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述職報告:農(nóng)村基層組織建設(shè)專題述職報告(十五篇)

發(fā)布時間:2024-05-21 09:20:01 查看人數(shù):41

述職報告:農(nóng)村基層組織建設(shè)專題述職報告

篇一 述職報告:農(nóng)村基層組織建設(shè)專題述職報告2000字

縣委全委會:

現(xiàn)將本人一年來抓農(nóng)村基層組織建設(shè)情況報告如下:

一、__年主要工作

(一)基本情況

1、基層組織情況。鄉(xiāng)黨委轄黨總支1個,黨支部 17 個(其中農(nóng)村支部 13 個,非公企業(yè)支部1個,蔬菜交易批發(fā)市場支部1個)。黨員517名,其中農(nóng)民黨員 429人,婦女黨員 58 人。35歲以下的黨員105人,60歲以上的黨員 208人,初中以下黨員 348人,高中(中專、中技)黨員103 人,大專以上黨員 61人。截至目前入黨積極分子 95人,__年新發(fā)展黨員15人(其中女黨員3人,35歲以下11人,高中以上文化程度8人)。流出黨員 29人。

2、干部隊伍情況。鄉(xiāng)上共有各類人員49名(其中公務(wù)員16名,事業(yè)干部23名,工人3名,縣聘人員6名,三支一扶1名)。女職工21名(其中女干部12名)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子平均年齡43歲。職工的平均年齡33歲。35歲以下的職工23名,50歲以上的職工4名。文化程度本科18名,大專22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名(其中女干部1名),平均年齡45 歲,其中30歲以下5名,55-60歲3名。有大專文化程度4 名。

(二)具體工作

一是抓宣傳,提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓(xùn)、星期一會議學(xué)習(xí)等正常宣傳學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為營造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍,在主要路口新制作了彩門,設(shè)置了固定宣傳標語。在謝家營新農(nóng)村主道和鄉(xiāng)政府農(nóng)貿(mào)市場的路燈桿上設(shè)置了228副醒目的永久性宣傳燈箱標牌,在鄉(xiāng)政府和各村張貼懸掛宣傳牌16塊、宣傳展板38塊、宣傳標語230余條,開設(shè)宣傳專欄15塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法,增強宣傳引導(dǎo)的針對性、生動性、實效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。

二是抓培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。按照“實際、實用、實效”的原則,創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),實行學(xué)與用的有效結(jié)合,不斷加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),用科學(xué)理論武裝干部頭腦,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“每月討論一個主題,每季聽取一次講座,每半年舉辦一場論壇,每年撰寫以上調(diào)研報告”為內(nèi)容的“四個一”學(xué)習(xí)活動。讓鄉(xiāng)村干部帶著問題出去,帶著收獲回來。共組織干部外出考察學(xué)習(xí)4期110人次,其中參加縣上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)1期4人次,參觀學(xué)習(xí)了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)等。采取集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,經(jīng)驗交流與實地觀摩相結(jié)合,邀請市、縣農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務(wù)者深入田間地頭、農(nóng)家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。

三是抓班子,配強干部隊伍。去年,我們對不適應(yīng)工作要求的清水溝、祁家河兩個村支部書記進行了調(diào)整,清水溝村由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書,祁家河村選拔了一名甘農(nóng)大畢業(yè)生任副書記主持村委會工作;羅景村、新營村選拔了致富帶頭人,八門寺村挑選了一名年輕復(fù)退軍人。共調(diào)整村支部書記5名,配備副書記主持村委會工作4名,調(diào)整村文書5名,調(diào)整計生專干7名。實行“一肩挑”兩個村。我們對調(diào)整的村支部書記建立關(guān)愛機制,逢節(jié)進行慰問累計兩次資金6500元,并在危房改造方面給予照顧,對新提拔的進行了工作考核。四月份,我們又對工作沒起色,被列為后進村的祁家河村支部書記進行了調(diào)整,由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書,下派了一名鄉(xiāng)機關(guān)優(yōu)秀干部,大力促轉(zhuǎn)化。對較先進的羅景村、新營村、謝家營村、黃坪村、寨子村提出了更高標準,引導(dǎo)上臺階;對中間的紅土坡村、清水溝村、楊家營村、八門寺村、劉家灣村、樺嶺村、窩子灣村幫助尋找差距。在完善村級民主管理、規(guī)范村級議事決策程序上求突破,今年在全鄉(xiāng)13個村推行“四議兩公開”工作法,目前,村干部整體素質(zhì)提高,年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,黨群關(guān)系和諧。

四是抓隊伍,提高工作水平。在干部隊伍建設(shè)上,鄉(xiāng)黨委以黨員“五帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績、帶頭服務(wù)比貢獻、帶頭自律樹形象)作為衡量標準,以抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,努力打造一支服?wù)“三農(nóng)”工作的主力軍。針對鄉(xiāng)干部出臺了包村干部雙評雙考制度,工作實行“捆綁制”,對村“兩委”干部嚴格實行以獎代補制度,實行千分制量化考核,考核內(nèi)容為德、能、勤、績等情況,對村支部書記實行“一定雙評雙考”制,根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)相應(yīng)的獎勵補貼,對連續(xù)兩次考核不稱職的村干部實行待崗處理。在全鄉(xiāng)實行為民服務(wù)代理制,行政問責(zé)制,辦結(jié)制和首問負責(zé)制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發(fā)揮好的目標要求,在各村黨支部中深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,按照思想政治類、經(jīng)濟發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務(wù)類進行設(shè)崗,根據(jù)無職黨員的文化程度、經(jīng)濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組,致富能手組成“雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)組,懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯(lián)防組,政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組,威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過設(shè)崗定責(zé)活動,充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性,做到農(nóng)村無職黨員“無職有位、有位有為”,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

篇二 農(nóng)村基層黨組織述職報告2000字

今年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作為黨建第一責(zé)任人,我認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委基層黨建責(zé)任制目標要求,緊緊把握自身在村黨建工作中牽頭抓總、當(dāng)好表率的具體職責(zé)定位。按照“抓黨建、凝合力、謀發(fā)展,抓發(fā)展、夯基礎(chǔ)、促黨建”的工作思路,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實工作,提升了黨建工作水平,有力地推進了全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

下面,我就履行__村黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們評議:

一、狠抓黨員干部教育管理,構(gòu)建打造黨建工作的“核心工程”。

一是建設(shè)“學(xué)習(xí)型、思考型、進取型”兩委班子。堅持每月一次兩委學(xué)習(xí)制度和業(yè)余自學(xué)制度,在班子成員中開展以“學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律,查思想、查信念、查作風(fēng),促進黨性觀念增強、促進經(jīng)濟發(fā)展、促進黨群干群關(guān)系進一步密切”為主要內(nèi)容的“三學(xué)、三查、三促”活動,互幫相促,樂于交流,形成“工作學(xué)習(xí)化、休閑學(xué)習(xí)化、生活學(xué)習(xí)化”氛圍,同時利用農(nóng)家書屋,組織黨員干部利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)黨的理論知識、科技實用技術(shù)及其它文學(xué)、人物傳記等書籍,增長知識,另外還組織黨員干部群眾參加區(qū)、鄉(xiāng)、村舉辦的教育培訓(xùn)3次,解放思想,開拓了黨員干部視野。

二是堅持“三抓”提高發(fā)展黨員質(zhì)量,即:抓培養(yǎng),夯實發(fā)展黨員工作基礎(chǔ)。抓管理,強化黨員先進作用輻射。抓制度,力求黨建工作規(guī)范科學(xué)。

通過不斷健全完善抓制度與落實,規(guī)范了發(fā)展黨員工作,優(yōu)化了黨員隊伍結(jié)構(gòu),促進了黨的基層組織建設(shè),目前,__村共有黨員41名,新發(fā)展黨員2名,積極分子轉(zhuǎn)預(yù)備黨員2名,培養(yǎng)積極分子7名,培養(yǎng)后備干部3名。

二、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激活力作表率。

自開展基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來,__村將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動列入了村支部、村委會重要議事日程之中,5月20日召開了村兩委班子會議,認真學(xué)習(xí)了鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案及有關(guān)工作部署,又從本村實際出發(fā)詳細制定了以“抓黨建強管理,激活力作表率,創(chuàng)機制謀發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施辦法,成立了以村支部書記為組長,村兩委人員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開展了創(chuàng)建活動。

在創(chuàng)建活動中,通過組織黨員重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨的政策,互相交流討論,以典型示范村為榜樣比發(fā)展,黨員之間比“崗位奉獻”等各種形式,激發(fā)了村兩委和黨員活力,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動起到了明顯效果:

一是充分發(fā)揮黨支部作用為__村__區(qū)48戶村民清理了公共廁所衛(wèi)生遺留問題,并制定了環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度,從根本上解決了__小區(qū)一到雨季糞池漲滿,糞便四處流,村民行走困難問題;

二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,發(fā)動35名黨員投入到新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生整治活動中,自4月份起歷時38天時間,清理了因修建__高速輔道拆遷和村民建房遺留垃圾12000立方米,清理道路2條總長2400米,在此基礎(chǔ)上,建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,新建了垃圾池9個,為了解決全鄉(xiāng)垃圾堆放處理問題,__村黨支部積極動員黨員協(xié)助鄉(xiāng)政府做占地戶思想工作,協(xié)調(diào)解決征占農(nóng)戶山地補償問題,最后在本村山灣子山溝內(nèi),新建了全鄉(xiāng)大型垃圾場一處。

三、發(fā)揮黨建工作的牽引力和帶動力,創(chuàng)機制謀發(fā)展。

__村始終把黨建工作和中心工作聯(lián)系起來,充分發(fā)揮黨建牽引帶動作用,切實為人民群眾興辦了一批好事實事。

一是在區(qū)鄉(xiāng)的幫扶下,為51個農(nóng)戶安裝蔬菜大棚卷簾機51套。

二是通過黨支部組織黨員群眾學(xué)習(xí)科技知識和聘請技術(shù)專家講課,以黨員帶群眾,種植各種蔬菜500畝,栽植各種樹木25000棵,發(fā)展農(nóng)戶養(yǎng)豬1000頭。新建便民煤場3個,發(fā)展沼氣30戶。

三是深謀細化為民生,為了真正解決__村萬畝稻田和蔬菜大棚上水難問題,年初村兩委形成共識,謀劃了年內(nèi)修建2700米滲水渠計劃,在上級的幫扶下,目前已完成超平測量2000米,修建滲水渠便道600米。

四、強基固本,深入落實四議兩公開制度。

為進一步實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚基層民主的有效統(tǒng)一,加快推動新農(nóng)村建設(shè)的順利開展,__村從工作實際出發(fā),一抓聯(lián)動,健全責(zé)任體系。二抓培訓(xùn),增強落實能力。三抓宣傳,構(gòu)建濃厚氛圍。四抓落實,提高工作水平。

通過堅持“四抓”措施,強化對“四議兩公開”工作法的推廣實施。促進了村工作順利開展,特別是在上半年籌建村級活動場所建設(shè)過程中,村黨支部嚴格把關(guān),按照“四議兩公開”工作程序,確定了占地面積1400平方米集村部、村民議事、黨員活動為一體的活動場所一處,目前征地拆遷工作已順利完成。

雖然我村抓黨建工作取得了一些成績,兩委班子的整體戰(zhàn)斗力得到了加強,干部的整體素質(zhì)和“雙帶”能力得到提高。但是與鄉(xiāng)黨委、政府的要求還有一定差距,與兄弟村相比還有一定差距。

下一步,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我將以更強的責(zé)任心、更高的熱情、更清的思路進一步抓好黨建工作,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真履行黨建工作職責(zé),用真勁,叫真章,實現(xiàn)由“被動抓”向“主動抓”,由“應(yīng)付抓”向“務(wù)實抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了__村黨建工作新局面。

篇三 關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報告2000字

近年來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求相比仍有較大的差距,我們決心以建設(shè)先鋒工程和創(chuàng)業(yè)富民活動為契機,努力把我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。

關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報告篇黨的十七屆四中全會指出:黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在中組部開展組織部長下基層活動以來,我就農(nóng)村基層組織建設(shè)三項工作(黨組織書記隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和大學(xué)生村干部工作)和4+2農(nóng)村工作法推廣運用情況,先后走訪了17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的31個村,訪談了150余名基層黨員干部和群眾,深感農(nóng)村黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)亟需重視、亟待解決。

村級組織民主管理水平不高,應(yīng)積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機制。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民群眾普遍擁護黨和政府出臺的系列惠民支農(nóng)政策,但反映一些主管部門在具體執(zhí)行中存在推諉、扯皮、拖延的情況,使得好事辦不好、實事沒落實,嚴重影響了黨和政府的形象。比如,有群眾反映鎮(zhèn)里和村里故意拖欠沼氣池建設(shè)財政補貼,甚至有一個村的兩委干部在沒有經(jīng)過村民大會討論、沒有群眾代表簽字的情況下,就把300余畝荒山和土地賣給了企業(yè),并截留了5.1萬元占地補償款。這些現(xiàn)象說明,農(nóng)村基層組織還存在運行不規(guī)范、制度不完備、監(jiān)管不到位等深層次問題。要解決這些問題,必須堅持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機制,暢通群眾參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的渠道。要推行村民管村務(wù),堅持一事一議,建立健全黨員議事會、村民議政會、重大村務(wù)公決等制度,嚴格按照四議兩公開程序處理農(nóng)村重大事務(wù),嚴格執(zhí)行三資代理制度,真正把群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處。

農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理、源頭萎縮,應(yīng)堅持不懈地抓好農(nóng)村黨員發(fā)展這一基礎(chǔ)性工程。在走訪的31個村中,有16個村的黨員平均年齡在45歲以上,高中以上文化程度的不到三分之一。同時,源頭萎縮現(xiàn)象突出,好苗子難找,發(fā)展黨員難度大。潁陽鎮(zhèn)北寨村黨支部本文來源: 書記郭少峰深有感觸地說:近些年,村民發(fā)家致富的意識強了,由于村里沒有企業(yè),年輕人要么是考上大學(xué)留在了城市,要么是常年外出務(wù)工,留守在家里的不是老人小孩就是沒啥文化,自覺提出申請入黨的人數(shù)很少,支部在發(fā)展培養(yǎng)黨員上也有心無力。甚至還有村民說:入黨有啥好處?得文秘雜燴網(wǎng)交黨費不說,支部又不組織活動,還不如教會人多熱鬧,某某當(dāng)了幾十年支書,自己家還是貧困戶。針對這一情況,我們一要進一步加強對廣大村民尤其是青少年的思想政治引導(dǎo),幫助他們樹立正確的社會主義核心價值觀,心向組織,衷心擁護黨;二要積極教育引導(dǎo)基層黨員干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高黨在群眾中的威信,增強黨對農(nóng)村青年的吸引力;三要進一步探索完善激勵機制,抓緊建立黨內(nèi)互助基金,對老黨員給予生活補助,對因病因災(zāi)等致貧的困難黨員提供生活救助,對有脫貧愿望和致富技術(shù)但缺乏啟動資金的黨員提供生產(chǎn)資助;四要進一步拓寬黨建工作領(lǐng)域,對進城務(wù)工青年提供務(wù)工信息、權(quán)益維護等服務(wù),對優(yōu)秀農(nóng)村青年采取一幫一、一帶一等形式結(jié)對培養(yǎng),做到思想上引導(dǎo)、利益上關(guān)心、感情上融合,激發(fā)他們的入黨愿望;五要在開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動中,適當(dāng)增加農(nóng)村黨員的比例,從而增強農(nóng)村黨員的政治榮譽感,增強基層黨組織的向心力和凝聚力。

村黨組織書記年齡偏大、能力不強、待遇較低,應(yīng)多措并舉加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。目前,全市村黨組織書記平均年齡為44.5歲,50歲以上的也較為常見,高中以下文化的占40.4%,部分干部謀劃和推動發(fā)展的能力偏弱;在沒有集體企業(yè)的村,村黨組織書記、村委會主任每個月僅能領(lǐng)到市財政的550元補貼,兩委其他干部為每人每月450元;有些能人型干部忙于個人事業(yè)長期不過問村務(wù),留守干部心有怨言工作懈怠,整體工作積極性堪憂。針對這一情況,我們一要拓寬選人用人視野,堅持村內(nèi)推選與村外選拔相結(jié)合,采取公推直選、選派任職等辦法,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、農(nóng)村黨員專業(yè)戶、大學(xué)生村干部等群體中選拔村黨組織書記和村干部,同時加強村級后備干部隊伍建設(shè),在每個村培養(yǎng)2-3名后備干部,著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);二要建立健全農(nóng)村基層干部分級分類教育培訓(xùn)機制,由組織部門牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負責(zé)人集中輪訓(xùn)班,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)每半年對其他村、組干部培訓(xùn)一次;三要健全保障機制,逐步增加財政扶持力度,強化對村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管督促,確保村干部補貼及時發(fā)放到位,同時加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋,妥善解決村干部離任后生活保障問題;四要積極推薦優(yōu)秀村干部擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員,尤其是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位工作人員的力度,讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業(yè)上有干頭。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)截留、村干部抵觸、村民漠視,導(dǎo)致大學(xué)生村干部入村遭遇身份尷尬,應(yīng)加快健全跟蹤管理機制,保障大學(xué)生村干部作用。

篇四 農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告怎么寫4800字

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項工作的____,也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者、實踐者,做好農(nóng)村工作,關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),成為考查各級黨組織的一個必答題?,F(xiàn)結(jié)合三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策建議,形成調(diào)研報告如下:

一、農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀

(一)基本情況

三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個,其中農(nóng)村黨組織15個,由2個黨總支,21個黨支部組成。共有黨員710名,其中預(yù)備黨員9名,占黨員總數(shù)的1.27%;女黨員144名,占黨員總數(shù)的20.28%;少數(shù)民族黨員117名,占黨員總數(shù)的16.48%;35歲及以下的黨員157名,占黨員總數(shù)的22.11%;大專以上學(xué)歷的黨員159名,占黨員總數(shù)的22.39%;黨員平均年齡51.5歲;農(nóng)民黨員644人,占黨員總數(shù)的90%。

(二)亮點工作

1、推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,激發(fā)黨建工作活力

通過推行“產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,組織依托產(chǎn)業(yè)建、黨員圍繞產(chǎn)業(yè)聚、服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走的思路,進一步把黨組織直接推向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線,把黨員作用發(fā)揮到項目建設(shè)的各個鏈條。如:蘇家窩鋪村蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部深入推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,帶領(lǐng)園區(qū)內(nèi)2個合作社共同提出了“支部統(tǒng)領(lǐng)、合作社配合、黨員帶動,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平”的發(fā)展思路,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,不斷進取,帶領(lǐng)49戶農(nóng)戶發(fā)展標準蔬菜暖棚98個,種植茄子和尖椒,實現(xiàn)年產(chǎn)值900萬元;三座店村種植業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部種植滴灌高產(chǎn)谷子1000余畝,依托種植業(yè)專業(yè)合作社,黨員示范帶頭,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一購進農(nóng)資農(nóng)具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售)的種植模式,年產(chǎn)值可達1900--3000元/畝,大大提高了耕地的產(chǎn)出率。

2、規(guī)范村級組織建設(shè),夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,實施“村財民理鄉(xiāng)代管”制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,提升村級組織規(guī)范化建設(shè)和村兩委班子履職能力,如三座店村在修建文化廣場項目中,按照“5321”工作法開展工作,如今4540平米的農(nóng)民文化活動場所已經(jīng)建成,豐富了群眾的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級,采取有效措施,實現(xiàn)村黨組織引領(lǐng)帶動的作用,小塘土溝村年初評定為4星三類村,村黨支部理順發(fā)展思路,積極爭取項目,協(xié)助群眾流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展冷棚500余畝,栽植烤煙200余畝,修通村油路5公里,年內(nèi)實現(xiàn)了晉位升級。三是加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障工作。強化村兩委班子工作考核機制,落實基層干部報酬待遇,建立“一定三有”的村干部保障激勵機制、村干部崗位目標責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評定辦法》中黨建、黨風(fēng)廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀律和組織紀律,實現(xiàn)從嚴治黨、從嚴管黨;年內(nèi)調(diào)查核實19名符合享受離任村干部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)新建、改建村級活動場所9處,實現(xiàn)全鎮(zhèn)15個村都有標準規(guī)范的活動場所,為黨員群眾議事、開展活動提供了基礎(chǔ)保障。

3、深入推進“雙服務(wù)”工作,推進社會管理創(chuàng)新

一是進一步完善便民服務(wù)大廳功能。選擇最貼近百姓的服務(wù)項目,實行集中辦公、公開辦事、辦結(jié)的運作方式,建立“一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的服務(wù)機制,全方面開展服務(wù)。年初以來,累計接待群眾來人來訪1萬余人次,開展各項便民服務(wù)5000余次,宣傳政策及法律3000余人次,得到了社會各界和廣大群眾的充分認可。二是善村級社情民意收集分析解決機制。在各村設(shè)立了農(nóng)民事務(wù)代辦點,建立“一員三站”(“一員”即民情傳遞員,由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員;“三站”即農(nóng)民事務(wù)代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站)網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)民事務(wù)代辦點建立社情民意收集站,匯總上報民情民意,分類解決民憂,公示反饋處理結(jié)果。年內(nèi)先后收集民情民意信息500余條,為群眾代理服務(wù)事項200件次,及時化解信訪苗頭32起,為農(nóng)村群眾意愿訴求的表達提供了平臺,也使黨委政府及時準確掌握了輿情民意,及時解決熱點難點問題,進而不斷提升民主決策水平。

二、農(nóng)村基層黨建面臨的主要問題及原因分析

(一)黨組織凝聚力不強

目前村黨組織干部隊伍普遍存在年齡偏大,文化偏低,能力偏弱的問題,以至村黨組織整體帶動力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱,因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例,村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中,初中學(xué)歷22人,占40%,55周歲以上28人,占50%。造成這種情況的原因有:一是村黨組織書記在發(fā)展黨員中有私心,存在幫派、宗族心理,只發(fā)展自己“隊伍”里的人入黨,來鞏固自己的政治地位。二是村內(nèi)有頭腦的年輕黨員外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多,導(dǎo)致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低,接受新事物較慢,帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進經(jīng)濟發(fā)展的能力弱,方法單一,形不成帶動發(fā)展的凝聚力,甚至導(dǎo)致村兩委班子配合協(xié)調(diào)不好,影響整體功能。

(二)黨員先進性體現(xiàn)不明顯

農(nóng)村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問題。三座店鎮(zhèn)644名農(nóng)民黨員中,35歲及以下的黨員157名,占黨員總數(shù)的22.11%,且大部分年輕黨員屬流動黨員,在村內(nèi)的黨員中大部分受文化素質(zhì)、年齡、身體狀況、經(jīng)濟條件等因素的影響,難以發(fā)揮先鋒模范作用,部分黨員理想信念動搖,混同于普通群眾,甚至不如普通群眾,在村級事務(wù)中起負面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是:一是吸引力不足。隨著市場經(jīng)濟的建立和逐步完善,農(nóng)民有了較大的自主性和多元性,一部分農(nóng)村青年紛紛外出打工,抓經(jīng)濟收入,入黨意識不濃。二是示范性不強。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,群眾不信任黨組織和黨員的能力,個別黨員自身形象不好,影響了群眾入黨的積極性。三是學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力弱。個別村黨組織書記在執(zhí)行“三會一課”等學(xué)習(xí)制度方面有偏差,導(dǎo)致個別村黨員學(xué)習(xí)意識淡薄,學(xué)習(xí)不主動,學(xué)習(xí)能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化,帶頭意識模糊,黨組織缺乏強有力的約束機制,處置不合格黨員難,影響黨在群眾中的形象。

(三)村黨組織規(guī)范化管理不到位

目前,部分村黨組織書記對規(guī)范化管理工作認識不到位,村級事務(wù)管理不能嚴格規(guī)范開展,部分群眾對參與民主管理、民主決策的意識不強,對村級事務(wù)管理存在不關(guān)心、不過問的情況,一定程度上影響了村級規(guī)范化管理。部分村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不及時、不規(guī)范。個別村沒有按時間要求將公開內(nèi)容及時公開,公開的內(nèi)容避重就輕,時效性差,引起群眾不滿,個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏檔案的規(guī)范和經(jīng)驗的及時總結(jié)。究其主要原因是村黨組織書記規(guī)范化管理意識淡薄,制度執(zhí)行不到位、村級經(jīng)費管理不規(guī)范。

三、加強農(nóng)村基層黨建的對策建議

(一)在提升班子整體水平上下功夫

一是優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標任務(wù)要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口,不失時機的把農(nóng)村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊伍和干部隊伍中來,把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進村班子,解決村班子后繼乏人的問題,配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推進民主政治建設(shè)。一是要加強教育引導(dǎo),不斷提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。通過對基層民主政治建設(shè)重要性的宣傳,切實解決民主意識不強的問題;通過對民主方式方法的教育,切實解決民主能力不強的問題;通過加強對民主進程的引導(dǎo),切實解決民主環(huán)境不優(yōu)的問題。三是注重培訓(xùn)教育實效。提高村黨組織班子整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓(xùn)教育工作作為一項制度,常抓不懈。要通過集中培訓(xùn)、個別談心、外出學(xué)習(xí)等形式,不斷增強村黨組織成員的組織紀律性和黨性修養(yǎng),提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本著利于工作的開展和銜接、穩(wěn)定干部隊伍,激發(fā)和調(diào)動村工作積極性,增強責(zé)任心,繼續(xù)并強化“一定三有”的村干部保障激勵機制,保障黨建經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費的及時撥付,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經(jīng)濟。以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān),強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。

(二)在加強黨員隊伍建設(shè)上想辦法

一是創(chuàng)新黨員教育載體。強化“三會一課”等學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力,通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育,采取集中辦班、外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班、黨員交心會等手段,加強對黨員的教育,引導(dǎo)他們堅定理想信念,牢記黨員責(zé)任,增強發(fā)展能力,樹立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式,按照“1+3”產(chǎn)業(yè)黨建模式的要求,針對目前黨員流動大、難管理的實際,調(diào)整黨小組的設(shè)置。對在家的黨員,按照年齡段、行業(yè)結(jié)構(gòu)和片區(qū)劃分黨小組;對外出的黨員,按照黨員流動地域劃分流動黨小組,對在同一流動地域黨員人數(shù)超過3人以上,成立流動黨小組,并建立黨小組活動檔案,定期向支部通報黨小組活動情況;二要建立黨員管理臺賬,將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入臺賬中,對黨員進行規(guī)范化管理;三要通過設(shè)立黨員責(zé)任崗、開展黨小組競賽等方式,把農(nóng)村科技致富、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督、精神文明、村場設(shè)施維護、社會治安等任務(wù)分解到黨員身上,對黨員實行目標管理,定期組織黨員和群眾對黨員完成崗位職責(zé)的情況進行評議,對黨員和群眾評價好的,進行獎勵。三是創(chuàng)新黨員激勵約束機制。進一步建立健全黨內(nèi)生活的各項制度,做到重大事情黨員先知道,日常事務(wù)黨員多參與,重大決策黨員先討論,切實尊重和維護黨員的民主權(quán)利,提高黨員在群眾中的威信。擴大黨員民主評議的范圍,推行普通群眾參與評議黨員的辦法,加大民主評議黨員的力度,對那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員,要按照黨章和黨的紀律的規(guī)定,給予嚴肅的處理,以確保黨的隊伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求,對政治素質(zhì)好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”進行重點教育和培養(yǎng),努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把能力強的黨員培養(yǎng)成村干部,把個人致富能力強和帶領(lǐng)群眾致富能力強的村干部培養(yǎng)成支部書記人選。

(三)在強化制度約束力上找對策

一是嚴格落實黨建目標責(zé)任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系,在制定《村干部工資考核評定辦法》時,將黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀律和組織紀律,實現(xiàn)從嚴治黨、從嚴管黨。進一步提升村級組織民主管理水平,全面推行以為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎懲為促進的村組織書記管理機制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機制。要建立集中民智的決策機制,科學(xué)界定決策范圍,嚴格規(guī)范決策程序,堅持實行“5321”等工作法,嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”工作程序,促進決策的科學(xué)化、規(guī)范化。以科學(xué)的制度從根本上解決村級財務(wù)管理混亂現(xiàn)象,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),改善干群關(guān)系,較好地保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定,村務(wù)監(jiān)督委員會落實監(jiān)督責(zé)任,防止財務(wù)重大支出個人說了算,以防止造成重大失誤。三是嚴格推行村務(wù)公開制度。針對農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開流于形式,不實,不詳、假公開和不明白等問題,盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級村務(wù)公開的實施辦法,建立強有力的監(jiān)督機制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關(guān)系。

篇五 稅費改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響調(diào)查報告2550字

__年,我縣按照市里的統(tǒng)一部署,全面推行了農(nóng)村稅費改革。我縣稅費改革前__年農(nóng)民稅費負擔(dān)為7260萬元,人均為63.60元,稅費改革后__年農(nóng)業(yè)稅為2677萬元,人均為23.45元,減負率為63.1%。這次稅費改革,對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、穩(wěn)定農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入起到了積極作用,絕大多數(shù)農(nóng)戶在稅費改革中受益。但稅費改革后也出現(xiàn)了一些新問題,特別是對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。

一、稅費改革給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的問題及成因

(一)農(nóng)村基層政權(quán)運轉(zhuǎn)困難。稅費改革往往導(dǎo)致鄉(xiāng)村可用財力進一步減少,鄉(xiāng)村組織的運轉(zhuǎn)困難明顯增大。

村委會的名存實亡。

鄉(xiāng)村債務(wù)負擔(dān)沉重,缺乏有效的化解途徑。目前鄉(xiāng)村欠債問題突出,鄉(xiāng)村債務(wù)是由歷史原因造成的,是長期積累下來的,但是稅費改革后這個問題突顯出來。一些鄉(xiāng)村逐年積累起來的債務(wù)像滾雪球一樣越滾越大,原本指望通過統(tǒng)籌和提留來維持周轉(zhuǎn)并逐步得以消化,但農(nóng)村稅費改革后,統(tǒng)籌提留以及集資攤派全部取消,化解債務(wù)便成為了頭等難事。據(jù)調(diào)查,清水鄉(xiāng)累計負債額達

230萬元,比全鄉(xiāng)__年的農(nóng)業(yè)稅及附加總和還要多;村一級也是如此,該鄉(xiāng)7個村,村村都負債,負債額超過60萬元。稅費改革導(dǎo)致農(nóng)業(yè)附加稅也相應(yīng)減少,使得一些全靠附加稅來維持正常運轉(zhuǎn)的村級基層組織感到了困難,更不用說去償還那些陳年舊帳。

(二)農(nóng)村基層干部存在難癬難當(dāng)、難留的三難問題。稅費改革后,村級財務(wù)的缺口最終將大部分落到現(xiàn)任干部的工資上,村干部一年忙到頭,有的只能拿到部分工資,有的甚至拿不到工資,嚴重挫傷了村干部的工作積極性。

同時,在現(xiàn)有條件下,基層干部年老后的后顧之憂沒有相應(yīng)政策解決。村干部認為經(jīng)濟上沒有盼頭,政治上沒有奔頭。許多村沒有積累只有債務(wù),使鄉(xiāng)村基層組織失去了經(jīng)濟基礎(chǔ),其職能相應(yīng)萎縮,多數(shù)村找不到像樣的人當(dāng)村主任、村支書,鄉(xiāng)村干部含金量大大降低,村干部一般人都不愿干。面對農(nóng)村的這種情況,一些有水平、有頭腦、有能力的鄉(xiāng)村干部紛紛外出打工,謀求出路。

(三)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)遇到新挑戰(zhàn)。稅費改革政策規(guī)定,村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金,按照一事一議的原則辦理,一事一議的實際效果如何,將直接關(guān)系到村內(nèi)集體事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展,這就對如何進一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。

在具體實踐中,一事一議制度在一定時間內(nèi)難實施,目前很多村是事難議、議難決、決難行。一是缺乏群眾基矗在一些經(jīng)濟不發(fā)達、偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾認為一事一議制度名義上是給自己民主權(quán)利,實際上不是要群眾出勞,就是讓群眾出資。因此,對一事一議制度不熱心不認可,導(dǎo)致有的村召開村民大會,商議集體生產(chǎn)公益事業(yè),村民代表不參加會議,或者到會人數(shù)太少,會議開不成。農(nóng)民群眾不愿參加一事一議的村民大會,還有一個原因,就是開會沒有誤工補貼。稅費改革前召開村民大會給予誤工補貼,改革后村級收入減少,取消了誤工補貼。二是缺乏經(jīng)濟基矗近年來,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收減緩,生活較為困難,對集體生產(chǎn)公益事業(yè)實行一事一議制度,出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟承受能力。比如,修村組道路等等,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾確無錢出資,導(dǎo)致公益事業(yè)辦不成。三是任何事務(wù)村民受益的程度很難一致,不受益或受益少的農(nóng)戶不會交錢。特別我縣農(nóng)民外出打工的較多,舉家外出現(xiàn)象十分突出,對這些外出沒在家的根本就收不到錢。如水口鄉(xiāng)常年外出打工的農(nóng)民有5000人,占了全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4%,有的組走了只剩十來個人。

(四)農(nóng)村公益事業(yè)興辦難。農(nóng)村稅費改革后,一方面村級財力下降,無錢

辦事的問題日顯突出。另一方面村級負債面大,還債與辦實事之間產(chǎn)生矛盾,在村級現(xiàn)有的財力下,既要保吃飯,又要還債務(wù),還要辦實事,村組干部感到很為難。尤其今年夏天,遭受了歷史罕見的洪災(zāi),一些道路、橋涵、堰渠等基礎(chǔ)設(shè)施被破壞,這些僅靠有關(guān)部門的投入是有限的,多數(shù)要靠農(nóng)民自行解決。

二、幾點建議

(一)加大轉(zhuǎn)移支付力度,積極化解農(nóng)村債務(wù)?,F(xiàn)階段可用一些開拓性的辦法化解鄉(xiāng)村債務(wù)。讓基層盡快渡過稅費改革的磨合期,走上良性發(fā)展的道路。一是應(yīng)在全國農(nóng)村開展債務(wù)清理整頓工作,用條例形式規(guī)范農(nóng)村債務(wù)管理,嚴厲打擊農(nóng)村債務(wù)中的違規(guī)高息、應(yīng)付款生息和利滾利等經(jīng)濟違法犯罪活動。二是降息止息。嚴格執(zhí)行各項金融政策,把各種不合理的利息降下來,同時把鄉(xiāng)村欠款所列利息停下來,按先本后息的順序進行償還。三是拍賣資產(chǎn)。對鄉(xiāng)村集體所屬資產(chǎn)和資源進行拍賣,所得收入用于還債。四是債務(wù)重組。清理三角債,實行債權(quán)與債務(wù)掛鉤,消除鄉(xiāng)村作為中間方的債權(quán)債務(wù)責(zé)任;實行以物抵債,用鄉(xiāng)村所屬集體資產(chǎn)和實用意義不大的物資產(chǎn)權(quán)抵償、減輕債務(wù),減少資產(chǎn)管理費用。五是應(yīng)準許盛市、縣人民政府發(fā)行定期債券,償還農(nóng)村債務(wù)。六是中央財政應(yīng)向農(nóng)村傾斜,控制國家重點重復(fù)建設(shè)項目,節(jié)約資金,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,償還農(nóng)村債務(wù)。

(二)合鄉(xiāng)并村,減少財政和農(nóng)民供養(yǎng)的干部人數(shù)。在交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)和計算機管理日益完善的今天,合鄉(xiāng)并村的條件已基本成熟,更有效率和更為經(jīng)濟。壓縮村干部數(shù)量,可以通過村兩委成員交叉任職等辦法,進一步精減村干部數(shù)量,特別要壓縮拿誤工補貼的人員數(shù)量。提倡村組干部交叉兼職。另外,許多同志認為實行村干部退休制加重了農(nóng)民負擔(dān),建議取消這一制度,改用更加科學(xué)、更符合農(nóng)村實際的辦法調(diào)動農(nóng)村干部的積極性。

(三)提~部待遇,規(guī)范干部工作職責(zé)。將村干部待遇定為每月為300-350元,由財政統(tǒng)一支付。為了減輕財政壓力,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員下放到村任職,仍享受原工資待遇,并加強村干部的教育管理,讓他們有錢辦事,有能力干事。

(四)完善一事一議及兩工的籌資、籌勞政策。進一步完善一事一議的有關(guān)政策,制定切實可行的操作辦法,以利于農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。對于一些外出打工戶的籌資籌勞,在自愿的原則下可以實行以資代勞。在一定時期內(nèi)可以繼續(xù)保留兩工,加強對兩工使用的規(guī)范和管理,保證對農(nóng)田水利基本建設(shè)有一個穩(wěn)定的投入渠道。在取消兩工后,為了保證農(nóng)村的水利建設(shè),國家要加大資金投入,國家對農(nóng)業(yè)的補貼,要逐步轉(zhuǎn)到以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來,大型水利工程要繼續(xù)堅持以政府組織引導(dǎo)為主??绲貐^(qū)工程要由受益范圍內(nèi)的單位與個人共同出資、統(tǒng)一興辦。鑒于目前農(nóng)村存在的一事一議難議、難決、難實施的實際,建議國家將一事一議籌資納入國家財政,主要由國家投入。

篇六 關(guān)于農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的調(diào)研報告5300字

為深入貫徹落實黨的十六大精神,進一步加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于2023年8月26日深入所轄的3個村進行了為期一周的調(diào)研活動。調(diào)研中,組織召開了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農(nóng)戶55戶,企業(yè)3家,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問卷25份、村干部黨員群眾調(diào)查問卷100份,基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

農(nóng)村黨的基層組織的工作加強了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實現(xiàn)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。___同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設(shè)時,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,立足當(dāng)前實際,強調(diào)要切實做好基層黨建工作,指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,加強基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。

一、新時期下農(nóng)村黨的基層組織作用

1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實,防止和糾正一切上有政策,下有對策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實現(xiàn),反對一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟效益不顧社會效益的傾向。

2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的批評和意見;二是維護群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。

3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處,保證本單位各項工作的順利完成。

4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護改革;第三,起到了調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色社會主義積極性的作用,堅持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。

二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題

1、市場經(jīng)濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)

市場經(jīng)濟運行規(guī)則的確立,使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的條或塊,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級關(guān)系。但是,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,各類經(jīng)濟組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言,由于政企分開,政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)割斷了與政府的臍帶,取消了行政級別,成為獨立的法人實體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運作,從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來確定黨組織的隸屬關(guān)系。

2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題

當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴,放松對黨員干部的馬克思主義教育,聽憑各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟工作,忽視黨的建設(shè),一手硬、一手軟的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。

一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力,不善于抓住機遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.

3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題

十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并作出決定,意義重大而深遠。這是貫徹三個代表重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時代要求、人民要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。

基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實等問題。

一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好,就會嚴重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、黨的基層組織如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)

1、把改進黨的基層組織建設(shè)與建立市場經(jīng)濟體制的目標有機地結(jié)合起來

首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前,企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步進行了公司制改造,企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣?,企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來維系。因此,在公司制企業(yè),要按照誰投資誰管理的原則,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定黨組織的隸屬關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系,有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設(shè)置的一個重要原則。

其次,以歸口管理為手段,理順私營、個體經(jīng)濟組織黨組織的管理關(guān)系。私營、個體經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,也是近年來發(fā)展最為迅猛的一個領(lǐng)域。要加強黨對這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),保證私營、個體經(jīng)濟健康發(fā)展,就必須在這些經(jīng)濟組織中建立健全黨的組織,理順黨組織的隸屬關(guān)系。凡有3名以上正式黨員的私營企業(yè),都要建立黨的組織。個體勞動者集中的地方,有正式黨員3名以上的,也要建立黨的組織。同時,對私營、個體經(jīng)濟組織中黨的基層組織要實行歸口管理??稍谒綘I企業(yè)協(xié)會、商會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的私營企業(yè)黨組織;在個體勞動者協(xié)會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的個體工商戶黨組織。

2、抓好四個環(huán)節(jié),確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實處

抓教育,切實提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用鄧小平理論和三個代表重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天,農(nóng)村各級黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時,要教育他們不斷增強為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時,還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時、準確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決市場要什么,種什么賺錢的問題,做發(fā)展經(jīng)濟的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺子、出點子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。

抓班子,切實加強農(nóng)村基層黨組織一把手隊伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準、把班子配強,把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的意識和能力,加大扶貧攻堅力度,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設(shè)。

抓作風(fēng),切實保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗,幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動,促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號,以人民的需要為首要任務(wù)。

抓載體,調(diào)動廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的主體活動,這樣既可以加強、改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用,使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認識,增強搞好農(nóng)村各項工作的責(zé)任感和主動性,形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風(fēng)尚,在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。

3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力

基層黨建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織,要抓住當(dāng)前的發(fā)展機遇,明確目標,形成合力,把黨的富民政策用好、用足、用夠,千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實負起責(zé)任來,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。

加強基層黨建工作,增強黨在基層的執(zhí)政能力,要著眼解決基層黨建工作的突出問題,工作要抓實抓具體,首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子,核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人;二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹立起黨組織的良好形象;三是適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、新變化,積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實,找準切入點,選好推動工作的載體;五是基層黨建工作的目標定位要明確,就是落實方針政策,服務(wù)廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點必須是為民、利民、富民,目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè);七是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口,堅持公開、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟、民主辦事;八是以理順兩委關(guān)系為重點,建立團結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。

加強基層黨建,提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,要深入研究當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問題,深入研究廣大農(nóng)民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級基層組織的書記做起,深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書記、怎樣做好村支部書記等問題。要認真總結(jié)和探索各級黨組織更好地為群眾服務(wù)的問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。要全面落實黨的各項政策,凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益,都要積極想辦法給予解決,要用改革的辦法、發(fā)展的辦法,積極從體制、機制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化體制改革,化解長期以來由于體制上、機制上存在的種種矛盾,為增強黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。

黨的十六屆四中全會認真總結(jié)了黨執(zhí)政55年來的成功經(jīng)驗,深入分析了黨治國理政面臨的新形勢、新要求,明確了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù),并對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署,指明了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。作為黨的各級基層組織,應(yīng)充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性,必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍為關(guān)鍵,以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到三個代表、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。

篇七 關(guān)于農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的基層調(diào)研報告3150字

1 前言

1.1調(diào)研目的

為了準確把握新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的新情況、新問題,深入了解基層群眾對美好生活的需求和對科技創(chuàng)新的期待,有效提升鄉(xiāng)村改革發(fā)展的針對性及服務(wù)建設(shè)的有效性,借助于春節(jié)假期對家鄉(xiāng)河南省澠池縣張村鎮(zhèn)開展調(diào)研,細致觀察農(nóng)村經(jīng)濟社會改革發(fā)展變化,形成調(diào)研報告。

1.2調(diào)研方法

本次調(diào)研時間為2023年2月3日至2月15日,主要通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、走訪調(diào)查、采訪交流等方法:(1) 網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。通過訪問三門峽市人民政府網(wǎng)站、澠池縣人民政府網(wǎng)站以及各大新聞網(wǎng)及中國農(nóng)村事業(yè)發(fā)展網(wǎng)等,主要在“新聞中心”、“信息公開”、“公共服務(wù)”、“農(nóng)村觀察”等欄目查閱農(nóng)村發(fā)展相關(guān)資料,開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。(2) 走訪調(diào)查。主要走訪被評為省級示范村的杜家村及建設(shè)丹參育苗基地的河南莊村,重點調(diào)查杜家村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況及河南莊村的丹參精準扶貧產(chǎn)業(yè)。(3) 采訪交流。分別采訪杜家村及河南莊村本地村民各5名,深入了解政策落實情況及生活變化、群眾呼聲等,以探究目前發(fā)展所存在問題,避免網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的局限性,為后續(xù)提出建議奠定基礎(chǔ)。

1.3調(diào)研對象概況

張村鎮(zhèn)位于河南省澠池縣西部,面積52平方千米,人口兩萬余人。下轄張村、杜家、河南莊、庵北、漏泉、蘇秦、荊村、桑樹坪、三化溝、曹窯、高橋、利津、楊家新村13個行政村。近年來,為廣泛深入持久地開展精神文明創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)黨委、政府采取一系列措施,堅定不移地把精神文明創(chuàng)建融入工作大局,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,先后被授予全國重點鎮(zhèn)、河南省行政管理體制改革試點鎮(zhèn)、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生先進單位等榮譽稱號。

2 調(diào)研過程及結(jié)果分析

2.1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)顯成效

近年來,澠池縣張村鎮(zhèn)始終以改善農(nóng)村環(huán)境為重點工作,以推進建設(shè)高標準美麗鄉(xiāng)村為目標,全速提升農(nóng)村人居環(huán)境,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過調(diào)研,張村鎮(zhèn)主要采取以下五個方面措施,全面落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(1)持續(xù)加大投資力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施

全鎮(zhèn)先后投資60余萬元為13個行政村配備了垃圾桶3600個、鋼制垃圾斗72個、人力環(huán)衛(wèi)車71輛;投資140萬余元新建規(guī)模達到10噸/日標準的垃圾中轉(zhuǎn)站6個,投資90余萬在鎮(zhèn)區(qū)和利津村建成了污水處理池兩個。持續(xù)加大資金投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。

(2)高標準建設(shè)形象工程,全面改善農(nóng)村面貌

在省級示范村杜家村投入資金400余萬元建設(shè)杜家游園,精心設(shè)計游園道路、污水管網(wǎng)、垃圾處理等項目,高標準建設(shè)綜合服務(wù)中心、活動廣場、垃圾中轉(zhuǎn)站等形象工程,修建長廊、游步道,開發(fā)農(nóng)家樂、魚塘垂釣等休閑項目。杜家村因此獲評全國第一批“綠色村莊”。

(3)典型帶動逐步推進,逐一突破“老大難”

開展“認領(lǐng)美麗庭院、建設(shè)美好家園”評選活動,重點解決私搭亂建、柴草亂堆、垃圾亂扔等農(nóng)村環(huán)境治理的“老大難”問題。建立觀摩驗收及獎勵機制,進一步調(diào)動廣大群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性,全面改善人居環(huán)境。

(4)積極完善組織保障與工作機制

成立農(nóng)村環(huán)境整治工作小組并定期召開專題會議。督導(dǎo)組每周二定期到各村督查進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時下達通知督導(dǎo)整改,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶督導(dǎo)組對整改情況跟蹤督查,召開促進會通報督查情況,研究解決具體的實際問題,有效推進全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

(5)定期督查考評,有力促進積極性

把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作列入考評體系,實行周督查、月考評、年總結(jié)制度,考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)掛鉤。制定環(huán)境衛(wèi)生考核實施方案,每月進行考評,分半年、全年進行排名,綜合考評“差”的村,扣除所有補貼資金,獎補到考評“好”的村,有力地促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性。

2.2精準扶貧產(chǎn)業(yè)得落實

黨的十八大以來,___同志圍繞社會主義經(jīng)濟建設(shè)發(fā)表一系列重要論述,其中重點闡述了“實施精準扶貧、精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”,具有十分重要的指導(dǎo)意義。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,張村鎮(zhèn)高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)政府多次召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議,要求各行政村均成立中藥材合作社,通過轉(zhuǎn)型促進農(nóng)業(yè)增收,大力發(fā)展中藥材特色產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)研河南莊村丹參育苗基地,總結(jié)張村鎮(zhèn)政府主要采取以下措施保證中藥材產(chǎn)業(yè)順利實施:

(1)持續(xù)增加投入,加大扶持力度

鎮(zhèn)政府出臺加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,采取“藥企+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,實施包生產(chǎn)管理技術(shù)指導(dǎo)、包產(chǎn)品收購、提供扶持種苗的“兩包一扶”激勵政策。

(2)健全組織機制,保證責(zé)任落實

鎮(zhèn)政府成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)藥材辦具體負責(zé)日常工作。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)制,各村明確一名專職人員抓中藥材項目。鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶層層簽訂責(zé)任書,保證責(zé)任落實。

(3)免費開展培訓(xùn),實時技術(shù)指導(dǎo)

鎮(zhèn)政府多次邀請農(nóng)業(yè)局專家到該鎮(zhèn)進行中藥材培訓(xùn),專門聘請中藥材技術(shù)員對各行政村合作社、農(nóng)戶丹參種植進行實時技術(shù)指導(dǎo),保證取得最佳經(jīng)濟效益。

(4)加大宣傳力度,普及優(yōu)惠政策

鎮(zhèn)政府不遺余力,利用一切時機,組織鎮(zhèn)機關(guān)干部到村里宣傳鎮(zhèn)政府對農(nóng)戶中藥材種植的優(yōu)惠政策,和農(nóng)戶算經(jīng)濟賬,鼓勵減少糧食種植面積,發(fā)展丹參種植。

2.3黨建文化工作奠基礎(chǔ)

為響應(yīng)______的重要指示精神和中宣部關(guān)于廣大文藝工作者努力做新時代“紅色文藝輕騎兵”的號召,啟動由縣委宣傳部、縣扶貧辦聯(lián)合主辦的“紅色文藝輕騎兵”走基層慰問演出暨“咱們一起奔小康”脫貧攻堅主題宣講活動。豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,通過歌曲、舞蹈、小品等群眾喜聞樂見的形式,歌頌黨的惠農(nóng)政策,贊美家鄉(xiāng)新變化,宣傳精準扶貧、精準脫貧政策,讓大家在家門口就能看到精彩的演出,享受文化大餐,了解黨的政策,受到了廣大群眾的歡迎和好評,同時也為精準扶貧產(chǎn)業(yè)的開展及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

3調(diào)研結(jié)論及建議

3.1融合特色文化加強美麗鄉(xiāng)村管理

目前張村鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程仍處于建設(shè)階段,按照“千村百鎮(zhèn)”工程計劃,隨著建設(shè)數(shù)量的增加及時間的后移,后期所需人力、財力等都將不斷增多,如公共基礎(chǔ)設(shè)施的電費、維修費等后期維護費用,日常保潔、清運費等清潔費用。農(nóng)村飲水、公共道路、綠化工程等日常管理費用等,都將成為日后美麗鄉(xiāng)村工程維護的常態(tài)化開支,這將是一筆不小的費用,若沒有穩(wěn)定費用投入,后期維護將舉步維艱。

將各行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入其特色文化,深入了解當(dāng)?shù)貧v史文化及人文地理,明確定位,突出美麗鄉(xiāng)村特色主題,充分發(fā)揮各文化帶連線成片的聚集效應(yīng)。同時,避免“重建設(shè),輕管理”,將后期工程維護經(jīng)費納入財政預(yù)算,結(jié)合各行政村人口數(shù)量,按照人口數(shù)量和所建項目的后期維護預(yù)算,納入縣財政預(yù)算中,給予資金支持,同時大力發(fā)展精準扶貧產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,避免資金鏈中斷,為各項設(shè)施正常運轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障。

3.2加強正面引導(dǎo)帶動村民精神脫貧

貧困戶之所以貧困,除了體制機制障礙,最大的原因還是個人自身存在問題。隨著國家的強大,黨的政策越來越惠民,對于很多農(nóng)村老百姓而言,只要辛勤勞動,都能夠換來不錯的生活,吃飽穿暖不成問題。然而,當(dāng)脫貧攻堅進入深水區(qū)后,卻能夠發(fā)現(xiàn)那些深度貧困地區(qū)和貧困戶之所以難以脫貧,跟不上脫貧節(jié)奏,關(guān)鍵在于缺乏內(nèi)生動力。

鎮(zhèn)村級各宣傳部可聯(lián)合縣扶貧辦成立脫貧攻堅宣講團,將“素質(zhì)脫貧”作為宣講主線,加強正面引導(dǎo),邀請優(yōu)秀扶貧干部為基層群眾講解脫貧攻堅政策、致富經(jīng)驗、典型事跡等,進一步豐富基層群眾的精神文化生活,使群眾在欣賞文化大餐的同時,對脫貧攻堅相關(guān)內(nèi)容有更加清楚的認識,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠利益,摒棄“等靠要”思想及小富即安的錯誤認識,達到寓教于樂、化教于心的效果。在“扶貧”的同時,力爭做到“扶志”與“扶智”。

3.3夯實兩支隊伍提升黨建工作效率

夯實兩支隊伍,鞏固基層組織,提高黨建工作效率。一方面鞏固村級干部隊伍建設(shè)。擴大村級干部的選拔范圍及選拔領(lǐng)域,切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富、敢于真抓實干、敢于奉獻的優(yōu)秀人才選拔到村級干部中來。另一方面鞏固黨員干部隊伍建設(shè)。不僅要培養(yǎng)致富能力,更要著重培養(yǎng)幫富能力,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,帶領(lǐng)大家共同致富。

篇八 農(nóng)村基層干部管理調(diào)研報告2850字

農(nóng)村基層干部與群眾接觸最多,是群眾眼中的政府,是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干,是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。目前農(nóng)村基層干部的數(shù)量在干部中應(yīng)該算是較為龐大的,但他們的身份也是干部中最為特殊的,有媒體比喻農(nóng)村基層干部是官非官,是民非民,兩頭不占。當(dāng)前,農(nóng)村正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),既是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),全面建設(shè)小康社會、全面推進依法治國、構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障。

一、_____區(qū)基層干部的基本情況及存在問題

(一)村(社區(qū))干部基本情況

(二)目前基層干部存在的問題

2、思想意識僵化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進、經(jīng)濟的發(fā)展,群眾觀念也隨之改變,村(社區(qū))已經(jīng)從管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)模式,但大多數(shù)村(社區(qū))兩委干部還沒有意識到這一轉(zhuǎn)變,還在習(xí)慣于用過去的老經(jīng)驗、老辦法來辦事,或者是感受到了轉(zhuǎn)變但是沒有好的辦法和思路來應(yīng)對,思想觀念滯后,缺乏創(chuàng)新精神。個別村(社區(qū))兩委干部遇到問題只看表面現(xiàn)象,缺少理性思考,不做深層次分析,處理問題簡單。

3、法律意識淡漠。從_____區(qū)近兩年查處的案件來看,涉及村組干部的違紀違法案件占58% ,在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn),部分村(社區(qū))干部社會、科學(xué)、法律等方面知識欠缺,對腐敗的危害性認識不足,部分村(社區(qū))干部完全沒有意識到自己的行為已經(jīng)觸犯黨紀國法,也有的認為自己為群眾做事情,拿點、貪點是理所應(yīng)當(dāng),更有少數(shù)村(社區(qū))干部心存僥幸,認為自己貪腐手段高明,無視法律規(guī)定,謀取私利、為所欲為。

4、作風(fēng)上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉(zhuǎn)變,工作內(nèi)容的增加、工作要求的提高,一些村(社區(qū))干部作風(fēng)軟、散、拖,對上級布置的任務(wù)不積極、不主動,存在畏難情緒以及等、靠、要思想,出現(xiàn)給工作經(jīng)費辦多少事,不給工作經(jīng)費就拖著不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務(wù)決策權(quán)往往集中在書記、主任等少數(shù)人手中,部分村(社區(qū))干部習(xí)慣于一言談或者少數(shù)人說了算,不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數(shù)村(社區(qū))干部宗旨意識淡薄,村級事務(wù)管理隨意性大,存在優(yōu)親厚友、假公濟私等現(xiàn)象,腐敗現(xiàn)象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

(一)選人入口不暢。村(社區(qū))干部的產(chǎn)生主要是按照《村民委員會組織法》規(guī)定,由黨員公推直選或是村民海選產(chǎn)生,雖然在很大程度上體現(xiàn)了農(nóng)村黨員和村民的意志,但在過程中也有部分人員為謀求私利通過非正常手段成功獲選,因此出現(xiàn)宗派輪流坐莊或是村霸當(dāng)莊的情況。部分村(社區(qū))發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,文化素質(zhì)高、工作能力強的人大多選擇外出務(wù)工,不愿意回到村(社區(qū))中任村干部,導(dǎo)致干部來源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長期在外,即便有合適人員愿意到村(社區(qū))任職,但群眾基礎(chǔ)薄弱,常常會出現(xiàn)想選選不上的情況。干部來源渠道不暢通,村(社區(qū))干部難以選到合適的人,對整個隊伍結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)產(chǎn)生不良影響。

(二)工作權(quán)責(zé)不明。上面千根線,下面一根針是對目前村(社區(qū))工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的大背景下,各級各部門把服務(wù)末梢延伸至村(社區(qū)),安排村(社區(qū))干部推動各項具體工作,村(社區(qū))成為了責(zé)任很大,權(quán)力很小的機構(gòu)。但是村(社區(qū))干部擁有哪些職權(quán),應(yīng)該負責(zé)哪些具體職責(zé)卻沒有明確的規(guī)定。大量行政性、事務(wù)性、任務(wù)性的工作耗費了村(社區(qū))干部絕大部分精力,村(社區(qū))干部整日忙于應(yīng)付各類會議、檢查、考核,無法騰出時間和精力做群眾最關(guān)心和希望解決的具體工作。群眾提出的問題沒解決好,群眾不滿意,不僅降低了群眾對村(社區(qū))干部的公認度,還會導(dǎo)致以后開展村級工作受到影響。

(四)監(jiān)督管理不嚴。大多數(shù)村民忙于自家生產(chǎn),對村級事務(wù)只要不涉及自身利益一般是不問不管,群眾監(jiān)督難以落實;有的村民對村級事務(wù)有意見,但是怕村(社區(qū))干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報復(fù),經(jīng)常也是想監(jiān)督而不敢監(jiān)督。部分村務(wù)監(jiān)督委員會主任由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不掌握工作方法,對村(社區(qū))重大問題、重大事項了解甚少,出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不善監(jiān)督的情況。

三、加強農(nóng)村基層干部管理的建議

(一)改進人選產(chǎn)生方式。一是改革《村民委員會組織法》。在體現(xiàn)村民自治的同時,加強選舉時黨的領(lǐng)導(dǎo),由上級黨委把好關(guān),提出合適人選進行差額選舉,對選舉出的人選加大監(jiān)管力度。對不適應(yīng)工作的人員可由上級黨委提出免職建議,由村民代表進行表決,作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額,不下任務(wù),做到成熟一個發(fā)展一個,不斷提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì)。

(二)厘清基層工作權(quán)責(zé)。在政府工作部門全面推行權(quán)力清單制度,明確各級各部門的權(quán)力和責(zé)任,防止責(zé)任下移的情況,讓村(社區(qū))減輕所負責(zé)任,由疲于奔命、應(yīng)付上級變?yōu)閮?yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾。明確村(社區(qū))干部的職責(zé)界限,建立相應(yīng)的職責(zé)清單,整合村(社區(qū))內(nèi)及周邊的服務(wù)資源,便于統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范村級工作。

(三)加大培養(yǎng)教育力度。以各級黨校為培訓(xùn)主體加大對村(社區(qū))干部的培訓(xùn)教育力度。培訓(xùn)教育要突出針對性和實效性,以理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育為重點,加強政策法規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育,突出問題導(dǎo)向,堅持缺什么補什么的原則,采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)和工作能力。打通村(社區(qū))干部上升通道,拓寬村(社區(qū))干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度,對優(yōu)秀的村(社區(qū))干部可通過招考、招聘等方式選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作,特別優(yōu)秀的可選拔進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員中。打消村(社區(qū))干部干好干壞一個樣的想法,把干好和干不好工作從經(jīng)濟待遇和發(fā)展空間上區(qū)分出來,讓他們更有工作積極性也更有盼頭。

(四)健全基層干部激勵保障機制。探索實行村(社區(qū))干部定額工資制度。按照在村(社區(qū))任職的具體崗位,明確每個崗位的最高和最低工資標準,最低工資由省、市、縣三級共同承擔(dān)并逐步納入財政預(yù)算,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據(jù)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟情況確定村(社區(qū))干部工資的上浮率,并嚴格將工資控制在最高標準額內(nèi)。推行村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險制度,采取集體出一點、社會籌一點、個人交一點的方式,逐年為他們投保,以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評機制,對工作成績突出,村民認可的村(社區(qū))干部進行物質(zhì)或精神表彰,并作為推薦干部的條件,充分調(diào)動他們的工作熱情和積極性。

(五)完善村(社區(qū))干部監(jiān)督機制。建立自我監(jiān)督機制,通過專題教育、培訓(xùn)等方式讓村(社區(qū))干部擺正位置,樹立服務(wù)理念,增強監(jiān)督的自覺性;強化民主測評機制,年初要公開工作目標任務(wù),年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職,接受群眾評議,加強群眾監(jiān)督;加大鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督力度,建立廉政檔案,堅持落實五必談一約談制度,早提醒、早預(yù)防;按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求,發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用,明確村(居)務(wù)監(jiān)督委員會及成員職責(zé)范圍,確保村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

篇九 學(xué)習(xí)農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定自查自糾報告750字

自開展貫徹實施《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》活動以來,我們一是積極組織集中時間認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,二是在學(xué)的基礎(chǔ)上嚴格按照規(guī)定要求開展自查自糾,努力做到自我檢查、找準問題、對癥分析、自我糾正,以達到自我教育、自我提高、自我完善的目的。

一、存在問題

1、平時忙于中心工作,系統(tǒng)的理論政策和法規(guī)學(xué)習(xí)比較欠缺,特別是新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭的相關(guān)政策理論和法規(guī)學(xué)習(xí)不夠。

2、對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認識不到位,沒有清醒地認識到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政黨的基礎(chǔ)。

3、監(jiān)督約束機制不夠健全,少數(shù)個別同志對廉潔自律的自覺性不強,具體表現(xiàn)在,吃飯、抽煙、喝酒等一些生活方面。

二、整改措施和方向

通過此次活動,我們一定要清醒地認識到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政黨的基礎(chǔ),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)利,發(fā)展基層民主,保障農(nóng)民權(quán)益,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ);是加強和創(chuàng)新社會管理,做好新形勢下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的必備要求,為此我們決定從以下幾方面做起:

1、深入學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī),特別是《廉政準則》和《農(nóng)村基層干部廉潔履職的若干規(guī)定》,嚴格按照規(guī)定和要求履職盡責(zé),做到警鐘長鳴。

2、建立健全好廉政承諾制和各種監(jiān)督約束機制,用制度管人,以增強全體同志廉潔自律的自覺性。

3、健全好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,對村級重大事務(wù)實行黨組織提議,村黨組織和村民委員會協(xié)商,黨員大會審議,村民會議或村民代表會議決議,決議內(nèi)容和實施結(jié)果進行公開。

4、建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財務(wù)公開制度,自覺接受黨員和村民的監(jiān)督。

篇十 農(nóng)村基層干部述職報告怎么寫4100字

1.農(nóng)村基層干部述職報告怎么寫

時光匆匆,20××年9月至今我做大學(xué)生村官已經(jīng)有一年的時間了。在這一年的時間里有歡樂也有淚水,有經(jīng)驗也有教訓(xùn)。在市、縣、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在村兩委同志的幫助與支持下,我學(xué)到了許多從學(xué)校里無法學(xué)到的東西。在思想方面,認真學(xué)習(xí)三個代表和許多優(yōu)秀人物的先進事跡,思想認識也得到了很大的提升。

在這一年的工作時間中,我做的主要工作是:

1、黨員干部的教育培訓(xùn)工作。在過去的一年里我主要負責(zé)村里的黨員遠程教育工作,通過積極組織黨員干部收看中央和省級的遠程教育節(jié)目,得到了許多知識。同時我還協(xié)助西馬興莊村的遠教工作,無論村里有任何問題,我都是隨叫隨到,負責(zé)協(xié)助村播放員做好每周三的遠教下載播放工作。

2、20××年1月中旬的時候,我們村對村里現(xiàn)有的宅基地進行了一次劃分,在這次工作當(dāng)中,我協(xié)助村兩委同志積極做好宣傳工作,并組織黨員群眾進行投票,經(jīng)過我們努力細致的工作,這次宅基地的劃分最終做到了讓群眾心服口服。

3、在我們村的計劃生育工作中,我積極協(xié)助村婦女主任做好育齡婦女進站體檢工作。在此次進站工作中,我們挨家挨戶的送體檢通知,告訴她們及時到村委辦公室體檢,之后組織她們有序的進行體檢,還負責(zé)體檢后的小禮品的發(fā)放工作。

4、20××年1月,我被抽調(diào)到鎮(zhèn)統(tǒng)計站參與全國第二次經(jīng)濟普查工作。在普查過程中,實行包片制,我與其它3位同志負責(zé)馬興莊工作區(qū)的村落、企業(yè)等的普查工作。在工作中,我認真完成領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù),積極的幫助他人,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們齊心協(xié)力,圓滿完成了第六次經(jīng)濟普查工作。

在了解馬興莊村基本情況的基礎(chǔ)上,我積極的參與到村里的各項事務(wù)當(dāng)中去。在這一年的工作當(dāng)中,與領(lǐng)導(dǎo)、同事的交流當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)了自己的一些不足之處。

1、欠缺處理實際復(fù)雜問題的經(jīng)驗。

2、與村民的思想交流不夠。

3、考慮事情不細致,對待某些問題過于片面化。

回顧過去一年的工作,有經(jīng)驗也有教訓(xùn),在今后的工作當(dāng)中,我一定會嚴格要求自己,從身邊一點一滴的小事做起,積極真誠的努力,不斷加強實踐,克服缺點,彌補不足,協(xié)助各級領(lǐng)導(dǎo)完成各項工作任務(wù),力爭在村官這一工作崗位上能做出新的、更大的成績,謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們!

2.農(nóng)村基層干部述職報告怎么寫

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:

大家好!

過去的一年對于我來說是積極奮發(fā)的一年,是充滿激情的一年。這一年多的時間里,在區(qū)委組織部門的關(guān)心下、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和陳墩村干部群眾的幫助下,我虛心學(xué)習(xí),不斷加深對農(nóng)村政策的掌握。我勤奮務(wù)實工作,不斷熟悉農(nóng)村工作方法和經(jīng)驗,同時積極帶頭創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)農(nóng)民致富。在鎮(zhèn)黨委、政府以及村支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在__村委會“兩委”班子成員及全村廣大黨員、群眾的共同支持下,堅持創(chuàng)新思路抓改革,一心一意謀發(fā)展,緊緊圍繞富民強村,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作目標,真抓實干,兢兢業(yè)業(yè),努力實現(xiàn)年初預(yù)定的各種工作目標,認真完成各種工作?,F(xiàn)將這幾年履職情況作簡要匯報,敬請領(lǐng)導(dǎo)、各位代表給與審議。

一、基本情況

__村委會轄8個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶970多戶,4363人;可耕地面積4305畝,其中水田2256畝;全村下設(shè)1個村黨支部,黨員74人,其中女黨員7人。

二、主要工作

(一)加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。這幾年來,緊緊圍繞村“兩委”的工作思路,加強學(xué)習(xí),深入思考,努力提高自身的政治素質(zhì)和工作能力。

(二)潔身自好,做好廉政建設(shè)工作。

1、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、適時按要求對村務(wù)財務(wù)進行公開,嚴格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”,積極配合村主任走組串戶,對常年公示的事項嚴格把關(guān),嚴把支出手續(xù),審批制度,對不符合抵支的發(fā)票過嚴把關(guān),對非生產(chǎn)性支出能提出自己的一點建議,接受黨員及群眾的監(jiān)督,切實維護好農(nóng)民群眾的利益和社會的穩(wěn)定。

2、自己平時注重廉潔自律,從不巧立名目吃請,從不揮霍浪費村里的經(jīng)濟。堅持以德服人,勤政為民的原則,率先廉潔自律,特別是在當(dāng)前以經(jīng)濟為先的形式下,能夠正確處理好國家、集體、個人三者的利益關(guān)系,吃苦在前,享受在后,不以權(quán)謀私。

(三)積極完成上級布置的各項工作

1、積極配合村“兩委”落實計劃生育政策,完成計劃生育工作。

我村的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委政府及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策,突出重點,狠抓難點,加強宣傳,優(yōu)化服務(wù),分解責(zé)任,計生干部服務(wù)到家用,積極宣傳計生工作相關(guān)政策,積極宣傳、動員廣大育齡婦女的知情選擇,確保育齡婦女的身心健康、生理衛(wèi)生健康,樹立了科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。

2、配合村“兩委”扎實做好社會治安,綜合治理工作,堅持依法治村,積極開展“建設(shè)平安白臺”創(chuàng)建活動。

3、積極配合村“兩委”組織和發(fā)動群眾自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達95%以上。切實關(guān)注弱勢群體,把扶貧幫困工作落到實處,使他們真正感受到黨和政府的溫暖,營造一人有難,眾人相幫的良好社會風(fēng)氣。

4、配合村“兩委”強化安全生產(chǎn),努力防止安全事故發(fā)生,全面推進安全生產(chǎn)管理達標率。全村全年沒有發(fā)生任何重大安全事故。

5、大力推進農(nóng)網(wǎng)改造工作,使廣大農(nóng)民能用好電,照好電。

(四)切實加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的領(lǐng)導(dǎo),積極開展多種經(jīng)營,不斷壯大本村經(jīng)濟。

1、積極配合村“兩委”規(guī)劃了全村經(jīng)濟發(fā)展思路,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委會議,進一步穩(wěn)定糧食種植面積,逐步提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn),穩(wěn)定糧食總產(chǎn)。

2、進一步優(yōu)化烤煙種植,規(guī)范烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié),增加全村農(nóng)民收入。

3、大力推廣農(nóng)業(yè)科技,采取科技措施,開展多種經(jīng)營。

4、帶動農(nóng)民發(fā)展沼氣池,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,讓農(nóng)民得到真正的實惠。

(五)社會工作全面發(fā)展,有序推進。

1、進一步配合村“兩委”加強教育事業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。

2、認真配合相關(guān)部門做好衛(wèi)生保健、防疫工作。

3、穩(wěn)步推進社會保障工作。全村貧困人口中的殘疾人員基本納入農(nóng)村低保,認真落實計生“獨生子女戶”“雙女戶”經(jīng)費保障兌現(xiàn)。扎實做好農(nóng)村困難黨員、困難群眾的扶助幫困工作,對老黨員、老干部開展節(jié)日慰問,噓寒問暖,問計問策等溫暖工程。

4、積極配合村“兩委”扎實做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的查、補、修、改工作,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。

三、存在的問題和下步工作打算

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,通過這幾年的工作,我取得以上這些成績,離不開各級黨委政府的正確指導(dǎo)和殷切關(guān)心,離不開上級相關(guān)部門的支持和幫助,離不開村“兩委”班子成員和各村組黨員干部的理解和配合,離不開全村人民的努力和拼搏。

今后我要積極從以下幾個方面努力工作。

一是進一步加強學(xué)習(xí),立足白臺實際,真抓實干。

二是嚴格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”的制度,廉潔自律,堅持以德服人,勤政為民的原則。

三是轉(zhuǎn)變工作觀念,爭取積極向上級黨委政府匯報工作,多和上級相關(guān)部門做好溝通和協(xié)調(diào)。

四是轉(zhuǎn)變觀念,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),圍繞“保增長,保民生,保穩(wěn)定”促發(fā)展的總要求,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作。

五是要把群眾滿意放在第一位,多為群從辦實事,辦好事,以實實在在的工作業(yè)績贏得群眾的擁護和信賴。

最后,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)全村人民,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),為建設(shè)富強,文明和諧的白臺不懈奮斗。

3.農(nóng)村基層干部述職報告怎么寫

20__年以來在鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)下,在村兩委會的領(lǐng)導(dǎo)下,本人認真學(xué)習(xí),以__大精神為指導(dǎo),刻苦鉆研業(yè)務(wù),較好地完成了上級部門下達的任務(wù)和本人分管的各項工作,下面就本人一年來履行職責(zé)、廉潔自律和學(xué)法、守法情況向各位匯報如下:

一、學(xué)習(xí)情況

一年來,本人貫徹落實__屆_中全會精神為指導(dǎo),并結(jié)合自身工作實際進行深刻剖析,通過各種學(xué)習(xí),更加堅定了自己的政治立場,增強了黨性,同時督促自己不斷加強思想道德修養(yǎng)。

二、工作情況

作為村會計,對自己分管的工作,兢兢業(yè)業(yè)地去做,履行好自己的職責(zé),從實際出發(fā),以大局為重,擺正位置,做到識大體、顧大局,從不越權(quán)。主要表現(xiàn):

1、擺正位置、做好實事。村委會印章由本人保管,多年來本人除正常業(yè)務(wù)關(guān)系蓋公章外,其余要蓋的公章,沒有書記、主任簽字從未私自做主蓋出印章。

2、扎實做好會計基礎(chǔ)規(guī)范工作。

認真學(xué)習(xí)和貫徹落實《__鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦法》,建立健全各類帳薄,規(guī)范各種憑證、票據(jù)的設(shè)置和使用,規(guī)范財務(wù)傳遞手續(xù)和帳務(wù)處理,嚴格會計核算制度,嚴格控制非經(jīng)營性支出,加強集體資產(chǎn)管理,確保集體資產(chǎn)保值增值,切實強化會計檔案的規(guī)范和管理。

嚴格執(zhí)行票據(jù)審批制度,村組兩級的支出票據(jù)需由:經(jīng)辦人和證明人簽字、理財小組集體審核后由組長簽字、報村主要負責(zé)人審批的報批程序,經(jīng)過多年來一以貫之的執(zhí)行,票據(jù)審批制度在我村貫徹落實得較好。

3、建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。

我們依據(jù)村情,根據(jù)新的管理辦法和相關(guān)財務(wù)法規(guī),建立健全了本村的各項財務(wù)管理制度,不斷規(guī)范集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動行為,嚴格按規(guī)章辦事。

4、加強民主理財和財務(wù)公開管理。

在日常財務(wù)管理活動中,我們充分發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用,每項財務(wù)開支都要經(jīng)民主理財小組監(jiān)督審核。同時,把財務(wù)公開作為黨務(wù)村務(wù)公開的重點,長年公示、適時公示、按季公示的各類資料都要按要求公示,所有收支都逐項逐筆公布明細賬目,讓群眾了解監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況,從而限度地杜絕不合理開支,杜絕任何一件因農(nóng)村財務(wù)上訪案件的發(fā)生。

5、搞好預(yù)算,當(dāng)好參謀。

我村每年年初,根據(jù)自身積累和當(dāng)年收入情況,堅持以收定支,量入為出,留有余地的原則,編制年度財務(wù)計劃,經(jīng)兩委會認可后,再由村民代表會議討論通過后,報鎮(zhèn)審核,向全體村民公示后,給兩委會的領(lǐng)導(dǎo)參照實施。

6、搞好各項軟件工作。

對自己分管的檔案資料工作,無論支部和村委會需要查閱何種資料,本人都能即時無誤地提供給他們,從無怨言。

三、廉潔自律情況

多年來,本人能較好地執(zhí)行廉政規(guī)定十不準,自覺接受監(jiān)督,從未在為村民辦事過程中,索取財物。從不利用職務(wù)之便巧立名目,報支私人票據(jù)。任職期無奢侈、浪費現(xiàn)象,辦公用品做到能節(jié)約的節(jié)約。俗話說:正人先正已,兩袖清風(fēng)方能一身正氣。本人是這樣想的,也是這樣做。

四、學(xué)法守法,依法用法

作為一名農(nóng)村基層干部,就不斷要加強法律、法規(guī)學(xué)習(xí)。

一年來,本人通過集體和自我學(xué)習(xí)的形式,系列學(xué)習(xí)了《村委會組織法》、《土地法》、《安全法》、《農(nóng)業(yè)法》、《計生法》以及上級下發(fā)的各種實施辦法等多種法律法規(guī)。把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實法律、法規(guī)當(dāng)作規(guī)范工作行為、推動工作重要手段,要自覺做到學(xué)法、守法、用法。

篇十一 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制調(diào)查報告3400字

提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。

一、現(xiàn)狀:成效比較明顯

全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村第一經(jīng)濟目標,突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。

(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場,走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。

二、問題:成為影響因素

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。

(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺了管理辦法,而培訓(xùn)的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。

(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。

(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。

(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(六)經(jīng)濟發(fā)

展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務(wù)工較難。

(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營程度不高,勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務(wù)工收入不高的特點。

三、對策:理體制建機制

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。

(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓(xùn)機制。一是培訓(xùn)管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(xùn)(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責(zé);中期培訓(xùn)由教委、勞動局共同負責(zé),以勞動局為主;短期培訓(xùn)由勞動局負責(zé)。二是在培訓(xùn)方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓(xùn),實行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的三單式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上,除長期培訓(xùn)的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到半耕半讀同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到數(shù)量與質(zhì)量并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓(xùn)機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓(xùn)資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。

(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為訂單培訓(xùn)提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。

(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場運作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。

(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學(xué)法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。

(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由走出去到引回來的轉(zhuǎn)變。

(八)加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處,負責(zé)招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓(xùn)資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責(zé)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務(wù)主管部門多爭取培訓(xùn)指標的力度;再次是區(qū)級財政應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費,專項用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是對培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務(wù)考核,實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入這一主題,堅持政府推動、市場運作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益的原則,加強領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

篇十二 基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作現(xiàn)狀調(diào)研報告3200字

以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)李毅 胡錦濤___在十七大報告中指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”同時,十七大報告強調(diào),____的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極______現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預(yù)__敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,這是我們黨在新的歷史條件下體現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要要求,是解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會的最終目的。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,960萬平方公里有2/3以上的是農(nóng)村地區(qū),十億人口中的領(lǐng)頭羊有九億是農(nóng)民,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。當(dāng)前,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中如何抓好基層黨風(fēng)廉政工作,而基層黨風(fēng)廉政又如何推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)等,是目前農(nóng)村反腐__工作所面臨的重大課題,也是現(xiàn)階段農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作所急需解決的重要問題。筆者結(jié)合_____實際,就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作如何推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)談?wù)勛约捍譁\看法,也饗讀者。

一、_____縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀和存在的問題

近年來,_____縣紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)和貫徹落實十七大和十七屆中紀委二次全會、省、地紀委工作會議精神,扎實抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),卓有成效地開展反腐__工作??傮w而言,_____農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總體是好的,絕大多數(shù)農(nóng)村基層黨員干部是廉潔勤政、努力為黨的事業(yè)辛勤工作的,特別是___辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》以來,全縣各級黨委、政府和紀委按照中央、省、地、縣的部署,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐__教育,積極推進基層民主政治建設(shè),強化基層干部監(jiān)督管理,著力建立健全規(guī)章制度,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。

但是,在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要是:在農(nóng)村管理方面,一些鄉(xiāng)村決策不民主,公開不及時、不真實、不具體,特別是財務(wù)管理不規(guī)范,少數(shù)農(nóng)村還有“小金庫”、賬外賬,胡支亂花問題突出;在惠農(nóng)政策落實方面,一些地方截留、滯留惠農(nóng)資金,不能及時、完全兌現(xiàn);在建設(shè)項目管理方面,資金管理、項目發(fā)包招標、質(zhì)量監(jiān)管還不到位,存在著漏洞;在工作作風(fēng)方面,一些干部依法行政觀念淡薄,工作方法簡單粗暴,好搞形式主義;在廉潔自律方面,少數(shù)干部為政不廉,利用權(quán)利為個人或親友謀取不正當(dāng)利益,甚至貪污挪用公款等。這些存在的問題,要求我們必須克服盲目樂觀的思想,正確估計農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀和存在的實際問題,切實增強責(zé)任感、緊迫感,采取有效措施,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用和任務(wù)

《黨章》規(guī)定,維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。__________同志 2023年6月25日 在中央黨校發(fā)表重要講話時強調(diào),各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,把反腐__建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀檢監(jiān)察工作的一項內(nèi)容,紀檢監(jiān)察工作是黨的事業(yè)重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關(guān)直接承擔(dān)著農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。中央和省委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確意見,要求要以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會和總體要求,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標和任務(wù),也實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,堅持正面教育為主,用發(fā)展的思路和改革的精神,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗的領(lǐng)頭羊體系,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證。因此,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會中,紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著十分重要的神圣使命和承擔(dān)著艱巨的歷史任務(wù)。

三、切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證

(三)、全面落實基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ),村級是目的,責(zé)任制是龍頭。因此,縣紀委健全了堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任制,形成工作的整體合力。各級黨委、政府把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,認真實施。縣委和縣紀委結(jié)合實際,制定了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標、任務(wù)和措施,并將責(zé)任制延伸到村級黨支部,縣委和縣紀委分別同鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委、縣直單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書,鄉(xiāng)黨委也同各村黨支部和鄉(xiāng)屬各單位簽定了責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標任務(wù)分解到各村和鄉(xiāng)屬各單位,做到分工明確、任務(wù)清楚、責(zé)任到人,真正形成層層有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作局面。

(四)、不斷完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。縣紀委針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題,以規(guī)范權(quán)力運行為重點,建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策、民主監(jiān)督機制,落實重大事項集體決策制度;堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、黨員代表大會、村黨員大會制度;二是全面推行村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議和村民會議制度,凡涉及村民重大利益的事項,都要提交村民會議或村民代表會議討論決定。三是加強鄉(xiāng)級財務(wù)的監(jiān)督管理,全面實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”。四是深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,健全農(nóng)村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。五是建立健全了干部駐村制、民情日記制、信訪聽證制、村民說事制等,規(guī)范村級民主管理,完善民主決策機制,管好用活村集體資金、資產(chǎn)和資源。

(七)、切實加強紀檢監(jiān)察部門自身能力建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及構(gòu)建社會主義和諧社會對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求,努力加強隊伍自身建設(shè)。一是提高干部的政治思想素質(zhì)。認真組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,倡導(dǎo)正氣,弘揚奉獻精神,有針對性地解決存在的問題,增強了干部的責(zé)任感、使命感和服務(wù)意識,較好地發(fā)揮了職能作用。二是提高干部的工作能力??h舉辦了全縣紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,堅持紀檢監(jiān)察系統(tǒng)每月例會制度和述職述廉制度,通過例會培訓(xùn),提高了紀檢監(jiān)察干部的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是組織全縣376個村(居)委會和10個社區(qū)紀檢委員進行了培訓(xùn);四是完成了地紀委安排的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

_____通過以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),使_____經(jīng)濟社會獲得了長足發(fā)展,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會主義新農(nóng)村相得益彰,共同進步。2023年底,全縣生產(chǎn)總值達到47.09億元,的領(lǐng)頭羊財政總收入達6.06億元,農(nóng)民人均純收達到2530元,糧食總產(chǎn)量34萬噸,貧困人口到下降到5.76萬人,建立健全覆蓋全縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,群眾參合率達90%以上,目前,全縣84萬群眾正在以昂揚的姿態(tài)向著小康社會邁進。

篇十三 農(nóng)村基層干部述職報告1000字

在一年來的工作中,本人能堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的路線、方針、政策。

作為一名農(nóng)村基層干部,本人能堅定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守,為民奉獻,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),求真務(wù)實,艱苦奮斗,能正確履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督,清正廉潔,公道正派,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗。

作為一名基層人大工作者,深知人大工作是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。加強人大各方面知識學(xué)習(xí),特別是衡陽市委書記童名謙同志在衡陽市“兩會”期間提出,實現(xiàn)耒陽科學(xué)發(fā)展,就要堅持安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、人本發(fā)展的科學(xué)論斷,深入學(xué)習(xí),認真領(lǐng)會,深知“三個發(fā)展”是對耒陽科學(xué)發(fā)展最好的詮釋。最大限度發(fā)揮我鎮(zhèn)代表的群體功能和個體功能,讓代表成為推動“三個發(fā)展”的生力軍。經(jīng)常和代表一起走訪群眾,向群眾宣傳國家政策,聽取群眾意見和要求,當(dāng)好黨和政府與人民群眾的牽線人、搭橋人。向群眾廣泛宣傳人民代表大會制度,積極引導(dǎo)廣大群眾充分認識人民代表大會制度的優(yōu)越性,增強走中國特色社會主義道路的信心和決心。

作為一名協(xié)管工交工作的干部,深知安全為天,人民為大,緊緊圍繞市委決策部署,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓整治就是抓科學(xué)發(fā)展”的理念。針對鎮(zhèn)有耒河穿境而過的特殊情況,在主管領(lǐng)導(dǎo)的指點下,建立了鎮(zhèn)渡船安全行駛制度,建議鎮(zhèn)政府聘請了三名渡船安全簽單放行員,由簽單員簽字許可后,渡船才可安全過河。經(jīng)過建議,在鎮(zhèn)政府財力困難的情況下,購買了一批救生衣,向渡船免費發(fā)放,特別是中小學(xué)生過河,建立了老師護送制度,確保全年無一起安全事故。要想群眾致富,必須先修好路,抓住國家大力發(fā)展鄉(xiāng)村公路建設(shè)的有利時機,利用工作優(yōu)勢,積極爭取上級有關(guān)部門的支持,大力發(fā)展鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路建設(shè),共新增水泥硬化路面16公里,現(xiàn)在鎮(zhèn)已經(jīng)全面實現(xiàn)村組公路水泥硬化,大部分地方水泥硬化路面已到農(nóng)戶家門口。徹底改變了群眾出行,晴天一身灰,雨天一身泥的現(xiàn)象。

當(dāng)然,金無足赤,人無完人。工作中,我還有許多不足,工作不夠細,不夠扎實,工作經(jīng)驗不夠豐富。今后,我要多向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),提高自我,完善自我,以昂仰進取的精神面貌迎接黨的十八大。

篇十四 關(guān)于農(nóng)村基層村民自治情況調(diào)查報告1500字

村民自治的實質(zhì)是在村民中實行民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理,我們主要從以下幾方面進行抽樣調(diào)查。通過對問卷的歸納分析,發(fā)現(xiàn)我省村民自治主要存在如下問題:

一、村民自治現(xiàn)狀與問題

(一)村民選舉普遍性低,公正性較差

(二)村民民主監(jiān)督意識不高,對村務(wù)公開的信任度低

民主監(jiān)督是實行村民自治的保障,在現(xiàn)行的制度框架下,村務(wù)公開是民主監(jiān)督的唯一平臺。調(diào)查顯示,完全知道村務(wù)公開的樣本僅占35.3%,知道一點的占39.3%,令人遺憾的是竟然還有25.4%的人不知道村務(wù)公開,這個比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務(wù)公開欄的被調(diào)查村民有362人,占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村務(wù)公開欄。同時,被調(diào)查村民對村務(wù)公開的理解比較狹隘,雖有65.6%的村民對村務(wù)公開感興趣,但其中的70.3%僅對村務(wù)賬目感興趣。對村務(wù)公開內(nèi)容完全相信的樣本僅22.3%,有一點相信的36.9%。

(三)村民民主決策參與意識薄弱,決策者漠視民意

被調(diào)查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意見,72%認為村里的事情村民沒有必要介入;僅有54.5%的村民認為村里的重要事情必須通過村民代表大會決定。調(diào)查表明,當(dāng)村民意見和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指示有矛盾時,有33.5%的村民樣本和57.4%的村干部(村干部總樣本204份,下同)認為應(yīng)該按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示去做,74.9%的村民和78.4%的村干部樣本都認為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示應(yīng)優(yōu)先,而認為村民意見優(yōu)先的村民樣本和村干部分別只有27.6%和17.6%。另外有98.3%的村干部認為應(yīng)把完成鄉(xiāng)政府布置的任務(wù)放在首位,認為向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府反映村民意見非常重要的也只有30.4%。同時,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民自治干預(yù)嚴重,無視《村民委員會組織法》,隨意撤換村委會干部。

二、改進我省村民自治的對策建議

為改進我省的村民自治,特提出如下對策建議:

(一)進一步貫徹《______村委會組織法》,改進和完善村民自治制度。村務(wù)公開的操作者是村委會,到頭來還是自己監(jiān)督自己,這種制度設(shè)計本身并不是最合理。為此,一方面要逐漸完善相關(guān)制度,通過制度促進農(nóng)村民主政治的發(fā)展;另一方面,又要切合農(nóng)村的特點和實際情況,按制度的本義進行實際操作,做到公開、公平、公正。村民自治改革的關(guān)聯(lián)面很大,尤其會涉及到相關(guān)的經(jīng)濟制度的改革。所以,村民自治制度的改進是一個系統(tǒng)工程,需要有與農(nóng)村工作相關(guān)部門的支持與合作。

(二)努力增強村民民主政治意識,完善村民委員會監(jiān)督機制,我省村民對村務(wù)活動參與率不高的主要原因是民主政治意識薄弱,必須把提高村民民主政治意識,作為當(dāng)前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機制是村民自治的重要組成部分,但我省以村務(wù)公開為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達到應(yīng)有效果。由抽樣調(diào)查可知,其原因除了村民的民主政治意識不強外,最主要的是村官及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)層漠視民意。真正的監(jiān)督應(yīng)該是主動的,因此,必須完善村民代表會議等監(jiān)督機構(gòu),構(gòu)建更為有效的監(jiān)督平臺。

(三)推行組合競選制,真正實觀村官民選。好的選舉制度必須保證自由意志表達、低干預(yù)、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國農(nóng)村在若干年的實踐中,創(chuàng)造了海選制、和我省的組合競選制籌方法,組合競選先由村民小組推薦村委會主任及委員候選人,主任候選人從委員候選人中自主組合村委會競選班子,報村選舉委員會張榜公布,然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明,組合競選出來的村委員會是相對優(yōu)化的村班子,而且村民參與率也會相對提高。所以我認為,組合競選是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾,能使村民充分表達意志,更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個實質(zhì)問題的落實,使農(nóng)村政治文明建設(shè)得到強化。

篇十五 之農(nóng)村基層黨建工作報告4400字

今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞工作重心,采取強有力措施,全面加強基層組織建設(shè),形成了常規(guī)工作不掉隊,重點工作有創(chuàng)新,整體工作上臺階的工作格局。主要做法是:

(一)農(nóng)村基層黨組織面臨的新形勢

1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村使農(nóng)村基層黨組織在職責(zé)上面臨新的調(diào)整

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從內(nèi)容上看,涉及農(nóng)村工作的方方面面:從進程上看,它是全面建設(shè)小康社會的一項偉大工程,是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重心。農(nóng)村基層黨組織必須針對新農(nóng)村建設(shè)總體要求,把其作為新時期黨在農(nóng)村工作的總抓手,增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感,進一步明確和調(diào)整自身承擔(dān)的職責(zé)和職能。

(1)當(dāng)好組織者:努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式,準確把握社會主義市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村基層黨組織工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢,有效運用組織的力量,進一步整合各方面資源,把農(nóng)村基層黨組織的工作重點放到凝聚農(nóng)村黨員、干部、群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的共同奮斗目標上來。

(2)做好推動者:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,領(lǐng)導(dǎo)支持人民群眾依法當(dāng)家做主,努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧。三是成為實踐者。把服務(wù)群眾作為開展工作的切入點,有效發(fā)揮農(nóng)村基層組織的____和戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨的先進性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明以及構(gòu)建社會主義和諧社會的強大動力,在具體工作和行動中當(dāng)表率、做楷模。

2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力上帶來新的考驗

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個全面、復(fù)雜、特殊的社會系統(tǒng)工程。實施如此復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要中央和國家的政策、項目、資金來扶持,需要千千萬萬農(nóng)民群眾去奮斗,更需要農(nóng)村基層黨組織的精心組織和有效服務(wù)。農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟體制改革的要求、適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,準確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動態(tài)性和層次性,努力改進領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊;農(nóng)村廣大黨員必須帶頭貫徹執(zhí)行'三個代表'重要思想,帶頭解放思想、勇于實踐,努力在思想和行動上體現(xiàn)先進性,做致力發(fā)展、推動工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率,成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。

(二)完善組織建設(shè),增強農(nóng)村黨建工作凝聚力

1.抓班子建設(shè),基層黨組織活力不斷增強

從調(diào)研情況看,目前__個村改社區(qū)

(1)村級組織健全,村“兩委”團結(jié)和諧,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,村民委員會能夠依法開展自治。 (2)黨組織書記素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)實,善于做群眾工作,在黨員群眾中微信較高,黨建工作第一責(zé)任人有效落實,各項工作有效開展。

(3)密切聯(lián)系服務(wù)群眾:__個村改社區(qū)班子成員每年帶頭入戶走訪了解情況、聽取意見共計250余次次;__個村黨組織班子每年為群眾解決實際問題共計15余個。

2.抓制度建設(shè),基層黨建責(zé)任機制不斷健全:

(1)通過不斷努力和工作,個村改社區(qū)黨組織建設(shè)工作取得了積極有效的進展。我們認為,之所以取得這樣的成績,主要是得益于各個村改社區(qū)黨組織的高度重視,近年來,各村級黨組織一是建立健全村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開民主監(jiān)督等制度。

(2)建立健全了“四議一審兩公開”、“為民服務(wù)全程代理”等制度。三是認真落實村黨組織書記崗位目標責(zé)任制、述職制度,做到年中有檢查,年終有考核。

3.抓隊伍建設(shè),_的先進性和純潔性建設(shè)進一步加強

從調(diào)研情況看,各村級黨組織認真開展“設(shè)崗定責(zé)”活動,使黨員的黨性觀念和服務(wù)意識不斷增強。同時大多數(shù)村改社區(qū)黨員、干部沒有違法違紀行為發(fā)生。最后能夠嚴格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,做好發(fā)展黨員工作,做到把關(guān)嚴格、程序規(guī)范、手續(xù)完備、質(zhì)量較高,發(fā)展黨員公示制、票決制有效落實。

(三)適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,加強和改進黨的基層組織建設(shè)的對策措施

建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。只有不斷加強和改進農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),才能為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保證。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,對農(nóng)村基層組織建設(shè)從內(nèi)涵到外延、從理念到方式、從目標到內(nèi)容進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的設(shè)計,使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、總體目標上相一致、工作部署上相協(xié)調(diào)、工作成效上相促進。當(dāng)前和今后一個時期,就是要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題,全面加強農(nóng)村黨的先進性建設(shè),著力在理念、機制、方式等方面求創(chuàng)新、求突破、求實效。

1.牢固樹立正確的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展黨的基層組織建設(shè)工作

(1)把黨建工作的核心放在政治建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證

農(nóng)村基層黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者、推動者和實踐者。所以,在新農(nóng)村建設(shè)中,一要實行能人治村,充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織作用。把思想政治素質(zhì)高,創(chuàng)業(yè)能力強,廣大群眾擁護,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才選拔到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來,并從政治上、經(jīng)濟上、生活上關(guān)心他們,充分調(diào)動村干部建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。二要實行黨員建村,充分發(fā)揮好黨員的模范作用。建立黨員長效學(xué)習(xí)機制,加強黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育,開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動,不斷提高黨員的黨性意識。積極引導(dǎo)黨員借助'雙培雙帶'、'建崗爭先'活動平臺,在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺上展示先進性。三要實行民主理村,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。強化制度建設(shè),切實保障農(nóng)民的民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的權(quán)利。通過黨務(wù)、村務(wù)同步公開,把群眾關(guān)注關(guān)心的項目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財務(wù)支出情況等熱點焦點問題予以公開,接受群眾監(jiān)督。充分尊重民意,發(fā)揚民主,嚴防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

(2)把黨建工作的中心放在經(jīng)濟建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)

新農(nóng)村建設(shè)離開強大的經(jīng)濟支撐就會成為無源之水、無本之木。農(nóng)村基層黨組織要把工作的著眼點優(yōu)先放在經(jīng)濟發(fā)展上,以黨建帶經(jīng)濟,以經(jīng)濟促黨建。開展全民創(chuàng)業(yè)行動,努力為干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一要為經(jīng)濟發(fā)展'增速'。鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,逐步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向,培育一批輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。積極探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極化解村級債務(wù),依法處置不良資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn),按照市場經(jīng)濟運行模式管理村辦企業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟。規(guī)范村級財務(wù)管理,防止集體資產(chǎn)流失,提高資金使用效益。二要為農(nóng)民增收鼓勁。重點推動勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民通過親情、友情、親緣、地緣關(guān)系自主就業(yè)。探索農(nóng)民工培訓(xùn)新機制,實現(xiàn)門單培訓(xùn),定向就業(yè),努力造就一支專業(yè)對口、技能熟練、善于創(chuàng)造的勞務(wù)大軍。暢通農(nóng)民工法律服務(wù)渠道,依法保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。按照有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的要求,加強農(nóng)村人才隊伍培養(yǎng),重點培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手,使他們帶頭使用和傳播先進的生產(chǎn)技術(shù);重點培養(yǎng)一批市場經(jīng)紀人,架起農(nóng)村生產(chǎn)與市場對接的橋梁;重點培養(yǎng)一批木工、瓦工、油漆工等技術(shù)型農(nóng)民,提高他們的擇業(yè)技能。

(3)把黨建工作的重心放在社會建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供強大動力

新農(nóng)村建設(shè)要開好局,起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際問題。農(nóng)村黨組織要緊緊圍繞這個工作重心,實實在在多行為民之舉,多辦利民之事,真正帶給農(nóng)民實惠。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加強農(nóng)田水利建設(shè),配套建設(shè)田間工程,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。開展鄉(xiāng)村規(guī)劃整治。構(gòu)建較為完善的農(nóng)村教育、醫(yī)療和社會保障體系,推進教育體制改革,合理配置教育資源。鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所相支撐的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病統(tǒng)籌辦法,逐步解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。完善五保戶供養(yǎng)、特困戶救助的社會救助體系,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫的社會保障目標,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

2.抓好'龍頭工程',大力培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊伍

(1)拓寬培養(yǎng)選拔渠道,不斷挖掘村干部隊伍新的'源頭活水'

建設(shè)新農(nóng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要把各類優(yōu)秀人才聚集到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中來,選拔到村干部隊伍中來。顯然,傳統(tǒng)的從本鄉(xiāng)本土農(nóng)民中培養(yǎng)選拔村干部的單一方式,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求,必須按照新農(nóng)村建設(shè)對村干部隊伍建設(shè)提出的新要求,不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用機制,進一步擴大選人視野,拓寬選任渠道,使農(nóng)村優(yōu)秀人才得以脫穎而出。在堅持政治素質(zhì)標準的前提下,打破身份、籍貫等條條框框的限制,積極探索'海選'、'兩推一選'、公開招考、聘任制等方式,面向本村、本鎮(zhèn)、本縣,面向社會選拔村干部,真正把政治過硬、能力較強、群眾公認、作風(fēng)扎實的人選進村干部隊伍。 尤其要選好配強村黨組織書記,注意從具有一定文化科技知識的在鄉(xiāng)青年、致富能手、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員以及非公有制經(jīng)濟組織的優(yōu)秀經(jīng)營管理者中,選拔經(jīng)濟思路清、帶民致富舉措多、群眾滿意度高的黨員干部擔(dān)任村黨組織書記。對那些確實沒有合適人選的村,可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和縣直單位選派能力強、頭腦靈活、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p黨員干部到村擔(dān)任黨支部書記,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,也可以引導(dǎo)和選派優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任和面向社會公開招考或聘任。同時,要大力培養(yǎng)后備干部,建立村級后備干部人才庫,加大在農(nóng)村發(fā)展年輕黨員力度,搞好后備干部預(yù)選工作,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍,并進行重點培養(yǎng),加強實踐鍛煉,及時將培養(yǎng)成熟的大膽使用。

(2)加大管理監(jiān)督力度,有效規(guī)范村干部建設(shè)新農(nóng)村的行為。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,中央和各級黨委、政府對農(nóng)村的投資和扶持力度也將不斷加大,這既給農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)帶來前所未有的機遇,也給農(nóng)村基層干部帶來新的挑戰(zhàn),能否將政策、財物按要求落實到農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的地方去,能否在利益和誘惑面前立于不敗之地,是新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層組織和村干部必須解決的重大課題。各級黨組織必須加強對農(nóng)村基層組織和村干部的監(jiān)督管理,及時預(yù)防和糾正各種違規(guī)違紀行為,保證新農(nóng)村建設(shè)的健康順利進行。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,進一步規(guī)范村干部的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù),從制度層面讓村干部知道干什么事、怎樣干事。建立村干部任期目標責(zé)任制,結(jié)合各村實際情況制定出建設(shè)新農(nóng)村的長期規(guī)劃和年度目標。對村干部的任期目標和年度目標落實情況進行公示,重點加強對新農(nóng)村建設(shè)五個方面內(nèi)容的考核,把村干部的日常表現(xiàn)情況作為民主評議的重要內(nèi)容,每年村干部都要在全體黨員和村民代表會議上述職,接受黨員、群眾的測評,結(jié)果向黨員、群眾公布。要大力推行重大事項公開制度,對建設(shè)資金來源、使用情況及興辦的實事、基礎(chǔ)設(shè)施都要詳細公開,對村干部要實行年度審計并公開結(jié)果,真正做到讓組織滿意、群眾滿意。

述職報告:農(nóng)村基層組織建設(shè)專題述職報告(十五篇)

縣委全委會:現(xiàn)將本人一年來抓農(nóng)村基層組織建設(shè)情況報告如下:一、xx年主要工作(一)基本情況1、基層組織情況。鄉(xiāng)黨委轄黨總支1個,黨支部 17 個(其中農(nóng)村支部 13 個,非公企業(yè)支部1個,蔬菜交易批發(fā)市場支部1個)。黨員517名,其中農(nóng)民黨員 429人,婦女黨員 58 人。35歲以下的黨員105人,60歲以上的黨員 208人,初中以下
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