調(diào)研報(bào)告的格式（十五篇）

篇一 調(diào)研報(bào)告的格式1600字

調(diào)研報(bào)告種類

1、按服務(wù)對象分，可分為市場需求者調(diào)研報(bào)告(消費(fèi)者調(diào)研報(bào)告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報(bào)告(生產(chǎn)者調(diào)研報(bào)告)。

2、按調(diào)研范圍分，可分為全國性市場調(diào)研報(bào)告、區(qū)域性市場調(diào)研報(bào)告、國際性市場調(diào)研報(bào)告。

3、按調(diào)研頻率分，可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報(bào)告、定期性市場調(diào)研報(bào)告、臨時(shí)性市場調(diào)研報(bào)告。

4、按調(diào)研對象分，可分為商品市場調(diào)研報(bào)告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報(bào)告、金融市場調(diào)研報(bào)告等。

調(diào)研報(bào)告格式

標(biāo)題

調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題，具體寫法有以下幾種：

(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實(shí)沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對象和調(diào)查二字組成，如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心，十分簡潔，如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題提問式標(biāo)題，如《人情債何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法，特點(diǎn)是具有吸引力。

(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義，副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍，如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。

正文

調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)前言

調(diào)研報(bào)告的前言簡要地?cái)⑹鰹槭裁磳@個(gè)問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定，不必面面俱到。

調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點(diǎn)睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練，概括性要強(qiáng)。

(2)主體

這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心，是引語的引申，是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說，調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式：

橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類別分別歸納成幾個(gè)問題來寫，每個(gè)問題可加上小標(biāo)題。而且每個(gè)問題里往往還有著若干個(gè)小問題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報(bào)告的格式，一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式觀點(diǎn)鮮明，中心突出，使人一目了然;

縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式，一是按調(diào)查事件的起因，發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調(diào)研報(bào)告和揭露問題的調(diào)研報(bào)告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式，有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采用這種形式;

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn)，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu)，而寫收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

(3)結(jié)尾

結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告，結(jié)尾寫法各不相同，一般來說，調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種：對調(diào)研報(bào)告歸納說明，總結(jié)主要觀點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認(rèn)識(shí);對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

總之，調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。

篇二 三嚴(yán)三實(shí)專題教育蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告2150字

到基層蹲點(diǎn)調(diào)研，是市委開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的規(guī)定動(dòng)作。6月27日至29日，我?guī)ьI(lǐng)市綜治辦副主任、市法治辦專職副主任__一行6人深入委機(jī)關(guān)“三萬”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)、扶貧點(diǎn)——南漳縣東鞏鎮(zhèn)雙坪村開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育蹲點(diǎn)調(diào)研。蹲點(diǎn)調(diào)研期間，調(diào)研組一行直接深入農(nóng)村，進(jìn)農(nóng)家戶、吃農(nóng)家飯、談農(nóng)家事，先后走訪慰問了部分困難群眾，對雙坪村平安法治建設(shè)、便民利民等工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。同時(shí)，召集村兩委干部和部分黨員、村民代表進(jìn)行座談，了解基層發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生存在的困難，征求基層黨員干部群眾對開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的意見建議，協(xié)調(diào)解決制約難題，指導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

雙坪村位于南漳縣東鞏鎮(zhèn)東北方，距鎮(zhèn)區(qū)20公里，與荊門市接壤，“250”省道從中貫穿而過，交通便利。該村屬村社合一村，總面積20平方公里，林地面積28300畝，耕地面積2527畝，其中水田1570畝，旱田957畝;轄4個(gè)村民小組，共656戶，2520人，其中農(nóng)業(yè)人口2023人，528戶，黨員64名，村兩委干部4人。2023年，雙坪村人均收入8914元，在全鎮(zhèn)位居倒數(shù)，全村農(nóng)業(yè)雖然經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整，開始由傳統(tǒng)型向效益型和現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力水平尚處于低級(jí)階段，總量小，結(jié)構(gòu)不合理，總體效益低等現(xiàn)狀仍然存在。

政法委對口幫扶情況：①投入資金8萬元，為該村建設(shè)網(wǎng)格化及治安防控(視頻監(jiān)控)體系。目前，已安裝到位，下一步將與縣鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)視頻24小時(shí)無縫對接。②籌措6萬元資金，幫助該村安裝20盞太陽能路燈。目前，已與廠商預(yù)定，近期將安裝到位。③先后慰問老黨員、老干部及生活困難群眾55戶，送去9000元生活物資和9500慰問金，為該村村民朱長才(二等殘疾)購買輪椅一輛(1000元)。

二、存在的問題

從蹲點(diǎn)調(diào)研的情況來看，該村的問題主要集中在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，村務(wù)經(jīng)費(fèi)主要依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，是典型的“空殼村”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，主要種植玉米、水稻。近幾年有村民陸續(xù)種植食用菌，但處于“單打獨(dú)斗”階段，沒有形成規(guī)?；?jīng)營。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面?！按宕逋ā惫こ袒窘鉀Q了村民出行難的問題，但該村地處山區(qū)，個(gè)別散落在深山的十幾戶村民(村委會(huì)路口至二組毛臘溝2.5公里、王祖貴家路口至四組向家灣連通十菇洞3.5公里)出行仍不方便。村民飲水問題基本解決，但由于地質(zhì)構(gòu)造原因，仍有一組66戶和三組55戶吃水困難;對于生產(chǎn)用水，更是“望天吃飯”，無計(jì)可施。社區(qū)2000多米主要街道綠化、亮化及下水道整治工作基本沒有開展。三是村級(jí)組織建設(shè)方面。該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度。

三、發(fā)展思路及措施

針對上述存在的困難和問題，雖然各級(jí)黨委政府高度重視，采取多種措施進(jìn)行調(diào)整，但政策到位，往往資金不到位、落實(shí)滯后，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和科學(xué)的管理，導(dǎo)致雙坪村的面貌一時(shí)間難以改變。要徹底改變該村的面貌，并不是一朝一夕之事，必須經(jīng)過長期不斷的調(diào)研，反復(fù)研究，制定出切實(shí)可行的解決方案。結(jié)合該村實(shí)際，理出幾點(diǎn)發(fā)展建議：

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提供強(qiáng)有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個(gè)好支部”。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育重點(diǎn)在縣處級(jí)以上干部開展，但也是對各級(jí)黨員干部的普遍要求。特別是作為基層群眾的主心骨，基層“兩委”干部在人民群眾中的口碑，是檢驗(yàn)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的重要標(biāo)志。村“兩委”干部必須自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，切實(shí)做好推進(jìn)發(fā)展、改善民生、夯實(shí)基礎(chǔ)等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行好各項(xiàng)制度，進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)和運(yùn)行的規(guī)范化水平;更加注重年輕黨員的培養(yǎng)和使用，為基層組織注入新的活力;切實(shí)發(fā)揮好老黨員經(jīng)驗(yàn)豐富、影響力大的優(yōu)勢，搞好傳幫帶，把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

(二)豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，拓寬農(nóng)民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。積極鼓勵(lì)部分有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)全村致富。一是做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)。成立專業(yè)合作社，整合全村食用菌資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。鑒于該村每年食用菌300萬袋的發(fā)展需求，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菌袋生產(chǎn)加工廠房，降低生產(chǎn)成本。加強(qiáng)反季節(jié)食用菌種植，在原有3個(gè)冷凍庫的基礎(chǔ)上，再建3個(gè)冷凍庫，有效增加食用菌產(chǎn)值。二是探索堰塘一體化種養(yǎng)殖業(yè)。鑒于該村堰塘資源豐富，可以搞蓮藕和泥鰍一體化種養(yǎng)殖，提高資源利用率。在政法委的推動(dòng)下，該產(chǎn)業(yè)的土地租賃工作已完成，計(jì)劃今年秋明年初開展規(guī)模化種養(yǎng)殖。三是優(yōu)化壯大傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，該村養(yǎng)殖山羊6戶、500只種羊;養(yǎng)豬6戶，年出欄近3000頭。充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)殖戶的帶頭作用，搞好傳幫帶，帶領(lǐng)全村其他農(nóng)戶養(yǎng)豬、養(yǎng)羊。同時(shí)拓展銷售渠道，增加養(yǎng)殖戶信心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。四是搞活旅游產(chǎn)業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該村有個(gè)天然溶洞(十菇洞)，與春秋寨一表一里，遙相呼應(yīng)，再之洞內(nèi)風(fēng)景無限，開發(fā)利用價(jià)值非常大?？梢苑e極爭取有關(guān)部門和縣、鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人重視該洞的挖掘、保護(hù)與開發(fā)，并作為改善村容村貌的重要內(nèi)容，打造有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決民生民本問題。多方協(xié)調(diào)，整合資金，及時(shí)解決道路交通問題和吃水用水困難問題。主要是爭取“一事一議”補(bǔ)助資金，動(dòng)員村民積極籌資，修路、打機(jī)井、建水塔，解決二組毛臘溝十幾戶村民出行難和一組66戶、三組55戶吃水難問題。

篇三 鐵路工會(huì)調(diào)研報(bào)告4300字

按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求，__鐵路局工會(huì)組成專題調(diào)研組，通過深入基層工會(huì)、召開座談會(huì)等形式，系統(tǒng)地對全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本做法和特點(diǎn)

從調(diào)研情況看，在局黨委和路局的高度重視下，在局工會(huì)的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下，全局各級(jí)組織對廠務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)明確，責(zé)任落實(shí)，廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運(yùn)作規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢，有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)?；咀龇ê吞攸c(diǎn)是：

1.堅(jiān)持齊抓共管，形成工作合力。調(diào)研中，我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署，全部建立和實(shí)行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體，及時(shí)將重要事項(xiàng)進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會(huì)堅(jiān)持定期對廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查，建立了考核責(zé)任追究制度，為保證廠務(wù)公開制度落實(shí)到位發(fā)揮了重要作用。

2.完善制度辦法，規(guī)范廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。幾年來，路局、局黨委先后下發(fā)了《__鐵路局廠務(wù)公開民主議事制度實(shí)施辦法》、《__鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《職工代表隊(duì)伍建設(shè)與管理實(shí)施辦法》、《__鐵路局落實(shí)民主管理制度工作規(guī)范》等文件，在全局完善和規(guī)范了各項(xiàng)民主管理制度。今年初，為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作，局工會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》，對廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個(gè)方面內(nèi)容必須公開。

3.利用多種手段，豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式，不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級(jí)公開網(wǎng)絡(luò)，形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡報(bào)、召開會(huì)議和網(wǎng)頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%，車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上，職工對廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前，全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全，公開的形式更加多樣，公開的渠道更加暢通，公開的效果更加明顯。

4.落實(shí)職代會(huì)制度，暢通廠務(wù)公開渠道。各級(jí)組織堅(jiān)持把職代會(huì)作為廠務(wù)公開的主渠道，高度注重職工代表大會(huì)。全局嚴(yán)格按照《沈陽鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的要求，高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級(jí)職代會(huì)。首先，高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會(huì)，為站段作示范。無論是會(huì)議的籌備、形式、內(nèi)容、程序，還是職工代表的精神狀態(tài)、會(huì)議的效果，每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次，堅(jiān)持抓好站段職代會(huì)。路局不斷強(qiáng)化站段職代會(huì)會(huì)前審批會(huì)后報(bào)告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項(xiàng)無記名表決和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度，使職代會(huì)內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三，堅(jiān)持抓好車間職代會(huì)。近年來，各單位以突出抓好車間職代會(huì)為重點(diǎn)，通過采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施，全面抓好車間職代會(huì)制度的落實(shí)，取得了較好效果。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級(jí)職代會(huì)質(zhì)量明顯上升，召開率已達(dá)85%以上。職代會(huì)閉會(huì)期間，堅(jiān)持民主議事和職代會(huì)代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議作用，將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會(huì)議討論和審議。

二、主要收獲和體會(huì)

廠務(wù)公開工作的深入開展，產(chǎn)生了比較明顯的效果，全局廠務(wù)公開工作得到上級(jí)充分肯定，近年來先后獲得了“全國推進(jìn)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”、“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。具體效果主要表現(xiàn)在“三個(gè)促進(jìn)”上：一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實(shí)和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng)，維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過推行廠務(wù)公開，職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務(wù)公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式，在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”，有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個(gè)別談話中，職工群眾對廠務(wù)公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革，推動(dòng)了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作的過程中，職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責(zé)任感，也增強(qiáng)了主人翁意識(shí)，對企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情，而且積極踴躍參與，廠務(wù)公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議，提高了“三重一大”問題的決策質(zhì)量，規(guī)避和降低了決策風(fēng)險(xiǎn)，使全局安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營一年躍上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，并確保了隊(duì)伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范了各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作，辦事過程和結(jié)果的公開，有效防止和避免了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的暗箱操作，使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下，使熱點(diǎn)問題沒有熱起來、焦點(diǎn)問題沒有燒起來。特別是獎(jiǎng)金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點(diǎn)問題或者交由職工群眾來決定，或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來解決，有效消除了傳言和猜疑，既是給了職工一個(gè)明白，同時(shí)又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白，廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。

廠務(wù)公開工作的深入實(shí)踐，我們主要有四點(diǎn)體會(huì)：

1.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對廠務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)程度和高度決定這項(xiàng)工作落實(shí)的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營和隊(duì)伍穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)，又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗(yàn)，還有職工群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，都客觀要求各級(jí)干部要進(jìn)一步提高對廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化，越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn)，越要重視廠務(wù)公開。面對新形勢新任務(wù)，現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作，只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作，切實(shí)發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。

2.發(fā)揮各級(jí)組織作用，是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠務(wù)公開作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各級(jí)組織和職能部門的大力支持。通過工作實(shí)踐，做好廠務(wù)公開工作，必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政支持，紀(jì)委監(jiān)督，工會(huì)組織，各級(jí)組織齊抓共管，共同負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)，職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任，他們的言行，對一個(gè)單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實(shí)踐證明，凡是廠務(wù)公開深入扎實(shí)的單位，都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政工紀(jì)各級(jí)組織切實(shí)發(fā)揮作用，合力共為，才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行、有序推進(jìn)。

3.落實(shí)基本制度和規(guī)范，是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會(huì)制度及代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議、民主議事會(huì)議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅(jiān)持好這些基本制度，是廠務(wù)公開工作落到實(shí)處的前提條件，必須抓實(shí)抓好，不能打折扣。同時(shí)，還要根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，對路局規(guī)定的必須公開的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案，勞動(dòng)用工、職工分流方案， “三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動(dòng)保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎(jiǎng)懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開，防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質(zhì)量和效果，在堅(jiān)持基本制度落實(shí)的基礎(chǔ)上，要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。

4.實(shí)施嚴(yán)格檢查考核，是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項(xiàng)好的制度和機(jī)制，離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度，就形同虛設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實(shí)踐也證明，定期對廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核，有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作，也是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此，為了切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，必須堅(jiān)持檢查考核制度，并納入工會(huì)總體工作的考核評比之中。

三、存在的突出問題和思考

全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績，但是還存在一些不容忽視的問題：一是基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會(huì)質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實(shí)不到位等。

當(dāng)前，中國鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代。如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)對廠務(wù)公開工作提出的新要求，充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用，更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，我們經(jīng)過調(diào)查研究和深入思考，主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作，是各級(jí)組織的共同責(zé)任。各級(jí)組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力，把廠務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作運(yùn)作程序。每一項(xiàng)制度和辦法的制定，關(guān)鍵在落實(shí)。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)廠務(wù)公開工作制度的落實(shí)，在規(guī)范運(yùn)作上下工夫。要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式，嚴(yán)格職代會(huì)程序，落實(shí)職代會(huì)職責(zé)，切實(shí)保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報(bào)等多種形式公開，提高民主管理透明度，切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)。

三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步健全和完善考核評價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核責(zé)任。

四是進(jìn)一步提升工會(huì)干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會(huì)干部要樹立大局意識(shí)、全局觀念，把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來認(rèn)識(shí)和考慮，處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過職代會(huì)等合法途徑、形式，及時(shí)反映職工訴求，解決職工困難，化解各種矛盾，讓職工共享沈局改革發(fā)展成果，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。

篇四 山東省濟(jì)南市濟(jì)陽縣后劉村調(diào)研報(bào)告1550字

山東省濟(jì)南市濟(jì)陽縣后劉村調(diào)研報(bào)告范文

一、村情概況

后劉村位于山東省濟(jì)南市濟(jì)陽縣垛石鎮(zhèn)偏西南3公里處，有171戶，人口579人，耕地面積1249畝，黨員13名。相傳明朝永樂年間，楊劉孫3姓自河北棗強(qiáng)遷此落戶，因?yàn)閯⒍ň幼钤?，又住在村中間，家族興旺，與前劉是兩兄弟，取名后劉?，F(xiàn)本村有劉、孫、楊、杜等姓。該村歷史上交通便利，村西有從商河城直通濟(jì)南府的公路。

后劉村具有光榮的革命傳統(tǒng)。1937年本村村民孫德友參加革命工作，后來被敵人殺害，成為革命烈士。中共黨員楊星、趙剛住在本村，并發(fā)展了孫德祿、劉希亭為中共黨員。成立了村農(nóng)會(huì)、救婦會(huì)。劉希亭任村長，楊春運(yùn)任農(nóng)會(huì)主任，孫德祿任委員，郭永蘭任婦救會(huì)主任，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民打土豪，分田地。動(dòng)員青年楊登科、劉春亭、孫延桐，參加抗日武裝，后在解放戰(zhàn)爭中英勇犧牲。

二、自然資源

全村有耕地總面積113畝(其中：田27畝，地86畝)，人均耕地0.6畝，主要種植水稻、玉米等作物；擁有林地350畝，其他面積1637畝。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

該村2023年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入64.5萬元，其中：種植業(yè)收入12萬元，占總收入的24.6%；畜牧業(yè)收入17.5萬元，占總收入的53.8%（其中，年內(nèi)出欄肉豬70頭，肉牛50頭，肉羊20頭）；林業(yè)收入0.5萬元，占總收入的1.5%；第二、三產(chǎn)業(yè)收入16.5萬元，占總收入的20%；工資性收入9.8萬元，占總收入的24%。農(nóng)民人均純收入3000元，農(nóng)民收入以畜牧業(yè)等為主。全村外出務(wù)工收入7.5萬元，其中，常年外出務(wù)工人數(shù)39人（占勞動(dòng)力的26%），在省內(nèi)務(wù)工33人，到省外務(wù)工6人。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題

1、不論是大棚種植還是生豬養(yǎng)殖都沒有形成規(guī)模，不能產(chǎn)生很好的市場效果?，F(xiàn)在后劉村一般都是獨(dú)家獨(dú)戶的進(jìn)行發(fā)展，鄉(xiāng)鄰之間根本沒有合作關(guān)系的存在，由此一來，對于生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的問題便不能得到有效的解決，個(gè)體戶的力量較小，也沒有足夠的資金和力量來應(yīng)對各種突發(fā)狀況.

2、后劉村農(nóng)業(yè)發(fā)展還沒有形成產(chǎn)業(yè)化。雖然大棚和養(yǎng)豬的收入在許多家庭里面都占了相當(dāng)大的比重，但是形成規(guī)模化經(jīng)營還是有很多需要做的。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)緊緊依托區(qū)位資源優(yōu)勢，著力發(fā)展有比較優(yōu)勢和地方特色的`產(chǎn)業(yè)。在區(qū)域里邊通過專業(yè)化生產(chǎn)提高市場占有率和樹立產(chǎn)地品牌。鑒于將繼續(xù)長期存在的小生產(chǎn)方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)主要借鑒龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶和專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的模式。龍頭企業(yè)帶動(dòng)型因更接近市場在開拓市場方面更具優(yōu)勢所以應(yīng)成為主要推廣的方式。首先要扶持在流通或深加工領(lǐng)域具有輻射和帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的基地示范帶動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)戶參與生產(chǎn)，對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)回收（在市場價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)）。通過龍頭企業(yè)把千千萬萬的農(nóng)戶聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大廣場，小生產(chǎn)與大產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接。

3、農(nóng)民收入來源單一，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。目前農(nóng)民的大部分收入還是依靠勞務(wù)收入，農(nóng)民的收入穩(wěn)定性得不得應(yīng)有的保障，生豬價(jià)格、蔬菜價(jià)格都極大的受市場的影響，農(nóng)民的利益不能得到長期有效的保障。

四、人口衛(wèi)生

該村有農(nóng)戶120戶，共鄉(xiāng)村人口600人，其中男性320人，女性280人。其中農(nóng)業(yè)人口600人，勞動(dòng)力480人。該村有漢族600人。

到2023年底，參加農(nóng)村合作醫(yī)療580人，參合率96%；享受低保6人；村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和娜姑衛(wèi)生院，距離村委會(huì)衛(wèi)生所3公里，距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院8公里。

五、文化教育

該村小學(xué)生就讀到前劉小學(xué)，中學(xué)生就讀到垛石四種。該村距離小學(xué)校3公里，距離中學(xué)8公里；該村義務(wù)教育在校學(xué)生80人，其中小學(xué)生60人，中學(xué)生20人。

六、村務(wù)公開

該村到2023年底，已簽定農(nóng)業(yè)承包合同70份，農(nóng)村土地承包面積96畝，已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度，年末集體總收入1.6萬元，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)行自行管理，定期開展村務(wù)公開，并成立了民主理財(cái)小組，主要會(huì)議方式公開。

七、基層組織

該村黨員總數(shù)4人，黨員中男黨員4人，該村設(shè)有團(tuán)支部1個(gè)，團(tuán)員1人。

篇五 工會(huì)調(diào)研報(bào)告5800字

摘 要：本文從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)狀著手，根

據(jù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中學(xué)校的實(shí)際情況，探索穩(wěn)定高中青年教師隊(duì)伍的對策。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá) 高中青年教師 心態(tài) 現(xiàn)狀 對策

學(xué)校作為教育教學(xué)、教研科研和培養(yǎng)人才的基地，曾受到多少學(xué)子的青睞，當(dāng)老師是多么神圣和自豪。而今，改革的春風(fēng)吹進(jìn)了社會(huì)各個(gè)角落，在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校已不是榮光所輻射的地帶，也不再是成就事業(yè)的“獨(dú)木橋”。存有“佼佼者”心態(tài)到高中學(xué)校執(zhí)教的青年教師究竟有多少呢？筆者就此問題對部分高中青年教師的“工作幸福指數(shù)”開展了交談式抽樣調(diào)查。情況如下：

序

號(hào) “工作幸?！闭{(diào)查內(nèi)容 “工作幸?！?/p>

指數(shù) “工作不幸

?！敝笖?shù)

1 自己的工作職責(zé)是否明確 73% 27%

2 自己的工作與生活間有無沖突 28% 72%

3 自己承擔(dān)的工作量是否合理 39% 71%

4 自己的工作能否得到領(lǐng)導(dǎo)支持 30% 70%

5 自己與同事的關(guān)系是否融洽 65% 35%

6 對工作環(huán)境和工作條件是否滿意 45% 55%

7 對自己所在單位的發(fā)展前途是否充滿信心 41% 59%

8 是否熱愛自己的工作崗位 39% 61%

9 對自己直管上級(jí)的管理方法和風(fēng)格是否滿意 43% 57%

10 自己的工資待遇和自己對單位的貢獻(xiàn)是否成比例 79% 21%

11 自己所在單位的管理制度和流程是否合理 65% 35%

12 學(xué)校評價(jià)職工業(yè)績是否合理 35% 65%

13 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否廉政勤政 48% 52%

調(diào)查顯示：高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。

一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動(dòng)態(tài)

從整體和本質(zhì)上來看，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會(huì)主義事業(yè)，熱愛家鄉(xiāng)，對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱；他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認(rèn)，他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問題，具體表現(xiàn)在：

1．思想開放，關(guān)注政事；熱心改革，反對腐敗。但關(guān)注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊(yùn)藏著憂慮。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實(shí)際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè)，希望通過改革，為自己創(chuàng)造一個(gè)適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境，有個(gè)能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級(jí)斗爭”，不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治腐敗，一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù)，但對反腐__已取得的成績評價(jià)比較低調(diào)，認(rèn)為“力度不夠“，只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對反腐__工作抱有較高的期望。

2．思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷，部分教師還參加了研究生主干課程班或省級(jí)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，他們有關(guān)著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，又具有某方面的特長，在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會(huì)實(shí)踐鍛煉和基層工作體驗(yàn)，表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上存在片面，態(tài)度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū)，影響了鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性，甚至產(chǎn)生消極低落情緒。

3．具有青年人和知識(shí)分子的共同特征。作為青年人，他們血?dú)夥絼?、熱情奔放，具有較強(qiáng)的事業(yè)心；作為知識(shí)分子，他們知識(shí)豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷，富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，有較大的抱負(fù)。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。

高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識(shí)分子成堆，優(yōu)勝劣汰，必須具有競爭意識(shí)，具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們在目標(biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠(yuǎn)，對現(xiàn)實(shí)的困難估計(jì)不足，而惰性和依賴性的意識(shí)行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大，或付出與回報(bào)不成比例，或理想受挫時(shí)就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶，以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。

4．學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在：

一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識(shí)、重視青年人才、重視工作業(yè)績，事實(shí)上卻人浮于世，在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重；在職稱評聘制度上又論資排輩，評價(jià)失準(zhǔn)，人為“炒作”；法律賦予教師的權(quán)益得不到保障；政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn)；市財(cái)政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤中，教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上，房補(bǔ)是沒有的，公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì)，向社保所交養(yǎng)老金，而且自交養(yǎng)老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可，甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度，以致喪失創(chuàng)新的欲望和激情。

二是物質(zhì)生活條件差，使青年教師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村，父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財(cái)力，如今自己有了工作，卻無力接濟(jì)家里，大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué)，在機(jī)關(guān)的，有的已有了一官半職，最差的婚后也擁有了成套的住房；在“三企”的，有優(yōu)厚的工資報(bào)酬；至于那些下海早的，如今已當(dāng)上老板的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心里失衡也就正常了。近年來，如雨后春筍般的人才招聘會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向，為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù)，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后，有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商（走黃道），去考公務(wù)員當(dāng)官（走紅道）；而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿海城市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

1．青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針，同時(shí)也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學(xué)、科研帶來了諸多的新問題。特別是在___國務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個(gè)“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要，為了支援浙江經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內(nèi)壓抑的環(huán)境，他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣重點(diǎn)中學(xué)，兩年中流到杭州市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人，全市流向東部沿海城市的已達(dá)上百人。

2．青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時(shí)得不到妥善解決，一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高，對教學(xué)敷衍了事，而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應(yīng)考，或走后門、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。

3．學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對教育投入不足，對教育事業(yè)“不管不問”，不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營，教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊，加上近來學(xué)校搞“創(chuàng)收”，占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問題，但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展，使得教學(xué)改革很難深入，更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。

4．青年教師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動(dòng)性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險(xiǎn)，稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”就會(huì)盲動(dòng)，稍有點(diǎn)“誘惑”就會(huì)盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”，理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。

·市場調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的對策

1．根據(jù)知識(shí)分子的特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響，教師對自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”，亟待充電，方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部，急需加強(qiáng)對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高，不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教，也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容，所以對他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo)，少說教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力，以理解、關(guān)愛的態(tài)度，喻之以義，曉之以理；從尊重知識(shí)、尊重人才的高度出發(fā)，因勢利導(dǎo)，對青年教師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)，幫助他們?nèi)娣治鲎晕遥_選擇道路，建立起正確的價(jià)值觀。

2．在生活上多關(guān)心青年教師，努力解除他們的后顧之憂。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后，才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確，“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個(gè)人利益”予以批評，而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難，并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因?yàn)榻處熓紫仁恰拔镔|(zhì)”的人，而不是“精神”附件。

3．利用榜樣示范，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個(gè)高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時(shí)，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關(guān)心他們的生活和發(fā)展，有針對性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。

4．建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘是學(xué)?，F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，采取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標(biāo)的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)會(huì)，而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說來，學(xué)校在職評過程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍，一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用，被迫卷起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理，根據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例，對教師進(jìn)行定期考察、量化考核，并作出正確評價(jià)晉升晉級(jí)，并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)，才可使青年教師積極進(jìn)取，安心工作。

5．營造良好的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學(xué)家斯金納認(rèn)為，人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng)，改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實(shí)生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學(xué)生做得最好，大學(xué)生次之，在職人員再次之？問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說服力，教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人，人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對知識(shí)分子來說則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國家增加教育投入，切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位，大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師，特別是青年教師時(shí)，要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出，就無限夸大其業(yè)績，各種榮譽(yù)都往他（她）身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理，疏遠(yuǎn)“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇，起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔(dān)子，委以重任，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng)，擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多，實(shí)際見識(shí)少，通過外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式，可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野，跟蹤課改前沿，把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面，同時(shí)，也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。

實(shí)踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。

篇六 2023年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告11350字

按照鎮(zhèn)黨委《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的通知》要求，對照《通知》所附的調(diào)研期間需要重點(diǎn)研究的問題，采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研對象

本次重點(diǎn)走訪調(diào)研了四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(興隆村的岳春梅、張興偉等);二是收入中等戶(撒拉村的顧尚永、朱珍國等);三是貧困戶(永豐村的陸大方、沖鋒村的付漢學(xué)等);四是新老村組干部(撒拉村的顧懷龍、昌營村的曾加明等)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告范文節(jié)選！

二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題

(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導(dǎo)服務(wù)群眾方面

通過調(diào)研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進(jìn)一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務(wù)實(shí)為民。有個(gè)別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導(dǎo)流于形式，以便應(yīng)付上面的檢查;而有個(gè)別村組村務(wù)工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級(jí)干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學(xué)生，基層經(jīng)驗(yàn)少、閱歷淺，指導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足;個(gè)別村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作，未把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，群眾認(rèn)可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。部分鎮(zhèn)村干部存在當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想，服務(wù)意識(shí)淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，缺乏群眾工作的責(zé)任心。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢

一是交通不便。沖鋒村山大溝深，在一定程度上制約著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。特別是很多村的通村水泥路工程至今未得以實(shí)施，鎮(zhèn)、村沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行修建，群眾生產(chǎn)、生活在某種程度上受到了限制和制約，群眾的呼聲較大。

二是農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。一直以來大多數(shù)群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術(shù)落后，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，現(xiàn)在許多生產(chǎn)仍局限于傳統(tǒng)的“刀耕火種”的老舊種植模式，大大影響群眾的增收，大部分群眾期盼政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。

三是農(nóng)村養(yǎng)殖受到制約。養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)前增收致富的一條途徑。但是很多村民無法負(fù)擔(dān)起建設(shè)養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)費(fèi)用，而銀行貸款難度也較大，導(dǎo)致前期資金困難。一些土地使用變更難度很大，沒有土地用以養(yǎng)殖。加之，一些村民借錢發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，由于缺乏資金技術(shù)，一旦遇到疫情，投進(jìn)去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。

四是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。退耕還林以來，我鎮(zhèn)可種植土地較少，幾乎都是到戶分散經(jīng)營，一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系，害怕土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后會(huì)失去了自己的承包地，即使外出務(wù)工閑置也不愿流轉(zhuǎn)，因此出現(xiàn)想多種地卻沒地種的局面，期盼政府能出臺(tái)可行性的剛性土地流轉(zhuǎn)政策。

五是個(gè)別惠農(nóng)項(xiàng)目很難落實(shí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，沖鋒村等幾個(gè)村的衛(wèi)生室已經(jīng)建成很久，但村醫(yī)卻遲遲不能配齊，由于這些村地處偏僻，人口較少，靠上面發(fā)的那點(diǎn)補(bǔ)助，無法保證自己的生活，養(yǎng)活不了自己，因此村上有從醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的村民寧愿出門打工也不愿意留在村里。由于上述原因而外面的醫(yī)生又不愿意到村里工作，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕娪行〔∫惨咭粋€(gè)小時(shí)左右的路程到鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院看病，要是家里有老人還需租車，無形中增加了群眾的負(fù)擔(dān)。總之，當(dāng)前具體實(shí)施這些惠農(nóng)政策項(xiàng)目時(shí)面臨的困難較多。

六是勞務(wù)輸出讓農(nóng)村多數(shù)人才流失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)有60%以上的中青壯年寧愿外出務(wù)工，也不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。長期如此，村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導(dǎo)致孤寡老人和留守兒童等一系列社會(huì)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。特別是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)有很多名精神病患者是由于配偶在外打工，感情出軌組成了“臨時(shí)夫妻”，回家后就和留守家中的妻子或丈夫離婚，導(dǎo)致留守家中的配偶心理受到刺激，農(nóng)村這種特殊環(huán)境，無法釋放心中的苦悶，又沒有心理醫(yī)生來開導(dǎo)心結(jié)，最終引發(fā)精神疾病，給政府帶來新的管理難題。

(三)農(nóng)村宣傳思想文化方面問題

一是活動(dòng)形式不夠靈活。一些文化活動(dòng)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢，如電影下鄉(xiāng)沒有觀眾，組織活動(dòng)因人員少，無法組織，村上也缺少有文化、有特長的人才，很難在本村形成有份量的文化氛圍。

二是宣傳效果不夠好。沒有充分利用有線電視這一當(dāng)前農(nóng)村宣傳主要陣地，節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富，不能有效占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地。

三是設(shè)施利用率較低。農(nóng)家書屋利用率較低，群眾自發(fā)開展的文化活動(dòng)、閱覽書籍種類雖然多，但有讀書習(xí)慣的群眾所占比例很小。

三、存在問題的對策

開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，最根本的目標(biāo)就是要落實(shí)務(wù)實(shí)、清廉、為民的服務(wù)宗旨，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切干群關(guān)系，營造和諧民情。對今后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有如下一些建議：

(一)注重作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步理順干群關(guān)系

一是要繼續(xù)深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)。今后我鎮(zhèn)要結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，堅(jiān)持不懈強(qiáng)抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育、黨性教育，進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)黨員干部全心全意為民服務(wù)的宗旨意識(shí);結(jié)合全鎮(zhèn)推行的民情報(bào)告制度等活動(dòng)，要定期組織全鎮(zhèn)黨員干部深入到各村，深入到各戶，講解國家新政策，推廣新技術(shù)，使廣大人民群眾真正了解黨對人民群眾的深切關(guān)懷。

二是堅(jiān)持多措并舉，提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾工作的能力。要通過交流會(huì)、現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)等方式辦法，積極組織鎮(zhèn)村黨員干部學(xué)習(xí)畜禽養(yǎng)殖，茶葉、油菜、糧食作物、中藥材作物種植，食用菌栽培等各個(gè)方面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷充實(shí)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)群眾工作的知識(shí)儲(chǔ)備;要堅(jiān)持實(shí)施“一線工作法”、包村蹲點(diǎn)、包抓鎮(zhèn)村重點(diǎn)工作等實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，全面提高黨員干部指導(dǎo)服務(wù)群眾的實(shí)際工作能力。

三是要積極探索創(chuàng)新，切實(shí)保障黨員干部服務(wù)群眾效能。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部好不好，干的怎么樣，往往群眾說了不算，上面說了算、黨組織內(nèi)部說了算。今后，我們要積極探索，建立健全新型考核問責(zé)體系，將黨員干部納入群眾考核問責(zé)機(jī)制，讓人民群眾真正行使當(dāng)家做主的權(quán)力，進(jìn)一步理順干群關(guān)系。

(二)重抓辦實(shí)事，進(jìn)一步密切干群關(guān)系

我鎮(zhèn)始終把解決好群眾切身利益的民生工程作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今后，要結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”和“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”等活動(dòng)，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是要將新農(nóng)合、新農(nóng)保完成率量化到100%。二是將個(gè)別村衛(wèi)生室沒有配備村醫(yī)的情況積極和縣衛(wèi)生局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，實(shí)現(xiàn)“小病不出村，大病不出鎮(zhèn)”。三是結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)信息的搜集和發(fā)布工作，并有針對性的進(jìn)行篩選，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出，積極聯(lián)系周邊各大有資質(zhì)的企業(yè)，讓富余勞動(dòng)力在家門附近務(wù)工。對一些沒有一技之長的農(nóng)民工開展有針對性的就業(yè)培訓(xùn)，幫助他們找到適合自己的工作。四是聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)的留守兒童進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并登記造冊，安排包村干部、村組干部定期和一些重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的留守兒童父母保持聯(lián)系。五是以“抓基層黨建，促農(nóng)村文化繁榮”為主題，大力開展一些文化活動(dòng)，比如象棋比賽、廣場舞比賽等等，讓更多的村民積極主動(dòng)參與進(jìn)來。六是要根據(jù)各個(gè)村的實(shí)際情況，制定發(fā)展規(guī)劃，逐年量化分類推進(jìn)，使19個(gè)村的各項(xiàng)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步牢固干群關(guān)系

“發(fā)展才是硬道理。”今后，我們要千方百計(jì)促進(jìn)群眾增收，一是要統(tǒng)籌兼顧，爭取銀行、信用社的支持以及尋求企業(yè)的合作，積極聯(lián)系相關(guān)專家研究制定適宜我鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持政策，引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。二是要積極探索，向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，取長補(bǔ)短，加快研究制定我鎮(zhèn)保障群眾各方利益的土地流轉(zhuǎn)剛性政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓s化發(fā)展。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，帶動(dòng)全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富。

四、展望

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，要貫穿“照鏡子、正衣冠，洗洗澡、治治病”的總體要求。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，要以好的作風(fēng)組織、開展教育實(shí)踐活動(dòng)，講求實(shí)效、分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則，在提高群眾工作能力，密切黨群干群關(guān)系，全心全意為民服務(wù)上取得實(shí)效。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告范文節(jié)選！

按照《關(guān)于認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的通知》要求，我部門采取個(gè)別走訪、座談研討、實(shí)地勘察的方式，深入干部職工、群眾的工作與生活，進(jìn)行了全面而細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

職工利益是企業(yè)發(fā)展的根本，永遠(yuǎn)把職工利益擺在第一位，職工生活水平與企業(yè)的發(fā)展壯大密切相關(guān)。我們深入職工群眾當(dāng)中，了解與群眾切身利益相關(guān)的實(shí)際困難與問題，征詢職工對企業(yè)發(fā)展的良好建議。走訪過程中，職工群眾踴躍的為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對此次調(diào)研活動(dòng)均表現(xiàn)出極大的熱情與支持。職工群眾在生產(chǎn)生活中，遇到的問題主要集中在住房、交通、孩子入學(xué)等與群眾生活密切相關(guān)的問題上，匯總?cè)缦拢?/p>

一、 年輕職工住房難問題

年輕職工工作時(shí)間短，工齡有限，雖有住房的剛性需求，但仍需要經(jīng)過數(shù)年時(shí)間才能有機(jī)會(huì)分到屬于自己的住房，有的員工甚至孩子都幾歲了，仍然在住職工宿舍，或者在外租房，當(dāng)他們看到同齡人都已住上屬于自己的房子時(shí)，心中不免失落，但卻受限于經(jīng)濟(jì)能力，商品房買不起，單位分房沒資格，生活的巨大壓力使他們無法集中精力在工作上。

二、 青年職工孩子入托難、無人看管問題

青年職工許多都在南廠居住，當(dāng)孩子長到4歲時(shí)，對于每天在廠內(nèi)工作的職工來說，不可能抽出時(shí)間來照顧孩子，然而公司附近又沒有幼兒園，對于某些職工來說，孩子入托就像一座大山一樣壓在他們心頭，工作不能耽誤，但孩子還需要人照顧，父母不在身邊，幼兒園太遠(yuǎn)，即使孩子進(jìn)了幼兒園，又無法接送孩子，為了照顧孩子，有的青年職工甚至放棄了自己熱愛的工作，留在家中照看孩子。這對正處于高速發(fā)展期的企業(yè)來說，人才流失都是不利于企業(yè)發(fā)展的。職工的生活不能安定，就無法專心為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。

三、 職工出行、購物難問題

住在南廠的職工都有這樣的體驗(yàn)：每到周末，如果家中沒有私家車，想出門逛街買點(diǎn)東西，一般出門的路程，單程都在1-2小時(shí)，而返回的時(shí)間又不能太晚，否則必須打車才能返回，許多職工都反映，是否可以周末開一班車，往返附近的大型超市，為職工生活提供一定的便利。

四、 單身職工住宿條件有待改善

單身職工普遍反映，由于單位宿舍均是多人合住，宿舍只有風(fēng)扇，沒有空調(diào)，每到夏天，酷熱難耐，空間小，人多，往往睡一覺起來后，發(fā)現(xiàn)床都濕了。晚上睡不好，上班沒精神，有些員工希望在宿舍自己出資安裝空調(diào)，然而公司又明令禁止，這讓許多單身員工認(rèn)為企業(yè)對他們個(gè)人缺乏關(guān)懷，隨之而來變產(chǎn)生了情緒，嚴(yán)重影響工作質(zhì)量和效率。

五、 西廠、南廠、咸陽分公司之間通行不便的問題

許多職工反映在工作中，經(jīng)常遇到同一天需要在西安3個(gè)廠區(qū)之間分別處理工作，但由于3廠區(qū)之間白天工作時(shí)間沒有通勤車，這些職工深感交通不便，有的由于事情緊急，只能自掏腰包打車辦事。有的雖然事情辦完了，但由于沒有交通工具，只能一直等到下班時(shí)間坐通勤車返回，白白浪費(fèi)了許多寶貴的時(shí)間。

職工們建議，是否可以每天定時(shí)在多個(gè)廠區(qū)之間往返1-2班小型班車，或者給予有車并且需要頻繁往返的職工以一定的汽油補(bǔ)貼，不僅可以帶動(dòng)職工工作的積極性，還可減少了企業(yè)養(yǎng)車的費(fèi)用。

六、 工作流程信息化不足，浪費(fèi)大量工作時(shí)間

許多職工反饋，經(jīng)常因?yàn)榘l(fā)一個(gè)通知，跑路、找人簽就花半天的時(shí)間，尤其是需要給全廠各個(gè)部門都要發(fā)通知的時(shí)候，一個(gè)人跑甚至都不夠，大量寶貴的時(shí)間多花費(fèi)在跑路送通知上，工作效率低下不說，還經(jīng)常因?yàn)橥ㄖ了偷筋I(lǐng)導(dǎo)手里，真正辦事的人卻不了解通知內(nèi)容，嚴(yán)重的甚至影響到工作的開展。

職工們都呼吁盡快將發(fā)放通知等流程實(shí)現(xiàn)電子化，不僅可以提高工作效率，更可以準(zhǔn)確的通知到人，提供工作質(zhì)量。

通過此次活動(dòng)的開展，加強(qiáng)了干部與職工、黨員與群眾之間的聯(lián)系，干部同志帶頭深入職工與群眾的生產(chǎn)與生活當(dāng)中，傾聽群眾在生活中遇到的困難，與群眾一同提出可行的解決方案，在活動(dòng)開展方法上，更創(chuàng)新的采用電子化方式，利用郵件、微信、微博投票等等方式，將互聯(lián)網(wǎng)、電子信息化與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等多種新興的信息采集方式運(yùn)用此次活動(dòng)當(dāng)中，豐富了聯(lián)系群眾，了解群眾生活的信息載體，通過網(wǎng)絡(luò)互通和投票等方式，更提高了收集信息和信息傳遞的效率，一改以往見面座談、開大會(huì)式的信息收集方式，使信息收集不受地域性、時(shí)間性的限制，多維度、多層次的了解群眾之需、體會(huì)群眾之憂、解決群眾之難。

在活動(dòng)開展過程中，我們本著一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的基本路線，融入到群眾生活當(dāng)中，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)，做到群眾有期盼，組織有回應(yīng)，群眾有要求，黨員就行動(dòng)，把服務(wù)群眾工作做為黨員、干部的基本職責(zé)和核心任務(wù)。

按照《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》要求，我縣對照調(diào)研提綱，采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，就我縣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況

群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。我縣牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過程，堅(jiān)持做決策以群眾意見為依據(jù)、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評政績以群眾滿意度為標(biāo)尺，實(shí)現(xiàn)了群眾意愿基本滿足、群眾利益基本維護(hù)、群眾評價(jià)基本滿意。

一是尊重人民群眾主體地位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，我縣始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，始終站在群眾立場，做決策、定政策時(shí)征求群眾意愿，廉潔從政、務(wù)實(shí)為民上接受群眾監(jiān)督，讓人民群眾在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。如去年，我縣就如何開展“密切干群關(guān)系”建設(shè)開展了“聚民意、集民智”的征求群眾意見活動(dòng)，面向基層、面向社會(huì)廣泛聽取社會(huì)各界人士的寶貴意見建議。

又如，_縣近年來充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，主動(dòng)將黨的工作、各項(xiàng)活動(dòng)和所取成效置于人民群眾的監(jiān)督之下，推行黨務(wù)政務(wù)公開，權(quán)力運(yùn)行公開，堅(jiān)決陽光施政。在縣委開展了縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣了文建明工作法，在黨支部推行了“四議兩公開”工作法，讓人民群眾全面了解、正確評判、積極參與黨和政府的工作，提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告范文節(jié)選！

二是維護(hù)人民群眾根本利益?！鞍l(fā)展為了群眾，為了群眾發(fā)展”。我縣將“為人民謀利益”貫徹到各項(xiàng)工作中。在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)切實(shí)關(guān)心群眾生活，不斷改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

近年來，為了實(shí)現(xiàn)“__”農(nóng)民收入翻番目標(biāo)，我縣在廣泛調(diào)查、深入研究的前提下，在農(nóng)村大力推廣實(shí)施以“設(shè)施蔬菜、核桃經(jīng)濟(jì)林”為主的特色農(nóng)業(yè)種植，幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益。

同時(shí)大力開展招商引資年、項(xiàng)目建設(shè)年等活動(dòng)，全力引進(jìn)、大力實(shí)施促農(nóng)增收項(xiàng)目建設(shè)，形成了以松村農(nóng)業(yè)園區(qū)為典型的農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。尤其是從去年以來開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動(dòng)，動(dòng)員全縣縣直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，廣泛開展調(diào)查研究、幫貧助困、扶持產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和黨的建設(shè)等活動(dòng)，為基層群眾辦了大量實(shí)事好事，有效密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了群眾利益，提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。

為了切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的貼身利益，我縣在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)推廣實(shí)施了人民群眾來訪接待制度，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是堅(jiān)持每周二接訪，暢通了人民群眾的來訪渠道，明白了群眾所需所盼所憂，了解了群眾對黨和政府工作的評價(jià)、意見和建議。

三是提高黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)。群眾對黨的工作滿意不滿意，能否貫徹執(zhí)行好黨在群眾工作方面的部署舉措是關(guān)鍵，因而提高黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)是重要環(huán)節(jié)。近年來，我縣采取多項(xiàng)措施來提升黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)。

一是重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)。多次組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一把手”通過集中學(xué)習(xí)、外出參觀的方式提升能力素質(zhì)。XX年冬季，縣委組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直單位“一把手”在省委黨校集體封閉學(xué)習(xí)一周;XX年春，組織全縣涉農(nóng)單位部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民致富帶頭人赴山東青島、壽光等地參觀學(xué)習(xí);XX年冬，對全縣農(nóng)村兩委主干分期分批進(jìn)行了集中培訓(xùn);XX年冬又組織講師團(tuán)深入全縣各黨委進(jìn)行了黨的十八大精神專題培訓(xùn)，這些教育培訓(xùn)工程的實(shí)施大大提高了黨員干部的群眾工作本領(lǐng)和工作效率。

二是重視民主評議帶動(dòng)。以黨支部為單位，每半年召開一次黨員、干部述職報(bào)告會(huì)，對自身半年來在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)在大會(huì)上作出報(bào)告，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)黨員和基層群眾的點(diǎn)評、評議，聽取寶貴意見，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)自身不足。

三是重視一線鍛煉。注重對黨員在面對面做群眾工作，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾難題方面的能力鍛煉，在這方面，我縣堅(jiān)決加大對干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)的督查力度，督促黨員干部常下基層、常訪民情、常解民憂，讓干部在真刀真槍地為民辦實(shí)事、解難題中提高服務(wù)群眾工作的本領(lǐng)。

我縣貫徹執(zhí)行群眾路線方面雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成效，但仍然存在一些急需改進(jìn)的問題：

一是部分群眾不理解。存在部分群眾觀念陳舊、信訪不信法，抱有“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的僥幸心理，容易被少數(shù)別有用心的人蠱惑，采取過激行為反映利益訴求，導(dǎo)致群體性上訪事件的發(fā)生，造成黨的方針政策難以及時(shí)、全面地貫徹執(zhí)行，帶來發(fā)展滯后、緩慢、不科學(xué)等后果。

二是一些干部不優(yōu)秀。部分干部群眾觀念淡薄、宗旨意識(shí)不高、工作作風(fēng)不實(shí)，不愿做群眾工作，或者思想理論水平不高、能力欠缺、本領(lǐng)不大，做不好群眾工作，導(dǎo)致基層黨組織、黨員干部與群眾聯(lián)系不密切，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，進(jìn)而導(dǎo)致組織和干部公信力的下降。

三是整體制度不健全。雖然在聯(lián)系群眾制度、信訪接待制度方面作出了探索，取得了實(shí)效，但銜接合理、配套齊全的制度體系還未形成，主要缺乏對干部做好群眾工作的激勵(lì)考核機(jī)制和在處理群眾問題方面部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，導(dǎo)致全縣整體推進(jìn)群眾工作的合力還未完全形成。

二、黨員干部群眾調(diào)研中提出的意見建議

調(diào)研中，黨員群眾提出了不少針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的合理意見和寶貴建議，經(jīng)梳理總結(jié)，有以下幾條：

(一)關(guān)于活動(dòng)的目標(biāo)、原則

質(zhì)監(jiān)法規(guī)處副處長實(shí)現(xiàn)偉大中國夢心得體會(huì)

1.以活動(dòng)的開展為契機(jī)，解決各方面突出問題，促進(jìn)中心任務(wù)落實(shí)。多數(shù)人認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)還是要見到實(shí)效，讓干部受教育、群眾得實(shí)惠，要達(dá)到密切聯(lián)系服務(wù)群眾，推動(dòng)中心任務(wù)完成，著力解決突出問題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好群眾貼身利益的目標(biāo)。活動(dòng)要堅(jiān)持與工作實(shí)際、與群眾利益、與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合緊密，不達(dá)目標(biāo)、不見實(shí)效不罷休的原則。

2.強(qiáng)化教育，重視實(shí)踐，推進(jìn)活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。教育內(nèi)容重點(diǎn)圍繞提高黨員干部做好新形勢下群眾工作能力進(jìn)行，要將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，將實(shí)踐載體設(shè)置與解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題相結(jié)合，讓黨員干部在為民排憂解難辦實(shí)事中錘煉務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)。理論教育就是要讓干部在思想上樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的工作理念，樹立起“服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、幫助群眾即政績”的正確觀念。

(二)關(guān)于如何既體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又確保不出偏差

1.提高干部自我提高、自我凈化、自我完善能力。真正利用好“開好民主生活會(huì)”這個(gè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶，利用好“批評和自我批評”這把利器，要求黨員以“吾日三醒吾己”的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，對照黨章要求，對比典型人物，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更正自身存在的不足及經(jīng)常會(huì)犯的小錯(cuò);以“不怕惹人”、“不恥下問”的心態(tài)來督促自己，主動(dòng)找人談心交流，既指出他人不足，又請教自身缺點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)真誠交心、共同進(jìn)步。

2.綜合推進(jìn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。在思想上教育，在行動(dòng)上引導(dǎo)，在措施上激勵(lì)。一是抓好廉政警示教育，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式開展，讓黨員干部思想得到觸動(dòng)。二是開展主題實(shí)踐活動(dòng)，如開展領(lǐng)導(dǎo)干部集體走基層、搞調(diào)研等活動(dòng)，外出學(xué)習(xí)不去發(fā)達(dá)地區(qū)、而去窮鄉(xiāng)僻壤，不走康莊大道、專走羊腸小道，讓領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)基層、感受基層，增強(qiáng)基層閱歷。三是加強(qiáng)考核評議。注重聽取單位同事、服務(wù)對象、基層群眾的評價(jià)意見。

(三)關(guān)于活動(dòng)的組織方式

1.選好載體。將中心工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)作為活動(dòng)載體，以黨員干部解決實(shí)際問題的成效來衡量教育實(shí)踐活動(dòng)的開展成效，同時(shí)將教育實(shí)踐活動(dòng)的開展情況列入黨員干部年度考核細(xì)則中。

2.抓好調(diào)研。在活動(dòng)開展前，要組成專門調(diào)研組對不同部門、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在貫徹黨的群眾路線方面主要做法、基本情況分類進(jìn)行深入調(diào)查研究，找出存在問題和不足之處，了解不同類型黨員對群眾路線教育的需求，進(jìn)而有針對性地作出部署。活動(dòng)不一定非要同時(shí)啟動(dòng)，要在做好摸底調(diào)研、全盤考慮、統(tǒng)籌部署的基礎(chǔ)上展開，沒有合理的實(shí)施方案，就堅(jiān)決不進(jìn)行，要做就做到最好，絕不打無準(zhǔn)備之仗。

3.搞好互動(dòng)。一是制定活動(dòng)載體時(shí)征求群眾意見，了解群眾心中的干部形象、群眾最需要干部如何為人民服務(wù)、在哪些方面服務(wù)。二是黨員干部向聯(lián)系點(diǎn)或本單位群眾代表會(huì)議作述職報(bào)告，尤其是在執(zhí)行黨的群眾路線方面的工作情況，主動(dòng)接受群眾評議，聽取群眾意見。三是適當(dāng)增加現(xiàn)場辦公和公開處理事件次數(shù)，將處理過程向干部和群眾公開，增強(qiáng)群眾大局觀念和發(fā)展意識(shí)，避免出現(xiàn)無理上訪、影響發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。

三、對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議

綜合調(diào)研中征求到的意見建議，結(jié)合我縣以往開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，現(xiàn)就開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提如下幾點(diǎn)建議：

一是指導(dǎo)思想要明確。指導(dǎo)思想關(guān)系根本，指導(dǎo)思想正確，就能有力地推進(jìn)活動(dòng)見實(shí)效，要在指導(dǎo)思想上貫徹落實(shí)黨的十八大精神，讓各級(jí)黨組織、黨員干部認(rèn)清形勢，明確中心，從思想上引起高度重視，真正將活動(dòng)開展擺上重要位置。

二是目標(biāo)制定要合理。要結(jié)合實(shí)際，將活動(dòng)目標(biāo)制定與促進(jìn)中心任務(wù)、解決實(shí)際問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。基層黨組織可根據(jù)各自實(shí)際，加入自己的活動(dòng)目標(biāo)，讓活動(dòng)真正融入自身工作實(shí)際，將活動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮到關(guān)鍵處。

三是階段設(shè)置要科學(xué)。做到各階段主題突出、任務(wù)明確、時(shí)間合理，讓活動(dòng)開展扎實(shí)、穩(wěn)步、深入、有成效。建議“鞏固成果、總結(jié)工作、完善制度”的“回頭看”階段放長時(shí)限，讓基層黨組織切實(shí)建立起務(wù)實(shí)管用的制度。

四是推進(jìn)方法要有效。堅(jiān)持實(shí)行分類指導(dǎo)，讓活動(dòng)更靈活、更有效益;堅(jiān)持典型引路，讓各黨組織開展活動(dòng)有目標(biāo)，少走彎路;堅(jiān)持督查促進(jìn)，讓各級(jí)黨組織始終緊繃神經(jīng)、高度重視。建議督查指導(dǎo)組加入群眾代表，確保活動(dòng)符合群眾需求和期望。

五是載體設(shè)定要準(zhǔn)確。載體是活動(dòng)取得實(shí)際成效的媒介，其作用是將教育活動(dòng)與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，讓教育活動(dòng)發(fā)揮其促進(jìn)中心任務(wù)落實(shí)、解決突出問題的作用，因而可以將中心任務(wù)落實(shí)過程中的關(guān)鍵點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為載體來抓。

依照中心、省組織部長會(huì)議部署，今年將展開黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)，我們深進(jìn)安?？h錢山、寮塘、甘洛、彭坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過采取個(gè)別訪談、座談交換和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式展開調(diào)研活動(dòng)，就展開好黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)廣泛聽取基層黨員干部群眾意見。

一、在貫徹黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)中，存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出題目。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

一是集體經(jīng)濟(jì)較薄弱。當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較薄弱，嚴(yán)重制約著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在甘洛鄉(xiāng)調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)由于自然資源短缺、地理位置偏僻、歷史遺留題目突出，全鄉(xiāng)9個(gè)行政村其中有7個(gè)村是“空殼村”，該鄉(xiāng)甘洛村__年投資35萬元興修村級(jí)活動(dòng)場所，目前仍然負(fù)債16萬元，如今負(fù)重前行，其他各項(xiàng)公共事業(yè)沒法有效推動(dòng)。

二是富民產(chǎn)業(yè)較落后。中心實(shí)施農(nóng)村“一村一品”工程以來，由于各種限制性因素，富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)難度大，承包土地范圍養(yǎng)殖、開發(fā)沒法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有土地作基礎(chǔ)。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的早期缺少前期投資費(fèi)用，籌款、貸款難度大，致使資金困難沒法推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告范文節(jié)選！

(二)民生題目極其突出

一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前農(nóng)村面廣，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，需求上級(jí)項(xiàng)目資金量大，加上物價(jià)上漲，要想做點(diǎn)農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極其困難，因此鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很落后，農(nóng)民群眾盼看改變的愿看日以加深。在錢山鄉(xiāng)，由于地處武功山山區(qū)，受地形等因素影響，農(nóng)村公路建議一直落后，至今還有45個(gè)村民小組未通水泥路，占全鄉(xiāng)比例的45%。

二是物價(jià)上漲過快。最近幾年來在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，物價(jià)上漲極其過快，在一定程度上超越了群眾的承受能力，上學(xué)難、就診難、房價(jià)貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收進(jìn)低等一系列關(guān)系群眾親身利益的題目突出。當(dāng)前，各種財(cái)政投資偏向于城市，城市教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村，使得農(nóng)村群眾想方設(shè)法把子女送到縣城上學(xué)，而縣城房價(jià)高達(dá)3500元/㎡，為了買一套屋子得還上10多年的債的現(xiàn)象屢見不鮮。

三是致富遭到制約。當(dāng)前部份基層群眾由于知識(shí)水平落后、文化程度較低，從事的行業(yè)基本上屬于低收進(jìn)行業(yè)，加上土地、資金、渠道的制約，增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。老人、小孩家中種田，青少年外出打工現(xiàn)象普遍，安?？h目前外出務(wù)工人口占總?cè)丝诒壤_(dá)60%以上。

(三)干部作風(fēng)有待改善

當(dāng)前群眾普遍反映機(jī)關(guān)黨員干部為民服務(wù)宗旨不夠，作風(fēng)建設(shè)懶惰，服務(wù)能力、帶動(dòng)能力較差，辦事不透明、不公然情況時(shí)有發(fā)生，干部和群眾交換渠道不夠暢通，不能很好地引導(dǎo)群眾理性訴求。在一些走訪活動(dòng)中，干部的參與度不夠，造成為民服務(wù)活動(dòng)效果不夠理想。

二、對黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)的展開，應(yīng)留意的地方。

本次教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)自上而下分批展開，通過組織主題學(xué)習(xí)，展開黨課教育、專項(xiàng)討論、___征集、為民辦實(shí)事、求實(shí)效方式，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的題目。

(一)需要留意的的方面

一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育。展開黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)，做到為民務(wù)實(shí)清廉，要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，通過組織系列培訓(xùn)，明確各領(lǐng)導(dǎo)干部“為了誰、依托誰、我是誰”的觀念。為了誰就是要找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向，一切為了群眾，真心服務(wù)群眾，引導(dǎo)動(dòng)員群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗。

依托誰就是要找到工作的氣力源泉，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中往的群眾線路，把群眾的偉大實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉。我是誰就是要掌控自己的正確定位，視群眾為親人、把群眾當(dāng)主人，始終擺正同人民群眾的關(guān)系。

二是切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨建黨以來積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是執(zhí)政的長時(shí)間任務(wù)。在展開黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)中，要突出解決實(shí)際題目，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。

(二)需要做到的方面

一是幫助群眾致富。做好新情勢下的群眾工作，從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務(wù)群眾放在各項(xiàng)工作的首位，以符合群眾利益為各項(xiàng)工作的動(dòng)身點(diǎn)，通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動(dòng)、黨員服務(wù)等方式，為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)，實(shí)實(shí)在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收進(jìn)。

二是保障改善民生。做好新情勢下的群眾工作，要重視解決實(shí)際題目，民生就是老百姓最大的實(shí)際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，才能捉住群眾工作的主要矛盾。要重視對群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生題目，及時(shí)跟蹤改善。

三是發(fā)展基層民主。做好新情勢下的群眾工作，要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利，拓寬社情___表達(dá)渠道，通過行之有效的情勢，引導(dǎo)群眾理性正當(dāng)?shù)乇磉_(dá)訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公然”工作法，創(chuàng)新社會(huì)管理。

四是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。做好新情勢下的群眾工作，既要重視利益導(dǎo)向，又要重視發(fā)揮和利用好宣傳教育這個(gè)上風(fēng)。群眾工作一個(gè)重要特點(diǎn)就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官，只要把道理講清了、政策講透了，盡大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。

篇七 鄉(xiāng)村三農(nóng)工作調(diào)研報(bào)告1750字

根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展“三農(nóng)”工作專題調(diào)研活動(dòng)的安排，我組在__鎮(zhèn)黨委、政府的配合下，以__鎮(zhèn)__村為重點(diǎn)調(diào)研對象，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)5個(gè)方面的內(nèi)容為重點(diǎn)，通過實(shí)地考察，聽取匯報(bào)，召開村雙委、村民各界人士（一二三產(chǎn)、文教線）座談會(huì)，進(jìn)村入戶等形式深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、概況

__村地處__鎮(zhèn)西部，與北白象相接，南面緊靠104國道線，東臨柳白公路，新104國道穿村北而過，具有良好的交通條件。是__鎮(zhèn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)村。2004年，獲“平安千村”五星級(jí)村，2005年獲“文明百村行動(dòng)”一等獎(jiǎng)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展好

該村村域面積3.89公頃，水田面積330畝，全村現(xiàn)有人口1530人，345戶，外來人口1730人，黨員36人。年人均收入1.5萬元，村集體年收入100多萬元（主要來源房產(chǎn)出租、土地出讓補(bǔ)償費(fèi)等），現(xiàn)有集體資金530萬元，集體固定資產(chǎn)3000萬元。村內(nèi)股份合作企業(yè)20多家（其中出口創(chuàng)匯企業(yè)1家，中外合資企業(yè)1家）。村民從事二產(chǎn)的有200多戶，主要是辦家庭作坊和一些合資企業(yè)；從事一產(chǎn)的20余戶，從事三產(chǎn)的40戶，在外經(jīng)商120多戶。貧困戶20戶（其中7戶為低保）；富裕戶50戶，家庭資產(chǎn)達(dá)500萬元以上的占全村的15以上。

（二）民主管理好

__村有一個(gè)團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的村雙委班子，有一個(gè)富于戰(zhàn)斗力的黨支部，有一支勤工作、肯奉獻(xiàn)的黨員隊(duì)伍。近兩屆班子上馬以來，一掃1997年因征地問題引起的村民與干部矛盾、原班子不團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣，一切從群眾需要出發(fā)，每項(xiàng)工作都能得到黨員、干部、村民的大力支持。村民代表54人，由全村分成20人一組推薦一人組成。村帳管理清楚，重大問題決策都通過村民代表大會(huì)無記名投票決定。

（三）人居環(huán)境好

一是綠洲景觀建設(shè)。

上世紀(jì)80年代以前蟾河水非常清澈，兩個(gè)小島和一個(gè)半島像綠珠一樣灑落在水面上，素以“蟾河八景”著稱，因?yàn)楫?dāng)時(shí)人們?yōu)榱私o農(nóng)田增肥，都搶著挑河泥，河底被挑得一干二凈。后來逐漸引進(jìn)了化肥和農(nóng)藥，河泥沒人要了，加上村民隨意丟棄的垃圾和附近水域的各種污染，河道淤積嚴(yán)重，河水越來越臟。但那時(shí)村里沒有多少集體資金，就一直沒有對河道進(jìn)行整治。經(jīng)過幾年的積累，村里的資金雄厚了。2004年2月，__村聯(lián)合蟾西村投入18萬元，對河道進(jìn)行清淤，將清出來的河泥倒在三個(gè)島上進(jìn)行綠化。隨后該村又投入120多萬元開始河道駁坎，并建置青石欄桿，2005年又投資68萬元新建幾個(gè)小島的拱橋和九曲橋。為把蟾河建設(shè)成水上公園，目前小島的綠化工作也提上了日程。

二是公共設(shè)施建設(shè)。

該村投資30萬元新建了面積1300平方米的__村綜合菜市場，大大改變了露天路頭菜市場臟亂差的落后面貌。投資20多萬元，建成面積約1000平方米的健樂園，內(nèi)設(shè)籃球場、健身器械和綠化園地。投資300萬元將全村1500米道路全部鋪上水泥路。投資168萬元建造占地面積560平方米辦公大樓。即將開工建設(shè)的15層__大廈，總面積2萬平方米，住宅72套，村集體所有的三產(chǎn)用房面積5000多平方米，將興辦酒店和商場，每年可為集體創(chuàng)造150萬元的租金收入。

三是社會(huì)治安管理。

投入資金30萬元安裝監(jiān)控設(shè)施，架置探頭24個(gè)，通過電子監(jiān)控將村里交通要道一覽無遺。投入資金20余萬元購置消防車、消防泵，成立義務(wù)消防隊(duì)。另外，調(diào)解工作、禁毒工作、外口管理都步入制度化、規(guī)范化，實(shí)行外來人員在冊登記，進(jìn)行分類管理，分abc三類，對14名c類無固定居所、無經(jīng)濟(jì)來源、無就業(yè)單位的外來人員，由護(hù)村隊(duì)骨干為責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)管理，經(jīng)常督查。

（四）歷史文脈長

__村地處蟾河堡，歷史悠久，人才輩出，曾有人稱其村出了“一斗芝麻官”。現(xiàn)坐落在__村的蟾河堡小學(xué)是一所百年老校，早在清光緒二十五年（1899年）以義塾的形式誕生，培養(yǎng)了一批批人才，有在科技領(lǐng)域獲得顯著成果的中科院學(xué)部委員施立明、設(shè)計(jì)制造填補(bǔ)我國液壓起重機(jī)空白的機(jī)械部長江起重機(jī)廠總工程師施云權(quán)、當(dāng)年參加地下革命活動(dòng)的一批離退休干部、為振興樂清起重要作用的領(lǐng)導(dǎo)干部等等。早年校祠合一，推行種祠堂田的免費(fèi)教育政策，使得該村村民的文化素質(zhì)較之其他村普遍高一些，建國初期均能達(dá)到高小文化程度，為該村的發(fā)展提供了知識(shí)型人才。至今該村也采取了入學(xué)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策、村民訂報(bào)補(bǔ)助政策等。凡考上大學(xué)和樂清中學(xué)的，均獎(jiǎng)勵(lì)1000元；考上研究生的，獎(jiǎng)勵(lì)3000元；村民訂報(bào)紙的，村里補(bǔ)助100元。

從整體來看，__村作為__鎮(zhèn)這一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)中的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕村，以及初步的鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，已經(jīng)形成了黨的十六屆五中全會(huì)所描繪的社會(huì)主義新農(nóng)村的雛形。

篇八 城鎮(zhèn)民生問題調(diào)研報(bào)告4950字

民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問題。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施'改善民生工程'的工作部署，最近，在民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門的配合下，采取與部門負(fù)責(zé)人研討，與鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村委（社區(qū)）干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式，對海城區(qū)民生情況進(jìn)行了調(diào)研，并就促進(jìn)民生問題的解決提出了一些意見建議。

一、海城區(qū)民生問題現(xiàn)狀及存在的問題

關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。近年來海城區(qū)高度重視民生問題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，__年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元，農(nóng)民人均純收入3994元，均高于廣西區(qū)、北海市的平均水平；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率100%；城市社區(qū)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上，94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；90%的非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，全區(qū)城鄉(xiāng)低保惠及3346戶7609人，年支付低保資金約793.6萬元；農(nóng)村五保對象234人，供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降（__年刑事發(fā)案比__年下降29.9%，__年比__年下降19.8%，__年比__年下降12.7%）。關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長，我區(qū)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。

（一）城市建設(shè)和管理方面

1．小街小巷建設(shè)滯后。海城區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化，有371條小街小巷尚未安裝路燈（隨著建成區(qū)的擴(kuò)展，以上數(shù)字還會(huì)增加），'行路難'、'安全隱患多'是群眾反映得最多的問題。與此同時(shí)，一些已硬化的道路也因多年失修，存在不同程度的壞爛。

2．排洪排污設(shè)施不完善。遇強(qiáng)降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內(nèi)港，全長約4公里的獨(dú)樹根垌排污溝，由于沉積了大量的淤泥，排洪能力已大大下降，每逢大暴雨，排污溝途經(jīng)的北海村便會(huì)受淹，積水甚至深達(dá)1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修，經(jīng)常堵塞導(dǎo)致污水四溢。

3．'城中村'改造推進(jìn)緩慢。海城區(qū)現(xiàn)有'城中村'17個(gè)，村莊占地面積約2129.8畝。村內(nèi)建筑雜亂無章、參差不齊、布局混亂，道路狹窄、擁擠難行，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，'臟、亂、差'現(xiàn)象十分嚴(yán)重，與周邊整潔的市容市貌形成強(qiáng)烈反差。海城區(qū)從__年開始實(shí)施'城中村'改造，但因?yàn)橄嚓P(guān)政策未出臺(tái)等多種原因，推進(jìn)緩慢。

4．城市維護(hù)費(fèi)補(bǔ)助不足。市對海城區(qū)的財(cái)政管理體制中核定城市維護(hù)費(fèi)支出基數(shù)為300萬元，海城區(qū)是中心城區(qū)，城市維護(hù)任務(wù)較重（城市保潔面積為950，925平方米和農(nóng)村 155條自然村），特別是'城鄉(xiāng)清潔工程'實(shí)施以來，單是全區(qū)的保潔就要超過300萬元的費(fèi)用，還有垃圾的清運(yùn)、整治、綠化工程、亮點(diǎn)工程、小街小巷的建設(shè)等，至少需要500萬元。

（二）就業(yè)和社會(huì)保障方面

1．被征地農(nóng)民就業(yè)困難。近十多年來，全區(qū)共被征用土地38629.1畝，被征地農(nóng)民36574人；被征地后人均擁有耕地面積0.55畝，其中62％的被征地農(nóng)民被征地后人均耕種面積達(dá)不到0.3畝。由于'以土地為保障'、'靠土地養(yǎng)老'的傳統(tǒng)模式被打破，大量被征地農(nóng)民就業(yè)無著落、生活無保障等問題日益嚴(yán)重，文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低，勞動(dòng)就業(yè)競爭力低下，就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)被征地農(nóng)民的失業(yè)率約為7％，富余勞動(dòng)力即不充分就業(yè)率為3.5％，兩者合計(jì)10.5％，比率較高。2．最低生活保障跟不上物價(jià)上漲。目前我區(qū)的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為180元/人·月，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為683元/人·年。面對通貨膨脹，物價(jià)不斷上漲，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)卻未相應(yīng)提高，相形之下，貧困居民和村民的生活水平實(shí)際已經(jīng)降低。

3．城市居（村）委干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。目前我區(qū)居委干部（不分城市及鎮(zhèn)）年均工資為8640元（720元/月人），除去養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)際居委會(huì)干部領(lǐng)到手是500-600元/月人；村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒有城市和鎮(zhèn)級(jí)之分，全部為城市居委。目前物價(jià)飛漲，居（村）委會(huì)干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低，與他們工作的付出形成極大反差。

（三）教育方面

1．學(xué)校布局不夠合理。我區(qū)小學(xué)大多集中于北部灣路以北的老城區(qū)（市區(qū)學(xué)校共有15所，其中北部灣路以北就占了10所），這些學(xué)校占地面積小，學(xué)生多、部分學(xué)校班額過大；而東、南部的新建區(qū)學(xué)校少，整個(gè)城區(qū)學(xué)校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。

2．師資隊(duì)伍發(fā)展不平衡。市郊、海島學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度相比市區(qū)學(xué)校偏低，長期在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校，現(xiàn)都體弱多病，工作力不從心，已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因，我區(qū)沒有招聘、錄用人員的自主權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍開始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。

3．中學(xué)教研力量薄弱。我區(qū)僅管理2所初級(jí)中學(xué)，中學(xué)教研機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)人才少，教研活動(dòng)無法正常開展。

4．農(nóng)村初中控輟保學(xué)任務(wù)艱巨。由于村民對國家義務(wù)教育法的理解不到位，沒有履行法律賦予的職責(zé)，加上對部分貧困生助困渠道單一，助困的長效機(jī)制還沒有完全建立起來等原因，地角、潿洲兩所農(nóng)村中學(xué)控輟保學(xué)任務(wù)仍十分艱巨。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生方面

1．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及發(fā)展不平衡。海城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是由市直醫(yī)院、?？漆t(yī)院、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營機(jī)構(gòu)舉辦，各單位的人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入和建設(shè)規(guī)模不同，導(dǎo)致發(fā)展水平參差不齊，部分中心和站達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有自有的業(yè)務(wù)用房，只能采用臨時(shí)租用的辦法解決。隨著海城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口增加和城市規(guī)模擴(kuò)大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已不滿足人民群眾日益增長衛(wèi)生需求。

2．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理不夠明確。由于一直以來都沒有明確城區(qū)的管理權(quán)限、范圍，各級(jí)分級(jí)管理的政策法規(guī)沒有得到很好體現(xiàn)，監(jiān)督、疾控等相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有給予建立，城區(qū)衛(wèi)生方面的責(zé)、權(quán)、利得不到落實(shí)，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難度比較大，影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．新農(nóng)合政府配套經(jīng)費(fèi)不到位。按中央的要求，參合農(nóng)民每年只需交10元，各級(jí)政府補(bǔ)助80元/人/年，但目前各級(jí)政府的配套補(bǔ)助方案還沒出臺(tái)，經(jīng)費(fèi)未能按時(shí)到位，群眾看病報(bào)銷難。

（五）社會(huì)安全方面

1．刑事案件發(fā)案偏高。盡管三年來我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過10%的比例，但案件數(shù)仍偏高，特別是'兩搶一盜'侵財(cái)案件所占的比重大，一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等，影響惡劣，造成了不良的影響。

2．不穩(wěn)定因素時(shí)時(shí)存在。各種項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中因征地拆遷問題引發(fā)的糾紛，涉及面廣，易引發(fā)集體上訪和群體性事件。尚未改制的16家國有（集體）企業(yè)或者債務(wù)較重且關(guān)系復(fù)雜，或者屬于'三無'空殼企業(yè)，改制推進(jìn)難度大，下崗職工意見很大。此外，還有一些突出的信訪問題，如涉法涉訴案件、水庫移民問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇問題及一些'三大糾紛'等。3．安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。市區(qū)內(nèi)存在相當(dāng)數(shù)量的油、氣等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備，作為中心城區(qū)，有賓館、酒店、大型超市、學(xué)校、車站、廣場等眾多人員聚集場所，一旦發(fā)生事故，很容易造成群死群傷重大事故。北海內(nèi)港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理，加上廢棄船只，造成嚴(yán)重的航道堵塞和消防安全隱患。此外，道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效的遏制。

二、改善民生的建議

解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。

（一）不斷完善社會(huì)保障體系。建立與物價(jià)指數(shù)相銜接的社會(huì)最低保障制度，減少物價(jià)上漲對低收入家庭生活的沖擊。落實(shí)好城市低保，對低保對象實(shí)施差別救助，提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施，探索建立機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按照'應(yīng)保盡保'原則，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，對城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等5類人群，力爭納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，爭取擴(kuò)展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民；努力解決關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，重點(diǎn)推動(dòng)事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)參保，把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目被征地農(nóng)民補(bǔ)償方案，對被征地農(nóng)民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。

（二）努力增加城鄉(xiāng)就業(yè)。全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場，形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施技能促就業(yè)計(jì)劃，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識(shí)技能型創(chuàng)業(yè)人才，提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。切實(shí)幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)，爭取將享受政策的對象范圍擴(kuò)展到了集體企業(yè)下崗職工中的'4050'（女40歲男50歲以上）人員，以及享受城市居民最低生活保障的長期失業(yè)人員，安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進(jìn)小額貸款工作，鼓勵(lì)扶持勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)，爭取將申請小額擔(dān)保貸款的對象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。

（三）進(jìn)一步提高義務(wù)教育水平。進(jìn)一步擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源，爭取市政府提高教育附加費(fèi)返還比例，加大政府教育投入，完善教育投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進(jìn)程，推進(jìn)老城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化，盡快在新城區(qū)增設(shè)小學(xué)，消除新城區(qū)就學(xué)盲點(diǎn)。建設(shè)信息技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教育管理信息化。推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，打造品牌，實(shí)現(xiàn)'一校一特'、'一校一品'。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教師進(jìn)出機(jī)制，增加城區(qū)學(xué)校教師編制人員，以適應(yīng)全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)后給公立學(xué)校帶來的就學(xué)壓力。（四）大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)城市和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善以社區(qū)服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以市級(jí)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，盡快落實(shí)'合管辦'人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大新農(nóng)合資金投入范圍，抓緊完善新農(nóng)合政府財(cái)政補(bǔ)助出資機(jī)制；爭取社會(huì)捐助，建立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，提高對弱勢群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，以開展流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，全面提升我區(qū)人口計(jì)生服務(wù)水平。

（五）深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，理順'屬地管理'和'屬人管理'的責(zé)任關(guān)系，建立健全經(jīng)?；?、制度化的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作，拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場化、社會(huì)化、群眾化的新途徑，努力構(gòu)建情報(bào)信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內(nèi)部防控等四大網(wǎng)絡(luò)體系。深化嚴(yán)打和專項(xiàng)治理，始終保持對各種犯罪的高壓態(tài)勢。五是重視基層治保，調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮治安崗?fù)?、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入，完善社會(huì)治安軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段的能力，積極構(gòu)筑人防、物防、技防等科學(xué)高效的治安防范網(wǎng)絡(luò)。

（六）打造宜居城區(qū)嶄新面貌。積極爭取上級(jí)政府和部門支持，縱深推進(jìn)'城鄉(xiāng)清潔工程'，建立健全環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制。進(jìn)一步抓好城市綠化、亮化、美化、彩化工程，營造整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。加快舊城改造，將轄區(qū) '城中村'改造成為與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的文明小區(qū)；將城市社區(qū)建設(shè)的成熟模式向農(nóng)村社區(qū)延伸，穩(wěn)妥地推進(jìn)'村改居'社區(qū)的轉(zhuǎn)型與改革。大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，以北海市開展國家環(huán)保模范城、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、世界花園城市創(chuàng)建活動(dòng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，配合加快城市主干道和小街小巷建設(shè)，配合推進(jìn)'斷頭路'、'半截子'道路修復(fù)工程，完善道路網(wǎng)絡(luò)，改善路面狀況，逐步建設(shè)一批街心花園。

篇九 農(nóng)村居民自治能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告2900字

實(shí)行村民自治是憲法確立的一項(xiàng)重要制度。農(nóng)村居民是村民自治的主體，其總體素質(zhì)的高低和自治能力的強(qiáng)弱直接影響著村民自治制度在農(nóng)村的實(shí)行?！禵_____村民委員會(huì)組織法》開始實(shí)施以后，特別是實(shí)行“海選”以來，我縣村民參與選舉的熱情空前高漲，一定程度上反映了農(nóng)村居民的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，參政議政能力不斷提高的嶄新局面。

一村民自治能力建設(shè)狀況分析

村民自治制度的有效實(shí)施需要有一批高素質(zhì)的具有現(xiàn)代民主意識(shí)的村民。綜合分析我縣農(nóng)村現(xiàn)狀，由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等因素影響，其存在的問題，我們依然不能忽視。

(一)青壯年大量外出，降低村民自治主體的素質(zhì)

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后，近年來我縣外出人口越來越多，而且絕大多數(shù)是青壯年。由于他們長期在外，和村里的聯(lián)系越來越少，對本村公共事務(wù)也很少過問，選舉等村民自治活動(dòng)對他們的影響整理文章由越來越小。農(nóng)村的精英人才大多數(shù)集中在青壯年團(tuán)體，他們的缺席，對村民自治是一種不可忽略的損失，使得村委會(huì)吸收不到優(yōu)秀的人才，造成參加村務(wù)管理的村民整體素質(zhì)下降。這種狀況嚴(yán)重的影響了村民自治功能的發(fā)揮，而這反過來又影響了村委會(huì)在村民心中的地位和村民的參與熱情。

(二)村民整體文化素質(zhì)較低，影響參與自治活動(dòng)的成效

目前，我縣農(nóng)村居民受教育水平還是較低，18歲以上村民還是高中以下文化程度讓主體。農(nóng)民的受教育水平低，影響了農(nóng)民對政治參與的認(rèn)識(shí)水平和能力，對村民自治的理解就更多地停留在樸素的宗族和鄉(xiāng)土觀念水平上，與村民自治所要求的現(xiàn)代民主和參與意識(shí)有較大的差距。主要表現(xiàn)在參與村務(wù)自治管理過程中：參與村民自治活動(dòng)不深入，理解村民自治政策不全面，制訂執(zhí)行村規(guī)民約不到位，開展民主監(jiān)督不主動(dòng)，表達(dá)自身利益訴求不科學(xué)等。這些都和村民的整體素質(zhì)是密切相關(guān)的。

(三)缺乏現(xiàn)代民主意識(shí)，難以正確使用手中的權(quán)利

雖然我國村民自治村民選舉等民主制度已通過立法形式予以固定，但現(xiàn)代民主理念在農(nóng)村的灌輸落實(shí)還需一個(gè)過程。受傳統(tǒng)宗族觀念影響，村民在選舉時(shí)傾向于支持自己的家人親戚或同姓同族當(dāng)選，容易操縱選舉結(jié)果。與家族意識(shí)相伴隨的是一種鄉(xiāng)土觀念。很多選民覺得大家都是親友，抬頭不見低頭見，不如賣個(gè)人情，投自己的親友，至于這個(gè)人是否適合當(dāng)選沒有過多考慮。這種意識(shí)和觀念使村民在村干部的人選問題上扭曲了標(biāo)準(zhǔn)，形式上體現(xiàn)出了一定的現(xiàn)代民主，本質(zhì)上還是家族制。

(四)組織化程度較低，制約村民群體力量的發(fā)揮

實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)戶家族之間相對獨(dú)立，經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很少，共同的經(jīng)濟(jì)利益和共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不多。在參與村民自治活動(dòng)中，組織化程度較低，缺乏統(tǒng)一的力量和共同的行動(dòng)，造成各行其是的局面，導(dǎo)致村民政治活動(dòng)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，從而挫傷了農(nóng)民政治參與的熱情和積極性。如參加村民選舉是村民自治的最重要內(nèi)容，村民選舉的魅力就在于競爭，競爭應(yīng)該是利益團(tuán)體之間的博弈，但是在村民還沒有被組織起來時(shí)，這個(gè)競爭往往是某一方占明顯的優(yōu)勢，其結(jié)果達(dá)不到理想的均衡。這種情況下的選舉難以反映村民的普遍意志。

(五)監(jiān)督機(jī)制不健全，容易出現(xiàn)村民選舉權(quán)被收買的現(xiàn)象

在當(dāng)前的村委選舉中，由于從上至下的縱向監(jiān)督體系不健全，公眾的監(jiān)督權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)未真正發(fā)揮。一些意欲當(dāng)選的村民就在“一票一權(quán)”上下功夫，公開請吃喝，或者送財(cái)物，或者許諾選任后給予某種利益等等，千方百計(jì)賄賂村民，拉選票，某些民主意識(shí)薄弱的選民往往接受賄賂，被人收買手中的選票。從而造成選舉權(quán)利物化，逐漸喪失自身在村民自治中的話語權(quán)，參與自治權(quán)利被弱化。

二提高村民自治能力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

針對目前我縣農(nóng)村居民自治能力較弱的現(xiàn)象，我們要圍繞縣委提出的“五個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化教育民主法制等多方面著手解決：

(一)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力，確保村民有條件參與村民自治

村民大量外出是時(shí)代發(fā)展的趨勢。關(guān)鍵是怎樣做到既能讓農(nóng)民外出發(fā)展又能與農(nóng)村自治事務(wù)緊密地結(jié)合在一起。做到這一點(diǎn)，唯有通過增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力，讓大部分的村民留在縣城和附近的中心村鎮(zhèn)謀生創(chuàng)業(yè)，以最大程度實(shí)現(xiàn)離村不離事。所以要加大中心鎮(zhèn)培育力度，構(gòu)建等級(jí)規(guī)模優(yōu)化空間分布有序特色優(yōu)勢互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系，形成以縣城為中心，以沙灣東坑兩大中心鎮(zhèn)為次中心，以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為發(fā)展走廊的城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)，把人口和產(chǎn)業(yè)集聚在縣城和中心鎮(zhèn)，才能使村民有條件的實(shí)現(xiàn)參與農(nóng)村自治。做到這一點(diǎn)，當(dāng)前重點(diǎn)要加快城北110工業(yè)區(qū)塊區(qū)塊及外舍王金洋復(fù)合產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，全力打造新型工業(yè)化發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)，其它中心村鎮(zhèn)也要結(jié)合本地優(yōu)勢大力發(fā)展能引人聚人留人育人的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為人口集聚和城鎮(zhèn)化發(fā)展增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力，把農(nóng)村青壯年集聚在縣域內(nèi)，使大部分村民有條件有機(jī)會(huì)參與村民自治活動(dòng)。

(二)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高村民參與自治意愿

只有集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村子，村民自治組織才享有較高威信，村民參與自治的主動(dòng)性才更強(qiáng)。由此可見，搞好村民自治，關(guān)鍵要發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。所以我們要整合資金等要素資源，加快培育富有畬鄉(xiāng)特色的“山區(qū)經(jīng)濟(jì)”。立足“三縣并舉”戰(zhàn)略，以“美麗鄉(xiāng)村•魅力畬寨”工程群眾增收致富奔小康工程為載體，重點(diǎn)扶持幾個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先抓好東坑澄照等糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大東景等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)；穩(wěn)妥推進(jìn)小型村撤并和自然村縮減工作，優(yōu)先發(fā)展景區(qū)等鄉(xiāng)村，讓這些區(qū)域內(nèi)的村集體經(jīng)濟(jì)先壯大起來。然后再逐步帶動(dòng)其它一些較為邊遠(yuǎn)的山村發(fā)展，以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村民自治建設(shè)的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建議我縣抓住大均電站建設(shè)機(jī)遇，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)奔小康工作中拿出部分資金入股電站，為全縣各行政村分配適當(dāng)?shù)墓煞?，通過股份分紅為各村壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)爭取允許村民個(gè)人投資入股，真正發(fā)揮的資源為農(nóng)民增收農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮造血功能。

(三)大力發(fā)展農(nóng)村文化教育，加快培養(yǎng)民主法治意識(shí)

發(fā)展農(nóng)村文化教育，提高村民和村干部的民主法治意識(shí)是保證村民自治規(guī)范運(yùn)作健康發(fā)展的主要條件和必要前提。要通過各種有效途徑，加大文化惠民工程建設(shè)力度，如加大在村干部中選拔行政事業(yè)干部力度，形成村民重視學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)的良好氛圍。通過出臺(tái)政策和措施吸引有知識(shí)有文化的農(nóng)村青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)實(shí)行大學(xué)生到農(nóng)村去任職制度，以提高村民村干部的整體素質(zhì)。同時(shí)，要把握正確的政治導(dǎo)向價(jià)值導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的民主法制教育，培養(yǎng)他們良好健全的民主法制觀念參與意識(shí)，使他們努力提高自身有序政治參與的意識(shí)和基本素養(yǎng)，努力消除政治冷淡和各種非制度化參與現(xiàn)象。

(四)多渠道發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織，提高村民的組織化程度

分散性是制約農(nóng)民參與自治的一個(gè)重要因素。只有把農(nóng)民組織起來，讓農(nóng)民置于集體的力量之中，農(nóng)民的作用才能真正顯露出來，農(nóng)民的參與熱情才能提高起來。在今后隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，利益相同的經(jīng)濟(jì)實(shí)體將會(huì)不斷增多，我們爭取出臺(tái)優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)他們成立自己的組織，讓社會(huì)的力量真正強(qiáng)大起來。這就需要我們加大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培訓(xùn)，大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等基于相同的經(jīng)濟(jì)利益而自愿結(jié)合的自治組織。這在某種程度上可提高村民的話語權(quán)和正確的選擇權(quán)，減少宗族勢力在村民選舉和農(nóng)村事務(wù)中的影響力。

篇十 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3600字

為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，__月__日，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員，采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞剑瑢ξ铱h旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，企業(yè)主體，社會(huì)參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前，我縣已建成了aa級(jí)景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級(jí)景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個(gè)旅游景點(diǎn)，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級(jí)旅游飯店1家、星級(jí)農(nóng)家樂8家、星級(jí)旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家;培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂和購物場所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。

3、旅游拉動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共接待國內(nèi)外游客129.6萬人次，同比增長32%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元，同比增長33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項(xiàng)措施，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來安縣旅游業(yè)攻堅(jiān)指揮部，加強(qiáng)對全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為培育和發(fā)展來安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對投資萬元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”的工作機(jī)制;堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查的制度，及時(shí)研究解決旅游項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的制度保障。

二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實(shí)際，重金聘請專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推出了十大旅游精品項(xiàng)目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo)，為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實(shí)施，提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。

三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)。通過加大旅游項(xiàng)目的招商和幫辦力度，推動(dòng)和促進(jìn)了一批重大旅游項(xiàng)目的成功落地和順利實(shí)施，帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣規(guī)劃實(shí)施的旅游項(xiàng)目多達(dá)35個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，新建項(xiàng)目23個(gè)。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目正在籌建當(dāng)中。

四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)。根據(jù)__獨(dú)特的資源優(yōu)勢，堅(jiān)持打造“__”旅游品牌。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《__日報(bào)》、《__晚報(bào)》和__電視臺(tái)對我縣____生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳，使____的游客每年都保持遞增16%以上。多次在__、__、__、__、__等地舉辦旅游推介會(huì)，有效地推動(dòng)和激活了客源市場，使來安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年_月成功舉辦的中國“第_屆____生態(tài)文化旅游節(jié)”，充分展現(xiàn)了“____，__”的新形象，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與好評。

五是堅(jiān)持資金投入。近年來，縣政府投資___萬元實(shí)施了__烈士陵園改造工程，對陵園廣場、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建，豐富了景點(diǎn)內(nèi)涵，提高了服務(wù)檔次。縣交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資____萬元，用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資_億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來，縣財(cái)政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總計(jì)___萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂創(chuàng)建、第_屆____生態(tài)文化旅游節(jié)。

三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難

通過近幾年來的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，通往部分景區(qū)、景點(diǎn)的道路大多等級(jí)低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進(jìn)出不便，存在潛在一定的安全隱患。

2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)中，因土地指標(biāo)緊缺，導(dǎo)致一些重大旅游項(xiàng)目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因，致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項(xiàng)目內(nèi)容過于單調(diào)，停留在觀光層次，對文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。

4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場不成規(guī)模。

5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。

四、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議

豐富獨(dú)特的旅游資源，快速增長的經(jīng)濟(jì)總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各項(xiàng)措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé)，使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

2、進(jìn)一步解放思想，切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識(shí)，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場化的運(yùn)作手段，大膽引進(jìn)民間資本、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則，根據(jù)《來安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，對各類景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實(shí)加強(qiáng)對旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重，對各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開發(fā)、分級(jí)保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費(fèi)資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

4、進(jìn)一步加大投入，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭取各級(jí)項(xiàng)目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)力增長情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，有效整合建設(shè)資金，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

5、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善____生態(tài)旅游區(qū)和__烈士陵園接待設(shè)施和游樂功能，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區(qū)大酒店等高星級(jí)旅游飯店加快建設(shè)和申報(bào)評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態(tài)旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成旅游精品線路。此外，還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)技能和水平。

6、進(jìn)一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅(jiān)持舉辦____生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項(xiàng)目推介會(huì)，充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度，展示來安的發(fā)展魅力、城市品味，文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)旅游商品的開發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場，開發(fā)一批具有來安特色、市場前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)開展民風(fēng)民俗民樂展示，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。

7、進(jìn)一步規(guī)范秩序，切實(shí)加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員，落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、配備交通工具，為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場綜合治理機(jī)制，定期會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生等部門對旅游市場進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。加強(qiáng)對景區(qū)(點(diǎn))的監(jiān)管力度，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè)，凈化旅游市場。

篇十一 關(guān)于市場調(diào)研報(bào)告1600字

一、市場的基本情況

玉林市建材市場，原名玉林建材家具市場，由玉林市市場開發(fā)服務(wù)中心于一九_(tái)_年五月投資興建，并負(fù)責(zé)管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場，是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

二、市場當(dāng)前存在的主要問題經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問題：

(一)市場發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營，商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣，目前市場上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。

(二)政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導(dǎo)不力，造致了市場分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理，也不利于市場的良性發(fā)展，更不利于市場品位的提升。二是征費(fèi)政策過緊，各種征費(fèi)過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場相比，同類征費(fèi)偏高，這無疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場的進(jìn)一步發(fā)展。

(三)市場設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門店(貨位)面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化，場地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設(shè)施。四是倉儲(chǔ)設(shè)施不配套，倉庫容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。

(四)地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展，目前市場已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場，在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場，一方面對其自身發(fā)展是一個(gè)限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。

三、建設(shè)新的建材市場應(yīng)該考慮的幾個(gè)問題

1、市場定位。新建市場應(yīng)按照立足現(xiàn)在，著眼未來的要求，建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場，成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢，充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。

2、新建市場選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品，對運(yùn)輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便，空地較多，便于建設(shè)和使用，同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外，新建市場近鄰的新體育館，對今后組織開展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。

3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米，其中營業(yè)面積4.5萬平方米，倉庫面積3萬平方米，營業(yè)門店設(shè)計(jì)為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營門店，倉庫設(shè)計(jì)為單層。新市場經(jīng)營門店為1500個(gè)，年銷售額為5億元人民幣，產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。

4、新建市場投資。新市場預(yù)計(jì)總投資4500萬元，其中置地費(fèi)用約1100萬元，建筑費(fèi)用約3400萬元，建設(shè)資金可由市場服務(wù)中心獨(dú)立投資興建，也可通過招商引資，實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營。

5、市場的管理和經(jīng)營。市場的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場服務(wù)部負(fù)責(zé)，或是實(shí)行股份制，由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營管理。經(jīng)營方式采取先進(jìn)的敞開式、超市式經(jīng)營，里面經(jīng)營商品齊全，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備，實(shí)現(xiàn)'一站式'采購，提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。

篇十二 有關(guān)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告2700字

關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

【摘要】農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義新農(nóng)村的題中之義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要支撐。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不僅是培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，更是繁榮農(nóng)村社會(huì)主義先進(jìn)文化、滿足人民群眾精神文化需求、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展的重要途徑。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我縣農(nóng)村文化建設(shè)，以促進(jìn)和諧農(nóng)村的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】文化概況文化建設(shè)存在問題產(chǎn)生原因解決措施

引言：在這次暑假期間，我對臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文明建設(shè)存在的問題，采用實(shí)地考察、走訪座談、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行了認(rèn)真的專題調(diào)研，對于其中存在的問題進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)真的分析，以及針對此出現(xiàn)的問題的相對應(yīng)的解決措施。

一、臨朐縣文化概況

臨朐歷史文化悠久，風(fēng)光獨(dú)特秀美，旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，是山東省千里民俗旅游重點(diǎn)縣。“稀世珍寶”山旺古生物化石，蘊(yùn)藏豐富，完好精美，世界罕見;沂山國家森林公元，氣勢雄偉，景色宜人;“北國江南”老龍灣，系全國72大名泉之一;石門坊紅葉，風(fēng)景獨(dú)特。

臨朐縣是“全國文化模范縣”和著名的“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”、“奇石之鄉(xiāng)”，有大汶口、龍山等古文化遺址21余處，沂山國家森林公園、山旺國家地質(zhì)公園、老龍灣、石門坊等旅游景點(diǎn)蜚聲海內(nèi)外。臨朐賞石文化歷史淵源深厚，文化底蘊(yùn)深厚，賞石歷史悠久成為首批“中國觀賞石之鄉(xiāng)”。

二、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化基本概況

1.現(xiàn)在農(nóng)民的物質(zhì)生活，在總體上已經(jīng)溫飽有余，正逐漸穩(wěn)步的向小康生活邁進(jìn)。隨著物質(zhì)生活的改善，農(nóng)民對精神文化需求現(xiàn)出現(xiàn)了強(qiáng)烈的需求。然而由于基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足等原因，在一些地方，仍然存在一些與現(xiàn)代化文化建設(shè)不相符合的情況，封建迷信等殘存現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重。

2.農(nóng)民大都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)比文化重要，只有把經(jīng)濟(jì)提上去了，富了有錢了才能搞文化，大都認(rèn)為文化建設(shè)是浪費(fèi)錢，根本不會(huì)有收益，因此造成了對文化建設(shè)的重視程度不夠。

3.設(shè)施保障不足。文化建設(shè)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期存在供給不足的狀態(tài)，農(nóng)村書屋建設(shè)也不是很到位，書屋建設(shè)極少且對書屋的利用不是很到位，村民到書屋的極少。4.村民整體素質(zhì)不高。一是文化水平不夠，通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大都是中小學(xué)水平，相當(dāng)一部分居民沒有長遠(yuǎn)意識(shí)和大局意識(shí)，只顧眼前意識(shí)。在者農(nóng)民因?yàn)槲幕潭炔粔蚋?，不免開口說臟話，鄉(xiāng)風(fēng)不夠文明。

三、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)生原因

1.農(nóng)村文化出現(xiàn)很大的差異?？h城較鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)較村鎮(zhèn)文化生活豐富。在縣城居民文化生活豐富多樣，但相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施則比較落后，文化底蘊(yùn)也相對較低。2.農(nóng)村文化事業(yè)不夠重視。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在對物質(zhì)，精神建設(shè)上存在著眾多問題，存在著認(rèn)為把經(jīng)濟(jì)搞上去了，文化建設(shè)自然得到加強(qiáng)的想法，這是沒有充分認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)對和諧農(nóng)村的促進(jìn)作用。

3.農(nóng)村文化缺乏正確領(lǐng)導(dǎo)。通過調(diào)差發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村日常文化生活除了看電視外，最普遍的就是打牌，下象棋，球類活動(dòng)少之又少，上網(wǎng)，玩游戲的農(nóng)民更少，由此反應(yīng)出農(nóng)民文化生活方式單調(diào)。由于缺乏適合農(nóng)民的活動(dòng)平臺(tái)和正確引導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)村封建迷信仍存在。

4.村民意識(shí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，不管是主觀還是客觀上來說，導(dǎo)致了現(xiàn)在農(nóng)村文化建設(shè)的這個(gè)局面的出現(xiàn)

5.村領(lǐng)導(dǎo)大都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)比文化重要，只有把經(jīng)濟(jì)提上去了，富了有錢了才能搞文化，大都認(rèn)為文化建設(shè)是浪費(fèi)錢，根本不會(huì)有收益，就算有收益見效期較長，效益不明顯，因此不愿意從事文化場業(yè)的發(fā)展，因此造成了對文化建設(shè)的重視程度不夠。

四、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)措施

1.按社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位突出塑造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、建設(shè)新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，加大工作力度，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

2.實(shí)施生態(tài)綠化工程。積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶。開展鄉(xiāng)村公路、道路以及河流的綠化工作，清理垃圾堆、柴火堆。

3.各社區(qū)制定完善村規(guī)民約，把八榮八恥、環(huán)境保護(hù)、庭院綠化、孝敬老人、鄰里互助等內(nèi)容納入村規(guī)民約，積極推進(jìn)文明進(jìn)步向上的新風(fēng)尚建設(shè)。充分發(fā)揮村民自治組織的作用規(guī)范村民行為，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。引導(dǎo)村民開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制封建迷信。杜絕黃賭毒。

4.充分利用宣傳欄、科普欄、公開欄等陣地，不斷宣傳手段，引導(dǎo)農(nóng)民自覺踐行社會(huì)主義道德規(guī)范。各農(nóng)村社區(qū)組織各種活動(dòng)，形成尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里友善、助人為樂、誠實(shí)守信新型人際關(guān)系。

5.組織農(nóng)民開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勤勞節(jié)約、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德倡導(dǎo)鄰里和諧、互幫互助。引導(dǎo)廣大農(nóng)民支持發(fā)展公益事業(yè)。

6.大力開展農(nóng)村文明集市建設(shè)，不斷改善農(nóng)村集市服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要。

7.繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村書屋等文化惠民工程，建設(shè)完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推廣建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村文化廣場等做法，建設(shè)富有特色的文化活動(dòng)室，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。

8.按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，廣泛開展廟會(huì)集會(huì)、花會(huì)燈會(huì)、文藝演出、體育健身、書畫攝影等活動(dòng)，利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，開展文化娛樂活動(dòng)，讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)感情、愉悅身心。

9.廣泛開展各種形式的群眾文化活動(dòng)，繼續(xù)開展好三下鄉(xiāng)活動(dòng)，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，弘揚(yáng)優(yōu)秀民間文化。

五、總結(jié)

1.本次社會(huì)實(shí)踐報(bào)告采用實(shí)地調(diào)查、走訪座談、問卷調(diào)查、查閱相關(guān)資料等方法，從中可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)一直沒有得到人們的足夠重視，一方面政府的政策不是很到位;另一方面農(nóng)民對于文化的意識(shí)不是很強(qiáng)烈。因此導(dǎo)致文化發(fā)展不能向多元化發(fā)展，更不能進(jìn)一步發(fā)掘文化的價(jià)值，使之把文化價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值，造福人類。

2.好在人們在發(fā)現(xiàn)問題后，及時(shí)的糾正了錯(cuò)誤，對其進(jìn)行調(diào)整，制定了一系列的文化發(fā)展的方案，并制定了一系列的相關(guān)政策，積極發(fā)掘文化價(jià)值，造福村民。3.農(nóng)村文化建設(shè)與我們的生活息息相關(guān)，我們本身就在進(jìn)行著文化的傳承，因此在我們經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，在我們追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，我們一定要注重文化建設(shè)，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)。共建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

六、參考文獻(xiàn)

1.百度百科、臨朐縣文化基本概況

2.百度百科、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化基本概況.

3.《臨朐縣“農(nóng)村文明行動(dòng)”實(shí)施方案》

篇十三 電信科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報(bào)告5150字

本人率黨組深入電信公司基層，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、值班機(jī)房，走訪電信用戶，實(shí)地踏查移動(dòng)機(jī)站建設(shè)工地，通過開座談會(huì)、交流意見、問卷調(diào)查等方式，深入開展專題調(diào)研，認(rèn)真查找自身在思想觀念、執(zhí)政方式、工作作風(fēng)等方面存在的差距和不足，認(rèn)真研究解決當(dāng)前電信市場上存在的影響和制約行業(yè)發(fā)展的難題，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠民措施。

一、 找準(zhǔn)影響和制約行業(yè)發(fā)展的難題。

調(diào)研活動(dòng)開始之前，黨組進(jìn)行了認(rèn)真分析論證，認(rèn)為當(dāng)前面臨的形勢是，基礎(chǔ)電信企業(yè)重組已進(jìn)入關(guān)鍵的實(shí)施階段，隨著企業(yè)新一輪人事安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置等相關(guān)事宜落到實(shí)處，企業(yè)將進(jìn)入一個(gè)大規(guī)模的建設(shè)和市場開拓期，重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象將十分突出，如何合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管，避免重復(fù)建設(shè)，確保國有資產(chǎn)保值增值；如何引導(dǎo)企業(yè)提高服務(wù)能力，提升服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)電信用戶合法權(quán)益，是電信監(jiān)管部門面臨的重要問題。此外，通信保障、用戶維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等方面工作都有新要求，都面臨著新問，需要冷靜分析，認(rèn)真研究，正確把握，妥善加以解決。

從抓主要矛盾入手，當(dāng)前應(yīng)該著重解決的問題是在電信企業(yè)重組之際，如何避免重復(fù)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率。

二、 關(guān)于電信重復(fù)建設(shè)的調(diào)研分析。

調(diào)研中，大家都表達(dá)這樣的無奈：在原來的市場競爭環(huán)境下，重復(fù)建設(shè)不可避免，固網(wǎng)運(yùn)營商認(rèn)為寬帶網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)的命根子，而對移動(dòng)用戶來說，選擇一家運(yùn)營商，首先是選擇一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)橹挥袃?yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)，才能滿足隨時(shí)隨地溝通的需求，才會(huì)有貼心的服務(wù)和豐富的業(yè)務(wù)。企業(yè)如果不建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)，是等死；各自投巨資建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)，是找死。對運(yùn)營商來說，市場競爭與節(jié)約投資是一對很難調(diào)和的矛盾。

盡管自由競爭有好的一面，如利于優(yōu)勝劣汰，把資源配置給高效的支配者，促進(jìn)市場、技術(shù)不斷向前發(fā)展，但不可否認(rèn)，自由競爭來會(huì)帶來投資、生產(chǎn)的過度，造成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，資源難以充分利用，大量閑置浪費(fèi)。在電信進(jìn)行的大量基礎(chǔ)設(shè)施投資中，有很多是在市場競爭中必須付出的。從上一輪電信改革到今天的新一輪電信企業(yè)重組之前，電信運(yùn)營商經(jīng)歷數(shù)次拆分已經(jīng)形成6大運(yùn)營商的市場格局，市場競爭越來越激烈。特別是電信南北拆分后，兩大固網(wǎng)運(yùn)營商進(jìn)入對方主導(dǎo)區(qū)域進(jìn)行競爭。如果沒有自己的網(wǎng)絡(luò)資源，巧婦也難為無米之炊，因此必須建設(shè)能夠承載自身業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)，從而出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的情況。移動(dòng)公司與聯(lián)通公司在鐵塔的建設(shè)上更是互不示弱，在路邊到處可見兩個(gè)鐵塔并存，但都不是負(fù)荷運(yùn)行。對于這種重復(fù)建設(shè)的情況，客觀說，應(yīng)該是市場競爭的必然結(jié)果，其中很大一部分應(yīng)該屬于必要成本。如果雙方不進(jìn)入對方的主要區(qū)域，電信南北拆分也就失去了原來的意義，廣大的消費(fèi)者也就不能享受電信改革的成果。

但是還應(yīng)該看到，過度競爭確實(shí)帶來了大量的資源浪費(fèi)。隨著電信體制改革，電信市場競爭格局初步形成，網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成國有資產(chǎn)流失，企業(yè)收入降低。惡性競爭不利于電信企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，是一種殺雞取卵式的做法。各個(gè)運(yùn)營商都明白這個(gè)道理，但到了市場競爭白熱化的程度，往往會(huì)采取極端的做法，追求眼前利益，造成大量投資浪費(fèi)。

通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)電信建設(shè)的特殊性也是造成重復(fù)建設(shè)的的一個(gè)重要原因。為了保證網(wǎng)絡(luò)的可靠性和可用性，電信網(wǎng)中設(shè)備可靠性在設(shè)計(jì)制造時(shí)要求達(dá)到99。999%，同時(shí)設(shè)備間的連接電路也要達(dá)到相同的可靠性和可用性。冗余技術(shù)是實(shí)現(xiàn)這一標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。對于網(wǎng)絡(luò)的重要部分或設(shè)備應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)上考慮冗余和備份，目的是減少單點(diǎn)故障對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的影響。在考慮設(shè)備選型和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)時(shí)也應(yīng)該充分考慮到核心設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、電源、引擎、鏈路等方面冗余性。關(guān)鍵設(shè)備的可靠性是網(wǎng)絡(luò)整體可靠性的基礎(chǔ)，目前，電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的可靠性主要通過設(shè)備冗余和功能模塊冗余來實(shí)現(xiàn)。以交換機(jī)為例，核心交換機(jī)必須具有很強(qiáng)的容錯(cuò)特性，如電源備份、電源負(fù)載自動(dòng)平分、鏈路容錯(cuò)、引擎?zhèn)浞莸?。具有足夠安全行?dòng)交換機(jī)對設(shè)備的可靠性同樣發(fā)揮重要作用。冗余技術(shù)大幅度提高了通信系統(tǒng)的可靠性，但同時(shí)也帶來了資源的閑置。

此外，通信設(shè)備資源建設(shè)的冗余量還有應(yīng)付未來突發(fā)高負(fù)載業(yè)務(wù)和未來新業(yè)務(wù)的目的。通信業(yè)務(wù)有突發(fā)高負(fù)載的特點(diǎn)，比如在有重大比賽的或集會(huì)的場館，觀眾人數(shù)激增，在該區(qū)域的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)會(huì)比平時(shí)高幾倍或幾十倍。如果在最初僅建設(shè)能夠滿足日常通信需求的規(guī)模，在突發(fā)高負(fù)載時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)會(huì)因阻塞而癱瘓。就好比修高速公路一樣，不能因?yàn)槿粘＼嚵髁窟_(dá)不到其理論峰值承載量就認(rèn)為這是資源浪費(fèi)。實(shí)際上，這部分閑置資源屬于后備資源，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，將迅速轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的資源滿足需求。同時(shí)，特殊時(shí)間段比如十一、春節(jié)等重大節(jié)日期間，語音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量都會(huì)激增，通信網(wǎng)絡(luò)也必須為這種峰值期業(yè)務(wù)留出余地。另外，電信行業(yè)發(fā)展迅速，移動(dòng)用戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶迅猛增長，對網(wǎng)絡(luò)資源的需求越來越大。不僅如此，視頻、3g等新技術(shù)層出不窮，新業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展也對網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)提出了新的要求。為保證服務(wù)的正常運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)需要更大的帶寬。電信企業(yè)在鋪設(shè)線路時(shí)必須為未來業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)留足夠的帶寬，這些也會(huì)導(dǎo)致目前出現(xiàn)通信光纜利用率低的情況。

三、解決電信重復(fù)建設(shè)的對策。

從以上的分析中可以看出，電信重復(fù)建設(shè)的成因是多方位的、復(fù)合性的，其應(yīng)對也應(yīng)該是綜合策略治理，應(yīng)該采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的手段加以全方位考慮。

（一）在法律和制度層面上考慮。

加快出臺(tái)《電信法》，在法律和制度層面上給予保障，應(yīng)該明確要求電信資源，特別是重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)嚴(yán)重的資源的整合，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)。這樣可以使大部分閑置的電信基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)揮作用，大幅度提高通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施利用率，降低成本，為全行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（二）由政府統(tǒng)籌規(guī)劃。

在市場競爭環(huán)境下，受到自由競爭弊端的影響，電信基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)成為必然現(xiàn)象。電信運(yùn)營商為應(yīng)對激烈的市場競爭所進(jìn)行的必要的投資，政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持，而對于盲目投資，政府應(yīng)該進(jìn)行有效調(diào)控，防止在3g時(shí)代再次出現(xiàn)電信資源的大量閑置浪費(fèi)。實(shí)際上，此次電信企業(yè)重組就完全出于政府主動(dòng)調(diào)節(jié)的意識(shí)?；趯ξ磥黼娦攀袌龅陌l(fā)展以及我國當(dāng)前市場競爭格局的判斷，我們將現(xiàn)有的6大運(yùn)營商進(jìn)行重組，形成3大全業(yè)務(wù)運(yùn)營商競爭的新市場格局，競爭主體的減少在一定程度上就降低了重復(fù)建設(shè)的可能性。

（三）引入網(wǎng)絡(luò)共享。

通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享，運(yùn)營商可以縮減20%至50%的資本支出與運(yùn)營支出，縮減程度取決于基礎(chǔ)設(shè)施共享的水平。即便是簡單的場地共享也能實(shí)現(xiàn)顯著的成本縮減，因?yàn)閳龅刈饨鹋c基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)成本中占據(jù)相當(dāng)大的比例。目前，可以采用的共享模式有：站址共享、發(fā)射塔共享、靜態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施共享、無線電與核心共享。網(wǎng)絡(luò)共享可以減少天線桿的數(shù)量，從而減少對環(huán)境造成的不良影響，并降低健康方面的擔(dān)憂。此外，減少站址數(shù)量還將降低能耗和碳排放量，有利于環(huán)保。

重組后的運(yùn)營商有的擁有廣大的傳輸網(wǎng)和機(jī)房，有的有比較多的基站。如果能夠互相開放，不僅可以讓競爭對手原有的資源利用率得到提高，得到收益，也可以節(jié)省投資。

（四）重構(gòu)企業(yè)評價(jià)體系。

按照傳統(tǒng)的觀念，通常衡量一個(gè)電信企業(yè)實(shí)力的指標(biāo)除了企業(yè)通用的營業(yè)收入、利潤、市值、資本回報(bào)率以外，還包括網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平、用戶數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)的人口覆蓋率等硬性指標(biāo)，這些硬指標(biāo)也成為運(yùn)營商競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)前運(yùn)營商應(yīng)該改變傳統(tǒng)觀念，把工作重點(diǎn)放到組織模式、行為規(guī)范、價(jià)值理念、品牌優(yōu)勢、社會(huì)責(zé)任、人員素質(zhì)等方面，打造新型的實(shí)力形象，在新的領(lǐng)域取得競爭優(yōu)勢。

四、電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作的新舉措。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我們建議由區(qū)統(tǒng)一安排推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作，將作為我區(qū)電信行業(yè)改革和發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，作為破解行業(yè)發(fā)展的重要難題來對待。通過調(diào)研，進(jìn)一步理清了思路，對下一步工作進(jìn)行了部署。明確要求各級(jí)基礎(chǔ)電信企業(yè)要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，動(dòng)員一切可使用資源，全力推進(jìn)相關(guān)工作。按照“企業(yè)自律、政府監(jiān)管，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，安全可靠、合理負(fù)擔(dān)，有利競爭、促進(jìn)發(fā)展”的原則，力爭通過全行業(yè)共同努力，在我區(qū)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：杜絕同地點(diǎn)新建鐵塔、同路由新建桿路現(xiàn)象；實(shí)現(xiàn)新增鐵塔、桿路的共建；杜絕駐地網(wǎng)投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共同平等接入；其他電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享比例逐年提高。因此要作到：

（一）建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，摸清底數(shù)，做到科學(xué)有效管理。

在協(xié)調(diào)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，各基礎(chǔ)電信企業(yè)將本企業(yè)的已建成及正在建設(shè)的基站設(shè)施，包括基站的鐵塔等支撐設(shè)施、天面、機(jī)房、室內(nèi)分布系統(tǒng)、基站專用的傳輸線路、電源等其他配套設(shè)施和傳輸線路（包括管道、桿路、光纜）的情況如實(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室，建立全省電信設(shè)施資源數(shù)據(jù)庫，并對基礎(chǔ)電信企業(yè)開放。

（二）督促企業(yè)簽訂共建共享協(xié)議。

協(xié)議內(nèi)容要明確共建共享涉及建設(shè)、維護(hù)、價(jià)格、安全等方面的原則，在法律上明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。禁止租用第三方設(shè)施時(shí)簽訂排他性協(xié)議。基礎(chǔ)電信企業(yè)租用第三方站址、機(jī)房等各種設(shè)施，不得簽訂排他性協(xié)議以阻止其他基礎(chǔ)電信企業(yè)的進(jìn)入，已簽訂的應(yīng)立即糾正。禁止投資建設(shè)駐地網(wǎng)工程。住宅小區(qū)及商住樓內(nèi)的通信設(shè)施應(yīng)作為公共資源，基礎(chǔ)電信企業(yè)不得進(jìn)行建設(shè)投資，不得與第三方簽訂排他性協(xié)議。

（三）做到日常動(dòng)態(tài)管理。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要于每年1月31日之前將當(dāng)年新建基站和傳輸線路（包括管道、桿路、光纜）工程情況上報(bào)，市政隨路建設(shè)等工程可及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室，上述工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)協(xié)調(diào)小組辦公室批準(zhǔn)后方可進(jìn)行建設(shè)。已有鐵塔、桿路必須共享。不具備共享?xiàng)l件的應(yīng)采取技術(shù)改造、擴(kuò)建等方式進(jìn)行共享。已有鐵塔、桿路的擁有方在接到共享申請后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，不能共享的應(yīng)說明具體原因。禁止在已有鐵塔同地點(diǎn)新建鐵塔，禁止在已有桿路同路由新建桿路。確因特殊原因需在同地點(diǎn)、同路由新建鐵塔、桿路的，應(yīng)經(jīng)過區(qū)協(xié)調(diào)小組同意。新建鐵塔、桿路必須共建。擬新建鐵塔、桿路的基礎(chǔ)電信企業(yè)必須告知其他基礎(chǔ)電信企業(yè)，其他基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出可提供已有設(shè)施共享或開展聯(lián)合建設(shè)的需求，實(shí)施共享或共建。其他基礎(chǔ)電信企業(yè)未提出共建需求的，3年內(nèi)不得在同地點(diǎn)、同路由新建。其他基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)共建共享。新建其他基站設(shè)施和傳輸線路，具備條件的應(yīng)聯(lián)合建設(shè)；已有基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)向其他基礎(chǔ)電信企業(yè)開放共享。

（五）協(xié)調(diào)解決爭端，明確責(zé)任追究機(jī)制。企業(yè)在共建共享過程中發(fā)生爭議可采取以下方式解決：協(xié)議委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估或仲裁；根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度可建議其上級(jí)單位對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。對因此被撤、免職人員，三年內(nèi)不得任用。

五、關(guān)于調(diào)研的思考。

通過走訪企業(yè)、用戶，通過座談和調(diào)查，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真查找了自身在思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面存在的不足，今后要在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力。

一是思想要更加解放。特別是要在打破電信監(jiān)管保守思想障礙方面下工夫。以身作則為電信發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。

二是工作要再上水平。我司從20__組建至今，在電信市場管理、互聯(lián)互通、碼號(hào)管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全、行風(fēng)建設(shè)、政策法規(guī)、財(cái)務(wù)管理以及中心協(xié)會(huì)等項(xiàng)工作中都走在了全娶的前列，這也是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的結(jié)果。當(dāng)前，面臨的最主要的問題是準(zhǔn)確把握電信市場形勢，抓緊進(jìn)行前瞻性研究，找準(zhǔn)破解難題的辦法。比如，電信企業(yè)重組后，移動(dòng)一家獨(dú)大的局面短時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變，這要求實(shí)行不對稱管制，在資費(fèi)、碼號(hào)攜帶、電信資源使用等方面扶持弱勢企業(yè)，這些需要在政策層面和監(jiān)管層面做大量的工作。再如，企業(yè)“6變3”后，已經(jīng)解決較好的互聯(lián)互通可能出現(xiàn)新問題；電信資費(fèi)、電信服務(wù)都會(huì)因?yàn)橹亟M發(fā)生新的變化。這些問題，都需要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，未雨綢繆，早著手，早研究，使工作在原來基礎(chǔ)上再邁上一個(gè)新臺(tái)階，提高到一個(gè)新水平。

三是成果要更加顯著。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的效果是不是顯著，關(guān)鍵看能否使老百姓得實(shí)惠，這是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展得如何的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。作為電信運(yùn)營部門，要結(jié)合工作實(shí)際，要加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，充分發(fā)揮用戶申訴受理中心的作用，維護(hù)用戶合法權(quán)益，特別要加強(qiáng)增值電信業(yè)務(wù)的管理，對嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益、用戶反映強(qiáng)烈的人要堅(jiān)決予以處理。要建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)、短信息管理平臺(tái)，用技術(shù)手段解決管理中的難題，提高工作效率。要通過開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，督促企業(yè)不斷提高服務(wù)能力，不斷提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可工作，本著便民、利民的原則，實(shí)行一個(gè)窗口對外，集中辦理，按時(shí)限答復(fù)。要多開展調(diào)研活動(dòng)，要到用戶中去，了解社情民意，為科學(xué)決策打基礎(chǔ)。要把群眾滿意不滿意，服務(wù)對象滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，在制定政策，出臺(tái)措施，實(shí)施監(jiān)管，為用戶服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要把群眾利益、用戶利益放在首位。

篇十四 機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員調(diào)研報(bào)告2450字

機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員調(diào)研報(bào)告

隨著我國改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各項(xiàng)工作不斷加重，原有的人員編制已經(jīng)無法滿足這些部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在這種情況下，很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位開始臨時(shí)聘用人員，從而滿足實(shí)際工作開展需求。下面通過對__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，分析了__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的基本情況以及工作現(xiàn)狀，同時(shí)提出了相關(guān)的建議。

一、基本情況

現(xiàn)階段，__縣包括國土資源信息中心、兒童福利院、一包中心、民政局干休所、公安局、交通局以及城市規(guī)劃局等在內(nèi)的__家機(jī)關(guān)事業(yè)單位，為了滿足工作開展需求，臨時(shí)聘用人員數(shù)量一共達(dá)到了___名。從總體來看，所聘用的臨時(shí)人員主要分布在司機(jī)、門衛(wèi)、水電工、管護(hù)人員、保安、炊事員、打字員、交通協(xié)管員以及城 管監(jiān)督員等一系類輔助性崗位上。當(dāng)前，__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員主要來源于社會(huì)底層人員，他們在工作上肯吃苦，能夠服從機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作大局，為__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是，部分單位臨聘人員的流動(dòng)性較大，這些單位為了簡化人員招聘程序，降低人工成本，仍然采用了直接招聘的形式。另外，臨聘人員大多數(shù)來自社會(huì)底層，他們有著許多個(gè)人實(shí)際問題，迫切要求改變低收入、無保障的局面，這些問題都為臨聘人員的管理工作帶來了極大的困難，如果無法很好解決，甚至?xí)绊懙絾挝缓蜕鐣?huì)的和諧發(fā)展。

二、人員分析

具體來看，當(dāng)前__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員一共有__人，其中男性臨聘人員為__人，占比達(dá)到__%，年齡主要集中在40歲以上，占比達(dá)到了__%；臨聘人員主要以高中以下學(xué)歷為主，占比達(dá)到了__%，其次為大專，占比為__%，本科及以上學(xué)歷的臨聘人員較少，占比僅為__%；從收入方面來看，有超過__%的臨聘人員，月收入在1000~2000元之間，有__%的臨聘人員月收入在2000~3000元之間，月收入低于1000元的臨聘人員占比為__%，月收入超過3000元的臨聘人員占比為__%。通過分析可以看出，現(xiàn)階段__縣事業(yè)機(jī)關(guān)單位臨聘人員整體年齡較大，整體學(xué)歷偏低，整體收入水平也較低，并且大部分臨聘人員并未簽訂合同，也沒有獲得社會(huì)保險(xiǎn)保障。

三、工作現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)有編制嚴(yán)重不足，只能招聘臨聘人員推動(dòng)工作。

從現(xiàn)階段的總體情況來看，隨著__縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及城市建設(shè)的不斷發(fā)展，__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有人員編制已經(jīng)嚴(yán)重不足，難以滿足當(dāng)前各單位工作開展的需求，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作開展的效率和質(zhì)量產(chǎn)生了極大的限制。對此，由于編制的限制，很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位向社會(huì)公開招聘臨時(shí)員工，主要滿足一些輔助性崗位的工作需求，從而緩解當(dāng)前編制不足對工作開展的影響。

（二）臨聘人員大多數(shù)承擔(dān)大量工作。

總體來看，當(dāng)前__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工作強(qiáng)度較大，用人單位對于他們的工作崗位并無明確要求，甚至成為了單位中的萬金油，哪個(gè)崗位有需求就直接頂上，加班非常普遍。比如有某個(gè)單位技術(shù)崗位的臨聘人員反映其工作量超過了編制員工的2倍以上，面臨極高的工作強(qiáng)度，不僅對臨聘人員的利益造成了極大的損害，同時(shí)導(dǎo)致很多部門出現(xiàn)了人浮于事的現(xiàn)象。

（三）臨聘人員工資待遇比較低。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的工資主要集中在1000~2000元之間，而__縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為____元，可以看出__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工資處于較低的水平，并且，有很多臨聘人員并未購買社會(huì)保險(xiǎn)，這主要是由于臨聘人員收入過低，不愿購買社?；蛘呤怯捎趩挝徊辉敢鉃榕R聘人員購買社保。

（四）全縣臨聘人員管理不規(guī)范、隨意性大。

從調(diào)查結(jié)果來看，當(dāng)前__縣部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在聘用專業(yè)技術(shù)人員時(shí)，把關(guān)不嚴(yán)，無相應(yīng)上崗證書而從事專業(yè)技術(shù)崗位的臨聘人員數(shù)量較多，很多單位對臨聘人員的管理不規(guī)范，隨意性較大，只看到短期利益，忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展，嚴(yán)重影響了政府的公信力，甚至還可能出現(xiàn)違規(guī)泄密的現(xiàn)象。

（五）臨聘人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員由于主要來源于社會(huì)底層，其中很多人的生活較為困難，迫于無賴才會(huì)選擇到機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)崗位工作，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位待遇收入較低，也不愿意為臨聘人員購買社保，導(dǎo)致很多人員連基本的生活都難以維持，因此會(huì)選擇離崗。而部分年輕臨聘人員，由于找到更好的工作，也會(huì)選擇離崗，這就導(dǎo)致__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員流動(dòng)性較大，臨聘人員隊(duì)伍整體穩(wěn)定性較差。

四、工作建議

（一）政府落實(shí)單位，嚴(yán)格控制臨聘人員職數(shù)。

臨聘人員由于大部分素質(zhì)偏低，在參與政府事務(wù)過程中，其主體合法性以及工作能力會(huì)受到公眾質(zhì)疑，而一旦出現(xiàn)違規(guī)問題，臨聘人員往往容易成為替罪羊。對此，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，引入競爭機(jī)制，對臨聘人員的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，提高臨聘人員的工作素質(zhì)和工作能力，樹立良好的社會(huì)形象。

（二）把好入口關(guān)，規(guī)范人才入口，明確由某個(gè)單位審查批準(zhǔn)招聘。

當(dāng)前，__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的招聘較為混亂，各自為政，為了進(jìn)一步規(guī)范臨聘人員招聘工作，建議由縣編委辦、人社局以及財(cái)政局根據(jù)用人單位的正式編制數(shù)量、工作職能以及實(shí)際工作需求等方面的情況核定各單位的臨聘人員招聘計(jì)劃，并劃撥專線資金，統(tǒng)一進(jìn)行管理，規(guī)范臨聘人員招聘管理工作。

（三）廣而發(fā)布信息，吸引更多人為政府服務(wù)。

當(dāng)前，用人單位可以通過內(nèi)部推薦的方式進(jìn)行臨時(shí)工的招聘，也可以借助網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)紙等進(jìn)行向社會(huì)公開招聘，但是需要保證公平、公正、公開的招聘原則，嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行招聘工作，從而為單位吸引更多的人才。

（四）想方設(shè)法出臺(tái)待遇，提高水平。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、單位的實(shí)際情況以及物價(jià)水平來確定臨聘人員的工資待遇，從而使臨聘人員的收入能夠維持生活需求。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該通過橫向?qū)Ρ?，縮小臨聘人員與正式員工之間的收入差距，并且為臨聘人員購買社會(huì)保險(xiǎn)，如果條件允許，還能夠?yàn)榕R聘人員提供更多的福利，更好地發(fā)揮激勵(lì)效果。

（五）解決特殊群體就業(yè)工作。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位對臨時(shí)工的招聘可以優(yōu)先面向貧困家庭大中專畢業(yè)生、輔員退伍軍人以及殘疾人等特殊社會(huì)群體，這部分人生活壓力較大，通過向這些人員提供臨時(shí)工作，不僅能夠滿足他們的工作需求，同時(shí)還能為促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮較為積極的作用。

篇十五 糧食局信訪工作調(diào)研報(bào)告2350字

創(chuàng)新信訪工作機(jī)制 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局

近幾年來，我局的信訪工作以鄧小平理論和“____”重要思想為指針，積極探索新形勢下信訪工作的新機(jī)制、新舉措，創(chuàng)新信訪工作格局，把握信訪工作重點(diǎn)，提高信訪工作水平。今年以來，全系統(tǒng)沒有新的信訪案件，沒有出現(xiàn)集體上訪，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。

一、整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)新格局

我局的信訪大調(diào)解工作緊緊圍繞市政府信訪大調(diào)解工作格局。一是建立了系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)體系，各單位建立健全了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制____責(zé)任體系，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專管，信訪專兼職人員具體抓的工作制度。二是確立目標(biāo)考核責(zé)任制，我們做到把信訪工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，在年初研究制訂了《__市糧食局共性目標(biāo)考核辦法》，明確獎(jiǎng)懲制度。三是工作同步，形成合力，市局今年三次組織召開基層領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)，研究、分析部署基層工作，解決處理重大信訪問題，如原平潮糧管所部分職工上訪強(qiáng)占倉庫問題，我局多次召開基層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議成立專門工作小組，研究制定工作計(jì)劃，目前對原平潮糧管所部分職工強(qiáng)占倉庫的問題已通過法律途徑進(jìn)行解決，防止國有資產(chǎn)流失。四是抓好信息反饋，充分發(fā)揮各單位信息員作用，加強(qiáng)對集體上訪，異常上訪的信息監(jiān)控，協(xié)調(diào)處理和督辦反饋，做到上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，形成強(qiáng)大的工作合力。

二、關(guān)口前移，重點(diǎn)控制集體上訪，越級(jí)上訪

立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把信訪工作的重心轉(zhuǎn)移到基層，把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，加大一線信息掌握，使大量信訪問題解決在基層。

一是變上訪為下訪，根據(jù)市信訪工作的要求，我們在做好群眾信訪工作的同時(shí)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實(shí)際問題，各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，市局基本掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)。

二是強(qiáng)化信息工作，認(rèn)真貫徹信訪重點(diǎn)管理暫行規(guī)定，建立必要的工作制度，健全了工作網(wǎng)絡(luò)，狠抓了工作落實(shí)，使一些重要的社會(huì)動(dòng)態(tài)、信訪信息得到了及時(shí)搜集、迅速傳遞，對基層企業(yè)發(fā)生的矛盾要求各單位及時(shí)向市局匯報(bào)，自己能解決的問題要及時(shí)解決，自己不能解決的問題由市局派人幫助解決。對集體上訪，我們要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)迅速趕赴現(xiàn)場，把集體上訪的職工勸回本單位接待處理，遏止了集體上訪、越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

三是加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳，增強(qiáng)廣大干部職工的信訪意識(shí)，在信訪接待過程中，認(rèn)真宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策，宣傳國務(wù)院頒發(fā)的《信訪條例》以及《__市群眾逐級(jí)上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定，努力使廣大人民群眾增強(qiáng)依法信訪的觀念，自覺做到逐級(jí)上訪、依法上訪，從而減少了越級(jí)上訪和群訪。如有個(gè)別改制企業(yè)的職工，因?qū)φ卟焕斫夂蛡€(gè)別人達(dá)不到自己的目的，串連拉幫曾多次準(zhǔn)備集體上訪，我們及時(shí)組織人員下基層了解情況，講明政策，耐心勸阻，做好說服工作。能解決的問題盡量解決，盡一切可能把矛盾化解在基層。

三、突出重點(diǎn)，做好來信來訪調(diào)查處理工作

__年我局收到各類信件7封，其中舉報(bào)類信訪1封，市長熱線交辦函1封，市人大常委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)辦件1封，行風(fēng)熱線1封，市信訪局轉(zhuǎn)辦3封，接待來訪10多人次，信訪辦結(jié)率100%，化解大量的社會(huì)矛盾，解決一些比較棘手的問題。處理好信訪反映的問題，使群眾反映的問題能及時(shí)反饋，是信訪工作落到實(shí)處的重要標(biāo)志。今年以來，我們始終把群眾的利益放在重要位置，在信訪問題上繼續(xù)堅(jiān)持做到“一個(gè)宗旨、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)結(jié)合、四個(gè)服務(wù)”，即牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依法辦事；解決實(shí)際問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合、行政協(xié)調(diào)與法律處理相結(jié)合、自辦為主和加強(qiáng)溝通聯(lián)辦相結(jié)合；為改革發(fā)展的大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)、為兄弟部門單位服務(wù)。我們把信訪工作重點(diǎn)放在切實(shí)解決群眾利益和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度

根據(jù)市委辦、市政府辦對__年全市信訪大調(diào)解工作的要求，我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會(huì)的重要工作和密切黨與人民群眾的一項(xiàng)經(jīng)常性工作擺上重要位置常抓不懈，同時(shí)，認(rèn)真貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于全市開展黨政干部下訪工作的實(shí)施意見》，并研究制訂了《__市糧食局黨政干部下訪工作實(shí)施意見》。今年以來，我們認(rèn)真總結(jié)了近幾年來企業(yè)改革改制后出現(xiàn)的新情況，特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒有達(dá)到自己目的要求情況下，經(jīng)常到有關(guān)部門上訪，部分職工有一定的思想情緒，加大了工作的難度。為了做好信訪工作，解決好職工的實(shí)際問題，一是我局加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，做到領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待處理來訪，并有專人做好信訪接待登記工作，重要信訪領(lǐng)導(dǎo)親自參與接待調(diào)查處理，對上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件都能按上級(jí)的要求及時(shí)辦理，做到件件信訪有著落，努力把矛盾化解在基層。二是市局領(lǐng)導(dǎo)走出機(jī)關(guān)、深入基層，深入群眾妥善處理，化解各種信訪問題和矛盾，改變了群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作作風(fēng)。局長__同志三次下訪，幫助企業(yè)，幫助下崗職工解決實(shí)際問題，不能解決的也耐心細(xì)致做好他們的思想工作；副局長秦華在掛鉤點(diǎn)北興橋鎮(zhèn)中閘村調(diào)研時(shí)，一名老信訪戶同村干部產(chǎn)生矛盾，多次上訪，在秦華苦口婆心的勸說下，穩(wěn)定了情緒，由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問，其表示不再上訪。今年以來，我局4名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部到基層下訪9人次，沒有出現(xiàn)新的信訪件。

我局在信訪工作方面做了一定的工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，全市國有糧食購銷企業(yè)1—10月份完成購銷經(jīng)營量23.5萬噸，占__市下達(dá)任務(wù)17.5萬噸的134%，提前超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元，比同期1.36億元增長32%。到目前實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤500多萬元，是__市下達(dá)任務(wù)的5倍，全市三級(jí)儲(chǔ)備糧78750噸，居__各縣市之首，為調(diào)節(jié)市場供應(yīng)，確保糧食安全提供了有力保障。