篇一 關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村的調(diào)查報(bào)告1950字
╳╳月╳╳日進(jìn)駐╳╳鎮(zhèn)╳╳村以來(lái),我根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,在╳╳鎮(zhèn)、╳╳村的配合下,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開座談會(huì)、走村串戶和田間地頭訪談、實(shí)地察看等方法,深入進(jìn)行調(diào)查摸底,初步摸清了╳╳村的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及群眾的呼聲和要求,基本理出了今后的工作思路?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
╳╳村位于╳╳縣╳╳鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府約3公里,屬山地地形,是╳╳鎮(zhèn)的東大門。
全村耕地面積527畝(其中水田面積500畝、旱地面積27畝),林地面積1037畝,水果林面積65畝。
該村轄有8個(gè)村民小組,2個(gè)自然村,總戶數(shù)522戶,總?cè)丝?778人,勞動(dòng)力998人,低保人員17名。
全村現(xiàn)有黨員33人,其中女黨員6人,初中以上文化程度黨員19人。
該村2023年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值700萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)26000元,人均收入3536元。
該村目前村情穩(wěn)定,民心向上,不存在其他不安定因素,社會(huì)治安狀況良好,創(chuàng)安級(jí)別為安全村。
二、基層組織建設(shè)情況
╳╳村系╳╳縣“先鋒工程”創(chuàng)建村,村黨支部書記為╳╳縣富民支部書記。
村兩委班子健全,成員共9人,其中村支部書記姓名╳╳,文化程度高中,年齡44歲;村委會(huì)主任姓名╳╳,文化程度初中,年齡51歲。
村兩委班子制度較完善,建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等一系列制度,在對(duì)待重大問(wèn)題上能進(jìn)行集中討論。
村兩委班子較為團(tuán)結(jié),干部作風(fēng)正派,有一定事業(yè)心、責(zé)任感和為民服務(wù)的意思,有一定的凝聚力和感召力,多數(shù)群眾感到滿意。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較好,效益農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,全村大棚蔬菜基地76畝,茶葉基地40畝。
村民的主要收入來(lái)源以外出經(jīng)商打工為主,每家平均有1—2人外出。
村集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定的來(lái)源,年收入2萬(wàn)多元,以沙灘開發(fā)、╳╳水電站股份和土地政策處理經(jīng)費(fèi)等收入為主。
四、存在的主要問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”的思想比較重,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。二是黨支部在下力氣引導(dǎo)規(guī)范,開拓群眾視野的工作方面存在著不足。
2、居住環(huán)境欠佳。由于垃圾亂堆亂放,衛(wèi)生環(huán)境差,下水道不通等問(wèn)題,造成村民生活居住環(huán)境欠佳。一是村民自身衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)淡薄。二是村里改善村民生活居住環(huán)境缺乏資金。
3、文體活動(dòng)單調(diào)。村里沒(méi)有文化娛樂(lè)活動(dòng)室、圖書館,老百姓平時(shí)的娛樂(lè)就是打撲克、搓麻將、看電視。
4、貧困人口不少。全村特困難人口不少,但目前只有其中的17人享受低保,17人中五保戶有3人。
五、具有的基本優(yōu)勢(shì)
在清醒地看到問(wèn)題的同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)該村具有發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一是有一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、健全團(tuán)結(jié)的村兩委班子,有一支務(wù)實(shí)為民的黨員隊(duì)伍。二是有豐富的農(nóng)保田地資源,土地肥沃,具有發(fā)展蔬菜種植業(yè)的巨大潛力。
今后工作思路
一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊(duì)伍
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高村干部的整體素質(zhì)。定期組織村兩委班子成員集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。計(jì)劃組織村干部和村里有經(jīng)濟(jì)頭腦的能人到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。幫助村兩委查找問(wèn)題,完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和村物管理等各項(xiàng)制度。
3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動(dòng)員黨員掌握致富技術(shù),同時(shí)對(duì)貧困戶進(jìn)行幫帶。
二、努力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入
1、努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取合理調(diào)整地塊實(shí)行蔬菜連片規(guī)模種植,籌建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的蔬菜大棚基地。
2、為農(nóng)民提供科技服務(wù),信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。組織村民外出參觀學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)員傳授種植技術(shù)。適時(shí)組織科技人員下鄉(xiāng),為村民講授有關(guān)種植業(yè)、林果業(yè)等方面的科技知識(shí),實(shí)施科技扶貧,提高現(xiàn)有勞動(dòng)者的致富能力。爭(zhēng)取給村里配備一臺(tái)電腦并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),為村民提供技術(shù)、市場(chǎng)信息。
三、加強(qiáng)精神文明建設(shè),普及科技、法律知識(shí),創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境
1、在全村開展創(chuàng)建文明農(nóng)戶活動(dòng),舉辦科普知識(shí)展覽,逐步提高群眾的文明意識(shí)和科技素質(zhì)。
2、深入開展法制宣傳,普及法律知識(shí),認(rèn)真排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。
3、爭(zhēng)取資金,購(gòu)置書籍,添置設(shè)施,將村部大樓改建為集辦公、娛樂(lè)、文化活動(dòng)為一體的公建項(xiàng)目,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。
四、量力而行,為群眾辦一些力所能及的實(shí)事
1、多方聯(lián)系,計(jì)劃爭(zhēng)取一定資金,為村公路沿線大棚蔬菜示范基地的進(jìn)一步發(fā)展盡一份力。
2、爭(zhēng)取單位支持,在村部大樓建個(gè)衛(wèi)生間,切實(shí)改善村老人們空閑娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)及村兩委辦公商討事情時(shí)的衛(wèi)生環(huán)境條件。
3、爭(zhēng)取有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)支持,對(duì)村困難戶、貧窮戶、特困黨員進(jìn)行慰問(wèn),讓他們能切實(shí)感受黨的關(guān)懷和溫暖。
4、幫助村里落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保村容村貌的整潔、美化。
5、發(fā)揮懂電腦優(yōu)勢(shì),在將村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息上網(wǎng)的同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為村民提供技術(shù)、市場(chǎng)信息。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告3500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和___精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅(jiān)持真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),整體扶、扶整體,長(zhǎng)遠(yuǎn)扶、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),搶抓省、市扶貧攻堅(jiān)的重要機(jī)遇,本著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念,結(jié)合__縣全域旅游、打造秀美鄉(xiāng)村的統(tǒng)一部署和我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)__鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)查,為培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步明確我鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)和定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和保障措施提供規(guī)劃和指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展。
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于__縣西南部,__中游北岸,東、南與__鎮(zhèn)、__隔河相望,西連許村鎮(zhèn),北接中云鎮(zhèn),東北角毗鄰紫陽(yáng)鎮(zhèn),是__縣的南大門。全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積177平方公里,下轄玉坦、程家灣、曹門、新屋、薛村、__、潘村、楊村8個(gè)村委會(huì)和大山頭、青蓮2個(gè)社區(qū)居委會(huì),66個(gè)自然村,109個(gè)村民小組、3個(gè)居民小組,總?cè)丝?.5萬(wàn),下轄14個(gè)黨支部,現(xiàn)有黨員490人,其中女黨員79人。鎮(zhèn)人民政府駐地__村,傳說(shuō)唐代詩(shī)仙李白(字__)曾漫游至此而得名。
__地勢(shì)北高南低,樂(lè)安河沿東、南邊界西流,有橫槎水等在境內(nèi)匯入樂(lè)安河。境內(nèi)森林茂密,資源十分豐富,土地肥沃,稻田成疇,現(xiàn)有耕地1.75萬(wàn)畝,山林16萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)85%以上,是__縣重點(diǎn)農(nóng)林生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)全力打造__工業(yè)小區(qū),全面建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧名鎮(zhèn)。
二、存在問(wèn)題
1、普遍存在問(wèn)題:
我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不強(qiáng),缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道窄,收入來(lái)源少,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,大多數(shù)農(nóng)民收入基本來(lái)自第一產(chǎn)業(yè),而且大多數(shù)以種糧油和養(yǎng)殖業(yè)為主,副業(yè)收入比重低、數(shù)額少,農(nóng)民家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模仍處于較低水平。村民思想觀念相對(duì)落后,文化水平較低,對(duì)致富項(xiàng)目不關(guān)心不參與,缺乏科學(xué)種田知識(shí),不敢也沒(méi)有能力去冒風(fēng)險(xiǎn)賺取更多的收入,產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍不濃。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),而能體現(xiàn)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的畜牧業(yè)、林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)卻發(fā)展不足,餐飲、旅游和商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模。 目前,在全鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)民收入主要還是來(lái)自兩塊,一塊是家庭種、養(yǎng)殖業(yè),一塊是赴外打工。
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總體偏低。區(qū)域位置好的村能通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等辦法,多渠道獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源,而靠自然資源有限開發(fā)的村隨著對(duì)生態(tài)自然要求的進(jìn)一步控制,收入來(lái)源渠道少,增收后勁嚴(yán)重不足。相當(dāng)部份的村還是吃飯經(jīng)濟(jì),有收入零積累甚至負(fù)積累的現(xiàn)象十分普遍,位處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便的村級(jí)集體不斷沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,而且還要為村村通路工程而到處舉債修路,從而繼續(xù)加大這種經(jīng)濟(jì)收入差距。
2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想動(dòng)力不足。部份村兩委班子認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米,習(xí)慣于將集體資產(chǎn)簡(jiǎn)單化處理,分光、賣光只圖一時(shí)好過(guò);加之村黨支部書記調(diào)動(dòng)頻繁,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏耐心,也無(wú)心思考長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),工作只停留在應(yīng)付完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上,不圖發(fā)展、但求無(wú)過(guò)。
3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)時(shí)間較短暫。部份村單純依靠項(xiàng)目實(shí)施、為企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)獲取協(xié)調(diào)費(fèi),沒(méi)有潛心思考如何搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自身持久發(fā)展,等到項(xiàng)目竣工或企業(yè)停產(chǎn)后,集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)短暫發(fā)展后又歸零到空殼村行列。
4、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏制度保障。村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)得一般的村,對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴性較為突出,依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助才使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。同時(shí)也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了等、要、靠等惰性思想,艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化。
5、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)權(quán)利用效率偏低。農(nóng)村土地集體所有權(quán)得不到體現(xiàn),農(nóng)村土地歸集體所有,但在實(shí)際工作中往往得不到體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在一是在土地征用費(fèi)補(bǔ)償問(wèn)題上分光用光的現(xiàn)象。一些村把城鎮(zhèn)建設(shè)、過(guò)境公路征用的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗費(fèi)均一起分到戶,村集體經(jīng)濟(jì)組織卻分文沒(méi)有收取。二是農(nóng)村發(fā)展留用地政策受條件、資金等因素的制約,絕大多數(shù)村得不到享受。
三、總體思路和下步工作計(jì)劃
深入貫徹落實(shí)十九大和______重要講話精神,按照縣委縣政府決策部署,充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化新村莊為目標(biāo),以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,著力打造區(qū)域旅游、特色養(yǎng)殖、特色種植三大產(chǎn)業(yè)鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,完善產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)筑區(qū)域特色更加鮮明、結(jié)構(gòu)布局更加合理、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加突出的新的發(fā)展格局,著力打造產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),區(qū)域新城。
按照一二三產(chǎn)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共融及精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)增收的總體要求,以規(guī)劃為引領(lǐng),以科技支撐,以投入為保障,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮貧困群眾的主體作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)功能,突出生態(tài)、綠色、安全,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)造血功能及自我發(fā)展能力,確保貧困群眾增收致富和脫貧奔康。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重。致力于生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)鎮(zhèn)域生態(tài)良性循環(huán)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間尋找最佳的結(jié)合點(diǎn),更加注重資源的優(yōu)化配臵與合理利用,強(qiáng)調(diào)資源開發(fā)的遞進(jìn)性、合理性和可持續(xù)性,注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)的生態(tài)效益和社會(huì)效益,使發(fā)展規(guī)模、速度與資源生態(tài)環(huán)境承載力相適應(yīng)。堅(jiān)決杜絕盲目開發(fā)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),絕不以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展,努力走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新路子。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)共聯(lián)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)這一主導(dǎo)思想,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)新型工業(yè)化體系建設(shè);加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以區(qū)域旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)支撐,突出市場(chǎng)培育,逐步形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
3、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同。因地制宜,突出實(shí)效,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),按照一村一品和一村一業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧,宜漁則漁,做到長(zhǎng)短結(jié)合,種養(yǎng)循環(huán),產(chǎn)銷相融,著力在畜禽、種植等方面下功夫,培育產(chǎn)業(yè)基地與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集中連片打造,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效。
4、優(yōu)勢(shì)特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)。根據(jù)廣大村民意愿,以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展主線,解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,加快形成特色優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后開展一系列符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營(yíng)和管理,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工,培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌,提高科技含量,提升產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
5、農(nóng)作物品種推廣和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用。大力示范推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新理念。以示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為根本方向,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)全面發(fā)展。
6、充分發(fā)揮好政府主導(dǎo)和群眾主體作用。按照政府引導(dǎo)、群眾主體、部門支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推進(jìn)的思路,艱苦奮斗、苦干實(shí)干,增強(qiáng)造血功能和自我發(fā)展能力,形成發(fā)展合力。加強(qiáng)引導(dǎo),更新觀念,尊重農(nóng)村農(nóng)民主體地位,提供自我管理水平和自身發(fā)展能力,立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富,改變貧困落后面貌。
我鎮(zhèn)村級(jí)要全面清理不利于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度,必須遵循因地制宜的原則充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是盤活存量資源,有山用山、有水用水的發(fā)展類型,包括出租水庫(kù)、山塘、門面、土地、林地等集體資產(chǎn)。二是依托企業(yè)發(fā)展,村企共建。有條件的可以創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大,要利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)副產(chǎn)品資源發(fā)展加工業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈而這也正是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)。三是建立服務(wù)市場(chǎng)興辦各類服務(wù)實(shí)體。本著為民服務(wù)的方針為本地的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)開展產(chǎn)品推銷、供應(yīng)原輔材料以及信息、運(yùn)輸、餐飲等有償服務(wù)既為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民走上市場(chǎng)架起橋梁又為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝壯大增添一條途徑。四是偏遠(yuǎn)村要搞好農(nóng)業(yè)資源開發(fā)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,利用一切可以開發(fā)的資源發(fā)展新項(xiàng)目開拓新產(chǎn)業(yè)。發(fā)展一些集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)開發(fā)利用集體自然資源如山地、水資源等通過(guò)招標(biāo)等形式開發(fā)經(jīng)營(yíng)獲取收益。五是借用我縣豐富旅游資源和打造全國(guó)秀美鄉(xiāng)村這一契機(jī)來(lái)充分挖掘現(xiàn)有資源發(fā)展旅游,鼓勵(lì)村集體依托山水、古建等旅游資源優(yōu)勢(shì),積極融入到旅游產(chǎn)業(yè)中來(lái)。通過(guò)專派干部外出實(shí)地學(xué)習(xí)考察,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況充分利用好優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)秀人才,還發(fā)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧戶共同參與,找好找準(zhǔn)項(xiàng)目共同發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造福利,實(shí)現(xiàn)人民對(duì)更美好生活的向往。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告3700字
雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查
近年來(lái),雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高,社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來(lái)看,雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級(jí)招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)概況
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況。我鎮(zhèn)共有21個(gè)村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬(wàn)人。2003年全鎮(zhèn)村級(jí)收入843.5萬(wàn)元,村平40.17萬(wàn)元,其中集體經(jīng)濟(jì)收入280萬(wàn)元,僅占33.2%,;實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬(wàn)元的村8個(gè),僅占38%,不足萬(wàn)元的村6個(gè),占28.6%,其中無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的有銀城、銀山2個(gè)社區(qū),占9%。
2、村級(jí)集體企業(yè)情況。就村級(jí)集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級(jí)集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入126萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過(guò)百萬(wàn)元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營(yíng)管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
3、產(chǎn)業(yè)分布情況。2003年村級(jí)集體工企業(yè)收入176.2萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額的62.9%,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬(wàn)元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬(wàn)元,占9.6%。
二、存在的問(wèn)題
1、產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
從調(diào)查的情況來(lái)看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,萬(wàn)元以下的有6個(gè)村,占28%,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。8個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬(wàn)元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬(wàn)元以上,科技含量較高,其他村集體經(jīng)濟(jì)收入則主要來(lái)源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),對(duì)環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)2003年實(shí)現(xiàn)的280萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入中,寶塔一個(gè)村就達(dá)140.8萬(wàn),占50.3%,比其他20個(gè)村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經(jīng)濟(jì)收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬(wàn),占全村收入的85%。由于收入來(lái)源過(guò)分依賴于單一產(chǎn)業(yè),一旦行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡,必然會(huì)直接導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些村級(jí)中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個(gè)社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),30%的資金通過(guò)其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過(guò)多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時(shí)也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開發(fā)過(guò)程中,沒(méi)有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進(jìn)行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步分散。以村一級(jí)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,難以實(shí)現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),致使土地的開發(fā)利用初級(jí)化,回報(bào)收益最小化,不能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì),造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務(wù),思想上有障礙。有人認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰(shuí)有本事誰(shuí)致富,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無(wú)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)大局。個(gè)別村干部則存在小富則安、 “不求有功,但求無(wú)過(guò)”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,積極性不高,這些都導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調(diào)查的情況來(lái)看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢(shì)。單就8個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)5萬(wàn)元的村來(lái)說(shuō),最高的為寶塔140.8萬(wàn)元,最低的是雁塔5.3萬(wàn)元,兩者相差26倍,與旭紅29萬(wàn)元相比,兩者相差也達(dá)5.5倍。從而形成寶塔一枝獨(dú)秀的單極發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實(shí)施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級(jí)債務(wù)包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至2003年底,全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額累計(jì)達(dá)1071.9萬(wàn)元,村均51萬(wàn)元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個(gè),占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個(gè)村(社區(qū))債務(wù)均超過(guò)百萬(wàn)元,共計(jì)733.87萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多,主要是經(jīng)營(yíng)性虧損、老財(cái)貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達(dá)標(biāo)升級(jí)及非生產(chǎn)性支出等。村級(jí)班子很大的精力用于清償債務(wù),難以全力投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、村級(jí)招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣雋水、錫山等省、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級(jí)招商引資在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無(wú)法與省、縣級(jí)工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來(lái)一些客商前來(lái)考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒(méi)有幾家,不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個(gè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項(xiàng)目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園。
三、 對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考。
1、堅(jiān)持以人為本,加快干部意識(shí)轉(zhuǎn)變,建設(shè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子。
有沒(méi)有一個(gè)敢于創(chuàng)新、富于開拓的強(qiáng)有力的村級(jí)班子,有沒(méi)有一個(gè)敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長(zhǎng),是決定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),才能解決辦事難的問(wèn)題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會(huì)不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級(jí)班子成員進(jìn)行思想意識(shí)、管理知識(shí)的培訓(xùn),制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等切身利益問(wèn)題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時(shí),要本著因地制宜、實(shí)事求是的原則,避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級(jí)集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營(yíng)專業(yè)市場(chǎng),走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬(wàn)元、8萬(wàn)元,可在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項(xiàng)目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個(gè)社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營(yíng)集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和商住樓等
二、三產(chǎn)業(yè)載體,對(duì)外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營(yíng)的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會(huì)可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營(yíng)造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,鎮(zhèn)一級(jí)要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對(duì)村、社區(qū)實(shí)施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、特色,實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局,充分整合招商的人、財(cái)、物資源,集中力量,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破,把一些規(guī)模相對(duì)較小不適宜在省、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目引薦給村、社區(qū)。并通過(guò)建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)其集中資金開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來(lái)出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),增加了收入,同時(shí)解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,導(dǎo)致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化管理,千方百計(jì)盤活資產(chǎn),化解村級(jí)債務(wù)。
村級(jí)集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí),推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩分離,并對(duì)集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營(yíng)及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大村級(jí)債務(wù)清償力度,通過(guò)增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級(jí)債務(wù)壓力,集中精力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。