篇一 基層黨建的調(diào)研報告
黨的十八大報告在全面提高黨的建設中明確指出：“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”、“ 充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關系到黨的執(zhí)政基礎，關系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎黨建相關情況，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的xx大、十八大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領導核心作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗
通過調(diào)研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設的有關文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子，尤其選好配強“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務黨務公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前，村區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因：
一是村(社區(qū))人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××
元，但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊，宗旨意識淡薄，創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設無話可說，談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化，思想素質(zhì)逐漸退化，認為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處，經(jīng)濟上得不到利益，有時還會吃虧，因此，不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導致村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入單一，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟上的“負債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎，也嚴重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因：
一是受自身文化素質(zhì)的限制，觀念陳舊，服務意識淡薄，領導能力在科學發(fā)展面前顯得滯后，不能與時俱進，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學習浮淺、心態(tài)浮躁、作風浮華、工作浮夸等作風方面的突出問題，導致出現(xiàn)了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領導能力不強等不良傾向，缺乏求真務實、真抓實干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨群干群關系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力，而且缺乏帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷?ldquo;尾巴”。工作方法簡單陳舊，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區(qū))務方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
黨的十八大報告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。黨的基層組織是團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設，加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。”黨的建設的重點和難點在基層，基層黨組織事關黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強班子建設為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作，進一步選好配強村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規(guī)劃，保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式，采取集中輪訓與學歷教育相結(jié)合、課堂教學與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學習與實用技能培訓相結(jié)合等方式，提高培訓的針對性和實效性。
三是理順領導管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關系，在保證村(社區(qū))黨支部的領導核心地位的同時，充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán)，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設，把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設，積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領導等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫，完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度，加強動態(tài)管理。適當給村(社區(qū))后備干部壓擔子，分配一定工作任務，加快村(社區(qū))后備干部的成長。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。
一是抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》為指導，從實際出發(fā)，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓，進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓，提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進領導方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風，帶領和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關系。
三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度，構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設整體水平為目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標，進一步強化領導，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好” 村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理，嚴格考評標準，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
二是培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗，單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎上突出“一村(社區(qū))一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。推進后進村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設作為整頓工作的重點，切實加強以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設，建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎。
一是推進“一村一品”。以市場為導向，以效益為中心，針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實行分類指導，走特色發(fā)展路子，實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一批先進典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。
二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實相關政策，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村(社區(qū))組織建設活力為導向，在抓領導、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設工作，逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎設施的投入，改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌，多為群眾辦實事、好事，提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設。進一步完善基層組織建設責任體系，明確責任人職責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度，加強指導，提高基層組織建設水平，推進基層組織建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾?。
以上是基層黨建調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。
篇二 嚴于律己加強基層黨建的調(diào)研報告
加格達奇林業(yè)局黨委在推進基層黨組織建設工作當中，通過五抓措施，使基層組織基礎進一步夯實，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，推動了各項工作的深入開展。
二是抓隊伍，不斷加強黨員干部素質(zhì)建設。扎實開展教育培訓，不斷提高黨務工作者整體素質(zhì)。今年3月，局黨委組織開展了基層黨組織書記、政工人員集中培訓班，圍繞黨建理論、公文寫作等方面知識，對28個基層黨組織書記、政工人員進行集中培訓，基層黨員干部的整體素質(zhì)得到進一步提高。把好黨員入口關，全面落實發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責任追究制。古中經(jīng)營所黨支部把重點培養(yǎng)的入黨積極分子調(diào)換到條件相對艱苦的工作崗位上，進行鍛煉，嚴格培養(yǎng)，多方面考察，從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。
三是抓制度，切實完善各項工作機制。局黨委將黨建工作納入議事日程，完善了一系列制度，并狠抓執(zhí)行。細化工作責任，使黨建工作有人抓、有經(jīng)費、有陣地、有制度、有落實。建立了整頓軟弱渙散基層黨組織工作機制，處級干部定點包扶軟弱渙散基層黨組織，責任落實到人。建立督查考核機制，采取集中督查、專項督查、隨機督查和召開匯報會等多種形式，對全局各基層黨組織黨建工作進行督促檢查，了解各項工作進展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究、解決，并對督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報。指導基層建立黨員關愛幫扶制度，翠峰林場黨支部積極籌措資金建立食用菌養(yǎng)殖基地，修建大棚43棟，對困難職工黨員進行幫扶。
四是抓陣地，有效增強黨組織凝聚力。局黨委出臺了《關于進一步加強基層黨組織建設實施意見》，劃撥陣地建設專項經(jīng)費，局場兩級黨組織都建立了黨員活動室，配全配齊電教設備等基礎設施，切實解決了基層黨組織活動場所不達標、不規(guī)范的問題。古利庫經(jīng)營所新建了120平方米黨員活動陣地，購置了辦公桌椅、電視機、dvd，配置了圖板和各類簿冊，強化了服務功能，有效保證了各項組織活動的順利開展。針對各林場干部職工工作季節(jié)性明顯，冬季組織活動開展不經(jīng)常的情況，在林業(yè)局局址成立了黨員活動總陣地，列出計劃，各基層黨組織每月到活動總陣地開展主題黨日活動，解決了春秋防火期后黨員下山無活動陣地、活動不經(jīng)常的難題。同時要求全局營林野外作業(yè)點成立臨時黨小組，開展組織活動，保證各黨組織開展活動不留死角死面。
盡管加林局的黨建工作取得了積極成效，但還存在有的基層黨組織書記業(yè)務能力不強，有的黨組織工作特色不突出以及基層優(yōu)秀黨務工作者后繼乏人的現(xiàn)象。建議加林局黨委進一步樹立抓好黨建是最大政績的理念，繼續(xù)加強制度建設，強化機制保障，夯實黨建基礎，抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，努力提高基層黨建水平，促進各項工作長足發(fā)展。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建的調(diào)研報告
主要做法
(一)采取有效措施，村級組織建設上臺階
1.搭建載體強責任，提升工作執(zhí)行能力。20_____年，全區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展了基層組織建設年工作;20_____年，全區(qū)開展了基層組織建設加強年工作;20xx年，全區(qū)開展了基層組織建設提升年工作，大力加強村級服務型黨組織建設，全面落實村級組織建設各項工作任務。制定下發(fā)了《鎮(zhèn)村兩級基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實施辦法(試行)》，組織開展了20xx年度鎮(zhèn)村兩級的述職評議考核，督促突出問題整改落實。20xx年，按照黨建工作三強三好目標要求，實施一書兩單與述、評、考相結(jié)合的方式，壓實基層黨建工作責任。即：簽訂一項責任書;下發(fā)兩份任務清單;舉行一次述職報告;組織一次評議;開展一次考核;安排一輪督查，形成黨委抓、書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
2.創(chuàng)新特色抓換屆，配齊配強村級組織。通過采取四幫工作法(區(qū)級領導幫扶聯(lián)系、組織部門幫帶督導、區(qū)直部門幫解難題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫治到村)，聯(lián)動式做好軟弱渙散村黨組織集中整頓工作。在此基礎上，圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的黨員干部選拔到村級領導班子，尤其是選好配強一把手。換屆中，鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。20xx年6月至9月，圓滿完成全區(qū)38個村級組織換屆選舉工作，村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。
3.幫扶結(jié)對強基石，加強干部隊伍建設。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好選派第六批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職工作的通知》(廳〔20xx〕22 號)精神，全區(qū)共選派7名選派干部。根據(jù)上級有關文件要求，有2名選派干部掛任鎮(zhèn)黨委副書記關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告。為扎實推進精準扶貧，加快貧困村發(fā)展步伐，根據(jù)省委組織部《關于建立單位包村、干部包戶定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)精神，結(jié)合實際，區(qū)扶貧辦向全區(qū)8個貧困村派駐8個扶貧工作隊，7名選派干部和1名區(qū)直機關干部任扶貧工作隊長，有力地促進貧困村脫貧致富。全區(qū)現(xiàn)有大學生村官11名，20xx年村兩委換屆選舉中，有7名大學生村官進入村兩委班子。其中，當選為村黨組織副書記3名，村黨組織委員3名，村委會委員1名。同時，區(qū)工委建立了區(qū)級領導干部結(jié)對聯(lián)系選派干部和結(jié)對幫帶大學生村官制度。區(qū)工委領導班子成員結(jié)對聯(lián)系7名選派干部，幫助理清發(fā)展思路、解決實際問題;區(qū)級領導干部結(jié)對幫帶12名大學生村官，幫助解決具體問題。
4.加大資金強投入，提高經(jīng)費保障力度。村干部報酬穩(wěn)步提升。區(qū)工委組織部印發(fā)了《毛集實驗區(qū)在職村干部報酬發(fā)放工作實施細則》明確從20xx年1月起，全區(qū)村干部正職生活補貼部分每人每月為1100元，副職及其他每人每月為900元;浮動激勵部分平均每人每月為400元。把村級黨組織工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算，建立了村級黨組織工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費制度，按每年每個村分別不低于1萬元落實。制定出臺了《關于推進村級活動場所建設的實施方案》，對全區(qū)5個未達到200平方米以上村級活動場所要求的毛集鎮(zhèn)陸莊村、河口村，夏集鎮(zhèn)王相村、立新村，焦崗湖鎮(zhèn)焦崗村，明確新建或改擴建任務、時間表和獎補資金。
(二)健全制度建設，教育管理水平上層次
1.提高發(fā)展黨員質(zhì)量。制定下發(fā)《毛集實驗區(qū)20xx2023年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，運用《發(fā)展黨員工作指導手冊》，指導農(nóng)村各基層黨組織進一步做好發(fā)展黨員工作。嚴格落實發(fā)展黨員工作公示制、預審制、票決制、責任追究制等制度。認真落實市委組織部每年發(fā)展黨員計劃，重視在致富能手、外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。
2.規(guī)范黨員管理和村級民主管理。扎實開展農(nóng)村黨員干部小學教活動。確定每月28日為黨員活動日，重點圍繞九個一開展活動。20xx年至 20xx年，在農(nóng)村基層組織中開展創(chuàng)五星級黨組織、爭當五星級黨員活動。建立了全區(qū)村級黨建工作臺帳制度，強化對村級黨建工作的指導關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告工作報告。在村級組織中全面推行四議兩公開工作法，印制下發(fā)了村級組織四議兩公開 工作法記錄簿
推進黨務、村務、財務公開，開展財務審計，對民主管理工作不力的村進行專項整頓。為破解外出務工人員入黨渠道不暢通、想入黨找不到黨組織這一難題，結(jié)合實際，20xx年，在xx市xx區(qū)七寶鎮(zhèn)，外出務工人員相對集中地成立了駐xx市流動黨支部。
(三)增強服務意識，服務群眾工作上水平
1.健全為民服務機構(gòu)。全區(qū)38個村分別在村部(辦事大廳)設立了綜治維穩(wěn)工作站和為民服務全程代理工作站(即兩個工作站)。村兩委干部作為代理員，采取輪值方式受理群眾申辦事項，負責將事項登記后移交鎮(zhèn)代理中心或辦理后回復。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建的調(diào)研報告
