篇一 選拔干部要重視民心調(diào)研報告1300字
為了把握選人用人的準(zhǔn)確性,各地組織部門在干部選拔工作中,采取了一些相應(yīng)的形式,注意傾聽民意,取得了很好的效果。然而有些單位由于某些工作不到位,某些環(huán)節(jié)把握不當(dāng),出現(xiàn)了民意失真現(xiàn)象。
一、測評推薦過程中的民意失真。
民主測評民主推薦是干部選拔過程中了解民意的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在這一過程中造成民意失真一般有三種情況:一是傾斜性失真。即是由于參加測評推薦的對象不具代表性,如有的部門在推薦后備干部活動中,只集中部分機(jī)關(guān)人員進(jìn)行民意測驗,而沒有安排下屬單位的代表,這樣得到的結(jié)果僅僅反映一部分人的意見,而不能代表大多數(shù)群眾的心愿。二是引導(dǎo)性失真。這是由于在干部測評推薦活動中,主持人講話給人以某種錯覺,造成誤導(dǎo)。如有的單位推薦后備干部,在強(qiáng)調(diào)年輕化、知識化時,簡單地劃一個界限,要求年齡在35歲以下,學(xué)歷在大學(xué)以上,結(jié)果大家對照條件,把視線只集中在個別人身上,使那些基本素質(zhì)好,年富力強(qiáng)的同志被排斥在外。三是心里障礙性失真。即在測評、推薦活動中由于環(huán)境不適,組織不當(dāng),使參加測評者心有余悸,不能獨立反映自己的意愿。有些單位在進(jìn)行民主測評和推薦活動中,人員座位過于擁擠,秩序組織不嚴(yán),把本來應(yīng)該背靠背進(jìn)行的活動,變成面對面,相互交頭接耳,使參評者產(chǎn)生心理障礙,推薦人員隨大流,其結(jié)果必然失真。
二、個別談話過程中的民意失真。
談話是干部考察中獲取信息,掌握干部德才素質(zhì)的主要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,談話的數(shù)量與質(zhì)量直接關(guān)系到能否全面準(zhǔn)確地對干部作出評判。在這一過程中產(chǎn)生民意失真的有這樣幾種情形:一是談話對象數(shù)量不足,不重視個別談話人數(shù)和從不同層次、不同崗位選擇談話對象,讓大家站在不同角度對被考察人進(jìn)行評價,簡單的把民意等同于民主推薦中的得票多少,甚至只找?guī)讉€單位負(fù)責(zé)人了解一下情況,造成以偏概全,以票取人。二是談話質(zhì)量不高,在考察談話過程中,由于談話對象有一定隨機(jī)性,他們一般不可能事先作充分準(zhǔn)備,交談中往往一時難以全面地反映自己所掌握的情況。三是沒有明確的提出考察對象,這種方式不能充分搜集到考察對象的全面情況。
三、民主集中制執(zhí)行不當(dāng)造成民意失真。
在選拔干部工作中,一是在選拔干部程序上沒有嚴(yán)格按《條例》要求實行集中指導(dǎo)下的民主。確定考察對象時,未經(jīng)黨組織集體研究,簡單地以推薦得票多少決高低,沒有將組織上平時掌握的情況與推薦情況集中起來進(jìn)行綜合分析。二是確定考察對象沒有差額,這樣一方面未將幾個后備人選同時交給群眾去比較、鑒別,從中選優(yōu);易給人以帶“領(lǐng)導(dǎo)意圖”之嫌,因而有的人可能一味地去迎合領(lǐng)導(dǎo)心理或不愿反映實情。三是在決策中沒有在民主基礎(chǔ)上的集中,即未能聽取委員(常委)們的意見,黨委在研究干部工作時,既沒有進(jìn)行表決,也沒有讓大家充分討論,方案提出后,僅由一兩個主要負(fù)責(zé)人發(fā)表意見就形成決議。
干部選拔工作中民意失真的種種現(xiàn)象,直接影響到選人用人的準(zhǔn)確性,因此,各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,把握好選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的每一個環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作方法,提高工作質(zhì)量,把黨的群眾路線和民主集中制原則在我們干部工作中落到實處。
篇二 年輕干部選拔工作調(diào)查報告3850字
最近,××區(qū)委組織部采取問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式,對全區(qū)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,近五年特別是縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革之后,全區(qū)年輕干部、婦少非干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高。截止目前,全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位35歲以下年輕干部所占比例分別比1998年提高5.1%、2.3%;全區(qū)機(jī)關(guān)年輕干部中35歲以下占24.9%、大專以上文化占71.4%;全區(qū)科級干部平均年齡41.2歲,比200_年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革前平均年輕8.1歲,大專以上文化占79.6%,女性占23.8%,分別比機(jī)構(gòu)改革前提高了7.3%、2.5%。近兩年,全區(qū)共提拔干部148人,其中35歲以下的干部83名,占56.1%;女性占28.6%。
一、主要做法
1、加強(qiáng)交流,為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺。我們一方面實行年輕干部定期交流制度。針對一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一地任職,作用發(fā)揮受到一定限制的情況,制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規(guī)定,讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進(jìn)行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年,我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機(jī),共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)“兩個置換”、“____”教育學(xué)教活動、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作,讓年輕干部在多個崗位上得到鍛煉和充實。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識強(qiáng),但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡單、知識結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對這些情況,一是重點辦好中青年干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,突出鄧小平理論和“____”重要思想。通過組織培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行述學(xué)、評學(xué)、考學(xué),不斷增強(qiáng)年輕干部的理論功底,推動理論學(xué)習(xí)的深入。二是注重抓好中青年干部的實踐鍛煉,結(jié)合“____”學(xué)教活動、社區(qū)黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作,通過實踐,年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓(xùn)。在大專院校、沿海地區(qū)開設(shè)培訓(xùn)基地,分期分批組織年輕干部進(jìn)行培訓(xùn)。通過高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟(jì)理論,拓寬知識面,提高思維層次。
3、深化改革,為選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造條件。一是建立干部辭職制度。把由于個人能力不夠,自身行為不當(dāng),未能很好履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),身體狀況欠佳,不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù),或因工作失誤造成一定損失和影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等辦法調(diào)整下來。二是實行干部任期制。對領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定,為年輕干部“騰位子”。對超過任職年齡的干部在班子換屆時,一般不安排進(jìn)班子,而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對在同一職位上工作超過規(guī)定年限的,在班子調(diào)整時,原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。三是實行公開選拔和競爭上崗。在機(jī)構(gòu)改革過程中,拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔,在機(jī)關(guān)部門積極推進(jìn)中層干部競爭上崗,為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機(jī)遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機(jī),明確班子配備的年輕化目標(biāo),提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強(qiáng)管理,建好管好后備干部人才庫。一是推行后備干部公示制。把后備干部隊伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開,充分聽取基層干群意見,接受群眾監(jiān)督。二是推行工作評議制。有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進(jìn)行工作匯報和述職,開展××講評和評議,強(qiáng)化后備干部進(jìn)取意識,增強(qiáng)自我培養(yǎng)的壓力和動力。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法,考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)管理的主動性,經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進(jìn)行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風(fēng)。五是推行動態(tài)管理制。根據(jù)人才成長的動態(tài)過程,實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補(bǔ)充,把經(jīng)不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調(diào)整出去,對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的及時充實進(jìn)來。
二、存在的問題及對策
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。 主要表現(xiàn)在:一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。“兩頭小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進(jìn)人相當(dāng)有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會直接影響黨和國家的長治久安,影響黨的“____”的實踐。因此,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門的一項刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認(rèn)為,要解決這些問題,必須做好以下四個方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫。建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會各個領(lǐng)域、各個層次、各個角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級以上高級后備人才,又要有科局級中級后備人才,還要有股級以下初級后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀(jì)的“儲備型”人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力營造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當(dāng)前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。二是重點培與公開競爭相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng),會更快更好地成長,對成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭,可以更有效地拓寬識人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人,按績選人,促進(jìn)年輕干部走向成熟。一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗,政績突出,為群眾擁護(hù)的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才,對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ伞⑷リJ,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強(qiáng)管理,形成良性循環(huán)機(jī)制。 一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強(qiáng)理論知識的培訓(xùn),又要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的宏觀管理。二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測驗的方法,崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計手段運用到考察工作中去等,進(jìn)一步提高對干部評鑒的準(zhǔn)確程度。三是完善“吐故納新”機(jī)制。健全干部考核辦法和制度,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實行能者上、平庸者下。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機(jī)制。堅持年輕干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案,把平時管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來,用激勵機(jī)制促進(jìn)青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。
篇三 干部選拔任用工作自查報告550字
自《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的用人導(dǎo)向,以干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錇樵瓌t,建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度,營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境,形成了富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制,干部隊伍的整體素質(zhì)大幅度提高?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況
20_____年上半年,縣人民醫(yī)院公推公選副院長3人,選拔縣疾控中心副主任2人,六套和縣第二人民醫(yī)院副院長分別各1人,在選拔的干部中已取得本科學(xué)歷6人,大專學(xué)歷10人。
二、主要做法
工作中,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》精神,嚴(yán)格干部選拔任用程序,不斷完善工作機(jī)制,加大對干部的培養(yǎng)力度,努力推進(jìn)干部人事制度改革的順利進(jìn)行。
(一)高度重視,深入學(xué)習(xí)。一是提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,把此項工作做為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的工作不斷前進(jìn)的重要措施,抓緊、抓實、抓好。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、機(jī)關(guān)干部以“三個代表”重要思想和黨的十八大、十八大精神為指導(dǎo),通過集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》精神,深刻領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì),堅持全面把握《條例》的內(nèi)容和要求,切實增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行的自覺性。
篇四 縣婦女干部培養(yǎng)選拔、黨員發(fā)展、參政議政調(diào)研報告3100字
一、我縣婦女干部培養(yǎng)選拔工作情況
1、基本情況
縣處級干部配備情況:縣級四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員共有31人,其中婦女領(lǐng)導(dǎo)干部3人,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求各配備了1名婦女領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全縣科級干部配備情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有班子成員250人,其中女班子成員38人,占15.2%。按照上級有關(guān)要求,全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了至少1名女班子成員,其中女黨委書記2名,女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長4名,25歲左右的女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職2名。縣直單位共班子成員626人,其中女班子成員82人,占13.1%。按照上級要求,黨委、政府工作部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,其中宣傳部、發(fā)改局、科技局、民政局、司法局、人社局、國土局、交通局、水利局、林業(yè)局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、審計局、藥監(jiān)局等單位按要求配備了女性班子成員,占51.7%??h直正科級單位配備了女性黨政正職14名。目前,婦女干部在全縣干部隊伍中的結(jié)構(gòu)、比例等有了明顯的改善,能力素養(yǎng)得到有效的提高。
2、做法及成效
(1)、完善制度措施,健全婦女干部的培養(yǎng)機(jī)制。近年來,__縣委始終重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作,先后制定了《__-2012婦女干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的實施辦法》(澧通字〔〕19號)等指導(dǎo)性文件,對婦女干部的培養(yǎng)工作不斷從機(jī)制上求創(chuàng)新,從措施上下功夫,從基礎(chǔ)上抓落實。一是建立了婦女后備干部信息庫。目前全縣80后科級后備干部為128人,其中女性59人,占46.1%。全縣處級后備干部23人,其中女性7人,占30.4%。二是實行培養(yǎng)責(zé)任人制度。將年輕女干部劃為單位主要負(fù)責(zé)人、組織部部務(wù)會成員、縣委常委三級培養(yǎng),單位主要負(fù)責(zé)人重在平時掌握培養(yǎng)對象的工作、思想、學(xué)習(xí)動態(tài)。組織部部務(wù)會成員每人確定10名左右培養(yǎng)對象,定期座談、交流談心。對部分條件成熟、表現(xiàn)優(yōu)異的年輕干部,推薦給縣委常委進(jìn)行直接聯(lián)系。二是實行“日記月研季結(jié)”學(xué)習(xí)制度。要求年輕女干部每日寫日志,每月撰寫調(diào)研文章,每季度進(jìn)行工作小結(jié),縣委組織部對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行排名,對文章質(zhì)量進(jìn)行評等,每月發(fā)出通報。每年開展一次“主題調(diào)研月”活動,召開講評大會,采取執(zhí)筆人介紹、小組互評、抽評、特邀點評嘉賓講評、組織部長現(xiàn)場頒獎等形式對調(diào)研文章進(jìn)行深入交流。四是實行三聯(lián)系三深入制度。即要求每名年輕女干部聯(lián)系一個工作點、聯(lián)系一名困難戶、聯(lián)系一名上訪對象。
(2)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高婦女干部的能力素質(zhì)。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的總體要求,切實加強(qiáng)對女干部的培訓(xùn)教育和實踐鍛煉。一是集中舉辦婦女干部培訓(xùn)班。每年擇優(yōu)選擇50名左右的婦女干部到縣委黨校進(jìn)行為期一個月的專題培訓(xùn),期間安排專題調(diào)研、軍事訓(xùn)練、論文答辯、知識競賽、競爭能力培訓(xùn)等實用課程。每年召開一次婦女干部座談會,就工作、學(xué)習(xí)等進(jìn)行相互交流,共同提高。二是選派優(yōu)秀婦女干部參加省市培訓(xùn)。在省市委黨校、行政學(xué)院舉辦的科干班、婦干班、黨外干部班、后備干部班等班次中,注重選派優(yōu)秀的年輕婦女干部進(jìn)行培訓(xùn)。三年來,先后有42名婦女干部參加了省市培訓(xùn)。三是鼓勵年輕婦女干部參加學(xué)歷培訓(xùn)。鼓勵和支持年輕干部參加各類高等院校舉辦的研究生(碩士)學(xué)歷以上教育。明確:凡是取得碩士以上學(xué)位者,學(xué)費由縣財政、所在單位和個人各承擔(dān)1/3。四是加強(qiáng)年輕婦女干部的實踐鍛煉。每年有計劃地選派年輕婦女干部到省市黨政機(jī)關(guān)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)、到縣直綜合機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、到信訪綜治等復(fù)雜崗位或經(jīng)濟(jì)工作一線工作鍛煉3個月以上,提高群眾工作水平和駕馭復(fù)雜問題的能力。近年來先后有38名干部參加了跟班學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,今年,選派了2名女干部到深圳進(jìn)行掛職鍛煉,1名到省里掛職。
(3)、加大選拔任用,優(yōu)化婦女干部的配備結(jié)構(gòu)。始終把婦女干部選拔任用作為干部選任的主要內(nèi)容。一是強(qiáng)化婦女干部配備原則。每次干部的調(diào)整時,經(jīng)組織部部務(wù)會和縣委常委會研究,對婦女干部的配備原則都進(jìn)行了明確規(guī)定,在班子配備中重點考慮了婦女干部,基本上達(dá)到市里要求的配備比例。二是大膽選拔使用婦女干部。對看準(zhǔn)的優(yōu)秀婦女干部,突破任職年限、臺階、資歷、身份的限制大膽使用,職務(wù)安排上在班子位置前移。在班子副職調(diào)整中,共破格提拔了8名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,其中婦女干部有3名;元月份進(jìn)行的班子主職調(diào)整中,有2名1985年出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職被破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,全部為女干部;XX年元月份進(jìn)行的干部調(diào)整中,提拔1名優(yōu)秀女干部擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,破格提拔15名年輕干部,其中女性有10名,占66.7%。三是關(guān)心關(guān)愛婦女干部。干部調(diào)整時,縣委充分考慮女干部在工作、家庭、生活等方面的困難,對女干部提出的要求重點進(jìn)行了照顧。三年來先后有15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)女性班子成員調(diào)到縣直單位任職,有9名女性班子成員就近交流任職,考慮工作環(huán)境,縣直單位有6名班子成員實行了交流任職。四是公開選拔重點向婦女干部傾斜。在進(jìn)行的公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部中,我們拿出部分科級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行公開選拔,如體育局副局長、旅游局副局長、規(guī)劃局副局長等職位均不設(shè)置男女身份限制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職,還專門設(shè)置了1個崗位公選了2名女副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
二、__注重發(fā)展女黨員工作情況
近年來,__嚴(yán)格執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,注重發(fā)展女黨員,從而使全縣黨員男女結(jié)構(gòu)得到不斷改善。截止去年底,全縣女黨員已發(fā)展到5192名,占黨員總數(shù)的比例為12.84%??h委組織部在歷年的發(fā)展黨員工作規(guī)劃中明確規(guī)定,女黨員比例應(yīng)占30%以上。尤其注重在農(nóng)村生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員,確保女黨員發(fā)展工作在基層黨組織中年年有計劃,年年有目標(biāo),年年有發(fā)展。同時,注重加大對各級黨組織發(fā)展女黨員的考核力度,縣委組織部門把發(fā)展女黨員工作,作為農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)要求之一及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行直接責(zé)任人的一項重要考核內(nèi)容。此外,進(jìn)一步修訂了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,針對存在的問題,再次明確了“三個重點,一個難點”的發(fā)展黨員工作思路,其中重點之一就是在35歲以下的青年和婦女中發(fā)展黨員;重申了“五個以上”的工作目標(biāo),其中目標(biāo)之一就是女性占發(fā)展數(shù)的30%以上。在縣委的重視下,通過多措并舉,全縣女黨員發(fā)展工作取得了一定的成效,僅,__共發(fā)展528名黨員,其中女性174人,占全年發(fā)展總數(shù)32.95%,黨員隊伍的性別結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
三、__農(nóng)村婦女參政議政情況
歷年來,__縣委高度重視婦女工作,積極引導(dǎo)推進(jìn)婦女參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推動了全縣婦女工作的蓬勃開展。
在本次縣鄉(xiāng)村三級換屆選舉中,縣委組織部進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織建設(shè),推動女性參政議政。陸續(xù)下發(fā)了《__鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案》和《__第八次村民委員會換屆選舉工作實施方案》的通知,嚴(yán)格規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子必須配備至少一名女性干部,確保村民委員會成員中至少有一名婦女,并嚴(yán)格按照《關(guān)于提高女性在村級組織選舉中當(dāng)選比例的指導(dǎo)意見》(湘組電[XX]12號)文件精神,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名女性按照法定程序當(dāng)選為村黨組織書記或村委會主任。一方面,組織部門、民政部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委齊抓共建,充分利用多種形式,向大眾宣傳優(yōu)秀女性先進(jìn)事跡,向黨員干部群眾宣傳有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部的政策、規(guī)定,向優(yōu)秀婦女典型宣傳自立自強(qiáng)、參政議政的民主意識,營造女性參選的良好氛圍。另一方面,動員女能人競選村“兩委”成員,引導(dǎo)群眾提名符合條件的婦女為村級“兩委”成員候選人,建議村民選舉委員會著重介紹女候選人的業(yè)績。在投票選舉時,組織、教育和引導(dǎo)廣大群眾,尤其是農(nóng)村婦女正確行使民主權(quán)利,把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事、受群眾擁護(hù)的婦女,選進(jìn)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,共有6名年輕女性進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,村黨組織共選舉產(chǎn)生女性委員191名。
篇五 2023年10月培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)查與思考調(diào)查報告3250字
近年來,__市委、市政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)真落實全市培養(yǎng)選拔女干部發(fā)展女黨員工作五年規(guī)劃精神,把培養(yǎng)選拔女干部發(fā)展女黨員作為一項重要工作來抓,造就了一支政治素質(zhì)好,專業(yè)水平高,工作能力強(qiáng),實績突出,群眾公認(rèn)的女領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,基本實現(xiàn)了市委提出的培養(yǎng)選拔女干部工作目標(biāo)。
一、女干部隊伍建設(shè)的基本情況
(一)女干部隊伍更加壯大。截止20__年底,全市黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)員中女性2039名,占總數(shù)的24%。廳級女干部7人、處級女干部124人,分別占同級干部總數(shù)的__.2%、__.1%,其中35歲以下的處級女干部5人,占全市35歲以下處級干部的一半。35歲以下的處級女干部、30歲以下的科級女干部在同級干部中的數(shù)量逐漸有所增加。
(二)女干部使用配備更加合理。目前市級領(lǐng)導(dǎo)班子中廳級女干部4人,市委、市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中各配備了1名女干部。四個區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子共配備女干部24人,黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中各配備了1名以上女干部,其中女區(qū)長1名。全市101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部106人,其中,女黨委書記11人、女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長16人。市委、市政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了32名女干部,其中女 “一把手”4名。
(三)女干部參政議政作用更加充分。2023年9月召開的市第六次黨代會黨代表中女代表有59名,占代表總數(shù)的17.88%,與市五次黨代表女黨代表所占比例持平;分布在我市的省黨代會女代表有4名,全國黨代會女代表1名。市第六屆人大代表中女代表有69名,占代表總數(shù)的19.5%,比第五屆增加0.2個百分點;我市3名全國人大代表中,有1名女代表,全省人大代表女代表有5名。市第六屆政協(xié)委員中女委員有66名,占總數(shù)的26.8%,比第五屆增加6個百分點。
(四)新發(fā)展女黨員數(shù)量和比例更加滿意。2023年,全市新發(fā)展女黨員742名,占當(dāng)年發(fā)展黨員總數(shù)的35.95%,新發(fā)展農(nóng)村女黨員304名,占當(dāng)年農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的30%,分別在2023年底的基礎(chǔ)上提高了5.95個百分點和5.4個百分點,達(dá)到了《2023-2023年__市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》中提出的新發(fā)展黨員中女性比例不低于35%的目標(biāo)要求。女性進(jìn)村支兩委的比例達(dá)100%。
二、主要做法
(一)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。嚴(yán)格按照市委要求,始終站在全局的高度,將女干部工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容來規(guī)劃,來部署,來落實。一是制定規(guī)劃目標(biāo)。2023年、2023年,市委組織部會同市婦聯(lián)在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了__市培養(yǎng)選拔女干部五年規(guī)劃,對培養(yǎng)選拔女干部工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)政策保障。在女干部的使用上給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜,積極推行“四確保”政策,即換屆調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子確保有女干部的配備方案;在同等條件下確保優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換確保兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉確保安排女干部。三是營造良好氛圍。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳女干部在文明社會創(chuàng)建和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動中的先進(jìn)事跡,并樹立典型,在全社會營造尊重婦女、重視婦女發(fā)展的良好氛圍,激發(fā)廣大婦女參政議政的熱情。
(二)高水平培養(yǎng)。以提高素質(zhì)為重點,把握女干部的成長規(guī)律和身心特點,注重加強(qiáng)理論武裝和實踐鍛煉,不斷提高女干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政策理論水平。積極舉辦各類婦女干部培訓(xùn)班。近年來,全市先后通過黨校主體班次培訓(xùn)女干部578人次,通過舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班培訓(xùn)女干部2100多人次。大力加強(qiáng)在職教育。2001年以來全市有__00多名女干部參加各類學(xué)歷教育,并取得了大專以上文憑。大力培養(yǎng)高層次復(fù)合性人才。共有3名女干部被選派到美國學(xué)習(xí)培訓(xùn)半年,有7名女干部被選派到韓國研修半年。二是抓實踐鍛煉,提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。全市選拔了180多名女干部到基層任職,到上級有關(guān)部門和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。有意識地安排女干部上任前到信訪部門跟班學(xué)習(xí)鍛煉,提高應(yīng)對處理突發(fā)事件和復(fù)雜問題的能力。大膽把女干部放到常務(wù)副職、黨政一把手和綜合部門等重要崗位上培養(yǎng),早壓擔(dān)子,多壓擔(dān)子。2023年、20__年市委提拔重用了31名女處級干部,占提拔重用總?cè)藬?shù)的21.5%。
(三)高目標(biāo)選用。解放思想,不拘一格,大膽選拔,有計劃、有步驟地加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備。一是調(diào)整班子集中選。在審批換屆人事安排方案時嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān),凡女干部沒有達(dá)到規(guī)劃要求的,一律不批,要求重新調(diào)整人事安排方案。2023在年區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆過程中,提拔了7名女干部進(jìn)縣級四大家領(lǐng)導(dǎo)班子。破格提拔了一名80后女鄉(xiāng)黨委書記,直接安排進(jìn)縣委、縣政府班子。二是拓寬視野優(yōu)先選。堅持在各個領(lǐng)域的干部選用中優(yōu)先考慮女干部,不斷充實女干部儲備。如在公開選調(diào)、引進(jìn)人才方面不受性別限制,目前我市選拔的女性選調(diào)生比例達(dá)到了37%,20__年招錄的__名選調(diào)生中,女性有10名。三是專設(shè)職位公開選。我市每次公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部時,都根據(jù)需要設(shè)置女干部職位,幾年來共設(shè)置女干部職位11個,全市共有287名女干部報名參加考試,通過公選走上處級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的18名。有100多名女干部通過競爭上崗走上了本單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。四是打破常規(guī)大膽選。堅持對政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膵D女干部,不唯資歷,打破常規(guī),大膽選拔,起用一批綜合素質(zhì)比較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p婦女干部。
(四)高素質(zhì)發(fā)展。按照發(fā)展黨員“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針要求,從強(qiáng)化責(zé)任、注重培養(yǎng)、嚴(yán)格程序入手,切實做好發(fā)展女黨員工作。一是抓結(jié)構(gòu)。認(rèn)真編制全市發(fā)展女黨員工作五年規(guī)劃及年度工作計劃,對發(fā)展女黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例、行業(yè)分布和質(zhì)量方面提出明確目標(biāo)和具體要求。把發(fā)展重點放在了35歲以下女青年、工作一線女同志和農(nóng)村帶頭致富女能人上。結(jié)合各基層黨組織的實際情況,把婦聯(lián)“推優(yōu)”工作作為發(fā)展女黨員的一條重要渠道。二是抓培養(yǎng)。通過多形式、多渠道對女性入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng),使女黨員的能力素質(zhì)得到明顯提高。堅持利用黨校平臺辦好入黨積極分子培訓(xùn)班,同時通過“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等主題活動的開展,激發(fā)廣大婦女的入黨愿望。有意識給婦女入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子,把她們置身于工作實踐中接受考驗和鍛煉,及時把在艱苦環(huán)境中符合條件、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀分子吸收入黨。2023年全市女性入黨積極分子達(dá)到1907名,其中1036名被列為發(fā)展對象。三是抓關(guān)口。堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減,在吸收女黨員時著重把好“六關(guān)”:即考察審查關(guān)、黨員標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、組織談話關(guān)、入黨手續(xù)關(guān)、黨委審批關(guān)、黨員公示關(guān)。對培養(yǎng)時間不夠、對黨認(rèn)識不深、培訓(xùn)考試成績不及格、入黨動機(jī)不正、政治審查不過關(guān)、手續(xù)材料不齊全的一律不予審批,有效保證發(fā)展女黨員的高質(zhì)量。
三、存在的主要問題
1、認(rèn)識上有待進(jìn)一步統(tǒng)一。由于受傳統(tǒng)
“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念影響,個別地方對培養(yǎng)選拔女干部存在應(yīng)付心態(tài),甚至存在“湊數(shù)觀念”,認(rèn)為婦女干部只是在領(lǐng)導(dǎo)班子中湊數(shù),裝點門面,有的對女同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不放心,不敢壓重?fù)?dān)。
2、文化層次整體較高,但實踐能力相對較弱。女干部大多在機(jī)關(guān)成長,長時間下基層或從基層上來的很少,有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系,參政意識不強(qiáng);少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷單一。因此決定了部分女干部的知識面不寬、實踐能力不強(qiáng),特別是宏觀管理、統(tǒng)籌謀劃和處理復(fù)雜問題的能力比較欠缺。
3、分布上有待進(jìn)一步科學(xué)。女干部存在著企事業(yè)單位較多,黨政機(jī)關(guān)較少;群團(tuán)組織較多,重要職能部門較少;副職較多,正職較少的“三多三少”現(xiàn)象??傮w上仍有“女不如男”,女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”的思想。
4、農(nóng)村青年女黨員發(fā)展源頭不足。大量農(nóng)村35周歲以下的女青年在外務(wù)工,人員流動性大,造成部分村黨組織對女性發(fā)展對象培養(yǎng)教育工作缺失,村支兩委女書記、女主任后備力量不足。
5、非公有制企業(yè)發(fā)展女黨員滯后。非公有制企業(yè)員工身份復(fù)雜,流動性大,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子具有一定的不穩(wěn)定性,給發(fā)展女黨員帶來一定困難,個別企業(yè)業(yè)主對發(fā)展女黨員的重要性認(rèn)識不足,對企業(yè)黨建工作支持力度不夠,影響了發(fā)展女黨員培養(yǎng)選拔工作的正常開展。
篇六 關(guān)于年輕干部選拔工作調(diào)查報告3650字
最近,區(qū)委組織部采取問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式,對全區(qū)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、主要做法
1、加強(qiáng)交流,為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺。
我們一方面實行年輕干部定期交流制度。針對一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一地任職,作用發(fā)揮受到一定限制的情況,制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規(guī)定,讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進(jìn)行全面的培養(yǎng)鍛煉。
近兩年,我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機(jī),共交流年輕干部184人。
另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)兩個置換、____教育學(xué)教活動、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作,讓年輕干部在多個崗位上得到鍛煉和充實。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識強(qiáng),但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡單、知識結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對這些情況:
一是重點辦好中青年干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,突出鄧小平理論和____重要思想。通過組織培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行述學(xué)、評學(xué)、考學(xué),不斷增強(qiáng)年輕干部的理論功底,推動理論學(xué)習(xí)的深入。
二是注重抓好中青年干部的實踐鍛煉,結(jié)合____學(xué)教活動、社區(qū)黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作,通過實踐,年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。
三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓(xùn)。在大專院校、沿海地區(qū)開設(shè)培訓(xùn)基地,分期分批組織年輕干部進(jìn)行培訓(xùn)。通過高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟(jì)理論,拓寬知識面,提高思維層次。
3、深化改革,為選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造條件。
一是建立干部辭職制度。把由于個人能力不夠,自身行為不當(dāng),未能很好履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),身體狀況欠佳,不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù),或因工作失誤造成一定損失和影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等辦法調(diào)整下來。
二是實行干部任期制。對領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定,為年輕干部騰位子。對超過任職年齡的干部在班子換屆時,一般不安排進(jìn)班子,而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對在同一職位上工作超過規(guī)定年限的,在班子調(diào)整時,原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。
三是實行公開選拔和競爭上崗。在機(jī)構(gòu)改革過程中,拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔,在機(jī)關(guān)部門積極推進(jìn)中層干部競爭上崗,為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機(jī)遇。
四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機(jī),明確班子配備的年輕化目標(biāo),提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強(qiáng)管理,建好管好后備干部人才庫。
一是推行后備干部公示制。把后備干部隊伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開,充分聽取基層干群意見,接受群眾監(jiān)督。
二是推行工作評議制。有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進(jìn)行工作匯報和述職,開展講評和評議,強(qiáng)化后備干部進(jìn)取意識,增強(qiáng)自我培養(yǎng)的壓力和動力。
三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法,考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。
四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)管理的主動性,經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進(jìn)行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風(fēng)。
五是推行動態(tài)管理制。根據(jù)人才成長的動態(tài)過程,實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補(bǔ)充,把經(jīng)不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調(diào)整出去,對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的及時充實進(jìn)來。
二、存在的問題及對策
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。
主要表現(xiàn)在:
一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。兩頭小、中間大,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進(jìn)人相當(dāng)有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)兩個置換后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會直接影響黨和國家的長治久安,影響黨的____的實踐。
因此,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門的一項刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認(rèn)為,要解決這些問題,必須做好以下四個方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)大后備干部人才庫。建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。
干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會各個領(lǐng)域、各個層次、各個角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。
在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級以上高級后備人才,又要有科局級中級后備人才,還要有股級以下初級后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的應(yīng)用型領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀(jì)的儲備型人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力營造良好的用人環(huán)境。
由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當(dāng)前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點培與公開競爭相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng),會更快更好地成長,對成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭,可以更有效地拓寬識人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人,按績選人,促進(jìn)年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗,政績突出,為群眾擁護(hù)的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才,對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強(qiáng)管理,形成良性循環(huán)機(jī)制。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強(qiáng)理論知識的培訓(xùn),又要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的宏觀管理。
二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測驗的方法,崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計手段運用到考察工作中去等,進(jìn)一步提高對干部評鑒的準(zhǔn)確程度。
三是完善“吐故納新”機(jī)制。健全干部考核辦法和制度,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實行能者上、平庸者下。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機(jī)制。堅持年輕干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案,把平時管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來,用激勵機(jī)制促進(jìn)青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。
篇七 領(lǐng)導(dǎo)干部選拔自查報告1350字
根據(jù)《關(guān)于報送干部選拔任用工作自查情況的通知》要求,我局黨組對換屆以來干部選拔任用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、干部選拔任用工作的總體情況
我局在干部選拔任用工作中,始終堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實績的原則,堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,堅持民主集中制和依法辦事的原則,切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),有效地激發(fā)了干部隊伍的活力,嚴(yán)格干部任用程序,不斷完善工作機(jī)制。自換屆以來,我局共選拔任用正科級領(lǐng)導(dǎo)干部3名,副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1名,主任科員1名,副主任科員1名。
二、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行干部選拔任用各項制度和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律
我局把學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等相關(guān)規(guī)定作為領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容。認(rèn)真抓好落實,積極營造良好氛圍,不斷加大對干部選任工作相關(guān)文件、制度的學(xué)習(xí)和宣傳力度。通過深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,全局干部職工貫徹執(zhí)行《條例》等相關(guān)制度的意識逐步增強(qiáng)。
一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。通過召開黨組(擴(kuò)大)會等形式,對相關(guān)制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會其精神實質(zhì)和相關(guān)要求,使局班子成員正確認(rèn)識和把握干部選拔任用必須遵循的基本原則、程序、方法和紀(jì)律要求。
二是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選任各項政策。我局積極利用各種形式,在全局干部職工中開展了學(xué)習(xí)宣傳活動,讓大家對干部選任工作了解、熟悉有關(guān)規(guī)定,加深理解,澄清對干部選拔任用的一些模糊認(rèn)識,提高參與執(zhí)行各項規(guī)定的自覺性、積極性。
三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行州紀(jì)委、州委組織部有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的要求,將上級有關(guān)換屆選舉工作的紀(jì)律要求及時傳達(dá)給每位干部職工,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。督促和要求機(jī)關(guān)全體干部職工加強(qiáng)對換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程的學(xué)習(xí)。
三、堅持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序
我局現(xiàn)有在職職工共計17人,其中正縣級領(lǐng)導(dǎo)1名,副縣級領(lǐng)導(dǎo)2名,副縣級調(diào)研員1名,正科級干部4名,副科級干部2名,主任科員2名,副主任科員1名,科員1名,工勤人員3名,符合人事編制和干部職數(shù)范圍的相關(guān)要求。在各級干部的選拔任用過程中,我局嚴(yán)格按照《干部任用條例》和“三定方案”的規(guī)定,所任用干部都具備《干部任用條例》規(guī)定的條件與資格,沒有破格和越級提拔干部,也沒有出現(xiàn)違反《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況,堅持正確用人導(dǎo)向,牢牢把握德才兼?zhèn)?、任人唯賢這個核心,嚴(yán)格程序,按章辦事,堅持原則,嚴(yán)格紀(jì)律,換屆以來選拔任用的6名科級干部(科長3名,副科長1名,主任科員1名,副主任科員1名)都嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、醞釀溝通、黨組討論決定、任前公示等程序進(jìn)行,并及時向組織人事部門備案。
四、存在的主要問題及下一步打算
雖然取得了一定成效,但還存在一定的不足,表現(xiàn)在:干部選任工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);干部考察工作方式方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;干部監(jiān)督機(jī)制還有待進(jìn)一步健全和完善。
下一步,我局將從以下三個方面入手繼續(xù)做好干部選拔任用工作:一是進(jìn)一步加大對相關(guān)制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行力度,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性;二是進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,按照規(guī)定程序、方法、步驟,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,逐步實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化,保證干部選拔任用工作順利進(jìn)行。
篇八 干部選拔調(diào)研報告9650字
1.干部選拔調(diào)研報告
一、適應(yīng)發(fā)展需要,強(qiáng)化人才意識
隨著改革開放的不斷深入,人才競爭越來越激烈,我區(qū)面向社會公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部,主要基于以下三個方面的考慮:
一是,適應(yīng)濱海新區(qū)發(fā)展建設(shè)的需要。塘沽區(qū)是天津港、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的所在地,處于天津濱海新區(qū)的中心位置,具有很大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。與我區(qū)區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢相匹配,需要一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。總的看,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、實踐經(jīng)驗比較豐富,整體素質(zhì)不低。但是,與新時期肩負(fù)的發(fā)展建設(shè)濱海新區(qū)的歷史使命相比,我們干部隊伍的結(jié)構(gòu)和素網(wǎng)質(zhì)還不適應(yīng),特別是缺少學(xué)歷高、專業(yè)層次高、綜合素質(zhì)高、年齡低的專門人才。盡管區(qū)委、區(qū)政府每年都下力量,選送一批年紀(jì)比較輕、具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟M(jìn)行學(xué)歷教育,加大了培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度,但仍然無法滿足一些領(lǐng)導(dǎo)崗位對高層次人才的需要。面對這種情況,我們必須立足創(chuàng)新和超前,努力構(gòu)筑人才高地。
二是,推進(jìn)干部人事制度改革的需要。多年來,區(qū)委針對選拔干部工作中存在的優(yōu)秀人才難以脫穎而出,選拔視野較窄,論資排輩現(xiàn)象突出,民主監(jiān)督力度不夠,群眾參與意識不強(qiáng)等問題,立足制度創(chuàng)新和政策配套,把競爭機(jī)制引入干部人事工作,重點抓好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔工作,并于1999年年初形成了《關(guān)于公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的暫行規(guī)定》。
三是,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念、增強(qiáng)干部隊伍活力的需要。過去,我區(qū)干部隊伍中對于面向社會,特別是面向全國公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作,存在一些模糊認(rèn)識和思想障礙。比如,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部把干部分成自己的和外來的,認(rèn)為有了機(jī)會應(yīng)當(dāng)首先提拔自己的;一些干部,特別是年輕干部感到,只要資歷到了,年頭夠了,就該提拔了。我們通過開展公開選拔工作,加強(qiáng)思想教育,使大家樹立起'大人才'觀念和競爭意識、風(fēng)險意識。要認(rèn)識到,塘沽不僅是塘沽的塘沽,也是天津的塘沽,全國的塘沽;干部不能分自己的和外來的,只要是能為濱海新區(qū)發(fā)展建設(shè)做貢獻(xiàn)的,就是自己的;職位的升遷,憑資歷、熬年頭、跑關(guān)系行不通了,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),努力工作,才能適應(yīng)新形勢的要求。
二、嚴(yán)密工作思路,規(guī)范運作體系
面向社會公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部涉及面廣,政策性強(qiáng),工作要求高,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要做好這項工作,必須精心策劃、精心組織、精心操作。特別是面向全國公開選拔,與面向本區(qū)公開選拔相比,有許多新的特點,更需要針對這些特點,調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作方法,規(guī)范運作體系。努力做到:方案要周密,宣傳要到位,程序要嚴(yán)謹(jǐn),監(jiān)督要強(qiáng)化,錄用要慎重。
一是,方案要周密。制定好工作方案,是做好公開選拔工作的基礎(chǔ)。特別是面向全國招考干部,涉及面廣,影響面大,有許多問題要超前考慮、精心安排。在職位設(shè)置上,要提前進(jìn)行調(diào)研,反復(fù)研究,設(shè)置準(zhǔn)確、恰當(dāng),一旦公布,不能輕易改變。我區(qū)面向全國招考的崗位設(shè)置,主要考慮業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)、本區(qū)現(xiàn)有干部中比較缺乏的人才資源,比如,城建、規(guī)劃、園林、環(huán)保、衛(wèi)生、教育、外經(jīng)外貿(mào)等。在報名條件上,堅持學(xué)歷要高,專業(yè)層次要高,年齡要低,優(yōu)中選優(yōu)。比如,在學(xué)歷方面,一般要求必須具有學(xué)士以上學(xué)位;在職稱方面,一般要有中級以上技術(shù)職稱;在年齡方面,掌握在40歲以下。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,組成了三級領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。成立區(qū)委公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公開選拔的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,選拔期間一般召開4次例行工作會議。組建公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)委組織部)以及宣傳、招考、考察、生活等職能工作組,負(fù)責(zé)公開選拔具體工作的組織實施。
二是,宣傳要到位。面向全國公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部成功的關(guān)鍵,在于必須有足夠的合乎條件的人員來報名參與。因此,必須加大宣傳工作的力度。
第一,宣傳的面要廣。在宣傳上要舍得作必要的投入,選擇的媒體權(quán)威性要強(qiáng),影響面要大。從1999年上半年公開招考起,我們就在《人民日報》、《天津日報》等新聞媒體上刊登《公開選拔公告》,還在互聯(lián)網(wǎng)上制作了招考主頁,鏈接在《搜狐》、《天津熱線》、《星訊時空》等網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳,首開了在《人民日報》和互聯(lián)網(wǎng)上招考人才的先例,取得了良好的宣傳效果。
第二,宣傳的渠道要多。本區(qū)的'兩臺一報'等媒體積極配合宣傳,同時在黨內(nèi)系統(tǒng)專門發(fā)文件,對各級黨組織積極配合招考工作提出要求。此外,要求本區(qū)符合條件的后備干部全部報名參加競爭,如果沒有適當(dāng)理由不參加競爭,取消其后備干部資格。
第三,宣傳的時間要長。由于是在全國范圍內(nèi)招考,為了保證宣傳效果,報名時間應(yīng)適當(dāng)延長。一般情況下,從公告發(fā)布之日起到報名截止時大體為一個月三是,程序要嚴(yán)謹(jǐn)。實行面向社會和面向全國招考以來,我們在規(guī)范招考程序上下了較大的功夫。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,制定了一整套嚴(yán)格的招考工作操作程序,以保證招考工作的公正性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。1999年上半年,中組部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的通知》后,我們又對照《通知》要求,對公開招考程序進(jìn)行修訂,使其更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
在具體操作中注意把好'三關(guān)'。第一,把好資格審查關(guān)。本四是,監(jiān)督要強(qiáng)化。由于面向全國公開招考,考生來自全國各地,情況比較復(fù)雜,一些考生對招考的公正程度心存疑慮。為了保證招考工作在公開、公平、公正的環(huán)境中正常運行,我們采取了全方位的、嚴(yán)格的監(jiān)督措施。第一,考務(wù)工作委托市有關(guān)單位進(jìn)行,有效地避免了考試中的不公正因素和漏洞。第二,對招考工作實行全程公證,這也是一種創(chuàng)新的作法,即:委托區(qū)公證處派出專人從報名開始,對招考工作的整個過程進(jìn)行現(xiàn)場公證,并出具公證書。第三,對招考工作實行全程監(jiān)察,區(qū)紀(jì)委和區(qū)監(jiān)察局始終參與招考工作的全過程,筆試面試現(xiàn)場均設(shè)紀(jì)檢席、監(jiān)察席、公證席。
三、深化人才管理,完善公選機(jī)制
公開選拔干部的實踐使我們體會到,招考工作過程的結(jié)束,只是階段性的成果。更重要的工作是,必須使招錄的干部盡快熟悉情況,了解職責(zé),盡早進(jìn)入角色,發(fā)揮作用。另外,公開選拔工作,特別是面向全國公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是一個新生事物,必須不斷總結(jié)、改進(jìn),不斷深化、完善。
一方面,加強(qiáng)對錄用干部的培養(yǎng)鍛煉和管理教育,使其盡快成熟起來。錄用干部上崗前,對他們進(jìn)行短期培訓(xùn),講國內(nèi)外形勢、講市情區(qū)情、講發(fā)展規(guī)劃、提工作要求。每年優(yōu)先安排他們到區(qū)委黨?;蚱渌嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對他們每半年進(jìn)行一次考核,試用期滿后進(jìn)行一次全面考核分析。對考核稱職的干部,及時轉(zhuǎn)正;對個別存在這樣或那樣不足的干部,及時提醒幫助;對確實不稱職、不適應(yīng)崗位的人員,調(diào)換適當(dāng)?shù)墓ぷ?,或降職使用。我們還定期到有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,了解錄用干部的思想、工作情況,并向使用單位提出要求,為錄用干部創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。同時,對在工作實踐中,表現(xiàn)出綜合素質(zhì)比較好、工作能力比較強(qiáng),發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的干部,及時安排到重要工作崗位。近幾年,面向全國招考錄用的干部中,有的已提拔為正處級領(lǐng)導(dǎo)干部,有的安排到綜合部門的重要崗位,有的被市級機(jī)關(guān)選拔為副局級干部,有的成為單位的領(lǐng)導(dǎo)骨干。為了解除錄用干部的后顧之憂,我們積極為他們協(xié)調(diào)解決配偶、子女的戶口、就業(yè)、就學(xué)等實際問題。區(qū)政府撥??钯徺I了10套樓房,作為外地錄用干部的周轉(zhuǎn)用房。區(qū)委制定了相關(guān)政策,從1999年起,對試用期滿經(jīng)考核稱職的具有博士、碩士學(xué)位的錄用干部,分別給予10萬元和8萬元人民幣的一次性獎勵。
另一方面,不斷總結(jié)探索和完善深化公開選拔工作。近幾年,在工作實踐中,我們不斷對公開選拔工作進(jìn)行總結(jié)和探索,特別是對面向全國公開選拔進(jìn)行深入研究,使這項工作更加適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,更加符合我區(qū)的實際。比如,面向全國公開選拔的對象問題,綜合部門與專業(yè)部門比較,更適用于專業(yè)性較強(qiáng)、專業(yè)人才較缺乏的部門;正職和副職崗位比較,更適于副職崗位的選拔。再比如,如何提高對外地干部考核的準(zhǔn)確性問題,考試與考察相比較,更注重考察結(jié)果;公開選拔期間的考察與試用期間的考察,更加注重試用期間的考察;現(xiàn)有能力和發(fā)展?jié)摿C合考察,應(yīng)注重發(fā)展?jié)摿Φ目疾臁?/p>
總之,我區(qū)通過面向社會、面向全國公開選拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,達(dá)到了錄用一批、發(fā)現(xiàn)一批、聯(lián)系一批、儲備一批的目的。我們將繼續(xù)堅持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,努力構(gòu)筑人才高地,讓更多的有識之士來塘沽施展才華,為濱海新區(qū)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.干部選拔調(diào)研報告
婦女的社會參與和政治參與程度,是社會文明發(fā)展的重要標(biāo)尺。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,筆者特意走訪了縣婦聯(lián)、縣教育局、檢察院等8家縣直單位及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所,發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份,對這些單位女公務(wù)員的工作情況,進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
一、我縣培養(yǎng)選拔女干部工作基本情況
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有女公務(wù)員423人,占全縣干部總數(shù)的14%,其中正科以上61人,副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實職的女干部16人,占正科總數(shù)的26%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有50%的班子配備了女干部,全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題
一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對于男同志來說,女性過于感性,缺乏理性思維。形象思維強(qiáng),抽象思維相對較弱,缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力,遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力,需要打破常規(guī)的新思路、新舉措,女干部便略顯功力不足。同時,在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作,對挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位,不敢問津或不愿意嘗試。在機(jī)關(guān)工作的女干部,75%對目前工作比較滿意,不愿下基層工作,不愿輪崗交流,在一個崗位一干就是幾年、十幾年,工作經(jīng)歷單一,實踐鍛煉機(jī)會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。在基層工作的女干部,83%的對工作現(xiàn)狀不滿意,認(rèn)為基層工作環(huán)境差,工作壓力大,待遇福利差,工作上不安心,希望能早點進(jìn)機(jī)關(guān)。
二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長進(jìn)步?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念,使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望,女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度增大,進(jìn)而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),60%的家庭對女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅決反對,以來自丈夫與公婆的反對聲猶為強(qiáng)烈。在對各單位的男同志進(jìn)行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時,95%的男干部認(rèn)為要加大女干部的選拔力度,提高女干部的任職比例,但對于女干部擔(dān)任單位主職,其中卻有58%以上不接受,認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。從我縣目前的實際情況看,全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個縣直單位的黨政班子里,沒有配備女干部。因此,婦女參政的意義還沒有完全被社會真正認(rèn)識,在實際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想,從總體上影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查,家務(wù)勞動中80%以上是由女性來做,婦女每天用于做家務(wù)的時間為232.75分鐘,比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo),要勝任崗位職責(zé),在家是家庭主婦,要做“賢妻良母”,要承擔(dān)“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此,如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。
三、進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作的建議與對策
一是加大培養(yǎng)教育力度,促進(jìn)女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強(qiáng)化思想教育。通過交心談心,開展心理專題輔導(dǎo),更新女干部的發(fā)展觀念,引導(dǎo)和教育女干部認(rèn)清宏觀形勢,把握改革、發(fā)展的進(jìn)程與趨勢,提高女干部的競爭意識,樹立女干部的主體意識,以“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會、迎接挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷,有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。要強(qiáng)化實踐鍛煉。創(chuàng)新載體,為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式,讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前線去掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去成長,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是加大宣傳倡導(dǎo)力度,營造女干部健康成長的社會氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機(jī),強(qiáng)化婦聯(lián)基層組織建設(shè),切實發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),大力推進(jìn)女干部脫穎而出。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會宣傳。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報道,舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績突出先進(jìn)女干部典型,表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護(hù)女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是加大制度傾斜力度,拓展女干部成長成才的有利空間。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,在女干部的培養(yǎng)選拔工作中,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認(rèn)真落實《—__年__縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共__縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,進(jìn)一步明確思路,加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革,堅持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮,不斷改進(jìn)選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,激勵女干部通過競爭來展示自身才華,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施,在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障,摒棄求全責(zé)備思想,不以年齡劃杠子、不以資歷定位子,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施,為女干部的成長成才打造良好平臺。
3.干部選拔調(diào)研報告
近幾年來,我市采取切實有效措施,加大年輕干部培養(yǎng)選拔的力度,制訂了《培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才工程規(guī)劃》,努力建立一支職務(wù)上分層次、結(jié)構(gòu)上分類別、時間上分遠(yuǎn)近,素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊伍。每年進(jìn)行一次民主薦賢、對年輕干部作一次考核、對一批年輕干部進(jìn)行理論、實踐、赴外地的培訓(xùn)等十個一的措施,扎扎實實地抓源頭、抓培養(yǎng)、抓啟用,取得了較好的效果。1995年以來,全市提拔35歲以下年輕干部140名。這些年輕干部已成為我市兩個文明建設(shè)的重要骨干。
一、實事求是,正確評價年輕干部
知人才能善任,任人必須唯賢。對年輕干部的培養(yǎng)選拔,要選準(zhǔn)苗子,黨組織要提高識才水平。這當(dāng)中主要是如何才能正確地評價年輕干部,應(yīng)著力在三看上下功夫。
化靜為動——把年輕干部的優(yōu)點看實。多數(shù)年輕干部上進(jìn)心強(qiáng),工作盡職盡力,他們無論參與中心工作還是正常工作,是負(fù)責(zé)全面工作還是協(xié)助某一方面的工作,都追求政績。他們所實現(xiàn)的人生價值,都希望得到組織的充分認(rèn)識和肯定。因此,要全面地動態(tài)地考察干部。既要考察他們在某一年份、某一崗位、某一項工作中的表現(xiàn),又要考察他們多年來,在不同單位、不同崗位上的表現(xiàn)。充分肯定年輕干部的優(yōu)點,會使他們從心理上得到不同程度的滿足,得到激勵。
化原則為具體——把年輕干部的缺點看透?,F(xiàn)在有一種傾向?qū)δ贻p干部的優(yōu)點比較好講,對他們的缺點評價比較難,一是不重視對他們?nèi)秉c的考察,到底存在什么問題,評價起來說不清,也說不準(zhǔn)。二是主觀主義的想當(dāng)然。因為他們年輕,作風(fēng)雷厲風(fēng)行,就說成心情急躁;因為他們閱歷淺,就說成某方面經(jīng)驗缺乏,或者是學(xué)習(xí)不夠;因為他們敢抓敢管,就說成有時有自傲情緒,等等。三是多栽花少栽刺,防止把年輕干部缺點說過頭,影響對年輕干部的選拔。實踐證明,用積極的、實事求是的態(tài)度考察年輕干部的缺點,既可以防止籠統(tǒng)和偏見,又能夠在使用年輕干部時信心更足,決心更大,更有利于選準(zhǔn)人。
化虛為實——把年輕干部的潛能看準(zhǔn)。干部的潛能,是一個干部綜合素質(zhì)的內(nèi)在反映,不易被發(fā)現(xiàn)。客觀準(zhǔn)確地分析評判年輕干部潛能的大小,就成了干部選拔任用工作中的難點之一。對年輕干部無論是平職交流,還是提拔使用,往往都帶培養(yǎng)性的。如果一個年輕干部的潛能不大,使用不當(dāng),就會增大干部培養(yǎng)工作的成本。如果及時使用了具有較好潛能的干部,就會收到比較理想的效果,就實現(xiàn)了人們常說的,也是期望的組織部出效益。因此,考察年輕干部的潛能,是一個不斷考察、跟蹤考察,認(rèn)識、再認(rèn)識的過程,不能主觀臆斷,把考察這一個重要環(huán)節(jié)簡單化,更不能因有了一兩次考察,就草率地下結(jié)論??疾炷贻p干部的潛能,主要考察年輕干部在政治立場、政治方向上的堅定性,處理問題、接受事物的敏銳性,對工作環(huán)境的適應(yīng)性,研究問題、解決問題的可塑性,等等。只有把年輕干部的成長軌跡全部掌握了,才能對有潛力的年輕干部,早發(fā)現(xiàn)、早儲備、早培養(yǎng)、早使用。
二、思維創(chuàng)新,大膽使用年輕干部
盡管這幾年來,對年輕干部選拔培養(yǎng)的步伐沒有停,也取得了不少成績,但目前各級領(lǐng)導(dǎo)班子又面臨整體性新老交替?;仡?984年體改時班子調(diào)整的實踐,可以說,一批20多歲、30歲左右的有中專以上文化的年輕干部,盡收眼底,他們當(dāng)中有許多同志走上了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,現(xiàn)在也不過在45歲左右,工作上已經(jīng)是非常成熟的骨干。其基本經(jīng)驗是思想解放,不拘一格,敢于使用。領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),如何面向新世紀(jì),面向世界、面向未來,要有緊迫感,要切實加大年輕干部的選拔力度。要突破影響年輕干部成長和使用的三個障礙。
防止近視——解決人選少的問題。這幾年來,對年輕干部培養(yǎng)選拔沒有少強(qiáng)調(diào),固然有源頭不足(鄉(xiāng)局級機(jī)關(guān)控制進(jìn)人已多年)、后備干部蓄水池不滿等原因,重要的原因是近視,既表現(xiàn)在燈下黑,又表現(xiàn)在看不遠(yuǎn),視野不寬,總感到人才缺乏,優(yōu)秀的年輕干部就更缺了。相反,一些比較優(yōu)秀的年輕干部因不在領(lǐng)導(dǎo)同志視線范圍,不能得到及時地培養(yǎng)使用,出現(xiàn)馬找伯樂的憂慮。一些在領(lǐng)導(dǎo)人身邊工作的年輕干部,因為接觸多,缺點暴露無遺,使用上總不太放心。解決這個問題的有效辦法之一,堅持走群眾路線,相信多數(shù)群眾的評價和推薦,就會發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。我市連續(xù)多年,堅持考察班子必須進(jìn)行后備干部的群眾推薦,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡遇黨委、政府換屆,都進(jìn)行較大范圍的民主推薦,一批年輕干部進(jìn)入蓄水池,有的多年來,一直被群眾推薦的干部,在使用上一般地說,是有較大把握的。經(jīng)過幾年的滾動,目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的結(jié)構(gòu)得到了較大的改進(jìn),班子調(diào)整的余地也大多了。
防止由少數(shù)人在少數(shù)人中選——解決干部脫穎而出的問題。貫徹___關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》以來,選拔任用干部已經(jīng)逐步從封閉式陳舊的選人用人機(jī)制中走出來,新的充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制正在形成和建立。但是,選人用人由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在少數(shù)人中選的現(xiàn)象仍然存在。必須加大干部人事制度改革的力度,要用市場經(jīng)濟(jì)開放的觀念選人用人,要從機(jī)制上對舊的弊端加以約束和克服,領(lǐng)導(dǎo)同志的創(chuàng)新思維是干部人事制度改革的重要動力。這幾年,我市在干部人事制度改革方面邁出了可喜的步伐。去年,對市教委、市衛(wèi)生局等5個副局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,面向全社會公開招考,發(fā)現(xiàn)了一批有才干的年輕干部,被錄取的5名同志,如果按通常的選用方法,多數(shù)不在之列。通過競爭,達(dá)到了好中選優(yōu),領(lǐng)導(dǎo)滿意,干部服氣,從改革中嘗到了甜頭,也促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。全市推行的中層干部競爭上崗,一年一聘;公推直選基層黨支部書記等一系列改革措施,給整個干部隊伍的思想,精神面貌都帶來了深刻的變化。
防止被臺階束縛——解決年輕干部層次低的問題。目前,鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子的平均年齡一般在40歲左右,對年輕干部培養(yǎng)選拔的緊迫性認(rèn)識不夠,往往說起來重要,培養(yǎng)措施則不過硬,使本來就不多的年輕大學(xué)生調(diào)干生還處在較低的層次上,有的甚至還在工作、生產(chǎn)的第一線。因此,在配備年輕的鄉(xiāng)局級一把手時,就感到人選難找,張三太嫩,李四又不成熟,能進(jìn)縣處以上黨政班子的就更少了。沒有若干人選作比較,就談不上好中選優(yōu),必然會影響到選拔干部的質(zhì)量,矮子里選將軍,以至造成選人失誤,貽誤事業(yè),反過來又影響到對年輕干部培養(yǎng)選拔的積極性。在實踐中對年輕干部的選拔使用,在較低的層次上,有臺階不能唯臺階,不能把臺階設(shè)置太細(xì),可以跨越臺階,否則,小步快跑不等于就跑得快。對年輕干部使用,還應(yīng)注意盡量升級,避免留級,防止降級,允許有失誤,在較低的層次上提拔年輕干部,有失誤也易于糾正。只有這樣,選拔年輕干部進(jìn)較高層次的領(lǐng)導(dǎo)班子,就不愁沒有人了。
三、積極探索,加快培養(yǎng)年輕干部
不論是在基層、在機(jī)關(guān)、在企業(yè)的干部,還是在黨內(nèi)、在黨外的干部,都是黨培養(yǎng)的干部,都是黨的寶貴財富。所有干部離不開黨的培養(yǎng),自生自長,必然自生自滅。在新的形勢、任務(wù)面前,要認(rèn)真總結(jié)過去干部培訓(xùn)方面的成功經(jīng)驗,同時,要探索新的途徑。
延伸源頭——造就才源滾滾來。要用創(chuàng)新的觀念,進(jìn)一步拓寬干部工作思路。在培養(yǎng)對象上,要延伸源頭,不能局限于現(xiàn)有在冊干部。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把每年從本地區(qū)錄取的大中專生基本情況建立臺賬,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,掌握他們在校學(xué)習(xí)和思想狀況,就業(yè)趨向,及時采取措施把他們吸引回來,結(jié)合本地人才資源結(jié)構(gòu),為他們就業(yè)提供服務(wù),優(yōu)先培養(yǎng)。要把高考落榜生、在中學(xué)里的團(tuán)員積極分子納入各有關(guān)黨組織的視野,把他們作為村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部中的后備力量,結(jié)合基層工作實際需要加以培養(yǎng),這個工作如不及時,一二年后,這些人作為資源也易于流失。我市從1992年開始,進(jìn)行中學(xué)生業(yè)余黨校試點,至1995年普遍推進(jìn),首先把學(xué)生干部、三好生、團(tuán)員吸收到業(yè)余黨校來,進(jìn)行正常的培訓(xùn)等活動,先后有39名中學(xué)生發(fā)展入黨,不少中學(xué)生回鄉(xiāng)后成為農(nóng)村基層兩個文明建設(shè)的骨干。
大跨度使用——早壓擔(dān)子早成才。要進(jìn)一步優(yōu)化年輕干部上的環(huán)境,由于世俗陳舊的如論資排輩、官本位等觀念的頑固性,一定程度上影響了年輕干部的培養(yǎng)使用,加之一些年輕干部存在的弱點,往往以不成熟、太嫩為理由,得不到鍛煉壓擔(dān)子。因此,在對年輕干部培養(yǎng)使用的思路上,應(yīng)從制度上給予硬化,年輕干部的使用,一般以交流為宜,樹挪死,人挪活,年輕干部交流使用,便于他們在新的環(huán)境鍛煉、提高、完善自我。一個新的環(huán)境也比較容易接受交流來的年輕干部。年輕干部交流使用,是年輕干部早成才、快成長的有效舉措。
篇九 貫徹落實培養(yǎng)選拔女干部工作的情況報告4050字
州委組織部:
幾年來,縣委組織部緊緊圍繞中共云龍縣委關(guān)于培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的總體要求和部署,認(rèn)真貫徹落實中央、省州各級黨委關(guān)于加強(qiáng)婦女干部培養(yǎng)選拔工作的有關(guān)規(guī)定,始終把培養(yǎng)選拔女干部工作擺在黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要位置來抓,強(qiáng)化對女干部的教育監(jiān)督管理,大膽選拔任用一些年富力強(qiáng),工作經(jīng)驗豐富,深受群眾好評的女同志到全縣各條工作戰(zhàn)線上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位,有力地推動了全縣培養(yǎng)選拔女干部工作。根據(jù)中共大理州委組織部傳真電報《關(guān)于對選拔女干部工作進(jìn)行檢查的通知》要求,縣委組織部對照省委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部〈關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見〉的通知》(云組通〔2001〕114號文件)精神,對我縣選拔女干部工作進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將幾年來我縣貫徹落實培養(yǎng)選拔女干部工作情況報告如下:
一、基本情況
幾年來,我縣通過對中央、省州各級黨委關(guān)于培養(yǎng)選拔女干部工作方針政策的貫徹落實,結(jié)合云龍縣女干部隊伍建設(shè)的實際,創(chuàng)造性地開展婦女干部的培養(yǎng)選拔工作,為全縣女干部積極參政議政,在全縣三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用,施展才華,提供了廣闊的舞臺。
一是婦女干部隊伍進(jìn)一步壯大。到2003年底,全縣鄉(xiāng)科級和縣處級以上婦女干部達(dá)36人,在1998年31人的基礎(chǔ)上增加了16%。
二是縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的數(shù)量進(jìn)一步增加。目前,縣級黨委、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中各有1名女領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中有11名副科級以上的女干部,在1998年8人的基礎(chǔ)上增加了38%。
三是女后備干部隊伍不斷得到充實。在幾年的培養(yǎng)選拔女干部工作實踐中,我縣根據(jù)女干部的選拔任用及調(diào)配情況,不斷調(diào)整充實女后備干部資源。
四是縣鄉(xiāng)各級黨代會、人大、政協(xié)中有相當(dāng)比例的女代表、女政協(xié)委員??h第九次黨代會中女代表人數(shù)達(dá)39人,占代表總數(shù)的14.72%;縣第十四屆人大代表中女代表人數(shù)27人,占代表總數(shù)的15.7%;縣五屆政協(xié)女委員占委員總數(shù)的10.7%,2003年縣六屆政協(xié)女委員占總數(shù)的24%,提高了13個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級女黨代表、女人大代表也比上一屆有了進(jìn)一步的增加。
五是女黨員隊伍不斷得到壯大。2003年底,全縣女黨員總數(shù)為1177人,占全縣黨員總數(shù)7057人的17%,比1998年的15%,提高了2個百分點。
二、主要做法
在幾年來的黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實踐中,我們主要圍繞以下幾方面來開展培養(yǎng)選拔女干部工作:
㈠充分認(rèn)識,高度重視,切實加強(qiáng)對培養(yǎng)選拔女干部工作的領(lǐng)導(dǎo)
某某縣是州內(nèi)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困縣,所轄的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有10個屬于山區(qū)或半山區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境和條件差異較大,客觀上為培養(yǎng)選配女干部帶來一定的困難。但對培養(yǎng)選拔女干部工作,歷屆縣委都高度重視,“一班子人”做到思想上統(tǒng)一,態(tài)度上堅決,行為上自覺。為選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,縣委認(rèn)真分析本地區(qū)的實際情況,采取有效措施解決存在的困難和問題,注意加大培養(yǎng)選拔女干部工作宣傳力度,教育全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和必要性,為女干部的培養(yǎng)選拔創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。幾年來全縣上下達(dá)成了這樣一種共識:推進(jìn)全縣小康社會建設(shè)需要方方面面的人才,女干部是推動這一事業(yè)的重要力量;大力培養(yǎng)選拔女干部,既是社會主義物質(zhì)文明建設(shè)的需要,也是精神文明建設(shè)的要求。為此,縣委在工作部署上十分注重把女干部的培養(yǎng)選拔作為加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,放到全縣的黨建工作中來考慮,把選拔培養(yǎng)女干部工作作為干部工作的一項重要任務(wù)擺上議事日程。結(jié)合云龍的實際,研究制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時期工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的實施意見》,對新時期培養(yǎng)選拔女干部工作進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃,提出各階段的目標(biāo)任務(wù),完善了相關(guān)政策措施,逐步加以落實。由于縣委的重視,全縣女干部培養(yǎng)選拔工作切實做到有規(guī)劃、有措施,工作抓得緊,使這項工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
㈡堅持標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn),積極做好女干部的培養(yǎng)選拔工作
在選拔任用女干部工作中,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人原則和干部“四化”方針,不盲目追求數(shù)量和比例,努力做到積極穩(wěn)妥,確保質(zhì)量。近年來,全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的數(shù)量逐年增加,比例逐年提高,發(fā)展勢頭良好。
在具體的選拔任用過程中始終堅持:一是男女平等,一視同仁;二是同等條件下,優(yōu)先選配女干部;三是班子中男女比例合理配置的標(biāo)準(zhǔn)。還有就是對選拔上來的女干部,始終堅持政治上關(guān)心,工作上支持,生活上照顧,鼓勵她們不斷進(jìn)取,為她們的成長創(chuàng)造良好的條件?,F(xiàn)有11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任心、事業(yè)心和組織領(lǐng)導(dǎo)能力都普遍得到鍛煉和提高,作用發(fā)揮得較好。
㈢立足長遠(yuǎn),夯實基礎(chǔ),為培養(yǎng)選拔女干部提供堅實的組織保證
加強(qiáng)對女干部的培養(yǎng)選拔工作,最重要的是從基礎(chǔ)抓起。近年來,我縣針對女干部來源匱乏的情況,注意從源頭抓起,有針對性地加強(qiáng)教育培養(yǎng)工作,幫助她們盡快成長。
一是后備干部工作規(guī)范,保證了后備干部隊伍中女干部所占的數(shù)量比例。幾年來,我縣后備干部工作不斷得到加強(qiáng),逐步走上正規(guī)化,縣委組織部每年按全縣干部調(diào)配情況,對后備干部隊伍進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,同時在每次調(diào)整中都注意女后備干部數(shù)量的穩(wěn)定,從而為女干部的選拔奠定基礎(chǔ)。
二是逐步建立完善女干部人才檔案資料??h委組織部和縣婦聯(lián)將加強(qiáng)合作,分工負(fù)責(zé),逐步建立和完善全縣女干部及女后備干部檔案,由專人負(fù)責(zé)保管,注意做好各種登記,及時了解掌握女干部的思想工作學(xué)習(xí)情況。
三是采取多種形式,加強(qiáng)對女干部的培訓(xùn)和實踐工作鍛煉,全面提高她們的工作能力及綜合素質(zhì)。主要從以下向方面抓起:
第一,加大培訓(xùn)力度。根據(jù)干部隊伍建設(shè)五年規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要,有計劃地安排女干部和女后備干部參加省州舉辦的中青班、婦干班等各類培訓(xùn)班,指導(dǎo)各系統(tǒng)、各部門合理選送年輕婦女干部中的優(yōu)秀分子積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織她們學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)管理、市場經(jīng)濟(jì)知識、科技知識與婦女方面的相關(guān)專業(yè)知識,強(qiáng)煉內(nèi)功,提高素質(zhì)。
第二,鼓勵和支持女干部參加各類學(xué)歷達(dá)標(biāo)學(xué)習(xí)。充分利用省州黨校、行政管理學(xué)院在云龍辦班的有利條件,積極鼓勵支持廣大在職女干部參加函授學(xué)習(xí)。通過幾年來的學(xué)習(xí)培訓(xùn),現(xiàn)有的全縣女干部都具有中專以上學(xué)歷。
第三,加強(qiáng)輪崗交流鍛煉工作,提高女干部的綜合能力。根據(jù)女干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部長期在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事同一工種,環(huán)境封閉,工作單一,不利于女干部的全面發(fā)展的實際,進(jìn)一步加強(qiáng)交流輪崗力度,使她們在不同的工作環(huán)境,不同的崗位經(jīng)受鍛煉,為她們的成長和成才提供條件。1998年以來,我們有針對性地在全縣黨政部門中開展女干部交流輪崗鍛煉達(dá)41人次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間提撥交流15人次,縣鄉(xiāng)提撥交流26人次。
第四,縣委組織部與縣婦聯(lián)注意在培養(yǎng)選拔女干部工作中溝通情況,加強(qiáng)配合,經(jīng)常就全縣女干部的培養(yǎng)選拔工作進(jìn)行分析、研究,針對存在的問題采取相應(yīng)措施給予及時解決。
三、存在的主要問題
雖然我縣的培養(yǎng)選拔女干部工作通過幾年來的努力,已取得了一定的成效,培養(yǎng)了一批工作能力強(qiáng),有豐富實踐工作經(jīng)驗,能吃苦耐勞的女領(lǐng)導(dǎo)干部,但同時也存存一些不容忽視的問題,主要是:
一是女干部在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例雖有提高,但與上級黨委的要求和實際工作的需要還有一定差距,為女干部成長成才提供的舞臺還不夠大,且女干部中正職少、年輕的和非黨女同志相對較少,需要在今后的培養(yǎng)選拔工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是對女干部的日常跟蹤管理培養(yǎng)還有一定差距。對女干部特別是年輕的女干部,選拔到一定崗位上以后,相應(yīng)的繼續(xù)教育培養(yǎng)工作力度不夠,多數(shù)女干部主要靠自己去摸索而缺少必要的幫教,只是一味地埋頭工作,缺少必要的學(xué)習(xí)研究,工作壓力大,不利于她們今后的進(jìn)一步發(fā)展。
三是培養(yǎng)選拔女干部的視野不寬,只注重從現(xiàn)有公務(wù)員隊伍中進(jìn)行選拔,而在其它事業(yè)單位及面向社會公開選拔培養(yǎng)的相對較少。
四是受“重男輕女”、“男主外、女主內(nèi)”等封建傳統(tǒng)思想的影響,女干部一定程度上參政議政意識還不夠強(qiáng),參政議政能力偏低。
四、意見及建議
針對我縣女干部培養(yǎng)選拔工作中出現(xiàn)的問題,在今后的工作中,要深入貫徹落實好中央、省州關(guān)于培養(yǎng)選拔女干部工作的有關(guān)精神,加大力度,進(jìn)一步健全完善相應(yīng)的配套政策措施,強(qiáng)化女干部的教育培養(yǎng)選拔和管理工作,主要從以下幾方面著手來抓:
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣鄉(xiāng)各級黨委要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性,增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,解放思想,更新觀念,采取有效措施,把優(yōu)秀的年輕女同志及時、大膽地選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
二是采取有效措施,為女干部的成長創(chuàng)造條件。主要是:一要采取提前退休或轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式,樹立“能者上,平者讓,庸者下”的新時期選人用人觀念,積極探索干部能下的有效途徑,為女干部提供更多的崗位;二要深化干部人事制度改革,采用公開招考、領(lǐng)導(dǎo)干部試用期等制度,優(yōu)化女干部的選人用人機(jī)制,為優(yōu)秀女人才的脫穎而出提供制度保障;三要加強(qiáng)年輕女干部的培養(yǎng)、鍛煉和教育管理,提高她們的綜合素質(zhì)。
三是完善內(nèi)部推薦干部、外部吸引人才制度,加強(qiáng)后備女干部隊伍的動態(tài)管理和滾動發(fā)展。在進(jìn)一步規(guī)范女干部后備干部群眾推薦、組織推薦和領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦制度的同時,創(chuàng)造引進(jìn)人才的良好機(jī)制,吸引外來優(yōu)秀女人才,充實女干部后備資源。
四是加強(qiáng)對女干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。充分利用黨校系統(tǒng)的人力、物力等教育培訓(xùn)資源,健全完善女干部教育培訓(xùn)措施,采取舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班、講座和集中教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式,加大對女干部黨的政策理論知識、業(yè)務(wù)技能本領(lǐng)的教育培訓(xùn)力度,幫助她們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,積極投身到全縣三個文明建設(shè)當(dāng)中。
五是強(qiáng)化女干部在實踐工作中的培養(yǎng)鍛煉。要采取下派、交流輪崗和外派掛職等形式,定期選配一定數(shù)量的女干部到艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行交流掛職鍛煉,增強(qiáng)她們的工作適應(yīng)能力和領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局的工作能力。
六是充分利用縣級婦聯(lián)組織廣泛聯(lián)系廣大女同志的有利條件,積極主動,加強(qiáng)溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全女干部和女后備干部資源檔案庫,拓寬培養(yǎng)選拔女干部的視野和渠道。
專此報告
2023年7月9日
篇十 關(guān)于女干部的培養(yǎng)選拔任用的調(diào)研報告2850字
女干部是干部隊伍的重要組成部分,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解該鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)選拔情況,__鎮(zhèn)婦聯(lián)工作人員對鎮(zhèn)政府及村居女干部工作情況,進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
一、現(xiàn)狀
1、女干部配備少。__鎮(zhèn)現(xiàn)有13個村2個社區(qū),共有女干部約30名,其中正職干部4名,18名婦女主任及8名村女會計。鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部2名,占班子成員的13%,公務(wù)員、事業(yè)單位、參公中層女干部16名,非參公人數(shù)17人。從目前實際情況工作看,有的地方民主不夠,監(jiān)督不力的問題還比較突出,主要表現(xiàn)為:選拔干部的視野不寬、渠道不暢,往往是由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人,考核任用工作公開化程度不高。在基層換屆選舉中,每個村委會進(jìn)兩委班子的女性比例較低,平均每個村1-2個,擔(dān)任副職以上的最多1人,正職的也很少。在考察對象的確定上重組織意圖、領(lǐng)導(dǎo)意志,輕群眾意愿。這些問題,阻礙了優(yōu)秀人才的脫穎而出,不利于干部的健康成長,也容易產(chǎn)生用人上的不正之風(fēng)。同時,社會上一些人對婦女領(lǐng)導(dǎo)干部存在歧視,將女領(lǐng)導(dǎo)干部的成功尤其是政治上的升遷誤認(rèn)為非正常提拔。干部工作民主性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、女干部自身素質(zhì)存在差距。就我們?nèi)?zhèn)基層而言,女干部的自身素質(zhì)還存在一定的差距,老中青銜接不上,24-30占55%,30-45占20%,45-55占25%。由于前幾年的基層工資待遇低,有很大一部分女同胞不愿來基層工作,而近兩年參加基層工作的女性大多則是剛畢業(yè)的大學(xué)生,由于閱歷、經(jīng)驗、工作方法還存在一定的差距,雖然有文化基礎(chǔ),但是處理工作的能力還有待提升?,F(xiàn)有的能上的不多,已在的部分一些女干部由于婚姻、家庭未穩(wěn)定,加上進(jìn)取心不足,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,部分女干部欠缺實踐經(jīng)驗,老的因循守舊,缺乏創(chuàng)新精神,自主性較弱。一些基層女干部長期從事工作單一,業(yè)務(wù)范圍較窄,知識面不寬,駕馭全面工作的能力不強(qiáng),特別是宏觀管理、統(tǒng)籌謀劃和處理復(fù)雜問題的能力比較弱。部分女干部接受培訓(xùn)機(jī)會少,知識的更新速度跟不上社會發(fā)展的步伐,思想觀念、工作方式不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。
3、女干部任職與上升空間有限。由于女性肩負(fù)著工作和家庭雙重責(zé)任,使得在工作過程中,精力不能完全集中,總想達(dá)到工作、家庭兩不誤,最終是兩者兼不顧。盡管目前對女干部的選拔任用力度越來越大,但由于家庭原因和工作條件、工作難度等因素影響,大多數(shù)女干部不愿意變動單位,不愿意交流到艱苦的地方任職,個人能力得不到提升。一部分女干部一心只想在機(jī)關(guān)比較單純、休閑的工作崗位任職,即使按政策配備到基層也不能安心工作,導(dǎo)致變換工作崗位的難度較大。而機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,一部分基層女領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)入機(jī)關(guān)工作后,職務(wù)下調(diào),在心理上產(chǎn)生落差,影響了女干部工作的積極性。
二、產(chǎn)生現(xiàn)狀的原因
造成以上問題的瓶頸在于以下三個方面。
1.重男輕女傳統(tǒng)觀念有一定的市場,導(dǎo)致女干部參政受阻。
現(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男人以社會為主,女人以家庭為主”這種觀念加大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度,進(jìn)而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認(rèn)識,一些同志思想認(rèn)識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認(rèn)識。特別是在相對保守的傳統(tǒng)文化背景下,表現(xiàn)尤為突出。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績,在某些個體上承認(rèn)女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”,從而影響了女干部的選拔和任用。也因此人們總是自覺不自覺地用兩種價值取向和評判標(biāo)準(zhǔn)來審視和要求男女兩性,男人成功的標(biāo)志是事業(yè),而女性除了事業(yè)有成外,還必須承擔(dān)家庭的責(zé)任,相當(dāng)一部分成功女性往往對家庭有一種負(fù)疚感,也是這種價值評判標(biāo)準(zhǔn)的一種反映,再加上在家庭中男女承擔(dān)家務(wù)的不平等,造成女性參政困難重重。
2.培養(yǎng)選拔女干部的機(jī)制尚未健全,還有待進(jìn)一步完善。
盡管政府在推動培養(yǎng)選拔女干部工作方面作出了很大努力,制定了培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃,但各級各部門貫徹落實的措施不平衡,有的只是停留在一般號召、形式主義,缺少扎實有效的措施,使女干部的選拔任用處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。有的部門和領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為培養(yǎng)提拔女干部,只是為了完成指標(biāo),達(dá)到要求的結(jié)構(gòu)比例,單純地為選拔而選。再就是個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,對女干部的培養(yǎng)、選拔存在應(yīng)付思想,甚至存在“湊數(shù)”、“點綴”觀念。
3.婦女干部自身素質(zhì)還需提升。
有為才能有位,才能爭位,才能“當(dāng)之無愧”。大多數(shù)女同志都認(rèn)真、積極,能吃苦,細(xì)致縝密,善解人意,具有較強(qiáng)的親和力,但受傳統(tǒng)文化的影響,加之現(xiàn)實環(huán)境的束縛、生活的負(fù)擔(dān)和生理特征上的限制,導(dǎo)致婦女參政意識弱化,在實踐經(jīng)驗、宏觀決策、戰(zhàn)略思維、開拓創(chuàng)新等方面發(fā)展不平衡。這些因素導(dǎo)致有些女干部在參政上或畏手畏腳,或縮手縮腳,或束手束腳,因而在事業(yè)發(fā)展中處于不利地位。
三、對策及建議
1、提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,營造全社會關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進(jìn)事跡,表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。如可以充分利用博客、微博、微電影等媒體平臺開設(shè)《巾幗風(fēng)采》、《女性半邊天》等專欄,組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提高女干部參政議政的積極性和主動性。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,積極為女干部搭建平臺,創(chuàng)造女性人才脫穎而出的條件,在社會上營造機(jī)遇面前人人平等的良好氛圍,以及關(guān)心愛護(hù)女干部成長、支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,讓優(yōu)秀女干部及時走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2、加大政策傾斜力度,拓寬女干部的培養(yǎng)選拔渠道,全方位地選拔女干部,使更多的優(yōu)秀女干部有施展自己才華的機(jī)會和平臺。
加大政策傾斜力度,是培養(yǎng)選拔女干部的有力保證。堅持“適度傾斜、同等優(yōu)先”原則,抓住黨委換屆、調(diào)整充實班子、村兩委換屆等契機(jī)。在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷有所提高;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部的比例;在條件相同的情況下,有限選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在民主推薦后備干部時,明確規(guī)定推薦后備干部的比例。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,逐步提高女干部的綜合素質(zhì)能力。
女干部的成熟、成長,離不開自身努力,更離不開組織的培養(yǎng)、教育。因此要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的總體要求,根據(jù)女干部的特點和需要,切實加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。積極創(chuàng)造條件,鼓勵支持女干部參加各類學(xué)歷達(dá)標(biāo)教育,通過采取在職培訓(xùn)、自學(xué)函授和選送進(jìn)修等多種途徑,提高女干部的文化素質(zhì)。
篇十一 培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告3000字
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告
婦女的社會參與和政治參與程度,是社會文明發(fā)展的重要標(biāo)尺。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,筆者特意走訪了縣婦聯(lián)、縣教育局、檢察院等8家縣直單位及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所,發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份,對這些單位女公務(wù)員的工作情況,進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
一、我縣培養(yǎng)選拔女干部工作基本情況
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有女公務(wù)員423人,占全縣干部總數(shù)的14 %,其中正科以上61 人,副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實職的女干部16人,占正科總數(shù)的26 %。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有50%的班子配備了女干部,全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題
一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對于男同志來說,女性過于感性,缺乏理性思維。形象思維強(qiáng),抽象思維相對較弱,缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力,遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力,需要打破常規(guī)的新思路、新舉措,女干部便略顯功力不足。同時,在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作,對挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位,不敢問津或不愿意嘗試。在機(jī)關(guān)工作的女干部,75%對目前工作比較滿意,不愿下基層工作,不愿輪崗交流,在一個崗位一干就是幾年、十幾年,工作經(jīng)歷單一,實踐鍛煉機(jī)會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。在基層工作的女干部,83%的對工作現(xiàn)狀不滿意,認(rèn)為基層工作環(huán)境差,工作壓力大,待遇福利差,工作上不安心,希望能早點進(jìn)機(jī)關(guān)。
二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長進(jìn)步?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念,使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望,女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度增大,進(jìn)而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),60%的家庭對女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅決反對,以來自丈夫與公婆的反對聲猶為強(qiáng)烈。在對各單位的男同志進(jìn)行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時,95%的男干部認(rèn)為要加大女干部的選拔力度,提高女干部的任職比例,但對于女干部擔(dān)任單位主職,其中卻有58%以上不接受,認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。從我縣目前的實際情況看,全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個縣直單位的黨政班子里,沒有配備女干部。因此,婦女參政的意義還沒有完全被社會真正認(rèn)識,在實際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想,從總體上影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查,家務(wù)勞動中 80%以上是由女性來做,婦女每天用于做家務(wù)的時間為232.75分鐘,比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo),要勝任崗位職責(zé),在家是家庭主婦,要做“賢妻良母”,要承擔(dān)“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此,如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。
三、進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作的建議與對策
一是加大培養(yǎng)教育力度,促進(jìn)女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強(qiáng)化思想教育。通過交心談心,開展心理專題輔導(dǎo),更新女干部的發(fā)展觀念,引導(dǎo)和教育女干部認(rèn)清宏觀形勢,把握改革、發(fā)展的進(jìn)程與趨勢,提高女干部的競爭意識,樹立女干部的主體意識,以“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會、迎接挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷,有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。要強(qiáng)化實踐鍛煉。創(chuàng)新載體,為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式,讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前線去掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去成長,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是加大宣傳倡導(dǎo)力度,營造女干部健康成長的社會氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機(jī),強(qiáng)化婦聯(lián)基層組織建設(shè),切實發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),大力推進(jìn)女干部脫穎而出。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會宣傳。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報道,舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績突出先進(jìn)女干部典型,表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護(hù)女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是加大制度傾斜力度,拓展女干部成長成才的有利空間。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,在女干部的培養(yǎng)選拔工作中,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認(rèn)真落實《20__—20__年_____縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共_____縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,進(jìn)一步明確思路,加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革,堅持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮,不斷改進(jìn)選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,激勵女干部通過競爭來展示自身才華,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施,在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障,摒棄求全責(zé)備思想,不以年齡劃杠子、不以資歷定位子,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施,為女干部的成長成才打造良好平臺。
篇十二 選拔干部考察報告1900字
加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境,除《干部任用條例》情況專項檢查外,杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初,市委組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況,進(jìn)行“一報告兩評議”試點。
為什么要提拔這個干部?提拔過程有沒有公正公平公開?提拔后干部表現(xiàn)怎樣?
圍繞這些問題,8月上旬起,杭州市委組織部按照市委要求,對市經(jīng)委、市建委、市旅委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等25家市直單位,貫徹落實《干部任用條例》及有關(guān)法規(guī)情況,做了集中檢查。
這樣的檢查,杭州從2023年開始實行,各地各單位先自查,市委再組成檢查組抽查。__年,市委還建立了“每年一批,五年一遍”輪查工作機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)全市干部選拔任用工作水平整體提高。
蕭山區(qū)在每年檢查中,通過“聽、看、問、測”,全面掌握被抽查單位干部任用情況,并在被抽查單位和全區(qū)進(jìn)行反饋和通報,確保整改工作層層落到實處。
當(dāng)年集中提拔干部較多的部門、對群眾評議較差的部門,以及平時干部群眾反映問題比較集中的部門,這三類部門,下城區(qū)堅持做重點檢查。
近年來,杭州市委圍繞黨的__大提出的“提高選人用人公信度”目標(biāo)要求,以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)為根本,把加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,深入整治用人上不正之風(fēng),作為干部監(jiān)督的重中之重,采取措施積極推進(jìn),努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。為加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境,除《干部任用條例》情況專項檢查外,杭州還有不少創(chuàng)新舉措。
__年,杭州推出干部選拔任用“一報告兩評議”制度。
“一報告”,指地方黨委常委會向全委會報告工作時,要專題報告本年度干部選拔任用工作;“兩評議”,指在全委會成員中對本年度干部選拔任用工作進(jìn)行民主評議,對本年度本級黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評。
__年,杭州各區(qū)、縣(市)都實行了這項制度。下城、臨安等地還把這項工作延伸到了街道和部門。
臨安市專門出臺了《實施辦法(試行)》,對中層干部選拔任用“一報告兩評議”的實施對象、范圍、方法和程序等,作出具體規(guī)定。
__年底的區(qū)、縣(市)干部選拔任用“一報告兩評議”工作中,對一年內(nèi)新提拔的67名本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)為滿意和基本滿意的平均為96.05%。
去年底今年初,市委組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況,進(jìn)行“一報告兩評議”試點。
10個市直單位分別報告了去年干部選拔任用情況,共有721名干部群眾參加了民主評議,對新提拔的218名干部,平均滿意和基本滿意率為93.65%。
提要:為加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境,除《干部任用條例》情況專項檢查外,杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初,市委組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況,進(jìn)行“一報告兩評議”試點。
為防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”,杭州各地還積極探索實行擬提拔干部廉政報告制度。上城區(qū)、拱墅區(qū)和淳安縣在近期領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作中,在考察環(huán)節(jié)實行了考察對象廉政報告制度,要求考察人選如實報告因私出國(境)的情況,配偶、子女移居國(境)外、經(jīng)商辦企業(yè)情況,本人、配偶、共同生活的子女名下的房產(chǎn)情況等情況,對出現(xiàn)虛報或不報情況,取消提拔使用資格。
下城區(qū)、江干區(qū)和蕭山區(qū)陸續(xù)出臺了《擬提拔區(qū)管干部報告廉政情況的實施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了考察人選報告廉政情況的內(nèi)容、方法和程序等。
為加強(qiáng)干部選拔任用工作嚴(yán)格監(jiān)督,杭州不斷創(chuàng)新舉措,加大力度。比如,市、縣兩級全面實施市管干部選拔任用全程記實制,準(zhǔn)確、及時地記錄市管干部選拔任用各環(huán)節(jié)的基本情況,規(guī)范了干部選拔任用主要環(huán)節(jié)和部內(nèi)運作程序。
為嚴(yán)肅核查干部選拔任用工作信訪舉報問題,杭州規(guī)定,所有反映選人用人問題的舉報,都要逐級負(fù)責(zé)、逐一查清、查實必糾。
不弄虛作假、不拉關(guān)系、不走后門、不托人情、不搞宴請、不送禮品、不寫條子、不打電話、不發(fā)短信,不影響和干擾干部選拔工作的正常進(jìn)行。
去年,杭州在開展“兩輪推薦、兩輪票決”選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等競爭性選拔干部工作中,專門制定了防止不正之風(fēng)的10條紀(jì)律措施。
今年上半年,各地在開展競爭性選拔干部工作中,都采取了集中談話、簽訂遵紀(jì)書、填寫《擬提拔考察對象廉政情況報告表》、開通監(jiān)督舉報電話、設(shè)定網(wǎng)上舉報郵箱等方式,切實加強(qiáng)對競爭性選拔工作的監(jiān)督。
西湖區(qū)等地通過遠(yuǎn)程教育直播平臺,對全委會票決做了現(xiàn)場直播,讓公眾和媒體直接介入公選重要環(huán)節(jié);建德市還邀請了10名普遍市民代表作為組織工作觀察員,全程對選拔過程進(jìn)行監(jiān)督,讓群眾知道選什么樣的人、怎么樣選人,使選人用人進(jìn)一步在陽光下運行。正在進(jìn)行的百名中層干部跨部門競崗交流,同樣制定了嚴(yán)密的全程監(jiān)督工作方案,接受群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督,確保競爭性選拔干部公正、公平、公開,營造風(fēng)清氣正的干部選拔任用環(huán)境。
篇十三 建立健全干部選拔任用科學(xué)化制度化工作機(jī)制的調(diào)研報告2750字
建立健全干部選拔任用科學(xué)化制度化工作機(jī)制的調(diào)研報告
一、當(dāng)前干部選拔任用工作中存在的主要問題
隨著干部人事制度改革不斷深化,在貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》過程中,干部選拔任用工作出現(xiàn)了新的特點,選拔任用的程序越來越嚴(yán)格、規(guī)范、細(xì)致,干部考察考核的內(nèi)容和范圍越來越廣泛,干部群眾的民主意識、參與意識、監(jiān)督意識明顯增強(qiáng)。但在干部選拔任用中還存在優(yōu)秀人才難以脫穎而出的難題,實際工作中表現(xiàn)為以下幾種具體情況:
1、優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制不夠完善。
一是競爭上崗工作中,應(yīng)考人員的臨場表現(xiàn)和實際德才評定之間存在矛盾。經(jīng)過我局近幾年的實踐,競爭上崗在程序、內(nèi)容和形式上已基本成形,日趨規(guī)范。但另一方面,程序和形式基本固定,筆試面試類型存在雷同現(xiàn)象,一些干部已基本掌握了應(yīng)試技巧和規(guī)律,實際工作中,確實發(fā)現(xiàn)少數(shù)考試型干部難以適應(yīng)崗位工作要求,難以達(dá)到所預(yù)期的目標(biāo)要求。二是干部提拔的方式?jīng)]有突破性進(jìn)展。目前干部提拔方式主要還是常規(guī)提拔和競爭上崗兩種,對新的干部選拔任用方式還缺乏深入研究和探索,各種任用方式之間還缺乏有效的銜接。三是破格提拔還沒有規(guī)范化、制度化。上級對破格用人標(biāo)準(zhǔn)不明確,難以把握,破格用人環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
2、干部交流存在一定難度。
干部家庭實際問題的增多,對干部交流的影響比較大,特別是對上有老、下有小或家里有病人的干部,從人性化角度,領(lǐng)導(dǎo)不愿意把他們交流到偏遠(yuǎn)的單位,而有些人又不適合到局里工作。此外,把一些干部交流到條件稍差的單位,有些干部的思想工作又不太好做。
3、對干部監(jiān)督還有漏洞。
有的科室長、分局長對干部的監(jiān)督抓得不夠嚴(yán)格,特別是對放手使用與嚴(yán)格管理把握的不是很好,有的雖然做到了放手使用,但忽視了嚴(yán)格管理。此外,對干部八小時以外監(jiān)督,怎樣做到既嚴(yán)格監(jiān)督,又合情合理合法的措施和方法不夠多。
4、干部選拔任用還受到人情關(guān)系的影響。
由于干部選拔任用必須經(jīng)過民主推薦,且必須取得超過一半以上的推薦票,才能進(jìn)行組織考察環(huán)節(jié)。因此,造成一些敢想敢干的干部不得不考慮自己的人際關(guān)系,工作中有怕得罪人的思想顧慮。此外,在民主推薦中,一些干部以親疏關(guān)系決定投票人選,使用人的不正之風(fēng)時有存在。
二、建立健全干部選拔任用科學(xué)化、制度化工作機(jī)制的主要措施
1、加強(qiáng)民主參與機(jī)制建設(shè),落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
通過推進(jìn)干部工作的民主化,在干部選拔任用工作中建立起一整套民主的運行機(jī)制,使群眾在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和干部政策,參與選拔、管理、監(jiān)督干部等各項工作。一是要落實好群眾的知情權(quán)。群眾對競爭上崗選拔任用全過程都享有知曉、了解、質(zhì)詢的權(quán)利,這是最基本的民主權(quán)利。為保證這些權(quán)利的實現(xiàn),最重要的是要建立健全考察預(yù)告制,全面實行“任前公示制”。二是要擴(kuò)大群眾的參與權(quán)。正確引導(dǎo)群眾,并創(chuàng)造條件鼓勵群眾積極參與,才能拓寬視野和渠道選準(zhǔn)人、用好人。三是要擴(kuò)大群眾的選擇權(quán)。必須以群眾滿不滿意、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)為重要標(biāo)準(zhǔn),努力把黨組意見與群眾意見科學(xué)地統(tǒng)一起來。四是要擴(kuò)大群眾的監(jiān)督權(quán)。要認(rèn)真抓好任前公示制,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。要完善民主評議制度,切實發(fā)揮好民主評議制度的監(jiān)督作用。
2、加強(qiáng)競爭機(jī)制建設(shè),拓寬渠道,不拘一格用人才。
積極在干部選拔任用工作中引入競爭機(jī)制,完善競爭上崗制度,進(jìn)一步擴(kuò)大競爭上崗的職數(shù)和范圍,解決好優(yōu)秀人才脫穎而出的問題。地稅事業(yè)的發(fā)展,必須要堅持以人為本、人才為先的觀念;必須把實施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略放在地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,營造一個有利于人才成長、鼓勵人才干事、支持人才創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,要把“政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事,干成事和不出事”的優(yōu)秀人才選拔到干部隊伍中來。
3、加強(qiáng)干部考察考核制度建設(shè),切實擴(kuò)大民主,做到考實評準(zhǔn),對干部做出準(zhǔn)確評價。
通過考核和競爭上崗雙向選擇等科學(xué)合理的方法,動員廣大干部職工舉賢薦能,拓寬選人視野,給更多的人提供施展才能的機(jī)會,要使人才資源得到科學(xué)、合理、有效的開發(fā),進(jìn)一步完善激勵競爭機(jī)制,要使競爭上崗成為“真才實學(xué)的競爭,工作業(yè)績的競爭,群眾公認(rèn)的競爭”,促使其增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,促進(jìn)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識、努力提高自身素質(zhì)。
一是要認(rèn)真搞好民主推薦工作,把民主推薦作為干部提名的必經(jīng)程序,同時理好民主推薦與組織把關(guān)的關(guān)系,根據(jù)干部所處的特定環(huán)境和條件,對民主推薦、測評等結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真綜合分析,防止簡單地以票取人。二是 在考察干部的德、能、勤、績、廉時,注意考察干部八小時以外的情況。三是考察工作“陽光作業(yè)”,實行考察工作預(yù)告制度。四是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實行實績考核,
4、加強(qiáng)黨組討論決定干部相關(guān)制度建設(shè),努力提高決策的民主化和科學(xué)化水平。
切實實行研究決定干部預(yù)告制。黨組研究干部任用,必須提前通知黨組成員,讓他們在會前能對所要研究干部的情況有比較全面的了解,在研究干部時有話可說,有意見可提,提高黨組研究干部的質(zhì)量。要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序和要求研究決定干部任免。積極推廣黨組討論任免干部無記名投票表決制,在嚴(yán)格票決程序的前提下,不斷擴(kuò)大票決干部的范圍,以切實發(fā)揚黨內(nèi)民主,集中集體智慧,做出正確的用人決策。
5、對干部交流工作實行雙向選擇,建立健全干部交流工作機(jī)制。
按照科學(xué)發(fā)展觀要求,在全縣地稅系統(tǒng)實行“單位選人和個人選單位”的雙向選擇工作機(jī)制。具體方法是:在交流時,采取個人報名選擇科室和分局,科室和分局根據(jù)報名情況選擇確定本單位人員,對落崗人員待崗分配,只發(fā)生活補(bǔ)助費用。通過這種方式,合理配置人才和干部資源,充分發(fā)揮人盡其才、人盡其能的優(yōu)勢,就是為了進(jìn)一步加大干部交流力度,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),拓寬選人用人渠道,創(chuàng)造公開、公平、公正的用人環(huán)境,讓“想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,不干事的人被淘汰,干壞事的人被除名”, 使有限的人力資源得到科學(xué)合理配置, 有力地促進(jìn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
6、加強(qiáng)干部監(jiān)督工作相關(guān)制度建設(shè),促進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化制度化。
要嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求,嚴(yán)把干部推薦提名關(guān)、考察考核關(guān)、討論決定關(guān)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在干部選拔任用中完善三項制度:一是要不斷完善干部任前公示制,在干部選拔工作中進(jìn)一步擴(kuò)大民主、強(qiáng)化監(jiān)督,防止和糾正用人上的不正之風(fēng),增強(qiáng)干部的群眾觀點和干部工作的透明度,調(diào)動干群參與干部工作的積極性。二是要不斷完善監(jiān)督機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道,使干部選拔任用工作置于群眾廣泛的監(jiān)督之下。三是要不斷完善責(zé)任追究制,對在干部選拔任用工作中失職、瀆職造成用人失誤或失察的要嚴(yán)格追究追究責(zé)任。
篇十四 水務(wù)局干部選拔情況報告4350字
按照市委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作集中檢查的通知》要求,我們組織了認(rèn)真地自查工作。從自查情況看,2023年以來,我局在選人用人工作中,認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真開展整治用人上不正之風(fēng)活動,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位上,從而優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部職工的積極性,加強(qiáng)了水利干部隊伍建設(shè)。
一、基本情況
㈠2023年以來的干部選拔任用工作情況
㈡2023年以來開展整治用人上不正之風(fēng)工作的情況
2023年以來,我們按照預(yù)防、監(jiān)督、查處并重的原則,不斷強(qiáng)化對干部選拔任用工作的經(jīng)常性督促檢查,大力整治用人上不正之風(fēng),努力提高選人用人公信度。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作法規(guī)。一是堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,開展干部選拔任用工作法規(guī)學(xué)習(xí),突出新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事干部這個重點,重點學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》)、干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”、中紀(jì)委中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》和全市《貫徹〈關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見〉的實施意見》等內(nèi)容,要求各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)及人事處負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,掌握干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等內(nèi)容。二是召開領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《干部四項監(jiān)督制度》專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),遵守組織人事紀(jì)律尤其是換屆工作紀(jì)律。三是通過學(xué)習(xí)調(diào)研、中層科級干部交流問卷調(diào)查、等形式,提高干部群眾對干部選拔任用工作法規(guī)的知曉率,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員掌握《條例》、人事干部精通《條例》、廣大干部群眾了解《條例》的目的。
2、堅持選拔任用干部的基本條件和資格。局黨組堅持以職位的基本條件和任職資格全面選拔科級干部。一方面以基本條件為標(biāo)準(zhǔn)選用干部。局黨組在選拔任用干部過程中,嚴(yán)格按照程序,嚴(yán)把基本條件關(guān),在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,制定符合機(jī)關(guān)和基層單位工作特點的干部配備考核方案和任職條件。另一方面嚴(yán)格把握任職資格,根據(jù)《條例》的要求,對新提拔的干部依據(jù)基本條件,審查任職資格,把基本條件符合、資格合格的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
3、認(rèn)真履行干部選拔任用工作程序。堅持選拔任用程序,擇優(yōu)充實局機(jī)關(guān)處室和基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。在干部選拔任用工作上,我局嚴(yán)格按照《條例》的程序進(jìn)行。
⑴局黨組根據(jù)現(xiàn)有職位空缺情況成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。⑵組織召開民主推薦會,宣布干部配備考核方案,發(fā)放民主推薦表。⑶個別談話推薦。根據(jù)單位在職人數(shù)情況,確定60%人員談話推薦。⑷考核小組匯總民主推薦情況,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報民主推薦結(jié)果。⑸召開黨組會,由考核組反饋民主推薦情況,局黨組根據(jù)民主推薦結(jié)果確定考察對象。⑹確定考核對象后,由全體干部職工參加民主測評。⑺確定考核對象后個別談話,談話范圍為中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分職工。⑻考察,通過考察預(yù)告、考察報告,向局黨組實事求是地匯報考察對象全面情況。⑼局黨組研究決定后,對擬提拔任職人選進(jìn)行任前公示,公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。⑽任職前談話,由黨組書記提出遵守廉政規(guī)定和上任具體要求。
4、落實選拔任用干部備案管理、交流、回避和免職等制度。堅持備案管理,任免文簽發(fā)后由局黨組在一周內(nèi)報市委組織部和人事局備案。同時建立健全干部考察的實施情況、談話記錄、民主推薦表、民主測評表、考察報告、任免等資料的備案管理,做好選拔任用干部備案管理工作。同時堅持建立健全干部任免文書檔案,加強(qiáng)干部任免文書檔案管理。
5、加強(qiáng)配套制度建設(shè)。為加強(qiáng)局系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作和抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作,結(jié)合工作實際,研究制定了《黨組工作制度》、《決策責(zé)任追究制度》、《中層干部競爭上崗制度》、《干部日常監(jiān)督管理制度》、《一般干部末尾淘汰制度》、《干部輪崗交流制度》、《干部退休制度》、《局屬各單位和機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志請假制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等9項制度,還制定了局黨組貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》實施細(xì)則、《市水利局黨組選拔任用工作程序圖》和《局黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理工作的意見》,從源頭上加強(qiáng)預(yù)防,加強(qiáng)干部工作日常監(jiān)督檢查和管理,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,規(guī)范選拔任用干部工作。
6、營造健康向上的用人環(huán)境。為防止“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)的發(fā)生和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”,保證任命干部工作順利進(jìn)行和任命的干部質(zhì)量,我們認(rèn)真貫徹落實中組部“11條措施”、《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》和市委組織部關(guān)于組工干部“十嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,防止拉票賄選、跑官要官、買官賣官等違反干部人事工作紀(jì)律的行為發(fā)生。二是規(guī)范操作,加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室、人事處認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)督,有效防止和嚴(yán)格杜絕違規(guī)操作。三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律,堅決防止和查處違規(guī)違紀(jì)行為。建立任免期間舉報電話和舉報信箱,拓寬群眾反映問題的渠道,及時了解掌握干部思想動態(tài),防止違規(guī)違紀(jì)用人和“帶病提拔”,防止搞不正之風(fēng)的人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。
7、遵守干部選拔任用工作和組織人事紀(jì)律。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持在選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部之前集中組織學(xué)習(xí)一次《條例》和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步掌握選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序,明確工作紀(jì)律。對科級干部選拔任用,堅持原則,堅持民主推薦、組織考察、集體討論決定。考察干部客觀公正,全面了解干部的真實情況;提交黨組會議討論任用的干部人選,必須經(jīng)過組織考察,嚴(yán)禁臨時動議決定干部任免;干部的任免,由黨組集體討論決定;干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅持個人服從組織;領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部人選,堅持出以公心;領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部堅持正確運用權(quán)力,廉潔自律,嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;配備干部嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀討論干部任免的情況,始終做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。
8、重視對群眾反映選人用人問題和信訪舉報的調(diào)查處理工作。我局在選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部前,向各單位廣大干部職工承諾,對干部群眾通過電話、來信、來訪等渠道的舉報,對反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反《條例》和干部人事紀(jì)律選人用人方面的問題,組織局紀(jì)檢組、監(jiān)察室和人事處進(jìn)行調(diào)查處理,做好群眾舉報的受理工作。通過宣傳教育、發(fā)揮群眾的監(jiān)督職能等形式,加強(qiáng)選人用人工作的透明度,沒有出現(xiàn)信訪舉報問題,保證了所選的干部質(zhì)量。
㈢2023年以來對基層單位貫徹落實《干部任用條例》檢查情況
2023年以來,為進(jìn)一步規(guī)范干部管理工作,提高全局系統(tǒng)干部管理水平,認(rèn)真貫徹落實《中共市水利局黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理工作的意見》,主要是把科級干部的管理納入全局統(tǒng)一管理范圍,并結(jié)合各單位工作實際,作出了明確規(guī)定。
1、局黨組直接管理的干部范圍。局機(jī)關(guān)科級以上干部、局屬縣級事業(yè)單位科級以上干部、局屬科級企事業(yè)單位科級干部。
2023年以來,根據(jù)工作需要,局黨組對市灌溉試驗站科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整配備,對灌溉試驗示范中心6名科級干部進(jìn)行了聘用,做到對本級管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上會;對上級管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上報;對下級報來的干部的任用,不符合規(guī)定的不審批,進(jìn)一步理順了干部管理體制,加強(qiáng)了干部選任管理。
二、存在的問題
機(jī)關(guān)干部年齡偏大、職務(wù)偏低的問題比較突出。針對機(jī)關(guān)干部職工反映的這一強(qiáng)烈問題,局黨組自2023年以來,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)科級干部的調(diào)整工作,一批科員和副科級干部走上了相應(yīng)工作崗位,初步解決了這一問題。但后備干部不足的問題越來越突出。
三、下一步打算
在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為根本目標(biāo),認(rèn)真抓好干部選拔任用法規(guī)的貫徹落實,不斷加大干部監(jiān)督管理工作力度,規(guī)范全局系統(tǒng)選拔任用工作行為。
㈠加強(qiáng)干部的管理教育。進(jìn)一步加強(qiáng)全局系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,培養(yǎng)機(jī)關(guān)后備干部,協(xié)助上級配好基層領(lǐng)導(dǎo)班子,加大干部選拔任用法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。抓好市紀(jì)委、市委組織部各項規(guī)定和要求的落實,認(rèn)真落實各類各項干部政策,確保干部隊伍建設(shè)有序、健康發(fā)展。
㈡繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。在規(guī)范選人用人行為方面,為充分體現(xiàn)公開、公正、公平的原則,完善干部任前公示制、競爭上崗制、公開選拔制和公開推薦制;在完善干部日常管理機(jī)制方面,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)實行談話誡勉制度、干部動態(tài)考核制度和離任審計制度;在干部隊伍建設(shè)方面,按照《條例》的規(guī)定,實行干部公開選拔制和兼職制,干部任期承諾制等;在加強(qiáng)組織人事自身約束方面,實行責(zé)任追究制度,明確干部選拔任用責(zé)任,規(guī)范組織人事干部在干部選拔任用過程中的行為;在完善制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,要求局系統(tǒng)黨員干部加強(qiáng)對制度的學(xué)習(xí)和貫徹落實,做好組織人事的規(guī)范、科學(xué)、公正;在不準(zhǔn)利用職權(quán)便利謀取私利方面,要求全體干部從思想上提高認(rèn)識,樹立依法定程序辦事,增強(qiáng)知法、懂法、守法的思想意識。
㈢抓好監(jiān)督工作。突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核監(jiān)督。為全面、客觀、公正地識別和選拔干部,實行領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核和不定期考核制度;突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾監(jiān)督機(jī)制。依靠群眾加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,做好干部監(jiān)督工作。在具體工作中,我們本著有信必查,有查必果的原則,對群眾來信來訪反映干部工作、生活、經(jīng)濟(jì)等方面的問題認(rèn)真調(diào)查核實,特別是對擬提拔公示干部的舉報,由局紀(jì)檢組牽頭,查處報結(jié),為局黨組提供用人決策依據(jù),同時將調(diào)查處理結(jié)果回復(fù)反映人,以充分調(diào)動群眾參與干部監(jiān)督管理機(jī)制的積極性。
㈣繼續(xù)完善管理措施。實施談話誡勉,強(qiáng)化警示教育。為貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》,建立談話誡勉制度,對既存在一定問題,但又不足以給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理的干部進(jìn)行的超前提示和預(yù)警,從而達(dá)到教育、警示的目的。為了激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),增強(qiáng)處室和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任感,規(guī)定在組織考察、民主測評、動態(tài)考核及群眾來信來訪等方面反映干部在工作中出現(xiàn)失誤或者在工作中、生活中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部及時給予談話誡勉,同時對被誡勉對象進(jìn)行六個月的跟蹤管理,并進(jìn)行定期考核,對表現(xiàn)較好的干部,及時解除誡勉,不影響其提拔使用,對表現(xiàn)確實有問題的干部,將采取相應(yīng)的處理措施。按照《條例》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,并實行選拔任用干部失誤追究制度,明確組織人事干部在干部推薦、考察、任用等各個環(huán)節(jié)所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。實行工作失誤追究制,規(guī)定干部在做出錯誤決策造成嚴(yán)重后果的必須給予責(zé)任追究。
篇十五 關(guān)于新時代村干部選拔任用的調(diào)研報告1750字
信息時代的到來,給建立社會主義新農(nóng)村增添了許多色彩,村民自治不再沿用傳統(tǒng)方式,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大人民群眾,而村干部作為最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中起著至關(guān)重要的帶領(lǐng)作用,如何將村民團(tuán)結(jié)起來,如何落實黨的各項方針政策,如何推動新農(nóng)村建設(shè)等問題與村干部密不可分。因此選好建好村干部隊伍,是村級組織建設(shè)加強(qiáng)的前提,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件,是成功解決新時期“三農(nóng)”問題的必然要求。在這里我就調(diào)研情況淺談一下當(dāng)今村干部的基本情況和選拔任用等問題。 一、村干部基本情況 現(xiàn)舉例位于榮昌縣東部,距榮昌縣城5公里,幅員面積63.04km2,總耕地面積27127畝。總?cè)丝?9613人的榮昌縣峰高街道。峰高街道轄3個社區(qū)和8個行政村,75個社(組),其中,農(nóng)業(yè)人口35481人,非農(nóng)業(yè)人口4132人。共有1347名黨員,30個基層黨組織。 首先,據(jù)調(diào)研和分析后表明,農(nóng)村基層干部“一高三低”現(xiàn)象仍舊十分突出(文化素質(zhì)低、科技水平低、致富能力低、年齡偏高)。調(diào)研所得情況如下:村(社區(qū))五職干部中,支部書記11名,從年齡結(jié)構(gòu)上看:40—45歲2人,46—50歲1人,51-55歲3人,56-60歲3人,61-65歲2;從文化結(jié)構(gòu)上看:初中文化7人,高中(含函授大專)4人,其中3人是參加工作后政府組織函授學(xué)習(xí)完成大專。家庭具有固定收入產(chǎn)業(yè)的2人,經(jīng)濟(jì)收入排列本村居前列的僅1人。村委會(居委會)主任共11人,從年齡結(jié)構(gòu)上看:40歲以下1人,41—45歲1人,46—50歲6人,51-55歲1人,56歲-60歲2人;從文化結(jié)構(gòu)上看:初中2人,高中(含函授大專)9人,其中2人是參加工作后政府組織函授學(xué)習(xí)完成大專。家庭具有固定收入產(chǎn)業(yè)的4人,經(jīng)濟(jì)收入排在本村居前列的2人。社事專干11人,從年齡結(jié)構(gòu)上看:30歲以下1人,36—40歲1人,41—45歲5人,46-50歲4人;從文化結(jié)構(gòu)看:初中3人,高中(含函授大專)8人;家庭有固定收入產(chǎn)業(yè)的1人,經(jīng)濟(jì)收入排列本村居前列的0人。 其次,在工作方法上,大多沿襲過去傳統(tǒng)的工作方式方法,以行政強(qiáng)制命令的多,以安排部署的多,以會傳達(dá)會議的多,對“三會一課”、“一事一議”等制度運用的不是很好。村干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力有待于提高。 最后,村干部思個人家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多,謀全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的少。村干部帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富的能力還有待于提高。 二、村干部培養(yǎng)選拔上存在的困難 目前,在農(nóng)村干部培養(yǎng)、選拔上普遍存在以下兩個問題。一是村干部崗位缺乏吸引力,主要是村干部的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇普遍較差。“能人”不愿意當(dāng)村干部的現(xiàn)象日益突出。農(nóng)村中有文化、有知識、有技術(shù)的中青年通過打工,更新了觀念,增長了知識,提高了技能,增強(qiáng)了致富的本領(lǐng),有的率先實現(xiàn)了富裕。他們將打工、經(jīng)商、辦實體與種養(yǎng)植的收入與當(dāng)村干部的報酬相比較,絕大多數(shù)不愿意當(dāng)村干部。二是是農(nóng)村普遍存在缺乏優(yōu)秀人才可選,更缺能人可選。大量有文化、有知識、懂技術(shù)的中青年農(nóng)民外出務(wù)工,留下來人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村干部隊伍建設(shè)培養(yǎng)選拔的需要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的村里,除進(jìn)廠務(wù)工、經(jīng)商、從事運輸、建筑等外,75%的中青年在外務(wù)工。
三、村干部的選拔思考 村干部的選拔任用,關(guān)系著一個村的發(fā)展和進(jìn)步,要為百姓選出想干事、能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)干部,把能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,真心實意為民服務(wù),工作能力強(qiáng),具有較強(qiáng)的組織能力,在群眾中口碑好的優(yōu)秀青年,大膽啟用到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,不求全責(zé)備。 首先,以中青年、高中以上文化程度為主。新進(jìn)班子成員原則上年齡不超過40周歲,文化程度不低于高中。原任班子成員中特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡,但原則上不超過50周歲;其次,村干部—般從本村青年、復(fù)員軍人、企業(yè)骨干、致富帶頭人和外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子中產(chǎn)生。村后備干部要優(yōu)先選用。必要時,上級可以選派干部到村任職。支持和鼓勵大中專畢業(yè)生到村工作。同時,村支兩委干部要組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,雖不要求人人全能,但至少要更有所長,如善于處理文字材料的寫手,電腦精通者,村里社會地位較高者,組織協(xié)調(diào)者等等。只有干部隊伍結(jié)構(gòu)科學(xué)化才能提高工作效率,才能促進(jìn)干部隊伍的和諧發(fā)展。
總之,加強(qiáng)和改進(jìn)村干部的選拔任用,是確保黨的各項方針政策落實、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建和諧村居的保證;選好用好村干部是農(nóng)村脫貧致富、推動新農(nóng)村建設(shè)的保證。