篇一 調(diào)研報告的格式及寫作方法1850字
調(diào)研報告的格式及寫作方法
什么是調(diào)研報告？
對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題，經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調(diào)研報告。
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實際，準(zhǔn)確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。
調(diào)研報告的格式
標(biāo)題頁
1、 標(biāo)題
2、 客戶（委托人）
3、 調(diào)研公司
4、 日期
內(nèi)容目錄
1、 章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題，附頁碼
2、 圖表目錄
3、 附錄目錄
執(zhí)行性摘要
1、 目標(biāo)的簡要陳述 _____
2、 調(diào)研方法的簡要陳述
3、 主要調(diào)研結(jié)果的簡要陳述 _____
4、 結(jié)論與建議的簡要陳述 _____
5、 其他相關(guān)信息（如特殊技術(shù)、局限、背景信息）
分析與結(jié)果（詳細） ______
1、 調(diào)查基礎(chǔ)信息
2、 一般性的介紹分析類型
3、 表格與圖形
4、 解釋性的正文
結(jié)論與建議 _____
調(diào)查方法
1、 研究類型、研究意圖、總體的界定
2、 樣本設(shè)計與技術(shù)規(guī)定
a、 樣本單位的界定
b、 設(shè)計類型（概率性與非概率性，特殊性）
3、 調(diào)查問卷
a、 一般性描述
b、 對使用特殊類型問題的討論
4、 特殊性問題或考慮
5、 局限
a、 樣本規(guī)模的局限
b、 樣本選擇的局限
c、 其他局限（抽樣誤差、時機、分析等）
附錄
1、 調(diào)查問卷
2、 技術(shù)性附錄（如統(tǒng)計工具、統(tǒng)計方法）
3、 其他必要的附錄（如調(diào)查地點的地圖等）
如何撰寫市場調(diào)研報告
調(diào)查報告是整個調(diào)查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。
它是一種溝通、交流形式，其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門職務(wù)的人員。
因此，認(rèn)真撰寫調(diào)查報告，準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果，明確給出調(diào)查結(jié)論，是報告撰寫者的責(zé)任。
1．題頁
題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。
2．目錄表
3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要
這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4．本文(主體部分)
包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。
在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
5．結(jié)論和建議
應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論，并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難，提出解決方法，即建議。對建議要作一簡要說明，使讀者可以參考本文中的信息對建議進行判斷、評價。
6．附件
附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容，通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計檢驗計算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容，每一內(nèi)容均需編號，以便查尋。
市場調(diào)研報告格式
在品牌推廣之前，第一步必須進行的是對目標(biāo)市場的了解、分析和研究。市場調(diào)查報告，或稱市場研究報告、市場建議書是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調(diào)研報告的人，一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營管理者或有關(guān)機構(gòu)負責(zé)人，因此，撰寫市場調(diào)查報告時，要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
一、市場調(diào)查報告的格式一般由：標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
（一）標(biāo)題
標(biāo)題和報告日期、委托方、調(diào)查方，一般應(yīng)打印在扉頁上。
關(guān)于標(biāo)題，一般要在與標(biāo)題同一頁，把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來，如《關(guān)于哈爾濱市家電市場調(diào)查報告》。有的調(diào)查報告還采用正、副標(biāo)題形式，一般正標(biāo)題表達調(diào)查的主題，副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問題。如:《消費者眼中的<海峽都市報>; 棗<海峽都市報>;讀者群研究報告》。
篇二 鄉(xiāng)村旅游狀況調(diào)研報告2700字
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動，充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。現(xiàn)將體驗的情況作一匯報：
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，2023年接待23600余人，實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。2023年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
二、體驗衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。2023年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，2023年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計“五一”的長假變成3個短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對策
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強，管理部門服務(wù)有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤;板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此，要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識，徹底改變官僚作風(fēng)，主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能，加強安全、服務(wù)和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
篇三 2023年領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告10700字
___同志早就告誡我們，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認(rèn)識世界、改造世界的正確途徑，是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本要求，是我們進行決策、制定政策、指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ)，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第一，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng)，是我們作出科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的需要。
練好調(diào)查研究這一基本功，對于領(lǐng)導(dǎo)干部能否做出科學(xué)而正確的決策是至關(guān)重要的。大家知道，調(diào)查研究是進行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。___同志曾經(jīng)說過，政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領(lǐng)導(dǎo)者的決策正確與否，關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細致的分析，我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策，也不可能推動我們的工作，促進我們事業(yè)的發(fā)展。
馬克思主義認(rèn)識論告訴我們，正確的決策不是從想象中來，只能從社會實踐中來，從調(diào)查研究中來，從問計于群眾中來。___同志曾經(jīng)指出：“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾，而不是在它的先頭。”鄧小平同志說過：“要經(jīng)過調(diào)查研究，把下面的意見集中起來，然后制定一個切合實際的政策，制定一個切合實際的計劃，再到群眾中去貫徹實行，并在實踐中加以檢驗。”__同志也明確指出：“歷史經(jīng)驗證明，各種問題的解決都取于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查研究。如果不了解實際情況，憑老經(jīng)驗、想當(dāng)然、拍腦袋，把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀實際，就不可能作出正確的決策。”并斷言：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”實踐也一再證明，科學(xué)而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進行深入了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。只有準(zhǔn)確掌握全面而不是片面的實際情況，才能確保決策的科學(xué)周密和正確；只有充分了解真實而不是虛假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以，調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎(chǔ)，只有緊緊依賴這一基礎(chǔ)，我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。
第二，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作，是應(yīng)對新形勢、新情況，解決新問題的需要。進入新的世紀(jì)，國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化，既給我們帶來了難得的發(fā)展機遇，也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進步日新月異的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么才能成功應(yīng)對挑戰(zhàn)，抓住有利時機發(fā)展自己？怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的情況下，妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題，以推動我們的事業(yè)更快更好地前進呢？當(dāng)然，辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學(xué)習(xí)借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分，就越能知己知彼，趨利避害。正如__同志所指出的那樣：“現(xiàn)在，推進改革和建設(shè)需要解決的問題不少，好辦法不會從天上掉下來，也不是我們頭腦里固有的，歸根結(jié)底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實踐。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從繁雜的一般性的事務(wù)中解脫出來，針對一些事關(guān)全局的重大問題進行深入而細致的調(diào)查研究，進而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此，我們才能在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進，開拓創(chuàng)新。
第三，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷深入實際調(diào)查研究，是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要。
保持黨同群眾的密切聯(lián)系，改進和加強黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實踐反復(fù)證明，有了好的路線方針政策，還必須有良好的作風(fēng)，必須真抓實于，這樣，才能推動黨的事業(yè)不斷前進。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，就必須經(jīng)常深入基層，深入群眾，通過深入地調(diào)查研究，從人民群眾那里吸取營養(yǎng)，從基層取得第一手資料。所以說，調(diào)查研究的實質(zhì)就是走群眾路線；就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學(xué)問，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢掌握的基本功。實踐無止境，認(rèn)識無止境，調(diào)查研究也沒有終點，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項永恒的課題。__同志曾經(jīng)指出：“在新的時期，我們肩負著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任.全黨同志首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視和加強調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化，但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用，不僅絲毫沒有改變，而且更為重要。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要，調(diào)查研究的工作只能全面加強，決不可有任何削弱。”我們的干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真練好調(diào)查研究這一基本功，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量，增強領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗！
縣級領(lǐng)導(dǎo)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告
為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，拓寬思路，促進我縣精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，__年8月28日至9月30日，__縣政協(xié)專題調(diào)研組對全縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、__縣精準(zhǔn)扶貧的基本情況
__縣地處中越邊境，與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農(nóng)、保樂、保林5個縣接壤，邊境線長207公里;全縣國土面積2231.08平方公里，耕地面積1.02萬公頃，轄有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)127個行政村3個社區(qū);全縣總?cè)丝?1.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口18.6萬人，世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個，是一個典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。目前，__縣貧困人口量多面廣，扶貧開發(fā)面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，開展精準(zhǔn)扶貧工作，加快__縣貧困人口脫貧步伐，促進邊境繁榮和邊疆的鞏固，具有十分重要的意義。
__年6月，__縣按照上級精準(zhǔn)扶貧工作部署，開展了扶貧對象精確識別和動態(tài)管理工作。全縣召開縣級工作動員部署會3次，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工作啟動會10次，培訓(xùn)人員達5962人次。貧困村申請98個，貧困農(nóng)戶申請27309戶，按照國定、區(qū)定任務(wù)分解，擬定59個貧困村20816戶81952人為精準(zhǔn)扶貧戶，按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，采取“一申請、兩公示、一公告”的程序和方法，把真正的“窮人”識別出來，真實填寫《貧困戶登記表》，全面掌握全縣貧困狀況，并全部完成識別和通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示和縣級審核公告，確保了扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利推進，為精準(zhǔn)扶貧打下基礎(chǔ)。
二、__縣開展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
(一)精準(zhǔn)識別，深入開展建檔立卡工作。
一是精準(zhǔn)識別貧困人口。
二是精準(zhǔn)管理貧困戶信息。
(二)精準(zhǔn)幫扶，全面落實扶貧責(zé)任制。
一是實現(xiàn)幫扶責(zé)任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準(zhǔn)管理，創(chuàng)新社會扶貧機制。
一是實施干部結(jié)對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓(xùn)補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準(zhǔn)考核，完善扶貧開發(fā)體制機制。
一是督促檢查，深入指導(dǎo)。
二是保障經(jīng)費，加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測機制。
三、存在的主要問題
(一)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。
一是農(nóng)民的文化素質(zhì)低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，給精準(zhǔn)識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解，對精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和要求不明確，造成有些家庭戶對入戶調(diào)查工作不支持，嚴(yán)重影響精準(zhǔn)識別工作推進。
(二)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準(zhǔn)扶貧難度。
一是地區(qū)發(fā)展差異，貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困農(nóng)村“造血”功能的梗阻。二是貧困人口素質(zhì)較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學(xué)以下文化，導(dǎo)致發(fā)展無門路、生產(chǎn)無技術(shù)、外出務(wù)工難，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求，責(zé)任心不強，作風(fēng)不民主，對貧困人口認(rèn)識有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(三)資金緊缺，影響精準(zhǔn)幫扶的項目實施。
一是資金不足，項目安排有限。貧困村所需要扶持的項目多資金量大，而每年自治區(qū)扶貧辦下達的專項財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大，不利貧困村“整村推進”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責(zé)任單位掛點聯(lián)系，有不少單位資金有限，沒有資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，“單位包村、干部包戶”工作機制沒有真正落實。三是屯級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，建設(shè)難度大。如__年新建屯級砂石路每公里建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)為12萬元，道路硬化建設(shè)為每公里 26萬元。__年建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)有所提高，新建屯級砂石路每公里建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)為15萬元，道路硬化建設(shè)為每公里30萬元，但這與交通、發(fā)改等部門建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)仍相差較大。四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金有限，產(chǎn)業(yè)開發(fā)難于形成規(guī)模。圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，只是軟枝油茶、水果種植和養(yǎng)母豬養(yǎng)殖，實施的項目分散，形不成大規(guī)模。如去年參加全區(qū)扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項目申報和競選，和參加中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項目的申報和競選中，__縣沒有得到專家評審團的認(rèn)可，項目落選，連片產(chǎn)業(yè)開發(fā)無法實施。五是“興邊富民”試點項目建設(shè)資金缺口較大，影響項目建設(shè)進度。在新一輪扶貧開發(fā)攻堅暨“興邊富民”先行先試點建設(shè)中，共有基礎(chǔ)設(shè)施、增收產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、社會事業(yè)建設(shè)等項目，涉及扶貧、發(fā)改、住建、水利、文體、衛(wèi)生、電業(yè)等部門，雖然得到區(qū)內(nèi)外有關(guān)部門的一些資金整合，但由于資金缺口較大，影響了項目的實施。
四、推進__縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。通過基層的實踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開展。
進一步對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員，充分發(fā)動群眾參與的積極性，增強基層干部工作的責(zé)任感，加快推進工作。對實際工作中好的經(jīng)驗做法加以推廣，對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決，表揚先進，鞭策落后，確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作，確定幫扶依據(jù)。
組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(三)注重評議張榜公示，確保精準(zhǔn)識別。
在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為張榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進行。根據(jù)貧困村實際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(四)強化評議手段，實施分類管理 。
根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況，結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù)，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農(nóng)戶進行分類：一是將貧困村分一、二、三類進行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設(shè)發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展“一村一品”為重點的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行幫扶;第三類是以科技培訓(xùn)為重點的脫貧能力建設(shè)進行扶貧。二是對貧困農(nóng)戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)核，并負責(zé)建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式，全面推進“六個到村到戶”。
一是結(jié)對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊，建檔立卡，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性，使貧困戶應(yīng)扶盡扶。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。三是教育培訓(xùn)到村到戶。通過實施“雨露計劃”等培訓(xùn)工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式，以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調(diào)查，登記造冊，實施危房改造計劃，并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(六)落實扶貧資金，實施精準(zhǔn)投入。
一是進一步加大資金整合力度，全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度，加快貧困村項目建設(shè)進度，出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報建設(shè)項目時重點傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設(shè)，建立“三位一體”(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認(rèn)真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道，引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。要有計劃地發(fā)放扶貧到戶貸款，兌現(xiàn)貼息資金，計劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，將“雨露計劃”、扶貧培訓(xùn)、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 “兩后生”就讀職業(yè)技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓(xùn)，使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能，以提高貧困戶勞動力生產(chǎn)技能達到增加貧困戶經(jīng)濟收入的目的，為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的調(diào)研報告
全面建設(shè)小康社會，是我們黨在新世紀(jì)、新階段作出的重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是加強黨的建設(shè)的重中之重，是順利推進各項改革，全面建設(shè)小康社會的根本保證。最近，我們就加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進行了深入調(diào)研。
近年來，特別是今年以來，##把加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)放在突出位置，狠抓思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力提高各級干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治素質(zhì)不斷提高，為加快發(fā)展、富民強市提供了堅強的組織保障。就全市干部隊伍狀況來講，總體上是好的，是堅強團結(jié)的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是具有較高的思想政治覺悟。近年來，#市以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，狠抓干部隊伍的思想政治建設(shè)，逐步建立健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和政治理論學(xué)習(xí)制度，全市干部隊伍學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣日趨濃厚。特別是通過開展“三個代表”重要思想和“樹講求” 等學(xué)習(xí)教育活動，廣大干部的思想政治素質(zhì)不斷提高，黨性意識、大局意識得到加強，能夠在思想上與市委保持高度一致。二是具有嚴(yán)明的組織紀(jì)律。各級干部嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，有較強的組織觀念，自覺做到“四個服從”。特別是通過前一階段的民主集中制教育活動，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制意識進一步增強，能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，自覺維護班子團結(jié)，形成整體合力。
三是具有扎實的工作作風(fēng)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部基本能夠做到深入實際、深入基層、深入群眾，查實情、摸實底、謀實招、辦實事、求實效。市委、市政府年初確定了二十件大事實事，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也結(jié)合各自實際，認(rèn)真開展為群眾辦實事活動。四是具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力。市委從自身做起，認(rèn)真抓好自身建設(shè)，展示了新班子的新作風(fēng)、新面貌、新形象，影響和帶動了全市各級班子和干部隊伍。各級班子堅持把干好工作、成就事業(yè)、造福群眾作為根本目標(biāo)，以事業(yè)統(tǒng)一思想，以發(fā)展凝聚人心，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。全市廣大干部心往一處想，勁往一處使，初步形成了同心協(xié)力干事業(yè)，和舟共濟謀發(fā)展的良好局面。
但是，與“三個代表”重要思想的要求相比，與廣大群眾的期望相比，我市干部隊伍中也存在一些突出的問題。一是素質(zhì)有待提高。不少干部對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的意識不強，全市的學(xué)習(xí)氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學(xué)習(xí)制度，但堅持不經(jīng)常，效果不理想，有流于形式的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭于具體工作，不注重讀書看報，更新知識，思想老化、知識老化。
一些干部領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、獨擋一面的能力有待提高，領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平還不適應(yīng)形勢、任務(wù)的要求。二是結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部較少，特別是任正職的年輕干部偏少，沒有形成十分合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);干部隊伍中大專以上學(xué)歷的人數(shù)逐年上升，但高層次人才少，特別是本科以上學(xué)歷、中級以上職稱的干部更少;專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不盡合理，與市場經(jīng)濟相關(guān)的現(xiàn)代管理、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、法律和高科技專業(yè)人員偏少。
同時，還存在干部經(jīng)歷結(jié)構(gòu)單一的問題，一些干部包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部在一個崗位或一個部門一干就是幾年、十幾年，不能及時交流和輪崗，因而容易產(chǎn)生惰性，形成思維定勢，工作難以創(chuàng)新。三是思想不夠解放。主要表現(xiàn)是：思想僵化，唯書唯上，凡事找依據(jù)、等上面、看外邊，文件沒說的不敢說，外地沒干的不敢干;政治遲鈍，行動疲沓，對政策研究不透徹，形勢分析不準(zhǔn)確;不能將上級政策與本地實際有效結(jié)合，照抄照搬，死板教條，靈活運用，創(chuàng)造性工作不夠，求穩(wěn)怕亂，寧左勿右，不敢創(chuàng)新，怕出亂子，怕?lián)?zé)任;因循守舊，墨守陳規(guī)，面對新情況、新問題，市場競爭能力差，市場運作能力差。
四是精神不夠振奮。面對完善社會主義市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的一些新情況、新問題，面對激烈的市場競爭，一些干部束手無策，產(chǎn)生畏難情緒;有的班子工作上沒招數(shù)、沒突破，安于現(xiàn)狀，得過且過，不求無功，但求無過，責(zé)任心差;有的班子爭先意識差，沒有負重前進、知難而上的精神狀態(tài)，沒有爭一流、爭上游，干大事業(yè)、求大發(fā)展的工作魄力;有的班子工作標(biāo)準(zhǔn)低，比待遇不比奉獻，比條件不比貢獻，艱苦不奮斗，落后不爭先，稍有成績，便沾沾自喜，自滿自足。五是作風(fēng)有待改進。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為家大業(yè)大浪費點沒啥，遇事喜歡講排場、擺闊氣，做事大手大腳;一些干部宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識差，不能正確看待和運用手中的權(quán)力，以權(quán)謀私、以權(quán)謀利現(xiàn)象時有發(fā)生;有些干部對群眾的感情越來越淺、關(guān)系越來越淡，深入基層少、深入群眾少、調(diào)查研究少，不能為老百姓切切實實地辦一些好事，解決一些實際困難和問題;有的干部在工作上不愿、不敢甚至不會抓落實，說的多，做的少，安排多，落實少，致使一些工作遲遲沒有明顯進展。
區(qū)直幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)調(diào)研階段整改措施及調(diào)研報告
黃陂區(qū)直屬機關(guān)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀
學(xué)習(xí)調(diào)研階段整改措施及調(diào)研報告
按照區(qū)委、區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)《黃陂區(qū)直屬機關(guān)幼兒園深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》學(xué)習(xí)調(diào)研階段的要求，我園領(lǐng)導(dǎo)班子積極行動，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取座談、書面征詢等形式，深入教職工中開展調(diào)研和征求意見。
通過調(diào)研活動，我們了解到教職工對園領(lǐng)導(dǎo)班子的事業(yè)心、團結(jié)、協(xié)作是認(rèn)可的，但班子也存在一些與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進一步引向深入。
一、存在的問題
（一）幼兒園規(guī)章制度有待進一步完善。
（二）班子工作作風(fēng)和方法有待改進，決策水平需要提高。
（三）適當(dāng)調(diào)整教職工作息時間。
（四）解決教職工午餐
（五）解決未實施教師績效工資職工福利待遇
二、整改措施
（一）、建立完善的科學(xué)決策制度
深入到教職工中進行調(diào)查，從以人為本出發(fā)，在群眾調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分研究制度的可行性，通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步建立健全幼兒園日常工作中的監(jiān)督管理制度、教育質(zhì)量評價體系、考勤制度等，使各部門人員各得其所，各盡其職，讓每一個教職工的工作和行為有章可循，從而最大限度地避免因職責(zé)不明、分配不均、賞罰不公所引起的猜疑誤會等一些消極影響，不斷提高保教質(zhì)量和服務(wù)水平，努力貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，營造良好的制度環(huán)境。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制
嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的程序來推進決策的科學(xué)化、民主化，凡有關(guān)幼兒園章程、發(fā)展規(guī)劃、年度和學(xué)期工作計劃、重大改革方案制定、機構(gòu)設(shè)置和調(diào)整、大額經(jīng)費支出、重大基建項目等，由班子先醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，集思廣益，班子集體討論，統(tǒng)一認(rèn)識后作出決策。有些重大問題，可召開教職工代表會，提取意見后，再決策。10月中旬至下旬，我園根據(jù)各崗位工作情況，對主班教師、配班教師、保育員、后勤工作人員作息時間進行了調(diào)整，使其更能體現(xiàn)以人為本，執(zhí)行近一個月教職工比較滿意。目前，我園領(lǐng)導(dǎo)班子也在積極想辦法解決未實施教師績效工資職工福利待遇的問題。
（二）以人為本，求真務(wù)實，推進科學(xué)管理
1、幼兒園是一個基本由女性組成的特殊群體。作為女性，若想在工作中取得一些成績，就要付出更多的努力；她們情緒容易波動，從眾心理較強，注意領(lǐng)導(dǎo)和同事對自己的評價，會為一點小事嘮叨不休；但她們又具有較強的成就需要，看中精神上的尊重和滿足。針對職工的這些特點，管理者一方面要完善、健全各項規(guī)章制度，另一方面要注重情感因素在管理中的作用，深入群眾，加強與群眾的聯(lián)系，了解與教師的情緒，關(guān)心教師的疾苦，滿足她們的正當(dāng)需求。嚴(yán)格堅持制度管理的同時切實注重情感管理，做到制度化和人情化的統(tǒng)一，形成良好的管理氛圍。由于幼兒園工作性質(zhì)的特殊性，針對我園值午睡班教師10：30以后下班無法做飯的現(xiàn)狀，經(jīng)過多方調(diào)查研究，目前，我園增加一名炊事員，開設(shè)教師食堂，為值午睡班教師解決了午餐難問題；而全部解決教職工午餐問題還需要進一步征求意見、討論、論證。
2、為了促進幼兒的健康發(fā)展，我園依托教育管理年，進一步加強師德建設(shè)，尊重幼兒發(fā)展的特點，重視幼兒心理健康，關(guān)注個體差異，用發(fā)展的眼光和態(tài)度看待幼兒的各種能力，為幼兒創(chuàng)設(shè)健康安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員將圍繞“凝心聚力促和諧，千方百計謀發(fā)展”開展學(xué)習(xí)。在加強學(xué)習(xí)的同時，堅持求真務(wù)實，圍繞創(chuàng)“創(chuàng)名園、樹名牌、展特色”的目標(biāo)，制定幼兒園發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，選擇工作思路、制定工作策略等都必須堅持從實際出發(fā)，把黨的方針政策、教育行政部門的要求和幼兒園實際有機結(jié)合起來，使規(guī)劃、計劃具有可操作性，在各項決策執(zhí)行的過程中，班子成員要發(fā)揮榜樣示范作用，工作落實要扎實到位；工作檢查要平實高效，目的明確，指導(dǎo)性強；工作總結(jié)要實事求是，既看待成績又指出不足，客觀公正，符合實際。
（三）創(chuàng)新思路、和諧發(fā)展是方向
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本辦法是統(tǒng)籌兼顧。這對于教育具有重要的指導(dǎo)意義。從科學(xué)發(fā)展觀的角度思考幼兒園的發(fā)展和改革。我們認(rèn)識到發(fā)展是硬道理，更是幼兒教育的主題。因此，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子要以科學(xué)發(fā)展觀來審視幼兒園的發(fā)展，全面客觀分析本園現(xiàn)狀，以體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)優(yōu)、特色創(chuàng)建為主翼，為孩子積極創(chuàng)設(shè)平等、和諧、寬松的育人環(huán)境，弘揚團結(jié)合作、務(wù)實開拓的良好園風(fēng)，促進幼兒園更好更快地和諧發(fā)展。
我們清楚的認(rèn)識到，幼兒園的持續(xù)發(fā)展離不開特色的創(chuàng)建，特色幼兒園實質(zhì)上就是一種整體性的幼兒園文化模式，在繼續(xù)拓展教育特色的同時，借助本園教育管理年實施活動、師德師風(fēng)教育活動、“三爭三創(chuàng)三滿意”活動、“武漢市巾幗文明示范崗”申報活動，彰顯我園的特色。我們以師幼為本、以質(zhì)量為基、以特色為范、以滿意為旨，構(gòu)建和諧的教育文化氛圍、加強幼兒園教育動態(tài)管理。并將之滲透在環(huán)境創(chuàng)設(shè)、師資隊伍建設(shè)、園本課程探索、后勤優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方方面面，從而使幼兒園洋溢著民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人人和諧相處，人人和諧發(fā)展、園內(nèi)園外和諧配合的氛圍，促進幼兒園、教師、幼兒三者全面、可持續(xù)性地發(fā)展。
區(qū)直幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子將在調(diào)研的基礎(chǔ)上，有的放矢，不斷改進和完善工作，及時解決改進和完善過程中出現(xiàn)的新問題，不斷提升幼兒園的辦園質(zhì)量。
黃陂區(qū)直屬機關(guān)幼兒園黨支部
__年10月28日
篇四 關(guān)于加強和改進鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告2850字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家政權(quán)機關(guān)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設(shè)，對于加強基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法治建設(shè)，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，推進社會管理創(chuàng)新和促進和諧社會建設(shè)具有極為重要的作用。為了全面加強鎮(zhèn)人大工作，根據(jù)旗人大安排，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和包扶工作，我就全旗鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了調(diào)研，分析了存在的問題，提出了改進工作的幾點粗淺建議。
一、目前全旗鎮(zhèn)人大工作基本情況
《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)作了明確規(guī)定，具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項職權(quán)。通過調(diào)研，總體上看，我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù)，緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局，較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的一條重要政治原則。在工作中，各鎮(zhèn)人大都能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法辦事有機統(tǒng)一起來，建立健全了各項工作制度，主動接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。凡是重要活動，鎮(zhèn)人大都事先向黨委請示匯報，取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題，也能及時向黨委匯報，取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和自主開展工作的關(guān)系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序地進行。
(二)依照法律規(guī)定，適時開展調(diào)查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作，對帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行調(diào)查研究是我旗鎮(zhèn)人大開展工作的主要內(nèi)容。在調(diào)查研究活動中，各鎮(zhèn)人大對發(fā)現(xiàn)的問題能及時督促政府加以解決，確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在基層的貫徹落實，維護了農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定。
(三)聽取群眾意見，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表者。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”是對每一名代表的要求。目前，各鎮(zhèn)人大通過走訪聯(lián)系代表，督辦代表意見，支持代表行使職權(quán)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等方式，充分發(fā)揮代表作用。
二、當(dāng)前鎮(zhèn)人大履職中存在的問題
一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調(diào)查中了解到，盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果不夠理想。首先，代表活動難以正常展開。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會還算正常，在人代會上，代表們能對政府工作報告進行討論，提出批評和建議，促進政府改進工作。但會后代表各奔東西，大部分時間和精力用來做某些具體工作，實施人大監(jiān)督就無從談起。其次，由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，使監(jiān)督對象對鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，忽視人大的監(jiān)督。再次，因為鎮(zhèn)黨委、政府的負責(zé)人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員，掌握有人權(quán)和財權(quán)，這就使鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時，往往“心有余悸”，不敢放開監(jiān)督。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔(dān)負的職責(zé)不相適應(yīng)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會的“組織細胞”，其素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。在調(diào)查中了解到，鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低，素質(zhì)不高。這使得有些代表的政治責(zé)任感不強，認(rèn)識不到人大代表所肩負的使命，有的僅將人大代表看做“榮譽稱號”，缺乏代表意識。有些代表由于文化較低，甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力，很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差，不能將選民的利益要求，通過自己的代表活動與其他代表形成共識，缺乏政治魄力。由于代表自身素質(zhì)的局限，在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。
三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給以保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上述幾個方面的保障制度不夠健全。經(jīng)濟支持上缺乏保障，鎮(zhèn)人大開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算，沒有專門工作經(jīng)費，開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源，大部分都是人大主席臨時找鎮(zhèn)長批。代表活動時間上沒有保障制度，沒有明確規(guī)定，鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動要達到多少次或多少天，為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會而已，沒能充分履行職能。
三、加強鎮(zhèn)人大工作的幾點建議
(一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權(quán)利系統(tǒng)的三個中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進各自工作的順利開展。為此，一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程，及時研究解決人大工作中遇到的難題，充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹立法制意識，自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項，必須主動報請人大審議、批準(zhǔn)。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通，各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。
(二)旗人大應(yīng)加強對鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)。旗人大加強對鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo)，能給鎮(zhèn)人大強有力的支持。一方面旗人大的重視和支持，能使鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；?、制度化、法律化、規(guī)范化，使鎮(zhèn)人大在開展工作時，能放開手腳。另一方面，可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實際問題，如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題，這樣，可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，安心在鎮(zhèn)人大工作。
(三)加大宣傳力度，擴大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因，就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴大鎮(zhèn)人大的影響，使社會各方面對鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識，自覺地維護鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面要充分利用報紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)，力爭做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗，使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民做主的機構(gòu)，以此擴大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
(四)加強鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)。要使鎮(zhèn)人大順利地開展工作，必須從制度上加以保證。一是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴大鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。面對我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢，鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴大，其工作需要規(guī)范的事項也越來越多。同時，隨著民主法治建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢必須要求進一步擴大鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。二是要對鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定，使鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)困難，致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
(五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著重要的影響。為此，必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先要堅持代表當(dāng)選條件，當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鎮(zhèn)人代會變成干部會，要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)做好準(zhǔn)備。
篇五 利用假海關(guān)完稅證偷逃稅現(xiàn)狀建議調(diào)研報告2300字
利用假海關(guān)完稅證偷逃稅現(xiàn)狀建議調(diào)研報告
在全面推行增值稅防偽稅控系統(tǒng)，有效遏制虛假增值稅專用發(fā)票的情況下，一些違法犯罪分子把偷逃稅的“黑手”伸向了海關(guān)完稅證。近日，在連續(xù)查處兩起利用假海關(guān)完稅證偷逃稅的案件后，筆者對案情、案因進行了初步分析，并對加強日常稅收管理提出了相關(guān)建議。
一、利用假海關(guān)完稅證偷逃稅案件的主要特征
1、受票單位經(jīng)營規(guī)模較小、財務(wù)制度不健全。如：某企業(yè)主要從事電光源設(shè)備的制造銷售，私營獨資，增值稅一般納稅人。20__年該單位向國稅機關(guān)申報應(yīng)稅收入233051.27元，銷項稅金39618.73元，進項稅金38021.31元，應(yīng)納稅金1597.42元，已納稅金1324.92元，稅負為0.68%。該單位委托代賬公司進行財務(wù)核算、辦理納稅申報。企業(yè)取得2份偽造的海關(guān)完稅證，涉稅金額171794.87元，稅額29205.13元，已申報抵扣稅款，但貨款一直掛在“應(yīng)付賬款”賬戶上，該單位負責(zé)人雖然聲稱貨款以現(xiàn)金全部支付，但無相關(guān)憑證、無具體賬務(wù)處理。
2、受票單位從事內(nèi)銷貨物制造、銷售，所購進口貨物多為上門推銷。如：某企業(yè)主要從事化妝品、旅游用品等制造銷售，個人獨資，增值稅一般納稅人。20__年該單位向國稅機關(guān)申報應(yīng)稅收入2112424.78元，銷項稅金359112.20元，進項稅金291160.85元，應(yīng)納稅金67951.35元，已納稅金67951.35元，稅負為3.2%。該單位成立以來一直從事內(nèi)銷，所購原材料從國內(nèi)采購。20__年10月，一外地業(yè)務(wù)員上門推銷進口材料并提供海關(guān)完稅證，報價比國內(nèi)同類材料便宜200元/噸，該單位見有利可圖，便以現(xiàn)金的方式向?qū)Ψ劫徺I貨物后，取得2份海關(guān)完稅證，涉稅金額602564.05元，稅額102435.89元。經(jīng)查，這2份海關(guān)完稅證均系偽造。
3、受票單位無法提供進口業(yè)務(wù)交易真實性的所有證據(jù)。真實的進口業(yè)務(wù)應(yīng)具備以下單、證：海關(guān)進口消費稅繳款書(不屬消費稅征收范圍的無此單證)、海關(guān)進口關(guān)稅繳款書、海關(guān)進口增值稅繳款書；進口商與外商簽訂的購貨合同；外商開具的貨物提單、貨物裝箱單；商檢部門開具的檢疫費、消毒費等收費單據(jù)；進口商向港口支付裝卸費、搬挪費、堆存費等費用的發(fā)票；進口商開戶行開具的結(jié)匯水單；外匯管理局開具的進口貿(mào)易付匯核銷單；進口商與報關(guān)行結(jié)算包干報關(guān)費用的普通發(fā)票；代理進口企業(yè)開給進口商的代理費發(fā)票。而取得假海關(guān)完稅證的單位一般只能提供海關(guān)進口關(guān)稅繳款書、海關(guān)進口增值稅繳款書和進口貨物報關(guān)單，無法提供其他單證。
4、假海關(guān)完稅證上注明的海關(guān)及進口企業(yè)有從沿海向內(nèi)地蔓延的趨勢。據(jù)了解，以前假海關(guān)完稅憑證多以偽造深圳文錦渡、皇崗口岸，仿廣州黃埔老港、天津東港（已撤消）、塘沽（已撤消）口岸較多，繳款單位一欄填寫的企業(yè)多為虛假企業(yè)。日前發(fā)現(xiàn)新的`假海關(guān)完稅證除涉及偽造深圳文錦渡、皇崗口岸、廣州黃埔老港外，還涉及上海金山海關(guān)、上海海關(guān)駐南匯辦事處、蘇州海關(guān)；繳款單位由過去的虛假企業(yè)變?yōu)檎鎸嵉钠髽I(yè)，經(jīng)調(diào)查，這些企業(yè)大多從事合法的進出口業(yè)務(wù)，根本不存在虛假進口的行為。
二、利用假海關(guān)完稅證偷逃稅案件頻發(fā)的主要原因
據(jù)分析，利用假海關(guān)完稅證偷逃稅案件頻發(fā)的主要原因，除了一些不法分子利欲薰心大肆偽造假海關(guān)完稅證、個別企業(yè)稅法意識不強利用假海關(guān)完稅證偷逃稅外，也暴露出國稅機關(guān)對海關(guān)完稅證管理上的不足。主要是：
1、對海關(guān)完稅證不能實現(xiàn)實時認(rèn)證、及時比對。由于金關(guān)工程與金稅工程沒有實現(xiàn)全面的互聯(lián)互通，目前，納稅人取得海關(guān)完稅證后先自行手工錄入相關(guān)信息填寫進項抵扣清單，經(jīng)國稅機關(guān)審核后，申報抵扣增值稅進項稅。此信息經(jīng)層層上傳給相關(guān)業(yè)務(wù)部門與海關(guān)傳輸?shù)男畔⑦M行比對，發(fā)現(xiàn)“缺聯(lián)”等問題后在“ctais2.0系統(tǒng)”上發(fā)布信息，要求各管理分局協(xié)查。據(jù)了解，整個比對、核查過程至少需要30天甚至更長的時間，國稅機關(guān)很難在第一時間里迅速識別假海關(guān)完稅證。一些不法分子利用國稅、海關(guān)兩個部門兩套管理系統(tǒng)上的“空隙“和相互比對上的“時間差”，偽造海關(guān)完稅證，偷、逃國家稅款。
2、基層國稅干部對鑒別真假海關(guān)完稅證的知識掌握不夠全面。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，只有海關(guān)才有權(quán)鑒別海關(guān)完稅證的真、偽。受條件限制，基層國稅干部不可能全面了解和掌握鑒別真假海關(guān)完稅憑證的業(yè)務(wù)技能，給一些不法分子可乘之機。
三、加強對海關(guān)完稅證日常管理的幾點建議
由于真、假海關(guān)完稅證的鑒別權(quán)屬于海關(guān)，加之金稅工程與金關(guān)工程之間暫時不能全面實現(xiàn)互聯(lián)互通，基層國稅機關(guān)應(yīng)從以下幾個方面入手，進一步加大對海關(guān)完稅證的日常監(jiān)管力度。
1、加強對海關(guān)完稅證的窗口審核。對納稅人取得的海關(guān)完稅證要全部到辦稅大廳進行票面審核。各級國稅機關(guān)對辦稅大廳窗口人員要進行專門的技能培訓(xùn)，幫助他們認(rèn)真學(xué)習(xí)海關(guān)系統(tǒng)有關(guān)方面的文件資料，準(zhǔn)確掌握識別假海關(guān)完稅證的方法，像識別假人民幣一樣識別假海關(guān)完稅證。
2、加強對有進口業(yè)務(wù)企業(yè)的納稅評估。要密切關(guān)注偽造海關(guān)完稅憑證偷逃稅的新動向，適時組織開展進口業(yè)務(wù)企業(yè)專項評估，對企業(yè)進口業(yè)務(wù)的真實性、報關(guān)憑證的完整性、貨款支付的及時性等方面進行認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時移交稽查部門處理。
3、加大對大額海關(guān)完稅證的外調(diào)力度。對納稅人取得的大額海關(guān)完稅證，特別是有明顯疑點的海關(guān)完稅證，國稅機關(guān)應(yīng)及時組織函查或外調(diào)，進一步加強與海關(guān)的聯(lián)系與溝通，從源頭上防止國家稅款流失，為納稅人挽回不必要的損失。
4、加大對涉案企業(yè)的檢查和處罰力度。在對涉案企業(yè)實施稽查時，要充分利用ctais.2.0已發(fā)布的相關(guān)信息，進行有針對性的延伸檢查；在對涉案企業(yè)進行處罰時，除按規(guī)定予以補稅、罰款外，還應(yīng)對照《______增值稅暫行條例實施細則》第三十條的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)，取消其專用發(fā)票使用資格，按銷售額和適用稅率征稅，不得抵扣稅款，讓利用假海關(guān)完稅證故意偷逃稅的企業(yè)受到嚴(yán)厲的懲罰，進一步增強稅法的威懾力。
篇六 對我市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告6100字
今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、全市重點項目建設(shè)卓有成效
我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就。“十五”期間，實施市級以上重點建設(shè)項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設(shè)項目98項，竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長，__年至__年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3;爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元。“十五”末預(yù)計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元，年均增長13;全部財政收入達到近110億元，是__年的3倍;各項經(jīng)濟指標(biāo)連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當(dāng)年重點項目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長，直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面助推重點項目建設(shè);三是強化服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會，對于重大項目，抽調(diào)專人負責(zé)，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制，加快重點項目建設(shè)推進力度。通過不斷改進、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進措施，我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”，就是從各級職能部門抽調(diào)人員，專門負責(zé)幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境，擴大招商引資，為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協(xié)調(diào)解決，必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務(wù)”平臺，吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核，重獎激勵，充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務(wù)目標(biāo)按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。__年至__年，共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。__年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè)，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強化激勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題
近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：
(一)大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：__年5個、29個，__年2個、31個，__年3個、37個，__年8個、37個，__年10個、64個。縱比項目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目，而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點項目無論投資規(guī)模，還是項目個數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高，高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè)，提高項目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴(yán)格的土地政策，相當(dāng)一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分項目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期，導(dǎo)致錯過最佳市場機遇，失去競爭優(yōu)勢。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看，我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設(shè)的情況來看，成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工，成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等，連續(xù)掀起了項目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一，主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目，多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導(dǎo)、推動和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項目總投資概算沒有科學(xué)審定，這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位，管理機制比較落后。近年來，我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。__年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后，項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得項目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強。
三、建議
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)要把項目建設(shè)放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設(shè)的情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責(zé)任感，以求真務(wù)實的態(tài)度，主動抓、認(rèn)真抓，把重點項目建設(shè)的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》，加強對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設(shè)重要性，宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使項目建設(shè)深入人心，對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進行曝光，確保重點項目建設(shè)順利實施。
2、抓項目建設(shè)，要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說都不強，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低?？梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”，搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力，而且可以學(xué)習(xí)它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑，走出去是目的。憑借“500強”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大，使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導(dǎo)項目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房，引導(dǎo)項目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補償，確保重點項目順利進地建設(shè)。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ)，摸準(zhǔn)資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強重點建設(shè)項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導(dǎo)民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項目審批、核準(zhǔn)、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務(wù)，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務(wù)”政府活動，進行行政效能稽查，嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象，保障項目順利實施、快速建設(shè)。
4、大力推進東部縣項目建設(shè)，實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”，并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面展開結(jié)對競賽活動，通過結(jié)對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費，由管理項目的部門負責(zé)，用于各縣(市、區(qū))跑辦項目，在項目前期進展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
5、加強重點項目前期，不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性，要在抓大項目、重點項目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目，避免遍地開花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，進一步提升企業(yè)技術(shù)水平，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設(shè)接替有序，后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”，引導(dǎo)全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。
篇七 公共自行車系統(tǒng)調(diào)研社會實踐報告1900字
這一次參加社會實踐和之前幾次是不一樣的，因為這一次和賺錢無關(guān)，而是要走上社會，考察我們市的公共自行車系統(tǒng)調(diào)研，著對我來說真的是第一次，我感到有些無助，沒有任何頭緒來參加實踐。不過還好，我周圍有很多的同學(xué)要和我一起參加實踐，我可以和他們一起參加實踐，可以一起學(xué)習(xí)了。
為了倡導(dǎo)綠色交通、減少環(huán)境污染、提升城市品質(zhì)，市政府開始實行公共自行車交通系統(tǒng)。而從這個系統(tǒng)被使用后，市民和游客對它的評價不一，于是我們浙江工商大學(xué)計息學(xué)院和杭州電子科技大學(xué)管理學(xué)院便一起合作，和公共自行車公司也簽訂了協(xié)議，進行了一次公共自行車的調(diào)研。五天的時間，我經(jīng)歷了酸甜苦辣，其中的苦和樂也只有親身經(jīng)歷過才會懂得。
實踐的第一天，我們來到了活動的地點進行“踩點”。從下沙趕到龍翔橋，我們用了一個半小時的時間，而在向龍翔橋的工作人員借了公共自行車后，我們就頂著太陽，騎著自行車趕往各個服務(wù)地點。第一站是少年宮，也是我將要負責(zé)進行活動的地方。一路上，被稱為“路癡”的我努力把一些標(biāo)志性建筑默默記下，為第二天的活動做著準(zhǔn)備。到達少年宮后，和服務(wù)站的工作人員與進行了簡單的說明，得到了她們的支持和歡迎。接著就向第二站—柳浪聞鶯前進，一切依舊順利。但在去第三站—吳山廣場的路上，我們碰到了小麻煩，領(lǐng)路的不小心轉(zhuǎn)錯了一個彎，把服務(wù)地點搞錯了，這直接的后果是我們又打電話詢問又向路人咨詢，最后雖然順利趕到了吳山廣場，可是大家還是被轉(zhuǎn)得暈暈的。踩完所有的點后，我們回到龍翔橋，回去的路上，我感慨道“繞了西湖大半圈”。
暑期社會實踐的第二天，我們早上六點半從下沙出發(fā)，開始了這一天的活動——公共自行車服務(wù)點志愿體驗活動。在到達我的志愿服務(wù)的地點——少年宮時，我們這些志愿者受到了工作人員的熱情接待，然后他們耐心給我們講解了我們要做的工作，要注意的地方以及一些技巧。工作很簡單，我們要為一個個顧客解決在拿車過程中碰到的問題，同時為一些第一次辦這租車卡的游客介紹怎么辦卡，以及卡的資費問題，告訴他們怎么取車和還車，在還車后進行什么樣的操作。頂著太陽，我們時不時得整理下志愿者的小紅帽，幫著工作人員給自行車一次又一次的上下架，一次次得為游客介紹著租借車的方法和注意事項，這樣的工作持續(xù)了一天。到下午的時候，嗓子是干的，衣服被汗浸濕了，但在幫助一些游客后，聽到他們發(fā)自內(nèi)心的感謝時，我是快樂的。走時，與服務(wù)站的阿姨告別時，一句“志愿者辛苦了”，讓我內(nèi)心充滿了踏實。
經(jīng)過了一天的體驗活動，我們完全清楚了公共自行車系統(tǒng)使用方法。而接下來的工作就是向市民和游客發(fā)放關(guān)于公共自行車系統(tǒng)的問卷，在他們填寫后匯總進行數(shù)據(jù)分析。兩天的工作，讓我的雙腳又酸又疼，在發(fā)放問卷的時候，好想找個地方坐下，可是看看手里的問卷，我打起精神，耐心得向在服務(wù)點的借車和取車的顧客講解我們的問卷，并希望得到他們的合作。在這兩天里，我經(jīng)歷了這次實踐最累的日子，無論是在無人公共自行車的服務(wù)點的“蹲點守候 ”，還是在四個辦公共自行車卡的服務(wù)點的“逮著一個算一個”，我們都是以站立的姿勢出現(xiàn)在行人的面前，而在問卷的過程中，我們并不是一帆風(fēng)順的，有時會受到一些人的質(zhì)疑以及無視，這時，我們只能付之尷尬的一笑。兩天下來，我們這些隊員經(jīng)常說的話就是“腿好酸，好想找個地方坐下”。最后，我們收獲了差不多900份的問卷，望著這樣的成果，我們感到一陣欣慰，這是大家的努力的結(jié)果。
暑期社會實踐的最后一天是進行最后一次志愿服務(wù)，為這次活動畫上圓滿的句號。最后的活動地點定在了柳浪聞鶯和吳山廣場，在志愿服務(wù)的時候，杭州電視臺對我們的志愿服務(wù)進行了攝影，并對正在進行服務(wù)的幾個志愿者進行了采訪。在這個過程中，我們的志愿活動繼續(xù)著，為來往的顧客做著自己能做的事。烈日依舊，但我?guī)е⑿?，在自己的崗位上堅持著?/p>
經(jīng)過這次暑期社會實踐，無論是在服務(wù)站點的志愿服務(wù)還是問卷的發(fā)放，讓我懂得了只有經(jīng)歷過，才會知道其中的苦與樂。就像問卷的發(fā)放，不經(jīng)歷過，是不會知道其中所碰到的疲勞和委屈。而在這次實踐中，我也學(xué)會了如何辦理公共自行車卡以及如何借取和歸還公共自行車，知道了顧客在使用公共自行車系統(tǒng)中經(jīng)常會碰到的一些問題?？傊?，通過這次實踐，我發(fā)現(xiàn)原來自己可以堅持到底，可以笑著面對一些事，這就夠了。
在不斷的實踐中，我提高了很多，但是這不是某些單方面的，而是很多的方面的，這是需要我長時間不斷的努力之后得到的成果，在不斷的成長中，我有了更大的進步，這些都是曾經(jīng)的我所不曾遇到的事情，我要說的是，這些都不是我要做的，我可以做的更好，實踐中提高了很多，我終于可以做的更好了，我相信自己！
篇八 縣級財源建設(shè)的調(diào)研報告3900字
財政收入是一個地方經(jīng)濟綜合實力的體現(xiàn)，加強財源建設(shè)是增加地方財政收入、增強經(jīng)濟綜合實力和提高社會公共服務(wù)能力的根本途徑。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和財政管理體制改革的縱深推進，我縣財政壓力與日俱增，如何增加財政收入，如何加強經(jīng)濟發(fā)展，是我縣當(dāng)前財政工作面臨的現(xiàn)實問題，也是今后財政工作的重點和難點問題。為了進一步理清財源建設(shè)工作思路，近期我們對全縣財源建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣近年來的財源建設(shè)現(xiàn)狀
近幾年來，我縣以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以財政增長、農(nóng)民增收和擴大就業(yè)為主要目標(biāo)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和非公有經(jīng)濟，保證了社會各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和財政收入的平穩(wěn)增長。全縣地方財政收入由2023年3130萬元增長到20__年5500萬元，增收2370萬元，增長75。72%；財政支出由2023年23048萬元增長到20__年45613萬元。
財源分布情況。20__年，全縣地方財政收入完成5500萬元（其中：稅收收入4535萬元，非稅收入965萬元）。稅收收入按稅種劃分：增值稅1409萬元，占稅收收入的31。07%；城市維護建設(shè)稅2102萬元，占稅收收入的46。35%；營業(yè)稅524萬元，占稅收收入的0。12%；企業(yè)所得稅136萬元，占稅收收入的0。03%。稅收收入按產(chǎn)業(yè)分布：煤炭產(chǎn)業(yè)3000多萬元，占稅收收入的70 %以上；蘋果產(chǎn)業(yè)300多萬元，占稅收收入的8%；個體私有企業(yè)200多萬元，占稅收收入的6%。由此可以看出，煤炭產(chǎn)業(yè)對我縣財政貢獻最大，其他產(chǎn)業(yè)目前尚未發(fā)揮財源支柱作用，財政收入在產(chǎn)業(yè)分布上較不均衡。
二、我縣財源建設(shè)存在的主要困難和問題
目前，我縣的財政形勢仍然十分嚴(yán)峻，收支矛盾非常突出，資金調(diào)度比較困難，制約了國民經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，造成財政困難的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）財源總量不足。從地方財政收入占gdp的比重看，20__年，全省是16。12％，而我縣僅為2。41％，這一差距充分反映了我縣經(jīng)濟運行整體水平仍然很低。從我縣級財政自給率上看，20__年本級財政收入5500萬元，財政一般預(yù)算支出45613萬元，財政自給率僅為12。06％，保工資發(fā)放、保機構(gòu)運轉(zhuǎn)和建設(shè)資金主要依靠上級轉(zhuǎn)移支付和各項補助，這些都說明我縣財源總量嚴(yán)重不足。
（二）骨干財源乏力，財政增收后勁不足。在農(nóng)業(yè)上，我縣蘋果產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)地位，20__年全縣蘋果種植總面積近52萬畝，產(chǎn)量50余萬噸，縣內(nèi)現(xiàn)有的蘋果深加工企業(yè)，由于市場競爭力弱，帶動作用不明顯，沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加之受全球金融危機影響，對財政貢獻低。在工業(yè)上，稅源結(jié)構(gòu)單一，煤炭行業(yè)提供的稅費占到地方財政收入70%以上，受煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)整頓影響，稅源增收風(fēng)險大。新的骨干財源尚未形成，尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產(chǎn)業(yè)項目，導(dǎo)致財源無支柱，納稅無骨干，財源建設(shè)任重道遠。
（三）財源增長亮點不多，產(chǎn)業(yè)特色不突出?？h內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)產(chǎn)品自給率高、商品率低、受自然災(zāi)害影響大，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化附加值小，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)尚未形成財源“氣候”?？h內(nèi)的工業(yè)企業(yè)競爭力不強，效益下滑，科技含量低，為財政貢獻小，未形成財源結(jié)構(gòu)支撐收入。第三產(chǎn)業(yè)剛起步，提供的地方財政收入十分有限，由于缺乏投資，倉頡廟、林皋湖、方山森林公園等豐富的旅游資源沒有得到很好的開發(fā)利用，后續(xù)財源的效益還沒有顯現(xiàn)。新辦企業(yè)和招商引資項目，在建設(shè)期和投產(chǎn)初期享受一些優(yōu)惠政策，在一定時期內(nèi)還未能顯現(xiàn)財源增收的亮點，對財政的貢獻作用尚待發(fā)揮。
（四）財源結(jié)構(gòu)不盡合理。一是農(nóng)業(yè)財源基礎(chǔ)薄弱，受自然災(zāi)害影響大；二是工業(yè)財源結(jié)構(gòu)單一，受煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)整頓影響，稅源風(fēng)險大；三是城鎮(zhèn)個體私有企業(yè)稅源零散，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，增長潛力有限；四是非稅收入占地方財政收入比重較大，20__年非稅收入965萬元，占地方財政收入的17。55%。
三、加強我縣財源建設(shè)的對策
針對我縣財源建設(shè)中存在的問題，在新的形勢下，要想實現(xiàn)財政收入持續(xù)增長，要想實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，就必須突出抓好財源建設(shè)以下幾個方面：
（一）轉(zhuǎn)變思路抓財源。堅定樹立“抓發(fā)展就要抓財源，抓財源就要抓項目，抓項目就要抓產(chǎn)業(yè)”的思想觀念，加大財源建設(shè)，增加財政收入。一要強化工業(yè)型財源觀念。堅持走特色的工業(yè)發(fā)展路子，以增速提效為核心，突出發(fā)展以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的能源工業(yè)，以水泥生產(chǎn)為主的建材工業(yè)，以白酒、果品為主的加工工業(yè)，以技術(shù)含量高、競爭能力強的高新工業(yè)等四類工業(yè)。二要樹立效益型財源觀念。即在經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)和量方面，以效益為中心，兼顧速度。對于招商引資項目，以能否增加地方財政收入為標(biāo)準(zhǔn)，有重點地加以篩選引進，財政部門要全方位介入項目的前期論證工作，當(dāng)好參謀，做好決策，把項目建設(shè)的最佳選擇和財源建設(shè)的整體性結(jié)合起來，把政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和財源建設(shè)結(jié)合起來，實現(xiàn)全縣投資項目最大效益。
（二）突出重點抓財源。一是集中優(yōu)勢項目建設(shè)財源。如重點引進商貿(mào)流通、餐飲娛樂、信息中介和旅游服務(wù)等投入小、產(chǎn)出效益高，對地方財政貢獻率大的項目。二是集中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)財源。要優(yōu)化資源配置，使各種要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，構(gòu)建有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)支撐財源。工業(yè)上要重點圍繞煤炭、水泥、白酒、果品加工等支柱產(chǎn)業(yè)來配置資源；農(nóng)業(yè)要重點圍繞蘋果、畜牧、無公害蔬菜、草食畜禽等特色產(chǎn)業(yè)來配置資源；第三產(chǎn)業(yè)要重點圍繞旅游、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)來配置資源。三是集中優(yōu)勢骨干企業(yè)建設(shè)財源。要大力扶持重點骨干企業(yè)發(fā)展，壯大支柱財源。要加強對重點項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)力度，及時解決項目建設(shè)過程中存在的問題，對現(xiàn)有的重點稅源企業(yè)，如蒲白礦務(wù)局、西固煤業(yè)、新力公司等以煤炭、水電、火電和工業(yè)硅為主的能源工業(yè)，要引導(dǎo)它們不斷發(fā)展延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。對雁門建材有限責(zé)任公司、太陽牌水泥廠等建材企業(yè)，要引導(dǎo)它們應(yīng)用科技，擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效益，提升水泥的質(zhì)量和產(chǎn)量。白酒以振興杜康酒業(yè)為主，支持杜康酒業(yè)發(fā)揮效益、擴大規(guī)模，恢復(fù)杜康酒業(yè)在工業(yè)中的龍頭地位。果品以蘋果深加工為主，鞏固蘋果濃縮汁、果渣飼料工業(yè)的發(fā)展，支持安德利有限責(zé)任公司加快蘋果香精、果膠、果酸飲料等新產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè)步伐，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。同時抓好白水眼鏡、菜刀、陶瓷、豆制品、奶制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，廣泛應(yīng)用高新技術(shù)，使其向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、品牌化方面發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品的“二次創(chuàng)業(yè)”，形成特色鮮明、各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體。通過全方位扶持骨干企業(yè)，促其做大、做強、做優(yōu)，達到發(fā)展財源、增加稅收。
（三）市場運作抓財源。一是采用市場運作方式開發(fā)園區(qū)。在園區(qū)建設(shè)上，重點開發(fā)載能工業(yè)園區(qū)和蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力引進一批骨干強勁的、富有成效的財稅項目（企業(yè)）落戶我縣，對落戶園區(qū)的財源建設(shè)項目，制定各項優(yōu)惠政策，促進項目投資見效，為財政增長奠定基礎(chǔ)。二是采取市場運作方式經(jīng)營城市。樹立經(jīng)營城市的理念，有計劃的把城市土地作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營，努力形成“以地生財、以地興城、建城促鄉(xiāng)”的良性發(fā)展機制。三是采用市場運作方式經(jīng)營國有資產(chǎn)。在保障國有資產(chǎn)所有者權(quán)益的前提下，通過引進外資和啟動民間資本進行轉(zhuǎn)讓、股份制改造等多種形式盤活國有資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；利用縣國有資產(chǎn)運營公司的職能作用，加大對國有資產(chǎn)的經(jīng)營處置力度，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格實行競價拍賣，實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化，增加財政收入。
（四）利用政策抓財源。一是爭取上級項目資金。要充分利用國家繼續(xù)實施積極財政政策以及海外資本和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的時機，搶抓我縣被列入關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)千載難逢的機遇，充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，大力引進有效投資，千方百計爭取更多的項目投資，培植長效財源。二是發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。堅持“財政資金跟著信貸資金走，信貸資金跟著優(yōu)勢項目走”，繼續(xù)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，努力培育支柱財源，盡快扭轉(zhuǎn)我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低、稅源薄的不利局面。三是用好財稅優(yōu)惠政策。充分利用財政稅收杠桿作用，通過財政貼息、擔(dān)保、稅收返還、以獎代投等優(yōu)惠政策，積極發(fā)展那些市場前景好，見效快，財稅收益大的高成長產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)來我縣投資。
（五）創(chuàng)新機制抓財源。一要創(chuàng)新財政管理體制。隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消、稅收權(quán)屬的劃分、個體稅收起征點的調(diào)整、城區(qū)工商稅收征管體制的改變，要積極應(yīng)對省以下財政體制改革，向省、市積極爭取加大對我縣的財政體制傾斜力度及財政轉(zhuǎn)移支付力度。二要創(chuàng)新財源建設(shè)責(zé)任機制。對項目建設(shè)，堅持“誰決策、誰投資、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，使項目決策人、投資人成為項目風(fēng)險和項目受益的最終承擔(dān)者。三要創(chuàng)新財源建設(shè)激勵機制。設(shè)立財源建設(shè)扶持資金，資金的使用不是用于項目直接投資，而是用于項目建設(shè)引進，用于項目的前期經(jīng)費、貸款貼息、中小企業(yè)信用擔(dān)保資本金、招商引資突出者和財稅貢獻先進單位獎勵等。
（六）優(yōu)化環(huán)境抓財源。強化環(huán)境立縣理念，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，把優(yōu)化環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓，一要加強以水、電、路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展思路，積極推進境內(nèi)道路建設(shè)，改造老城，建設(shè)新區(qū)，加快城市化進程，為發(fā)展經(jīng)濟、優(yōu)化稅源提供良好的硬環(huán)境。二要強化納稅繳費意識，堅持依法治稅，應(yīng)征盡征，平等稅負，嚴(yán)厲打擊逃稅、漏稅等違法犯罪行為，這是確保財政收入穩(wěn)定增長的基本要求；加強非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，建立規(guī)范、高效的非稅收入收繳管理體制，大力挖掘非稅收入增長潛力，做到足額征收，及時入庫。三要營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，堅持本地客商，外資、外商，一視同仁，著力激活民間資本，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。四要營造積極的金融環(huán)境，建立健全以企業(yè)信用為主體的社會信用體系，積極探索和建立政府指導(dǎo)下的中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保公司或完全由民資組成股份制性質(zhì)的擔(dān)保中心等金融擔(dān)保中介機構(gòu)，多管齊下解決中小企業(yè)貸款難問題。
篇九 有關(guān)城市管理及其衛(wèi)生環(huán)境的調(diào)研分析報告2050字
根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中要結(jié)合各自主管工作進行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究，并形成調(diào)研報告”的要求，最近，我和局政策法規(guī)股(局城管辦公室)的同志一道，先后深入到城管監(jiān)察大隊、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認(rèn)真、細致、廣泛的調(diào)查研究，并且結(jié)合實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份，作個簡要報告：
一、基本情況
目前擔(dān)負城市管理工作的主要有城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業(yè)單位2家(城管大隊、環(huán)衛(wèi)所)，其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：
1、城管大隊：定編60人，現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人)，前勤64人、后勤8人，主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設(shè)局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔(dān)負城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運任務(wù)，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所：定編 20 人，現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》，負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理，對損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進行查處，以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取;綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所：定編5人，現(xiàn)有干部職工 11 人，主要負責(zé)全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管，從事城市公共客運經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準(zhǔn)入、運營和退出事項的審批，配合縣政府組織實施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃氣所：定編3人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《湖北省燃氣管理條例》負責(zé)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、經(jīng)營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動。
二、主要工作
近年來，在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個方面的工作：
1、加強探索管理機制，實施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責(zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浠水實際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長效管理機制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責(zé)任區(qū)，成立了工作專班。從實施的情況來看，效果比較明顯。
2、加強客運市場管理，“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題，前年縣委、縣政府拿出資金700萬元，對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置，使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場?！敖椤焙?，我們采取調(diào)整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人;同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場，對非法載客黑車進行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持，對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設(shè)進行了規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個，其中站亭59個、站點108個，今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理，廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設(shè)置地點、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時，逐一提出了具體的整改意見，進行限期整改。整個活動期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進行了更新。對那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來，累計組織行動21天(次)，城區(qū)拆除或強制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
篇十 安踏市場調(diào)研報告3300字
一目標(biāo)市場調(diào)查
安踏品牌不僅是標(biāo)志，而是比標(biāo)志更具意義和聯(lián)想。安，安心創(chuàng)業(yè)。踏，踏實做人。安踏品牌是用 一種客觀的、直接的文字，陳述著它持久不變的品牌根源。安踏品牌的精神已超越國家和文化的界限，將“超越自我的體育精神”融入到每個人的生活。安心創(chuàng)業(yè)，踏實做人。正是“安踏”名字的來源。 安踏的目標(biāo)市場定位是生活在二三線城市的普通年輕人，高中生，大學(xué)生，在職場底層努力打拼，渴望出頭的職場新人。他們需要找一個自我表現(xiàn)和炫耀張揚的渠道來釋放自己，這個渠道就是運動，有永不服輸?shù)木瘢非髠€性，時尚張揚，看重品牌的年輕人。
二包裝產(chǎn)品調(diào)查
“安踏”由生產(chǎn)單一運動鞋過渡到生產(chǎn)體育用品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)擴展到運動鞋、運動服裝、帽襪、箱包等；同時重新打造“安踏”的店鋪模式———體育用品專賣店。這是“安踏”發(fā)展的一個新階段。
安踏在同類市場中處于中等地位，安踏追尋的是中國運動品牌一線品牌的發(fā)展趨勢，但是他的廣告投放上面主要是針對國內(nèi)籃球聯(lián)賽來做品牌推廣覆蓋，給中國人更加國有化，但是像李寧，匹克就有點國際接軌的意思看，所以從品牌效應(yīng)上面來說畢竟品牌歷史有限，只能隨波逐流沒有資本做引領(lǐng)者，市場定位中檔國有品牌，品牌對中低端的大眾消費群有一定的品牌效應(yīng)。
三生產(chǎn)企業(yè)狀況調(diào)查
1994年，在福建泉州市晉江的一家制鞋作坊門口第一次掛上了安踏的標(biāo)志，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，安踏已發(fā)展成為中國最大的以營銷為導(dǎo)向的綜合性體育用品企業(yè)之一，安踏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人丁志忠因為其對于中國體育的特殊 貢獻，被評為第17屆“中國十大杰出青年”
安踏（中國）有限公司創(chuàng)建于1991年，旗下有香港安大國際投資有限公司、安踏(福建)鞋業(yè)有限公司、北京安踏東方體育用品有限公司等。十多年來，安踏公司秉承“安心創(chuàng)業(yè)、踏實做人、創(chuàng)百年品牌”的經(jīng)營理念，經(jīng)過不懈努力，已發(fā)展成為國內(nèi)最大的集生產(chǎn)制造與營銷導(dǎo)向于一體的綜合性體育用品企業(yè)。
一個占地面積達100余畝、具備10條現(xiàn)代化生產(chǎn)線的花園式工業(yè)園坐落在美麗的僑鄉(xiāng)晉江市。這10條全部實行電腦化管理的生產(chǎn)線，從2023年1月開始全面投入使用以來，使安踏高端產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、配送得到了突飛猛進的提高。
安踏形象代言人從1999年的奧運冠軍孔令輝，到nba著名球星斯科拉、世界女排冠軍的中國隊隊長馮坤，世界乒乓球冠軍王皓，cba的潛力球員王博，強大的體育明星陣容塑造并提升了安踏的專業(yè)品牌形象。
（一）環(huán)境分析
1.宏觀環(huán)境分析
（1）經(jīng)濟環(huán)境：經(jīng)過二十多年的發(fā)展，到2023年，我國的體育用品企業(yè)已經(jīng)超過400萬家，具有一定規(guī)模的體育用品企業(yè)約為25000家。已成為世界上最大的體育用品制造國家，是全球能夠獨立生產(chǎn)體育用品種類最多的國家。2023年1-11月，中國體育用品制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入64，606，176.00千元，比上年同期增長了6.29%；實現(xiàn)利潤總額1，975，326.00千元，比上年同期增長了56.90%。
（2）文化環(huán)境：
1.隨著人們生活水平的不斷提高，對健康意識也日益重視，運動氛圍也越發(fā)濃厚，中國近幾年承辦的各種國際體育賽事在國內(nèi)外都引起了許多的關(guān)注。社會對體育用品的需求日益增長，人們對休閑運動服的需要增加。
2.國家對體育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強，為人們提供了更為便利的場所。
3.作為大學(xué)生，學(xué)校開設(shè)了各種體育課程，并且學(xué)生對體育的熱情相對熱忱，促進了體育用品如休閑服，運動鞋等發(fā)展。
2.微觀環(huán)境分析
2023年安踏在國內(nèi)創(chuàng)立了體育用品行業(yè)第一家運動科學(xué)實驗室，并先后推出了雙重減震技術(shù)、服裝領(lǐng)域的吸濕排汗技術(shù)和“三防”功能，新的減震技術(shù)持久減震鞋墊、彈力足弓結(jié)構(gòu)，超輕ｅｖａ材料等多項專業(yè)技術(shù)。目前，安踏擁有30項專利，去年被受理的專利申請43項，其中發(fā)明專利4項，實用新型專利3項。安踏的科技研發(fā)實力已經(jīng)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。
（二）競爭者分析
2023 年3月，運動服市場前十位品牌市場綜合占有率合計為74.9%，品牌集中度相對較高。nike和adidas繼續(xù)占據(jù)第一和第二的位置，市場綜合占有率均超過20%；第三 位kappa的市場綜合占有率為9.02%，第四位李寧為8.42%；第五至第十位品牌市場綜合占有率均不到5%，依次是喬丹、耐克360°、三六一度、 彪馬、安踏和匡威。
世界運動鞋品牌前十強排名 1、(耐克nike)——美國 2、(銳步reebok)——英國 3、(阿迪達斯adidas)——德國4、(彪馬puma)——德國5、(斐樂fila)——意大利6、 (美津儂mizuno)——日本7、(茵寶umbro)——英國8、(卡帕kappa)——意大利9、(迪亞多納diadora)——意大利10、(樂途lotto)——意大利
根據(jù)調(diào)查報告顯示，以下9大運動品牌最受大學(xué)生歡迎：
1.耐克（nike)-美國（含匡威）2阿迪達斯（adidas)-德國3安踏---中國4李寧---中國5彪馬---德國6背靠背---意大利7茵寶--英國（以被耐克收購）8nb new balance---美國9迪亞多納---意大利
（三）安踏swot分析
s(優(yōu)勢)
1、自從2001年安踏第一家專賣店開設(shè)以來，目前全國 共有4000多家網(wǎng)點，已經(jīng)形成了以專賣店為主題地專賣體系。在一類市場，特別是南方地區(qū)，已經(jīng)有部分的旗艦店和數(shù)量較多的特a店，不僅較大的提升了品牌形象，還帶來了很好的市場效應(yīng)。二三級市場安踏進入較早，網(wǎng)點覆蓋面廣，支撐起了很大部分的銷售額。
2、在國內(nèi)眾多、中高檔品牌店中，安踏比特步、361度仍有較強的優(yōu)勢。安踏已經(jīng)從品牌代言人逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)品代言人，并取得了良好的市場反應(yīng)。
3、安踏的產(chǎn)品市場定位較符合目前的國內(nèi)發(fā)展水平，適合大多數(shù)的消費者的購
買需求和價格承受能力，避免了和國際品牌的正面沖突。
w(劣勢)
1、目前安踏網(wǎng)點數(shù)量眾多，但仍存在很多的低銷、劣質(zhì)網(wǎng)點，終端問題比較嚴(yán)重。網(wǎng)點開發(fā)前缺乏必要地網(wǎng)點規(guī)劃，終端質(zhì)量良莠不齊且零售商地經(jīng)營管理、品牌操作意識薄弱。一級市場在主要商圈地網(wǎng)點布局還沒到位且相比主要競爭對手（李寧）而言，終端質(zhì)量仍有很大的差距。在東南區(qū)域幾個分公司反映出一個現(xiàn)象，個別經(jīng)銷商地意識比較麻木，經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變不到位，導(dǎo)致對自己的現(xiàn)狀過于自信，樂觀，有可能在其他競爭品牌的強力沖擊下迅速滑坡且經(jīng)銷商較缺長遠眼光，反映在擁有好地段，面積較大的店面形象卻很不好，影響了安踏在區(qū)域市場的整體形象。分公司及零售商的庫存管理不力：反映在對庫存的管理、控制不當(dāng)，老庫存偏多且處理不及時。在單店出現(xiàn)單色單碼鞋現(xiàn)狀嚴(yán)重，阻礙了零售網(wǎng)點正常的貨品銷售；有些單店產(chǎn)品單調(diào)，店堂產(chǎn)品色款單一，許多店堂通常只有白、藍兩色產(chǎn)品，致使整個店堂無生機、單調(diào)，失去消費者對進店購物地興趣。
2、公司產(chǎn)品在款式、花色上雖在不斷的變化，但沒有形成自有知識產(chǎn)權(quán)的高科技含量產(chǎn)品，在新材料地應(yīng)用上也較欠缺。產(chǎn)品質(zhì)量問題（特別是低檔產(chǎn)品）明顯增多。產(chǎn)品上市時間不夠及時，不能很好地搶占市場先機；供貨周期太長不利于快速反映市場需求，不僅流失了部分消費者，還造成銷售額地損失。
o(機遇)
1、運動服裝在國內(nèi)接受程度越來越高，已成為人民生活種著裝的一部分。而安踏有著較完善的銷售渠道和部分固定消費群體，如能加大服裝類產(chǎn)品的研發(fā)必能占有較高的運動服裝市場份額。
2、目前在一類市場已有相當(dāng)規(guī)模、數(shù)量的旗艦店和a特店，它們的市場帶動效應(yīng)日益明顯，借助現(xiàn)有二級市場已有數(shù)量較多地網(wǎng)點，只要進行很好的網(wǎng)點規(guī)劃及終端質(zhì)量地實質(zhì)性提升，就能取得更大的市場份額。進而推動三級市場地二次開發(fā)，穩(wěn)固二、三級市場渠道，繼續(xù)鞏固安踏的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。
t(威脅)
1、競爭對手的強力沖擊
李寧：繼續(xù)加大全國一類市場開旗艦店、特a店力度，對部分二級市場的拓展給予更大的支持政策。
特步、 別克、德爾惠等產(chǎn)品的推陳出新，低價位產(chǎn)品充斥市場。網(wǎng)店開發(fā)速度加快且面積擴大，形象更新。它們?yōu)榻?jīng)銷商提供了較多的優(yōu)惠政策，有可能影響了安踏經(jīng)銷商的穩(wěn)定性。
2、國內(nèi)幾大專業(yè)體育用品銷售商相繼加大以及市場的投入競爭已近白熱化。
3、在北方市場威脅更加突出：
a、安踏與同類產(chǎn)品的差異性越來越小，有可能造成市場同化，使品牌認(rèn)知度下降。
b、零售商銷售利潤低，產(chǎn)品零售價格下調(diào)空間有限，競爭對手如果進行一次大規(guī)模的降價銷售，直接影響到安踏產(chǎn)品的銷售。
c、安踏部分分公司經(jīng)銷商體系嚴(yán)重老化，沒有經(jīng)營骨干，沒有凝聚力，基本喪失了進一步占領(lǐng)市場的能力。
（四）銷售戰(zhàn)略
1專賣促銷，根據(jù)各地的市場情況，選擇合適的促銷手段
2媒介及時投入，與節(jié)日等板塊聯(lián)系起來
3推出“傳奇-大學(xué)校園行”活動，舉辦有關(guān)的體育活動
4贊助有關(guān)的知名節(jié)目
篇十一 廣電系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告1850字
廣電系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我單位《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的要求， 通過走訪、座談、書面（電話、網(wǎng)絡(luò)）征詢等多種形式，深入干部職工、深入群眾開展調(diào)研和征求意見。
通過調(diào)研活動，一方面了解到廣大干部職工對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實踐，從而形成推動廣播電視事業(yè)發(fā)展的強大動力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進一步引向深入。
一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題
（一）認(rèn)識問題
1、圍繞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)如何抓好發(fā)展，如何抓住各級高度關(guān)注的民生問題、高度重視有線電視“村村通”工程的重大機遇，抓好有線電視村村通工作的落實，大力推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2、認(rèn)識片面。對政治、經(jīng)濟、文化、社會四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會發(fā)展的同樣重要性。
3、對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解不深。
（二）能力問題
1、理論方面：相當(dāng)一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求；
2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，上級叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥，跟著隊伍走等思想。缺乏獨立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強好勝意識。
3、技能和技術(shù)水平方面：專業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專業(yè)技能，但在科研、解決復(fù)雜技術(shù)問題、開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新知識等方面，能力還不強。
（三）思路問題
思路決定出路。制定年初工作計劃或幾年發(fā)展規(guī)劃，都要符合實際，符合發(fā)展規(guī)律。目標(biāo)、任務(wù)、措施要具體，而且計劃、規(guī)劃制定了就要嚴(yán)格落實，要進行責(zé)任追究?，F(xiàn)有各種計劃、規(guī)劃隨意調(diào)整，執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實也無人問津，難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢。
（四）環(huán)境問題
當(dāng)前經(jīng)濟形式嚴(yán)峻，發(fā)展環(huán)境也不夠輕松，一定程度上都影響了發(fā)展。地面衛(wèi)星鍋、小耳朵鍋已搶占市場，不利于有線電視的發(fā)展；數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換大部分人不容易接受等問題。
（五）機制體制問題
1、政企不分、政事不分、事企不分。各事業(yè)單位責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，不到位。缺少自主權(quán)，缺乏活力。
2、統(tǒng)的過死，缺少靈活性。各事業(yè)單位情況不同，但管理模式一樣，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
3、分配大鍋飯問題。分配機制不靈活，缺少激勵機制。各事業(yè)單位干好干壞一個樣、事業(yè)單位內(nèi)部干好干壞一個樣的現(xiàn)象是影響事業(yè)發(fā)展的突出問題。
（六）管理問題
1、圍繞機關(guān)建設(shè)如何抓好規(guī)范做好調(diào)研。如何深化、細化機關(guān)的規(guī)范管理，降低管理成本，提高管理效益，切實維護干部職工的合法權(quán)益，讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果
2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強、思想不解放等問題。
二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步引向深入的對策建議
（一）不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)
進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實。要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，切實用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。
（二）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成理論系統(tǒng)。
通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使廣大黨員干部對政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的理論主張，掌握社會發(fā)展、改革開放的規(guī)律及各項工作的規(guī)律，能夠從全局上了解中國特色社會主義建設(shè)四位一體的總體布局，進一步明確科學(xué)發(fā)展觀與社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的邏輯關(guān)系和指導(dǎo)作用，能夠謀劃全局、具體指導(dǎo)、抓好落實。
（三）結(jié)合實際、主動學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)實踐活動取得成效。
要深刻反思、主動查找本單位還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過場、不擺形式。要讓活動真正取得實效，必須用心學(xué)習(xí)，認(rèn)真實踐，通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要通過此次學(xué)習(xí)契機，建立健全一套確保科學(xué)發(fā)展長效性的制度和機制，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦里去，徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器。當(dāng)前在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，即是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。
篇十二 民政局調(diào)研員2023年度述德述職述廉報告1250字
根據(jù)市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好2023年度縣級領(lǐng)導(dǎo)班子及市管干部年度考核工作的通知》的要求，認(rèn)真反省一年來自己在堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”等各方面的工作，以便來年更好的總結(jié)經(jīng)驗、揚長避短，按照黨的要求促進自身發(fā)展及各項工作，特對自己20__年進行述德述職述廉報告。
一、加強學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷地用先進科學(xué)的理論武裝頭腦，始終保持著與時俱進的思想意識；經(jīng)常閱讀有關(guān)書籍、報刊，及時了解掌握時事資訊；積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，理論聯(lián)系，不斷提高自身的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，通過學(xué)習(xí)，使我開闊了眼界，積累了許多好的經(jīng)驗，對工作有了更新的思路和想法，自身的理論修養(yǎng)有所提高，業(yè)務(wù)知識有所加強，能夠做到一切工作服從、服務(wù)于大局。
二、認(rèn)真負責(zé)，搞好慈善工作
改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，按局黨委分工，主要是協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)__市慈善總會的工作。2023年__市慈善總會在中華慈善總會、省慈善總會的指導(dǎo)下，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界愛心人士的廣泛參與及大力支持下，恪守“安老扶孤、助醫(yī)助學(xué)、扶貧濟困”的慈善意識，大力宣傳慈善思想，多方募集慈善款物，組織實施慈善救助項目，不斷加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮了社會救助的補充作用，在社會公眾中樹立了良好公益形象，推動了我市慈善事業(yè)的健康快速發(fā)展。2023年，累計募集善款善物391.3萬元，項目捐款250萬元。積極開展“慈善晴暖萬家”活動，籌集善款20萬元和價值60萬元的購物卡慰問__市兒童福利院、__愛心家園特殊兒童學(xué)校等；啟動“冬衣暖人心”募捐活動，募集冬衣5000余件開展“愛心一對一”幫扶活動，2023年，與24名愛心人士簽訂“愛心一對一”幫扶協(xié)議，幫扶了28名貧困學(xué)生；開展“六一”兒童節(jié)慰問活動，“六一”兒童節(jié)，市慈善總會籌資6萬元，慰問__市孤殘、自閉癥、和農(nóng)村留守兒童，共惠及1000余名兒童；開展“尋找耳蝸”行動，與《__晚報》合作開展“為聾兒尋找耳蝸”專項募捐活動，為聾兒劉佳馨小朋友募集善款12000余元；拓寬慈善款物募集渠道；加大慈善工作宣傳力度，充分發(fā)揮媒體作用，加強__慈善在社會中的知曉度和信任度；嚴(yán)格按要求做好慈善款物的管理、使用、發(fā)放工作。
三、以身作則，廉潔自律
在___政治局第五次集體學(xué)習(xí)會議上，______指出“我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識”，在懲治腐敗的問題上堅持“老虎”、“蒼蠅”一起叮。__市“三要”、“十不準(zhǔn)”又對黨員干部的行為規(guī)范作了具體要求。在過去的一年里，對分管部門的財務(wù)收支狀況加強了監(jiān)督和管理，沒有亂發(fā)、挪用和變相發(fā)放福利的情況，本人也沒有“人情消費”、“職務(wù)消費”、“公款吃喝”、“超碼接待”等違規(guī)問題，也沒有“公車私用”的現(xiàn)象，沒有打麻將賭博行為。
四、今后應(yīng)努力改進的主要問題
現(xiàn)在認(rèn)為自己已從領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)為非領(lǐng)導(dǎo)崗位，因此對一些事情只要求自己做得到，沒要求自己做得好。故而表現(xiàn)為責(zé)任心不夠強，對自己要求不夠高，深入基層少，了解群眾少。今年一定要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真查找自己在“四風(fēng)”方面存在問題，徹底加以整改。
篇十三 德邦物流市場調(diào)研報告1950字
調(diào)查報告
(一)公司概況
德邦物流是國家“德邦物流市場調(diào)研報告aa”級物流企業(yè)，主營國內(nèi)公路零擔(dān)運輸業(yè)務(wù)，創(chuàng)始于1996年。截止2023年7月8日，公司已開設(shè)直營網(wǎng)點 4，700多家，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及全國，自有營運車輛8，800余臺，全國轉(zhuǎn)運中心總面積超過97萬平方米。與阿里巴巴、淘寶合作成立了“易郵遞”，專門為阿里巴巴客戶服務(wù)，這也為德邦物流提供了很多客戶。德邦物流的品牌支持有ibm、安永、甲骨文、華夏基石等企業(yè)。
公司組織結(jié)構(gòu)圖如下：
(二)公司業(yè)務(wù)
1. 零擔(dān)快運
零擔(dān)快運是德邦提供的快于普件運輸?shù)乃龠\產(chǎn)品，服務(wù)于有快速運輸需求的客戶群。
2. 代收貨款
代收貨款是德邦物流公司為買賣雙方提供的一種貨款結(jié)算服務(wù)，雄厚的資金信用保證，使您真正安心。
3. 貨物保價
貨物保價是您根據(jù)自身貨物的價值，按國家規(guī)定3-7‰的費率標(biāo)準(zhǔn)進行投保的一種方法。
4. 包裝服務(wù)
為提高貨物運輸安全性、防止丟損，德邦物流公司特推出多種材質(zhì)和規(guī)格的有償服務(wù)。
5.短信通知
德邦首創(chuàng)，第一時間通過手機短信將貨物到達與提貨的信息發(fā)送給您。
6. 簽單返回
如果您發(fā)貨提供簽收單，德邦可有償為您提供簽單簽收與返回服務(wù)。
7. 倉儲配送
對月發(fā)貨量穩(wěn)定、集中的企業(yè)型客戶，德邦可根據(jù)貨物種類、數(shù)量、距離為客戶提供上門提貨、送貨服務(wù)。
業(yè)務(wù)所占比例：德邦物流75%以上是汽運，空運占比不足25%，并且汽運業(yè)務(wù)增長快速，空運業(yè)務(wù)增長緩慢，最高時也只有15%的增長速度，而汽運是它的兩到三倍。
(三)業(yè)務(wù)流程
配送作業(yè)流程：
德邦物流公司配送作業(yè)流程大體如下：首先，配送中心從各節(jié)點接受待配送貨物，掃描入倉，并對貨物進行初步分揀，分區(qū)域暫時存放，進一步在區(qū)域內(nèi)進行分揀掃描。然后根據(jù)貨物的特點進行裝箱配載，分區(qū)域、分地點進行裝箱，保證車輛的利用率，節(jié)約成本。裝箱完成后進行整車配送，配送中心發(fā)出配送計劃，發(fā)到車輛調(diào)度操作中心，調(diào)度員從中心接受配送任務(wù)，獲得出庫提貨單證、由審單員核對單證，進行車輛運輸安排，發(fā)出運輸指令。司機接受運輸指令，車輛開始項目的地出發(fā)，發(fā)出車輛出發(fā)信息，方便顧客跟蹤查詢貨物的運輸情況。運輸?shù)竭_制定站點，卸下貨物，并對貨物進行信息掃描，反饋運輸任務(wù)完成的信息到出發(fā)配送中心，車輛運輸任務(wù)完成。站點接受貨物后，掃描分揀，根據(jù)客戶的要求，通知客戶自提或者送達貨物，貨物配送完成。
配送作業(yè)流程示意圖如下：
(四)成本項目
配送可能產(chǎn)生的成本：①配送運輸費用
1、車輛費用。2、營運間接費用，這是指營運過程中發(fā)生的不能直接計入各成本計算對象的站、隊經(jīng)費。包括站、隊人員的工資及福利費、辦公費、水電費、折舊費等內(nèi)容，但不包括管理費用。
②分揀費用
1、分揀人工費用。這是指從事分揀工作的作業(yè)人員及有關(guān)人員工資、獎金、補貼等費用的總和。2、分揀設(shè)備費用。這是指分揀機械設(shè)備的折舊費用及修理費用。
③配裝費用
1、配裝材料費用。常見的配裝材料有木材、紙、自然纖維和合成纖維、塑料等。這些包裝材料功能不同，成本相差很大。2、配裝輔助費用。除上述費用外，還
有一些輔助性費用，如包裝標(biāo)記、標(biāo)志的印刷，拴掛物費用等的支出。3、配裝人工費用。這是指從事包裝工作的工人及有關(guān)人員的工資、獎金、補貼等費用總和即配裝人工費用。
④流通加工費用
1、流通加工設(shè)備費用。流通加工設(shè)備因流通加工形式不同而不同，購置這些設(shè)備所支出的費用，以流通加工費用的形式轉(zhuǎn)移到被加工產(chǎn)品中去。 2、流通加工材料費用。這是指在流通加工過程中，投人到加工過程中的一些材料消耗所需要的費用，即流通加工材料費用。 3、在流通加工過程中從事加工活動的管理人員、工人及有關(guān)人員工資、獎金等費用的總和。
(五)成本管理
公司秉承“承載信任、助力成功”的服務(wù)理念，保持銳意進取、注重品質(zhì)的態(tài)度，強化人才戰(zhàn)略，通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新和信息化系統(tǒng)的搭建，提升運輸網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)化體系，創(chuàng)造最優(yōu)化的運載模式，為廣大客戶提供安全、快速、專業(yè)、滿意的物流服務(wù)。一直以來，公司都致力于與員工共同發(fā)展和成長，打造人企雙贏。在推動經(jīng)濟發(fā)展，提升行業(yè)水平的同時，努力創(chuàng)造更多的社會效益，為國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，和諧社會的創(chuàng)建做出積極貢獻，努力將德邦打造成為中國人首選的國內(nèi)物流運營商，實現(xiàn)“為中國提速”的使命。
該企業(yè)實行信息化管理平臺，其中包括oa智能辦公系統(tǒng)、edi電子數(shù)據(jù)交換平臺、erp企業(yè)信息平臺
管理理念：以人為本 人企雙贏 適度競爭 寬嚴(yán)相濟
成本管理的意義：(一)從企業(yè)微觀角度看
擴大了企業(yè)的利潤空間，提高了利潤水平，并且增強了企業(yè)在產(chǎn)品價格方面的競爭優(yōu)勢，提高了企業(yè)的競爭力，根據(jù)物流成本計算結(jié)果，制訂物流計劃，調(diào)整物流活動并評價物流活動效果，以便系統(tǒng)優(yōu)化進一步降低物流費用，提高管理水平。
(二)從全社會的宏觀角度看
可以提高其在全國市場的競爭力。同時，物流成本的下降，從另一個方面來說也是對資源的節(jié)省，意味著創(chuàng)造出同等數(shù)量的財富。
德邦物流市場調(diào)研報告
篇十四 縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策落實情況調(diào)研工作報告2100字
為認(rèn)真貫徹黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，落實科學(xué)發(fā)展觀?？h農(nóng)機局積極爭取省、市主管部門的支持，已連續(xù)6年實施了農(nóng)機補貼項目工作。累計投入中央財政資金900萬元。其中目前實施的資金（中央財政）為510萬元?，F(xiàn) 將落實農(nóng)機購置補貼政策調(diào)研情況報告如下。
一、政策落實情況
縣中央財政農(nóng)機購置補貼工作于3月初正式啟動實施。至目前為止，我縣已累計簽訂農(nóng)機補貼協(xié)議730份，補貼資金450萬元，帶動農(nóng)民直接投入1300萬元。農(nóng)機購置補貼惠及全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接受益農(nóng)戶700戶。其中小池留芳農(nóng)機合作社、徐橋合民農(nóng)機合作社成員申報補貼5臺，補貼資金占25萬元。目前主要補貼的輪式拖拉機、水稻插秧機、育秧設(shè)備和耕作機械等已于3月底報省局結(jié)算補貼資金。近期主要補貼的機具種類為聯(lián)合收割機、谷物烘干機、茶葉加工機械、插秧機等（資金安排和執(zhí)行情況詳見附表）。
二、農(nóng)機補貼工作的主要做法
1、政策宣傳
根據(jù)全省農(nóng)機補貼資金使用方案的總體需求和省安排我縣的資金計劃，縣財政局、農(nóng)機局制定“縣中央財政農(nóng)機購置補貼資金使用方案”，并上報市財政局、農(nóng)機局。市財政、農(nóng)機局審核批復(fù)后，我局即通過報紙、電視滾動字幕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告等形式把農(nóng)機補貼的有關(guān)政策向全縣公示，并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開的有關(guān)農(nóng)業(yè)工作會議、農(nóng)機駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)班等向參加會議和培訓(xùn)的人員進行政策宣傳。力求農(nóng)機購置補貼政策做到家喻戶曉，人人皆知。
2、補貼程序
農(nóng)機購置補貼按照以下程序辦理：
1）農(nóng)民申請
農(nóng)機補貼政策啟動實施后，縣農(nóng)機局即開始受理農(nóng)民購機申請。為方便用戶，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民可就近到農(nóng)機管理站提出申請，并提交身份證明，填報農(nóng)機購置補貼申請表。農(nóng)民申請前需確定擬購買的機具名稱、型號規(guī)格等。
2）審查公示
農(nóng)民提交申請后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機管理站即對其申報的資格進行審查，一是確認(rèn)農(nóng)民身份，二是對提交資料的齊全、有效、合法性進行審查，三是對申請人有無違反過農(nóng)機購置補貼相關(guān)政策等。審查合格后，報縣農(nóng)機局審核確認(rèn)，縣農(nóng)機局根據(jù)方案規(guī)定按優(yōu)選條件和申報登記的先后順序確定補貼對象。被確定為補貼對象的，對農(nóng)民購機情況在其申請所在地張榜公示，公示內(nèi)容包括申請人姓名、住址、電話、購機型號名稱、價格、補貼額等。公示7天無異議后，由當(dāng)?shù)卮逦瘯w章確認(rèn)。
3）簽訂協(xié)議
縣農(nóng)機局對經(jīng)公示無異議的申請者簽訂中央財政農(nóng)機購置補貼協(xié)議。明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。規(guī)定農(nóng)民的提機時間、補貼機型、補貼額，要求農(nóng)民在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)自主提機。
4）差價購機
農(nóng)民憑與縣農(nóng)機局簽訂的農(nóng)機購置補貼協(xié)議到約定的經(jīng)銷商處購置協(xié)議上載明的農(nóng)業(yè)機械，并提交協(xié)議給經(jīng)銷商。提機時只需交納補貼款外的差價款部分，即差價購機。
農(nóng)民提機后，經(jīng)銷商憑農(nóng)民提交的農(nóng)機補貼協(xié)議向省農(nóng)機局提出補貼資金結(jié)算申請。農(nóng)機補貼資金結(jié)算分四次，每季度一次。第一批資金結(jié)算申請于3月31日提交省局。省局根據(jù)縣農(nóng)機局的核實報表，審查資金結(jié)算情況并拔付資金。
3、管理措施
一是嚴(yán)格按照申報審批程序辦理農(nóng)機購置補貼。并在補貼過程中做到公正、公開、透明。落實誰簽字誰負責(zé)，層層把關(guān)，一級對一級負責(zé)；
二是加強對補貼機具的動態(tài)管理工作。根據(jù)規(guī)定享受補貼的農(nóng)業(yè)機械兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其五年內(nèi)享受農(nóng)機購置補貼的申報資格，追回補貼資金，補貼機具的動態(tài)管理由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機管理站組織實施，縣農(nóng)機局不定期進行抽查；
三是加強對農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理工作?？h農(nóng)機局專文出臺了“縣關(guān)于實施安徽省農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法的意見”，組織召開了農(nóng)機管理站長和農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商工作會議，強調(diào)農(nóng)機購置補貼工作的政策要求、工作經(jīng)驗，并加強對農(nóng)機補貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等的管理工作。
三、社會和經(jīng)濟效益
1、社會效益：
一是農(nóng)機購置補貼政策的實施極大地刺激了農(nóng)民的購機欲望，農(nóng)民踴躍購買農(nóng)業(yè)機械；二是農(nóng)機補貼政策的實施，促進了農(nóng)機化技術(shù)推廣工作，全縣農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，插秧機、聯(lián)合收割機、糧食烘干機等農(nóng)機化技術(shù)、新機具推廣進度加快，擁有量快速增長趨勢明顯，水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)應(yīng)用以點帶面，逐步向全縣范圍輻射；三是農(nóng)機購置補貼政策大實施拉動了內(nèi)需，在全球金融危機的大環(huán)境下起到了積極的作用。
2、經(jīng)濟效益
一方面，農(nóng)機補貼政策的實施讓一部分農(nóng)民用上了物美價廉的農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)民種田成本大幅降低，機耕、機插、機收三大環(huán)節(jié)每畝可節(jié)約成本合計約100元，機插秧能使糧食增產(chǎn)增收，機收能降低收割損失，畝增收約100元，農(nóng)機化作業(yè)能使農(nóng)民每畝增收節(jié)支總計200元。另一方面，農(nóng)機補貼政策的實施發(fā)展壯大了農(nóng)民合作社等民營經(jīng)濟組織，農(nóng)機合作社成員逐年增多，新機具應(yīng)用廣泛，組織規(guī)模擴大，服務(wù)能力增強。
四、存在問題及建議
農(nóng)機補貼政策實施過程中存在的突出問題是財政投入不足。表現(xiàn)在兩個方面，一是項目資金量不能全面滿足全縣農(nóng)民申報補貼，因此我局只能采取按優(yōu)先條件和登記的先后順序?qū)嵤┭a貼，補完為止；二是工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，項目資金量越大，惠及農(nóng)戶越多，實施農(nóng)機補貼的工作經(jīng)費就越多。實施農(nóng)機補貼過程中，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的核實、打印等費用就達數(shù)千元。
鑒于此，建議一是爭取國家加大農(nóng)機補貼資金投入力度；二是財政需安排足夠的農(nóng)機補貼專項工作經(jīng)費。
篇十五 潤州區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟問題的調(diào)研報告3350字
一、我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有行政村29個，農(nóng)業(yè)人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食面積9500畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。20__年全區(qū)村級企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元，同比增長28.9%；農(nóng)民年人均純收入4260元，同比增長4.93%；村級經(jīng)濟完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6.78億元，同比增長19%，占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的36%，村級經(jīng)濟作為我區(qū)五大經(jīng)濟之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。當(dāng)前，我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點加強了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購銷協(xié)議，通過“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時，大力培植各類專業(yè)協(xié)會，實施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會、金江水產(chǎn)協(xié)會、蔣喬蔬菜協(xié)會和官塘園藝協(xié)會等5個專業(yè)協(xié)會，已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農(nóng)業(yè)品種商標(biāo)，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤農(nóng)”牌番茄已通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。
二是發(fā)展領(lǐng)域向縱深方向發(fā)展。村級集體經(jīng)濟已不再是過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，二是廣泛涉足一、二、三產(chǎn)，向各種領(lǐng)域縱深發(fā)展。一產(chǎn)方面，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。目前已建成8個區(qū)級科技示范園，50戶科技示范戶，發(fā)展了應(yīng)時鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個產(chǎn)業(yè)化項目。二產(chǎn)方面，重點發(fā)展機械、建材、服裝、工藝品和電子等產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的數(shù)控機床、鍛壓機床、磁性材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品已具有較強的市場競爭力和較高的經(jīng)濟效益。三產(chǎn)方面，在進一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上，向交易市場、房地產(chǎn)開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸，并使其成為村級經(jīng)濟三產(chǎn)收入的主要來源。
三是私營個體經(jīng)濟迅猛發(fā)展。近年來，我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，加大對私個經(jīng)濟的扶持力度，私營個體經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露，成為我區(qū)村級集體經(jīng)濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時機，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢，嚴(yán)格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家，占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72％；個體工商戶2900多家，占全區(qū)個體工商戶的49％。
二、我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主要做法和成效
近幾年來，我區(qū)農(nóng)村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展，富民強區(qū)”的總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策，大力實施“富民強村”戰(zhàn)略，不斷加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設(shè)，有力地促進了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
1、扎實開展“五好村”、“五好示范村”創(chuàng)建活動，推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。在鞏固前幾年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，2002年區(qū)委組織部會同有關(guān)部門制定下發(fā)了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評比考核細則》，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建力度，進一步提升村級黨組織建設(shè)的整體水平，壯大村級集體經(jīng)濟實力。重點從選準(zhǔn)配強村干部隊伍入手，不斷改善和優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟工作的能力。采取鎮(zhèn)機關(guān)下派、企事業(yè)單位交流、鄰村調(diào)配等形式，多渠道選配村干部，重點抓好“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)，建立了一支富有朝氣和活力、奮發(fā)有為、開拓進取、群眾基礎(chǔ)較好的村黨支部書記隊伍，全部達到高中以上文化程度，45歲以下的占77%，大專以上文化的達70%。全區(qū)建立了一支常數(shù)為150人的村級后備干部隊伍，村干部管理更加規(guī)范。近兩年來，全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個年純收入超30萬元的“五好村”。
2、大力整頓扶持經(jīng)濟薄弱村，不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。98年以來，我區(qū)對經(jīng)濟薄弱村采取“一定三幫”的措施，由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，一名部門領(lǐng)導(dǎo)定點負責(zé)，帶領(lǐng)3個部門與幫扶村“結(jié)對”掛鉤，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。幾年來，共調(diào)整了5個經(jīng)濟薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子，使一批有脫貧致富信心，有開拓進取精神，奉獻意識強，懂經(jīng)營、善管理的中青年骨干，走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。每年在區(qū)委黨?；驘o錫“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心”進行為期7-10天的學(xué)習(xí)，提高了他們的整體素質(zhì)，使村級集體經(jīng)濟煥發(fā)出新的活力。二是尋項目，培植經(jīng)濟增長點。區(qū)定點領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級機關(guān)部門負責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個現(xiàn)場辦公會，開展了“尋項目、籌資金”活動，幫助他們理清發(fā)展思路，投入資金30多萬元，解決問題120多個，先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標(biāo)準(zhǔn)茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目；幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間；盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產(chǎn)，為經(jīng)濟薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。2001年，全區(qū)6個經(jīng)濟薄弱村已徹底脫貧。
3、積極推進“科技致富示范園”建設(shè)，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力為重點，將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經(jīng)濟新的增長點，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營、特色化發(fā)展”的思路，通過“送出去”（組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶，到揚州大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn)）和“請進來”（邀請專家教授現(xiàn)場授課）、召開農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設(shè)推進會和現(xiàn)場觀摩交流會，大力推進“科技致富示范園”建設(shè)。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級“科技致富示范園”，6個達到區(qū)級以上“科技致富示范園”的標(biāo)準(zhǔn)，150多名黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”，已有1000多戶農(nóng)民被引上了致富之路。
4、大力清理村級債權(quán)，化解村級債務(wù)，為村級集體經(jīng)濟減負。一是集中力量清收債權(quán)。全面清理村集體經(jīng)濟組織代墊代繳應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的各類稅費及個人借用村集體經(jīng)濟組織資金等所形成的債權(quán)，采取逐戶核實、與農(nóng)戶落實償還協(xié)議和簽訂還款計劃的方式，予以催繳和清收；嚴(yán)格按照企業(yè)改制協(xié)議，加大企業(yè)改制回收資金的力度，加大企業(yè)各項上繳資金和借款以及其它承包關(guān)系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務(wù)。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點，對數(shù)額較大，一時難以全部兌現(xiàn)的，及時制定還款計劃。在償還債務(wù)上堅持先償還農(nóng)戶債務(wù)，再償還其它債務(wù)；先償還群眾債務(wù)，再償還干部債務(wù)；先償還個人債務(wù)，再償還集體債務(wù)；先償還村內(nèi)債務(wù)，再償還村外債務(wù)。截止2002年底，全區(qū)村級債權(quán)總額771.38萬元，化債率達81.80％，債務(wù)總額1260.53萬元，化債率達73.64％。
三、當(dāng)前制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因
近幾年來，我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權(quán)限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，但發(fā)展工業(yè)項目卻十分困難，許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務(wù)較重，發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報酬等歷史原因，我區(qū)一些村負債情況還比較嚴(yán)重，加之銀行信貸制度改革后對企業(yè)信用顧慮多，存在惜貸現(xiàn)象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導(dǎo)致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風(fēng)險和社會不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經(jīng)濟條件等原因，造成我區(qū)村級經(jīng)濟發(fā)展人才儲備不足，尤其是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和懂市場、會經(jīng)營、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級黨組織自身建設(shè)比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，村干部年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，開拓創(chuàng)新能力不強，缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級三個文明建設(shè)發(fā)展遲緩。
