述職報(bào)告：農(nóng)村基層組織建設(shè)專題述職報(bào)告（十五篇）

篇一 述職報(bào)告：農(nóng)村基層組織建設(shè)專題述職報(bào)告2000字

縣委全委會(huì)：

現(xiàn)將本人一年來(lái)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、__年主要工作

（一）基本情況

1、基層組織情況。鄉(xiāng)黨委轄黨總支1個(gè)，黨支部 17 個(gè)（其中農(nóng)村支部 13 個(gè)，非公企業(yè)支部1個(gè)，蔬菜交易批發(fā)市場(chǎng)支部1個(gè)）。黨員517名，其中農(nóng)民黨員 429人，婦女黨員 58 人。35歲以下的黨員105人，60歲以上的黨員 208人，初中以下黨員 348人，高中（中專、中技）黨員103 人，大專以上黨員 61人。截至目前入黨積極分子 95人，__年新發(fā)展黨員15人（其中女黨員3人，35歲以下11人，高中以上文化程度8人）。流出黨員 29人。

2、干部隊(duì)伍情況。鄉(xiāng)上共有各類人員49名（其中公務(wù)員16名，事業(yè)干部23名，工人3名，縣聘人員6名，三支一扶1名）。女職工21名（其中女干部12名）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子平均年齡43歲。職工的平均年齡33歲。35歲以下的職工23名，50歲以上的職工4名。文化程度本科18名，大專22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名（其中女干部1名），平均年齡45 歲，其中30歲以下5名，55-60歲3名。有大專文化程度4 名。

（二）具體工作

一是抓宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)水平。今年以來(lái)我們除抓好“三會(huì)一課”、參觀培訓(xùn)、星期一會(huì)議學(xué)習(xí)等正常宣傳學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍，在主要路口新制作了彩門(mén)，設(shè)置了固定宣傳標(biāo)語(yǔ)。在謝家營(yíng)新農(nóng)村主道和鄉(xiāng)政府農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的路燈桿上設(shè)置了228副醒目的永久性宣傳燈箱標(biāo)牌，在鄉(xiāng)政府和各村張貼懸掛宣傳牌16塊、宣傳展板38塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)230余條，開(kāi)設(shè)宣傳專欄15塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性、生動(dòng)性、實(shí)效性、擴(kuò)大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。

二是抓培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)，實(shí)行學(xué)與用的有效結(jié)合，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，用科學(xué)理論武裝干部頭腦，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展以“每月討論一個(gè)主題，每季聽(tīng)取一次講座，每半年舉辦一場(chǎng)論壇，每年撰寫(xiě)以上調(diào)研報(bào)告”為內(nèi)容的“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。讓鄉(xiāng)村干部帶著問(wèn)題出去，帶著收獲回來(lái)。共組織干部外出考察學(xué)習(xí)4期110人次，其中參加縣上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)1期4人次，參觀學(xué)習(xí)了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)等。采取集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合，經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)地觀摩相結(jié)合，邀請(qǐng)市、縣農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務(wù)者深入田間地頭、農(nóng)家院落進(jìn)行新特蔬菜種植等知識(shí)講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對(duì)政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子不寬、化解矛盾能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

三是抓班子，配強(qiáng)干部隊(duì)伍。去年，我們對(duì)不適應(yīng)工作要求的清水溝、祁家河兩個(gè)村支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整，清水溝村由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書(shū)，祁家河村選拔了一名甘農(nóng)大畢業(yè)生任副書(shū)記主持村委會(huì)工作；羅景村、新?tīng)I(yíng)村選拔了致富帶頭人，八門(mén)寺村挑選了一名年輕復(fù)退軍人。共調(diào)整村支部書(shū)記5名，配備副書(shū)記主持村委會(huì)工作4名，調(diào)整村文書(shū)5名，調(diào)整計(jì)生專干7名。實(shí)行“一肩挑”兩個(gè)村。我們對(duì)調(diào)整的村支部書(shū)記建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，逢節(jié)進(jìn)行慰問(wèn)累計(jì)兩次資金6500元，并在危房改造方面給予照顧，對(duì)新提拔的進(jìn)行了工作考核。四月份，我們又對(duì)工作沒(méi)起色，被列為后進(jìn)村的祁家河村支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整，由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書(shū)，下派了一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部，大力促轉(zhuǎn)化。對(duì)較先進(jìn)的羅景村、新?tīng)I(yíng)村、謝家營(yíng)村、黃坪村、寨子村提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)上臺(tái)階；對(duì)中間的紅土坡村、清水溝村、楊家營(yíng)村、八門(mén)寺村、劉家灣村、樺嶺村、窩子灣村幫助尋找差距。在完善村級(jí)民主管理、規(guī)范村級(jí)議事決策程序上求突破，今年在全鄉(xiāng)13個(gè)村推行“四議兩公開(kāi)”工作法，目前，村干部整體素質(zhì)提高，年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨群關(guān)系和諧。

四是抓隊(duì)伍，提高工作水平。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，鄉(xiāng)黨委以黨員“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象）作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢Υ蛟煲恢Х?wù)“三農(nóng)”工作的主力軍。針對(duì)鄉(xiāng)干部出臺(tái)了包村干部雙評(píng)雙考制度，工作實(shí)行“捆綁制”，對(duì)村“兩委”干部嚴(yán)格實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，實(shí)行千分制量化考核，考核內(nèi)容為德、能、勤、績(jī)等情況，對(duì)村支部書(shū)記實(shí)行“一定雙評(píng)雙考”制，根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)連續(xù)兩次考核不稱職的村干部實(shí)行待崗處理。在全鄉(xiāng)實(shí)行為民服務(wù)代理制，行政問(wèn)責(zé)制，辦結(jié)制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。圍繞把黨員隊(duì)伍管理好、作用發(fā)揮好的目標(biāo)要求，在各村黨支部中深入開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，按照思想政治類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務(wù)類進(jìn)行設(shè)崗，根據(jù)無(wú)職黨員的文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況、特長(zhǎng)愛(ài)好、實(shí)用技能對(duì)黨員進(jìn)行合理分類編組。政治理論水平、表達(dá)能力強(qiáng)的黨員組成參政議政組，致富能手組成“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）組，懂法律、身強(qiáng)力壯的黨員組成治安聯(lián)防組，政策觀念強(qiáng)、辦事公道的黨員組成村民理事組，威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過(guò)設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)無(wú)職黨員的積極性和主動(dòng)性，做到農(nóng)村無(wú)職黨員“無(wú)職有位、有位有為”，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

篇二 農(nóng)村基層黨組織述職報(bào)告2000字

今年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作為黨建第一責(zé)任人，我認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委基層黨建責(zé)任制目標(biāo)要求，緊緊把握自身在村黨建工作中牽頭抓總、當(dāng)好表率的具體職責(zé)定位。按照“抓黨建、凝合力、謀發(fā)展，抓發(fā)展、夯基礎(chǔ)、促黨建”的工作思路，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，提升了黨建工作水平，有力地推進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

下面，我就履行__村黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)u(píng)議：

一、狠抓黨員干部教育管理，構(gòu)建打造黨建工作的“核心工程”。

一是建設(shè)“學(xué)習(xí)型、思考型、進(jìn)取型”兩委班子。堅(jiān)持每月一次兩委學(xué)習(xí)制度和業(yè)余自學(xué)制度，在班子成員中開(kāi)展以“學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律，查思想、查信念、查作風(fēng)，促進(jìn)黨性觀念增強(qiáng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切”為主要內(nèi)容的“三學(xué)、三查、三促”活動(dòng)，互幫相促，樂(lè)于交流，形成“工作學(xué)習(xí)化、休閑學(xué)習(xí)化、生活學(xué)習(xí)化”氛圍，同時(shí)利用農(nóng)家書(shū)屋，組織黨員干部利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、科技實(shí)用技術(shù)及其它文學(xué)、人物傳記等書(shū)籍，增長(zhǎng)知識(shí)，另外還組織黨員干部群眾參加區(qū)、鄉(xiāng)、村舉辦的教育培訓(xùn)3次，解放思想，開(kāi)拓了黨員干部視野。

二是堅(jiān)持“三抓”提高發(fā)展黨員質(zhì)量，即：抓培養(yǎng)，夯實(shí)發(fā)展黨員工作基礎(chǔ)。抓管理，強(qiáng)化黨員先進(jìn)作用輻射。抓制度，力求黨建工作規(guī)范科學(xué)。

通過(guò)不斷健全完善抓制度與落實(shí)，規(guī)范了發(fā)展黨員工作，優(yōu)化了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)，目前，__村共有黨員41名，新發(fā)展黨員2名，積極分子轉(zhuǎn)預(yù)備黨員2名，培養(yǎng)積極分子7名，培養(yǎng)后備干部3名。

二、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激活力作表率。

自開(kāi)展基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以來(lái)，__村將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)列入了村支部、村委會(huì)重要議事日程之中，5月20日召開(kāi)了村兩委班子會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于在基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案及有關(guān)工作部署，又從本村實(shí)際出發(fā)詳細(xì)制定了以“抓黨建強(qiáng)管理，激活力作表率，創(chuàng)機(jī)制謀發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施辦法，成立了以村支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村兩委人員為成員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。

在創(chuàng)建活動(dòng)中，通過(guò)組織黨員重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨的政策，互相交流討論，以典型示范村為榜樣比發(fā)展，黨員之間比“崗位奉獻(xiàn)”等各種形式，激發(fā)了村兩委和黨員活力，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)起到了明顯效果：

一是充分發(fā)揮黨支部作用為_(kāi)_村__區(qū)48戶村民清理了公共廁所衛(wèi)生遺留問(wèn)題，并制定了環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度，從根本上解決了__小區(qū)一到雨季糞池漲滿，糞便四處流，村民行走困難問(wèn)題；

二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，發(fā)動(dòng)35名黨員投入到新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中，自4月份起歷時(shí)38天時(shí)間，清理了因修建__高速輔道拆遷和村民建房遺留垃圾12000立方米，清理道路2條總長(zhǎng)2400米，在此基礎(chǔ)上，建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，新建了垃圾池9個(gè)，為了解決全鄉(xiāng)垃圾堆放處理問(wèn)題，__村黨支部積極動(dòng)員黨員協(xié)助鄉(xiāng)政府做占地戶思想工作，協(xié)調(diào)解決征占農(nóng)戶山地補(bǔ)償問(wèn)題，最后在本村山灣子山溝內(nèi)，新建了全鄉(xiāng)大型垃圾場(chǎng)一處。

三、發(fā)揮黨建工作的牽引力和帶動(dòng)力，創(chuàng)機(jī)制謀發(fā)展。

__村始終把黨建工作和中心工作聯(lián)系起來(lái)，充分發(fā)揮黨建牽引帶動(dòng)作用，切實(shí)為人民群眾興辦了一批好事實(shí)事。

一是在區(qū)鄉(xiāng)的幫扶下，為51個(gè)農(nóng)戶安裝蔬菜大棚卷簾機(jī)51套。

二是通過(guò)黨支部組織黨員群眾學(xué)習(xí)科技知識(shí)和聘請(qǐng)技術(shù)專家講課，以黨員帶群眾，種植各種蔬菜500畝，栽植各種樹(shù)木25000棵，發(fā)展農(nóng)戶養(yǎng)豬1000頭。新建便民煤場(chǎng)3個(gè)，發(fā)展沼氣30戶。

三是深謀細(xì)化為民生，為了真正解決__村萬(wàn)畝稻田和蔬菜大棚上水難問(wèn)題，年初村兩委形成共識(shí)，謀劃了年內(nèi)修建2700米滲水渠計(jì)劃，在上級(jí)的幫扶下，目前已完成超平測(cè)量2000米，修建滲水渠便道600米。

四、強(qiáng)基固本，深入落實(shí)四議兩公開(kāi)制度。

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)基層民主的有效統(tǒng)一，加快推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展，__村從工作實(shí)際出發(fā)，一抓聯(lián)動(dòng)，健全責(zé)任體系。二抓培訓(xùn)，增強(qiáng)落實(shí)能力。三抓宣傳，構(gòu)建濃厚氛圍。四抓落實(shí)，提高工作水平。

通過(guò)堅(jiān)持“四抓”措施，強(qiáng)化對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法的推廣實(shí)施。促進(jìn)了村工作順利開(kāi)展，特別是在上半年籌建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)過(guò)程中，村黨支部嚴(yán)格把關(guān)，按照“四議兩公開(kāi)”工作程序，確定了占地面積1400平方米集村部、村民議事、黨員活動(dòng)為一體的活動(dòng)場(chǎng)所一處，目前征地拆遷工作已順利完成。

雖然我村抓黨建工作取得了一些成績(jī)，兩委班子的整體戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)，干部的整體素質(zhì)和“雙帶”能力得到提高。但是與鄉(xiāng)黨委、政府的要求還有一定差距，與兄弟村相比還有一定差距。

下一步，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我將以更強(qiáng)的責(zé)任心、更高的熱情、更清的思路進(jìn)一步抓好黨建工作，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，用真勁，叫真章，實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)抓”向“主動(dòng)抓”，由“應(yīng)付抓”向“務(wù)實(shí)抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)了__村黨建工作新局面。

篇三 關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2000字

近年來(lái)，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)雖然取得了一定成效，但與上級(jí)的要求相比仍有較大的差距，我們決心以建設(shè)先鋒工程和創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)為契機(jī)，努力把我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇黨的十七屆四中全會(huì)指出：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在中組部開(kāi)展組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)以來(lái)，我就農(nóng)村基層組織建設(shè)三項(xiàng)工作(黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和大學(xué)生村干部工作)和4+2農(nóng)村工作法推廣運(yùn)用情況，先后走訪了17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的31個(gè)村，訪談了150余名基層黨員干部和群眾，深感農(nóng)村黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)亟需重視、亟待解決。

村級(jí)組織民主管理水平不高，應(yīng)積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機(jī)制。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)黨和政府出臺(tái)的系列惠民支農(nóng)政策，但反映一些主管部門(mén)在具體執(zhí)行中存在推諉、扯皮、拖延的情況，使得好事辦不好、實(shí)事沒(méi)落實(shí)，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。比如，有群眾反映鎮(zhèn)里和村里故意拖欠沼氣池建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼，甚至有一個(gè)村的兩委干部在沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民大會(huì)討論、沒(méi)有群眾代表簽字的情況下，就把300余畝荒山和土地賣給了企業(yè)，并截留了5.1萬(wàn)元占地補(bǔ)償款。這些現(xiàn)象說(shuō)明，農(nóng)村基層組織還存在運(yùn)行不規(guī)范、制度不完備、監(jiān)管不到位等深層次問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，必須堅(jiān)持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機(jī)制，暢通群眾參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的渠道。要推行村民管村務(wù)，堅(jiān)持一事一議，建立健全黨員議事會(huì)、村民議政會(huì)、重大村務(wù)公決等制度，嚴(yán)格按照四議兩公開(kāi)程序處理農(nóng)村重大事務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行三資代理制度，真正把群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。

農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、源頭萎縮，應(yīng)堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村黨員發(fā)展這一基礎(chǔ)性工程。在走訪的31個(gè)村中，有16個(gè)村的黨員平均年齡在45歲以上，高中以上文化程度的不到三分之一。同時(shí)，源頭萎縮現(xiàn)象突出，好苗子難找，發(fā)展黨員難度大。潁陽(yáng)鎮(zhèn)北寨村黨支部本文來(lái)源： 書(shū)記郭少峰深有感觸地說(shuō)：近些年，村民發(fā)家致富的意識(shí)強(qiáng)了，由于村里沒(méi)有企業(yè)，年輕人要么是考上大學(xué)留在了城市，要么是常年外出務(wù)工，留守在家里的不是老人小孩就是沒(méi)啥文化，自覺(jué)提出申請(qǐng)入黨的人數(shù)很少，支部在發(fā)展培養(yǎng)黨員上也有心無(wú)力。甚至還有村民說(shuō)：入黨有啥好處？得文秘雜燴網(wǎng)交黨費(fèi)不說(shuō)，支部又不組織活動(dòng)，還不如教會(huì)人多熱鬧，某某當(dāng)了幾十年支書(shū)，自己家還是貧困戶。針對(duì)這一情況，我們一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大村民尤其是青少年的思想政治引導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，心向組織，衷心擁護(hù)黨;二要積極教育引導(dǎo)基層黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高黨在群眾中的威信，增強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村青年的吸引力;三要進(jìn)一步探索完善激勵(lì)機(jī)制，抓緊建立黨內(nèi)互助基金，對(duì)老黨員給予生活補(bǔ)助，對(duì)因病因?yàn)?zāi)等致貧的困難黨員提供生活救助，對(duì)有脫貧愿望和致富技術(shù)但缺乏啟動(dòng)資金的黨員提供生產(chǎn)資助;四要進(jìn)一步拓寬黨建工作領(lǐng)域，對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年提供務(wù)工信息、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村青年采取一幫一、一帶一等形式結(jié)對(duì)培養(yǎng)，做到思想上引導(dǎo)、利益上關(guān)心、感情上融合，激發(fā)他們的入黨愿望;五要在開(kāi)展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)中，適當(dāng)增加農(nóng)村黨員的比例，從而增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治榮譽(yù)感，增強(qiáng)基層黨組織的向心力和凝聚力。

村黨組織書(shū)記年齡偏大、能力不強(qiáng)、待遇較低，應(yīng)多措并舉加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。目前，全市村黨組織書(shū)記平均年齡為44.5歲，50歲以上的也較為常見(jiàn)，高中以下文化的占40.4%，部分干部謀劃和推動(dòng)發(fā)展的能力偏弱;在沒(méi)有集體企業(yè)的村，村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任每個(gè)月僅能領(lǐng)到市財(cái)政的550元補(bǔ)貼，兩委其他干部為每人每月450元;有些能人型干部忙于個(gè)人事業(yè)長(zhǎng)期不過(guò)問(wèn)村務(wù)，留守干部心有怨言工作懈怠，整體工作積極性堪憂。針對(duì)這一情況，我們一要拓寬選人用人視野，堅(jiān)持村內(nèi)推選與村外選拔相結(jié)合，采取公推直選、選派任職等辦法，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員專業(yè)戶、大學(xué)生村干部等群體中選拔村黨組織書(shū)記和村干部，同時(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，在每個(gè)村培養(yǎng)2-3名后備干部，著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);二要建立健全農(nóng)村基層干部分級(jí)分類教育培訓(xùn)機(jī)制，由組織部門(mén)牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)班，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每半年對(duì)其他村、組干部培訓(xùn)一次;三要健全保障機(jī)制，逐步增加財(cái)政扶持力度，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管督促，確保村干部補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位，同時(shí)加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋，妥善解決村干部離任后生活保障問(wèn)題;四要積極推薦優(yōu)秀村干部擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員，尤其是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位工作人員的力度，讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業(yè)上有干頭。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)截留、村干部抵觸、村民漠視，導(dǎo)致大學(xué)生村干部入村遭遇身份尷尬，應(yīng)加快健全跟蹤管理機(jī)制，保障大學(xué)生村干部作用。

篇四 農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)4800字

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的____，也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。面對(duì)新情況、新矛盾、新問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，成為考查各級(jí)黨組織的一個(gè)必答題。現(xiàn)結(jié)合三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、原因及對(duì)策建議，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀

（一）基本情況

三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會(huì)屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個(gè)，其中農(nóng)村黨組織15個(gè)，由2個(gè)黨總支，21個(gè)黨支部組成。共有黨員710名，其中預(yù)備黨員9名，占黨員總數(shù)的1.27%；女黨員144名，占黨員總數(shù)的20.28%；少數(shù)民族黨員117名，占黨員總數(shù)的16.48%；35歲及以下的黨員157名，占黨員總數(shù)的22.11%；大專以上學(xué)歷的黨員159名，占黨員總數(shù)的22.39%；黨員平均年齡51.5歲；農(nóng)民黨員644人，占黨員總數(shù)的90%。

（二）亮點(diǎn)工作

1、推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，激發(fā)黨建工作活力

通過(guò)推行“產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，組織依托產(chǎn)業(yè)建、黨員圍繞產(chǎn)業(yè)聚、服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走的思路，進(jìn)一步把黨組織直接推向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，把黨員作用發(fā)揮到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)鏈條。如：蘇家窩鋪村蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部深入推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，帶領(lǐng)園區(qū)內(nèi)2個(gè)合作社共同提出了“支部統(tǒng)領(lǐng)、合作社配合、黨員帶動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平”的發(fā)展思路，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，帶領(lǐng)49戶農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)蔬菜暖棚98個(gè)，種植茄子和尖椒，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值900萬(wàn)元；三座店村種植業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部種植滴灌高產(chǎn)谷子1000余畝，依托種植業(yè)專業(yè)合作社，黨員示范帶頭，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)農(nóng)資農(nóng)具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售）的種植模式，年產(chǎn)值可達(dá)1900--3000元/畝，大大提高了耕地的產(chǎn)出率。

2、規(guī)范村級(jí)組織建設(shè)，夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是注重強(qiáng)化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，提升村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)和村兩委班子履職能力，如三座店村在修建文化廣場(chǎng)項(xiàng)目中，按照“5321”工作法開(kāi)展工作，如今4540平米的農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成，豐富了群眾的文化生活。二是落實(shí)“十管理”。按要求對(duì)村黨組織分類定級(jí)，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)村黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)的作用，小塘土溝村年初評(píng)定為4星三類村，村黨支部理順發(fā)展思路，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，協(xié)助群眾流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展冷棚500余畝，栽植烤煙200余畝，修通村油路5公里，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了晉位升級(jí)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障工作。強(qiáng)化村兩委班子工作考核機(jī)制，落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇，建立“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評(píng)定辦法》中黨建、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨；年內(nèi)調(diào)查核實(shí)19名符合享受離任村干部生活補(bǔ)貼的原村兩委正職。四是加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)新建、改建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所9處，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)15個(gè)村都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所，為黨員群眾議事、開(kāi)展活動(dòng)提供了基礎(chǔ)保障。

3、深入推進(jìn)“雙服務(wù)”工作，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

一是進(jìn)一步完善便民服務(wù)大廳功能。選擇最貼近百姓的服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行集中辦公、公開(kāi)辦事、辦結(jié)的運(yùn)作方式，建立“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的服務(wù)機(jī)制，全方面開(kāi)展服務(wù)。年初以來(lái)，累計(jì)接待群眾來(lái)人來(lái)訪1萬(wàn)余人次，開(kāi)展各項(xiàng)便民服務(wù)5000余次，宣傳政策及法律3000余人次，得到了社會(huì)各界和廣大群眾的充分認(rèn)可。二是善村級(jí)社情民意收集分析解決機(jī)制。在各村設(shè)立了農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn)，建立“一員三站”（“一員”即民情傳遞員，由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員；“三站”即農(nóng)民事務(wù)代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站）網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn)建立社情民意收集站，匯總上報(bào)民情民意，分類解決民憂，公示反饋處理結(jié)果。年內(nèi)先后收集民情民意信息500余條，為群眾代理服務(wù)事項(xiàng)200件次，及時(shí)化解信訪苗頭32起，為農(nóng)村群眾意愿訴求的表達(dá)提供了平臺(tái)，也使黨委政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握了輿情民意，及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)而不斷提升民主決策水平。

二、農(nóng)村基層黨建面臨的主要問(wèn)題及原因分析

（一）黨組織凝聚力不強(qiáng)

目前村黨組織干部隊(duì)伍普遍存在年齡偏大，文化偏低，能力偏弱的問(wèn)題，以至村黨組織整體帶動(dòng)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱，因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例，村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中，初中學(xué)歷22人，占40%，55周歲以上28人，占50%。造成這種情況的原因有：一是村黨組織書(shū)記在發(fā)展黨員中有私心，存在幫派、宗族心理，只發(fā)展自己“隊(duì)伍”里的人入黨，來(lái)鞏固自己的政治地位。二是村內(nèi)有頭腦的年輕黨員外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多，導(dǎo)致村黨組織人員新老交替困難。三是個(gè)別村黨組織書(shū)記文化水平偏低，接受新事物較慢，帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱，方法單一，形不成帶動(dòng)發(fā)展的凝聚力，甚至導(dǎo)致村兩委班子配合協(xié)調(diào)不好，影響整體功能。

（二）黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯

農(nóng)村黨員隊(duì)伍主要存在黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問(wèn)題。三座店鎮(zhèn)644名農(nóng)民黨員中，35歲及以下的黨員157名，占黨員總數(shù)的22.11%，且大部分年輕黨員屬流動(dòng)黨員，在村內(nèi)的黨員中大部分受文化素質(zhì)、年齡、身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，難以發(fā)揮先鋒模范作用，部分黨員理想信念動(dòng)搖，混同于普通群眾，甚至不如普通群眾，在村級(jí)事務(wù)中起負(fù)面影響。黨員隊(duì)伍存在上述問(wèn)題的主要原因是：一是吸引力不足。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善，農(nóng)民有了較大的自主性和多元性，一部分農(nóng)村青年紛紛外出打工，抓經(jīng)濟(jì)收入，入黨意識(shí)不濃。二是示范性不強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，群眾不信任黨組織和黨員的能力，個(gè)別黨員自身形象不好，影響了群眾入黨的積極性。三是學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力弱。個(gè)別村黨組織書(shū)記在執(zhí)行“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度方面有偏差，導(dǎo)致個(gè)別村黨員學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，學(xué)習(xí)不主動(dòng)，學(xué)習(xí)能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡化，帶頭意識(shí)模糊，黨組織缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制，處置不合格黨員難，影響黨在群眾中的形象。

（三）村黨組織規(guī)范化管理不到位

目前，部分村黨組織書(shū)記對(duì)規(guī)范化管理工作認(rèn)識(shí)不到位，村級(jí)事務(wù)管理不能嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展，部分群眾對(duì)參與民主管理、民主決策的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)村級(jí)事務(wù)管理存在不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)的情況，一定程度上影響了村級(jí)規(guī)范化管理。部分村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不規(guī)范。個(gè)別村沒(méi)有按時(shí)間要求將公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容避重就輕，時(shí)效性差，引起群眾不滿，個(gè)別村在決策村級(jí)事物時(shí)雖然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏檔案的規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié)。究其主要原因是村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理意識(shí)淡薄，制度執(zhí)行不到位、村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的對(duì)策建議

（一）在提升班子整體水平上下功夫

一是優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求，以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，不失時(shí)機(jī)的把農(nóng)村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中來(lái)，把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進(jìn)村班子，解決村班子后繼乏人的問(wèn)題，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推進(jìn)民主政治建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。通過(guò)對(duì)基層民主政治建設(shè)重要性的宣傳，切實(shí)解決民主意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；通過(guò)對(duì)民主方式方法的教育，切實(shí)解決民主能力不強(qiáng)的問(wèn)題；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民主進(jìn)程的引導(dǎo)，切實(shí)解決民主環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。三是注重培訓(xùn)教育實(shí)效。提高村黨組織班子整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把對(duì)黨組織成員尤其是村黨組織書(shū)記的的培訓(xùn)教育工作作為一項(xiàng)制度，常抓不懈。要通過(guò)集中培訓(xùn)、個(gè)別談心、外出學(xué)習(xí)等形式，不斷增強(qiáng)村黨組織成員的組織紀(jì)律性和黨性修養(yǎng)，提升他們帶頭致富的能力。四是落實(shí)保障激勵(lì)機(jī)制。本著利于工作的開(kāi)展和銜接、穩(wěn)定干部隊(duì)伍，激發(fā)和調(diào)動(dòng)村工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，繼續(xù)并強(qiáng)化“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制，保障黨建經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，真正為民排憂解難。

（二）在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上想辦法

一是創(chuàng)新黨員教育載體。強(qiáng)化“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力，通過(guò)貼近黨員身邊的正反典型事例教育，采取集中辦班、外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、黨員交心會(huì)等手段，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，牢記黨員責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展能力，樹(shù)立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要?jiǎng)?chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，按照“1+3”產(chǎn)業(yè)黨建模式的要求，針對(duì)目前黨員流動(dòng)大、難管理的實(shí)際，調(diào)整黨小組的設(shè)置。對(duì)在家的黨員，按照年齡段、行業(yè)結(jié)構(gòu)和片區(qū)劃分黨小組；對(duì)外出的黨員，按照黨員流動(dòng)地域劃分流動(dòng)黨小組，對(duì)在同一流動(dòng)地域黨員人數(shù)超過(guò)3人以上，成立流動(dòng)黨小組，并建立黨小組活動(dòng)檔案，定期向支部通報(bào)黨小組活動(dòng)情況；二要建立黨員管理臺(tái)賬，將黨員參加活動(dòng)情況、接受評(píng)議情況、交納黨費(fèi)情況納入臺(tái)賬中，對(duì)黨員進(jìn)行規(guī)范化管理；三要通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任崗、開(kāi)展黨小組競(jìng)賽等方式，把農(nóng)村科技致富、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督、精神文明、村場(chǎng)設(shè)施維護(hù)、社會(huì)治安等任務(wù)分解到黨員身上，對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)管理，定期組織黨員和群眾對(duì)黨員完成崗位職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)黨員和群眾評(píng)價(jià)好的，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是創(chuàng)新黨員激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務(wù)黨員多參與，重大決策黨員先討論，切實(shí)尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利，提高黨員在群眾中的威信。擴(kuò)大黨員民主評(píng)議的范圍，推行普通群眾參與評(píng)議黨員的辦法，加大民主評(píng)議黨員的力度，對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀(jì)律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀(jì)律的規(guī)定，給予嚴(yán)肅的處理，以確保黨的隊(duì)伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求，對(duì)政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng)，努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部，把個(gè)人致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)成支部書(shū)記人選。

（三）在強(qiáng)化制度約束力上找對(duì)策

一是嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建機(jī)制和完善黨組織體系，在制定《村干部工資考核評(píng)定辦法》時(shí)，將黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨。進(jìn)一步提升村級(jí)組織民主管理水平，全面推行以為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎(jiǎng)懲為促進(jìn)的村組織書(shū)記管理機(jī)制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機(jī)制。要建立集中民智的決策機(jī)制，科學(xué)界定決策范圍，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，堅(jiān)持實(shí)行“5321”等工作法，嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”工作程序，促進(jìn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化。以科學(xué)的制度從根本上解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善干群關(guān)系，較好地保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，防止財(cái)務(wù)重大支出個(gè)人說(shuō)了算，以防止造成重大失誤。三是嚴(yán)格推行村務(wù)公開(kāi)制度。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開(kāi)流于形式，不實(shí)，不詳、假公開(kāi)和不明白等問(wèn)題，盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級(jí)村務(wù)公開(kāi)的實(shí)施辦法，建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關(guān)系。

篇五 稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響調(diào)查報(bào)告2550字

__年，我縣按照市里的統(tǒng)一部署，全面推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣稅費(fèi)改革前__年農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)為7260萬(wàn)元，人均為63.60元，稅費(fèi)改革后__年農(nóng)業(yè)稅為2677萬(wàn)元，人均為23.45元，減負(fù)率為63.1%。這次稅費(fèi)改革，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入起到了積極作用，絕大多數(shù)農(nóng)戶在稅費(fèi)改革中受益。但稅費(fèi)改革后也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，特別是對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。

一、稅費(fèi)改革給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來(lái)的問(wèn)題及成因

(一)農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。稅費(fèi)改革往往導(dǎo)致鄉(xiāng)村可用財(cái)力進(jìn)一步減少，鄉(xiāng)村組織的運(yùn)轉(zhuǎn)困難明顯增大。

村委會(huì)的名存實(shí)亡。

鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，缺乏有效的化解途徑。目前鄉(xiāng)村欠債問(wèn)題突出，鄉(xiāng)村債務(wù)是由歷史原因造成的，是長(zhǎng)期積累下來(lái)的，但是稅費(fèi)改革后這個(gè)問(wèn)題突顯出來(lái)。一些鄉(xiāng)村逐年積累起來(lái)的債務(wù)像滾雪球一樣越滾越大，原本指望通過(guò)統(tǒng)籌和提留來(lái)維持周轉(zhuǎn)并逐步得以消化，但農(nóng)村稅費(fèi)改革后，統(tǒng)籌提留以及集資攤派全部取消，化解債務(wù)便成為了頭等難事。據(jù)調(diào)查，清水鄉(xiāng)累計(jì)負(fù)債額達(dá)

230萬(wàn)元，比全鄉(xiāng)__年的農(nóng)業(yè)稅及附加總和還要多;村一級(jí)也是如此，該鄉(xiāng)7個(gè)村，村村都負(fù)債，負(fù)債額超過(guò)60萬(wàn)元。稅費(fèi)改革導(dǎo)致農(nóng)業(yè)附加稅也相應(yīng)減少，使得一些全靠附加稅來(lái)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村級(jí)基層組織感到了困難，更不用說(shuō)去償還那些陳年舊帳。

(二)農(nóng)村基層干部存在難癬難當(dāng)、難留的三難問(wèn)題。稅費(fèi)改革后，村級(jí)財(cái)務(wù)的缺口最終將大部分落到現(xiàn)任干部的工資上，村干部一年忙到頭，有的只能拿到部分工資，有的甚至拿不到工資，嚴(yán)重挫傷了村干部的工作積極性。

同時(shí)，在現(xiàn)有條件下，基層干部年老后的后顧之憂沒(méi)有相應(yīng)政策解決。村干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有盼頭，政治上沒(méi)有奔頭。許多村沒(méi)有積累只有債務(wù)，使鄉(xiāng)村基層組織失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其職能相應(yīng)萎縮，多數(shù)村找不到像樣的人當(dāng)村主任、村支書(shū)，鄉(xiāng)村干部含金量大大降低，村干部一般人都不愿干。面對(duì)農(nóng)村的這種情況，一些有水平、有頭腦、有能力的鄉(xiāng)村干部紛紛外出打工，謀求出路。

(三)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)遇到新挑戰(zhàn)。稅費(fèi)改革政策規(guī)定，村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金，按照一事一議的原則辦理，一事一議的實(shí)際效果如何，將直接關(guān)系到村內(nèi)集體事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展，這就對(duì)如何進(jìn)一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。

在具體實(shí)踐中，一事一議制度在一定時(shí)間內(nèi)難實(shí)施，目前很多村是事難議、議難決、決難行。一是缺乏群眾基矗在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾認(rèn)為一事一議制度名義上是給自己民主權(quán)利，實(shí)際上不是要群眾出勞，就是讓群眾出資。因此，對(duì)一事一議制度不熱心不認(rèn)可，導(dǎo)致有的村召開(kāi)村民大會(huì)，商議集體生產(chǎn)公益事業(yè)，村民代表不參加會(huì)議，或者到會(huì)人數(shù)太少，會(huì)議開(kāi)不成。農(nóng)民群眾不愿參加一事一議的村民大會(huì)，還有一個(gè)原因，就是開(kāi)會(huì)沒(méi)有誤工補(bǔ)貼。稅費(fèi)改革前召開(kāi)村民大會(huì)給予誤工補(bǔ)貼，改革后村級(jí)收入減少，取消了誤工補(bǔ)貼。二是缺乏經(jīng)濟(jì)基矗近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收減緩，生活較為困難，對(duì)集體生產(chǎn)公益事業(yè)實(shí)行一事一議制度，出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。比如，修村組道路等等，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾確無(wú)錢出資，導(dǎo)致公益事業(yè)辦不成。三是任何事務(wù)村民受益的程度很難一致，不受益或受益少的農(nóng)戶不會(huì)交錢。特別我縣農(nóng)民外出打工的較多，舉家外出現(xiàn)象十分突出，對(duì)這些外出沒(méi)在家的根本就收不到錢。如水口鄉(xiāng)常年外出打工的農(nóng)民有5000人，占了全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4%，有的組走了只剩十來(lái)個(gè)人。

(四)農(nóng)村公益事業(yè)興辦難。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，一方面村級(jí)財(cái)力下降，無(wú)錢

辦事的問(wèn)題日顯突出。另一方面村級(jí)負(fù)債面大，還債與辦實(shí)事之間產(chǎn)生矛盾，在村級(jí)現(xiàn)有的財(cái)力下，既要保吃飯，又要還債務(wù)，還要辦實(shí)事，村組干部感到很為難。尤其今年夏天，遭受了歷史罕見(jiàn)的洪災(zāi)，一些道路、橋涵、堰渠等基礎(chǔ)設(shè)施被破壞，這些僅靠有關(guān)部門(mén)的投入是有限的，多數(shù)要靠農(nóng)民自行解決。

二、幾點(diǎn)建議

(一)加大轉(zhuǎn)移支付力度，積極化解農(nóng)村債務(wù)。現(xiàn)階段可用一些開(kāi)拓性的辦法化解鄉(xiāng)村債務(wù)。讓基層盡快渡過(guò)稅費(fèi)改革的磨合期，走上良性發(fā)展的道路。一是應(yīng)在全國(guó)農(nóng)村開(kāi)展債務(wù)清理整頓工作，用條例形式規(guī)范農(nóng)村債務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村債務(wù)中的違規(guī)高息、應(yīng)付款生息和利滾利等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。二是降息止息。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)金融政策，把各種不合理的利息降下來(lái)，同時(shí)把鄉(xiāng)村欠款所列利息停下來(lái)，按先本后息的順序進(jìn)行償還。三是拍賣資產(chǎn)。對(duì)鄉(xiāng)村集體所屬資產(chǎn)和資源進(jìn)行拍賣，所得收入用于還債。四是債務(wù)重組。清理三角債，實(shí)行債權(quán)與債務(wù)掛鉤，消除鄉(xiāng)村作為中間方的債權(quán)債務(wù)責(zé)任;實(shí)行以物抵債，用鄉(xiāng)村所屬集體資產(chǎn)和實(shí)用意義不大的物資產(chǎn)權(quán)抵償、減輕債務(wù)，減少資產(chǎn)管理費(fèi)用。五是應(yīng)準(zhǔn)許盛市、縣人民政府發(fā)行定期債券，償還農(nóng)村債務(wù)。六是中央財(cái)政應(yīng)向農(nóng)村傾斜，控制國(guó)家重點(diǎn)重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，節(jié)約資金，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，償還農(nóng)村債務(wù)。

(二)合鄉(xiāng)并村，減少財(cái)政和農(nóng)民供養(yǎng)的干部人數(shù)。在交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)管理日益完善的今天，合鄉(xiāng)并村的條件已基本成熟，更有效率和更為經(jīng)濟(jì)。壓縮村干部數(shù)量，可以通過(guò)村兩委成員交叉任職等辦法，進(jìn)一步精減村干部數(shù)量，特別要壓縮拿誤工補(bǔ)貼的人員數(shù)量。提倡村組干部交叉兼職。另外，許多同志認(rèn)為實(shí)行村干部退休制加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建議取消這一制度，改用更加科學(xué)、更符合農(nóng)村實(shí)際的辦法調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的積極性。

(三)提～部待遇，規(guī)范干部工作職責(zé)。將村干部待遇定為每月為300-350元，由財(cái)政統(tǒng)一支付。為了減輕財(cái)政壓力，可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員下放到村任職，仍享受原工資待遇，并加強(qiáng)村干部的教育管理，讓他們有錢辦事，有能力干事。

(四)完善一事一議及兩工的籌資、籌勞政策。進(jìn)一步完善一事一議的有關(guān)政策，制定切實(shí)可行的操作辦法，以利于農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。對(duì)于一些外出打工戶的籌資籌勞，在自愿的原則下可以實(shí)行以資代勞。在一定時(shí)期內(nèi)可以繼續(xù)保留兩工，加強(qiáng)對(duì)兩工使用的規(guī)范和管理，保證對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)有一個(gè)穩(wěn)定的投入渠道。在取消兩工后，為了保證農(nóng)村的水利建設(shè)，國(guó)家要加大資金投入，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，要逐步轉(zhuǎn)到以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)，大型水利工程要繼續(xù)堅(jiān)持以政府組織引導(dǎo)為主?？绲貐^(qū)工程要由受益范圍內(nèi)的單位與個(gè)人共同出資、統(tǒng)一興辦。鑒于目前農(nóng)村存在的一事一議難議、難決、難實(shí)施的實(shí)際，建議國(guó)家將一事一議籌資納入國(guó)家財(cái)政，主要由國(guó)家投入。

篇六 關(guān)于農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5300字

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一要求，我于2023年8月26日深入所轄的3個(gè)村進(jìn)行了為期一周的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研中，組織召開(kāi)了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì)，走訪農(nóng)戶55戶，企業(yè)3家，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問(wèn)卷25份、村干部黨員群眾調(diào)查問(wèn)卷100份，基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了，對(duì)黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)得到極大的加強(qiáng)。如果沒(méi)有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，沒(méi)有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒(méi)有目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。___同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí)，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，立足當(dāng)前實(shí)際，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好基層黨建工作，指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。這一重要論述對(duì)于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用

1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，防止和糾正一切上有政策，下有對(duì)策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn)，反對(duì)一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行，克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會(huì)效益的傾向。

2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中得以體現(xiàn)，要經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評(píng)和意見(jiàn);二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心他們的疾苦，保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。

3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為，一是對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺(jué)進(jìn)行黨性鍛煉的作用，發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。

4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為：第一，黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會(huì)基層單位中的具體體現(xiàn)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分，對(duì)重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問(wèn)題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二，對(duì)于人們起到不斷培養(yǎng)和樹(shù)立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、擁護(hù)改革;第三，起到了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義積極性的作用，堅(jiān)持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。

二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問(wèn)題

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立，使過(guò)去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論全民所有制還是集體所有制企業(yè)，都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的條或塊，隸屬于行政主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)，企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級(jí)關(guān)系。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，各類經(jīng)濟(jì)組織突破了原來(lái)的條塊限制，按照市場(chǎng)規(guī)則重新整合，呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言，由于政企分開(kāi)，政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)割斷了與政府的臍帶，取消了行政級(jí)別，成為獨(dú)立的法人實(shí)體。企業(yè)之間也完全按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)作，從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來(lái)確定黨組織的隸屬關(guān)系。

2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問(wèn)題

當(dāng)前，一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作，治黨不嚴(yán)，放松對(duì)黨員干部的馬克思主義教育，聽(tīng)?wèi){各種非馬克思主義的，甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視黨的建設(shè)，一手硬、一手軟的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決，有的觀念陳舊，方法老化，黨員教育照本宣科，效果差。

一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，他們或者缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，不善于處理各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.

3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題

十六屆四中全會(huì)把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題作為主題并作出決定，意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹三個(gè)代表重要思想和十六大精神的重大舉措，體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求，表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)，特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。

一些地方基層黨建工作薄弱，黨的基層組織軟弱渙散。改革開(kāi)放以后，基層黨組織如何定位，怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，對(duì)群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問(wèn)題不解決好，就會(huì)嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、黨的基層組織如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)

1、把改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)與建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)

首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前，企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步進(jìn)行了公司制改造，企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣?，企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來(lái)維系。因此，在公司制企業(yè)，要按照誰(shuí)投資誰(shuí)管理的原則，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定黨組織的隸屬關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設(shè)置的一個(gè)重要原則。

其次，以歸口管理為手段，理順?biāo)綘I(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織黨組織的管理關(guān)系。私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是近年來(lái)發(fā)展最為迅猛的一個(gè)領(lǐng)域。要加強(qiáng)黨對(duì)這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，保證私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就必須在這些經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的組織，理順黨組織的隸屬關(guān)系。凡有3名以上正式黨員的私營(yíng)企業(yè)，都要建立黨的組織。個(gè)體勞動(dòng)者集中的地方，有正式黨員3名以上的，也要建立黨的組織。同時(shí)，對(duì)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織要實(shí)行歸口管理?？稍谒綘I(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立黨委，統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)黨組織;在個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)建立黨委，統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)體工商戶黨組織。

2、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處

抓教育，切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺(jué)悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè)，用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及現(xiàn)代科技知識(shí)武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，農(nóng)村各級(jí)黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺(jué)悟的同時(shí)，要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力，使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步，在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵(lì)他們帶頭致富的同時(shí)，還要做農(nóng)村政策的宣傳員，向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等，幫助農(nóng)民解決市場(chǎng)要什么，種什么賺錢的問(wèn)題，做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員，向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過(guò)組織發(fā)動(dòng)黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺(tái)子、出點(diǎn)子，努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子，全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。

抓班子，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織一把手隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大，書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利;反之，換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此，要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng)，把那些真正靠得住、有本事的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí)，還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)和能力，加大扶貧攻堅(jiān)力度，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。

抓作風(fēng)，切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來(lái)，到群眾中去，是黨的群眾路線，也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過(guò)開(kāi)展串百家門(mén)，知百家情，解百家憂，凝百家心，辦百家事，致百家富、慰問(wèn)貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童，為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范，傳經(jīng)驗(yàn)，幫致富，當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬(wàn)家活動(dòng)，促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛(ài)民、行動(dòng)上為民，自覺(jué)做到以人民的利益為最高利益，以人民的意愿為第一信號(hào)，以人民的需要為首要任務(wù)。

抓載體，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開(kāi)展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動(dòng)，這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用，使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對(duì)黨的根本宗旨的理解，明確對(duì)黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，形成敬業(yè)、愛(ài)崗、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。

3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力

基層黨建工作的核心，是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織，要抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，明確目標(biāo)，形成合力，把黨的富民政策用好、用足、用夠，千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級(jí)是基礎(chǔ)。各級(jí)基層組織的書(shū)記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。

加強(qiáng)基層黨建工作，增強(qiáng)黨在基層的執(zhí)政能力，要著眼解決基層黨建工作的突出問(wèn)題，工作要抓實(shí)抓具體，首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子，核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人;二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì)，在群眾中樹(shù)立起黨組織的良好形象;三是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新變化，積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實(shí)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好推動(dòng)工作的載體;五是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確，就是落實(shí)方針政策，服務(wù)廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點(diǎn)必須是為民、利民、富民，目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂(lè)業(yè);七是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事;八是以理順兩委關(guān)系為重點(diǎn)，建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)基層黨建，提高黨的執(zhí)政能力，最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，要深入研究當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，深入研究廣大農(nóng)民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級(jí)基層組織的書(shū)記做起，深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書(shū)記、怎樣做好村支部書(shū)記等問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)和探索各級(jí)黨組織更好地為群眾服務(wù)的問(wèn)題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。要全面落實(shí)黨的各項(xiàng)政策，凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益，都要積極想辦法給予解決，要用改革的辦法、發(fā)展的辦法，積極從體制、機(jī)制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化體制改革，化解長(zhǎng)期以來(lái)由于體制上、機(jī)制上存在的種種矛盾，為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。

黨的十六屆四中全會(huì)認(rèn)真總結(jié)了黨執(zhí)政55年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，深入分析了黨治國(guó)理政面臨的新形勢(shì)、新要求，明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，并對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，指明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。作為黨的各級(jí)基層組織，應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過(guò)全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到三個(gè)代表、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。

篇七 關(guān)于農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的基層調(diào)研報(bào)告3150字

1 前言

1.1調(diào)研目的

為了準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，深入了解基層群眾對(duì)美好生活的需求和對(duì)科技創(chuàng)新的期待，有效提升鄉(xiāng)村改革發(fā)展的針對(duì)性及服務(wù)建設(shè)的有效性，借助于春節(jié)假期對(duì)家鄉(xiāng)河南省澠池縣張村鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研，細(xì)致觀察農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展變化，形成調(diào)研報(bào)告。

1.2調(diào)研方法

本次調(diào)研時(shí)間為2023年2月3日至2月15日，主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、走訪調(diào)查、采訪交流等方法：（1） 網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。通過(guò)訪問(wèn)三門(mén)峽市人民政府網(wǎng)站、澠池縣人民政府網(wǎng)站以及各大新聞網(wǎng)及中國(guó)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展網(wǎng)等，主要在“新聞中心”、“信息公開(kāi)”、“公共服務(wù)”、“農(nóng)村觀察”等欄目查閱農(nóng)村發(fā)展相關(guān)資料，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。（2） 走訪調(diào)查。主要走訪被評(píng)為省級(jí)示范村的杜家村及建設(shè)丹參育苗基地的河南莊村，重點(diǎn)調(diào)查杜家村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況及河南莊村的丹參精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。（3） 采訪交流。分別采訪杜家村及河南莊村本地村民各5名，深入了解政策落實(shí)情況及生活變化、群眾呼聲等，以探究目前發(fā)展所存在問(wèn)題，避免網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的局限性，為后續(xù)提出建議奠定基礎(chǔ)。

1.3調(diào)研對(duì)象概況

張村鎮(zhèn)位于河南省澠池縣西部，面積52平方千米，人口兩萬(wàn)余人。下轄張村、杜家、河南莊、庵北、漏泉、蘇秦、荊村、桑樹(shù)坪、三化溝、曹窯、高橋、利津、楊家新村13個(gè)行政村。近年來(lái)，為廣泛深入持久地開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委、政府采取一系列措施，堅(jiān)定不移地把精神文明創(chuàng)建融入工作大局，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，先后被授予全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、河南省行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

2 調(diào)研過(guò)程及結(jié)果分析

2.1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)顯成效

近年來(lái)，澠池縣張村鎮(zhèn)始終以改善農(nóng)村環(huán)境為重點(diǎn)工作，以推進(jìn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全速提升農(nóng)村人居環(huán)境，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)調(diào)研，張村鎮(zhèn)主要采取以下五個(gè)方面措施，全面落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（1）持續(xù)加大投資力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施

全鎮(zhèn)先后投資60余萬(wàn)元為13個(gè)行政村配備了垃圾桶3600個(gè)、鋼制垃圾斗72個(gè)、人力環(huán)衛(wèi)車71輛；投資140萬(wàn)余元新建規(guī)模達(dá)到10噸/日標(biāo)準(zhǔn)的垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè)，投資90余萬(wàn)在鎮(zhèn)區(qū)和利津村建成了污水處理池兩個(gè)。持續(xù)加大資金投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)形象工程，全面改善農(nóng)村面貌

在省級(jí)示范村杜家村投入資金400余萬(wàn)元建設(shè)杜家游園，精心設(shè)計(jì)游園道路、污水管網(wǎng)、垃圾處理等項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合服務(wù)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等形象工程，修建長(zhǎng)廊、游步道，開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)、魚(yú)塘垂釣等休閑項(xiàng)目。杜家村因此獲評(píng)全國(guó)第一批“綠色村莊”。

（3）典型帶動(dòng)逐步推進(jìn)，逐一突破“老大難”

開(kāi)展“認(rèn)領(lǐng)美麗庭院、建設(shè)美好家園”評(píng)選活動(dòng)，重點(diǎn)解決私搭亂建、柴草亂堆、垃圾亂扔等農(nóng)村環(huán)境治理的“老大難”問(wèn)題。建立觀摩驗(yàn)收及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，全面改善人居環(huán)境。

（4）積極完善組織保障與工作機(jī)制

成立農(nóng)村環(huán)境整治工作小組并定期召開(kāi)專題會(huì)議。督導(dǎo)組每周二定期到各村督查進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)通知督導(dǎo)整改，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶督導(dǎo)組對(duì)整改情況跟蹤督查，召開(kāi)促進(jìn)會(huì)通報(bào)督查情況，研究解決具體的實(shí)際問(wèn)題，有效推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

（5）定期督查考評(píng)，有力促進(jìn)積極性

把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作列入考評(píng)體系，實(shí)行周督查、月考評(píng)、年總結(jié)制度，考核結(jié)果與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。制定環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施方案，每月進(jìn)行考評(píng)，分半年、全年進(jìn)行排名，綜合考評(píng)“差”的村，扣除所有補(bǔ)貼資金，獎(jiǎng)補(bǔ)到考評(píng)“好”的村，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性。

2.2精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)得落實(shí)

黨的十八大以來(lái)，___同志圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，其中重點(diǎn)闡述了“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，具有十分重要的指導(dǎo)意義。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，張村鎮(zhèn)高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)政府多次召開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議，要求各行政村均成立中藥材合作社，通過(guò)轉(zhuǎn)型促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，大力發(fā)展中藥材特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)調(diào)研河南莊村丹參育苗基地，總結(jié)張村鎮(zhèn)政府主要采取以下措施保證中藥材產(chǎn)業(yè)順利實(shí)施：

（1）持續(xù)增加投入，加大扶持力度

鎮(zhèn)政府出臺(tái)加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，采取“藥企+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，實(shí)施包生產(chǎn)管理技術(shù)指導(dǎo)、包產(chǎn)品收購(gòu)、提供扶持種苗的“兩包一扶”激勵(lì)政策。

（2）健全組織機(jī)制，保證責(zé)任落實(shí)

鎮(zhèn)政府成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)藥材辦具體負(fù)責(zé)日常工作。實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制，各村明確一名專職人員抓中藥材項(xiàng)目。鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶層層簽訂責(zé)任書(shū)，保證責(zé)任落實(shí)。

（3）免費(fèi)開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)時(shí)技術(shù)指導(dǎo)

鎮(zhèn)政府多次邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)局專家到該鎮(zhèn)進(jìn)行中藥材培訓(xùn)，專門(mén)聘請(qǐng)中藥材技術(shù)員對(duì)各行政村合作社、農(nóng)戶丹參種植進(jìn)行實(shí)時(shí)技術(shù)指導(dǎo)，保證取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

（4）加大宣傳力度，普及優(yōu)惠政策

鎮(zhèn)政府不遺余力，利用一切時(shí)機(jī)，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村里宣傳鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)戶中藥材種植的優(yōu)惠政策，和農(nóng)戶算經(jīng)濟(jì)賬，鼓勵(lì)減少糧食種植面積，發(fā)展丹參種植。

2.3黨建文化工作奠基礎(chǔ)

為響應(yīng)______的重要指示精神和中宣部關(guān)于廣大文藝工作者努力做新時(shí)代“紅色文藝輕騎兵”的號(hào)召，啟動(dòng)由縣委宣傳部、縣扶貧辦聯(lián)合主辦的“紅色文藝輕騎兵”走基層慰問(wèn)演出暨“咱們一起奔小康”脫貧攻堅(jiān)主題宣講活動(dòng)。豐富農(nóng)村群眾精神文化生活，通過(guò)歌曲、舞蹈、小品等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，歌頌黨的惠農(nóng)政策，贊美家鄉(xiāng)新變化，宣傳精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策，讓大家在家門(mén)口就能看到精彩的演出，享受文化大餐，了解黨的政策，受到了廣大群眾的歡迎和好評(píng)，同時(shí)也為精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3調(diào)研結(jié)論及建議

3.1融合特色文化加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村管理

目前張村鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程仍處于建設(shè)階段，按照“千村百鎮(zhèn)”工程計(jì)劃，隨著建設(shè)數(shù)量的增加及時(shí)間的后移，后期所需人力、財(cái)力等都將不斷增多，如公共基礎(chǔ)設(shè)施的電費(fèi)、維修費(fèi)等后期維護(hù)費(fèi)用，日常保潔、清運(yùn)費(fèi)等清潔費(fèi)用。農(nóng)村飲水、公共道路、綠化工程等日常管理費(fèi)用等，都將成為日后美麗鄉(xiāng)村工程維護(hù)的常態(tài)化開(kāi)支，這將是一筆不小的費(fèi)用，若沒(méi)有穩(wěn)定費(fèi)用投入，后期維護(hù)將舉步維艱。

將各行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入其特色文化，深入了解當(dāng)?shù)貧v史文化及人文地理，明確定位，突出美麗鄉(xiāng)村特色主題，充分發(fā)揮各文化帶連線成片的聚集效應(yīng)。同時(shí)，避免“重建設(shè)，輕管理”，將后期工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，結(jié)合各行政村人口數(shù)量，按照人口數(shù)量和所建項(xiàng)目的后期維護(hù)預(yù)算，納入縣財(cái)政預(yù)算中，給予資金支持，同時(shí)大力發(fā)展精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，避免資金鏈中斷，為各項(xiàng)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障。

3.2加強(qiáng)正面引導(dǎo)帶動(dòng)村民精神脫貧

貧困戶之所以貧困，除了體制機(jī)制障礙，最大的原因還是個(gè)人自身存在問(wèn)題。隨著國(guó)家的強(qiáng)大，黨的政策越來(lái)越惠民，對(duì)于很多農(nóng)村老百姓而言，只要辛勤勞動(dòng)，都能夠換來(lái)不錯(cuò)的生活，吃飽穿暖不成問(wèn)題。然而，當(dāng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入深水區(qū)后，卻能夠發(fā)現(xiàn)那些深度貧困地區(qū)和貧困戶之所以難以脫貧，跟不上脫貧節(jié)奏，關(guān)鍵在于缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

鎮(zhèn)村級(jí)各宣傳部可聯(lián)合縣扶貧辦成立脫貧攻堅(jiān)宣講團(tuán)，將“素質(zhì)脫貧”作為宣講主線，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，邀請(qǐng)優(yōu)秀扶貧干部為基層群眾講解脫貧攻堅(jiān)政策、致富經(jīng)驗(yàn)、典型事跡等，進(jìn)一步豐富基層群眾的精神文化生活，使群眾在欣賞文化大餐的同時(shí)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)內(nèi)容有更加清楚的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，摒棄“等靠要”思想及小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，達(dá)到寓教于樂(lè)、化教于心的效果。在“扶貧”的同時(shí)，力爭(zhēng)做到“扶志”與“扶智”。

3.3夯實(shí)兩支隊(duì)伍提升黨建工作效率

夯實(shí)兩支隊(duì)伍，鞏固基層組織，提高黨建工作效率。一方面鞏固村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大村級(jí)干部的選拔范圍及選拔領(lǐng)域，切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富、敢于真抓實(shí)干、敢于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才選拔到村級(jí)干部中來(lái)。另一方面鞏固黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。不僅要培養(yǎng)致富能力，更要著重培養(yǎng)幫富能力，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，帶領(lǐng)大家共同致富。

篇八 農(nóng)村基層干部管理調(diào)研報(bào)告2850字

農(nóng)村基層干部與群眾接觸最多，是群眾眼中的政府，是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。目前農(nóng)村基層干部的數(shù)量在干部中應(yīng)該算是較為龐大的，但他們的身份也是干部中最為特殊的，有媒體比喻農(nóng)村基層干部是官非官，是民非民，兩頭不占。當(dāng)前，農(nóng)村正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保障。

一、_____區(qū)基層干部的基本情況及存在問(wèn)題

(一)村(社區(qū))干部基本情況

(二)目前基層干部存在的問(wèn)題

2、思想意識(shí)僵化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾觀念也隨之改變，村(社區(qū))已經(jīng)從管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)模式，但大多數(shù)村(社區(qū))兩委干部還沒(méi)有意識(shí)到這一轉(zhuǎn)變，還在習(xí)慣于用過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法來(lái)辦事，或者是感受到了轉(zhuǎn)變但是沒(méi)有好的辦法和思路來(lái)應(yīng)對(duì)，思想觀念滯后，缺乏創(chuàng)新精神。個(gè)別村(社區(qū))兩委干部遇到問(wèn)題只看表面現(xiàn)象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單。

3、法律意識(shí)淡漠。從_____區(qū)近兩年查處的案件來(lái)看，涉及村組干部的違紀(jì)違法案件占58% ，在查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分村(社區(qū))干部社會(huì)、科學(xué)、法律等方面知識(shí)欠缺，對(duì)腐敗的危害性認(rèn)識(shí)不足，部分村(社區(qū))干部完全沒(méi)有意識(shí)到自己的行為已經(jīng)觸犯黨紀(jì)國(guó)法，也有的認(rèn)為自己為群眾做事情，拿點(diǎn)、貪點(diǎn)是理所應(yīng)當(dāng)，更有少數(shù)村(社區(qū))干部心存僥幸，認(rèn)為自己貪腐手段高明，無(wú)視法律規(guī)定，謀取私利、為所欲為。

4、作風(fēng)上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉(zhuǎn)變，工作內(nèi)容的增加、工作要求的提高，一些村(社區(qū))干部作風(fēng)軟、散、拖，對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)不積極、不主動(dòng)，存在畏難情緒以及等、靠、要思想，出現(xiàn)給工作經(jīng)費(fèi)辦多少事，不給工作經(jīng)費(fèi)就拖著不辦的情況。二是民主意識(shí)淡薄。村級(jí)事務(wù)決策權(quán)往往集中在書(shū)記、主任等少數(shù)人手中，部分村(社區(qū))干部習(xí)慣于一言談或者少數(shù)人說(shuō)了算，不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數(shù)村(社區(qū))干部宗旨意識(shí)淡薄，村級(jí)事務(wù)管理隨意性大，存在優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私等現(xiàn)象，腐敗現(xiàn)象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

(一)選人入口不暢。村(社區(qū))干部的產(chǎn)生主要是按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，由黨員公推直選或是村民海選產(chǎn)生，雖然在很大程度上體現(xiàn)了農(nóng)村黨員和村民的意志，但在過(guò)程中也有部分人員為謀求私利通過(guò)非正常手段成功獲選，因此出現(xiàn)宗派輪流坐莊或是村霸當(dāng)莊的情況。部分村(社區(qū))發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人大多選擇外出務(wù)工，不愿意回到村(社區(qū))中任村干部，導(dǎo)致干部來(lái)源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長(zhǎng)期在外，即便有合適人員愿意到村(社區(qū))任職，但群眾基礎(chǔ)薄弱，常常會(huì)出現(xiàn)想選選不上的情況。干部來(lái)源渠道不暢通，村(社區(qū))干部難以選到合適的人，對(duì)整個(gè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)產(chǎn)生不良影響。

(二)工作權(quán)責(zé)不明。上面千根線，下面一根針是對(duì)目前村(社區(qū))工作的形象概括。在各級(jí)基層組織職能由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的大背景下，各級(jí)各部門(mén)把服務(wù)末梢延伸至村(社區(qū))，安排村(社區(qū))干部推動(dòng)各項(xiàng)具體工作，村(社區(qū))成為了責(zé)任很大，權(quán)力很小的機(jī)構(gòu)。但是村(社區(qū))干部擁有哪些職權(quán)，應(yīng)該負(fù)責(zé)哪些具體職責(zé)卻沒(méi)有明確的規(guī)定。大量行政性、事務(wù)性、任務(wù)性的工作耗費(fèi)了村(社區(qū))干部絕大部分精力，村(社區(qū))干部整日忙于應(yīng)付各類會(huì)議、檢查、考核，無(wú)法騰出時(shí)間和精力做群眾最關(guān)心和希望解決的具體工作。群眾提出的問(wèn)題沒(méi)解決好，群眾不滿意，不僅降低了群眾對(duì)村(社區(qū))干部的公認(rèn)度，還會(huì)導(dǎo)致以后開(kāi)展村級(jí)工作受到影響。

(四)監(jiān)督管理不嚴(yán)。大多數(shù)村民忙于自家生產(chǎn)，對(duì)村級(jí)事務(wù)只要不涉及自身利益一般是不問(wèn)不管，群眾監(jiān)督難以落實(shí);有的村民對(duì)村級(jí)事務(wù)有意見(jiàn)，但是怕村(社區(qū))干部或者其背后的宗派家族勢(shì)力打擊報(bào)復(fù)，經(jīng)常也是想監(jiān)督而不敢監(jiān)督。部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不掌握工作方法，對(duì)村(社區(qū))重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)了解甚少，出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不善監(jiān)督的情況。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部管理的建議

(一)改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。一是改革《村民委員會(huì)組織法》。在體現(xiàn)村民自治的同時(shí)，加強(qiáng)選舉時(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，由上級(jí)黨委把好關(guān)，提出合適人選進(jìn)行差額選舉，對(duì)選舉出的人選加大監(jiān)管力度。對(duì)不適應(yīng)工作的人員可由上級(jí)黨委提出免職建議，由村民代表進(jìn)行表決，作出免職決定。二是嚴(yán)把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額，不下任務(wù)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì)。

(二)厘清基層工作權(quán)責(zé)。在政府工作部門(mén)全面推行權(quán)力清單制度，明確各級(jí)各部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任，防止責(zé)任下移的情況，讓村(社區(qū))減輕所負(fù)責(zé)任，由疲于奔命、應(yīng)付上級(jí)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾。明確村(社區(qū))干部的職責(zé)界限，建立相應(yīng)的職責(zé)清單，整合村(社區(qū))內(nèi)及周邊的服務(wù)資源，便于統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范村級(jí)工作。

(三)加大培養(yǎng)教育力度。以各級(jí)黨校為培訓(xùn)主體加大對(duì)村(社區(qū))干部的培訓(xùn)教育力度。培訓(xùn)教育要突出針對(duì)性和實(shí)效性，以理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)政策法規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)和工作能力。打通村(社區(qū))干部上升通道，拓寬村(社區(qū))干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度，對(duì)優(yōu)秀的村(社區(qū))干部可通過(guò)招考、招聘等方式選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作，特別優(yōu)秀的可選拔進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員中。打消村(社區(qū))干部干好干壞一個(gè)樣的想法，把干好和干不好工作從經(jīng)濟(jì)待遇和發(fā)展空間上區(qū)分出來(lái)，讓他們更有工作積極性也更有盼頭。

(四)健全基層干部激勵(lì)保障機(jī)制。探索實(shí)行村(社區(qū))干部定額工資制度。按照在村(社區(qū))任職的具體崗位，明確每個(gè)崗位的最高和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資由省、市、縣三級(jí)共同承擔(dān)并逐步納入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據(jù)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)情況確定村(社區(qū))干部工資的上浮率，并嚴(yán)格將工資控制在最高標(biāo)準(zhǔn)額內(nèi)。推行村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度，采取集體出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、個(gè)人交一點(diǎn)的方式，逐年為他們投保，以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評(píng)機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出，村民認(rèn)可的村(社區(qū))干部進(jìn)行物質(zhì)或精神表彰，并作為推薦干部的條件，充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性。

(五)完善村(社區(qū))干部監(jiān)督機(jī)制。建立自我監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)專題教育、培訓(xùn)等方式讓村(社區(qū))干部擺正位置，樹(shù)立服務(wù)理念，增強(qiáng)監(jiān)督的自覺(jué)性;強(qiáng)化民主測(cè)評(píng)機(jī)制，年初要公開(kāi)工作目標(biāo)任務(wù)，年終要分別對(duì)上級(jí)政府和全體黨員、村民代表述職，接受群眾評(píng)議，加強(qiáng)群眾監(jiān)督;加大鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委監(jiān)督力度，建立廉政檔案，堅(jiān)持落實(shí)五必談一約談制度，早提醒、早預(yù)防;按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開(kāi)透明、村民自治的要求，發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，明確村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及成員職責(zé)范圍，確保村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

篇九 學(xué)習(xí)農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定自查自糾報(bào)告750字

自開(kāi)展貫徹實(shí)施《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》活動(dòng)以來(lái)，我們一是積極組織集中時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，二是在學(xué)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照規(guī)定要求開(kāi)展自查自糾，努力做到自我檢查、找準(zhǔn)問(wèn)題、對(duì)癥分析、自我糾正，以達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善的目的。

一、存在問(wèn)題

1、平時(shí)忙于中心工作，系統(tǒng)的理論政策和法規(guī)學(xué)習(xí)比較欠缺，特別是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)的相關(guān)政策理論和法規(guī)學(xué)習(xí)不夠。

2、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政黨的基礎(chǔ)。

3、監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全，少數(shù)個(gè)別同志對(duì)廉潔自律的自覺(jué)性不強(qiáng)，具體表現(xiàn)在，吃飯、抽煙、喝酒等一些生活方面。

二、整改措施和方向

通過(guò)此次活動(dòng)，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政黨的基礎(chǔ)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)利，發(fā)展基層民主，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ);是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作，密切黨群干群關(guān)系的必備要求，為此我們決定從以下幾方面做起：

1、深入學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)，特別是《廉政準(zhǔn)則》和《農(nóng)村基層干部廉潔履職的若干規(guī)定》，嚴(yán)格按照規(guī)定和要求履職盡責(zé)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

2、建立健全好廉政承諾制和各種監(jiān)督約束機(jī)制，用制度管人，以增強(qiáng)全體同志廉潔自律的自覺(jué)性。

3、健全好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行黨組織提議，村黨組織和村民委員會(huì)協(xié)商，黨員大會(huì)審議，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。

4、建立健全黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受黨員和村民的監(jiān)督。

篇十 農(nóng)村基層干部述職報(bào)告怎么寫(xiě)4100字

1.農(nóng)村基層干部述職報(bào)告怎么寫(xiě)

時(shí)光匆匆，20××年9月至今我做大學(xué)生村官已經(jīng)有一年的時(shí)間了。在這一年的時(shí)間里有歡樂(lè)也有淚水，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。在市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在村兩委同志的幫助與支持下，我學(xué)到了許多從學(xué)校里無(wú)法學(xué)到的東西。在思想方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)三個(gè)代表和許多優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡，思想認(rèn)識(shí)也得到了很大的提升。

在這一年的工作時(shí)間中，我做的主要工作是：

1、黨員干部的教育培訓(xùn)工作。在過(guò)去的一年里我主要負(fù)責(zé)村里的黨員遠(yuǎn)程教育工作，通過(guò)積極組織黨員干部收看中央和省級(jí)的遠(yuǎn)程教育節(jié)目，得到了許多知識(shí)。同時(shí)我還協(xié)助西馬興莊村的遠(yuǎn)教工作，無(wú)論村里有任何問(wèn)題，我都是隨叫隨到，負(fù)責(zé)協(xié)助村播放員做好每周三的遠(yuǎn)教下載播放工作。

2、20××年1月中旬的時(shí)候，我們村對(duì)村里現(xiàn)有的宅基地進(jìn)行了一次劃分，在這次工作當(dāng)中，我協(xié)助村兩委同志積極做好宣傳工作，并組織黨員群眾進(jìn)行投票，經(jīng)過(guò)我們努力細(xì)致的工作，這次宅基地的劃分最終做到了讓群眾心服口服。

3、在我們村的計(jì)劃生育工作中，我積極協(xié)助村婦女主任做好育齡婦女進(jìn)站體檢工作。在此次進(jìn)站工作中，我們挨家挨戶的送體檢通知，告訴她們及時(shí)到村委辦公室體檢，之后組織她們有序的進(jìn)行體檢，還負(fù)責(zé)體檢后的小禮品的發(fā)放工作。

4、20××年1月，我被抽調(diào)到鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站參與全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。在普查過(guò)程中，實(shí)行包片制，我與其它3位同志負(fù)責(zé)馬興莊工作區(qū)的村落、企業(yè)等的普查工作。在工作中，我認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)，積極的幫助他人，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們齊心協(xié)力，圓滿完成了第六次經(jīng)濟(jì)普查工作。

在了解馬興莊村基本情況的基礎(chǔ)上，我積極的參與到村里的各項(xiàng)事務(wù)當(dāng)中去。在這一年的工作當(dāng)中，與領(lǐng)導(dǎo)、同事的交流當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)了自己的一些不足之處。

1、欠缺處理實(shí)際復(fù)雜問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。

2、與村民的思想交流不夠。

3、考慮事情不細(xì)致，對(duì)待某些問(wèn)題過(guò)于片面化。

回顧過(guò)去一年的工作，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)，在今后的工作當(dāng)中，我一定會(huì)嚴(yán)格要求自己，從身邊一點(diǎn)一滴的小事做起，積極真誠(chéng)的努力，不斷加強(qiáng)實(shí)踐，克服缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭(zhēng)在村官這一工作崗位上能做出新的、更大的成績(jī)，謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們！

2.農(nóng)村基層干部述職報(bào)告怎么寫(xiě)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

大家好！

過(guò)去的一年對(duì)于我來(lái)說(shuō)是積極奮發(fā)的一年，是充滿激情的一年。這一年多的時(shí)間里，在區(qū)委組織部門(mén)的關(guān)心下、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和陳墩村干部群眾的幫助下，我虛心學(xué)習(xí)，不斷加深對(duì)農(nóng)村政策的掌握。我勤奮務(wù)實(shí)工作，不斷熟悉農(nóng)村工作方法和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)積極帶頭創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)民致富。在鎮(zhèn)黨委、政府以及村支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在__村委會(huì)“兩委”班子成員及全村廣大黨員、群眾的共同支持下，堅(jiān)持創(chuàng)新思路抓改革，一心一意謀發(fā)展，緊緊圍繞富民強(qiáng)村，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作目標(biāo)，真抓實(shí)干，兢兢業(yè)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定的各種工作目標(biāo)，認(rèn)真完成各種工作?，F(xiàn)將這幾年履職情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、各位代表給與審議。

一、基本情況

__村委會(huì)轄8個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶970多戶，4363人;可耕地面積4305畝，其中水田2256畝;全村下設(shè)1個(gè)村黨支部，黨員74人，其中女黨員7人。

二、主要工作

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。這幾年來(lái)，緊緊圍繞村“兩委”的工作思路，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入思考，努力提高自身的政治素質(zhì)和工作能力。

(二)潔身自好，做好廉政建設(shè)工作。

1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、適時(shí)按要求對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”，積極配合村主任走組串戶，對(duì)常年公示的事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)把支出手續(xù)，審批制度，對(duì)不符合抵支的發(fā)票過(guò)嚴(yán)把關(guān)，對(duì)非生產(chǎn)性支出能提出自己的一點(diǎn)建議，接受黨員及群眾的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益和社會(huì)的穩(wěn)定。

2、自己平時(shí)注重廉潔自律，從不巧立名目吃請(qǐng)，從不揮霍浪費(fèi)村里的經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以德服人，勤政為民的原則，率先廉潔自律，特別是在當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)為先的形式下，能夠正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系，吃苦在前，享受在后，不以權(quán)謀私。

(三)積極完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作

1、積極配合村“兩委”落實(shí)計(jì)劃生育政策，完成計(jì)劃生育工作。

我村的計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委政府及主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化服務(wù)，分解責(zé)任，計(jì)生干部服務(wù)到家用，積極宣傳計(jì)生工作相關(guān)政策，積極宣傳、動(dòng)員廣大育齡婦女的知情選擇，確保育齡婦女的身心健康、生理衛(wèi)生健康，樹(shù)立了科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

2、配合村“兩委”扎實(shí)做好社會(huì)治安，綜合治理工作，堅(jiān)持依法治村，積極開(kāi)展“建設(shè)平安白臺(tái)”創(chuàng)建活動(dòng)。

3、積極配合村“兩委”組織和發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)95%以上。切實(shí)關(guān)注弱勢(shì)群體，把扶貧幫困工作落到實(shí)處，使他們真正感受到黨和政府的溫暖，營(yíng)造一人有難，眾人相幫的良好社會(huì)風(fēng)氣。

4、配合村“兩委”強(qiáng)化安全生產(chǎn)，努力防止安全事故發(fā)生，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)率。全村全年沒(méi)有發(fā)生任何重大安全事故。

5、大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造工作，使廣大農(nóng)民能用好電，照好電。

(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，不斷壯大本村經(jīng)濟(jì)。

1、積極配合村“兩委”規(guī)劃了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委會(huì)議，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積，逐步提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)。

2、進(jìn)一步優(yōu)化烤煙種植，規(guī)范烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)，增加全村農(nóng)民收入。

3、大力推廣農(nóng)業(yè)科技，采取科技措施，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。

4、帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展沼氣池，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠。

(五)社會(huì)工作全面發(fā)展，有序推進(jìn)。

1、進(jìn)一步配合村“兩委”加強(qiáng)教育事業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。

2、認(rèn)真配合相關(guān)部門(mén)做好衛(wèi)生保健、防疫工作。

3、穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障工作。全村貧困人口中的殘疾人員基本納入農(nóng)村低保，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生“獨(dú)生子女戶”“雙女戶”經(jīng)費(fèi)保障兌現(xiàn)。扎實(shí)做好農(nóng)村困難黨員、困難群眾的扶助幫困工作，對(duì)老黨員、老干部開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)，噓寒問(wèn)暖，問(wèn)計(jì)問(wèn)策等溫暖工程。

4、積極配合村“兩委”扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的查、補(bǔ)、修、改工作，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。

三、存在的問(wèn)題和下步工作打算

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，通過(guò)這幾年的工作，我取得以上這些成績(jī)，離不開(kāi)各級(jí)黨委政府的正確指導(dǎo)和殷切關(guān)心，離不開(kāi)上級(jí)相關(guān)部門(mén)的支持和幫助，離不開(kāi)村“兩委”班子成員和各村組黨員干部的理解和配合，離不開(kāi)全村人民的努力和拼搏。

今后我要積極從以下幾個(gè)方面努力工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，立足白臺(tái)實(shí)際，真抓實(shí)干。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”的制度，廉潔自律，堅(jiān)持以德服人，勤政為民的原則。

三是轉(zhuǎn)變工作觀念，爭(zhēng)取積極向上級(jí)黨委政府匯報(bào)工作，多和上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好溝通和協(xié)調(diào)。

四是轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，圍繞“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”促發(fā)展的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作。

五是要把群眾滿意放在第一位，多為群從辦實(shí)事，辦好事，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)贏得群眾的擁護(hù)和信賴。

最后，讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全村人民，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為建設(shè)富強(qiáng)，文明和諧的白臺(tái)不懈奮斗。

3.農(nóng)村基層干部述職報(bào)告怎么寫(xiě)

20__年以來(lái)在鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)下，在村兩委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)，以__大精神為指導(dǎo)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，較好地完成了上級(jí)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)和本人分管的各項(xiàng)工作，下面就本人一年來(lái)履行職責(zé)、廉潔自律和學(xué)法、守法情況向各位匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)情況

一年來(lái)，本人貫徹落實(shí)__屆_中全會(huì)精神為指導(dǎo)，并結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析，通過(guò)各種學(xué)習(xí)，更加堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)了黨性，同時(shí)督促自己不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。

二、工作情況

作為村會(huì)計(jì)，對(duì)自己分管的工作，兢兢業(yè)業(yè)地去做，履行好自己的職責(zé)，從實(shí)際出發(fā)，以大局為重，擺正位置，做到識(shí)大體、顧大局，從不越權(quán)。主要表現(xiàn)：

1、擺正位置、做好實(shí)事。村委會(huì)印章由本人保管，多年來(lái)本人除正常業(yè)務(wù)關(guān)系蓋公章外，其余要蓋的公章，沒(méi)有書(shū)記、主任簽字從未私自做主蓋出印章。

2、扎實(shí)做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《__鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》，建立健全各類帳薄，規(guī)范各種憑證、票據(jù)的設(shè)置和使用，規(guī)范財(cái)務(wù)傳遞手續(xù)和帳務(wù)處理，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算制度，嚴(yán)格控制非經(jīng)營(yíng)性支出，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，確保集體資產(chǎn)保值增值，切實(shí)強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范和管理。

嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)審批制度，村組兩級(jí)的支出票據(jù)需由：經(jīng)辦人和證明人簽字、理財(cái)小組集體審核后由組長(zhǎng)簽字、報(bào)村主要負(fù)責(zé)人審批的報(bào)批程序，經(jīng)過(guò)多年來(lái)一以貫之的執(zhí)行，票據(jù)審批制度在我村貫徹落實(shí)得較好。

3、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。

我們依據(jù)村情，根據(jù)新的管理辦法和相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)，建立健全了本村的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，不斷規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)行為，嚴(yán)格按規(guī)章辦事。

4、加強(qiáng)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)管理。

在日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，我們充分發(fā)揮了民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用，每項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支都要經(jīng)民主理財(cái)小組監(jiān)督審核。同時(shí)，把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，長(zhǎng)年公示、適時(shí)公示、按季公示的各類資料都要按要求公示，所有收支都逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況，從而限度地杜絕不合理開(kāi)支，杜絕任何一件因農(nóng)村財(cái)務(wù)上訪案件的發(fā)生。

5、搞好預(yù)算，當(dāng)好參謀。

我村每年年初，根據(jù)自身積累和當(dāng)年收入情況，堅(jiān)持以收定支，量入為出，留有余地的原則，編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，經(jīng)兩委會(huì)認(rèn)可后，再由村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)審核，向全體村民公示后，給兩委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)參照實(shí)施。

6、搞好各項(xiàng)軟件工作。

對(duì)自己分管的檔案資料工作，無(wú)論支部和村委會(huì)需要查閱何種資料，本人都能即時(shí)無(wú)誤地提供給他們，從無(wú)怨言。

三、廉潔自律情況

多年來(lái)，本人能較好地執(zhí)行廉政規(guī)定十不準(zhǔn)，自覺(jué)接受監(jiān)督，從未在為村民辦事過(guò)程中，索取財(cái)物。從不利用職務(wù)之便巧立名目，報(bào)支私人票據(jù)。任職期無(wú)奢侈、浪費(fèi)現(xiàn)象，辦公用品做到能節(jié)約的節(jié)約。俗話說(shuō)：正人先正已，兩袖清風(fēng)方能一身正氣。本人是這樣想的，也是這樣做。

四、學(xué)法守法，依法用法

作為一名農(nóng)村基層干部，就不斷要加強(qiáng)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)。

一年來(lái)，本人通過(guò)集體和自我學(xué)習(xí)的形式，系列學(xué)習(xí)了《村委會(huì)組織法》、《土地法》、《安全法》、《農(nóng)業(yè)法》、《計(jì)生法》以及上級(jí)下發(fā)的各種實(shí)施辦法等多種法律法規(guī)。把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)法律、法規(guī)當(dāng)作規(guī)范工作行為、推動(dòng)工作重要手段，要自覺(jué)做到學(xué)法、守法、用法。

篇十一 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制調(diào)查報(bào)告3400字

提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過(guò)調(diào)研，現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。

一、現(xiàn)狀：成效比較明顯

全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)村第一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績(jī)。

(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭，先后多次組織有關(guān)部門(mén)到市外考察勞務(wù)市場(chǎng)，走訪用工單位，洽談勞務(wù)協(xié)作，多層次、多渠道、多工種開(kāi)展勞務(wù)合作，建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門(mén)等勞務(wù)輸出基地，吸納了籍農(nóng)民工5.8萬(wàn)余人。

二、問(wèn)題：成為影響因素

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在著一些問(wèn)題和不足，需引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視。

(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散，轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì)保障局都在管，而農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門(mén)都有培訓(xùn)資金，都出臺(tái)了管理辦法，而培訓(xùn)的對(duì)象都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。

(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱，目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長(zhǎng)期培訓(xùn)外，其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下，競(jìng)爭(zhēng)激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選，而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識(shí)的影響而不能形成規(guī)模。三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專業(yè)，區(qū)內(nèi)難以開(kāi)展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬(wàn)名農(nóng)民外，還有12.9萬(wàn)名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力中，初中以下文化程度的占95%，而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)。

(三)供求雙方信息不對(duì)稱，盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約，用工信息收集渠道少，發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民，致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定，即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。

(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對(duì)外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上，還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多，分布較廣，服務(wù)管理難度大，農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問(wèn)題沒(méi)有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動(dòng)合同，拖欠農(nóng)民工工資，不繳社保費(fèi)，不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外，在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施，還沒(méi)有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展滯后，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，步伐加快，但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，仍然差距甚大;目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動(dòng)，富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。

(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高，一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)程度不高，勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來(lái)。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工，但無(wú)流轉(zhuǎn)接受對(duì)象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來(lái)的擔(dān)憂，不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧，農(nóng)閑外出務(wù)工，農(nóng)忙回家種地，往返奔波于家庭和務(wù)工之間，形成了務(wù)工連續(xù)性差，崗位不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。

三、對(duì)策：理體制建機(jī)制

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門(mén)密切配合，改革培訓(xùn)方式，培育市場(chǎng)主體，開(kāi)辟勞務(wù)基地，打造勞務(wù)名牌，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

(一)理順管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號(hào)文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的實(shí)際情況，盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì)保障局，有利于上下工作銜接，提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動(dòng)力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。

(三)以突出提高技能為主，建立農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。一是培訓(xùn)管理上，由勞動(dòng)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期培訓(xùn)(畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證：畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負(fù)責(zé);中期培訓(xùn)由教委、勞動(dòng)局共同負(fù)責(zé)，以勞動(dòng)局為主;短期培訓(xùn)由勞動(dòng)局負(fù)責(zé)。二是在培訓(xùn)方式上，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，強(qiáng)化訂單培訓(xùn)，實(shí)行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的三單式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上，除長(zhǎng)期培訓(xùn)的以外，少講理論課，多上實(shí)踐課，中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到半耕半讀同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上，要以市場(chǎng)用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目，做到數(shù)量與質(zhì)量并重，以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評(píng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督，確保政府投入資金的安全有效使用。

(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一，區(qū)就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外，還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請(qǐng)信息員，廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò)員，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為訂單培訓(xùn)提供信息支撐，為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。

(五)拓展勞務(wù)基地，培育勞務(wù)中介，建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對(duì)接，開(kāi)發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地，拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，建立勞務(wù)公司，外來(lái)用工單位招收農(nóng)民工，由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動(dòng)合同，實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型，分散型向規(guī)模型，季節(jié)型向常年型，流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。

(六)加大宣傳力度，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，建立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。一是加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度，提高勞資雙方學(xué)法守法的意識(shí);二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺(tái)帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，由公安、勞動(dòng)、司法、工會(huì)、工商聯(lián)等部門(mén)組成聯(lián)合維權(quán)組，每年開(kāi)展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度，以確保勞動(dòng)合同的合法性;五是勞動(dòng)部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。

(七)制定鼓勵(lì)政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn)，建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制。一是通過(guò)引導(dǎo)性培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變輸出觀念，同時(shí)要加大招商引資力度，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過(guò)圍繞農(nóng)村土地資源招商引資，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過(guò)政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境吸引，引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)由走出去到引回來(lái)的轉(zhuǎn)變。

(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處，負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入，首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)的培訓(xùn)資金，形成政府統(tǒng)籌，部門(mén)協(xié)同配合的工作機(jī)制;其次是負(fù)責(zé)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主管部門(mén)加大向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)多爭(zhēng)取培訓(xùn)指標(biāo)的力度;再次是區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核，實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)緊緊圍繞打造勞務(wù)品牌，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入這一主題，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門(mén)服務(wù)、農(nóng)民受益的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

篇十二 基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3200字

以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)李毅 胡錦濤___在十七大報(bào)告中指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！蓖瑫r(shí)，十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，____的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極______現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)__敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，這是我們黨在新的歷史條件下體現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要要求，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會(huì)的最終目的。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，960萬(wàn)平方公里有2/3以上的是農(nóng)村地區(qū)，十億人口中的領(lǐng)頭羊有九億是農(nóng)民，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。當(dāng)前，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中如何抓好基層黨風(fēng)廉政工作，而基層黨風(fēng)廉政又如何推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等，是目前農(nóng)村反腐__工作所面臨的重大課題，也是現(xiàn)階段農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作所急需解決的重要問(wèn)題。筆者結(jié)合_____實(shí)際，就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作如何推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)談?wù)勛约捍譁\看法，也饗讀者。

一、_____縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

近年來(lái)，_____縣紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七大和十七屆中紀(jì)委二次全會(huì)、省、地紀(jì)委工作會(huì)議精神，扎實(shí)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，卓有成效地開(kāi)展反腐__工作?？傮w而言，_____農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總體是好的，絕大多數(shù)農(nóng)村基層黨員干部是廉潔勤政、努力為黨的事業(yè)辛勤工作的，特別是___辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》以來(lái)，全縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委按照中央、省、地、縣的部署，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐__教育，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，強(qiáng)化基層干部監(jiān)督管理，著力建立健全規(guī)章制度，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。

但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要是：在農(nóng)村管理方面，一些鄉(xiāng)村決策不民主，公開(kāi)不及時(shí)、不真實(shí)、不具體，特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，少數(shù)農(nóng)村還有“小金庫(kù)”、賬外賬，胡支亂花問(wèn)題突出；在惠農(nóng)政策落實(shí)方面，一些地方截留、滯留惠農(nóng)資金，不能及時(shí)、完全兌現(xiàn)；在建設(shè)項(xiàng)目管理方面，資金管理、項(xiàng)目發(fā)包招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管還不到位，存在著漏洞；在工作作風(fēng)方面，一些干部依法行政觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，好搞形式主義；在廉潔自律方面，少數(shù)干部為政不廉，利用權(quán)利為個(gè)人或親友謀取不正當(dāng)利益，甚至貪污挪用公款等。這些存在的問(wèn)題，要求我們必須克服盲目樂(lè)觀的思想，正確估計(jì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀和存在的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，采取有效措施，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用和任務(wù)

《黨章》規(guī)定，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。__________同志 2023年6月25日 在中央黨校發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，把反腐__建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的事業(yè)重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接承擔(dān)著農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。中央和省委對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確意見(jiàn)，要求要以以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和總體要求，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，也實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育為主，用發(fā)展的思路和改革的精神，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗的領(lǐng)頭羊體系，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著十分重要的神圣使命和承擔(dān)著艱巨的歷史任務(wù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

（三）、全面落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，村級(jí)是目的，責(zé)任制是龍頭。因此，縣紀(jì)委健全了堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任制，形成工作的整體合力。各級(jí)黨委、政府把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，認(rèn)真實(shí)施?？h委和縣紀(jì)委結(jié)合實(shí)際，制定了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，并將責(zé)任制延伸到村級(jí)黨支部，縣委和縣紀(jì)委分別同鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委、縣直單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)黨委也同各村黨支部和鄉(xiāng)屬各單位簽定了責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)分解到各村和鄉(xiāng)屬各單位，做到分工明確、任務(wù)清楚、責(zé)任到人，真正形成層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作局面。

（四）、不斷完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?？h紀(jì)委針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問(wèn)題，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度；堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)、黨員代表大會(huì)、村黨員大會(huì)制度；二是全面推行村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議制度，凡涉及村民重大利益的事項(xiàng)，都要提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，全面實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”。四是深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，健全農(nóng)村基層干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。五是建立健全了干部駐村制、民情日記制、信訪聽(tīng)證制、村民說(shuō)事制等，規(guī)范村級(jí)民主管理，完善民主決策機(jī)制，管好用活村集體資金、資產(chǎn)和資源。

（七）、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身能力建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求，努力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。一是提高干部的政治思想素質(zhì)。認(rèn)真組織開(kāi)展了“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)正氣，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，有針對(duì)性地解決存在的問(wèn)題，增強(qiáng)了干部的責(zé)任感、使命感和服務(wù)意識(shí)，較好地發(fā)揮了職能作用。二是提高干部的工作能力?？h舉辦了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)每月例會(huì)制度和述職述廉制度，通過(guò)例會(huì)培訓(xùn)，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是組織全縣376個(gè)村（居）委會(huì)和10個(gè)社區(qū)紀(jì)檢委員進(jìn)行了培訓(xùn)；四是完成了地紀(jì)委安排的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

_____通過(guò)以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村相得益彰，共同進(jìn)步。2023年底，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到47．09億元，的領(lǐng)頭羊財(cái)政總收入達(dá)6．06億元，農(nóng)民人均純收達(dá)到2530元，糧食總產(chǎn)量34萬(wàn)噸，貧困人口到下降到5．76萬(wàn)人，建立健全覆蓋全縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，群眾參合率達(dá)90％以上，目前，全縣84萬(wàn)群眾正在以昂揚(yáng)的姿態(tài)向著小康社會(huì)邁進(jìn)。

篇十三 農(nóng)村基層干部述職報(bào)告1000字

在一年來(lái)的工作中，本人能堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策。

作為一名農(nóng)村基層干部，本人能堅(jiān)定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，恪盡職守，為民奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，能正確履行職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督，清正廉潔，公道正派，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗。

作為一名基層人大工作者，深知人大工作是鞏固黨的執(zhí)政地位，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)人大各方面知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是衡陽(yáng)市委書(shū)記童名謙同志在衡陽(yáng)市“兩會(huì)”期間提出，實(shí)現(xiàn)耒陽(yáng)科學(xué)發(fā)展，就要堅(jiān)持安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、人本發(fā)展的科學(xué)論斷，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深知“三個(gè)發(fā)展”是對(duì)耒陽(yáng)科學(xué)發(fā)展最好的詮釋。最大限度發(fā)揮我鎮(zhèn)代表的群體功能和個(gè)體功能，讓代表成為推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”的生力軍。經(jīng)常和代表一起走訪群眾，向群眾宣傳國(guó)家政策，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求，當(dāng)好黨和政府與人民群眾的牽線人、搭橋人。向群眾廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度，積極引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

作為一名協(xié)管工交工作的干部，深知安全為天，人民為大，緊緊圍繞市委決策部署，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展，抓整治就是抓科學(xué)發(fā)展”的理念。針對(duì)鎮(zhèn)有耒河穿境而過(guò)的特殊情況，在主管領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下，建立了鎮(zhèn)渡船安全行駛制度，建議鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)了三名渡船安全簽單放行員，由簽單員簽字許可后，渡船才可安全過(guò)河。經(jīng)過(guò)建議，在鎮(zhèn)政府財(cái)力困難的情況下，購(gòu)買了一批救生衣，向渡船免費(fèi)發(fā)放，特別是中小學(xué)生過(guò)河，建立了老師護(hù)送制度，確保全年無(wú)一起安全事故。要想群眾致富，必須先修好路，抓住國(guó)家大力發(fā)展鄉(xiāng)村公路建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，利用工作優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持，大力發(fā)展鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)，共新增水泥硬化路面16公里，現(xiàn)在鎮(zhèn)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)村組公路水泥硬化，大部分地方水泥硬化路面已到農(nóng)戶家門(mén)口。徹底改變了群眾出行，晴天一身灰，雨天一身泥的現(xiàn)象。

當(dāng)然，金無(wú)足赤，人無(wú)完人。工作中，我還有許多不足，工作不夠細(xì)，不夠扎實(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富。今后，我要多向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，提高自我，完善自我，以昂仰進(jìn)取的精神面貌迎接黨的十八大。

篇十四 關(guān)于農(nóng)村基層村民自治情況調(diào)查報(bào)告1500字

村民自治的實(shí)質(zhì)是在村民中實(shí)行民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理，我們主要從以下幾方面進(jìn)行抽樣調(diào)查。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的歸納分析，發(fā)現(xiàn)我省村民自治主要存在如下問(wèn)題：

一、村民自治現(xiàn)狀與問(wèn)題

(一)村民選舉普遍性低，公正性較差

(二)村民民主監(jiān)督意識(shí)不高，對(duì)村務(wù)公開(kāi)的信任度低

民主監(jiān)督是實(shí)行村民自治的保障，在現(xiàn)行的制度框架下，村務(wù)公開(kāi)是民主監(jiān)督的唯一平臺(tái)。調(diào)查顯示，完全知道村務(wù)公開(kāi)的樣本僅占35.3%，知道一點(diǎn)的占39.3%，令人遺憾的是竟然還有25.4%的人不知道村務(wù)公開(kāi)，這個(gè)比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務(wù)公開(kāi)欄的被調(diào)查村民有362人，占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村務(wù)公開(kāi)欄。同時(shí)，被調(diào)查村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的理解比較狹隘，雖有65.6%的村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)感興趣，但其中的70.3%僅對(duì)村務(wù)賬目感興趣。對(duì)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容完全相信的樣本僅22.3%，有一點(diǎn)相信的36.9%。

(三)村民民主決策參與意識(shí)薄弱，決策者漠視民意

被調(diào)查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意見(jiàn)，72%認(rèn)為村里的事情村民沒(méi)有必要介入;僅有54.5%的村民認(rèn)為村里的重要事情必須通過(guò)村民代表大會(huì)決定。調(diào)查表明，當(dāng)村民意見(jiàn)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指示有矛盾時(shí)，有33.5%的村民樣本和57.4%的村干部(村干部總樣本204份，下同)認(rèn)為應(yīng)該按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示去做，74.9%的村民和78.4%的村干部樣本都認(rèn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示應(yīng)優(yōu)先，而認(rèn)為村民意見(jiàn)優(yōu)先的村民樣本和村干部分別只有27.6%和17.6%。另外有98.3%的村干部認(rèn)為應(yīng)把完成鄉(xiāng)政府布置的任務(wù)放在首位，認(rèn)為向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府反映村民意見(jiàn)非常重要的也只有30.4%。同時(shí)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民自治干預(yù)嚴(yán)重，無(wú)視《村民委員會(huì)組織法》，隨意撤換村委會(huì)干部。

二、改進(jìn)我省村民自治的對(duì)策建議

為改進(jìn)我省的村民自治，特提出如下對(duì)策建議：

(一)進(jìn)一步貫徹《______村委會(huì)組織法》，改進(jìn)和完善村民自治制度。村務(wù)公開(kāi)的操作者是村委會(huì)，到頭來(lái)還是自己監(jiān)督自己，這種制度設(shè)計(jì)本身并不是最合理。為此，一方面要逐漸完善相關(guān)制度，通過(guò)制度促進(jìn)農(nóng)村民主政治的發(fā)展;另一方面，又要切合農(nóng)村的特點(diǎn)和實(shí)際情況，按制度的本義進(jìn)行實(shí)際操作，做到公開(kāi)、公平、公正。村民自治改革的關(guān)聯(lián)面很大，尤其會(huì)涉及到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)制度的改革。所以，村民自治制度的改進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有與農(nóng)村工作相關(guān)部門(mén)的支持與合作。

(二)努力增強(qiáng)村民民主政治意識(shí)，完善村民委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制，我省村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)參與率不高的主要原因是民主政治意識(shí)薄弱，必須把提高村民民主政治意識(shí)，作為當(dāng)前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機(jī)制是村民自治的重要組成部分，但我省以村務(wù)公開(kāi)為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達(dá)到應(yīng)有效果。由抽樣調(diào)查可知，其原因除了村民的民主政治意識(shí)不強(qiáng)外，最主要的是村官及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)層漠視民意。真正的監(jiān)督應(yīng)該是主動(dòng)的，因此，必須完善村民代表會(huì)議等監(jiān)督機(jī)構(gòu)，構(gòu)建更為有效的監(jiān)督平臺(tái)。

(三)推行組合競(jìng)選制，真正實(shí)觀村官民選。好的選舉制度必須保證自由意志表達(dá)、低干預(yù)、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國(guó)農(nóng)村在若干年的實(shí)踐中，創(chuàng)造了海選制、和我省的組合競(jìng)選制籌方法，組合競(jìng)選先由村民小組推薦村委會(huì)主任及委員候選人，主任候選人從委員候選人中自主組合村委會(huì)競(jìng)選班子，報(bào)村選舉委員會(huì)張榜公布，然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明，組合競(jìng)選出來(lái)的村委員會(huì)是相對(duì)優(yōu)化的村班子，而且村民參與率也會(huì)相對(duì)提高。所以我認(rèn)為，組合競(jìng)選是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾，能使村民充分表達(dá)意志，更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個(gè)實(shí)質(zhì)問(wèn)題的落實(shí)，使農(nóng)村政治文明建設(shè)得到強(qiáng)化。

篇十五 之農(nóng)村基層黨建工作報(bào)告4400字

今年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞工作重心，采取強(qiáng)有力措施，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，形成了常規(guī)工作不掉隊(duì)，重點(diǎn)工作有創(chuàng)新，整體工作上臺(tái)階的工作格局。主要做法是：

(一)農(nóng)村基層黨組織面臨的新形勢(shì)

1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村使農(nóng)村基層黨組織在職責(zé)上面臨新的調(diào)整

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從內(nèi)容上看，涉及農(nóng)村工作的方方面面：從進(jìn)程上看，它是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)偉大工程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重心。農(nóng)村基層黨組織必須針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)總體要求，把其作為新時(shí)期黨在農(nóng)村工作的總抓手，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺(jué)性和緊迫感，進(jìn)一步明確和調(diào)整自身承擔(dān)的職責(zé)和職能。

（1）當(dāng)好組織者：努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村基層黨組織工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢(shì)，有效運(yùn)用組織的力量，進(jìn)一步整合各方面資源，把農(nóng)村基層黨組織的工作重點(diǎn)放到凝聚農(nóng)村黨員、干部、群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的共同奮斗目標(biāo)上來(lái)。

（2）做好推動(dòng)者：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，領(lǐng)導(dǎo)支持人民群眾依法當(dāng)家做主，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧。三是成為實(shí)踐者。把服務(wù)群眾作為開(kāi)展工作的切入點(diǎn)，有效發(fā)揮農(nóng)村基層組織的____和戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨的先進(jìn)性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力，在具體工作和行動(dòng)中當(dāng)表率、做楷模。

2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力上帶來(lái)新的考驗(yàn)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面、復(fù)雜、特殊的社會(huì)系統(tǒng)工程。實(shí)施如此復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要中央和國(guó)家的政策、項(xiàng)目、資金來(lái)扶持，需要千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民群眾去奮斗，更需要農(nóng)村基層黨組織的精心組織和有效服務(wù)。農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的要求、適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動(dòng)態(tài)性和層次性，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì);農(nóng)村廣大黨員必須帶頭貫徹執(zhí)行'三個(gè)代表'重要思想，帶頭解放思想、勇于實(shí)踐，努力在思想和行動(dòng)上體現(xiàn)先進(jìn)性，做致力發(fā)展、推動(dòng)工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率，成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。

(二)完善組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作凝聚力

1.抓班子建設(shè)，基層黨組織活力不斷增強(qiáng)

從調(diào)研情況看，目前__個(gè)村改社區(qū)

（1）村級(jí)組織健全，村“兩委”團(tuán)結(jié)和諧，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)能夠依法開(kāi)展自治。 （2）黨組織書(shū)記素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)實(shí)，善于做群眾工作，在黨員群眾中微信較高，黨建工作第一責(zé)任人有效落實(shí)，各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

（3）密切聯(lián)系服務(wù)群眾：__個(gè)村改社區(qū)班子成員每年帶頭入戶走訪了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)共計(jì)250余次次；__個(gè)村黨組織班子每年為群眾解決實(shí)際問(wèn)題共計(jì)15余個(gè)。

2.抓制度建設(shè)，基層黨建責(zé)任機(jī)制不斷健全：

（1）通過(guò)不斷努力和工作，個(gè)村改社區(qū)黨組織建設(shè)工作取得了積極有效的進(jìn)展。我們認(rèn)為，之所以取得這樣的成績(jī)，主要是得益于各個(gè)村改社區(qū)黨組織的高度重視，近年來(lái)，各村級(jí)黨組織一是建立健全村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督等制度。

（2）建立健全了“四議一審兩公開(kāi)”、“為民服務(wù)全程代理”等制度。三是認(rèn)真落實(shí)村黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制、述職制度，做到年中有檢查，年終有考核。

3.抓隊(duì)伍建設(shè)，_的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

從調(diào)研情況看，各村級(jí)黨組織認(rèn)真開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，使黨員的黨性觀念和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí)大多數(shù)村改社區(qū)黨員、干部沒(méi)有違法違紀(jì)行為發(fā)生。最后能夠嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，做好發(fā)展黨員工作，做到把關(guān)嚴(yán)格、程序規(guī)范、手續(xù)完備、質(zhì)量較高，發(fā)展黨員公示制、票決制有效落實(shí)。

(三)適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的對(duì)策措施

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)從內(nèi)涵到外延、從理念到方式、從目標(biāo)到內(nèi)容進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的設(shè)計(jì)，使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、總體目標(biāo)上相一致、工作部署上相協(xié)調(diào)、工作成效上相促進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè)，著力在理念、機(jī)制、方式等方面求創(chuàng)新、求突破、求實(shí)效。

1.牢固樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)工作

（1）把黨建工作的核心放在政治建設(shè)上，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證

農(nóng)村基層黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。所以，在新農(nóng)村建設(shè)中，一要實(shí)行能人治村，充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織作用。把思想政治素質(zhì)高，創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)，廣大群眾擁護(hù)，想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才選拔到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，并從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上關(guān)心他們，充分調(diào)動(dòng)村干部建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。二要實(shí)行黨員建村，充分發(fā)揮好黨員的模范作用。建立黨員長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章活動(dòng)，不斷提高黨員的黨性意識(shí)。積極引導(dǎo)黨員借助'雙培雙帶'、'建崗爭(zhēng)先'活動(dòng)平臺(tái)，在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺(tái)上展示先進(jìn)性。三要實(shí)行民主理村，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民的民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的權(quán)利。通過(guò)黨務(wù)、村務(wù)同步公開(kāi)，把群眾關(guān)注關(guān)心的項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財(cái)務(wù)支出情況等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。充分尊重民意，發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

（2）把黨建工作的中心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)

新農(nóng)村建設(shè)離開(kāi)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。農(nóng)村基層黨組織要把工作的著眼點(diǎn)優(yōu)先放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以黨建帶經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)促黨建。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，努力為干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展'增速'。鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，培育一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。積極探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極化解村級(jí)債務(wù)，依法處置不良資產(chǎn)，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式管理村辦企業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，防止集體資產(chǎn)流失，提高資金使用效益。二要為農(nóng)民增收鼓勁。重點(diǎn)推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)親情、友情、親緣、地緣關(guān)系自主就業(yè)。探索農(nóng)民工培訓(xùn)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)門(mén)單培訓(xùn)，定向就業(yè)，努力造就一支專業(yè)對(duì)口、技能熟練、善于創(chuàng)造的勞務(wù)大軍。暢通農(nóng)民工法律服務(wù)渠道，依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。按照有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的要求，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手，使他們帶頭使用和傳播先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù);重點(diǎn)培養(yǎng)一批市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人，架起農(nóng)村生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的橋梁;重點(diǎn)培養(yǎng)一批木工、瓦工、油漆工等技術(shù)型農(nóng)民，提高他們的擇業(yè)技能。

（3）把黨建工作的重心放在社會(huì)建設(shè)上，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力

新農(nóng)村建設(shè)要開(kāi)好局，起好步，必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。農(nóng)村黨組織要緊緊圍繞這個(gè)工作重心，實(shí)實(shí)在在多行為民之舉，多辦利民之事，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，配套建設(shè)田間工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃整治。構(gòu)建較為完善的農(nóng)村教育、醫(yī)療和社會(huì)保障體系，推進(jìn)教育體制改革，合理配置教育資源。鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所相支撐的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病統(tǒng)籌辦法，逐步解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。完善五保戶供養(yǎng)、特困戶救助的社會(huì)救助體系，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫的社會(huì)保障目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

2.抓好'龍頭工程'，大力培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍

（1）拓寬培養(yǎng)選拔渠道，不斷挖掘村干部隊(duì)伍新的'源頭活水'

建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要把各類優(yōu)秀人才聚集到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中來(lái)，選拔到村干部隊(duì)伍中來(lái)。顯然，傳統(tǒng)的從本鄉(xiāng)本土農(nóng)民中培養(yǎng)選拔村干部的單一方式，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，必須按照新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野，拓寬選任渠道，使農(nóng)村優(yōu)秀人才得以脫穎而出。在堅(jiān)持政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，打破身份、籍貫等條條框框的限制，積極探索'海選'、'兩推一選'、公開(kāi)招考、聘任制等方式，面向本村、本鎮(zhèn)、本縣，面向社會(huì)選拔村干部，真正把政治過(guò)硬、能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)、作風(fēng)扎實(shí)的人選進(jìn)村干部隊(duì)伍。 尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，注意從具有一定文化科技知識(shí)的在鄉(xiāng)青年、致富能手、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者中，選拔經(jīng)濟(jì)思路清、帶民致富舉措多、群眾滿意度高的黨員干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記。對(duì)那些確實(shí)沒(méi)有合適人選的村，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和縣直單位選派能力強(qiáng)、頭腦靈活、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p黨員干部到村擔(dān)任黨支部書(shū)記，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，也可以引導(dǎo)和選派優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任和面向社會(huì)公開(kāi)招考或聘任。同時(shí)，要大力培養(yǎng)后備干部，建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，加大在農(nóng)村發(fā)展年輕黨員力度，搞好后備干部預(yù)選工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，并進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，及時(shí)將培養(yǎng)成熟的大膽使用。

（2）加大管理監(jiān)督力度，有效規(guī)范村干部建設(shè)新農(nóng)村的行為。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，中央和各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村的投資和扶持力度也將不斷加大，這既給農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇，也給農(nóng)村基層干部帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，能否將政策、財(cái)物按要求落實(shí)到農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的地方去，能否在利益和誘惑面前立于不敗之地，是新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層組織和村干部必須解決的重大課題。各級(jí)黨組織必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層組織和村干部的監(jiān)督管理，及時(shí)預(yù)防和糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為，保證新農(nóng)村建設(shè)的健康順利進(jìn)行。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步規(guī)范村干部的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)，從制度層面讓村干部知道干什么事、怎樣干事。建立村干部任期目標(biāo)責(zé)任制，結(jié)合各村實(shí)際情況制定出建設(shè)新農(nóng)村的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度目標(biāo)。對(duì)村干部的任期目標(biāo)和年度目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行公示，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)方面內(nèi)容的考核，把村干部的日常表現(xiàn)情況作為民主評(píng)議的重要內(nèi)容，每年村干部都要在全體黨員和村民代表會(huì)議上述職，接受黨員、群眾的測(cè)評(píng)，結(jié)果向黨員、群眾公布。要大力推行重大事項(xiàng)公開(kāi)制度，對(duì)建設(shè)資金來(lái)源、使用情況及興辦的實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施都要詳細(xì)公開(kāi)，對(duì)村干部要實(shí)行年度審計(jì)并公開(kāi)結(jié)果，真正做到讓組織滿意、群眾滿意。