篇一 農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報告3450字
農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報告
為深入貫徹落實黨的十六大精神,進一步加強對全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于__年年2月不間斷深入所轄的19個村的基層組織建設(shè)進行了調(diào)研。調(diào)研中,組織召開了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農(nóng)戶195戶,基本上掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的建設(shè),農(nóng)村黨的基層組織的狀況如何,對于全黨的建設(shè)具有舉足輕重的意義。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實現(xiàn)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。jzm同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設(shè)時,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,立足當(dāng)前實際,強調(diào)要“切實做好基層黨建工作”,指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者”。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,加強基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實,防止和糾正一切“上有政策,下有對策”的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實現(xiàn),反對一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯誤言行;三是保證“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的批評和意見;二是維護群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處,保證本單位各項工作的順利完成。
4、戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護改革;第三,起到了調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色______積極性的作用,堅持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經(jīng)濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經(jīng)濟運行規(guī)則的確立,使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的“條”或“塊”,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級關(guān)系。但是,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,各類經(jīng)濟組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴,放松對黨員干部的馬克思主義教育,聽?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟工作,忽視黨的建設(shè),“一手硬、一手軟”的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力,不善于抓住機遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題
十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并做出決定,意義重大而深遠。這是貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時代要求、人民要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好,就會嚴重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)
1、抓好“四個環(huán)節(jié)”,確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實處。
抓教育,切實提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用d_p理論和“三個代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天,農(nóng)村各級黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時,要教育他們不斷增強為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時,還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時、準確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決“市場要什么,種什么賺錢”的問題,做發(fā)展經(jīng)濟的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺子、出點子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實加強農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準、把班子配強,把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的意識和能力,加大扶貧攻堅力度,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗,幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動,促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號,以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的主體活動,這樣既可以加強、改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用,使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認識,增強搞好農(nóng)村各項工作的責(zé)任感和主動性,形成“敬業(yè)、愛崗、奉獻”的良好風(fēng)尚,在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
篇二 基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作現(xiàn)狀調(diào)研報告3200字
以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)李毅 胡錦濤___在十七大報告中指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!蓖瑫r,十七大報告強調(diào),____的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極______現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預(yù)__敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,這是我們黨在新的歷史條件下體現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要要求,是解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會的最終目的。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,960萬平方公里有2/3以上的是農(nóng)村地區(qū),十億人口中的領(lǐng)頭羊有九億是農(nóng)民,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。當(dāng)前,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中如何抓好基層黨風(fēng)廉政工作,而基層黨風(fēng)廉政又如何推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)等,是目前農(nóng)村反腐__工作所面臨的重大課題,也是現(xiàn)階段農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作所急需解決的重要問題。筆者結(jié)合_____實際,就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作如何推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)談?wù)勛约捍譁\看法,也饗讀者。
一、_____縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀和存在的問題
近年來,_____縣紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)和貫徹落實十七大和十七屆中紀委二次全會、省、地紀委工作會議精神,扎實抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),卓有成效地開展反腐__工作??傮w而言,_____農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總體是好的,絕大多數(shù)農(nóng)村基層黨員干部是廉潔勤政、努力為黨的事業(yè)辛勤工作的,特別是___辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》以來,全縣各級黨委、政府和紀委按照中央、省、地、縣的部署,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐__教育,積極推進基層民主政治建設(shè),強化基層干部監(jiān)督管理,著力建立健全規(guī)章制度,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。
但是,在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要是:在農(nóng)村管理方面,一些鄉(xiāng)村決策不民主,公開不及時、不真實、不具體,特別是財務(wù)管理不規(guī)范,少數(shù)農(nóng)村還有“小金庫”、賬外賬,胡支亂花問題突出;在惠農(nóng)政策落實方面,一些地方截留、滯留惠農(nóng)資金,不能及時、完全兌現(xiàn);在建設(shè)項目管理方面,資金管理、項目發(fā)包招標、質(zhì)量監(jiān)管還不到位,存在著漏洞;在工作作風(fēng)方面,一些干部依法行政觀念淡薄,工作方法簡單粗暴,好搞形式主義;在廉潔自律方面,少數(shù)干部為政不廉,利用權(quán)利為個人或親友謀取不正當(dāng)利益,甚至貪污挪用公款等。這些存在的問題,要求我們必須克服盲目樂觀的思想,正確估計農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀和存在的實際問題,切實增強責(zé)任感、緊迫感,采取有效措施,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用和任務(wù)
《黨章》規(guī)定,維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。__________同志 2023年6月25日 在中央黨校發(fā)表重要講話時強調(diào),各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,把反腐__建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀檢監(jiān)察工作的一項內(nèi)容,紀檢監(jiān)察工作是黨的事業(yè)重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關(guān)直接承擔(dān)著農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。中央和省委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確意見,要求要以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會和總體要求,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標和任務(wù),也實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,堅持正面教育為主,用發(fā)展的思路和改革的精神,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗的領(lǐng)頭羊體系,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證。因此,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會中,紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著十分重要的神圣使命和承擔(dān)著艱巨的歷史任務(wù)。
三、切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證
(三)、全面落實基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ),村級是目的,責(zé)任制是龍頭。因此,縣紀委健全了堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任制,形成工作的整體合力。各級黨委、政府把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,認真實施??h委和縣紀委結(jié)合實際,制定了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標、任務(wù)和措施,并將責(zé)任制延伸到村級黨支部,縣委和縣紀委分別同鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委、縣直單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書,鄉(xiāng)黨委也同各村黨支部和鄉(xiāng)屬各單位簽定了責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標任務(wù)分解到各村和鄉(xiāng)屬各單位,做到分工明確、任務(wù)清楚、責(zé)任到人,真正形成層層有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作局面。
(四)、不斷完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制??h紀委針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題,以規(guī)范權(quán)力運行為重點,建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策、民主監(jiān)督機制,落實重大事項集體決策制度;堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、黨員代表大會、村黨員大會制度;二是全面推行村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議和村民會議制度,凡涉及村民重大利益的事項,都要提交村民會議或村民代表會議討論決定。三是加強鄉(xiāng)級財務(wù)的監(jiān)督管理,全面實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”。四是深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,健全農(nóng)村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。五是建立健全了干部駐村制、民情日記制、信訪聽證制、村民說事制等,規(guī)范村級民主管理,完善民主決策機制,管好用活村集體資金、資產(chǎn)和資源。
(七)、切實加強紀檢監(jiān)察部門自身能力建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及構(gòu)建社會主義和諧社會對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求,努力加強隊伍自身建設(shè)。一是提高干部的政治思想素質(zhì)。認真組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,倡導(dǎo)正氣,弘揚奉獻精神,有針對性地解決存在的問題,增強了干部的責(zé)任感、使命感和服務(wù)意識,較好地發(fā)揮了職能作用。二是提高干部的工作能力??h舉辦了全縣紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,堅持紀檢監(jiān)察系統(tǒng)每月例會制度和述職述廉制度,通過例會培訓(xùn),提高了紀檢監(jiān)察干部的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是組織全縣376個村(居)委會和10個社區(qū)紀檢委員進行了培訓(xùn);四是完成了地紀委安排的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
_____通過以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),使_____經(jīng)濟社會獲得了長足發(fā)展,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會主義新農(nóng)村相得益彰,共同進步。2023年底,全縣生產(chǎn)總值達到47.09億元,的領(lǐng)頭羊財政總收入達6.06億元,農(nóng)民人均純收達到2530元,糧食總產(chǎn)量34萬噸,貧困人口到下降到5.76萬人,建立健全覆蓋全縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,群眾參合率達90%以上,目前,全縣84萬群眾正在以昂揚的姿態(tài)向著小康社會邁進。
篇三 農(nóng)村黨支部基層班子建設(shè)調(diào)查報告2200字
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開放,建立社會主義市場經(jīng)濟的前沿,如何大力加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,將有助于加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),促進農(nóng)村社會的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村黨支部建設(shè)值得注意的幾個問題
從我們調(diào)查和掌握的情況來看,當(dāng)前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
(一)一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中,存在這樣幾種思想傾向:有的感到原班子的問題與自己關(guān)系不大,可管可不管;有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”,害怕解決問題得罪人,影響以后工作的開展;有的覺得與其耗費精力去解決老問題,不如騰出時間去開創(chuàng)新局面;有的想解決問題,思路也可行,但得不到鎮(zhèn)黨委的支持,由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個別或局部調(diào)整后,只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題,未能從根本上解決問題。
(二)農(nóng)村黨支部班子思想政治建設(shè)仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書記思想仍然比較保守,觀念比較陳舊,封閉意識和小農(nóng)意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進則滿。盡管當(dāng)前開展的學(xué)教活動使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌,但在市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的影響和沖擊下,在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻精神不強,自身要求不嚴等問題。
(三)一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后,潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作,不愿意干那些為群眾提供服務(wù)、勞神費力的基礎(chǔ)性工作;愿意多往上跑,多往外走,打通關(guān)節(jié),疏通關(guān)系,不愿意抽出更多的時間為群眾解決熱點難點問題;愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個人帶來實惠的工作,不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)的思考
(一)著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設(shè)。通過召開會議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式,使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識,即與時俱進,開拓創(chuàng)新的進取意識;艱苦奮斗、樂于奉獻、全心全意為人民服務(wù)的意識。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各種載體,加強對村黨支部班子成員的培訓(xùn)教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動室為陣地的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。縣委黨校每年要對農(nóng)村黨支部書記進行一次輪訓(xùn);鎮(zhèn)委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進行一次輪訓(xùn),鎮(zhèn)委黨校每年還要結(jié)合不同時期思想教育要求,組織宣講組到村進行巡回宣講,加強對干部、黨員的政治思想教育;各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用,借助黨員電化教育的設(shè)備,組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓(xùn)教育,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立和健全相關(guān)的工作制度,提高干部的綜合能力。進一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級管理機制,做到按章辦事,依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”,即協(xié)調(diào)處理社會經(jīng)濟生活中各種矛盾關(guān)系的能力;根據(jù)市場經(jīng)濟變化和各方面情況作出決策的能力;帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)小康農(nóng)村的能力。
(二)解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團結(jié)的班子,主要問題是工作上通氣不夠,關(guān)系上協(xié)調(diào)不夠,思想上溝通不夠。對這類班子,要著重進行黨性教育和民主集中制教育,使他們通過開展批評和自我批評,化解矛盾,形成合力;風(fēng)氣不正的班子,主要問題是放松學(xué)習(xí)、疏于管理和監(jiān)督,要著重對他們進行黨風(fēng)黨紀、廉政勤政教育,促進班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng);工作不力的班子,主要問題在于缺乏拼勁和銳氣,對這類班子,要著重進行解放思想、更新觀念教育,促其敢想敢干,勇于開拓。總之,在新時期加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè),要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因,做到該講的早提醒,該幫的早介入,盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。(三)不斷完善農(nóng)村工作目標責(zé)任制。建立和完善工作目標責(zé)任制,必須做到“四化”:一是目標科學(xué)化,結(jié)合固本強基工程的實施和先進性教育活動,制定長效的、切實可行的工作目標,在制定目標時,要看目標是否緊貼實際,是否貪多求全,是否避實就虛,是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標具體到人,把目標內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟工作等若干部分,每部分再分出若干小項,每小項確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)?;?。鎮(zhèn)黨委應(yīng)對責(zé)任制落實情況進行經(jīng)常性的檢查考核,每半年對目標完成情況進行一次檢查,年終對完成年度目標情況進行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)把年終對目標責(zé)任制的綜合考證結(jié)果予以公示,兌現(xiàn)獎懲。
(四)要積極為農(nóng)村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍??h、鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作,真心實意為他們排憂解難,創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農(nóng)村工作的檢查評比,使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設(shè),一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強農(nóng)村基層建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)和諧農(nóng)村社會服務(wù)。三是堅持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度,集中幫助農(nóng)村解決難題??h級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系1個鎮(zhèn)和1個村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系1個村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研和指導(dǎo)工作,幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題??h直掛鉤單位要定期到掛點村開展工作,督促指導(dǎo)駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求,真正為農(nóng)村基層組織解決一些實際問題。
篇四 關(guān)于農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的調(diào)研報告5300字
為深入貫徹落實黨的十六大精神,進一步加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于2023年8月26日深入所轄的3個村進行了為期一周的調(diào)研活動。調(diào)研中,組織召開了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農(nóng)戶55戶,企業(yè)3家,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問卷25份、村干部黨員群眾調(diào)查問卷100份,基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
農(nóng)村黨的基層組織的工作加強了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實現(xiàn)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。___同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設(shè)時,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,立足當(dāng)前實際,強調(diào)要切實做好基層黨建工作,指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,加強基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實,防止和糾正一切上有政策,下有對策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實現(xiàn),反對一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的批評和意見;二是維護群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處,保證本單位各項工作的順利完成。
4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護改革;第三,起到了調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色社會主義積極性的作用,堅持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經(jīng)濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經(jīng)濟運行規(guī)則的確立,使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的條或塊,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級關(guān)系。但是,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,各類經(jīng)濟組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言,由于政企分開,政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)割斷了與政府的臍帶,取消了行政級別,成為獨立的法人實體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運作,從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來確定黨組織的隸屬關(guān)系。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴,放松對黨員干部的馬克思主義教育,聽?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟工作,忽視黨的建設(shè),一手硬、一手軟的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力,不善于抓住機遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題
十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并作出決定,意義重大而深遠。這是貫徹三個代表重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時代要求、人民要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好,就會嚴重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)
1、把改進黨的基層組織建設(shè)與建立市場經(jīng)濟體制的目標有機地結(jié)合起來
首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前,企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步進行了公司制改造,企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣?,企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來維系。因此,在公司制企業(yè),要按照誰投資誰管理的原則,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定黨組織的隸屬關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系,有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設(shè)置的一個重要原則。
其次,以歸口管理為手段,理順私營、個體經(jīng)濟組織黨組織的管理關(guān)系。私營、個體經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,也是近年來發(fā)展最為迅猛的一個領(lǐng)域。要加強黨對這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),保證私營、個體經(jīng)濟健康發(fā)展,就必須在這些經(jīng)濟組織中建立健全黨的組織,理順黨組織的隸屬關(guān)系。凡有3名以上正式黨員的私營企業(yè),都要建立黨的組織。個體勞動者集中的地方,有正式黨員3名以上的,也要建立黨的組織。同時,對私營、個體經(jīng)濟組織中黨的基層組織要實行歸口管理??稍谒綘I企業(yè)協(xié)會、商會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的私營企業(yè)黨組織;在個體勞動者協(xié)會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的個體工商戶黨組織。
2、抓好四個環(huán)節(jié),確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實處
抓教育,切實提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用鄧小平理論和三個代表重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天,農(nóng)村各級黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時,要教育他們不斷增強為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時,還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時、準確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決市場要什么,種什么賺錢的問題,做發(fā)展經(jīng)濟的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺子、出點子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實加強農(nóng)村基層黨組織一把手隊伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準、把班子配強,把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的意識和能力,加大扶貧攻堅力度,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗,幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動,促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號,以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的主體活動,這樣既可以加強、改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用,使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認識,增強搞好農(nóng)村各項工作的責(zé)任感和主動性,形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風(fēng)尚,在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
基層黨建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織,要抓住當(dāng)前的發(fā)展機遇,明確目標,形成合力,把黨的富民政策用好、用足、用夠,千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實負起責(zé)任來,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。
加強基層黨建工作,增強黨在基層的執(zhí)政能力,要著眼解決基層黨建工作的突出問題,工作要抓實抓具體,首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子,核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人;二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹立起黨組織的良好形象;三是適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、新變化,積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實,找準切入點,選好推動工作的載體;五是基層黨建工作的目標定位要明確,就是落實方針政策,服務(wù)廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點必須是為民、利民、富民,目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè);七是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口,堅持公開、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟、民主辦事;八是以理順兩委關(guān)系為重點,建立團結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
加強基層黨建,提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,要深入研究當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問題,深入研究廣大農(nóng)民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級基層組織的書記做起,深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書記、怎樣做好村支部書記等問題。要認真總結(jié)和探索各級黨組織更好地為群眾服務(wù)的問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。要全面落實黨的各項政策,凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益,都要積極想辦法給予解決,要用改革的辦法、發(fā)展的辦法,積極從體制、機制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化體制改革,化解長期以來由于體制上、機制上存在的種種矛盾,為增強黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。
黨的十六屆四中全會認真總結(jié)了黨執(zhí)政55年來的成功經(jīng)驗,深入分析了黨治國理政面臨的新形勢、新要求,明確了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù),并對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署,指明了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。作為黨的各級基層組織,應(yīng)充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性,必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍為關(guān)鍵,以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到三個代表、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。