造具有抗震能力的房屋,并以點帶面,使_____市的農(nóng)村住宅抗震設防程度大大提高,農(nóng)民抗震設防意識明顯增強。
6、加強對村鎮(zhèn)建設項目抗震設防的指導和管理,突出政府在抗震設防中的管理力度
結合我市實際,應組織由地震、建設、土地等部門制訂地方性文件,引導農(nóng)村民居進行抗震建設,同時組成檢查組,定期對村民蓋房進行檢查指導,對發(fā)現(xiàn)農(nóng)村民居建設存在的所有問題,都要及時引導、糾正,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。工程監(jiān)理單位要深入村鎮(zhèn),加強對施工安全過程監(jiān)理,以確保民房抗震措施的落實。
通過采取以上措施,不僅在技術上是有效的,而且在經(jīng)濟上也是可行的,比較適合當前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。只要切實采取了以上措施,就一定能大大提高廣大農(nóng)村民居的抗震性能,就一定能減輕震害損失,真正實現(xiàn)“小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震設防目標。