調(diào)研報(bào)告的寫作指導(dǎo)（十五篇）

篇一 調(diào)研報(bào)告的寫作指導(dǎo)450字

1、題頁(yè)

題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。

2、目錄表

3、調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要

這是整個(gè)報(bào)告的核心，匝簡(jiǎn)短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。 有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4、本文主體部分

包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。

篇二 關(guān)于大學(xué)生兼職調(diào)研報(bào)告3800字

關(guān)于大學(xué)生兼職調(diào)研報(bào)告

前言：

參加者：機(jī)電工程學(xué)院 20__級(jí)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化六班 詳細(xì)

主 題：大學(xué)生兼職

時(shí) 間：20__年1月25日

地 點(diǎn)：河南省新鄭市新村鎮(zhèn)

現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、看待兼職的態(tài)度

(一)有無(wú)必要兼職

從性別來(lái)看，分別有46.9%的男生，52.9%的女生認(rèn)為大學(xué)生兼職非常有必要，而認(rèn)為大學(xué)生沒(méi)必要兼職的均占0%，其余的則認(rèn)為可有可無(wú)。從年級(jí)來(lái)看，一年級(jí)，二年級(jí)，三年級(jí)分別有30.9%，35.2%，60.8%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)生兼職非必學(xué)均認(rèn)為可有可無(wú)。

(二)是否從事過(guò)兼職

從性別來(lái)看，分別有14.3%的男生，11.8%的女生經(jīng)常兼職，75.5%的男生，78.4%的女生偶爾兼職，10.2%的男生，9.8%的女生從未兼職，與此同時(shí)，各年級(jí)差異不大，即絕大多數(shù)同學(xué)偶爾兼職，少數(shù)同學(xué)經(jīng)常兼職或從未兼職?？偟膩?lái)看，由于社會(huì)對(duì)女性就業(yè)的歧視，女生認(rèn)為非常有必要兼職的比例明顯高于男生;隨著年級(jí)的增長(zhǎng)，同學(xué)們意識(shí)到就業(yè)形勢(shì)愈來(lái)愈緊迫，認(rèn)為非常有必要兼職的同學(xué)比例顯著增長(zhǎng)。

二、尋找兼職的途徑

從性別來(lái)看分別有69.4%的男生45.2%的女生自己尋找兼職，38.8%的男生，25.5%的女生通過(guò)熟人尋找兼職，22.9%的男生，27.5%的女生通過(guò)中介機(jī)構(gòu)尋找兼職，還有部分同學(xué)通過(guò)廣告尋找兼職。與此同時(shí)，各年級(jí)差異性不大，基本與

總體情況相符。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，80%以上的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校非常有必要成立專門的兼職指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以豐富同學(xué)們的課余生活并確保兼職的安全。

三、從事兼職的類型及范圍

從性別來(lái)看，分別有80.8%的男生，40.7%的女生做過(guò)家教，分別有16.3%的男生，78.4%的女生做過(guò)促銷，分別有13.2%的男生，29.4%的女生發(fā)過(guò)傳單，同時(shí)，還有少數(shù)同學(xué)從事過(guò)禮儀，家政，餐飲等兼職工作.從年級(jí)來(lái)看，一年級(jí)，二年級(jí)，三年級(jí)分別有65%，75.5% ，98%的同學(xué)做過(guò)家教，分別有5%，7.5%，26%的同學(xué)做過(guò)促銷，分別有20%，30%，16%的同學(xué)發(fā)過(guò)傳單.總的來(lái)看，同學(xué)們兼職的種類比較單一，而且性別差異較大.經(jīng)分析，原因有二：一方面，時(shí)間有限，同學(xué)們只能選擇耗時(shí)少，收入較高的工作;另一方面，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較少，工作能力有限，諸多用人單位不予考慮。

四、從事兼職與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系

不論從性別還是從年級(jí)來(lái)看，均有90%以上的同學(xué)認(rèn)為兼職對(duì)學(xué)習(xí)的影響因人而異，只要注意調(diào)整，能夠二者兼顧，還有小部分同學(xué)說(shuō)不清楚二者是否會(huì)相互影響. 我作為一名在校學(xué)生，我也認(rèn)為兼職與學(xué)習(xí)之間并不存在沖突。因?yàn)槲覀円话阕黾媛毝际窃诤罴倩螂p休日，并不占用學(xué)習(xí)時(shí)間，在學(xué)校里，我們依然能放下心來(lái)安心學(xué)習(xí)。再說(shuō)，如果同學(xué)們抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)去做每一份工作，我相信這對(duì)我們無(wú)疑是有幫助的。大學(xué)就是一個(gè)強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)的地方，而社會(huì)就是一座大課堂，只要你用心去學(xué)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多奧秘。更何況，大學(xué)生在課堂了學(xué)習(xí)了那么多解決問(wèn)題的方法，也同樣可以應(yīng)用于解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題。因此，兼職又何嘗不是付費(fèi)調(diào)查兼職另一種形式的學(xué)習(xí)呢。不僅如此，我還認(rèn)為學(xué)生兼職有利于專業(yè)的發(fā)展、經(jīng)歷的積累。由于我們是一個(gè)?？茖W(xué)校，比較注重技術(shù)的學(xué)習(xí)及實(shí)踐經(jīng)歷，所以，兼職的鍛煉就對(duì)我們更加重要了。而且，我們專業(yè)是國(guó)際導(dǎo)游系的英語(yǔ)系，出于專業(yè)的需要，我們要接觸很多形形色色人，這就需要我們更

多的人際交往的能力，而做兼職就是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)讓我們接觸社會(huì)，學(xué)會(huì)與各種人打交道。

五、從事兼職的目的及收獲

從性別來(lái)看，分別有45.2%的男生，37.3%的女生認(rèn)為兼職可以賺到一筆完全屬于自己的錢，頗有成就感;分別有43.6%的男生，60.8%的女生認(rèn)為兼職可以積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作奠定基礎(chǔ);分別有11.2%的男生，1.9%的女生認(rèn)為兼職可以拓寬交際面。總而言之，絕大部分同學(xué)從事兼職的目的比較明確，認(rèn)為兼職的收獲主要是賺錢和積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，少數(shù)同學(xué)認(rèn)為可以廣交朋友，拓寬交際面。 我們針對(duì)現(xiàn)在的大學(xué)生熱衷于兼職的原因做了兼職調(diào)查報(bào)告調(diào)查，經(jīng)過(guò)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)主要出于兩方面的考慮：一方面是由于現(xiàn)代大學(xué)生的心態(tài)有了很大的變化。他們自立意識(shí)強(qiáng)，希望用自己的勞動(dòng)來(lái)賺取酬勞，以取得一定的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。另一方面是目前的社會(huì)，大學(xué)生就業(yè)壓力大。很多人希望通過(guò)兼職取得工作經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)培養(yǎng)自己的能力，并為將來(lái)更好地走上工作崗位做準(zhǔn)備。由此可見(jiàn)，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和就業(yè)的壓力在大學(xué)生身上顯現(xiàn)出強(qiáng)大的沖擊力，這是造成大學(xué)生兼職的重要原因。

六、兼職過(guò)程中遇到的困難及應(yīng)對(duì)方式

不論從性別還是從年級(jí)來(lái)看，超過(guò)70%的同學(xué)偶爾遇到過(guò)困難，20%左右的同學(xué)多次遇到過(guò)困難，只有極少數(shù)同學(xué)從未遇到過(guò)困難。所遇到的困難當(dāng)中，基本不包括性別歧視，而有部分同學(xué)認(rèn)為引起兼職困難的原因是自身能力不佳，也有不少同學(xué)認(rèn)為是由于用人單位過(guò)于刁鉆。其中主要的是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)林立，不誠(chéng)信的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在被調(diào)查的100名大學(xué)生中，有78名與中介服務(wù)公司打過(guò)交道，有36名大學(xué)生即36%的被調(diào)查對(duì)象被中介服務(wù)公司騙過(guò)所謂的中介費(fèi)用。資金不等，一般在50元到150元之間，而據(jù)有關(guān)專家說(shuō)，一般中介費(fèi)不得超過(guò)5元。一般中介機(jī)構(gòu)收取當(dāng)事人的中介費(fèi)時(shí)，巧立名目，說(shuō)是人身保險(xiǎn)，檔案費(fèi)等，并在當(dāng)事人交納“中介費(fèi)”后信誓旦旦的作出三天內(nèi)過(guò)來(lái)上班的承諾。而最

終給予當(dāng)事人的答復(fù)的流程是：保證立即上班—等待通知—不了了之。事實(shí)上，這些中介公司運(yùn)行的程序如何呢？據(jù)調(diào)查，一些中介服務(wù)公司和一些企業(yè)串通，進(jìn)行暗箱操作，通過(guò)達(dá)成一定的分贓協(xié)議，采取“分批錄取”，“短期雇傭”等形式共同榨取，分贓所謂的中介費(fèi)用。

注：a.“分批錄取” 即公司說(shuō)第一批已經(jīng)錄滿，交過(guò)中介費(fèi)的，下一批錄取時(shí)優(yōu)先考慮，在學(xué)校等待通知。b.“短期雇傭” 即公司編造一些由頭，說(shuō)當(dāng)事人工作不合格，把當(dāng)事人辭退，以接受所謂的下一批交過(guò)中介費(fèi)的大學(xué)生。避免交過(guò)中介費(fèi)的大學(xué)生鬧糾紛。

當(dāng)然也有一些學(xué)生被個(gè)人或流動(dòng)服務(wù)的公司雇用，本來(lái)講好是按月領(lǐng)取工錢，但雇主往往在快要付工資時(shí)找個(gè)借口將學(xué)生打發(fā)掉，或者找種種理由故意克扣工資。這也是一種欺騙的方式。還有一些中介公司，以開(kāi)出高薪以吸引求職者，既而實(shí)施欺騙計(jì)劃。比如他們打出這樣的廣告：因公司發(fā)展需要，現(xiàn)招聘押運(yùn)員數(shù)名，待遇優(yōu)厚，每月1000元，包吃包住。看到條件這么好，當(dāng)然會(huì)吸引很多缺乏社會(huì)實(shí)踐的大學(xué)生。這種不誠(chéng)信的操作機(jī)制令人觸目驚心，卻也是屢見(jiàn)不鮮。遇到困難時(shí)，80%左右的同學(xué)積極想方設(shè)法解決，10%左右的同學(xué)忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉;還有極少數(shù)同學(xué)不知所措。對(duì)于上當(dāng)受騙時(shí)，大學(xué)生法制意識(shí)，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，被騙過(guò)中介費(fèi)的36名大學(xué)生中，竟只有8人向有關(guān)部門反映過(guò)這種商業(yè)欺詐行為，18人有這樣的想法，但沒(méi)有付之行動(dòng)。也就是說(shuō)被騙過(guò)中介費(fèi)的被調(diào)查者中，只有24%的人有維權(quán)意識(shí)和法制意識(shí)，大多數(shù)則忍氣吞聲，不了了之。被騙后采取方式 訴訟 沉默 訴訟對(duì)象 工商局 消費(fèi)者 協(xié)會(huì)人事勞動(dòng)局。

七、家長(zhǎng)對(duì)子女從事兼職的態(tài)度

總體來(lái)看，50%左右的家長(zhǎng)基本同意子女從事兼職，主要是出于安全方面的顧慮;25%左右的家長(zhǎng)完全同意子女從事兼職，并予以鼓勵(lì);20%左右的家長(zhǎng)不同意子

女從事兼職，他們認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該以學(xué)習(xí)為主;還有極少數(shù)家長(zhǎng)完全不同意子女從事兼職。

八、兼職所得收入的用途

48%的同學(xué)將兼職收入作為生活費(fèi)，以減輕家里經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);41%的同學(xué)將其作為額外的零花錢;6%的同學(xué)將其作為戀愛(ài)開(kāi)支;其余5%的同學(xué)將其積累，作為長(zhǎng)久投資(例如旅游等)。

九、希望政府和學(xué)校在尋找兼職時(shí)所提供的幫助

通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，選擇“公司與學(xué)校建立直接聯(lián)系”的同學(xué)占35.29%，男生占43%，女生占57%;選擇“政府建立一個(gè)專門的中介機(jī)構(gòu)”的占26.05%，男生占55%，女生占45%;選擇“學(xué)生組織多提供一些機(jī)會(huì)”的同學(xué)占26.33%，其中男生占48%，女生占52%;選擇“學(xué)校多開(kāi)展兼職培訓(xùn)講座”的同學(xué)占12.32%，其中男生占64%，女生占36%。眾所周知，隨著教育成本漸行漸高，物資逐漸多元化，大學(xué)嚴(yán)進(jìn)寬出政策，客觀上“誘惑”了不少人兼職，而多數(shù)學(xué)生從事家教、促銷、發(fā)傳單等對(duì)學(xué)業(yè)并無(wú)太大促進(jìn)的兼職工作，不僅是一種人才浪費(fèi)，也是一種對(duì)大學(xué)生的不信任。如果政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)敞開(kāi)道路，讓他們?cè)诟m合自己的崗位上實(shí)習(xí)和兼職，對(duì)提高他們的自信心和能力，對(duì)幫助他們完成從學(xué)校到社會(huì)的過(guò)渡是很有必要的，同時(shí)也能使資源得到優(yōu)化配置。

結(jié)語(yǔ)：

通過(guò)以上的分析及總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生在兼職過(guò)程中有各種各樣的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，我們也相應(yīng)的提出了解決措施。但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在校大學(xué)生從事兼職是他們身心全面發(fā)展的內(nèi)在需要，也是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的折射，應(yīng)該引起學(xué)校和政府的重視。尤其對(duì)高校來(lái)說(shuō)，教材更新速度過(guò)慢，習(xí)慣于閉門教學(xué)，理論與實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成大學(xué)生正式跨入成人社會(huì)后，無(wú)論是在人際交往方面，還是適應(yīng)工作崗位需要方面，能力偏低、過(guò)渡期偏長(zhǎng)。而大學(xué)生在校期間

跨出校門，跨入成人社會(huì)，很大程度彌補(bǔ)了上述不足。所以高校需重視大學(xué)生兼職現(xiàn)象，有責(zé)任把其納人到學(xué)生日常的教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的工作管理中，使其良性發(fā)展，并對(duì)大學(xué)生提供指導(dǎo)，盡量建立與用人單位的聯(lián)系、提供或推薦與專業(yè)相匹配的兼職崗位，讓學(xué)生到更廣闊的第二課堂中提升自己。同時(shí)，大學(xué)生也需要重新審視自己兼職的目的，合理安排時(shí)間，做到兼職學(xué)習(xí)兩不誤，真正全面成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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4韓光耀：中國(guó)大學(xué)生非常兼職紀(jì)實(shí)[m].北京：中國(guó)畫報(bào)出版社，20__.

5李振遠(yuǎn)：走出象牙塔：當(dāng)代大學(xué)生打工紀(jì)實(shí)[m].北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，1998.

學(xué)院：機(jī)電工程學(xué)院

班級(jí):12級(jí)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化六班 姓名:趙麗

篇三 教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告4450字

為深入貫徹落實(shí)___《干部教育培訓(xùn)工作條例》，不斷開(kāi)拓婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作新局面，激勵(lì)廣大婦聯(lián)干部提升素質(zhì)，奮力工作，為完成____大提出的各項(xiàng)任務(wù)做出貢獻(xiàn)，我們深入到各市州和部分縣(市區(qū))，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)近五年來(lái)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成就、經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)研。調(diào)研得出結(jié)論：全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成果累累，但培養(yǎng)新時(shí)期適應(yīng)快速發(fā)展時(shí)代的高素質(zhì)干部仍然是任重道遠(yuǎn)。具體情況如下：

一、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的成就和經(jīng)驗(yàn)

全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，是做好干部教育培訓(xùn)工作的前提。近年來(lái)，全省各級(jí)婦聯(lián)組織按照全國(guó)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和省委組織部關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求，堅(jiān)持開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，取得了卓有成效的成就。目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)干部1377人，其中省婦聯(lián)機(jī)關(guān)49人;市州婦聯(lián)148人;縣(市、區(qū))婦聯(lián)301人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)897人。同時(shí)有村婦代會(huì)主任9338人、社區(qū)婦女干部1851人。近五年來(lái)，全省共舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)以上系統(tǒng)干部培訓(xùn)班6588期，其中省婦聯(lián)舉辦8期;市州婦聯(lián)舉辦289期;縣區(qū)婦聯(lián)舉辦1189期;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)舉辦5102期。培訓(xùn)村(社區(qū))以上婦女干部99258人次，其中培訓(xùn)廳級(jí)干部30人次;縣處級(jí)婦聯(lián)干部1915人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)干部9096人次;村級(jí)婦代會(huì)主任70262人次;社區(qū)婦聯(lián)主任17955人次。培訓(xùn)班通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)培訓(xùn)等內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部的素質(zhì)提升。

重視教育培訓(xùn)，建立健全干部教育培訓(xùn)工作制度。近年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部、省委組織部和全國(guó)婦聯(lián)大規(guī)模培訓(xùn)干部精神，把加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為開(kāi)展婦女工作的關(guān)鍵，使教育培訓(xùn)工作形成長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立健全干部培訓(xùn)制度，每年按照干部管理權(quán)限，分級(jí)分類實(shí)施干部調(diào)訓(xùn)。 省婦聯(lián)按照中央《____0——2023干部教育培訓(xùn)改革綱要》和全國(guó)婦聯(lián)有關(guān)干部教育培訓(xùn)的意見(jiàn)要求，結(jié)合全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部實(shí)際，采取分級(jí)管理，分級(jí)培訓(xùn)的的方式，加強(qiáng)對(duì)不同層次婦聯(lián)干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，制定了《省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)制度》，對(duì)如何做好本機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作和基層?jì)D女干部的培訓(xùn)工作提出具體意見(jiàn)措施。要求各級(jí)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作有計(jì)劃，有實(shí)施，有總結(jié);把教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容，把干部參加省委組織部、省公務(wù)員局、省委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況裝入檔案;做好調(diào)研，省婦聯(lián)每五年對(duì)全省婦聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行一次調(diào)研，并對(duì)培訓(xùn)工作提出合理化建議。

____市婦聯(lián)始終把教育培訓(xùn)工作當(dāng)作加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)、提高婦女干部綜合素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，針對(duì)全市婦女工作基本情況建立健全教育培訓(xùn)管理機(jī)制，堅(jiān)持每周一理論學(xué)習(xí)制度，每周五確定一個(gè)學(xué)習(xí)主題，圍繞主題進(jìn)行發(fā)言討論，由婦聯(lián)主席進(jìn)行點(diǎn)評(píng);圍繞當(dāng)前婦女工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每人一個(gè)課題，寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，激發(fā)全體機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)自學(xué)性，重點(diǎn)提高大家的寫作水平和調(diào)研能力;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，干部自覺(jué)學(xué)，形成全員參與的良好學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)這些約束，____市婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二是建立干部繼續(xù)教育制度。支持并鼓勵(lì)干部繼續(xù)教育，引導(dǎo)干部自覺(jué)地在崗學(xué)習(xí)，讓干部通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)其知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作崗位的匹配，確保干部培訓(xùn)工作取得良好效果。省婦聯(lián)于____年開(kāi)始與省委黨校聯(lián)合舉辦女干部研究生班，鼓勵(lì)科級(jí)以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)參加學(xué)歷教育，有111名女干部，其中9名婦聯(lián)干部參加了研究生學(xué)歷教育。____3，省婦聯(lián)與省委黨校聯(lián)合招生100人，有十余名婦聯(lián)干部參加了學(xué)習(xí)。

三是建立干部教育考核制度，把教育培訓(xùn)工作納入年終考核內(nèi)容。省婦聯(lián)每年對(duì)市州婦聯(lián)工作進(jìn)行考核，而教育培訓(xùn)工作列入重點(diǎn)考核內(nèi)容。

四是建立婦聯(lián)干部選學(xué)制度。各級(jí)婦聯(lián)按照所屬區(qū)域，每年選擇1—2個(gè)內(nèi)容，參加本地黨?；蚴切姓W(xué)院舉辦的專題培訓(xùn)班。近五年來(lái)，僅省婦聯(lián)干部參加選學(xué)達(dá)120人次。

層層舉辦培訓(xùn)班，達(dá)到大規(guī)模培訓(xùn)效果。近五年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)在干部教育培訓(xùn)中，以提升綜合素質(zhì)，更新觀念，開(kāi)拓眼界，提高理論水平，提高業(yè)務(wù)能力為切入點(diǎn)，開(kāi)展卓有成效的大規(guī)模培訓(xùn)工作。

省婦聯(lián)每年舉辦一次縣(市、區(qū))以上婦聯(lián)主席培訓(xùn)班，要求市州婦聯(lián)定期培訓(xùn)縣(市、區(qū))以下婦聯(lián)干部。各市州婦聯(lián)采取積極有效措施開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)工作。白山市婦聯(lián)在開(kāi)展培訓(xùn)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保床扇》旨?jí)培訓(xùn)，確保縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦女干部培訓(xùn)率達(dá)到100%;開(kāi)展全市婦聯(lián)系統(tǒng)大培訓(xùn)，確保市本級(jí)每年組織培訓(xùn)婦委會(huì)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席100人;實(shí)施分類培訓(xùn)，確保每年定期培訓(xùn)巾幗示范村婦代會(huì)主任100人。伊通縣婦聯(lián)每年把縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦女干部培訓(xùn)納入重要工作計(jì)劃之中，堅(jiān)持做到每年舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部、村婦代會(huì)主任、縣直婦委會(huì)主任崗位培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、婦女工作業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)科技文化知識(shí)，使教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持并深入到基層?jì)D代會(huì)干部中。

不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。通過(guò)調(diào)研得知，目前全省婦聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作已經(jīng)打破以往培訓(xùn)模式，呈現(xiàn)出多樣性。各級(jí)婦聯(lián)既注重培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性，又能做到培訓(xùn)形式的靈活性，學(xué)以致用，達(dá)到的學(xué)習(xí)效果。主要體現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容不斷創(chuàng)新，從理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識(shí)、婦女工作業(yè)務(wù)知識(shí)、科技知識(shí)到經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題等等，重點(diǎn)是提升婦聯(lián)干部創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)婦女群眾能力;培訓(xùn)形式豐富多彩，采取培訓(xùn)與考察相結(jié)合，著實(shí)開(kāi)闊干部眼界，從灌輸式授課到啟發(fā)式、互動(dòng)式、靈活性授課等，使大家在學(xué)習(xí)中融會(huì)貫通，充分運(yùn)用于實(shí)際工作;研討與交流相結(jié)合，使干部學(xué)會(huì)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，切實(shí)拓展了工作思路。

整合資源，確保培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?。各級(jí)婦聯(lián)在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展培訓(xùn)工作。一是與組織部門配合，使培訓(xùn)工作得到提升。____年，省婦聯(lián)與省委組織部、省公務(wù)員局、省委黨校(行政學(xué)院)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)婦聯(lián)干部及女干部教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，把全省婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作納入省委黨校(省行政學(xué)院)主體班次招生和培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)對(duì)象為市(州)婦聯(lián)主席、副主席;縣(市區(qū))婦聯(lián)主席;省婦聯(lián)執(zhí)委、高校婦委會(huì)主任。這種培訓(xùn)方式，使縣以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部每年得到一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)。____市、延邊州等婦聯(lián)在自辦培訓(xùn)班的同時(shí)，與組織部門聯(lián)合辦班，并把女干部培訓(xùn)工作列入組織部門培訓(xùn)規(guī)劃，為培養(yǎng)培養(yǎng)選拔女干部，提高女干部參政比例奠定了良好基礎(chǔ)。二是與農(nóng)科部門配合，使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)在婦聯(lián)干部中得到普及。各縣(市、區(qū))婦聯(lián)協(xié)調(diào)農(nóng)科部門舉辦專題培訓(xùn)班，組織村以上婦女干部參加培訓(xùn)。

開(kāi)展特色培訓(xùn)，提升婦聯(lián)干部服務(wù)水平。各級(jí)婦聯(lián)適應(yīng)本地區(qū)婦女群眾需求，培訓(xùn)婦聯(lián)干部服務(wù)水平。如遼源市婦聯(lián)采取多種形式開(kāi)展特色培訓(xùn)，她們依托基層“婦女之家”開(kāi)展系列大講堂活動(dòng)，相繼開(kāi)展了“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”、“家庭節(jié)能大講堂”。邀請(qǐng)專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求，開(kāi)展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。依托婦女之家的場(chǎng)地、資源，組織婦女干部和婦女群眾同時(shí)參加培訓(xùn)，2023年以來(lái)，“家庭教育大講堂”已舉辦12期，各社區(qū)婦女之家共舉辦“家庭節(jié)能減排金點(diǎn)子”培訓(xùn)班50期，“我與中國(guó)夢(mèng)”____大學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)10場(chǎng)，收到良好的效果。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的問(wèn)題和原因

五年來(lái)，全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成效顯著，經(jīng)驗(yàn)豐富，但隨著改革時(shí)代快速度發(fā)展進(jìn)程，婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)仍然適應(yīng)不了快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)，培訓(xùn)工作仍然需要改進(jìn)和提高。

一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，限制了培訓(xùn)工作的展開(kāi)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是全省各級(jí)婦聯(lián)組織面臨的問(wèn)題，基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)不足，一方面造成培訓(xùn)時(shí)間縮短，只能按照現(xiàn)有的資金設(shè)計(jì)培訓(xùn)天數(shù)，這樣預(yù)想的培訓(xùn)內(nèi)容不能得到培訓(xùn);另一方面師資水平得不到滿足，特別是縣級(jí)婦聯(lián)舉辦培訓(xùn)班，沒(méi)有資金無(wú)法請(qǐng)授課。

二是工學(xué)矛盾突出，使部分婦聯(lián)干部，特別是婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部往往因?yàn)楣ぷ鞯貌坏綄W(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。近年來(lái)基層黨委政府對(duì)干部崗位調(diào)整頻繁，部分婦聯(lián)干部流動(dòng)性較強(qiáng)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的婦聯(lián)干部調(diào)走，新任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗(yàn)不足但又忙于事務(wù)，于是學(xué)習(xí)與工作矛盾往往得不到解決。

三是培訓(xùn)內(nèi)容仍然需要時(shí)時(shí)更新。一是綜合性培訓(xùn)多，分類培訓(xùn)少，辦班內(nèi)容籠統(tǒng);二是普及培訓(xùn)多，專業(yè)培訓(xùn)少;三是授課知識(shí)多，現(xiàn)身說(shuō)教少，從理論到理論，有空對(duì)空的感覺(jué)。

四是干部教育培訓(xùn)缺乏動(dòng)力，沒(méi)有形成系統(tǒng)的督促檢查和獎(jiǎng)懲制度，與提拔任用存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合，是推進(jìn)婦聯(lián)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但這一環(huán)節(jié)在實(shí)際中缺乏有力的制度和措施保證，未能完全把干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果作為考核任用的重要依據(jù)。

三、關(guān)于教育培訓(xùn)工作的對(duì)策與建議

開(kāi)展系統(tǒng)干部培訓(xùn)，既是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措，也是盡快提升婦聯(lián)干部能力的有效途徑。特別是近年來(lái)，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位擔(dān)當(dāng)重任，迫切要求對(duì)新任職婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。如何做好培訓(xùn)工作，要堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，按需培訓(xùn)，學(xué)用一致，注重實(shí)效”原則，突出抓好以理想信念為重點(diǎn)的黨性教育、以黨和國(guó)家根本政治教育、以群眾路線和公仆意識(shí)為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育，圍繞崗位責(zé)任、崗位知識(shí)和崗位規(guī)范抓好能力培訓(xùn)。

1.注重經(jīng)費(fèi)投入，加大師資力量。

師資隊(duì)伍建設(shè)整體狀況與培訓(xùn)工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng)，目前進(jìn)入婦聯(lián)隊(duì)伍的門檻越來(lái)越高，婦聯(lián)干部文化水平與知識(shí)層次也越來(lái)越高，因此需要高層次的師資隊(duì)伍。

2。必須創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，保證培訓(xùn)效果

一是更新培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)安排。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須在婦聯(lián)干部培訓(xùn)中突出新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新知識(shí)、新方法等方面的培訓(xùn)，使婦女干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)時(shí)代的需要。二是因材施教，突出針對(duì)性和實(shí)用性。根據(jù)婦聯(lián)干部崗位需求、知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況，認(rèn)真搞好培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地分類、分層次開(kāi)展培訓(xùn)，使婦女干部切實(shí)能夠“缺什么、學(xué)什么”，使培訓(xùn)緊貼實(shí)際，充分激發(fā)干部學(xué)習(xí)的熱情。三是以人為本，突出女性培訓(xùn)的特點(diǎn)。強(qiáng)化性別意識(shí)、女性領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、優(yōu)良心理素質(zhì)的培養(yǎng)等內(nèi)容的培訓(xùn)，切實(shí)提高婦聯(lián)干部處理復(fù)雜問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面的能力。四是拓寬培訓(xùn)空間，增加培訓(xùn)渠道。以黨校、行政院校為主陣地，同時(shí)注重依托其他教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)一些專業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)班，以改善婦聯(lián)干部的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。五是下派上掛，深入實(shí)踐。通過(guò)多崗位、多方面鍛煉干部，提高女干部綜合素質(zhì)。

3、健全機(jī)制，加大訓(xùn)用結(jié)合工作的力度。

一是建立婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)檔案，及時(shí)掌握婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)情況，為婦聯(lián)干部的使用和有計(jì)劃開(kāi)展教育培訓(xùn)提供服務(wù)。二是要加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)績(jī)考核結(jié)果和學(xué)習(xí)檔案的應(yīng)用，把干部在培訓(xùn)中的表現(xiàn)情況通報(bào)給干部管理部門備案，真正把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為干部考察和年終考核的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)婦聯(lián)干部的跟蹤培養(yǎng)和考察。探索培訓(xùn)后的“追蹤問(wèn)效”制度，把婦聯(lián)干部培訓(xùn)教育與提拔使用結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用。堅(jiān)持有計(jì)劃地選派優(yōu)秀婦聯(lián)干部到國(guó)內(nèi)高層次院校學(xué)習(xí)深造。使之掌握先進(jìn)的科技知識(shí)，增強(qiáng)她們駕馭全局的本領(lǐng)，培養(yǎng)高層次的女領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

4、整合資源，形成培訓(xùn)合力

篇四 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告2250字

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，主要體現(xiàn)在家庭網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的普及方面，現(xiàn)依據(jù)工商行政管理職能和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，將涉及網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)問(wèn)題報(bào)告如下：

一、由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種日益普及的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式。

作為主要履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的工商行政管理部門，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管主要包括規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益三個(gè)方面。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主要指的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為主要包括網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和網(wǎng)絡(luò)欺詐行為，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍較廣，主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同履行問(wèn)題，主要表現(xiàn)為延遲履行、瑕疵履行、售后服務(wù)無(wú)法保證；網(wǎng)絡(luò)格式合同問(wèn)題，主要存在著減輕、免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的條款及其他不公平、不合理的內(nèi)容；網(wǎng)絡(luò)支付安全問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題。國(guó)家工商總局要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，要求嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，按照國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所依法注冊(cè)登記。并且，對(duì)網(wǎng)絡(luò)衍生的虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、傳銷和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等互聯(lián)網(wǎng)違法行為予以查處。實(shí)際上，監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容始終被界定在上述三個(gè)方面。

二、網(wǎng)絡(luò)違法行為相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān)。

當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)違法行為除比較明顯的市場(chǎng)準(zhǔn)入行為之外，更多的是涉及到廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面。主要分為三大類：一是無(wú)照和超范圍的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為。這里面有一個(gè)是否監(jiān)管到位的問(wèn)題；二是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價(jià)銷售、商標(biāo)與域名沖突、網(wǎng)站名稱與企業(yè)名稱及域名沖突、違法提供有獎(jiǎng)銷售（服務(wù)）、采用超級(jí)鏈接技術(shù)擅自使用他人服務(wù)內(nèi)容、詆毀他人商業(yè)信譽(yù)等行為。三是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)欺詐行為。最常見(jiàn)的方式是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息，欺詐外地的消費(fèi)者及經(jīng)營(yíng)者。 對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為主體的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)該明確為“行為者承擔(dān)”原則，實(shí)踐中以互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商違法行為比較突出，以假公司發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告為例，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商往往對(duì)其提供的發(fā)布內(nèi)容沒(méi)有適當(dāng)、有效的審核程序，從而對(duì)第三方合法權(quán)益造成侵害。由此可知，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)違法行為發(fā)生時(shí)往往擔(dān)負(fù)較為被動(dòng)的角色，但無(wú)論怎樣，都必須對(duì)合法權(quán)益受到損害的第三方承擔(dān)直接或連帶責(zé)任。

三、針對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)可以分別依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)來(lái)分別予以規(guī)范，根據(jù)其違法行為的性質(zhì)和規(guī)模，可以按實(shí)際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。

四、當(dāng)前工商部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管手段主要包括：

一是強(qiáng)制性的定期年檢；二是各種方式的巡查；三是根據(jù)舉報(bào)線索追查個(gè)案；四是不定期的短期集中整治。上述監(jiān)管手段已經(jīng)無(wú)法應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。一般來(lái)說(shuō)，違法的網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生時(shí)間普遍較短，改頭換面的速度較快，而且由于互聯(lián)網(wǎng)信息量相當(dāng)巨大，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的過(guò)濾和分析都需要相當(dāng)大的人力、物力。具體分析，工商行政管理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)違法行為有五大難題：一是對(duì)違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)《行政處罰法》第20條和《工商行政管理處罰程序暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定，行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受時(shí)間、時(shí)間、國(guó)界的限制，只要具備上網(wǎng)條件，任何人都可以上網(wǎng)瀏覽；任何可以上網(wǎng)的地方，都可能看到違法網(wǎng)絡(luò)廣告。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán)，是一大難題。二是對(duì)違法證據(jù)確定難。查處違法網(wǎng)絡(luò)行為關(guān)鍵在于證據(jù)的認(rèn)定，而網(wǎng)絡(luò)電子文檔可以任意修改，不留痕跡，因此對(duì)網(wǎng)上證據(jù)的證明力存在爭(zhēng)議，且電子證據(jù)易丟失或任意刪除，當(dāng)事人完全可以對(duì)違法事實(shí)加以否認(rèn)。三是法律依據(jù)尋找難。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的特殊性使現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管的需要，給依法行政帶來(lái)困難。四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，違法行為主體并未披露真實(shí)的經(jīng)營(yíng)地址和名稱，因而對(duì)違法責(zé)任人即使有真實(shí)的地址和名稱，有的違法者遠(yuǎn)在外地，有的本身就是皮包公司，行政處罰執(zhí)行極難。五是執(zhí)法手段到位難。主要包括：對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位，沒(méi)有用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為的軟件設(shè)備，只憑人力來(lái)進(jìn)行大海撈針般的網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)管，根本不現(xiàn)實(shí)。

五、對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決及法律法規(guī)的完善。

當(dāng)前，我國(guó)尚無(wú)專門對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行調(diào)整的工商行政管理法律法規(guī)，工商機(jī)關(guān)現(xiàn)適用的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》都是側(cè)重于市場(chǎng)準(zhǔn)入和信息網(wǎng)絡(luò)安全方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等等沒(méi)有涉及。而單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)卻沒(méi)有明確的工商行政管理法律法規(guī)可以調(diào)整。因此，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，加入對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)管等內(nèi)容，是勢(shì)在必行的。實(shí)踐中有一種說(shuō)法是對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)管要逐步實(shí)現(xiàn)從工商部門直接監(jiān)控為主到以行業(yè)自律為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變，但對(duì)追逐經(jīng)濟(jì)利益的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者而言，明顯地缺乏自律的主動(dòng)性。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決，最主要的還是通過(guò)法律手段，才能確保建立完善有效的市場(chǎng)自律體系。根據(jù)以上分析，可以得出如下結(jié)論：法律必須強(qiáng)制規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的義務(wù)，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)欺詐行為還是其它網(wǎng)絡(luò)違法行為，最后必然通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商來(lái)發(fā)布，如果后者沒(méi)有必要的審查程序，所有的監(jiān)管努力都將付之東流。因此，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者的監(jiān)管是將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)正本清源的惟一方法。按照屬地管理原則，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的屬地監(jiān)管，根據(jù)目前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)戶口管理的經(jīng)驗(yàn)來(lái)衡量，是可行的。

篇五 2023關(guān)于加強(qiáng)全市基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告7550字

根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和市委市政府開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見(jiàn)實(shí)效”專項(xiàng)活動(dòng)的要求，5月-8月，我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個(gè)縣(市、區(qū))、40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個(gè)村(社區(qū))，就全市基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合報(bào)告如下：

一、全市基層組織的基本狀況

全市現(xiàn)轄13個(gè)縣市區(qū)、286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個(gè)村。目前，共設(shè)有基層黨委544個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個(gè);基層黨支部10663個(gè)，其中村黨支部3856個(gè);有黨員260014名，其中農(nóng)村黨員128118名。近年來(lái)，尤其是開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)以來(lái)，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，針對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動(dòng)基層黨建工作上檔升級(jí)，基層組織建設(shè)取得了明顯成效。

1、組織覆蓋得到擴(kuò)大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開(kāi)展基層黨組織集中組建活動(dòng)。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建為重點(diǎn)，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點(diǎn)，組建定人、定時(shí)、定質(zhì)量)的辦法，實(shí)行單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農(nóng)村探索實(shí)行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場(chǎng)”等支部，在邊遠(yuǎn)交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確保基層黨組織應(yīng)建必建。去年來(lái)，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達(dá)任務(wù)的289.6%，全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個(gè);在居民樓棟等建立黨組織21個(gè);相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動(dòng)黨支部和流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站30多個(gè)。同時(shí)，選派1051名黨建工作指導(dǎo)員，幫助目前無(wú)黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團(tuán)組織和發(fā)展黨員、開(kāi)展黨的工作;幫助已建黨組織實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”(有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動(dòng))、“三個(gè)一”(建立一個(gè)信息平臺(tái)、完善一套資料、布置一個(gè)陣地)目標(biāo)。今年以來(lái)，在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個(gè)村民小組、100至150戶、400人左右的標(biāo)準(zhǔn)，劃分社會(huì)管理網(wǎng)格，在支部以下成立網(wǎng)格黨小組，共建立網(wǎng)格黨小組9039個(gè)。

2、運(yùn)轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠(yuǎn)山區(qū)，市縣財(cái)政十分緊張，但對(duì)基層的投入?yún)s在逐年增長(zhǎng)。僅去年，市、縣財(cái)政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè)，全市13個(gè)縣(市、區(qū))有10個(gè)投入超過(guò)1000萬(wàn)元。運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)大幅提升。全市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從__年3.5萬(wàn)元/年提高到現(xiàn)在平均5萬(wàn)元/年，其中靖州縣達(dá)到到6萬(wàn)元/年。社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從__年5萬(wàn)元/年提高到現(xiàn)在平均7萬(wàn)元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬(wàn)元/年，有力保障了基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。待遇保障落實(shí)到位。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機(jī)關(guān)干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實(shí)村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項(xiàng)報(bào)酬待遇。全市村主要干部年誤工報(bào)酬由__年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年，個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村，主要干部誤工報(bào)酬達(dá)2萬(wàn)元/年，離任村干部生活困難補(bǔ)助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，市、縣兩級(jí)共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所__個(gè)，占全市3856個(gè)村總數(shù)的52.2%，改建、擴(kuò)建、維修村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所917個(gè)，占23.8%，掛靠村小學(xué)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所564個(gè)，占14.6%，租用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(gè)(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費(fèi)完成18個(gè))，其中新建小食堂82個(gè)、小澡堂73個(gè)、小廁所164個(gè)、小圖書室28個(gè)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)46個(gè);全市276個(gè)社區(qū)中落實(shí)辦公室用房的有275個(gè)，有自主產(chǎn)權(quán)的101個(gè)、租借的137個(gè)、建設(shè)單位無(wú)償提供的31個(gè)，面積200㎡以上的78個(gè)，200㎡以下的197個(gè)。

3、班子活力得到增強(qiáng)。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專以上學(xué)歷的達(dá)1452人，占99.2%，學(xué)歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)力量。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體功能得到加強(qiáng)。教育培訓(xùn)更加有力。大力實(shí)施“萬(wàn)名書記進(jìn)黨校”、“千名村干部進(jìn)高校”計(jì)劃，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會(huì)管理和十八大精神基層書記專題培訓(xùn)班，投入資金700多萬(wàn)元對(duì)全市10806名基層黨組織書記進(jìn)行全面集中輪訓(xùn);依托懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地，市財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)舉辦7期村干部大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部__余人次赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。用人導(dǎo)向更加鮮明。出臺(tái)《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會(huì)干部政策激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施辦法》，從定向招考、定向培訓(xùn)、定向獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。近年來(lái)全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名，從大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名，并從有過(guò)大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)副職，進(jìn)一步拓寬了基層干部出路。注重選樹(shù)基層先進(jìn)典型，近年來(lái)先后選樹(shù)了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來(lái)，各地加大了對(duì)基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來(lái)，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點(diǎn)發(fā)展35歲以下、高中以上學(xué)歷，__年以來(lái)共發(fā)展35歲以下的6787人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%，發(fā)展高中以上學(xué)歷的6832人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過(guò)整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、各級(jí)黨校、懷化職院等培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村新型人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，全市廣大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，筑牢社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開(kāi)展“設(shè)崗爭(zhēng)星”活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長(zhǎng)、年齡、愛(ài)好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責(zé)任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)，樹(shù)立了黨員的新形象。深入開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)活動(dòng)和關(guān)愛(ài)流動(dòng)黨員活動(dòng)，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動(dòng)黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強(qiáng)。

5、服務(wù)群眾得到深化。近年來(lái)，各級(jí)黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動(dòng)基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務(wù)能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開(kāi)展 “一人學(xué)一技”活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)技能、用技能、授技能，以實(shí)用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實(shí)用技能或技術(shù)。__年，省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開(kāi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介我市的做法和經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動(dòng)局面。市本級(jí)深入開(kāi)展農(nóng)村建整扶貧，重點(diǎn)對(duì)98個(gè)深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。沅陵縣建立縣級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村一體化服務(wù)中心，根據(jù)農(nóng)戶和市場(chǎng)的需要，著力開(kāi)展科技推廣、動(dòng)物防疫、信息等服務(wù)。中方縣通過(guò)制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專長(zhǎng)、承諾事項(xiàng)、聯(lián)系方式寫在卡上，免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會(huì)、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié)，建立民情臺(tái)賬，全面了解民情，深入查找問(wèn)題，及時(shí)解決矛盾。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù)，群眾只需將所要辦理的事項(xiàng)委托給代辦員，代辦員就會(huì)按照規(guī)定流程對(duì)群眾委托的事項(xiàng)提供無(wú)償代辦服務(wù)。麻陽(yáng)縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”，在村設(shè)立“便民服務(wù)站”，實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一體化”辦公、“一條龍”服務(wù)，簡(jiǎn)化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來(lái)，全市各級(jí)黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次，為群眾辦實(shí)事好事96455件，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬(wàn)人，新解決28.7萬(wàn)農(nóng)民飲水難問(wèn)題，__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5130元，比__年增加2650元，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。

6、工作機(jī)制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。黨建責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。把黨建工作以200分值納入全市綜合績(jī)效考核范疇，將黨建工作同經(jīng)濟(jì)工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為推力，要求各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人自覺(jué)履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負(fù)責(zé)人管黨意識(shí)明顯增強(qiáng)，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，建立黨建工作目標(biāo)管理、年度報(bào)告、分類排位、責(zé)任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進(jìn)。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設(shè)置、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面，對(duì)村黨組織和村委會(huì)工作進(jìn)行了規(guī)范，促使其決策更加科學(xué)、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實(shí)施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村加強(qiáng)黨建工作，指導(dǎo)非公有制企業(yè)及社會(huì)組織組建黨組織和開(kāi)展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺(tái)、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學(xué)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò)，建立4136個(gè)網(wǎng)格黨小組，將全市1萬(wàn)多黨組織和23萬(wàn)多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長(zhǎng)郭開(kāi)朗充分肯定，湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等媒體進(jìn)行了重點(diǎn)推介。示范創(chuàng)建深入推進(jìn)。堅(jiān)持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標(biāo)準(zhǔn)，在全市大力開(kāi)展基層黨建示范創(chuàng)建活動(dòng)，使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng)，學(xué)有榜樣、建有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)539個(gè)，打造了320、209國(guó)道沿線貫穿9個(gè)縣(市、區(qū))涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長(zhǎng)廊及主城區(qū)涉及5個(gè)街道13個(gè)社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國(guó)、全省先進(jìn)基層黨組織31個(gè)，其中，沅陵、芷江兩個(gè)縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。

二、全市基層組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題

近些年，我市在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與十八大的新要求相比，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)相比，基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求?；鶎咏M織建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來(lái)看，我市基層干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專443人、占11.6%，高中或中專1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強(qiáng)。相當(dāng)部分村支部書記帶頭無(wú)方，致富無(wú)門，進(jìn)取精神不足，工作默守陳規(guī)，守?cái)傋?，混日子?ldquo;等、靠、要”思想嚴(yán)重。有知識(shí)、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?，F(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的165人、占4.3%，屬?gòu)?fù)原退伍軍人的247人、占6.4%，大學(xué)生村官5人、占0.1%。個(gè)別村書記甚至申請(qǐng)吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識(shí)，有的村還很難找出合適的村書記人選。相當(dāng)部分村書記任職時(shí)間偏長(zhǎng)，目前連續(xù)任村書記10-__年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認(rèn)、處事公道、管理公開(kāi)，見(jiàn)多識(shí)廣、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)，致富帶富能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時(shí)充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中來(lái)，基層隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題仍然普遍存在。此外，一些地方對(duì)村干部教育培訓(xùn)不夠，考核管理不嚴(yán)，少數(shù)干部甚至違法亂紀(jì)，造成不良影響，基層干部隊(duì)伍作風(fēng)形象有待進(jìn)一步提升。

2、基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱。近些年各地雖然把強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為工作重中之重來(lái)抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，“無(wú)錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問(wèn)題。一是運(yùn)轉(zhuǎn)保障層級(jí)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)大概20-40萬(wàn)元，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)支一般在100萬(wàn)元左右，經(jīng)費(fèi)缺口60多萬(wàn)，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人把很大部分精力花在跑項(xiàng)目、找資金上。村級(jí)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)低。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)雖然普遍提高到5萬(wàn)元/年，但扣除在職村干部報(bào)酬、離任村干部補(bǔ)助、辦公費(fèi)、報(bào)刊水電費(fèi)、培訓(xùn)差旅費(fèi)等，真正能開(kāi)支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財(cái)政下?lián)艿倪\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)為5萬(wàn)元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補(bǔ)貼22800元，8名離任村干部生活困難補(bǔ)貼7680元，8個(gè)村民小組長(zhǎng)生活補(bǔ)貼11200元，加上1000多元的報(bào)刊征訂費(fèi)，實(shí)際可自由支配的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市3856個(gè)行政村中，目前村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)以上的村只有2個(gè)，50-100萬(wàn)的村8個(gè)，20-50萬(wàn)的村25個(gè)，5-20萬(wàn)的村239個(gè)，3-5萬(wàn)的村283個(gè)，完全沒(méi)有集體經(jīng)營(yíng)收入的“空殼村”達(dá)2254個(gè)，占58.45%。集體經(jīng)濟(jì)匱乏，導(dǎo)致無(wú)力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，服務(wù)基層群眾不夠?；鶎又毓芾怼⑤p服務(wù)的傾向仍比較嚴(yán)重，普遍缺乏方便辦事，服務(wù)群眾的窗口平臺(tái)。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點(diǎn)，多數(shù)群眾仍未能享受到社會(huì)民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實(shí)際下基層的任務(wù)目標(biāo)不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點(diǎn)，主動(dòng)提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來(lái)干什么、能做什么，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒(méi)能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難問(wèn)題而心存不滿。

4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善。基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀(jì)七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設(shè)施少，缺食堂、澡堂、圖書室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前還有156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)小澡堂、245個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有小圖書室、220個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所尚待改造升級(jí)。目前，還有704個(gè)村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所租用或掛靠在村小學(xué)，一些村小修建于上世紀(jì)60、70年代，現(xiàn)已成危房。新建的__個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所多數(shù)只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級(jí)?；鶎庸ぷ鲏毫Υ?。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計(jì)生、安全等三項(xiàng)，還要簽訂各類單項(xiàng)工作責(zé)任狀10-20個(gè)，各類檢查、考核、評(píng)比名目繁雜，迎來(lái)送往花費(fèi)大量的人力物力，難以集中時(shí)間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過(guò)簽訂責(zé)任狀，把工作責(zé)任推到基層，但權(quán)利卻沒(méi)下放，變成審批、管理在上面，出事責(zé)任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國(guó)土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級(jí)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實(shí)際能管到的也就20—30人。此外，一些上級(jí)部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員，有的工作出現(xiàn)無(wú)人抓無(wú)人去落實(shí)。

5、重視激勵(lì)基層不夠，基層隊(duì)伍缺乏活力?；鶎痈刹砍雎凡粫?。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實(shí)績(jī)?cè)偻怀?，也很難得到提拔重用。過(guò)來(lái)，我市雖探索實(shí)行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開(kāi)招考公務(wù)員，但選拔招考規(guī)模過(guò)小，每年人數(shù)不足10名，且沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制。待遇報(bào)酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn)，但實(shí)際工作量很大，參加家庭勞動(dòng)的時(shí)間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補(bǔ)貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠(yuǎn)比不上外出打工和臨時(shí)工。工作考評(píng)不到位。對(duì)村(社區(qū))干部工作實(shí)績(jī)沒(méi)有一套科學(xué)的考評(píng)體系，干得好不好，待遇基本一個(gè)樣。關(guān)愛(ài)尊重基層不夠。對(duì)基層干部的形象維護(hù)有待加強(qiáng)。一些新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負(fù)面報(bào)道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查，報(bào)道失實(shí)，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導(dǎo)了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。

6、一些規(guī)定要求落實(shí)不到位，基層民主等問(wèn)題仍突出。村級(jí)組織構(gòu)架尚需理順。現(xiàn)在每個(gè)村都有黨組織、村民(代表)大會(huì)、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，但這幾個(gè)機(jī)構(gòu)到底是什么關(guān)系、運(yùn)行的機(jī)制是什么，還不太明確，各個(gè)組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實(shí)不到位。如“四議兩公開(kāi)”制度，在一些村落實(shí)不嚴(yán)格，重大事項(xiàng)決策過(guò)程不民主、結(jié)果不公開(kāi)，存在少數(shù)干部說(shuō)了算的現(xiàn)象;村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財(cái)小組、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等，但依然存在財(cái)務(wù)管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔(dān)任書記期間，先后從村出納處借出4.5萬(wàn)元挪作他用。一些相關(guān)制度流于形式。如組織生活會(huì)出現(xiàn)以外出旅游、文體活動(dòng)等來(lái)代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標(biāo)準(zhǔn)不走程序未經(jīng)過(guò)群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個(gè)人說(shuō)了算“。一些工作責(zé)任追究不到位，對(duì)違反相關(guān)制度規(guī)定的責(zé)任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀(jì)律變成“稻草人”。

篇六 語(yǔ)文教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研報(bào)告1250字

4月初，我用兩天的時(shí)間，在聯(lián)校其他教研員的配合下對(duì)各中心校的語(yǔ)文工作進(jìn)行了一次全面深入的調(diào)研。我采用學(xué)生問(wèn)卷和詢問(wèn)檢查學(xué)生學(xué)習(xí)效果兩種形式，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和教師業(yè)務(wù)材料兩方面進(jìn)行調(diào)研，從獲得了非常重要的教學(xué)信息。這對(duì)于指導(dǎo)我校今后的教育教學(xué)工作具有很重要的意義。發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題如下：

一、學(xué)生綜合素質(zhì)調(diào)查

1、書寫

⑴寫字姿勢(shì)不正確是各班普遍存在的現(xiàn)象，這與我們老師的要求有關(guān)系。

⑵書寫整體來(lái)看比較整潔，但基本筆畫書寫不到位是通病，今后的教學(xué)中要加強(qiáng)課堂教學(xué)的書寫指導(dǎo)。各年級(jí)雖然都有寫字作業(yè)，但是淡化了對(duì)書寫的指導(dǎo)與訓(xùn)練。學(xué)生的寫字訓(xùn)練本，大部分是被當(dāng)作課下作業(yè)布置的，缺乏有效的課堂教學(xué)指導(dǎo)。

2、課文朗讀

檢查課文的誦讀情況，采用齊讀、指名讀和重點(diǎn)課文的背誦三種形式。

⑴學(xué)生的背誦和朗讀都使用普通話，基本能達(dá)到課標(biāo)“正確、流利”的要求，但學(xué)生的情感流露不充分，表現(xiàn)為朗讀的節(jié)奏快，不注意停頓，唱讀是個(gè)別現(xiàn)象）。

⑵多數(shù)學(xué)生的讀書姿勢(shì)正確，都能自覺(jué)地將課本端起，且有一定的斜度。

⑶重點(diǎn)課文很少有背不過(guò)的。

3、讀書做記號(hào)

讀書做記號(hào)是四上提出的習(xí)慣要求。4-6年級(jí)也是這一學(xué)習(xí)慣的檢查重點(diǎn)。

⑴多數(shù)學(xué)生課本上有標(biāo)劃，標(biāo)有注音，字典上的詞語(yǔ)解釋。

⑵從學(xué)生的課本中很難看到學(xué)生對(duì)好詞、好句、精彩片斷的個(gè)性感悟和體驗(yàn)。閱讀是學(xué)生個(gè)性化的行為，學(xué)生的標(biāo)注中應(yīng)該能體現(xiàn)出學(xué)生對(duì)文本的品味。可是很遺憾，在學(xué)生的課本中，能看到的有價(jià)值個(gè)性感悟鳳毛麟角。

4、古詩(shī)積累內(nèi)化

前段時(shí)間，按課標(biāo)要求聯(lián)校統(tǒng)一印制了20首古詩(shī)。對(duì)古詩(shī)背誦，可以說(shuō)時(shí)間短、進(jìn)展快，很多學(xué)生都能背得出。

⑴各校對(duì)古詩(shī)的張貼缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各班帖得比較凌亂。

⑵古詩(shī)積累要求層層深入：背誦—默寫－品味－交流－運(yùn)用。聯(lián)校將按這一程序，循序漸進(jìn)地檢查積累效果。

⑶繼續(xù)增加古詩(shī)積累量，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，逐步深化。

二、業(yè)務(wù)材料調(diào)查

這次調(diào)查重點(diǎn)關(guān)注了高年級(jí)的主題閱讀和采蜜集。

1、主題閱讀得到了大多數(shù)教師的積極認(rèn)可。

2、采蜜集的使用從上學(xué)期至今效果都不好。

⑴現(xiàn)狀：學(xué)生對(duì)閱讀摘抄內(nèi)容不加選擇，教師對(duì)此也缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和要求。體現(xiàn)在摘抄的內(nèi)容具有隨意性和無(wú)目的性；學(xué)生對(duì)閱讀內(nèi)容不進(jìn)行重復(fù)閱讀；所摘抄內(nèi)容的面太窄，多數(shù)是摘抄作文選內(nèi)容；我的平臺(tái)部分則是摘抄作文后的評(píng)語(yǔ)。

⑵措施：明確把課外閱讀的目的當(dāng)作獲取新知識(shí)的手段。

①教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有計(jì)劃有目的的閱讀。

②重視閱讀質(zhì)量和閱讀深度，重視閱讀的技巧。讓學(xué)生學(xué)會(huì)品味經(jīng)典，咀嚼經(jīng)典。對(duì)作品中的好詞、好句、精彩片斷反復(fù)品味欣賞，做到精、細(xì)、密。

③期中考試后，結(jié)合采蜜集，3-6年級(jí)全面推動(dòng)“5+2”經(jīng)典閱讀模式。

確定可行的閱讀指導(dǎo)方法——學(xué)生閱讀采用四遍六步閱讀法，加大對(duì)各班閱讀成果的檢查力度。

三、今后工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)對(duì)各中心校的教學(xué)視導(dǎo)

2、全面推動(dòng)古詩(shī)積累、主題閱讀、“5+2”經(jīng)典閱讀，到下學(xué)期末初步形成我校特色，學(xué)生綜合素質(zhì)（聽(tīng)說(shuō)讀寫能力）見(jiàn)成效。

3、各班建立這三方面工作的自主運(yùn)行機(jī)制，健全學(xué)校評(píng)估機(jī)制。

篇七 主動(dòng)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告1200字

一、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)越來(lái)越明顯

改革開(kāi)放以來(lái)，東部沿海以其優(yōu)越的地理位置和政策優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡。如以上海為龍頭、由浙江和江蘇15個(gè)城市構(gòu)成的“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈以占全國(guó)1的土地和5.9的人口，創(chuàng)造出占全國(guó)15—20的經(jīng)濟(jì)總量。近年來(lái)，隨著東部沿海的土地、勞動(dòng)力、能源等成本快速上漲，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加快。20__年上海、廣州兩地工業(yè)用地每平方米分別為782元、556元，高于全國(guó)平均水平70、21。另一方面，隨著東部沿海積極承接國(guó)際高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力也不斷增強(qiáng)。

二、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重慶加快發(fā)展提供難得的機(jī)遇

承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移彌補(bǔ)我市建設(shè)資金不足。在爭(zhēng)取國(guó)債資金難度日漸加大的背景下，吸引東部企業(yè)投資正成為解決我市資金短缺的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20__年僅福建、廣東兩省知名企業(yè)投資我市的重大項(xiàng)目就有11個(gè)，合同金額160多億元。

承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移助推我市新型工業(yè)化進(jìn)程。東部沿海投資我市的不少企業(yè)規(guī)模較大、管理水平較高，核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)，有利于加快我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如格力空調(diào)重慶生產(chǎn)基地等制造業(yè)項(xiàng)目相繼實(shí)施，帶動(dòng)我市裝備制造業(yè)發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)布局，提高我市產(chǎn)業(yè)積聚能力。

承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我市創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。山東如意、浙江奧康、雅戈?duì)柕纫淮笈徔?、服裝、皮鞋等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目相繼落地重慶，吸納了大量勞動(dòng)力。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，山東如意科技集團(tuán)在萬(wàn)州的投資項(xiàng)目建成后，可解決6000人就業(yè)。

三、影響重慶承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素

一是物流成本相對(duì)較高。重慶地處西部?jī)?nèi)陸，物流成本相對(duì)較高。例如，以上?？诎稙槟康牡?，重慶每標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的水運(yùn)成本為3700元，比武漢高23；公路為11240元，高105；鐵路為5622元，高55。

二是配套能力不強(qiáng)。除了相對(duì)發(fā)達(dá)的汽車摩托車配件產(chǎn)業(yè)外，其余產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品零部件配套率低，大部分核心零部件和電子元器件從沿海購(gòu)進(jìn)；各開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）項(xiàng)目之間在原材料、產(chǎn)品的協(xié)作關(guān)聯(lián)度不高；各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象較明顯，產(chǎn)業(yè)特色不鮮明；物流、生產(chǎn)性金融業(yè)不夠發(fā)達(dá)；市場(chǎng)中介發(fā)育不完善。

三是人才較為缺乏。我市高技能人員占職工總?cè)藬?shù)的比重為2.2，低于全國(guó)平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)；高級(jí)職稱人才占比5.2，低于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的只占23；中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中具有高級(jí)職稱的只占1.7。

四、對(duì)策建議

（一）研究降低物流成本政策

合理布局各種交通樞紐、站場(chǎng)，注重各種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)與跨區(qū)域交通的銜接，搭建便捷的物流平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)選擇合理運(yùn)輸途徑和運(yùn)輸方式，降低運(yùn)輸費(fèi)用。強(qiáng)化高速公路成本收益核算，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，試行高速公路收費(fèi)聽(tīng)證制度。改革目前按車型收費(fèi)制度，積極探索“年票制”和“計(jì)重收費(fèi)”相結(jié)合的高速公路收費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)“少載少繳、多載多繳、空車受惠、超限受罰”。

篇八 實(shí)施礦產(chǎn)資源整合狀況調(diào)研報(bào)告4450字

實(shí)施礦產(chǎn)資源整合狀況調(diào)研報(bào)告

在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和直接推動(dòng)下，從20__年起，我縣以治亂為目標(biāo)，在全縣開(kāi)展了礦產(chǎn)資源整合工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署和省、州人民政府關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)要求，我縣國(guó)土資源部門如何按照國(guó)家和省、州的要求，充分結(jié)合我縣實(shí)際，不斷優(yōu)化全縣礦產(chǎn)資源市場(chǎng)配置和逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理布局及開(kāi)發(fā)利用，從而進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣工業(yè)企業(yè)，積極推動(dòng)全州發(fā)展工產(chǎn)業(yè)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，是我局本次深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，列入調(diào)研的重點(diǎn)課題之一。對(duì)此，根據(jù)我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

_____縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)歷史悠久，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，種類較多。解放后，歷經(jīng)云南省地質(zhì)礦產(chǎn)局等地質(zhì)單位、部門的工程技術(shù)人員勘查，到目前為止，基本查明的礦產(chǎn)資源共26種，分別是：能源礦產(chǎn)2種，即煤（包括煙煤、無(wú)煙煤、褐煤）、油頁(yè)巖；金屬礦產(chǎn)9種，即鐵、銅、鉛、鋅、錳、鈷、銀（伴生）、鉬（伴生）、鈦砂礦；非金屬礦產(chǎn)12種，即巖鹽、芒銷、石膏、石英砂、硅石、高嶺土、白云石、石灰石、頁(yè)巖、粘土、普通建材石料、普通建材砂料；水氣礦產(chǎn)3種，即二氧化碳?xì)?、礦泉水、地下熱水（溫泉）。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，開(kāi)發(fā)利用前景廣闊。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用一直存在資源配置和布局結(jié)構(gòu)不合理、采富棄貧、經(jīng)營(yíng)粗放、利用效率低下等問(wèn)題，資源優(yōu)勢(shì)未能充分地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此，礦產(chǎn)資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用與管理，是我縣熱點(diǎn)問(wèn)題之一，不僅縣委、縣人民政府高度重視，而且社會(huì)密切關(guān)注。近幾年來(lái)，我們以全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，緊緊圍繞全縣化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了省、州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定。

二、主要做法及成效

整合礦產(chǎn)資源調(diào)整開(kāi)發(fā)利用布局工作是促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)有效利用的重大舉措，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。同時(shí)，資源整合工作又是一項(xiàng)全新的、探索性工作。因此，_____縣國(guó)土資源局在縣委縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合的原則，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)，整體推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施的辦法進(jìn)行。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好資源整合工作的關(guān)鍵。整合資源調(diào)整布局工作的主線是資源，對(duì)象是礦山企業(yè)，目的是解決資源配置和礦山布局不合理等問(wèn)題，既涉及歷史遺留問(wèn)題，也涉及現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益再分配等問(wèn)題，情況錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，只有各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持，才能做好此項(xiàng)工作。

（二）堅(jiān)持整頓先行，“治亂”與“治散”相結(jié)合是搞好整合資源調(diào)整布局工作的前提。在整合過(guò)程中我們始終堅(jiān)持先整頓，再整合，堅(jiān)持與整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展“三查”工作，全面查處無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采、越層越界開(kāi)采、以采代探和非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)、破壞礦山生態(tài)環(huán)境等各類違法行為，為順利開(kāi)展整合工作創(chuàng)造條件。以整頓促整合，以整合促規(guī)范，促進(jìn)和推進(jìn)了整合資源調(diào)整布局工作的深入開(kāi)展。

（三）強(qiáng)化規(guī)劃控制，努力從源頭治散。在原有的工作基礎(chǔ)上，我縣會(huì)同相關(guān)部門編制了《_____縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》。以此規(guī)劃為依據(jù)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量調(diào)控制度、分類分區(qū)勘查開(kāi)采制度、開(kāi)發(fā)利用方向管制制度、最低開(kāi)采規(guī)模制度和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度，嚴(yán)把礦業(yè)權(quán)設(shè)置關(guān)，努力避免出現(xiàn)新的資源配置和布局結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。

（四）科學(xué)編制整合方案，夯實(shí)整合工作基礎(chǔ)。我們?cè)谌嬲{(diào)查摸底和充分論證的基礎(chǔ)上，組織編制了全縣礦產(chǎn)資源整合初步方案，并根據(jù)需要編制了石英砂、石灰石、鈦礦資源整合方案。通過(guò)分級(jí)制定整合方案，明確了整合目標(biāo)任務(wù)、整合范圍、整合標(biāo)準(zhǔn)、政策界限、工作進(jìn)度，將礦山壓減指標(biāo)落實(shí)到了各重點(diǎn)礦區(qū)，并將分類處置意見(jiàn)落實(shí)到了每一個(gè)礦山，為整合工作的實(shí)施奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)支持，加強(qiáng)與發(fā)展改革委、安監(jiān)、環(huán)保、水利、林業(yè)、工商、公安等部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合主體為主，各部門相互協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整合工作機(jī)制。二是暫停受理礦業(yè)權(quán)設(shè)置申請(qǐng)，集中力量抓整合。列入資源整合的礦區(qū)及其外圍地區(qū)，在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整合之前暫停了新立探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置申請(qǐng)，以促進(jìn)資源整合。三是嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件，明確資源配置導(dǎo)向。明確要求，新建礦山必須滿足最低開(kāi)采規(guī)模、符合安全生產(chǎn)條件、通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、達(dá)到綜合利用和開(kāi)采回采率等條件，否則，一律不予準(zhǔn)入，不得設(shè)立礦業(yè)權(quán)；現(xiàn)有礦山在辦理延續(xù)、變更手續(xù)時(shí)，必須比照新建礦山要求進(jìn)行整改，并納入資源整合范圍，否則，不予辦理延續(xù)、變更手續(xù)，責(zé)令退出我縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，使“參與資源整合、走規(guī)模開(kāi)發(fā)、綜合利用、采選加工一體化的發(fā)展道路”成為礦業(yè)開(kāi)發(fā)投資者不可回避的戰(zhàn)略選擇。同時(shí)，通過(guò)礦業(yè)權(quán)設(shè)置和調(diào)整重置、定向轉(zhuǎn)讓，使資源配置向鼓勵(lì)項(xiàng)目?jī)A斜，使優(yōu)勢(shì)資源向云銅集團(tuán)、云冶集團(tuán)、云南德勝鋼鐵、云南燃二化工、勤攀磷化工、云南亦標(biāo)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。四是開(kāi)展專項(xiàng)治理整頓，以整頓促進(jìn)整合。我縣堅(jiān)持治亂、治散一起抓，以整頓促整合，采取部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開(kāi)展了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓工作，對(duì)各種違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行了全面排查；對(duì)正在實(shí)施的礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查；對(duì)全縣礦產(chǎn)資源管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行了全面清查。清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行分類排隊(duì)，全面整改，嚴(yán)厲打擊了無(wú)證勘查開(kāi)采、濫采亂挖、超層越界、盜采盜運(yùn)等違法行為，形成了有利于實(shí)施資源開(kāi)發(fā)整合的社會(huì)環(huán)境。五是明確政策，激勵(lì)約束并舉。堅(jiān)持“存量利益不變，增量利益共享”原則，通過(guò)整合后礦山企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)、建廠，稅收在資源賦存地繳納等途徑，保證整合后地方政府稅收不減少甚至有所增加；允許整合礦山在符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的前提下，適當(dāng)擴(kuò)邊增儲(chǔ)，調(diào)動(dòng)地方政府和礦山企業(yè)參與整合的積極性。另一方面，對(duì)應(yīng)納入整合而不原參與整合的礦山，采礦許可證到期后，政府相關(guān)部門不再為其證照辦理延續(xù)、變更手續(xù)，依法關(guān)閉無(wú)償收回。

（六）創(chuàng)新整合模式，以多種方式實(shí)施整合。按照“四個(gè)一批”（即：淘汰關(guān)閉一批、有條件保留一批、合并重組一批、整改提高一批）的思路與要求，采用收購(gòu)、兼并、入股等方式，根據(jù)不同地區(qū)、礦區(qū)的實(shí)際，因地制宜，因礦制宜，采取不同形式，同步推進(jìn)資源整合和產(chǎn)業(yè)整合，采用“礦山合并重組”、“采選加工一體化”、“采選加工聯(lián)合體”、“采礦與加工企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)作”等多種形式推進(jìn)整合。

通過(guò)資源整合的探索和實(shí)踐，我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用已初步呈現(xiàn)資源規(guī)?；_(kāi)采、集約化利用和鏈條化發(fā)展的良好局面：一是礦山總數(shù)大幅減少，全縣礦業(yè)權(quán)總數(shù)從20__年的166個(gè)壓縮到了現(xiàn)在的126個(gè)，全縣共注銷了40個(gè)礦山采礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)總數(shù)壓縮了24％；二是一礦多開(kāi)、大礦小開(kāi)問(wèn)題基本得到解決，礦山開(kāi)采規(guī)模、環(huán)境保護(hù)、水土保持、安全生產(chǎn)均達(dá)到國(guó)家和省有關(guān)要求；三是選礦缺位、采用分離的局面得以扭轉(zhuǎn)，多數(shù)礦山開(kāi)發(fā)企業(yè)由單一采礦或加工企業(yè)向采選加工一體化聯(lián)合企業(yè)發(fā)展，依托礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)；四是優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，龍頭企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的資源保障；五是采富棄貧現(xiàn)象得到初步遏制，開(kāi)采總量得到有效控制，利稅得到大幅增長(zhǎng)。與此同時(shí)，在礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)整合過(guò)程中，總結(jié)形成了以勘查開(kāi)發(fā)利用全程監(jiān)管和以資源配置引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本特征的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與管理新模式，使全縣礦產(chǎn)資源管理工作邁上了新臺(tái)階。

三、存在的問(wèn)題

（一）整合礦產(chǎn)資源調(diào)整開(kāi)發(fā)利用布局工作是一項(xiàng)全新的探索性、創(chuàng)造性的工作，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只能在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中總結(jié)完善，整合中遇到的許多新情況、新問(wèn)題缺乏強(qiáng)有力的法律支持和政策支持，整合工作涉及礦山企業(yè)利益的重新調(diào)整和分配，資源整合工作推進(jìn)難度較大。

（二）對(duì)整合資源調(diào)整布局工作宣傳的廣度、深度不夠。一些礦山企業(yè)缺乏主動(dòng)性、積極性，甚至還以不同形式抵制整合工作推進(jìn)。

（三）資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾仍然突出。保護(hù)和治理礦山生態(tài)環(huán)境的意識(shí)還需加強(qiáng)，破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍然存在。尤其是體現(xiàn)在礦產(chǎn)資源較集中的開(kāi)采區(qū)，一些規(guī)模較小的礦山在落實(shí)水土保持、植被恢復(fù)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的要求上還有差距。

（四）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)綜合利用不夠。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求引導(dǎo)了資源開(kāi)發(fā)方向，目前礦山布局不夠合理，礦山設(shè)置數(shù)量多，但生產(chǎn)規(guī)模偏小，生產(chǎn)模式仍停留在落后的粗放式加工上，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用的目標(biāo)還有差距。

（五）打擊礦產(chǎn)資源違法行為存在一定難度。無(wú)證開(kāi)采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源等違法行為仍時(shí)有發(fā)生，而現(xiàn)行執(zhí)法手段落后，調(diào)查取證難度大，執(zhí)法效果不佳。盡管依靠基層干部和群眾，發(fā)現(xiàn)了一些非法開(kāi)采現(xiàn)象，但實(shí)際國(guó)土資源部門單方面對(duì)違法違規(guī)行為的控制能力及其有限。

（六）多部門共同監(jiān)管的協(xié)作機(jī)制還需加強(qiáng)。在礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察、案件查處中，相關(guān)部門之間缺乏溝通和配合，沒(méi)能充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的合力。

四、改進(jìn)辦法和措施

（一）積極研究和探索貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府關(guān)于資源整合工作的文件精神和要求，總結(jié)整合工作經(jīng)驗(yàn)和辦法，進(jìn)一步理清整合工作的方法、步驟、程序，研究整合過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及其解決方法。

（二）加大宣傳力度，切實(shí)解決好各礦山企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)資源整合的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。通過(guò)不同形式，廣泛宣傳資源整合調(diào)整開(kāi)發(fā)利用布局工作的目的、任務(wù)和意義，克服各種困難，堅(jiān)定不移地抓好抓實(shí)資源整合工作。

（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求，加快礦產(chǎn)資源整合進(jìn)度。要按照省、州、縣人民政府工作要求和確定的整合范圍，積極對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真參與制定本轄區(qū)內(nèi)各整合礦區(qū)的整合方案，逐級(jí)報(bào)批。同時(shí)要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的宏觀調(diào)控，全面實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案制度。努力實(shí)現(xiàn)在政府統(tǒng)一調(diào)控下，以市場(chǎng)化配置為基礎(chǔ)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置制度。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化整合措施。整合期間，不再受理新立探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)，不再受理探礦權(quán)、采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍的申請(qǐng)，對(duì)以各種手段抵制資源整合工作的，其采礦許可證到期后堅(jiān)決予以關(guān)閉，并取消其參與整合的資格。

（五）嚴(yán)格整合條件和標(biāo)準(zhǔn)，確保整合工作扎實(shí)開(kāi)展。堅(jiān)持“先治亂，再治散”、“先關(guān)閉，后整合”的原則，對(duì)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予關(guān)閉的礦山，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)予以關(guān)閉；對(duì)有違法行為的礦山，要嚴(yán)格依法查處，查處到位后才允許其參與整合；對(duì)有嚴(yán)重違法行為的，要依法吊銷有關(guān)證照，嚴(yán)格按規(guī)定予以關(guān)閉。

（六）整頓和規(guī)范工作常抓不懈。做好我縣新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制工作，著力解決上一輪規(guī)劃存在的新老問(wèn)題，及時(shí)報(bào)批實(shí)施，充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用，加速礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范我市礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)市場(chǎng)的配置作用，全面實(shí)行采礦權(quán)招拍掛。落實(shí)集中開(kāi)采區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案，強(qiáng)化資源整合。進(jìn)一步落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金收取和管理制度，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理機(jī)制。

篇九 關(guān)于教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報(bào)告2100字

巴川鎮(zhèn)是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口，也是全縣教育的主導(dǎo)；它既可推動(dòng)城市化發(fā)展的進(jìn)程，也是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需的重要因素之一。辦好巴川教育，應(yīng)當(dāng)是我縣教育重要工作之一。為此，今年3月教體文衛(wèi)專委會(huì)就巴川城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。通過(guò)走訪學(xué)校，實(shí)地察看，查考數(shù)據(jù)，多次召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)，形成了此報(bào)告。

一、巴川城區(qū)教育的基本情況及存在的問(wèn)題。

㈠教育發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展，致使學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

自1992年成立第一個(gè)城建指揮部，巴川城區(qū)已由３平方公里發(fā)展至９平方公里，人口從3萬(wàn)增長(zhǎng)到5萬(wàn)。各類學(xué)校學(xué)生數(shù)從5468人增加到10776人（不含師范）。然而，學(xué)校數(shù)沒(méi)有增加，學(xué)生數(shù)卻增加了一倍，全憑挖掘?qū)W校潛力和超負(fù)荷來(lái)承受的。目前城區(qū)小學(xué)班均已達(dá)69.1人，初中班73.4人，普高69.4人。按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)小學(xué)班額40-45人，初中45人（一類）高中50人，足見(jiàn)嚴(yán)重超額。據(jù)教師反映，由于超員，教室缺氧，特別是復(fù)天，室內(nèi)高溫不下，濁氣難忍，影響了學(xué)生的身心健康，無(wú)法保證學(xué)生有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，無(wú)法保證教師教學(xué)和管理的質(zhì)量。

㈡教學(xué)設(shè)施不達(dá)標(biāo)，有礙素質(zhì)教育的推進(jìn)。

根據(jù)重慶市普九驗(yàn)收細(xì)則，抽出幾個(gè)數(shù)據(jù)分析就可見(jiàn)一斑?？h、鎮(zhèn)學(xué)校占地面積：小學(xué)生均16平方米，初中24平方米；運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：小學(xué)生均2平方米，初中生均2.5平方米；實(shí)驗(yàn)室24個(gè)班以上五間。而實(shí)際情況是：實(shí)驗(yàn)一小學(xué)生占地才9.6平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)才1.平方米，實(shí)驗(yàn)室差5間以上。巴川中學(xué)生均占地才11.9平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3.6平方，實(shí)驗(yàn)室差４間以上。其它方面，其它學(xué)校也仍然存在差距，主要原因是人數(shù)增加所致。

㈢巴川城區(qū)將長(zhǎng)期面臨入學(xué)難的問(wèn)題。

從靜態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是在校生人數(shù)嚴(yán)重超額，小學(xué)60個(gè)班，有學(xué)生4198人，超額1498人，足夠另開(kāi)33個(gè)班；巴川中學(xué)30個(gè)班，有學(xué)生223 人，超額887人，足夠另開(kāi)24個(gè)班；銅中、銅郭中學(xué)54個(gè)班，有學(xué)生3770人，超額1070人，足夠另開(kāi)21個(gè)班。二是全市科學(xué)興渝戰(zhàn)略規(guī)劃要求，10年內(nèi)初中升入高中的比例應(yīng)達(dá)到80%以上。我縣連續(xù)12年初中畢業(yè)生數(shù)均處于高峰期，年均高達(dá)11000余人，而我縣現(xiàn)有各類高中階段入學(xué)數(shù)是3000余人，按10年增長(zhǎng)到80%入高中計(jì)，將達(dá)到8800人，凈增5800人，年均將遞增580人，足夠開(kāi)辦12個(gè)班。從動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是小學(xué)目前各年入學(xué)基數(shù)比較，年遞增25%，增加數(shù)顯然是中途轉(zhuǎn)入。二是按城市發(fā)展預(yù)測(cè)，每年增加4000人入城，按20%為就學(xué)人員計(jì)，即有80人，可開(kāi)１６個(gè)班，由此推算，５年就將增加80個(gè)班，10年即160個(gè)班。

綜上兩方面數(shù)據(jù)，即使只考慮擴(kuò)大高中招生和城區(qū)人口增加兩個(gè)因素，巴川城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校無(wú)論如何也容納不下的。學(xué)生入學(xué)難已是當(dāng)務(wù)之急。涉及千家萬(wàn)戶，已成為城市發(fā)展的“瓶頸”。

二、幾點(diǎn)建議。

㈠盡快建好一所小學(xué)，規(guī)劃一所小學(xué)。

目前，巴川鎮(zhèn)已選定校址，建一所36班規(guī)模的小學(xué)，其中東郭中學(xué)轉(zhuǎn)入12個(gè)班，實(shí)際凈增24個(gè)班?？梢越鉀Q3-5年新增入學(xué)數(shù)，3-5年以后，又將面臨小學(xué)入學(xué)難問(wèn)題。因此，現(xiàn)在還需要及時(shí)規(guī)劃一所36個(gè)班規(guī)模的小學(xué)。保持與城市同步發(fā)展，不能因其它建設(shè)而打亂規(guī)劃。

㈡兩年內(nèi)增設(shè)一個(gè)初中部，五年內(nèi)建好一所高起點(diǎn)的高完中。

巴川城郊的三所初中，主要承擔(dān)原四郭的初中教育，可適量吸納城區(qū)學(xué)生。城區(qū)初中入學(xué)問(wèn)題，建議在新建的學(xué)校投一個(gè)初中部，來(lái)暫緩解巴川中學(xué)的壓力。這也是符合國(guó)家“打破各類學(xué)校彼此隔絕”精神的。一個(gè)地區(qū)的高層教育宜設(shè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，高中學(xué)校集中于巴川城區(qū)為宜。鑒于目前高中的發(fā)展勢(shì)態(tài)，只宜逐步恢復(fù)2-3所原單設(shè)中學(xué)高中部，不宜全面開(kāi)花。主要緩解銅梁中學(xué)、銅郭中學(xué)的壓力，起暫時(shí)過(guò)渡的作用。建議在五年內(nèi)建成一所高起點(diǎn)的高完中，校址宜定在個(gè)私園區(qū)，并及早作好前期規(guī)劃。加上銅中、銅郭中學(xué)，１０年內(nèi)高中達(dá)到120個(gè)班規(guī)模。

㈢抓好多渠道，多層次辦學(xué)

１、目前巴川城區(qū)24個(gè)幼兒園點(diǎn)，只有一所公辦園。這是一個(gè)好勢(shì)頭，應(yīng)于鼓勵(lì)和扶持。近年社會(huì)力量辦的中等職業(yè)學(xué)校，雖然實(shí)力單薄，但大浪淘沙，必有生機(jī)，應(yīng)給予優(yōu)惠政策，大力扶持和指導(dǎo)。

２、現(xiàn)有的公辦各類學(xué)校，可以有選擇的推行股份制，或租賃，或出售。可以置換部分資金出來(lái)投入新的發(fā)展。

３、新建的黨校，可以辦成一所綜合型學(xué)校。既辦成人教育，也辦普通教育、職業(yè)教育。

㈣集各方之財(cái)，辦教育為人民。

小平同志曾強(qiáng)調(diào)“我們要千方百計(jì)在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點(diǎn)速度，把教育問(wèn)題解決好。各級(jí)黨委、政府，以及全社會(huì)都應(yīng)對(duì)小平同志和江書記對(duì)教育的重要論述要有深刻的認(rèn)識(shí)，引起高度重視，并且付諸行動(dòng)。

對(duì)巴川城區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展不應(yīng)有誤區(qū)。它不只是巴川鎮(zhèn)的“責(zé)任田”，也是全銅梁的“責(zé)任田”。應(yīng)當(dāng)舉各方之財(cái)投入它。建議：

１、新規(guī)劃學(xué)校的土地或無(wú)償劃撥，或?qū)嵭袃?yōu)惠，優(yōu)惠部分由幾個(gè)指揮部分?jǐn)偨鉀Q。

２、在企業(yè)改制中和其它國(guó)有資產(chǎn)中置換出來(lái)的資金，可以安排一定比例投入教育發(fā)展。

３、可以推行股份制辦學(xué)模式，引入社會(huì)資金。

４、西部大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投入或融資。

５、走群眾路線，調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦學(xué)的積極性，在廣泛宣傳、動(dòng)員的基礎(chǔ)上搞適量的捐集資。

６、爭(zhēng)取政策，調(diào)整學(xué)校收費(fèi)，挖掘?qū)W校自身的潛力投入發(fā)展。學(xué)校政策性收費(fèi)已是多年未調(diào)整。如高中每生每期學(xué)費(fèi)８０元、住宿費(fèi)２０元，改善辦學(xué)條件費(fèi)５０元，明顯偏低，可以爭(zhēng)取調(diào)整。

篇十 2023年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4100字

一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。

今年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20_____年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18―60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20_____年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以玉米、油菜種植為主。以20_____年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，三免一補(bǔ)政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村兩委班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2―3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于牛耕馬馱的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在小富即安、小進(jìn)則滿心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20_____年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村兩委班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在等、靠、要的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

5、新農(nóng)村建設(shè)，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但重建設(shè)、輕管理成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。

6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村兩委班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算及對(duì)策

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及三農(nóng)問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于三農(nóng)工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央20字方針和多予、少取、放活的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村兩委班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)兩委班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。

篇十一 夏糧小麥托市收購(gòu)的成功調(diào)研報(bào)告2950字

市今年夏糧收購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家小麥?zhǔn)召?gòu)“托市”政策，積極推進(jìn)糧食流通體制改革，注重調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，最大限度地保護(hù)農(nóng)民種糧利益，通過(guò)糧食系統(tǒng)廣大職工的共同努力，形成了上下合力、齊心協(xié)力、群策群力的喜人局勢(shì)，托市收購(gòu)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

一、夏糧小麥托市收購(gòu)的主要成效

從6月1日開(kāi)秤至9月底結(jié)束，四個(gè)月時(shí)間，取得了夏糧收購(gòu)“三個(gè)之最”：一是收購(gòu)數(shù)量創(chuàng)歷史之最。四個(gè)月共收購(gòu)小麥9.4萬(wàn)噸，其中托市收購(gòu)5.4萬(wàn)噸、儲(chǔ)備1.3萬(wàn)噸、自營(yíng)2.7萬(wàn)噸；倉(cāng)儲(chǔ)保管7.255萬(wàn)噸，達(dá)到了滿負(fù)荷存放；參與收購(gòu)經(jīng)營(yíng)人員160人，奮戰(zhàn)120天，收購(gòu)9.4萬(wàn)噸、銷售5.1萬(wàn)噸，經(jīng)營(yíng)量達(dá)14.5萬(wàn)噸，人均906噸，人均每天7.5噸。二是收儲(chǔ)質(zhì)量創(chuàng)歷史之最。小麥品質(zhì)、質(zhì)量都在中等以上，據(jù)送中儲(chǔ)糧邳州庫(kù)檢測(cè)，小麥指標(biāo)：容重760以上、水份12.5、雜質(zhì)小于1、不完全粒6以下；倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施全面檢修，達(dá)到了“四防”要求，借助托市收購(gòu)，對(duì)全市購(gòu)銷企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施：倉(cāng)房、場(chǎng)地、排水系統(tǒng)逐一過(guò)堂，防鼠板、防蟲(chóng)簾、防雀網(wǎng)、消防器材全面配置，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化。三是效益創(chuàng)歷史之最。農(nóng)民種一畝小麥產(chǎn)量在800斤左右，高的達(dá)1000斤，全市小麥產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，農(nóng)民余糧由糧食系統(tǒng)收購(gòu)9.4萬(wàn)噸，占60%以上，出售的價(jià)格比去年每百斤提高4-5元，因價(jià)格因素畝均小麥要比去年增收40元左右；收購(gòu)企業(yè)，托市收購(gòu) 5.4萬(wàn)噸，收購(gòu)費(fèi)用補(bǔ)貼50元/噸，保管費(fèi)年80元/噸，企業(yè)可盈利 702萬(wàn)元。托市收購(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，收購(gòu)企業(yè)購(gòu)銷兩旺。

二、夏糧托市收購(gòu)的關(guān)鍵舉措

夏糧收購(gòu)應(yīng)該說(shuō)是階段性的突擊戰(zhàn)，對(duì)糧食系統(tǒng)全體干部職工來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)考驗(yàn)，政策性強(qiáng)、收購(gòu)時(shí)間長(zhǎng)、工作質(zhì)量要求高、工作量大，通過(guò)實(shí)踐，我們的購(gòu)銷工作經(jīng)受住了考驗(yàn)，收儲(chǔ)能力再次得到檢閱，取得了輝煌的業(yè)績(jī)。著重體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）收購(gòu)措施得到有效落實(shí)，各項(xiàng)工作全面到位。落實(shí)有力措施是關(guān)鍵，在收購(gòu)工作中做到“三措并舉、三線包干、三查結(jié)合”，從而保障了收購(gòu)工作有條不紊地開(kāi)展。

三措并舉，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。從講政治、爭(zhēng)效益、強(qiáng)責(zé)任的高度來(lái)統(tǒng)一收購(gòu)人員的思想，思想上充分認(rèn)識(shí)，工作上及早準(zhǔn)備，打有把握之仗。發(fā)揮糧食收購(gòu)主陣地、主渠道作用，認(rèn)識(shí)到糧食收購(gòu)是糧食工作的基礎(chǔ)，做好今年小麥最低收購(gòu)價(jià)托市收購(gòu)工作，關(guān)系到糧食價(jià)格的穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)民增收，關(guān)系到糧食供應(yīng)安全保障，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定；發(fā)揮倉(cāng)容、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，敞開(kāi)收購(gòu)，最大限度地掌握小麥糧源；發(fā)揮檢測(cè)優(yōu)勢(shì)，以質(zhì)論價(jià)，以優(yōu)良的質(zhì)量贏得市場(chǎng)，積極保護(hù)農(nóng)民和收購(gòu)企業(yè)的切身利益。與購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，既要保證收購(gòu)數(shù)量，同時(shí)更要重視小麥品質(zhì)。

三線包干，牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。對(duì)收購(gòu)企業(yè)，按照總量穩(wěn)定控制，分線、分片、分組包干的原則，層層落實(shí)購(gòu)銷任務(wù)，由分管局長(zhǎng)、分工科室具體組織收購(gòu)工作的推進(jìn)。包干到收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，明確任務(wù)，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作，督促收購(gòu)企業(yè)早收購(gòu)、快收購(gòu)，多收糧、收好糧，妥善處理好收購(gòu)期間的矛盾和問(wèn)題，保證托市收購(gòu)工作健康順利開(kāi)展。

三查結(jié)合，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。采取檢查、抽查、督查相結(jié)合的辦法，組織力量深入到庫(kù)點(diǎn)，對(duì)收購(gòu)政策的落實(shí)、收購(gòu)價(jià)格、小麥品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)在托市收購(gòu)點(diǎn)，要求收購(gòu)工作人員實(shí)行佩證上崗，掛牌服務(wù)，并聘請(qǐng)1-2名行風(fēng)監(jiān)督員，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，通過(guò)一系列的約束機(jī)制來(lái)鞏固提高收購(gòu)質(zhì)量。

(二)銷、購(gòu)兩個(gè)積極性得到提高，收購(gòu)工作形勢(shì)喜人。

一是農(nóng)民售糧積極性高。由于嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家托市收購(gòu)政策，組織、宣傳、服務(wù)工作到位，堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民增收，實(shí)行敞開(kāi)收購(gòu)，理性收購(gòu)，誠(chéng)信收購(gòu)，有序收購(gòu)，對(duì)農(nóng)民自愿出售的余糧，依質(zhì)論價(jià)，不拒收、不限收、不停收，不打“白條”，公開(kāi)驗(yàn)質(zhì)、公平作價(jià)、公正計(jì)量，農(nóng)民一手賣糧一手拿錢，切實(shí)解決了農(nóng)民種田豐收后的糧食銷售市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

二是購(gòu)銷企業(yè)收糧積極性高。國(guó)家對(duì)糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)實(shí)行免稅和銀行貸款支持政策，極大地刺激了糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)的積極性。各庫(kù)點(diǎn)在思想上、物質(zhì)上、資金上、服務(wù)上提前到位，先后投入近200萬(wàn)元，對(duì) 27個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù)屋面、地坪、場(chǎng)地整理維修；新添吸糧機(jī)、輸送機(jī)、地磅、電子磅等，使農(nóng)民賣糧既快捷又省力。及早與農(nóng)發(fā)行對(duì)接，超前申請(qǐng)貸款，共貸款7668萬(wàn)元，確保了收購(gòu)資金及時(shí)足額供應(yīng)。

（三）糧食部門的形象得到提升，主渠道作用充分凸顯。

在托市收購(gòu)工作中，糧食部門管理人員一直沖在收購(gòu)一線，對(duì)驗(yàn)糧、檢質(zhì)、司磅、結(jié)算、保管等人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，哪里需要就出現(xiàn)在哪里，沒(méi)有上下班，沒(méi)有星期天，沒(méi)有節(jié)假日，在各個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)做好指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作，沒(méi)有發(fā)生一起坑農(nóng)、傷農(nóng)事件。充分發(fā)揮糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道流通地位，重塑糧食人新形象，以優(yōu)良素質(zhì)、企業(yè)信譽(yù)贏得市場(chǎng)，其它個(gè)體糧商和民營(yíng)糧食企業(yè)無(wú)法比擬，其潛在的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展成為保持主渠道地位的強(qiáng)勢(shì)，為糧食購(gòu)銷企業(yè)生存探明了發(fā)展方向。

（四）收購(gòu)服務(wù)超前謀劃，著眼細(xì)致周到。

收購(gòu)服務(wù)工作立足更周到細(xì)致，提供方便。從收購(gòu)機(jī)械投入、人員安排、茶水供應(yīng)、現(xiàn)金發(fā)放、收購(gòu)時(shí)間安排等項(xiàng)考慮力求全面周到，只要群眾有要求，我們都做到有求必應(yīng)。每個(gè)收購(gòu)點(diǎn)都向售糧農(nóng)民公示政策、價(jià)格、等級(jí)樣品、標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民賣“明白糧”、“放心糧”；在入庫(kù)高峰期，早開(kāi)秤、晚息磅，對(duì)賣糧大戶還設(shè)置了休息室，充分滿足農(nóng)民賣糧要求。

（五）農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人積極入市，搞活了糧食流通。

全市參與夏糧收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者為100多家，糧食經(jīng)紀(jì)人 300余人，在夏糧收購(gòu)中充分利用各自優(yōu)勢(shì)，積極入市參與收購(gòu)。糧食經(jīng)紀(jì)人走村串戶收購(gòu)糧食，極大地方便了農(nóng)民售糧，擺脫了糧食收購(gòu)企業(yè)孤軍作戰(zhàn)的困擾，擴(kuò)張了糧源總量。

三、夏糧托市收購(gòu)的幾點(diǎn)啟示

__市夏糧最低收購(gòu)價(jià)政策的實(shí)行，取得了明顯的托市效果，可以說(shuō)農(nóng)民得到了實(shí)惠，收購(gòu)企業(yè)增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)能力，拓展了經(jīng)營(yíng)渠道，造血功能得到加強(qiáng)。在托市收購(gòu)上至少有三點(diǎn)有益啟示：一是準(zhǔn)確把握了托市政策機(jī)遇，執(zhí)行有力。糧食系統(tǒng)從上到下，認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家托市收購(gòu)政策，做到思想、行動(dòng)上高度一致，基礎(chǔ)工作打得牢，服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)強(qiáng)；二是體現(xiàn)了糧食系統(tǒng)上下齊心協(xié)力，措施有力。各個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，從物質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備，從嚴(yán)整治庫(kù)房、環(huán)境，集中精力、人力、物力打好這場(chǎng)硬仗，為農(nóng)民售糧服務(wù)；三是工作定位高、要求嚴(yán)，管理有力。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家托市收購(gòu)政策，堅(jiān)持做到收購(gòu)數(shù)量不能少、收儲(chǔ)質(zhì)量不能壞，樹(shù)立大局意識(shí)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

通過(guò)今年夏糧托市收購(gòu)工作的成功實(shí)踐，給我們今后從事糧食經(jīng)濟(jì)工作指明了努力方向。

一要不斷加強(qiáng)糧食系統(tǒng)職工隊(duì)伍建設(shè)。在“三提高”上下功夫，提高職工文明素質(zhì)，培養(yǎng)更多的糧食工作者；提高民主法制水平，完善制度建設(shè)；提高業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。從而造就一批能打硬仗的糧食經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。

二要不斷弘揚(yáng)糧食系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)正氣。在全系統(tǒng)宣傳“三個(gè)樹(shù)立”，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，在糧食系統(tǒng)職工中全面大調(diào)查，挖掘自主創(chuàng)業(yè)典型，號(hào)召勤勞致富，大力宣傳身邊的致富典型，使廣大職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。何莊糧站原站長(zhǎng)陳寶平，養(yǎng)殖奶牛，年獲利28萬(wàn)元；樹(shù)立行業(yè)典型，在現(xiàn)有崗位上通過(guò)技能比武，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的各類典型；樹(shù)立學(xué)習(xí)典型，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，以聞名全國(guó)的__“愛(ài)心郵路”品牌為目標(biāo)，學(xué)習(xí)他們積極奉獻(xiàn)社會(huì)。

三要不斷樹(shù)立大糧食理念。自覺(jué)服從、服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)大局，進(jìn)一步提升糧食系統(tǒng)的整體形象，構(gòu)建和諧糧食，為促進(jìn)全市糧食工作全面健康發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)。

篇十二 建立學(xué)習(xí)型黨組織調(diào)研報(bào)告3500字

黨的__屆四中全會(huì)鮮明地提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，并提出了四句話的基本要求。這是___從當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，是鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是貫徹落實(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求，是____人在新的時(shí)代條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大探索。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是深入貫徹落實(shí)黨的__屆四中全會(huì)精神，提高黨的基層組織執(zhí)政能力的客觀需要。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的__屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的各級(jí)基層組織要更好地貫徹落實(shí)中央的精神，首先必須加強(qiáng)黨組織自身的能力建設(shè)，而加強(qiáng)黨組織自身的能力建設(shè)，一個(gè)非常重要的方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是基層黨組織適應(yīng)新形勢(shì)、增強(qiáng)新本領(lǐng)、打開(kāi)新局面的必然選擇，是基層黨組織提高執(zhí)政能力的必由之路，是新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。對(duì)于每個(gè)黨員來(lái)講，學(xué)習(xí)同樣是黨員在工作實(shí)踐中貫徹落實(shí)中央精神的重要途徑，也是養(yǎng)德、明智、增才的重要途徑。學(xué)以確立理想信念，學(xué)以鞏固宗旨信仰，學(xué)以提高綜合素質(zhì)，學(xué)以增強(qiáng)識(shí)別能力，學(xué)以升華人品人格。因此，我們必須把深入開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作，作為我們牽一發(fā)而動(dòng)全身的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅(jiān)定不移地抓下去。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高基層黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨組織的形象、關(guān)系到黨的形象和黨的威信。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍的主流是好的、是有戰(zhàn)斗力的。但是，如果我們認(rèn)真分析一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，黨員隊(duì)伍還存在一些不足。提高黨員隊(duì)伍文化層次、改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫，而其根本途徑之一就在于強(qiáng)化對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，對(duì)于提高黨員的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)黨員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)，增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。

3、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，把握戰(zhàn)略機(jī)遇的必然要求。當(dāng)今世界形勢(shì)正在發(fā)生大發(fā)展大變革大調(diào)整，我國(guó)也處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，使黨的建設(shè)遇到許多新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的任務(wù)異常艱巨。這對(duì)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識(shí)水平提出了新的更高的要求。各種新知識(shí)、新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去認(rèn)識(shí)，各種新情況、新任務(wù)需要我們?nèi)グ盐铡⑷ネ瓿?，各種新問(wèn)題、新矛盾需要我們?nèi)パ芯俊⑷ソ鉀Q。不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

二、準(zhǔn)確把握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重點(diǎn)要求

1、以有效提升履行崗位職責(zé)的能力為重點(diǎn)，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。

第一、要學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)。要始終把加強(qiáng)黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。要認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)事政治，對(duì)近期國(guó)內(nèi)外的重大事件、黨的重要決策以及社會(huì)政治生活中的一些重要的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都要密切關(guān)注；要認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)黨的重要文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章以及《____黨員權(quán)利保障條例》和《____紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律制度的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)中共黨史，進(jìn)一步加深對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的理解和運(yùn)用，居安思危，居危思進(jìn)，不斷提高執(zhí)政能力和拒腐防變的能力。第二、要學(xué)習(xí)加快發(fā)展的知識(shí)。在方式上，要重點(diǎn)策劃好企業(yè)家論壇、科技創(chuàng)新報(bào)告會(huì)等各類層次高、影響大的專題講座，通過(guò)專家授課、互動(dòng)教學(xué)、案例分析等方式，把課程內(nèi)容的時(shí)代性、教學(xué)方式的針對(duì)性和學(xué)用結(jié)合的實(shí)效性融合在一起，力爭(zhēng)取得最佳成效。第三、要學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需的業(yè)務(wù)知識(shí)。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣，先進(jìn)性表現(xiàn)得好不好，經(jīng)常地、大量地反映在本職工作上。不折不扣地完成本職工作，是對(duì)每個(gè)黨員的基本要求，也是我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)的目標(biāo)之一。隨著時(shí)代的發(fā)展、形勢(shì)的變化，干工作所需的業(yè)務(wù)知識(shí)也有了日新月異的變化，各級(jí)黨組織都要引導(dǎo)和組織好基層黨員干部，首先把業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精、學(xué)透，真正做到干一行，愛(ài)一行，學(xué)一行、鉆一行，精一行，真正成為業(yè)務(wù)工作的行家里手，只有這樣，才能立足本職當(dāng)先鋒，增強(qiáng)能力促發(fā)展，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的工作業(yè)績(jī)。第四、要學(xué)習(xí)促進(jìn)人的全面發(fā)展的知識(shí)。要在不斷提高發(fā)展能力、執(zhí)政能力的同時(shí)，高度關(guān)注人的心理健康、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、人文素質(zhì)等方面的全面、和諧、充分發(fā)展，切實(shí)把推進(jìn)人與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的理念融入到學(xué)習(xí)中去；把學(xué)習(xí)作為個(gè)體生活與成長(zhǎng)的方式，作為社會(huì)主導(dǎo)的生產(chǎn)與發(fā)展方式，作為促進(jìn)人的全面發(fā)展的基本途徑。

2、以有效激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力為重點(diǎn)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。

要加強(qiáng)考核激勵(lì)調(diào)動(dòng)積極性。要逐步建立起學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)情況陳述制度、評(píng)議制度、考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織成員學(xué)習(xí)情況的考核。同時(shí)把述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)等制度從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向普通黨員逐步推開(kāi)。要加大平時(shí)學(xué)習(xí)情況考核力度，實(shí)現(xiàn)平時(shí)考核和年度考核的有機(jī)統(tǒng)一。完善平時(shí)考核制度，建立和規(guī)范平時(shí)考核激勵(lì)約束機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)平時(shí)考核，從根本上防止年度考核走過(guò)場(chǎng)、形式化。不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨組織在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過(guò)程中，既有一定的共性，也有鮮明的個(gè)性。各基層黨委要對(duì)黨政機(jī)關(guān)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)、事業(yè)單位等不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作分別提出不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)。在解決問(wèn)題上進(jìn)行分類指導(dǎo)，對(duì)不同行業(yè)的黨組織在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的工作中存在的突出問(wèn)題，采取有針對(duì)性的指導(dǎo)措施。

3、以有效提高學(xué)習(xí)行為的層次為重點(diǎn)，不斷激勵(lì)自我超越。

自我超越，就是指一個(gè)人或是一個(gè)組織為了實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)不斷地向本人或本組織的能力極限進(jìn)行挑戰(zhàn)，無(wú)論遇到什么情況都不改變目標(biāo)、不動(dòng)搖信念。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織所必須的一種積極心態(tài)和堅(jiān)定理念，也是我們不斷攀登事業(yè)高峰所必須的精神氣度和開(kāi)闊胸襟。要以愿景引導(dǎo)超越。各級(jí)黨組織都要圍繞各自的工作特點(diǎn)，提出一個(gè)讓全體黨員和黨組織自身為之振奮的未來(lái)藍(lán)圖，并以此作為黨組織和黨員引導(dǎo)自身發(fā)展的共同愿景。要以責(zé)任促進(jìn)超越。強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任心和事業(yè)責(zé)任感是我們各級(jí)黨組織和廣大黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)超越的前提和基礎(chǔ)。要以氛圍鼓舞超越，通過(guò)各種媒體對(duì)在實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作先進(jìn)典型和學(xué)習(xí)型黨員先進(jìn)個(gè)人典型進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、自加壓力、自我超越的熱情和積極性。

三、切實(shí)保障建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作的整體質(zhì)量

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要迅速成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)所在單位的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)，特別是要對(duì)學(xué)習(xí)的實(shí)際效果負(fù)責(zé)。要結(jié)合實(shí)際制定適合于本系統(tǒng)本單位的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織具體考評(píng)辦法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的制度約束和體制引導(dǎo)，創(chuàng)造規(guī)范化的建設(shè)環(huán)境。與此同時(shí)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員的身份，做到先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，多學(xué)一些，努力以學(xué)以致用的良好學(xué)風(fēng)、只爭(zhēng)朝夕的惜時(shí)意識(shí)、兼容并蓄的開(kāi)放氣度、堅(jiān)忍不拔的學(xué)習(xí)意志，為基層黨員做出表率。

二要周密規(guī)劃部署。學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作，是一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)明確、工作重點(diǎn)突出、價(jià)值取向鮮明的工作，是一種全新的組織行為。要取得實(shí)實(shí)在在的成效，就必須積極地進(jìn)行規(guī)劃和部署。不能用個(gè)人的學(xué)習(xí)代替組織的學(xué)習(xí)、不能用無(wú)序的行為代替集體的規(guī)范。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，盡快對(duì)本級(jí)黨組織的建設(shè)工作提出科學(xué)合理的規(guī)劃，制定出本單位本系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織規(guī)劃和年度創(chuàng)建計(jì)劃，形成共同愿景，并指導(dǎo)各學(xué)習(xí)小組制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和愿景目標(biāo)，這是保障學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。

三要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要切實(shí)解決問(wèn)題。由于行業(yè)、專業(yè)、地域、基礎(chǔ)等客觀條件的限制，各級(jí)黨組織的建設(shè)工作可能面臨著不同的困難和問(wèn)題。在這種情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要積極關(guān)注基層黨組織的實(shí)際困難，通過(guò)加大經(jīng)費(fèi)支持、加大人才支持、加大政策支持等措施，切實(shí)為基層解決問(wèn)題，確保各基層黨組織都有學(xué)習(xí)場(chǎng)所、有豐富的黨建書籍與業(yè)務(wù)類書籍、有現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)設(shè)備，能滿足電化教育的要求，以此保護(hù)和進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的積極性和創(chuàng)造性。

篇十三 2023年農(nóng)村支部書記調(diào)研報(bào)告4700字

_____強(qiáng)調(diào)，牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬;要求深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。最近，中組部、中農(nóng)辦、國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。省委、省政府歷來(lái)高度重視基層基礎(chǔ)工作，特別是XX年以來(lái)，我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記，70%以上的村發(fā)生了根本性的變化，基層組織建設(shè)和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強(qiáng)，為加強(qiáng)基層建設(shè)和社會(huì)治理探索了新路子。

一、選優(yōu)配強(qiáng)真抓實(shí)干助推小康

我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，“三農(nóng)”問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)落后貧困村多，部分村黨組織軟弱渙散，村務(wù)管理混亂。省委從XX年開(kāi)始，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書記。全省14672個(gè)村派駐了第一書記，派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%，著力解決軟、窮、亂村問(wèn)題，加快了我省農(nóng)村全面小康社會(huì)的進(jìn)程。

選派富民強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”，以發(fā)展凝聚人心。一是實(shí)施對(duì)口扶貧，理清發(fā)展思路。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的貧困村，省市縣各級(jí)注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強(qiáng)的單位選派第一書記，充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，理清發(fā)展思路，精心制定發(fā)展規(guī)劃，上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)，提高項(xiàng)目安排和資金使用精準(zhǔn)度，扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。二是堅(jiān)持分類施策，找準(zhǔn)扶貧途徑。省委要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑，突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”，將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實(shí)行易地扶貧搬遷。三是堅(jiān)持因地制宜，變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照省委要求，根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)資源、筑巢引鳳，實(shí)行龍頭帶動(dòng)、興辦實(shí)體，創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)，為群眾提供便捷服務(wù)，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹(shù)蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村，幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè)，把貧困村建成了省扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社，建起了奶牛場(chǎng)，XX年全村年人均純收入超過(guò)5960元，比XX年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記，積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。省委書記郭庚茂到西王樓村看望她時(shí)指出：吳樹(shù)蘭同志幾次主動(dòng)申請(qǐng)下鄉(xiāng)到基層工作，幫助群眾脫貧致富，這種精神值得學(xué)習(xí)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等50多家新聞單位報(bào)道了她的先進(jìn)事跡。

把群眾當(dāng)家人，以真誠(chéng)服務(wù)溫暖人心。第一書記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng)，把群眾當(dāng)家人，心里惦記的是民情冷暖，深入農(nóng)戶訪寒問(wèn)暖，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握群眾需求，把村情、社情、群情摸清，用實(shí)實(shí)在在的工作成效增進(jìn)群眾的信任。南陽(yáng)市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關(guān)部門爭(zhēng)取資金70多萬(wàn)元，修學(xué)校、修村路，為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無(wú)息貸款，并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬(wàn)元，用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生，還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，受到村民信賴和贊揚(yáng)。

推進(jìn)“雙基雙治雙安”，以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強(qiáng)化“雙基”。第一書記重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)，針對(duì)基層黨組織軟弱渙散村存在的問(wèn)題，推廣運(yùn)用蘭考“六步工作法”進(jìn)行集中整頓，著力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”黨支部書記、“雙強(qiáng)”黨員和村干部，改善黨員干部隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，推行“四議兩公開(kāi)”工作法，暢通群眾合理表達(dá)訴求的渠道，促進(jìn)村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)“雙治”。第一書記積極開(kāi)展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持德治和法治并重，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高村民道德素養(yǎng)，搞好農(nóng)村治安綜合整治，推進(jìn)社會(huì)治理法治化，積極化解矛盾，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，促進(jìn)所駐村和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序作為基本目標(biāo)，通過(guò)化解各種矛盾、實(shí)施綜合治理，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出縣”。

艱辛環(huán)境錘煉干部，以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中，各級(jí)采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。抓好第一書記駐村前教育培訓(xùn)，各級(jí)專門舉辦培訓(xùn)班，請(qǐng)涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問(wèn)題，請(qǐng)組織部門講基層黨建工作，請(qǐng)優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化日常培訓(xùn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)、開(kāi)展專題培訓(xùn)等方式，幫助第一書記開(kāi)闊思路、增長(zhǎng)知識(shí)、提高能力。嚴(yán)格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度，要求第一書記記好駐村日記，填寫日常考勤卡、群眾意見(jiàn)卡，敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽(tīng)取意見(jiàn)，嚴(yán)守制度、辦好實(shí)事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度?？茖W(xué)考評(píng)獎(jiǎng)懲。對(duì)第一書記實(shí)行年度考核和任期考察相結(jié)合，考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標(biāo)完成、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)議等情況，把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅(jiān)扶貧，我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合，為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供了人才資源。

二、民富村強(qiáng)作風(fēng)變樣成效顯著

我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記，使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化，鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高了農(nóng)民生活水平，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。

脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進(jìn)了中央和省委精準(zhǔn)扶貧、富民強(qiáng)村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實(shí)，一大批貧困村摘掉了長(zhǎng)期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年至XX年，僅省直派出的第一書記就為派駐村引進(jìn)資金2.5億多元，引進(jìn)項(xiàng)目138個(gè);成立各類專業(yè)合作社104個(gè)，培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物2.3萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個(gè)，打機(jī)井980眼，有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。

基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理，健全了村“兩委”班子，培養(yǎng)了黨員骨干，發(fā)展了新黨員，使黨組織建設(shè)步入了正常軌道，煥發(fā)了勃勃生機(jī)。截至目前，在全省派駐的2998個(gè)軟弱渙散村中，有2593個(gè)得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個(gè)派駐村黨支部被省、市、縣評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

干群關(guān)系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng)，為困難群眾排憂解難，維護(hù)群眾合法權(quán)益，打通了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹(shù)立了親民愛(ài)民的良好形象。南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村黨支部書記周建奎，將一個(gè)人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬(wàn)元的省級(jí)貧困村變?yōu)槿h先進(jìn)村，帶領(lǐng)群眾建起了130個(gè)沼氣池，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金400多萬(wàn)元，建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地，修路、建校、通自來(lái)水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說(shuō)：“原以為他只是來(lái)鍍金，沒(méi)想到干得比我們還實(shí)在?！痹诼?lián)系項(xiàng)目途中他不幸遭遇車禍，以身殉職，年僅40歲。二是弘揚(yáng)了為民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書記嚴(yán)于修身，心系群眾，踏實(shí)苦干，用一點(diǎn)一滴、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾。群眾普遍反映：第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯，丟家舍業(yè)，一心一意為群眾辦好事，是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問(wèn)卷調(diào)查，群眾對(duì)選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。

基層治理明顯改善。駐村第一書記促進(jìn)了基層民主科學(xué)決策機(jī)制得到落實(shí)，“四議兩公開(kāi)”工作法落地生根，村務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，群眾參政議政的積極性明顯提高。通過(guò)堅(jiān)持“德治”“法治”兩手抓，弘揚(yáng)了文明新風(fēng)，提高了村干部依法辦事能力，暢通了群眾合理表達(dá)訴求的渠道。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳等部門連續(xù)XX年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點(diǎn)幫扶村駐村或任第一書記，經(jīng)過(guò)持續(xù)艱辛努力，使幫扶村從疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢(shì)頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前，全省派駐村中已有1150個(gè)村務(wù)管理混亂村實(shí)現(xiàn)由亂到治，占派駐混亂村總數(shù)的90%。

干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實(shí)踐中，加深了對(duì)國(guó)情、省情和基層情況的了解，使機(jī)關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來(lái)，提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，歷練了膽識(shí)、增長(zhǎng)了才干。

三、思考與建議

一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個(gè)貧困縣，8102個(gè)貧困村，近580萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。到2023年，如期全面建成小康社會(huì)，扶貧開(kāi)發(fā)時(shí)間緊、任務(wù)重。同時(shí)，我省還有4736個(gè)黨組織軟弱渙散村、105個(gè)幫扶重點(diǎn)村。要實(shí)現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標(biāo)，各級(jí)黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記，充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化運(yùn)用“六步工作法”，區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況，集中開(kāi)展整頓工作。同時(shí)，積極探索構(gòu)建鞏固先進(jìn)、整頓后進(jìn)、提升“大多數(shù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是嚴(yán)格選派作風(fēng)好、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。要把好村第一書記選派關(guān)，優(yōu)先從政治素質(zhì)好，熱愛(ài)農(nóng)村工作，有較強(qiáng)工作能力，有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的干部，主要從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)、尚未退休的干部中選派，有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求，做到按需對(duì)接、分類幫扶，組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型，以提高幫扶的精準(zhǔn)性。結(jié)合選派干部自身特點(diǎn)和派出單位職能優(yōu)勢(shì)，因村派人、因人定村，既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長(zhǎng)，又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務(wù)。

三是完善第一書記工作推進(jìn)和保障機(jī)制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機(jī)制。各級(jí)黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強(qiáng)對(duì)第一書記的培訓(xùn)，搞好傳幫帶，開(kāi)展崗前培訓(xùn)，舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓(xùn)，請(qǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo)，幫助破解基層疑難問(wèn)題。完善服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府及組織、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位，要完善服務(wù)保障措施，搞好經(jīng)費(fèi)保障，讓第一書記“有錢辦事”，劃撥專項(xiàng)駐村工作經(jīng)費(fèi)，幫助解決資金短缺等問(wèn)題。可把近年來(lái)好的措施、辦法通過(guò)政策固定下來(lái)，由省市財(cái)政出一部分資金，重點(diǎn)用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大各部門幫扶工作隊(duì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，變“單打獨(dú)斗”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)同”，把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目集中使用，向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾，建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善考評(píng)體系，采取個(gè)人述職基礎(chǔ)上的上級(jí)組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法，對(duì)第一書記實(shí)行年度考核和任期考察，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)優(yōu)秀駐村第一書記實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”，即同等條件下，第一書記在晉職晉級(jí)、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機(jī)制。各級(jí)黨委及組織、紀(jì)檢等部門和派出單位要加強(qiáng)管理監(jiān)督，將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。

四是認(rèn)真總結(jié)推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。分級(jí)組織召開(kāi)省市縣三級(jí)駐村第一書記經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，篩選省市縣三級(jí)選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗(yàn)好做法，樹(shù)立先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)人物的感人事跡，弘揚(yáng)忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、忍辱負(fù)重、清正廉潔的第一書記精神，凝聚扎根基層正能量，讓富民強(qiáng)村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。

篇十四 營(yíng)銷市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告3250字

營(yíng)銷市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

我們?yōu)槭裁匆芯肯闼⒒瘖y品和盥洗品工業(yè)？答案很簡(jiǎn)單?；瘖y品工業(yè)非常重要且充滿活力。之所以這么說(shuō)不僅是因?yàn)榛瘖y品對(duì)全球gdp的貢獻(xiàn)，它還對(duì)人類豐富多彩社會(huì)生活影響至深?；瘖y品、香水和個(gè)人護(hù)理用品的應(yīng)用可追溯到古代埃及、希臘和羅馬時(shí)代。例如，尼安得塔人用從粘土、泥和砷等制成得紅色、棕色和黃色顏料涂抹面部;使用獸骨卷發(fā);化妝、文身和裝飾品傳遞著必要的社會(huì)信息。古羅馬著名醫(yī)師蓋侖發(fā)明了雪花膏。羅馬人用香油涂抹身體、加入浴缸和噴泉中甚至涂抹到武器上。13世紀(jì)時(shí)十字軍戰(zhàn)士把香料從亞洲帶回歐洲。16世紀(jì)時(shí)制作的香水是粉狀或膏狀物。天然香水由含香料的各種原料制成。了解并熟悉化妝品工業(yè)的特點(diǎn)和背景既充滿情趣又非常有意義。

財(cái)務(wù)和swot分析能夠深入觀察化妝品工業(yè)。探索現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)以及工藝技術(shù)和創(chuàng)新的復(fù)雜程度會(huì)詮釋對(duì)化妝品工業(yè)的某些曲解。全球化對(duì)化妝品工業(yè)的影響也是要探討的話題。一旦我們找到了答案，據(jù)此就可以制定化妝品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

當(dāng)人們提到化妝品工業(yè)時(shí)，多數(shù)時(shí)候是指彩妝或美容化妝品，這部分的銷售額僅占全部個(gè)人護(hù)理品市場(chǎng)的18%。化妝品工業(yè)的結(jié)構(gòu)按照產(chǎn)品分類和各類產(chǎn)品所占全球市場(chǎng)分額均與2001年統(tǒng)計(jì)值相似(參見(jiàn)圖1)。

2001年化妝品(美容化妝品)的銷售額約占全球化妝品、盥洗品和香水市場(chǎng)18%。表1列出了1997-2003年間全球各重要市場(chǎng)中的化妝品(美容化妝品)銷售額包括復(fù)合年均增長(zhǎng)率(cagr)。

首先綜述全球化妝品工業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和事實(shí)。美國(guó)是全球最大的化妝品市場(chǎng)，法國(guó)是全球最大的化妝品出口國(guó)?；瘖y品市場(chǎng)增長(zhǎng)已從西半球轉(zhuǎn)移到南美、東歐、亞洲特別是中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，在1997-2001年的5年時(shí)間里，其復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)10.4%。盡管全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)依然存在，但是化妝品和香水工業(yè)依然表現(xiàn)良好，其年均增長(zhǎng)率達(dá)5%?；瘖y品、盥洗品和香水協(xié)會(huì)(cosmetic， toiletry， and fragrance association，ctfa)是世界性組織，它為協(xié)會(huì)成員提供科學(xué)和法律法規(guī)等方面幫助?；瘖y品工業(yè)在ctfa的組織下，于20世紀(jì)70年代中期完成了《化妝品原料評(píng)價(jià)》(cosmetic ingredient review)的編著。該書匯集了化妝品原料的安全性資料，供化妝品制造商們參考。在香水方面，有日用香料研究所和國(guó)際日用香料協(xié)會(huì)兩個(gè)組織，為香水制造商和銷售商提供研究和分析測(cè)試服務(wù)。19世紀(jì)時(shí)，人們用越來(lái)越多的化學(xué)品代替售價(jià)高的天然原料，生產(chǎn)的化妝品應(yīng)用也更加廣泛。進(jìn)入20世紀(jì)，技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了化妝品工業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)也相應(yīng)地帶來(lái)了諸如健康、環(huán)境和動(dòng)物試驗(yàn)等問(wèn)題。美國(guó)食品和藥品管理局成立于1906年，負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全，是化妝品工業(yè)的主要執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

一、化妝品工業(yè)巨頭

盡管美國(guó)的經(jīng)濟(jì)還在下滑，但它仍然是彩妝的最大消費(fèi)國(guó)，大多數(shù)頂尖的全球化妝品制造商在美國(guó)的銷售額都在增長(zhǎng)。他們正著手制定總體規(guī)劃，其內(nèi)容包括在亞洲、南美、拉美和東歐等地區(qū)上市新產(chǎn)品的時(shí)間、核心品牌化妝品的再銷售以及拓展市場(chǎng)等。

根據(jù)全球市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)euromonitor internional公布的研究報(bào)告，l'oreal sa 在2000年的銷售額和利潤(rùn)都達(dá)到了歷史最高紀(jì)錄，其銷售額占全球市場(chǎng)16.8%，約40億美元。此外，estee lauder company(10.9%)、procter&gamble company(9.3%)、revlon inc.(7.1%)以及avon products inc.等排名世界前五位。shiseido company limited(4.2%) 、 coty inc. (3.3% ) 、kanebo limited(2.1%) 、kose company limited(2.0%)和chanel s.a.(1.9%)等分列第六至第十位。在全球總計(jì)244億美元的市場(chǎng)中，前十位化妝品工業(yè)巨頭的銷售額總計(jì)151.5億美元，占全球62.1%的市場(chǎng)份額。

根據(jù)euromonitor international公布的研究報(bào)告，世界排名第十一位至第二十位的化妝品公司有：lvmh、 the body shop plc、 mary kay inc.、 kao corp.、yves rocher sa、pola cosmetics inc.、 beiersdorf ag、oriflame international sa、 alticor inc.和the boots company plc等，它們銷售總額占全球市場(chǎng)11%。世界排名前二十位的化妝品工業(yè)巨頭銷售額總計(jì)約占全球73%的市場(chǎng)份額。圖2列出了這二十家工業(yè)巨頭的市場(chǎng)占有率。除了生產(chǎn)并銷售cover girl、ma_ factor和oil of olay等品牌的消費(fèi)品聯(lián)合大企業(yè)procter&gamble和日本的kanebo limited公司之外，其余的公司僅生產(chǎn)化妝品或僅生產(chǎn)化妝品和香水。這些化妝品工業(yè)巨頭生產(chǎn)高中檔品牌或高檔品，或者兩者都生產(chǎn)。

彩妝(包括面部、唇、眼和指甲用化妝品)的銷售額占全球化妝品和盥洗品1750億美元市場(chǎng)的14%。根據(jù)deutsche banc ale_. brown.市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)，唇膏在2002年的市場(chǎng)表現(xiàn)最搶眼，2005年銷售額比2001年增長(zhǎng)了10.6%。眼部美容化妝品銷售額僅增長(zhǎng)了2.5%，面部美容化妝品銷售額下降了0.3%。

根據(jù)美國(guó)information resources inc.和deutsche banc ale_. brown.兩家市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)的估算，revlon成為唇膏類化妝品的第一大品牌。在美國(guó)市場(chǎng)占有21.7%份額。其后依次為l'oreal(13.5%)、maybelline (12.9%)、cover girl(12.3%)、ma_ factor (5.0%)、oil of olay(5.0%)、almay (3.8%)以及jane megabites (1.9%)。分別由l'oreal、revlon、procter&gramble和estee lander等公司生產(chǎn)的上述五大品牌唇膏銷售額占全美國(guó)唇膏市場(chǎng)的76%。revlon唇膏銷售額雖然仍為市場(chǎng)第一，但與上一年度第二季度銷售額相比下降了5.3%;p&g公司的ma_ factor唇膏銷售額增長(zhǎng)了3.2%;p&g公司的cover girl增長(zhǎng)了2.5%。其它唇膏品牌有bonne bell、amcosmetics、del labs以及johnson&johnson公司的neutrogena和私人標(biāo)簽品牌等。

在眼部美容化妝品中，2002年美國(guó)重要品牌是l'oreal公司的maybelline占有33.9%的市場(chǎng)份額。其后依次為procter & gamble公司cover girl (17.8%)， l'oreal 公司(16.2%)， revlon公司(9.6%)、revlon公司的almay (8.1%)， procter & gamble公司的ma_ factor (2.6%)， estee lauder公司的jane eye zing (1.8%)， procter &gamble公司的`oil of olay (1.2%) 以及 coty公司的rimmel special eyes (1.1%)。這些品牌占全部眼部美容化妝品市場(chǎng)的92.3%。與2001年相比，l'oreal公司的市場(chǎng)份額最高，利潤(rùn)提高了近0.6%。

cover girl占美國(guó)面部美容化妝品27.1%的市場(chǎng)份額，排在第一位。其后依次為revlon 公司(16.8%)、maybelline (12.5%)、l'oreal (10.3%)、almay (6.5%)、oil of olay (3.9%)、ma_ factor (3.9%) 以及coty airspun (1.2%)。在余下的品牌里，johnson & johnson公司的neutrogena所占市場(chǎng)份額最高，達(dá)6.8%，而且與上一年度所占市場(chǎng)份額相比增長(zhǎng)最高，達(dá)0.8%?？傊@些工業(yè)巨頭和重要品牌占美國(guó)面部美容品市場(chǎng)82%s的份額。

雖然彩妝在化妝品和盥洗品市場(chǎng)中的份額僅排在護(hù)發(fā)品和護(hù)膚品之后列第三位，但是，它的市場(chǎng)增長(zhǎng)最快，其2000年的年增長(zhǎng)率達(dá)12.9%，而化妝品和盥洗品整體市場(chǎng)增長(zhǎng)率僅為3.4%。euromonitor international預(yù)計(jì)，2000年至2005年期間彩妝的市場(chǎng)增長(zhǎng)率將達(dá)24.4%，高檔產(chǎn)品與大眾產(chǎn)品的數(shù)量仍然保持2：1的比例不變。

二、財(cái)務(wù)分析和swot分析

考察化妝品和盥洗品工業(yè)狀況比考察其利潤(rùn)更加重要。我們還會(huì)關(guān)注這些工業(yè)巨頭的未來(lái)表現(xiàn)。對(duì)每一個(gè)化妝品工業(yè)巨頭進(jìn)行財(cái)務(wù)分析極其重要，因?yàn)閷⒗眠@些結(jié)果預(yù)測(cè)工業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

swot分析(swot是指'優(yōu)勢(shì)'(strengths)、'弱勢(shì)'(weaknesses)、'機(jī)會(huì)'(opportunities)和'威脅'(threats)的第一個(gè)英文字母的縮寫。)是用來(lái)分析商業(yè)市場(chǎng)一個(gè)非常重要的工具。swot可用來(lái)分析某公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、商業(yè)計(jì)劃以及決策等。它還方便評(píng)價(jià)化妝品和各化妝品公司自身的優(yōu)缺點(diǎn)。

三、目前狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)香水、化妝品和盥洗品工業(yè)進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，它面對(duì)眾多的挑戰(zhàn)，包括法規(guī)的變化、對(duì)產(chǎn)品安全性的擔(dān)憂、產(chǎn)品的功效要有科學(xué)數(shù)據(jù)證明、環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高、使用天然原料、來(lái)自動(dòng)物保護(hù)組織的壓力越來(lái)越大、經(jīng)濟(jì)以及銷售產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道等。美國(guó)的立法者開(kāi)始研究對(duì)fda確立的“藥品”和“化妝品”定義進(jìn)行修訂。根據(jù)fda的指導(dǎo)方針，宣稱能提供療效或能產(chǎn)生生理作用的物質(zhì)被稱為非處方藥。尚存爭(zhēng)議的名詞還有抗汗劑，20世紀(jì)70年代時(shí)曾被歸類為otc藥;防曬產(chǎn)品要列出防曬指數(shù)(spf)、護(hù)發(fā)產(chǎn)品宣稱能保護(hù)和修復(fù)頭發(fā)、香波能治療并去除頭屑等等。如果fda將某化妝品歸類為otc藥的話，那么按照法律這種化妝品被視為新藥。于是，制造商就要根據(jù)有關(guān)要求證明該產(chǎn)品的安全性和有效性，以獲得fda的批準(zhǔn)。

一份題為《化妝品和藥品的分類和法規(guī)：法律概述和新法規(guī)變化》的報(bào)告提出了第三種分類：即“藥物化妝品”，這類產(chǎn)品包括防曬劑，它填補(bǔ)了“藥品”與“化妝品”之間的空白區(qū)域。一些分析家歡迎立法機(jī)構(gòu)澄清這些產(chǎn)品之間的區(qū)別，但他們懷疑制造商能否接受產(chǎn)品標(biāo)簽上功效宣稱均要求用科學(xué)數(shù)據(jù)證明其安全性和有效性的提議。

篇十五 關(guān)于社區(qū)警務(wù)工作現(xiàn)狀及對(duì)策調(diào)研報(bào)告1350字

關(guān)于社區(qū)警務(wù)工作現(xiàn)狀及對(duì)策調(diào)研報(bào)告社區(qū)警務(wù)是依托社區(qū)而建立起來(lái)的新型警務(wù)機(jī)制，是公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。隨著社區(qū)的形成、發(fā)展和完善，社區(qū)警務(wù)正以其獨(dú)有的社會(huì)綜合功能，為社區(qū)管理防范提供了有力保障， 已得到越來(lái)越多的群眾的理解和支持， 推動(dòng)了公安機(jī)關(guān)與人民群眾的進(jìn)一 步融合。新的形勢(shì)要求公安機(jī)關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制， 做到警力沉到社區(qū)， 警務(wù)前移到社區(qū)，密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，發(fā)動(dòng)群眾，充分依托社區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安的預(yù)防、控制、 管理和服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，被動(dòng)打擊向主動(dòng)防范的轉(zhuǎn)變，單一治標(biāo) 向綜合治理的轉(zhuǎn)變，管理為重向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變，真正建立起打、防、控一體化的治安管理 長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)長(zhǎng)治久安，群眾安居樂(lè)業(yè)，然而，在社區(qū)警務(wù)運(yùn)行的過(guò)程中，一些問(wèn)題也正牽摯、阻礙社區(qū)警務(wù)的發(fā)展，亟待得到有效解決。為此，本人就如何深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作開(kāi)展了專題調(diào)查?，F(xiàn)就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策作個(gè)粗淺分析，僅供各位同仁參考。

一、前段我局社區(qū)警務(wù)工作的初步探索

近年來(lái)， 我局把社區(qū)警務(wù)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、 提升群眾安全感和滿意率的重要支撐，擺上重要議事日程，制定出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，以警務(wù)室等級(jí)達(dá)標(biāo)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，社區(qū)警務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但我縣屬于山區(qū)縣，農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務(wù)室居多，基層普遍存在警力嚴(yán)重不足的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展。

二、社區(qū)警務(wù)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

從前期的社區(qū)警務(wù)運(yùn)行來(lái)看，我局社區(qū)警務(wù)工作已經(jīng)基本正常運(yùn)作。但影響、制約社區(qū)警務(wù) 工作發(fā)展的問(wèn)題依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）社區(qū)警務(wù)警力嚴(yán)重不足、功能發(fā)揮不夠。社區(qū)警務(wù)既是公安工作的一部分，也是社區(qū)工作的一部分，特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區(qū)警務(wù)是社區(qū)群防工作的組織形式，是群眾與犯罪作斗爭(zhēng)的陣地，也是公安機(jī)關(guān)與人民群眾進(jìn)行信息互通的基層中樞。而現(xiàn)實(shí)工作中， 由于基層公安工作任務(wù)繁重、警力嚴(yán)重不足，社區(qū)民警難以專心沉入社區(qū)開(kāi)展警務(wù)工作，甚至有的農(nóng)村警務(wù)室“無(wú)警可駐”，民警在社區(qū)警務(wù)中往往只是應(yīng)付式的等候、登記、處理，沒(méi)有變被動(dòng)為主動(dòng)，沒(méi)能將社區(qū)的警務(wù)工作統(tǒng)籌考慮與合理計(jì)劃，而是簡(jiǎn)單地按命令執(zhí)行，局里安排一次行動(dòng)就搞一下，沒(méi)有充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)的組織引導(dǎo)功能。 社區(qū)民警深入基層廣泛收集信息的同時(shí)， 最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。 群防群治力量是公安機(jī)關(guān)的一支重要防控力量， 在公安工作中居于十分重要的位置。 但這種重 要性并未得到充分體現(xiàn)：首先，思想認(rèn)識(shí)不到位。派出所和社區(qū)民民警都沒(méi)有將群防群治這項(xiàng)工作提高到動(dòng)員全社會(huì)力量， 共同做好社會(huì)治安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)， 派出所對(duì)群防群治工作沒(méi)有明確計(jì)劃、目標(biāo)和落實(shí)措施。其次，范圍拓展不廣。派出所只對(duì)專職巡邏隊(duì)(有的是民兵 應(yīng)急分隊(duì))、銀行等重點(diǎn)單位的經(jīng)警還有所聯(lián)系，對(duì)其它群防群治防控力量基本上沒(méi)有管， 沒(méi)有組織。第三，隊(duì)伍運(yùn)作不力。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調(diào)不夠有力，未將其串聯(lián)成有效的防 控網(wǎng)絡(luò)， 導(dǎo)致各種群防群治力量的運(yùn)作無(wú)力， 未形成有效的防控體系。 雖然有了一個(gè)警務(wù)室， 在群眾看來(lái)有了依靠的場(chǎng)所，但是民警還是單兵作戰(zhàn)，缺乏穩(wěn)固的根基。