篇一 縣人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任述職報告2700字
2023年，我在縣委的正確下，在縣人大機(jī)關(guān)全體同志的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，突出以人為本，注重實效，緊緊依靠廣大干部群眾、緊扣常委會中心工作，努力在抓班子、帶隊伍、促發(fā)展上下功夫，大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時代精神，堅持黨的基本路線，牢記黨的宗旨，實事求是，廉潔奉公，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了工作要有“新起點、新風(fēng)貌、新水平”的總要求，為推進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和政治穩(wěn)定以及三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年來工作于后。
一、抓學(xué)習(xí)，持之以恒，努力提高自身綜合能力
一年來，我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置，及時制定個人學(xué)習(xí)和內(nèi)容，既注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的論述、十六大和十六屆三中、四中全會精神，又注重人大工作業(yè)務(wù)知識和各級人大工作會議精神及現(xiàn)行法律法規(guī)知識，并充分運用集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合的方式，做到基本理論長期學(xué)、方針政策深入學(xué)、政治及時學(xué)、法律法規(guī)反復(fù)學(xué)、業(yè)務(wù)知識系統(tǒng)學(xué)。通過學(xué)習(xí)，提高了自身的政策理論水平和決策能力，增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，增強(qiáng)了與時俱進(jìn)、開創(chuàng)人大工作新局面的本領(lǐng)，增強(qiáng)了應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。在政治上同___保持了高度一致，維護(hù)黨委的絕對，堅定共產(chǎn)主義信念；在思想上堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀；在作風(fēng)上時常注重黨性修養(yǎng)，堅持黨性原則，深入實際，調(diào)查研究，敢于碰硬，善于解難，以身作則，處事公道，虛心學(xué)習(xí)，謙虛謹(jǐn)慎，誠懇待人，密切聯(lián)系群眾；在工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，努力增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感；在廉潔自律上嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》和縣委的要求對照自己，并以之規(guī)范約束自己的行為，深入筑牢拒腐防變的思想道德防線，保持了清正廉潔、公正務(wù)實、廉潔從政的良好形象。
二、抓管理，以人為本，努力爭創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)
建立一支“勤政團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新、高效廉潔”的干部隊伍，是確保工作目標(biāo)圓滿完成的根本保證。作為人大常委會黨組書記，一年來，我注重充分發(fā)揮個人的主導(dǎo)作用和帶頭作用，努力從自己做起，做好表率，切實加強(qiáng)了人大機(jī)關(guān)的隊伍建設(shè)，提高了隊伍整體素質(zhì)。
1、強(qiáng)化干部教育。狠抓政治學(xué)習(xí)，提高了機(jī)關(guān)干部政治理論水平和思想素質(zhì)；狠抓宗旨教育，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部樹立正確的人生觀。狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
2、強(qiáng)化干部管理。為激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，使機(jī)關(guān)管理步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，建立健全了管理制度，落實了全員崗位職責(zé)，制定了工作目標(biāo)任務(wù)考核辦法，約束了工作中的隨意性和自由散漫現(xiàn)象，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，促進(jìn)了各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
3、強(qiáng)化黨建工作。認(rèn)真組織召開黨組會議，指導(dǎo)機(jī)關(guān)支部制定活動、征訂購買黨建工作資料，開辦黨員閱覽室和活動室，組織黨員積極開展“三百工程進(jìn)社區(qū)”活動，幫助社區(qū)對口幫扶對象自強(qiáng)自立，走上致富道路。
4、強(qiáng)化黨員管理。開展了黨員政治理論、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)整頓教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育以及警示教育活動，交流、談心等活動，掌握黨員思想、學(xué)習(xí)、工作動態(tài)，全面了解機(jī)關(guān)黨員各方面情況，切實加強(qiáng)和改進(jìn)了黨員管理工作。
三、抓工作，務(wù)求實效，努力發(fā)揮人大常委會職能
一年來，協(xié)助主任主持人大常委會的日常工作中，按照人大常委會的工作安排，主要做了以下幾個方面的工作，并取得了實效。
1、開展執(zhí)法檢查。本年度共組織了10次執(zhí)法檢查，先后檢查了《檔案法》、《種子法》、《預(yù)算法》、《審計法》、《村民委員會組織法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》、《動物防疫法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等10部法律法規(guī)的貫徹實施情況，并寫出了較高質(zhì)量的專題，有力保障了法律法規(guī)和人大的決議、決定在我縣的貫徹實施。
3、加強(qiáng)了代表工作。組織了對代表的培訓(xùn)，不斷提高代表履職水平，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。加大了對代表書面意見的督辦力度，共辦結(jié) 余件。圍繞全縣中心工作集中組織部分代表對我縣重點工程、城市建設(shè)和蓬安中學(xué)創(chuàng)建國家級示范性高中等工作進(jìn)行了視察。同時，還邀請代表列席人大常委會議，參與討論重大事項。
4、開展了干部評議工作。組織縣人大常委會部分組成人員和部分縣人大代表對縣審計局、縣教育局、縣公安局、縣建設(shè)局四位局長履職盡責(zé)情況進(jìn)行了評議。通過評議，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了實效，受到了群眾的好評。
5、專項工作。參與督辦“一府兩院”交辦代表批評、意見和建議情況，檢查2023年干部述職評議整改、檢查督促“四五”普法和依法治縣等工作。
6、舉行紀(jì)念活動。主持縣委、縣人大召開的紀(jì)念人民代表大會成立五十周年暨地方人大常委會設(shè)立二十五周年座談會，并以此次紀(jì)念活動為契機(jī)，大力宣傳人大制度，取得了明顯實效。
7、會議接待工作。先后組織承辦了全市人大教科文衛(wèi)工作座談會、市人大代表（蓬安代表團(tuán)）培訓(xùn)會，接待上級領(lǐng)導(dǎo)和外地人大來訪客人500余人次，有力的提升了對外形象。
8、信訪接待工作。為維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，切實做到權(quán)為民用、利為民謀、心為民系，努力解決群眾的疾苦，傾聽群眾的意見，了解群眾的心聲。一年來，我先后接待了群眾來信來訪50余人次，批轉(zhuǎn)信件30余件，解決或部分解決了群眾反映的有關(guān)問題，切實維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
四、抓中心工作，全力以赴，努力完成縣委交辦的工作任務(wù)
1、深入羅家區(qū)指導(dǎo)各方面工作，并積極開展調(diào)查研究，確保了羅家區(qū)各項工作任務(wù)全面完成。
2、深入金馬鄉(xiāng)指導(dǎo)糧食直補(bǔ)、退耕還林政策兌現(xiàn)和安全生產(chǎn)工作。
3、參加“9.27”沉船事故善后處理工作，安排機(jī)關(guān)干部參加搶險救援和搜救工作，倡導(dǎo)一方有難、八方支援的人道主義精神，組織人大機(jī)關(guān)為遇難者親屬捐資5300元，做到了縣委、遇難者家屬、社會各界“三滿意”。
4、指導(dǎo)人大機(jī)關(guān)圓滿完成招商引資任務(wù)。
5、指導(dǎo)人大機(jī)關(guān)圓滿完成“社區(qū)扶貧”工程、“聯(lián)產(chǎn)包村幫戶”工程、“三村建設(shè)”幫扶工作任務(wù)。
6、積極參加縣委召開的各項會議和學(xué)習(xí)活動。
五、工作中存在的不足和努力方向
一年來，經(jīng)過人大常委會和全體機(jī)關(guān)干部職工的共同努力，取得了一定的工作成績，但是與“三個代表”重要思想的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)只注重廣度，缺乏系統(tǒng)性；二是忙于日常事務(wù)，深入基層調(diào)研不夠。在今后的工作中，將進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣人大常委會工作要點，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作，更好地發(fā)揮人大常委會職能作用，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
篇二 2023年縣人大主任述職述廉報告3900字
各位代表:
根據(jù)____年縣人大常委會工作要點的安排，今年，縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結(jié)合的述職評議工作，時間安排在5月—8月份?，F(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面：
一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認(rèn)識
人大常委會對所任命干部進(jìn)行述職評議，是對人大及其常委會選舉、任命干部進(jìn)行監(jiān)督的重要舉措，我們要高度重視述職評議在強(qiáng)化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后，既被賦予了相應(yīng)的職責(zé)，同時又授予了一定的權(quán)力，為保障這種權(quán)力合法有效地行使，作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會應(yīng)該對其依法實施監(jiān)督，使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé)，使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前，人大常委會雖有多種監(jiān)督手段，但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議，可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況，從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看，也可以讓被評議的干部能靜下心來，認(rèn)真對自己過去的工作進(jìn)行回顧和反思，對今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想;還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中，比較真實、直接地了解自己的工作被認(rèn)可的程度，以發(fā)揚(yáng)優(yōu)點，改進(jìn)不足，與時俱進(jìn)。通過開展述職評議，對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議，可以幫助他們更好地改進(jìn)工作。通過開展述職評議，可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對人大及其常委會的性 質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效，使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn)，使依法治國的方略得以更好的實施。
從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明，對任命干部進(jìn)行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式，評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點，通過深入實際的調(diào)查研究，堅持評議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實的原則，增強(qiáng)了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識，對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用，是地方人大常委會加強(qiáng)監(jiān)督工作，完善監(jiān)督制度，把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)和支持“一府兩院”工作，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。
二、關(guān)于今年述職評議工作幾個問題的說明
為進(jìn)一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機(jī)制，提高述職評議的實效，今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結(jié)合的方法開展，述職評議工作的實施意見，經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講：
(一)關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評議的指導(dǎo)思想是：要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以憲法和法律為依據(jù)，認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法加強(qiáng)對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議，進(jìn)一步健全人大的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)被任命干部依法行政(司法)，嚴(yán)格公正執(zhí)法，增強(qiáng)被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)關(guān)于評議工作的原則。述職評議工作應(yīng)把握以下原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應(yīng)及時向縣委匯報，聽取縣委的指示，以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展，要有利于促進(jìn)評議對象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點，立足以“幫助、愛護(hù)、支持、促進(jìn)”為出發(fā)點，既充分肯定成績，又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、提高效能的作用，要克服評議工作的形式主義和走過場問題，認(rèn)真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議，使評議對象更好地履行職責(zé)。
(三)關(guān)于述職評議的對象、內(nèi)容和主體 全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任，述職方法為書面述職。
述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院___副檢察長。
述職和評議的內(nèi)容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責(zé)和廉政建設(shè)情況。主要是以下幾方面：一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識及對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施情況;二是落實本單位行政(司法)執(zhí)法責(zé)任制，本單位依法行政和公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法，查處和糾正違法行為等方面的情況;三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定，辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況;四是抓好本單位執(zhí)法(司法)隊伍建設(shè)及本人廉政建設(shè)方面的情況。
述職評議的主體是縣人大常委會。
(四)關(guān)于述職評議工作的具體安排
全面述職述職對象要按照述職和評議的內(nèi)容和要求，根據(jù)本人本單位的工作職責(zé)，對本屆任期以來的依法履行崗位職責(zé)以及廉政建設(shè)等方面情況進(jìn)行總結(jié)回顧，形成向縣人大常委會的書面述職報告，要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。
重點評議 重點評議工作分為準(zhǔn)備、調(diào)查、評議和總結(jié)整改四個階段進(jìn)行。具體的時間和工作內(nèi)容大致安排如下：
1、準(zhǔn)備階段 時間大致安排在5月中旬至6月上旬
主要工作內(nèi)容：一是起草評議工作實施方案，經(jīng)主任會議討論后形成實施意見。組織工作班子，明確分工和職責(zé)，研究確定對述職干部的調(diào)查方案。二是就是我們這次常委會的一個內(nèi)容，組織我們縣人大常委會組成人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確和把握評議工作的指導(dǎo)思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會向縣政府提出對述職評議的三位局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計建議，并由縣政府下達(dá)審計任務(wù)。四是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與重點評議對象談話，明確述職的指導(dǎo)思想、基本原則與方法步驟，提出具體要求以及明確述職報告的內(nèi)容和重點。
在這期間要求重點評議的述職干部著手準(zhǔn)備述職報告初稿。
2、調(diào)查研究階段 時間大致安排在6月下旬至7月上旬
主要工作內(nèi)容：一是縣人大常委會組成由常委會分管副主任、常委會委員和工作人員參加的四個調(diào)查組，分別由聯(lián)系工委牽頭，擬訂調(diào)查方案，通過走訪、個別談話等形式，廣泛聽取被評議干部所在單位干部群眾的意見，了解被評議干部履行職責(zé)及廉政建設(shè)情況。二是在《今日___縣》上向廣大人民群眾征求對被評議干部的評議意見。三是四個調(diào)查組分頭召開若干個專題座談會，廣泛征求縣人大代表、有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會主任會議聽取調(diào)查組調(diào)查情況和審計局審計情況匯報。五是調(diào)查組擬定對被評議干部評議調(diào)查情況的匯報材料。
在這期間，要求述職干部修改完成述職報告并于7月10日前交縣人大常委會辦公室。
在評議階段，還將由縣人大常委會組成人員分別對書面述職對象和述職評議對象填寫評議表。其中對書面述職人員的評議表將連同材料一起送給各位，請各位在認(rèn)真審閱材料后，負(fù)責(zé)地填好評議表，在第12次常委會會議時交給縣人大常委會辦公室。對會議上述職評議的評議對象的評議表，將安排在會議上填寫。
3、評議階段 時間為7月中下旬
主要工作內(nèi)容：一是召開縣人大常委會會議，聽取述職報告和調(diào)查組的發(fā)言?！耙桓畠稍骸钡念I(lǐng)導(dǎo)和被評議干部所在單位班子成員列席會議，請縣委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加，同時邀請部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會組成人員分組評議述職報告，提出評議意見和建議。
4、總結(jié)整改階段 時間大致為8月上旬
主要工作內(nèi)容：一是縣人大常委會舉行主任會議，對評議中的意見進(jìn)行梳理，形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與述職干部個別談話，進(jìn)一步溝通思想并提出整改要求。
三是述職干部根據(jù)評議意見認(rèn)真進(jìn)行整改，并向縣人大常委會遞交整改書面報告。四是縣人大常委會黨組搞好評議工作總結(jié)并向縣委報告。
最后由縣人大常委會辦公室將評議材料整理歸檔。
三、對做好今年述職評議工作的幾點要求
述職評議是人大常委會對選舉、任命的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人及縣人大常委會機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評價的監(jiān)督活動。這種監(jiān)督對述職干部堅持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公，增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，都有一定的積極意義和推動作用，在實際工作中發(fā)揮的作用也越來越大，同時也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過場的現(xiàn)象。因此，不重實效，述職評議便沒有生命力。為順利搞好這次評議工作，根據(jù)主任會議研究，我在這里提出以下幾點要求：
1、精心準(zhǔn)備，確保評議工作的順利進(jìn)行。
述職評議工作是一項法律性、程序性和原則性都比較強(qiáng)的工作，縣人大常委會各工委要根據(jù)實施意見的安排，認(rèn)真落實各項準(zhǔn)備工作，確保評議工作優(yōu)質(zhì)高效順利的開展。各牽頭工委要認(rèn)真仔細(xì)地擬訂調(diào)查方案，要保證調(diào)查組有充足的調(diào)查時間，要聽取多方面的意見和建議，要盡量掌握被評議干部的全面情況，形成高質(zhì)量的調(diào)查報告;要營造有利于開展述職評議的工作氣氛，要把述職評議的對象、工作要求、工作進(jìn)程及時地通過新聞媒體向社會公布，讓廣大干部群眾積極配合評議調(diào)查，主動提供有關(guān)情況，促使述職者和評議者包括人大常委會和“一府兩院”有關(guān)部門的同志，以高度的黨性觀念，嚴(yán)肅認(rèn)真地、優(yōu)質(zhì)高效地、善始善終地開展工作，搞好協(xié)調(diào)配合;要充分發(fā)揮人大代表在述職評議中的作用。
2、深入開展調(diào)查，努力提高評議實效。
篇三 縣委書記、省人大代表述職報告1800字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我于2023年1月在__市第十三屆人民代表大會第一次會議上當(dāng)選為__省第十一屆人大代表。兩年來，我嚴(yán)格按照省市人大常委會的要求，做了一些人大代表應(yīng)做的工作，較好地履行了人大代表的職責(zé)，用實際行動回報了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動的通知》要求，現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報始下：
一、履職的主要情況
（一）堅持不懈抓學(xué)習(xí)，在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年，對各方面的情況比較熟悉，但對新知識日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢，我感到，要當(dāng)好人大代表，提高履職能力，真正為人民群眾服好務(wù)，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)。為此，我一是堅定信念學(xué)理論。幾年來，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《______憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī)；重點學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會精神，并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓(xùn)班，親耳聆聽了___、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話，以及專家教授深入淺出的講解；今年上半年，我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。通過學(xué)習(xí)，我對中國特色社會主義民主道路有了更為深刻的了解，對中國特色社會主義理論、惠民政策的制定與落實，在辦理省“八件實事”上盡職盡責(zé)，不遺余力，多次被評為省市先進(jìn)。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作，我要求縣財政部門，不管縣里財政有多緊張，這些項目的相關(guān)配套資金一分也不能少，一刻也不能拖?，F(xiàn)在，我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善，人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。我始終堅持把群眾的困難放在心上，抓在手上，落實在行動上，千方百計解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。對困難家庭，逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動，并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)；為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題，在我的倡議下，縣里設(shè)立了2個長期助學(xué)基金，每年籌措資金100余萬元，對考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進(jìn)行了扶助；2023年下半年，受國際金融危機(jī)的影響，我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，為幫助他們就業(yè)，我通過深入調(diào)研，安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會，2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個崗。
二、存在的主要問題
一是代表意識有待加強(qiáng)。雖然自己是一名人大代表，但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，在角色把握上，縣委書記的角色看得重一些，人大代表的角色看得稍輕一些；思考問題從領(lǐng)導(dǎo)者的角度考慮得相對多一些，從人大代表的角度考慮得相對少一些。
二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重，抓得也比較緊，但由于工作繁雜，學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入，自身素質(zhì)提高得不是很快，在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。
三是宗旨觀念有待強(qiáng)化。在工作生活中，我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力地為群眾辦了一些實事、好事和急事。但是和上級黨委的要求相比，和人民群眾的期望相比，都還存在一定的差距，還不能完全、及時地滿足群眾的要求。
四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進(jìn)村入戶聽取群眾意見比較少，與群眾的直接聯(lián)系有待加強(qiáng)。
三、今后的改進(jìn)措施
一要進(jìn)一步把準(zhǔn)自己，當(dāng)好代表。加強(qiáng)代表意識，時刻不忘人大代表的身份，真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利，做一名合格的人大代表。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。要學(xué)理論，用馬列主義武裝頭腦，增強(qiáng)政治理論水平；要學(xué)經(jīng)濟(jì)，掌握市場經(jīng)
濟(jì)發(fā)展規(guī)律，急做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手；要學(xué)法律，知法用法，依法行政，依規(guī)辦事；學(xué)科學(xué)文化知識，增強(qiáng)自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。
三要進(jìn)一步心系群眾，執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友，常念百姓之情，常憂百姓之苦，常思百姓之需，盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
四要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實，要以事業(yè)為重，以實干為先，少說多做，理頭苦干，把全部精力用在謀事、干事、成事上，忠誠履行自己的工作職責(zé)，靠實干求作為，以實績贏人心。
五要進(jìn)一步遵章守紀(jì)，清正廉潔。要時刻牢記權(quán)力是人民賦予的，時刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù)，時刻牢記“兩個務(wù)必”，做到慎微、慎豬、慎媽、慎終，經(jīng)得起考驗，耐得住寂寞，擋得住誘惑，始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正所。
以上是我的
篇四 縣級人大換屆選舉調(diào)研報告2350字
為配合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，11月1日，本會組織部分會員到屯光、新潭和昱東、老街“兩鎮(zhèn)兩街道”，就“怎樣搞好區(qū)、鎮(zhèn)人大同步換屆選舉工作”進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，鎮(zhèn)和街道正在按照市、區(qū)的安排部署，做了大量調(diào)查摸底、骨干培訓(xùn)等前期工作。特別是鎮(zhèn)、街主要負(fù)責(zé)人都認(rèn)為這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大同步換屆，是在《選舉法》修改后城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，影響深遠(yuǎn)，意義重大。大家認(rèn)為，前一階段剛剛進(jìn)行了村級換屆工作，有了一個很好的基礎(chǔ)，積累的經(jīng)驗可供借鑒，對搞好這次區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆充滿信心。同時也意識到，這次換屆時間緊，任務(wù)重，難度大，要求高，表示要全身心地投入到換屆工作中去，按照規(guī)定的要求搞好這次換屆選舉工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況和我們的一些思考報告如下，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、成立權(quán)威精干的選舉機(jī)構(gòu)
根據(jù)《選舉法》第9條的規(guī)定和我區(qū)以往換屆選舉的做法，這次區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉應(yīng)當(dāng)成立以下選舉機(jī)構(gòu)：
(一)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組。由區(qū)委書記任組長，區(qū)人大常委會主持工作的副主任、分管副主任、區(qū)委副書記任副組長，成員由區(qū)委組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和民政、公安以及區(qū)人大常委會有關(guān)委辦室負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員組成。下設(shè)若干小組，具體負(fù)責(zé)日常工作。由區(qū)委發(fā)文確認(rèn)。
(二)區(qū)選舉委員會。區(qū)選舉委員會由區(qū)委、區(qū)人大常委會，區(qū)委組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各民主黨派負(fù)責(zé)人，“兩院”負(fù)責(zé)人，民政、公安、司法和工青婦等單位的熟悉選舉法律和選舉業(yè)務(wù)的人員組成。按照法律關(guān)于選舉委員會組成人員不能是代表候選人的規(guī)定，區(qū)委在考慮區(qū)選舉委員會組成人員時，應(yīng)首先考慮組織上不考慮提名他們?yōu)榇砗蜻x人，如果是代表候選人的，按照《選舉法》的規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)”。區(qū)委應(yīng)提早謀劃，提前溝通協(xié)調(diào)，做好思想工作，使他們服從大局，聽從組織安排，愉快擔(dān)當(dāng)此任。選舉委員會組成人員經(jīng)區(qū)委研究后，由區(qū)人大常委會任命。
(三)鎮(zhèn)、街選舉委員會。我區(qū)5個鎮(zhèn)、4個街道辦事處的選舉委員會，應(yīng)由各鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人，人大主席或人大工委主任，負(fù)責(zé)組織、宣傳、民政和工青婦工作人員，以及派出所等熟悉法律和選舉業(yè)務(wù)的相關(guān)人員組成，在區(qū)選舉委員會的統(tǒng)一部署安排下，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、街各選區(qū)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)、街選舉委員會由區(qū)人大常委會任命。同樣，是代表候選人的，不能參加選舉委員會。
(四)選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。由村、社居委黨支部書記，村、社居委主任和部分村(居)民代表組成，在區(qū)、鎮(zhèn)(街)選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)和委托下，負(fù)責(zé)本選區(qū)的宣傳發(fā)動、思想引導(dǎo)、選民登記、組織投票等工作。組成人員由鎮(zhèn)(街)黨組織研定，報區(qū)選舉委員會備案。是代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員職務(wù)。
二、代表名額分配應(yīng)考慮代表結(jié)構(gòu)的合理性
(一)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表名額的分配問題?！哆x舉法》規(guī)定：“地方各級人民代表大會代表名額，由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配?！睂嵺`中，一般的具體操作程序是：
第一步，依法預(yù)留好一部分代表名額單獨進(jìn)行分配，比如解放軍代表、少數(shù)民族代表、下放官員代表等。
第二步，將剩余絕大多數(shù)代表名額按相同人口比例分配到各鎮(zhèn)和街道，再由鎮(zhèn)、街道按照規(guī)定的要求分配到所屬村和社居委。
第三步，由鎮(zhèn)、街選舉委員會依據(jù)分配的代表數(shù)，按照“各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等”的原則，按居住狀況合理劃分選區(qū)，“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。”并參照代表的構(gòu)成要求，適當(dāng)劃分系統(tǒng)選區(qū)，以保障代表中知識分子等構(gòu)成需要。
我們認(rèn)為，依法合理分配區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表名額，應(yīng)注意下列事項：(1)按相同人口比例分配代表名額。應(yīng)將單列和下放代表的人數(shù)從代表總數(shù)中減去，不占鎮(zhèn)、街(村、社區(qū))人口分配名額。(2)人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性。為依法保障代表的廣泛性，分配代表名額時，應(yīng)對代表的構(gòu)成有原則要求，如原則限定基層代表中的工人、農(nóng)民和知識分子代表的比例，婦女代表的比例等。鎮(zhèn)、街在劃分選區(qū)時，有必要按工作單位、生產(chǎn)單位來劃分少量系統(tǒng)選區(qū)，以保障工人、知識分子等類型代表的當(dāng)選數(shù)量;同時還要注意，劃分系統(tǒng)選區(qū)由于沒有選區(qū)人口基數(shù)，無法確定每一代表所代表的人口數(shù)，有必要將系統(tǒng)選區(qū)所選舉的“類型”代表，從按人口數(shù)選舉人大代表的總數(shù)中分列出來，以便于按人口劃分選區(qū)分配代表數(shù)。(3)選區(qū)劃分要統(tǒng)籌考慮區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表的名額分配。本次換屆，區(qū)、鎮(zhèn)兩級代表的選舉是同步的，選舉的基本單位(選區(qū)劃分)理所當(dāng)然要同步。一般情況下，應(yīng)統(tǒng)籌考慮區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表數(shù)，按區(qū)級人大代表選區(qū)等于若干個鎮(zhèn)級人大代表選區(qū)，統(tǒng)籌劃分選區(qū)，統(tǒng)籌代表名額分配。
(二)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)比例問題。《選舉法》第6條規(guī)定：“地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表;應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例?！边@次區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆，均應(yīng)注重代表的結(jié)構(gòu)比例。
(1)因工作需要，建議組織提名的正式代表候選人名額應(yīng)控制在代表名額總數(shù)的30%以內(nèi);工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線人員(工商企業(yè)務(wù)工人員、個體工商戶、自由職業(yè)者等)、農(nóng)民(家庭承包農(nóng)戶、種養(yǎng)殖戶、農(nóng)林牧副漁戶、農(nóng)業(yè)工人等)的代表名額應(yīng)占代表總數(shù)的55%;知識分子(從事教學(xué)、法律、專技、科研、醫(yī)學(xué)、文藝等人員)的代表名額應(yīng)占代表名額總數(shù)的15%。
(2)“官員代表”的比例應(yīng)盡量限制或減少，非中共黨員代表的比例應(yīng)達(dá)到20%以上，婦女代表的比例應(yīng)超過25%，連任代表的比例應(yīng)保持在20%左右。
(3)代表的知識結(jié)構(gòu)要多元化，盡量增加各個領(lǐng)域中的專業(yè)技術(shù)人員，如工程師、經(jīng)濟(jì)師、會計師、政工師、教師、醫(yī)師和演藝人員等，以提高代表的整體素質(zhì)和議政能力。
篇五 縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告人大政協(xié)2300字
縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告
關(guān)于視察公安交警工作情況的 為深入貫徹“三個代表”重要思想，推進(jìn)建設(shè)“平安山東”、“平安__”工作的開展，確保公路暢通，人民群眾生產(chǎn)、生活安定。縣人大常委會于6月3日組織全體委員對全縣公安交警工作進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、視察活動的基本情況
5月下旬，縣人大常委會法工委圍繞我縣公安交警管理工作進(jìn)行了調(diào)查，通過與干警座談、深入基層了解情況、實地觀看等，初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀，向主任會議進(jìn)行了匯報，并建議對全縣公安交警工作進(jìn)行一次視察。主任會議研究同意后，由法工委制定了具體的視察方案，于6月3日組織全體委員對公安交警工作進(jìn)行了視察。先后察看了交警二中隊隊員執(zhí)勤、巡邏、學(xué)習(xí)，及建立各項規(guī)章制度的情況，城區(qū)中隊落實客運車輛監(jiān)管責(zé)任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實地視察完后，全體參加視察人員在縣交警隊會議室進(jìn)行了座談，縣交警大隊長___同志對近年來的交警工作進(jìn)行了全面匯報，委員們對交警工作共提出了9條整改建議和意見，涉及擴(kuò)大宣傳層面、加強(qiáng)“三小”車輛治理等四個方面的內(nèi)容。最后，縣人大常委會主任___同志作了重要講話，充分肯定了縣交警隊近年來在班子建設(shè)、隊伍整頓、制度落實、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務(wù)態(tài)度等各方面取得的成績，指出了交警工作中存在的一些問題，提出了一些具體的、切實可行的建議和意見。
二、公安交警工作管理情況
近年來，縣交警大隊在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等中心工作，努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，切實加強(qiáng)交通安全管理，成效顯著。
1、切實加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍整頓。通過嚴(yán)格貫徹落實雙“五條禁令”，積極開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論，深入進(jìn)行“千名民警大調(diào)查，十萬戶大走訪”等一系列活動，促進(jìn)了干警依法值勤、嚴(yán)格執(zhí)法。在督促檢查上，采取組織人員到飯店、街頭進(jìn)行明察暗訪，發(fā)放警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督卡隨時舉報，建立延伸檔案實行八小時外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責(zé)”和“無違法違紀(jì)責(zé)任書”等方式進(jìn)行嚴(yán)格督查，對經(jīng)查實違紀(jì)違規(guī)的干警給予嚴(yán)肅處理。近年來，給予警告和撤職處分干警10人，辭退和開除協(xié)管人員18人。進(jìn)一步整頓了工作作風(fēng)，純潔了交警隊伍，提高了執(zhí)法水平。
2、認(rèn)真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標(biāo)，實行了多種方式的整改。一是對全縣的安全隱患進(jìn)行全面排查，查出危險路段、損壞橋梁、路口違章建筑等，并及時予以整改，消除了交通安全隱患。二是嚴(yán)格落實“五定一包”路段承包責(zé)任制，實行了定責(zé)任、包路段，極大地增強(qiáng)了承包民警的責(zé)任心和使命感，切實預(yù)防和減少了道路交通事故。三是加強(qiáng)源頭管理，對全縣的客、貨車輛進(jìn)行全面檢查，對不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛，徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴(yán)查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項嚴(yán)重違章行為。經(jīng)過大力整頓，使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。
3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色，宣傳的力度大大增強(qiáng)。先后多次開展了以中、小學(xué)生交通安全為目的的小交警韻律操，“我與交通安全”征文比賽，少先隊輔導(dǎo)員交通技能知識大賽，和以廣大駕駛員為對象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動，均在社會上產(chǎn)生了良好的效果。
三、存在的問題及建議
公安交警工作雖然取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別干警執(zhí)法思想不端正，查車、扣車以收費、罰款為目的，而忘記了交警的職責(zé)是保障行車安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是個別科室在辦理一些車輛手續(xù)時，拖的時間較長，不能及時辦完；三是有些干警服務(wù)態(tài)度較差，存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象，還有個別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為；四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因，致使群眾遵守交通規(guī)則的意識淡薄。針對存在的這些問題，并根據(jù)廣大群眾的反映，提出以下建議和意見：
1、努力抓好宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的交通安全意識。交通安全是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與，需要上下各級干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫，要讓大家進(jìn)一步了解交通安全法律法規(guī)，牢固樹立遵章守規(guī)，確保生命財產(chǎn)安全的意識。
2、繼續(xù)抓好干警隊伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，切實提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機(jī)制和激勵機(jī)制，對干警加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，提高其遵紀(jì)守法，依法辦事的自覺性，要對那些個別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴(yán)厲制裁，純潔交警隊伍，提高執(zhí)法水平。
3、要進(jìn)一步抓好 “三小”車輛的治理工作?！叭 避囕v的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患，要采取切實可行的有力措施予以全面整治，使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。
4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大投資”這一中心任務(wù)，搞好服務(wù)。要制定切實可行的有力措施，促進(jìn)招商、安商、親商，使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不出臺，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為不去做，努力為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個良好、寬松的交通環(huán)境。
5、要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要在便民、利民，切實為群眾著想、為群眾服務(wù)方面再下一番功夫，交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益，為了群眾的生命、財產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實可行的便民、利民措施，把管理寓于服務(wù)之中，真正為群眾提供方便，讓廣大群眾滿意。
縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告
篇六 縣人大常委會副主任2023年述職述廉報告1450字
按照常委會分工，我分管縣人大常委會常務(wù)工作、教科文衛(wèi)工作，一年來按照縣委對人大工作的要求，本人緊密團(tuán)結(jié)在縣委、縣人大常委會黨組周圍，在工作中認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，落實縣委十屆五、六次全委會以來的精神，落實縣__屆人大二次會議的決議、決定，積極履行崗位職責(zé)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力配合班長抓好常務(wù)工作的同時，集中精力抓了分管的其它工作，圓滿完成了任期各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：
一、強(qiáng)化監(jiān)督，注重實效，充分發(fā)揮監(jiān)督職能
今年，我們按照縣人大常委會年初安排，圍繞中心服務(wù)大局，依法履職，對事關(guān)全局的重大事項進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對我縣部分中小學(xué)財務(wù)財產(chǎn)管理情況、中小學(xué)食堂財物管理情況及基本建設(shè)管理情況進(jìn)行了督查。深入全縣六個鎮(zhèn)及相關(guān)單位，對我縣羊產(chǎn)業(yè)、薯產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)中的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，引進(jìn)龍頭企業(yè)以及龍頭企業(yè)的示范帶動作用，試點示范基地建設(shè)，規(guī)模種植、養(yǎng)殖，銷售網(wǎng)絡(luò)和市場建設(shè)等目標(biāo)進(jìn)行重點跟蹤督查落實。
為了滿足全縣人民群眾的精神文化生活需求，提升城鎮(zhèn)綜合功能，營造招商引資的軟環(huán)境，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，更好的迎接全市兩個文明現(xiàn)場會在我縣召開，按照縣委的要求，于6月下旬對金山鎮(zhèn)城區(qū)阿拉塔大街、新建街、美食一條街、包白路“四條”示范街，“五大”出口的“四化”、“六亂”的治理情況，希望廣場、經(jīng)濟(jì)適用房和文體中心等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，門前“三包”責(zé)任制的落實情況進(jìn)行了督查。
圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題，聯(lián)系人大工作實際，精選了“關(guān)于我縣部分村委實施移民搬遷”、“我縣檔案管理工作”、“我縣城區(qū)居民反映強(qiáng)烈的廁所建設(shè)管理使用問題”、“我縣醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況”、“我縣網(wǎng)吧治理情況”等進(jìn)行了專題調(diào)研。
通過聽取專項工作報告、工作調(diào)研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施，使監(jiān)督工作更富有實效性，有力地促進(jìn)了政府工作，達(dá)到人大工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。
二、相互溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力
一年來，自己作為常務(wù)副主任凡事主動請示班長，主動取得班長的支持，與同事相互溝通，交換意見，密切協(xié)作在與政府職能部門事前都取得聯(lián)系，寓監(jiān)督于支持之中，努力形成合力，共同推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確保各項工作的順利進(jìn)行和圓滿完成。
三、強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，增強(qiáng)廉潔自律意識
幾年來，自己通過縣委中心組學(xué)習(xí)和經(jīng)常自學(xué)政治理論、中紀(jì)委的各項廉政準(zhǔn)則和有關(guān)的法律，堅決貫徹執(zhí)行___關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，樹立了科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，解決好了自己的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固構(gòu)建了堅實的思想道德防線。本人平時對子女嚴(yán)加管教，子女沒有沾染不良風(fēng)氣；自己也絕對沒有為親友謀過私利。一年來，始終堅持做到了慎獨、慎微，自重、自省、自警、自勵，誠心誠意踐行權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的思想。
總之，自己雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與黨和國家的要求和人民群眾的期望還有很大差距，主要表現(xiàn)在思想不夠解放，對新時期創(chuàng)新人大工作探索不夠；忙于日常事務(wù)，對聯(lián)系的工作抓的不力；職能作用沒有充分發(fā)揮，監(jiān)督效果不明顯。為此，今后工作中我決心在以下方面認(rèn)真改進(jìn)：一是更進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提高政治理論水平，提高依法履職能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)；二是進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的積極性和主動性，積極探索新形勢下搞好人大工作的新途徑、新方法，切實加強(qiáng)監(jiān)督實效，努力把人民的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
篇七 縣人大三公經(jīng)費的自查報告650字
“三公”經(jīng)費專項治理活動開展以來，我單位高度重視，制定了一系列整改落實措施，并認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、“三公”經(jīng)費支出壓減情況
縣人大辦公室本著節(jié)減“三公”開支的原則，規(guī)范了公務(wù)接待推行廉政性，嚴(yán)格公務(wù)用車制度等，截止20__年9月我單位“三公”經(jīng)費實際支出金額41.475萬元，其中會議費30.41萬元，公務(wù)接待費3.855萬元，公務(wù)用車運行費7.21萬元，比去年同期減少3.370萬元。預(yù)計20__年全年支出數(shù)將控制在53.75萬元以內(nèi)，比20__年減少“三公”經(jīng)費支出5.6萬元。
二、是否存在漏報、虛報、錯報“三公”經(jīng)費支出問題
無漏報、虛報、錯報“三公”經(jīng)費支出問題。
三、公務(wù)接待經(jīng)費支出方面
(一)不存在違規(guī)到營業(yè)性娛樂、健身場所組織參加活動的情況;
(二)不存在違規(guī)增送現(xiàn)金、有價證卷和貴重禮品、紀(jì)念品情況;
(三)不存在額外配發(fā)生活用品情況;
(四)不存在超標(biāo)準(zhǔn)接待提供食宿和交通、服務(wù)情況。
四、公務(wù)用車購置運行維護(hù)費支出方面
(一)不存在超編制或未經(jīng)批準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車情況;
(二)不存在超標(biāo)準(zhǔn)購置或豪車裝飾公務(wù)用車情況;
(三)不存在虛列公務(wù)用車運行維護(hù)費問題。
五、因公出國(境)支出方面
(一)不存在超預(yù)算或無預(yù)算安排出國(境)團(tuán)組情況;
(二)不存在接受或者變相接受企事業(yè)單位資助、或向同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)和下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用等情況。
(三)無出國(境)活動。
(四)不存在核銷與公務(wù)活動無關(guān)的開支和計劃外費用、核銷虛假單據(jù)等情況。
六、會議費支出方面
召開會議能夠按規(guī)定批準(zhǔn)等管理情況。
七、改進(jìn)管理的措施和意見、建議。
無
_____縣人大辦公室
篇八 縣民政局局長的向人大述職報告-述職報告2150字
_____自治縣民政局局長___
（====年=月日）
尊敬的自治縣人大常委會主任、各位副主任、各位委員、各位人大代表、各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
作為政府基層單位的一個責(zé)任人，有幸成為這次人大常委述職評議的對象，借此機(jī)會，我衷心感謝組織上為我提供了這樣一個可直接向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、聽取各界群眾意見、接受組織考核和群眾評議的機(jī)會。
本人于====年=月受自治縣五屆人大常委會任命為自治縣民政局局長，====年==月?lián)Q屆后，承蒙組織信任，再次被任命為民政局局長。四年多來，在自治縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治縣人大常委會的監(jiān)督和指導(dǎo)下，我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣民政干部，以維護(hù)穩(wěn)定大局為目標(biāo)，以“上為政府分憂，下為百姓解愁”為宗旨，主動貼近群眾，扎實工作，推動我縣民政各項事業(yè)的發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了不懈的努力?，F(xiàn)將本人任職以來的主要工作情況述職匯報如下，請予評議。
一、愛崗敬業(yè)，忠于職守
民政是政府履行社會行政事務(wù)管理的一個重要職能部門，其工作對象主要是災(zāi)民和老、弱、病、殘的弱勢群體，還有革命傷殘軍人、軍烈屬和退伍軍人。每天大量接觸的是人們?nèi)粘５囊率匙⌒?、生老病死，其工作既平凡而又繁雜，但與人民群眾的切身利益卻息息相關(guān)。因此，做好新時期的民政工作事關(guān)人民群眾的根本利益，是執(zhí)政為民、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。本人上任后，深知責(zé)任的重大，因此，上任伊始，我就橫下決心，一定要竭盡全力，不辱使命，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好民政工作，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。在具體工作中，我一是虛心求教，在加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)不斷提高理論水平的同時，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，積極向一切內(nèi)行的同志學(xué)習(xí)，力爭在較短的時間內(nèi)熟悉掌握各項政策和專業(yè)知識，不斷提高自己解決實際問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是求真務(wù)實，踏實工作。積極深入基層開展調(diào)查研究，特別是經(jīng)常到最困難問題最多鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)和村屯調(diào)查摸底，掌握實情，為把握全局，制訂全局工作計劃和解決實際問題，實行科學(xué)的決策和領(lǐng)導(dǎo)打下堅實的基礎(chǔ)。四年多來，除了外出開會出差和學(xué)習(xí)外，凡是基層和群眾有反映或問題較多，需要領(lǐng)導(dǎo)拍板的，我都幾乎做到有求必應(yīng)，親自下去了解情況，及時幫助基層和困難群眾解決各種實際問題，很少過上禮拜天和節(jié)假日。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。要搞好民政工作，干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。本人上任以后，根據(jù)上級的部署，結(jié)合部門實際，在繼承和發(fā)揚(yáng)前屆領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，及時提出和制定了新的工作要求和目標(biāo)，要求全體民政干部要以“為民解困”為第一要務(wù)，以“群眾滿意”為第一標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)民政“求真務(wù)實，忠于職守，廉潔奉公，勇于奉獻(xiàn)”的“孺子?！钡?精神。并以強(qiáng)化全體干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為前提，以建立健全各項規(guī)章制度和逐步完善管理機(jī)制為基礎(chǔ)，以積極開展先進(jìn)性教育為契機(jī)，以開展民政基層行風(fēng)評議活動為載體，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和民政干部隊伍的建設(shè)，使全體民政干部充分認(rèn)識到搞好民政工作的重要意義，政治意識、大局意識和責(zé)任意識明顯提高，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，在全局形成一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為做好各項民政工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)，堅持依法行政
依法行政是政府履行職能的基本準(zhǔn)則，也是做好各項民政工作的根本保證。任職以來，我始終堅持把依法行政，照章辦事，實行規(guī)范化的民政管理，作為搞好民政各項工作的重要手段和措施來抓。一是加強(qiáng)法制宣傳教育，使全體干部職工深刻認(rèn)識在新的歷史時期實行依法治國的重大意義，自覺從計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的主要靠行政手段和憑老經(jīng)驗管理民政事務(wù)的傳統(tǒng)工作方式中轉(zhuǎn)變過來，進(jìn)一步提高依法行政的強(qiáng)烈意識和責(zé)任感。二是帶頭學(xué)法、用法、守法。由于民政工作內(nèi)容多，范圍廣，故與之有關(guān)的法律很多，僅社會保障、優(yōu)撫安置、民間組織、社會事務(wù)、基層政權(quán)、區(qū)劃地名管理等方面，專門的法律法規(guī)就有==多部，這些政策法律能否得到全面正確地貫徹落實，直接關(guān)系到民政工作的好壞。幾年來，我一直把學(xué)法用法作為搞好部門工作，實現(xiàn)民政管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，積極投入資金為單位干部職工訂閱各種法律法規(guī)?？?、匯篇和書籍，同時通過舉辦各種法律講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)等形式，組織和帶動全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，為依法行政，遵法守法打下良好的基礎(chǔ)。三是積極采取有效措施，促進(jìn)對民政管理各項法律法規(guī)和政策的落實。幾年來，我把加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制作為推動全局干部職工提高依法行政意識、自覺遵紀(jì)守法的一個重要措施，一方面，通過實行服務(wù)承諾制和政務(wù)公開，把全局各個股室和崗位的工作職能、辦事程序?qū)ν膺M(jìn)行公開，特別是把群眾最關(guān)心的各種救災(zāi)救濟(jì)款物和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的申請、審批和發(fā)放的條件及程序，以及婚姻登記、民間組織管理辦理各種手續(xù)的程序和收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限，以規(guī)范固定的+面在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和民政局最顯眼的位置進(jìn)行公開，把政策交給群眾，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。另一方面，通過實行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進(jìn)干部職工自覺履行職責(zé)，照章
篇九 關(guān)于縣十七屆人大二次會議代表建議辦理情況調(diào)查報告950字
為全面了解縣十七屆人大二次會議代表建議、批評和意見（以下簡稱代表建議）的辦理情況，進(jìn)一步推進(jìn)代表建議的落實，9月下旬，人代工委通過代表履職平臺對建議辦理情況進(jìn)行了詳細(xì)查看和統(tǒng)計，同時，在縣人大常委會分管副主任帶領(lǐng)下，到嵩山生態(tài)旅游區(qū)等單位召開了代表座談會，當(dāng)面聽取了提建議代表對建議辦理情況的意見?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、辦理工作總體情況
縣十七屆人大二次會議期間，收到代表建議__件。內(nèi)容涉及道路交通、環(huán)保及生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)與管理、工業(yè)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、文教衛(wèi)生及旅游等各個方面。人代工委會同縣政府督查室對代表建議進(jìn)行了詳細(xì)的分類整理，及時轉(zhuǎn)交到37個主辦單位。同時，經(jīng)主任會議討論研究，確定將《關(guān)于加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做強(qiáng)我縣全域旅游的建議》等10件代表建議作為重點建議，由常委會主任及各位副主任牽頭督辦。
目前，所有代表建議已全部辦理完畢。從辦理結(jié)果來看，代表建議反映的問題已經(jīng)落實和基本落實的__件，占建議總數(shù)的__%，比去年增長__個百分點；正在落實和已列入計劃的__件，占建議總數(shù)的__%，比去年下降__個百分點；因政策限制和其他原因暫時不能解決或留作參考的__件，占建議總數(shù)的__%，比去年下降__個百分點。從辦理態(tài)度滿意度來看，所有代表建議均為滿意以上評價。從辦理結(jié)果滿意度來看，代表很滿意的__件，滿意的__件，不滿意的__件，其中不滿意的2件已交由承辦單位重新辦理。
二、辦理工作特點
去年縣人大常委會開發(fā)使用代表議案建議辦理平臺，代表建議的提出、交辦、答復(fù)等辦理流程可以通過網(wǎng)上或手機(jī)實現(xiàn)。縣政府及各承辦單位積極適應(yīng)新形勢新變化，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善代表建議辦理工作機(jī)制，專門研究，認(rèn)真辦理，及時答復(fù)，積極回應(yīng)代表和人民群眾關(guān)切，解決了一些人大代表和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，代表建議辦理質(zhì)量和效果有了明顯提升。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，辦理機(jī)制更加順暢?？h政府辦公室專門印發(fā)了《關(guān)于做好2023年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》，進(jìn)行了安排部署，對辦理責(zé)任、時限、程序、答復(fù)方式等提出了明確要求。多數(shù)承辦單位非常重視代表建議的辦理，及時召開會議進(jìn)行研究安排，實行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室分頭辦的辦理機(jī)制，及時研究解決辦理工作中存在的困難和問題，確保了建議辦理工作的有效推進(jìn)。
篇十 縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研報告6300字
市人大常委會調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)中發(fā)〔20__〕12號、湘發(fā)〔20__〕25號文件精神，接到市人大常委會辦公室印發(fā)的《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研方案》(__常辦函〔20__〕3號文件)后，我縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開了主任會議進(jìn)行專題研究部署，并由常委會副主任__同志帶隊，就這一工作深入城關(guān)、馬田、洞口、千沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，部分市縣鄉(xiāng)人大代表，村黨支部書記、村委會主任等人員參加的調(diào)研座談會四次。同時還召開了由縣委、縣政府有關(guān)部門及各戰(zhàn)線相關(guān)負(fù)責(zé)人，縣直機(jī)關(guān)代表小組長，部分市、縣人大代表參加的座談會。集思廣益，共同探討今年下半年即將全面鋪開的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題及對策。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報如下：
一、本次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作的有利條件
2023年3月，全國人大通過的《憲法》修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步換屆選舉。在新形勢、新情況下，這次換屆選舉有著諸多有利條件，主要體現(xiàn)在四個方面：
一是組織工作有保障。1980年以來，我縣相繼進(jìn)行了6次縣級人大換屆選舉和8次鄉(xiāng)級人大換屆選舉，2023年全市市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級黨委都已完成了換屆選舉工作，市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到全面加強(qiáng)，基層黨組織的號召力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，為本次人大換屆選舉工作提供了有力的組織保證。
二是經(jīng)費開支有保證。法律規(guī)定，選舉經(jīng)費由國庫開支，近年來，我縣能一以貫之堅持執(zhí)行，并列入了年初財政預(yù)算。加之縣鄉(xiāng)兩級加大了招商引資、財源項目建設(shè)力度，國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)有了較快發(fā)展，財政收入及農(nóng)民收入都有一定增長，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。為本次人大換屆選舉工作提供了堅實的經(jīng)濟(jì)保障。
三是社會群眾基礎(chǔ)有好轉(zhuǎn)。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，中央加大了對“三農(nóng)”的支持力度，黨的各項政策得到了廣大人民群眾的擁護(hù)，惠農(nóng)富民政策得到了較好的落實，黨群關(guān)系、干群關(guān)系有了根本性的好轉(zhuǎn)，這種安定和諧局面為本次人大換屆選舉工作提供了良好的社會基礎(chǔ)。
四是可操作性更強(qiáng)。目前，我國法律體系日趨完善，對換屆選舉工作有了較為完整的法律法規(guī)規(guī)定，使這項工作的法律性、政策性和可操作性越來越強(qiáng)，加上縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作運作多次，干部群眾的法律意識、民主意識和人大意識不斷增強(qiáng)，為本次人大換屆選舉工作順利運作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
二、存在的困難和問題
通過調(diào)查，我們了解，由于種種方面的原因，這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大制成換屆選舉也還存在不少困難和問題。
一是換屆選舉工作任務(wù)更繁重。
縣鄉(xiāng)人大同步換屆，使工作任務(wù)更加繁重、組織難度進(jìn)一步加大?？h、鄉(xiāng)同步換屆，雖然方便了選民參選，節(jié)省了選舉成本，但隨之帶來的就是，縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間緊、壓力大、任務(wù)重。一方面，縣級人大常委會不僅要負(fù)責(zé)組織本級人大的換屆工作，同時還要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不僅要承擔(dān)本級人大換屆選舉的具體事務(wù)，還要負(fù)責(zé)縣級人大代表的選舉工作，由此，縣鄉(xiāng)兩級人大所承擔(dān)的工作量之大可想而知。同時，由于黨委先一年換屆，經(jīng)過人事調(diào)整后，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新手增多。他們對人大工作特別是人大換屆選舉工作業(yè)務(wù)不夠熟悉。需要進(jìn)行更為周密的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從而，增加了整個縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的工作量和組織難度。
二是選民登記和選舉組織更困難。近年來，“人戶分離”現(xiàn)象較為突出，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多、企業(yè)改制和破產(chǎn)、干部和專業(yè)人才的不合理流動，造成選民登記難，流出人口的選舉權(quán)利難保證。我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民大量外出務(wù)工，而且這部分人經(jīng)常流動，很難聯(lián)系上。如千沖鄉(xiāng)長沖村，該村80%以上的青壯勞動力常年在外打工，留守家中大多是老人和正在讀書的孩子。同時，隨著國有企業(yè)改制和破產(chǎn)，企業(yè)職工或外出打工，或另謀職業(yè)，有的甚至去向不明。如我縣共有國有、集體企業(yè)18個，職工近1.5萬人，有17個企業(yè)或改制或破產(chǎn)，企業(yè)改制或破產(chǎn)后，大多數(shù)職工去向不明。此外還有教育、醫(yī)院等單位的一些技術(shù)人才停薪留職，自謀職業(yè)，雖戶口在當(dāng)?shù)?，但很難聯(lián)系回鄉(xiāng)參加選舉。由于存在以上幾種具體困難和問題，勢必給選民登記、組織投票工作帶來一定困難，流動人口的選舉權(quán)利也難以保證。
三是代表選舉工作更復(fù)雜。
轉(zhuǎn)型期社會矛盾的日益凸現(xiàn)和發(fā)展，增加了人大換屆選舉工作的復(fù)雜性。隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步，代表社會地位的提高，想當(dāng)代表，爭當(dāng)代表的人越來越多，代表選舉工作更為激烈。同時，一些地方宗族勢力有所抬頭，黑惡勢力一時難以完全清除，社會矛盾不斷增多，社會存在的不穩(wěn)定因素等都可能影響或干擾換屆選舉工作的順利進(jìn)行，干擾選舉、破壞選舉的情況難以完全消除或避免，從而增加了換屆選舉工作的復(fù)雜性。
四是屆別觀念日趨淡化?？h鄉(xiāng)黨委與人大換屆不同步，致使領(lǐng)導(dǎo)干部異動更為頻繁，進(jìn)一步淡化了屆的觀念。按照中央、省委的要求和統(tǒng)一部署，各級地方黨委在去年進(jìn)行了換屆選舉，比同級人大先一年換屆。人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子沒換屆卻換了人，造成領(lǐng)導(dǎo)班子不斷調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)干部異動更為頻繁。如去年縣鄉(xiāng)黨委換屆，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，今年縣鄉(xiāng)人大換屆，又要調(diào)整縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。此外，黨委換屆自下而上，也在一定程度上加劇了領(lǐng)導(dǎo)干部異動的頻率。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于4月前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已進(jìn)行了相應(yīng)地調(diào)整，6月份縣級黨委換屆后，因工作需要，屆中又調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。同樣，省級、市級都可能在屆中調(diào)整下一級領(lǐng)導(dǎo)。如此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的頻繁調(diào)整和異動，使屆的觀念日趨淡化，不利于黨的工作和各地經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點對策和建議
針對目前人大換屆選舉工作可能存在或出現(xiàn)的問題，確保本次人大換屆選舉工作的依法、有序進(jìn)行，提出以下幾點對策和建議：
1、應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)屆的觀念，確保屆內(nèi)各級班子的相對穩(wěn)定。各級黨委在換屆時，應(yīng)對下級各套班子進(jìn)行科學(xué)、周密的配備。換屆后，要用制度明確，盡量少異動干部，保持屆內(nèi)各班子的穩(wěn)定，避免出現(xiàn)頻繁異動的情況。同時，建議今后換屆時，應(yīng)自上而下進(jìn)行，以減少或避免領(lǐng)導(dǎo)干部的異動情況。
2、對相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置要規(guī)范。一是規(guī)__縣級人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前全市11個縣、市(區(qū))人大常委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)欠規(guī)范統(tǒng)一，有的是“一辦五委”，有的是“一辦六委”，建議由市人大常委會明文統(tǒng)一規(guī)定各縣、市(區(qū))人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，使市縣兩級人大常委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對口一致。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員構(gòu)成和人大領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。為維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展，建議保留設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席領(lǐng)導(dǎo)職位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、人大副主席、人大秘書、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人1-2名、村干部1-3名。三是規(guī)__縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)班子提名推薦為人大代表候選人的人選范圍和比例要求。縣鄉(xiāng)兩級人大代表中，領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例應(yīng)確定為多少，哪些領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)安排為正式代表候選人都應(yīng)明確界定。
3、對相關(guān)工作和具體操作進(jìn)行明確。一是明確流動人口選民登記辦法。目前，由于《選舉法》沒有規(guī)定流動人口選民的登記程序，全國人大常委會《關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》的第九條對外出選民的登記辦法，也已不符合當(dāng)前實際，造成流動人口參選存在“二多二少”現(xiàn)象，即：在原籍參選的多，在現(xiàn)居住地參選的少;委托他人投票的多，本人參加投票的少，建議修改為：“選民在一次選舉中，可自愿選舉在戶口所在地或在現(xiàn)居住地登記。”這樣，無論在何處登記都便于操作;二是明確選民自愿放棄選舉權(quán)利的若干情形?！哆x舉法》第27條、28條規(guī)定：選民名單應(yīng)在選舉日的20日前公布。對公布的選民名單如果選民有不同意見，可以提出申訴?！钡绻龅接幸庖姷倪x民在選舉日前都不主動提出申訴意見，投票選舉后該選民卻找麻煩，這一情形是否可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利處理，使選民的權(quán)利與義務(wù)對等;三是明確海選方式推薦代表候選人是否合法?！哆x舉法》第31條規(guī)定：“對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選?！钡趯嶋H工作中，我縣個別選區(qū)提名推薦確定正式代表候選人名單時采取海選方法進(jìn)行，這種方式是否合法應(yīng)予明確。如果合法，海選的操作程序應(yīng)予規(guī)范。
4、做到“三個加大”，“一個盡早”。一是加大宣傳力度。各級要廣泛深入，大鄉(xiāng)旗鼓地宣傳本次人大換屆選舉的重要意義和有關(guān)國家法律法規(guī)知識及工作步驟要求，要認(rèn)真開展形式多樣的宣傳活動，充分利用電視、標(biāo)語、圖片等多種形式廣泛宣傳，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，激發(fā)廣大選民的參與熱情，為該項工作的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。二是加大領(lǐng)導(dǎo)力度?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作是一項重大的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級黨委要切實加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作列入黨委工作的重要議事日程，各級黨委書記要作為換屆選舉工作的第一責(zé)任人，各級人大要始終自覺地把自己置于同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，使這項工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各級政府要密切配合支持，齊抓共管，形成整體工作合力;三是加大工作力度。換屆選舉工作是法律性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作，要確保換屆選舉的成功，必須認(rèn)真抓實各階段各個環(huán)節(jié)的工作，做到困難問題早排查，工作方案早制定，代表資源早摸底，班子配備早安排。四是上級人大應(yīng)盡早制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作要同步進(jìn)行，但要在工作任務(wù)繁重，時間緊迫的情況下，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。上級人大在制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案時，既要科學(xué)，又要合理，做到周密細(xì)致，切實可行。屆時，又要及時進(jìn)行安排部署，以便縣鄉(xiāng)人大嚴(yán)格按照上級人大的要求，依法有序地開展換屆選舉的各項具體工作。
根據(jù)20__年2月6日局長專題工作會議紀(jì)要工作安排以及市水利局關(guān)于開展全市水行政執(zhí)法工作檢查的通知精神(渝水政[20__]5號)，由政策法規(guī)處、水資源處、紀(jì)檢處、水保處、河道處等處室組成的聯(lián)合檢查組于3月1日至3月24日分別對我市33個區(qū)縣(自治縣、市)的水行政許可項目審批、水事違法案件查處、水利規(guī)費征收使用管理、水法制宣傳以及入河排污口設(shè)置等工作進(jìn)行了較為全面的檢查，取得了較好的檢查效果?，F(xiàn)將有關(guān)檢查過情況報告如下：
一、嚴(yán)格行政審批程序，規(guī)范行政管理行為?！缎姓S可法》頒布實施以來，各區(qū)縣水利(水務(wù))局對照市水利局公布的行政許可審批項目進(jìn)行了清理，制定完善了一系列行政許可審批管理制度，依法行政意識得到進(jìn)一步增加。2023年，被檢查的33個區(qū)縣實施水行政許可及審批2837件。其中：開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批745件，開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收101件，取水許可780件，建設(shè)項目水資源論證報告審查54件，排污口設(shè)置審查12件，水能資源開發(fā)使用權(quán)出讓審批24件，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批260件，建設(shè)項目涉及河道管理事項驗收16件，河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動審批6件，河道采砂許可758件，水利水電工程可行性研究報告審批21件，水利水電工程初步設(shè)計審批24件，水利水電工程開工審批9件，城市供水工程建設(shè)方案審批27件。
二、各類水利規(guī)費征收工作力度進(jìn)一步加大，規(guī)費征收的增長幅度顯著。各區(qū)縣水利(水務(wù))局在規(guī)范行政許可及審批工作的同時，也加大了水利規(guī)費征收的工作力度，從而為本地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2023年，被檢查的33個區(qū)縣水利(水務(wù))局依法征收各類水利規(guī)費達(dá)5593萬元。其中：河道砂石資源費1075.41萬元，征占用水利工程補(bǔ)償費182.73萬元，水資源費1352.52萬元，水土保持規(guī)費1856.34萬元，污水處理費1126 萬元。
三、依法查處水事違法案件，樹立水利(水務(wù))局的良好形象。2023年，各區(qū)縣水行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。為確保水行政執(zhí)法工作的順利開展，絕大部分區(qū)縣水利(水務(wù))局均建立了專門執(zhí)法隊伍，配備了必需的執(zhí)法交通工具和設(shè)備，執(zhí)法工作經(jīng)費基本落實。為解決好執(zhí)法人員的后顧之憂，很多區(qū)縣水利(水務(wù))局均按照有關(guān)規(guī)定給執(zhí)法人員辦理了人身意外傷害保險。2023年被檢查的33個區(qū)縣水利(水務(wù))局共立案查處水事違法案件567件，其中：河道違法案件198件，水工程違法案件69件，水資源違法案件77件，水土保持違法案件223件。罰款金額為23.7萬元，調(diào)解處理水事糾紛200多件。
四、水資源管理工作力度得到進(jìn)一步加大，節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。一是各區(qū)縣水利(水務(wù))局在水行政許可及審批工作中，加強(qiáng)了水資源論證的審查工作，嚴(yán)格取水許可制度，加大了水資源費的征收力度。二是對水源地水質(zhì)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各區(qū)縣水利(水務(wù))局能夠按照《__市排污口設(shè)置管理辦法》的規(guī)定開展本地區(qū)入河排污口的清理登記工作。__區(qū)水利局為切實保護(hù)和改善水環(huán)境，加強(qiáng)排污口的管理工作，在全市率先制定出臺了《__區(qū)排污口設(shè)置管理辦法》的區(qū)級規(guī)范性文件。為搞好排污口的設(shè)置管理工作提供了政策依據(jù)和制度保障。三是各區(qū)縣水利(水務(wù))局節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。如：永川市水務(wù)局以全國第二批節(jié)水型社會試點城市為契機(jī)，積極組織開展城市節(jié)水宣傳周活動，推動節(jié)水管理工作向前發(fā)展，并制定出臺了《永川市供水排水節(jié)水管理辦法》規(guī)范性文件。
五、水法制宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)，水法律法規(guī)逐步深入人心。在水法制宣傳教育方面，各區(qū)縣水利(水務(wù))局干部職工的水法制意識有所增強(qiáng)，能夠把水法制宣傳教育納入重要議事日程，作為水利工作目標(biāo)任務(wù)的一項重要內(nèi)容。一是在每年的“3.22”世界水日、中國水周宣傳活動中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，以各種不同方式開展水法制宣傳，做到了責(zé)任落實，經(jīng)費落實，收到較好的宣傳效果。二是能夠針對水利系統(tǒng)干部職工水法制意識存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極認(rèn)真組織開展水法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是能夠按照“四五”普法目標(biāo)任務(wù)和工作要求，較為全面地開展普法學(xué)習(xí)宣傳，干部職工的法律知識有所增強(qiáng)，依法行政，依法辦事水平有所提高。在“四五”普法中，南川市水務(wù)局被國家水利部評為“全國水利系統(tǒng)‘四五’普法先進(jìn)集體”。
存在的問題
一、從被檢查區(qū)縣水行政許可審批工作中發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)縣水利(水務(wù))局在行政許可和審批的程序上不夠嚴(yán)格，內(nèi)部運轉(zhuǎn)的審批手續(xù)不完善。一是有的區(qū)縣河道采砂申請未簽署審批意見就辦理發(fā)放了采砂許可證。河道采砂許可證的發(fā)證日期后于采砂有效期限。二是水資源論證審查工作有的區(qū)縣開展得不夠好，審查把關(guān)不嚴(yán)。三是開發(fā)建設(shè)項目中的水土保持方案審批工作在有的區(qū)縣存在嚴(yán)重的滯后情況。
二、在依法征收各類水利規(guī)費中，雖然2023年比往年有所增加，但仍然存在著未按照有關(guān)規(guī)定足額及時征收。一是在河道砂石資源費征收中，有的區(qū)縣存在著_時一次性繳納情況，沒有真正做到砂石資源費按照每噸1元的標(biāo)準(zhǔn)計征。二是水土保持設(shè)施補(bǔ)償費存在征收不到位的問題。有的區(qū)縣只督促開發(fā)建設(shè)項目的業(yè)主單位編報了水土保持方案，未依法征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費。三是水資源費征收工作，由于部分區(qū)縣存在著取水計量設(shè)施安裝不到位，導(dǎo)致水資源費征收無法按照標(biāo)準(zhǔn)計征。
三、通過檢查了解到，很多區(qū)縣水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有所提高。但有的區(qū)縣還未組建專職執(zhí)法隊伍，執(zhí)法工作采取分散執(zhí)法方式進(jìn)行，從而導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠，相互推諉。在水事違法案件查處方面，存在只立案調(diào)查未進(jìn)行行政處罰的現(xiàn)象比較普遍。有的個別區(qū)縣局在執(zhí)法過程中違反《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，該適用一般程序而適用簡易程序，行政處罰中的罰款也違反了有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。與此同時，有的區(qū)縣水行政執(zhí)法文書制作和引用行政處罰的依據(jù)存在著不規(guī)范問題。
工作建議
一、這次全市水行政執(zhí)法工作檢查，其實質(zhì)是對各區(qū)縣水利(水務(wù))局各項行政基礎(chǔ)管理工作的檢查。通過檢查了解到，區(qū)縣水利(水務(wù))局能夠結(jié)合全市水利中心工作要求，推進(jìn)本地區(qū)各項水利工作任務(wù)的完成。但是，重建設(shè)，輕管理的現(xiàn)象還不同程度地存在于各區(qū)縣水利(水務(wù))局。建議把水行政許可和審批管理工作納入每年度的“禹王杯”水利目標(biāo)任務(wù)檢查，以促進(jìn)區(qū)縣水行政管理工作的規(guī)范開展。
篇十一 縣級人大代表個人述職報告參考1400字
縣級人大代表個人述職報告參考
我__年當(dāng)選為__縣__屆人大代表，在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級人大及常委會的決議決定，在工作和社會生活中，發(fā)揮模范帶頭作用，積極履行代表的職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，反映人民群眾的意見和要求，協(xié)助政府推行工作，帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時俱進(jìn)，共走富裕之路，共創(chuàng)和諧社會。工作中做出了一定成績。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感
作為一名人大代表，農(nóng)村黨支部書記，肩負(fù)廣大群眾的利益和依法管理國家事務(wù)的重任，要勝任代表職務(wù)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。為此，我把學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù)，用“____”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作實踐，堅持理論聯(lián)系實際，運用貫穿于“____”重要思想的馬列主義立場、觀點和方法，把握方向，解決問題，推動工作，用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界，堅定共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立大局意識，國家意識和代表意識，不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力，做到心里時刻想著人民的重托，工作中始終把人民的利益放在第一位，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。善于站在全局的高度分析問題，善于從法治的角度搞好監(jiān)督，善于密切聯(lián)系群眾，多做調(diào)查研究工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，影響和帶動廣大村民干事創(chuàng)業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作中，建功立業(yè)。
二、積極建言獻(xiàn)策，協(xié)助政府推行工作
作為人大代表，就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極參政議政，努力為人民負(fù)責(zé)，為政府排憂，協(xié)助政府推行工作。日常工作中，我堅持深入群眾聽取反映，密切聯(lián)系廣大選民，做好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。會議期間，認(rèn)真審議各項工作報告，立足大局，聯(lián)系實際，實事求是的提出建議、批評和意見。參加鎮(zhèn)上新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村道路整治等一系列視察活動，為全鎮(zhèn)的各項工作提出合理化的建議和意見，固定聯(lián)系選民2名。
三、抓住機(jī)遇，帶領(lǐng)群眾共同走富裕道路
人大代表要想群眾所想，急群眾所急，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我們兩合集村立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，向高科技要效益，在鎮(zhèn)黨委、人大的支持下，先后建起了100個多個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚，開展環(huán)境整治，使村里的面貌煥然一新。我們兩合集人均純收入雖然高，有的戶因為底子薄，想發(fā)家致富往往因資金短缺而干著急。我對這些情況進(jìn)行了排查摸底，制定切實有效的幫扶措施，幫助他們解決實際困難。每逢過節(jié)，我還和村干部一起，給一些家庭困難的老人老干部送上面粉、茶葉、糕點之類的慰問品，表示祝福，把黨支部和村委會的溫暖送到他們家中，充分體現(xiàn)出黨對老人的關(guān)懷和社會主義的優(yōu)越性。
四、宣傳貫徹法律法規(guī)，走依法治村的道路
依法治國是一項基本國策，積極學(xué)習(xí)和宣傳國家法律、法規(guī)，為發(fā)展社會主義民主政治，促進(jìn)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，是法律對人大代表的基本要求。多年來，我在帶頭學(xué)習(xí)模范遵守法律法規(guī)的同時，積極搞好全村依法治理工作，收到了明顯效果。
幾年來，我堅持三個文明一起抓，堅持依法治村，使各項工作都走在了全鎮(zhèn)的前列。村兩委被表彰為五星村黨支部、先進(jìn)基層黨組織、等榮譽(yù)稱號?？傊?，自己雖然干出了一定的成績，但我覺著離黨和人民的要求還有差距，與各位代表相比還有不足。我一定在今后的工作中，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，更好發(fā)揮人大代表的作用，為村民多辦實事，多辦好事，帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的兩合集村，當(dāng)一名人民信賴滿意的人大代表。
篇十二 縣人大常委會2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子自查報告5200字
縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神，堅持以縣委人大工作會議精神為主線，以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)為主題，認(rèn)真行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，努力提升代表工作水平，不斷強(qiáng)化常委會自身建設(shè)，提高議事決策能力，較好的完成了全年的各項任務(wù)。全年共召開常委會8次，聽取審議專項工作報告13項、作出決議決定3項，形成審議意見12件58條，組織常委會組成人員、人大代表視察調(diào)研21次。
一、審議決定重大事項，確保重大決策部署落實到位
常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法審議決定重大事項。今年5月，組織召開了縣十七屆人大四次會議，審查批準(zhǔn)了“一府兩院”工作報告和2023年國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算，并作出相關(guān)決議，及時把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。9月份，結(jié)合對計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況的視察檢查，縣人大第三十一次常委會聽取了縣政府關(guān)于2023年財政收支和其他財政收支情況的審計報告，關(guān)于2023年財政決算的報告，做出了《關(guān)于批準(zhǔn)2023年財政決算的決議》。11月份，縣人大第三十二次常委會議，聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整2023年財政收支預(yù)算的報告，做出了《批準(zhǔn)調(diào)整2023年財政收支預(yù)算的決定》，保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展。
二、加強(qiáng)依法監(jiān)督工作，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展
常委會通過專題調(diào)研、聽取審議專項工作報告、開展專項工作評議和執(zhí)法檢查，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的實效性，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
（一）聚焦全縣發(fā)展重點，開展專項工作檢查
今年以來，縣人大常委會，圍繞全縣工作大局，突出重點，加強(qiáng)對縣人大十七屆四次會議確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)落實情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組，先后深入全縣12個鎮(zhèn)（辦）及相關(guān)縣直部門，到項目建設(shè)現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū)，采取實地察看、征求意見、匯報座談等形式，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政收支狀況進(jìn)行了視察調(diào)研。7月份，召開常委會議聽取并審議了縣政府上半年工作報告、國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告，提出6條審議意見?？h政府積極整改，調(diào)整工作力量、細(xì)化措施、夯實責(zé)任，順利實現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)。 9月份，由財經(jīng)委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭，常委會組成人員和有關(guān)部門、鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)同志參與，對縣上確定的“十大重點項目”、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”和旅游工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在縣人大常委會第三十次常委會議上，專門聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“十大重點項目”建設(shè)情況、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”化基地建設(shè)情況和和旅游工作開展情況的報告。針對“十大重點項目”建設(shè)提出了合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新方式，突出重點，提高項目的質(zhì)量等6條審議意見；針對十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出，科學(xué)規(guī)劃、培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)污染治理，促進(jìn)農(nóng)民增收等5條審議意見；針對旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合，不斷提高景點的建設(shè)水平和檔次，形成整體品牌效應(yīng)；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，提升旅游接待能力，促進(jìn)旅游消費，增加旅游收入，走市場化運營和發(fā)展之路，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見。縣人民政府對以上幾項工作的審議意見高度重視，認(rèn)真抓好整改落實，11月份，在第32次人大常委會上，對這幾項工作整改情況進(jìn)行專題報告并接受滿意度測評，均獲得滿意格次。
（二）圍繞民生熱點問題，開展專項工作評議
縣人大常委會高度關(guān)注民生，組成調(diào)研組，對全縣飲用水安全和農(nóng)村合療工作開展情況，利用將近兩個月的時間，深入有關(guān)基層鎮(zhèn)村、農(nóng)戶家中、基層中小學(xué)校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門，召開各類座談會13場次，走訪群眾567人，發(fā)放調(diào)查問卷300余份，征集到各類意見建議32條，同時還深入到有關(guān)項目建設(shè)工地，對飲用水源保護(hù)，飲水設(shè)施建設(shè)，項目建成后運營管理等情況進(jìn)行了深入了解；經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總，形成了專項評議報告。9月份，在第31次人大常委會上，分別對全縣農(nóng)村飲水安全和全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，進(jìn)行了專項工作評議。提出了9條意見，助推這兩項事關(guān)全縣百姓，惠及千家萬戶的工作順利開展。
（三）持續(xù)推進(jìn)司法公正，切實強(qiáng)化法律監(jiān)督
縣人大常委會繼續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督，推進(jìn)司法公正。今年7月份，利用近一個月的時間，深入各鎮(zhèn)（辦）、基層法庭、公安派出所和縣直有關(guān)部門，對公、檢、法、司等單位進(jìn)行了全面的執(zhí)法檢查，在縣人大第三十次常委會上，認(rèn)真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報。對縣法院提出，提高裁判文書和卷宗質(zhì)量、提高辦案質(zhì)量和效率，化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等5條審議意見。對縣檢察院提出，不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，把職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所，努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等4條審議意見?？h法、檢兩院結(jié)合實際，有的放矢，對標(biāo)施策，有力的促進(jìn)了各項工作的落實。為了切實推進(jìn)有關(guān)法律的實施，縣人大抽調(diào)專門人員組成執(zhí)法調(diào)研組，在認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入到各鎮(zhèn)和有關(guān)單位，對縣人民政府貫徹實施《______電力法》和《______傳染病防治法》情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在縣人大常委會第三十次會議上，聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實施《______電力法》情況的報告，提出了5條審議意見。聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實施《______傳染病防治法》情況的報告，提出了4條審議意見。政府相關(guān)部門積極整改，并按時將整改結(jié)果報常委會審察，接受常委會議測評。
（四）努力改進(jìn)方式方法，切實增強(qiáng)監(jiān)督實效
一是注重整改日常監(jiān)督。常委會加強(qiáng)對審議意見、專項評議意見、批轉(zhuǎn)交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線，采取查看進(jìn)度、聽取匯報、走訪代表和基層群眾，具體了解接受審議和評議工作的落實情況，對存在問題，現(xiàn)場督辦，抓好整改落實。二是注重過程重點監(jiān)督。對重大項目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財政預(yù)算執(zhí)行等重點的監(jiān)督事項，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督，做到工作每推進(jìn)一步，監(jiān)督工作就同步跟進(jìn)一步，做到在監(jiān)督中推進(jìn)工作，工作推進(jìn)中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項監(jiān)督。每年年初針對群眾關(guān)注度較高的熱點工作，列出專項評議工作議題，對評議對象和工作開展情況，事前調(diào)研發(fā)放問卷，做到有的放矢，對存在的問題，進(jìn)行“深挖細(xì)剖”，提出整改意見做到“精準(zhǔn)發(fā)力”，大幅提升了監(jiān)督的實效性。四是注重考核激勵監(jiān)督?？h人大常委會根據(jù)政府組成部門負(fù)責(zé)人年初的，對其一年的履職情況進(jìn)行測評，將測評結(jié)果報送縣委和組織部門，有力增強(qiáng)了政府組成部門負(fù)責(zé)人勤政、為民、務(wù)實、清廉的自覺性。五是注重民意疏導(dǎo)監(jiān)督?？h人大常委會，非常重視信訪接待工作，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，切實暢通信訪渠道，認(rèn)真接待和受理群眾來信來訪，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作，努力提高辦結(jié)率。全年共受理群眾來信54件、接待來訪群眾128人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件54件、辦結(jié)51件，辦結(jié)率達(dá)到94.4%，其中省市要求督辦落實12件，全部辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)到100%。
三、抓好人事代表工作，有效保障代表依法履職
進(jìn)一步規(guī)范完善人事任免工作程序，抓好代表培訓(xùn)與聯(lián)系，創(chuàng)新代表活動形式和內(nèi)容，支持和保證了代表依法履行職責(zé)。
（一）規(guī)范程序，做好人事任免工作
堅持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅持任前考法、任中亮諾、年度履職測評等制度，全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員35人，其中政府組成部門負(fù)責(zé)人13人，人大干部5人，任命人民陪審員17名。依法補(bǔ)選市人大代表4人，縣人大代表1名。
（二）創(chuàng)新載體，搭建良好履職平臺
一是加強(qiáng)對人大代表的培訓(xùn)。今年以來，分別采取在縣集中培訓(xùn)、分片到鎮(zhèn)送訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)輪訓(xùn)等方式，對178名縣人大代表、839名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)（辦）人大主席和部分__選舉產(chǎn)生的市人大代表進(jìn)行了全面的履職培訓(xùn)，有效提升了他們的履職能力，為代表依法履職奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動。今年9月份，組織__選舉產(chǎn)生的42名市人大代表赴商州視察調(diào)研，山陽縣選舉產(chǎn)生的38名市人大代表來丹視察調(diào)研，開拓了代表視野，提高了履職能力。三是全面加強(qiáng)對鎮(zhèn)（辦）基層人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）積極開展人大代表活動，健全代表活動制度，豐富代表工作內(nèi)容。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，在鎮(zhèn)辦增設(shè)了人大辦公室，配備了專職的工作人員，足額撥付代表活動工作經(jīng)費，解決了有人干事，有錢辦事的問題。四是堅持“三聯(lián)機(jī)制”，深入開展“五個一”、“五帶頭”活動。堅持常委會主任、副主任每人聯(lián)系3個鎮(zhèn)人大、每位常委會組成人員聯(lián)系5名人大代表，每位代表聯(lián)系10名選民的“三聯(lián)”機(jī)制，在全體代表中，建立了人大代表履職紀(jì)實卡和代表活動手冊記實制度，各鎮(zhèn)設(shè)立代表活動日和民情懇談室，密切了代表和人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)了 “五個一”、“五帶頭”主題實踐活動的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了15名優(yōu)秀人大代表、5名優(yōu)秀人大主席、10名優(yōu)秀意見建議議案先進(jìn)個人、5個意見建議辦理先進(jìn)集體。
（三）加強(qiáng)督查，抓好議案意見辦理
十七屆人大二次、三次會議將“四大重點區(qū)域建設(shè)”和“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)”列為議案，縣人大常委會多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村，采取領(lǐng)銜代表、辦理部門、督辦機(jī)關(guān)面對面座談、實地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。11月份組織常委會委員和部分人大代表，深入到“四大重點區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場，采取到重點項目建設(shè)現(xiàn)場，查看項目建設(shè)進(jìn)度，召開座談會，聽取工作匯報等方式，對兩個議案的辦理情況，進(jìn)行了專門督查。縣人大第32次常委會聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出“四大重點區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的議案》辦理情況和縣十七屆四次會議代表意見建議辦理情況的報告，并現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評。針對部分常委會委員和代表反映個別單位對代表意見建議的辦理存在“口頭應(yīng)答”、“文來文往”等現(xiàn)象，縣人大常委會人事代表工作委員會組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復(fù)等措施，對2個議案及四次會議的129件建議、批評和意見辦理情況進(jìn)行再次梳理，督促有關(guān)部門和各承辦單位認(rèn)真落實具體責(zé)任，強(qiáng)化辦理措施，有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。
四、切實加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平
將抓好“三嚴(yán)三實”專題教育當(dāng)作首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實好全面從嚴(yán)管理干部職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，改進(jìn)干部作風(fēng)，努力提高工作效能和水平。
（一）堅持黨要管黨要求，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育
縣人大認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，制定印發(fā)了《實施方案》、《安排意見》和工作計劃，組織全體黨員干部職工，深入開展以“先鋒引領(lǐng)·__朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦，爭當(dāng)先進(jìn)個人”黨建活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神和省、市、縣委各級全會及重大決策部署，全年共組織集體學(xué)習(xí)30場次，開展專題研討8場次，人均記學(xué)習(xí)筆記4萬多字，撰寫心得體會。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，堅持以上率下，引導(dǎo)全體黨員干部重點查找自身存在的“不嚴(yán)不實”突出問題，扎實開展專題研討，制定整改計劃，落實整改措施，有效解決了人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部中存在的“不嚴(yán)不實”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；政績觀事業(yè)觀得到精準(zhǔn)校正；服務(wù)引領(lǐng)作用得到明顯提升；班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新，執(zhí)行紀(jì)律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（二）全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，提升班子整體效能
黨組書記與班子成員，班子成員與各委辦分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。形成黨組書記牽頭負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)全責(zé)，委辦一線抓落實的工作機(jī)制。全面推行“六個二”工作法，為每位班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，建立了主體責(zé)任“臺賬”，開列了責(zé)任主體“清單”，制定下發(fā)了人大機(jī)關(guān)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作任務(wù)一覽表，細(xì)化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作中的重大事項、重要任務(wù)、重點問題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
（三）完善機(jī)關(guān)管理，提高工作水平
健全機(jī)關(guān)工作機(jī)制，修訂和完善人大機(jī)關(guān)管理制度、人大常委會工作制度、人大代表活動制度，規(guī)范財務(wù)收支、后勤服務(wù)、公務(wù)接待，形成了用制度管人管事的良好局面，按時完成了公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能、編制改革任務(wù)。將貫徹落實中央八項規(guī)定融入日常工作之中，不斷改進(jìn)調(diào)研方式方法，輕車簡從、深入基層，全年開展專題和專項工作調(diào)研16次，撰寫調(diào)研報告1，有在市以上報刊和媒體登載。厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格控制住房、車輛和“三公“經(jīng)費開支，公務(wù)接待和會議嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費，全年人大機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費、會議費、招待費大幅下降。重視宣傳思想工作，努力提高對人大工作的宣傳和調(diào)研工作水平，全年在省市新聞媒體和刊物，發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章6，進(jìn)一步提升了人大工作的影響力。
（四）結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村，搞好“精準(zhǔn)扶貧”
按照縣級領(lǐng)導(dǎo)“十個一”、科級領(lǐng)導(dǎo)“五個一”的要求，深入所包抓的__鎮(zhèn)__村，落實年度幫扶計劃，采取一戶一法，精準(zhǔn)幫扶的辦法，落實各類建設(shè)資金7.35萬元，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶13戶，帶動25戶貧困戶順利脫貧。
篇十三 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實際，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機(jī)會，通過審議政府工作報告，加強(qiáng)了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告，作出相關(guān)決議，提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告，加強(qiáng)了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動，加強(qiáng)了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時，還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動，積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察，較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點，組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實，及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實際的。因此，經(jīng)過代表現(xiàn)場視察，提出意見建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站，并投入使用。
3、落實議政督政舉措，努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議，建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制，并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù)，領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時地進(jìn)行了整理分類，交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點建議還進(jìn)行重點督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題，幾年來時亮?xí)r黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下，供電部門對路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造，居民反映良好。對一些涉及到縣級機(jī)關(guān)部門的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項，并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實施了25個自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容，還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造，總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ)，努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人，履行職責(zé)的明白人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動，通過接待選民這個平臺，及時傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識存在誤區(qū)
在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查，問卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識。事實上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法，才能付諸實施。但是，在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會議也是例行程序、搞搞活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識缺乏應(yīng)有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認(rèn)識還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識到人大工作的重要性，黨委政府意識非常強(qiáng)烈，而人大意識則非常薄弱，在研究商量重大事情時，根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識，人大意識，不能主動向人大報告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認(rèn)為“政府有實權(quán)，掌管人、財、物;提拔不提拔，黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑，缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀(jì)再輕也不會有進(jìn)步和調(diào)到縣級機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為，當(dāng)人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動性不如從前。有的同志說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實際不高，“說起來重要，做起來次要”，人大是“虛權(quán)的核心，實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心，得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑，沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，普遍都是只開半天，有的只是二個小時，會議一般只作政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告，而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短，需要表決和審議的各項決議，代表們沒有時間去討論醞釀，報告作完后，就進(jìn)行表決，根本談不上對政府的工作提出批評和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán)，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán)，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動，并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù)，為人大會議服務(wù)，為上級人大布置的工作服務(wù)，而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實上的人權(quán)和財權(quán)，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識淡薄，執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng)，與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù)，而不是一種職務(wù)，開會不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題，長期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開展代表活動，也是形式簡單，內(nèi)容單一，效果不佳。
主席團(tuán)成員會議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會的要求，每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多，工作忙，很少有時間參加主席團(tuán)成員會議，不是你出差，就是他開會，或另有其它公事，即使參加會議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團(tuán)成員會議，領(lǐng)導(dǎo)不到場，有些事情也不一定好辦，即使會議開了，也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以，主席團(tuán)成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題：一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理，易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全，法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄，聽不得不同意見，認(rèn)為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”，甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復(fù)。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補(bǔ)助費都無固定經(jīng)費來源，每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確，決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從，尺度難以把握。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展，因此，針對當(dāng)前工作中存在的問題，提出以下建議：
1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識，努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說，關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識，使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓，定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席，可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機(jī)關(guān)部門任職，而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機(jī)關(guān)部門，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致，不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時，縣級人大常委會還應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時，能放開手腳，大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民作主的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，不斷提高會議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研，召開代表小組座談會，征求代表對政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告的意見建議，使代表對報告中涉及的重大問題，進(jìn)行調(diào)查、論證，做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務(wù)，會期還應(yīng)延長，這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責(zé)，才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是發(fā)揚(yáng)民主，對政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序，糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心，除了審議幾個報告以外，重點應(yīng)對政府新年度的重大事項進(jìn)行審議表決，解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上，要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式，加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，延長監(jiān)督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強(qiáng)跟蹤檢查，督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)，推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強(qiáng)化組織、制度保障，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴(kuò)大，需要規(guī)范的事項也越來越多。同時，隨著民主法制建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
篇十四 縣級人大代表述職報告20232350字
各位選民代表：
本人在21選區(qū)被選舉擔(dān)任玉環(huán)縣第14屆人大代表職務(wù)以來，積極行使和履行人大代表的權(quán)利和義務(wù)?，F(xiàn)述職如下：
一、忠于職守，熱心為民鼓與呼。三年來，我在會議期間，由我本人領(lǐng)銜的議案、建議21余件，絕大部分引起了相關(guān)職能部門的重視。會議期間，我自覺參加審議討論，積極發(fā)言，客觀真實地反映當(dāng)前城北農(nóng)村社會發(fā)展的實際情況，引起縣委和縣政府的關(guān)注，縣人大常委會專門研究城北發(fā)展問題，玉城街道專門組織召開城北發(fā)展大會。閉會期間，我先后列席縣人大常委會會議1次，參加縣代表視察5次。三年來，我參與縣代表小組活動12次，記錄選民和征集建議意見50條，及時向有關(guān)部門反映。履行了一名人大代表應(yīng)盡的職責(zé)。向各位匯報如下：
(一)關(guān)注城北的發(fā)展
三年來，本人著重圍繞城北發(fā)展的問題、關(guān)注弱勢群體、推動新農(nóng)村建設(shè)和其他社會問題，積極向政府進(jìn)柬納言。
1、城北發(fā)展必須解決集體土地股權(quán)量化，其關(guān)鍵是如何解決利益格局平衡，調(diào)整各村的關(guān)系，統(tǒng)籌城北社會發(fā)展，建議設(shè)立由土地入股的土地銀行或公司。
2、集聚城北發(fā)展的推動力量，特別是要經(jīng)常組織城北發(fā)展的活動，設(shè)立城北企業(yè)家協(xié)會或城北農(nóng)村發(fā)展協(xié)會，針對撤擴(kuò)并以后，需要有一個長期推動機(jī)制，城北開發(fā)的組織推動問題。
3、提出城北發(fā)展可打造“一園五中心”即高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園、三產(chǎn)中心、教育中心、市場中心、居住中心、文化中心，集聚城北發(fā)展小城鎮(zhèn)功能。
(二)關(guān)注城北弱勢群體
現(xiàn)城北目前還有824戶，共1770人需要社會幫扶。本人曾經(jīng)對專門撰寫建議，提出解決方案，主要采取項目幫扶、社員與低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶、教育醫(yī)療幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、金融服務(wù)支持、社員援助關(guān)愛等。具體操作上選擇3-5村試點，試點完成后，逐步推開，以城北34村為覆蓋地，將收入水平定為2023年家庭人均純收入低于2500元的農(nóng)戶。根據(jù)低收入農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，到2023年底，城北34村，符合這個要求的農(nóng)戶有824戶，共1770人。目標(biāo)上，著眼于增強(qiáng)低收入農(nóng)戶致富能力，提高低收入農(nóng)戶收入水平，瞄準(zhǔn)扶貧對象，針對致貧原因，開展有針對性扶貧，提高相對困難群眾的社會參與和自我發(fā)展能力。因此，要細(xì)化目標(biāo)，分類扶持，要根據(jù)年齡、勞動能力、家庭狀況和區(qū)域等方面進(jìn)行合理安排。
(三)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)
1、新農(nóng)村建設(shè)最關(guān)鍵是村級班子，今年人代會提出議案試行民主治村模式，實施村代會制度，全面加強(qiáng)村級黨支部為核心基層組織建設(shè)，得到縣農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)肯定，并準(zhǔn)備在港北一村開展試點。
2、建議政府對“雙違”工作與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，不能一手軟一手硬，做到對待群眾利益的平衡。
3、九山四村內(nèi)直徑范圍小、居住相對集中，建議政府對九山四村規(guī)劃四村盡量減少重復(fù)建設(shè)，功能多用。
4、新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)保問題，東青村軍械物品倉庫遷移的問題，按照軍械物品倉庫800米不得建民宅，13屆代表已經(jīng)提出要求遷移軍械物品倉庫，在本屆內(nèi)已經(jīng)2次提出，其答復(fù)均為不滿意和基本議案;針對九子岙村山上中青領(lǐng)瑤岙村村民養(yǎng)豬造成廢水亂排放，造成飲用水污染，玉城街道人大代表工委組織縣人大代表視察，督促環(huán)保部門予以解決。
5、撰寫新農(nóng)村與社區(qū)組織建設(shè)和建立“九山社區(qū)”的實踐與思考，刊登在玉環(huán)縣人大網(wǎng)、中國鄉(xiāng)村網(wǎng)和搜狐網(wǎng)，并收錄《農(nóng)民組織與新農(nóng)村建設(shè)理論與實踐》一書，并邀請在河北省青縣召開的“全國新時期農(nóng)村組織建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會，與全國著名三農(nóng)學(xué)者交流農(nóng)村的發(fā)展問題。
(四)開設(shè)人大代表博客。
寫博客41條，其中關(guān)于城北發(fā)展問題18條，人代會期間與選民溝通5條，關(guān)于九山區(qū)域9條，其他9條。博客中《正確看待城北發(fā)展和亟待調(diào)整的心態(tài)》一文訪問量3264次，博客總訪問量80477次，網(wǎng)民參與評論41條。
二、勇于開拓，組建農(nóng)村資金互助社。
通過推動組建農(nóng)村資金互助社，解決群眾的生產(chǎn)發(fā)展的所需要資金。發(fā)展選區(qū)內(nèi)社員111戶，募集資金186.6萬，為選區(qū)內(nèi)農(nóng)戶發(fā)放473.2萬創(chuàng)業(yè)發(fā)展和資金。
1、為選區(qū)內(nèi)農(nóng)戶提供創(chuàng)業(yè)資金，2023年7月以來，針對選取區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)無資金，我和九山文明促進(jìn)會理事會商討，利用國家放寬農(nóng)村地區(qū)金融準(zhǔn)入的政策，由18名選區(qū)內(nèi)農(nóng)民和九山文明促進(jìn)會理事會成員共同發(fā)起組建九山農(nóng)村資金互助社，截止2023年11月30日，共募集股金1200萬。并得到上級的高度重視，市縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研九山農(nóng)村資金互助社。
2、落實與試驗區(qū)團(tuán)委開展農(nóng)村青年小額貸款，為支持農(nóng)村青年加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展，按照“保本微利”的運營方式，利率執(zhí)行在人民銀行公布的基準(zhǔn)利率浮動50%，農(nóng)村青年貸款利率半年期月息6.05‰，一年期月息6.3‰。低收入農(nóng)村青年貸款利率半年期月息4.05‰，一年期月息4.425‰。
3、對低收入農(nóng)戶提供幫助，推動出臺扶貧牽手工程政策性文件出臺;根據(jù)以往的經(jīng)驗，本次“兩社合一”扶貧模式改變原有的方式，采取“扶勤不扶懶、扶貧先扶志、輸血為造血、低息不免息”的指導(dǎo)原則。主要從以下幾個方式上，項目扶貧、低收入農(nóng)戶子女大學(xué)生貸款計劃和低收入農(nóng)戶子女獎學(xué)金制度、設(shè)立低收入農(nóng)戶大病醫(yī)療保險、社員與低收入農(nóng)戶結(jié)對制度。
三、不足之處和今后工作
1、自身學(xué)習(xí)不夠。由于工作關(guān)系，對城北的關(guān)注比較多，對一府兩院工作聯(lián)系不多，對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財政、計劃等工作了解不深不透，因此在聽取報告和審議時不能提出有質(zhì)量有深度的意見和建議。
2、調(diào)查研究不夠。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，平時工作坐堂辦公，與群眾面對面接觸少，真正了解社情民意少，只有深入實際，傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù)，及時反映社情民意，做人民群眾的代言人，才能幫助政府多做改進(jìn)工作，化解矛盾，促進(jìn)社會安定穩(wěn)定的工作。
3、今后二年我將重點圍繞城北開發(fā)，一是督促西青嶺第二隧道盡快開工;二是盡早完成城北規(guī)劃的修編;三是推進(jìn)九山農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，爭取政策推進(jìn)九山四村建設(shè);四是其他社會事務(wù)的工作。
今后，我將不斷改進(jìn)自身不足，一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。謝謝！
述職人：
20__年__月__日
篇十五 ｘｘ縣人大常委會副主任述職報告950字
在全年的工作中，我在中共__縣委和縣人大黨組的下，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”的重要思想，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀武裝自己的頭腦，按照《干部崗位責(zé)任制》的要求，積極落實縣委、縣人大的工作目標(biāo)任務(wù)，圍繞工作大局，履職盡責(zé)，創(chuàng)造性地做好工作，較好地完成了一年中的工作目標(biāo)，取得了一定成效。現(xiàn)將我一年來分管的人事代表工作，聯(lián)系的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作如下：
一、明確做好工作的三點措施
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，解決好工作認(rèn)識問題。在明確學(xué)習(xí)目的基礎(chǔ)上，做到堅持用科學(xué)的理論武裝自己頭腦，一個政黨理論上的成熟標(biāo)志著政治上的成熟。一個干部沒有理論上的成熟，也就不可能有工作能力的提高，促使理論上的成熟的在于學(xué)習(xí)，在工作中我認(rèn)真開展了向書本知識學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，堅持用馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己，用市場經(jīng)濟(jì)理論、用黨紀(jì)黨規(guī)武裝自己，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律、法規(guī)知識，學(xué)習(xí)了分管和聯(lián)系工作方面的相關(guān)資料、閱讀相關(guān)文件，另一方面積極參加縣委中心組的理論學(xué)習(xí)和人大機(jī)關(guān)的日常政治學(xué)習(xí)，縣上黨校組織的計算機(jī)班學(xué)習(xí)，掌握計算機(jī)初級知識，作完了規(guī)定的學(xué)習(xí)記錄，增強(qiáng)了做好本職工作的信心和開展工作的主動權(quán)。
二是深入實際，搞好調(diào)查、檢查。在工作中結(jié)合自己分管，聯(lián)系的工作情況，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、部分人大代表、聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門，座談、走訪，并同相關(guān)部門一起深入企業(yè)、廠區(qū)、市場、街道進(jìn)行執(zhí)法檢查，了解情況，開展工作。
三是應(yīng)邀參加了所聯(lián)系單位方面的座談會、工作會，聽取意見，提出建議和要求。
二、重點抓好幾項工作
（一）認(rèn)真協(xié)抓機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用
為了認(rèn)真落實和加強(qiáng)黨對人大工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，結(jié)合人大黨組、機(jī)關(guān)黨建工作實際情況，一是積極協(xié)助人大黨組書記、機(jī)關(guān)支部、機(jī)關(guān)工會；認(rèn)真抓好日常黨員思想政治教育工作，制度落實工作，確保了黨的決議、決定的貫徹落實，保持和發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性。例如組織機(jī)關(guān)黨員為貧困學(xué)生捐款獻(xiàn)愛心活動，幫扶貧困黨員，開展談心交心活動，機(jī)關(guān)干部“爭滿”工作，起好黨員干部的帶頭作用。
