篇一 2023年扶貧工作計劃報告700字
按照區(qū)委關于開展扶貧濟困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20__年“定點扶貧幫困”工作,我局結(jié)合貧困戶實際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當?shù)木戎S媱澖衲辍捌咭弧鼻跋?、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強領導,確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
篇二 貧困村精準扶貧調(diào)研報告5950字
為完善扶貧開發(fā)工作機制,創(chuàng)新財政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式扶貧的問題,對國家新階段扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——__鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進行了認真調(diào)研,并在新階段扶貧開發(fā)工作中,選擇扶貧方式進行了認真思考,謹借此文談點見解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鎮(zhèn)情
__鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部,地貌屬于中國西部高原山地,總面積73.7平方公里,總?cè)丝?791人(苗族人口9766人,侗族13人,水族4人,布衣族8人),下轄13個行政村,123個村民小組,41個自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學,教師71人,學生879人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村級衛(wèi)生室5個,衛(wèi)生從業(yè)人員17人。__鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價值低,品種單一。工礦業(yè)缺乏,經(jīng)濟基礎薄弱。20__年,全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值1813萬元,國民收入1530元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1400多萬元,財政收入9.8萬元,糧食總產(chǎn)量3707.8噸,人均糧食產(chǎn)量387.8斤,人均純收入1156元。近年,__鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,探索新的經(jīng)濟發(fā)展模式,20__年,全鎮(zhèn)旅游收入總共123.1萬元。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎設施,尤其是在近幾年來,相關部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。__鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理條件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎設施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)20__年人口普查,我國農(nóng)村勞動力受教育年限僅為6.79年,小學以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達54.17%。20__年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),__鎮(zhèn)18—45周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中僅占11.26%,小學及以下占34.5 %,在郎德的務農(nóng)勞動力中,初中以下學歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識文化的能力相對較弱,勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構的影響。受自然資源和地理位置所限,__鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類、二類村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學,管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場意識不足,服務質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導下,近年對旅游基礎設施的建設投入比較大,但還處于在對點(上、下郎德)的階段,一時難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動的行業(yè),主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病災,有的甚至一病不起而引起返?受經(jīng)濟條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強,而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學,農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災頻繁,嚴重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。同時,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構的過程中,部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,拉錢負債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗,市場了解不足,加上經(jīng)營不當,農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。
二、主要難點
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災害抵御難,一大批農(nóng)戶因災返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,由于經(jīng)濟條件所限,農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有309戶、1083人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
__鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎設施薄弱,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎設施建設。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎設施建設投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)還有9個自然村不通公路,要修通這 18.3公里 路需投資91.5萬元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實用技術推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實用技術推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認定扶持范圍和標準,既使配套了相應政策也難以到位。
(五)階段性外出務工人員過多導致農(nóng)村勞動力暫時缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
(六)扶貧資金投向范圍偏小
貧困村分類有利于政府對扶貧開發(fā)進行分批引導,確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以“一類、二類”作為資金投向的“導航器”有時難以實現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,扶貧開發(fā)在一定時期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。
三、思路與對策
經(jīng)過“八七”扶貧攻堅,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村,我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策,鎖定對象,突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實,讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實惠,得到發(fā)展;二是要進一步鎖定貧困村和貧困對象。以6個重點村1608個貧困對象為主戰(zhàn)場,突出工作重點,明確工作對象和范圍;三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃,維護規(guī)劃的法律性、科學性、嚴肅性,要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下,項目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標準,把握質(zhì)量,突出重點項目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設。一是大力調(diào)整結(jié)構,抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,應著重加強貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達到0.8畝以上;二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構,鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住西部開發(fā)的大好機遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術、信息、服務等方面予以大力支持,讓大戶引導、帶動貧困戶發(fā)展,從而達到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎設施建設。抓好基礎設施建設是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設步伐,在確保實現(xiàn)村村通公路的基礎上,提高村通公路的通達能力;二是切實抓好水利設施建設,解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災害的能力;三是加強基礎設施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設成果,確保一次建成,永久受益。
第三,大力推進旅游扶貧。大力實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托,擴大經(jīng)營規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)科學分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構筑抗災救災、扼制返貧,堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災的準備工作力爭做到萬無一失,確保人民生命財產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電等部門要密切配合,做好現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查,確保原始記錄的真實性、合理性、合法性,并且準確及時的匯總相關資料,并區(qū)分不同情況進行分類,為黨委、政府科學決策,出臺政策提供切實有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實,貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場狀況,由政府主導,“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學設計、捆綁資金、集中財力、整體推進”;二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(自然災害、疫災)影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當錢物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。
第三,落實責任,逐個擊破。要竭力想方設法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實際工作中,一是民政、財政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負其責,各司其職;二是針對不同返貧對象,由政府主導、社會幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈,使之在一、二年內(nèi)恢復原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災貧困戶用地、用林等政策,適當免收費用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟林園,滿足生產(chǎn)資料的供應;各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困,消除貧困的良好的氛圍。
(四)創(chuàng)新思路,完善機制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進一步整合扶貧力量。一是大力實施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進農(nóng)村精神文明和政治文明建設,形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務、目標、措施落實到人,把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤,做到有領導抓、有專人管,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關和黨員干部的責任,要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進,大力實施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾,增強人民群眾的自我發(fā)展意識,把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目,都要由群眾自愿提出申請,正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅持群眾自力更生,實行以工代賑,驗收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項目落實到戶,把政策補助到村到戶,解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學難等問題,為他們實現(xiàn)脫貧致富奠定堅實的基礎;三是加強監(jiān)管,增強項目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項目資金實行專人、專帳、專戶管理,所有項目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項目到村、任務到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是培育農(nóng)村能人。引導一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強引導、扶持,提高中介組織的自我服務、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)起來;二是積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競爭,多主體進入,多渠道流通”的新格局。
第四,在扶貧項目的實施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式,分清職責,明確責任,充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進項目的有效實施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅持原則性與靈活性并重,在保證對重點貧困村寨資金投入的同時,對不屬于重點村寨,但確實需要財政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術的,應適當協(xié)助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,直接解決其生活困難。
貧困村精準扶貧調(diào)研報告
篇三 精準扶貧村第一書記述職報告7950字
精準扶貧村第一書記述職報告
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,今年_月份,我被市委農(nóng)辦(扶貧辦)選派到__縣__鄉(xiāng)__村擔任村黨組織第一書記。任職以來,在市、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,我與__村廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,堅持從雙薄弱村整治入手,通過抓班子,帶隊伍,興產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)報告如下:
一、深入調(diào)研,制定發(fā)展規(guī)劃
初來乍到,人地生疏,面對陌生工作環(huán)境,雖然有過幾年駐村幫扶工作經(jīng)歷,但要想駕馭農(nóng)村工作,成為行家里手,我認為一切得從頭開始,從村情實際出發(fā),從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色,熟悉工作環(huán)境,我堅持做到三勤:一是勤于學習,增進溝通。撲下身子從實踐中學、放下架子從群眾中學、靜下心來跟身邊同志學,做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研,熟悉村情。入村伊始,我始終堅持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開調(diào)研,針對農(nóng)村工作實際,擬定調(diào)研課題,進行認真的梳理、歸納和總結(jié),形成有針對性的調(diào)研報告,不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。三是勤于鍛煉,積累經(jīng)驗。為盡快認知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗,我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項中心工作,主動深入到__鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展最前沿__村開展工作,主動深入到涉及群眾切實利益、矛盾糾紛較為集中的林權制度改革中去,主動深入到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作中去。通過兩過多月的潛心調(diào)研和悉心收集、歸納和總結(jié),我與 鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委成員一起,制定了__村三年發(fā)展規(guī)劃,并聘請縣建設局進行了總體設計,提出了三年內(nèi)修通一條路、開發(fā)一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、建設一個堅強陣地的六個一目標,著力將__村建設成為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設市級示范村,為__村勾勒出了一副打基礎、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的美好藍圖。
二、深入創(chuàng)建,謀求發(fā)展合力
藍圖繪就,重在添彩。發(fā)展規(guī)劃制定后,為確保規(guī)劃如期實現(xiàn),作為第一書記,我從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手,通過借助黨建活動載體,來凝聚發(fā)展合力。創(chuàng)先爭優(yōu)樹標桿。通過開展創(chuàng)爭活動,我堅持以身作則,率先垂范,帶頭兌現(xiàn)承諾,引導村兩委干部在開展工作中,堅持高標桿定位,高標準落實。完善和健全了管理制度,規(guī)范開好三會一課,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結(jié),增強組織的戰(zhàn)斗力。培養(yǎng)和發(fā)展3名預備黨員,壯大基層黨組織。深入學習增素質(zhì)。借助當前開展建設學習型黨組織活動,我堅持與村黨員干部一道學習政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路。還專門組織村干部和種養(yǎng)能手到光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村、浉河區(qū)五星鄉(xiāng)蔬菜種植基地等先進村參觀學習,不斷靈活學習方式,增強村干部學習興趣,開闊村兩委班子視野。4+2工作聚民智。為增強村內(nèi)大事決策的科學性、民主性和針對性,我與村兩委一道深入村組調(diào)研,實地考察,廣泛征求村民意見,按照4+2工作法的工作程序?qū)乐刂萍s劉灣、北坳、關沖、代洼四個村民組發(fā)展的生產(chǎn)生活道路進行硬化,得到廣大村民的大力支持,通過一事一議,群眾自籌資金近9萬元,修通了3公里的路基。半年來,全村新農(nóng)保、新農(nóng)合、計劃生育、社會治安等各項工作都順利開展,件件都走在了全鄉(xiāng)前列,讓群眾對村兩委班子有了理解、信認和支持上的轉(zhuǎn)變,村班子新形象日漸形成,整體戰(zhàn)斗力明顯增強。
三、調(diào)整結(jié)構、培育支柱產(chǎn)業(yè)
農(nóng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)支撐是關鍵。如何培育出支柱產(chǎn)業(yè)來,一直是我思考的問題。根據(jù)__村富余勞力多和山場資源豐富的實際,一個方面是要走出去,組織群眾通過勞務輸出脫貧致富。為此,我多次與市、縣勞務培訓部門和相關務工企業(yè)聯(lián)系,組織群眾到__縣涉外勞務培訓中心、信陽電子學校等地培訓,聯(lián)系縣陽光工程到我村現(xiàn)場培訓,幫助群眾到新加坡、韓國、日本等國外和國內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)務工,使__村外出務工人數(shù)迅速突破了500人。
另一個方面是深挖村情,走出一條大力發(fā)展山場經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的道路。首先是圍繞山場資源調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。__村山場面積大,但絕大部分是板栗林,目前品種老化、管理粗放、經(jīng)濟效益差。為此,我積極與市、縣國土部門聯(lián)系匯報,爭取土地整理項目,對村里符合條件的板栗林進行土地整理,進而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,大力推廣種植油茶、茶葉等經(jīng)濟作物。目前,縣國土部門已到我村進行了實地勘察,簽訂了__00畝土地整理協(xié)議。同時,對山場上無法進行土地整理的板栗林,著手進行品種改良。為此,我專程到信陽農(nóng)專農(nóng)業(yè)科學系邀請尹健等3位專家到山場實地察看,化驗土壤成份,現(xiàn)場診斷論證,研究改良對策,并多次到市、縣科技部門尋求技改項目支持。在市科技局的大力支持下,爭取科技改良項目資金3萬元,擬于今冬明春建設板栗品種改良示范基地一個,力求以科技帶動,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。__村地域優(yōu)勢明顯,離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較近。我積極引導當?shù)胤N養(yǎng)大戶發(fā)展大棚蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等。目前,一個__多畝無公害蔬菜大棚基地建成了,一個小型淮南豬養(yǎng)殖場動工興建了,一個散養(yǎng)固始雞養(yǎng)殖場建成了,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情日漸高漲。
精準扶貧村第一書記述職報告
根據(jù)會議安排,我代表__社區(qū)駐村工作組作如下20__年上半年工作匯報,不當之處,請予批評指正。
__社區(qū)工作組開展駐村工作來,在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎上,緊緊圍繞 組織牽引,項目推動,示范引導,服務保障,和諧共建 的總體思路,從解決熱點、難點、焦點問題入手,突出重點、強化措施、狠抓落實,扎實推進同步小康各項工作,__社區(qū)黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)逐步提高,村容村貌和社會治安環(huán)境明顯改善,各項工作得到整體推進。
一、工作開展情況及取得成效
1、加強學習,增強農(nóng)村工作的本領 。__社區(qū)駐村工作組成員共5名,成員是機關工作人員和農(nóng)村知識青年,總體來說對農(nóng)村工作不夠熟悉,農(nóng)村工作經(jīng)驗欠缺。為了盡快熟悉農(nóng)村工作,進入角色,駐村工作組注重加強自身學習,邊干邊學,把學習貫穿駐村工作始終。一是堅持學習黨的基本理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,強化駐村工作的理想信念和全心全意為人民服務的宗旨意識;二是工作組成員結(jié)合自身職責任務,廣泛地學習黨的基層組織建設、社會救助、農(nóng)村低保、新農(nóng)合、新農(nóng)村建設等業(yè)務知識,提高農(nóng)村工作業(yè)務能力;三是虛心向基層干部群眾請教,學習掌握農(nóng)村工作的經(jīng)驗方法。
2、擺正位置,正確處理好五個關系,形成駐村工作的整體合力。 一是正確處理好與群眾的關系。群眾與干部的關系,是魚和水的關系,是土壤和種子的關系,我們工作的一切出發(fā)處都要立足點都要考慮是否有益利于維護群眾的根本利益,是否能得到群眾的衷心擁護。在工作中,放下架子,不打機關腔,用群眾聽得懂、樂意聽的語言與群眾交流溝通。把群眾當親人,把群眾的事當成自己的事來辦,培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情,使駐村干部真正融入到農(nóng)民群眾中,成為群眾的 貼心人 。二是正確處理好與村干部的關系。我們把村干部當成朋友、戰(zhàn)友。飯在一個鍋里吃,活在一塊兒干。分工負責,協(xié)調(diào)配合,積極融入農(nóng)村各項工作,與村組干部經(jīng)常交流溝通,形成良好互動。我們珍惜這一份難能可貴的朋友情、戰(zhàn)友情。三是正確處理工作組成員之間的關系。經(jīng)常組織工作組成員學習黨和政府的重要方針和政策,交流思想,溝通工作,化解分歧,增進共識,真正把駐村工作組成員擰成一股繩,形成一個拳頭,做到心往一處想,勁往一處使。四是正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導關系。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導當成良師。虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導求教,有什么好的想法或是遇到什么困難和問題,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導匯報,聽取他們的意見建議,爭取他們理解和支持。五是正確處理好派駐單位的關系。派駐單位的我們的娘家,是我們的另一個堅強后盾。在駐村工作中,工作組成員按照縣黨建辦的要求,適時向各自派駐單位匯報駐村工作開展情況,積極爭取派駐單位的支持,形成縣、鎮(zhèn)聯(lián)動共同抓好駐村工作的良好格局。
3、加強黨員教育管理,完善各項規(guī)章制度 。針對__社區(qū)黨員老齡化情況,制定發(fā)展黨員規(guī)劃、計劃,把發(fā)展年輕黨員、創(chuàng)業(yè)帶富型黨員作為發(fā)展黨員的重點。嚴格堅持 十六字方針 做好發(fā)展黨員工作,今年計劃發(fā)展黨員7名。加強黨員干部教育管理。完成遠程教育站點設備更新工作。堅持 三會一課 制度,通過以會代訓、利用遠程教育資源定期組織黨員干部集中學習等方式,加強黨員干部理論教育、廉政教育、業(yè)務培訓;加強制度建設,建立和完善村黨支部、村民委員會報告工作制度、學習制度、例會制度、社區(qū)教育獎勵扶助制度、修改完善《__社區(qū)村規(guī)民約》等,努力推進社區(qū)工作的制度化、規(guī)范化、透明化。
4、走村入戶理清發(fā)展思路。深入走訪村組、農(nóng)戶、企業(yè)、學校,6個月來共走訪農(nóng)戶1700余戶,其中貧困戶156戶,低保戶98戶,軍烈屬36戶,種養(yǎng)大戶64戶;走訪貧困兒童56人,空巢老人72人,孤殘人員67人,上訪對象7人,掌握社情民意第一手資料,找準工作的切入點。通過走訪,摸清__社區(qū)的情況,綜合分析了發(fā)展的有利因素和不足之處。3月9日啟動同步小康調(diào)查摸底工作,目前己完成小康臺帳的登記、錄入等工作,下一步我們將對小康臺帳的統(tǒng)計結(jié)果進行綜合分析和運用,按照同步小康的目標任務對社區(qū)群眾進行分類,制定幫扶、鞏固、提高的具體方案和措施,在此同時進一步深化 通過富民型黨組織創(chuàng)建,推動同步小康工作 的思想共識,充實和完善《__社區(qū) 富民型 黨組織創(chuàng)建方案》、《__社區(qū)同步小康建設規(guī)劃》,明確工作方向。
5、切切實實采取有力措施解決群眾關心的問題 。一是通過走訪、召開村情民意懇談會、發(fā)放征求意見表等方式廣泛征求群眾的意見和建議,找準影響__社區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的矛看和問題。如5月4日,社區(qū)召開了有鎮(zhèn)黨委政府領導、鎮(zhèn)包村工作組、駐村工作組、村組干部、各個村民組村民代表等50多人參加的村情民意懇談會,共征求意見建議30余條,經(jīng)梳理為12條,主要涉及水、電、路等基礎設施建設、移民搬遷、林權改革遺留問題、規(guī)范村級事務等方面。所有的問題都得到鎮(zhèn)、社區(qū)領導的明確答復,一些如移民搬遷點群眾用電等問題得到現(xiàn)場解決。二是積極為__社區(qū)安全用水項目做好跟蹤服務工作。__社區(qū)部分村寨地勢較高等原因造成部分群眾人畜飲水普遍困難,安全用水問題嚴重影響了村民生產(chǎn)生活,制約了全村經(jīng)濟社會發(fā)展。針對這一情況,駐村工作組與社區(qū)兩委一道積極與縣水務局對接,了解__社區(qū)安全用水項目進展。目前__社區(qū)兩個安全用水項目己修好,解決了部分群眾生活用水問題。三是積極爭取派駐單位領導幫助,解決群眾反映的問題。縣離退局為留守兒童唐小露、李路霞等10名小學生提供幫助(每名200元,共計2023元);經(jīng)駐村干部協(xié)調(diào)匯報,離退局從辦公經(jīng)費中擠出2023元解決了燃眉之急為社區(qū)購買相機,極大地方便了前來辦事的群眾;計生幫扶__社區(qū)30戶及貧困學生幫扶10戶 (每戶200元)。四是做好穩(wěn)定工作。在駐村工作,工作組始終把維護穩(wěn)定、構建和諧作為一項中心工作來抓,走訪了大量上訪群眾,積極站在政府、群眾的角度做正面的解釋說服工作,消除群眾的誤解。
6、找路子促發(fā)展、千方百計富群眾
通過這次開展小康調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),__社區(qū)65%的群眾收入的絕大部份都是務工收入。__社區(qū)社區(qū)實現(xiàn)、鞏固、提高小康目標的途徑還是必須兩條腿走路:一條腿是勞務輸出,不光是輸出到就近的企業(yè),還要加強勞動力組織、培訓,向發(fā)達地區(qū)輸出勞務,要引進企業(yè)消化農(nóng)村剩余勞動力;一條腿是結(jié)合自身優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代特色種養(yǎng)殖業(yè)。__社區(qū)社區(qū)地勢平坦,肥沃高產(chǎn),連片集中,開發(fā)利用空間大,發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。如街道村民組原來是遠近聞名的 蔬菜隊 ,辣椒種得非常好。但近年來由于果蔬價格受市場影響起伏大,加之傳統(tǒng)的耕作管理方式投入高收益低,很多群眾把蔬菜地改種了洋芋、包谷等傳統(tǒng)農(nóng)作物,廣種薄收,有的土地耕種后不管不問,幾近丟荒。駐村工作組與社區(qū)黨支部從發(fā)展辣椒種植入手,采取 公司合作社+基地+農(nóng)戶 方式,為積極引導群眾發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),積極與辣椒廠對接,為我村有意發(fā)展辣椒種植的蔬菜協(xié)會牽線做媒,促成雙方達成協(xié)議,打開了辣椒定單種植的好路子。
二、開展駐村工作的幾點感受
做個理想者 。有理想才會有目標,有目標才會有干勁,有干勁才會有實效。我們的理想就是要從思想上、行動上與縣委縣政府的決策部署高度統(tǒng)一起來,把到農(nóng)村工作當成磨煉意志品質(zhì),提升自身能力的寶貴機會,努力在農(nóng)村干出一定成績。農(nóng)村是個廣大的舞臺,也是個大熔爐,如果我們沒有充分的思想準備,就會在紛繁的農(nóng)村工作中失去方向,暈頭暈腦,渾渾耗耗,難有成就。所以說,理想也是信仰,理想也是方向,希望大家在思想上做好充分準備。
當個小學生 。農(nóng)村工作涉及面廣,事務繁雜。為了盡快熟悉農(nóng)村工作,進入角色,要甘當 小學生 ,加強自身學習,把學習貫穿農(nóng)村工作始終。堅持學習黨的基本理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;要通過書本、網(wǎng)絡、文件等各種渠道加強黨和國家農(nóng)村工作方針、政策的學習,提高政策理論水平;我還立足自己的崗位實際,學習《新編黨支部工作手冊》、《社會救助工作手冊》、《村民委員會組織法》等書籍和農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設等業(yè)務知識,提高農(nóng)村業(yè)務工作水平。在工作中抓住各種機會,虛心請教,深入思考,進一步豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法。
做瓶潤滑油 。農(nóng)村工作,我們主要依靠上級的關心支持,依靠兩委干部,依靠人民群眾。干好村里工作,如果不能協(xié)調(diào)好各方面的關系,你將處處碰壁、手足無措??偟膩碚f,當 潤滑油 的目的是要整合各個方面的力量,形成合力,化解阻力,推動工作,而不是犧牲黨性原則、犧牲群眾利益的打哈哈、和稀泥。
做個老實人 。老實人就要老老實實做人,老老實實地做事,知行合一,謙虛務實,心懷群眾,少說教,多行動,做實事、做好事,這樣良心才安!要干實事,一要熟悉情況,二要講究方法。熟悉情況就要熟悉村情民意,要深入村組、農(nóng)戶,廣泛聽取各個方面的意見和建議,掌握群眾的所想、所需、所急,找準工作的切入點和突破口,做到有的放矢。講究方法就是要立足本職崗位,實干加巧干干好本職工作,有做好難事的信心,做小事的耐心,不怕繁雜瑣碎,才能把好事干實,實事干好,取得事半倍功的效果。
當支清新劑 。在的農(nóng)村社區(qū),工作量很大,很多工作的落腳點都是農(nóng)村社區(qū),都在社區(qū)為數(shù)不多的兩委成員肩上,我們一個委員,具體負責的工作有的達七、八項之多,工作壓力可想而知。在這種工作環(huán)境中,農(nóng)村社區(qū)形成了見子打子的工作習慣,工作少溝通、少協(xié)調(diào)、少配合,效率低、成效差。我們要成為一支改變傳統(tǒng)習俗習慣的 清新劑 ,要把服務人民的思想意識、先進的管理理念、勤政廉政的工作作風、高尚的人格修養(yǎng)帶到農(nóng)村,身先示卒,率先垂范,如一股清新空氣,掃蕩積氣、怨氣、死氣,形成和氣、朝氣、銳氣,真正把一班人的心思集中到發(fā)展上來。還要結(jié)合實際努力探索,在思路上、制度上、在方法上有所創(chuàng)新。
三、下一步的打算
__社區(qū)駐村工作組雖然取得一定成績,但也存在不少困難和問題,如工作方式需轉(zhuǎn)變、兩委干部綜合素質(zhì)有待提高、工作亟需進下規(guī)范等。
針對__社區(qū)的情況,駐村工作組要繼續(xù)緊緊圍繞同步小康駐村工作 六項行動50項重點任務 ,抓好農(nóng)村 一事一議 財政獎補、精準扶貧 六個到村到戶 、 四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村 建設等重點工作,抓好各類幫扶資金和項目的落實,盡力為群眾辦好事辦實事。積極幫助社區(qū)黨支部深入推進第二批黨的群眾路線教育實踐活動,幫助組支部、黨員干部查找和解決存在的突出問題,幫助建立縱到底、橫到邊的群眾工作網(wǎng)絡和機制,著力解決服務群眾 最后一公里 的問題。大力整頓軟弱渙散的組支部,配合縣鎮(zhèn)黨委大力實施 領頭雁工程 ,切實加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,提高農(nóng)村黨員和基層干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領。不斷地拓展思路,充分挖掘潛力,以更好地開展好駐村工作,盡最大限度地造福和服務好__社區(qū)村民!
精準扶貧村第一書記述職報告
20__年2月,根據(jù)組織安排,我到__村擔任擔任村黨支部第一書記。半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,在區(qū)有關部門的幫助支持下,在完成好自己分管的政法、安全等工作基礎上,認真履行第一書記職責,圍繞夯實基層基礎和 美麗鄉(xiāng)村 建設,從進村入戶了解村情民情入手,讓自己融入__村作為一名__人,注重了解群眾所需、所想、所盼,及時發(fā)揮自己資源優(yōu)勢,與鄉(xiāng)和區(qū)相關部門對接協(xié)調(diào),積極幫助解決村里存在的問題和困難。現(xiàn)將有關工作情況總結(jié)匯報如下:
一、發(fā)揮駐村干部工作主動性與群眾打成一片宣傳上級政策,并對村情民情進一步掌握,為下一步工作努力方向打好基礎。
二、認真排查梳理村里存在的困難和問題,逐一想辦法幫助解決,做好黨建指導、矛盾調(diào)解、民生服務。
1、在黨建方面,圍繞《花溪區(qū)關于開展軟弱渙散基層黨組織集中專項整頓的實施方案》和鄉(xiāng)黨委有關工作要求,圍繞 一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍、一聲好口碑 六好一整頓目標,針對村支部存在的服務意識差、服務能力弱、群眾意見大、發(fā)展思路和工作目標不夠清晰等問題,認真制訂了整改工作方案,并抓好落實。一是進一步建立健全了《黨務公開制度》、《村務公開制度》、《黨支部書記職責》、《黨支部議事制度》、《黨員聯(lián)系群眾制度》等制度。二是不斷加強村兩委班子交心談心,努力搞好班子團結(jié)。已多次與支書、主任分別交流談心,與個別村兩委委員交流談心,努力作好思想溝通,加強班子團結(jié)。三是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,組織黨員加強學習,提升黨員綜合素質(zhì)。四是強化支部服務群眾意識。認真開展 大走訪 活動,黨員走訪率達到100%,抓好村基礎設施建設和村容村貌整治,抓好矛盾糾紛的排查化解,關心照顧困難群眾。下一步,將邀請有關先進村支書、主任到村交流,介紹成功經(jīng)驗,對村兩委議事規(guī)則等進一步完善,逐步增強村兩委工作活力和凝聚力,并以村黨組織和黨員 十個一 要求,進一步調(diào)動和發(fā)揮黨員作用,解決聯(lián)系服務群眾 最后一公里 問題。
2、矛盾糾紛調(diào)解方面。牽頭對__村一組與青巖鎮(zhèn)達夯村土地邊界糾紛進行了調(diào)解,因爭議較大調(diào)解不成功,待兩村分別查找相關證明材料后再次組織調(diào)解。牽頭對六組水池維修問題進行了協(xié)調(diào),明確由村兩委根據(jù)六組村民代表意見,想辦法落實水池的修建。與鄉(xiāng)分管領導對石油管線開挖地恢復問題進行協(xié)調(diào),目前相關施工單位已開始動工進行地貌恢復。
3、民生服務方面。在農(nóng)口項目上,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)農(nóng)辦與區(qū)對接落實66450元豇豆架材支持資金,幫助村民發(fā)展78畝豇豆種植,后種植100余畝,獲得較好收成;落實169個鐵爐子幫扶支持本村退耕還林戶;支持6噸尿素支持本村食增工程區(qū)級示范點示范戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在水利項目上,與鄉(xiāng)分管領導與區(qū)水利部門積極對接,落實村人飲水站及管網(wǎng)維修項目,已在實施中;落實6000元支持資金用于維修蜜蜂洞水庫。在衛(wèi)生項目上,協(xié)調(diào)區(qū)公共服務運行費兩萬元支持__村在林木寨和一組共新修建兩個垃圾池并及時進行衛(wèi)生保潔和垃圾清運。在民政救助上,協(xié)調(diào)民政救災資金3000元個人出資600元村主任出資1000元幫助孤老黃元兵維修房屋;協(xié)調(diào)民政救災資金3000元幫助因病致貧戶吳萬元翻修房屋;20__年度危房改造爭取1戶名額。協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián)與伊科達制衣廠落實幫扶資金4000元幫助低保戶殘疾人邵先會新修住房,目前還在修建中;協(xié)調(diào)落實5萬元項目完成__村老人互助幸福院建設。在文化建設上,協(xié)調(diào)區(qū)文廣局落實1個籃球場修建項目對村籃球場進行維修改造。另外,積極與區(qū)交通、水利部門協(xié)調(diào),努力爭取村農(nóng)灌溝渠維修和山塘清淤及道路維修等項目,目前都在對接中。
回顧半年來在__村的工作和生活,我感謝村兩委班子成員、全體黨員、村民代表和廣大村民們在這段時間以來對我工作、生活上的支持和照顧。盡管自己用心為村盡了一些力,但由于個人能力有限,不足之處還很多,還有一些地方做得不到位,不周到,在以后的時間里,我將會進一步加強對第一書記職責的認識,進一步增強__人的主人翁意識,與村兩委班子、全體黨員、村民代表一起為全村的發(fā)展做出積極貢獻。
以上是本人的述職報告,請大家批評指正。
篇四 精準扶貧家庭幫扶調(diào)研報告2850字
實施精準扶貧,全面落實扶貧對象幫扶到戶舉措,是新階段扶貧開發(fā)的根本要求,也是___、國務院和省委、省政府作出的戰(zhàn)略部署。結(jié)合_州的實際,就如何做好扶貧對象的識別、落實幫扶措施等問題,談點膚淺看法。
一、實施精準扶貧,應當完善精準識別到戶機制
開展扶貧對象識別到戶工作,是一項政策性很強的工作,也是事關群眾切身利益很具體實在的工作,更是實施精準扶貧的一項基礎性工作。因此,在實施精準扶貧工作中,必須建立扶貧對象精準識別機制,用定位儀和瞄準器對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準,這樣才能有的放矢找準靶子,精準確定扶貧對象,實施有效的精準扶貧。精準確定扶貧對象,必須重點把握精準識別扶貧對象程序。
一是把握對象分解。把省下達的貧困人口指導數(shù)逐級分解到縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,村再落實到村民小組和貧困戶。
二是堅持戶主申請。農(nóng)村常住戶根據(jù)本人家庭收入和生活狀況,由戶主本人向村委會提出申請,或由各村民小組根據(jù)本小組農(nóng)戶貧困情況向村委會推薦扶貧對象候選名單。
三是深入入戶調(diào)查。各村調(diào)查評議小組根據(jù)村小組推薦或農(nóng)戶向村委會申請的扶貧對象候選名單,逐組逐戶進行入戶調(diào)查,詳細了解掌握每戶的家庭生產(chǎn)生活情況,并逐戶登記造冊,建立檔案資料,并填寫《扶貧對象現(xiàn)狀調(diào)查摸底表》。同時各村應成立村級民主評議小組,小組人數(shù)按村人口規(guī)模確定,一般7-10人左右。
四是認真民主評議。根據(jù)調(diào)查評議小組入戶調(diào)查資料和確定的本村貧困人口指導數(shù),以村為單位召開村民大會或村民代表會議,對入選扶貧對象排序進行票決確認。
五是村級公告公示。行政村將票決初選的扶貧對象名單在村務公開欄內(nèi)進行公告公示,接受群眾監(jiān)督。若有異議,則按票決得票多少予以調(diào)整增補。
六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村級公示無異議后扶貧對象初選名單造冊登記,以村為單位填寫《扶貧對象調(diào)查匯總表》,并由村委會上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位逐戶進行復查審核后,將審核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄內(nèi)張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無異后上報縣(市)復審。
七是縣(市)復審。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府將審核后的扶貧對象名單匯總上報縣(市),縣(市)扶移辦復審確認。
二、實施精準扶貧,應當制定幫扶到戶措施
實施精準扶貧是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,情況千差萬別,為確保精準扶貧工作成效,應從貧困村、貧困戶實際出發(fā),因村因戶制宜,制定切實可行的一村一業(yè)、一戶一策幫扶措施,實行扶貧對象雙向全覆蓋,做到每位干部都參與幫扶貧困戶,每戶貧困戶都有干部幫扶服務。
一是結(jié)對幫扶。堅持以送政策、送溫暖、送服務(下簡稱三送)為抓手,積極開展三送干部結(jié)對幫扶。駐點三送干部每名干部幫扶3-5戶,積極開展領導干部結(jié)對幫扶扶貧對象活動。即在職的市級領導干部、各縣(市、區(qū))在職正副縣級領導、市直、駐市單位一把手分別結(jié)對幫扶貧困戶3戶;市直、駐市單位副縣(處)級領導干部、縣(市、區(qū))直和駐縣(市、區(qū))單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在職的正副科級領導干部結(jié)對幫扶貧困戶2戶;市、縣(市、區(qū))直及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在職的黨員、干部結(jié)對幫扶貧困戶1戶。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶。對有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象,采取以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,通過公司+基地+農(nóng)戶、企業(yè)+農(nóng)戶、合作組織+農(nóng)戶等模式,動員扶貧對象以土地、山場、水面及勞動力等生產(chǎn)資料入股的形式參與到扶貧經(jīng)濟實體中來,有針對性地引導他們發(fā)展1-2項種、養(yǎng)殖業(yè)或旅游服務業(yè),依靠自身力量脫貧致富,特別注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
三是移民搬遷幫扶。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災害搬遷等項目,對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。結(jié)合進城進園、農(nóng)村危舊土坯房改造項目,重點把居住在生存條件惡劣的貧困人口安置在工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村等生產(chǎn)生活條件較好的地方,改善生活環(huán)境和就業(yè)條件,提升發(fā)展能力。通過對口培訓、定向定點招工等形式,引導貧困人口向中心鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與招工就業(yè)有機結(jié)合,切實解決好搬遷戶的后續(xù)發(fā)展問題。
四是技能培訓幫扶。以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓、雨露計劃以及職業(yè)教育等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g,促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。
五是基礎設施幫扶。對貧困村每村每年安排10萬元以上整村推進扶貧資金,有效整合相關涉農(nóng)資金,重點對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方,幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設和農(nóng)村危舊土坯房改造建設,打造一批整村推進扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、行路難、飲水難等問題。
六是合作社帶動幫扶。通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,引導貧困戶參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)給予一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動實現(xiàn)脫貧。
七是保障幫扶。對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關政策,給予相應救助。對符合農(nóng)村危舊土坯房改造的幫扶對象,優(yōu)先安排土坯房改造,做好一對一、全覆蓋的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。
三、實施精準扶貧,應當落實幫扶到戶責任
1、加強組織領導,落實工作責任。實施扶貧對象一對一脫貧是一項系統(tǒng)工程,又是一項政策性很強的民生工程,更是重要的政治任務。為確保扶貧到戶目標任務的實現(xiàn),各地應成立實施精準扶貧工作領導小組,主要負責精準扶貧的組織、領導和協(xié)調(diào)。實行分級負責制,把工作責任逐級分解,落實到單位和個人。做到分級負責,責任到人,不脫貧不脫鉤。
2、強化資金管理,確保安全運行。一是嚴格扶貧到戶資金管理。進一步完善扶貧資金運行和項目管理機制,英語笑話,規(guī)范扶貧資金投向和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理、封閉運行,確保資金??顚S?二是實行扶貧到戶資金一卡通制度。扶貧到戶資金實行實名制一卡通管理,確保資金及時足額安全到位;三是建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度,接受群眾和社會的監(jiān)督,做到公開透明,程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。四是確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)和增加收入。
3、建立考評機制,確保工作落實。為抓實抓好扶貧到戶的實施,應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。一是督促檢查機制。建立市對縣(市)、縣(市)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查機制,做到半年檢查、年度考核。二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法,將扶貧到戶納入到當?shù)乜h(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子年度考核的重要內(nèi)容進行考核。各地應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解,逐項落實,綜合評比,獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵,對未完成任務的給予通報批評。
精準扶貧家庭幫扶調(diào)研報告
篇五 教育局扶貧攻堅工作情況自評報告6000字
在開展扶貧攻堅工作中,尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊,積極開展結(jié)對幫扶,確保扶貧工作目標精準;詳細制訂出實施方案,確保扶貧目標精準;深入村莊實地,確保結(jié)對幫扶工作精準。走訪了扶貧戶,確保扶貧工作家喻戶曉;編制了“六個一”,確保扶貧資料完整無缺;錄入了系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息真實完善;做實“四有”工作,提高了幫扶干部的能力。對照考核主要指標,現(xiàn)將駐鵝湖村的扶貧工作情況自查報告如下:
一、扶貧成效(30分)
1、掛點村農(nóng)村貧困人口下降比例(分值15分,自查分15分)
根據(jù)《尋烏縣農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要(2023-2023年)》要求,做好鵝湖村精準扶貧幫扶到戶工作,加大扶貧力度,使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富,到2023年達到絕對貧困現(xiàn)象基本消除目標。經(jīng)研究確定2023年縣教育局扶貧駐點村貧困戶建檔立卡342戶1149人,實現(xiàn)全年貧困人口下降437人(其中:鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人,實現(xiàn)全年貧困人口下降35人;莊干村貧困戶建檔立卡143戶506人,實現(xiàn)全年貧困人口下降203人;留車村貧困戶建檔立卡156戶497人,實現(xiàn)全年貧困人口下降60戶199人),貧困戶下降人口占建檔立卡人數(shù)的38.03%。
2、掛點村扶貧工作群眾滿意率(分值15分,自查分15分)
從縣教育局領導干部結(jié)對幫扶的135戶(其中:鵝湖22戶、莊干17戶、留車96戶)貧困戶中了解到,135戶貧困戶對縣教育局駐村扶貧工作表示滿意,滿意率達100%。
二、組織領導情況(20分)
3、是否研究制定本單位扶貧工作規(guī)劃(分值15分,自查分15分)
制訂有《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐留車村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕3號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)
4、將扶貧工作列為每次班子會的固定議題(分值4分,自查分4分)
每月把扶貧工作列入班子會固定議題。(見會議記錄)
5、單位支部書記(一把手)扶貧工作匯報情況(分值4分,自查分4分)
尋烏縣教育局黨總支書記、局機關支部書記和單位一把手定期向縣扶貧辦匯報扶貧工作。見《尋烏縣教育局駐留車村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕3號)、《尋烏縣教育局開展“進村聽訴”大走訪落實結(jié)對幫扶工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕4號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕5號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕6號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕7號)、《2023年尋烏縣教育局扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕8號)、《2023年尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕9號)、《2023年尋烏縣教育局駐莊干村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕10號)、《2023年尋烏縣教育局駐留車村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕11號)、《尋烏縣教育局2023年扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕12號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕13號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕14號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結(jié))》(尋教扶報字〔2023〕15號)
6、是否將扶貧開發(fā)工作考核納入本單位年度目標管理責任考核指標體系(分值4分,自查分4分)
見《尋烏縣教育局2023年扶貧攻堅工作考核辦法》(尋教扶字〔2023〕45號)
7、落實結(jié)對幫扶機制(分值4分,自查分4分)
我局派出扶貧工作隊駐村幫扶,由分管扶貧工作的副局長王宏洲同志任隊長,后備干部王侃駐村擔任村黨組織第一書記,謝濤濤駐村擔任村主任助理。實行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋,按照單位在編在崗干部情況安排結(jié)對幫扶干部,正科級領導結(jié)對幫扶8戶、副科級領導結(jié)對幫扶6戶、一般干部結(jié)對幫扶4戶。每名干部“四有”資料齊全。見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)名單、《黃永明同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕13號)、《陳杰輝同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕14號)、《謝濤濤同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕15號)、《王宏洲同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕16號)《劉繼飄同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕17號)、《黎天佑同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕18號)、《溫康平同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕19號)、《林曉東同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕20號)、《鄺振梅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕21號)、《王 侃同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕22號)、《凌錢賢同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕23號)、《謝運華同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕24號)、《黃小金同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕25號)、《曾素琴同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕26號)、《古桂玉同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕27號)、《袁莉娟同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕28號)、《藍振球同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕29號)、《曾紅英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕30號)、《嚴瑞蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕31號)、《鄺志紅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕32號)、《吳洪發(fā)同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕33號)、《黃天朗同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕34號)、《古瓊?cè)A同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕35號)、《朱秀蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕36號)、《趙漢英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕37號)、《葉際傳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕38號)、《黎海英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕39號)、《方 芳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕40號)、《鄺燕英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕41號);尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕42號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕43號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作隊結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕44號);以及幫扶記錄、幫扶臺帳(表冊)
三、工作實施情況(50分)
8、開展調(diào)查研究(分值3分,自查分3分)
開展對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的,按程序補錄;對不屬貧困戶的,按程序及時調(diào)整出冊。原擬定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡45戶154人,實現(xiàn)全年貧困人口下降64人。通過精準再識別,確定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人,實現(xiàn)全年貧困人口下降35人。
局班子成員形成調(diào)研報告。見《溫康平同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕4號)、《劉繼飄同志在開展莊干村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕5號)、《黃永明同志在開展鵝湖村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕6號)、《王宏洲同志在開展結(jié)對幫扶工作中提出的路徑及對策》(尋教扶字〔2023〕7號)、《陳杰輝同志在鵝湖村開展扶貧攻堅工作中的村情調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕8號)、《林曉東同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調(diào)研報告》(尋教扶字〔2023〕9號)
9、大力宣傳扶貧開發(fā)政策(分值2分,自查分2分)
大力宣講《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(尋發(fā)[2023]7號)、《關于開展結(jié)對幫扶、推進精準扶貧工作的實施方案》(尋發(fā)[2023]4號)、《關于優(yōu)化尋烏柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》(尋辦發(fā)[2023]6號)、《尋烏縣扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》(尋辦發(fā)[2023]8號)、《關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進精準扶貧專項實施方案》(尋辦發(fā)[2023]9號)、《尋烏縣精準扶貧315產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶模式》(尋烏縣教育扶貧專項實施方案)(尋辦字[2023]42號)等《扶貧攻堅文件匯編》;懸掛宣傳標語,張貼宣傳圖片,發(fā)放宣傳資料。同時,向扶貧戶每戶發(fā)放一本《贛州市精準扶貧農(nóng)業(yè)發(fā)展百問》。
10、貧困人口建檔立卡工作(分值5分,自查分5分)
認真做好貧困人口的摸底調(diào)查、識別、核實建檔立卡工作。見調(diào)查摸底表
11、扶貧規(guī)劃編制情況(分值2分,自查分2分)
見《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字[2023]1號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結(jié)對幫扶干部個人工作計劃。
12、“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”工作(分值2分,自查分1分)
提交了留車村陳孝武、鄺賢嬌兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)陳孝武農(nóng)戶已申請小額信貸;提交了鵝湖村陳長娣、侯宗奇兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金),未審批。
13、貧困村“互助資金”運行管理情況(分值3分,自查分3分)見復印件
2023年鵝湖村存入了17.2萬元的“互助資金”開展運行管理,全部得到回收;2023年留車村存入了30萬元的“互助資金”開展運行管理,全部得到回收。
14、教育扶貧(分值4分,自查分4分)見尋烏縣學生資助中心證明
鵝湖村岌上小組侯樂寶的女兒侯晨楠被南昌師范學院就讀;鵝湖村岌上小組侯樂寶的兒子侯克輝被江西航空職業(yè)技術學院就讀;鵝湖村岌上小組侯天賜的兒子侯樂寧被九江職業(yè)技術學院就讀。
莊干村南村小組陳運年的兒女陳文秀、陳文明在井崗山大學、廈門大學就讀;莊干村禾一小組陳皆全的兒子陳建國被江西中醫(yī)藥高等專科學校就讀;莊干村禾二小組陳善華的女兒陳小蓮在南昌工程學院就讀;莊干村北村小組31號陳孝春的兒子陳同德在南昌大學科學技術學院就讀;莊干村東風小組陳利民的女兒陳翠婷在蘇州大學就讀;莊干村東風小組陳孝永的兒子陳銘林在江西理工大學就讀;莊干村東風小組陳國方的女兒陳佛娣在南昌航空大學科技學院就讀;莊干村東風小組陳利民的兒子在陳俊豪被順德職業(yè)技術學院就讀;莊干村鄺屋鄺二小組鄺振安的兒子鄺偉英在江西財經(jīng)大學就讀;莊干村鄺屋小組一組340號鄺軍勝的女兒鄺冬梅在贛州師范高等??茖W校就讀;莊干村聯(lián)慶小組林通的女兒林紅婷在江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學院就讀;莊干村林屋林松的女兒林慧珍在新余學院就讀;莊干村南村小組陳全風的女兒陳陽珍在南昌師范學院就讀;莊干村南村小組222號陳皆民的女兒陳艷紅在贛州師范高等??茖W校就讀;莊干村上新屋小組陳皆全的兒子陳韜在贛南師范學院就讀;莊干村上新屋小組101號陳新文的女兒陳金蓮在南昌工程學院就讀;莊干村委永豐小組163號陳克林的女兒陳菊香在西南大學就讀;莊干村文明塘小組二組62號陳全勝的女兒陳添娣在萍鄉(xiāng)學院就讀;莊干村窩尾山小組二組陳新平的兒子陳文春在江西水利職業(yè)學院就讀;莊干村窩尾山小組六組陳曉梅的女兒陳慧玲在江西師范大學就讀;莊干村窩尾山小組六組439號陳曉東的女兒陳玲在贛南師范學院科技學院就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆添的女兒陳麗梅在江西財經(jīng)大學就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆丁的兒子陳月平在贛州師范高等??茖W校就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全華的兒子在贛南師范學院就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全鳳的女兒陳賤玉在洛陽理工學院就讀;莊干村下新屋小組88號鄺四妹的女兒陳娜在江西旅游商貿(mào)職業(yè)學院就讀;莊干村新屋小組191號陳春斌的兒子陳盼嵐在贛州師范高等??茖W校就讀;莊干村中心小組左平的女兒左蕓在魯東大學就讀。
留車村王金娣的小孩陳媛在江西外語外貿(mào)職業(yè)學院就讀;留車村華村小組37號陳忠偉的小孩陳猛飛在南華大學就讀;留車村禮公祠小組鄺先祿的小孩鄺云霞在江西農(nóng)業(yè)大學就讀;留車村禮公祠小組140號陳潛彪的小孩陳金招在江西服裝學院就讀;留車村沛上小組223號劉八妹的小孩謝靜在景德鎮(zhèn)陶瓷學院就讀;留車村群力小組108號陳干紅的小孩陳梅芳在江西財經(jīng)職業(yè)學院就讀;留車村上屋小組134號陳松林的小孩陳騰在深圳大學就讀;留車村委會華新小組鄺宏義的小孩鄺金梅在東華理工大學就讀;留車村下圍小組98號鄺海濤的小孩鄺惠琳在贛南師范學院就讀。
通過向國家開發(fā)銀行生源地助學貸款項目,為他們每人發(fā)放貸款6000元。
15、就業(yè)扶貧(分值5分,自查分5分)
開展了橘橙黃龍病防控工作技能培訓。鵝湖村侯樂偉的女兒侯藝娜幼師畢業(yè),在留車中心幼兒園解決了臨時就業(yè)人員的幫扶工作、鵝湖村侯國強的女兒侯艷萍幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制、留車村陳東強的女兒陳慧幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制;安置了鵝湖村貧困戶鄺根清、莊干村陳忠仁、留車村陳瓊在留車中心校臨時就業(yè)人員的門衛(wèi)崗位。見聘用合同
16、產(chǎn)業(yè)幫扶:落實扶貧到戶一戶一策項目、培育一個帶動貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)示范基地、村“兩委”黨員干部、農(nóng)村致富能手結(jié)對幫扶貧困戶。
(1)制訂一戶一策貧困戶家庭實際得2分,不符合不得分;幫扶措施落實到位,經(jīng)驗收合格資金100%發(fā)放到位得4分,其他按資金發(fā)放比例得分(分值6分,自查分6分)
見《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結(jié)對幫扶干部個人工作計劃
(2)開展了結(jié)對幫扶并取得了較好的效果得2分;效果一般的得1分;未開展結(jié)對的不得分(分值2分,自查分2分)
見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)和結(jié)對幫扶干部個人工作計劃
(3)有50畝以上產(chǎn)業(yè)示范基地的得3分,沒有的不得分(分值3分,自查分3分)
鵝湖村正在壩尾自然村規(guī)劃200畝的產(chǎn)業(yè)示范基地;留車村正在沿河附近規(guī)劃50畝的蔬菜基地。
17、移民搬遷扶貧(分值3分,自查分3分)
向上爭取庫區(qū)移民項目資金20萬元,在鵝湖村壩尾自然村實施“村莊整治”的基礎設施建設項目;向上爭取山區(qū)移民項目資金30萬元,在留車村車站附近實施“移民新村”基礎建設。
18、基礎設施扶貧:扶貧項目實施情況(分值8分,自查分8分)見撥付單復印件和施工合同
(1)籌集幫扶資金6萬元,分別撥付鵝湖、莊干、留車三個行政村,用于改善村兩委辦公條件。
(2)向上爭取十二五扶貧項目資金20萬元,在鵝湖村新建老年協(xié)會活動場所項目工程。
(3)向上爭取資金扶貧獎補資金項目35萬元,在鵝湖村修建了“后龍崗至下林”的水泥路、春耕路為一體村莊通組道路1.8公里。
(4)向上爭取18萬元資金,用于莊干小學標準化建設:圍墻180米、校門、硬化操場1500平方米、值班室30平方米,解決辦學難問題。
(5)向上爭取資金16萬元,在莊干村岌頭至窩尾山道路硬化工程建設。
(6)向上爭取資金20萬元,裝修莊干村委辦公場所及建立計劃生育室工作。
(7)向上爭取資金40萬元,在留車村上沛村民小組硬化村道800米;群豐村民小組硬化村道600米。
(8)向上爭取資金15萬元,在留車村野豬坑水庫維修水利設施。
19、宣傳報道、創(chuàng)新經(jīng)驗情況(分值2分,自查分2分)
篇六 農(nóng)村扶貧調(diào)研報告4400字
為全面貫徹落實省、市、縣委關于扎實開展精準扶貧工作的總體部署,改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)__黨委、政府的安排和要求,我對__村村情進行了實際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農(nóng)戶等形式,深入開展調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、××村基本情況
××村位于××東部川區(qū),全村共有5社135戶540口人,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線,距離街道約2公里,位于達溪河川區(qū),自然條件較差,基礎設施滯后,生產(chǎn)生活條件極為不便。
1、村組織建設情況
××村“兩委”班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計生專干1人,平均年齡45歲;文化程度:大學文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人, 其中流動黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
2、勞動力資源狀況
全村共有勞動力184人,其中男103人,女81人。勞動力中小學文化程度者居多。今年外出務工者53人,42人從事建筑行業(yè),11人從事服務業(yè),年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。
3、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況
全村以種植業(yè)、勞務輸出為主導產(chǎn)業(yè),主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,該村在基礎設施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來水入戶率達到30%以上,有四社已經(jīng)通了硬化路面,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級活動室1所。2023年底,__村種植業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看,__村主要經(jīng)濟收入來源于種植業(yè)。而外出務工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,經(jīng)濟收入來源單一,經(jīng)濟總量偏小,貧困面較大。
種植業(yè):__村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟作物為主,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。
草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄112頭,戶均0.8頭;羊存欄240只,戶均1.7只;豬存欄30頭。
4、基礎設施建設情況
全村5個社133戶通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于2023年兩社接通自來水;通訊設備基本普及,全村現(xiàn)有固定電話12部,移動手機150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,22孔;有房有窯洞戶36戶,132人,房屋間數(shù)130間,窯洞37孔;純土木結(jié)構房屋戶數(shù)34戶,130人,194間;純磚混結(jié)構房屋戶數(shù)15戶,72人,104間;樓房戶數(shù)1戶,1人,四間;彩鋼房戶數(shù)2戶,6人,4間。
5、公共服務設施
村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛(wèi)生所、文化廣場等配套設施基本齊全。
貧困現(xiàn)狀:(2023年底,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,涉及人口168人,貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人,社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名,全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,每人每年可領取養(yǎng)老金660元。)
6、計劃生育工作情況:全村計生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無孩6人,一孩40人,獨生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。落實節(jié)育措施89人,其中放環(huán)31人,結(jié)扎58人。
二、存在的主要困難和問題
(一)發(fā)展中存在的問題
××村在目前的發(fā)展過程中,主要存在著以下困難和問題:
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟來源,但由于自然條件所限,山地、臺地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用,黃牛品質(zhì)差,黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻,全村總戶數(shù)僅為133戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項目建設很少涉及,致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災害度較差。
三是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對外交流機會少,信化工程難以落實,群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質(zhì)相對較差,青壯年小學文化程度者占80%;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術,這些問題直接制約著村域經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實施,以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進一步推進,少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生,提高了生產(chǎn)生活水平,實現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟狀況需要進一步改善。水自然災害給群眾生產(chǎn)生活帶來極大的障礙,突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實難以發(fā)展,水土流失浪費資源,人口素質(zhì)越來越差,如不移民,難以發(fā)展。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢
1.加強基礎設施建設,改善基本條件,提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實際,重點應抓好溫棚牛舍基礎配套設施建設達到戶戶養(yǎng)牛,鄉(xiāng)村道路硬化建設、群眾文化活動設施建設,從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛,真正做到科學養(yǎng)牛,全面提升經(jīng)濟效益。二要加強村內(nèi)道路建設,俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內(nèi)道路建設和外界交通連接建設,促使村內(nèi)有能力,有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運輸業(yè),拓寬家庭收入來源。三要加強村衛(wèi)生所、文化書屋建設,通過配備必須的醫(yī)療設備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設備,實現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識不出村就能得到深入學習,信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實,真正達到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境,降低生產(chǎn)生活成本的目的。
2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),增加群眾經(jīng)濟收入,實現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實有5社23戶養(yǎng)牛,牛存欄112頭,其中基礎母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運,農(nóng)戶對周邊市場無掌握。因此,要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導下,按照標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,精心組織,科學規(guī)劃,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建立完善銷售網(wǎng)絡。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時,要充分利用農(nóng)閑時機組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學習,解放思想,轉(zhuǎn)變思路,實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。
3.加大培訓力度,提高農(nóng)戶整體素質(zhì),實現(xiàn)小康生活。一要推進基層組織建設,深化“和諧五星”創(chuàng)評活動。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子,進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓,使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強農(nóng)民的致富本領,把簡單的“需輸血”變?yōu)?ldquo;能造血”。二要通過談心、交友等方式,向農(nóng)戶講解知識的重要性和讀書學習的必要性,使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,重視學校教育,從長遠上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì),為全家生活水平的中長期改善打好基礎。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實用技術知識的培訓,為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)渠道提供智力支撐。
三、對策及建議
(一)因戶制宜,合理采用增收措施
該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力,有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農(nóng)戶中的勞動力能從當?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題,同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術,為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。2、對外勞務輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據(jù)用人單位的需要進行崗前培訓,統(tǒng)一管理、安排就業(yè)。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學”致貧的低收入戶,他們是社會中的“弱勢群體”,無生存的本領,無經(jīng)濟來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應保盡保,并不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量,讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所教”。
(二)積極引導,大力提倡自主創(chuàng)業(yè)
咎續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模,改進黃牛飼養(yǎng)方式,推廣應用新技術、新品種,不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎母牛98頭,以計劃增購能繁母牛50頭以上,總體達到能繁母牛150頭。按照標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建成養(yǎng)殖示范點2處,溫棚牛舍50棟,完善銷售網(wǎng)絡。通國家扶持,出臺一些行之有效的獎補政策,確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。
從長眼看,低收入戶的脫貧應以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀,幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是“政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭,政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動性。政府應采用優(yōu)惠的政策,依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶,建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū),將本地區(qū)的低收入戶集中起來,共同創(chuàng)業(yè),并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應、產(chǎn)中的技術指導、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務。
(三)積極爭項改善基礎條件
一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴重,耕作非常困難,致使產(chǎn)量逐年下滑,爭取水保部門分年度列項整修標準化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂,全社7戶實際居住不到4戶,飲水、生產(chǎn)生活都很困難,積極爭取移民搬遷項目。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣
一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
篇七 2023年精準扶貧工作情況調(diào)研報告5900字
按照市委要求和市政協(xié)黨組安排,市政協(xié)副主席帶領部分市政協(xié)常委、委員,市委農(nóng)工部、市扶貧辦、市發(fā)改委、市財政局等部門負責人,從6月2日至5日,先后深入武山、甘谷、秦安、張家川四縣,通過聽取匯報、實地查看、查閱資料、入戶走訪、與鄉(xiāng)村干部座談交流、召開座談會等方式對全市精準扶貧工作進行了全面深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
天水市是國家和省列重點扶貧開發(fā)地區(qū)之一,全市除秦州區(qū)以外的6縣區(qū)均為國家六盤山特困片區(qū)縣。2023年秦州區(qū)作為“插花縣”被納入六盤山連片特困片區(qū)規(guī)劃范圍。2023年全市建檔立卡識別貧困村1034個、貧困人口92.08萬人,分別占全市行政村總數(shù)和全市農(nóng)村人口的41.51%和29.92%,比全省平均數(shù)高出3.5個百分點和1.3個百分點。2023年底全市還有貧困人口67.78萬人,占全省的16.25%,貧困發(fā)生率為22.03%,比全省20.09%高1.94個百分點;農(nóng)民人均純收入為4982元,分別占全國9892元和全省5736元的50.36%和86.85%。2023年全市力爭減少貧困人口18萬人,2023年預計減少貧困人口16萬人,2023年預計減少貧困人口16萬人,計劃在2023年基本消除貧困,2023年與全省同步進入全面小康社會。扶貧開發(fā)工作面臨著十分艱巨的任務。
全省精準扶貧精準脫貧工作會議之后,市、縣(區(qū))及時召開各種會議,專題安排部署精準扶貧工作,明確工作思路,提出實施“123456”精準扶貧推進行動計劃;加強組織領導,全市基本實現(xiàn)了“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的縱向領導機構;突出“六個精準”,科學編制“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案;加快組建駐村幫扶隊,達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別,積極開展建檔立卡工作??傮w來說,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村各級對精準扶貧的認識不斷提高,措施力量不斷強化,各項工作進展順利,成效初步顯現(xiàn)。
二、存在的突出困難和問題
(一)基礎條件方面:
一是自然條件嚴酷,貧困面大。全市現(xiàn)有的貧困人口主要集中分布在高寒山區(qū)、林緣區(qū)、干旱、半干旱等自然條件嚴酷的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣。張家川縣30%的村地處林區(qū)、林緣區(qū)和深山區(qū),50%的村地處干旱山區(qū),僅有20%的村地處川區(qū)或半山半川區(qū)。秦安縣水資源人均占有量為全省人均占有量的56%,人畜飲水困難。且大部分為山旱地,農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),干旱、冰雹、霜凍、洪澇等自然災害多發(fā),農(nóng)民增收渠道單一。2023年底全市還有貧困人口67.78萬人占全省的16.25%,貧困發(fā)生率為22.03%,比全省20.09%高1.94個百分點。二是公共服務保障方面欠賬較大。今年全市實施整村推進項目的145個貧困村中,有63個村沒有標準化村衛(wèi)生室,129個村沒有綜合性村民活動場所,138個村沒有金融服務網(wǎng)點,143個村沒有敬老院,農(nóng)村公共服務保障方面還存在許多“空白點”。三是基礎設施薄弱,可持續(xù)發(fā)展能力不強。全市農(nóng)村公路通暢率低于全省平均水平,農(nóng)村公路中“斷頭路”、“回頭路”現(xiàn)象普遍,田間農(nóng)路不通不暢,由于農(nóng)村公路存在“重建輕養(yǎng)”,養(yǎng)護管理跟不上,加之自然災害的影響,道路損毀嚴重,“有路難行”的問題比較突出。目前全市自然村組道路未硬化的總里程達11061.148公里,且不在交通部門建設范圍。農(nóng)田有效灌溉率低,農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力不強。近30萬貧困人口沒有列入農(nóng)村安全飲水項目建設規(guī)劃,吃水難、飲水不安全問題比較突出。
(二)扶貧政策方面:
一是扶貧資金投入不足。盡管國家投入的扶貧資金數(shù)量逐年增加,但由于我市貧困人口比重大,人均投資低,去年我市脫貧人口人均投資僅為1345元,今年全市計劃減貧人口約占全省減貧人口的五分之一,但資金投入僅占全省的七分之一。二是扶貧項目投資地方配套難落實,且部門之間標準不一致。如易地扶貧搬遷、危房改造、一事一議、安全飲水等大多數(shù)項目要求地方配套和農(nóng)戶自籌資金,但縣區(qū)財政根本無力安排,這就導致國家給多少錢辦多少事,有的項目建設質(zhì)量和效益也受到一定的影響。有的項目補助標準不一致,危房改造項目住建部門是12000元左右,扶貧部門是每人8000元,每戶4萬元。三是政策導向不明顯。危房改造項目補貼每戶1萬多元,但實際操作中,由于貧困戶蓋不起房,只好補貼給經(jīng)濟條件較好的農(nóng)戶,不是雪中送炭,而是錦上添花,扶貧資金起不到真正作用。
(三)扶貧機制方面:
一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機制。政府各相關主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力,資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在,“整體推進”效果不明顯,扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺,致使項目后續(xù)管理工作滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高,貧困戶缺乏金融機構認可的有效抵押物,普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。
(四)扶貧力量方面:
一是勞動力缺乏,素質(zhì)不高。大量有文化的青壯年農(nóng)民常年外出打工,而留守在家的農(nóng)民多以婦女、兒童和老人為主,受年齡和文化程度的影響,這些留守農(nóng)民大都難以適應科技含量相對較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是有些貧困村的干部工作水平不高,市場信息不靈,缺乏帶領群眾脫貧致富的本領,致使有的貧困村群眾的思維方式更加保守,容易滿足現(xiàn)狀,不思進取,“等、靠、要”思想普遍存在,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。政府實施的扶貧項目,由于缺乏管理和技術支撐,扶貧成果難以得到鞏固,經(jīng)濟效益不明顯,影響到農(nóng)民參與扶貧開發(fā)的積極性。三是扶貧隊伍建設與精準扶貧精準脫貧的要求不相適應。各縣區(qū)扶貧部門受機構設置、人員編制的限制,人員力量不足,隊伍建設滯后。另外,全市108個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已建立了扶貧工作站,但全為兼職,沒有單獨核定人員編制,工作人員不固定在一定程度上給扶貧工作造成了不利影響。
(五)扶貧效果方面:
一是主導產(chǎn)業(yè)培育難,農(nóng)民收入增長緩慢。由于投入有限,農(nóng)戶分散經(jīng)營,貧困鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)培育規(guī)模不大、競爭力不強的問題突出,農(nóng)民培訓科技含量和覆蓋率都遠遠不夠。秦安縣林果產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快,但還沒有形成集約化生產(chǎn)規(guī)模,集林果栽植、管理、服務、銷售、質(zhì)檢為一體的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。張家川縣畜牧養(yǎng)殖、清真餐飲業(yè)、食品加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)近年來雖然不斷發(fā)展壯大,但企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱,企業(yè)活力和經(jīng)濟效益不高,群眾增收效果不明顯。二是因災、因病、因?qū)W、因婚致貧返貧現(xiàn)象突出,貧困戶自我發(fā)展能力低。看病難、看病貴是貧困家庭的沉重負擔,因病負債,影響和阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由此減少收入,增加支出,是致貧返貧的重要因素。在邊遠貧困地區(qū),因婚致貧現(xiàn)象比較普遍。據(jù)了解,在張家川縣當?shù)厝⒁粋€媳婦需花費20多萬元,且條件越艱苦、家庭越困難娶妻成本越高。因?qū)W致貧也是致貧返貧的重要因素之一。據(jù)測算,一個家庭供一名大學生完成學業(yè),平均花費在6萬元以上。此外,多數(shù)貧困人口文化程度不高,思想觀念保守,缺少致富技能,自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足,自我發(fā)展內(nèi)在動力不強。
三、對策與建議
當前和今后一個時期,全市精準扶貧工作要認真貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,以增加貧困群眾收入為核心,以實現(xiàn)“六大突破”為重點,以確?!傲鶄€精準”為總要求,深入實施“123456”精準扶貧推進行動計劃,加快貧困區(qū)域和貧困群眾脫貧致富步伐,堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)、大決戰(zhàn),確保2023年底實現(xiàn)全市五縣兩區(qū)基本脫貧,扶貧對象人均可支配收入達到4100元;2023年基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標,努力與全省一道全面建成小康社會。
(一)進一步提高對精準扶貧工作重要性、緊迫性的認識。
按照______關于“貧困地區(qū)黨委、政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示,深入貫徹落實省委、省政府決策部署和省上“1+17”精準扶貧方案,充分認識打好扶貧攻堅戰(zhàn)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把精準扶貧作為最重要的政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命來抓。切實加強組織領導,特別是各級黨政一把手要肩負起歷史使命,親自抓總負責,精心謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強力推進。積極實施我市“123456”精準扶貧推進行動計劃,扎實推進“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案,靠實責任,強化措施,狠抓落實。
(二)必須把對象精準作為前提和基礎。扎實開展貧困人口建檔立卡工作,是實現(xiàn)精準扶貧的基礎性工作,如果工作不深不細,程序不規(guī)范,識別不精準,不僅會讓精準施策成為一句空話,而且很可能會引發(fā)一系列的問題。因此,必須深入細致的抓好貧困人口建檔立卡工作。要嚴格按照監(jiān)測到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模開展建檔立卡,不能憑主觀臆斷隨意下達指標;要強化動態(tài)管理,將因災、因?qū)W、因病等特殊情況返貧的人口和因政策執(zhí)行、工作偏差導致的真正符合條件而未納入的人口準確識別出來,將已經(jīng)達到脫貧標準的貧困人口和不符合條件的人口從建檔立卡中退出;要堅持群眾評議,嚴格標準,嚴格程序,嚴格紀律,確保公開公平公正透明。
(三)堅持把基礎設施建設作為重中之重。
認真研究解決貧困鄉(xiāng)、村、組道路建設和管理維護、安全飲水工程建設和后續(xù)管理、危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境建設等方面存在的具體困難和突出問題,把強化基礎設施建設放在精準扶貧工作的首位,實行統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、整合力量、綜合治理、板塊推進,增強貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力。堅持把基礎設施建設作為精準扶貧的硬任務、硬指標,集中力量打硬仗、啃硬骨頭。圍繞“1236”扶貧攻堅目標、脫貧目標和小康目標,重點摸清基礎設施建設需求任務,加大整合各方面的項目資金力度,向特困片帶、貧困村聚焦傾斜,實現(xiàn)整流域、整片帶、整村如期脫貧目標。按照城鎮(zhèn)化建設的需要及縣城—小城鎮(zhèn)—中心村的模式,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,對條件嚴酷、人口稀少的村實行整村搬遷,不能搞低水平的重復建設。在資金安排上,向基礎設施最薄弱、增收難度大的貧困村傾斜,確保最貧困的地方優(yōu)先安排扶貧項目,最突出的問題優(yōu)先得到解決。
(四)始終把發(fā)展壯大富民支柱產(chǎn)業(yè)作為治本之策。
發(fā)展壯大致富增收產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,是加快貧困地區(qū)發(fā)展的迫切需要,也是精準扶貧的關鍵所在。要把培育富民產(chǎn)業(yè)同發(fā)展縣域經(jīng)濟結(jié)合起來,同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,同加快推進城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,堅持以市場為導向,突出資源稟賦特色,實施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,實現(xiàn)村村有主導產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標。要重點扶持符合當?shù)貙嶋H、大多數(shù)貧困群眾參與、大面積受益的富民增收產(chǎn)業(yè);要扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工能力弱的問題;要發(fā)揮科技扶貧的重要作用,鼓勵科研機構、企業(yè)和科技人員以技術、項目入股等方式參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā),鼓勵貧困戶以到戶到人的扶貧資金和土地承包經(jīng)營權等要素為資本,投向龍頭企業(yè)、能人大戶或開展合作經(jīng)營,通過保底分紅、參與勞動等方式,在更高層次上實現(xiàn)精準扶貧,解決部分貧困戶扶貧效益不高的問題。
(五)配套完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務建設。
基本公共服務水平是體現(xiàn)扶貧開發(fā)成效的重要標志,必須下大功夫、花大力氣,促進基本公共服務向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋。要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和學前教育,尤其要科學布局完全小學,讓更多的適齡兒童就近就地入學;實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修等方面予以傾斜,向鄉(xiāng)村義務教育學校教師發(fā)放生活補助,鼓勵城市優(yōu)秀教師到貧困村中小學、幼兒園開展支教。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室建設,2023年底實現(xiàn)貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋。要加強貧困鄉(xiāng)村文化設施建設,到2023年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。對農(nóng)村五保和農(nóng)村低保一、二類對象參加新農(nóng)合的個人繳費部分給予補貼,提高貧困戶新農(nóng)合報銷比例。擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種和救助對象范圍,降低貧困人口大病保險起付線。
(六)堅持把技能培訓作為提高貧困群眾自我發(fā)展能力的有效手段。
整合各類培訓資金,創(chuàng)新方式,將技能培訓與學歷教育、促進農(nóng)民進城務工等結(jié)合起來,實現(xiàn)培訓農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標。要加強技能培訓,提高培訓的針對性、實用性,把勞動力由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。積極拓展輸轉(zhuǎn)渠道,加大組織化輸轉(zhuǎn)力度,逐步實現(xiàn)從“輸出一人、脫貧一家”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”轉(zhuǎn)變。圍繞已經(jīng)形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),進一步加快建立和完善先進實用技術進村入戶的新機制,廣泛開展科技指導服務,努力使主推技術為貧困戶所掌握、優(yōu)良品種為貧困戶所接受,確保貧困戶從文化、科技扶貧中得到更多收益。積極探索開展“雨露計劃”實施方式改革試點工作,大力推進“兩后生”、“致富能人”、“技術能手”、“大學生村官”各類勞動力轉(zhuǎn)移培訓,力爭實現(xiàn)農(nóng)村勞動力培訓全覆蓋。
(七)努力在金融扶貧和電商扶貧上實現(xiàn)新突破。
要充分發(fā)揮財政資金的引領作用,采取以獎代補、民辦公助等方式,加強公益性項目建設;采取貼息擔保和風險補償?shù)确绞?,加強生產(chǎn)經(jīng)營性項目建設,幫助貧困地區(qū)和貧困群眾緩解發(fā)展資金不足難題。要全面落實好金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策,努力擴大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額擔保貸款、草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、扶貧小額貼息貸款和農(nóng)村基礎設施貸款的規(guī)模,積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、林權、宅基地使用權、小型水利設施等權能抵押擔保貸款試點,努力破解抵押難、擔保難的問題。同時按照國家和省上電子商務發(fā)展的總體思路和要求,結(jié)合電商扶貧支持計劃,擴大電子商務普及率,提升電子商務對扶貧開發(fā)的貢獻率。加快市級電子商務和眾創(chuàng)空間平臺建設,開展線上線下融合發(fā)展;加快各縣區(qū)網(wǎng)上交易平臺和電商服務中心建設,建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子商務服務網(wǎng)絡。積極推進物流企業(yè)向邊遠貧困地區(qū)延伸,在貧困村設立服務網(wǎng)點,探索解決農(nóng)村物流配送“最后一公里”問題。
(八)推進雙聯(lián)行動與精準扶貧深度融合,努力構建大扶貧格局。
大力促進雙聯(lián)行動與扶貧攻堅深度融合,落實市級領導包縣區(qū)、縣區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣部門包貧困村、各級干部包貧困戶的包抓責任制,積極協(xié)調(diào)、引導、鼓勵各級雙聯(lián)單位和社會幫扶力量圍繞建檔立卡貧困村、貧困人口需求清單開展工作,幫助貧困村、貧困戶解決遇到的困難和問題。雙聯(lián)單位要立足行業(yè)特點,發(fā)揮部門優(yōu)勢,做到干部下基層常態(tài)化、問政于民常態(tài)化、查訪問題和解決問題常態(tài)化,下大力氣解決農(nóng)村安全飲水、交通道路、水利設施、生態(tài)環(huán)境等制約發(fā)展的“瓶頸”問題。深入推進雙聯(lián)工作,做好干部輪流駐村活動的組織工作,為每個貧困村組建一支扶貧工作隊,每個貧困戶確定幫扶隊員,深入開展定期、定點、定戶、定人的精準幫扶工作。進一步加強與國家定點扶貧單位和天津市對口協(xié)作幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取更多的項目資金扶持。積極做好與國家行業(yè)協(xié)會“一縣一業(yè)”對接工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自身優(yōu)勢和影響力,進一步加大對縣區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的支持力度。努力形成全社會積極參與、真扶貧、扶真貧的大扶貧格局。
(九)強化督查考評,完善精準扶貧實績考核工作。
篇八 2023縣精準扶貧工作情況專題調(diào)研報告2750字
通過實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農(nóng)戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鎮(zhèn)村干部、黨員代表、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調(diào)研報告。
一、全縣基本情況及貧困現(xiàn)狀
全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)轄348個行政村(居委會),經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計匯總,總戶數(shù)為138839戶,603478人,總勞動力數(shù)為343674人,外出務工人數(shù)達138707人,占總勞動力的40.4%。全縣版圖面積3863平方公里,耕地面積54萬畝,人均耕地0.9畝,其中:水田面積98107畝,旱地面積431193畝;山林面積252萬畝,水面面積42.4萬畝。2023年,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.5億元,與2023年相比增長45.3%;財政總收入7.12億元,地方公共財政預算收入3.87億元,與2023年相比分別增長67.9%、106.9%;全社會固定資產(chǎn)投資89.5億元,與 2023年相比增長116.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入11462元,與2023年相比增長31%;農(nóng)民人均純收入4493元,與2023年相比增長 30.5%。
__縣的貧困現(xiàn)狀及特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是貧困人數(shù)多。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)填報,全縣人均純收入在2300元以下的貧困戶有87201 戶,259559人,占全縣總?cè)丝诘?2.2%,其中納入扶貧對象的49916戶、172186人;35428戶60401人享受低保,5599人享受五保供養(yǎng)。二是貧困程度深。全縣有79764戶不能達到安全飲水標準,占總戶數(shù)的57.5%;疾呆傻殘的人口達22772人,占總?cè)丝跀?shù)的3.8%;有 48713戶仍然居住在草房或土坯房,占總戶數(shù)的35.1%;有2405戶沒有通電,有212個自然村沒有通公路。三是致貧原因多。除自然條件原因沒有脫貧外,全縣因災、因病、因?qū)W、因工程致貧的有41618戶,占總貧困戶的47.7%。其中因災致貧的有13770戶,占15.8%;因病致貧的有 18476戶,占貧困戶的21.2%;因?qū)W致貧的有7325戶,占貧困戶的8.4%;因工程致貧的有2047戶,占貧困戶的2.3%。
二、近幾年扶貧開發(fā)的實踐與探索
近幾年,全縣搶抓國家“連片開發(fā)”項目試點、國家“雨露計劃”試點、村級發(fā)展互助資金試點機遇,著力構建專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧模式,正確處理輸血與造血、扶貧與扶智、當前與長遠的關系,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、易地搬遷、危房改造、幫扶工程、信貸扶貧等項目工程,較好地完成了階段性扶貧開發(fā)目標,農(nóng)村貧困狀況明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣扶貧工作得到了省、市高度肯定,省委、省政府兩次在十堰召開秦巴山片區(qū)扶貧攻堅推進會,都安排了到__縣現(xiàn)場觀摩。主要體現(xiàn)在:
1、重點實施整村推進,村莊面貌大為改觀。投入專項扶貧資金9800萬元,啟動了36個納入“十二五”扶貧規(guī)劃的重點村建設。按照“村村晴雨暢通”的目標,新修、維修村組公路150公里,打通了一大批生態(tài)旅游路、經(jīng)濟循環(huán)路、通村斷頭路等,有效解決了部分扶貧村行路難、發(fā)展難的問題;統(tǒng)籌水利、移民、發(fā)改、扶貧等單位的改水項目,大力實施人畜飲水工程,新修、維修各類人畜飲水工程513處,鋪設飲水管道126千米,大部分農(nóng)戶吃上了自來水;投資285 萬元,扶持建設村支部35個,提升了農(nóng)村基層組織建設規(guī)范化水平;對鮑竹路沿線980戶實施了村莊環(huán)境整治,著力打造凈化、亮化、美化的扶貧示范點;注重教育衛(wèi)生事業(yè)建設,重點村適齡兒童入學率達到100%,農(nóng)村合作醫(yī)療全面普及,群眾“看病難”“看病貴”的問題得到有效緩解。2023年啟動實施的12個重點村全面通過省市驗收,2023年啟動實施的12個扶貧重點村規(guī)劃項目已完成80%,2023年啟動實施的12個重點村大部分項目已經(jīng)啟動實施。
2、穩(wěn)步抓好遷移扶貧,生存環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。近年來,全縣共投入扶貧搬遷和生態(tài)移民資金1374萬元,其中扶貧搬遷1305戶、1044萬元;生態(tài)移民 1098人、330萬元。狠抓重點村搬遷,按照戶均不超過8000元的補助標準,在重點村扶貧搬遷783戶,到戶資金626萬元,基本實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。突出試點區(qū)搬遷,按照全縣統(tǒng)一布局,突出抓了柳陂、青曲、鮑峽三鎮(zhèn)的相對集中搬遷試點。柳陂鎮(zhèn)投入扶貧搬遷資金215萬元、搬遷269戶,生態(tài)移民115人、到戶資金35萬元,打造了臥龍崗社區(qū)扶貧搬遷與移民內(nèi)安相結(jié)合的搬遷移民亮點;在青曲鎮(zhèn)扶貧重點村搬遷151戶,到戶資金 120萬元,生態(tài)移民550人,到戶165萬元,打造了與新農(nóng)村建設相結(jié)合的亮點;在鮑峽鎮(zhèn)扶貧重點村搬遷177戶,到戶資金142萬元,生態(tài)移民67 人,到戶資金20萬元,為鮑竹路沿線新農(nóng)村示范點建設奠定了基礎。兼顧零散戶搬遷,對深山和庫區(qū)等生存條件特別惡劣的農(nóng)戶實施搬遷移民,扶貧搬遷194 戶,到戶資金155.2萬元;生態(tài)移民366人,到戶資金110萬元。
3、強力推進連片開發(fā),示范效應得到體現(xiàn)。搶抓“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點新機遇,高起點規(guī)劃,高標準實施,強有力推動,在項目區(qū)茶店、柳陂2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村規(guī)劃60個建設項目,試點區(qū)投入資金9534.6萬元,占規(guī)劃計劃投資的166%以上,其中中央財政扶貧資金1200萬元,部門投入及社會幫扶8144.6萬元,群眾自籌390萬元,2181戶農(nóng)戶得到有效扶持,直接受益貧困戶806戶3255人。試點區(qū)人均純收入達4288 元,貧困戶人均純收入3580元,分別比實施前有了明顯提高。扶貧連片開發(fā)試點工作取得產(chǎn)業(yè)特色凸顯、基礎明顯改善、示范帶動增強的良好成效。
4、大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),脫貧致富后勁增強。圍繞“調(diào)精鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、調(diào)大核桃產(chǎn)業(yè)、調(diào)強蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)活養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)”的工作思路,按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品和規(guī)劃進村入戶要求,打造示范樣板,逐步形成偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃?guī)А⒊墙紘姥鼐€種蔬菜、深山溪水鄉(xiāng)村游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;啟動36個重點扶貧村產(chǎn)業(yè)建設,新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地7.02萬畝,人平1.3畝。其中,蔬菜2萬畝,核桃3.6萬畝,其他1.4萬畝,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個。如南化塘鎮(zhèn)發(fā)展核桃3萬余畝,青山九里崗村新建千畝茶園,宏陽生態(tài)養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖規(guī)模已達到3000余頭;啟動9個村互助資金試點項目,發(fā)放互助資金總量就達104.97萬元,746戶社員從互助社借款。如譚家灣鎮(zhèn)核桃樹埡村五組貧困戶趙明海從事生豬養(yǎng)殖,因資金緊張陸續(xù)向互助社借款2次,累計借款1萬元,去年出欄生豬220頭,年收入增加3 萬元。同時,全縣投放扶貧小額貸款129萬元,扶持900余貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),人均年增收450元。
5、傾斜扶持龍頭企業(yè),輻射帶動作用明顯。積極出臺優(yōu)惠政策,大力扶持鄖府、統(tǒng)香、渝川等一批市、縣級重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),幫助企業(yè)做大做強。已向渝川、鄖府、統(tǒng)香等十幾家龍頭企業(yè)貼息1000多萬元,拉動貸款3.3億元。其中,向渝川貼息300余萬元,拉動貸款近一個億,帶動10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)戶增收致富的主要渠道;把九龍瀑作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的龍頭給予扶持,貼息50萬元,拉動貸款1500萬元,使景區(qū)各項設施逐步配套到位,景區(qū)收入大幅增加,景區(qū)沿線農(nóng)民收入明顯提高。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的帶動作用,實施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,進一步完善“龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶、大戶帶整村”的有效帶動機制。如豐神林果公司通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)基地3000余畝,帶動周邊3個村 300多農(nóng)戶走上致富道路。以十堰市扶貧產(chǎn)業(yè)示范園為平臺,圍繞縣域龍頭企業(yè),大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個,推廣適用技術20余項,新開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品近20個。
篇九 扶貧政策自查報告1800字
扶貧政策自查報告
為切實做好脫貧攻堅工作,加大扶貧政策的宣傳力,我局根據(jù)自身職能職責,梳理了涉及人社領域內(nèi)的扶貧政策。
一、就業(yè)扶貧方面
縣為進一步促進建檔立卡貧困勞動力就業(yè)工作采取的七條措施。
(一)每個當年計劃退出貧困村安置5個以上建檔立卡貧困勞動力就業(yè),補助標準500元/月。
(二)鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村電商、農(nóng)家樂、牧家樂以及政府性工程領域等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè),對穩(wěn)定就業(yè)半年以上的,按1000元/人標準給予生產(chǎn)經(jīng)營主體一次性獎補。
(三)鼓勵勞動用工單位吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè),凡簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的。一是給予勞動用工單位1000元/人的一次性獎補,對符合政策的落實社保補貼;二是給予勞動用工單位吸納安置建檔立卡勞動力就業(yè)崗位補助,補助標準為第一年200元/人/月,第二年300元/人/月,第三年400元/人/月。
(四)對有培訓意愿的建檔立卡貧困勞動力提供免費培訓,并給予50元/天/人的食宿、交通費補貼。
(五)對經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人等勞務中介機構組織建檔立卡貧困勞動力就業(yè),協(xié)助簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的,按300元/人標準對經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人給予補貼。
(六)深化與省市區(qū)、市和省市等援建地區(qū)的勞務協(xié)作,搭建信息對接平臺,有序組織勞務輸出,促進建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),對建檔立卡貧困勞動力參加有組織勞務輸出的,按規(guī)定給予每年一次性不超過600元的單程鐵路、公路或水運(路)交通補貼。
(七)縣內(nèi)經(jīng)營主體符合金融貸款要求,凡帶動建檔立卡貧困人員增收或吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)的,可以提供扶貧再貸款,享受優(yōu)惠貸款利率。
二、社會保障扶貧方面
(一)貧困人員參保
1、醫(yī)療扶貧政策覆蓋范圍。按照扶貧移民局國扶子系統(tǒng)中確定的建檔立卡貧困人口(含未脫貧和已脫貧)范圍執(zhí)行醫(yī)療扶貧政策,已脫貧的按照“脫貧不脫政策”的原則,執(zhí)行醫(yī)療扶貧政策。
2、參保繳費。按照州級主管部門規(guī)定,城鄉(xiāng)居民個人繳費標準分為兩檔。建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,個人繳費部分由財政按第一檔繳費標準給予全額代繳,如建檔立卡貧困人員選擇第二檔繳費標準,由參保個人自己繳納差額費用。建檔立卡貧困人員大病醫(yī)療補充商業(yè)保險補償按籌資標準,由參保個人籌資10%,其余部分由州縣兩級財政代繳。
3、辦理流程及時間。每年10月至12月到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進行參保登記、繳費。為保證醫(yī)療扶貧的精準性,國扶子系統(tǒng)動態(tài)增加的貧困人口,可在國扶子系統(tǒng)中信息錄入后到醫(yī)保局進行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保登記、繳費。
(二)貧困人員醫(yī)療費用的報銷
1、縣域內(nèi)住院
(1)在縣級醫(yī)療機構(包括兩家私立醫(yī)院)住院的醫(yī)療費用,直接結(jié)算不需墊付,醫(yī)療機構按政策審核結(jié)算,合規(guī)醫(yī)療費用給予100%報銷。
(2)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)衛(wèi)生院產(chǎn)生的醫(yī)療費用,給予100%報銷。(衛(wèi)生院不準在貧困戶患者身上產(chǎn)生不合規(guī)費用)
2、縣域外住院
(1)在縣外州內(nèi)定點醫(yī)院就診就醫(yī)的患者,攜帶本人身份證,社??芍苯咏Y(jié)算報銷,報銷比例在一般人員報銷比例基礎上上調(diào)5個百分點。
(2)在州外定點醫(yī)院就診就醫(yī)的患者,需辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院并到縣醫(yī)保局備案,攜帶本人身份證,社??ň歪t(yī)。如有社??▊浒负罂芍苯咏Y(jié)算報銷,報銷比例在一般人員報銷比例基礎上上調(diào)5個百分點。在州外異地結(jié)算已經(jīng)報銷費用的患者,把報銷后的票據(jù)交醫(yī)保局審核有沒有大病醫(yī)療保險。如沒有社??ǖ幕颊咝枞繅|付醫(yī)療費用,出院后3個月內(nèi)將醫(yī)療票據(jù)交縣醫(yī)保局審核報銷(逾期不予受理),同時需提供本人身份證,農(nóng)行卡復印件一式2份,報銷比例在一般人員報銷比例基礎上上調(diào)5個百分點。以上情況,建檔立卡貧困人員住院免起付線。
針對貧困人員醫(yī)療費用的報銷須注意以下幾點:
1、到醫(yī)院就診需帶上本人身份證,社保卡。
2、到縣外就診的患者,辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院到醫(yī)保局備案。
3、到醫(yī)保局報銷醫(yī)療費用的人員需復印本人身份證、農(nóng)行卡一式2份。
(三)代繳貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費
(1)根據(jù)(阿州社險〔2023〕8號)文件精神將符合條件的建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員等困難群體全部納入政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險范圍。
(2)對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,省財政為其每年代繳最低標準(100元)的養(yǎng)老保險費(已享受其他代繳政策的人員不累加享受)。
篇十 2023精準扶貧工作調(diào)研報告1900字
按照選派辦、扶貧辦部署,為消除貧困、改善民生,加快全面建成小康社會進程,積極推進社會主義新農(nóng)村建設,深入到了17個生產(chǎn)隊,對全村精準幫扶進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
趙橋村概況
趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮(zhèn),北臨合安路,東靠花新路,南接四豐路,西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝,有劉大郢等17個生產(chǎn)隊,總?cè)丝?682 人,總戶數(shù)408戶,總勞力896人,黨員40人(其中外出務工勞力478人,黨員23人),20__年人均純收入8189元,貧困戶15戶44人,五保 13戶,低保11戶31人??偢?615畝,退耕還林365畝,當家水塘35口,占地約800畝,溝渠41條,總長約12600米。
目前存在的主要問題及比較優(yōu)勢
當前趙橋村存在的問題:一是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,設施設備落后,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大差距,發(fā)展后勁不足。二是農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫(yī)療、文化等公共服務水平尚需提高。三是農(nóng)民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐,文化程度還有待進一步提高,不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失,多數(shù)年輕人外出務工,村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發(fā)展源動力不足,由于村集體經(jīng)濟積累幾乎為零,對村里基礎建設的投入能力不足,黨員平均年齡55歲,無新鮮血液輸入。
當前趙橋村存在優(yōu)勢:一是交通優(yōu)勢顯著。往北距離省際公路10公里不到,緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉的縣級公路,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。二是村兩委班子十分團結(jié)。眾人拾柴火焰高,同舟共濟開大船。班子團結(jié)是干事業(yè)的基礎、干成事的前提,只要班子成員心往一處想,就一定能為群眾謀來福祉。
對推進精準扶貧的建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。推進 一村一品 建設,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘,加強農(nóng)田基本建設,著力打造優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,使其成為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的生產(chǎn)車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗,突出發(fā)展設施農(nóng)業(yè),著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現(xiàn)代養(yǎng)殖專業(yè)村,努力使其向肥西三崗花木市場看齊,促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢,依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢,積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展 農(nóng)家樂 旅游產(chǎn)品,著力打造旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)村,帶動整個趙橋村的經(jīng)濟發(fā)展。同時,注意集約利用和生態(tài)保護,嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。
加強基礎設施建設,綜合整治村居環(huán)境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設,全面開展以整治 臟、亂、差 為主要內(nèi)容的 三線三邊 綜合整治工作,促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進家居生活清潔化。堅持發(fā)展為了群眾,發(fā)展依靠群眾,發(fā)展成果由群眾共享,最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。
加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。深入普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,引入村級衛(wèi)生所,健全衛(wèi)生服務體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建,幫扶品學兼優(yōu)的學子,扶持他們完成學業(yè),減輕農(nóng)村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。
提高農(nóng)民素質(zhì),塑造文明新風尚。以培養(yǎng)與新農(nóng)村建設相適應的新型農(nóng)民為目標,以培養(yǎng) 種養(yǎng) 能手、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點,多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制,以各級職業(yè)學校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)技推廣機構為依托,加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術、職業(yè)技能的培訓,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進村活動,倡導文明健康的生活方式,引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創(chuàng)家業(yè)。
加緊成立合作組織,培養(yǎng)現(xiàn)代新農(nóng)民。堅持從群眾愿望出發(fā),因地制宜,因人制宜,保持合理的人員結(jié)構和知識結(jié)構,成立生產(chǎn)合作組織,實現(xiàn)整村推進。注意研究市場,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求耕種農(nóng)作物,做到不跟風,防止市場供大于求,給農(nóng)民帶來損失。
推進農(nóng)村基層組織建設,營造農(nóng)村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設,建立健全村務公開、財務公開機制,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育,引導農(nóng)民牢固樹立法制觀念,增強農(nóng)民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發(fā)展各種農(nóng)村新型社會化服務組織,提高農(nóng)民自我服務、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進社會治安打防控體系建設,建立完善村民規(guī)約,廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動,構建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡,創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。
篇十一 開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾工作情況報告900字
開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾工作情況報告
根據(jù)市紀委《關于開展__市20__ 年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自檢自查工作有關事項通知》、《關于貫徹落實_辦發(fā)〔20__〕64號文件組織開展20__年檢查抽查工作的通知》(_紀辦〔20__〕98號 )等文件要求,我局結(jié)合扶貧領域腐敗和作風問題認真開展自查自糾,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、立即傳達學習,統(tǒng)一思想認識
接到市紀委《關于開展__市20__ 年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自檢自查工作有關事項通知》文件后,市統(tǒng)計局領導班子高度重視,立即召開會議傳達學習了文件精神,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾工作。會議要求全局干部職工堅決將市紀委有關要求落到實處,堅決按照上級要求全面做好脫貧攻堅工作。要進一步增強“四個意識”,著力解決當前扶貧領域突出問題,以零容忍態(tài)度懲治扶貧領域腐敗問題。
二、加強組織領導,壓緊壓實責任
及時成立領導小組,成立了以局長為組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的市統(tǒng)計局開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組。將任務分解細化,切實履行職責范圍內(nèi)的整改責任,各科室做好責任范圍內(nèi)的整改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的整改工作局面。
三、深入開展自查自糾,確保上級脫貧攻堅政策和工作要求落地生效
我局緊緊盯住脫貧攻堅中容易出現(xiàn)的腐敗和作風問題,認真細致地開展排查。一是扶貧政策落實情況。扶貧政策和本單位所承擔的幫扶任務落實是否精準到位,是否存在腐敗和作風等方面的問題;二是貧困對象認定情況。有幫扶任務的干部職工,是否協(xié)助聯(lián)系村做好貧困對象認定工作,貧困對象認定是否符合程序要求,是否存在應納未納、扶富不扶貧現(xiàn)象,是否存在腐敗和作風等方面的問題;三是扶貧資金發(fā)放管理情況。扶貧資金發(fā)放是否符合程序要求,投向是否精準,管理是否到位,是否存在腐敗和作風等方面的問題。
經(jīng)自查,我局能夠堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府、市紀委工作要求,履行自身職責,做好聯(lián)系村幫扶工作,落實經(jīng)費,并做好經(jīng)費使用監(jiān)管;能夠嚴格落實脫貧攻堅主體責任制,落實聯(lián)系村幫扶責任,不存在腐敗和作風問題。
篇十二 扶貧干部2023年述職報告2650字
為響應精準扶貧政策的國家號召,根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。 20__年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20__年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設,增加收入。20__年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20__年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人·年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
篇十三 2023年優(yōu)秀扶貧攻堅調(diào)研報告3750字
主任、各位副主任、委員:
根據(jù)縣人大常委會20__年度的工作安排意見,為了更好的聽取和審議縣人民政府《關于扶貧脫貧攻堅工程工作的報告》,在縣人大分管領導的帶領下,調(diào)研組于4月23日至27日開展了全縣扶貧脫貧攻堅工程工作的調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、調(diào)研工作開展的基本情況
本次調(diào)研采取聽取情況介紹、實地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式,分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關部門,以及相關重點項目實施地,就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進行深入了解。聽取情況介紹9次,召開座談會1次,走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人,收集意見和建議35條。
二、全縣扶貧脫貧攻堅工程工作推進情況
(一)20__年扶貧項目有序推進,成效明顯。
先行先試減貧摘帽。根據(jù)國家的扶貧政策,結(jié)合江口實際,編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》,圍繞規(guī)劃,堅持開發(fā)式扶貧,堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,找準了發(fā)展出路,
加快了扶貧開發(fā)進程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,農(nóng)村基礎設施建設,20__年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3976元,同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較20__年下降4.08個百分點,為8.11%;水、電、路等基礎設施大幅度得以改善,農(nóng)村發(fā)展后勁增強,閔孝鎮(zhèn)減貧摘帽工作通過了省、地的驗收。
穩(wěn)步推進扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個,生豬、牛、羊、禽存欄分別達到125160頭,35230頭、45560只、322500只,較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點1個,四帶產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社,扶貧資金總量達205萬元;增加小額貼息財政扶貧資金至86萬元,解決了部分農(nóng)戶發(fā)展資金緊缺問題;實施了雨露計劃,樹立智力扶貧典型;加快推進了政府主導、部門參與、各記其功、各負其責的集團幫扶工作,20__年投入財政專項扶貧資金7649.8萬元,籌集社會幫扶資金80萬元。20__年減少貧困人口0.88萬人,貧困發(fā)生率同比下降1.6個百分點;全縣農(nóng)民人均純收達到3918元,同比增長24.3%。
(二)20__年減貧摘帽整縣推進、扎實開展 全縣上下緊緊圍繞《江口縣20__年整縣推進減貧摘帽實施方案》的部署,七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應成立了領導機構,明確了每個班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務,建立了工作業(yè)績考核辦法,責任明確,任務具體,措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標考核機制,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調(diào)動村級干部工作積極性問題,土地流轉(zhuǎn)工作扎實有效,就烤煙移栽面積已完成5300畝,中藥材生產(chǎn)面積3000畝,茶葉基地新建1300畝等。縣級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃,相應制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,《規(guī)劃》符合地方實際,符合地方長遠長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上力度前所未有,如雙江鎮(zhèn)已編制項目13個,其中已上報2個,鎮(zhèn)黨委書記親自抓,并以省扶貧掛幫江口為契機,抽專人3名成立了鎮(zhèn)項目辦,專門負責編報項目建設工作,著力項目爭取工作不放松。
減貧摘帽重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,勢頭強勁??h委、政府領導高度重視,身體力行向上爭取項目,爭取資金;身體力行招商引資,安商扶商;身體力行到一線調(diào)研,督促產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點,全力以赴。目前,
烤煙生產(chǎn)已突破2.2萬畝,中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計劃數(shù),夏糧生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖,以及大鯢、七彩山雞等生產(chǎn)發(fā)展工作有序推進。在糧食生產(chǎn)上,怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元,大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植,建水稻高產(chǎn)示范點2000畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地1000畝等。在茶葉生產(chǎn)上,壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產(chǎn)戶200余戶,面積達3000畝,并建茶葉加工廠1個,官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝,茶葉加工企業(yè)1個等。在油茶生產(chǎn)上,桃映鄉(xiāng)已新植9912畝,全鄉(xiāng)油茶面積已達1.59萬畝,在楠竹生產(chǎn)上,太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝,且鄉(xiāng)村旅游已達130余戶,床位1300余張,接待能力增強。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產(chǎn)業(yè),已投入資金600余萬元,發(fā)展400畝,帶動農(nóng)戶30余戶,發(fā)展以紫薇樹為主,預計可增收620萬元。在烤煙生產(chǎn)上,閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝,且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計劃,正在一件一件的抓落實,一步一個腳印的向前邁進。
三、扶貧脫貧攻堅工程暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中值得思考的問題及建議
(一)如何解決沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場,與沒有市場平臺的拉動又難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模的思考。
在調(diào)研中了解到,近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況,也回顧過去,在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)?;B(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面,亦可謂是下來了一番功夫的,但最終,不僅沒有發(fā)展起來,也因反復地做類似工作,在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任,也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析,這些產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展成功的原因,除了一部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務意識不強外,一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種,介于行政干預而不得已為之。二是在抓產(chǎn)業(yè)的方式上,多為產(chǎn)前工作強硬,產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理薄弱。三是生產(chǎn)技術和市場信息服務嚴重滯后。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項產(chǎn)業(yè),沒有市場或沒有打入市場,就不可能持續(xù)發(fā)展,長足發(fā)展。
目前,我縣在茶葉生產(chǎn)上,企業(yè)+農(nóng)戶+技術的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多,那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術人員的經(jīng)常性精心指導。但,也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達)養(yǎng)蛋雞達3.8萬只,民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達7千只等養(yǎng)殖大戶,雖有養(yǎng)殖的技術,而遇
到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問題等。同時,全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬畝,絕大部分栽植于新墾地、荒地,且三、五年都見不到經(jīng)濟效益。發(fā)展起來了,應該說是一項長效產(chǎn)業(yè),可持續(xù)見效的產(chǎn)業(yè),甚至可以帶動其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,但栽后的管理十分堪憂,有的缺乏資金難以加強管護,有的只管栽不管管理,特別是核桃和楠竹。
建議:政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,既要抓好產(chǎn)前的各項工作,也要把產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理和服務工作納入重要的議事日程,予以研究抓落實。制定產(chǎn)業(yè)的后續(xù)扶持政策,建立專業(yè)技術隊伍的繼續(xù)教育培訓機制和市場信息平臺,強化技術服務和市場信息服務工作,并建立相應的管理辦法,納入年度目標管理考核,使之發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),致富一方百姓,壯大財政財源。
(二)抓住政策性機遇,謀劃項目建設方面亟待整合力量。
國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省,面對的是武陵山片區(qū),項目的編報和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興,工作千頭萬緒,全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項目的編制、呈報、爭取工作上,不論是縣直部門,或是鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于職能不同,力量不足,加之部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調(diào)無形中會影響到爭時間、趕進度等工作,以及對
研讀、用好、用活政策上有差異。雖然,縣委、政府已安排,且多次督促抓好項目的編制和向上爭取工作,肯定的說是有成效的。也可以說,該項工作還有差距。在調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上一定程度的存在局限性,有的部門因編制項目人員單薄而顯得力不從心。如果,我們沒有一班人熟知本地實情,熟知項目編制業(yè)務,熟知政策信息就會失去先機,失去加快加速發(fā)展的助推器。
建議:政府組建一個項目編報辦公室,專門負責項目的編制、呈報和向上爭取工作。抽調(diào)項目編制業(yè)務熟悉、項目謀劃能力強、協(xié)調(diào)工作能力強三方面的人員力量,組建項目編報辦公室。加強領導,解決必要的工作經(jīng)費,統(tǒng)籌做好全縣大、中項目建設的各個環(huán)節(jié)的工作,保障獲取和傳遞項目建設信息快,項目編制呈報快,擠進國家相關項目建設規(guī)劃快,推動項目落地建設快,最大限度地爭取國家財政資金的支持,
(三)關于20__年減貧摘帽的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的建議 介于減貧摘帽工作,在切實抓好各項產(chǎn)業(yè)、十大工程的基礎上,最終體現(xiàn)在實業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、科學性和邏輯性應是統(tǒng)計工作的根本要求。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高,工作能力特別是綜合分析強化統(tǒng)計的能力有待加強。所以,建議:政府提早安排,總結(jié)和借鑒閔孝鎮(zhèn)20__年減貧摘帽的工作經(jīng)驗,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽統(tǒng)計工作。
(四)關于土地整治中涉及耕地質(zhì)量問題的建議
全縣20__年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了土地整治項目,將極大地推動農(nóng)業(yè)機械化耕作,提高勞動效率;也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。但整治后,出現(xiàn)耕地質(zhì)量問題,即大部分耕地的耕作層沙石偏多,如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的200畝土地;耕作層較淺,如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經(jīng)整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米,同樣砂石偏多。建議:
從20__年起,政府要加大該項目實施中的監(jiān)督力度,必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯實泥底層,再回填原有的耕作層泥土,并耕作層深度應達28-30厘米以上。且在項目完工驗收時,應邀請當?shù)夭糠秩罕姶韰⒓印?0__年底前實施的土地整治項目所涉及土地質(zhì)量問題,希望政府妥善處理。
篇十四 農(nóng)村精準扶貧調(diào)查報告模板4950字
農(nóng)村精準扶貧調(diào)查報告模板
1.幫扶增強干部責任。
今后認真貫徹落實市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎設施。
市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助__村啟動 “一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關單位,逐步解決__道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入
。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設,著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;藴驶?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助__村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進村企共建。
結(jié)合__村實際,引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。
積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。
積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓,以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點建議
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實可行的。如__鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或__村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導,縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——__縣__鎮(zhèn)__村進行調(diào)研,深入分析__的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、__村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。__村位于__縣__鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。__村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。__全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎設施現(xiàn)狀 。__村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的__鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網(wǎng)絡,很多地方?jīng)]有手機信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20__年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。2023年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。__村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況
1. 加強領導,組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組,迅速召開專題會議,制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與__鎮(zhèn)黨委政府領導座談商討__村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解__村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎。
3、明確職責,全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往__村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2023年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業(yè)。
4、結(jié)合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導,將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助__村制定了科學、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快__村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。
6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到__村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術員前往__村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術,葛洲壩公司十堰辦事處愿意為__村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問題
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但__村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設,導致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。__是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術服務不夠。__鎮(zhèn)黨委政府及__村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術服務到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術指導。
4、聯(lián)動幫扶不力。__村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶__村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到__村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。
篇十五 社區(qū)扶貧幫困工作報告1500字
社區(qū)扶貧幫困工作報告
自__年市黨建幫扶工作組進駐我社區(qū)以來,我社區(qū)有了翻天覆地的變化,基礎設施建設、社區(qū)風、民意、社區(qū)民的綜合素質(zhì)都有了明顯的改變和提高,特別是協(xié)助我社區(qū)建立了一個有凝聚力和戰(zhàn)斗力的社區(qū)級領導班子,為我社區(qū)的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。黨員群眾及社區(qū)支兩委在工作組的帶領下,開展了一系列的工作,為我社區(qū)實現(xiàn)新農(nóng)社區(qū)全面建設提供了好的基礎環(huán)境:
一、黨建工作上水平在工作組的正確領導下,在鎮(zhèn)黨委的悉心指導下,我社區(qū)大大改變了以前社區(qū)支兩委思想認識不統(tǒng)一,行動步調(diào)不一致的局面,建立了一支會想事、能辦事、辦好事的社區(qū)級領導班子。新發(fā)展了2名新黨員,為基層黨組織增添了新鮮血液,提升了黨組織的戰(zhàn)斗力。__年,我社區(qū)以__屆__全會和縣委__屆八次會議為指導思想,深入學習實踐科學發(fā)展觀知識,結(jié)合我社區(qū)實際情況,將中央、省、市、縣各級部門的政策融合到實際工作當中去,大膽實踐,努力創(chuàng)新,為我社區(qū)今后的發(fā)展起到了有效保障。
二、基礎設施建設上臺階一直以來,栗術坪就以基礎設施差,經(jīng)濟條件薄弱制約著全社區(qū)的發(fā)展。特別是道路交通的不便使得社區(qū)外的經(jīng)濟流通嚴重受阻。__年,工作組駐社區(qū)以來,狠抓基礎設施建設,大力發(fā)展文娛項目工程。通過兩年的努力,終于將我社區(qū)建設成為了一個交通便利,水電無憂的新型社會主義新農(nóng)社區(qū)。
1、道路設施全面改變。
2、教育投資全線提升繼去年對學校的用水源進行改善,將學校禮堂翻新以及將學校圍墻進行修補之后,今年又實現(xiàn)了學校廁所改建工作,使得學校的學習環(huán)境有了極大的改觀。同時為了使學生有一個更好的學習環(huán)境,馬又專同志特意向有關部門爭取資金,為學校增添課桌椅50余套,大大改善我社區(qū)基礎刻育設施條件。
3、水電供應放心穩(wěn)定。
4、文娛設施不斷完善農(nóng)社區(qū)黨員先進性遠程教育站點建立為黨員組長獲取信息,開拓眼界開辟了又一新徑;正在建設當中的標準籃球場揩是熱愛體育運動的年輕人的新向往,籌備組建的社區(qū)級文娛活動室將成為老年人茶余飯后的新去所。
5、醫(yī)保農(nóng)保逐步落實隨著農(nóng)社區(qū)合作醫(yī)療不斷深入和新型農(nóng)社區(qū)養(yǎng)老保險的試點進行,社區(qū)民熱情期盼的“病有所醫(yī),老有所養(yǎng)”終將得以落實,以解決他們的后顧之憂。目前,我社區(qū)今年的農(nóng)社區(qū)合作醫(yī)療參合率達到了100%,正在實施的新型農(nóng)社區(qū)養(yǎng)老保險試點工作得到了絕大部分社區(qū)民的支持,社區(qū)支兩委和黨員組長將繼續(xù)加強政策宣傳和技術講解,力爭在試點期內(nèi)實現(xiàn)全社區(qū)居民參與農(nóng)社區(qū)養(yǎng)老保險。林權制度改革的實施著實實現(xiàn)了“山定權,人定心”的政策。社區(qū)支兩委通過采取社區(qū)干部集中宣傳,黨員組長分組實施的辦法,由各組制定出一個適合于本組的有效方法,將全社區(qū)的山地、林地下發(fā)證書,讓每座山有人管,讓每個人放心干,讓___號召的土地流轉(zhuǎn)政策真正落到實處,得到發(fā)展。
三、科學發(fā)展出成績作為第三批深入學習時間科學發(fā)展觀活動社區(qū),我社區(qū)堅持做到“學習時間靠后,學習進度不靠后,學習程度不靠后”在全鎮(zhèn)召開了動員大會之后,社區(qū)支兩委立即行動起來:收集資料,聘請老師,制作宣傳橫幅等等工作,分工有序,合作明確,為我社區(qū)營造出來一種黨員組長齊上陣,群眾代表共參與的良好氛圍。組織召開了5次黨員組長及社區(qū)民代表會議,2次聘請鎮(zhèn)科學發(fā)展觀指導老師來社區(qū)授課,幾種學習了科學發(fā)展活動的知識要義,打打開闊了黨員組長的眼界,使得學習科學發(fā)展觀的思想深入到每個人都心中,將科學發(fā)展觀的要義落到實處,為實現(xiàn)“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”兩型社會奠定理論基礎。在學習會議上,社區(qū)支兩委做出要求:每一位黨員組長在活動期間要為社區(qū)民做一件實事,談一次體會,每一名社區(qū)干部要寫心得,評一個成績,真正做到“黨員干部受教育,人民群眾的實惠”。