篇一 2023年政府工作報(bào)告28500字
2023年政府工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)
2023年，是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是充滿機(jī)遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，緊緊把握國際經(jīng)濟(jì)形勢總體趨暖、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、國家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區(qū)競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素，統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾，開拓新思路，謀劃新目標(biāo)，增添新舉措，開創(chuàng)新局面。
2023年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以穩(wěn)定為第一責(zé)任，牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求，深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動(dòng)，抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機(jī)遇，進(jìn)一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章，突出工業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)；協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
建議2023年發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元，增長14%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.2億元，增長6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元，增長35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.07億元，增長15%；一般預(yù)算收入達(dá)到7200萬元，同口徑增長7%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.5億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入增加170元；新增城市就業(yè)崗位3300個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。
做好2023年工作，必須把握以下四個(gè)原則：
一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府，為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，以關(guān)心、扶持、幫助弱勢群體為重點(diǎn)，認(rèn)真解決與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時(shí)何地，都要始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不游離、不松勁。要以“五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度；更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作；更加關(guān)注生態(tài)效益，落實(shí)人口、資源、環(huán)?；緡?，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體、速度和效益的關(guān)系，注重加強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)管理，把提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展活力作為衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)，不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財(cái)，推進(jìn)XX快速高效發(fā)展。
四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視困難，勇于化解矛盾，高度重視安全生產(chǎn)，營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。
做好2023年工作，必須在以下五個(gè)方面下功夫：
一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實(shí)財(cái)源，增強(qiáng)核心競爭力
——扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長區(qū)”為目標(biāo)，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，拓展更加寬松的發(fā)展空間，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長30%，入庫稅金2000萬元、同比增長59%。
壯大骨干企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)費(fèi)征收、能源供應(yīng)、擴(kuò)張用地、項(xiàng)目申報(bào)、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持，新培育一批稅收超百萬元的優(yōu)勢企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴(kuò)股、聯(lián)營等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭全年入庫稅金500萬元；幫助恒興公司整體收購塑料廠，做大塑化產(chǎn)業(yè)；協(xié)助李子園公司新上利樂包生產(chǎn)線，新增銷售收入3000萬元；支持光大公司新上10萬噸飼料生產(chǎn)線，擴(kuò)大營銷網(wǎng)點(diǎn)，拓展省外市場；協(xié)調(diào)天薪公司擴(kuò)大規(guī)模，再上四組粗絲生產(chǎn)線；加快上風(fēng)公司整體搬遷進(jìn)度，打造西南最大的風(fēng)機(jī)制造基地；爭取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑。
盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點(diǎn)推介”的辦法，積極引進(jìn)知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠；千方百計(jì)抓住天薪公司與南泰集團(tuán)合作的契機(jī)，全面推進(jìn)，整體改革，盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約，盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。
拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則，打通天寶西路，連接塑化廠與橡膠壩，形成工業(yè)集中區(qū)，打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系；預(yù)算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金；采取“政府推介、個(gè)人論證投資、雙向風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?！钡霓k法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè)；采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作，支持“三有一不”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，突破資金制約。深化電力體制改革，加快天然氣公司改革步伐，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、重獎(jiǎng)激勵(lì)等措施，全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì)，突破人才制約。
——打造特色，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)2023年中央1號(hào)文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策，以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
作好一個(gè)規(guī)劃。立足XX農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，
科學(xué)制定《XX縣農(nóng)業(yè)中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》，并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)”的思路，成片規(guī)劃，逐步推進(jìn)，配套建設(shè)，規(guī)模發(fā)展，既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，又扎扎實(shí)實(shí)打造XX農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。
爭創(chuàng)兩個(gè)基地。一是爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機(jī)食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位，大力實(shí)施糧食豐收工程，精心打造國道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬畝，輻射帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬畝，把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，構(gòu)建南充有機(jī)食品基地。二是爭創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅(jiān)持把勞務(wù)開發(fā)作為增收工程來抓，大力開展多種形式的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì)，在北京等地建立勞務(wù)開發(fā)公司，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5萬人次，輸出勞務(wù)19萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。
做強(qiáng)六業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上，堅(jiān)持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則，完善配套體系，推進(jìn)小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化污染治理，加快良繁體系建設(shè)，力爭新增奶牛600頭。在豬業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“生豬改良工程”，大力推廣DLY生豬小區(qū)飼養(yǎng)，年內(nèi)建成LY母豬繁育中心，力爭認(rèn)養(yǎng)LY母豬1000頭以上。在竹業(yè)上，加強(qiáng)已建成的3萬畝麻竹基地管護(hù)，有條件的地方擴(kuò)大種植規(guī)模，促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠，形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上，繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，大力推廣良桑品種，抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展，力爭全年發(fā)種6萬張、產(chǎn)繭230萬公斤，確保蠶業(yè)在全市、全省的領(lǐng)先地位。在果業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“東桃西橙”工程，在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)種西鳳臍橙1萬畝，嫁接改良5000畝；以古樓為中心成片擴(kuò)種充國香桃1萬畝。在椒業(yè)上，規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝以上，積極引進(jìn)精深加工企業(yè)落戶XX，進(jìn)一步提高椒業(yè)效益。
——激活需求，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和三國旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢，承接市區(qū)輻射，以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托，建設(shè)大市場，融入大流通，發(fā)展大商貿(mào)。
以蓮花湖風(fēng)情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨(dú)特優(yōu)勢，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域；支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級(jí)賓館，提高接待水平，打造充滿特色的留人環(huán)境，更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流，謀求截流效應(yīng)。
積極應(yīng)對(duì)投資拉動(dòng)減緩帶來的影響，把激活消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，重點(diǎn)扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)（鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店），增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)；打造五大黃金商圈（蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺(tái)小區(qū)和電影院小區(qū)），集聚商機(jī)人氣；建設(shè)三大專業(yè)市場（新建城南新區(qū)市場、搬遷鶴鳴市場、擴(kuò)大建材市場），健全流通體系；培育四大消費(fèi)熱點(diǎn)（教育、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游），激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求，增強(qiáng)拉動(dòng)效應(yīng)。
——開源節(jié)流，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。按照“五個(gè)要財(cái)力”
（向培植財(cái)源要財(cái)力、向管理要財(cái)力、向政策要財(cái)力、向清收要財(cái)力、向資源要財(cái)力）的要求，構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長的良性運(yùn)行機(jī)制。整合財(cái)政資金，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、骨干企業(yè)的扶持力度，努力培植和壯大后續(xù)財(cái)源。全面啟動(dòng)“金財(cái)工程”，強(qiáng)化收入征管，將所有縣管行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政管理；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格清理縣本級(jí)債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況，強(qiáng)化債務(wù)管理，實(shí)行年度審計(jì)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)懲典型，杜絕新增債務(wù)；加大農(nóng)村合作基金會(huì)借款等政府性債權(quán)的清收力度，千方百計(jì)籌措償債資金。積極爭取轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財(cái)政性資金，力爭全縣總財(cái)力達(dá)到2.38億元。
二、深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力
——著力推進(jìn)四項(xiàng)改革。一是啟動(dòng)徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，展開工商企業(yè)改革的最后攻堅(jiān)，力爭完成12戶企業(yè)的改制；認(rèn)真清理改制遺留問題，重新審計(jì)改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況，強(qiáng)化對(duì)剩余資產(chǎn)和留守人員的管理，杜絕國有資產(chǎn)流失。二是完善財(cái)政管理體制。推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作，增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助；開展部門預(yù)算改革，擴(kuò)大國庫集中收付、政府集中采購范圍；完善財(cái)政投資評(píng)審制度改革，加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目的預(yù)決算管理和審計(jì)，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的效益評(píng)估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制，加強(qiáng)國土隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范國有土地資產(chǎn)的經(jīng)營和管理，政府高度壟斷土地一級(jí)市場、規(guī)范二級(jí)市場，擴(kuò)大收購儲(chǔ)備范圍，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“百分之百”制度，清理整頓土地隱形市場，確保土地集約、高效、合理利用，為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式，把廣場攤位、公交線路經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等公共資源推向市場，提高資源調(diào)配能力和使用效益。進(jìn)一步開放社會(huì)投資領(lǐng)域，有序放開教育、醫(yī)療、體育市場；吸引社會(huì)資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營性項(xiàng)目。深化金融體制改革，研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性，緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求，全面完成事業(yè)單位人事制度改革，建立適合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。
——加大對(duì)外開放力度。興縣之要，唯在開放。要大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。一是在對(duì)外交流上求突破。繼續(xù)做好省級(jí)有關(guān)部門、杭州等地對(duì)口幫扶工作，新爭取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對(duì)口幫扶我縣；進(jìn)一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用，靈通信息，爭資引項(xiàng)；進(jìn)一步深化“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，在廣泛的對(duì)外交流中開闊視野，啟迪思維，更新觀念。二是在招商實(shí)效上求突破。調(diào)整招商思路，算好招商成本帳、效益帳和風(fēng)險(xiǎn)帳，推行集體評(píng)審決策制，杜絕招商中的“花架子”；瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，抓住外資西進(jìn)、東資西進(jìn)的大好機(jī)遇，立足成渝，盯?。ū保┚ㄐ拢┙?，突出沿海，放眼國外，鞏固老關(guān)系，開辟新領(lǐng)域，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；突出重點(diǎn)項(xiàng)目，將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營城市相結(jié)合，著力引進(jìn)一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目；講求誠信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”，營造風(fēng)正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境，讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展；推行項(xiàng)目主辦人總負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。三是在爭取項(xiàng)目上求突破。完善激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門爭資引項(xiàng)的積極性；準(zhǔn)確把握國家投資政策方向，高質(zhì)量編選、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，積極爭取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項(xiàng)目；抓好項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施和監(jiān)管，提高項(xiàng)目資金使用效益。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好態(tài)勢。在城市建設(shè)上，保持建設(shè)規(guī)模適度，著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求，抓好蓮花湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)建設(shè)和水面綜合利用，打造景區(qū)旅游文化、休閑文化；啟動(dòng)晉城大道柔性路面改造，推進(jìn)安漢大道北一段建設(shè)；多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院，打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動(dòng)天寶西路干道建設(shè)，打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”；加快九洲商業(yè)城、南臺(tái)小區(qū)三期工程建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)電影院小區(qū)整體開發(fā)，構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項(xiàng)目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點(diǎn)工程的契機(jī)，積極做好工作，加快建設(shè)進(jìn)度；完成城南變電站電源建設(shè)，加快城區(qū)電網(wǎng)改造；依托XX河治理項(xiàng)目，切斷兩河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好縣城垃圾處理場項(xiàng)目爭取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)，建立健全城市長效管理機(jī)制，繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化，力爭縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%，把XX真正建設(shè)成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上，力爭實(shí)施退耕還林1萬畝、荒山造林2萬畝、公益林造林1萬畝，天然林管護(hù)40萬畝；抓好人畜安全飲水工程建設(shè)，建成雙江、雙洛場鎮(zhèn)集中供水站；啟動(dòng)中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化綜合示范建設(shè)；完成12個(gè)扶貧新村建設(shè)，實(shí)施“戶辦工程”3300戶；全面完成19座病險(xiǎn)水庫整治；建立升鐘水利工程管護(hù)專項(xiàng)資金，搞好重點(diǎn)水毀工程整治；改造中低產(chǎn)田土1萬畝，治理水土流失18平方公里。在交通建設(shè)上，搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新投入機(jī)制，力爭建成村道200公里、機(jī)耕道120公里，改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)。
——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點(diǎn)，加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口，激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力；抓好校點(diǎn)布局調(diào)整，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制，整合教育資源;支持XX中學(xué)創(chuàng)建“國家級(jí)示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級(jí)示范高中”，培植教育龍頭；繼續(xù)鞏固“普九”成果，促進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，營造健康向上的文化氛圍。實(shí)施有線電視光網(wǎng)改造工程，開通數(shù)字電視節(jié)目信號(hào)，促進(jìn)廣電事業(yè)再上臺(tái)階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟(jì)普查等工作。
——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會(huì)和諧進(jìn)步，加快建設(shè)“生態(tài)XX”步伐。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，實(shí)施中嶺、多扶土地整理項(xiàng)目7000畝，確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度，啟動(dòng)農(nóng)村“面源”污染治理，大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，改變城鄉(xiāng)面貌。
四、關(guān)注民生，化解矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力
——加強(qiáng)民主法制建設(shè)。增強(qiáng)人大意識(shí)，依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)決議、決定；加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量，為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見、建議，拓寬社情民意反映渠道，提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè)，深入開展村民自治和社區(qū)自治活動(dòng)，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“四五”普法教育活動(dòng)和依法治理工作，提高全民法制意識(shí)。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，健全民主決策制度。
——切實(shí)關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作，切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施，新建一批城市公廁等便民設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“兩取消、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)助等親民富民政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。
——努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作，建立信訪責(zé)任制，加強(qiáng)信訪矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認(rèn)真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問題，全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?！被饐栴}。加大社會(huì)治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)加強(qiáng)火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場一館”的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，建設(shè)“平安XX”。
五、提高效能，樹好形象，增強(qiáng)政府執(zhí)行力
事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標(biāo)任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實(shí)。要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以增強(qiáng)政府執(zhí)行力為核心，按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，造就一支思想開拓、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府工作人員隊(duì)伍，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
增強(qiáng)執(zhí)行力，必須要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念。與時(shí)俱進(jìn)，解放思想是加快XX發(fā)展的先決條件，要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，思想必須先跨越，理念必須先創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，牢固樹立爭先競強(qiáng)的理念，只要是看準(zhǔn)了的、符合“三個(gè)有利于”的事情，就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試，大膽地干，大膽地闖，打破常規(guī)，勇爭一流。要堅(jiān)決克服自我封閉、因循守舊的思想，牢固樹立富有時(shí)代性的開放理念，全力打造“開放XX”，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“兩頭”（靠上頭、靠外頭）戰(zhàn)略，善用上級(jí)之力、政策之力、外來之力，借力發(fā)展。要堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)增長等于發(fā)展和追求眼前政績的思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，所作的每一項(xiàng)決策，所干的每一件事情，都必須對(duì)XX的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決克服依靠行政手段配置資源的思想，牢固樹立以市場為主導(dǎo)的理念，用全新的眼光看待資源、用市場的機(jī)制配置資源、用經(jīng)營的手段開發(fā)資源。要堅(jiān)決克服“鬧能解決問題”的思想，牢固樹立顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念，XX目前面臨的矛盾和問題，歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致，最終要靠加快發(fā)展來解決，最終要靠XX人民自己來解決，不能告狀不已、纏訪不休，要一切從維護(hù)XX來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā)，從維護(hù)XX的對(duì)外形象出發(fā)，把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來，努力推動(dòng)XX的新跨越。
增強(qiáng)執(zhí)行力，必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。講得好不如干得好，說得好不如做得好。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、干就干好的作風(fēng)，做到做事實(shí)干不浮夸，做人低調(diào)不張揚(yáng)，力戒形式主義和表面文章。切實(shí)精簡會(huì)議和文件，減少不必要的應(yīng)酬，深入基層，靠前指揮，面對(duì)面傾聽群眾呼聲，實(shí)打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，議必決、決必行、行必果，不得推諉扯皮，不得討價(jià)還價(jià)，不得陽奉陰違，確保政令暢通，令行禁止。要完善工作目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制，加大督查工作力度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，以實(shí)績論英雄，以貢獻(xiàn)分高低，讓開拓者無悔，讓實(shí)干者受益，讓公正者無畏，努力形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作氛圍，使每一項(xiàng)工作都很好地落實(shí)見效。
增強(qiáng)執(zhí)行力，必須堅(jiān)持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。提高依法行政水平，堅(jiān)持用法律法規(guī)調(diào)整社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系，堅(jiān)持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)必賠償，違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，努力創(chuàng)造誠信公平的市場環(huán)境和健康有序的社會(huì)環(huán)境，形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。
增強(qiáng)執(zhí)行力，必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，珍惜民資民力，狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風(fēng)，把有限的財(cái)力用到產(chǎn)生效益最大的地方，用到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，健全__保廉防范體系，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。始終保持浩然正氣，對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，對(duì)錯(cuò)誤缺點(diǎn)勇于糾正。特別要堅(jiān)持不懈地狠剎“四股歪風(fēng)”，以模范行為影響群眾、帶動(dòng)群眾、取信群眾。
各位代表，XX這一方熱土，正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣，時(shí)不我待，催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠全縣人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為建設(shè)全面小康新XX而努力奮斗！
《[推薦]2023年政府工作報(bào)告(2)
篇二 鎮(zhèn)人民政府關(guān)于退耕還林檢查工作的自查報(bào)告1500字
璧山縣林業(yè)局：
根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排，為了進(jìn)一步搞好退耕還林工作，強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)退耕還林目的理解，規(guī)范農(nóng)戶對(duì)退耕還林的重栽輕管行為，確保退耕還林成果得到鞏固，效益在較短的時(shí)間內(nèi)能夠凸顯，5月底6月初，縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道，開始了對(duì)我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作，檢查的截止時(shí)間為7月15日。
一、大路鎮(zhèn)退耕還林的基本情況
大路鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自__年實(shí)施退耕還林以來，共計(jì)完成退耕還林面積14301.51畝，其中生態(tài)林面積為10209.84畝，經(jīng)濟(jì)林面積為4091.67畝，每年按時(shí)兌付完農(nóng)戶的退耕還林補(bǔ)助。但自實(shí)施退耕還林以來，較多的農(nóng)戶栽輕管，撫育管理差，部分種苗的成活率較低。
二、成立了退耕還林檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組
大路鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此次退耕還林工作高度重視，成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長，農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心，由田云中任組長，下分三個(gè)組，由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查；由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查；由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
三、明確此次檢查的目的，強(qiáng)化措施，確保退耕還林工作的順利開展
此次退耕還林的目的，是要求農(nóng)戶對(duì)退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視，加強(qiáng)對(duì)退耕還林林木的管理，鞏固退耕還林成果，早日實(shí)現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，為了確保此次退耕還林工作的順利開展，我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會(huì)議，要求各村、社區(qū)高度重視此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項(xiàng)工作納入階段性工作的重點(diǎn)，以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
四、退耕還林檢查的基本情況
此次退耕還林以自查為主，同時(shí)縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)?？h林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個(gè)小組一道，對(duì)全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中，發(fā)現(xiàn)了存在的問題有：一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對(duì)退耕還林的要求意識(shí)較差，總是誤以為種上林木，對(duì)退耕還林地是一種浪費(fèi)，因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實(shí)施以來，我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補(bǔ)植，這是因?yàn)椋紫?，退耕還林實(shí)施初年，農(nóng)民的種植技術(shù)差，種苗的栽植時(shí)間沒有很好的掌握，管理技術(shù)差，造成種苗成活率普遍偏低。其次，農(nóng)戶對(duì)退耕還林的不重視，造成牲畜等對(duì)種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實(shí)施后，外出打的人員增多，存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對(duì)檢查中存在的問題，由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道，對(duì)退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析，作出了以下決定。一是對(duì)撫育管理差、成活率低，林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補(bǔ)助予以取締；二是對(duì)撫育管理差，成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改，同時(shí)在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查，全鎮(zhèn)共計(jì)退耕還14301.51畝，其中完全合格的面積有 畝，要求限期整改的面積有 畝，不合格的面積有 畝。
針對(duì)此次退耕還林工作中存在的問題，我們查找到了自身的不足之處：一是工作經(jīng)費(fèi)少，對(duì)農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力；二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大，且零星分散，不便于管理，指導(dǎo)；三是隨著外出打工人員的增多，部分農(nóng)戶對(duì)退耕還林工作不重視，重栽輕管；四是缺乏村規(guī)民約的約束，導(dǎo)致牲畜對(duì)退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作，我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點(diǎn)，長期不懈地抓下去，加大對(duì)退耕還林地的管護(hù)，指導(dǎo)，確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生，在保證種苗保存率的情況下，加強(qiáng)對(duì)退耕還林地的撫育管理，以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
篇三 政府信息公開保密審查工作自查報(bào)告1600字
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》文件要求，我局(辦)按照《______政府信息公開條例》、《安徽省政府信息公開發(fā)布保密審查暫行辦法》和《蚌埠市政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)局(辦)政務(wù)信息公開保密工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查和總結(jié)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作職責(zé)明確
局黨委高度重視政府信息公開保密審查工作，召開專題會(huì)議部署落實(shí)國家、省、市關(guān)于政府信息公開保密審查工作的有關(guān)政策文件，要求工作人員要增強(qiáng)大局意識(shí)、防范意識(shí)、保密意識(shí)和敵情觀念，嚴(yán)格按照制度規(guī)定做好各項(xiàng)保密工作，并明確了由李新強(qiáng)副秘書長為組長、高建坤副局長、紀(jì)工委黃健書記為副組長，各科(室、處)長為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息公開保密審查工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，信息公開保密審查工作機(jī)構(gòu)設(shè)在局辦公室，主任由局辦公室主任兼任，成員包括保密員、局網(wǎng)站管理員，辦公室具體負(fù)責(zé)保密審查的日常工作，對(duì)擬公開的公文、信息是否涉密進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
二、建立健全制度，工作落實(shí)到位
我局(辦)根據(jù)《______政府信息公開條例》、《______保守國家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照省市有關(guān)政府信息公開保密審查工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《市管局(接待辦)政府信息公開保密工作審查制度》，堅(jiān)持“先審查、后公開”和“一事一審“的原則，對(duì)涉及信息的收集、處理、傳遞、發(fā)布等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和明確，特別要明確發(fā)布范圍、發(fā)布時(shí)限和發(fā)布責(zé)任人，并全面覆蓋所有信息產(chǎn)生渠道;并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息公開保密系列制度，完善了建立《計(jì)算機(jī)保密管理暫行規(guī)定》、《市管局(接待辦)政府信息公開責(zé)任追究辦法》，把保密審查的責(zé)任細(xì)化分解到具體科室、具體環(huán)節(jié)和具體人員，確保在依法、及時(shí)、準(zhǔn)確公開信息的同時(shí)，防止未經(jīng)審查的信息泄露。同時(shí)，我局(辦)認(rèn)真地組織涉密人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的方針政策、法規(guī)及會(huì)議精神，觀看保密教育錄像，把政府信息公開保密審查制度的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，作為工作流程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，并列入年度考核內(nèi)容。通過各種形式的學(xué)習(xí)宣傳，提高了全局(辦)人員在推行政務(wù)公開、政府信息公開中保密意識(shí)和自覺執(zhí)行保密法規(guī)、規(guī)定的自覺性。
三、規(guī)范公開流程，公開保密兩不誤
為提到政府信息公開工作效率，做到既確保國家秘密安全，又便于信息公開工作，我局(辦)建立保密審查協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公開流程，比如：我局(辦)重新制作《市管局(接待辦)政務(wù)信息公開保密審批表》，增加“是否對(duì)外公開(如公開必須進(jìn)行保密審核)”、“保密審核”欄目，將政府信息公開保密審查程序與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序相結(jié)合，減少繁瑣的審批步驟，大大提高工作效率。我局(辦)堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次政府信息公開保密專項(xiàng)檢查工作，對(duì)門戶網(wǎng)站信息公開內(nèi)容進(jìn)行全面清理，努力做到規(guī)范保密審查，消除泄密隱患，確保政府信息公開內(nèi)容不涉密。
通過開展政府信息公開保密自查工作，我局(辦)按照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)照、逐項(xiàng)檢查，查漏補(bǔ)缺，本單位政務(wù)公開網(wǎng)已公開的665條信息沒有涉及保密內(nèi)容，并進(jìn)一步完善保密工作相關(guān)制度。雖然已做了大量的工作，但與上級(jí)要求還有一定的差距，主要是保密檢查手段不夠先進(jìn)，保密宣傳還不夠深入，防范能力還存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)還有待提高。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)管理，確保信息公開安全
我們將進(jìn)一步落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，注重把責(zé)任制落到實(shí)處，繼續(xù)發(fā)揮保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的作用，形成“領(lǐng)導(dǎo)抓、科室管、共同參與”的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)政府信息公開保密審查工作的督促檢查，做到保密審查與政務(wù)公開并重;加快保密新技術(shù)的應(yīng)用步伐，加強(qiáng)信息安絡(luò)的監(jiān)管，增加資金投入，不斷提高保密技術(shù)整體防范能力和管理水平;強(qiáng)化保密法制宣傳教育，充分運(yùn)用警示教育、培訓(xùn)教育、日常教育、會(huì)議部署、媒體宣傳等形式，切實(shí)增強(qiáng)我局(辦)干部職工的保密法制觀念。
篇四 臨汾政府工作報(bào)告4450字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20__年工作回顧
過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹落實(shí)黨的、__屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等重點(diǎn)工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1223.6億元，同比增長8.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成661.8億元，增長12.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成118.2億元，增長6.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成21936元，增長10.3%;農(nóng)民人均純收入完成7768元，增長12.6%。
一年來，我們主要做了以下幾方面的工作：
一是積極應(yīng)對(duì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)中央、省宏觀調(diào)控政策，推出煤炭25條、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條、支持中小微企業(yè)發(fā)展等政策組合拳。開展煤礦基本建設(shè)年活動(dòng)，新增投產(chǎn)礦井20座，新增產(chǎn)能2340萬噸，全市原煤產(chǎn)量達(dá)到7041萬噸。先后組織全市煤炭、煤焦、煤電、銀企和重點(diǎn)項(xiàng)目供需對(duì)接會(huì)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
強(qiáng)化投資支撐。扎實(shí)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目394項(xiàng)，全年項(xiàng)目儲(chǔ)備完成20888億元，項(xiàng)目簽約完成3019億元，項(xiàng)目落地完成1705億元，項(xiàng)目開工完成1407億元，省市縣重點(diǎn)工程建設(shè)完成1157億元，項(xiàng)目投產(chǎn)完成1250億元。在項(xiàng)目工作12項(xiàng)全省排名中，我市奪得2個(gè)第二、3個(gè)第三。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān)，完成1036.3億元，增長26%。
居快市場卡設(shè)。社區(qū)便民商圈、蔬菜直銷點(diǎn)、萬村千鄉(xiāng)、新網(wǎng)工程等城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)成效明顯，錦悅城、華納新天地、居然之家等投入運(yùn)營，奧特萊斯、紅星美凱龍、生龍國際、上東世紀(jì)等有序推進(jìn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成475.5億元，增長13.7%。
二是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐明顯加快。
綜改區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。制定實(shí)施了轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)《三年實(shí)施方案》和《20__行動(dòng)計(jì)劃》，全面鋪開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)五規(guī)合一、戶籍制度、用地制度、金融創(chuàng)新和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等五項(xiàng)重大改革，確定了10個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資58億元。省徑試點(diǎn)侯馬市、市級(jí)試點(diǎn)堯都區(qū)在村改居、金融、土地、區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制等方面取得了積極進(jìn)展。
經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)入園、兩區(qū)同建，加快建設(shè)百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶。《經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成;濱河?xùn)|路南北延路基工程基本完成，河道水利工程洪洞至襄汾段基本完工，生態(tài)綠化完成1700多萬平方米;18個(gè)工業(yè)園區(qū)銷售收入占到全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的63.9%，10個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)有8個(gè)形成規(guī)模，6個(gè)物流園區(qū)有4個(gè)開工建設(shè)，5個(gè)文化旅游園區(qū)全部實(shí)施開發(fā)，11個(gè)兩區(qū)同建工程啟動(dòng)實(shí)施。經(jīng)過全市人民的共同努力，特別是沿汾各縣(市、區(qū))的艱苦奮斗，百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶可以說已經(jīng)初具雛形，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力和良好的發(fā)展前景，正在成為臨汾轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型提升，焦化行業(yè)45戶企業(yè)完成省定兼并重組任務(wù)，鋼鐵行業(yè)完成立恒整合中宇工作，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能75萬噸、煉鋼產(chǎn)能100萬噸。實(shí)施新裝備、新技術(shù)、新材料、新能源等轉(zhuǎn)型項(xiàng)目104個(gè)，全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到23家，省徑以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到19家，新興產(chǎn)業(yè)投資增速達(dá)到50.6%。農(nóng)業(yè)獲得穩(wěn)步發(fā)展，大水網(wǎng)涉臨工程進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資2.81億元。全年完成灌溉面積214萬畝，水土流失治理41.6萬畝，生態(tài)修復(fù)80萬畝。糧食總產(chǎn)達(dá)到23.2億公斤，再創(chuàng)歷史新高。四個(gè)百萬畝基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新發(fā)展設(shè)施蔬菜4.4萬畝、水果14.2萬畝、干果19.8萬畝、中藥材11萬畝。大力推廣公司+合作社+農(nóng)戶，新確立一村一品專業(yè)村232個(gè)，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1513個(gè)，家庭農(nóng)場達(dá)到1348個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到362家。三產(chǎn)呈現(xiàn)蓬勃興起，物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，山西國際陸港園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，正在積極申報(bào)臨汾綜合保稅區(qū)。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，共接待國內(nèi)外游客2143萬人，旅游總收入達(dá)到195億元，4a級(jí)景區(qū)達(dá)到6個(gè)。金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。三產(chǎn)所占比重提高1.82個(gè)百分點(diǎn)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程全面提速。
炕通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。全市公路通車總里程達(dá)到18025公里，同比新增209公里，全省排名第一。霍永高速東段和西段一期工程基本完工，吉河高速路基和橋涵完成60%，大運(yùn)高速土門連接線拓寬改造工程全面完成?；艉钜患?jí)路北段改造和桃臨線霍州至汾西段竣工投用。新建改建農(nóng)村公路231公里，其中集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路36公里。臨汾機(jī)場航站樓和高架橋主體完工。大西高鐵、中南鐵路、張臺(tái)鐵路加快建設(shè)。
城市建設(shè)加快發(fā)展。完成河西新城和空港園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成臨汾高鐵站地下空間利用等規(guī)劃，市區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到85%;建成市規(guī)劃展覽館、市行政服務(wù)監(jiān)察中心、中大街中段貫通等工程;啟動(dòng)實(shí)施了五一東路、二中路、北外環(huán)拓寬改造、秦蜀路南延、市民廣場一期、集中供熱九期、污水處理廠改擴(kuò)建、市區(qū)天然氣置換等工程;城市管理得到加強(qiáng)，多年困擾市區(qū)交通秩序的三輪車得到有效整治?？h城建設(shè)取得顯著成績，城市功能進(jìn)一步健全，控規(guī)覆蓋率達(dá)到70%。
新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。30個(gè)新農(nóng)村連片示范區(qū)、300個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)任務(wù)全面完成;農(nóng)村五件實(shí)事超額完成年度任務(wù)，行政村街道亮化全面完成。
生態(tài)環(huán)境明顯改善。先后出臺(tái)綠色生態(tài)工程、創(chuàng)建園林城市、pm2.5防控、市區(qū)大氣污染防治等實(shí)施方案，狠抓節(jié)能減排、大氣污染防治、水環(huán)境修復(fù)治理和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)，實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目76個(gè)，萬元工業(yè)增加值能耗下降3.5%，六項(xiàng)主要污染物減排超額完成省定任務(wù)。按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)，市區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到167天，其中一級(jí)18天，空氣質(zhì)量指數(shù)全省排名第三，pm2.5達(dá)標(biāo)率好于省定標(biāo)準(zhǔn)。汾河水質(zhì)得到明顯改善，化學(xué)需氧量和氨氮分別下降37.93%和20.93%。大力實(shí)施兩山兩網(wǎng)兩林兩區(qū)和雙保林業(yè)五大工程，新造林62.6萬畝，超省定任務(wù)19個(gè)百分點(diǎn)。澇洰河河道治理工程全面啟動(dòng)，完成投資1.87億元。
四是夯實(shí)基礎(chǔ)落實(shí)責(zé)任，發(fā)展環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。
警中教育整頓活動(dòng)成效明顯。認(rèn)真開展夯實(shí)基礎(chǔ)管理、落實(shí)工作責(zé)任集中教育整頓活動(dòng)，圍繞安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面，共查找整改安全隱患和突出問題1.5萬個(gè)，建立制度15452項(xiàng)，構(gòu)建了分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的制度體系和責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。開展安全生產(chǎn)穩(wěn)定年活動(dòng)，強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任，推進(jìn)隱患排查、專項(xiàng)整治和打非治違三項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，實(shí)施abcd分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防火、冶金、食品藥品、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，關(guān)閉取締非法企業(yè)439家。全年生產(chǎn)經(jīng)營性事故同比下降132起，沒有發(fā)生重特大事故，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng)。全市信訪工作連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)四下降一好轉(zhuǎn)。全面推廣安澤縣311基層服務(wù)管理、鄉(xiāng)寧縣三化一卡、侯馬市345流動(dòng)人口管理、鐵路安全線格化管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)平安臨汾創(chuàng)建，健全社會(huì)治安防控體系，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，妥善應(yīng)對(duì)和有效處置各類突發(fā)事件，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
五是盡心竭力改善民生，人民群眾得到更多實(shí)惠。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。市圖書館、博物館等工程加快實(shí)施。市直學(xué)校改造工程全部投用，5個(gè)縣薄弱校改造全面完成，全市新建、改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校169所、公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園30所、村級(jí)幼兒園65所。臨汾新醫(yī)院建筑工程竣工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，市精神病醫(yī)院主體完工，市第三人民醫(yī)院遷建工程進(jìn)展順利，市第四人民醫(yī)院和市婦幼保健院成功創(chuàng)建三甲，完成9家縣級(jí)公立醫(yī)院改革，新農(nóng)合參合率達(dá)99.12%。市區(qū)成功創(chuàng)建省徑衛(wèi)生城，16個(gè)縣被評(píng)為省徑以上衛(wèi)生縣城。人口自然增長率、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、出生人口性別比綜合治理三項(xiàng)計(jì)劃生育指標(biāo)圓滿完成，被省政府評(píng)為綜合先進(jìn)市。
扶貧開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程，啟動(dòng)7個(gè)項(xiàng)目，總投資17.4億元。與陜西省榆林市合作，實(shí)施呂梁山有機(jī)蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，在全國率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目跨省協(xié)作。認(rèn)真開展易地扶貧搬遷、住村聯(lián)戶、片區(qū)開發(fā)、整村推進(jìn)等工作，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧6.1萬人。
社會(huì)保障水平不斷提高。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.84%;各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)達(dá)到468.2萬人;開工建設(shè)各類保障性住房26333套，完成農(nóng)村危房改造8000套。雙擁優(yōu)撫、國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作扎實(shí)開展，外事、僑務(wù)、人防、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、地方志、檔案、老齡、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、婦女兒童等工作均取得新成績。
市政府自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。依法行政和__普法工作扎實(shí)開展，廉政建設(shè)、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和糾風(fēng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。大幅度精簡行政審批事項(xiàng)，提高辦事效率，市本級(jí)保留行政審批事項(xiàng)112項(xiàng)，縮減75%，平均審批時(shí)限由3周壓縮為1周。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和約法三章，清理違規(guī)公務(wù)用車331輛，停止新建樓堂館所23個(gè)，三公經(jīng)費(fèi)支出比上年下降15.8%。
各位代表，過去的一年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，我們克服各種困難，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，成績來之不易，彌足珍貴。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各級(jí)干部，向駐臨部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市發(fā)展還存在一些突出矛盾和問題。
主要是：發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng);縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小，扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn);安全、環(huán)保壓力依然較大;民生事業(yè)欠賬較多;思想解放的程度、改革創(chuàng)新的力度與形勢任務(wù)的要求尚有差距，政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升和工作落實(shí)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，四風(fēng)問題還不同程度存在，等等。對(duì)于這些困難和問題，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、20__年主要任務(wù)
20__年是貫徹落實(shí)__屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的重要一年?？傮w上看，我市仍處于可以大有作為的黃金發(fā)展期，中部崛起、轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)等政策疊加效應(yīng)更加凸顯，深化改革推動(dòng)發(fā)展的空間更加廣闊。同時(shí)也要看到，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期交織階段，我市發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，前進(jìn)道路上還有更多的挑戰(zhàn)和困難。對(duì)此，我們既要做好應(yīng)對(duì)困難局面的準(zhǔn)備，又要堅(jiān)定發(fā)展信心，牢固樹立戰(zhàn)略思維和底線思維，全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
狂年政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的、__屆二中、三中全會(huì)和十二屆全國人大二次會(huì)議精神，貫徹落實(shí)系列重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，深入開展改革創(chuàng)新年、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年、環(huán)境提升年、服務(wù)群眾年活動(dòng)，著力推動(dòng)發(fā)展，著力深化改革，著力改善環(huán)境，著力保障民生，加快建設(shè)文明開放、富裕和諧的新臨汾。
臨汾政府
篇五 縣政府班子5年工作述職報(bào)告2300字
按照組織的要求，下面，我代表本屆政府就任期以來的工作報(bào)告如下：
－－加大扶貧解困力度，貧困狀況明顯改變。5年來，始終將扶貧攻堅(jiān)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，組織廣大干部群眾，以夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)、改善貧困人口生活環(huán)境為重點(diǎn)，積極探索開發(fā)式扶貧路子，努力爭得并實(shí)施了自治區(qū)扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)、生態(tài)移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等項(xiàng)目，做到了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，項(xiàng)目到村，措施到戶，集中扶持，個(gè)個(gè)擊破。5年來，共投入以工代賑、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)、扶貧貸款、社會(huì)扶貧資金9569萬元，建設(shè)旱澇保收田24.7萬畝，打井配套1610眼，為重點(diǎn)貧困戶投放了700多頭牛、2.75萬只羊和32萬只鵝雛，種草14萬畝。為解決生活在無基本生存條件地區(qū)的8300個(gè)貧困人口的溫飽問題，積極探索并實(shí)施了移民開發(fā)、異地扶貧，1999年－2023年，結(jié)合實(shí)施扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、生態(tài)移民和異地扶貧移民試點(diǎn)工程，共搬遷945戶、3700多口人。今年又實(shí)施了生態(tài)移民三期工程，還將搬遷539戶、2411人口。通過采取以上措施，1999年以來，全縣累計(jì)扶持貧困人口5.6萬人，解決溫飽2.9萬人。在扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作的同時(shí)，本著城鄉(xiāng)并進(jìn)的原則，通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開辟再就業(yè)基地、職工捐助、實(shí)施__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障等措施，共扶持困難職工1850余人，安置下崗職工4745人，再就業(yè)率達(dá)95%，城市低保人數(shù)已達(dá)3328人。實(shí)行了“兩金”稅務(wù)征繳，扎實(shí)推行了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，足額發(fā)放了城市低保和“兩金”。
－－穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)了體制創(chuàng)新。5年來，本著精簡、效能的原則，撤并了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行了行政機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行了鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)“零戶”管理、行政事業(yè)收費(fèi)和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)委派制、政府采購制，對(duì)縣直部門財(cái)務(wù)實(shí)行“集中管理、分戶核算”，設(shè)立了縣繳費(fèi)中心，逐步規(guī)范了預(yù)算外資金管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革，理順了財(cái)稅體制，真正落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅征收政策，從根本上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，較農(nóng)村稅費(fèi)改革前比，農(nóng)民人均減負(fù)72元，減負(fù)率為45.1%。在工商領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)了國有工商企業(yè)民營化改革和國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)公司制改造，此外，其它行業(yè)的改革也不斷深化，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。
在計(jì)劃生育工作上，全面推行了計(jì)劃生育工作一票否決制和以村為主的管理模式，人口自然增長率控制在了13‰以內(nèi)，連續(xù)保持了人口低生育水平。在衛(wèi)生事業(yè)方面，逐步完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，下力量改善了城鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件，有效規(guī)范了醫(yī)藥市場秩序。在各方面的共同努力下，取得了“非典”防控工作的階段性勝利。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)了文化、體育、廣播電視工作，“村村通”工程和“西新”工程進(jìn)展順利，群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展。切實(shí)加大了環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)管力度，通過“一控雙達(dá)標(biāo)”行動(dòng)，全縣重點(diǎn)污染源得到了有效控制。繼續(xù)推行土地有償使用制度，加快了土地商品化進(jìn)程，通過出讓土地，有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源開發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范了管理，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。以第五次全國人口普查和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)和民政工作，調(diào)整了蘇木鎮(zhèn)、嘎查村行政區(qū)劃，成功組織了村委會(huì)“海選”式換屆工作，進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)建設(shè)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展，雙擁工作連續(xù)兩次獲自治區(qū)級(jí)“雙擁模范縣”稱號(hào)。在全面完成“三五”普法的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施了“四五”普法，進(jìn)一步加強(qiáng)了民主與法制建設(shè)。5年來，在市委、市政府組織的4次工作實(shí)績考核中，本屆政府有兩年被評(píng)為工作實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，受到了表彰。
5年來，縣政府班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)共事，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但由于受主客觀因素的制約，工作中還存在諸多不足，前進(jìn)中還面臨著很多困難，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不牢，水利設(shè)施配套利用率不高，靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉(zhuǎn)；二是受連續(xù)五年旱災(zāi)的影響，落實(shí)的扶貧措施未收到預(yù)期效果，返貧致貧人口增加，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨；三是財(cái)政包袱沉重，建設(shè)資金不足；四是對(duì)外開放環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，敢放敢引意識(shí)不強(qiáng)，一定程度上影響了全縣招商引資進(jìn)程；五是社會(huì)就業(yè)壓力較大，保障體系尚不健全。這些困難需要我們在今后的工作中認(rèn)真克服。
5年來，在認(rèn)真履行職責(zé)、全力做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們始終按照“三個(gè)代表”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府這一奮斗目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，力求政治上更強(qiáng)、業(yè)務(wù)上更精、紀(jì)律上更嚴(yán)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除按上級(jí)要求，先后參加了“三講”和“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”等學(xué)教活動(dòng)以及市縣組織的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)外，還組織班子成員定期集中學(xué)習(xí)，按上級(jí)要求選送班子成員參加各類培訓(xùn)班，赴外地參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，努力使政府班子的思想觀念跟上形勢發(fā)展，組織能力適應(yīng)工作所需，觀點(diǎn)思路跟上時(shí)代腳步。二是勤廉施政。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，努力從源頭、機(jī)制和制度上預(yù)防、治理腐敗，推進(jìn)廉政建設(shè)。壓減文件和會(huì)議，把主要精力用在干工作、抓落實(shí)上。三是務(wù)實(shí)工作。始終把群眾的利益放在第一位，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都從如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件出發(fā)，層層落實(shí)和推行目標(biāo)管理責(zé)任制，責(zé)任到人，指標(biāo)到人，求實(shí)求效。四是民主行政。著力加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，深入開展村民自治活動(dòng)。自覺接受人民代表及人大常委會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，提高依法行政水平。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作。注重政府班子內(nèi)部、政府班子與其他班子之間、政府各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。凡事講原則、講協(xié)調(diào)、講配合，營造了團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。六是講求方法。著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改進(jìn)工作方法，深入基層，廣泛調(diào)研，體察民情，掌握民意，注重積累經(jīng)驗(yàn)，培育典型，按照縣委的總體部署，把各項(xiàng)工作細(xì)化、量化、日程化，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇六 大學(xué)生學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告思想?yún)R報(bào)1450字
一年一度的兩會(huì)在陽光明媚的三月如期舉行，這次全國'兩會(huì)'是在黨的十七大之后召開的十分重要的會(huì)議，是換屆的大會(huì)，也是在我國即將迎來改革開放30周年并將首次舉辦奧運(yùn)會(huì)的大好形勢下召開的十分重要的會(huì)議。會(huì)議開得圓滿成功，真正開成了與時(shí)俱進(jìn)，民主團(tuán)結(jié)，求實(shí)鼓勁的大會(huì)。會(huì)議的成功召開，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員和激勵(lì)全國各族人民全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，具有十分重要的意義。
作為新時(shí)代的大學(xué)生，尤其是學(xué)生黨員，我們是否也在關(guān)注呢？緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，關(guān)心國家時(shí)事動(dòng)態(tài)，我想這對(duì)每一位學(xué)生黨員來說是應(yīng)該的也是必須的，只有這樣才能認(rèn)識(shí)到作為當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任感和使命感，才能理解國家交給我們的歷史任務(wù)，才能保證自身的與時(shí)俱進(jìn)，思想覺悟先進(jìn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和黨員意識(shí)。溫總理鼓勵(lì)大家“身在校園，心系天下”的諄諄教誨，至今縈繞在學(xué)子的耳旁，作為學(xué)生黨員更應(yīng)該是關(guān)注和學(xué)習(xí)時(shí)事的榜樣。
通過對(duì)兩會(huì)精神的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)悟。我認(rèn)為我們大學(xué)生要成為社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，就要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，社會(huì)的發(fā)展要求我們掌握先進(jìn)的生產(chǎn)力，對(duì)于我們來說也就以意味著現(xiàn)在我們必須努力學(xué)習(xí)。具體說來，我們現(xiàn)在在校必須努力學(xué)習(xí)好馬列專業(yè)知識(shí)，掌握扎實(shí)的基本理論，注重對(duì)自己的課程操作能力的培養(yǎng)，在平時(shí)加強(qiáng)科研能力的學(xué)習(xí)，運(yùn)用理論與實(shí)踐想結(jié)合，把自己培養(yǎng)成一名合格的大學(xué)生。隨著金融危機(jī)的到來，原本積重難返的大學(xué)生就業(yè)問題變得更加嚴(yán)峻：一方面，近年全國高校畢業(yè)生人數(shù)劇增，這些應(yīng)屆畢業(yè)生急需要就業(yè)；另一方面，許多用人單位削減甚至取消了校園招聘計(jì)劃，使人力資源供需出現(xiàn)了嚴(yán)重的不均衡，畢業(yè)生就業(yè)面臨最冷“寒冬”。
那么在這么多嚴(yán)峻的形勢下，我們大學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我認(rèn)為：
1.提升自身“硬件”與“軟件”。對(duì)于大學(xué)生職業(yè)發(fā)展而言，自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化，使學(xué)生可以充分認(rèn)識(shí)到就業(yè)的艱難，進(jìn)而通過各種手段提升自身“內(nèi)功”，最終提升自己的就業(yè)能力。
2.改變舊有的擇業(yè)觀念，樹立正確的擇業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，學(xué)生可以拓寬自己的就業(yè)面，可以有更多的選擇。
我相信每一個(gè)過來人也都經(jīng)歷過就業(yè)的困惑，有了政府和社會(huì)各界的共同努力，加上我們自身、用人單位觀念的轉(zhuǎn)變，每一個(gè)年輕的朋友都能找到一份屬于自己的心儀的職業(yè)。我堅(jiān)信在___的領(lǐng)導(dǎo)下，我們的未來是美好的！
從兩會(huì)報(bào)告中，我們能得到很多啟示，能讓我們更快的成長，更清楚的了解國情，更好的關(guān)注未來。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能力，更要求我們了解國情，進(jìn)而立足國情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。兩會(huì)只是我國政治事務(wù)中的一面旗幟一個(gè)標(biāo)識(shí)和符號(hào)。作為一名大學(xué)生，不僅應(yīng)該關(guān)注兩會(huì)，更應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)心時(shí)局，傾聽民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看問題，力爭做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人?！瓣P(guān)注兩會(huì)，讓我們更全面深刻地了解到我國存在的現(xiàn)實(shí)問題有多么普遍和繁雜；關(guān)注兩會(huì)，讓我們更清晰地看到在我國廣袤的土地上，有多少人還在過著貧窮的生活舉步維艱；關(guān)注兩會(huì)，同樣讓我們明白，黨和國家為了能夠在國際上挺直脊梁在國內(nèi)給人民提供一個(gè)健康、和諧的生活環(huán)境，付出了多少心血和努力；關(guān)注兩會(huì)讓我們心中升騰起澎湃的愛國熱情和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，進(jìn)而提升自己的能力，為祖國的現(xiàn)代化建設(shè)儲(chǔ)備資本。讓我們一起共同努力吧！”
篇七 2023年縣政府換屆工作報(bào)告13350字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請各位代表審議，各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，圓滿完成了“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
——過去的五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實(shí)力再上臺(tái)階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的26.6：52.5：20.9調(diào)整為17.3：65.1：17.6，一產(chǎn)比重下降9.3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升12.6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成。XX年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元，是XX年的2.3倍；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元，是XX年的3.6倍；完成財(cái)政總收入6.44億元，是XX年的3.4倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資60億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18億元，均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合先進(jìn)縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣”等稱號(hào)，XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級(jí)財(cái)政收入三年翻番獎(jiǎng)”。
——過去的五年，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來，新型工業(yè)化步伐加快，以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起，紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬錠，紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關(guān)鍵項(xiàng)目——印染集控區(qū)成功獲批，園區(qū)污水處理廠正抓緊建設(shè)，被命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”；竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級(jí)，龍頭企業(yè)實(shí)力大為增強(qiáng)，被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”；以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底，園區(qū)落戶企業(yè)達(dá)到172家，主營業(yè)務(wù)收入140.2億元，是XX年的4.5倍；實(shí)現(xiàn)稅收2.41億元，是XX年的7.2倍，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。先后被評(píng)為“全國先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)”、“省級(jí)首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位”，連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了全縣旅游業(yè)總體策劃，投資1.5億元的百丈寺即將開光，仰天峽漂流正式營運(yùn)，成功舉辦了華林旅游文化節(jié)，天工開物森林公園被命名為“省級(jí)森林公園”， 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回，九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人，30萬畝綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家驗(yàn)收，糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，XX年突破6億斤，被評(píng)為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”；豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬畝；花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊；獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)4家，有31個(gè)品牌分別獲得江西名牌、江西省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品、江西省著名商標(biāo)稱號(hào)。
——過去的五年，改革開放不斷深化，發(fā)展后勁日益增強(qiáng)。體制改革步伐加快，基本完成農(nóng)村稅費(fèi)、林權(quán)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制、財(cái)政稅收、文化教育體制等各項(xiàng)改革。加大對(duì)外開放力度。累計(jì)利用市外資金77.3億元，是“十五”期間的2.3倍，被評(píng)為“全省利用外資先進(jìn)縣”、“全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)縣”；XX年完成外貿(mào)出口3189萬美元，是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里，產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)進(jìn)一步拓展；昌銅高速公路全線開工，__至南昌段可望年底通車；赤田22萬伏變電站投入運(yùn)行，港頭11萬伏變電站提前建成；3萬噸自來水廠全面竣工，擴(kuò)建工程正快速實(shí)施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計(jì)報(bào)批用地7400多畝，盤活工業(yè)和城市建設(shè)用地3575畝；加大金融工作力度，為工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)融資3.43億元，幫助企業(yè)融資46.5億元；幫助企業(yè)招工2.8萬人次，有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權(quán)，組建了國家外匯管理局__支局、海關(guān)__聯(lián)絡(luò)處，成功獲批為商務(wù)部企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營備案權(quán)下放縣，外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系基本建成。連續(xù)兩屆被評(píng)為“全省投資環(huán)境十佳縣”。
——過去的五年，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，生態(tài)建設(shè)成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)44.16%，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大了近一倍，綠地率達(dá)42.1%?！耙缓觾砂?、五橋四區(qū)”的城市新格局初步形成，“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動(dòng)中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點(diǎn)工程全面竣工；天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動(dòng)中心等一批重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建省級(jí)“園林城”、省級(jí)“衛(wèi)生城”，榮獲“創(chuàng)建省級(jí)文明城先進(jìn)單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全面實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標(biāo)，交通狀況極大改善；深入開展新農(nóng)村建設(shè)，完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)255個(gè)，累計(jì)投入資金達(dá)1.02億元；解決了7.7萬農(nóng)民喝干凈水問題，完成了89座?。ǘ┬鸵陨喜‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，成功爭取到一定三年的“全國首批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目。實(shí)施土地開發(fā)整理2.82萬畝，新增耕地4070畝；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3.45萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田3.63萬畝，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收能力有效提高，屢獲省市表彰。生態(tài)保護(hù)成效明顯。大力推進(jìn)“造林綠化一大四小”工程建設(shè)，多次成為全省參觀示范點(diǎn)，榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”，柳溪鄉(xiāng)獲評(píng)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會(huì)獲評(píng)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主要生活供水水源地水質(zhì)和城市地表水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
——過去的五年，民生保障扎實(shí)推進(jìn)，人民生活更加殷實(shí)。加大民生事業(yè)財(cái)政投入，累計(jì)投入資金20億元，是“十五”期間的3.8倍。著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3.75萬人，1.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會(huì)保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)92.4%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)90%以上，共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障；城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年逐步提高，1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套，建筑面積10.7萬平方米，從XX年開始，累計(jì)發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題，全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加，新建、改建敬老院18所，“星級(jí)管理”的經(jīng)驗(yàn)做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12605元，比XX年增加了6169元，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)6244元，比XX年增加了2407元，年均增長10.2%。
——過去的五年，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，和諧氛圍日漸濃厚。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元，大力改善辦學(xué)條件，新建、改建校舍23.6萬平方米，新建了__二中，創(chuàng)辦了__四小，城南小學(xué)即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長，清華、復(fù)旦等名校的錄取實(shí)現(xiàn)新的突破，冶城職校“三校生”對(duì)口高考成績穩(wěn)居全省前列，縣二中被評(píng)為“全省首批素質(zhì)教育示范學(xué)校”，XX年教育工作順利通過省綜合督導(dǎo)評(píng)估，進(jìn)入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項(xiàng)目，新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院，改擴(kuò)建了縣中醫(yī)院，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，累計(jì)爭取科技經(jīng)費(fèi)1689萬元。大力推進(jìn)文體事業(yè)。扎實(shí)開展了全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個(gè)，干洲鎮(zhèn)被評(píng)為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，奇石街被評(píng)為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號(hào)。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術(shù)滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事，在全省第十二、十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計(jì)生服務(wù)奮力爭先，被評(píng)為“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進(jìn)一步加強(qiáng)，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求，信訪形勢保持平穩(wěn)。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，未發(fā)生重特大安全事故，被評(píng)為“XX—XX年全省森林防火先進(jìn)縣”。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)開展奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)安保工作，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，群眾安全感測評(píng)位居全省前列，榮獲“全省平安縣”稱號(hào)。
——過去的五年，民主法制進(jìn)程加快，行政能力明顯提升。推進(jìn)依法行政。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)依法行政的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉(zhuǎn)變政府職能。清理行政許可，削減行政審批，推行“一站式服務(wù)”。推行政務(wù)公開，縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級(jí)十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”稱號(hào)。堅(jiān)持民主決策。特別是對(duì)“三重一大”問題，始終堅(jiān)持廣泛征求各方面意見，召開會(huì)議集體研究決定。堅(jiān)持依法向人大報(bào)告工作，主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)聯(lián)系，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件，辦結(jié)率達(dá)100%。提高行政效能。認(rèn)真開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，積極推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。
此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、廣電、網(wǎng)絡(luò)、工會(huì)、物價(jià)、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質(zhì)監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險(xiǎn)、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等其他社會(huì)事業(yè)和武警、消防、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項(xiàng)工作都有新進(jìn)步，呈現(xiàn)新面貌。
回顧過去五年，我們欣喜地看到，__的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美麗，社會(huì)更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是歷屆班子打下扎實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水，離不開社會(huì)各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體，向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警，向省市駐奉單位，向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，向關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴。五年的發(fā)展實(shí)踐，我們有著最深的體會(huì)：
第一，做好政府工作，必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足自身優(yōu)勢，完善發(fā)展思路，將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，將做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強(qiáng)縣之基，凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，千方百計(jì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，做好政府工作，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來，我們把實(shí)現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體民心、察民情、順民意，辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的大事、實(shí)事，讓發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在惠及人民群眾。我們深切感受到，只有堅(jiān)持把為民謀利作為政府工作的根本，謀大事，干實(shí)事，才能得到群眾的擁護(hù)，才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素，才能集中民智，凝聚民力，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。
第三，做好政府工作，必須始終強(qiáng)化把握趨勢、善于操作的能力。五年來，我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動(dòng)性，全力化解金融危機(jī)沖擊、宏觀調(diào)控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災(zāi)害帶來的不利影響，致力培植財(cái)源、強(qiáng)化征管，壯大了現(xiàn)有財(cái)力；致力向上爭資、擴(kuò)大融資，緩解了資金壓力；致力強(qiáng)化收儲(chǔ)、爭搶指標(biāo)，破解了用地難題，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進(jìn)項(xiàng)目落地、加快城鎮(zhèn)建設(shè)提供了要素保障，贏得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好局面。實(shí)踐證明，越是在形勢復(fù)雜和發(fā)展困難的時(shí)候，越要增強(qiáng)察大勢、善操作的本領(lǐng)，在形勢變化中捕捉機(jī)遇，在政策調(diào)整中爭搶先機(jī)，將我們的事業(yè)一步步扎實(shí)推向前進(jìn)。
第四，做好政府工作，必須始終弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。五年來，我們堅(jiān)持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展政府工作，認(rèn)真落實(shí)縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，雷厲風(fēng)行，攻堅(jiān)克難，一抓到底，全力推進(jìn)了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實(shí)處。事實(shí)證明，只有直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)，才能打開局面；只有環(huán)環(huán)相扣，步步主動(dòng)，才能務(wù)實(shí)推進(jìn)；只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實(shí)。
成績值得肯定，頭腦務(wù)必清醒。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐，正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實(shí)踐中，我們清楚地知道，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在很多困難和問題，工作中仍有不少的差距和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，工業(yè)支柱還不強(qiáng)、鏈條還不完整；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，所占比重偏低，城市建設(shè)管理及旅游商貿(mào)工作亟需進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)民增收的渠道尚需進(jìn)一步拓寬；土地、能源等要素制約加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在，行政效率還有待于進(jìn)一步提高；社會(huì)深層次矛盾日漸凸顯，政府公共服務(wù)和社會(huì)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)這些問題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加以解決。
二、新一屆政府的主要任務(wù)和工作舉措
今后五年，是__全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是__加速崛起、進(jìn)位趕超的攻堅(jiān)時(shí)期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，邁出全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐；能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐；能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，新一屆政府面臨的壓力巨大、面對(duì)的考驗(yàn)嚴(yán)峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件，直面應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全力破解各類難題，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
按照縣十三次黨代會(huì)確定的發(fā)展定位，今后五年，政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進(jìn)位趕超的理念，深入實(shí)施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會(huì)大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，同舟共濟(jì)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，積極作為，高效落實(shí)，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，力爭邁入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。
根據(jù)這一思路，今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：
——綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全縣生產(chǎn)總值年均增長13%，力爭總量比XX年翻一番，人均生產(chǎn)總值超過5500美元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到75億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重超過60%。財(cái)政總收入超過15億元，年均增長超過18%，比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長22%，達(dá)到160億元以上，經(jīng)濟(jì)總量再上一個(gè)新臺(tái)階。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著上升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)，大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強(qiáng)勁。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。
——社會(huì)發(fā)展明顯加快。義務(wù)教育均衡發(fā)展的格局基本形成，普通高中、職業(yè)教育、學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)，低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。民主法制不斷健全，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到65%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提升。
——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%，農(nóng)民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進(jìn)一步壯大，低收入群體基本生活得到保障。
各位代表，我們相信，只要我們咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，就一定能在“十二五”期間有新的更大作為；只要全縣上下進(jìn)一步凝神聚力，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，我們就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中邁出關(guān)鍵的步伐，一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升，人民生活更加富足，農(nóng)村欣欣向榮，城市蓬勃發(fā)展的和諧__，將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府將著重做好以下工作：
（一）建設(shè)更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱
完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立、盡量集中，形成互為關(guān)聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求，提高入園“綠色門檻”，堅(jiān)決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。
加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強(qiáng)的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目的引進(jìn)速度，確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。力爭到2023年，形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，印染集控區(qū)全面建成，全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達(dá)到40萬噸，紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬錠，年織布和印染10億米，年產(chǎn)針織服裝4億件，實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元以上，稅收3.5億元以上，成為縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)支柱；竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高，基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，稅收1.5億元以上；玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸，產(chǎn)品的科技含量和市場占有率進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元，稅收2.5億元，真正把__打造成全國有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。
提升園區(qū)建設(shè)水平。加速推進(jìn)“一園兩區(qū)”建設(shè)，不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間，完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè)，提供相對(duì)配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題，加速推進(jìn)新簽項(xiàng)目落地，促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。力爭到 “十二五”期末，工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達(dá)18平方公里，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到300個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元，實(shí)現(xiàn)稅收超10億元，吸納就業(yè)5萬人。
加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的能力。大力引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，增加稅收收入。到2023年，力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超過1000萬元，其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4個(gè)，收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)6個(gè)。
深入推進(jìn)科技創(chuàng)新。以建設(shè)創(chuàng)新型__為抓手，全力實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，加強(qiáng)與高等院校的科技合作，加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)，不斷推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應(yīng)用?！笆濉逼陂g，每年培育1—2個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)，8—10個(gè)市級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2023年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55%。
（二）建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)
強(qiáng)化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的龍頭作用，加快規(guī)劃體系建設(shè)。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報(bào)批工作；進(jìn)一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃；完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制；完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制；抓好天工大道兩側(cè)、文體藝術(shù)中心周邊等重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)編制；完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃咨詢委員的作用，提高規(guī)劃編制水平，加強(qiáng)建設(shè)審查把關(guān)，促進(jìn)建筑風(fēng)格的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高城市建設(shè)的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)，杜絕不報(bào)而建、先建后報(bào)、先建后補(bǔ)、邊規(guī)劃邊建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)和高速公路通車的機(jī)遇，加快推進(jìn)縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量。按“東進(jìn)北擴(kuò)，完善西南”的思路，繼續(xù)拉開縣城框架，著力推進(jìn)城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。抓好上富、干洲等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū)，盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶，讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。力?023年縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里，人口達(dá)到17萬。
著力完善城市功能。以“3579”工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河?xùn)|路、華林大道、校前大道、濟(jì)美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)文體藝術(shù)中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設(shè)施建設(shè)，完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無害化處理廠建設(shè)，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成功能齊全、設(shè)施配套的城市新格局。
提高城市管理水平。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理，逐步建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)管理運(yùn)行機(jī)制，打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實(shí)施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管，努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)好整潔有序的市容市貌。基本完成老城區(qū)小街小巷的改造，加快完善各類市政設(shè)施。以適度超前的眼光，加強(qiáng)城市停車場所規(guī)劃建設(shè)，打造良好的城區(qū)交通秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所監(jiān)管，加強(qiáng)市民素質(zhì)教育，不斷提高城市文明程度，努力創(chuàng)建省級(jí)“文明城”。
（三）建設(shè)充滿活力的新型農(nóng)村
壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實(shí)施好優(yōu)質(zhì)米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，力爭到2023年，全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)7家，市級(jí)龍頭企業(yè)25家。
大力推進(jìn)水利建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，力爭啟動(dòng)控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設(shè)。實(shí)施主要圩堤治理，啟動(dòng)香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程，繼續(xù)完善城市防洪體系，使縣城達(dá)到防御50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，完善灌溉排澇系統(tǒng)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐，新增和恢復(fù)有效灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積28萬畝。切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全工程，到“十二五”末，基本解決全縣飲用水安全問題。
加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級(jí)，改造縣鄉(xiāng)道砂石路，加快推進(jìn)鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程，重點(diǎn)建設(shè)連接九仙至百丈的“九百公路”，形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動(dòng)組級(jí)公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2023年全面實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達(dá)到等級(jí)公路的目標(biāo)，建成以高速公路為骨干，以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)的較高等級(jí)公路交通網(wǎng)絡(luò)。
扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和完善新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)村整片推進(jìn)模式，按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標(biāo)準(zhǔn)，到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理，努力打造一批生態(tài)文明村，使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
（四）大力繁榮城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)
狠抓旅游開發(fā)。加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項(xiàng)目，推進(jìn)大型休閑度假設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運(yùn)動(dòng)基地四大旅游工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場，打造綠色生態(tài)旅游線路，加強(qiáng)與周邊區(qū)域旅游合作，推動(dòng)__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2023年，全縣4a級(jí)景區(qū)達(dá)到3家以上，旅游接待量突破100萬人次，旅游綜合收入達(dá)到6億元。
發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式，抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強(qiáng)集散能力和服務(wù)功能的專業(yè)市場建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設(shè)，完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加強(qiáng)金融服務(wù)。進(jìn)一步加快金融機(jī)構(gòu)集聚，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持異地金融機(jī)構(gòu)入駐__設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開辦金融業(yè)務(wù)。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸，加快構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。支持各銀行機(jī)構(gòu)以擴(kuò)大信貸規(guī)模為重點(diǎn)，多層次、全方位推進(jìn)銀企對(duì)接，大力開展信貸營銷活動(dòng)，力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)，擴(kuò)大銀行授信范圍和額度，提高融資效率。
（五）深入推進(jìn)改革開放
深化各項(xiàng)改革。推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。加大公共財(cái)政支持“三農(nóng)” 及社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的力度，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極執(zhí)行國家基本藥物制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進(jìn)企業(yè)股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革。逐步推進(jìn)城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的現(xiàn)代運(yùn)營體制機(jī)制改革。
致力選商引資。把擴(kuò)大對(duì)外開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)競爭力的手段。堅(jiān)持“擇商選資”、“招大引強(qiáng)”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設(shè)，瞄準(zhǔn)跨國公司、上市公司，著力引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高科技項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。力爭每年引進(jìn)3—5個(gè)超10億元的大型項(xiàng)目，實(shí)際利用外資年均增長10%，2023年達(dá)到7800萬美元以上。
擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。深入實(shí)施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標(biāo)，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，進(jìn)一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊(duì)伍，保持出口持續(xù)增長，力爭外貿(mào)出口額年均增長15%，2023年達(dá)到6400萬美元。
（六）著力創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)
完善公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應(yīng)星教育園建設(shè)力度，把城北初中、特殊教育學(xué)校、城南小學(xué)、教師培訓(xùn)中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎(chǔ)，努力引進(jìn)高校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，將應(yīng)星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)合理、設(shè)施基本齊全、資源互補(bǔ)共享的綜合性教育基地；著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學(xué)校；加強(qiáng)職工技能素質(zhì)教育，建設(shè)縣工人文化宮。加強(qiáng)重點(diǎn)文物的保護(hù)與利用?；I建__歷史博物館，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都有文化體育活動(dòng)場所和設(shè)施的目標(biāo)。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，新建縣人民醫(yī)院住院大樓，建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強(qiáng)和改進(jìn)縣城社區(qū)建設(shè)，努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，建設(shè)縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育，積極申辦各類體育賽事活動(dòng)。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程，實(shí)施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，到2023年基本實(shí)現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。
強(qiáng)化社會(huì)保障。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。加快保障性安居工程建設(shè)步伐，新建廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房3488套，改造國有林場、農(nóng)場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶，改造農(nóng)村危房XX戶，力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會(huì)弱勢群體權(quán)益，高度關(guān)注人口老齡化問題，加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年公寓和福利中心建設(shè)。完善大病救助制度，提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病住院保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。
化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，認(rèn)真解決與人民群眾密切相關(guān)的問題，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)各類群體性信訪事件，堅(jiān)持第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間協(xié)調(diào)溝通、第一時(shí)間接待面對(duì)、第一時(shí)間妥善處置。注重源頭治理，加強(qiáng)法制宣傳教育，暢通信訪渠道，切實(shí)解決群眾合理訴求，積極推進(jìn)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制度，加大對(duì)惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度，規(guī)范信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序。
維護(hù)社會(huì)安寧。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，狠抓事故隱患排查和專項(xiàng)整治，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事等違法行為，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。到2023年，基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系，各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制，公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。
（七）加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)和建設(shè)
規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開采秩序，嚴(yán)厲打擊非法開采。嚴(yán)格控制設(shè)立新的采礦點(diǎn)，現(xiàn)有開采區(qū)逐步實(shí)行收縮和關(guān)停。加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，堅(jiān)持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”，強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，全力降低礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)，鞏固擴(kuò)大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果，不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植，大力實(shí)施誘導(dǎo)擴(kuò)鞭和人工造林，繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術(shù)，提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實(shí)施封山育林，加強(qiáng)林政管理，依法嚴(yán)厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為，提高森林蓄積量。力爭到2023年，全縣森林覆蓋率達(dá)到65%以上，活立竹蓄積量達(dá)到1億支以上。
推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)下達(dá)的主要污染物排放總量控制目標(biāo)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格遵守國家和省高耗能企業(yè)準(zhǔn)入政策，堅(jiān)決淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管，大力推進(jìn)節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個(gè)以上，積極推廣清潔能源利用。
強(qiáng)化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng)，加大對(duì)工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)溝渠的污染治理，逐步推進(jìn)縣城新區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格控制全縣廢氣排放總量，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推行測土配方施肥，發(fā)展無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理，醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。
節(jié)約集約用地。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，加大土地資源整理和復(fù)墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評(píng)估辦法，嚴(yán)把入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度，嚴(yán)格控制項(xiàng)目預(yù)留用地，繼續(xù)大力清理閑置用地，工業(yè)項(xiàng)目新建廠房容積率必須達(dá)到0.8以上，建筑密度不低于35%，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，努力提高土地集約利用率，真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度，加大造地和實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，科學(xué)安排用地計(jì)劃，全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。
（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)
加強(qiáng)法制建設(shè)。推進(jìn)法治型政府建設(shè)，提高政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾與輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事，特別是事關(guān)重大問題，都要履行程序，都要經(jīng)過相應(yīng)的會(huì)議討論，實(shí)行集體研究決策。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶，提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。實(shí)施工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，使政府每一項(xiàng)工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實(shí)不拖拉。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，大力推行行政問責(zé)制，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化行政服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高行政效能。
大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)力依法公開，陽光運(yùn)行。進(jìn)一步完善財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質(zhì)。行政事業(yè)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，堅(jiān)持做人準(zhǔn)則，保持平常心態(tài)，努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
各位代表！回首激情過去，任何艱難險(xiǎn)阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望；展望美好未來，任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點(diǎn)上，我們唯一的選擇只有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，排難而進(jìn)，再接再厲，為__更加燦爛的明天而努力奮斗！
篇八 2023年陜西政府工作報(bào)告解讀4400字
婁勤儉指出，2023年要做好新形勢下的民族工作，依法管理宗教事務(wù)。全面落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)危化品應(yīng)急處置能力建設(shè)，新建10個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，完善各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。完善立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑涉惡犯罪，強(qiáng)化特殊人群管理，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全，堅(jiān)決維護(hù)國家安全，扎實(shí)推進(jìn)平安陜西建設(shè)。
陜西今年將加快建設(shè)450所公辦幼兒園 全面實(shí)施二孩政策
省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2023年將更加注重教育、衛(wèi)生、文化等公共資源的均衡配置，加快450所公辦幼兒園建設(shè)，全面完成二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。
婁勤儉表示，今年將加快改變農(nóng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，每年新改擴(kuò)建100所城區(qū)中小學(xué)，繼續(xù)進(jìn)行城市大學(xué)區(qū)制改革。優(yōu)化整合高中和職業(yè)教育資源，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)。改革財(cái)政投入方式，支持一流大學(xué)、一流學(xué)科、一流學(xué)院、一流專業(yè)建設(shè)。全面推進(jìn)健康陜西建設(shè)，啟動(dòng)全國綜合醫(yī)改試點(diǎn)，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院制度，積極組建醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)療聯(lián)合體，繼續(xù)為基層培養(yǎng)全科醫(yī)生和招收醫(yī)學(xué)本科生，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加快建設(shè)西北醫(yī)科大學(xué)，支持陜西中醫(yī)藥大學(xué)創(chuàng)建全國一流中醫(yī)高校，支持銅川與北京中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)。
婁勤儉在報(bào)告中指出，2023年陜西將全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，切實(shí)落實(shí)失庭補(bǔ)助救助政策。
陜西今年將新增城鎮(zhèn)就業(yè)36萬人 落實(shí)大病保險(xiǎn)制度
省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，今年陜西將新增城鎮(zhèn)就業(yè)36萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)560萬人，重點(diǎn)做好引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)以及“去產(chǎn)能”分流人員就業(yè)工作。
婁勤儉指出，2023年陜西將完善被征地農(nóng)民、個(gè)體從業(yè)人員和農(nóng)民工等群體參保政策，逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)制度，落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)縣城公益性公墓全覆蓋，發(fā)展多種形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)各界開展慈善活動(dòng)和志愿服務(wù)。
陜西今年將易地搬遷28萬人 確保130萬人脫貧
省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2023年陜西將按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則推進(jìn)易地搬遷，今年將搬遷8萬戶、28萬人。
婁勤儉表示，2023年陜西將完善路、電、水、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，培育壯大“一村一品”和縣域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)脫貧一批。增加轉(zhuǎn)移支付數(shù)額，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口通過生態(tài)補(bǔ)償就地脫貧。對(duì)貧困家庭子女，從學(xué)前到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)直至就業(yè)“一條龍”幫扶，實(shí)現(xiàn)教育脫貧。實(shí)行農(nóng)村低保與扶貧兩線合一，全面開展重特大疾病救助，實(shí)施社保兜底。從今年起，省財(cái)政扶貧資金年均增長不低于20%，年內(nèi)確保130萬人脫貧。
今年陜西治污降霾分季考核 編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表
省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2023年要實(shí)行治污降霾分季對(duì)標(biāo)考核，強(qiáng)化特定時(shí)段重點(diǎn)防治，確保全省空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
婁勤儉表示，要從嚴(yán)控制礦山開采，堅(jiān)決遏制違規(guī)采石和亂批亂建現(xiàn)象。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林、小流域治理，統(tǒng)籌實(shí)施橋山保護(hù)工程。開展礦區(qū)保發(fā)展治粗放、保環(huán)境治污染、保安全治隱患專項(xiàng)行動(dòng)，改造提升陜北輸油管道。以面源和土壤重金屬污染為重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。出臺(tái)關(guān)中水系規(guī)劃，實(shí)施水污染防治計(jì)劃。
同時(shí)，要實(shí)施工業(yè)污染全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃、燃煤電廠超低排放改造工程，擴(kuò)大全省天然氣消費(fèi)總量，提高風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮軕?yīng)用比重。推廣綠色建筑，堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展，支持煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾綜合利用。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物總量分別削減1.5%、1.5%、1.5%和2%。
婁勤儉指出，2023年將編制全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控制度，進(jìn)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法，從源頭上防治浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)。推行排污權(quán)、碳排放量配額和市場交易，實(shí)施環(huán)境污染第三方治理，爭取將南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地列入國家自然資源管理改革試點(diǎn)范圍。
陜西今年力爭引進(jìn)內(nèi)資5900億 進(jìn)出口總額350億美元
省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2023年要積極復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建立準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單外資管理模式，抓緊提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)品質(zhì)，爭取獲批陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
婁勤儉表示，要推進(jìn)絲路沿線省市區(qū)一體化，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易“單一窗口”受理，爭取設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶離岸人民幣結(jié)算中心。完善國際航線補(bǔ)貼政策，新開通9條國際航線，積極組織回程貨源，著力提升“長安號(hào)”貨運(yùn)班列運(yùn)行效益。
在增強(qiáng)招商引資中要提高針對(duì)性，毫不動(dòng)搖支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極申請?jiān)O(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，狠抓央企進(jìn)陜、西洽會(huì)、農(nóng)高會(huì)、陜粵港招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)，全年實(shí)際利用外資50億美元、引進(jìn)內(nèi)資5900億元。
同時(shí)，要繼續(xù)做好半導(dǎo)體國際合作產(chǎn)業(yè)園、中俄絲路創(chuàng)新園、陜韓中小企業(yè)園、中哈蘋果友誼園、中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，拓展“海外陜西”發(fā)展空間，全年進(jìn)出口總額350億美元。
陜西將打造關(guān)中城鎮(zhèn)群 實(shí)施棚戶區(qū)改造28萬戶
省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2023年將進(jìn)一步加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。
婁勤儉指出，今年將全面推進(jìn)“多規(guī)合一”確保城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。編制關(guān)中—天水城市群規(guī)劃、沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃、省域空間布局規(guī)劃，科學(xué)定位城市功能和人口規(guī)模。編制關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃，加強(qiáng)西安、咸陽、西咸新區(qū)規(guī)劃對(duì)接，建設(shè)現(xiàn)代化大西安新中心。
按照大西安為核心、寶雞為副中心定位，促進(jìn)西銅、西渭、西商一體化發(fā)展，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心競爭力的關(guān)中城鎮(zhèn)群。支持延安、榆林、漢中、安康建設(shè)區(qū)域性中心城市，引領(lǐng)陜北、陜南城鎮(zhèn)群發(fā)展。
婁勤儉表示，2023年要狠抓保障性安居工程配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造28萬戶，確保項(xiàng)目竣工前六個(gè)月編制完成配租配售方案、驗(yàn)收后三個(gè)月分配入住。
同時(shí)，要做好大城市停車場、充電樁建設(shè)，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工程，全面推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，省上抓好2—3個(gè)市作為試點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用和無害化處理進(jìn)程，完善縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施并配套發(fā)展人工濕地，對(duì)20個(gè)縣城過境公路實(shí)施改建。
婁勤儉說，未來一年要推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋，年內(nèi)戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.8%。以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉住房制度為主要方向，積極推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫存”，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，支持建筑業(yè)提質(zhì)增效。深化城市管理和執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理和服務(wù)，開展提升城市形象和改善環(huán)境的創(chuàng)建活動(dòng)，推行一網(wǎng)通、一站通、一卡通等民生服務(wù)智慧應(yīng)用，徹底改變粗放型管理方式。
陜西今年將打造旅游精品景區(qū) 推廣《長恨歌》模式
省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2023年，陜西將充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和拉動(dòng)消費(fèi)的作用，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新型業(yè)態(tài)。
婁勤儉表示，2023年將發(fā)揮30個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)作用，推動(dòng)國有單位和社會(huì)資本聯(lián)手開發(fā)多元化文化產(chǎn)品、打造旅游精品景區(qū)與線路，啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)秀中青年作家“百優(yōu)計(jì)劃”，推廣《長恨歌》演藝模式，鼓勵(lì)文藝團(tuán)體固定景點(diǎn)開發(fā)精品劇目，結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村游和城郊休閑游，讓中外游客在休閑娛樂中留下對(duì)陜西的美好記憶。
同時(shí)，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新型業(yè)態(tài)。以同國家通訊基礎(chǔ)運(yùn)營商和電商龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機(jī)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，開展眾包設(shè)計(jì)研發(fā)與網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，建設(shè)智慧礦區(qū)，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商，設(shè)立跨境電子商務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展，打造新的增長點(diǎn)，使轉(zhuǎn)型升級(jí)跟上時(shí)代步伐。
名詞解釋
百優(yōu)計(jì)劃：由知名作家集體推薦100名左右有創(chuàng)作熱情和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p作家，省政府連續(xù)3年、每年提供4萬元經(jīng)費(fèi)，資助其安心創(chuàng)作文學(xué)精品。
陜西啟動(dòng)“2025行動(dòng)計(jì)劃” 建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)基地
省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2023年將按照中高端要求優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集承載空間，讓創(chuàng)新要素滲透到全省各個(gè)領(lǐng)域。
婁勤儉表示，未來1年將選擇30家科研院所復(fù)制推廣西安光機(jī)所、西北有色院模式，支持企業(yè)采用延長模式兼并重組科研院所，完善工研院運(yùn)行體制，支持所有在陜院士與高校共建實(shí)驗(yàn)室或研究室，加快建設(shè)西安交大中國西部科技創(chuàng)新港，資助高校實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間全覆蓋，加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體。
同時(shí)，將啟動(dòng)中國制造2025陜西行動(dòng)計(jì)劃，依托電子信息、航空航天、新能源汽車、3d打印、機(jī)器人等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，建設(shè)世界一流高端芯片制造、封裝測試一體化產(chǎn)業(yè)基地和千億規(guī)模智能終端產(chǎn)業(yè)集群，全國自主品牌汽車基地和新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地，國內(nèi)的航空及航空服務(wù)業(yè)和衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快培育壯大新支柱產(chǎn)業(yè)。
陜西將實(shí)施150個(gè)技改項(xiàng)目 堅(jiān)決淘汰“僵尸企業(yè)”
省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2023年陜西要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，精心謀劃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“十三五”開好頭、起好步。
婁勤儉表示，今年將重點(diǎn)開發(fā)陜北和彬長煤礦，逐步關(guān)停渭北老礦區(qū)。分類推進(jìn)國企改革，優(yōu)化國有資本配置，積極發(fā)展混合所有制企業(yè)。爭取中央專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，堅(jiān)決淘汰“僵尸企業(yè)”、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競爭力企業(yè)，妥善安置分流人員，全面評(píng)估技改資金使用情況，發(fā)布指導(dǎo)目錄，實(shí)施150個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。
同時(shí)，要緊扣國家政策取向，進(jìn)一步提高投資的有效性和精準(zhǔn)性。繼續(xù)加強(qiáng)“米字型”高鐵網(wǎng)建設(shè)，全力加快包西、西成高鐵等項(xiàng)目進(jìn)度，努力推進(jìn)隴海鐵路功能北移。以加密高速路網(wǎng)、增強(qiáng)等級(jí)公路聯(lián)通能力和建制村通油路為重點(diǎn)加快公路建設(shè)，切實(shí)抓好黃陵至延安、寶雞至坪坎、平利至鎮(zhèn)坪高速和沿黃公路、搬遷集中安置點(diǎn)連接線建設(shè)。
另外，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、推行股權(quán)投資、搞好以獎(jiǎng)代補(bǔ)、開展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、完善財(cái)政貼息和政府購買服務(wù)，吸引更多社會(huì)資本投向產(chǎn)業(yè)。支持各類金融機(jī)構(gòu)在陜發(fā)展，健全地方金融體系，爭取兩家民營銀行獲批，探索建立政府、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，積極發(fā)展金融租賃和消費(fèi)金融，支持企業(yè)上市融資或發(fā)行債券，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
婁勤儉說，2023年要全面公布市縣兩級(jí)部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，繼續(xù)減少和規(guī)范行政許可事項(xiàng)，全面實(shí)行投資項(xiàng)目審批監(jiān)管線上運(yùn)行，加快推進(jìn)“證照分離”，完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)行政脫鉤試點(diǎn)，爭取列入國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度改革試點(diǎn)。
陜將加快公立醫(yī)院綜合改革 2023年縣域就診率達(dá)90%
省長婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，將圍繞健康陜西行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，加快公立醫(yī)院綜合改革，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，完善分級(jí)診療制度，2023年縣域就診率達(dá)到90%，2023年人均預(yù)期壽命達(dá)76.7歲。
篇九 鄂州政府工作報(bào)告15000字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、“__”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及20__年工作回顧
“__”時(shí)期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，全市上下以黨的精神為指引，在視察湖北、視察鄂州重要指示精神鼓舞下，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“三維綱要”，以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)“一改兩化”，實(shí)現(xiàn)了“__”圓滿收官，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。
——這五年，是有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階的五年。我們始終堅(jiān)持抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的持續(xù)沖擊，克難攻堅(jiān)，砥礪前行，以新作為應(yīng)對(duì)新常態(tài)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。預(yù)計(jì)20__年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到730億元，比“__”末(下同)年均增長11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到382.8億元，年均增長13%。財(cái)政總收入66.2億元，年均增長16.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入47.2億元，年均增長20.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資823.69億元，年均增長22.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額262.1億元，年均增長13.8%。外貿(mào)出口2.3億美元，實(shí)際利用外資2.28億美元，年均分別增長11.8%和12.9%。人均生產(chǎn)總值跨越1萬美元，標(biāo)志著鄂州進(jìn)入新的發(fā)展階段。財(cái)政總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、農(nóng)民人均可支配收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)翻一番，為在全省率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——這五年，是積極調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，發(fā)展質(zhì)量不斷提升的五年。我們始終堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。工業(yè)整體實(shí)力邁上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)525家，實(shí)現(xiàn)主營收入1300億元，是20__年的兩倍。累計(jì)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目533個(gè)，是“__”的2.1倍。企業(yè)素質(zhì)提升。顧地科技在深交所上市，大通物流等23家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重由20__年的51%下降到30%，高端制造業(yè)快速成長，新興產(chǎn)業(yè)比重提高14個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅連年居全省前列?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流快速成長，已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。唯品會(huì)、亞馬遜、蘇寧云商、家樂福、普洛斯、易商、意大利維龍等國內(nèi)外電商巨頭落戶葛店開發(fā)區(qū)，形成大智慧、大物流、大倉儲(chǔ)、大市場支撐大電商的產(chǎn)業(yè)格局。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升，20__年底各項(xiàng)貸款余額337億元，是20__年末的2.3倍。市農(nóng)村信用社順利改制成鄂州農(nóng)村商業(yè)銀行。
——這五年，是咬定發(fā)展不放松，重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)成果豐碩的五年。我們始終把擴(kuò)大有效投資作為提升存量、優(yōu)化增量、加快發(fā)展的關(guān)鍵。一批事關(guān)鄂州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、支撐性項(xiàng)目落戶，特別是建市以來最具全局意義的國際航空物流樞紐項(xiàng)目落戶鄂州，是我市“__”收官時(shí)期的重大喜事。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2880億元，是“__”時(shí)期的3.4倍?？偼顿Y74億元的鄂州電廠三期工程全面動(dòng)工，投資過十億的南都電源、特種汽車、虹潤新能源、長煜模具等重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。完成交通運(yùn)輸建設(shè)投資313億元，是“__”的10倍。漢鄂高速、鄂黃高速、大廣南鄂州段、鄂州大道及南互通、城際鐵路、新火車站相繼建成并開通運(yùn)行;葛山大道改造、吳楚大道西段即將建成通車，三江港鐵路貨運(yùn)樞紐以及綜合碼頭工程建設(shè)進(jìn)展順利。重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的協(xié)同推進(jìn)，奠定了鄂州未來跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——這五年，是全面推進(jìn)沿江濱湖新區(qū)開放開發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的五年。我們不斷拓展和優(yōu)化發(fā)展空間，創(chuàng)造性地實(shí)施“五個(gè)一”開發(fā)模式，賦予新區(qū)市級(jí)行政管理權(quán)限，大力推動(dòng)八大新區(qū)開放開發(fā)。葛店開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)城融合發(fā)展步伐加快，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階;鄂州開發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā);三江港區(qū)成為武漢新港南岸核心港區(qū)，公鐵水多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)全面拉開;鄂城新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)進(jìn)展順利。梁子湖區(qū)被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，梧桐湖新區(qū)被列入全省綠色示范區(qū)。20__年八大新區(qū)固定資產(chǎn)投資占全市的63.8%，招商引資額占全市的75%，形成了多極支撐、多點(diǎn)發(fā)力、競相發(fā)展的開放開發(fā)格局。
——這五年，是持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，城鄉(xiāng)一體化水平全面提升的五年。我們始終按照“全域鄂州、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)一體的交通、供電、供水、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建成，農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等事業(yè)全面提升。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十二連快”。建成生態(tài)農(nóng)業(yè)基地392個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)一村一基地，一大批具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌興起。梁子湖區(qū)成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心落戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平全面提升。土地流轉(zhuǎn)率居全省前列。家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，80%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作服務(wù)體系。20__年農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到260億元，是20__年的4.3倍。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，鄂州蓮子在天津渤交所上市，開啟鄂州農(nóng)產(chǎn)品電子交易新模式。
——這五年，是著力提升城市建設(shè)管理水平，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的五年。五年來，我們始終以全域規(guī)劃為先導(dǎo)，堅(jiān)持建設(shè)管理并重，提升城市功能，改善人居環(huán)境。累計(jì)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資65億元，中心城區(qū)建成面積達(dá)60平方公里。全市城鎮(zhèn)化率64.08%，居全省第二。實(shí)施城建攻堅(jiān)計(jì)劃，三國吳都風(fēng)光帶二期三期、火車站廣場、西山公園、橘園公園、博物館等一批工程建成，西山風(fēng)景區(qū)、蓮花山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)并向市民免費(fèi)開放，鳳凰大橋、主城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐、雨污分流、洋瀾湖濕地公園、市民中心等工程順利啟動(dòng)實(shí)施，葛華水廠投入使用。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，實(shí)施城管提能工程，城市形象明顯改觀，獲得全國文明城市提名，順利通過全國園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)檢、全國綠化模范城市核查考評(píng)，通過全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市和省級(jí)環(huán)保模范城中期評(píng)估。在中國社科院全國宜居城市最新排行榜中，鄂州名列第45位，居全省第二。
——這五年，是高舉改革大旗，發(fā)展活力強(qiáng)勁迸發(fā)的五年。我們積極承擔(dān)100多項(xiàng)全國、全省改革試點(diǎn)任務(wù)，探索出一批在全省可復(fù)制、全國可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)和鮮活樣本。深化行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)了全省市州審批項(xiàng)目流程最優(yōu)、時(shí)限最短、收費(fèi)最低。率先推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。圍繞打造“一刻鐘”服務(wù)圈，推進(jìn)公共服務(wù)下沉，120項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦理。深入推進(jìn)商事制度改革，實(shí)施先照后證、注冊資本認(rèn)繳制、“三證合一、一照一碼”改革，市場主體總量達(dá)6.6萬戶，五年實(shí)現(xiàn)倍增。推動(dòng)國有資產(chǎn)管理運(yùn)營制度改革，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理歸集，實(shí)行規(guī)范化管理、市場化運(yùn)營。創(chuàng)新投融資體制，積極推動(dòng)ppp合作、政府購買服務(wù)等新模式，設(shè)立3億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、7.5億元股權(quán)投資基金。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成。擴(kuò)大農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資，發(fā)放貸款3.1億元。全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)、全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等各項(xiàng)改革試點(diǎn)都取得新成效。
——這五年，是建設(shè)生態(tài)文明，可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升的五年。我們始終堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于發(fā)展全過程，積極創(chuàng)建生態(tài)市。科學(xué)確立主體功能分區(qū)，將經(jīng)濟(jì)功能主要布局在沿江濱湖新區(qū)，梁子湖500平方公里區(qū)域全面退出一般工業(yè)，在全省率先取消生態(tài)區(qū)域和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)增加值考核。我市被列入全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)工業(yè)污染源防治，實(shí)施105個(gè)重點(diǎn)減排工程，火電脫硫脫硝、鋼鐵煙氣脫硫、水泥窯脫硝全部完成。全面禁止秸稈露天焚燒。實(shí)施“三邊”植樹、環(huán)梁子湖生態(tài)林帶、洋瀾湖綜合治理等工程。涂鎮(zhèn)湖、曹家湖實(shí)現(xiàn)破堤還湖。實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾全收集全處理全覆蓋，并全面啟動(dòng)全市城鄉(xiāng)污水全收集全處理工程，建成污水處理設(shè)施221座。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，完成123個(gè)村環(huán)境連片整治。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，57個(gè)村獲“省級(jí)生態(tài)村”、“全省綠色示范鄉(xiāng)村”稱號(hào)。
——這五年，是增進(jìn)人民福祉，人民群眾獲得感不斷提升的五年。我們始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾共享發(fā)展成果，民生支出占財(cái)政支出比重提高到75%。累計(jì)投入資金35億元，連續(xù)5年辦好“十件實(shí)事”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，完成整村脫貧階段性任務(wù)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度基本建立，五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面14萬人。
率先在全省對(duì)五類特殊困難群眾實(shí)行兜底保障。率先啟動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月460元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月280元。連續(xù)5年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇。加強(qiáng)村、社區(qū)干部工作報(bào)酬保障。建設(shè)保障性住房3.5萬套，啟動(dòng)鄂州職業(yè)大學(xué)校中村、朱家垴、鄂城水泥廠等棚戶區(qū)改造。率先在全省完成義務(wù)教育均衡發(fā)展示范改革，教育信息化、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化等工作步入全國、全省前列。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系更加完善，完成中醫(yī)院、市婦幼保健院改擴(kuò)建和265個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市中心醫(yī)院新門診大樓投入使用。貫徹計(jì)劃生育基本國策，出生人口性別比穩(wěn)步下降。
公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，文化藝術(shù)事業(yè)快速發(fā)展，全民健身和群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展，我市被命名為“中國三國文化之鄉(xiāng)”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，連續(xù)6年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，連續(xù)20__年未發(fā)生食品藥品安全事件。全面開展平安鄂州建設(shè)，社會(huì)治安防控體系不斷完善，治安和刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降。建立和完善“1+7”社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，消除了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。推行政府法律顧問和“一村(社區(qū))一律師”制度。“六五”普法圓滿完成。民族宗教和諧。國防動(dòng)員工作不斷加強(qiáng)，“雙擁”活動(dòng)取得新成效，海軍“鄂州艦”下水。其他各方面工作都取得了新的成績。
各位代表，剛剛過去的20__年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們正確認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，積極主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)、促、調(diào)、惠、防”各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年，全市生產(chǎn)總值增長8.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.8%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長10.4%，外貿(mào)出口增長12.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在1.6%。盡管少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值，但仍處于較快增長區(qū)間，符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律。
與此同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，下大力提高行政效能和服務(wù)水平，認(rèn)真開展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“三個(gè)專項(xiàng)治理”，落實(shí)“三短一簡一儉”，“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降28%。
各位代表，“__”時(shí)期，我們在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下取得的這些成績，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于社會(huì)各界的大力支持，在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐市人民解放軍、武警官兵，向所有參與、支持、關(guān)心鄂州建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，五年的歷程令人難忘，五年的成就來之不易。我們深深體會(huì)到，推動(dòng)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，一切從實(shí)際出發(fā)，把“競進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”總要求與鄂州實(shí)際相結(jié)合，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán);必須堅(jiān)持用先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，牢牢把握“三維綱要”，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè);必須堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)不動(dòng)搖，應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，積極謀劃推動(dòng)重大改革發(fā)展舉措，堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，系統(tǒng)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、出口的促進(jìn)作用，推動(dòng)一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、二產(chǎn)業(yè)升級(jí)、三產(chǎn)業(yè)倍增;必須堅(jiān)持奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)不動(dòng)搖，始終保持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，自加壓力，主動(dòng)作為，營造強(qiáng)勁發(fā)展氣場;必須堅(jiān)持推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府和廉潔政府建設(shè)不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以法治理念、法治思維推進(jìn)各項(xiàng)工作，主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督，為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、向人民報(bào)告、讓人民滿意。
同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量偏小、層次偏低，財(cái)政增收壓力大，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，開放水平不高，長期積累的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾集中，等等。對(duì)于這些問題，我們不回避、不懈怠，一定以高度負(fù)責(zé)的精神，采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)
“十三五”時(shí)期，將是鄂州在新的歷史起點(diǎn)上，大有可為的黃金機(jī)遇期。我們要搶抓國家加快推進(jìn)中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群建設(shè)等歷史機(jī)遇，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，奮力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。根據(jù)《中共鄂州市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府編制了《鄂州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請大會(huì)一并審議。
“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，牢牢把握“三維綱要”和“競進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”工作方針，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)和加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程為主題，以建設(shè)國際航空都市區(qū)為主戰(zhàn)場，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)帶動(dòng)、綠色引領(lǐng)、開放先導(dǎo)、共享保障戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)造鄂州速度、鄂州質(zhì)量、鄂州效率、鄂州標(biāo)準(zhǔn)，在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”征程中作貢獻(xiàn)、打頭陣。
今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是：綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)總值年均增長9%左右，到20__年力爭達(dá)到1200億元，人均gdp突破10萬元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長15%，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長12%;人民生活水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，貧困人口全部脫貧;社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升，市民科學(xué)文化素養(yǎng)和健康文明素質(zhì)普遍增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建取得突破，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全面完成省定節(jié)能減排目標(biāo);城市治理現(xiàn)代化進(jìn)一步加快，城市宜居性增強(qiáng)，法治鄂州建設(shè)深入推進(jìn)，各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。
今后五年，我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念引領(lǐng)發(fā)展，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)活力城市。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，增強(qiáng)科技創(chuàng)新力，把創(chuàng)新擺在鄂州發(fā)展全局的核心位置，提高創(chuàng)新服務(wù)水平。加快引進(jìn)創(chuàng)新步伐，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。培育發(fā)展新動(dòng)力，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。拓展發(fā)展新空間，構(gòu)建發(fā)展新格局，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+鄂州”計(jì)劃，推動(dòng)沿江城市連綿帶建設(shè)。全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)全面深化改革示范區(qū)，深化行政管理體制改革，深化要素配置市場化改革，深化財(cái)稅管理體制改革。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)品質(zhì)城市。實(shí)施協(xié)調(diào)帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)同性、整體性。提高城市發(fā)展質(zhì)量，提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，集中連片規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。提高精神文明建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)法治鄂州建設(shè)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，打響鄂州文化品牌，突破性發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富城鄉(xiāng)文體生活，建設(shè)文化強(qiáng)市。提高軍民融合發(fā)展水平。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)城市。實(shí)施綠色引領(lǐng)戰(zhàn)略，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造湖北水生態(tài)安全屏障。加快生態(tài)文明建設(shè)，全域開展生態(tài)文明創(chuàng)建，重點(diǎn)打造梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)。加快綠色發(fā)展進(jìn)程，推行生產(chǎn)生活方式綠色化，完善綠色發(fā)展機(jī)制，建立綠色財(cái)稅機(jī)制，構(gòu)建綠色金融體制，建立綠色考核機(jī)制。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展，建設(shè)國際城市。充分發(fā)揮國際航空物流樞紐項(xiàng)目對(duì)城市功能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、要素集聚的引領(lǐng)功能，加快推進(jìn)航空都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成立足長江、輻射全國、面向全球的航空物流樞紐中心。構(gòu)建航空、水運(yùn)、鐵路、公路有機(jī)銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系，加快“一心兩翼”現(xiàn)代化大港口建設(shè)，打造武漢新港南岸核心港區(qū)，建設(shè)區(qū)域陸路交通樞紐。提高對(duì)外開放水平，學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推行自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制，打造對(duì)外開放平臺(tái)，加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出步伐，深度融入長江中游城市群。實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，建設(shè)長江中游重要節(jié)點(diǎn)城市，打造內(nèi)陸開放門戶。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，建設(shè)幸福城市。實(shí)施共享保障戰(zhàn)略，切實(shí)保障改善民生，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，實(shí)行更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)增加居民收入。實(shí)行教育現(xiàn)代化工程，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。實(shí)施全民社保工程，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，完善社會(huì)救助體系，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，改善居民住房條件。實(shí)施健康鄂州工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，完善扶貧工作機(jī)制，確保20__年貧困人口全部脫貧銷號(hào)、貧困村全部脫貧出列。
三、20__年工作安排
20__年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年。做好今年工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。面對(duì)發(fā)展新常態(tài)，我們要清醒地看到，新的一年宏觀形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大。必須以競進(jìn)的精神狀態(tài)，克難攻堅(jiān)，搶抓機(jī)遇，積極做好各項(xiàng)工作，確保“十三五”開好局、起好步。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長16%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.5%以上，外貿(mào)出口增長10%，居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人，完成省定節(jié)能減排目標(biāo)。
今年重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
(一)著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)的主導(dǎo)作用、新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重，加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合。啟動(dòng)實(shí)施“百家企業(yè)技改行動(dòng)計(jì)劃”，全面提升技術(shù)裝備、經(jīng)營管理、品種質(zhì)量水平，培育一批高端拳頭產(chǎn)品，提升全要素生產(chǎn)效率，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向信息化、智能化、綠色化邁進(jìn)。把新興產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場，集中力量支持生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對(duì)新興產(chǎn)業(yè)培育、高新項(xiàng)目引進(jìn)的撬動(dòng)作用，支持北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、高端智能裝備、新能源等項(xiàng)目快速成長。加快電廠三期、南都電源、特種汽車、虹潤新能源等重大項(xiàng)目進(jìn)展，盡快形成百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”，確保億元骨干企業(yè)增加15家，規(guī)上企業(yè)新增50家。實(shí)施“推動(dòng)企業(yè)上市計(jì)劃”，吸引產(chǎn)業(yè)基金以“股權(quán)+債權(quán)”的方式，支持企業(yè)上市、掛牌，擴(kuò)大直接融資。二是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的引爆點(diǎn)，著眼于千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，高起點(diǎn)謀劃重大推進(jìn)政策、發(fā)展規(guī)劃和承載平臺(tái)。加快推進(jìn)葛店中部電子商務(wù)基地建設(shè)，爭取開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。推動(dòng)電子商務(wù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭全市電子商務(wù)交易額達(dá)到150億元。支持南山臨港新城一期、東方甩掛聯(lián)盟、三江港公鐵物流等項(xiàng)目建設(shè)。提高對(duì)外貿(mào)易水平，力爭出口實(shí)績企業(yè)達(dá)到60家。投入5000萬元注入文化產(chǎn)業(yè)基金，培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建，打造一批山水鄉(xiāng)愁和歷史文化旅游精品。三是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持開展產(chǎn)學(xué)研合作，出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，支持引進(jìn)、自建國家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站，力爭全年高新企業(yè)增加10家以上。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，支持國家省級(jí)質(zhì)量檢測中心建設(shè)。構(gòu)建一批全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，支持葛店科技加速器、鄂州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡等平臺(tái)健康發(fā)展，運(yùn)用“孵化器+風(fēng)險(xiǎn)投資”、“加速器+股權(quán)投資”、“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間+天使基金”模式，扶持一批創(chuàng)新型小微企業(yè)成長，加快形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和增長點(diǎn)。四是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板改革任務(wù)，謀劃實(shí)施“供給側(cè)改革鄂州行動(dòng)計(jì)劃”。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)企業(yè)“直通車制度”，幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，搭建銀企對(duì)接橋梁，提高財(cái)政間歇資金使用效率和針對(duì)性。新增6000萬元財(cái)政資金，支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排和補(bǔ)充保證保險(xiǎn)貸款基金等，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“降低企業(yè)成本行動(dòng)”，落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，擴(kuò)大直供電交易試點(diǎn)，幫助企業(yè)降成本、增效益。最大限度減少投資前置審批事項(xiàng)，促進(jìn)投資便利化。依靠市場力量，推動(dòng)冶金、建材、礦山等企業(yè)兼并重組，淘汰一批污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源、安全保障難度大、喪失自我更新發(fā)展能力的落后企業(yè)。
(二)深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快建立符合市場化要求、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的投融資、財(cái)稅、國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制。綜合運(yùn)用ppp模式，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)融資。繼續(xù)推進(jìn)營改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營改增范圍。按照公共財(cái)政要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障、精準(zhǔn)扶貧、基層治理的支出保障。建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，推進(jìn)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)歸集，推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，啟動(dòng)文體旅游和自然資源資產(chǎn)歸集、授權(quán)經(jīng)營工作。二是深化行政管理體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán)，完善“四張清單一張網(wǎng)”，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察全覆蓋，建立健全事中事后監(jiān)管體系。進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革，推動(dòng)工商登記全程電子化以及電子營業(yè)執(zhí)照試點(diǎn)。開展綜合監(jiān)管行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)和取消下放工作，提升新區(qū)承接市級(jí)職權(quán)的能力水平，提高新區(qū)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能和服務(wù)效率。三是深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村基層交易平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接。開展賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點(diǎn)。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn)，推動(dòng)金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。在“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上，通過土地經(jīng)營權(quán)入股等方式發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)國有林場改革和供銷社綜合改革。四是深化社會(huì)管理體制改革。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，完善社會(huì)治理責(zé)任體系。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)建設(shè)，健全完善“1+n”多元社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)社區(qū)軟硬設(shè)施建設(shè)，支持基層社會(huì)組織發(fā)展，增強(qiáng)社區(qū)和基層社會(huì)組織的自我服務(wù)、自我管理能力。同時(shí)，加快全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、“多規(guī)合一”試點(diǎn)和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革等各項(xiàng)改革工作。
(三)加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，開創(chuàng)開放發(fā)展新局面。搶抓國家長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群戰(zhàn)略機(jī)遇，把航空都市區(qū)和新區(qū)建設(shè)作為主陣地、主戰(zhàn)場。一是全力推進(jìn)航空都市區(qū)建設(shè)。省委、省政府要求20__年在鄂州實(shí)現(xiàn)大飛機(jī)起降，任務(wù)光榮而又艱巨。按照要件申報(bào)、機(jī)場核準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作量，明確任務(wù)清單，落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，并行推進(jìn)各項(xiàng)工作。高起點(diǎn)編制完成航空都市區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，設(shè)立200億元航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，啟動(dòng)拆遷安置、道路交通等配套設(shè)施建設(shè)，開展臨空產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和導(dǎo)入。推進(jìn)臨空金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和多層次資本市場主體入駐，打造長江中游“金融港”和“基金小鎮(zhèn)”。二是完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。以人本理念指導(dǎo)八大新區(qū)建設(shè)發(fā)展，把新區(qū)建成獨(dú)立成篇的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)新城。加強(qiáng)新區(qū)教育、醫(yī)療、文化娛樂、超市、集貿(mào)市場等消費(fèi)設(shè)施建設(shè)，讓新區(qū)引得進(jìn)人、留得住人。啟動(dòng)建設(shè)葛店新高中、梧桐湖醫(yī)院、葛華客運(yùn)站。繼續(xù)高強(qiáng)度進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投入，打通制約項(xiàng)目落地“最后一公里”，提升產(chǎn)業(yè)承載力。搶抓國家放松銀根，實(shí)行低利率、長周期的政策性融資機(jī)遇，擴(kuò)大建設(shè)性融資規(guī)模。三是加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移走產(chǎn)城融合路子，狠抓新區(qū)產(chǎn)業(yè)成長。葛店開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、高端制造、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè);鄂州開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能制造、新型建材等產(chǎn)業(yè);鄂城新區(qū)和花湖開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì);三江港和紅蓮湖新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展港口物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè);梧桐湖新區(qū)和梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加強(qiáng)招商引資，推動(dòng)項(xiàng)目向新區(qū)集中，引進(jìn)一批投資過10億元的大項(xiàng)目落戶，打造沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(四)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向不動(dòng)搖，促進(jìn)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)糧食安全責(zé)任制。加快推進(jìn)種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、營銷品牌化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體。加大職業(yè)農(nóng)民培育力度。實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，優(yōu)化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)，安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村公路的養(yǎng)管護(hù)工作。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施花馬湖灌區(qū)節(jié)水配套改造、新港河道整治、民信閘除險(xiǎn)加固、樊口電排二站等工程。
大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)村新社區(qū)臺(tái)區(qū)供電能力。完善農(nóng)村安全飲水體系，完成雨臺(tái)山水廠擴(kuò)建，建成太和水廠，新建城東水廠和城南自來水加壓站，提高城鄉(xiāng)供水能力和質(zhì)量。三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)“寬帶鄂州”建設(shè)，完成光纖進(jìn)村入戶工程，為“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造條件。整合全市涉農(nóng)信息資源，搭建集生態(tài)農(nóng)業(yè)信息傳播、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示和網(wǎng)絡(luò)營銷于一體的電商平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶入駐平臺(tái)。積極與國內(nèi)知名電商合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)營銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;線上線下相結(jié)合、前臺(tái)后臺(tái)一體化”的電子商務(wù)模式，全域推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村，培育一批“淘寶村”、“淘寶戶”。四是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相和諧理念，不改變傳統(tǒng)村落形態(tài)，美化傳統(tǒng)民居環(huán)境，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化，因地制宜、一村一特色。注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，不搞違背農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)和農(nóng)民意愿的大拆大建。以村村秀美、戶戶整潔為目標(biāo)，整體規(guī)劃、整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村人居面貌。
(五)提升城市功能品質(zhì)，營造優(yōu)美宜居環(huán)境。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，完善城市功能設(shè)施，提高城市治理能力，建設(shè)生態(tài)宜居文明城市。一是加強(qiáng)城市功能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)城建“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，開工建設(shè)鄂咸高速、重載車專用通道，完成三江港區(qū)綜合碼頭一期、五丈港港區(qū)綜合碼頭、吳楚大道東段主體工程。啟動(dòng)南互通至鐵山、東溝至鐵山一級(jí)公路建設(shè)，三江大道與吳楚大道實(shí)現(xiàn)對(duì)接。加快推進(jìn)鳳凰大橋、市民中心、東洋瀾湖濕地公園、吳都中央生態(tài)廊道二期等工程建設(shè)，啟動(dòng)文化中心、體育中心、天龍山公園、江灘公園四期、植物園、動(dòng)物園等重點(diǎn)工程。統(tǒng)籌城市地下和地上設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“海綿城市”和綜合地下城市管廊建設(shè)，完成主城區(qū)雨污分流，全部封堵入洋瀾湖排污口。推進(jìn)老舊城區(qū)、城際鐵路沿線棚戶區(qū)破舊危房拆遷改造，完成1.5萬套棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。探索建立多形式、多元化城市建設(shè)投融資體系，力爭全年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資突破200億元，主城區(qū)完成投資20億元以上。二是深入開展城管能力提升工程。繼續(xù)以“五城同創(chuàng)”為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，整治范圍向城中村、城郊村、老城區(qū)、背街小巷和農(nóng)村延伸，向各區(qū)、開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)覆蓋。實(shí)行重點(diǎn)專項(xiàng)治理與日常精細(xì)管理相結(jié)合，開展渣土拋撒、工地?fù)P塵、油煙噪聲、亂搭亂建、出店經(jīng)營、交通違法等專項(xiàng)整治，形成條塊結(jié)合的長效管控機(jī)制。認(rèn)真解決好物業(yè)管理糾紛、集貿(mào)市場臟亂差等一系列問題，加大停車場、微循環(huán)等城市交通疏導(dǎo)場所建設(shè)。完善全域公共交通體系，推動(dòng)城市公交向新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化班次線路，逐步實(shí)現(xiàn)全市通勤一體化。重點(diǎn)加強(qiáng)大冶至武漢鄂州路段治超工作。推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立智能化城市管理平臺(tái)，提升管理水平。三是推進(jìn)農(nóng)村人口市民化。深化戶籍制度改革，推動(dòng)戶籍制度改革和居住證雙落地，推進(jìn)農(nóng)民工市民化，先期重點(diǎn)推進(jìn)長期在城市居住、有相對(duì)固定工作的農(nóng)民工有序市民化，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。把房地產(chǎn)去庫存與城市化工作結(jié)合起來，把貨幣化安置和拆遷還建結(jié)合起來，對(duì)被征地拆遷農(nóng)民，按城市化一步到位的要求，統(tǒng)籌解決其戶籍、住房、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、子女就學(xué)等問題。深化基本公共服務(wù)供給制度改革，促進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶，平等享受基本公共服務(wù)。
(六)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和著力點(diǎn)，完善綠色發(fā)展機(jī)制，加快綠色發(fā)展進(jìn)程。一是推進(jìn)全域生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建生態(tài)市為契機(jī)，全域推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。依托梁子湖綜合防洪一期工程等重大項(xiàng)目，推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)，集中連片實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，推進(jìn)湖泊生態(tài)治理，對(duì)湖泊流域?qū)嵭杏猛竟苤?。完成花馬湖水系生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，啟動(dòng)青天湖、五四湖、葛店南部區(qū)域湖泊生態(tài)恢復(fù)工程。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。對(duì)全市百年以上古樹名木實(shí)行編號(hào)保護(hù)。全面推進(jìn)“綠滿鄂州”建設(shè)。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境整治工作，建立政府、企業(yè)、公眾共治體系。實(shí)行污染源控制和污染物治理兩手抓，加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源監(jiān)管，實(shí)施一批節(jié)能減排工程，嚴(yán)控農(nóng)村面源污染。加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體的污水收集處理體系建設(shè)，推進(jìn)紅蓮湖污水處理廠和葛店三王污水處理廠建設(shè)，鄂鋼生產(chǎn)生活污水全部進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。加強(qiáng)大氣污染防治，強(qiáng)化秸稈焚燒管控工作，推廣秸稈資源化綜合利用，淘汰所有“黃標(biāo)車”，城區(qū)禁止使用燃煤鍋爐，推行“煤改氣”。三是探索綠色發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)建立自然資源資產(chǎn)權(quán)制度，探索綠色資產(chǎn)證券化、綠色信貸融資模式，積極開展資源和環(huán)境責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。劃定生態(tài)紅線、基本農(nóng)田紅線和城市邊界線，城區(qū)實(shí)行“退二進(jìn)三”。啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從今年開始，每年市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助梁子湖區(qū)1500萬元，補(bǔ)助15個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50萬元。抓好資源節(jié)約集約利用，實(shí)行能效、建設(shè)用地強(qiáng)度“雙控”措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地再利用。開展梧桐湖新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。大力倡導(dǎo)全民節(jié)能環(huán)保意識(shí)，形成綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。
(七)加強(qiáng)保障和改善民生，共享改革發(fā)展成果。建設(shè)幸福城市，我們要多謀民生之利，多解民生之憂，增進(jìn)人民群眾福祉。一是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)。優(yōu)化小額擔(dān)保貸款發(fā)放辦法，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。二是加強(qiáng)民生保障。完善特困群體兜底保障制度，適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保險(xiǎn)種“三個(gè)目錄”，提高醫(yī)保報(bào)銷比例。抓好農(nóng)村福利院提檔升級(jí)工作，新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村老年人互助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22處，大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式，啟動(dòng)民政服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。建立農(nóng)民工工資保障制度。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)改革，建設(shè)市中等職業(yè)教育中心，新建城東九年一貫制學(xué)校，啟動(dòng)市二中遷建工程，建設(shè)一批普惠性幼兒園，加快推進(jìn)華中師范大學(xué)鄂州校區(qū)建設(shè)，籌資8000萬元改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)設(shè)施，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，啟動(dòng)兒童醫(yī)院建設(shè)，實(shí)施全面“兩孩”政策。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民閱讀、全民健身、群眾性文化活動(dòng)，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)吳王城遺址等歷史文物保護(hù)。四是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)國家、省和市精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策，安排財(cái)政扶貧資金1.1億元，按“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，鎖定對(duì)象，精準(zhǔn)施策。支持有一定能力的貧困家庭發(fā)展特色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。貧困人口醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%，并提供醫(yī)療救助，特困殘障群體一律實(shí)行兜底保障，確保年底45%的貧困村出列、45%以上貧困人口脫貧。完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。五是增強(qiáng)社會(huì)安全感和滿意度。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理。創(chuàng)新完善立體化治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建工作。抓好特殊人群收治、管護(hù)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全隱患排查治理體系建設(shè)水平。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。暢通群眾訴求反映渠道，著力化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入推進(jìn)法治鄂州建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國防動(dòng)員和“雙擁”共建等工作，進(jìn)一步鞏固軍政軍民關(guān)系。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府。面對(duì)改革發(fā)展的新形勢，人民群眾的新期盼，我們必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，牢記工作職責(zé)，不負(fù)人民重托。推進(jìn)依法行政。加快法治政府建設(shè)，強(qiáng)化法治意識(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。啟動(dòng)“七五”普法，依法制定行政規(guī)章，依法依規(guī)推動(dòng)改革發(fā)展。健全依法決策機(jī)制，全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，創(chuàng)新行政復(fù)議辦案機(jī)制。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行市人大會(huì)決定，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界意見，自覺接受各方面的監(jiān)督。提升行政效能。集中精力謀大事、抓發(fā)展。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，崇尚實(shí)干，力戒空談，雷厲風(fēng)行開展工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察和問責(zé)，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化管理，嚴(yán)格績效考評(píng)，切實(shí)解決不作為、慢作為等問題，提高工作執(zhí)行力和效率。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、解決問題的常態(tài)化，從今年開始，我們改變過去集中力量辦“十件實(shí)事”的做法，把為人民辦實(shí)事寓于日常工作之中，讓人民群眾時(shí)刻都能感受到政府服務(wù)的改善和效能的提升。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把思想和精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在狠抓落實(shí)上。要以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài)，緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn)，想對(duì)策、下功夫、求突破。加強(qiáng)新知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新政策研究，不斷總結(jié)、創(chuàng)新、提高，用新思維、新辦法適應(yīng)新常態(tài)，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”，認(rèn)真貫徹《____廉潔自律準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持道德高線，守住法紀(jì)底線。健全政府系統(tǒng)懲治和預(yù)__敗體系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，推行重大決策和規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，營造干凈干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，催人奮進(jìn)的“十三五”新征程已經(jīng)開啟，新的一年，讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為在全省率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程而努力奮斗！
鄂州政府
篇十 換屆五年政府工作報(bào)告11350字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。過去五年的工作回顧20__年以來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實(shí)施“三個(gè)六”工程，不斷提高人民生活水平，全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，圓滿完成了鎮(zhèn)第十屆人大第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——園區(qū)經(jīng)濟(jì)從無到有，工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，從20__年以來，從無到有，先后建起了中心工業(yè)園區(qū)、南部工業(yè)園區(qū)和東部工業(yè)園區(qū)，支撐起了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，入駐園區(qū)的企業(yè)已達(dá)到112家，總投資達(dá)28.7億元，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯提升。2023年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬元，地方財(cái)政收入2235萬元，分別是2002的5.4倍和3倍，年均遞增40%和24.5%;完成地方生產(chǎn)總值84.38億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.__億元，分別是2002年的4.1倍和13.6倍，年均分別遞增33.2%和68.5%。
——招商引資成效顯著，骨干企業(yè)迅速膨脹。五年來，始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，營造全民招商氛圍。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開花的同時(shí)，突出引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目，努力提高資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。2023年完成招商引資8億元，是2002年的15倍，年均遞增71.84%，一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆?、擴(kuò)建項(xiàng)目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。針對(duì)__鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展只有“群山”，沒有“高峰”的現(xiàn)狀，從20__年以來，狠抓了骨干企業(yè)的培育。通過不斷加大培植和扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，擴(kuò)張規(guī)模，加速裂變，把企業(yè)做大做強(qiáng)、做高做優(yōu)，全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，恩貝、通達(dá)、豪盛等龍頭企業(yè)逐步壯大，帶動(dòng)能力和持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。20__年以來，共新開工百萬工程134個(gè)，總投資達(dá)21.5億元，實(shí)現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。納稅過50萬元的企業(yè)由2002年的1家增長到16家，其中過千萬元的1家，過500萬元的2家。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)由2002年的2家達(dá)到了40家，逐步培育起了化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。
——城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。累計(jì)投入資金1.2億元，建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)道路12條，25公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)8公里，并投資600萬元進(jìn)行了綠化、亮化，形成了“七縱九橫”的主體框架，全鎮(zhèn)路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里，是2002年的3.6倍，駐地村由2002年的6個(gè)擴(kuò)大到21個(gè)，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)工作的突破。投資1200萬元順利搬遷了__農(nóng)貿(mào)市場，完成了商業(yè)步行街及商貿(mào)樓建設(shè);投資400萬元，占地4000平方米的群誼大型超市已經(jīng)開業(yè);投資600萬元的以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶建設(shè)初見成效，新建水庫6座;投資1300萬元的潴龍河水系治理工程取得突破性進(jìn)展，新建和改造橋涵6座，集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經(jīng)完工，初步構(gòu)筑起了“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的城鎮(zhèn)格局。同時(shí)，深入開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治，投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機(jī)、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備，鋪設(shè)村內(nèi)排污管道1200米，硬化路面8萬平方米，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。 ——因地制宜突出特色，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“20字”方針總體要求，按照“八新一好”的安排部署，著力增加農(nóng)民收入，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以抓花抓樹抓畜牧為主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。近五年來，全鎮(zhèn)共新增花卉種植面積1000多畝，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市100余個(gè)，新增園林150余畝，綠化荒山2000余畝。投資1600萬元開發(fā)建設(shè)了“十里花卉一條街”，目前硬化、亮化工程已經(jīng)結(jié)束。引進(jìn)了云匯等三家投資過百萬元的花卉園藝公司，名貴花木的自繁、自育開始破題。全鎮(zhèn)39個(gè)村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園，比2002年增加了35個(gè)，村內(nèi)道路硬化率達(dá)到了98%，綠化、亮化率分別達(dá)到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善，投資2000萬元的八里河村公寓樓群已經(jīng)投入使用，投資3000萬元的喬家村公寓樓群一期工程即將投入使用，投資1200萬元的蒙二村公寓樓群一期工程、投資2000萬元的苗家村公寓樓群也已開工建設(shè)，全鎮(zhèn)共新增樓房戶2000余戶。
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，群眾生活明顯改善。五年來，累計(jì)投入資金500多萬元用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體的救助;累計(jì)發(fā)放救濟(jì)扶貧款100余萬元，共有695戶、1136人受益?？偼顿Y630萬元的中心初中綜合樓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房大樓和110應(yīng)急警務(wù)中心已經(jīng)投入使用;投資570萬元新建了鎮(zhèn)敬老院公寓樓，讓老人從平房搬進(jìn)了現(xiàn)代化的公寓樓，改善了供養(yǎng)條件，供養(yǎng)人數(shù)達(dá)到50人，獲得了省一級(jí)敬老院榮譽(yù)稱號(hào);投資1.6億元，改造鎮(zhèn)村公路160公里，投資200萬元新建衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè);深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭得到解決，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的充分就業(yè)。目前，全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家，從業(yè)人員20000余人。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元，比2002年提高了3000元。武裝、民政、計(jì)劃生育、群團(tuán)等工作都取得了新突破，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。
——社會(huì)秩序平安穩(wěn)定，三個(gè)文明整體推進(jìn)。始終牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，扎實(shí)推進(jìn)“平安__”建設(shè)，深化社會(huì)治安綜合治理體系，努力建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。累計(jì)投入資金300余萬元，技防設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。每年都組織開展一次為期一個(gè)月的機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)活動(dòng)，積極化解農(nóng)村各類矛盾。建立健全了“平安__”建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，注重穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊配強(qiáng)綜治力量，實(shí)行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體工作機(jī)制。狠抓信訪工作，及時(shí)排查調(diào)處，超前化解，到鎮(zhèn)上訪率逐年降低。深入開展嚴(yán)打集中整治活動(dòng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢，認(rèn)真開展了農(nóng)村混亂地區(qū)的排查整治工作，有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
扎實(shí)開展“百日安全生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，五年來全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)大的安全生產(chǎn)事故，有效地維護(hù)了當(dāng)前穩(wěn)定發(fā)展的大好局面?；鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng)，扎實(shí)開展“四__兩公開”、“__議政日”活動(dòng)，扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作，其中第七屆和第九屆都被縣委確定為全縣試點(diǎn)鎮(zhèn)。通過換屆選舉，一大批“雙高雙強(qiáng)”型人才走上了村級(jí)干部的崗位，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位得到不斷鞏固。組織創(chuàng)作了__鎮(zhèn)鎮(zhèn)歌《花園__美名揚(yáng)》，提煉出了“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠實(shí)守信、奮進(jìn)爭先”的__精神。堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，廣泛開展全民教育和各種形式的爭創(chuàng)活動(dòng)，全鎮(zhèn)干部群眾的整體素質(zhì)明顯提高。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)，周一例會(huì)及各種會(huì)議等載體，深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“解放思想大討論”、“七比七看”、“向我看齊”、“逢會(huì)重溫入黨誓詞”、“每周一升國旗唱國歌”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)，宗旨觀念、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，維護(hù)和發(fā)揚(yáng)了__“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。
五年來，我鎮(zhèn)先后獲得了省村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、市社會(huì)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、市雙基工程先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)16項(xiàng)！各位代表，過去的五年是我鎮(zhèn)發(fā)展歷程中不平凡的五年，是戰(zhàn)勝各種困難、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、不斷奪取新勝利的五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著提升、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生顯著變化、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。這是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)各單位、各部門、廣大黨員干部和人民群眾同舟共濟(jì)、群策群力、扎實(shí)苦干的結(jié)果。
在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的3.2萬__人民，以及所有關(guān)心支持__發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！五年的埋頭苦干，我們開創(chuàng)了__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面，夯實(shí)了新一輪跨越騰飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五年的團(tuán)結(jié)奮斗，我們鍛煉了一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍，培育了艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的實(shí)干精神，形成了人心思上、人心思進(jìn)的良好風(fēng)氣。五年的拼搏難以忘懷，五年的成就令人鼓舞，五年的業(yè)績來之不易?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，我們抓住了機(jī)遇，經(jīng)受了考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了種種困難，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，也從中得出許多有益的啟示：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。 第二，集中全部力量，打造發(fā)展平臺(tái)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。五年來，我們戰(zhàn)勝種種困難，逐步建起了三個(gè)工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了100多家企業(yè)，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，為今后__的發(fā)展鋪平了道路。有了這一點(diǎn)，我們在發(fā)展的道路上才能走的更穩(wěn)更快。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造一流隊(duì)伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣，抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣，抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不斷完善，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣__的發(fā)展才有優(yōu)勢、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。
實(shí)踐證明，招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。五年來，我們先后引進(jìn)外來資金30多億元，招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發(fā)展依靠人民，是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒的看到，我們還有許多問題和不足，特別是思想解放的程度不夠，發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，還沒有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小，骨干企業(yè)少，高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此，我們必須正視存在的問題，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。今后五年及2023年的發(fā)展思路我們今后五年工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十七大精神，按照“因地制宜，特色鮮明，以人為本，人與環(huán)境和諧共融”的原則，圍繞“三園、兩帶、一區(qū)”的發(fā)展框架，依托鄒平，借勢淄博，扮靚鄒平東南門，當(dāng)好對(duì)接排頭兵，確保“跨入全國千強(qiáng)鎮(zhèn)，躋身全市前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是：到2023年，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到200億元，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.6億元，地方財(cái)政收入1億元;確保規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬元;城區(qū)建成面積達(dá)到20平方公里;駐地居民數(shù)達(dá)到3萬人。各位代表，今后五年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢不可擋，國際國內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn)，為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省，區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇;立足我鎮(zhèn)，交通資源優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。 2023年是我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年，開好局，起好步，意義十分重大。為此，確定2023年工作的總體要求是:以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)”六大戰(zhàn)略，突出“社會(huì)穩(wěn)定、城鎮(zhèn)建管、招商引資、園區(qū)配套、百萬工程、新農(nóng)村建設(shè)”六大重點(diǎn)，全力打造富強(qiáng)__、實(shí)力__、民本__、和諧__、生態(tài)__、文明__、平安__、法制__，為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番，三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新__而努力奮斗。2023年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元，增長24%;財(cái)政總收入達(dá)到8000萬元，地方財(cái)政收入達(dá)到3000萬元，分別增長40.5%和34.2%;農(nóng)民人均純收入突破7000元，增加440元;人口自然增長率控制在6‰以下。
同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下十二件實(shí)事：1、投資300萬元，完成白云九路的西延工程;2、投資300萬元，完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程;3、開工建設(shè)總投資2000萬元的中心小學(xué)項(xiàng)目;4、在鎮(zhèn)駐地建設(shè)1—2個(gè)居民公園;5、投資6000萬元，全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程;6、投資300萬元加快潴龍河水系建設(shè);7、投資200萬元完成十里花卉一條街的配套建設(shè);8、投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè);9、啟動(dòng)李營村的整體搬遷工程;10、設(shè)立專項(xiàng)資金200萬元，用于弱勢群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè);11、完成計(jì)生辦的整體搬遷工程;12、投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為確保上述任務(wù)目標(biāo)及實(shí)事的完成，今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，建設(shè)富強(qiáng)__堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體，進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，投資300萬元，完成白云九路的西延工程;投資300萬元，完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程;投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力，提升園區(qū)的水平和檔次，使園區(qū)真正成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。擇優(yōu)扶強(qiáng)，培植壯大骨干企業(yè)群體。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理，形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好投資2億元的恩貝科技園和生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目，投資4億元的山東上上特種材料有限公司的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，以及山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目，積極培育扶持通達(dá)公司投資3000萬元的擴(kuò)建項(xiàng)目、豪盛集團(tuán)投資2000萬元的竹纖維、竹碳纖維等生產(chǎn)項(xiàng)目、亨通集團(tuán)投資3000萬元的軋鋼項(xiàng)目等，力爭2023年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。力爭銷售收入過10億元的企業(yè)達(dá)到2家，過億元的企業(yè)達(dá)到3家，有一家企業(yè)掛牌上市，形成既有高峰，又有群山;既有一定科技含量，又有一定知名度的__企業(yè)群。力爭全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元，實(shí)施百萬工程70個(gè)。 二、堅(jiān)定不移地實(shí)施招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提高對(duì)外開放水平，建設(shè)實(shí)力__按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路，進(jìn)一步更新招商觀念，優(yōu)化招商環(huán)境，當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，為資源招商造好勢，營造良好的招商氛圍。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，特別是要加強(qiáng)交通、通訊、供電、供排水等公用設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高聚集效應(yīng)，為招商引資提供良好的“硬環(huán)境”。圍繞優(yōu)化“軟環(huán)境”，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，用足用好政策，不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”。大力整治部門的“本本主義”、“本位主義”作風(fēng)，引導(dǎo)部門單位寓管理于服務(wù)之中，促使項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。對(duì)于引進(jìn)來的項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)培育，促使企業(yè)不斷增加投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn)，力爭在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平。力爭2023年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。
三、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，增加農(nóng)民收入，建設(shè)民本__堅(jiān)持以人為本，建設(shè)“民本__”。充分釋放民營經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力，在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí)，扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬通物流、__商貿(mào)樓等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法，制定更加寬松的政策，廣泛開展三產(chǎn)招商，同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向旅游、餐飲、娛樂等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。完善商業(yè)步行街、__農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)樓的配套設(shè)施建設(shè)，并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線，完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求，加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場體系，暢通消費(fèi)渠道，滿足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。
進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合，確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度，加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，構(gòu)筑起“老有所養(yǎng)，貧有所濟(jì)，病有所醫(yī)，困有所幫，學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作，提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，設(shè)立專項(xiàng)資金200萬元，用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作，服務(wù)民生，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。 四、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，建設(shè)和諧__堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在城鎮(zhèn)布局上形成新特色，堅(jiān)持規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把駐地做大做亮做美，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，投資300萬元加快潴龍河水系建設(shè)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新__。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃，不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè)，聚集人流、物流、信息流，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí)，努力提高城鎮(zhèn)管理水平，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法，繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。加快衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)，以鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治為總抓手，扎實(shí)有效的推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場所、重點(diǎn)景觀沿線、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題，實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”，切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
五、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)__深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須大力實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排，積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)，支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，開源節(jié)流、提高資源利用效率。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。
六、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)文明__按照“20”字方針和“八新一好”的要求，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持“以人為本，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，整合有利發(fā)展的各種資源，完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路，充分調(diào)動(dòng)民間力量，大力爭取上級(jí)支持，以招商引資為主要手段，在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上，力爭再引進(jìn)2家投資過百萬元的園藝項(xiàng)目。投資200萬元完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，著力培育花卉種植，畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離，全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。
總投資6000萬元，全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。啟動(dòng)李營村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開展“四__兩公開”、“__議政日”活動(dòng)，大力推進(jìn)基層__政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)，通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠實(shí)守信、奮進(jìn)爭先”的__精神，提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，是__鎮(zhèn)加快跨入全國千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在，是全力打造文明__的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新，首先要營造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競爭力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“__制造”的品牌，力爭今年新增省級(jí)名牌2個(gè)，著名商標(biāo)5個(gè)。第三，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢。健全人才培育機(jī)制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。加大對(duì)教育的投資力度，開工建設(shè)總投資2000萬元的中心小學(xué)項(xiàng)目，改善教育環(huán)境。
七、堅(jiān)定不移地抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，建設(shè)平安__和法制__切實(shí)抓好“五五”普法工作，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和法制觀念，不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。堅(jiān)持依法行政，牢固樹立法律意識(shí)，嚴(yán)格按法定程序辦事，明確法定職責(zé)，健全執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法效率，自覺接受人大和人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào)，各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢下信訪工作，暢通信訪渠道，完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。2023年，各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴(yán)密防控，完善點(diǎn)、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭，及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問題，兼顧全面，突出重點(diǎn)，適時(shí)開展集中專項(xiàng)治理行動(dòng)，增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)政府工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。我們要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造奮發(fā)有為的政府形象，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。
堅(jiān)持學(xué)以增智，學(xué)以促干，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等知識(shí)啟迪智慧、增長才干，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于解決全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，真正做到學(xué)以致用、用有所成，始終保持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，努力建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開，暢通群眾了解公共信息的渠道，努力形成高效、協(xié)調(diào)、透明的行政管理體制。強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，牢固樹立正確的政績觀，始終用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實(shí)事好事。
堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，努力建設(shè)高效型政府。時(shí)刻保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。進(jìn)一步樹立效率意識(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性，把好作風(fēng)體現(xiàn)到實(shí)際工作上來，把高效率落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，加大獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣和治庸力度，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。堅(jiān)持依法行政，科學(xué)理政，努力建設(shè)法制型政府。大力弘揚(yáng)法制精神，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，堅(jiān)決依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、解決問題。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。
完善重大決策制定程序，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征詢意見，擴(kuò)大群眾參與度，提高決策透明度，使施政更加切合實(shí)際，更加符合民意。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔從政，努力建設(shè)廉潔型政府。深入開展反腐__工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。著力健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力從源頭上預(yù)__敗。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，完善部門和村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加大審計(jì)整改力度。深入開展__評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決各種損害群眾利益的問題，努力建設(shè)人民滿意的政風(fēng)行風(fēng)。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，建設(shè)廉潔從政的干部隊(duì)伍，樹立高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉政的政府形象。
各位代表，__的今天，已展現(xiàn)出蓬勃生機(jī);__的明天，需要我們共同創(chuàng)造。新的五年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。特別是明年的工作，必須開好頭，起好步，才能贏得今后五年各項(xiàng)工作的全面勝利。讓我們在縣委、縣府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)實(shí)干，為建設(shè)“精而強(qiáng)，富而美”的新__，為“跨入全國千強(qiáng)鎮(zhèn)，躋身全市前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗.
篇十一 2023年廣西省政府工作報(bào)告全文1300字
2023年1月27日在廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，自治區(qū)主席
陳武作了2023年廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告，以下是管理范文網(wǎng)為你整理的報(bào)告全文：
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極進(jìn)取，精準(zhǔn)發(fā)力，克難攻堅(jiān)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值15673億元，增長8.5%;財(cái)政收入2162.4億元，增長8.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長8.7%和11.4%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.1%。在困難超出預(yù)期的情況下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中有進(jìn)。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)綜合施策克難題，穩(wěn)中求進(jìn)取得新成效。貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長決策部署，針對(duì)新常態(tài)下我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，多次專題研究并實(shí)施38條穩(wěn)增長舉措，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資、“縣縣通高速、市市通高鐵、片片通民航”、棚戶區(qū)改造、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、加工貿(mào)易倍增計(jì)劃、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保建設(shè)、范文寫作教育、扶貧等工作，有效激發(fā)了三大需求。固定資產(chǎn)投資13287.6億元，增長16.7%。棚戶區(qū)改造獲得貸款授信1242億元、放款230億元，均排全國前列，完成投資106.74億元。金融機(jī)構(gòu)貸款增量創(chuàng)2023年以來新高。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.5%。進(jìn)出口逆勢上揚(yáng)，增長23.5%，加工貿(mào)易增長63.6%，對(duì)進(jìn)出口增長貢獻(xiàn)率達(dá)42.2%。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元，增長14%，稅收增速高于財(cái)政收入3.6個(gè)百分點(diǎn)，非稅收入占一般公共預(yù)算收入比重下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率提高到46%。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)升級(jí)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略，推進(jìn)“1131”工程年度項(xiàng)目330個(gè)，其中重大產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目50個(gè)，年中新增2.5億元專項(xiàng)資金幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)解難題。鋁、糖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新的進(jìn)展，管理范文網(wǎng)現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.7%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)51%。電子信息成為第10個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，汽車、石化、機(jī)械產(chǎn)業(yè)突破兩千億元，食品產(chǎn)業(yè)突破三千億元，國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地增至5個(gè)，汽車產(chǎn)銷均超200萬輛。工業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、非公有制工業(yè)增加值增長均快于規(guī)模以上工業(yè)增速，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。加大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能力度，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，萬元工業(yè)增加值能耗下降9.3%。實(shí)施服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程，新增安排2億元專項(xiàng)引導(dǎo)資金推動(dòng)金融、商貿(mào)、物流、信息等服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)三大國際旅游目的地和20個(gè)特色旅游名縣，接待游客和旅游收入分別增長17.4%和26.5%，電子商務(wù)交易額增長65.9%。發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)20個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、1
篇十二 法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告1850字
法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告
__縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)__市人民政府關(guān)于印發(fā)《__市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2023）》的通知（慶發(fā)〔2023〕4號(hào)），中共__縣委__縣人民政府關(guān)于印發(fā)《__縣法治政府實(shí)施方案（2023-2023年）》的通知（源發(fā)〔2023〕13號(hào)）文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了由黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議，分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題，準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)依法行政。
一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，截止目前共計(jì)罰款金額：12.82萬元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無證游醫(yī)3家，對(duì)公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶，移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請__智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依，在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，按照法定程序行使權(quán)力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強(qiáng)誠信建設(shè)提升公信力，大力推進(jìn)政務(wù)信息公開，自覺接受各方面的監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項(xiàng)：
1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能，促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正，我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理，依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、時(shí)限，細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2、嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件，再生育審批許可7件、_率達(dá)100%，及時(shí)率達(dá)100%，得到群眾的好評(píng)。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題
（一）衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人，而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn)，至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
（二）執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
（三）法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
（二）積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評(píng)查工作，通過評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時(shí)更正、細(xì)化研究，做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范，進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn)，為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
篇十三 2023政府信息公開工作自查報(bào)告2000字
本報(bào)告根據(jù)《______政府信息公開條例》、《內(nèi)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》和《內(nèi)江市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行檢查的通知》要求編制。全文由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起訴訟情況、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)措施等六部分組成。
一、概述
2023年，市交易中心認(rèn)真貫徹落實(shí)《______政府信息公開條例》和省、市關(guān)于政府信息公開的有關(guān)要求，以促進(jìn)政府行政權(quán)力公開為目標(biāo)，以公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)和政策制度為依據(jù)，以提升行政效能和服務(wù)交易主體為重點(diǎn)，以電子政務(wù)建設(shè)為手段，深入推進(jìn)公共資源交易服務(wù)工作，不斷提升工作效率和工作質(zhì)量。截至2023年11月23日，交易中心政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均順利開展。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)公開內(nèi)容
1、主動(dòng)公開信息總數(shù)。截至2023年11月23日，交易中心在市政府政府信息公開系統(tǒng)內(nèi)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息66條。交易中心各類交易信息同步發(fā)布到內(nèi)江門戶網(wǎng)站--年度重點(diǎn)政府信息公開--公共資源交易欄目，共計(jì)1083條。
2、主動(dòng)公開信息分類。截至2023年11月23日，交易中心在市政府政府信息公開系統(tǒng)內(nèi)主動(dòng)公開了政府信息66條，其中，工作動(dòng)態(tài)類信息47條， 占71.2%; 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)類信息15條，占22.7%;財(cái)政預(yù)決算類信息2條，占3%;政府信息公開年報(bào)類信息1條，占1.5%;公示公告類信息1條，占1.5%。交易中心各類交易信息同步發(fā)布到內(nèi)江門戶網(wǎng)站--年度重點(diǎn)政府信息公開--公共資源交易欄目里面，主要包括工程招標(biāo)公告、工程中標(biāo)公告、土地交易信息、礦產(chǎn)交易信息、政府采購公告、政府采購結(jié)果公告、政府采購網(wǎng)上競價(jià)、政府采購網(wǎng)上競價(jià)結(jié)果公告等信息。
3.重點(diǎn)公開內(nèi)容
機(jī)構(gòu)信息：公開了交易中心所屬機(jī)構(gòu)名稱、內(nèi)部科室、工作職責(zé)、辦公地址、聯(lián)系電話、領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、簡歷、分工等信息。
政務(wù)公開：中心動(dòng)態(tài)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、中心公告、制度建設(shè)、辦事指南、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資金信息、民生工程、機(jī)關(guān)建設(shè)等信息。
法規(guī)制度與政策法規(guī)解讀：公開了規(guī)范性文件，例如：《四川省政府出臺(tái)十項(xiàng)重要新規(guī)》、《解讀<______政府采購法>》、《<電子招標(biāo)投標(biāo)辦法>熱點(diǎn)難點(diǎn)解讀》等。
交易信息：公開了交易中心每月政府采購、工程建設(shè)、國土資源各類交易項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，招投標(biāo)公告、結(jié)果公示、更正公告等信息，本周交易情況等。
工作動(dòng)態(tài)信息：及時(shí)公開了交易中心各類工作動(dòng)態(tài)，滿足了領(lǐng)導(dǎo)、群眾獲取信息的需求。例如：《市交易中心召開2023年度政府采購網(wǎng)上競價(jià)供應(yīng)商培訓(xùn)會(huì)》、《市交易中心召開2023年度政府采購網(wǎng)上競價(jià)采購人培訓(xùn)會(huì)》、《市交易中心2023年工作要點(diǎn)》等。
(二)公開形式
1. 市政府政府信息公開系統(tǒng)
2023年度交易中心在市政府政府信息公開系統(tǒng)內(nèi)主動(dòng)公開了政府信息66條。
2.互聯(lián)網(wǎng)
2023年度交易中心通過“中國·內(nèi)江”門戶網(wǎng)站--年度重點(diǎn)政府信息公開--公共資源交易欄目、內(nèi)江市公共資源交易服務(wù)中心門戶網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)江市公共資源交易服務(wù)中心主動(dòng)公開的信息，同步公開各類公共資源交易信息3069條，內(nèi)容涉及建設(shè)工程招投標(biāo)(483條)、政府采購進(jìn)場交易項(xiàng)目(508條)、網(wǎng)上競價(jià)(1383條)、土地礦權(quán)(75條)、其他交易公告(10條)、交易月報(bào)(10條)等公共資源交易公告信息。
3.微博微信發(fā)布
制定專人負(fù)責(zé)，明確工作人員職責(zé)，規(guī)范了微博微信發(fā)布程序。截至2023年11月23日，交易中心共發(fā)布信息580條。
4.內(nèi)江日報(bào)公共資源交易?？?/p>
2023年1月15日在內(nèi)江日報(bào)發(fā)布公共資源交易?？刂?023年11月23日，共發(fā)布公共資源交易?？?0期。
三、依申請公開政府信息情況
2023年度，市交易中心沒有發(fā)生依申請公開政府信息的情況。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2023年度交易中心沒有發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開申請的行政復(fù)議、行政訴訟案。
五、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況
(一)機(jī)構(gòu)人員情況
2023年度，交易中心政府信息公開工作設(shè)置在信息技術(shù)科負(fù)責(zé)，現(xiàn)有兼職工作人員2名。
(二)經(jīng)費(fèi)情況
2023年度，市交易中心沒有收取政府信息公開任何費(fèi)用。對(duì)信息公開工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施 (一)2023年度政府信息公開工作存在的問題
1、公開的信息內(nèi)容有的還不夠完善，個(gè)別信息公開還不夠及時(shí)，公開形式和公開載體還不夠豐富。
2、政府信息公開查詢點(diǎn)還不夠規(guī)范，沒有充分發(fā)揮其作用。
(二)2023年度工作重點(diǎn)
1、豐富公開形式和公開載體，加大公開力度，完善主動(dòng)公開信息內(nèi)容;
2、結(jié)合交易中心工作實(shí)際，突出交易主體關(guān)心的公共資源交易信息的公開;
3、規(guī)范中心政府信息公開查詢點(diǎn)，更加充分發(fā)揮政府信息公開作用;
此外，還應(yīng)注意加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)，籌備我市工程建設(shè)和政府采購電子化輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)開發(fā);加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，與軟件公司和相關(guān)科室、部門對(duì)接，籌備我市國土交易網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的開發(fā)的完善;確保我市公共資源交易在公開公平公正的原則下，加快電子化公開交易進(jìn)程，限度地防止和杜絕交易活動(dòng)中的人為干擾因素，實(shí)現(xiàn)源頭__治腐，為建設(shè)幸福美麗內(nèi)江做出新貢獻(xiàn)！
篇十四 人民政府工作報(bào)告推薦13600字
【昌江黎族自治縣人民政府工作報(bào)告】
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、201_年工作回顧
201_年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，有效應(yīng)對(duì)鐵礦石和水泥價(jià)格持續(xù)下行的嚴(yán)峻形勢，全力以赴促發(fā)展惠民生保穩(wěn)定，加快推進(jìn)“一區(qū)四地”建設(shè)，較好地完成了縣十四屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)美麗昌江幸福家園成效顯著。實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值91、49億元，同比增長11、4%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入10、2億元，首次突破10億元大關(guān)，同比增長20、5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資95、2億元，同比增長12、4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額9、8億元，同比增長14、8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23386元，同比增長11、8%；農(nóng)村居民人均純收入7818元，同比增長14、2%。地方政府性基金收入3、75億元，同比增長264、9%。在榮獲2023、2023年度連續(xù)兩年全省經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)考核二等獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
一年來，我們主要做了以下六個(gè)方面工作：
（一）科學(xué)規(guī)劃，擴(kuò)大招商引資，項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效
圍繞科學(xué)發(fā)展編制完善各項(xiàng)規(guī)劃。以“科學(xué)規(guī)劃年”為助推力，立足昌江實(shí)際，加大各類規(guī)劃編制力度?？h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2023-2030年）獲省政府批準(zhǔn)實(shí)施，縣城主城區(qū)8個(gè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃、海尾濕地公園、保瑞森林公園、霸王嶺熱帶雨林旅游發(fā)展規(guī)劃均已審議通過，昌化等6個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃及行政村莊規(guī)劃已經(jīng)通過專家評(píng)審，保梅嶺、山竹溝等一批特定區(qū)域規(guī)劃正在編制，棋子灣總規(guī)、控規(guī)正在抓緊修編，規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的水平不斷提升。
招商引資工作取得新突破。去年5月份開始，在加快推動(dòng)年初確定21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“走出去”上門招商，多次帶隊(duì)到廣東、江蘇等地招商引資，與一批企業(yè)簽訂框架協(xié)議，新引進(jìn)廣州恒大、江蘇中南、大陸希望、海南大印等一批知名大型企業(yè)，打造棋子灣海上娛樂運(yùn)動(dòng)中心、侯臣咖啡休閑驛站、寶瑞森林公園等19個(gè)投資項(xiàng)目，計(jì)劃投資300多億元，極大地增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁，有力地支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，把擴(kuò)投資上項(xiàng)目作為關(guān)鍵抓手，著力開展為期50天的“解決問題月活動(dòng)”，召開5次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，解決了一批制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的困難與問題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。全縣40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資78、14億元，完成年度投資任務(wù)的100、6%，為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)止跌回升、向好發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)
新型工業(yè)不斷發(fā)展壯大。以建設(shè)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為載體，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一批支撐昌江長遠(yuǎn)發(fā)展的新型工業(yè)項(xiàng)目相繼建成和開工建設(shè)。海礦200萬噸貧礦選礦、華潤100萬噸水泥粉磨項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，昌江核電一期、瑞圖生態(tài)建材、北一采場深部開采、中電國際太陽能發(fā)電、天利科太陽能農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一批項(xiàng)目超額完成年度投資任務(wù)，華盛節(jié)能環(huán)保技改等一批項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，全年鐵礦石原礦產(chǎn)量594、1萬噸，同比增長5、3%；水泥熟料產(chǎn)量1296、3萬噸，同比增長5、1%。第二產(chǎn)業(yè)占gdp比重達(dá)到58、2%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長7、56個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)44、85億元，同比增長10、7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5、29個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
開放型服務(wù)業(yè)取得突破性進(jìn)展。旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，總投資10億元的棋子灣基礎(chǔ)設(shè)施基本配套到位，建成9條道路24公里以及給排水等附屬工程，西環(huán)高鐵昌江段項(xiàng)目完成征地拆遷開工建設(shè)。棋子灣旅游度假區(qū)掀起開發(fā)熱潮，在加快推進(jìn)恒盛元、雨潤、陽光城旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，開工建設(shè)棋子灣海上娛樂運(yùn)動(dòng)中心，打造激情玩海第一品牌。侯臣咖啡昌江休閑驛站、寶瑞森林公園等一批旅游地產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。海尾濕地公園、銀灣國際花園酒店、福源小區(qū)等酒店地產(chǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。霸王嶺雨林氧吧小鎮(zhèn)和七叉木棉風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)初具雛形。成功舉辦“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”專題體驗(yàn)旅游活動(dòng)，“山海黎鄉(xiāng)·純美昌江”知名度明顯提升。商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、通訊、文化娛樂等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值17、05億元，同比增長11、9%；接待過夜旅游人數(shù)54、02萬人次，同比增長29、9%，增速全省第三，旅游開發(fā)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，旅游發(fā)展蓄勢待發(fā)，發(fā)展前景令人充滿期待。
熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新成效。全年農(nóng)林水牧漁支出4、1億元。新增冬季瓜菜1、5萬畝，種植面積達(dá)到12、5萬畝，總產(chǎn)量突破20萬噸；新增熱帶水果5000畝，種植面積達(dá)到19、3萬畝，產(chǎn)量42萬噸；新增甘蔗4、5萬畝，全縣種植面積達(dá)18、4萬畝；新增橡膠2、4萬畝，種植面積達(dá)到20、7萬畝，形成王下“橡膠鄉(xiāng)”、十月田“香蕉鎮(zhèn)”、姜園“圣女果村”等一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全年生豬和蛋雞出欄量分別為16、2萬頭和257萬只。完成海尾一級(jí)漁港續(xù)建工程，加快造大船闖深海捕撈，發(fā)展麒麟菜養(yǎng)殖5000畝、海淡水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造1200畝、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖120口，全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)7、6萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8、9億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作社77家，總數(shù)達(dá)到284家，農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)。積極與海南大學(xué)縣校合作實(shí)施“科技服務(wù)地方”工程。投入9090萬元，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。第一產(chǎn)業(yè)增加值21、25億元，同比增長6、9%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。201_年，我縣榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“全國平安漁業(yè)示范縣”等稱號(hào)。
（三）力保民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，人民群眾得到更多實(shí)惠
全縣民生支出19、11億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的78、21%，為民辦成一批實(shí)事好事，讓廣大群眾更多享受到改革發(fā)展的成果。
兌現(xiàn)十大民生實(shí)事惠及更多群眾。投入6、1億元辦成扶貧、教育等十大民生實(shí)事。投入1115萬元推進(jìn)扶貧開發(fā)。建設(shè)保障性住房1000套、改造農(nóng)村危房1800戶，獲得全省農(nóng)村危房改造三等獎(jiǎng)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率分別達(dá)到99%和95%，新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每月85元提高至每月100元；新農(nóng)合參合率達(dá)到99、94%；五保戶集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月300元提高到450元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月300元提高到350元；城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月320元提高到350元。投資3950萬元繼續(xù)完善3800畝常年蔬菜基地建設(shè)，完成叉河農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造、綠寶東風(fēng)平價(jià)商店和公務(wù)員小區(qū)平價(jià)商店建設(shè)，全縣蔬菜自給率達(dá)70%以上。投資802萬元新建石碌鎮(zhèn)中心幼兒園，新增幼兒學(xué)位360個(gè)。建成農(nóng)村安全飲水工程14宗，解決14個(gè)自然村莊1145人安全飲水問題。完成2072對(duì)計(jì)劃懷孕農(nóng)村夫婦免費(fèi)開展地中海貧血篩查；投入4286萬元改建砂土路3條18、6公里，進(jìn)度排名全省第一，廣大群眾得到更多實(shí)惠。
開展“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”活動(dòng)助農(nóng)增收。出臺(tái)“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”活動(dòng)的實(shí)施方案，計(jì)劃從201_年至2023年新增1億元縣本級(jí)財(cái)政資金扶持農(nóng)民增收項(xiàng)目。去年已安排2000萬元資金，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村困難群眾發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)放花梨種苗35萬株、沉香種苗19萬株、蜜蜂種箱3000箱、雞鴨鵝苗近10萬只，種植南藥610畝，改造35戶特困戶危房。提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，新增毗鄰公益林區(qū)村莊生態(tài)補(bǔ)償594戶2558人。扶持創(chuàng)建4個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村。開展“一幫一促增收”活動(dòng)，全縣1230名縣、鎮(zhèn)、村干部三級(jí)聯(lián)動(dòng)，每人聯(lián)系一個(gè)困難戶，總計(jì)幫扶對(duì)象達(dá)1232人，困難群眾生活得到改善。
社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷加快發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，高考本科錄取率比2023年提升6、8個(gè)百分點(diǎn)，在全省18個(gè)市縣排名第六、位居全省少數(shù)民族市縣第一；農(nóng)村公辦幼兒園達(dá)到10所，提前實(shí)現(xiàn)省提出的“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園”的目標(biāo)；礦區(qū)學(xué)校和烏烈中學(xué)被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化學(xué)校；面向社會(huì)招聘幼師20名。就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，新增就業(yè)人數(shù)3527人，完成任務(wù)的176%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11323人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)698人，就業(yè)技能培訓(xùn)1232人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0、26%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，啟動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)前期工作，完成30家村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，招聘縣疾控中心等事業(yè)單位技術(shù)人員19名，縣醫(yī)改工作和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核均獲得全省第四名，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用金額比例比省廳要求高近15個(gè)百分點(diǎn)，廣大群眾更多地享受到了醫(yī)改成果。人口計(jì)生工作鞏固提升，人口出生率、符合法定生育率、出生人口性別比分別為14、39‰、95、65%、115、27，在全省率先推廣應(yīng)用孕情服務(wù)管理系統(tǒng)，截止201_年累計(jì)16次被省政府評(píng)為“全省人口計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”。文化事業(yè)取得新進(jìn)步，下基層放映電影1200多場次；舉辦海南西部片區(qū)健身操比賽、書畫攝影奇石展等文化活動(dòng)；參加建省25周年文藝匯演，黎族器樂組合節(jié)目《黎鄉(xiāng)山色》榮獲一等獎(jiǎng)，群眾文化生活不斷豐富。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。完成霸王嶺國家森林公園主體旅游道路、縣城6條背街小巷改造等項(xiàng)目。加快推進(jìn)石碌河整治二期工程、縣生活垃圾綜合處理廠、保障性住房四條規(guī)劃道路等項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)保梅嶺林區(qū)防火巡護(hù)專用通道、建設(shè)西路改擴(kuò)建、昌江大道太坡立交段路面改造等工程。建設(shè)農(nóng)村公路14條56公里。建成5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。城市園林綠化品位不斷提升，縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45、2%，綠地率達(dá)39、4%，人均公共綠地面積達(dá)8、85平方米。全縣城鄉(xiāng)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，城鎮(zhèn)功能不斷完善，為昌江加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
（四）加快生態(tài)文明建設(shè)，狠抓節(jié)能減排，美麗昌江建設(shè)成效明顯
深入開展“綠化寶島”大行動(dòng)美化人居環(huán)境。免費(fèi)發(fā)放黃花梨、沉香、木棉等各類樹苗，動(dòng)員全縣干部群眾掀起植樹造林熱潮。深入開展“義務(wù)植樹百日活動(dòng)”，重點(diǎn)在棋子灣旅游公路、核電通道、邦溪至叉河段高速公路等170公里道路上植樹造林，打造“一路一景”綠化景觀帶。完成年度植樹造林3、02萬畝，2023年以來共完成造林8、5萬畝，超額完成省下達(dá)任務(wù)。全縣森林覆蓋率達(dá)59、8%，人居環(huán)境建設(shè)得到鞏固和提高。
狠抓節(jié)能減排改善生態(tài)保護(hù)環(huán)境。加大節(jié)能減排整治力度，嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，開展節(jié)能審查項(xiàng)目42個(gè)。推動(dòng)水泥、礦產(chǎn)等企業(yè)淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備104臺(tái)。對(duì)海南農(nóng)墾石鹿實(shí)業(yè)兩臺(tái)磨機(jī)實(shí)施關(guān)停工作。建成縣機(jī)關(guān)辦公樓80千瓦太陽能發(fā)電項(xiàng)目。推動(dòng)海南礦業(yè)完成節(jié)能照明改造項(xiàng)目，年節(jié)省1436噸標(biāo)準(zhǔn)煤。完成城鄉(xiāng)3089盞路燈改造工作。推進(jìn)161家公共機(jī)構(gòu)和9家公共建筑照明設(shè)備改造工作。督促水泥企業(yè)推進(jìn)能源管理體系建設(shè)，加快脫硝設(shè)施及自動(dòng)在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，較好地完成省下達(dá)年度節(jié)能減排任務(wù)。
大力開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成效明顯。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、清理閑置土地等專項(xiàng)整治大行動(dòng)。投入3500萬元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等一批環(huán)衛(wèi)設(shè)備，充實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，啟動(dòng)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理模式?？h城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)50%，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。拆除違法建筑35處，面積5150平方米。清理閑置土地15宗面積93、71公頃，清查拖欠土地出讓金問題案件7宗，追繳金額3731、86萬元。立案查處各類森林案件18起，打擊處理各種違法人員18人。嚴(yán)厲打擊非法采礦、侵占河道等水事違法行為，整治非法采砂場10家，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成效顯著。
（五）深化改革，健全體制機(jī)制，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省政府關(guān)于取消、下放行政審批事項(xiàng)的有關(guān)決定，積極承接下放我縣31項(xiàng)部門行政審批事項(xiàng)。修訂縣政府工作規(guī)則和縣政府常務(wù)會(huì)議制度，進(jìn)一步提高行政效率。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，完成食品藥品監(jiān)管體制改革，推動(dòng)縣政府督查室、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格，政府系統(tǒng)全面推行電子政務(wù)，全縣31個(gè)單位集中進(jìn)入服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)，共受理企業(yè)和群眾辦件11510件，辦結(jié)率達(dá)97、7%。扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售，藥價(jià)平均下降15%；基本完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革；完成第二批國家級(jí)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)申報(bào)工作。加快推進(jìn)殯葬改革試點(diǎn)工作，開工建設(shè)昌化大嶺公墓，完成縣級(jí)公墓192畝征地任務(wù)，整治亂埋亂葬墳?zāi)?968座，完成年度任務(wù)的125%。啟動(dòng)紅林農(nóng)場移交地方屬地管理工作。加快發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷釋放，有力地激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)保持更加和諧穩(wěn)定
政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省委二十條和縣委十八條規(guī)定。大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議活動(dòng)和接待費(fèi)用，壓縮行政經(jīng)費(fèi)375萬元用于保障和改善民生。全面停止新建樓堂館所，規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支3052萬元。辦理人大代表建議73件、政協(xié)委員提案91件，制定政府規(guī)范性文件10件。圓滿完成第七屆村委會(huì)換屆選舉。深入開展“庸懶散奢貪”專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)，群眾滿意度明顯提升。舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線51期，受理群眾咨詢和投訴315宗，辦結(jié)率100%，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，政府為民務(wù)實(shí)清廉高效的形象明顯提升。
社會(huì)管理創(chuàng)新扎實(shí)有效。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加快立體化治安防控體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)，在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增建56個(gè)高清監(jiān)控點(diǎn)，全縣視頻監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到187個(gè)，基本覆蓋全縣重點(diǎn)區(qū)域和主要路段。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，強(qiáng)力開展“打黑除惡”、緝槍治爆、禁毒、禁賭等專項(xiàng)整治行動(dòng)，破案574宗，摧毀犯罪團(tuán)伙29個(gè)，抓獲違法犯罪嫌疑人701名。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案常態(tài)化，包案33件，成功調(diào)處27件，調(diào)處成功率81%，推動(dòng)一批重大矛盾糾紛、信訪積案、疑難案件得到妥善解決。加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解，共調(diào)解民間糾紛1172宗，成功調(diào)處1140宗，調(diào)解成功率達(dá)97%。強(qiáng)化非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品、校車校舍等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開展“六五”普法，人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正力度加大。全面落實(shí)黨的民族宗教政策，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)加快發(fā)展。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、優(yōu)撫安置扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)、史志、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、氣象、地震、地質(zhì)等工作取得新成績，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體取得新進(jìn)步，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
各位代表，過去一年的成績來之不易，這是省委、省政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民共同努力奮斗的結(jié)果。在這里，我代表縣人民政府，向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤工作的廣大干部群眾，向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會(huì)各界人士，向駐縣部隊(duì)官兵、公安民警和各界友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效尚不明顯，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變步伐不夠快，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，節(jié)能減排壓力大；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，特別是工業(yè)園區(qū)配套不夠完善；部分群眾仍然比較困難，仍需要更加關(guān)注；一些干部的作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變、駕馭和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的能力有待提高等。對(duì)此，我們一定要不斷探索、勇于實(shí)踐，加快解決這些問題，盡最大努力讓全縣人民群眾滿意。
二、工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委六屆五次全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年。做好今年的政府工作，意義非常重大。總體上看，全國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，海南國際旅游島建設(shè)加快提速，全面深化改革動(dòng)力不斷釋放，給我縣加快發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。我縣經(jīng)過多年的發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，人民生活水平逐步提高，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，干部群眾求發(fā)展熱情高、盼富裕愿望強(qiáng)烈，為推動(dòng)新一輪發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢，看到我縣欠發(fā)達(dá)的縣情沒有改變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐還比較慢。特別是今年國家化解產(chǎn)能過剩、強(qiáng)化節(jié)能減排管控、停止審批建筑砂石料以外其他礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目等約束性政策，對(duì)我縣鐵礦石采掘業(yè)和水泥制造業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，我們要準(zhǔn)確判斷形勢，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一些，把辦法和措施考慮得更周全一些，努力開創(chuàng)美麗昌江幸福家園建設(shè)新局面。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委六屆五次全會(huì)和省五屆人大二次會(huì)議精神，按照縣委十一屆四次全會(huì)的部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，緊緊圍繞“一區(qū)四地”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)上項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益，在全面深化改革中打造美麗昌江、幸福家園。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長12%。
實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，重點(diǎn)要在七個(gè)方面工作取得實(shí)效：
（一）著力擴(kuò)投資上項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，加大招商引資力度，引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)到我縣投資。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，總投資450、62億元，年度計(jì)劃投資89、22億元。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一”推進(jìn)模式及月通報(bào)制度，切實(shí)做到投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、簽約項(xiàng)目抓開工、招商項(xiàng)目抓落地、預(yù)備項(xiàng)目抓孵化，確保按序時(shí)進(jìn)度完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。適時(shí)采取有針對(duì)性的綜合調(diào)節(jié)措施，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題。統(tǒng)籌產(chǎn)運(yùn)需銜接，保障電油氣運(yùn)供需平衡。抓好糧食保障能力建設(shè)，完善糧食儲(chǔ)備體系。加大“菜籃子”建設(shè)力度，保障市場供應(yīng)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)肅查處以項(xiàng)目為名騙取資金、變相圈地等行為。
努力擴(kuò)大消費(fèi)。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，開拓城鄉(xiāng)市場，擴(kuò)大居民消費(fèi)。積極引導(dǎo)企業(yè)、媒體和社會(huì)力量多元聯(lián)動(dòng)加大房地產(chǎn)、旅游、熱帶農(nóng)產(chǎn)品“三大促銷”力度，努力促進(jìn)房屋銷售面積增長、旅游收入增加、冬季瓜菜銷售量擴(kuò)大。合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，努力增加居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。加快4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)開展，推進(jìn)城市百兆光纖工程和光纖入戶，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。整頓和規(guī)范市場秩序，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。
（二）著力培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。以建設(shè)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為平臺(tái)，大力發(fā)展清潔能源、新型生態(tài)建材、鐵礦石加工等新型工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。確保北一采場深部開采、中電國際20兆瓦光伏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、天利科20兆瓦太陽能發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；加快推進(jìn)昌江核電、瑞圖昌江生態(tài)建材等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資計(jì)劃；爭取華盛節(jié)能環(huán)保技改工程、保秀礦區(qū)深部開采、華潤水泥三期配套等項(xiàng)目開工建設(shè)；加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，積極推進(jìn)海南龍?jiān)?、英利、神華太陽能發(fā)電和昌江核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作。夯實(shí)昌江循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)園區(qū)道路、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)工程技術(shù)研究中心、新型墻體材料廠等項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)進(jìn)入園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造條件。
培育壯大開放型旅游服務(wù)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力培育以新興旅游業(yè)為主導(dǎo)的開放型旅游服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)加快“兩區(qū)一帶一中心”建設(shè)。兩區(qū)，即打造棋子灣旅游度假區(qū)“玩海奇灣”品牌和霸王嶺旅游度假區(qū)“森林氧吧”品牌。繼續(xù)加大力度推進(jìn)棋子灣片區(qū)的恒大海上娛樂運(yùn)動(dòng)中心和陽光城、恒盛元、奧特萊斯-雨潤等項(xiàng)目建設(shè)；爭取開工建設(shè)棋子灣中南度假村、希望度假酒店等項(xiàng)目，為棋子灣開發(fā)建設(shè)不斷添加助力。一帶，即打造一條從棋子灣到霸王嶺的休閑觀光特色旅游村寨景觀帶。啟動(dòng)叉河至霸王嶺旅游公路建設(shè)，全面完成棋子灣旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；加快打造霸王嶺雨林氧吧、昌化漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、海尾休閑漁港小鎮(zhèn)、七叉木棉風(fēng)情小鎮(zhèn)和山竹溝、苗村、苗圃、保山、保營、椰子村等美麗鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)海尾濕地公園、峨港萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等休閑旅游公園建設(shè)。全面開展“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”、“激情玩海棋子灣”和“黎苗風(fēng)情體驗(yàn)游”四大旅游月活動(dòng)，打響“山海黎鄉(xiāng)·純美昌江”旅游品牌。一中心，即把縣城石碌打造成為配套完善、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、自然和諧的“山水石碌、樂居福城”。完成景富家具建材商城項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)海鋼海礦兩廠搬遷及舊城改造、華田商業(yè)廣場、昌江休閑驛站、騎樓商業(yè)街、銀灣國際花園酒店等項(xiàng)目建設(shè)；開工建設(shè)鴻泰富居城市綜合體、保梅嶺養(yǎng)生綜合體、東南亞風(fēng)情商業(yè)街、福源商業(yè)中心、龍溪休閑綠道工程、海鋼休閑體育度假山莊等一批項(xiàng)目。加快寶瑞森林公園建設(shè)，確保今年完成綜合服務(wù)區(qū)、旅游道路、觀景臺(tái)、木棧道等一期工程，加快完善功能，提升品位，把石碌建成美麗文明的宜居城市。同時(shí)，大力開展旅游市場專項(xiàng)整治，依法依規(guī)打擊不良行為，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)、集約化運(yùn)作、現(xiàn)代化經(jīng)營水平。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。加快廣地常年蔬菜基地、萬凱通蔬菜種植基地建設(shè)，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。新增常年蔬菜1200畝，總面積擴(kuò)大到5000畝；新增冬季瓜菜1萬畝，總面積達(dá)到13、5萬畝；新增橡膠1、8萬畝，總面積達(dá)到22萬畝；穩(wěn)定香蕉種植面積10萬畝、芒果掛果面積5、7萬畝。加快發(fā)展畜禽基地。推動(dòng)永基牧業(yè)“昌江土雞”、“烏烈黑山羊”養(yǎng)殖加工基地開工建設(shè)；發(fā)揮卓津蜂業(yè)、天和公司等龍頭企業(yè)的作用，帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖、霸王山雞養(yǎng)殖、南藥種植等林下經(jīng)濟(jì)，打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)，新增出欄生豬1、5萬頭，全年出欄生豬17、4萬頭，禽類出欄達(dá)300萬只。加快發(fā)展海洋漁業(yè)。大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖，啟動(dòng)昌化一級(jí)漁港項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展深海捕撈業(yè)，全縣水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8、3萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10、13億元。拓寬渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)開展“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”活動(dòng)，安排2000萬元扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；加快農(nóng)民專業(yè)合社發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家以上，總數(shù)達(dá)到330家以上；力爭建設(shè)省級(jí)示范合作社3家，合作社注冊商標(biāo)數(shù)達(dá)到45個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民2000人次。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活發(fā)展基礎(chǔ)。
（三）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高城市綜合管理水平，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。繼續(xù)加大各類規(guī)劃編制力度，完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)、控規(guī)編制，79個(gè)行政村和103個(gè)自然村村莊規(guī)劃以及縣城燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)紅林農(nóng)場規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%，基本建立起“覆蓋全縣、層次分明、統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)”的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃批后管理，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性，確保一張藍(lán)圖干到底。
加快完善城鎮(zhèn)功能。加快建設(shè)國家衛(wèi)生縣城。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成昌江大道太坡立交段路面改造、建設(shè)西路改擴(kuò)建、環(huán)城西路二期、內(nèi)環(huán)路、東文路、富安路等道路建設(shè)與改造工程；完成縣污水處理廠配套（擴(kuò)建）管網(wǎng)、縣生活垃圾綜合處理廠項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)施縣城背街小巷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟道路硬化、亮化、綠化和美化工程；加快縣城天然氣管道供氣、污水處理設(shè)施、農(nóng)村道路橋梁等工程建設(shè)，加快芒果廠片區(qū)、太坡十字路口片區(qū)等舊城改造工程，不斷夯實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)。
提升城鎮(zhèn)管理水平。繼續(xù)在全縣深入開展環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng)，著力解決環(huán)境臟亂差問題，力爭城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。加強(qiáng)道路交通秩序管理，加快縣城區(qū)停車場建設(shè)，引導(dǎo)車輛有序停放，著力解決交通擁堵、車輛亂停亂放問題。充分發(fā)揮城管、城建和工商隊(duì)伍作用，加強(qiáng)城市監(jiān)管和執(zhí)法力度，著力解決占道擺攤經(jīng)營、門前衛(wèi)生“三包”等問題。重拳打擊違法建筑，著力解決亂搭亂建等突出問題，提升城鎮(zhèn)文明程度。完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制，拓寬渠道多元化籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金。推進(jìn)戶籍制度改革，落實(shí)流動(dòng)人口居住登記和居住證制度管理，加快提高城鎮(zhèn)綜合管理水平。
（四）著力保障和改善民生，加快提高人民生活水平
繼續(xù)加大民生投入，安排民生支出預(yù)算資金19、64億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的76、4%，辦好十大民生實(shí)事，提高群眾生活水平。
大力發(fā)展教育事業(yè)。201_至2023兩年投入6732萬元推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校14所、省級(jí)規(guī)范化學(xué)校至少1所，確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)。擴(kuò)大高中招生學(xué)位，確保4、2%的招生遞增率。提高職業(yè)高中入學(xué)率，確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)83、4%。啟動(dòng)昌江中學(xué)圖書館建設(shè)，推動(dòng)昌江中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)學(xué)校。繼續(xù)改善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師教學(xué)和生活條件。通過“結(jié)對(duì)子幫扶”、開展“名師講壇”等方式推進(jìn)友好學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)法制校園環(huán)境建設(shè)，營造安全和諧的校園環(huán)境。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善教師人才培養(yǎng)、聘用和激勵(lì)機(jī)制。
努力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益，進(jìn)一步改善醫(yī)患關(guān)系。落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，全面推行初婚初育夫婦結(jié)婚證與生育服務(wù)證同時(shí)發(fā)放。穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理。
加快發(fā)展文化體育事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“六大文化惠民”工程，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。推動(dòng)文化與旅游融合，發(fā)展文化特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)廣播電視新聞等工作，引進(jìn)和培育文藝人才，推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等文化市場的依法管理。保護(hù)黎族傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)工作，做好全國第一次可移動(dòng)文物普查工作和全國第六次體育場地普查工作。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷提高競技體育水平。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)250人，促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善社會(huì)保障體系，落實(shí)好醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助、城鄉(xiāng)低保保障以及企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金政策。積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。
繼續(xù)辦好十大民生實(shí)事。一是實(shí)施4個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。二是開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房1000套，完成農(nóng)村危房改造1000戶。三是從2023年7月起，將新農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月100元提高到120元。四是適時(shí)啟動(dòng)城鄉(xiāng)低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五是新建和改造10宗農(nóng)村安全飲水工程，解決7000農(nóng)村人口飲水安全問題。六是對(duì)農(nóng)民小額貸款按不低于8%的貼息率給予財(cái)政貼息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼12個(gè)險(xiǎn)種全覆蓋。七是繼續(xù)開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷服務(wù)。八是為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。九是建設(shè)行政村郵站79個(gè)。十是投入不少于2000萬元，設(shè)立城鄉(xiāng)特殊困難家庭特別救助“雙特”救助資金。辦好民生實(shí)事，是政府義不容辭的責(zé)任，我們一定要更加努力工作，不折不扣兌現(xiàn)承諾，請各位代表和全縣人民監(jiān)督。
（五）著力建設(shè)生態(tài)文明，譜寫美麗昌江新篇章
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。深入開展“綠化寶島”大行動(dòng)，啟動(dòng)城鎮(zhèn)公園、水上公園、森林公園、觀光果園“四園”建設(shè)。新建8個(gè)文明生態(tài)村，不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。繼續(xù)通過提供免費(fèi)苗木，鼓勵(lì)農(nóng)民種植黃花梨、沉香等本地鄉(xiāng)土珍稀名貴樹種，切實(shí)做到兼顧生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)天然林和沿海防護(hù)林保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)核心區(qū)保護(hù)和管理。推進(jìn)中小河流治理，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，堅(jiān)定不移地守護(hù)綠水青山、留住碧海藍(lán)天。
狠抓節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行約談問責(zé)、限期整改。執(zhí)行投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)上新項(xiàng)目。繼續(xù)推行余熱發(fā)電、貧礦選礦利用、節(jié)能技術(shù)改造、綠色照明示范、合同能源管理等節(jié)能減排項(xiàng)目。推進(jìn)華盛節(jié)能環(huán)保技改工程、海礦高耗能機(jī)電設(shè)備改造和鴻啟12公里皮帶運(yùn)輸長廊建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭單位生產(chǎn)總值能耗控制在省下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。強(qiáng)化對(duì)土地資源的統(tǒng)籌管理，加快完成閑置土地清理工作，提高土地集約節(jié)約利用水平。
（六）著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力
認(rèn)真貫徹落實(shí)省關(guān)于“全面深化改革年”的各項(xiàng)工作部署，重點(diǎn)推進(jìn)以下八項(xiàng)改革：一是深化農(nóng)村改革，今年上半年之前完成石碌鎮(zhèn)、昌化鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，確保下半年全縣鋪開；依法有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，放活經(jīng)營權(quán)，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場；引導(dǎo)縣財(cái)政資金和政府結(jié)算支持金融機(jī)構(gòu)存款業(yè)務(wù)，保障農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。二是完成紅林農(nóng)場屬地化管理移交工作，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)場未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、社會(huì)管理等方面工作，推動(dòng)墾地一體化發(fā)展。三是全面推進(jìn)殯葬改革試點(diǎn)工作，完成昌化大嶺公墓建設(shè)，開展石碌鎮(zhèn)縣級(jí)公墓建設(shè)前期工作，大力推進(jìn)亂埋亂葬墳?zāi)惯w移工作。四是深化教育文化體制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，推行校長教師交流輪崗，促進(jìn)教育公平；按照政企、政事分開原則，實(shí)行由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)工作。六是推進(jìn)工商注冊登記制度改革，由先證后照改為先照后證，把注冊資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。七是深化國企國資改革，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，支持海南礦業(yè)首發(fā)上市。八是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，完成事業(yè)單位實(shí)際分類工作。
（七）著力創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定
加強(qiáng)社會(huì)矛盾預(yù)防化解。全面實(shí)施“科學(xué)管理年”，創(chuàng)新社會(huì)治理，提高社會(huì)治理能力。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)解組織，及時(shí)妥善化解各類矛盾和問題。繼續(xù)推行重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，大力推動(dòng)疑難復(fù)雜問題的化解。完善縣聯(lián)合接訪大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待室，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，及時(shí)化解信訪積案和涉法涉訴信訪案件。創(chuàng)新社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善重大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)查研究、集體決策制度，建立利益相關(guān)方參與協(xié)商機(jī)制，確保重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
深化公共安全防控管理。健全完善社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)警務(wù)信息智能島和海島型立體化治安防控體系建設(shè)，全面建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)、道路交通智能卡口系統(tǒng)、人員管控系統(tǒng)“三大管控系統(tǒng)”，提高社會(huì)面管控能力。嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)開展偵破處置命案、有組織犯罪、毒品犯罪、酒后滋事犯罪、“兩搶一盜”犯罪、制售偽劣農(nóng)資犯罪等專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開展公共安全隱患排查整治，重點(diǎn)整治打架斗毆、涉黃涉賭等突出治安問題。用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，抓好非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品、校車校舍等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。充分發(fā)揮縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的作用，健全突出事件應(yīng)急處理機(jī)制，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。深入開展“六五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育、社區(qū)矯正和法律援助，深化“平安昌江”創(chuàng)建活動(dòng)。
健全社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制。改進(jìn)社會(huì)治理方式，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，促進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合。健全流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)、組織體系和保障機(jī)制。強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)吸毒人群、肇事肇禍精神病人、刑釋解教人員的幫教、矯正與綜合干預(yù)。做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童及服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)校園及周邊綜合治理，排查整治校園及周邊突出治安問題，嚴(yán)格落實(shí)校園安全責(zé)任制。加強(qiáng)“兩新組織”服務(wù)管理，完善政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的管理體系。
加強(qiáng)群團(tuán)和人民武裝等工作。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，抓好國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、史志、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、氣象、地震、地質(zhì)等各項(xiàng)工作。
三、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
加快轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于縣政府機(jī)構(gòu)改革的安排部署。推行政府購買服務(wù)。全面推行網(wǎng)上審批，網(wǎng)上審批覆蓋60%以上，行政審批提速20%以上。全面實(shí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度。繼續(xù)加大電子政務(wù)建設(shè)力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，延伸電子政務(wù)外網(wǎng)，促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效便捷。建立科學(xué)合理的行政績效評(píng)估機(jī)制，健全和完善群眾評(píng)議干部作風(fēng)的工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)制度。
堅(jiān)持依法行政。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表議案和政協(xié)委員提案的辦理工作。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。高度重視司法監(jiān)督，積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序，保證各項(xiàng)決策符合人民意愿，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。實(shí)行行政過錯(cuò)追究制，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政復(fù)議，努力提高政府工作規(guī)范化和法制化水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。自覺踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入落實(shí)中央八條、省委二十條和縣委十八條規(guī)定，切實(shí)解決在“四風(fēng)”等方面存在的問題。深入調(diào)查研究，精簡會(huì)議活動(dòng)，簡化文件簡報(bào)，嚴(yán)格文稿發(fā)表，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和新聞報(bào)道。厲行勤儉節(jié)約，在政府自覺過“緊日子”中讓人民過上好日子。
推進(jìn)廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用制度制權(quán)、管人、控錢。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和超標(biāo)準(zhǔn)接待行為。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性開支，一律不得新建政府性樓堂館所，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游和消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、公務(wù)車管理等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁公務(wù)人員出入私人會(huì)所。加大對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度。繼續(xù)整治庸懶散貪奢，深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)整治，對(duì)違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決依法查處，營造勤政廉政的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，新的征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改革創(chuàng)新，只爭朝夕，務(wù)實(shí)苦干，奮力前行，為建設(shè)美麗昌江幸福家園而努力奮斗！
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篇十五 岳西縣政府工作報(bào)告10800字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境諸多不利影響，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大園區(qū)、大招商、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“五大指標(biāo)”增幅全市領(lǐng)先：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73億元，增長11%;財(cái)政一般預(yù)算收入4.97億元，增長29%，財(cái)政總收入8.95億元，增長18.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.3億元，增長15%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額44.43億元，增長27.1%，存貸比達(dá)57.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5200萬美元，增長60%。“四大指標(biāo)”同比快速增長：實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元，增長15%;實(shí)際利用縣外資金68億元，增長48.2%，實(shí)際利用境外資金1409萬美元，增長32.8%;固定資產(chǎn)投資67.7億元，增長29.5%;農(nóng)民人均純收入5710元，增長16%。
(一)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
特色農(nóng)業(yè)好中增強(qiáng)。茶產(chǎn)業(yè)再獲佳績。新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園2400畝，改造低產(chǎn)茶園3萬畝，干茶總產(chǎn)4100噸，產(chǎn)值6.9億元。夏秋茶開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，遠(yuǎn)銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大獎(jiǎng)賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評(píng)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，公用品牌價(jià)值達(dá)7.63億元。我縣被評(píng)為“20__年全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝，鮮繭總產(chǎn)3403噸，產(chǎn)值1.28億元，單產(chǎn)、均價(jià)、蠶農(nóng)收入三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災(zāi)害，高山蔬菜種植面積達(dá)13.1萬畝，產(chǎn)量11萬噸，產(chǎn)值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現(xiàn)。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬畝，產(chǎn)值達(dá)8000萬元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者青睞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。新增縣級(jí)龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社115家、家庭農(nóng)場26家，岳西列入全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過省政府認(rèn)定。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評(píng)為全國“一村一品”專業(yè)示范村。
生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)。“雙保”活動(dòng)扎實(shí)開展。建立健全了扶優(yōu)扶強(qiáng)、分層調(diào)度、定向服務(wù)、信息通報(bào)、干部聯(lián)系“五大”服務(wù)機(jī)制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金3100萬元。平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新征用地800畝，搬遷127戶，水、電、路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資1.1億元，12萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房基本建成。溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車。長寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內(nèi)亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產(chǎn)業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家，達(dá)到87家。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)127.8億元，增長20.3%;產(chǎn)銷率達(dá)99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達(dá)8890萬元，增長16.5%。“天馨”實(shí)現(xiàn)我縣中國馳名商標(biāo)“零”突破，新增安徽名牌3個(gè)。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家、重點(diǎn)新產(chǎn)品1個(gè)，省重點(diǎn)新產(chǎn)品2個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)品7個(gè)，專利授權(quán)量127件。我縣再獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。
旅游產(chǎn)業(yè)快中發(fā)力。建設(shè)顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念，修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場二期工程竣工，三期啟動(dòng)建設(shè)。養(yǎng)生園完成投資2.3億元，大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建，等待國家旅游局驗(yàn)收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設(shè)施不斷完善。寶纛河旅游開發(fā)、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項(xiàng)目開工建設(shè)。映山紅、石關(guān)、慧可居等高星級(jí)酒店項(xiàng)目加速推進(jìn)。營銷揚(yáng)“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進(jìn)岳西，成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國際帳篷節(jié)、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動(dòng)。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎(jiǎng)”。“三生福地、凈土岳西”被評(píng)為“全省最佳旅游口號(hào)獎(jiǎng)”。在全省率先開通“智慧旅游”，手機(jī)app平臺(tái)成功上線?？冃Ь?ldquo;人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫，重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次，增長91%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入38億元，增長236%。
發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營，農(nóng)合行改制農(nóng)商行進(jìn)展順利，華岳公司成功發(fā)行私募債1億元，天鵝家紡在安徽股權(quán)交易中心掛牌，缸套公司在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動(dòng)上市準(zhǔn)備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動(dòng)運(yùn)營“中小企業(yè)資金池”。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行財(cái)政性存款與銀行貸款掛鉤，政、銀、企合作對(duì)接緊密。積極有效防范政府性融資平臺(tái)、擔(dān)保公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)融資監(jiān)管，打擊非法金融活動(dòng)。招商實(shí)績更好。出臺(tái)了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領(lǐng)域招商引資優(yōu)惠政策，引商、安商、富商機(jī)制進(jìn)一步健全。招商選資、招大引強(qiáng)成效明顯，全年新增簽約項(xiàng)目61個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開展了生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境“護(hù)航工程”、“三最”地區(qū)打造、經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)清理行動(dòng)，入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展了土地“三項(xiàng)”清理，全年征用土地2949畝、供應(yīng)土地2059畝、搬遷房屋480戶，重點(diǎn)工程、項(xiàng)目落地速度明顯加快。
(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異
重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)提速提效。“561”行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)完成率明顯提高，完成投資33.87億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50%。“五大”基礎(chǔ)設(shè)施工程完成總投資18.18億元;其中，岳武高速完成投資10.45億元，15個(gè)安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農(nóng)貿(mào)市場、新客運(yùn)站、五河青天土地整理等工程進(jìn)展順利，貨運(yùn)站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動(dòng)。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農(nóng)貿(mào)市場、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工，冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成總投資15.69億元;其中，翠蘭大市場一期、體育館主體工程完工，220千伏仙河輸變電、牛草山風(fēng)電項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，天鵝廣場、建材大市場卡設(shè)進(jìn)展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預(yù)可研，岳武高速東延線啟動(dòng)前期工作，通用機(jī)場正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進(jìn)北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工，高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成，純電動(dòng)公交車、出租車順利開通運(yùn)營。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔，省徑文明縣城先進(jìn)縣考核名列前茅。國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、市級(jí)生態(tài)村38個(gè)，國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過技術(shù)評(píng)估。節(jié)能減排任務(wù)全面完成，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，岳西被評(píng)為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。國家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝，成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊8個(gè)，創(chuàng)建成效得到國家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報(bào)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作進(jìn)展順利。森林資源保護(hù)工作全國優(yōu)秀。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。完成全縣中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化各類涉農(nóng)資金整合，全面啟動(dòng)省批27個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省重點(diǎn)示范村建設(shè)，新涌現(xiàn)出一批美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型。請水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點(diǎn)，水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型，余畈被評(píng)為省衛(wèi)生村，板舍發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新型混合制經(jīng)營模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。啟動(dòng)318、105國道沿線環(huán)境整治，為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎(chǔ)。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)縣。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺(tái)通組水泥路建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座?？h鄉(xiāng)公路升級(jí)改造步伐加快，石巍線改造有序推進(jìn)，石黃線金坳至石關(guān)段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土保持、水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)飲等工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，全年完成水利工程建設(shè)投資1.47億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎(jiǎng)。
(三)社會(huì)保障務(wù)實(shí)有效
扶貧開發(fā)全省領(lǐng)先。全年投入各類扶貧資金3.6億元，實(shí)施了“六大扶貧工程”，實(shí)現(xiàn)2.5萬人脫貧。扶貧開發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。
民生工程扎實(shí)實(shí)施。33項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)全面完成，總投資6.05億元，其中縣級(jí)配套1億元。進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程后續(xù)管養(yǎng)，建立了常態(tài)管理、使用制度，成效位居全市前列。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。實(shí)施了投資9515萬元的中小學(xué)校舍改擴(kuò)建工程。各類教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，榮獲全市高中教學(xué)質(zhì)量綜合一等獎(jiǎng)。基層醫(yī)改、縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)?；窘ǔ?460套保障性住房。補(bǔ)助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，群眾飲食用藥安全得到保障。計(jì)生工作繼續(xù)保持省市先進(jìn)，共發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)扶資金877萬元。新設(shè)立400萬元文化發(fā)展專項(xiàng)資金，文化進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)展播展演，民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽，綠色運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身等活動(dòng)亮點(diǎn)頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實(shí)現(xiàn)我縣“國家級(jí)文物保護(hù)單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動(dòng)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。此外，工商、質(zhì)監(jiān)、煙草、鹽務(wù)等監(jiān)管和服務(wù)力度進(jìn)一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農(nóng)民工權(quán)益得到保護(hù)。民族宗教、國防動(dòng)員、糧食、農(nóng)機(jī)、氣象、供銷、外事、僑務(wù)、接待、對(duì)臺(tái)、檔案、地方志、保密、科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、老干部及關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)步。
發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開展“安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動(dòng)，建立健全了安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、排查、整改等責(zé)任體系，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。大力推進(jìn)平安岳西建設(shè)，群眾安全感測評(píng)位居全省第二。強(qiáng)化“四訪一包”信訪機(jī)制，群眾合理合法訴求得到解決和回應(yīng)。深入開展“六五”普法，法律援助、司法救助力度進(jìn)一步加大。成功應(yīng)對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善。
(四)政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案109件。全面推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)布政府信息2.7萬余條。主動(dòng)接受新聞媒體等社會(huì)各界監(jiān)督，辦理網(wǎng)絡(luò)留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門審查和集體決定制度，確保政府決策合法合規(guī)。強(qiáng)化了政府投資工程項(xiàng)目資金管理，健全了專項(xiàng)資金支出監(jiān)管、跟蹤審計(jì)和招投標(biāo)工程變更審批制度，切實(shí)提高資金使用效益。實(shí)行政府工作半月調(diào)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月調(diào)度、重點(diǎn)工作重點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)度和決定、紀(jì)要、批示逐件督辦反饋制度，層層傳遞發(fā)展壓力和動(dòng)力，提高工作效率和執(zhí)行力，做到事事有著落、件件有交待。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、公務(wù)接待規(guī)定、禁令，行政運(yùn)行成本明顯降低。
各位代表！過去一年取得的成績，夯實(shí)了加速崛起基礎(chǔ)，鼓舞了社會(huì)各界士氣，堅(jiān)定了全縣上下信心。這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果;是全縣干部群眾大干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位代表、委員，向全縣干部群眾，向所有關(guān)心、支持岳西發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在成績面前，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題，主要是：縣域經(jīng)濟(jì)整體競爭力還比較弱，仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問題;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然較為落后，“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn);征地搬遷進(jìn)展不快，重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治、干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng);等等。針對(duì)這些困難與問題，我們將采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和__屆三中全會(huì)及中央、省、市系列會(huì)議精神，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線，以扶貧開發(fā)為中心任務(wù)，以穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新為工作總基調(diào)，奮發(fā)有為，扎實(shí)苦干，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)示范縣”目標(biāo)。
20__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;財(cái)政總收入增長10%以上，其中一般預(yù)算收入增長18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%;農(nóng)民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作：
(一)凝心聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
突出轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強(qiáng)力優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“三提三調(diào)”戰(zhàn)略，開展促進(jìn)工業(yè)發(fā)展系列行動(dòng)，完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過100家、稅收超1億元。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“561”行動(dòng)計(jì)劃十大續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和十大新開工重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資20.18億元。加快牛草山風(fēng)電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產(chǎn)線、國能搬遷等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，國良電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，確保全年新開工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和新上技改項(xiàng)目各10個(gè)以上，新投產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上。強(qiáng)力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。完善征地搬遷安置辦法，加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施功能?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新征地20__畝，平整500畝以上;縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園完成擴(kuò)區(qū)征地150畝。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，啟動(dòng)籌建“2.5”產(chǎn)業(yè)園。
突出“兩品三化”發(fā)展特色農(nóng)(林)業(yè)。品質(zhì)再提升。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，切實(shí)保障有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝，新增中藥材種植面積2500畝，年出欄有機(jī)黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導(dǎo)經(jīng)營主體利用大媒體、新媒介，創(chuàng)新營銷方式，不斷提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品知曉率、美譽(yù)度。完成2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證、10萬畝水稻無公害產(chǎn)地認(rèn)證，啟動(dòng)黑豬肉、桑皮紙等國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)，力爭岳西翠蘭獲批中國馳名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化再發(fā)力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力發(fā)展專業(yè)大戶、特色家庭農(nóng)場、合作聯(lián)社、混合制經(jīng)營體、龍頭企業(yè)等五大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力推進(jìn)農(nóng)(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設(shè)。著力將溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點(diǎn)。扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。市場化再推進(jìn)。獎(jiǎng)補(bǔ)新建農(nóng)特產(chǎn)品專營店，拓展市場營銷網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)各類經(jīng)營主體增強(qiáng)合作共享意識(shí)，“抱團(tuán)”提高市場競爭力、擴(kuò)大市場覆蓋面。信息化再給力。組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)、市場行情動(dòng)態(tài)通報(bào)等綜合信息服務(wù)平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和有機(jī)追訴信息系統(tǒng)建設(shè)。
突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)文化等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力營造“大旅游”發(fā)展氛圍，推進(jìn)國家公園建設(shè)。景區(qū)帶動(dòng)。力爭再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū)，支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴(kuò)建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設(shè)施，提升品位。項(xiàng)目撬動(dòng)。啟動(dòng)彌陀山、石關(guān)滑雪場、六縣尖、烈士陵園擴(kuò)建、鷂落坪度假等新建項(xiàng)目;推進(jìn)養(yǎng)生園、司空山二祖道場三期、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關(guān)涓水灣綜合旅游開發(fā)以及映山紅、石關(guān)大酒店等續(xù)建項(xiàng)目，著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點(diǎn)。營銷推動(dòng)。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動(dòng)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯(lián)合營銷機(jī)制，豐富淡季旅游產(chǎn)品。服務(wù)拉動(dòng)。提高旅游綜合服務(wù)能力，力爭實(shí)行“一票制”，推動(dòng)文化進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，建設(shè)土特產(chǎn)品大市場，提升“農(nóng)家樂”品質(zhì)品味，拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。力爭年接待人數(shù)突破700萬人次，綜合收入達(dá)48億元。
突出引導(dǎo)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導(dǎo)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，健全政、銀、企合作機(jī)制。確保農(nóng)合行改制成農(nóng)商行。積極與資本市場有效對(duì)接，探索引進(jìn)風(fēng)投、創(chuàng)投基金。推進(jìn)天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作，努力實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭20__年貸款增速達(dá)20%以上，存貸比達(dá)55%以上。扎實(shí)開展“信用建設(shè)”，規(guī)范社會(huì)融資，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進(jìn)園區(qū)”行動(dòng)，提升產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)難題攻堅(jiān)破解。建成運(yùn)營縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，啟動(dòng)中小企業(yè)科技孵化器建設(shè)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育高新技術(shù)企業(yè)2-3家，申報(bào)國家、省徑重點(diǎn)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品5-6個(gè)。專利授權(quán)量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務(wù)快速發(fā)展機(jī)遇，出臺(tái)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)扶持政策，組建電子商務(wù)公司、電子商務(wù)協(xié)會(huì)，建成淘寶網(wǎng)“特色中國·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務(wù)推廣培訓(xùn)活動(dòng)，積極引進(jìn)知名電商企業(yè)落戶，培養(yǎng)大批電商專業(yè)人才，引導(dǎo)全民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)致富。
突出開放創(chuàng)新推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持“三不原則”，突出招商選資、招商引稅、招大引強(qiáng)，推進(jìn)組團(tuán)招商、駐外招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。大力引進(jìn)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大的生態(tài)農(nóng)林業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)提升競爭實(shí)力、體現(xiàn)“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，奮力打造岳西生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。實(shí)行招商引資月督查調(diào)度、月通報(bào)排名，強(qiáng)化服務(wù)跟蹤問效。力爭境內(nèi)縣外引資增長10%，固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元以上，新簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目14個(gè)。
(二)同心同力實(shí)施城鄉(xiāng)大建設(shè)
著力建設(shè)特色縣城。認(rèn)真落實(shí)中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，建設(shè)以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開縣城框架。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，開展“兩違”治理專項(xiàng)行動(dòng)，加快縣城東延、南拓、西進(jìn)、北擴(kuò)步伐。全力推進(jìn)“561”行動(dòng)計(jì)劃十大新開工重點(diǎn)工程和十大續(xù)建重點(diǎn)工程建設(shè)，完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程，啟動(dòng)溫蓮大道工程，謀劃105國道繞城改建工程，拉開縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造步伐，推進(jìn)天堂湖綜合開發(fā)，啟動(dòng)溫蓮新區(qū)規(guī)劃，拉開縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運(yùn)站，貨運(yùn)站完成主體工程。完成東山路、中州路建設(shè)，啟動(dòng)學(xué)前路建設(shè)。建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校。一水廠遷建擴(kuò)容工程竣工投產(chǎn)。實(shí)施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建、污水處理廠二期、雨水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全城雨污分流、污水達(dá)標(biāo)排放。加快中小型停車場、菜市場、公廁等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公交車、出租車運(yùn)營監(jiān)管。建設(shè)城市景觀。建成衙前河南園橋至建設(shè)橋段綜合景觀工程;啟動(dòng)“四館一中心”、市民廣場、城西廣場、城東廣場卡設(shè);完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設(shè)，體育館投入使用。加快“三化”工程建設(shè)，提升縣城品味。
全力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。扎實(shí)做好20__年度省批12個(gè)重點(diǎn)示范村通過省考核驗(yàn)收工作，啟動(dòng)20__年度省批10個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。堅(jiān)持老點(diǎn)提升與新點(diǎn)示范相結(jié)合，力爭打造3-5個(gè)全省乃至全國有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施2-3個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。開工建設(shè)姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程，完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險(xiǎn)加固、2萬人農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，推進(jìn)“八小水利工程”建設(shè)。啟動(dòng)361省道、211省道升級(jí)改造，啟動(dòng)斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作，完成桃陽至冶溪、石關(guān)至巍嶺路面改造工程，實(shí)施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程，繼續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)通組道路硬化建設(shè)，完成30座危橋改造加固工程。加大農(nóng)村供電設(shè)施升級(jí)改造力度，進(jìn)一步提高供電保障能力。
認(rèn)真謀劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)十大項(xiàng)目前期工作和十大謀劃項(xiàng)目。大力推進(jìn)相公廟水庫擴(kuò)容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設(shè)、岳武高速東延線、市政工程二期等項(xiàng)目前期工作，力爭有突破性進(jìn)展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線，縣內(nèi)重要旅游景區(qū)連接線，黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道，岳西通用機(jī)場，綠色能源縣，生物多樣性保護(hù)，風(fēng)電場開發(fā)等具有前瞻性、帶動(dòng)性項(xiàng)目。
扎實(shí)開展生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)決遏制耗林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力開展“綠盾”行動(dòng)，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)、村組管護(hù)措施，建立包保、獎(jiǎng)懲、通報(bào)等監(jiān)管體系，切實(shí)保護(hù)好森林資源。認(rèn)真實(shí)施千萬畝森林增長工程，建成省徑森林城市。創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省徑生態(tài)村3個(gè)，確保國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護(hù)力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.65萬畝。不斷加強(qiáng)水資源保護(hù)，切實(shí)保障生活飲用水安全。確保古井園國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲批。力爭我縣列入國家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建。堅(jiān)持常態(tài)化行動(dòng)。鞏固提升文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善區(qū)域長制、路段長制、單位責(zé)任制，持之以恒推行暗訪、曝光、測評(píng)、考核、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅(jiān)持精細(xì)化管理。實(shí)行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動(dòng)。推進(jìn)“三線三邊”創(chuàng)建，抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場保潔治理，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅(jiān)持市場化運(yùn)作。全面推行政府購買公共服務(wù)，大力推行公司化保潔，探索專業(yè)化回收轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
(三)群策群力構(gòu)建社會(huì)大和諧
切實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。扎實(shí)實(shí)施扶貧開發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設(shè)，確保減少貧困人口2.7萬人。探索實(shí)施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、連片開發(fā)扶貧模式，打造“造血”樣板。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目整合、資金管理，不斷提高扶貧開發(fā)水平。
切實(shí)抓好民生工程。精心組織實(shí)施省市民生工程項(xiàng)目，繼續(xù)保持省市領(lǐng)先位次。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護(hù)，確保各項(xiàng)民生工程高效實(shí)施，發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
切實(shí)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。以國家級(jí)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普高教育領(lǐng)先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建為抓手，大力提升公共文化設(shè)施水平、公共服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。圓滿完成省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)岳西承辦項(xiàng)目組織服務(wù)工作，繼續(xù)舉辦綠色運(yùn)動(dòng)、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障質(zhì)量。全面落實(shí)國家生育政策，人口計(jì)生工作繼續(xù)保持“省一類、市先進(jìn)”。強(qiáng)化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布，幫助園區(qū)企業(yè)招工引才，積極引導(dǎo)技能人才縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管養(yǎng)模式，探索老年人服務(wù)關(guān)懷新途徑。完成第九屆村民委員會(huì)換屆。新建保障性住房1527套，逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實(shí)做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。全面完成經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯(lián)、供銷、科協(xié)、外事、僑務(wù)、接待、地方志、保護(hù)區(qū)、文聯(lián)、兵役、武裝、對(duì)臺(tái)、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關(guān)工委及群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，持續(xù)開展“打非治違”，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全力創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)縣。深入推進(jìn)“六五”普法，提高廣大群眾依法維權(quán)意識(shí)。堅(jiān)持“四訪一包”，進(jìn)一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高政府保障公共安全和應(yīng)急事件處置能力。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)新形勢、新要求、新使命，我們要進(jìn)一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平，切實(shí)做到嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格，開明、開拓、開放，干事、干練、干凈，努力打造法治政府和服務(wù)型政府。
卡設(shè)法治政府。自覺接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真吸納、辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。主動(dòng)接受社會(huì)公眾和全媒體輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話訴求。完善重大公共事項(xiàng)咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度，確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據(jù)，堅(jiān)決讓權(quán)力規(guī)范、陽光運(yùn)行。
卡設(shè)為民政府。緊盯熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，全面實(shí)施“十大改革創(chuàng)新”行動(dòng)，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新促進(jìn)步。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，真正做到問政于民、問計(jì)于民、問需于民。推行權(quán)力清單制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅(jiān)持集中財(cái)力、精力，實(shí)實(shí)在在為邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)解難事、辦實(shí)事、做好事。
卡設(shè)高效政府。嚴(yán)格按照上級(jí)部署，積極、穩(wěn)妥完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)、效率、收費(fèi)政策跟蹤問效，努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作領(lǐng)銜負(fù)責(zé)制、調(diào)度通報(bào)制、考核獎(jiǎng)懲制，確保工作有序推進(jìn)，獎(jiǎng)懲堅(jiān)決兌現(xiàn)。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格問責(zé)干部職工不作為、慢作為、亂作為，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、崗位奉獻(xiàn)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)。
卡設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。實(shí)行重大資金安排、重大政策集體研究制度，加強(qiáng)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督。推行全口徑財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行公務(wù)經(jīng)費(fèi)公開，健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務(wù)。推進(jìn)“公務(wù)卡”管理，改革公務(wù)接待，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)干部職工履職過程教育監(jiān)督，打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。
各位代表，責(zé)任與重托，鞭策我們奮發(fā)有為;夢想與追求，激勵(lì)我們奮力拼搏。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在爭先進(jìn)位中傳遞壓力，在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力，在統(tǒng)一思想中形成合力，搶抓機(jī)遇，大干實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)示范縣”目標(biāo)、加快建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！
岳西縣政府
