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篇一 人大機關(guān)黨建工作調(diào)查報告
今年3月，全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，按照市人大常委會機關(guān)黨組學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的具體安排，我們于4月1日至10日到市人大常委會機關(guān)各黨支部深入開展調(diào)研。根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知”要求，結(jié)合我們兩人的工作職責主要是抓機關(guān)黨建工作的實際，我們選定了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強和改進機關(guān)黨建工作”這一課題，采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
市人大常委會機關(guān)現(xiàn)有黨員98名（含離退休老同志），設(shè)有機關(guān)黨委，機關(guān)黨委委員共9名，設(shè)書記1名，專職副書記1名。機關(guān)黨委下設(shè)黨委辦公室，下轄黨支部7個。
市人大常委會機關(guān)高度重視黨建工作，高度重視黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。高度重視干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育。領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺遵守廉潔從政、廉潔自律的各項規(guī)定。
在黨建工作方面，機關(guān)黨委各工作機構(gòu)職責明確，各項工作均制定有相應(yīng)的工作制度。工作基本做到了規(guī)范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、組織發(fā)展制度、組織生活制度、黨風(fēng)黨紀教育制度、黨費收繳管理制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員管理制度、黨員教育制度等13個制度。在指導(dǎo)思想上，明確黨建工作為機關(guān)中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，通過抓黨建工作，促進和推動機關(guān)的各項工作的開展，為抓好機關(guān)各項工作提供有力的組織保障。
二、存在的突出問題
1、思想建設(shè)方面。對科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)得不夠深透，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐做得不夠；有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)、因循守舊的問題。
2、組織建設(shè)方面。對黨務(wù)干部的培訓(xùn)不夠，支部活動的形式比較單一。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。部分黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、必要性的認識還不到位，思想認識需進一步提高。
4、制度建設(shè)方面。市人大常委會機關(guān)黨建工作在抓制度建設(shè)方面，近年來開展了大量工作，制定了很多制度，取得了一定實效。但有些制度的可操作性不是很強，有些制度已跟不上現(xiàn)行形勢的需要，需作進一步的修改、補充和完善。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，需要制定一些新的黨建工作制度。
三、原因分析：
1、思想建設(shè)方面。對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得不夠深透，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐做得不夠的原因。主要是部分黨員干部思想認識上存在著一定的誤區(qū)，認為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀主要是黨委、政府的問題，人大不涉及具體的發(fā)展問題，人大干部主要是學(xué)習(xí)的問題，按要求對科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容進行學(xué)習(xí)就行了。有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)，因循守舊問題的原因。一是缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣；二是對新知識、新技能學(xué)習(xí)不足，缺乏開拓創(chuàng)新的能力；三是缺乏激勵機制，創(chuàng)不創(chuàng)新一個樣；四是開拓創(chuàng)新不僅需要能力和勇氣，而且還有一定的風(fēng)險，還不如按部就班來得穩(wěn)妥。
篇二 縣直機關(guān)黨建工作調(diào)查報告
為貫徹落實好黨的xx屆xx全會精神，進一步加強和改進縣直機關(guān)黨建工作，根據(jù)縣委的安排，我們對全縣縣直機關(guān)黨建工作進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況來看，近年來，各級機關(guān)黨組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索、大膽嘗試新形勢下機關(guān)黨建工作的新路子、新方法，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)，在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面都取得了明顯成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步做出了積極貢獻。但是，當前機關(guān)黨建仍然存在一些不容忽視的問題需要及時解決和認真加以改進。
一、全縣縣直機關(guān)黨建工作存在的問題及原因
一是部分單位對黨建工作重視程度不夠，黨建工作沒有擺上重要位置，有重經(jīng)濟，輕黨建的現(xiàn)象。機關(guān)黨建工作“燈下黑”——“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，依然在一些部門和單位不同程度地存在。具體表現(xiàn)為“三個不到位”：一是在思想上，對黨建工作重視程度不到位。輕視機關(guān)黨組織的地位和作用，不是把機關(guān)黨組織當作一級組織，而是把黨建當作一般工作，沒有專職人員抓黨建，只有兼職同志附帶著做黨建;對機關(guān)黨建工作抓而不實，注重形式，忽視效果?？陬^上強調(diào)多，實際關(guān)心少，重視業(yè)務(wù)工作多，思考黨建工作少。二是在實際工作中，對黨建工作指導(dǎo)和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部上，黨建工作沒有擺上重要位置。三是在黨組織活動中，一些單位領(lǐng)導(dǎo)同志參與黨組織活動不到位。有的不積極參加雙重組織生活會;有的把機關(guān)黨組織安排的黨建活動當作一種負擔，消極被動應(yīng)付。
二是部分單位機關(guān)黨建工作內(nèi)容貧乏、方式單一，黨建活動缺乏吸引力。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，機關(guān)干部職工思想行動的獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應(yīng)，機關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時俱進，在實踐中不斷創(chuàng)新。但從實際情況看，機關(guān)黨建工作無論在內(nèi)容上，還是在方式方法上，與新形勢新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。在內(nèi)容上，一些單位進行思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，忽視了機關(guān)干部成長進步的多方面和多層次需要，教育的針對性不強;黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠;民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會存在流于形式的傾向，缺乏批評與自我批評的氛圍和積極健康的思想斗爭;黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果，表面看起來轟轟烈烈，實際效果不佳。在工作方式方法上，經(jīng)驗主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。一些機關(guān)干部不注重深入基層調(diào)查研究，處理問題習(xí)慣于憑經(jīng)驗;落實上級精神靠開會、發(fā)文件，以會議落實會議，以文件傳達文件;業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，就黨建抓黨建，黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟工作的途徑和方法不多;思想政治工作就是學(xué)文件、聽報告、看錄像、搞討論，方法簡單陳舊。
三是機關(guān)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，不安心黨務(wù)工作的問題比較突出。機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的總體狀況良好，廣大黨務(wù)干部為加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作，在機關(guān)黨員干部職工中享有較高威信。但是，也必須承認機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)存在一些問題。一是素質(zhì)不高。一些專職黨務(wù)干部工作單一、接觸面偏窄，多數(shù)人缺乏現(xiàn)代知識進修培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等深造的機會;一些機關(guān)黨務(wù)工作者受外界各種因素影響，對黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感，工作責任心和進取心不強。二是結(jié)構(gòu)不合理。一些黨務(wù)干部年齡偏高、文化偏低。黨務(wù)干部后繼乏人的現(xiàn)象較為普遍。三是工作不適應(yīng)。有的長期從事黨務(wù)工作，缺少業(yè)務(wù)和經(jīng)濟工作方面的經(jīng)歷，習(xí)慣于用比較固定的思維模式，對待和處理實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題;有的在圍繞中心開展黨的工作方面找不準位置，思路不新，辦法不多，難以勝任本職工作。
二、進一步加強和改進縣直機關(guān)黨建工作的建議
(一)以增強黨的先進性為核心，進一步加強和改進縣直機關(guān)黨的政治思想建設(shè)
1. 要強化三種意識。一要強化“中心”意識。縣直機關(guān)黨組織要始終堅持圍繞全縣中心抓黨建，要做到“決策有建議、貫徹有行動、推進有作為、落實有成效”。在工作目標上，要圍繞中心來制定;在工作思路上，要圍繞中心來謀劃;在工作措施上，要圍繞中心來運籌;在工作成效上，要圍繞中心來考核。二要強化“一流”意識，在履行職能中提高縣直機關(guān)黨組織的凝聚力?？h直機關(guān)黨組織要認真履行職能，通過強化學(xué)習(xí)、扎實工作、科學(xué)管理，不斷增強素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力，努力建設(shè)一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績，黨建工作走在全縣前列。三要強化“形象”意識，在求真務(wù)實中提高縣直機關(guān)黨組織的影響力。要以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績觀，立黨為公，執(zhí)政為民，力戒形式主義、官僚主義，多為基層和群眾辦好事、做實事、解難事，真正做到干凈、干練、干事，正風(fēng)氣、做表率，在求真務(wù)實中樹立黨員干部的良好形象。
2. 要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要將學(xué)習(xí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀引向深入，教育黨員干部進一步堅定中國特色社會主義理想信念;創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，通過讀書活動、知識競賽等方式，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性和主動性;依靠各方力量，用4年左右的時間對黨員進行一次輪訓(xùn);按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織要求，建立黨員干部理論學(xué)習(xí)考核制度，把理論學(xué)習(xí)作為評議黨員、考核干部的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評選優(yōu)秀黨員、選拔使用干部的重要依據(jù)之一;廣泛開展向先進模范學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大黨員干部多與先進找差距，多為發(fā)展想辦法，把黨的先進性體現(xiàn)在夙興夜寐思發(fā)展，殫精竭慮抓工作上。
3. 創(chuàng)新思想政治工作體制。健全思想政治工作責任制，做到黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)基層黨組織、群團組織和科室齊抓共管、各負其責;創(chuàng)新思想政治工作方式，增強針對性和實效性，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部用正確方式處理人際關(guān)系。
(二)以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心，加強和改進縣直機關(guān)黨的組織建設(shè)
1. 構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)作的縣直機關(guān)黨建工作格局。目前黨組織關(guān)系在我縣的縣級部門共74個，分屬于11個黨(工)委管理。機關(guān)黨的建設(shè)形成了縣委、縣直11個黨工委、機關(guān)基層黨組織互動的三級格局。但由于在縣直11個黨(工)委中缺乏一個牽頭部門，因此在機關(guān)黨建工作開展上相互獨立。建議由縣直機關(guān)黨工委牽頭，統(tǒng)籌全縣機關(guān)黨建，在機關(guān)黨工委目前所管轄的機關(guān)黨組織基礎(chǔ)上，增加其對縣直機關(guān)其他10個黨(工)委機關(guān)支部黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，使其成為名副其實的縣直機關(guān)。其余10個黨(工)委分別負責各自機關(guān)支部以外的其他內(nèi)設(shè)基層黨組織黨建工作。完善機關(guān)黨工委內(nèi)設(shè)機構(gòu)，整合縣直機關(guān)黨建與群團工作資源。在縣直機關(guān)黨工委內(nèi)設(shè)新增縣直機關(guān)團工委、縣直機關(guān)婦工委，領(lǐng)導(dǎo)縣直機關(guān)團的工作和縣直機關(guān)婦女工作，真正做到黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建，黨工青婦共建。
2.加強縣直機關(guān)黨的基層組織建設(shè)。從有利于加強機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨員干部的教育管理、有利于發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用出發(fā)，對于機構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制、工作程序等提出規(guī)范性的要求，進一步理順機關(guān)黨組織的工作關(guān)系，實現(xiàn)上下聯(lián)動、橫向溝通、相互聯(lián)系、資源共享的組織管理網(wǎng)絡(luò)。夯實基層黨組織這一組織基礎(chǔ)，開展“五個好”基層黨組織達標活動;總結(jié)推廣在全市、全縣有影響的先進基層黨組織的典型經(jīng)驗，推行黨組(黨委)書記兼任機關(guān)黨組織書記等經(jīng)驗和做法;創(chuàng)新基層支部工作內(nèi)容、活動方式，堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員等制度。
3. 加強黨員隊伍建設(shè)。加強對黨員的教育，增強其黨性意識、宗旨意識、服務(wù)意識;加強對黨員的監(jiān)督，建立黨員黨性定期分析制度，嚴格黨員民主評議制度;加強對黨員的管理，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，完善發(fā)展黨員公示制和票決制，大力宣傳優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)干部，及時處理不合格黨員。
4. 加強基層黨組織工作載體建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以縣委名義開展一年一度的“機關(guān)黨建先進單位”評比表彰;組織和整合機關(guān)“文明單位”、“職工之家”的創(chuàng)建、評比、表彰，做到刪繁就簡、常抓常新;加強機關(guān)黨建工作協(xié)作組建設(shè)，健全完善工作內(nèi)容、工作方式、考核辦法，實現(xiàn)機關(guān)黨工委、協(xié)作組、基層黨組織三級聯(lián)動;建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制，深入開展城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建共創(chuàng)活動，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。
5. 大力拓展縣直機關(guān)工作外延。要跳出機關(guān)黨建體內(nèi)循環(huán)的圈子，把機關(guān)黨建工作放在促進xx發(fā)展的大背景中去考慮，放在市場經(jīng)濟條件下去謀劃，放在黨的建設(shè)的綜合體系中去發(fā)展。加強與社區(qū)黨建、企業(yè)黨建、農(nóng)村黨建、非公有制黨建的聯(lián)系，建立黨建工作聯(lián)動機制，相互學(xué)習(xí)，共同促進，共同提高。機關(guān)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點和宗旨意識，用黨建去推動服務(wù)，用服務(wù)來檢驗黨建。全面實施“連心工程”，實現(xiàn)機關(guān)黨建與其他戰(zhàn)線黨建的聯(lián)動互動。通過建立工作聯(lián)系點、對口支援、協(xié)議共建等方式，搭建起機關(guān)黨組織、黨員干部與其他戰(zhàn)線黨組織和黨員群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，促進各條戰(zhàn)線黨建的全面加強，最后實現(xiàn)了解基層到理解基層，聯(lián)系基層到心系基層。
6. 發(fā)揮群眾組織橋梁紐帶作用。加強對機關(guān)群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進機關(guān)黨建與工建、團建、婦建聯(lián)動，擴大黨組織工作覆蓋面。舉辦職工文藝匯演和各種各樣的職工運動會，打造職工喜聞樂見的文體活動品牌。
(三)以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，加強和改進縣直機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)
1. 切實改進機關(guān)作風(fēng)。加強思想教育，開展黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動;督促引導(dǎo)黨員干部努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優(yōu)良的黨風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng);積極參與縣委縣府針對縣級機關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)等的各種專項治理活動,主動融入縣委縣政府的各項中心工作;深入開展黨風(fēng)黨紀教育，開展禁止奢侈浪費專項活動。將加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)納入機關(guān)黨建年度目標考核范圍，定期督促檢查。
2. 建設(shè)和諧機關(guān)文化。搭建機關(guān)黨組織文化長廊、機關(guān)黨員興趣小組、風(fēng)采展示等有效平臺，營造機關(guān)黨組織文化氛圍，形成健康向上、各具特色的縣直機關(guān)黨組織文化;發(fā)揮機關(guān)優(yōu)勢，結(jié)合文化“三下鄉(xiāng)”、“機關(guān)黨員到社區(qū)報到”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，向農(nóng)村和社區(qū)文化水平低、生活困難的家庭送政策、送文明理念、送書本等，開展“文化低保”。
(四)以推進基層黨組織工作制度化規(guī)范化為核心，加強和改進縣直機關(guān)黨的制度建設(shè)
1. 完善機關(guān)黨建工作管理制度。堅持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門加強指導(dǎo)、機關(guān)黨工委具體負責、部門黨組織積極配合的縣直機關(guān)黨建工作格局。
2. 健全機關(guān)黨建工作運行機制。重點圍繞創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和方式、增強基層黨組織活力、改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能開展黨的工作;配合宣傳部門督促檢查部門領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)情況;配合組織、紀檢部門督促檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會情況;參與對機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、民主評議;建立基層黨組織工作和活動經(jīng)費保障機制，機關(guān)黨組織活動經(jīng)費列入行政預(yù)算，按機關(guān)工作人員工資總額的2%劃撥給縣直機關(guān)黨工委統(tǒng)一安排，40%留用縣直機關(guān)黨工委統(tǒng)籌安排，60%劃撥給縣直機關(guān)基層黨組織使用。
3. 創(chuàng)新機關(guān)黨建工作制度。健全黨內(nèi)基層民主制度，以擴大黨內(nèi)民主，增進黨內(nèi)和諧，促進和諧機關(guān);尊重黨員主體地位，健全黨員議事、經(jīng)常性征集黨員意見等制度;探索建立縣直機關(guān)黨代會代表任期制;改革和完善基層黨組織選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，適當擴大差額推薦和差額選舉比例。
4. 健全考核評價機制。機關(guān)黨建工作考評與縣委縣政府年度工作考核相銜接。部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建工作責任制的情況納入縣委年度目標考核，權(quán)重占10%。部門內(nèi)設(shè)科室黨組織落實黨建工作責任制的考核工作由部門黨組(黨委)負責，機關(guān)各黨(工)委實施考核。
(五)以完善基層黨組織懲治和預(yù)防腐敗為重點，加強和改進縣直機關(guān)黨的反腐倡廉建設(shè)
1. 創(chuàng)新反腐倡廉教育方法。建立拒腐防變教育長效機制，以各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，突出抓好權(quán)力觀教育;建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，加強機關(guān)廉政文化建設(shè);改進反腐倡廉宣傳教育方式方法，引導(dǎo)黨員干部增強廉潔自律自覺性，提高拒腐防變能力。
2. 進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效形式，加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，用制度規(guī)范機關(guān)黨員干部的從政行為，促進機關(guān)黨員干部依法行政、高效勤政、廉潔從政。
篇三 市級機關(guān)黨建工作調(diào)查報告
xx市級機關(guān)黨工委共有黨員9875名，其中女黨員1930名。黨組織共有628個，其中黨委34個，黨總支52個，黨支部542個。近年來，市級機關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，切實加強機關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，取得了積極的成效，但也不同程度地存在著一些問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
1、基層組織建設(shè)有了新的進展，但基層黨組織地位有待提升。
機關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定，嚴格機關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導(dǎo)檢查，對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調(diào)整充實，今年上半年共有27個基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行了換屆選舉或調(diào)整，在做好換屆選舉工作的同時，機關(guān)黨工委主動適應(yīng)形勢，積極配合機構(gòu)改革，調(diào)整機關(guān)黨組織設(shè)置，及時理順各級黨組織的隸屬關(guān)系，選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，確保機構(gòu)改革中機關(guān)黨建工作運轉(zhuǎn)正常。同時，機關(guān)黨工委圍繞提高機關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，相繼制訂了《xx市市級機關(guān)機層黨組織工作目標考核細則》、《xx市市級機關(guān)基層黨組織工作手冊》，明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責，確保基層黨務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面，機關(guān)黨工委積極組織多層次的專項培訓(xùn)，提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機會，在加強黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時，突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機關(guān)黨組織建設(shè)的加強不協(xié)調(diào)的是，機關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，機關(guān)黨建則是軟任務(wù)，只要過得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對機關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了，對待機關(guān)黨建工作務(wù)實的少，敷衍的多。據(jù)市級機關(guān)對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示，有16%的局黨組沒有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機關(guān)黨組織應(yīng)當在黨組指導(dǎo)下開展工作，但是在部分機關(guān)里，指導(dǎo)實際上變成了領(lǐng)導(dǎo)，黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負責人的重視程度為轉(zhuǎn)移，領(lǐng)導(dǎo)重視，則能正常開展工作，黨組織就能有所作為，從而具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視，則黨務(wù)干部的編制、配備，黨務(wù)工作的經(jīng)費、時間較難保障，黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差，黨的工作難以正常開展，也就難以以作為求地位，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?，F(xiàn)在機關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的，在機構(gòu)改革過程中，甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務(wù)干部的不正?，F(xiàn)象。正因為對黨務(wù)工作不重視，所以許多兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認，我們有許多機關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇，埋頭苦干。但是在有些機關(guān)里，黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解，也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級的名份，擔正科級的職責，做辦事員的工作，有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇，黨務(wù)工作被視為可有可無的務(wù)虛性事務(wù)，因此導(dǎo)致機關(guān)中一些有能力的同志不愿擔任黨務(wù)干部，不同程度上影響了黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大，黨務(wù)工作力量偏弱，黨組織活動制約因素較多，不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮，也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。
2、黨員教育管理正常有序，但黨員教育管理的效果有待進一步優(yōu)化。
市級機關(guān)黨工委積極依托團組織，通過“推優(yōu)”工作，及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，落實培養(yǎng)教育措施，較好地實現(xiàn)了黨團銜接。據(jù)統(tǒng)計，每年機關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn)，保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上，機關(guān)工委按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機關(guān)工委的要求，制訂黨員發(fā)展規(guī)劃，嚴格按發(fā)展黨員程序辦事。2000年，機關(guān)工委共發(fā)展黨員263名，其中女黨員80名，占30.4%，35歲以下的174名，占66.2%，大專以上學(xué)歷的197名，占74.9%，發(fā)展黨員中各類先進64名，占24.3%，達到了省市規(guī)定的要求。年初，機關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進行了抽查，結(jié)果表明，機關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范，黨員隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月，機關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計235名，大專以上學(xué)歷的235名，占參學(xué)人員的80.5%，發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化，高層次的趨勢。市級機關(guān)黨工委認真抓好黨員教育管理，通過輪訓(xùn)、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動，加強對機關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年，機關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級機關(guān)科級干部輪訓(xùn)班，1145名干部參加了輪訓(xùn)，收到了良好的教育效果。同時，機關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的布置安排，認真開展黨員民主評議。今年上半年，34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議，參評率達98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名，不合格黨員8名，對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào)，教育形式比較單一，一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙，學(xué)學(xué)文件上，致使黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過場，不僅達不到應(yīng)有的教育效果，也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動的開展不夠正常。部分機關(guān)黨的活動與機關(guān)干部全體活動合二為一，用機關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活，以機關(guān)干部活動替代黨的活動，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育，從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進性、黨內(nèi)活動的獨立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中，十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力，但在入黨后，除開展正常的黨員組織生活外，思想政治工作有所弱化，黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握，一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己，言行失范，不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上，瞻前顧后，猶豫不決，照顧情面，不愿得罪人，在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性，損害了黨員形象的先進性，弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強，但機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署，市級機關(guān)黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，機關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認真做好制定計劃、分解責任、加強考核等工作，促進了黨風(fēng)廉政責任制的貫徹落實?！吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，機關(guān)黨組織在開展機關(guān)黨的建設(shè)工作中，負有加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責。因此，機關(guān)黨組織在落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔責任，但應(yīng)從自己的工作職責出發(fā)，主動發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責的過程中，機關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在：(1)監(jiān)督意識不強。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用，接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機關(guān)貫徹落實《條例》的情況調(diào)查顯示，有15個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容，16個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距，很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負責人參與此項工作，也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面，作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式，教育手段運用得多，但監(jiān)督手段運用得少，往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯，監(jiān)督黨員怕傷感情，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非，甚至出現(xiàn)了一些機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?，F(xiàn)象。(3)監(jiān)督責任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督，不是黨務(wù)干部個人的事，但是在實際操作過程中，無論是黨小組還是黨支部，都沒有明確的監(jiān)督職責，往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣，監(jiān)督得嚴和監(jiān)督得松一個樣，結(jié)果是看似在監(jiān)督，實際不監(jiān)督。
4、機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進，但機關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級機關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關(guān)活動，加強機關(guān)內(nèi)部管理，塑造機關(guān)良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動，引導(dǎo)廣大機關(guān)干部，特別是黨員干部，立足本職，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展，較好地發(fā)揮了機關(guān)黨員的先鋒模范作用，機關(guān)形象有所改善，機關(guān)干部的服務(wù)意識，效率意識有所加強。但是機關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中，往往注意力更多地是集中在機關(guān)內(nèi)部，較少關(guān)注黨員八小時以外的行為表現(xiàn)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機關(guān)黨員在單位能處處嚴格要求自己，但八小時以外，卻放松了自我約束，有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng)，有個別機關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用，支持社區(qū)黨建工作，反而不愿公布自己的黨員身份，不愿利用自身特長為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻。
二、進一步加強機關(guān)黨建工作的意見和建議
1、提高認識水平，強化責任意識，處理好機關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實踐證明，哪個單位黨組對黨建工作重視程度高，創(chuàng)造條件好，解決困難多，哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色，有力度和深度，機關(guān)黨組織自然就有凝聚力，戰(zhàn)斗力。因此，要提高機關(guān)黨組織的地位，確保黨組織有所作為，就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當盡快建立健全主要負責同志帶頭做好機關(guān)黨的工作的責任制，將機關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實績的考評體系中去，不斷提高對黨務(wù)工作的認識水平，以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力，明確應(yīng)履行的義務(wù)，促進機關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，選拔任用素質(zhì)高、能力強的同志擔任黨務(wù)干部，并通過開展多種形式的培訓(xùn)活動提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平，探索以量化的指標體系評價黨務(wù)工作實績的新路子，形成有效的黨務(wù)工作激勵機制。要在給黨務(wù)干部壓擔子的同時，確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過上下共同努力，逐步在機關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開展機關(guān)黨務(wù)工作的過程中，要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系，圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù)，以作為求地位，以地位謀作為。
2、嚴格教育制度、創(chuàng)新教育模式，不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴把黨員“入口”，繼續(xù)認真抓好發(fā)展黨員工作，做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用，要深入細致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要，保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作，并建立健全有關(guān)制度。要進一步嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度，防止黨內(nèi)組織生活的隨意化，確保黨內(nèi)組織生活的嚴肅性，不斷提高組織生活的質(zhì)量。要創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式，克服枯燥冗長，說教灌輸?shù)膬A向，努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫，探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子，開發(fā)出個性化、特色化的活動項目，不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理，支部應(yīng)當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度，從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助，真正使黨員生活在組織之中，建立起對機關(guān)黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時，著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威，因此機關(guān)各級黨組織應(yīng)當進一步嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度，提高批評與自我批評的質(zhì)量，克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象，嚴格按照黨員目標管理的要求，適當采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn)，對評議出的不合格黨員，要從速、從嚴清理出黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。
3、落實監(jiān)督責任，加大監(jiān)督力度，積極履行黨組織的監(jiān)督職責。
機關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的各項規(guī)章制度，增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認識和理解，樹立起監(jiān)督工作為機關(guān)工作服務(wù)的思想，糾正那種認為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認識，解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理，擴大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán)，明確不是部門黨組成員的機關(guān)黨組織專職書記或副書記，應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。要嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，組織生活會的出勤情況要予以公示，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時，要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定，聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(guān)(監(jiān)察)部門和機關(guān)黨組織的意見，以便機關(guān)黨組織加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機關(guān)黨組織要在擴大、疏通監(jiān)督渠道的同時，加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)機制建設(shè)，及時溝通情況，形成監(jiān)督合力，對較為嚴重的問題，要共同提出處理意見和建議，使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者，解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂，拓展工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮機關(guān)黨員的模范作用。
篇四 市直機關(guān)黨建工作調(diào)查報告2023
為認真貫徹黨的xx屆xx全會及全省機關(guān)黨的工作會議精神，近日，xx市直機關(guān)工委組織調(diào)研組赴市總工會、市建委、市水利局、市審計局、市輕工行業(yè)協(xié)會、市民航辦等單位，采取聽取匯報、座談討論等方式，就機關(guān)黨建工作的主要做法、存在問題及改進建議等開展調(diào)查研究。調(diào)查中，共召開座談會六個，參加座談的有機關(guān)黨組織主要負責人、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事科長、辦公室主任及機關(guān)基層黨支部書記共26人，掌握了大量第一手資料。
一、市直機關(guān)黨建工作的基本做法和特點
近年來，市直機關(guān)各級黨組織按照xx大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標，以加強理論武裝、提高能力素質(zhì)、改進機關(guān)作風(fēng)、增強機關(guān)活力為重點，結(jié)合本單位實際，在服務(wù)大局中進一步找準工作定位，把機關(guān)黨建工作融入中心來謀劃，使機關(guān)黨建工作在促進業(yè)務(wù)工作發(fā)展中取得了一些成效，為服務(wù)xx經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了積極作用。主要特點是：
(一)堅持把思想政治建設(shè)放在首位，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，機關(guān)的思想政治建設(shè)走在前頭
各級黨委(黨組)把機關(guān)的思想政治建設(shè)作為機關(guān)黨建的根本來抓，努力使機關(guān)在用先進理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作上走在前列。
一是注重科學(xué)理論武裝，提高黨員干部的政治理論水平。堅持機關(guān)學(xué)習(xí)日和中心組學(xué)習(xí)制度。從六個單位的情況看，各機關(guān)黨組織根據(jù)工委安排，堅持每周學(xué)習(xí)日制度，把學(xué)習(xí)黨的xx大精神作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的核心內(nèi)容，大力營造學(xué)理論、學(xué)政治的濃厚氛圍，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。各單位黨委(黨組)中心組堅持述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極撰寫學(xué)習(xí)心得、理論文章等，發(fā)揮了理論學(xué)習(xí)的帶頭作用。市審計局中心組成員每人每年都記有2萬字的學(xué)習(xí)筆記，并有多篇心得體會在報刊上發(fā)表。
二是培育社會主義核心價值體系，提升黨員干部的思想道德素質(zhì)。市總工會近年來，組織黨員干部先后學(xué)習(xí)了愛黨報國中國航空發(fā)動機之父吳大觀、“身軀倒下豐碑樹起”――湖北興山縣建設(shè)局原局長王忠平、“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者標兵”——四川省南江縣紀委書記王瑛等等英模人物事跡，使大家在先進人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機關(guān)黨組織以學(xué)英模人物為契機，教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。積極培養(yǎng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。
三是加強思想政治教育，增強機關(guān)黨組織的凝聚力。堅持以人為本，扎實有效地開展思想政治工作。振奮精神，弘揚正氣，化解矛盾，理順情緒，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。市民航辦針對離退休人員多、個別人情緒不順的特點，健全黨的組織、有針對性地開展思想政治教育，理順了老同志思想情緒，增進了團結(jié)，增強了機關(guān)黨組織的凝聚力。
(二)夯實組織基礎(chǔ)，機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強
一是嚴格黨的組織生活，提高民主生活會質(zhì)量。從調(diào)研情況看，各機關(guān)黨組織按照《黨章》要求，緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況，開展經(jīng)常性的支部活動，不斷完善和改進“三會一課”等制度。市水利局結(jié)合實際確定民主生活會主題，深入查找影響和制約水利科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強烈的問題，推進了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，為做好各項工作奠定了基礎(chǔ)。
二是夯實黨的組織基礎(chǔ)，推動各項職能的落實。各單位認真落實“一崗雙責”，積極參加工委黨建活動聯(lián)系組活動，能按照工委要求認真記錄機關(guān)黨組織生活臺帳，扎實開展機關(guān)黨組織換屆，不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，有力地推動了機關(guān)黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)助等各項職能的落實，機關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。調(diào)研的六個單位機關(guān)黨組織組織健全、黨務(wù)干部配備到位。
三是加強黨員隊伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)。堅持開展多種形式的主題活動，努力提高黨員隊伍素質(zhì)。市建委去年在本系統(tǒng)內(nèi)開展“為黨旗增輝，為城市添彩”主題實踐活動，今年又開展了“四爭四優(yōu)”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部在經(jīng)濟建設(shè)中樹形象，當先鋒，促使黨員成為本職崗位的行家里手。
(三)載體推動，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合，服務(wù)中心服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平進一步加強
近兩年來，各級機關(guān)黨組織積極研究和探索加強機關(guān)黨建促發(fā)展的方式方法，結(jié)合本單位、本部門的經(jīng)濟業(yè)務(wù)實際，充分運用有效的活動載體，推進黨建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
一是廣泛開展爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動，樹立了機關(guān)良好形象。各機關(guān)黨組織以開展爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動為契機，加強機關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，黨員的服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識、廉潔意識、發(fā)展意識明顯增強，提高了機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會擬定了機關(guān)創(chuàng)建黨建先進單位實施方案，對機關(guān)黨建各項工作責任到人、確保落實。市水利局以創(chuàng)建黨建先進單位為抓手，局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標考核責任狀》，將基層黨建工作與局機關(guān)黨建工作一起部署，把黨建工作與水利業(yè)務(wù)工作放在相同高度，同步考核，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合。
二是積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動，提高了機關(guān)的服務(wù)水平。各機關(guān)黨組織按照服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，積極參與在市直機關(guān)中開展“群眾評科長”、“企業(yè)評機關(guān)”活動，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，組織黨員干部深入基層，調(diào)查研究，解決問題，推動工作。市建委全面推行服務(wù)，做到有諾必踐、促進了政風(fēng)行風(fēng)進一步透明、服務(wù)水平進一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動，即“比學(xué)習(xí)，優(yōu)素質(zhì);比作風(fēng)，優(yōu)服務(wù);比工作，優(yōu)效能;比業(yè)績，優(yōu)形象”著力解決工作作風(fēng)方面存在的不足，有力地促進了水利系統(tǒng)干部思想作風(fēng)建設(shè)，提高了服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平。
三是扎實開展解放思想大討論活動。市審計局圍繞“堅定信心，科學(xué)發(fā)展，增強省域副中心城市綜合實力”這一主題，深入開展解放思想大討論活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部進一步堅定跨越式發(fā)展的信心。通過開展“我為加快省域副中心城市建設(shè)獻一策”活動，把黨員干部的心思和精力集中到了抓工作、謀發(fā)展上，把黨員干部的思想認識高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。通過討論，在黨員中樹立“三種意識”，即改革、競爭、發(fā)展意識，做到“四破除、四樹立”，并在機關(guān)干部中大力弘揚“五種精神”，把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來，增強了機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)，心系發(fā)展的意識。
二、機關(guān)黨建工作存在的主要問題
調(diào)研中，大家反映，近年來市直機關(guān)黨建工作總體狀況良好，但也存在著一些問題：
一、對機關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調(diào)查情況看，多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機關(guān)黨建工作，把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，定期聽取匯報，及時研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機關(guān)黨組(黨委)對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，重視程度不夠，存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說起來重要，干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。。
二、市直機關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在：一是少數(shù)機關(guān)基層黨組織認為機關(guān)黨建是務(wù)虛工作，沒有量化的硬指標，因而沒有興趣去抓，即使抓了，也是被動應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機關(guān)黨組織雖然是健全的，但黨內(nèi)生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常，“黨組代替機關(guān)黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)還比較薄弱。黨務(wù)干部年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，素質(zhì)有待進一步提高;專職黨務(wù)干部成長難、流動難、提拔難，影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比，務(wù)虛多、要求高、難度大，少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
三、新形勢下黨建工作方法研究不夠，圍繞中心抓黨建的辦法不多。一是對機關(guān)黨建工作如何融入到市委的中心工作中去，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展這個大局，缺乏深入研究，探索建立機關(guān)黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠，黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機關(guān)離退休干部黨員的比重較大，如何做好新形勢下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱，措施不多。離退休老干部黨組織的工作有等研究和加強。
四、黨內(nèi)制度執(zhí)行不夠嚴、落實不到位。主要是行之有效的“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，在一些單位堅持不夠經(jīng)常，落實不夠到位。有的單位建立了很多機關(guān)黨建工作制度，但疏于管理，流于形式;有的雖然執(zhí)行了，但質(zhì)量不高，效果不明顯;還有的把黨內(nèi)生活辦成了文化體育或其它娛樂活動，缺乏應(yīng)有的針對性和實效性。
三、改進機關(guān)黨建工作的建議
加強機關(guān)黨的建設(shè)必須全面貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會精神和省委機關(guān)黨建工作會議精神，按照機關(guān)黨建工作走在基層黨建工作前頭的要求，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責任，切實抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓隊伍上狠下功夫，努力形成責權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)高效，齊抓共管、推進有力的工作格局。
(一)落實管黨責任。機關(guān)黨建工作要落實胡總書記走在前頭的要求，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。各級黨委、部門黨組(黨委)要把機關(guān)黨建工作擺上重要位置，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進、兩相宜。地方黨委常委會、部門黨組(黨委)會每年至少要聽取一次機關(guān)黨建工作匯報并研究解決實際問題，各單位各部門要逐一細化、形成制度、抓好落實，著力構(gòu)建黨組(黨委)全面領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負其責、機關(guān)黨組織具體落實的責任體系，把機關(guān)黨的建設(shè)放在心中，抓在手里，落到實處。機關(guān)黨工委要充分發(fā)揮職能作用，加強同部門黨組(黨委)的聯(lián)系，創(chuàng)造性地開展工作，切實當好地方黨委的參謀助手。
(二)加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、愛崗敬業(yè)的黨務(wù)干部隊伍，是落實機關(guān)黨建各項任務(wù)的根本保證。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，著力打造好一支素質(zhì)好、能力強，作風(fēng)實、勇于開拓的專兼職黨務(wù)干部隊伍。建立激勵機制，進一步激發(fā)廣大黨務(wù)干部的工作熱情，逐步建立健全機關(guān)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對黨務(wù)干部要嚴格要求，多壓擔子，為他們的成長進步提供機會、創(chuàng)造條件。對表現(xiàn)出色、業(yè)績突出的要及時提拔使用，充分調(diào)動機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性。
(三)發(fā)揮服務(wù)中心作用。市直機關(guān)作為市委、市政府的工作部門，擔負著指導(dǎo)管理全市經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作的職能，處于承上啟下的樞紐地位。機關(guān)黨建工作走在前頭，很重要的一點是要找準機關(guān)黨建工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的職責定位，科學(xué)履行機關(guān)黨組織的各項職能，牢牢抓住服務(wù)中心這個根本。自覺把機關(guān)黨建工作放到全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定” 和實現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標的大局中去思考、去謀劃，組織機關(guān)黨員干部積極參與全市重點項目建設(shè)，努力增強服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，確保今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。牢固樹立為民服務(wù)理念，妥善解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，找準維護社會穩(wěn)定的著力點、切入點和結(jié)合點，注意傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，對群眾合理合法的訴求，以高度負責的態(tài)度加以解決。善于從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的事情入手，認真細致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作，為全市和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
篇五 機關(guān)黨建工作調(diào)查報告范文
為進一步解放思想、開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒兄弟地區(qū)開展機關(guān)黨建工作的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，市直機關(guān)黨組織第一片組成員單位分管黨建工作的負責同志于5月10日至12日，赴湖南省長沙市開展了為期三天的學(xué)習(xí)考察活動。學(xué)習(xí)考察期間，考察組先后在長沙市、瀏陽市與有關(guān)部門進行了學(xué)習(xí)交流，并實地參觀了大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃展示館、洋湖濕地公園和梅溪湖國際服務(wù)區(qū)。通過三天的學(xué)習(xí)考察，考察組深入了解了長沙市和瀏陽市開展機關(guān)黨建工作的相關(guān)做法和成效，進一步開闊了視野，達到了學(xué)習(xí)提高和交流經(jīng)驗的目的。
一、長沙、瀏陽機關(guān)黨建工作的主要經(jīng)驗
考察組這次到長沙市主要是學(xué)習(xí)考察“機關(guān)黨建如何有效聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”的課題，到瀏陽市主要是學(xué)習(xí)考察“如何有效組織機關(guān)黨建片組活動”的課題。我們認為，他們在這兩個方面開展工作比較深入，很有特色，有許多做法、經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
(一)長沙市機關(guān)黨建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的主要做法
長沙市機關(guān)黨建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾工作比較有特色的工作主要有三個方面：
一是開展“六聯(lián)六建”活動，促進城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。為加快“兩型社會”建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，2023年，長沙市機關(guān)工委出臺了《市直機關(guān)開展“機關(guān)聯(lián)百村、干部駐百村”的實施意見》，組織市直機關(guān)黨組織與100個農(nóng)村黨組織以“六聯(lián)六建”為重點開展結(jié)對共建活動，即組織聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建整體聯(lián)動的城鄉(xiāng)黨組織設(shè)置體系;陣地聯(lián)建，構(gòu)建功能完善的城鄉(xiāng)黨建資源共享體系，支持幫助結(jié)對村組織活動場所建設(shè)、推動城鄉(xiāng)黨建設(shè)施雙向開放，城鄉(xiāng)共享;黨員聯(lián)動，構(gòu)建優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)黨員教育培養(yǎng)體系，積極為農(nóng)村黨員外出打工提供技術(shù)、信息服務(wù)，幫助結(jié)對村培養(yǎng)村干部和實用人才;活動聯(lián)誼，構(gòu)建共享共促的城鄉(xiāng)基層黨組織交流體系，積極開展科學(xué)發(fā)展方式、民主管理方式、文明生活方式和城市先進文化“四進村”活動;實事聯(lián)辦，構(gòu)建共駐共建的城鄉(xiāng)基層黨組織互助體系;發(fā)展聯(lián)姻，構(gòu)建互利共贏的城鄉(xiāng)經(jīng)濟合作體系，幫助結(jié)對村制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，找準發(fā)展路子，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。自活動開展以來，機關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織共簽訂共建協(xié)議121份，協(xié)助村黨組織組建26個群團組織，機關(guān)、農(nóng)村黨(團)員互動1.9萬多人次，向農(nóng)村投入資金1070多萬元，改善基礎(chǔ)設(shè)施和開展公益活動5900多處(次)，引進項目17個、資金2600多萬元。
二是開展“三聯(lián)三為”活動，深入基層服務(wù)群眾。以“支部+社區(qū)”的方式積極開展“三聯(lián)三為”活動，即“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾，為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務(wù)”。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、下訪、約訪，主動深入聯(lián)系區(qū)縣(市)、聯(lián)系點聽民聲、解民憂、幫民富。直接抓排查、送溫暖、督落實，一線了解情況，一線解決問題。據(jù)統(tǒng)計，長沙市直機關(guān)共有1.3萬名黨員干部參與這一活動，機關(guān)852個支部與354個社區(qū)結(jié)對，機關(guān)黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子2000多個，為群眾解決難題5000多個?！叭?lián)三為”活動延伸了管理觸角，擴大了服務(wù)功能，成為了“聯(lián)系群眾的橋梁，排憂解難的陣地，服務(wù)基層的舞臺，凝聚黨員和社區(qū)群眾的家園”。
三是開展“兩幫兩促”活動，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。“兩幫兩促”活動的主要內(nèi)容是黨員干部幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進項目建設(shè)，促進民生改善、促進經(jīng)濟增長。市直各部門根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)黨組織和黨員實際，明確服務(wù)職責，細化目標任務(wù)，建立服務(wù)臺賬，實行動態(tài)管理。市直機關(guān)近700名黨員干部深入300個工程和項目，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫助企業(yè)想辦法、跑資金、跑規(guī)劃，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題1600余個。114個單位587名班子成員帶頭聯(lián)系587戶困難職工，共為困難職工解決實際困難1000多個，據(jù)不完全統(tǒng)計，慰問資金達300多萬元。市直機關(guān)工委還把每年7月定為“紅色服務(wù)月”，市直機關(guān)黨團員志愿者走出機關(guān)，為企業(yè)、基層、群眾服務(wù)。同時，由市直機關(guān)工委負責考評的機關(guān)黨建工作占市直部門年度績效考核分值比重較高，占了總分的10%，為機關(guān)黨建服務(wù)企業(yè)、基層、群眾工作注入了長期動力。
(二)瀏陽市開展機關(guān)黨建片組活動的主要做法
瀏陽市直機關(guān)黨組織于2023年開展片組交流管理活動，通過幾年的實踐，片組活動納入了制度化、正常化的軌道，有效搭建了機關(guān)黨組織溝通聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)、豐富經(jīng)驗的平臺，推進了機關(guān)黨建工作的整體發(fā)展。其片組活動主要有三個特點：一是以機關(guān)工作職能為基礎(chǔ)建立片組。將92個市直單位分為黨群政務(wù)部門、經(jīng)濟發(fā)展部門、社會事業(yè)部門、執(zhí)法服務(wù)部門、垂直管理部門等5個工作片，每個工作片由兩個單位牽頭，在兩個牽頭單位分管黨建工作的負責同志中分別明確一位片長和副片長。二是片組活動正?；Ｆ刚?位特邀組織員，組織部30位干部分成5個小組聯(lián)系5個片組單位的黨建工作，加強日常工作聯(lián)系和重點工作督查指導(dǎo)。每季分片組采取現(xiàn)場觀摩、例會匯報、經(jīng)驗交流、工作提示等形式開展指導(dǎo)和交流，達到強化責任、了解情況、推動落實的目的。三是建立片組黨建管理考核制度。每年底按各片組部門的特點特性，制定機關(guān)黨建分類考評辦法，進行各片組的黨建考核排名和評先評優(yōu)工作。瀏陽市機關(guān)工委通過片組組織、運行、考核工作機制，提升了片組黨建活動的實效性。
二、幾點啟示
通過這次學(xué)習(xí)考察長沙、瀏陽機關(guān)黨建工作經(jīng)驗，主要啟發(fā)有三點：
(一)加強與基層、群眾的密切聯(lián)系是新時期機關(guān)黨建工作的新課題
當前，世情、國情、黨情發(fā)生著深刻的變化，特別是在國際金融危機之后，經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級中也出現(xiàn)了許多新矛盾，不穩(wěn)定因素較多，黨的建設(shè)面臨著前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。目前，機關(guān)年輕黨員干部大部分是“三門”干部，對基層和群眾了解及聯(lián)系較少，對基層實際情況了解較少。密切聯(lián)系群眾是黨的政治優(yōu)勢，而脫離群眾是黨執(zhí)政后的危險。機關(guān)加強與基層、群眾的密切聯(lián)系，做好新形勢下的群眾工作，增強群眾觀念和服務(wù)意識是機關(guān)黨建工作面臨的一個新課題。因此，機關(guān)黨建工作必須堅持工作重心下移，把機關(guān)聯(lián)系基層、群眾作為新時期黨建工作的重要任務(wù)提上工作議程，做到深入實際、深入基層、深入群眾，知民情、解民憂、暖民心，把機關(guān)黨建工作推上一個新的水平。
(二)創(chuàng)新聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的方式是新時期機關(guān)黨建工作的有效途徑
機關(guān)黨建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾工作必須創(chuàng)新方式方法、做到卓有成效、持之以恒。建議探索開展機關(guān)黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動，促進基層黨組織交流提升;開展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶困難群眾活動，為群眾解決實際困難和問題;開展青年黨員干部“三進”(進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè))下基層活動，讓青年黨員干部了解基層實際情況。在開展活動的過程中，要注重實效，明確目標任務(wù)，建立工作臺賬，嚴格考核管理，建立健全機關(guān)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾工作的長效機制，實現(xiàn)機關(guān)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾工作的制度化、常態(tài)化。建議在我市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評工作中，適當增加機關(guān)黨建工作的評分比重。
(三)做好片組建設(shè)是新時期增強機關(guān)黨建活力的必要形式
