縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子自查報(bào)告（十五篇）

篇一 縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子自查報(bào)告5500字

____年，縣人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神，堅(jiān)持以縣委人大工作會(huì)議精神為主線，以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)為主題，認(rèn)真行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，努力提升代表工作水平，不斷強(qiáng)化常委會(huì)自身建設(shè)，提高議事決策能力，較好的完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。全年共召開常委會(huì)_次，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告_項(xiàng)、作出決議決定_項(xiàng)，形成審議意見_件_條，組織常委會(huì)組成人員、人大代表視察調(diào)研_次。

一、審議決定重大事項(xiàng)，確保重大決策部署落實(shí)到位

常委會(huì)緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法審議決定重大事項(xiàng)。今年_月，組織召開了縣__屆人大四次會(huì)議，審查批準(zhǔn)了“一府兩院”工作報(bào)告和____年國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算，并作出相關(guān)決議，及時(shí)把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。_月份，結(jié)合對(duì)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的視察檢查，縣人大第三十一次常委會(huì)聽取了縣政府關(guān)于____年財(cái)政收支和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告，關(guān)于____年財(cái)政決算的報(bào)告，做出了《關(guān)于批準(zhǔn)____年財(cái)政決算的決議》。__月份，縣人大第三十二次常委會(huì)議，聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整____年財(cái)政收支預(yù)算的報(bào)告，做出了《批準(zhǔn)調(diào)整____年財(cái)政收支預(yù)算的決定》，保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

二、加強(qiáng)依法監(jiān)督工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

常委會(huì)通過專題調(diào)研、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專項(xiàng)工作評(píng)議和執(zhí)法檢查，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(一)聚焦全縣發(fā)展重點(diǎn)，開展專項(xiàng)工作檢查

今年以來，縣人大常委會(huì)，圍繞全縣工作大局，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)縣人大__屆四次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組，先后深入全縣__個(gè)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)縣直部門，到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū)，采取實(shí)地察看、征求意見、匯報(bào)座談等形式，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收支狀況進(jìn)行了視察調(diào)研。_月份，召開常委會(huì)議聽取并審議了縣政府上半年工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，提出_條審議意見。縣政府積極整改，調(diào)整工作力量、細(xì)化措施、夯實(shí)責(zé)任，順利實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)。_月份，由財(cái)經(jīng)委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭，常委會(huì)組成人員和有關(guān)部門、鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)同志參與，對(duì)縣上確定的“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”和旅游工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在縣人大常委會(huì)第三十次常委會(huì)議上，專門聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)情況、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”化基地建設(shè)情況和和旅游工作開展情況的報(bào)告。針對(duì)“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)提出了合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新方式，突出重點(diǎn)，提高項(xiàng)目的質(zhì)量等_條審議意見;針對(duì)十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出，科學(xué)規(guī)劃、培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)污染治理，促進(jìn)農(nóng)民增收等_條審議意見;針對(duì)旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合，不斷提高景點(diǎn)的建設(shè)水平和檔次，形成整體品牌效應(yīng);加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，提升旅游接待能力，促進(jìn)旅游消費(fèi)，增加旅游收入，走市場化運(yùn)營和發(fā)展之路，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見。縣人民政府對(duì)以上幾項(xiàng)工作的審議意見高度重視，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，__月份，在第__次人大常委會(huì)上，對(duì)這幾項(xiàng)工作整改情況進(jìn)行專題報(bào)告并接受滿意度測評(píng)，均獲得滿意格次。

(二)圍繞民生熱點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)工作評(píng)議

縣人大常委會(huì)高度關(guān)注民生，組成調(diào)研組，對(duì)全縣飲用水安全和農(nóng)村合療工作開展情況，利用將近兩個(gè)月的時(shí)間，深入有關(guān)基層鎮(zhèn)村、農(nóng)戶家中、基層中小學(xué)校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門，召開各類座談會(huì)__場次，走訪群眾___人，發(fā)放調(diào)查問卷___余份，征集到各類意見建議__條，同時(shí)還深入到有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工地，對(duì)飲用水源保護(hù)，飲水設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目建成后運(yùn)營管理等情況進(jìn)行了深入了解;經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總，形成了專項(xiàng)評(píng)議報(bào)告。_月份，在第__次人大常委會(huì)上，分別對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全和全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，進(jìn)行了專項(xiàng)工作評(píng)議。提出了_條意見，助推這兩項(xiàng)事關(guān)全縣百姓，惠及千家萬戶的工作順利開展。

(三)持續(xù)推進(jìn)司法公正，切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督

縣人大常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督，推進(jìn)司法公正。今年_月份，利用近一個(gè)月的時(shí)間，深入各鎮(zhèn)(辦)、基層法庭、公安派出所和縣直有關(guān)部門，對(duì)公、檢、法、司等單位進(jìn)行了全面的執(zhí)法檢查，在縣人大第三十次常委會(huì)上，認(rèn)真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報(bào)。對(duì)縣法院提出，提高裁判文書和卷宗質(zhì)量、提高辦案質(zhì)量和效率，化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等_條審議意見。對(duì)縣檢察院提出，不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，把職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所，努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等_條審議意見?？h法、檢兩院結(jié)合實(shí)際，有的放矢，對(duì)標(biāo)施策，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。為了切實(shí)推進(jìn)有關(guān)法律的實(shí)施，縣人大抽調(diào)專門人員組成執(zhí)法調(diào)研組，在認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入到各鎮(zhèn)和有關(guān)單位，對(duì)縣人民政府貫徹實(shí)施《中_______電力法》和《中_______傳染病防治法》情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在縣人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中_______電力法》情況的報(bào)告，提出了_條審議意見。聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中_______傳染病防治法》情況的報(bào)告，提出了_條審議意見。政府相關(guān)部門積極整改，并按時(shí)將整改結(jié)果報(bào)常委會(huì)審察，接受常委會(huì)議測評(píng)。

(四)努力改進(jìn)方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

一是注重整改日常監(jiān)督。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)審議意見、專項(xiàng)評(píng)議意見、批轉(zhuǎn)交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線，采取查看進(jìn)度、聽取匯報(bào)、走訪代表和基層群眾，具體了解接受審議和評(píng)議工作的落實(shí)情況，對(duì)存在問題，現(xiàn)場督辦，抓好整改落實(shí)。二是注重過程重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行等重點(diǎn)的監(jiān)督事項(xiàng)，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督，做到工作每推進(jìn)一步，監(jiān)督工作就同步跟進(jìn)一步，做到在監(jiān)督中推進(jìn)工作，工作推進(jìn)中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項(xiàng)監(jiān)督。每年年初針對(duì)群眾關(guān)注度較高的熱點(diǎn)工作，列出專項(xiàng)評(píng)議工作議題，對(duì)評(píng)議對(duì)象和工作開展情況，事前調(diào)研發(fā)放問卷，做到有的放矢，對(duì)存在的問題，進(jìn)行“深挖細(xì)剖”，提出整改意見做到“精準(zhǔn)發(fā)力”，大幅提升了監(jiān)督的實(shí)效性。四是注重考核激勵(lì)監(jiān)督?？h人大常委會(huì)根據(jù)政府組成部門負(fù)責(zé)人年初的承諾，對(duì)其一年的履職情況進(jìn)行測評(píng)，將測評(píng)結(jié)果報(bào)送縣委和組織部門，有力增強(qiáng)了政府組成部門負(fù)責(zé)人勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺性。五是注重民意疏導(dǎo)監(jiān)督。縣人大常委會(huì)，非常重視信訪接待工作，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，切實(shí)暢通信訪渠道，認(rèn)真接待和受理群眾來信來訪，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作，努力提高辦結(jié)率。全年共受理群眾來信_(tái)件、接待來訪群眾_人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件_件、辦結(jié)_件，辦結(jié)率達(dá)到_%，其中省市要求督辦落實(shí)_件，全部辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)到_%。

三、抓好人事代表工作，有效保障代表依法履職

進(jìn)一步規(guī)范完善人事任免工作程序，抓好代表培訓(xùn)與聯(lián)系，創(chuàng)新代表活動(dòng)形式和內(nèi)容，支持和保證了代表依法履行職責(zé)。

(一)規(guī)范程序，做好人事任免工作

堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅(jiān)持任前考法、任中亮諾、年度履職測評(píng)等制度，全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員_人，其中政府組成部門負(fù)責(zé)人_人，人大干部_人，任命人民陪審員_名。依法補(bǔ)選市人大代表_人，縣人大代表_名。

(二)創(chuàng)新載體，搭建良好履職平臺(tái)

一是加強(qiáng)對(duì)人大代表的培訓(xùn)。今年以來，分別采取在縣集中培訓(xùn)、分片到鎮(zhèn)送訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)輪訓(xùn)等方式，對(duì)_名縣人大代表、_名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)(辦)人大主席和部分__選舉產(chǎn)生的市人大代表進(jìn)行了全面的履職培訓(xùn)，有效提升了他們的履職能力，為代表依法履職奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動(dòng)。今年_月份，組織__選舉產(chǎn)生的__名市人大代表赴商州視察調(diào)研，山陽縣選舉產(chǎn)生的__名市人大代表來丹視察調(diào)研，開拓了代表視野，提高了履職能力。三是全面加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(辦)基層人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦)積極開展人大代表活動(dòng)，健全代表活動(dòng)制度，豐富代表工作內(nèi)容。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，在鎮(zhèn)辦增設(shè)了人大辦公室，配備了專職的工作人員，足額撥付代表活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)，解決了有人干事，有錢辦事的問題。四是堅(jiān)持“三聯(lián)機(jī)制”，深入開展“五個(gè)一”、“五帶頭”活動(dòng)。堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任每人聯(lián)系_個(gè)鎮(zhèn)人大、每位常委會(huì)組成人員聯(lián)系_名人大代表，每位代表聯(lián)系__名選民的“三聯(lián)”機(jī)制，在全體代表中，建立了人大代表履職紀(jì)實(shí)卡和代表活動(dòng)手冊記實(shí)制度，各鎮(zhèn)設(shè)立代表活動(dòng)日和民情懇談室，密切了代表和人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)了“五個(gè)一”、“五帶頭”主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了__名優(yōu)秀人大代表、_名優(yōu)秀人大主席、__名優(yōu)秀意見建議議案先進(jìn)個(gè)人、_個(gè)意見建議辦理先進(jìn)集體。

(三)加強(qiáng)督查，抓好議案意見辦理

__屆人大二次、三次會(huì)議將“四大重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)”和“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)”列為議案，縣人大常委會(huì)多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村，采取領(lǐng)銜代表、辦理部門、督辦機(jī)關(guān)面對(duì)面座談、實(shí)地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。__月份組織常委會(huì)委員和部分人大代表，深入到“四大重點(diǎn)區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場，采取到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，查看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，召開座談會(huì)，聽取工作匯報(bào)等方式，對(duì)兩個(gè)議案的辦理情況，進(jìn)行了專門督查。縣人大第__次常委會(huì)聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出“四大重點(diǎn)區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的議案》辦理情況和縣__屆四次會(huì)議代表意見建議辦理情況的報(bào)告，并現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評(píng)。針對(duì)部分常委會(huì)委員和代表反映個(gè)別單位對(duì)代表意見建議的辦理存在“口頭應(yīng)答”、“文來文往”等現(xiàn)象，縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復(fù)等措施，對(duì)_個(gè)議案及四次會(huì)議的___件建議、批評(píng)和意見辦理情況進(jìn)行再次梳理，督促有關(guān)部門和各承辦單位認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任，強(qiáng)化辦理措施，有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。

四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平

將抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育當(dāng)作首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好全面從嚴(yán)管理干部職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，改進(jìn)干部作風(fēng)，努力提高工作效能和水平。

(一)堅(jiān)持黨要管黨要求，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

縣人大認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，制定印發(fā)了《實(shí)施方案》、《安排意見》和工作計(jì)劃，組織全體黨員干部職工，深入開展以“先鋒引領(lǐng)•__朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦，爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”黨建活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神和省、市、縣委各級(jí)全會(huì)及重大決策部署，全年共組織集體學(xué)___場次，開展專題研討_場次，人均記學(xué)習(xí)筆記_萬多字，撰寫心得體會(huì)_篇。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，堅(jiān)持以上率下，引導(dǎo)全體黨員干部重點(diǎn)查找自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題，扎實(shí)開展專題研討，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，有效解決了人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng);政績觀事業(yè)觀得到精準(zhǔn)校正;服務(wù)引領(lǐng)作用得到明顯提升;班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新，執(zhí)行紀(jì)律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(二)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，提升班子整體效能

黨組書記與班子成員，班子成員與各委辦分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。形成黨組書記牽頭負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)全責(zé)，委辦一線抓落實(shí)的工作機(jī)制。全面推行“六個(gè)二”工作法，為每位班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，建立了主體責(zé)任“臺(tái)賬”，開列了責(zé)任主體“清單”，制定下發(fā)了人大機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作任務(wù)一覽表，細(xì)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作中的重大事項(xiàng)、重要任務(wù)、重點(diǎn)問題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

(三)完善機(jī)關(guān)管理，提高工作水平

健全機(jī)關(guān)工作機(jī)制，修訂和完善人大機(jī)關(guān)管理制度、人大常委會(huì)工作制度、人大代表活動(dòng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支、后勤服務(wù)、公務(wù)接待，形成了用制度管人管事的良好局面，按時(shí)完成了公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能、編制改革任務(wù)。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定融入日常工作之中，不斷改進(jìn)調(diào)研方式方法，輕車簡從、深入基層，全年開展專題和專項(xiàng)工作調(diào)研__次，撰寫調(diào)研報(bào)告__篇，有_篇在市以上報(bào)刊和媒體登載。厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格控制住房、車輛和“三公“經(jīng)費(fèi)開支，公務(wù)接待和會(huì)議嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費(fèi)，全年人大機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)大幅下降。重視宣傳思想工作，努力提高對(duì)人大工作的宣傳和調(diào)研工作水平，全年在省市新聞媒體和刊物，發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章__篇，進(jìn)一步提升了人大工作的影響力。

(四)結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村，搞好“精準(zhǔn)扶貧”

按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”的要求，深入所包抓的__鎮(zhèn)__村，落實(shí)年度幫扶計(jì)劃，采取一戶一法，精準(zhǔn)幫扶的辦法，落實(shí)各類建設(shè)資金_萬元，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶_戶，帶動(dòng)_戶貧困戶順利脫貧。

縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子自查報(bào)告

篇二 博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告3750字

博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告

人大要依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以巴州人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長，和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等?。ㄊ校┻M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。

(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。

包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評(píng)”(工作評(píng)議即接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布；述職評(píng)議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。

鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞發(fā)布會(huì)和記者招待會(huì)，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實(shí)事辦好事。

(二)通過制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。

包頭市代表活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級(jí)人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍，把代表向選民述職與選民評(píng)議代表結(jié)合起來，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級(jí)人大代表的履職意識(shí)和參政能力。加大代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。

(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。

大連市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度

管人管事，在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、

保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章

制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自

動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提

高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對(duì)人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事

決策的需要。

三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議

通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級(jí)人大及其常委會(huì)勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下，各級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為。“他山之石，可以攻玉”，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。

(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作

繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級(jí)人大工作的重點(diǎn)，已成為共識(shí)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做好我們的監(jiān)督工作。

執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排

一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過場。

改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。

建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí)，對(duì)辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對(duì)擬任干部實(shí)行任前法律知識(shí)考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對(duì)“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對(duì)擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對(duì)審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評(píng)議，拓展了述職評(píng)議的對(duì)象；有的地方人大對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對(duì)表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評(píng)議的力度。包頭市對(duì)接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評(píng)議對(duì)象，適時(shí)開展對(duì)審判人員和檢察人員的述職評(píng)議。評(píng)議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會(huì)議通過。開展述職評(píng)議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作

要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級(jí)人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級(jí)人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評(píng)議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評(píng)議的活動(dòng)，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)、代表意識(shí)。可以先選擇

一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。

(三)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

常委會(huì)要借鑒包頭市人大常委會(huì)的履職思想，處理好六個(gè)關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會(huì)要正確處理履行人大常委會(huì)職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會(huì)與同級(jí)黨委的關(guān)系，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大各專門委員會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會(huì)與下級(jí)人大及其常委會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。

要組織常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識(shí)，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對(duì)特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。

(作者：博湖縣人大常委會(huì)主任 巴 生

縣人大辦公室主任 馬雪梅

縣人大辦公室干部 吳梅）

篇三 縣人大三公經(jīng)費(fèi)的自查報(bào)告650字

“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)開展以來，我單位高度重視，制定了一系列整改落實(shí)措施，并認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減情況

縣人大辦公室本著節(jié)減“三公”開支的原則，規(guī)范了公務(wù)接待推行廉政性，嚴(yán)格公務(wù)用車制度等，截止20__年9月我單位“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出金額41.475萬元，其中會(huì)議費(fèi)30.41萬元，公務(wù)接待費(fèi)3.855萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)7.21萬元，比去年同期減少3.370萬元。預(yù)計(jì)20__年全年支出數(shù)將控制在53.75萬元以內(nèi)，比20__年減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出5.6萬元。

二、是否存在漏報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)支出問題

無漏報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)支出問題。

三、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出方面

(一)不存在違規(guī)到營業(yè)性娛樂、健身場所組織參加活動(dòng)的情況;

(二)不存在違規(guī)增送現(xiàn)金、有價(jià)證卷和貴重禮品、紀(jì)念品情況;

(三)不存在額外配發(fā)生活用品情況;

(四)不存在超標(biāo)準(zhǔn)接待提供食宿和交通、服務(wù)情況。

四、公務(wù)用車購置運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出方面

(一)不存在超編制或未經(jīng)批準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車情況;

(二)不存在超標(biāo)準(zhǔn)購置或豪車裝飾公務(wù)用車情況;

(三)不存在虛列公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)問題。

五、因公出國(境)支出方面

(一)不存在超預(yù)算或無預(yù)算安排出國(境)團(tuán)組情況;

(二)不存在接受或者變相接受企事業(yè)單位資助、或向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)和下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用等情況。

(三)無出國(境)活動(dòng)。

(四)不存在核銷與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的開支和計(jì)劃外費(fèi)用、核銷虛假單據(jù)等情況。

六、會(huì)議費(fèi)支出方面

召開會(huì)議能夠按規(guī)定批準(zhǔn)等管理情況。

七、改進(jìn)管理的措施和意見、建議。

無

_____縣人大辦公室

篇四 縣人大常委會(huì)2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子自查報(bào)告5200字

縣人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神，堅(jiān)持以縣委人大工作會(huì)議精神為主線，以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)為主題，認(rèn)真行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，努力提升代表工作水平，不斷強(qiáng)化常委會(huì)自身建設(shè)，提高議事決策能力，較好的完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。全年共召開常委會(huì)8次，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告13項(xiàng)、作出決議決定3項(xiàng)，形成審議意見12件58條，組織常委會(huì)組成人員、人大代表視察調(diào)研21次。

一、審議決定重大事項(xiàng)，確保重大決策部署落實(shí)到位

常委會(huì)緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法審議決定重大事項(xiàng)。今年5月，組織召開了縣十七屆人大四次會(huì)議，審查批準(zhǔn)了“一府兩院”工作報(bào)告和2023年國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算，并作出相關(guān)決議，及時(shí)把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。9月份，結(jié)合對(duì)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的視察檢查，縣人大第三十一次常委會(huì)聽取了縣政府關(guān)于2023年財(cái)政收支和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告，關(guān)于2023年財(cái)政決算的報(bào)告，做出了《關(guān)于批準(zhǔn)2023年財(cái)政決算的決議》。11月份，縣人大第三十二次常委會(huì)議，聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整2023年財(cái)政收支預(yù)算的報(bào)告，做出了《批準(zhǔn)調(diào)整2023年財(cái)政收支預(yù)算的決定》，保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

二、加強(qiáng)依法監(jiān)督工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

常委會(huì)通過專題調(diào)研、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專項(xiàng)工作評(píng)議和執(zhí)法檢查，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）聚焦全縣發(fā)展重點(diǎn)，開展專項(xiàng)工作檢查

今年以來，縣人大常委會(huì)，圍繞全縣工作大局，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)縣人大十七屆四次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組，先后深入全縣12個(gè)鎮(zhèn)（辦）及相關(guān)縣直部門，到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū)，采取實(shí)地察看、征求意見、匯報(bào)座談等形式，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收支狀況進(jìn)行了視察調(diào)研。7月份，召開常委會(huì)議聽取并審議了縣政府上半年工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，提出6條審議意見?？h政府積極整改，調(diào)整工作力量、細(xì)化措施、夯實(shí)責(zé)任，順利實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)。 9月份，由財(cái)經(jīng)委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭，常委會(huì)組成人員和有關(guān)部門、鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)同志參與，對(duì)縣上確定的“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”和旅游工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在縣人大常委會(huì)第三十次常委會(huì)議上，專門聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)情況、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”化基地建設(shè)情況和和旅游工作開展情況的報(bào)告。針對(duì)“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)提出了合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新方式，突出重點(diǎn)，提高項(xiàng)目的質(zhì)量等6條審議意見；針對(duì)十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出，科學(xué)規(guī)劃、培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)污染治理，促進(jìn)農(nóng)民增收等5條審議意見；針對(duì)旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合，不斷提高景點(diǎn)的建設(shè)水平和檔次，形成整體品牌效應(yīng)；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，提升旅游接待能力，促進(jìn)旅游消費(fèi)，增加旅游收入，走市場化運(yùn)營和發(fā)展之路，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見?？h人民政府對(duì)以上幾項(xiàng)工作的審議意見高度重視，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，11月份，在第32次人大常委會(huì)上，對(duì)這幾項(xiàng)工作整改情況進(jìn)行專題報(bào)告并接受滿意度測評(píng)，均獲得滿意格次。

（二）圍繞民生熱點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)工作評(píng)議

縣人大常委會(huì)高度關(guān)注民生，組成調(diào)研組，對(duì)全縣飲用水安全和農(nóng)村合療工作開展情況，利用將近兩個(gè)月的時(shí)間，深入有關(guān)基層鎮(zhèn)村、農(nóng)戶家中、基層中小學(xué)校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門，召開各類座談會(huì)13場次，走訪群眾567人，發(fā)放調(diào)查問卷300余份，征集到各類意見建議32條，同時(shí)還深入到有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工地，對(duì)飲用水源保護(hù)，飲水設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目建成后運(yùn)營管理等情況進(jìn)行了深入了解；經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總，形成了專項(xiàng)評(píng)議報(bào)告。9月份，在第31次人大常委會(huì)上，分別對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全和全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，進(jìn)行了專項(xiàng)工作評(píng)議。提出了9條意見，助推這兩項(xiàng)事關(guān)全縣百姓，惠及千家萬戶的工作順利開展。

（三）持續(xù)推進(jìn)司法公正，切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督

縣人大常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督，推進(jìn)司法公正。今年7月份，利用近一個(gè)月的時(shí)間，深入各鎮(zhèn)（辦）、基層法庭、公安派出所和縣直有關(guān)部門，對(duì)公、檢、法、司等單位進(jìn)行了全面的執(zhí)法檢查，在縣人大第三十次常委會(huì)上，認(rèn)真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報(bào)。對(duì)縣法院提出，提高裁判文書和卷宗質(zhì)量、提高辦案質(zhì)量和效率，化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等5條審議意見。對(duì)縣檢察院提出，不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，把職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所，努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等4條審議意見?？h法、檢兩院結(jié)合實(shí)際，有的放矢，對(duì)標(biāo)施策，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。為了切實(shí)推進(jìn)有關(guān)法律的實(shí)施，縣人大抽調(diào)專門人員組成執(zhí)法調(diào)研組，在認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入到各鎮(zhèn)和有關(guān)單位，對(duì)縣人民政府貫徹實(shí)施《______電力法》和《______傳染病防治法》情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在縣人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《______電力法》情況的報(bào)告，提出了5條審議意見。聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《______傳染病防治法》情況的報(bào)告，提出了4條審議意見。政府相關(guān)部門積極整改，并按時(shí)將整改結(jié)果報(bào)常委會(huì)審察，接受常委會(huì)議測評(píng)。

（四）努力改進(jìn)方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

一是注重整改日常監(jiān)督。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)審議意見、專項(xiàng)評(píng)議意見、批轉(zhuǎn)交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線，采取查看進(jìn)度、聽取匯報(bào)、走訪代表和基層群眾，具體了解接受審議和評(píng)議工作的落實(shí)情況，對(duì)存在問題，現(xiàn)場督辦，抓好整改落實(shí)。二是注重過程重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行等重點(diǎn)的監(jiān)督事項(xiàng)，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督，做到工作每推進(jìn)一步，監(jiān)督工作就同步跟進(jìn)一步，做到在監(jiān)督中推進(jìn)工作，工作推進(jìn)中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項(xiàng)監(jiān)督。每年年初針對(duì)群眾關(guān)注度較高的熱點(diǎn)工作，列出專項(xiàng)評(píng)議工作議題，對(duì)評(píng)議對(duì)象和工作開展情況，事前調(diào)研發(fā)放問卷，做到有的放矢，對(duì)存在的問題，進(jìn)行“深挖細(xì)剖”，提出整改意見做到“精準(zhǔn)發(fā)力”，大幅提升了監(jiān)督的實(shí)效性。四是注重考核激勵(lì)監(jiān)督?？h人大常委會(huì)根據(jù)政府組成部門負(fù)責(zé)人年初的，對(duì)其一年的履職情況進(jìn)行測評(píng)，將測評(píng)結(jié)果報(bào)送縣委和組織部門，有力增強(qiáng)了政府組成部門負(fù)責(zé)人勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺性。五是注重民意疏導(dǎo)監(jiān)督。縣人大常委會(huì)，非常重視信訪接待工作，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，切實(shí)暢通信訪渠道，認(rèn)真接待和受理群眾來信來訪，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作，努力提高辦結(jié)率。全年共受理群眾來信54件、接待來訪群眾128人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件54件、辦結(jié)51件，辦結(jié)率達(dá)到94.4%，其中省市要求督辦落實(shí)12件，全部辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)到100%。

三、抓好人事代表工作，有效保障代表依法履職

進(jìn)一步規(guī)范完善人事任免工作程序，抓好代表培訓(xùn)與聯(lián)系，創(chuàng)新代表活動(dòng)形式和內(nèi)容，支持和保證了代表依法履行職責(zé)。

（一）規(guī)范程序，做好人事任免工作

堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅(jiān)持任前考法、任中亮諾、年度履職測評(píng)等制度，全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員35人，其中政府組成部門負(fù)責(zé)人13人，人大干部5人，任命人民陪審員17名。依法補(bǔ)選市人大代表4人，縣人大代表1名。

（二）創(chuàng)新載體，搭建良好履職平臺(tái)

一是加強(qiáng)對(duì)人大代表的培訓(xùn)。今年以來，分別采取在縣集中培訓(xùn)、分片到鎮(zhèn)送訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)輪訓(xùn)等方式，對(duì)178名縣人大代表、839名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)（辦）人大主席和部分__選舉產(chǎn)生的市人大代表進(jìn)行了全面的履職培訓(xùn)，有效提升了他們的履職能力，為代表依法履職奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動(dòng)。今年9月份，組織__選舉產(chǎn)生的42名市人大代表赴商州視察調(diào)研，山陽縣選舉產(chǎn)生的38名市人大代表來丹視察調(diào)研，開拓了代表視野，提高了履職能力。三是全面加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（辦）基層人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）積極開展人大代表活動(dòng)，健全代表活動(dòng)制度，豐富代表工作內(nèi)容。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，在鎮(zhèn)辦增設(shè)了人大辦公室，配備了專職的工作人員，足額撥付代表活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)，解決了有人干事，有錢辦事的問題。四是堅(jiān)持“三聯(lián)機(jī)制”，深入開展“五個(gè)一”、“五帶頭”活動(dòng)。堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任每人聯(lián)系3個(gè)鎮(zhèn)人大、每位常委會(huì)組成人員聯(lián)系5名人大代表，每位代表聯(lián)系10名選民的“三聯(lián)”機(jī)制，在全體代表中，建立了人大代表履職紀(jì)實(shí)卡和代表活動(dòng)手冊記實(shí)制度，各鎮(zhèn)設(shè)立代表活動(dòng)日和民情懇談室，密切了代表和人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)了 “五個(gè)一”、“五帶頭”主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了15名優(yōu)秀人大代表、5名優(yōu)秀人大主席、10名優(yōu)秀意見建議議案先進(jìn)個(gè)人、5個(gè)意見建議辦理先進(jìn)集體。

（三）加強(qiáng)督查，抓好議案意見辦理

十七屆人大二次、三次會(huì)議將“四大重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)”和“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)”列為議案，縣人大常委會(huì)多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村，采取領(lǐng)銜代表、辦理部門、督辦機(jī)關(guān)面對(duì)面座談、實(shí)地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。11月份組織常委會(huì)委員和部分人大代表，深入到“四大重點(diǎn)區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場，采取到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，查看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，召開座談會(huì)，聽取工作匯報(bào)等方式，對(duì)兩個(gè)議案的辦理情況，進(jìn)行了專門督查。縣人大第32次常委會(huì)聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出“四大重點(diǎn)區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的議案》辦理情況和縣十七屆四次會(huì)議代表意見建議辦理情況的報(bào)告，并現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評(píng)。針對(duì)部分常委會(huì)委員和代表反映個(gè)別單位對(duì)代表意見建議的辦理存在“口頭應(yīng)答”、“文來文往”等現(xiàn)象，縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復(fù)等措施，對(duì)2個(gè)議案及四次會(huì)議的129件建議、批評(píng)和意見辦理情況進(jìn)行再次梳理，督促有關(guān)部門和各承辦單位認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任，強(qiáng)化辦理措施，有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。

四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平

將抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育當(dāng)作首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好全面從嚴(yán)管理干部職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，改進(jìn)干部作風(fēng)，努力提高工作效能和水平。

（一）堅(jiān)持黨要管黨要求，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

縣人大認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，制定印發(fā)了《實(shí)施方案》、《安排意見》和工作計(jì)劃，組織全體黨員干部職工，深入開展以“先鋒引領(lǐng)·__朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦，爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”黨建活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神和省、市、縣委各級(jí)全會(huì)及重大決策部署，全年共組織集體學(xué)習(xí)30場次，開展專題研討8場次，人均記學(xué)習(xí)筆記4萬多字，撰寫心得體會(huì)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，堅(jiān)持以上率下，引導(dǎo)全體黨員干部重點(diǎn)查找自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題，扎實(shí)開展專題研討，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，有效解決了人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；政績觀事業(yè)觀得到精準(zhǔn)校正；服務(wù)引領(lǐng)作用得到明顯提升；班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新，執(zhí)行紀(jì)律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，提升班子整體效能

黨組書記與班子成員，班子成員與各委辦分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。形成黨組書記牽頭負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)全責(zé)，委辦一線抓落實(shí)的工作機(jī)制。全面推行“六個(gè)二”工作法，為每位班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，建立了主體責(zé)任“臺(tái)賬”，開列了責(zé)任主體“清單”，制定下發(fā)了人大機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作任務(wù)一覽表，細(xì)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作中的重大事項(xiàng)、重要任務(wù)、重點(diǎn)問題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（三）完善機(jī)關(guān)管理，提高工作水平

健全機(jī)關(guān)工作機(jī)制，修訂和完善人大機(jī)關(guān)管理制度、人大常委會(huì)工作制度、人大代表活動(dòng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支、后勤服務(wù)、公務(wù)接待，形成了用制度管人管事的良好局面，按時(shí)完成了公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能、編制改革任務(wù)。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定融入日常工作之中，不斷改進(jìn)調(diào)研方式方法，輕車簡從、深入基層，全年開展專題和專項(xiàng)工作調(diào)研16次，撰寫調(diào)研報(bào)告1，有在市以上報(bào)刊和媒體登載。厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格控制住房、車輛和“三公“經(jīng)費(fèi)開支，公務(wù)接待和會(huì)議嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費(fèi)，全年人大機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)大幅下降。重視宣傳思想工作，努力提高對(duì)人大工作的宣傳和調(diào)研工作水平，全年在省市新聞媒體和刊物，發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章6，進(jìn)一步提升了人大工作的影響力。

（四）結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村，搞好“精準(zhǔn)扶貧”

按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”的要求，深入所包抓的__鎮(zhèn)__村，落實(shí)年度幫扶計(jì)劃，采取一戶一法，精準(zhǔn)幫扶的辦法，落實(shí)各類建設(shè)資金7.35萬元，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶13戶，帶動(dòng)25戶貧困戶順利脫貧。

篇五 縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告6300字

市人大常委會(huì)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)中發(fā)〔20__〕12號(hào)、湘發(fā)〔20__〕25號(hào)文件精神，接到市人大常委會(huì)辦公室印發(fā)的《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研方案》(__常辦函〔20__〕3號(hào)文件)后，我縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開了主任會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，并由常委會(huì)副主任__同志帶隊(duì)，就這一工作深入城關(guān)、馬田、洞口、千沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，部分市縣鄉(xiāng)人大代表，村黨支部書記、村委會(huì)主任等人員參加的調(diào)研座談會(huì)四次。同時(shí)還召開了由縣委、縣政府有關(guān)部門及各戰(zhàn)線相關(guān)負(fù)責(zé)人，縣直機(jī)關(guān)代表小組長，部分市、縣人大代表參加的座談會(huì)。集思廣益，共同探討今年下半年即將全面鋪開的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題及對(duì)策?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報(bào)如下：

一、本次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作的有利條件

2023年3月，全國人大通過的《憲法》修正案將鄉(xiāng)級(jí)人大任期由3年改為5年，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步換屆選舉。在新形勢、新情況下，這次換屆選舉有著諸多有利條件，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是組織工作有保障。1980年以來，我縣相繼進(jìn)行了6次縣級(jí)人大換屆選舉和8次鄉(xiāng)級(jí)人大換屆選舉，2023年全市市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)黨委都已完成了換屆選舉工作，市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到全面加強(qiáng)，基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，為本次人大換屆選舉工作提供了有力的組織保證。

二是經(jīng)費(fèi)開支有保證。法律規(guī)定，選舉經(jīng)費(fèi)由國庫開支，近年來，我縣能一以貫之堅(jiān)持執(zhí)行，并列入了年初財(cái)政預(yù)算。加之縣鄉(xiāng)兩級(jí)加大了招商引資、財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)力度，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有了較快發(fā)展，財(cái)政收入及農(nóng)民收入都有一定增長，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。為本次人大換屆選舉工作提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障。

三是社會(huì)群眾基礎(chǔ)有好轉(zhuǎn)。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，中央加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，黨的各項(xiàng)政策得到了廣大人民群眾的擁護(hù)，惠農(nóng)富民政策得到了較好的落實(shí)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系有了根本性的好轉(zhuǎn)，這種安定和諧局面為本次人大換屆選舉工作提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

四是可操作性更強(qiáng)。目前，我國法律體系日趨完善，對(duì)換屆選舉工作有了較為完整的法律法規(guī)規(guī)定，使這項(xiàng)工作的法律性、政策性和可操作性越來越強(qiáng)，加上縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作運(yùn)作多次，干部群眾的法律意識(shí)、民主意識(shí)和人大意識(shí)不斷增強(qiáng)，為本次人大換屆選舉工作順利運(yùn)作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、存在的困難和問題

通過調(diào)查，我們了解，由于種種方面的原因，這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大制成換屆選舉也還存在不少困難和問題。

一是換屆選舉工作任務(wù)更繁重。

縣鄉(xiāng)人大同步換屆，使工作任務(wù)更加繁重、組織難度進(jìn)一步加大?？h、鄉(xiāng)同步換屆，雖然方便了選民參選，節(jié)省了選舉成本，但隨之帶來的就是，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間緊、壓力大、任務(wù)重。一方面，縣級(jí)人大常委會(huì)不僅要負(fù)責(zé)組織本級(jí)人大的換屆工作，同時(shí)還要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不僅要承擔(dān)本級(jí)人大換屆選舉的具體事務(wù)，還要負(fù)責(zé)縣級(jí)人大代表的選舉工作，由此，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大所承擔(dān)的工作量之大可想而知。同時(shí)，由于黨委先一年換屆，經(jīng)過人事調(diào)整后，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新手增多。他們對(duì)人大工作特別是人大換屆選舉工作業(yè)務(wù)不夠熟悉。需要進(jìn)行更為周密的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從而，增加了整個(gè)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的工作量和組織難度。

二是選民登記和選舉組織更困難。近年來，“人戶分離”現(xiàn)象較為突出，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多、企業(yè)改制和破產(chǎn)、干部和專業(yè)人才的不合理流動(dòng)，造成選民登記難，流出人口的選舉權(quán)利難保證。我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民大量外出務(wù)工，而且這部分人經(jīng)常流動(dòng)，很難聯(lián)系上。如千沖鄉(xiāng)長沖村，該村80%以上的青壯勞動(dòng)力常年在外打工，留守家中大多是老人和正在讀書的孩子。同時(shí)，隨著國有企業(yè)改制和破產(chǎn)，企業(yè)職工或外出打工，或另謀職業(yè)，有的甚至去向不明。如我縣共有國有、集體企業(yè)18個(gè)，職工近1.5萬人，有17個(gè)企業(yè)或改制或破產(chǎn)，企業(yè)改制或破產(chǎn)后，大多數(shù)職工去向不明。此外還有教育、醫(yī)院等單位的一些技術(shù)人才停薪留職，自謀職業(yè)，雖戶口在當(dāng)?shù)?，但很難聯(lián)系回鄉(xiāng)參加選舉。由于存在以上幾種具體困難和問題，勢必給選民登記、組織投票工作帶來一定困難，流動(dòng)人口的選舉權(quán)利也難以保證。

三是代表選舉工作更復(fù)雜。

轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾的日益凸現(xiàn)和發(fā)展，增加了人大換屆選舉工作的復(fù)雜性。隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步，代表社會(huì)地位的提高，想當(dāng)代表，爭當(dāng)代表的人越來越多，代表選舉工作更為激烈。同時(shí)，一些地方宗族勢力有所抬頭，黑惡勢力一時(shí)難以完全清除，社會(huì)矛盾不斷增多，社會(huì)存在的不穩(wěn)定因素等都可能影響或干擾換屆選舉工作的順利進(jìn)行，干擾選舉、破壞選舉的情況難以完全消除或避免，從而增加了換屆選舉工作的復(fù)雜性。

四是屆別觀念日趨淡化?？h鄉(xiāng)黨委與人大換屆不同步，致使領(lǐng)導(dǎo)干部異動(dòng)更為頻繁，進(jìn)一步淡化了屆的觀念。按照中央、省委的要求和統(tǒng)一部署，各級(jí)地方黨委在去年進(jìn)行了換屆選舉，比同級(jí)人大先一年換屆。人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子沒換屆卻換了人，造成領(lǐng)導(dǎo)班子不斷調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)干部異動(dòng)更為頻繁。如去年縣鄉(xiāng)黨委換屆，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，今年縣鄉(xiāng)人大換屆，又要調(diào)整縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。此外，黨委換屆自下而上，也在一定程度上加劇了領(lǐng)導(dǎo)干部異動(dòng)的頻率。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于4月前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已進(jìn)行了相應(yīng)地調(diào)整，6月份縣級(jí)黨委換屆后，因工作需要，屆中又調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。同樣，省級(jí)、市級(jí)都可能在屆中調(diào)整下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。如此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的頻繁調(diào)整和異動(dòng)，使屆的觀念日趨淡化，不利于黨的工作和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議

針對(duì)目前人大換屆選舉工作可能存在或出現(xiàn)的問題，確保本次人大換屆選舉工作的依法、有序進(jìn)行，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策和建議：

1、應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)屆的觀念，確保屆內(nèi)各級(jí)班子的相對(duì)穩(wěn)定。各級(jí)黨委在換屆時(shí)，應(yīng)對(duì)下級(jí)各套班子進(jìn)行科學(xué)、周密的配備。換屆后，要用制度明確，盡量少異動(dòng)干部，保持屆內(nèi)各班子的穩(wěn)定，避免出現(xiàn)頻繁異動(dòng)的情況。同時(shí)，建議今后換屆時(shí)，應(yīng)自上而下進(jìn)行，以減少或避免領(lǐng)導(dǎo)干部的異動(dòng)情況。

2、對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置要規(guī)范。一是規(guī)__縣級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前全市11個(gè)縣、市(區(qū))人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)欠規(guī)范統(tǒng)一，有的是“一辦五委”，有的是“一辦六委”，建議由市人大常委會(huì)明文統(tǒng)一規(guī)定各縣、市(區(qū))人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，使市縣兩級(jí)人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)口一致。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員構(gòu)成和人大領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。為維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展，建議保留設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席領(lǐng)導(dǎo)職位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、人大副主席、人大秘書、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人1-2名、村干部1-3名。三是規(guī)__縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提名推薦為人大代表候選人的人選范圍和比例要求?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中，領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例應(yīng)確定為多少，哪些領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)安排為正式代表候選人都應(yīng)明確界定。

3、對(duì)相關(guān)工作和具體操作進(jìn)行明確。一是明確流動(dòng)人口選民登記辦法。目前，由于《選舉法》沒有規(guī)定流動(dòng)人口選民的登記程序，全國人大常委會(huì)《關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》的第九條對(duì)外出選民的登記辦法，也已不符合當(dāng)前實(shí)際，造成流動(dòng)人口參選存在“二多二少”現(xiàn)象，即：在原籍參選的多，在現(xiàn)居住地參選的少;委托他人投票的多，本人參加投票的少，建議修改為：“選民在一次選舉中，可自愿選舉在戶口所在地或在現(xiàn)居住地登記。”這樣，無論在何處登記都便于操作;二是明確選民自愿放棄選舉權(quán)利的若干情形?！哆x舉法》第27條、28條規(guī)定：選民名單應(yīng)在選舉日的20日前公布。對(duì)公布的選民名單如果選民有不同意見，可以提出申訴。”但如果遇到有意見的選民在選舉日前都不主動(dòng)提出申訴意見，投票選舉后該選民卻找麻煩，這一情形是否可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利處理，使選民的權(quán)利與義務(wù)對(duì)等;三是明確海選方式推薦代表候選人是否合法。《選舉法》第31條規(guī)定：“對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選?！钡趯?shí)際工作中，我縣個(gè)別選區(qū)提名推薦確定正式代表候選人名單時(shí)采取海選方法進(jìn)行，這種方式是否合法應(yīng)予明確。如果合法，海選的操作程序應(yīng)予規(guī)范。

4、做到“三個(gè)加大”，“一個(gè)盡早”。一是加大宣傳力度。各級(jí)要廣泛深入，大鄉(xiāng)旗鼓地宣傳本次人大換屆選舉的重要意義和有關(guān)國家法律法規(guī)知識(shí)及工作步驟要求，要認(rèn)真開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分利用電視、標(biāo)語、圖片等多種形式廣泛宣傳，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，激發(fā)廣大選民的參與熱情，為該項(xiàng)工作的順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。二是加大領(lǐng)導(dǎo)力度?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作列入黨委工作的重要議事日程，各級(jí)黨委書記要作為換屆選舉工作的第一責(zé)任人，各級(jí)人大要始終自覺地把自己置于同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，使這項(xiàng)工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各級(jí)政府要密切配合支持，齊抓共管，形成整體工作合力;三是加大工作力度。換屆選舉工作是法律性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作，要確保換屆選舉的成功，必須認(rèn)真抓實(shí)各階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到困難問題早排查，工作方案早制定，代表資源早摸底，班子配備早安排。四是上級(jí)人大應(yīng)盡早制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作要同步進(jìn)行，但要在工作任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫的情況下，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。上級(jí)人大在制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案時(shí)，既要科學(xué)，又要合理，做到周密細(xì)致，切實(shí)可行。屆時(shí)，又要及時(shí)進(jìn)行安排部署，以便縣鄉(xiāng)人大嚴(yán)格按照上級(jí)人大的要求，依法有序地開展換屆選舉的各項(xiàng)具體工作。

根據(jù)20__年2月6日局長專題工作會(huì)議紀(jì)要工作安排以及市水利局關(guān)于開展全市水行政執(zhí)法工作檢查的通知精神(渝水政[20__]5號(hào))，由政策法規(guī)處、水資源處、紀(jì)檢處、水保處、河道處等處室組成的聯(lián)合檢查組于3月1日至3月24日分別對(duì)我市33個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)的水行政許可項(xiàng)目審批、水事違法案件查處、水利規(guī)費(fèi)征收使用管理、水法制宣傳以及入河排污口設(shè)置等工作進(jìn)行了較為全面的檢查，取得了較好的檢查效果。現(xiàn)將有關(guān)檢查過情況報(bào)告如下：

一、嚴(yán)格行政審批程序，規(guī)范行政管理行為?！缎姓S可法》頒布實(shí)施以來，各區(qū)縣水利(水務(wù))局對(duì)照市水利局公布的行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，制定完善了一系列行政許可審批管理制度，依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步增加。2023年，被檢查的33個(gè)區(qū)縣實(shí)施水行政許可及審批2837件。其中：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批745件，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收101件，取水許可780件，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告審查54件，排污口設(shè)置審查12件，水能資源開發(fā)使用權(quán)出讓審批24件，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批260件，建設(shè)項(xiàng)目涉及河道管理事項(xiàng)驗(yàn)收16件，河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批6件，河道采砂許可758件，水利水電工程可行性研究報(bào)告審批21件，水利水電工程初步設(shè)計(jì)審批24件，水利水電工程開工審批9件，城市供水工程建設(shè)方案審批27件。

二、各類水利規(guī)費(fèi)征收工作力度進(jìn)一步加大，規(guī)費(fèi)征收的增長幅度顯著。各區(qū)縣水利(水務(wù))局在規(guī)范行政許可及審批工作的同時(shí)，也加大了水利規(guī)費(fèi)征收的工作力度，從而為本地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2023年，被檢查的33個(gè)區(qū)縣水利(水務(wù))局依法征收各類水利規(guī)費(fèi)達(dá)5593萬元。其中：河道砂石資源費(fèi)1075.41萬元，征占用水利工程補(bǔ)償費(fèi)182.73萬元，水資源費(fèi)1352.52萬元，水土保持規(guī)費(fèi)1856.34萬元，污水處理費(fèi)1126 萬元。

三、依法查處水事違法案件，樹立水利(水務(wù))局的良好形象。2023年，各區(qū)縣水行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。為確保水行政執(zhí)法工作的順利開展，絕大部分區(qū)縣水利(水務(wù))局均建立了專門執(zhí)法隊(duì)伍，配備了必需的執(zhí)法交通工具和設(shè)備，執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。為解決好執(zhí)法人員的后顧之憂，很多區(qū)縣水利(水務(wù))局均按照有關(guān)規(guī)定給執(zhí)法人員辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)。2023年被檢查的33個(gè)區(qū)縣水利(水務(wù))局共立案查處水事違法案件567件，其中：河道違法案件198件，水工程違法案件69件，水資源違法案件77件，水土保持違法案件223件。罰款金額為23.7萬元，調(diào)解處理水事糾紛200多件。

四、水資源管理工作力度得到進(jìn)一步加大，節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。一是各區(qū)縣水利(水務(wù))局在水行政許可及審批工作中，加強(qiáng)了水資源論證的審查工作，嚴(yán)格取水許可制度，加大了水資源費(fèi)的征收力度。二是對(duì)水源地水質(zhì)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各區(qū)縣水利(水務(wù))局能夠按照《__市排污口設(shè)置管理辦法》的規(guī)定開展本地區(qū)入河排污口的清理登記工作。__區(qū)水利局為切實(shí)保護(hù)和改善水環(huán)境，加強(qiáng)排污口的管理工作，在全市率先制定出臺(tái)了《__區(qū)排污口設(shè)置管理辦法》的區(qū)級(jí)規(guī)范性文件。為搞好排污口的設(shè)置管理工作提供了政策依據(jù)和制度保障。三是各區(qū)縣水利(水務(wù))局節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。如：永川市水務(wù)局以全國第二批節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)城市為契機(jī)，積極組織開展城市節(jié)水宣傳周活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)水管理工作向前發(fā)展，并制定出臺(tái)了《永川市供水排水節(jié)水管理辦法》規(guī)范性文件。

五、水法制宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)，水法律法規(guī)逐步深入人心。在水法制宣傳教育方面，各區(qū)縣水利(水務(wù))局干部職工的水法制意識(shí)有所增強(qiáng)，能夠把水法制宣傳教育納入重要議事日程，作為水利工作目標(biāo)任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是在每年的“3.22”世界水日、中國水周宣傳活動(dòng)中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以各種不同方式開展水法制宣傳，做到了責(zé)任落實(shí)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，收到較好的宣傳效果。二是能夠針對(duì)水利系統(tǒng)干部職工水法制意識(shí)存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極認(rèn)真組織開展水法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是能夠按照“四五”普法目標(biāo)任務(wù)和工作要求，較為全面地開展普法學(xué)習(xí)宣傳，干部職工的法律知識(shí)有所增強(qiáng)，依法行政，依法辦事水平有所提高。在“四五”普法中，南川市水務(wù)局被國家水利部評(píng)為“全國水利系統(tǒng)‘四五’普法先進(jìn)集體”。

存在的問題

一、從被檢查區(qū)縣水行政許可審批工作中發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)縣水利(水務(wù))局在行政許可和審批的程序上不夠嚴(yán)格，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的審批手續(xù)不完善。一是有的區(qū)縣河道采砂申請未簽署審批意見就辦理發(fā)放了采砂許可證。河道采砂許可證的發(fā)證日期后于采砂有效期限。二是水資源論證審查工作有的區(qū)縣開展得不夠好，審查把關(guān)不嚴(yán)。三是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持方案審批工作在有的區(qū)縣存在嚴(yán)重的滯后情況。

二、在依法征收各類水利規(guī)費(fèi)中，雖然2023年比往年有所增加，但仍然存在著未按照有關(guān)規(guī)定足額及時(shí)征收。一是在河道砂石資源費(fèi)征收中，有的區(qū)縣存在著_時(shí)一次性繳納情況，沒有真正做到砂石資源費(fèi)按照每噸1元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。二是水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)存在征收不到位的問題。有的區(qū)縣只督促開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位編報(bào)了水土保持方案，未依法征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。三是水資源費(fèi)征收工作，由于部分區(qū)縣存在著取水計(jì)量設(shè)施安裝不到位，導(dǎo)致水資源費(fèi)征收無法按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

三、通過檢查了解到，很多區(qū)縣水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有所提高。但有的區(qū)縣還未組建專職執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法工作采取分散執(zhí)法方式進(jìn)行，從而導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠，相互推諉。在水事違法案件查處方面，存在只立案調(diào)查未進(jìn)行行政處罰的現(xiàn)象比較普遍。有的個(gè)別區(qū)縣局在執(zhí)法過程中違反《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，該適用一般程序而適用簡易程序，行政處罰中的罰款也違反了有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。與此同時(shí)，有的區(qū)縣水行政執(zhí)法文書制作和引用行政處罰的依據(jù)存在著不規(guī)范問題。

工作建議

一、這次全市水行政執(zhí)法工作檢查，其實(shí)質(zhì)是對(duì)各區(qū)縣水利(水務(wù))局各項(xiàng)行政基礎(chǔ)管理工作的檢查。通過檢查了解到，區(qū)縣水利(水務(wù))局能夠結(jié)合全市水利中心工作要求，推進(jìn)本地區(qū)各項(xiàng)水利工作任務(wù)的完成。但是，重建設(shè)，輕管理的現(xiàn)象還不同程度地存在于各區(qū)縣水利(水務(wù))局。建議把水行政許可和審批管理工作納入每年度的“禹王杯”水利目標(biāo)任務(wù)檢查，以促進(jìn)區(qū)縣水行政管理工作的規(guī)范開展。

篇六 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告8800字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實(shí)施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時(shí)甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項(xiàng)職權(quán)為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。

1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動(dòng)政府工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的機(jī)會(huì)，通過審議政府工作報(bào)告，加強(qiáng)了對(duì)政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報(bào)告，作出相關(guān)決議，提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報(bào)告，加強(qiáng)了對(duì)政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對(duì)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)政府組成人員的個(gè)體監(jiān)督。同時(shí)，還協(xié)助配合縣人大常委會(huì)組織開展的對(duì)部分政府職能部門行政執(zhí)法評(píng)議工作等。

2、適時(shí)開展視察活動(dòng)，積極聽取群眾呼聲

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察，較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會(huì)上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，組織縣代表對(duì)梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，及時(shí)把視察情況通報(bào)給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會(huì)議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對(duì)這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實(shí)際的。因此，經(jīng)過代表現(xiàn)場視察，提出意見建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站，并投入使用。

3、落實(shí)議政督政舉措，努力提升為民辦事實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議，建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制，并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù)，領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行了整理分類，交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對(duì)一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題，幾年來時(shí)亮?xí)r黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下，供電部門對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造，居民反映良好。對(duì)一些涉及到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動(dòng)解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動(dòng)與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項(xiàng)，并啟動(dòng)實(shí)施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實(shí)施了25個(gè)自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計(jì)輪換和變壓器增容，還對(duì)20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造，總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。

4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實(shí)代表工作基礎(chǔ)，努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人，履行職責(zé)的明白人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動(dòng)。二是積極組織代表開展活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動(dòng)。三是開展代表接待選民活動(dòng)，通過接待選民這個(gè)平臺(tái)，及時(shí)傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動(dòng)的民主選舉的實(shí)踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個(gè)重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查，問卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個(gè)？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個(gè)都沒有。這個(gè)結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的具體實(shí)施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法，才能付諸實(shí)施。但是，在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會(huì)議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或黨政班子成員會(huì)議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通常只是“聽聽報(bào)告(政府工作報(bào)告)、舉舉拳頭(通過報(bào)告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項(xiàng)放到人大會(huì)議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會(huì)議也是例行程序、搞搞活動(dòng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實(shí)際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實(shí)上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)缺乏應(yīng)有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務(wù)虛的沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識(shí)到人大工作的重要性，黨委政府意識(shí)非常強(qiáng)烈，而人大意識(shí)則非常薄弱，在研究商量重大事情時(shí)，根本不會(huì)想到人大專職主席。二是政府對(duì)人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識(shí)，人大意識(shí)，不能主動(dòng)向人大報(bào)告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認(rèn)為“政府有實(shí)權(quán)，掌管人、財(cái)、物;提拔不提拔，黨委說了算”。三是人大專職主席對(duì)人大崗位感到自卑，缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀(jì)再輕也不會(huì)有進(jìn)步和調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為，當(dāng)人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動(dòng)性不如從前。有的同志說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實(shí)際不高，“說起來重要，做起來次要”，人大是“虛權(quán)的核心，實(shí)權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對(duì)待人大工作缺少信心，得過且過。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大

法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)履行職權(quán)應(yīng)有的途徑，沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，普遍都是只開半天，有的只是二個(gè)小時(shí)，會(huì)議一般只作政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告，而財(cái)政工作報(bào)告只印發(fā)書面材料。由于會(huì)議時(shí)間極短，需要表決和審議的各項(xiàng)決議，代表們沒有時(shí)間去討論醞釀，報(bào)告作完后，就進(jìn)行表決，根本談不上對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的13項(xiàng)職權(quán)，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議是很難完全履行的。對(duì)人大主席、副主席的職權(quán)，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開展活動(dòng)，并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù)，為人大會(huì)議服務(wù)，為上級(jí)人大布置的工作服務(wù)，而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對(duì)臺(tái)戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實(shí)上的人權(quán)和財(cái)權(quán)，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄，執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng)，與廣大選民對(duì)代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù)，而不是一種職務(wù)，開會(huì)不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識(shí)，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題，長期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開展代表活動(dòng)，也是形式簡單，內(nèi)容單一，效果不佳。

主席團(tuán)成員會(huì)議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會(huì)的要求，每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會(huì)議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議多，工作忙，很少有時(shí)間參加主席團(tuán)成員會(huì)議，不是你出差，就是他開會(huì)，或另有其它公事，即使參加會(huì)議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團(tuán)成員會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)不到場，有些事情也不一定好辦，即使會(huì)議開了，也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以，主席團(tuán)成員會(huì)議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席，有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題：一是人大主席在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不合理，易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全，法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。

要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個(gè)方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識(shí)淡薄，聽不得不同意見，認(rèn)為代表在人代會(huì)上提出的建議、批評(píng)是“挑刺”，甚至對(duì)提出建議、批評(píng)的代表以變相的方式加以報(bào)復(fù)。二是人大代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無固定經(jīng)費(fèi)來源，每次都是靠人大主席臨時(shí)找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對(duì)“重大事項(xiàng)”界定不明確，決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對(duì)“重大事項(xiàng)”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實(shí)質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)等方面的重大事項(xiàng)，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從，尺度難以把握。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)的對(duì)策和建議

人民代表大會(huì)制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展，因此，針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題，提出以下建議：

1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識(shí)，努力提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級(jí)人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對(duì)于人民代表大會(huì)這一根本政治制度的穩(wěn)定來說，關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí)，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識(shí)，使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項(xiàng)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實(shí)我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓，定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級(jí)政府由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識(shí)和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。

2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個(gè)大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對(duì)那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實(shí)績突出的主席，可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門任職，而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級(jí)黨委、政府同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致，不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí)，縣級(jí)人大常委會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí)，能放開手腳，大膽履行職權(quán)。

3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí)，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民作主的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研，召開代表小組座談會(huì)，征求代表對(duì)政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告的意見建議，使代表對(duì)報(bào)告中涉及的重大問題，進(jìn)行調(diào)查、論證，做到會(huì)中審議時(shí)心里有數(shù)。其次是延長會(huì)議時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務(wù)，會(huì)期還應(yīng)延長，這樣才能保證人大代表有較充足的時(shí)間依法履行職責(zé)，才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的會(huì)議實(shí)效。要通過保證會(huì)議時(shí)間和合理的會(huì)議程序，糾正開應(yīng)付會(huì)和過程會(huì)的做法。會(huì)議要突出中心，除了審議幾個(gè)報(bào)告以外，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)政府新年度的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議表決，解決一至二個(gè)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上，要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。要切實(shí)加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，延長監(jiān)督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時(shí)要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強(qiáng)跟蹤檢查，督促?zèng)Q議、決定和審議意見落到實(shí)處。

5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)，推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。

6、強(qiáng)化組織、制度保障，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴(kuò)大，需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來越多。同時(shí)，隨著民主法制建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。

篇七 法院副院長在縣人大的述職報(bào)告2850字

根據(jù)省法院黨組決定，我于2003年被通?？h人大常委會(huì)任命為副院長。依照縣人大常委會(huì)通人辦發(fā)(2023)5號(hào)文件通知， 結(jié)合自己的工作實(shí)際，現(xiàn)將任職以來的學(xué)習(xí)、思想工作等情況，述職報(bào)告如下，請予考察評(píng)議。

一、貫徹黨的基本路線，執(zhí)行部門所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)方面的情況

今年，是世紀(jì)之交的一年，也是我國各項(xiàng)改革不斷深化的一年，作為一名共產(chǎn)黨員、人民法官，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆四中、五中全會(huì)精神及_____“三個(gè)代表”的重要思想，認(rèn)真參加了“三講”回頭看活動(dòng)，在思想上、行動(dòng)上與___保持高度一致。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，是___高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策，它不僅賦予人民法院新的任務(wù)，也提供了難得的機(jī)遇，因?yàn)槲鞑看箝_發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展客觀上需要一個(gè)穩(wěn)定的法制環(huán)境，人民法院肩負(fù)著保護(hù)人民、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行、推進(jìn)依法治國方略的重大使命，這不僅是人民法院為國企改革和實(shí)施西部開發(fā)提供法律保障和法律服務(wù)的優(yōu)勢所在，也是人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐_____“三個(gè)代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。作為一名人民法官，一定要依照《法官法》的要求，解放思想、積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，要牢固樹立嚴(yán)格依法辦案觀念、證據(jù)觀念、實(shí)體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務(wù)、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益觀念，要把確保案件質(zhì)量，保護(hù)最廣大人民群眾合法權(quán)益，讓人民群眾滿意作為我們執(zhí)法追求的最高目標(biāo)。自己不僅是這樣理解，而且把這些思想貫穿在具體工作中，在分管執(zhí)行工作中，盡可能與干警進(jìn)行思想交流，幫助他們樹立全心全意為人民服務(wù)思想，培養(yǎng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政廉政意識(shí)，在經(jīng)常的交流接觸中，也使自己得到教育和提高，從而從根本上解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)”的問題。

為貫徹落實(shí)《人民法院五年改革綱要》，根據(jù)通海法院實(shí)際，我們從審判工作管理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人事制度等方面制定了一整套方案及措施，確立了“大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行”的思路，成立了立案庭、審判監(jiān)督庭、撤銷了民庭、經(jīng)濟(jì)庭、成立民一庭、民二庭，將派出法庭抽上來，對(duì)部分人員實(shí)行交流輪崗，通過這些改革措施，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了中央及最高法院的一系列方針政策，適應(yīng)了形勢發(fā)展，提高了辦案效率，為明年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)摘于fanwen.cn

二、崗位履職情況

根據(jù)院黨組分工，我分管執(zhí)行和法警隊(duì)工作，執(zhí)行工作是法律賦予人民法院的一項(xiàng)重要權(quán)力，事關(guān)全局，責(zé)任重大，是切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的一項(xiàng)具體措施，近來年，“執(zhí)行難”已成為困擾全國法院的一個(gè)熱點(diǎn)問題，1999年7月7日，___轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報(bào)告，中央也將執(zhí)行工作作為一件大事來抓。通?？h法院也同樣面臨“執(zhí)行難”的問題，自己分管執(zhí)行工作，是黨和人民對(duì)自己的信任，也是對(duì)自己的挑戰(zhàn)與鞭策，我始終本著鍛煉自己、增長才干、磨煉意志的目標(biāo)，虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同志們學(xué)習(xí)，在力爭盡快熟悉情況的基礎(chǔ)上，在執(zhí)行工作中做到：一是依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府及全社會(huì)的支持，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行局的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)；二是結(jié)合縣情，根據(jù)今年清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的特殊情況，制定強(qiáng)有力的執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，全年共依法拘留12人，拘傳11人；三是經(jīng)常性執(zhí)行和集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)緊密結(jié)合起來，突出執(zhí)行重點(diǎn)和難點(diǎn)。在10月20日至11月30日的“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”期間，帶領(lǐng)一個(gè)執(zhí)行組負(fù)責(zé)河西、興蒙片執(zhí)行工作，在執(zhí)行中堅(jiān)持了文明執(zhí)行和依法嚴(yán)格執(zhí)行相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，對(duì)當(dāng)事人做耐心細(xì)致的說服工作，做到動(dòng)之以情，曉之以理，秉公辦案，嚴(yán)肅公正執(zhí)法，把執(zhí)行的法律、政治和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來。例如在11月23日，帶領(lǐng)執(zhí)行干警到河西鎮(zhèn)清水河辦事處小泥酢村執(zhí)行一贍養(yǎng)案件中，能克服困難，步行十多公里路到該村，通過做耐心細(xì)致的思想工作，終于執(zhí)行了該案，收到了較好的社會(huì)效果；四是采用送達(dá)傳票的方式，將被執(zhí)行人傳喚到庭，節(jié)約了執(zhí)行成本，又減弱了當(dāng)事人的抗法心里，緩和了干群關(guān)系；五是實(shí)行被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，同時(shí)鼓勵(lì)申請人積極提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況線索，提高執(zhí)行效率；六是積極推行聽證制度和執(zhí)行回告制度，充分體現(xiàn)執(zhí)行程序的公正和公平，增強(qiáng)了執(zhí)行的透明度；七是實(shí)行以租抵債的方式，充分保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益；八是執(zhí)行中既講究嚴(yán)肅執(zhí)法又講究文明執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象；九是加強(qiáng)了執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送工作，全年報(bào)送有關(guān)執(zhí)行工作專題簡報(bào)共15期。在全體執(zhí)行干警的努力及全院支持下，今年執(zhí)行局共收案1628件，已執(zhí)行1485件，執(zhí)行率達(dá)91.2％，圓滿完成了縣委及中院下達(dá)的任務(wù)。

除抓好分管工作外，還參加“院長接待日”一次，對(duì)群眾來信來訪作了認(rèn)真答復(fù)和妥善解決。草擬了本院“審判委員會(huì)工作細(xì)則”，并積極做好本院與其它法院的協(xié)調(diào)工作，提出合理化建議。

三、勤政廉政，思想作風(fēng)建設(shè)方面

近年來，黨內(nèi)貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，特別是部分法院干警受賄等違法犯罪事件不斷曝光，這不僅損害黨的威信及利益，也嚴(yán)重影響了人民法院的形象，自己能以這些反面教材時(shí)刻警示自己，引以為戒，把理想和信念作為生命線來把握，按肖揚(yáng)院長講的，要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德，將“德化于自身、德化于本質(zhì)、德化于社會(huì)”，即用高尚的道德規(guī)范指導(dǎo)個(gè)人生活，在八小時(shí)以外也要自省自警，保持高尚情操，樹立良好形象，用優(yōu)良的道德規(guī)范自己的工作，要不畏強(qiáng)權(quán)，不徇私情，立身正直，要以自己良好的道德、高尚的品質(zhì)，對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生積極影響，人民法官應(yīng)該是社會(huì)的精英，成為法律的化身，正義的化身，要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，公正意識(shí)，能夠做到“任憑風(fēng)吹浪打，我自巋然不動(dòng)”。一年來，自己繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省委對(duì)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照最高法院規(guī)定的“八不準(zhǔn)”，省法院制定的“六條辦案紀(jì)律”及玉溪中院的“關(guān)于廉政建設(shè)的二十九條規(guī)定”，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。

四、存在的`問題及今后改進(jìn)措施

近半年來，自己在本職工作中做了一些力所能及的事，但離黨和人民的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠，綜合領(lǐng)導(dǎo)能力及水平有待提高。

具體改

進(jìn)措施：1、加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)， 認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想，形成良好的學(xué)習(xí)及思考習(xí)慣，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨性原則和思想作風(fēng)，工作作風(fēng)上下功夫，不斷進(jìn)行自我檢查和自我批評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2、提高認(rèn)識(shí)，理順工作思路， 抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，結(jié)合本院實(shí)際

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，開拓進(jìn)取，開動(dòng)腦筋，協(xié)助院長，將本院的各項(xiàng)改革進(jìn)一步推向深入，使本院能以新的面貌迎接新世紀(jì)的到來。

3、堅(jiān)持走群眾路線，虛心向大家學(xué)習(xí)，深入基層和實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)同全院干警及廣大人民群眾的聯(lián)系，傾聽群眾意見和建議，了解群眾的疾苦和自己工作的不足，自覺進(jìn)行反思改正，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決實(shí)際問題，從而也達(dá)到鍛煉自己，增長才干的目的。

總之，本人在新的一年里一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極努力工作，開拓進(jìn)取，爭取為通?？h人民法院的審判工作及各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的微簿之力。

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篇八 縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告3700字

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以巴州人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長，和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等省（市）進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。

(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。

包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評(píng)”(工作評(píng)議即接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布；述職評(píng)議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。

鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞發(fā)布會(huì)和記者招待會(huì)，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民 ，為老百姓辦實(shí)事辦好事。

(二)通過制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。

包頭市代表活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級(jí)人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍，把代表向選民述職與選民評(píng)議代表結(jié)合起來，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級(jí)人大代表的履職意識(shí)和參政能力。加大代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。

(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面加兄檔夢頤墻杓？牡胤?。縝r 大連市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度管人管事，在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對(duì)人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事

決策的需要。

三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議

通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級(jí)人大及其常委會(huì)勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下，各級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為?！八街梢怨ビ瘛?，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。

(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作

繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級(jí)人大工作的重點(diǎn)，已成為共識(shí)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做好我們的監(jiān)督工作。

執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過場。

改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。

建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí)，對(duì)辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對(duì)擬任干部實(shí)行任前法本文來自文秘之音網(wǎng)律知識(shí)考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對(duì)“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對(duì)擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對(duì)審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評(píng)議，拓展了述職評(píng)議的對(duì)象；有的地方人大對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對(duì)表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評(píng)議的力度。包頭市對(duì)接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評(píng)議對(duì)象，適時(shí)開展對(duì)審判人員和檢察人員的述職評(píng)議。評(píng)議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會(huì)議通過。開展述職評(píng)議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作

要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級(jí)人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級(jí)人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評(píng)議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評(píng)議的活動(dòng)，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)、代表意識(shí)?？梢韵冗x擇一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。

(三)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

常委會(huì)要借鑒包頭市人大常委會(huì)的履職思想，處理好六個(gè)關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會(huì)要正確處理履行人大常委會(huì)職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會(huì)與同級(jí)黨委的關(guān)系，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大各專門委員會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會(huì)與下級(jí)人大及其常委會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。

要組織常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識(shí)，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對(duì)特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。

篇九 縣人大常委會(huì)黨組書記2023年度述德述職述廉報(bào)告1900字

2023年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和______系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全縣工作大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，圓滿完成了組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將本人一年來道德修養(yǎng)、履行職責(zé)和廉潔自律等方面的情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”，努力做到“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”

根據(jù)中央、省委、市委和縣委的要求，本人緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部局，深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，牢牢守住發(fā)展、安全和生態(tài)“三條底線”，堅(jiān)持以“恪守‘兩學(xué)一做’、深化‘三實(shí)三同’、落實(shí)‘四個(gè)全面’、推進(jìn)從嚴(yán)治黨”為主題，履行好主體責(zé)任，教育引導(dǎo)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“兩學(xué)一做”的深刻內(nèi)涵和重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺，真正把共產(chǎn)黨人的理想信念立起來，把為人民服務(wù)的宗旨樹起來，把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)觀念這根弦緊起來，真正做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力做到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”。

二、堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化道德修養(yǎng)

深刻領(lǐng)會(huì)______系列重要講話精神，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)看齊意識(shí)，堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信，把自己的言行統(tǒng)一到黨的要求上來。工作中堅(jiān)持“依法治國，以德為先”，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的基礎(chǔ)，本人一直把道德作為做人的立身之本，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。在工作中努力做到嚴(yán)于律己、克己奉公，兢兢業(yè)業(yè)、助人為樂；在生活中艱苦樸素、厲行節(jié)約，謙虛禮讓、潔身自好，清清白白做人，堂堂正正做事，切實(shí)做好道德規(guī)范的表率，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，保持道德品行的純潔性，以高尚的道德品行約束自己，以良好的道德形象取信于民。

三、依法履行工作職責(zé)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2023年以來，組織召開人大常委會(huì)會(huì)議17次，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告13項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查5次，依法開展人事任免及市人大代表補(bǔ)選工作，作出決定、決議24項(xiàng)，及時(shí)把縣委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重大決策和部署，轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的意志。

（一）認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

圍繞全縣工作重點(diǎn)，堅(jiān)持會(huì)前調(diào)查研究、會(huì)中審議報(bào)告、會(huì)后督辦落實(shí)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，確保了監(jiān)督工作效果，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在城市建設(shè)方面，提出“城中有林、林中有城、城中有園、園邊有城”、“科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管控，切實(shí)完善城市功能，提升城市品位”等意見建議，推進(jìn)打造現(xiàn)代新型山地特色城市，改善建筑密度，提高城市綠化率，城市功能得到進(jìn)一步完善。在旅游文化產(chǎn)業(yè)方面，推動(dòng)有關(guān)部門加大旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，督促推進(jìn)了妥樂古銀杏、烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷等景區(qū)景點(diǎn)向名優(yōu)景區(qū)提升，提高了景區(qū)接待能力、服務(wù)能力和知名度，促進(jìn)了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在市場監(jiān)管方面，推動(dòng)理順工作機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)區(qū)域性質(zhì)量檢測中心的申報(bào)、審批，強(qiáng)化市場監(jiān)管手段，加大市場監(jiān)管力度，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。在勞動(dòng)就業(yè)方面，推動(dòng)人才錄用、聘用早計(jì)劃、早安排、早招考，強(qiáng)化人才意識(shí)，促進(jìn)就業(yè)工作發(fā)展，發(fā)揮了人才在全面小康建設(shè)中的積極作用。在交通建設(shè)方面，促成威紅公路的及時(shí)維修，確保了行車安全，推動(dòng)有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃修建通村公路，并加大了養(yǎng)護(hù)、維修力度，推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)，提高了通達(dá)率，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)范化、規(guī)模化建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。在執(zhí)法檢查方面，組織執(zhí)法檢查組對(duì)《______城鄉(xiāng)規(guī)劃法》在我縣的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，推進(jìn)政府加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳和執(zhí)行力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地管理辦法，切實(shí)解決好城鄉(xiāng)建設(shè)用地問題，嚴(yán)格控制違法違規(guī)建設(shè)行為，促進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)范化，同時(shí)配合省、市人大開展執(zhí)法檢查，推動(dòng)了有關(guān)法律法規(guī)在我縣的有效實(shí)施。嚴(yán)格依法任免和選舉，將黨管干部與依法任免有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持任前法律知識(shí)考試、審議供職報(bào)告及無記名票決等制度，依法做好人事任免和市人大代表補(bǔ)選工作。積極開展代表工作，采取以會(huì)代訓(xùn)、組織視察交流等形式，組織各級(jí)人大代表培訓(xùn)2023人次，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，普遍提高了履職水平，切實(shí)發(fā)揮了代表在管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。組織制定了《縣人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度》和《縣代表聯(lián)系選民制度》，并認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)與代表、選民的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽代表和群眾的呼聲，積極為基層代表和群眾代言。重視信訪接待工作，熱情接訪，積極幫助推進(jìn)問題解決，化解矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

篇十 2023年縣人大代表個(gè)人述職報(bào)告3050字

我叫某某，_年_月當(dāng)選為湖北省南漳縣第十四屆人大代表，不知不覺在人大工作崗位上已度過了_個(gè)春秋。五年來，我努力行使代表職權(quán)，認(rèn)真履行代表義務(wù)，積極發(fā)揮代表作用，連續(xù)四年被縣人大常委會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀人大代表”，連年被縣委、縣政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府授予“科技致富帶頭人”、“養(yǎng)蠶大戶”等稱號(hào)。

我當(dāng)代表這五年，依法監(jiān)督權(quán)為民。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。五年來，我依法行使憲法、法律賦予的職權(quán)，代人民執(zhí)掌權(quán)柄，表人民甘苦喜努。

_年底，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表評(píng)議部門。評(píng)議前，我組織我們代表小組的人大代表，深入基層，走訪群眾，征求意見?！吧厦嬉筠r(nóng)網(wǎng)整改每戶只收_元，為什么我們要多收？”“農(nóng)網(wǎng)整改本是一個(gè)民心工程，這下倒好！咱老百姓沒誰不對(duì)此有意見……”不了解不知道，一深入嚇一跳！反映電力部門農(nóng)網(wǎng)整改亂收費(fèi)占了大多數(shù)。我及時(shí)將情況進(jìn)行反饋，鎮(zhèn)人大立即組織人大代表對(duì)農(nóng)網(wǎng)整改工程進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)部分村確實(shí)存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題。通過調(diào)查了解，原來不是電力部門的問題純屬村里多收。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將情況向黨委匯報(bào)并反饋給政府，要求迅速組織專班徹底查清，并督促多收村如數(shù)退還，給農(nóng)民群眾一個(gè)明白，還電力部門一個(gè)清白。由于問題解決及時(shí)，保證了農(nóng)網(wǎng)整改工程于年底順利完工，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)，農(nóng)村電價(jià)由原來_。_至_。_元降至現(xiàn)在_。_元，讓群眾真正得實(shí)惠。

村務(wù)公開是搞好農(nóng)村改革、推進(jìn)基層民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是密切黨群干群關(guān)系的連心橋?？稍趯?shí)際操作過程中，有的村干部對(duì)推行村務(wù)公開和民主管理存在偏差和誤區(qū)，避重就輕、避實(shí)就虛、大打折扣，村民明白的就公開，不明白的就不予公開。特別是在村級(jí)財(cái)務(wù)這些最為敏感的問題上，有的怕公開后被村民抓住“小辮子”，不愿公開，有的是一筆糊涂帳不敢公開，籠統(tǒng)為“其他支出”，違背了村務(wù)公開的本意，逐漸與村民產(chǎn)生了距離。

針對(duì)這些問題，我代民直言，指出問題，提出建議，要求村務(wù)必須據(jù)實(shí)公開，不能再有“其他支出”一項(xiàng)，很快被村里采納并在全鎮(zhèn)推廣，從而使村務(wù)公開墻真正成了明白墻、連心墻。

前幾年，針對(duì)部分群眾的法律意識(shí)和法律觀念比較淡薄，干部以罰代法、以權(quán)代法現(xiàn)象嚴(yán)重等情況，我向鎮(zhèn)人大建議并組織人大代表擔(dān)當(dāng)法律法規(guī)“宣傳員”，將《人口與計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等與農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)編印成冊，設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”，為農(nóng)民解疑釋惑，效果很好。選民庹昌炎因車禍賠付得不到落實(shí)起訴到法庭，可案件一直久拖不決。我了解情況后，向縣人民法院匯報(bào)并提出建議，使多年的積案終以得到公正判決。

五年來，我先后向有關(guān)執(zhí)法部門和業(yè)務(wù)部門提出建議_多條，為選民解決實(shí)際問題_多次。

我當(dāng)代表這五年，科技致富情為民。我所在的南漳縣巡檢鎮(zhèn)是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，地域遼闊，物產(chǎn)豐富，但鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠到位。_年代初期，改革開放的春風(fēng)吹醒三萬五千山鄉(xiāng)人民，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)考察論證，決定在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)桑蠶上做文章，制定優(yōu)惠政策，大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。

我乘著東風(fēng)，抓住良機(jī)把家里幾畝口糧田全部改植桑樹，堅(jiān)持每年養(yǎng)蠶_張，加上_畝桔園、_多棚食用菌，家庭年收入_萬多元，日子一天天好起來。我訂閱了《農(nóng)村科技報(bào)》、《中國蠶業(yè)》等十幾種有關(guān)桑蠶養(yǎng)殖的科技書刊，廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，在實(shí)踐中逐步摸索出一套科學(xué)的植桑養(yǎng)蠶技術(shù)，成為科技養(yǎng)蠶示范戶。

在自己致富的同時(shí)，我始終沒有忘記依然生活在貧困之中的父老鄉(xiāng)親，把致富的希望帶給他們一直是我多年來不斷的追求。五年來，我先后參加了_多場次桑蠶技術(shù)培訓(xùn)，走遍了全鎮(zhèn)_個(gè)村，將自己多年來潛心研究的科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù)原原本本傳授給那些渴求技術(shù)的蠶農(nóng)們。_年，鎮(zhèn)人大組建“人大代表科技服務(wù)隊(duì)”，我又主動(dòng)擔(dān)任桑蠶科技服務(wù)隊(duì)隊(duì)長。在春蠶喂養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，長期陰雨低溫導(dǎo)致桑葉遲發(fā)，無法保證小蠶發(fā)育需葉量。我結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全鎮(zhèn)蠶農(nóng)采取分批喂養(yǎng)等措施，幫助蠶農(nóng)克服了技術(shù)難關(guān)。

_年，蠶繭市場處于低谷期，農(nóng)民發(fā)展桑蠶的積極性受挫，一時(shí)間將氣撒向政府，“喊天罵娘”，毀桑種糧，怨聲不斷?？吹蕉嗄甑恼{(diào)整成果可能毀于一旦，我心急如焚，多次找鎮(zhèn)、村干部反映情況，研究對(duì)策，鎮(zhèn)里把我們一批調(diào)整大戶組織起來，組建一直“農(nóng)民素質(zhì)提高宣講團(tuán)”，巡回到村組大力宣講經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，灌輸“潮漲必有潮落時(shí)，低潮孕育高潮起”的市場觀念，用我們的發(fā)展經(jīng)歷引導(dǎo)農(nóng)民“低潮發(fā)展，蓄勢待發(fā)，高潮受益”。在我們的宣傳帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)不僅保住了桑園，而且又新調(diào)整_多畝。今年秋蠶，每斤蠶繭賣到_元多，拿著大把大把鈔票的農(nóng)民樂得合不上嘴，一個(gè)勁的說：“多虧黨委政府引導(dǎo)及時(shí)……”。

同時(shí)，我還結(jié)合地方實(shí)際，提出“突出主導(dǎo)調(diào)桑蠶，因地發(fā)展桔煙菌，多業(yè)齊上促發(fā)展”的種植思路，以免農(nóng)民因單個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。目前，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了三葉（桑葉、茶葉、煙葉）一果（柑桔）一菌（食用菌）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局，發(fā)展桑園_萬畝、煙葉_畝、柑桔_萬畝、代料食用菌_萬袋，僅此幾項(xiàng)人平收入_多元，讓群眾走上一年_天“天天有活干，月月有錢賺”的小康之路。

當(dāng)代表這五年，反映民意利為民。我經(jīng)常走村串戶，到選民家中拉拉家常，說說知心話，細(xì)心體察社情民意，聽取和了解選民的想法和建議，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，當(dāng)好群眾代言人。

_年，我們選區(qū)的豐嶺溝村四組_多戶農(nóng)戶人畜飲水十分困難，長年“肩挑背馱吃遠(yuǎn)水，天陰下雨喝臟水，人畜共飲一處水”。我多次實(shí)地調(diào)查，先后給縣人大常委會(huì)和縣水利局寫出專題報(bào)告反映情況，三次上縣找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。終于，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶著水利局技術(shù)員現(xiàn)場勘察，落實(shí)了項(xiàng)目，解決了幾輩人的夙愿。同時(shí)，我還多次提建議，要求政府借“全省農(nóng)村飲水解困工程”之機(jī)，把群眾飲水問題解決好。鎮(zhèn)政府采納后，廣泛開展飲水工程的建設(shè)，截止目前，共建蓄水池_個(gè)，修飲水渠_條，__米，架設(shè)引水管道__米，解決了全鎮(zhèn)_人的吃水難問題。

資金一直是制約部分山區(qū)人民發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的“瓶頸”。_年春，在春耕大忙急需資金的關(guān)鍵時(shí)刻，我向黨委、政府提出《發(fā)放小額貸款，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展》的建議被采納，很快鎮(zhèn)信用社工作人員帶著_多萬資金下到村組農(nóng)戶家中，提供小額貸款業(yè)務(wù)，解了農(nóng)民生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。

五年來，我多次參加縣、鎮(zhèn)、村各種經(jīng)濟(jì)工作、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村發(fā)展、稅費(fèi)改革等會(huì)議。我充分利用每次機(jī)會(huì)及時(shí)反映人民呼聲，做到會(huì)前認(rèn)真調(diào)查，會(huì)中積極發(fā)言，會(huì)后督促落實(shí)。五年來，我共寫各種議案、建議和意見近_件，都得到了很好的辦理和落實(shí)。

去年，我和其他_名代表聯(lián)名提出《關(guān)于解決山區(qū)通訊難的建議》，在縣人大協(xié)調(diào)督辦及相關(guān)部門承辦下，程控電話、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快。今年_月在縣十四屆人大五次會(huì)議上，我又領(lǐng)銜提出《關(guān)于加快小百路建設(shè)》的議案，經(jīng)大會(huì)通過，使我鎮(zhèn)惟一一條與外界聯(lián)系的公路納入全縣公路網(wǎng)建設(shè)。針對(duì)山區(qū)偏遠(yuǎn)村群眾告狀難的實(shí)際，我及時(shí)向縣人民法院反映，縣法院開通了“庭審直通車”，巡回下鄉(xiāng)辦案，并聘請_多名人大代表擔(dān)當(dāng)“便民訴訟聯(lián)絡(luò)員”，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的各種糾紛先行調(diào)解;碰上難度較大、無法處理的案件，再與法院聯(lián)系，派員下鄉(xiāng)就地立案、就地開庭，極大方便了群眾。

在縣第十四屆人民代表大會(huì)即將完成其神圣使命的最后時(shí)刻，我將盡心盡力的履行好自己的神圣職責(zé)，爭做人民擁護(hù)的代表，認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭遵紀(jì)守法，執(zhí)行黨的方針政策，進(jìn)一步密切聯(lián)系選民，聽取選民意見和建議，勇當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的帶頭人積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，一如既往關(guān)心和支持社會(huì)主義民主法制的建設(shè)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，保障和促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2023年縣人大代表個(gè)人述職報(bào)告

篇十一 縣人大常委會(huì)工作報(bào)告2023年全文6000字

各位代表：

我受縣人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。

2023年主要工作回顧

2023年，縣人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及______系列重要講話精神，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，緊扣縣委決策部署，圍繞全縣發(fā)展大局，依法行使職權(quán)，圓滿完成了縣十五屆人大三次會(huì)議確定的工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向

縣人大常委會(huì)始終把人大工作置于縣委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持向縣委請示報(bào)告工作制度，所有重大活動(dòng)和重要事項(xiàng)都及時(shí)向縣委請示，確保人大工作與黨同向。一年來，縣人大常委會(huì)先后就2023年工作安排、村級(jí)政權(quán)建設(shè)調(diào)研、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作，及時(shí)向縣委請示報(bào)告，取得縣委支持，保證了人大工作與縣委決策高度一致。

按照縣委的安排部署，今年6月份，縣人大本著“治貧先治愚、再治懶，做好‘輸血’，突出‘造血’”的扶貧原則，深入開展了對(duì)加碑巖鄉(xiāng)上房子村精準(zhǔn)扶貧工作。

一是調(diào)查摸底，全面掌握村民生產(chǎn)生活情況和致富意愿，建立了貧困戶臺(tái)賬，研究制定了幫扶意見。并組織人大常委會(huì)組成人員，駐綏省、市人大代表和全體機(jī)關(guān)干部職工為上房子村捐款1693100元，為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定了財(cái)力基礎(chǔ)。

二是扶貧先扶智，認(rèn)真執(zhí)行駐村工作制度，嚴(yán)格履行駐村工作隊(duì)職責(zé)，通過宣講黨的惠農(nóng)政策、宣傳致富典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了村民思想觀念的轉(zhuǎn)變。

三是采用“輸血”方式，幫助喪失勞動(dòng)能力的特困家庭改善生活條件。縣人大常委會(huì)和有關(guān)部門，為該村214戶低保戶捐助了8萬余元的米面油、衣物等物資，為5戶低保戶翻建危房14間，對(duì)6名貧困大病患者實(shí)施了醫(yī)療救助，解決了15名貧困學(xué)生就學(xué)難問題。

四是立足長遠(yuǎn)，在增強(qiáng)“造血功能”上求實(shí)效。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門以及人大代表的大力支持下，成功引進(jìn)油牡丹種植項(xiàng)目，完成了上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游和黃木杖子村紅色旅游項(xiàng)目策劃、評(píng)審工作。硬化村級(jí)路面1500延長米，修建過水路面1道100延長米、引水上山工程1處，維修大口井6眼、蓄水方塘2座，對(duì)3個(gè)村民組的變壓器進(jìn)行了增容改造。

目前，上房子村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀，貧困家庭生活條件有了很大改善，村民原有的那種“靠天吃飯”的“認(rèn)命”意識(shí)得到轉(zhuǎn)變，喚起了對(duì)美好生活的渴望，切實(shí)增強(qiáng)了脫貧致富奔小康的信心。當(dāng)?shù)缆沸薜酱迕窦议T口時(shí)，許多村民自發(fā)地拿出家里的水果招待施工的工人，有的甚至點(diǎn)燃了鞭炮表示慶祝。當(dāng)駐綏省、市人大代表視察精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況時(shí)，一些村民激動(dòng)得熱淚盈眶，情不自禁地發(fā)出感慨：感謝黨，感謝政府，感謝人大代表?？h人大精準(zhǔn)扶貧工作得到了市委、市紀(jì)委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可。

縣人大常委會(huì)還聯(lián)合縣農(nóng)村信用聯(lián)社，采取物質(zhì)捐助與精神扶志相結(jié)合的方式，繼續(xù)深入開展助學(xué)幫困活動(dòng)，解決了原葉家中學(xué)8名貧困生就學(xué)難問題。

二、始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)

縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”的工作理念，緊緊圍繞“一府兩院”重點(diǎn)工作、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和法治綏中建設(shè)，依法開展監(jiān)督工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設(shè)同步。

(一)著眼全縣大局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督

縣人大常委會(huì)高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。深入開展了對(duì)我縣“十二五”規(guī)劃運(yùn)行、2023年計(jì)劃執(zhí)行情況的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，審議通過了縣政府關(guān)于調(diào)整“十二五”規(guī)劃和2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)的報(bào)告，確保了我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應(yīng)?？h人大常委會(huì)還十分重視“十三五”規(guī)劃編制工作，12月18日，縣人大常委會(huì)對(duì)“十三五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)行了認(rèn)真審議，提出了意見和建議10余項(xiàng)，為本次大會(huì)審查批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要奠定了基礎(chǔ)。

縣人大常委會(huì)還嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《預(yù)算法》，不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)決算的監(jiān)督，先后聽取和審議了縣政府關(guān)于財(cái)政預(yù)決算等5項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告，針對(duì)存在的問題，提出了明確的意見和要求，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政預(yù)決算行為。

(二)聚焦民生改善，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的監(jiān)督

村“兩委”換屆選舉工作是村級(jí)政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵，也是薄弱環(huán)節(jié)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，倍受群眾關(guān)注。為全面了解村級(jí)政權(quán)建設(shè)情況，今年4—6月份，縣人大常委會(huì)組織兩個(gè)調(diào)研組，深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū)，對(duì)全縣村級(jí)政權(quán)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，基本摸清了全縣村級(jí)政權(quán)建設(shè)情況。期間，縣人大常委會(huì)主任會(huì)議組織召開了6次專題研討會(huì)，聽取調(diào)研情況匯報(bào)，認(rèn)真查擺長期以來我縣村級(jí)政權(quán)建設(shè)存在的問題，深刻分析存在問題的主要原因，并為進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)政權(quán)建設(shè)提出了建設(shè)性意見，為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據(jù)。這是我縣人大歷參與人數(shù)最多、時(shí)間最久、討論研究最充分的一次調(diào)研活動(dòng)。

為促進(jìn)我縣交通環(huán)境改善，9月份，縣人大常委會(huì)對(duì)“永加線”建設(shè)工程和濱海公路維修工程進(jìn)行了視察，建議縣政府要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，加大公路養(yǎng)護(hù)力度，做好交通安全工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的交通保障。

縣人大常委會(huì)還先后就基本藥物制度實(shí)施、城鄉(xiāng)低保、學(xué)前教育、社區(qū)矯正和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，聽取了縣政府及有關(guān)部門的工作報(bào)告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長豐村鎮(zhèn)銀行，就如何進(jìn)一步樹立大局意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量提出了意見和建議，促進(jìn)了相關(guān)工作的健康開展。

(三)關(guān)注法治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督

執(zhí)法檢查是人大實(shí)施法律監(jiān)督的有效手段。一年來，縣人大常委會(huì)先后對(duì)《環(huán)保法》、《食安法》和《省宗教事務(wù)條例》貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查。通過深入調(diào)研、座談交流、聽取和審議報(bào)告等形式，全面了解了相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況，針對(duì)存在的問題， 提出了高質(zhì)量的審議意見，進(jìn)一步提高了政府及相關(guān)部門依法行政的自覺性。高度重視執(zhí)法檢查審議意見的落實(shí)工作，5月份，縣人大常委會(huì)主任會(huì)議，聽取了縣政府落實(shí)《縣人大常委會(huì)關(guān)于〈水法〉執(zhí)法檢查審議意見》情況的報(bào)告，進(jìn)一步促進(jìn)了《水法》的貫徹實(shí)施。

強(qiáng)化司法監(jiān)督，規(guī)范司法行為，提升司法公信力。7月份，縣人大常委會(huì)聽取和審議了縣檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并對(duì)檢察院進(jìn)一步提高法律監(jiān)督意識(shí)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法律監(jiān)督機(jī)制、提高法律監(jiān)督水平等，提出了意見和建議。11月份，聽取和審議了縣人民法院關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告，就進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，提出了意見和建議。縣人大常委會(huì)還通過組織人大代表旁聽庭審，視察縣交警大隊(duì)、拘留所和看守所等方式，加強(qiáng)了對(duì)司法部門工作的監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)了司法公正。

加強(qiáng)信訪工作?？h人大常委會(huì)把接待來信來訪作為加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系、了解民意、促進(jìn)和諧的大事來抓，不斷強(qiáng)化信訪工作新舉措，提高信訪工作質(zhì)量。一年來，共接待群眾來信來訪111件，270人次，一批群眾反映的信訪問題得到妥善處理。

三、始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。一年來，縣人大常委會(huì)緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住事關(guān)全局的重大事項(xiàng)，依法作出決議或決定。先后作出了關(guān)于批準(zhǔn)2023年財(cái)政決算、2023年部門預(yù)算、2023年預(yù)算調(diào)整、“十二五”規(guī)劃和2023年計(jì)劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)整方案的決議。為支持政府融資工作，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，先后作出了4項(xiàng)關(guān)于同意縣政府向金融機(jī)構(gòu)融資的決議，保障了猴山水庫、高葛線和中央路北延等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

依法行使人事任免權(quán)?？h人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則，不斷完善任免辦法，規(guī)范任免程序，加強(qiáng)了擬任法律職務(wù)人員的任前考察和法律知識(shí)考試等工作。全年依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員35人，任命人民陪審員34人，順利實(shí)現(xiàn)了縣委的人事安排意圖。實(shí)行了新任命國家機(jī)關(guān)工作人員向憲法宣誓制度，維護(hù)了憲法的權(quán)威，增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員憲法意識(shí)和公仆意識(shí)。認(rèn)真開展任后監(jiān)督，對(duì)縣安監(jiān)局、住建委、勞動(dòng)局、行政執(zhí)法局和服務(wù)業(yè)委開展了工作評(píng)議，有效提高了被評(píng)議部門的依法行政能力。

四、始終堅(jiān)持代表主體地位，服務(wù)和保障代表依法履職

代表活動(dòng)質(zhì)量進(jìn)一步提高。打破了以往“縣鄉(xiāng)代表混合編組”模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位重新劃分了縣代表小組，建立了統(tǒng)一規(guī)范的“代表之家”，閉會(huì)期間代表活動(dòng)得到了有效保障。進(jìn)一步完善了聯(lián)系代表制度，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣人大常委會(huì)組成人員與基層人大代表聯(lián)系的通知》，對(duì)聯(lián)系內(nèi)容、方式和要求進(jìn)行了明確的規(guī)定。全年基層人大代表參加人大常委會(huì)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)達(dá)180余人次，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了縣人大代表履職的積極性。加強(qiáng)了對(duì)駐綏市人大代表的履職監(jiān)督，8月份，組織召開了第一次駐綏市人大代表述職評(píng)議專題會(huì)議，對(duì)13名市人大代表進(jìn)行了評(píng)議，進(jìn)一步增強(qiáng)了市人大代表的責(zé)任感和使命感。

代表建議辦理實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。年初，選定5件代表建議，作為主任會(huì)議重點(diǎn)督辦件，進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，通過以點(diǎn)帶面，有效促進(jìn)了代表建議辦理工作?？h政府高度重視代表建議辦理工作，首次采取了組織代表視察和推進(jìn)建議辦理工作現(xiàn)場會(huì)相結(jié)合的模式，加強(qiáng)了代表建議辦理工作，共召開了3次代表建議辦理工作現(xiàn)場會(huì)。人大常委會(huì)還與縣政府集中開展了代表建議辦理“回頭看”活動(dòng)，責(zé)成承辦部門先后對(duì)20件代表建議進(jìn)行了重新辦理，代表建議辦理工作整體水平明顯提高，解決率高達(dá)58.3%，又創(chuàng)歷史新高。

縣人大常委會(huì)還高度重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。通過指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議質(zhì)量和“三查(察)”活動(dòng)效果都有了進(jìn)一步提高。

五、始終堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力

縣人大常委會(huì)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高了機(jī)關(guān)干部的履職能力和水平。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織人大常委會(huì)組成人員和全體機(jī)關(guān)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和______系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)。全年共開展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)30余次，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的政治定力，提升了履職能力。同時(shí)注重結(jié)合工作實(shí)際，善于運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。按照縣委部署，縣人大常委會(huì)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真查擺工作中的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，并立行立改;還組織機(jī)關(guān)黨員干部開展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

各位代表，縣人大常委會(huì)過去一年的工作成績，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力，得益于“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表縣十五屆人大常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，縣人大常委會(huì)的工作還存在著一些問題和不足，與人民的期望和代表的要求還有一定的差距，主要是：監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)，代表作用發(fā)揮有待進(jìn)一步提高，機(jī)構(gòu)設(shè)置有待進(jìn)一步優(yōu)化，這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。

2023年主要工作任務(wù)

2023年，縣人大常委會(huì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和______系列重要講話精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委人大工作會(huì)議和縣委十三屆九次全會(huì)精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村三個(gè)區(qū)域均衡發(fā)展，促進(jìn)我縣臨港經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同繁榮，為努力開創(chuàng)綏中各項(xiàng)工作新局面做出積極貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真落實(shí)縣委的工作部署，全力做好精準(zhǔn)扶貧工作

2023年，縣人大常委會(huì)將緊緊圍繞縣委精準(zhǔn)扶貧工作部署，積極作為，以加碑巖鄉(xiāng)上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游項(xiàng)目和黃木杖子村紅色旅游項(xiàng)目為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)加碑巖鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作。正確處理好現(xiàn)實(shí)與規(guī)劃、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、扶貧與扶智、建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系。注重增強(qiáng)“造血功能”，遵循市場規(guī)律，依托資源優(yōu)勢，突出精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，加快加碑巖鄉(xiāng)整體脫貧步伐。

二、圍繞全縣大局，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

2023年，縣人大常委會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持人大監(jiān)督與黨同向，與民同心，與“一府兩院”同力，與民主法治建設(shè)同步的工作理念，從“嚴(yán)”上要求，向“實(shí)”處著力，切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政預(yù)決算的監(jiān)督。以提升我縣農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力為重點(diǎn)，依法對(duì)全縣土地流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等工作開展監(jiān)督。

促進(jìn)民生問題改善。把維護(hù)人民群眾利益作為人大工作的基本要求，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，精選議題。聽取和審議縣政府關(guān)于扶貧資金、救災(zāi)資金和教育經(jīng)費(fèi)使用情況等專項(xiàng)工作報(bào)告，促進(jìn)民生改善。

加快依法治縣進(jìn)程。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，縣人大常委會(huì)將對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查;關(guān)注“兩院”重點(diǎn)工作，聽取和審議縣人民法院關(guān)于審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革情況、縣人民檢察院關(guān)于監(jiān)督縣法院執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)工作報(bào)告;健全信訪機(jī)制，解決百姓合理訴求;嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，杜絕源頭違法。

認(rèn)真做好村委會(huì)換屆監(jiān)督工作?？h人大常委會(huì)將充分發(fā)揮職能作用，采取多項(xiàng)措施加大監(jiān)督力度，認(rèn)真做好村委會(huì)換屆的監(jiān)督工作，確保選舉依法進(jìn)行，確保選舉按程序進(jìn)行，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)人民的意志。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。健全討論決定重大事項(xiàng)制度，對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶有全局性、根本性的重大事項(xiàng)，依法、適時(shí)作出決議或決定。

規(guī)范行使人事任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范人大常委會(huì)人事任免工作。加強(qiáng)任后監(jiān)督，對(duì)縣教育局、環(huán)保局、海洋局、水利局和林業(yè)局開展工作評(píng)議。

四、強(qiáng)化服務(wù)保障，進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用

注重發(fā)揮代表主體作用，積極為代表履職搭建平臺(tái)。進(jìn)一步豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)，激發(fā)代表履職熱情。健全代表聯(lián)系選民、人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度。進(jìn)一步做好代表建議督辦工作，努力提高代表建議辦理質(zhì)量。認(rèn)真做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，并適時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)性意見和建議。

五、鞏固和提升“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

繼續(xù)鞏固和提升“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高履職能力，不斷增強(qiáng)依法監(jiān)督的底氣、敢于監(jiān)督的正氣和創(chuàng)新監(jiān)督的勇氣，把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為依法履職的實(shí)效，使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動(dòng)、效果更明顯。切實(shí)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高人大工作規(guī)范化水平，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)縣人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

各位代表，黨的十八屆五中全會(huì)開啟了“十三五”規(guī)劃的新征程，讓我們深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為加快建設(shè)美好綏中、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

篇十二 縣人大常委會(huì)副主任2023年述職述廉報(bào)告1450字

按照常委會(huì)分工，我分管縣人大常委會(huì)常務(wù)工作、教科文衛(wèi)工作，一年來按照縣委對(duì)人大工作的要求，本人緊密團(tuán)結(jié)在縣委、縣人大常委會(huì)黨組周圍，在工作中認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)縣委十屆五、六次全委會(huì)以來的精神，落實(shí)縣__屆人大二次會(huì)議的決議、決定，積極履行崗位職責(zé)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力配合班長抓好常務(wù)工作的同時(shí)，集中精力抓了分管的其它工作，圓滿完成了任期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效，充分發(fā)揮監(jiān)督職能

今年，我們按照縣人大常委會(huì)年初安排，圍繞中心服務(wù)大局，依法履職，對(duì)事關(guān)全局的重大事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)我縣部分中小學(xué)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理情況、中小學(xué)食堂財(cái)物管理情況及基本建設(shè)管理情況進(jìn)行了督查。深入全縣六個(gè)鎮(zhèn)及相關(guān)單位，對(duì)我縣羊產(chǎn)業(yè)、薯產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)中的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，引進(jìn)龍頭企業(yè)以及龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，試點(diǎn)示范基地建設(shè)，規(guī)模種植、養(yǎng)殖，銷售網(wǎng)絡(luò)和市場建設(shè)等目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查落實(shí)。

為了滿足全縣人民群眾的精神文化生活需求，提升城鎮(zhèn)綜合功能，營造招商引資的軟環(huán)境，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，更好的迎接全市兩個(gè)文明現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，按照縣委的要求，于6月下旬對(duì)金山鎮(zhèn)城區(qū)阿拉塔大街、新建街、美食一條街、包白路“四條”示范街，“五大”出口的“四化”、“六亂”的治理情況，希望廣場、經(jīng)濟(jì)適用房和文體中心等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，門前“三包”責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行了督查。

圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題，聯(lián)系人大工作實(shí)際，精選了“關(guān)于我縣部分村委實(shí)施移民搬遷”、“我縣檔案管理工作”、“我縣城區(qū)居民反映強(qiáng)烈的廁所建設(shè)管理使用問題”、“我縣醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況”、“我縣網(wǎng)吧治理情況”等進(jìn)行了專題調(diào)研。

通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、工作調(diào)研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施，使監(jiān)督工作更富有實(shí)效性，有力地促進(jìn)了政府工作，達(dá)到人大工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。

二、相互溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力

一年來，自己作為常務(wù)副主任凡事主動(dòng)請示班長，主動(dòng)取得班長的支持，與同事相互溝通，交換意見，密切協(xié)作在與政府職能部門事前都取得聯(lián)系，寓監(jiān)督于支持之中，努力形成合力，共同推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和圓滿完成。

三、強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)

幾年來，自己通過縣委中心組學(xué)習(xí)和經(jīng)常自學(xué)政治理論、中紀(jì)委的各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則和有關(guān)的法律，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行___關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，樹立了科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好了自己的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的思想道德防線。本人平時(shí)對(duì)子女嚴(yán)加管教，子女沒有沾染不良風(fēng)氣；自己也絕對(duì)沒有為親友謀過私利。一年來，始終堅(jiān)持做到了慎獨(dú)、慎微，自重、自省、自警、自勵(lì)，誠心誠意踐行權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的思想。

總之，自己雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與黨和國家的要求和人民群眾的期望還有很大差距，主要表現(xiàn)在思想不夠解放，對(duì)新時(shí)期創(chuàng)新人大工作探索不夠；忙于日常事務(wù)，對(duì)聯(lián)系的工作抓的不力；職能作用沒有充分發(fā)揮，監(jiān)督效果不明顯。為此，今后工作中我決心在以下方面認(rèn)真改進(jìn)：一是更進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高政治理論水平，提高依法履職能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)；二是進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，積極探索新形勢下搞好人大工作的新途徑、新方法，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，努力把人民的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

篇十三 縣人大常委會(huì)主任述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告2100字

縣人大常委會(huì)主任

___年月，縣屆次人代會(huì)選舉我為縣人大常委會(huì)主任。任職以來，我牢記黨和人民重托，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)幫助下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會(huì)一班人，積極進(jìn)取，努力工作，緊緊圍繞中心，服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán)，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研，提高自身素質(zhì)

把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為把握政治方向，增強(qiáng)適應(yīng)能力，指導(dǎo)工作實(shí)踐的源泉和動(dòng)力。堅(jiān)持參加縣委中心組學(xué)習(xí)、人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神。結(jié)合工作實(shí)踐，反復(fù)學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法、經(jīng)濟(jì)法，以及與人大工作相關(guān)的程序法和實(shí)體法。認(rèn)真閱讀《中國人大》和省、市人大刊物，從中吸取知識(shí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。學(xué)習(xí)中，注重在掌握理論精髓、堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合上下功夫，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真研討，深入思考，書寫學(xué)習(xí)心得筆記和調(diào)研材料，不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、人民代表大會(huì)制度、人大工作性質(zhì)、地位和正確的人生觀、民本觀、權(quán)力觀的理解認(rèn)識(shí)，牢固樹立了宗旨意識(shí)，增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。

（二）加強(qiáng)黨性鍛煉，貫徹民主集中制

認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，自覺接受黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。凡是人大工作的重大問題及重要工作安排，先由人大黨組會(huì)議討論，并向縣委報(bào)告請示。對(duì)縣委的重大決策和重要工作部署，通過黨組會(huì)議和相關(guān)的工作程序，確保縣委決策意圖在人大工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。在人大常委會(huì)班子中，個(gè)人注重發(fā)揮班長的帶頭作用，嚴(yán)格按照“集體行使權(quán)力、集體決定重大問題”和“個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的規(guī)定，凡應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng)，都經(jīng)集體討論決定，并能帶頭執(zhí)行常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議的決議、決定。注意加強(qiáng)班子成員間經(jīng)常的溝通協(xié)調(diào)，虛心聽取班子成員的意見，放手支持班子成員積極主動(dòng)地開展工作。

（三）增強(qiáng)宗旨意識(shí)，作風(fēng)求真務(wù)實(shí)

作為一名黨員干部，自己始終堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在日常工作中，認(rèn)真踐行“實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的作風(fēng)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。注重經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，了解社情民意，傾聽群眾意見建議。人大各項(xiàng)工作審議和重要決定，在提交常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議之前，都圍繞議題，深入基層開展檢查、視察和調(diào)研，注意掌握第一手材料，做到符合實(shí)際，真正代表廣大人民群眾的利益。

二、牢記工作職責(zé)，做好本職工作

四年來，在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我和本屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的全體同志，在找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的結(jié)合點(diǎn)方面進(jìn)行了積極的.探索，并認(rèn)真履行了憲法和法律賦予的職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

（一）精心組織“三會(huì)”，決定和督辦重大事項(xiàng)

從規(guī)范程序、提高議事質(zhì)量入手，圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)的大事，周密安排，成功地組織召開了四次人代會(huì)、__次常委會(huì)、__余次主任會(huì)議。人代會(huì)審議和批準(zhǔn)人大、政府、計(jì)劃、財(cái)政、“十一五”規(guī)劃和法檢“兩院”工作報(bào)告，并作出了相應(yīng)的決議。通過召開主任會(huì)、常委會(huì)討論制定了各年度人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，審查批準(zhǔn)了縣財(cái)政預(yù)決算，聽取和審議了“一府兩院”及相關(guān)部門的工作匯報(bào)，研究制定了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施辦法，依法決定了政府及組成部門和法檢“兩院”名干部的人事任免。按照會(huì)前深入調(diào)研、選好議題，會(huì)中充分醞釀、準(zhǔn)確決策，會(huì)后跟蹤督辦、抓好落實(shí)的要求，實(shí)行主任及領(lǐng)導(dǎo)分工包抓，委室配合督辦，深入跟蹤檢查抓落實(shí)。個(gè)人在調(diào)研謀劃、組織安排、檢查督促的同時(shí)，親自參與了包抓督辦等各項(xiàng)工作，使人代會(huì)、常委會(huì)的決議決定和代表意見建議得到了認(rèn)真落實(shí)。

（二）堅(jiān)持掌權(quán)為民，履行人大監(jiān)督職責(zé)

按照人大抓大事的原則，正確行使法律賦予的權(quán)力，結(jié)合城鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和“一府兩院”工作的難點(diǎn)，本人先后組織并參與了城市建設(shè)管理工作視察，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作視察，種子農(nóng)資、文化市場監(jiān)管等專項(xiàng)檢查，聽取審議了政府、“兩院”及監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局等單位的工作匯報(bào)，組織開展了對(duì)受任干部的工作評(píng)議，督促班子和個(gè)人解決了工作中存在的問題，促進(jìn)了政府及其部門的工作。同時(shí)，配合省市人大開展多項(xiàng)專題調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)要求有關(guān)部門認(rèn)真予以了解決。

（三）堅(jiān)持依法辦事，推進(jìn)民主法制建設(shè)

堅(jiān)持以實(shí)施普法教育規(guī)劃為契機(jī)，以提高干部群眾法律素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標(biāo)，以落實(shí)各級(jí)執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，指導(dǎo)開展了廣泛深入地法制宣傳教育。健全和落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和司法機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制，明確了各級(jí)職責(zé)，完善了責(zé)任考核機(jī)制，糾正了錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)行為。先后主持了次的執(zhí)法檢查，聽取審議了部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)。堅(jiān)持注重實(shí)效，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以權(quán)代法的現(xiàn)象，督促有關(guān)方面依法認(rèn)真查處和整改，為保證

篇十四 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆工作情況報(bào)告2450字

根據(jù)縣委的安排部署和縣選舉委員會(huì)的工作要求，我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆工作開局良好，已順利完成前期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記各階段的工作任務(wù)，現(xiàn)在已進(jìn)入提確定代表候選人階段，現(xiàn)在我就本階段的工作情況匯報(bào)如下：

一、本階段主要工作步驟

按照縣選舉委員會(huì)的統(tǒng)一部署，本階段，即：提名、醞釀、確定代表候選人階段工作可以劃分為六個(gè)步驟。

一是公布各選區(qū)代表名額。

二是5月3日以前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組做好四項(xiàng)工作：1、各選區(qū)向選民廣泛宣傳人大代表具備的素質(zhì)和廣泛性、代表性，以及提名推薦候選人的法定原則和程序。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組培訓(xùn)選舉工作骨干，使其掌握提名推薦候選人的工作要求，把握好主要環(huán)節(jié)。3、各選區(qū)以小組為單位，召開選民會(huì)議，發(fā)動(dòng)選民廣泛提名推薦代表候選人。4、各選區(qū)匯總上報(bào)初步候選人名單。

三是5月3日，各選區(qū)公布初步代表候選人名單。

四是5月4日至10日，召開選民會(huì)議，發(fā)動(dòng)選民廣泛提名推薦代表候選人。各選區(qū)要注意三項(xiàng)工作：1、將初步候選人名單的情況印發(fā)至各選民小組。各選民小組按照代表的先進(jìn)性、廣泛性的要求，分別提出正式候選人推薦名單。2、匯總各選民小組的推薦名單，按照較多數(shù)選民的意見，提出正式候選人建議名單，發(fā)至各選民小組，再次征求意見。如多數(shù)選民同意，即作為代表正式候選人。3、各選區(qū)上報(bào)正式候選人名單。

五是召開縣選舉委員會(huì)會(huì)議，確定正式代表候選人。

六是5月11日，各選區(qū)公布正式代表候選人名單，開始著手投票選舉的準(zhǔn)備工作。召開選舉階段工作會(huì)議，布置正式代表候選人與選民見面以及投票選舉階段工作要求。

二、主要做法

提名推薦代表候選人和醞釀協(xié)商確定正式代表候選人，是縣人大換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是選民參與面最廣、活動(dòng)最多、選民工作機(jī)構(gòu)工作量最大的一個(gè)階段，也是提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)和確保選舉圓滿成功的重要保證，做好本階段的工作對(duì)我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表工作起著至關(guān)重要的作用。為此，縣選舉委員會(huì)針對(duì)本階段的工作任務(wù)和特點(diǎn)，做了許多詳實(shí)細(xì)致的工作，現(xiàn)在初步候選人已于5月3日公布，正式候選人的醞釀和確定工作正在順利進(jìn)行。

4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋_召集十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會(huì)議，對(duì)提名推薦初步代表候選人做了詳實(shí)的安排，并提出了具體要求。要求各選舉單位要發(fā)揚(yáng)民主，講究方法，嚴(yán)格依法提名推薦代表候選人。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。在各選民小組提名推薦代表候選人時(shí)，通過引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。提名推薦初步代表候選人的法定程序有兩種：一是縣級(jí)政黨、人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人；二是選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人。這兩種方式提出的候選人的法律地位是平等的，要同等對(duì)待。三是依法規(guī)范。醞釀確定正式代表候選人是選民關(guān)注的焦點(diǎn)，各選舉單位要通過規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，使協(xié)商的過程成為選民對(duì)代表?xiàng)l件和構(gòu)成要求加深理解的過程，成為對(duì)正式代表候選人逐步取得共識(shí)的過程。四是發(fā)揚(yáng)民主。在醞釀確定正式代表候選人時(shí)，各選舉單位要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。五是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動(dòng)態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí)，通過采取果斷措施，堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。

5月3日，各選區(qū)初步代表候選人名單已公布，共提名推薦初步代表候選人_人，其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額_人，提名推薦初步代表候選人_人；城鎮(zhèn)選區(qū)代表名額_人，提名推薦初步代表候選人_人。

5月6日，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋瑞生召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決提出，為選出擁有良好參政議政能力的高素質(zhì)基層代表打好基礎(chǔ)。

目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、協(xié)商依法已基本確定了縣人大代表正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。

三、出現(xiàn)的問題和工作措施

（一）所提候選人的人數(shù)超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例

本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉采用差額選舉的方式，《選舉法》第三十條規(guī)定：由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。而李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（_海、_、_溝），應(yīng)選代表名額為_人，提名推薦初步代表候選人_人（_村_人聯(lián)名提出_人），已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。按照《選舉法》第三十一條的規(guī)定：如果所提候選人的人數(shù)超過本法第三十條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。

為此，縣選舉委員會(huì)召集李家莊鄉(xiāng)黨委和_莊鄉(xiāng)選舉委員會(huì)就此問題進(jìn)行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會(huì)隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行討論、協(xié)商，因協(xié)商未果。_莊鄉(xiāng)第四選區(qū)于5月9日對(duì)正式候選人進(jìn)行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式候選人。

（二）代表候選人中存在受黨紀(jì)處分問題的

在審查過程中，我們發(fā)現(xiàn) 提出的代表候選人 等兩名同志，均受 處分，

我縣換屆選舉已進(jìn)入提名推薦、確定代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得良好開局的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。

篇十五 縣人大代表聯(lián)絡(luò)中心副主任述職述廉報(bào)告1050字

本人于XX年4月?lián)慰h人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)中心副主任，負(fù)責(zé)代表聯(lián)絡(luò)中心的具體工作。一年來在縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，分管領(lǐng)導(dǎo)直接指揮下，依法履行職責(zé)、扎實(shí)工作，較好地完成了賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將本人XX年履行職責(zé)情況和廉政建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷地提高自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝自己的頭腦，不斷地提高自身的政治素質(zhì)和___保持一致性。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和相關(guān)專業(yè)法律知識(shí)，不斷地提高依法履職的能力，用學(xué)習(xí)來指導(dǎo)自己的工作，在工作中用學(xué)習(xí)的新知識(shí)來不斷的創(chuàng)新工作方法，使自己的工作日臻完善。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)袁書記在全省干部工作會(huì)議上和學(xué)習(xí)右玉精神的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹，做到了理論和實(shí)踐相結(jié)合。

二、依法履行職責(zé)，努力開展工作。

第一，精心組織和服務(wù)于人大代表的各項(xiàng)工作。今年人代聯(lián)委先后三次人大代表開展調(diào)研視察活動(dòng)，多次組織部分代表旁聽縣法院庭審活動(dòng)，同時(shí)按照縣人大常委會(huì)的要求多次組織相關(guān)代表列席了縣人大常委會(huì)會(huì)議，深得代表們好的肯定和稱贊。

第二，認(rèn)真做好代表建議辦理的有關(guān)工作。人代會(huì)后，及時(shí)把代表提出的建議進(jìn)行分析、歸類、整理和交辦，改進(jìn)督辦方式，對(duì)重點(diǎn)建議實(shí)行重點(diǎn)督辦，征求代表對(duì)建議辦理工作的意見，切實(shí)提高建議辦理質(zhì)量。

第三，完善和落實(shí)工作制度，促進(jìn)代表工作規(guī)范有序。落實(shí)人大代表走訪聯(lián)系原選舉單位以及回訪選民制度，嚴(yán)格執(zhí)行代表履職登記，認(rèn)真開展代表向選舉單位述職制度，做好了常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表的有關(guān)工作。

第四，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，建立代表活動(dòng)陣地，積極督促開展代表小組活動(dòng)，策劃安排并參與對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見和要求。今年，在原有_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)室的上，新建了四通、城鎮(zhèn)等四個(gè)代表活動(dòng)室。

第五，認(rèn)真組織“人大代表活動(dòng)月”，在去年的基礎(chǔ)上，積極組織第二屆“人大代表活動(dòng)月”活動(dòng)，開展了下鄉(xiāng)調(diào)研、工程視察、代表與單位面對(duì)面等活動(dòng)，豐富了閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，取得了明顯的社會(huì)效果。

第六，抓好代表聯(lián)絡(luò)中心的日常接待工作。及時(shí)了解最新的工作要求，為全面完成上級(jí)的工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、廉潔自律，奉公守法。

按照《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求，本人能嚴(yán)格要求自己，沒有利用職務(wù)為自己謀取不正當(dāng)利益，個(gè)人及家屬子女都沒有經(jīng)商辦企業(yè)，也沒有違法違紀(jì)行為發(fā)生。

今后，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己履行職責(zé)的能力，深入群眾，廣泛聽取人民群眾的意見，真正做好人民群眾根本利益的忠實(shí)代表。