萬(wàn)向、華立、娃哈哈等企業(yè)考察報(bào)告（十五篇）

篇一 萬(wàn)向、華立、娃哈哈等企業(yè)考察報(bào)告6100字

萬(wàn)向、華立、娃哈哈等企業(yè)考察報(bào)告

為深化“兩年”活動(dòng)，深入實(shí)施“555”工程，圍繞企業(yè)做大、做強(qiáng)、做長(zhǎng)這一主題，8月29日—31日，縣委書記周學(xué)鋒、代縣長(zhǎng)黃繼滿、副縣長(zhǎng)張海松親自帶領(lǐng)列入“555”工程億元企業(yè)培育的18家企業(yè)老總，赴紹興縣和杭州市的蕭山區(qū)、上城區(qū)、余杭區(qū)，考察了萬(wàn)向集團(tuán)、華立集團(tuán)、娃哈哈集團(tuán)、南方控股集團(tuán)、三力士公司5家知名企業(yè)?？h委辦、縣府辦、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、發(fā)改局等部門主要負(fù)責(zé)人陪同考察?？疾旎顒?dòng)得到了紹興縣委、縣政府和蕭山、上城、余杭區(qū)委、區(qū)政府的熱情接待和妥善安排，尤其是萬(wàn)向魯冠球和華立汪力成兩位著名企業(yè)家親自出面接待，使考察組同志感動(dòng)不已。此次考察，使大家充分領(lǐng)略了發(fā)達(dá)地區(qū)蒸蒸日上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和大企業(yè)風(fēng)范，緊迫感、責(zé)任感油然而生，同時(shí)也深受鼓舞，信心倍增?？疾旎顒?dòng)收到了預(yù)期的效果。

一、輝煌的業(yè)績(jī)

這次考察的萬(wàn)向集團(tuán)等5家企業(yè)，都是近幾十年來(lái)發(fā)展壯大起來(lái)的，是我國(guó)改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的縮影，是工業(yè)企業(yè)的一面面旗幟，它們都在各自的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了驕人的業(yè)績(jī)。

萬(wàn)向集團(tuán)位于蕭山區(qū)，創(chuàng)辦于1969年，從4000元資產(chǎn)的小鐵匠鋪起家，現(xiàn)已發(fā)展成為146億元資產(chǎn)、3.18萬(wàn)名員工的大型企業(yè)集團(tuán)，是國(guó)務(wù)院120家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)和國(guó)家520戶重點(diǎn)企業(yè)之一。公司專業(yè)從事汽車零部件生產(chǎn)，現(xiàn)有專業(yè)制造企業(yè)32家，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家，形成4平方公里制造基地。主導(dǎo)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)65%以上，并已進(jìn)入通用、福特等配套生產(chǎn)線。擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，在國(guó)外設(shè)立了18家公司和一家技術(shù)中心，保持與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)同步開發(fā)。產(chǎn)品被授予“中國(guó)名牌”稱號(hào)，“錢潮”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，2023年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入208億元，創(chuàng)利稅16.08億元。

華立集團(tuán)位于余杭區(qū)，是一家跨地區(qū)、多元化、外向型的民營(yíng)股份制企業(yè)。從1970年成立至今，總資產(chǎn)超過(guò)80億元，員工1萬(wàn)余人?？毓蓢?guó)內(nèi)三家a股上市公司。產(chǎn)業(yè)涉及儀表及系統(tǒng)、制藥、信息電子、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。生產(chǎn)基地分布在杭州、重慶、昆明、廣州、深圳、北京等地，在泰國(guó)、阿根廷、美國(guó)、加拿大設(shè)有制造工廠和研究機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)核心產(chǎn)品電能表為“中國(guó)名牌”產(chǎn)品，“華立”商標(biāo)亦榮獲“馳名商標(biāo)”稱號(hào)。2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入102億元，創(chuàng)利稅7.8億元。

娃哈哈集團(tuán)位于上城區(qū)，創(chuàng)建于1987年，靠14萬(wàn)元借款起家，現(xiàn)已發(fā)展成為中國(guó)規(guī)模最大、軟飲料產(chǎn)量位居全球第五的飲料生產(chǎn)企業(yè)，躋身全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)行列，公司擁有75億元資產(chǎn)，員工1.8萬(wàn)人，在全國(guó)27個(gè)省、市、自治區(qū)建立了70余家全資和控股子公司，“娃哈哈”成為了最受消費(fèi)者信賴和喜愛的飲料品牌。2023年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入114.43億元，創(chuàng)利稅18.82億元。

南方控股集團(tuán)和三力士膠帶股份有限公司位于紹興縣，南方控股集團(tuán)是一家國(guó)家級(jí)的紡織企業(yè)，去年銷售收入達(dá)到40多億元，已躋身中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)行列。三力士公司是國(guó)內(nèi)最大的膠帶生產(chǎn)企業(yè)，橡膠v帶（三角膠帶）連續(xù)多年產(chǎn)銷量、出口量居全國(guó)同行首位，產(chǎn)品獲得了“中國(guó)名牌”稱號(hào)，去年銷售達(dá)到5億元以上。

二、珍貴的經(jīng)驗(yàn)

萬(wàn)向等知名企業(yè)盡管發(fā)展歷程各有千秋，但都具備著一些共同的特質(zhì)和成功經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，值得借鑒。

1、企業(yè)家素質(zhì)決定企業(yè)的興衰成敗。

一個(gè)成功企業(yè)的背后必然站著一位領(lǐng)袖人物，華立集團(tuán)老總汪力成、萬(wàn)向集團(tuán)老總魯冠球、娃哈哈集團(tuán)老總宗慶后等就是其中的杰出代表。初見汪力成和魯冠球，就即刻讓人感受到其于儒雅之中所顯示出的一股果敢的英氣，那是一種由睿智與優(yōu)雅氣度和諧交融的個(gè)人魅力，強(qiáng)烈而富有感染力。汪力成不但是企業(yè)家，還是一位博士生導(dǎo)師，曾于2001年被《財(cái)富》雜志中文版評(píng)選為當(dāng)年的“中國(guó)第一商人”。而魯冠球更富傳奇色彩，這位從田野走向世界的農(nóng)民的兒子，現(xiàn)在已經(jīng)成為香港理工大學(xué)博士、浙江大學(xué)mba特聘導(dǎo)師，獲得了高級(jí)經(jīng)濟(jì)師和高級(jí)政工師職稱，在《求是》、《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志上發(fā)表了60多篇論文、被譽(yù)為“農(nóng)民理論家”、企業(yè)界的“常青樹”。他們能夠把企業(yè)從小到大發(fā)展成為實(shí)力雄厚的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)，這種能力，固然有其與生俱來(lái)的天賦，但更主要的在于后天獲得。正是他們幾十年如一日，孜孜以求、不倦學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的高貴品質(zhì)，才成就了他們運(yùn)籌維幄的謀劃力、把握先機(jī)的洞察力、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力、知人善任的凝聚力和樂(lè)于奉獻(xiàn)的親和力，才能引領(lǐng)他們的企業(yè)攻堅(jiān)越坎，長(zhǎng)盛不衰。

2、準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略定位，是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的靈魂。

萬(wàn)向集團(tuán)幾十年來(lái)一直致力于做精、做大、做強(qiáng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)，圍繞奮斗十年添個(gè)“零”，到2023年實(shí)現(xiàn)日創(chuàng)利潤(rùn)1000萬(wàn)元，成長(zhǎng)為擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和核心價(jià)值的現(xiàn)代化公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“大集團(tuán)戰(zhàn)略，小核算體系，資本式經(jīng)營(yíng)，國(guó)際化動(dòng)作”的戰(zhàn)略方針，實(shí)施接軌跨國(guó)公司運(yùn)作、接軌先進(jìn)技術(shù)、接軌國(guó)際主流市場(chǎng)三大戰(zhàn)略舉措，一個(gè)在全球配置資源的跨國(guó)公司已初具雛形。

華立集團(tuán)制定了到2023年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模300億元，建成全球一流的電力設(shè)備制造商和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推進(jìn)“技術(shù)創(chuàng)新、資本經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化”三大戰(zhàn)略的實(shí)施。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，確立起華立在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，獲取產(chǎn)品和服務(wù)的最大增值；通過(guò)實(shí)施資本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，高起點(diǎn)切入信息電子、制藥、電力自動(dòng)化等高科技產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了中國(guó)企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式擴(kuò)張的奇跡；通過(guò)國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施，主動(dòng)應(yīng)對(duì)加入wto后的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在海外建廠，收購(gòu)海外上市公司，與拉森集團(tuán)、飛利浦公司等建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，站在巨人的肩膀上起步，以全球的視角完成產(chǎn)業(yè)布局。華立已初步形成了從國(guó)外獲取高端技術(shù)，在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、而向全國(guó)及全球市場(chǎng)的資源配置方式。

另外，娃哈哈、南方控股、三力士等企業(yè)也都非常注重企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。這些成功企業(yè)主業(yè)突出，定位、目標(biāo)明確，戰(zhàn)略舉措切實(shí)可行，圍繞目標(biāo)定位，科學(xué)運(yùn)籌，前瞻決策，最大限度地整合所有資源，形成核心優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)一步步朝著目標(biāo)奮進(jìn)。更為重要的是這些企業(yè)能夠順勢(shì)應(yīng)變，知變善變，以新的發(fā)展理念制訂新的發(fā)展戰(zhàn)略，來(lái)保證企業(yè)在快車道上穩(wěn)健運(yùn)行，讓人印象深刻。

3、堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”。

此次考察，感受最深的一點(diǎn)，就是這些成功企業(yè)都把推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)核心技術(shù)作為企業(yè)搶占行業(yè)制高點(diǎn)及擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額的法寶。

萬(wàn)向集團(tuán)擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量居全國(guó)第9位，是世界萬(wàn)向節(jié)專利最多的企業(yè)。并在北美設(shè)立技術(shù)中心，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)，保持與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)同步開發(fā)。

華立集團(tuán)有一支來(lái)自世界各地的400多名科技開發(fā)人員組成的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍，他們分布在美國(guó)、加拿大、泰國(guó)和國(guó)內(nèi)的杭州、北京、上海、深圳等地。華立每年的科技經(jīng)費(fèi)不低于年度銷售收入的5%。電能表產(chǎn)業(yè)上強(qiáng)大的科研實(shí)力是“華立”電表得以32年保持卓越的源泉。公司擁有機(jī)械表研究所、電子表研究所等七個(gè)不同級(jí)別的研究所，自主開發(fā)了數(shù)十項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品，確保了“華立”牌電表技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，公司也加強(qiáng)與國(guó)外公司的技術(shù)合作，與以色列著名的上市公司尼斯科公司合作成立浙江華立尼斯科電氣有限公司，合作工發(fā)高精密度、高技術(shù)含量的電子式電表和電能計(jì)量系統(tǒng)，保持電能計(jì)量技術(shù)方面與國(guó)際的同步。在信息電子產(chǎn)業(yè)上，公司收購(gòu)了飛利浦cdma手機(jī)芯片設(shè)計(jì)及整體解決方案設(shè)計(jì)部門，成為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)中首家通過(guò)海外資本運(yùn)作直接掌握核心技術(shù)的高科技企業(yè)。在電力自動(dòng)化領(lǐng)域，華立與北美著名的電力自動(dòng)化技術(shù)集團(tuán)拉森集團(tuán)建立了全球領(lǐng)域的電力自動(dòng)化戰(zhàn)略同盟，并通過(guò)在北美的子公司——太平洋系統(tǒng)控制技術(shù)公司，時(shí)刻關(guān)注國(guó)外本行業(yè)的新技術(shù)、新動(dòng)態(tài)，將北美地區(qū)先進(jìn)的電力自動(dòng)化技術(shù)和產(chǎn)品引入國(guó)內(nèi)，以此實(shí)現(xiàn)華立的電力自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上的世界級(jí)水準(zhǔn)。公司還與國(guó)內(nèi)的浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)等院校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，華立正逐步從一家傳統(tǒng)的制造型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐患覔碛泻诵募夹g(shù)的高科技企業(yè)。

4、先進(jìn)的企業(yè)文化和良好的品牌形象，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大“助推器”。

資源是會(huì)枯竭的，惟有文化生生不息。一流的企業(yè)必定十分注重培育富有朝氣、飽含激情、充滿生命力的企業(yè)文化，讓全體員工在富有親和力和凝聚力的企業(yè)文化氛圍中緊密地團(tuán)結(jié)在一起。萬(wàn)向人把企業(yè)宗旨定位為“為顧客創(chuàng)造價(jià)值，為股東創(chuàng)造利益，為員工創(chuàng)造前途，為社會(huì)創(chuàng)造繁榮”，就是要讓顧客、員工、股東、社會(huì)“四滿意”，并以此作為萬(wàn)向的公開承諾，以體現(xiàn)萬(wàn)向存在的社會(huì)價(jià)值；萬(wàn)向人宏揚(yáng)“講真話，干實(shí)事”的企業(yè)精神，倡導(dǎo)“外樹誠(chéng)信形象，內(nèi)育職業(yè)忠誠(chéng)”的企業(yè)道德觀，要求每一位員工在企業(yè)內(nèi)成為一名優(yōu)秀的員工，在企業(yè)外成為文明的社會(huì)公民，形成有獨(dú)特行為內(nèi)涵的“萬(wàn)向人”現(xiàn)象。這次我們考察萬(wàn)向集團(tuán)，魯冠球老總親自率領(lǐng)接待人員列隊(duì)迎送，讓我們?cè)隗@訝之余，更多的是贊譽(yù)和敬佩。在這樣一種看似簡(jiǎn)單的迎送儀式當(dāng)中，我們看到了一種深刻的文化內(nèi)涵：萬(wàn)向人沒有把我們當(dāng)成是一支欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)的考察隊(duì)伍，而是把我們當(dāng)成了可聯(lián)合的力量、可利用的資源。萬(wàn)向確立的“聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，利用一切可以利用的資源，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素”的開放理念，已經(jīng)根植于每一位萬(wàn)向人心中，并隨時(shí)隨地加以體現(xiàn)。萬(wàn)向的成功，由此可見一斑。

一流的產(chǎn)品、先進(jìn)的文化，塑造了良好的品牌形象。娃哈哈集團(tuán)正是憑借良好的品牌效應(yīng)，加大了資本輸出、品牌輸出的力度，在全國(guó)27個(gè)省、市、自治區(qū)建立了70余家全資和控股子公司，不斷擴(kuò)張規(guī)模，占領(lǐng)市場(chǎng)，迅速發(fā)展成為中國(guó)規(guī)模最大的飲料生產(chǎn)企業(yè)，躋身全國(guó)大型企業(yè)百?gòu)?qiáng)行列。知名品牌為企業(yè)騰飛插上了翅膀。

三、深刻的啟示

改革開放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，天臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，有力地支撐了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大廈。但就整體而言，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)的差距還很大，我們還沒有一家規(guī)模上10億元的企業(yè)，沒有一家集團(tuán)公司和上市公司，沒有一件中國(guó)名牌和馳名商標(biāo)，橡膠產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)用布等傳統(tǒng)行業(yè)甚至還沒有一家上億元企業(yè)來(lái)領(lǐng)跑，產(chǎn)業(yè)層次低，升級(jí)緩慢。盡快做大、做強(qiáng)我們的企業(yè)，形勢(shì)緊迫，任務(wù)艱巨。萬(wàn)向等先進(jìn)企業(yè)從小到大的發(fā)展歷程，不但增強(qiáng)了我們做大、做強(qiáng)的信心，而且也給予了我們?cè)S多有益的啟示。

1、作為企業(yè)的掌舵者，企業(yè)家要學(xué)習(xí)！學(xué)習(xí)！再學(xué)習(xí)！

要想做一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)家，要想實(shí)現(xiàn)百年事業(yè)的美好理想，惟一的秘訣就是學(xué)習(xí)！學(xué)習(xí)！再學(xué)習(xí)！現(xiàn)在的時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新很快，信息更是瞬息萬(wàn)變，尤其是入世后，如何運(yùn)作資本，如何防范風(fēng)險(xiǎn)，如何讓企業(yè)按國(guó)際游戲規(guī)則運(yùn)作，需要有更豐富的知識(shí)，少學(xué)習(xí)要落伍，不學(xué)習(xí)就要被淘汰。更為重要的，是企業(yè)家要從戰(zhàn)略規(guī)則的角度出發(fā)，致力于建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，形成一種崇尚學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，一種不斷創(chuàng)新的氛圍。

2、要十分重視企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，把握好發(fā)展方向。

我縣許多企業(yè)正處于快速發(fā)展階段，但多數(shù)企業(yè)把精力放在內(nèi)部管理和傳統(tǒng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手段上，而忽略了戰(zhàn)略設(shè)計(jì)及落在實(shí)處的具體實(shí)施。中國(guó)“名牌”企業(yè)很多，有些“長(zhǎng)不大，活不長(zhǎng)”，速興速衰的原因是多方面的 ，其中重要的一條在于沒有明確的產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）定位和戰(zhàn)略規(guī)劃，或者產(chǎn)品與發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)互相脫節(jié)，戰(zhàn)略與手段大大落后于時(shí)代的需求。我縣的“圣達(dá)鱉精”和“總督襯衫”的消亡，也有這方面的因素。企業(yè)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，要具有持久性，不可一蹴而就；要有非常明確的產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）定位，近期、中期、長(zhǎng)遠(yuǎn)的具體目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，不能含糊不清，模棱兩可。如果對(duì)于將來(lái)沒有一個(gè)長(zhǎng)期的明確的方向，對(duì)本企業(yè)的未來(lái)形勢(shì)沒有一個(gè)實(shí)在的指導(dǎo)方針，不管企業(yè)的規(guī)模多大、地位多穩(wěn)定，都有可能在新的革命性的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的大變革中失去其生存條件。戰(zhàn)略對(duì)正處于成長(zhǎng)期的我縣企業(yè)來(lái)說(shuō)顯得尤為重要。

3、要十分注重技術(shù)創(chuàng)新和品牌打造，構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力。

核心競(jìng)爭(zhēng)力通常被描述為“獨(dú)一無(wú)二”、“與眾不同”、“難以模仿”或“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”?，F(xiàn)代核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究表明，一個(gè)企業(yè)的所有競(jìng)爭(zhēng)能力都來(lái)源于其核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我縣大多數(shù)企業(yè)不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是汽車飾品、橡膠制品、產(chǎn)業(yè)用布等傳統(tǒng)行業(yè)大都生產(chǎn)一些低技術(shù)含量、低附加值、易于仿制的產(chǎn)品，出口產(chǎn)品中自主品牌少，多數(shù)實(shí)行貼牌生產(chǎn)，代人作嫁衣，賺取微薄加工費(fèi)，只能以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和多年的客戶感情來(lái)維持市場(chǎng)。隨著原材料、勞動(dòng)力價(jià)格上升和人民幣升值，企業(yè)的利潤(rùn)空間會(huì)越來(lái)越小。因此，必須著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，模仿、借牌贏不來(lái)核心技術(shù)，更贏不來(lái)市場(chǎng)，惟有創(chuàng)新才是核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。我們要加強(qiáng)研發(fā)投入，增加人力資本投資，學(xué)會(huì)善于引進(jìn)和使用人才，通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新，掌握和發(fā)展核心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)，提升產(chǎn)品檔次和規(guī)模，增加產(chǎn)品附加值。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)出品牌，圍繞品牌建設(shè)不斷完善全面質(zhì)量管理體系，不斷提升生產(chǎn)、營(yíng)銷管理人員素質(zhì)，抓好市場(chǎng)售后服務(wù)，樹立良好的品牌形象，靠核心競(jìng)爭(zhēng)力塑造知名品牌，靠知名品牌提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4、要深入理解“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”都是國(guó)際化，因企制宜，走自己的路。

開放是國(guó)際化的前提，也是加快發(fā)展的手段。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我們的企業(yè)要學(xué)會(huì)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間?！白叱鋈ァ笔菄?guó)際化，這是跨國(guó)公司發(fā)展的一般軌跡，但“引進(jìn)來(lái)”同樣是國(guó)際化。在我國(guó)入世的新形勢(shì)下，抓住外資大量流入特別是跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)的契機(jī)，高起點(diǎn)地開展合資合作，不僅降低了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，也可引來(lái)可觀的資金、先進(jìn)的技術(shù)和成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我縣一些成長(zhǎng)中的企業(yè)來(lái)講，更具戰(zhàn)略價(jià)值。目前，石梁酒業(yè)已開創(chuàng)了與英博集團(tuán)合資合作的先河，銀輪公司、天成座椅、永貴電器等企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也都紛紛主動(dòng)上門洽談合作事宜，這是一種非常好的態(tài)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)與合作，從來(lái)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“一體兩面”，競(jìng)爭(zhēng)與合作都不可偏廢，只有競(jìng)爭(zhēng)的拼死博殺，而沒有合作的協(xié)同合力，企業(yè)就會(huì)失去“天使的翅膀”。

5、要致力于精心培育企業(yè)文化

ibm創(chuàng)始人沃森曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，任何一個(gè)組織要想生存與成功，首先必須有一套完整的理念，作為一切政策和行動(dòng)的最高準(zhǔn)則，其次必須遵守那些理念。這種理念具體到一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是一種企業(yè)文化，是企業(yè)的核心價(jià)值觀。一種被社會(huì)肯定、得到企業(yè)上下員工高度認(rèn)同的企業(yè)文化，可以產(chǎn)生強(qiáng)大的吸吶、穩(wěn)定、激活效應(yīng)，可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中形成共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，成為員工的自覺意識(shí)和行為，可以改善人與人之間的關(guān)系，形成強(qiáng)大的企業(yè)內(nèi)聚力和向心力，產(chǎn)生奮發(fā)進(jìn)取的集體意識(shí)，煥發(fā)員工的能動(dòng)精神，有效地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。因此，我們的企業(yè)應(yīng)在發(fā)展過(guò)程中精心提煉、積累核心價(jià)值觀，培育開放、先進(jìn)、獨(dú)特的企業(yè)文化，為企業(yè)成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力支撐。

6、政府要為企業(yè)的成長(zhǎng)、壯大發(fā)揮重要作用。

我們這次考察的蕭山區(qū)、紹興縣、余杭區(qū)，去年人均gdp分別達(dá)5200美元、5600美元、3650美元，工業(yè)規(guī)模分別達(dá)到1600億、1100億、767億，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力“百?gòu)?qiáng)縣”排名中分列第

7、第10和第20位。在其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力背后，大企業(yè)的支撐、帶動(dòng)作用非常突出。因此，政府要堅(jiān)持不懈地實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。要關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)家成長(zhǎng)，通過(guò)培訓(xùn)、考察、論壇、沙龍、聯(lián)誼等多樣途徑，提升企業(yè)家素質(zhì)，培養(yǎng)后備梯隊(duì)。要加大招商引資力度，注重大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)，高起點(diǎn)培育巨人企業(yè)。要加快洪

三、坦頭、西工業(yè)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的整合提升和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，按照“大企業(yè)、大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，小企業(yè)、小項(xiàng)目進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房”的要求，完成工業(yè)的合理布局，拓展工業(yè)發(fā)展空間。

篇二 美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系考察報(bào)告9650字

美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系考察報(bào)告

美國(guó)自1991年3月以來(lái)連續(xù)117個(gè)月經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、稅收穩(wěn)定增加，高增長(zhǎng)、低通脹、低失業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)處于歷史上的最好時(shí)期。深入研究，原因諸多，其中，小企業(yè)功不可沒。而小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展離不開政府的大力支持，離不開小企業(yè)服務(wù)體系的幫助。在參加領(lǐng)導(dǎo)干部赴美培訓(xùn)考察期間，我們著重圍繞美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行了考察。走訪了美國(guó)聯(lián)邦小企業(yè)管理局、東部和西部小企業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)，考察了地方政府有關(guān)部門以及小企業(yè)發(fā)展中心和一些企業(yè)孵化器，從網(wǎng)上查閱了大量資料?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。

一、美國(guó)小企業(yè)發(fā)展的基本概況

1、小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)分布。在美國(guó)，通常很少使用中型企業(yè)的概念美國(guó)人所稱的小企業(yè)即類似于我國(guó)的中小企業(yè)。按照美國(guó)聯(lián)邦政府2000年5月15日最新發(fā)布、10月1日正式生效的《小企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》，美國(guó)的小企業(yè)是根據(jù)不同的行業(yè)，按照雇員人數(shù)、企業(yè)資本金和企業(yè)規(guī)模來(lái)劃分的。一般行業(yè)，雇員在500人以下或企業(yè)資本金在500萬(wàn)美元以下的為小企業(yè)；特殊行業(yè)，如石油加工、航空貨運(yùn)、海洋貨運(yùn)等，雇員人數(shù)不超過(guò)1500人，資本金不超過(guò)2750萬(wàn)美元的為小企業(yè)。美國(guó)小企業(yè)的行業(yè)分布共分19大類，1151項(xiàng)。大約1／3的小企業(yè)從事不生產(chǎn)直接產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)，其余2／3的小企業(yè)分布在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、采礦、建筑、加工制造、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)。小企業(yè)的行業(yè)分布是動(dòng)態(tài)的。80年代以前，小企業(yè)主要集中在加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)及服務(wù)業(yè)；進(jìn)入80年代以后，小企業(yè)逐步從一般的加工制造業(yè)退出；從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，越來(lái)越多的小企業(yè)將進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、小企業(yè)的組織形式。美國(guó)小企業(yè)的組織形式是根據(jù)企業(yè)資本金的構(gòu)成、股東的權(quán)益及股東對(duì)債務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任以及在繳納稅收方面的區(qū)別等來(lái)劃分的，大體上分為個(gè)人企業(yè)、一般合伙企業(yè)、有限合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司等五大類。這五類企業(yè)中，除了個(gè)人企業(yè)和一般合伙企業(yè)要負(fù)無(wú)限責(zé)任外，其余三種類型的企業(yè)對(duì)企業(yè)債務(wù)只負(fù)有限責(zé)任。小企業(yè)主大多選擇個(gè)人企業(yè)和合伙企業(yè)的組織形式，很大程度上出于對(duì)稅收方式的考慮。如果該類行業(yè)中，以公司名義繳納所得稅優(yōu)于繳納個(gè)人所得稅，就選擇企業(yè)法人式的組織形式；若是相反，就選擇個(gè)人或合伙制的企業(yè)組織形式，以便減少稅收負(fù)擔(dān)。

3、小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位和作用。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局2000年度報(bào)告，目前全美共有小企業(yè)2520萬(wàn)家，占全部企業(yè)總數(shù)的99％。近十年來(lái)，小企業(yè)發(fā)展迅速，從1990年至今，小企業(yè)數(shù)增加了26％，僅在2000年度，新成立的小企業(yè)就達(dá)88萬(wàn)家，創(chuàng)下了歷史新高。小企業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著四大重要作用：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。小企業(yè)已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其全部產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)50％以上，產(chǎn)品銷售占總銷售額的47％以上，全美97％的出口商是小企業(yè)，商品出口占1／3以上。二是提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。小企業(yè)雇主占全部雇主的99％，雇傭人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)近60％，2000年度，小企業(yè)共提供了5630萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，從1992年以來(lái)，小企業(yè)創(chuàng)造了2200萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)崗位。三是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查，全美55%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的，在高新技術(shù)領(lǐng)域，小企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)38％，小企業(yè)的人均創(chuàng)新發(fā)明是大企業(yè)的2倍，美國(guó)出口的高科技產(chǎn)品中，以品種計(jì)，70％以上是由小企業(yè)提供的。近十年來(lái)，以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息為代表的一批新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，其中大部分是由小企業(yè)創(chuàng)新的。四是為大企業(yè)協(xié)作配套，填補(bǔ)空缺。在美國(guó)，由于專業(yè)化分工協(xié)作程度高，幾乎每一個(gè)大公司都有成千上萬(wàn)個(gè)小企業(yè)為其配套，全美500家大公司共有250多萬(wàn)家小企業(yè)為其協(xié)作配套、提供零部件。

二、美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀

美國(guó)是一個(gè)典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但政府在扶持小企業(yè)發(fā)展中并不是無(wú)所作為的。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，美國(guó)政府和民間組織一起構(gòu)建了一個(gè)完善的小企業(yè)服務(wù)體系，為小企業(yè)的創(chuàng)辦、發(fā)展提供全方位的服務(wù)。

(一) 健全、完善的管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)

1、統(tǒng)

一、高效的聯(lián)邦小企業(yè)管理局(sba)

1940年和1941年，美國(guó)國(guó)會(huì)參、眾兩院相繼設(shè)立了小企業(yè)特別委員會(huì)，專門研究小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題。1953年國(guó)會(huì)通過(guò)了《小企業(yè)法》，根據(jù)此法，聯(lián)邦政府建立了獨(dú)立的直屬機(jī)構(gòu)--小企業(yè)管理局(sba)。sba是美國(guó)小企業(yè)最高行政管理機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是幫助小企業(yè)'開辦、發(fā)展、成功'。其主要職能：一是作為小企業(yè)的喉舌，反映小企業(yè)的要求，就小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并向聯(lián)邦政府提出建議，為小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境；二是協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府的各個(gè)部門和民間機(jī)構(gòu)(如商業(yè)銀行、非盈利組織)為小企業(yè)發(fā)展提供資源；三是為小企業(yè)提供金融服務(wù)、信息服務(wù)和咨詢服務(wù)。sba在全美設(shè)有十個(gè)大區(qū)分支機(jī)構(gòu)，70個(gè)地區(qū)辦公室，以及向下延伸到縣、市和社區(qū)的1000多個(gè)辦事處。sba這些下屬機(jī)構(gòu)的主要工作是負(fù)責(zé)審批由sba提供擔(dān)保的銀行貸款，幫助企業(yè)獲得信貸資金，幫助小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同和科技開發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)，協(xié)調(diào)其他社會(huì)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供各種信息、咨詢和人才培訓(xùn)服務(wù)。

2、官民合作的小企業(yè)發(fā)展中心(sbdc)

小企業(yè)發(fā)展中心是為小企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢、融資、培訓(xùn)等全方位服務(wù)的非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由聯(lián)邦、州和地方政府以及私人機(jī)構(gòu)、教育團(tuán)體共同合作組建。小企業(yè)發(fā)展中心最早創(chuàng)辦于1977年，當(dāng)時(shí)全美只嘗試成立了8個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心。從1980年開始，聯(lián)邦政府將小企業(yè)發(fā)展中心列為一項(xiàng)永久性計(jì)劃。目前，全美共有58個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心，下屬還有遍布全美的1400多個(gè)分中心。

小企業(yè)發(fā)展中心一般設(shè)在大學(xué)、社區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商會(huì)和經(jīng)濟(jì)社團(tuán)組織內(nèi)。小企業(yè)管理局和小企業(yè)發(fā)展中心之間沒有隸屬關(guān)系，只是契約關(guān)系。前者對(duì)后者的性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)以及運(yùn)作程序作出明確具體的規(guī)定。凡具備條件的單位，都可向小企業(yè)管理局申請(qǐng)成立小企業(yè)發(fā)展中心，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，聯(lián)邦政府提供50％的經(jīng)費(fèi)，其余50％由地方政府以及私人機(jī)構(gòu)(如大學(xué)、商業(yè)團(tuán)體)提供。目前，小企業(yè)發(fā)展中心從私人機(jī)構(gòu)得到的資助都超過(guò)50％。小企業(yè)發(fā)展中心通常從專業(yè)協(xié)會(huì)以及法律、金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)招聘一些專業(yè)人員，為小企業(yè)提供各種服務(wù)。包括：金融財(cái)務(wù)、企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷、工程技術(shù)、項(xiàng)目可行性分析、產(chǎn)品出口，以及幫助小企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資和政府采購(gòu)合同，幫助小企業(yè)參與聯(lián)邦政府的小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃和小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃。同時(shí)，小企業(yè)發(fā)展中心還和地方政府和社區(qū)組織一起，為小企業(yè)提供員工培訓(xùn)以及其他服務(wù)。近10年來(lái)，小企業(yè)發(fā)展中心平均每年為60多萬(wàn)家小企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各種幫助。

3、其他各種社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)

上述小企業(yè)管理局和小企業(yè)發(fā)展中心是兩個(gè)最重要的服務(wù)機(jī)構(gòu)。除此以外，美國(guó)政府還組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)各種社會(huì)力量，為中小企業(yè)提供各種有效的服務(wù)。

(1)退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)(score)

score是由sba資助的全國(guó)性非營(yíng)利性組織，成立于1964年，全美共有389個(gè)地方分支機(jī)構(gòu)，12400個(gè)成員，這些成員大多是退休的企業(yè)家和公司高層主管，也有一些現(xiàn)任的經(jīng)理和專家，他們按地區(qū)就近開展活動(dòng)，由sba提供車馬費(fèi)，以'義工'的形式，自愿為小企業(yè)免費(fèi)提供各種管理咨詢和技術(shù)服務(wù)。幫助企業(yè)解決在開辦和發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題。score每年約為30萬(wàn)個(gè)小企業(yè)提供幫助。

(2)小企業(yè)信息中心(sbic)

sbic也是由sba和州、地方政府以及商業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開辦的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為小企業(yè)提供幫助，提供各種資料、信息、數(shù)據(jù)、參考出版物。目前，全美共有70個(gè)地區(qū)小企業(yè)信息中心，下屬有600多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，2000年共有12.8萬(wàn)個(gè)小企業(yè)得到sbic的服務(wù)。

(3)小企業(yè)制造技術(shù)中心(mtc)

為了支持小企業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高競(jìng)爭(zhēng)力，幫助小企業(yè)獲得現(xiàn)代制造和生產(chǎn)技術(shù)及信息，美國(guó)商務(wù)部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院與各州及地方政府合作，在全美建立了100個(gè)制造技術(shù)中心。制造技術(shù)中心是一個(gè)非營(yíng)利性組織，按地區(qū)建立和管理，任務(wù)是廣泛吸引各種技術(shù)來(lái)源，轉(zhuǎn)移制造技術(shù)，為聯(lián)邦研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、社會(huì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和需要制造技術(shù)的小企業(yè)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁，為小企業(yè)提供技術(shù)幫助。制造技術(shù)中心提供的服務(wù)包括：項(xiàng)目工程技術(shù)，協(xié)助選擇、安裝軟件和設(shè)備，為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)診斷分析，幫助企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)等等。制造技術(shù)中心的經(jīng)費(fèi)來(lái)自三部分；一部分由聯(lián)邦政府通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院撥給，2000年為1．5億美元；一部分由社會(huì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)贊助；其余的由地方政府及有關(guān)商業(yè)機(jī)構(gòu)贊助。

上述多層次、全方位的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)分工協(xié)作、運(yùn)作高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，sba作為聯(lián)邦政府的職能部門、處于整個(gè)服務(wù)體系的中樞環(huán)節(jié)，它通過(guò)全美1400多個(gè)小企業(yè)發(fā)展分中心，12400個(gè)退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)成員，600多個(gè)小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，還有19個(gè)全美出口輔助中心(eac)、60個(gè)婦女企業(yè)中心(wbc)，為全美2500多萬(wàn)家小企業(yè)提供服務(wù)。由于這些機(jī)構(gòu)遍布全美、服務(wù)周到、信息充分，大大提高了小企業(yè)獲取信息、利用信息的能力，促進(jìn)了小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平、競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，保證了美國(guó)政府扶持小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，從而實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

(二) 完善，周到的全方位服務(wù)

1、金融服務(wù)

和中國(guó)一樣，美國(guó)小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要問(wèn)題也是資金短缺。按照正常的條件，小企業(yè)很難從銀行獲得貸款。因此美國(guó)政府把幫助小企業(yè)獲得資金作為扶持小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，并通過(guò)國(guó)會(huì)制定法律(《小企業(yè)法》、《小企業(yè)投資法》)，授權(quán)小企

業(yè)管理局(sba)具體組織實(shí)施多種計(jì)劃，協(xié)調(diào)全美8966家私人商業(yè)借款部門，為小企業(yè)提供資金信貸幫助。

sba幫助小企業(yè)獲得資金的形式主要有以下三種：

(1)為企業(yè)貸款提供差額擔(dān)保

根據(jù)法律規(guī)定，sba作為擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過(guò)全國(guó)十大地區(qū)分支機(jī)構(gòu)，核準(zhǔn)有關(guān)銀行的'小企業(yè)貸款部'取得'小企業(yè)優(yōu)先貸款(plp)'承貸資格(由于政府擔(dān)保的貸款安全、可靠，通常銀行都努力爭(zhēng)取此項(xiàng)業(yè)務(wù))，然后，sba通過(guò)實(shí)施法律規(guī)定的'企業(yè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保?7(a)計(jì)劃?'和'企業(yè)固定資產(chǎn)貸款擔(dān)保?504計(jì)劃?'，為小企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保。最高擔(dān)保比例為80％，最高貸款額度為125萬(wàn)美元。通常的做法是由小企業(yè)向指定的銀行提出貸款申請(qǐng)，并提供企業(yè)自有資產(chǎn)(房地產(chǎn)和有價(jià)證券等)的抵押、質(zhì)押，銀行對(duì)企業(yè)的信用記錄進(jìn)行審查，如初步同意貸款，則將申請(qǐng)表和企業(yè)信用記錄送給sba，sba如同意對(duì)企業(yè)資產(chǎn)抵押不足部分進(jìn)行擔(dān)保，出具擔(dān)保文件，則銀行給予貸款。sba則根據(jù)擔(dān)保額度和期限通過(guò)銀行向借款人收取一定的擔(dān)保費(fèi)用。通常一年以下的貸款，收取貸款擔(dān)保部分0．25％的費(fèi)用。一年以上的貸款則根據(jù)期限和數(shù)額而定，起點(diǎn)是2％。由于上述擔(dān)保計(jì)劃是法律規(guī)定實(shí)施的，所以sba的擔(dān)保資金由聯(lián)邦財(cái)政支付。2000年財(cái)政年度'7(a)計(jì)劃'共為小企業(yè)提供擔(dān)保貸款107億美元，比上年增長(zhǎng)了13％；'504計(jì)劃'，共提供擔(dān)保貸款30億美元，比上年增長(zhǎng)了11％。在上述聯(lián)邦政府所定的貸款擔(dān)保額度基礎(chǔ)之上，各州和地方政府也都對(duì)'7(a)計(jì)劃'和'504計(jì)劃'增加了各自擔(dān)保貸款額度。如加州就把貸款額度標(biāo)準(zhǔn)提高到300萬(wàn)美元。

(2)實(shí)施小企業(yè)投資公司計(jì)劃(sdic)

'sbic'是一項(xiàng)專為小企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)資金和企業(yè)開辦資金的投資計(jì)劃。該計(jì)劃是根據(jù)《小企業(yè)投資法》從1958年開始實(shí)施的。小企業(yè)投資公司是私人擁有，由sba批準(zhǔn)發(fā)照，接受sba監(jiān)管并由sba提供部分資助的私人投資公司。成立小企業(yè)投資公司必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：①私人資金至少500萬(wàn)美元以上；②要有高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理專家、風(fēng)險(xiǎn)投資專家。為了促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展，美國(guó)政府大力鼓勵(lì)民間建立小企業(yè)投資公司，并給予種種優(yōu)惠，如稅收減免、提供低于市場(chǎng)利率的資金、為小企業(yè)投資公司發(fā)行債券提供擔(dān)保等等。小企業(yè)投資公司使用自己的資金加上聯(lián)邦政府所提供的優(yōu)惠利率資金，以股本投資加提供管理服務(wù)的方式，對(duì)具有較大增長(zhǎng)潛力的新辦企業(yè)進(jìn)行投資，并從分享高科技小企業(yè)的成功中獲得高額回報(bào)。目前全美共有395個(gè)小企業(yè)投資公司(僅加州就有63家)，2000年共為小企業(yè)提供資金56億美元，比上年的42億增長(zhǎng)33％。自'sbic'計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，累計(jì)已為小企業(yè)提供資金300多億美元。這些資金對(duì)高科技小企業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。如intel、蘋果公司、耐克公司、美國(guó)在線、聯(lián)邦快遞等數(shù)百家世界知名企業(yè)，在其開辦初期都得到過(guò)小企業(yè)投資公司的支持。

(3)其他各種貸款擔(dān)保計(jì)劃

除了上述兩種主要的貸款計(jì)劃以外，sba以及各州和地方政府還與銀行合作，針對(duì)不同對(duì)象和不同用途，實(shí)施了名目繁多、考慮周祥的數(shù)十種小企業(yè)貸款擔(dān)保計(jì)劃，如簡(jiǎn)易貸款速遞、出口貸款快車、社區(qū)貸款快車、救災(zāi)貸款、技術(shù)援助貸款、婦女企業(yè)貸款、退伍軍人企業(yè)貸款等等。實(shí)施上述計(jì)劃總的目的是千方百計(jì)為小企業(yè)提供更充分的金融服務(wù)，幫助小企業(yè)更快更容易獲得資金。有關(guān)如何獲得上述貸款的詳盡資料，在任何一個(gè)小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門以及金融機(jī)構(gòu)都可輕易地獲得。辦理貸款的時(shí)間，最快的36個(gè)小時(shí)即可辦妥。

2、技術(shù)服務(wù)

美國(guó)政府對(duì)小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、促進(jìn)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，主要是通過(guò)實(shí)施兩個(gè)重要計(jì)劃，以及創(chuàng)辦小型高科技企業(yè)孵化器等幾種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

(1)小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃(sbir)

'sbir'計(jì)劃是美國(guó)政府根據(jù)國(guó)會(huì)1982年通過(guò)的《小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)法令》組織實(shí)施的一項(xiàng)全國(guó)性、永久性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。該計(jì)劃的主要目的：一是鼓勵(lì)小企業(yè)發(fā)揮技術(shù)潛能，促進(jìn)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；二是把聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)活動(dòng)和小企業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)；三是鼓勵(lì)、資助少數(shù)族裔和弱勢(shì)群體參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；四是促進(jìn)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的r&d成果商品化，在商品化中增加私人部門的成分。'sbir'計(jì)劃的參與對(duì)象主要是聯(lián)邦政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)和小企業(yè)。

根據(jù)《小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)法令》規(guī)定，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)中年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)1億美元的農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、國(guó)防部、能源部、教育部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)保署、太空總署、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)以及原子能委員會(huì)等11個(gè)部門(這11個(gè)部門的r&d經(jīng)費(fèi)占整個(gè)聯(lián)邦r&d經(jīng)費(fèi)的98％)，必須依法參與'小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃'，每年必須從研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)中撥出一定的比例(1982年是1．25％，1993年提高到1．5％，1997年增加到2．5％，1999年增加到3％)，支持小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)活動(dòng)。

申請(qǐng)參與'sbir'計(jì)劃的小企業(yè)必須具備4個(gè)條件：一是美國(guó)人開辦并獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；二是以盈利為目的的工商企業(yè)；三是創(chuàng)新研究開發(fā)項(xiàng)目的主要研究者為企業(yè)雇員；四是公司規(guī)模在500人以下。

'sbir'計(jì)劃的實(shí)施分為三個(gè)階段。每年由11個(gè)聯(lián)邦部門根據(jù)自己的需要提出一批研究方向和研究課題，小企業(yè)則根據(jù)自己的特點(diǎn)和科技創(chuàng)新能力提出研究開發(fā)其中相關(guān)項(xiàng)目的申請(qǐng)方案。聯(lián)邦部門根據(jù)小企業(yè)的資格、項(xiàng)目創(chuàng)新水平以及創(chuàng)新開發(fā)成果未來(lái)的市場(chǎng)潛力，對(duì)小企業(yè)進(jìn)行資助。獲得資助的小企業(yè)然后開始實(shí)行三個(gè)階段的計(jì)劃。第一階段為起動(dòng)階段。主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)價(jià)值及市場(chǎng)潛力的可行性研究，在此階段，每個(gè)項(xiàng)目可獲得最高10萬(wàn)美元的資助，時(shí)間限定6個(gè)月。第二階段為項(xiàng)目的研究開發(fā)階段。只有通過(guò)第一階段的項(xiàng)目才可獲得第二階段的資助，每個(gè)項(xiàng)目資助最高可達(dá)75萬(wàn)美元。第三階段為創(chuàng)新開發(fā)成果的商品化階段，主要是將第二階段的成果從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)并推向市場(chǎng)。在此階段，政府部門不再給小企業(yè)以資助，主要靠市場(chǎng)來(lái)投入資金。由于'sbir'計(jì)劃的研究開發(fā)主體是企業(yè)，所以在第三階段成果轉(zhuǎn)化比較容易，商品化率也非常高，通常都在50％以上。自從1982年開始實(shí)行'sbir'計(jì)劃以來(lái)，全美11個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)共為約50000個(gè)小企業(yè)提供了100多億美元的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。近幾年來(lái)，每年資助經(jīng)費(fèi)都在10億美元以上，僅99年就資助了5000多個(gè)項(xiàng)目，資助額近12億美元。硅谷的成功，在一定程度上也受惠于這一計(jì)劃的實(shí)施以及官方和民間社會(huì)服務(wù)體系的扶持。

(2)小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移計(jì)劃(sttr)

'sttr'計(jì)劃也是美國(guó)政府組織實(shí)施的一項(xiàng)全國(guó)性計(jì)劃，從1994年開始實(shí)行，其目的是推動(dòng)公私部門、非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)和小企業(yè)合資合作開發(fā)科技成果。由于美國(guó)許多大學(xué)和非營(yíng)利性的研究機(jī)構(gòu)有強(qiáng)大的科技研究人才和設(shè)備，但常常局限于理論而非實(shí)際應(yīng)用。而小企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)者的沃土，但苦于沒有能力承擔(dān)重大研究開發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和龐大的支出。所以'sttr'計(jì)劃把兩者優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果商品化。

參與'sttr'計(jì)劃的對(duì)象主要是聯(lián)邦政府的國(guó)防部、能源部、衛(wèi)生部、太空總署以及國(guó)家科學(xué)基金會(huì)等5個(gè)部門、以及非營(yíng)利性的研究機(jī)構(gòu)和符合條件的小企業(yè)。非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)包括大學(xué)、民間研究機(jī)構(gòu)以及聯(lián)邦政府資助的研究開發(fā)中心。

'sttr'計(jì)劃的實(shí)施和'sbir'計(jì)劃基本相同，也分為三個(gè)階段。主要的區(qū)別在于：'sttr'計(jì)劃的資助對(duì)象主要是和小企業(yè)合作的研究機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目的可行性研究階段資助金額為10萬(wàn)美元，時(shí)間延長(zhǎng)為一年，主要是為了保證充分論證科技成果商品化的現(xiàn)實(shí)可能性；項(xiàng)目的研究開發(fā)階段資助金額為50萬(wàn)美元。從1995年以來(lái)，'sttr'計(jì)劃每年資助金額都在1億美元左右，其中40％以上的項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了商品化。

(3)企業(yè)孵化器(business incubator)

近年來(lái)，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)，新企業(yè)大量產(chǎn)生，尤其是科技型小企業(yè)正在成為新經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。與之相伴，一種新的服務(wù)形式--企業(yè)孵化器就如雨后春筍般地出現(xiàn)了。

根據(jù)美國(guó)企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)(nbia--私人性質(zhì)的非營(yíng)利性組織，總部設(shè)在俄亥俄州)的定義：企業(yè)孵化器是一種設(shè)計(jì)用來(lái)培育新辦企業(yè)，為新辦企業(yè)在創(chuàng)辦初期的生存發(fā)展提供各種服務(wù)的工具，其目的是把技術(shù)、專利、個(gè)人才能、資金、管理運(yùn)作和各種服務(wù)結(jié)合在一起，催化、扶持、促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展壯大。

a、企業(yè)孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀

以下幾組數(shù)據(jù)，可以大致說(shuō)明美國(guó)企業(yè)孵化器近年來(lái)發(fā)展的現(xiàn)狀和作用；

--1980年全美僅有12個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的企業(yè)孵化器；1999年各種不同主體創(chuàng)辦的各種不同類型的企業(yè)孵化器超過(guò)900個(gè)；

--近兩年來(lái)，營(yíng)利性的'企業(yè)孵化器'正以每周新成立4個(gè)的速度在增加。[我們培訓(xùn)所在的加州理工大學(xué)pomona分校也正在和美國(guó)太空部署(nasa)、空氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室(jpl)以及道爾頓飛行研究中心(dryden)合作建設(shè)一個(gè)占地395畝、建筑面積5000平方米的高科技企業(yè)孵化器]

--企業(yè)孵化器不僅僅局限于孵化高科技企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品，也包括一般性的企業(yè)。其中：40％的孵化器是專業(yè)型的，即專為某一專業(yè)領(lǐng)域的小型高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)；30％是混合型的，可以接受不同領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和一般技術(shù)企業(yè)；其余30％是為服務(wù)性企業(yè)如進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)服務(wù)的。

--孵化器的孵化能力通常在20-80個(gè)企業(yè)之間，每個(gè)孵化器平均正在孵化企業(yè)約為30個(gè)。一個(gè)企業(yè)從開辦到從孵化器畢業(yè)，平均孵化時(shí)間是2-3年。

--從孵化器畢業(yè)的企業(yè)，87％能夠在今后5年內(nèi)繼續(xù)生存發(fā)展，而沒有經(jīng)過(guò)孵化的企業(yè)通常在3年內(nèi)有60％左右會(huì)失敗。

--由孵化器服務(wù)的企業(yè)每投入1100美元就可創(chuàng)造一個(gè)新就業(yè)機(jī)會(huì)，而在孵化器外新辦的企業(yè)需要投入1萬(wàn)美元才能創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。1980年以來(lái)，孵化器畢業(yè)的企業(yè)已創(chuàng)造近60萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

--孵化期內(nèi)的新辦企業(yè)，平均每個(gè)企業(yè)年銷售額為240萬(wàn)美元，明顯高于沒有經(jīng)過(guò)孵化服務(wù)的新辦小企業(yè)。

b、企業(yè)孵化器通常提供以下各種服務(wù)：

為新辦企業(yè)提供辦公室和生產(chǎn)、試驗(yàn)場(chǎng)地；協(xié)助辦理各種手續(xù)；協(xié)助籌融資、引薦風(fēng)險(xiǎn)資金；提供可以共用的生產(chǎn)、測(cè)試設(shè)備和internet網(wǎng)絡(luò)；共享會(huì)議室和秘書服務(wù)；法律和財(cái)務(wù)；管理咨詢；技術(shù)支持；產(chǎn)品、市場(chǎng)信息；幫助建立銷售網(wǎng)絡(luò)以及組織產(chǎn)品展銷、促銷活動(dòng)；幫助進(jìn)行員工培訓(xùn)等等。總之，凡是經(jīng)營(yíng)企業(yè)所必需的各種服務(wù)，孵化器都能提供。這樣就使即使只有

一、二個(gè)人的企業(yè)也具有一個(gè)健全的企業(yè)所具備的各種功能。

c、企業(yè)孵化器的投資來(lái)源及政府所提供的優(yōu)惠：

由于孵化器能夠促進(jìn)科技成果商品化，幫助高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以美國(guó)聯(lián)邦及地方政府都非常重視并給予大力支持，社會(huì)機(jī)構(gòu)也非常感興趣。通常孵化器由聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、地方政府、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)，社會(huì)非營(yíng)利組織以及私人公司共同投資創(chuàng)辦，并按企業(yè)化運(yùn)作管理。政府給予的優(yōu)惠主要是兩個(gè)方面：一是參與投資，但不求回報(bào)；二是在一定期限內(nèi)(一般10-15年)將地產(chǎn)稅的增值部分返還給投資的企業(yè)。由于政府優(yōu)惠政策的吸引，再加上孵化器一般都和新開發(fā)的工業(yè)區(qū)結(jié)合在一起，畢業(yè)企業(yè)都會(huì)就近在工業(yè)區(qū)內(nèi)購(gòu)置廠房、發(fā)展壯大(據(jù)統(tǒng)計(jì)，84％的畢業(yè)企業(yè)都在附近發(fā)展)，私人企業(yè)如果把投資孵化器和開發(fā)房地產(chǎn)結(jié)合起來(lái)也能獲取一定的利潤(rùn)，所以私人投資積極性也比較高。目前，全美75％的企業(yè)孵化器是非營(yíng)利性的，25％是營(yíng)利性的。

3、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)

前面所提到的所有小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都有為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)的職能。所有服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)編印宣傳資料、定期出版刊物以及建立網(wǎng)站等方式，為小企業(yè)服務(wù)。任何人想創(chuàng)辦一家新企業(yè)，或企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到什么困難，都可隨時(shí)向小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助。sbdc為幫助有意創(chuàng)建企業(yè)或經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有企業(yè)有種種困難的業(yè)主，聘請(qǐng)了法律、金融、稅務(wù)、貿(mào)易、管理、技術(shù)等專業(yè)協(xié)會(huì)以及退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)的有關(guān)專家，對(duì)小企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。包括如何建立企業(yè)、如何制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，如何經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，以及如何參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際貿(mào)易和風(fēng)險(xiǎn)投資等。小企業(yè)還可通過(guò)電腦、電話信息系統(tǒng)免費(fèi)查詢各種問(wèn)題，免費(fèi)查閱sba數(shù)據(jù)庫(kù)中心有關(guān)市場(chǎng)、技術(shù)、商務(wù)等方面的信息資料。sba還免費(fèi)向小企業(yè)提供商務(wù)部定期出版的有關(guān)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息的刊物，免費(fèi)提供有關(guān)創(chuàng)新研究計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)移計(jì)劃以及企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易方面的信息。

美國(guó)是電腦最發(fā)達(dá)的國(guó)家，網(wǎng)上信息咨詢服務(wù)是小企業(yè)服務(wù)體系的一大特色。sba的小企業(yè)網(wǎng)站是全美利用率最高最成功的一個(gè)網(wǎng)站，全美評(píng)比獲得第一，平均每周有1050萬(wàn)人次點(diǎn)擊。在網(wǎng)站上幾乎可以獲得任何你所想要的有關(guān)小企業(yè)創(chuàng)辦、發(fā)展方面的資料。創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)小企業(yè)過(guò)程中可能碰到的各種問(wèn)題，sba幾乎全部都已整理成規(guī)范化的答案，供用戶隨時(shí)查詢。

4、產(chǎn)品促銷和市場(chǎng)拓展服務(wù)

為了扶持小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)小企業(yè)產(chǎn)品銷售，sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)主要采取了以下三種措施：

(1)政府采購(gòu)合同

美國(guó)聯(lián)邦政府每年需采購(gòu)商品和勞務(wù)約2000億美元。根據(jù)《小企業(yè)法》規(guī)定，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購(gòu)時(shí)，應(yīng)專門考慮小企業(yè)，稱為'小企業(yè)單列'。法律明確要求將10萬(wàn)美元以下的、小企業(yè)有能力承擔(dān)的合同，盡量給予小企業(yè)；50萬(wàn)美元以上的合同投標(biāo)者，必須在二級(jí)合同給小企業(yè)提供一定的承包子項(xiàng)目。為了幫助小企業(yè)更多地獲得政府采購(gòu)合同，sba成立了政府采購(gòu)辦公室，其任務(wù)就是最大限度地為小企業(yè)提供參與聯(lián)邦采購(gòu)的機(jī)會(huì)。sba采購(gòu)辦公室所做的工作主要是三個(gè)方面：一是每年和所有的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)談判，簽訂理解備忘錄，確定給小企業(yè)的采購(gòu)比例。通過(guò)他們的努力，現(xiàn)在每年小企業(yè)獲得的政府采購(gòu)合同，占聯(lián)邦政府采購(gòu)總額的23％，2000年度約為460億美元。二是聯(lián)絡(luò)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的2235個(gè)采購(gòu)中心，監(jiān)督審查評(píng)估這些部門執(zhí)行采購(gòu)的情況。三是通過(guò)各地的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助參與采購(gòu)?fù)稑?biāo)的小企業(yè)，為他們出具資格證明和提供合同擔(dān)保，幫助小企業(yè)獲得合同。

(2)為小企業(yè)與大企業(yè)配套牽線搭橋

sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)為了幫助小企業(yè)，每年都主動(dòng)與大公司大企業(yè)聯(lián)系，簽訂合作伙伴協(xié)議，為小企業(yè)承攬協(xié)作配套業(yè)務(wù)。如1999年，sba和通用服務(wù)管理局簽訂合同，今后10年每年提供10億美元的天然氣利用業(yè)務(wù)給小企業(yè)；和三大汽車公司(通用、福特、克萊斯勒)簽訂合同，向小企業(yè)訂購(gòu)協(xié)作配套產(chǎn)品70億美元等等。

(3)小企業(yè)產(chǎn)品出口服務(wù)

1980年，國(guó)會(huì)通過(guò)了《小企業(yè)出口增強(qiáng)法令》，并按照此法令制定了'小企業(yè)出口推動(dòng)計(jì)劃'。sba在全國(guó)設(shè)立了19個(gè)小企業(yè)出口輔助中心，并在sba的70個(gè)地區(qū)辦公室內(nèi)設(shè)置了出口貿(mào)易促進(jìn)部門，在30個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心設(shè)置了國(guó)際貿(mào)易中心，為小企業(yè)產(chǎn)品出口提供法律、金融等方面的服務(wù)。同時(shí)，sba還和商務(wù)部、進(jìn)出口銀行以及地方政府、商業(yè)貿(mào)易機(jī)構(gòu)合作，為小企業(yè)產(chǎn)品出口提供資源支持。如sba和銀行合作研制了在線出口風(fēng)險(xiǎn)分析工具，幫助小企業(yè)盡快地獲得出口貸款。sba還主動(dòng)和俄羅斯、墨西哥、南非等一些國(guó)家簽訂協(xié)議，建立貿(mào)易關(guān)系。sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)還經(jīng)常組織小企業(yè)出國(guó)參加產(chǎn)品展銷、促銷活動(dòng)。

5、人才培訓(xùn)服務(wù)

人才培訓(xùn)是小企業(yè)服務(wù)體系的一個(gè)重要內(nèi)容。sba和地方政府及大學(xué)合作，在許多大學(xué)內(nèi)專門設(shè)立了小企業(yè)學(xué)院，為小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供應(yīng)用培訓(xùn)和素質(zhì)教育。大多數(shù)地方政府每年都撥出一定的經(jīng)費(fèi)，為小企業(yè)的員工提供免費(fèi)培訓(xùn)。所有的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都有教育培訓(xùn)職能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年度，各種服務(wù)機(jī)構(gòu)共為小企業(yè)培訓(xùn)人員128．7萬(wàn)人次，其中sbdc培訓(xùn)了61．3萬(wàn)人次，score培訓(xùn)了39．5萬(wàn)人次。sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)還充分利用現(xiàn)代科技手段，在網(wǎng)上開設(shè)課程，進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)。2000年度網(wǎng)上培訓(xùn)共達(dá)30萬(wàn)人次。(中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng))

篇三 ｘｘ市企業(yè)信用體系建設(shè)工作考察報(bào)告工商局3350字

為了落實(shí)好市政府轉(zhuǎn)發(fā)市工商局《關(guān)于實(shí)施誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)的意見（試行）》，最近我們受領(lǐng)導(dǎo)指派對(duì)杭州市工商局開展企業(yè)信用體系建設(shè)的情況進(jìn)行了考察。

一、杭州市工商局企業(yè)信用體系建設(shè)情況及主要經(jīng)驗(yàn)

1998年，杭州市工商局與有關(guān)部門配合，在杭州市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打造“信用杭州”的戰(zhàn)略目標(biāo)，開展了企業(yè)信用體系建設(shè)工作。

(一)開展誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)全社會(huì)的信用進(jìn)程。

1、開展?fàn)巹?chuàng)“誠(chéng)信民營(yíng)（私營(yíng)）企業(yè)、個(gè)體工商戶”活動(dòng)。2023年7月，由市委宣傳部、市工商局、市民營(yíng)（私營(yíng)）企業(yè)協(xié)會(huì)、市個(gè)協(xié)共同組織開展了爭(zhēng)創(chuàng)“誠(chéng)信民營(yíng)（私營(yíng)）企業(yè)、個(gè)體工商戶”活動(dòng)和杭州市“百家誠(chéng)信示范企業(yè)、百家誠(chéng)信個(gè)體工商戶”認(rèn)定活動(dòng)，予以發(fā)證和授牌，并在市級(jí)有關(guān)媒體進(jìn)行公告。

2、推動(dòng)全市企業(yè)“守合同、重信用”活動(dòng)。一是充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體，大力宣傳企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意義。二是對(duì)全市1357家“守重”企業(yè)上門走訪，指導(dǎo)督促企業(yè)提高信用管理水平。三是開展法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作，全市工商機(jī)關(guān)分別舉辦了合同培訓(xùn)班71期，參加培訓(xùn)2023人次，印制學(xué)習(xí)資料三千余冊(cè)。

3、廣泛宣傳企業(yè)信用建設(shè)工程。以“政府推動(dòng)、群眾參與、社會(huì)關(guān)心、道德規(guī)范、輿論監(jiān)督”為基本工作思路，促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。2023年6月，市工商局在杭廣電臺(tái)開播的“行風(fēng)熱線”欄目，以“信用工程”建設(shè)為題，以杭廣電臺(tái)熱線為互動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)行宣傳，回答群眾提出的問(wèn)題，聽取群眾建議。

(二)建立企業(yè)信用信息征集、評(píng)估、公示、監(jiān)管機(jī)制，完善管理體系。

1、深化組織制度建設(shè)，加強(qiáng)工作調(diào)研。市工商局成立了企業(yè)信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，制定了《杭州市工商局企業(yè)信用建設(shè)工作實(shí)施意見》，明確提出了工作目標(biāo)，就明確工作職責(zé)、建立工作機(jī)制、開展信息征集、強(qiáng)化信用監(jiān)管、積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等做出具體的部署。2023年，市工商局牽頭完成了《提升企業(yè)信用的對(duì)策與思路》的調(diào)研報(bào)告。

2、以完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”制度為重點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度。一是制訂并實(shí)施《市工商系統(tǒng)企業(yè)信用工作職責(zé)和信息錄入、修改、刪除操作規(guī)范》，明確了系統(tǒng)內(nèi)各部門開展企業(yè)信用信息征集的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范了信用信息的錄入、管理等制度，形成了以各業(yè)務(wù)處室、分局、工商所為單位的信息錄入機(jī)制。二是加強(qiáng)各職能部門聯(lián)動(dòng)。2003年實(shí)現(xiàn)工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)四部門聯(lián)網(wǎng)，開通了企業(yè)基礎(chǔ)信息交換。截止到2023年底，杭州市工商局征集錄入了全市所有的12萬(wàn)余家各類內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)以及24萬(wàn)余家個(gè)體工商戶的信用信息，包括登記時(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)、借貸信用記錄、工商日常巡查時(shí)的情況記錄，以及企業(yè)自行申報(bào)的信用資料和相關(guān)職能部門提供的企業(yè)信用情況。

3、完善評(píng)估體系，實(shí)行信用反饋，推行信用公示。杭州市工商局在充分調(diào)研和積累大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立了企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)模型和指標(biāo)體系，邀請(qǐng)了專家、學(xué)者進(jìn)行了多次評(píng)估，同時(shí)多方面征求企業(yè)意見，結(jié)合地方實(shí)際進(jìn)行修改完善。2003年，以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，隨機(jī)選擇了600家企業(yè)，進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)估的試運(yùn)行。2023年對(duì)整個(gè)企業(yè)信用評(píng)估體系加以修改完善。一是將全市所有12萬(wàn)余家各類企業(yè)納入評(píng)價(jià)范圍；二是將企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)分為aaa、aa、a 、ｂ、 c、d四等六級(jí)。分別表示信用優(yōu)良、信用良好、信用穩(wěn)定、信用波動(dòng)、信用低下和信用破產(chǎn)；三是將評(píng)定結(jié)果向企業(yè)反饋，征得企業(yè)同意后向社會(huì)公布；四是利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)將aaa級(jí)企業(yè)及d級(jí)企業(yè)進(jìn)行公示。2023年12月，杭州市工商局對(duì)全市的12萬(wàn)余家企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，126家企業(yè)被評(píng)為aaa級(jí)，依法對(duì)8079家未按規(guī)定申報(bào)年檢、名存實(shí)亡、查無(wú)下落，或存在嚴(yán)重違法行為的企業(yè)做出了吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰并列入信用破產(chǎn)“黑名單”。召開了省市新聞媒體和aaa級(jí)企業(yè)代表參加的情況通報(bào)會(huì)，在杭州日?qǐng)?bào)和市工商局紅盾信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。全國(guó)各大媒體也進(jìn)行了后續(xù)報(bào)道。

4、確立監(jiān)管目標(biāo)，強(qiáng)化分類監(jiān)管。一是以信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)為導(dǎo)向，將信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果所自動(dòng)生成的監(jiān)管意見作為各業(yè)務(wù)部門、工商所的監(jiān)管目標(biāo)。二是實(shí)行“頻率監(jiān)管”制度，針對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)采取不同程度的監(jiān)管措施。

5、落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，抓好信用培育。對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)，工商部門實(shí)行跨年度檢查、企業(yè)年檢免審、優(yōu)先推薦為“守合同、重信用單位”、“消費(fèi)者信得過(guò)單位”，扶持企業(yè)創(chuàng)省著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)等，賦予企業(yè)信用資產(chǎn)；對(duì)信用等級(jí)低的企業(yè)，列入重點(diǎn)監(jiān)管，在單項(xiàng)榮譽(yù)授予中實(shí)行信用等級(jí)一票否決。

(三)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)信用體系建設(shè)提供技術(shù)支持。

企業(yè)信用監(jiān)管實(shí)質(zhì)上是一個(gè)對(duì)企業(yè)信用有關(guān)信息的收集、整理、評(píng)估、發(fā)布、運(yùn)用的過(guò)程。這一過(guò)程必須通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行。杭州市是全國(guó)4個(gè)企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市之一，工商局是全市企業(yè)信用建設(shè)牽頭單位，其信息中心及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是政府信息網(wǎng)的重要組成部分。市政府將信息化建設(shè)列入建設(shè)投資計(jì)劃， 由市財(cái)政信息化建設(shè)專項(xiàng)資金支持。杭州市工商局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理由局信息中心負(fù)責(zé)，現(xiàn)有8人，全部是計(jì)算機(jī)專業(yè)人員。17個(gè)分局、96個(gè)工商所全部聯(lián)網(wǎng)。幾年來(lái)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資近4000萬(wàn)元?，F(xiàn)在的軟件系統(tǒng)包括了工商系統(tǒng)所有的日常工作的辦公自動(dòng)化，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上進(jìn)行開業(yè)、變更、注銷登記及年檢。

二、對(duì)我市企業(yè)信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)制定總體規(guī)劃，逐年分步實(shí)施。

企業(yè)信用體系建設(shè)涉及面廣，工作量大，需要大量的資金投入。同時(shí)由于我市工作起步晚，與先進(jìn)地區(qū)的差距已經(jīng)很大。我們的起點(diǎn)要高，步伐要快，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間建成比較完善的企業(yè)信用體系。

2023年為起步建設(shè)階段。制定企業(yè)信用體系建設(shè)總體規(guī)劃，明確內(nèi)部分工，建立責(zé)任制；做好數(shù)據(jù)的積累，制定數(shù)據(jù)征集辦法，制定企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)軟件，建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

2023年要初步建成企業(yè)信用體系。結(jié)合市工商局辦公樓建設(shè)，完善工商內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工商內(nèi)部企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)共享；在充分征集企業(yè)信用數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)估；實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管（如市場(chǎng)巡查）的計(jì)算機(jī)指令化；在互聯(lián)網(wǎng)上公布企業(yè)基本信息和部分信用信息，供社會(huì)公眾查詢。

2023——2023年建成比較完善的企業(yè)信用體系。完成內(nèi)外結(jié)合的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息收集的經(jīng)?；?、制度化；建立科學(xué)的企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的動(dòng)態(tài)管理；開展企業(yè)信用分類監(jiān)管，深入開展誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)本著內(nèi)外有別、先內(nèi)后外的原則，積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和企業(yè)信用信息的公示、運(yùn)用，以及信息平臺(tái)建設(shè)工作。

1、要完善工商內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有企業(yè)登記數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，完善企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，整合各類企業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)工商內(nèi)部的信息共享。評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)，推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管。

2、在互聯(lián)網(wǎng)上建設(shè)承德紅盾信息網(wǎng)，將企業(yè)基本信息、企業(yè)信用良好信息和不良信息在網(wǎng)上公示。在企業(yè)信用信息不夠全面、充分，企業(yè)信用評(píng)估體系不完善的情況下不公示評(píng)價(jià)結(jié)果，做為監(jiān)管依據(jù)。

3、由政府組織建設(shè)“誠(chéng)信承德網(wǎng)”，作為承德市企業(yè)信用信息運(yùn)行的平臺(tái)。將“紅盾信息網(wǎng)”與“誠(chéng)信承德網(wǎng)”對(duì)接。實(shí)現(xiàn)政府各部門的資源互通，信息共享。在充分征集、整合各類企業(yè)信用信息，并且對(duì)企業(yè)信用評(píng)估體系進(jìn)行充分的論證、試用、修改完善的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果在“誠(chéng)信承德網(wǎng)”上進(jìn)行公示。逐步將企業(yè)信用信息的征集、整合、評(píng)價(jià)、公示等職責(zé)移交企業(yè)信用協(xié)會(huì)。

(三)明確責(zé)任分工，形成內(nèi)部合力。

成立市工商局企業(yè)信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定企業(yè)信用體系建設(shè)工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門責(zé)任。市場(chǎng)合同科（或成立專門辦公室）負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和組織工作，企業(yè)科、企業(yè)分局、個(gè)體科、外資科、商標(biāo)廣告科、公平交易管理科、個(gè)私協(xié)、消協(xié)、市場(chǎng)分局等相關(guān)科室，本著誰(shuí)產(chǎn)出，誰(shuí)管理，誰(shuí)錄入，誰(shuí)審核的原則，負(fù)責(zé)本科室的企業(yè)信用信息的錄入、管理工作；信息中心負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)建設(shè)，搭建局域網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等技術(shù)工作；法規(guī)科負(fù)責(zé)研究企業(yè)信用信息征集及發(fā)布的法律問(wèn)題。

(四)把企業(yè)信用信息工程（計(jì)算機(jī)軟硬件、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)）列入政府年度投資建設(shè)計(jì)劃，給予專項(xiàng)資金支持。

(五)開展誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。一是繼續(xù)開展好“守合同、重信用”活動(dòng)。二是開展誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)活動(dòng)。年底前要完成全市1000戶企業(yè)的試點(diǎn)工作。三是充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶積極參與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。

篇四 浙江省民營(yíng)企業(yè)考察報(bào)告1200字

浙江省民營(yíng)企業(yè)考察報(bào)告

——對(duì)千家浙江上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查

中國(guó)加入世貿(mào)3年后的今天，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。為深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神，加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍，促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心對(duì)浙江省規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、公司治理等方面進(jìn)行了調(diào)查、分析。本次問(wèn)卷調(diào)查自2023年4月至10月，歷時(shí)6個(gè)月，共發(fā)放問(wèn)卷1000份，其中回收的有效問(wèn)卷704份， 調(diào)查的上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)分布于浙江省的11個(gè)地市。我們將本報(bào)告中涉及到的主要問(wèn)題，作出分析和提出對(duì)策建議，報(bào)送省委省政府及有關(guān)部門，以供制定政策時(shí)的參考。

現(xiàn)將調(diào)查的結(jié)果綜合分析如下：

一、浙江上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的基本狀況

從創(chuàng)立時(shí)間看，在被調(diào)查的上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中，近1/3是在1988年以前創(chuàng)辦的，其中相當(dāng)一部分企業(yè)是由國(guó)有企業(yè)或集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而來(lái)的，不少企業(yè)目前仍面臨著“產(chǎn)權(quán)不清”的歷史問(wèn)題。

從產(chǎn)業(yè)分布看，這些上規(guī)模企業(yè)大多分布在

二、三產(chǎn)業(yè)，尤其集中于第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)領(lǐng)域。在第二產(chǎn)業(yè)的分布上，又主要集中在紡織業(yè)、服裝及纖維制品制造業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)等行業(yè)，這些行業(yè)分別占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的23％、9％、8％、8％和7％，第三產(chǎn)業(yè)則重點(diǎn)在商貿(mào)和建筑業(yè)。

從企業(yè)的組織形式看，這些企業(yè)多以公司制為主，其中有限責(zé)任公司占71.85％，股份公司、獨(dú)資、合伙分別占14.25％、7.61％和2.49％。這表明，隨著《公司法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，浙江省民營(yíng)企業(yè)特別是其中上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的組織形式明顯優(yōu)化，但由于信用危機(jī)和代理成本過(guò)高等問(wèn)題，大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)仍沿用家族制的管理模式，浙江的民營(yíng)企業(yè)要真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的管理體系尚需時(shí)日。

從企業(yè)規(guī)模看，這次調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本規(guī)模平均為2393.88萬(wàn)元/戶，詳見表1，高于全國(guó)水平，企業(yè)的各基本運(yùn)營(yíng)指標(biāo)可見表2。

表1 企業(yè)注冊(cè)資本構(gòu)成 單位：萬(wàn)元

注冊(cè)資本 ＜1000 1000～5000 5000～10000 ＞100000 合計(jì)

比率 56.20 26.33 11.45 6.02 100.00

表2 企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的主要項(xiàng)目調(diào)查 單位：萬(wàn)元

調(diào)查項(xiàng)目 平均固定資產(chǎn) 平均流動(dòng)資金 平均產(chǎn)值 平均銷售額 平均出口值 平均債務(wù) 平均債權(quán)

被調(diào)查企業(yè) 7267.30 4016.25 23624.03 21710.98 6666.76 9181.56 6170.39

二、浙江上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的主要制約因素

在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)，雖然2003年浙江民營(yíng)企業(yè)克服了“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)”、“非典”等影響，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但一些企業(yè)在發(fā)展中也的確面臨不少困難。這些瓶頸嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，有的企業(yè)甚至連正常經(jīng)營(yíng)都難以維持。據(jù)調(diào)查顯示（見表3），目前生產(chǎn)用電、人力資源、 生產(chǎn)用地已成為阻礙民企進(jìn)一步發(fā)展的前3位制約因素。根據(jù)調(diào)查中反饋出來(lái)的企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難， 我們將從土地和電力、人力資源及融資等3個(gè)主要方面的問(wèn)題來(lái)加以分析并給出建議。

表3 目前影響企業(yè)發(fā)展主要困難構(gòu)成

序列 第一位比率 第二位比率 第三位比率 平均率 名次

篇五 關(guān)于瑞典、芬蘭企業(yè)債務(wù)重組情況的考察報(bào)告600字

為了借鑒國(guó)外企業(yè)債務(wù)重組的經(jīng)驗(yàn)，我們赴瑞典、芬蘭考察了企業(yè)債務(wù)重組情況。瑞典、芬蘭兩國(guó)都很重視企業(yè)的債務(wù)重組工作，并形成了比較成熟的企業(yè)債務(wù)危機(jī)防范機(jī)制和債務(wù)重組機(jī)制，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)債務(wù)重組工作有一定的示范作用。

一、瑞典、芬蘭兩國(guó)企業(yè)債務(wù)重組基本情況

（一）兩國(guó)企業(yè)在20世紀(jì)90年代都曾面臨嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)

在瑞典企業(yè)中，由國(guó)會(huì)委托政府管理的國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)有8700多億瑞典克朗，主要分布在57家企業(yè)，其中47戶企業(yè)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，有職工20多萬(wàn)人（在斯德哥爾摩股票交易所，最大的股票仍是國(guó)有企業(yè)的股票）。芬蘭在上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái)，原由政府管理的近3萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)通過(guò)出售和上市，已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)私有化。20世紀(jì)80年代末至90年代中期，受東歐巨變及前蘇聯(lián)解體的影響，瑞典和芬蘭企業(yè)的主要國(guó)際市場(chǎng)急劇萎縮，國(guó)內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，貨幣貶值，導(dǎo)致瑞典和芬蘭兩國(guó)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的銀行和企業(yè)債務(wù)危機(jī)。

受危機(jī)的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，大量銀行貸款無(wú)法償還，銀行的不良資產(chǎn)大量增加，使兩國(guó)的銀行和企業(yè)陷入了嚴(yán)重的困境，不少企業(yè)和銀行宣告破產(chǎn)。例如，1991年，瑞典銀行業(yè)的虧損就達(dá)360億克郎，1992年虧損上升到600億克郎。其主要商業(yè)銀行不良資產(chǎn)占總貸款的比率平均為8.8%，最高的達(dá)到16.5%。芬蘭在1992年至1995年也出現(xiàn)了商業(yè)銀行、企業(yè)和自然人破產(chǎn)浪潮，全國(guó)15萬(wàn)戶企業(yè)中有20%的企業(yè)破產(chǎn)，其中也包括國(guó)有控股和參股的公司。

篇六 戴夢(mèng)得企業(yè)考察報(bào)告1150字

戴夢(mèng)得企業(yè)考察報(bào)告

206班 徐 珺

2001年11月13日，一個(gè)陽(yáng)光明媚的日子，我班同學(xué)考察了市戴夢(mèng)得購(gòu)物中心。

戴夢(mèng)得購(gòu)物中心在1999年12月3日正式落成。戴夢(mèng)得購(gòu)物中心在良好的社會(huì)大環(huán)境中，搶抓商機(jī)，開拓經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化管理，在市商業(yè)控股集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“讓顧客滿意，情在戴夢(mèng)得”的經(jīng)營(yíng)宗旨，依靠全體員工的共同努力，企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。2000年1月至12月公布銷售額1.69億元，繳納稅金428.15萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)231.6萬(wàn)元。

戴夢(mèng)得購(gòu)物中心分為四個(gè)樓層。四個(gè)商場(chǎng)中家電、鞋帽、文體商場(chǎng)銷售額一枝獨(dú)秀，全年的商品銷售額為6597.22萬(wàn)元，占了全公司銷售額的45.51%?！爸行摹遍_業(yè)之初，就提出以高中檔為主的經(jīng)營(yíng)策略，盡可能和其他商品保持“錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)”，并堅(jiān)持走品牌興店之路。一樓食品百貨商場(chǎng)引進(jìn)的北京同仁堂專柜，以其全國(guó)著名品牌及百年老字號(hào)的形象，在保健品市場(chǎng)奠定了品牌地位。去年8月份改建超市后，引進(jìn)了一些國(guó)外食品，深受消費(fèi)者青睞。

戴夢(mèng)得購(gòu)物中心二年來(lái)在開展各類商業(yè)促銷活動(dòng)的同時(shí)，積極開拓經(jīng)營(yíng)思路，在商業(yè)促銷活動(dòng)中注入更多的文化內(nèi)涵，文商結(jié)合，以文促銷。他們里同廣場(chǎng)這一得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，舉辦了戴夢(mèng)得戲曲專場(chǎng)、時(shí)裝表演、迎國(guó)慶員工文藝演，以及前不久的店慶二周年文藝演出等廣場(chǎng)活動(dòng)，還積極配合市政府廣場(chǎng)文化年活動(dòng)，不僅為企業(yè)孕育了底蘊(yùn)另外濃厚的文化氣息，也為商場(chǎng)集聚了大量的人氣，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

戴夢(mèng)得購(gòu)物中心通過(guò)了宣傳，樹立了良好的企業(yè)形象，深受市民的好評(píng)。他們?yōu)榱藢⑵髽I(yè)各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，開業(yè)二年來(lái)不斷制定和完善一系列規(guī)章制度。

為方便服務(wù)消費(fèi)者，今年3月加入了市消費(fèi)者協(xié)會(huì)，處理投訴完結(jié)率100%。因此被評(píng)為市消費(fèi)者信得過(guò)單位。

售后服務(wù)也是戴夢(mèng)得購(gòu)物中心的一大特色，他們堅(jiān)持推行大件商品免費(fèi)送貨服務(wù)，為做到讓顧客滿意，還改“送貨上門”為“送貨進(jìn)門”，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到市民的認(rèn)可和好評(píng)。

店容店貌是企業(yè)的第一形象，它是企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理水平的象征。他們始終把衛(wèi)生工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓。一進(jìn)大門明亮整潔的商場(chǎng)形象就足以證明這一點(diǎn)。

戴夢(mèng)得購(gòu)物中心還很重視黨、工、團(tuán)工作。他們通過(guò)觀看《生死抉擇》這部反腐敗影片，增強(qiáng)了大家__拒變的自覺性。

為樹立窗口服務(wù)行業(yè)新形象，“中心”工會(huì)通過(guò)不定期組織員工開展培訓(xùn)、講座、技術(shù)比武，提高員工業(yè)務(wù)技能。他們始終熱心社會(huì)公益活動(dòng)，先后組織向宋漢坤捐款7000多元，向四川涼山地區(qū)送溫暖捐衣捐被2023件，為水利建設(shè)捐款700人次，義務(wù)獻(xiàn)血200多人次。

過(guò)去的二年，他們?cè)谄床蛫^斗中不斷成長(zhǎng)，通過(guò)努力取得了可喜的成績(jī)。在未來(lái)的路程中相信他們將會(huì)創(chuàng)造新的更輝煌的業(yè)績(jī)。

通過(guò)這次考察活動(dòng)，我們懂得了很多東西，第三產(chǎn)業(yè)與人們的日常生活有著密切關(guān)系。這是一堂及其有意義的考察課！

篇七 企業(yè)外出考察報(bào)告4150字

為了進(jìn)一步開拓視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，我們?cè)谥行念I(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，一行27人來(lái)到__、__等地學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)在將考察情況匯報(bào)如下：

1、 航天晨光公司考察見聞

1、公司歷史

通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)的介紹，我們對(duì)該公司有了初步的了解：航天晨光股份有限公司于1999年9月30日成立，并于20__年6月15日在上海證券交易所上市。公司歷史淵源于清朝洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)建的金陵機(jī)器制造局，成立于1865年，是中國(guó)近代民族工業(yè)的搖籃。新中國(guó)成立后，組建__晨光機(jī)器廠，先后隸屬于兵器工業(yè)部和航天工業(yè)部，現(xiàn)為中國(guó)航天科工集團(tuán)公司所屬大型綜合機(jī)械制造企業(yè)。

2、先進(jìn)的企業(yè)文化

在公司領(lǐng)導(dǎo)安排下，我們一行人在公司內(nèi)進(jìn)行了參觀，對(duì)我印象最深刻的就是隨處可見的宣傳欄中對(duì)公司企業(yè)文化的介紹，比如企業(yè)的宗旨是用航天高科技服務(wù)社會(huì)，造福人類;企業(yè)價(jià)值觀是為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值、為員工謀求福祉;企業(yè)精神是敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè);企業(yè)作風(fēng)是嚴(yán)、細(xì)、慎、實(shí);其他還有治企方針、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)質(zhì)量觀、企業(yè)安全觀等等，從中不難看出，公司高層具有非常先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，同時(shí)特別注重企業(yè)文化的宣傳工作，它不僅影響、激勵(lì)著每一個(gè)晨光人，對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是很好的啟示。

二、培訓(xùn)體會(huì)

考察期間，中心_書記就如何做好一名合格副職給我們上了生動(dòng)的一課，_書記用他豐富的經(jīng)驗(yàn)，深入淺出的講解，結(jié)合目前的工作實(shí)際為我們進(jìn)行了授課，組織科領(lǐng)導(dǎo)又為我們播放了關(guān)于決策力和執(zhí)行力的錄像，對(duì)我們啟發(fā)很大，對(duì)今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，反思自身，有如下幾點(diǎn)體會(huì)：

(一)調(diào)整心態(tài)、戒驕戒躁

1、調(diào)整好心態(tài)，處理好組織任命和群眾認(rèn)可的關(guān)系

組織任命是對(duì)我的信任，我要以此為動(dòng)力做好工作，不辜負(fù)組織的信任。想真正做好工作需要群眾的認(rèn)可和支持，但組織任命不等于群眾的認(rèn)可，因此，就要戒驕戒躁，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)于律己，寬以待人，以自己良好的人格魅力，贏得大家的尊重和支持，樹立自己良好的形象。

2、以實(shí)待人、以實(shí)辦事

實(shí)實(shí)在在做人，本本分分做事，必須時(shí)刻注意，強(qiáng)化自身的修養(yǎng)，從基礎(chǔ)性、日常性工作入手，多做實(shí)事好事，少說(shuō)空話虛話，對(duì)人要誠(chéng)心對(duì)待，對(duì)事要認(rèn)真負(fù)責(zé)，時(shí)刻塑造自己實(shí)在、實(shí)際、實(shí)干的良好形象。

在此基礎(chǔ)上，通過(guò)自己的努力，不斷提高自己的工作水平。特別是面對(duì)一些復(fù)雜問(wèn)題、特殊問(wèn)題時(shí)要有思路，能夠獨(dú)立思考去解決問(wèn)題，注意與大家搞好團(tuán)結(jié)，不端架子，持之以恒，就能得到大家的認(rèn)可，樹立自己的威信。

(二)立足本職，做好工作

1、胸懷大局，勇于奉獻(xiàn)

一名副職只有牢固樹立全局觀念，不計(jì)名利得失，任勞任怨，才能得到上下的認(rèn)可。一是對(duì)自己分管的工作，在考慮問(wèn)題時(shí)要從大局出發(fā)，既要保證分管工作的質(zhì)量，還要有利于單位的整體發(fā)展;二是對(duì)于關(guān)系到全局的一些突擊性和臨時(shí)性任務(wù)要沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，不分份內(nèi)份外，為正職排憂解難。

2、做好具體工作，獨(dú)擋一面

做好分管的具體工作，一是要明確自己分管工作的任務(wù)、范圍、權(quán)限，也就是自己應(yīng)該怎么做、怎么管、管什么。二是工作要仔細(xì)，要積極主動(dòng)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，工作中不能怕出問(wèn)題，不能怕困難。而獨(dú)擋一面是要做到自己擔(dān)負(fù)工作的情況熟悉，充分調(diào)動(dòng)所有工作人員的積極性，創(chuàng)新工作方法，爭(zhēng)取做出最大的成績(jī)，讓正職從具體性事務(wù)中解脫出來(lái)，有更多的時(shí)間去考慮全局問(wèn)題。

3、做好四種事

一要做正確的事。要力爭(zhēng)一開始就正確。千萬(wàn)不要做哪些總讓正職擔(dān)責(zé)任、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)心思的事，副職不要給正職惹麻煩、制造麻煩。更不要做出讓正職為你“揩屁股”的事。

二要做該做的事。以“不越位、不離位、不虛位”為原則，經(jīng)常提示自己、告誡自己、嚴(yán)律自己。

三要做給力的事。正職是借助副職的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)自己使命的人。既然如此，副職要多做有助于正職決策和有助于正職體現(xiàn)價(jià)值的事，想正職所想，急正職所急，幫正職所需。

四要做好當(dāng)下事。雖然做未來(lái)的事遠(yuǎn)比做今天的事更重要，但還是要先把今天的事做好。做未來(lái)的事，那是正職應(yīng)該考慮的，而做好今天的事則是副職應(yīng)該干的。

4、做好溝通協(xié)調(diào)工作

副職在工作中要善于做好協(xié)調(diào)，一是與正職加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，與正職保持一致;二是與主管科室的溝通協(xié)調(diào)，保持正確的工作方向;三是與兄弟單位的溝通協(xié)調(diào)，互相有無(wú)，加強(qiáng)配合;四是加強(qiáng)本部門協(xié)調(diào)，整合力量，貫徹工作目標(biāo)，共同完成任務(wù)。

(三)正確處理與正職的關(guān)系

處理好與正職的關(guān)系，關(guān)系到班子是否團(tuán)結(jié)和諧，各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利開展，作為副職來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為首先要甘當(dāng)配角，做好助手，這是前提;其次是樹立兩個(gè)意識(shí)，一是責(zé)任意識(shí)，二是補(bǔ)臺(tái)意識(shí)，這樣才能輔助好正職的工作。具體來(lái)說(shuō)主要注意以下幾個(gè)方面：

1、要有維護(hù)核心的思想

一個(gè)單位的____就是正職。他是主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手。處于主導(dǎo)地位、負(fù)全部責(zé)任。作為副職必須緊緊圍繞正職這個(gè)中心、維護(hù)正職的權(quán)力和核心地位。自覺服從正職的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)正職的意圖和要求，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，積極地創(chuàng)造性地開展工作。把配合、協(xié)助正職作為自己的主體意識(shí)，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、穩(wěn)定和諧的上下級(jí)關(guān)系。

2、要有有限權(quán)力的意識(shí)

副職與正職的權(quán)力是有差距的。正職統(tǒng)攬全局，決定全局，把握大政方針，對(duì)單位的事情實(shí)行全局的領(lǐng)導(dǎo)和管理。而副職僅在自己分管的工作范圍內(nèi)具有一定的權(quán)限。而且是正職根據(jù)工作的需要和副職的實(shí)際工作能力和水平授予。副職是在正職授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工作的，并對(duì)正職負(fù)責(zé)。做事情要掌握一個(gè)“度”，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，對(duì)正職沒有授權(quán)的，不能輕易越權(quán)。說(shuō)話、表態(tài)應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)和權(quán)限。副職一定要切記：“分工不是分權(quán)”。千萬(wàn)不要把分管的工作看成就是自己說(shuō)了算。

3、要有鼎力相助的誠(chéng)心

俗話說(shuō)：“一個(gè)好漢三個(gè)幫，一個(gè)籬笆三個(gè)樁。”一個(gè)單位班子成員都要以誠(chéng)相待，鼎力相助，這是最起碼的風(fēng)格和意識(shí)。尤其是副職，本身就是助手、就是配角，對(duì)正職的支持是分內(nèi)事，也是副職必須具備的素質(zhì)。

4、處理好贊同與反對(duì)的關(guān)系

研究討論決定工作時(shí)，班子成員都有發(fā)言的權(quán)利。副職對(duì)某項(xiàng)工作可贊成正職的觀點(diǎn)和做法，也可反對(duì)正職的觀點(diǎn)和做法。無(wú)論贊成還是反對(duì)，當(dāng)形成班子的集體意見后，副職應(yīng)無(wú)條件地服從并執(zhí)行。

5、保持正確的心態(tài)

對(duì)某項(xiàng)工作，正職過(guò)問(wèn)的多，指揮的多，副職也不要有情緒。造成這種情況，一方面可能是這項(xiàng)工作重要，是一個(gè)時(shí)期的中心工作;另一方面，可能是正職覺得副職工作經(jīng)驗(yàn)不足，能力不夠。面對(duì)這種情況，副職應(yīng)多從自身找原因，查不足，多為正職提供信息，共同把工作做好。

6、要有責(zé)任意識(shí)

對(duì)于自己分管的工作要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，在工作中應(yīng)積極發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性，大膽地處理自己分工內(nèi)的工作，特別是對(duì)于一些難點(diǎn)問(wèn)題的處理上不能推卸責(zé)任，在緊急情況下根據(jù)全局的需要，勇于決斷，勇于負(fù)責(zé)，有時(shí)可能受到一時(shí)的非議和委屈也要淡然處之。

7、及時(shí)補(bǔ)臺(tái)

及時(shí)補(bǔ)臺(tái)是大局意識(shí)的具體體現(xiàn)，當(dāng)正職領(lǐng)導(dǎo)或全局出現(xiàn)漏洞時(shí)，作為副職要從組織的最高利益出發(fā)，及時(shí)拾遺補(bǔ)缺，自覺補(bǔ)臺(tái)，以防止問(wèn)題的發(fā)生和蔓延。要自覺樹立補(bǔ)臺(tái)意識(shí)，補(bǔ)正職的臺(tái)就是補(bǔ)全局的臺(tái)，也是補(bǔ)自己的臺(tái)。對(duì)影響全局的一些問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告并提出積極的建議。

(四)團(tuán)結(jié)協(xié)作，默契配合，共求大局

1、互相尊重和理解

尊重別人，是社會(huì)交往中一項(xiàng)十分重要的道德要求。尊重別人的人一定會(huì)得到別人的尊重，這是一條真理。一是應(yīng)多看別人的長(zhǎng)處，少看別人的短處。不僅要有容人之短的度量，而且要有納人之長(zhǎng)的胸懷，不怕別人超過(guò)自己。二是要尊重其他副職的意見。三是要尊重其他副職的勞動(dòng)。不能把自己的工作凌駕于其他副職的工作之上，要互相理解，互相信任，以誠(chéng)相待。

2、團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工不分家

在同一單位里，不同副職分工不同，各分管一塊工作，誰(shuí)都想把自己的工作做好，做出成績(jī)，體現(xiàn)出自己的能力和價(jià)值。這個(gè)時(shí)候就要顧全大局，一是互相支持，互相提醒;二是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，默契配合;三是分工不分家，做到職責(zé)上分，思想上合;工作上分，目標(biāo)上合;制度上分，關(guān)系上合;業(yè)務(wù)上分，效益上合;這樣既有利于彌補(bǔ)自己工作中的不足之處，也能促進(jìn)全單位工作的整體開展。

3、正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)

副職與副職之間不可避免地存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，不可能回避，應(yīng)該正確對(duì)待。一是要樹立積極的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，通過(guò)互相競(jìng)爭(zhēng)取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷進(jìn)步;二是要公平競(jìng)爭(zhēng)，既不能敵視競(jìng)爭(zhēng)者，更不能人為地給競(jìng)爭(zhēng)者設(shè)置障礙。三是要采取正確的競(jìng)爭(zhēng)方式。正確的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)應(yīng)該是比學(xué)習(xí)、比工作、比本事、比貢獻(xiàn)、比精神境界。競(jìng)爭(zhēng)的方式也應(yīng)該是正當(dāng)?shù)?、誠(chéng)實(shí)的。

(五)知人善任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，凝心聚力做好工作。

副職對(duì)正職而言是下級(jí)，對(duì)下屬而言，又是上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)者。一個(gè)副職要得心應(yīng)手地做好本職工作，必須處理好與下屬的關(guān)系。

1、知人善任，更要有自知之明

所謂知人，既要知他人，更要知自己。既要知人善任，又要看到“吾不如人”的地方，才能發(fā)現(xiàn)人才，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，才能調(diào)動(dòng)大家的積極性，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

2、支持、尊重下級(jí)

副職在處理與下屬關(guān)系時(shí)應(yīng)堅(jiān)持民主原則，不應(yīng)只把自己與下屬的關(guān)系看成是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，遇事要同下屬商量，廣開言路，鼓勵(lì)下屬發(fā)表自己的見解，尤其是應(yīng)當(dāng)歡迎下屬提出建設(shè)性意見和批評(píng)意見，并且虛心接受。在日常工作中要尊重下屬的人格，平易近人，安排工作要以理服人，不能以勢(shì)壓人。

3、寬以待人，公平公正

副職要嚴(yán)于律己，寬以待人，在個(gè)人利益面前要發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，同時(shí)在工作中諒解他們的細(xì)微過(guò)失，努力創(chuàng)造寬松活潑、心情舒暢的氛圍。堅(jiān)持平等原則，必須做到不分親疏，一視同仁，公平合理。信任下屬的人格和能力，放手讓下屬干工作，不要怕下屬失敗。

3、善于關(guān)心下屬

副職對(duì)下屬一是應(yīng)該嚴(yán)格要求，這是對(duì)工作負(fù)責(zé)，也是對(duì)下屬個(gè)人的莫大愛護(hù)，有利于他們的成長(zhǎng)。二是在思想上關(guān)心，經(jīng)常找下屬談心，幫助他們正確對(duì)待成績(jī)、失敗、困難和不足。三是在工作上關(guān)心，要耐心指導(dǎo)，不斷提高其工作水平;要積極提高服務(wù)，為下屬工作創(chuàng)造良好的條件;當(dāng)下屬工作遇到困難或出現(xiàn)偏差和不足時(shí)，主動(dòng)出主意，想方法，幫助其克服困難，糾正偏差和不足。四是在生活上關(guān)心，使下屬感到溫暖。五是在政治上關(guān)心。對(duì)于有能力的下屬要積極向上級(jí)推薦，促進(jìn)他們的更快進(jìn)步。

通過(guò)這次的參觀考察，我覺得受益匪淺，特別是聽課學(xué)習(xí)，對(duì)我今后正確處理各種關(guān)系，立足本職，做好業(yè)務(wù)和安全管理工作有極大的促進(jìn)作用。

篇八 民營(yíng)科技企業(yè)考察報(bào)告7200字

民營(yíng)科技企業(yè)考察報(bào)告

中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)

（2023年10月15日）

最近，中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)組織了對(duì)我國(guó)東南沿海和中西部地區(qū)十省市（上海、浙江、江蘇、江西、福建、重慶、云南、四川、武漢、西安）和其他一些省市的民營(yíng)科技企業(yè)和民營(yíng)科技工作的考察。從考察情況看，我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好，取得的成績(jī)非常鼓舞人心。民營(yíng)科技企業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支最活躍、最具創(chuàng)新能力的重要力量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的主力軍，在一些地區(qū)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方科技工作中的一大亮點(diǎn)。在科技部和地方科技部門的推動(dòng)和大力支持下，民營(yíng)科技工作在引導(dǎo)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型成為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，從而有效地支撐了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高了科技工作和地方科技管理部門在黨委和政府中的地位，加大了各級(jí)黨委和政府對(duì)科技工作的支持力度。民營(yíng)科技工作作為科技工作面向服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面旗幟，在新形勢(shì)下，為全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)軌發(fā)揮更大作用。

一、民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

1．民營(yíng)科技企業(yè)已成為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)科技企業(yè)出現(xiàn)了全面快速發(fā)展的勢(shì)頭，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷增大，技工貿(mào)總收入、利潤(rùn)總額、上繳稅金同步持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來(lái)越顯著。2003年廣東省民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入5114億元，連續(xù)六年位居全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)首位。深圳市的民營(yíng)科技企業(yè)自1991年至2003年，產(chǎn)值以平均每年87%以上的速度增長(zhǎng)，800余家民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造了1321億元的總收入。浙江民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展迅速，由原來(lái)的全國(guó)第六位躍居全國(guó)第二位，總收入達(dá)到4537億元，僅次于廣東省，創(chuàng)造的總產(chǎn)值90%來(lái)源于民營(yíng)科技企業(yè)，尤其是在溫州等地區(qū)，民營(yíng)科技企業(yè)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

2003年，西部十省市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)達(dá)到13268家，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入3625億元，較2000年技工貿(mào)總收入增加了1.25倍。中部和東北部地區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，河南、湖北、吉林、黑龍江四省的民營(yíng)科技企業(yè)技工貿(mào)總收入首次突破千億元。中部八省市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量比2000年增長(zhǎng)了21%，技工貿(mào)總收入增加了1.4倍，特別是河南省民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，總收入由2000年的全國(guó)第十三為躍升到2023年的第八位。

2．民營(yíng)科技企業(yè)已成為發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。民營(yíng)科技企業(yè)積極參與國(guó)家、省市的各類科技計(jì)劃的實(shí)施，產(chǎn)品涉及電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、軍工、航天航空等領(lǐng)域。這表明民營(yíng)科技企業(yè)已成為國(guó)家發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和實(shí)施者，是發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)中80%以上是民營(yíng)科技企業(yè)。據(jù)我們對(duì)20個(gè)省市的了解，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)科技企業(yè)占70%以上，北京、浙江、江蘇、陜西等地占90%以上，上海民營(yíng)科技企業(yè)95%以上從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3．民營(yíng)科技企業(yè)正逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。不斷地加快技術(shù)創(chuàng)新是民營(yíng)科技企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和客觀要求。民營(yíng)科技企業(yè)都十分重視研發(fā)工作，研發(fā)費(fèi)用一般占企業(yè)銷售收入的3%以上，最高占到10%以上。通過(guò)自主研發(fā)、與科研院所大專院校合作研發(fā)、委托研發(fā)和購(gòu)買專利、轉(zhuǎn)讓科技成果等形式，企業(yè)普遍擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和專有技術(shù)（know-how）。一些民營(yíng)科技企業(yè)還與大專院校聯(lián)合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或國(guó)外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，使企業(yè)的研發(fā)工作達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。民營(yíng)科技企業(yè)還十分注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，企業(yè)申請(qǐng)專利的數(shù)量普遍較高。知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新極大地提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)獲得了高額的回報(bào)。此外，民營(yíng)科技企業(yè)的品牌意識(shí)普遍提高，商標(biāo)的注冊(cè)、使用和宣傳成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和制勝法寶。

技術(shù)創(chuàng)新也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春。如重慶民營(yíng)科技企業(yè)目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等為龍頭的摩托車及配件支柱產(chǎn)業(yè)群，年總收入分別達(dá)到45.6億元、50億元、60億元。在這三大企業(yè)周圍聚集了上千家中小民營(yíng)科技企業(yè)，形成了一個(gè)摩托車技術(shù)大產(chǎn)業(yè)鏈。

4．民營(yíng)科技企業(yè)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一支新生力量。我國(guó)加入wto以后，民營(yíng)科技企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極采取“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。2002年，海爾集團(tuán)海外13個(gè)工廠全線運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)海外營(yíng)業(yè)額10億美元，品牌進(jìn)入全球家電前5名，國(guó)際化戰(zhàn)略開始進(jìn)入收獲期。華為產(chǎn)品已進(jìn)入30多個(gè)國(guó)家，海外產(chǎn)品銷售額超過(guò)5億美元。2023年4月重慶宗申集團(tuán)與意大利比亞喬集團(tuán)開展全方位合作，組建佛山宗申比亞喬摩托車有限公司，并計(jì)劃在重慶建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)能力在50萬(wàn)臺(tái)以上的摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。重慶力帆集團(tuán)在越南、印度、保加利亞都建立了生產(chǎn)基地，2003年出口創(chuàng)匯2.03億美元。

浙江萬(wàn)向集團(tuán)生產(chǎn)的萬(wàn)向節(jié)產(chǎn)品已出口到40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并為通用、福特等汽車公司配套，進(jìn)入了國(guó)際主機(jī)件配套市場(chǎng)；超人集團(tuán)生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“超人”已成為國(guó)際上知名品牌，其國(guó)際市場(chǎng)份額超過(guò)歐洲著名企業(yè)。

5．民營(yíng)科技企業(yè)參與國(guó)企改造，通過(guò)兼并重組，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。民營(yíng)科技企業(yè)積極參與國(guó)企改組改造，一方面盤活了國(guó)有資產(chǎn)，安置企業(yè)職工，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；另一方面擴(kuò)展了自己發(fā)展的規(guī)模和領(lǐng)域。如上海復(fù)星集團(tuán)通過(guò)資產(chǎn)重組，發(fā)揮制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2003年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入270億元，上繳稅金31.05億元，納稅增長(zhǎng)率高于全國(guó)稅收增長(zhǎng)率202個(gè)百分點(diǎn)，2023年上半年又上繳稅收17.55億元，比上年同期又增長(zhǎng)了65.5%。深圳比亞迪重組兼并國(guó)企西安秦川汽車制造廠，一次性投入2.69億元，重組后采取“東研西產(chǎn)”戰(zhàn)略，在上海建立研究院，在西安建立汽車產(chǎn)業(yè)基地，2023年將開發(fā)200輛電動(dòng)汽車在深圳運(yùn)行，其研發(fā)生產(chǎn)的鎳鎘電池銷量居世界第一位。

6．集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化成為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營(yíng)財(cái)團(tuán)的出現(xiàn)標(biāo)志著民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。隨著民營(yíng)科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰，所有制經(jīng)濟(jì)類型開始由國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)向合伙、合資、股份制轉(zhuǎn)變，企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)日趨合理，基本符合了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求。在完成資本原始積累并具有一定規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)中，大部分已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行股份制改造，擴(kuò)大投資主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化已成為民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在浙江溫州，出現(xiàn)了以金融資本為紐帶，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營(yíng)財(cái)團(tuán)（浙江中瑞財(cái)團(tuán)）等新的發(fā)展模式，開始從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造、金融業(yè)務(wù)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，標(biāo)志著民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展到一定階段的突破和探索。

7．民營(yíng)科技企業(yè)在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中大有作為。“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大問(wèn)題，也是中央在新時(shí)期最關(guān)心的重要問(wèn)題。近年來(lái)，民營(yíng)科技企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在各地政府和科技部門的鼓勵(lì)支持下，依靠科技進(jìn)步，大膽投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推行“科技專業(yè)人員+公司+基地+農(nóng)戶+貿(mào)易”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和以土地、設(shè)施使用權(quán)作為股權(quán)投資參與分配+農(nóng)工工資獎(jiǎng)金的分配模式，以科技農(nóng)莊的經(jīng)濟(jì)形式，高效合理地利用資源，實(shí)行集約化、科學(xué)化、市場(chǎng)化運(yùn)做，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了成千上萬(wàn)的農(nóng)民走上致富之路，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，顯示出民營(yíng)科技企業(yè)在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展中的重要作用。

如江西景德鎮(zhèn)的得雨活茶有限公司被國(guó)家八部委評(píng)定為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，被科技部評(píng)為科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)。該公司是以開發(fā)板雞起家的，現(xiàn)已發(fā)展成為種、養(yǎng)、加工一條龍的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，有員工398人，其中科技人員有96人，占職工總數(shù)的24%，是一個(gè)民營(yíng)科技企業(yè)。該公司通過(guò)茶葉種植加工技術(shù)開發(fā)，帶動(dòng)26萬(wàn)多農(nóng)戶種植3萬(wàn)畝茶園和養(yǎng)殖生產(chǎn)致富。目前該公司年產(chǎn)茶葉20萬(wàn)斤，年銷售額8000萬(wàn)元，公司投入1500萬(wàn)元無(wú)償按每畝每年300元補(bǔ)償“退耕還茶”農(nóng)戶，一定5年不變，2003年完成9000畝。該公司在壽溪村深山中發(fā)現(xiàn)8000多畝野生茶，公司出巨資買斷了8000畝野生茶的70年使用權(quán)建立野生茶基地。陜西楊陵的金坤生物工程公司以動(dòng)物良種的產(chǎn)業(yè)化繁育為核心，依托西北農(nóng)大的生物技術(shù)，承擔(dān)了三個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，成為帶動(dòng)農(nóng)民快速致富的龍頭企業(yè)，四年時(shí)間，為農(nóng)民增加收入2500萬(wàn)元，直接帶動(dòng)6萬(wàn)農(nóng)民脫貧。浙江李子園牛奶食品有限公司有三個(gè)自辦牧場(chǎng)和15個(gè)與農(nóng)民聯(lián)辦的牧場(chǎng)，共飼養(yǎng)奶牛10200頭，在周遍地區(qū)形成了上千戶奶牛飼養(yǎng)專業(yè)戶，有3000多農(nóng)民以奶牛飼養(yǎng)為主業(yè)。一些已成為行業(yè)龍頭的民營(yíng)科技企業(yè)，如浙江傳化集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)都積極開拓在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，建立了傳化高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生物工程，提供優(yōu)質(zhì)種苗、種子和農(nóng)資服務(wù)。武漢和平農(nóng)業(yè)公社創(chuàng)辦了400畝的科技莊園，研發(fā)出的“雙低油菜”讓周邊36萬(wàn)畝農(nóng)田的莊戶受益。內(nèi)蒙古包頭市的大圣生物技術(shù)公司98年開始研究養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)化，以養(yǎng)鹿和鹿產(chǎn)品（鹿茸、鹿血）深加工帶動(dòng)農(nóng)牧民致富，目前已擁有11000頭鹿，其中自養(yǎng)2000頭，帶動(dòng)農(nóng)牧民養(yǎng)殖9000頭，牧民每只鹿年可收入3000元。他們還和新西蘭聯(lián)合進(jìn)行胚胎技術(shù)研究，使母鹿雙胎率達(dá)到35%，大大提高了鹿的繁殖速度，提高了牧民養(yǎng)鹿的經(jīng)濟(jì)效益和積極性。該公司計(jì)劃在內(nèi)蒙12個(gè)盟市各發(fā)展1000個(gè)養(yǎng)鹿大戶，5年內(nèi)發(fā)展到10萬(wàn)頭。企業(yè)現(xiàn)有職工121名，80%是大學(xué)以上學(xué)歷。提供200多頭種鹿扶貧60多戶貧困牧民。包頭嘉儀信毛紡制品公司2002年建廠，投資140萬(wàn)元，收購(gòu)牧民的羊毛、羊絨深加工?，F(xiàn)有職工38名，50%是下崗人員。2003年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值149萬(wàn)元。預(yù)計(jì)2023年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，交稅250萬(wàn)元，帶動(dòng)500戶牧民致富。

8．民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是成為科技人員尤其是高科技人才就業(yè)的一條重要渠道。1992年我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)從業(yè)人員只有55萬(wàn)人，到2003年增加到961萬(wàn)人，較1992年增長(zhǎng)了16倍，比2002年增長(zhǎng)22.73%。其中大學(xué)以上文化程度的人員約147萬(wàn)人，占職工總數(shù)的15.30%。重慶宗申集團(tuán)總部職工有8000多人，其中吸納下崗職工3000人，其緊密型配套企業(yè)和供貨的企業(yè)共安置下崗職工3萬(wàn)人，并通過(guò)100多家購(gòu)銷和合作企業(yè)，為數(shù)萬(wàn)人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。

9．民營(yíng)企業(yè)參與民辦教育，培養(yǎng)復(fù)合人才。一批有實(shí)力的民營(yíng)科技企業(yè)積極創(chuàng)辦民辦大學(xué)，從事民辦教育，不僅為企業(yè)自己培養(yǎng)了急需的技術(shù)、管理人才，也向社會(huì)輸送了大量學(xué)有所長(zhǎng)的智力勞動(dòng)者和復(fù)合型人才。如寧波的吉利集團(tuán)在北京昌平創(chuàng)辦了吉利大學(xué)；陜西步長(zhǎng)集團(tuán)投資5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院，5年來(lái)培養(yǎng)了一萬(wàn)多畢業(yè)生，就業(yè)率達(dá)到100%。

10．為留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。民營(yíng)科技企業(yè)還為廣大留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。目前全國(guó)已創(chuàng)建了60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)都具有較高的起點(diǎn)，管理和服務(wù)趨于市場(chǎng)化、國(guó)際化，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐目萍籍a(chǎn)業(yè)化，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。如上海嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園就是由嘉定民營(yíng)科技園區(qū)的一個(gè)園區(qū)。目前，嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已成為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，有留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)300多家，從業(yè)人員中留學(xué)人員600多名，是全國(guó)60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)中注冊(cè)企業(yè)和聚集留學(xué)人員最多的園區(qū)之一。2023年上半年總產(chǎn)值達(dá)到6.1億元，1-5月份上交稅收3386萬(wàn)元。

二、幾點(diǎn)啟示

1．民營(yíng)科技企業(yè)是地方科技部門對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的載體。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線，100年不動(dòng)搖。許多地方的民營(yíng)科技企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中已起了重要的作用，如重慶的摩托車行業(yè)、浙江的小商品及輕工產(chǎn)品中起主要作用的企業(yè)都是民營(yíng)的，又是科技型的。抓住了民營(yíng)科技企業(yè)，科技工作就能夠?qū)涌斓胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供有效的支撐，從而也就提高了地方科技工作在當(dāng)?shù)卣械牡匚?，引起地方黨委對(duì)科技工作的關(guān)注。

2．民營(yíng)科技是地方創(chuàng)新體系的重要組成部分。地方科技部門的重要任務(wù)，是構(gòu)建地方科技創(chuàng)新體系。在地方創(chuàng)新體系中，企業(yè)是主體，大學(xué)和研究所是骨干。主體和骨干怎樣結(jié)合起來(lái)，才能形成有活力的創(chuàng)新體系呢？實(shí)踐證明，民營(yíng)科技的機(jī)制是一條有效的途徑。在這一途徑中，不斷推出新產(chǎn)品，不斷推出專利。不斷產(chǎn)生新的價(jià)值。浙江義烏生產(chǎn)飾品的新光集團(tuán)每天推出120多種新產(chǎn)品，浙江永康生產(chǎn)小家電的超人集團(tuán)，專利申請(qǐng)量居全省第一。近幾年浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“浙江現(xiàn)象”。許多人都在研究“浙江現(xiàn)象”的秘密，認(rèn)為民營(yíng)機(jī)制是其主要原因。這一認(rèn)識(shí)并不全面。依我們考察的情況看，民營(yíng)加科技才是主要原因。在這方面，浙江地方科技部門構(gòu)建的地方科技創(chuàng)新體系功不可沒。

3．地方科技部門在解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題是大有作為的。“三農(nóng)”問(wèn)題即其一例。“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化過(guò)程中不可回避的大問(wèn)題，我們要在20年內(nèi)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決這個(gè)問(wèn)題?？疾烨闆r表明，民營(yíng)科技對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題大有作為。許多地方興辦的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行“科技+公司+農(nóng)戶+基地+國(guó)際貿(mào)易”的模式，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，帶動(dòng)了大批農(nóng)民脫貧致富，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在其他的瓶頸如資金和環(huán)境問(wèn)題，民營(yíng)科技也大有可為。

4．在地方科技工作中，民營(yíng)科技這面旗幟不能丟。改革開放以來(lái)，民營(yíng)科技企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)億元，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一大亮點(diǎn)，這與科技部的領(lǐng)導(dǎo)和地方科技部門的積極支持是分不開的。在今后20年全面建設(shè)小康的進(jìn)程中，科技部門要繼續(xù)發(fā)揮自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)造國(guó)家創(chuàng)新體系和突破瓶頸約束中的積極作用，還要繼續(xù)高舉這面旗幟。事實(shí)上，這幾年一些地方科技部門在這方面已經(jīng)創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮地方科技工作的作用是一項(xiàng)很有意義的工作。

三、民營(yíng)科技工作存在的主要問(wèn)題

1．地區(qū)間的民營(yíng)科技工作發(fā)展?fàn)顩r很不平衡，特別是一些中西部地區(qū)對(duì)民營(yíng)科技工作的認(rèn)識(shí)不足，思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，沒有充分認(rèn)識(shí)到民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中的作用，因而不重視發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，對(duì)民營(yíng)科技工作缺乏應(yīng)有的熱情，找不到工作的切入點(diǎn)。在處理國(guó)企、集體企業(yè)和民企的關(guān)系問(wèn)題上不能一視同仁，有輕視和忽視民營(yíng)科技企業(yè)的傾向，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的扶持力度明顯較弱。

2．區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技服務(wù)能力不能很好的適應(yīng)民營(yíng)科技企業(yè)快速發(fā)展的要求，一些地方的科技投入不足，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作沒有形成有效的支撐。

3．一些地方科技部門對(duì)民營(yíng)科技工作有放松的傾向，普遍反映民營(yíng)科技工作缺乏手段和抓手。行政許可法實(shí)施后，一些地方科技部門取消了對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)定工作，給地方科技部門繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)工作造成很大困難，如一年一次的統(tǒng)計(jì)工作，由于取消了認(rèn)定，統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性也難以把握，有“淡出” 和弱化民營(yíng)科技的趨勢(shì)。

4．沒有形成有效的科技人才流動(dòng)機(jī)制，人才問(wèn)題是民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展中遇到的普遍問(wèn)題。

四、進(jìn)一步做好民營(yíng)科技工作的建議

1．樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。要統(tǒng)一思想，更新觀念，明確民營(yíng)科技企業(yè)是體制改革的突破者，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。我國(guó)科技體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，加入wto，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)都對(duì)大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門要正確認(rèn)識(shí)和積極把握這一發(fā)展趨勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)納入目標(biāo)任務(wù)，制定發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；政府要轉(zhuǎn)變工作職能、作風(fēng)和方法，強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在制定和執(zhí)行政策時(shí)要做到國(guó)營(yíng)、民營(yíng)一視同仁。

2．科技部門要把民營(yíng)科技工作作為科技工作的重要內(nèi)容。通過(guò)各類科技計(jì)劃、成果評(píng)審鑒定、專項(xiàng)資金、創(chuàng)新基金的平等開放，扶持民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，制定相應(yīng)的政策措施加以解決。

3．不斷加大科技投入，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技服務(wù)能力。要整合各種科技資源，在推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)、示范工作的同時(shí)，結(jié)合科技條件平臺(tái)建設(shè)，建立一批共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府對(duì)科技的投入，采取多種形式，引導(dǎo)社會(huì)力量為地方科技進(jìn)步和創(chuàng)新服務(wù)。

4．強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)。積極引導(dǎo)有條件的民營(yíng)科技企業(yè)建立健全企業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心，明確企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)的新主體，加大企業(yè)研發(fā)投入；鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)人才、用好人才、穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍；幫助企業(yè)積極主動(dòng)地與科研單位和大專院校建立聯(lián)系，確定技術(shù)依托，實(shí)行雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作，建立實(shí)驗(yàn)基地、工程中心等。

5．建立積極有效的人才流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)高素質(zhì)人才向民營(yíng)科技企業(yè)流動(dòng)；加強(qiáng)人才培訓(xùn)，為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展提供人才保證；積極探索有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，用生產(chǎn)要素參與分配和股權(quán)、期權(quán)等手段留住企業(yè)急需的技術(shù)人才和管理人才。

6．繼高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等開發(fā)區(qū)之后，各地又相繼創(chuàng)建了一批民營(yíng)科技園區(qū)，它們已成為聚集民營(yíng)科技企業(yè)的陣地，成為地方科技工作的又一亮點(diǎn)。重視民營(yíng)科技園建設(shè)，發(fā)揮民營(yíng)科技園對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的孵化和產(chǎn)業(yè)化的雙重功效。以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，發(fā)展和規(guī)范民營(yíng)科技園區(qū)，不斷提高園區(qū)的運(yùn)行質(zhì)量，在提高服務(wù)和發(fā)揮功效上很下工夫。

7．建立和完善社會(huì)科技服務(wù)體系，發(fā)揮科技社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)，特別是各地民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)等的作用，賦予民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)一定的社會(huì)服務(wù)職能，如承擔(dān)起民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)證工作，使其更好地發(fā)揮溝通政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。

8．發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和各地創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)新基金（資金）與風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保公司、商業(yè)銀行、投資基金之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制，有效地利用各種資金，解決民營(yíng)科技企業(yè)融資難問(wèn)題。

篇九 日本企業(yè)信息化考察報(bào)告5900字

日本企業(yè)信息化考察報(bào)告

2001年3月27日至4月5日，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心“企業(yè)信息化赴日考察團(tuán)”一行4人，在日本進(jìn)行了為期8天的考察?？疾靾F(tuán)先后走訪了日本貿(mào)易振興會(huì)（jetro）、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、sap日本公司、德勤等松咨詢公司、日本電氣公司（nec）東京日比谷展示廳和日立制作所橫濱數(shù)據(jù)中心。通過(guò)考察，初步了解了日本信息化的現(xiàn)狀，政府在推進(jìn)信息化方面最新的戰(zhàn)略和政策措施，企業(yè)在信息化建設(shè)方面的成效和值得吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

一、日本信息化的現(xiàn)狀

從總體上看，雖然日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展速度較快，但與美國(guó)和歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定差距。目前，日本全社會(huì)因特網(wǎng)普及率為20%（美國(guó)為40%），其中，1千萬(wàn)人通過(guò)移動(dòng)電話上網(wǎng)。廣播和電視的數(shù)字化、信息保密水平等都落后于美國(guó)和英國(guó)，信息技術(shù)專業(yè)人才不足問(wèn)題比較突出。政府內(nèi)部、文化福利部門、民間團(tuán)體等公共領(lǐng)域的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化剛剛開始。

近些年，日本企業(yè)在運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式上做了大量工作，但由于erp等歐美管理方法與日本傳統(tǒng)的終身雇傭制度存在一定沖突，因此，完全成功的例子較少，失敗的居多。在開展電子商務(wù)方面，日本企業(yè)已有很好的起步，但與美國(guó)相比，電子商務(wù)占總交易額的比例還很低，規(guī)模較小。2000年，日本b-b交易的市場(chǎng)規(guī)模為20兆日元（約1626億美元），b-c交易的市場(chǎng)規(guī)模為1兆日元（約81億美元）。

目前，日本政府和企業(yè)已意識(shí)到在信息化方面與歐美之間的差距及其這一差距對(duì)日本發(fā)展帶來(lái)的不利影響，正在積極采取措施加快信息化進(jìn)程，希望到2023年建成高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，成為信息化方面的先進(jìn)國(guó)家。

二、日本政府推進(jìn)信息化的措施

1、健全法律法規(guī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施信息化戰(zhàn)略

為推進(jìn)信息化，日本國(guó)會(huì)于2000年通過(guò)了《日本高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》（以下簡(jiǎn)稱《基本法》，見附件一），明確了信息化的基本方針、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和信息化推進(jìn)重點(diǎn)。該法為日本政府采取相應(yīng)的措施提供了法律依據(jù)。

按照《基本法》規(guī)定，制定推動(dòng)信息化建設(shè)政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，豐富網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。

日本政府還依據(jù)《基本法》在內(nèi)閣成立了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的戰(zhàn)略總部，由首相、國(guó)務(wù)大臣和優(yōu)秀的專業(yè)人員任部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)和委員，負(fù)責(zé)審議并實(shí)施信息化的重點(diǎn)計(jì)劃。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一改長(zhǎng)期以來(lái)不制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的做法，在2000年用一年的時(shí)間制定了《e-japan戰(zhàn)略》。2001年又依據(jù)《e-japan戰(zhàn)略》制定了《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》（見附件二），并于3月29日由戰(zhàn)略總部批準(zhǔn)實(shí)施?！秂-japan戰(zhàn)略》明確指出，日本信息化的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是“在五年內(nèi)使日本成為世界最先進(jìn)的信息化國(guó)家”；要通過(guò)建立世界最先進(jìn)的高速信息通訊網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息知識(shí)教育、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)政府等公共領(lǐng)域信息化、確保信息安全等一系列戰(zhàn)略舉措，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、明確政府、民間機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)中的作用

《基本法》和《e-japan戰(zhàn)略》都明確規(guī)定：民間機(jī)構(gòu)（包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公共團(tuán)體等）是信息化的主體，在信息化建設(shè)中起主導(dǎo)作用。政府主要發(fā)揮二方面的作用：一是為民間機(jī)構(gòu)發(fā)揮信息化主導(dǎo)作用提供必要的環(huán)境條件，如修改阻礙信息化的相關(guān)法律法規(guī)，不斷改進(jìn)和完善政策措施等；二是推進(jìn)民間機(jī)構(gòu)力不能及的領(lǐng)域的信息化建設(shè)，如政府信息化、消除社會(huì)各階層間存在的數(shù)字鴻溝、研究開發(fā)民間機(jī)構(gòu)無(wú)法獨(dú)立進(jìn)行的科研項(xiàng)目等。

在政府信息化方面，《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》要求中央政府要在2003年建成電子政府（e-government）。但對(duì)3300個(gè)地方各級(jí)政府的信息化進(jìn)程并無(wú)明確規(guī)定，而是希望它們參照《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》，能在2023年實(shí)現(xiàn)政府信息化。

3、打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)

為促進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)服務(wù)的發(fā)展，日本政府采取了一系列鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)的政策。例如，建立電氣通信糾紛處理委員會(huì)（暫稱），制定壟斷禁止法方針，加強(qiáng)公平交易委員會(huì)的職能等。2001年，日本政府還制定“非對(duì)稱法規(guī)”，對(duì)最大的電信企業(yè)日本電話電報(bào)公司（ntt）實(shí)施專項(xiàng)政府管制，重組這家國(guó)有股占60%的企業(yè)，目的是消除其壟斷地位，在通信行業(yè)實(shí)施自由競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)政策，引入自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4、加強(qiáng)信息化知識(shí)的普及教育，多渠道培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才

為實(shí)現(xiàn)2023年因特網(wǎng)的個(gè)人普及率超過(guò)60%的目標(biāo)，日本政府加大了信息化知識(shí)的普及教育。2001年，計(jì)劃舉辦550萬(wàn)人次的信息化基礎(chǔ)知識(shí)講座，140萬(wàn)人次的信息技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)，為7000所圖書館和群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所配備計(jì)算機(jī)。

同時(shí)，也加強(qiáng)學(xué)校的信息技術(shù)專業(yè)教育，增設(shè)有關(guān)課程，擴(kuò)大培養(yǎng)高學(xué)歷的信息技術(shù)人才，建立信息保密技術(shù)資格認(rèn)定制度，完善吸引國(guó)外專業(yè)人才的機(jī)制，計(jì)劃到2023年吸引3萬(wàn)名國(guó)外信息技術(shù)專業(yè)人才，為使日本信息技術(shù)的科研水平超過(guò)美國(guó)提供人才和技術(shù)保障。

三、日本政府促進(jìn)企業(yè)信息化的措施

日本政府對(duì)大企業(yè)信息化建設(shè)并沒有特殊政策措施，但對(duì)影響某個(gè)行業(yè)的信息化項(xiàng)目會(huì)給予一定的資金支持，特別是對(duì)中小企業(yè)的信息化建設(shè)提供多方面的支持服務(wù)。

目前，中央政府對(duì)各地方政府（都、道、府、縣）、各行業(yè)、學(xué)術(shù)界提供一部分專用于信息化建設(shè)的補(bǔ)助金。從2001年開始，補(bǔ)助金發(fā)放重點(diǎn)由過(guò)去的給單個(gè)企業(yè)或商會(huì)配備計(jì)算機(jī)，轉(zhuǎn)向支持對(duì)整個(gè)地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)生影響的項(xiàng)目和有益于全社會(huì)的重大研發(fā)課題。例如，政府對(duì)鋼鐵行業(yè)的edi項(xiàng)目提供了一部分資金援助。一般情況下，政府通過(guò)三種方式信息化項(xiàng)目提供補(bǔ)助，一是政府對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)貼50%，企業(yè)自籌50%；二是政府全額支付科研項(xiàng)目的費(fèi)用，科研成果由政府與開發(fā)人員共享；三是政府對(duì)項(xiàng)目發(fā)放低息或無(wú)息貸款。

為促進(jìn)中小企業(yè)信息化，日本政府從多方面提供支持和服務(wù)，利用各地現(xiàn)有的商會(huì)，為中小企業(yè)舉辦信息化知識(shí)講座，利用現(xiàn)有的法律咨詢窗口提供信息化方面的法律咨詢服務(wù)等。

四、日本企業(yè)信息化的內(nèi)容和成效

日本企業(yè)信息化過(guò)程可以概括為“三次統(tǒng)一”過(guò)程。在信息化過(guò)程中，日本企業(yè)首先將企業(yè)內(nèi)部（各部門、分公司、子公司）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高工作效率。其次是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商之間商務(wù)流程的統(tǒng)一，提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。最后是行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)商務(wù)流程的統(tǒng)一，形成統(tǒng)一的行業(yè)交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)模式，提高行業(yè)整體的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

日本部分企業(yè)信息化的成效也非常明顯。例如，夏普（sharp）公司使用sap管理軟件后，制定生產(chǎn)計(jì)劃提前時(shí)間由3個(gè)月縮至2周，確認(rèn)存貨-發(fā)貨的時(shí)間從2.2個(gè)月縮至0.9個(gè)月。尼桑（nissan）公司估計(jì)，借助sap管理軟件將使采購(gòu)成本降低20%。目前，sap與美國(guó)排名第一的commerceone公司合作開發(fā)的“電力相關(guān)材料和資產(chǎn)電子交易市場(chǎng)”已在日本投入運(yùn)轉(zhuǎn)，初步形成了日本電力行業(yè)的統(tǒng)一交易市場(chǎng)。

據(jù)日本信息化建設(shè)較好的企業(yè)估計(jì)，通過(guò)利用先進(jìn)信息化技術(shù)，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、庫(kù)存管理、客戶管理、網(wǎng)上采購(gòu)等環(huán)節(jié)的效率，效果十分明顯，一般可降低成本10-30%。

日本信息技術(shù)企業(yè)在提供信息技術(shù)服務(wù)上也不斷創(chuàng)新。例如，日本電氣公司（nec）提出“五i”理念，即想象力（ imagination）、靈感（inspiration）、思想（idea）、信息(information)和因特網(wǎng)（internet）相融合，目標(biāo)是借助寬帶互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端（如筆記本電腦、移動(dòng)電話等），實(shí)現(xiàn)“i社會(huì)”（i-society）。nec還推出了“因特網(wǎng)廣播”（internet broadcast），通過(guò)設(shè)在日本各地的數(shù)字?jǐn)z像機(jī)，按照顧客要求的比例實(shí)時(shí)傳輸指定城市、建筑物或風(fēng)景的現(xiàn)況，還提供網(wǎng)上購(gòu)物服務(wù)，通過(guò)與生產(chǎn)商、速遞公司、24小時(shí)便利店合作，共同開展b-c業(yè)務(wù)。

五、日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

在信息化過(guò)程中，日本企業(yè)也有一些值得吸取的教訓(xùn)。企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程，同時(shí)也是用先進(jìn)的管理方法和手段改造現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程的過(guò)程，業(yè)務(wù)流程再造的成功與否直接關(guān)系到信息化的效果乃至成敗。日本部分企業(yè)信息化建設(shè)效果不理想的原因，主要是在導(dǎo)入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理模式時(shí)，不是采取自上至下的整體設(shè)計(jì)方法（top-down），按照科學(xué)的方法改造企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)化，而是根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，大幅度修改管理軟件（如改變軟件的標(biāo)準(zhǔn)畫面、結(jié)構(gòu)和流程），使先進(jìn)的手段去適應(yīng)過(guò)去的工作習(xí)慣，即“穿新鞋走老路”，從而使科學(xué)先進(jìn)的管理軟件喪失統(tǒng)一性和先進(jìn)性，無(wú)法充分發(fā)揮其作用，由此導(dǎo)致了許多企業(yè)信息化效果不理想。這一點(diǎn)特別值得我國(guó)企業(yè)吸取。

六、對(duì)我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用

為加速信息化進(jìn)程，日本大力發(fā)展光纖通信，雖起步晚但進(jìn)展快，已在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)光纖到戶，并于2001年3月開始在國(guó)內(nèi)提供光纖上網(wǎng)服務(wù)，極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，傳輸速度慢，使用費(fèi)用高，致使許多網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用無(wú)法開展，直接阻礙了企業(yè)信息化進(jìn)程。因此，推動(dòng)企業(yè)信息化，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要先行。要加大在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)域的投入，消除壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮政府和企業(yè)的作用，調(diào)動(dòng)各方面資金，加快高速信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，降低使用費(fèi)用。要加快解決“最后一公里”問(wèn)題，盡快實(shí)現(xiàn)高速信息網(wǎng)與企業(yè)的互聯(lián)互通。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，普及信息化知識(shí)

目前，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)信息化水平低的主要原因之一，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員缺乏必要的信息化知識(shí)，對(duì)用信息技術(shù)改造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的作用認(rèn)識(shí)不足。因此，政府要采取多種形式、通過(guò)多種渠道開展多層次的信息化知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和推廣。特別是要加大對(duì)中小企業(yè)、落后地區(qū)的企業(yè)和傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)的信息化知識(shí)培訓(xùn)力度，增加這類企業(yè)的信息化意識(shí)和知識(shí)，提高對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)水平。

3、豐富信息資源，完善信息服務(wù)

日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平，不僅與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)，還與網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富程度和信息服務(wù)的水平密切相關(guān)。目前，我國(guó)政府和企業(yè)上網(wǎng)水平低，網(wǎng)絡(luò)信息資源還不夠豐富，在信息的形式、內(nèi)容、針對(duì)性等諸方面還不能滿足企業(yè)的多種需求，信息服務(wù)的方式和水平也有待于進(jìn)一步完善。因此，要繼續(xù)推動(dòng)政府和企業(yè)上網(wǎng)，豐富政策信息和商務(wù)信息；促進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，增加信息服務(wù)品種，提高信息服務(wù)質(zhì)量。

4、發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)

在企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中，日本企業(yè)深深感到，廣泛應(yīng)用erp是一項(xiàng)投資大、見效慢的工程，因此，不約而同地走上了asp專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，實(shí)行業(yè)務(wù)外包。asp涉及客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)應(yīng)用程序、企業(yè)資源計(jì)劃、電子應(yīng)用程序集成、網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)、數(shù)據(jù)中心、客戶支持等多個(gè)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。專業(yè)化asp商業(yè)模式，可以使客戶借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“三個(gè)必要”，即必要的內(nèi)容，必要的時(shí)間和必要的數(shù)量，從而創(chuàng)新企業(yè)工作流程，提高經(jīng)營(yíng)效率。我國(guó)企業(yè)應(yīng)借鑒日本企業(yè)在這方面的經(jīng)驗(yàn)，在信息化建設(shè)中也要避免“大而全，小而全”，擴(kuò)大業(yè)務(wù)外包，走asp專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，共享專業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益，提高信息化建設(shè)水平。

附件一：

日本《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》〉的主要內(nèi)容

日本政府為加快日本社會(huì)信息化步伐，盡快將日本建成高度信息化社會(huì)，于2000年制定了《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》（下稱《基本法》）。該法律明確了制定信息化政策的基本方針，實(shí)施信息化戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及信息化重點(diǎn)計(jì)劃的基本內(nèi)容，是日本政府制定推進(jìn)信息化政策措施的法律依據(jù)。

《基本法》共分為四章，三十五條。第一章是總則，第二章是制定政策措施的基本方針，第三章是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，第四章是重點(diǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容。

1、總則的主要內(nèi)容。 日本政府認(rèn)為，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和在世界范圍內(nèi)的普及應(yīng)用，將深刻改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，面對(duì)這種形勢(shì)，中央政府、地方政府和社會(huì)團(tuán)體有必要、也有責(zé)任采取有關(guān)措施推進(jìn)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形成。要通過(guò)制定法律措施，在日本形成世界規(guī)模的、多樣化的、自由靈活的信息網(wǎng)絡(luò)，最大限度地發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用，使國(guó)民能夠充分、方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)電子商務(wù)，提高中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增加國(guó)民生活的方便性和多樣性，擴(kuò)大地區(qū)間經(jīng)濟(jì)交流，活躍地方經(jīng)濟(jì)。

建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本原則是：以企業(yè)為主體，中央政府、地方政府及公共團(tuán)體明確分工，采取有關(guān)措施，改善環(huán)境，消除地理、年齡和身體健康狀況導(dǎo)致的不利于信息化的障礙，使每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)使用信息網(wǎng)絡(luò)。

《基本法》認(rèn)為，信息社會(huì)的形成，必然引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，在勞動(dòng)就業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)新問(wèn)題。對(duì)此，要采取積極、適當(dāng)?shù)拇胧┘右越鉀Q。政府部門要依據(jù)本法規(guī)定的基本方針制定并實(shí)施相應(yīng)的法律、財(cái)政等推進(jìn)措施；要通過(guò)多種形式，隨時(shí)將推進(jìn)信息化的有關(guān)資料向社會(huì)公布；要通過(guò)各種宣傳活動(dòng)幫助國(guó)民了解信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。各地方和團(tuán)體，要根據(jù)本法提出的基本方針和各自的具體情況采取相應(yīng)推進(jìn)措施。中央政府、地方政府和社會(huì)團(tuán)體，在有重點(diǎn)地實(shí)施政策措施時(shí)，要相互協(xié)作，共同推進(jìn)。

2、制定并實(shí)施政策措施的基本方針。制定并實(shí)施政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)上提供文字、聲音、圖像等各種信息，推進(jìn)信息技術(shù)與信息內(nèi)容的一體化，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。

為此，要采取措施促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；采用多種培訓(xùn)方式培育擁有專門技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類人才；制定和修改有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；積極發(fā)展電子商務(wù)，利用電子商務(wù)開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；國(guó)家、地方及公共團(tuán)體要簡(jiǎn)化行政程序，提高工作效率，增加工作透明性，為國(guó)民提供方便、高質(zhì)、多樣化的公共服務(wù)；要采取措施保障信息網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性；要在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、研究開發(fā)、技術(shù)協(xié)作及國(guó)際援助等廣泛的領(lǐng)域開展合作。中央政府、地方政府、公共團(tuán)體、大學(xué)及企事業(yè)部門要密切配合，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，加強(qiáng)研究與開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3、戰(zhàn)略總部設(shè)置。日本政府在內(nèi)閣設(shè)置了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的戰(zhàn)略總部?？偛康闹饕?fù)責(zé)是：制定并實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)重點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)信息化重大實(shí)施方案進(jìn)行審議并制定推進(jìn)措施。戰(zhàn)略總部設(shè)部長(zhǎng)，副部長(zhǎng)及委員。部長(zhǎng)由內(nèi)閣總理大臣擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面工作。副部長(zhǎng)由國(guó)務(wù)大臣擔(dān)任，協(xié)助部長(zhǎng)工作，總理大臣任命優(yōu)秀的專業(yè)人員擔(dān)任委員。戰(zhàn)略總部有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律要求有關(guān)部門提供協(xié)助及工作資料。

4、關(guān)于重點(diǎn)計(jì)劃。建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)重點(diǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容：一是體現(xiàn)建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本方針；二是要形成世界高水平的信息通訊網(wǎng)絡(luò)；三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育；四是廣泛開展電子商務(wù)；五是推進(jìn)信息技術(shù)在公共領(lǐng)域的應(yīng)用；六是提高網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性。重點(diǎn)計(jì)劃原則上要明確具體目標(biāo)和完成目標(biāo)的時(shí)間。戰(zhàn)略總部制定的重點(diǎn)計(jì)劃要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種方式對(duì)社會(huì)公布。戰(zhàn)略總部要根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)對(duì)實(shí)施狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并及時(shí)公布結(jié)果。

《基本法》于2001年1月6日實(shí)施。政府在三年之內(nèi)要對(duì)法律實(shí)施的況狀進(jìn)行研討，并根據(jù)實(shí)施結(jié)果采取相應(yīng)對(duì)策。

篇十 日本企業(yè)文化考察報(bào)告14300字

日本企業(yè)文化考察報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，充分借鑒日本企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，國(guó)資委組織部分中央企業(yè)及下屬單位主管企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志，于2023年3月16日至4月5日赴日本進(jìn)行了企業(yè)文化培訓(xùn)考察。

培訓(xùn)采取三種形式

一是聽取專家集中授課。長(zhǎng)崎大學(xué)神郡克彥教授講授了《如何建立企業(yè)名牌》，神戶大學(xué)黃磷教授講授了《跨文化交流與管理》，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策局鈴木先生講授了《推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有關(guān)政策》等課程。

二是專題講座。荏原制作所通過(guò)一個(gè)環(huán)保的典型案例介紹了企業(yè)的危機(jī)公關(guān)處理和文化創(chuàng)新；資生堂介紹了如何秉承福原信三的理念，幾十年如一日，致力于企業(yè)形象的創(chuàng)造；豐田自動(dòng)車株式會(huì)社全球化人事部小西工己先生介紹了《豐田之路與人才培養(yǎng)》；松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社介紹了松下幸之助的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)；jr西日本鐵道公司介紹了如何培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)精神；金鋼峰寺宗務(wù)總長(zhǎng)土生川正道理事長(zhǎng)介紹了日本人精神的形成；東京證券交易所介紹了企業(yè)統(tǒng)治的思路和原則；經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省玲木先生介紹了日本政府推進(jìn)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任的有關(guān)政策。講座中還采取互動(dòng)式的討論，進(jìn)行深入研修，在交流和探討中，既了解了日本企業(yè)的文化建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面情況，同時(shí)又宣傳了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和中央企業(yè)的實(shí)力。

三是參觀考察。先后參觀了荏原制作所、資生堂株式會(huì)社、松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社、豐田自動(dòng)車株式會(huì)社、大金工業(yè)株式會(huì)社、西日本旅客鐵道株式會(huì)社（簡(jiǎn)稱jr西日本鐵道公司）、日本電通公司、日產(chǎn)自動(dòng)車株式會(huì)社8個(gè)企業(yè)和東京證券交易所，與大金工業(yè)株式會(huì)社副社長(zhǎng)川村群太郎等20多位企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了座談交流；參觀了松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社國(guó)際展覽中心、資料館、技術(shù)館、豐田公司資料館、資生堂畫廊和資料館等10個(gè)企業(yè)展館；觀摩了愛知縣世博會(huì)中國(guó)館、日本館、主題館等展館；訪問(wèn)了日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、兵庫(kù)縣、神戶港務(wù)局等3個(gè)政府部門。在走訪的企業(yè)中，既參觀了歷史館、資料館、藝術(shù)館、技術(shù)館，又參觀了生產(chǎn)線，既對(duì)政府部門的宏觀管理情況有所了解，又觀摩了企業(yè)的實(shí)務(wù)操作。同時(shí)，我們還通過(guò)乘坐地鐵、公共汽車、新干線高速列車等途徑，比較廣泛地了解了日本的社會(huì)文化和日常生活。培訓(xùn)結(jié)束前，考察團(tuán)的19名同志利用晚間時(shí)間分組進(jìn)行研討交流，大家一致感到此次培訓(xùn)時(shí)間安排緊湊、內(nèi)容豐富，培訓(xùn)期間能安排考察如此之多的世界知名企業(yè)實(shí)屬不易。同時(shí)，大家認(rèn)為通過(guò)培訓(xùn)拓展了開展企業(yè)文化建設(shè)的思路，學(xué)習(xí)了日本企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及需要引以為鑒的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)本單位企業(yè)文化建設(shè)得到了很多啟示。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)與我國(guó)家外專局駐日本辦事處的同志進(jìn)行了會(huì)談。 日本企業(yè)文化建設(shè)

的基本特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)這次學(xué)習(xí)考察，我們感到日本企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)出以下6個(gè)顯著特點(diǎn)。

(一)積極倡導(dǎo)企業(yè)使命與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展培育和諧的文化環(huán)境和氛圍。

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是近年來(lái)世界各國(guó)企業(yè)界和理論界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。我們所考察的日本企業(yè)都把履行社會(huì)責(zé)任放在非常重要的位置，在企業(yè)文化建設(shè)中積極倡導(dǎo)，把企業(yè)使命與社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，成為日本企業(yè)文化發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。日本企業(yè)把履行社會(huì)責(zé)任放在突出位置，有五個(gè)方面的原因：一是從歷史背景上看，18世紀(jì)近江商人就提出了“賣方、買方、社會(huì)”三方都好的理念；明治維新時(shí)期日本的企業(yè)明顯地抱有一種“報(bào)德思想”，二官尊德提出“社德合一”，即“事業(yè)在自己得利的同時(shí)，必須給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)實(shí)惠”。20世紀(jì)以后，松下幸之助等杰出的企業(yè)家又積極地倡導(dǎo)企業(yè)必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，并于1956年召開經(jīng)濟(jì)同友會(huì)全國(guó)大會(huì)，通過(guò)了經(jīng)營(yíng)者必須自覺履行社會(huì)責(zé)任的決議。進(jìn)入21世紀(jì)之后，經(jīng)濟(jì)同友會(huì)又把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任提到了重要的議事日程，于2023年5月改定通過(guò)了《日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)關(guān)于企業(yè)行動(dòng)憲章》，提出了10條企業(yè)行動(dòng)準(zhǔn)則，使企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任的工作進(jìn)一步得到強(qiáng)化。正是由于長(zhǎng)期以來(lái)一些杰出的企業(yè)家的積極倡導(dǎo)和實(shí)踐，形成了日本企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任的文化傳統(tǒng)，這一傳統(tǒng)引領(lǐng)著日本企業(yè)的發(fā)展方向，使日本擁有一大批歷經(jīng)百年長(zhǎng)盛不衰的企業(yè)，有力地促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為日本躋身世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)奠定了基礎(chǔ)。二是從現(xiàn)實(shí)狀況看，近年來(lái)，日本企業(yè)出現(xiàn)了一些丑聞，突出表現(xiàn)是對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任、做假帳、欺騙社會(huì)公眾。如在東京證券所上市交易已有50多年歷史的西屋鐵道公司，違反有關(guān)規(guī)定，使公司股票80%掌握在特定人手里，利用員工假持股來(lái)逃避監(jiān)管，欺騙股民達(dá)10年之久，這件事曝光后在日本社會(huì)造成惡劣影響。這一教訓(xùn)使日本企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須以誠(chéng)信負(fù)責(zé)的社會(huì)形象取信于公眾和消費(fèi)者，只有這樣才能保證企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。三是從企業(yè)面臨的宏觀發(fā)展環(huán)境看，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、公眾維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，履行社會(huì)責(zé)任的狀況日益成為衡量企業(yè)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，日本的企業(yè)家認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)今人類的社會(huì)活動(dòng)過(guò)程中，除了戰(zhàn)爭(zhēng)，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是占用社會(huì)資源最多、對(duì)環(huán)境影響最大的實(shí)踐活動(dòng)，企業(yè)在占用社會(huì)資源的同時(shí)必須給社會(huì)回報(bào)，以爭(zhēng)取社會(huì)的支持與理解，為企業(yè)創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的環(huán)境。五是政府的大力倡導(dǎo)。日本政府把推進(jìn)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任作為重要內(nèi)容，由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省具體負(fù)責(zé)推進(jìn)和實(shí)施。如通過(guò)社會(huì)調(diào)查向企業(yè)提供社會(huì)需要等情報(bào)，對(duì)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督等等。由于上述原因，日本的企業(yè)都很重視將企業(yè)使命與社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，企業(yè)家們都清醒地認(rèn)識(shí)到，只有站在履行社會(huì)責(zé)任這個(gè)制高點(diǎn)，才能贏得企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的良好環(huán)境，所以努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。

日本企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)突出強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的最主要內(nèi)容就是切實(shí)實(shí)現(xiàn)股東和雇員(員工)的利益。二是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的直接外在表現(xiàn)就是為社會(huì)公眾提供最好的商品和服務(wù)。三是在可能的條件下最大限度地促進(jìn)所在地區(qū)和國(guó)家的社會(huì)繁榮。四是遵守法律法規(guī)，做到及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)信息，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公開和透明。五是把企業(yè)發(fā)展同造福人類、保護(hù)環(huán)境、建立循環(huán)型社會(huì)統(tǒng)一起來(lái)。如豐田公司1992年為了倡導(dǎo)“人類與環(huán)境和諧相處”的全新環(huán)保理念，專門設(shè)立了“豐田環(huán)境委員會(huì)”，制訂了“豐田地球環(huán)境憲章”——《豐田對(duì)于地球環(huán)境的參與方針》，在此基礎(chǔ)上確立了公司面向21世紀(jì)的未來(lái)戰(zhàn)略——“制造親近人類與地球的汽車”。為了落實(shí)這一戰(zhàn)略，豐田公司不惜將年銷售額的6%作為攻關(guān)資金，組建起1.2萬(wàn)人的龐大研發(fā)隊(duì)伍，開始了“綠色”汽車的發(fā)明創(chuàng)造。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)5個(gè)年頭的不懈努力和反復(fù)試制，1997年12月豐田公司推出了世界上第一款批量生產(chǎn)的混合動(dòng)力汽車——先軀。它消耗每升汽油的平均行駛里程比一般汽油車至少提高一倍，污染物卻減少了90％。

(二)把企業(yè)以人為本與員工以企為家統(tǒng)一起來(lái)，特別注重建設(shè)人企合一的發(fā)展團(tuán)隊(duì)。

我們考察的日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中把企業(yè)以人為本與員工以企為家很好地統(tǒng)一起來(lái)，努力構(gòu)建命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，經(jīng)濟(jì)處于緩慢增長(zhǎng)期，即使在企業(yè)面臨各種困難的情況下，日本企業(yè)仍然堅(jiān)持以年功制為主的分配模式，較好地保持了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是堅(jiān)持“終身雇用制”、“年功序列制”等企業(yè)制度基本不變，努力做到不裁員，保持員工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，保持員工福利待遇基本不變；二是通過(guò)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，開拓海外市場(chǎng)，為員工發(fā)展創(chuàng)造更多空間；三是不斷優(yōu)化員工的生產(chǎn)生活環(huán)境，豐富員工的文化生活。如：大金工業(yè)株式會(huì)社是全球著名的商用空調(diào)和氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在遭受亞洲金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，一直堅(jiān)持“力爭(zhēng)作一個(gè)能夠保證雇用的公司”這一宗旨，通過(guò)每年限量招工、實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流，對(duì)部分員工進(jìn)行再培訓(xùn)，尤其是及時(shí)實(shí)施了國(guó)際化戰(zhàn)略，把開拓中國(guó)市場(chǎng)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，每年利潤(rùn)增長(zhǎng)的10%來(lái)自中國(guó)，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。對(duì)大金工業(yè)株式會(huì)社堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念、關(guān)注員工的利益、促進(jìn)企業(yè)和員工實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)的情況、1999年3月1日《人民日?qǐng)?bào)》海外版對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。

(三)努力做到文化傳承與文化創(chuàng)新相統(tǒng)一，培育支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的文化力量。

我們這次考察的日本企業(yè)平均壽命在40年以上，有的企業(yè)壽命長(zhǎng)達(dá)100年。如：以生產(chǎn)高級(jí)化妝品著稱于世的資生堂株式會(huì)社成立于1872年，至今已有133年歷史，松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社成立于1918年，至今也有87年的歷史。探究這些企業(yè)長(zhǎng)壽的原因，很重要的一點(diǎn)就在于，這些企業(yè)在不斷開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品、占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)的同時(shí)，非常注重文化的傳承和創(chuàng)新，使企業(yè)發(fā)展既奠基在深厚的文化積累之上，植根于厚重的民族文化傳統(tǒng)之中，又能適應(yīng)時(shí)代變化，不斷發(fā)展創(chuàng)新。體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是很好地繼承了民族文化中的優(yōu)良傳統(tǒng)，如協(xié)調(diào)配合的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、注重建立和諧的人際關(guān)系等，并通過(guò)創(chuàng)新，把企業(yè)建成命運(yùn)共同體、發(fā)展共同體和文化共同體。二是在文化的傳承與創(chuàng)新的過(guò)程中注意形成相對(duì)穩(wěn)定的“文化基因”，使之成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的精神財(cái)富。如：松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社在松下幸之助提出的理念的基礎(chǔ)上形成了“企業(yè)作為‘社會(huì)的公器’，在‘顧客第一’的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)‘日新月異’”的文化基因，又把“日新月異”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥?jiān)持技術(shù)革新’的理念，以這種理念指導(dǎo)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。三是通過(guò)建立資料館、紀(jì)念館、展覽館等文化設(shè)施，使企業(yè)創(chuàng)造的文化成果得到了很好的保護(hù)，并通過(guò)免費(fèi)向社會(huì)開放，使之成為與社會(huì)溝通的橋梁，充分展示了自己的歷史和文化成果，達(dá)到了用文化提升企業(yè)形象的目的。

(四)注重企業(yè)家高度文化自覺與員工自覺踐行文化相統(tǒng)一，確立了上下同欲的文化追求。

我們考察的日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，以確立共同的文化追求為目標(biāo)，把企業(yè)家的文化自覺與提高員工的文化執(zhí)行力統(tǒng)一起來(lái)，使企業(yè)成為一個(gè)文化共同體。

通過(guò)在日本的學(xué)習(xí)考察，我們感到，日本企業(yè)家的文化自覺主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是確立了文化主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)，自覺用文化創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。二是具有崇高的文化追求，深刻影響著企業(yè)員工的文化自覺程度。三是這些企業(yè)的企業(yè)家都是企業(yè)文化建設(shè)中的關(guān)鍵性人物，起著倡導(dǎo)、實(shí)踐、推動(dòng)和變革企業(yè)文化的關(guān)鍵作用。四是普遍把履行社會(huì)責(zé)任提升為企業(yè)的重要使命。五是具有敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、不懈創(chuàng)新的可貴品質(zhì)。松下公司的創(chuàng)始人松下幸之助是一個(gè)代表性人物。我們這次在松下考察期間時(shí)時(shí)能感受到松下幸之助的存在，感受到松下文化的魅力，松下幸之助創(chuàng)立的松下文化仍然深刻影響著松下公司的發(fā)展。松下幸之助早在1932年就提出了“企業(yè)人一定要盡企業(yè)人的本分，為提高社會(huì)生活的品質(zhì)和追求世界文化的繁榮而奮斗”的企業(yè)使命，1933年制訂頒布了企業(yè)員工應(yīng)遵行的“五大精神”，1935年制定了企業(yè)內(nèi)規(guī)，強(qiáng)調(diào)知行合一等，從而推動(dòng)和引領(lǐng)松下公司沿著正確的方向不斷前進(jìn)，創(chuàng)造了世人矚目的輝煌。現(xiàn)在，松下公司又繼承松下幸之助造福人類的文化自覺，確立了“為實(shí)現(xiàn)星羅棋布的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)做貢獻(xiàn)”和“為人類與地球環(huán)境的共存做貢獻(xiàn)”的企業(yè)理想，投資建立了家電回收利用技術(shù)中心和環(huán)保資源再生工廠，負(fù)責(zé)20個(gè)廠家電器產(chǎn)品的再生利用，同時(shí)作為環(huán)保教育基地免費(fèi)向社會(huì)開放，努力為提高公民的環(huán)保意識(shí)、建立循環(huán)型社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。

經(jīng)過(guò)與日方專家學(xué)者和企業(yè)家的交流，得知日本企業(yè)家具有高度的文化自覺主要有四個(gè)方面的原因：一是明治維新后，日本大力普及教育，國(guó)民受教育程度大幅度提高，在此基礎(chǔ)上成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)家普遍具有較高的文化素養(yǎng)和文化追求。二是日本的社會(huì)制度安排又使財(cái)富不會(huì)大量傳給下一代，由此決定日本企業(yè)家很大程度上是靠成就感支撐，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大，這種成就感已經(jīng)超越了狹隘的物質(zhì)利益追求，上升到精神層面和文化層面。三是日本的企業(yè)家是在日本國(guó)際化進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的，具有較寬的視野、開放的心態(tài)和不斷求索、追求卓越的品質(zhì)，因而具有較高的文化自覺。資生堂第一任社長(zhǎng)福原信三就是這方面的代表。福原信三1913年畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué)藥學(xué)專業(yè)，畢業(yè)后又游歷歐洲，學(xué)習(xí)歐洲的近代藝術(shù)，他既是一個(gè)企業(yè)家，又是一個(gè)酷愛藝術(shù)的攝影家，他把企業(yè)的追求定位為“以自己的產(chǎn)品和服務(wù)美化人類的生活”，并親自參與設(shè)計(jì)了企業(yè)標(biāo)識(shí)，把山茶花作為自己企業(yè)的象征，從而使資生堂由主要銷售西洋藥品的店鋪發(fā)展成為主要生產(chǎn)高級(jí)化妝品的現(xiàn)代公司，并使資生堂文化具有強(qiáng)烈的藝術(shù)文化色彩。四是國(guó)家和政府通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、輿論引導(dǎo)、政策支持等措施和途徑，進(jìn)一步提高了企業(yè)家的文化自覺。

企業(yè)文化建設(shè)成敗的重要標(biāo)志之一，是看企業(yè)文化在員工中的內(nèi)化程度，是看員工自覺踐行的程度。而這一點(diǎn)，在我們所考察的日本企業(yè)中得到了充分印證。這些企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)上注重知行合一，企業(yè)精神、企業(yè)理念已經(jīng)成為企業(yè)員工的生存方式和工作習(xí)慣，體現(xiàn)在員工的言行之中。這些企業(yè)主要采取如下措施來(lái)提高員工的文化執(zhí)行力：

一是進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)。這是日本企業(yè)的通行做法。我們所考察的企業(yè)都建有員工培訓(xùn)中心、人才培養(yǎng)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。日產(chǎn)公司是日本第二大汽車公司，2003年7月與我國(guó)東風(fēng)汽車公司全面合作，這個(gè)公司規(guī)定要對(duì)新招收的員工進(jìn)行為期6個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)，主要是學(xué)習(xí)公司的企業(yè)文化和崗位操作技能等，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)過(guò)考試，確認(rèn)符合公司的用人標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入實(shí)際工作崗位。

二是通過(guò)各種儀式，舉辦多種文化培育活動(dòng)。日本企業(yè)提高員工文化執(zhí)行力更多的是滲透在日常組織的各種文化活動(dòng)中，如：舉行入社儀式、創(chuàng)業(yè)紀(jì)念慶典、每個(gè)經(jīng)濟(jì)年度的慶典儀式、車間懇談會(huì)等，其中荏原株式會(huì)社的案例教育更是給我們留下了深刻印象。荏原株式會(huì)社成立于1912年，主要從事風(fēng)水力發(fā)電的機(jī)械制造、環(huán)境工程機(jī)械制造和精密電子儀器制造業(yè)務(wù)等，2003年3月23日因排污管連接錯(cuò)誤導(dǎo)致該會(huì)社藤澤工廠發(fā)生二惡英泄露事故。事故發(fā)生后，荏原株式會(huì)社認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生的原因，制定了5條基本行為準(zhǔn)則，并把每年的3月23日定為基本行為準(zhǔn)則再確認(rèn)日，由董事長(zhǎng)從8點(diǎn)30分開始對(duì)員工進(jìn)行30分鐘的演講，用藤澤工廠發(fā)生二惡英泄露事故的案例，引導(dǎo)員工對(duì)照5條基本行為準(zhǔn)則反省自己，查找差距，提高踐行基本行為準(zhǔn)則的自覺性。

三是充分調(diào)動(dòng)員工積極性，做到全員構(gòu)建企業(yè)文化。員工不僅是文化育人的對(duì)象，也是文化創(chuàng)建的主體。這在jr西日本鐵道公司的企業(yè)文化建設(shè)中得到了充分體現(xiàn)。jr西日本鐵道公司18年前由國(guó)有轉(zhuǎn)為民營(yíng)后，企業(yè)文化面臨著轉(zhuǎn)型，這個(gè)公司注重充分發(fā)揮員工的作用，通過(guò)開展“我的建議”、理念征集、統(tǒng)一朗讀“感謝乘客利用jr鐵路”的宣傳用語(yǔ)等活動(dòng)，組織全員參與文化創(chuàng)建，營(yíng)造人性關(guān)懷的文化氛圍，確定了新的經(jīng)營(yíng)理念即：“立足于尊重人性化的立場(chǎng)，在建立勞資信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)鐵路事業(yè)的活性化。同時(shí)，以成為一個(gè)受愛戴的、共同繁榮的綜合服務(wù)企業(yè)為目標(biāo)，作為國(guó)家的主導(dǎo)企業(yè)，積極為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展做貢獻(xiàn)”，從而成功實(shí)現(xiàn)了文化轉(zhuǎn)型，塑造了企業(yè)新形象，促進(jìn)了企業(yè)的飛速發(fā)展。

(五)大力推進(jìn)理念變革與結(jié)構(gòu)重組、戰(zhàn)略調(diào)整相統(tǒng)一，形成了文化與管理相融共進(jìn)的良性發(fā)展。

日本企業(yè)非常重視使企業(yè)文化真正成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一是隨著企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)理念的變化，適時(shí)變革企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。松下公司在松下幸之助1932年提出企業(yè)新的使命和新的經(jīng)營(yíng)理念之后，隨即對(duì)企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和管理體系進(jìn)行了調(diào)整，創(chuàng)建了以事業(yè)部制為主體的管理模式。二是當(dāng)企業(yè)的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和核心價(jià)值觀進(jìn)行調(diào)整，使企業(yè)文化及時(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)生的變化。如：jr西日本鐵道公司在公司改制的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。三是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生改變，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念也隨之進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。大金工業(yè)株式會(huì)社針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、企業(yè)發(fā)展空間狹窄的現(xiàn)實(shí)，大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，為此，他們對(duì)公司原有的文化理念進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，于2002年8月確立了“最高的信譽(yù)、進(jìn)取的經(jīng)營(yíng)和明朗的人和”的公司綱領(lǐng)和10條經(jīng)營(yíng)理念。董事長(zhǎng)井上禮之和總經(jīng)理北井啟之從2002年9月份開始，在3個(gè)月時(shí)間里到大金在日本各分支機(jī)構(gòu)及海外7個(gè)主要子公司舉行說(shuō)明會(huì)，對(duì)新的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行宣講，2003年2月又從日本國(guó)內(nèi)和海外子公司請(qǐng)來(lái)10位員工同董事長(zhǎng)井上禮之舉行座談會(huì)，并將經(jīng)營(yíng)理念印成小冊(cè)子，發(fā)到員工手中，做到員工人手一冊(cè)，用新的經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)和規(guī)范員工的行為，很好地適應(yīng)了拓展國(guó)際市場(chǎng)的需要，企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略取得了豐碩成果，尤其是在中國(guó)的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，設(shè)有6個(gè)合資公司和獨(dú)資公司，營(yíng)業(yè)額達(dá)800多億日元，西安慶安大金公司的利潤(rùn)更是每年以20%的速度增長(zhǎng)。

(六)在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中注意把宣傳產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)“文化”相統(tǒng)一，培育了企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

企業(yè)文化建設(shè)負(fù)有宣傳產(chǎn)品、塑造企業(yè)形象的職能，這一點(diǎn)已是基本常識(shí)。但日本在此基礎(chǔ)上賦予企業(yè)文化建設(shè)以新的功能，在宣傳產(chǎn)品的同時(shí)，開始經(jīng)營(yíng)“文化”。

一是非常重視產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳。這些企業(yè)都設(shè)有規(guī)模較大的宣傳部門、企業(yè)文化部門或形象策劃部門，主要承擔(dān)產(chǎn)品廣告設(shè)計(jì)、企業(yè)形象策劃宣傳、企業(yè)文化的推行等。尤其是對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳令人印象深刻，大部分企業(yè)用日文、英文和中文三種文字，制作產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳冊(cè)、宣傳片以及企業(yè)網(wǎng)站等。這些部門的工作人員大部分掌握了日語(yǔ)、英語(yǔ)和漢語(yǔ)三種語(yǔ)言。資生堂的宣傳部有員工130多人，每年廣告費(fèi)用占營(yíng)業(yè)額的10%左右。松下、豐田等公司都設(shè)有國(guó)際展覽中心、技術(shù)中心等多個(gè)展館，用于宣傳公司的產(chǎn)品、形象和文化。

二是對(duì)文化進(jìn)行戰(zhàn)略投資。福原信三認(rèn)為，企業(yè)文化是在企業(yè)的歷史中培養(yǎng)和積蓄的理性和感性資產(chǎn)，提出“企業(yè)文化是繼人、財(cái)、物之后的第4種經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)”的觀點(diǎn)，為此，早在1919年他就在東京的商業(yè)中心銀座設(shè)立資生堂畫廊，免費(fèi)為日本和世界各地的未成名青年畫家、攝影家提供展出作品的場(chǎng)所，并聘請(qǐng)一批藝術(shù)家到公司從事形象設(shè)計(jì)與宣傳工作，到目前為此，已有5000多位藝術(shù)家在資生堂畫廊展出作品，并為資生堂公司留下大批作品，資生堂也在自己的形象宣傳中創(chuàng)造了一大批作品，這些作品已成為資生堂的文化資產(chǎn)，并隨著這些藝術(shù)家知名度的擴(kuò)大而不斷增值。對(duì)中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)的啟示

因中日兩國(guó)社會(huì)制度不同、歷史文化背景不同、所處歷史階段及企業(yè)具體情況不同，對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)必須有選擇地加以借鑒。

一、中國(guó)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)做到科學(xué)定位、扎實(shí)推進(jìn)，真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成和發(fā)展起來(lái)的，是一個(gè)企業(yè)的生存方式和發(fā)展方式。企業(yè)發(fā)展實(shí)踐是企業(yè)文化產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)，反過(guò)來(lái)企業(yè)文化又對(duì)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮促進(jìn)作用。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力和思想靈魂，在一定程度上反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工的文化素養(yǎng)和文化追求。企業(yè)文化建設(shè)的程度和水平，既與企業(yè)發(fā)展的階段性直接相關(guān)，又與企業(yè)家的素質(zhì)和職工的整體狀況直接相聯(lián)。而且，它的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是內(nèi)生性，只有內(nèi)在生長(zhǎng)起來(lái)的文化，才能適應(yīng)這個(gè)企業(yè)的需要，才能成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分，從而真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)可以學(xué)習(xí)借鑒，但不可以照搬；可以適當(dāng)引導(dǎo)，但不可以超越階段；可以積極創(chuàng)造，但不可以忽視企業(yè)職工的整體特點(diǎn)。

中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循“三個(gè)規(guī)律”，做到科學(xué)定位、扎實(shí)推進(jìn)。一是遵循企業(yè)文化形成和發(fā)展的基本規(guī)律，認(rèn)清文化建設(shè)的長(zhǎng)期性，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，注重文化積淀，不斷實(shí)現(xiàn)文化提升。企業(yè)百年不倒靠文化，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化也需要長(zhǎng)期的培育過(guò)程。目前，在部分中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中存在的短期行為、形式主義和急功近利的錯(cuò)誤傾向，應(yīng)該得到克服和改進(jìn)。二是遵循企業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律，認(rèn)清文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，做到從企業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)和內(nèi)在要求出發(fā)，去推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，既不能過(guò)于超前，又不能嚴(yán)重滯后，必須具有一定的前瞻性，同企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整保持協(xié)調(diào)一致。三是遵循文化育人的規(guī)律，堅(jiān)持文化理念推行的系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，做到因人因群體不同而采取相應(yīng)的方法和措施，推進(jìn)理念普及和文化育人。考察中，19名同志對(duì)日本企業(yè)在推行理念中強(qiáng)調(diào)自主性原則印象很深，但這一原則是建立在日本企業(yè)員工具有較高文化素養(yǎng)以及企業(yè)文化相對(duì)成熟和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的。而對(duì)于處于企業(yè)文化建設(shè)剛剛起步、員工素質(zhì)有待提高的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自主性也是不適宜的，必須把自主性原則與強(qiáng)制性原則結(jié)合起來(lái)，把正面激勵(lì)同系統(tǒng)灌輸結(jié)合起來(lái)，積極營(yíng)造濃厚的文化氛圍，提高文化育人的實(shí)效性。

二、按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，推動(dòng)以人為本原則的全面落實(shí)。

落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的基本要求，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是中央企業(yè)建設(shè)和發(fā)展有中國(guó)特色的先進(jìn)企業(yè)文化必須堅(jiān)持的基本原則。結(jié)合對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行的考察，我們認(rèn)為中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)必須把確立正確的以人為本原則作為一個(gè)重要任務(wù)，充分認(rèn)清以人為本原則的前提性、歷史性和整體性，并指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的具體工作，才能使企業(yè)文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一是要認(rèn)清以人為本原則的前提性，把以人為本和以企為家有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。以人為本原則的價(jià)值原則是人的價(jià)值高于物的價(jià)值，人作為目的的價(jià)值高于人作為手段的價(jià)值。這一原則是對(duì)資本主義社會(huì)條件下普遍存在的人的異化狀況的一種揚(yáng)棄，是對(duì)物統(tǒng)治人、個(gè)體淹沒在虛假集體之中狀況的一種揚(yáng)棄。它實(shí)現(xiàn)了由人僅僅是企業(yè)發(fā)展的手段，到成為既是企業(yè)發(fā)展手段，更是企業(yè)發(fā)展目的的一種提升，這一提升并沒有否定人作為發(fā)展手段的價(jià)值。由此引出的一個(gè)基本結(jié)論是：從以人為本原則產(chǎn)生的歷史背景看，企業(yè)以人為本的基本前提是職工以企為家；從現(xiàn)實(shí)互動(dòng)關(guān)系上看，以人為本與以企為家互為前提、互為結(jié)果。企業(yè)堅(jiān)持以人為本就是把職工作為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體；員工堅(jiān)持以企為家就是自覺把自己作為企業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體和動(dòng)力主體。這給我們的啟示是，倡導(dǎo)以人為本必須同倡導(dǎo)以企為家結(jié)合起來(lái)，必須認(rèn)清以人為本原則的前提性，否則，只強(qiáng)調(diào)人作為企業(yè)發(fā)展目的的價(jià)值和意義，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主體和責(zé)任主體虛位，就會(huì)導(dǎo)致以人為本原則懸掛在空中。這種情況實(shí)際上不同程度地存在于我們各個(gè)企業(yè)中，應(yīng)該引起足夠的重視。在我們的企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)該對(duì)職工提出“以企為家”的要求，注重引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)“以人為本”的前提是職工“以企為家”，只有做到職工“以企為家”，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)“以人為本”，職工只有首先成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主體和責(zé)任主體，才能成為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體。

二是要認(rèn)清以人為本原則的歷史性，把以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度與企業(yè)發(fā)展程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。以人為本原則的產(chǎn)生是長(zhǎng)期歷史發(fā)展的產(chǎn)物，它在不同國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的不同發(fā)展階段具有不同的內(nèi)涵，體現(xiàn)著不同的要求?！耙匀藶楸尽痹瓌t實(shí)現(xiàn)的程度必須同一個(gè)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。日本企業(yè)以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度和水平，是日本國(guó)家發(fā)展程度的縮影，是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展累積的結(jié)果。我們?cè)隗@嘆、羨慕的同時(shí)，必須用歷史性的眼光來(lái)審視這種結(jié)果和狀態(tài)。同時(shí)，真正從我們企業(yè)現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展程度落實(shí)以人為本原則，并通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷提高以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度和水平。

三是要認(rèn)清以人為本原則的整體性，把個(gè)體利益實(shí)現(xiàn)程度與整體利益實(shí)現(xiàn)程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在我國(guó)社會(huì)主義條件下，“以人為本”原則中的“人”既是一個(gè)個(gè)體性概念，也是一個(gè)整體性概念，“以人為本”不僅是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)人、一個(gè)群體的發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)全體人民的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各個(gè)群體在發(fā)展上的動(dòng)態(tài)平衡；“以人為本”不僅是要實(shí)現(xiàn)人的一個(gè)方面的發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)人的多方面發(fā)展，滿足人的多方面需求。因而我們落實(shí)“以人為本”原則必須按照整體動(dòng)態(tài)平衡的要求，既要解決個(gè)體的特殊問(wèn)題，更要實(shí)現(xiàn)整體性發(fā)展。

三、正確處理實(shí)施ci戰(zhàn)略與實(shí)施cs戰(zhàn)略的關(guān)系，及時(shí)導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，不斷提升和強(qiáng)化中央企業(yè)的品牌形象。

中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中大多已實(shí)施了ci(企業(yè)形象塑造的英文縮寫)戰(zhàn)略，這對(duì)提升企業(yè)自身形象起到了重要的作用。通過(guò)對(duì)日本企業(yè)文化的考察，使我們認(rèn)識(shí)到，在推進(jìn)ci戰(zhàn)略的同時(shí)，應(yīng)該及時(shí)導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，使企業(yè)的形象塑造提升到一個(gè)新的水平。cs是顧客滿意(customer satisfaction)的英文縮寫。1990年，日本豐田公司、日產(chǎn)公司率先導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，建設(shè)顧客導(dǎo)向型的企業(yè)文化，取得了巨大成功，到現(xiàn)在cs戰(zhàn)略在日本已經(jīng)廣泛普及。如：大金公司在經(jīng)營(yíng)理念中提出“洞察下一個(gè)需求，創(chuàng)造新的價(jià)值”，并對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)闡述。所謂“洞察下一個(gè)需求”，就是深入到顧客的內(nèi)心深處，去發(fā)現(xiàn)連顧客自己也還沒有察覺到的需求和愿望，并將其變?yōu)榫唧w的商品和服務(wù)提供給顧客，給顧客以驚喜，繼而創(chuàng)造新的需求，就是顧客滿意戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)。松下公司充分利用本公司長(zhǎng)期的技術(shù)儲(chǔ)備和雄厚的設(shè)計(jì)實(shí)力研制出以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的、代表家用電器發(fā)展趨勢(shì)的20年后的家用電子屏幕墻，在東京自己公司的國(guó)際展覽中心，每天都在向來(lái)訪者進(jìn)行描述和展示。

日本企業(yè)推行cs戰(zhàn)略是同高度市場(chǎng)化的特征相適應(yīng)的。高度市場(chǎng)化決定了企業(yè)文化的市場(chǎng)導(dǎo)向，市場(chǎng)導(dǎo)向的核心是一切以顧客滿意為標(biāo)準(zhǔn)，就是顧客導(dǎo)向。因此，cs是對(duì)ci戰(zhàn)略的豐富和深化。ci戰(zhàn)略體現(xiàn)的是單一的企業(yè)視角，著眼于自我形象的提升；cs戰(zhàn)略是企業(yè)、顧客等多重視角，關(guān)注的是顧客需求的滿足和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。隨著中國(guó)市場(chǎng)化程度進(jìn)一步深化，導(dǎo)入cs戰(zhàn)略是一種趨勢(shì)和必然，但并不意味著導(dǎo)入cs戰(zhàn)略就取代ci戰(zhàn)略，二者視角不同，所起作用也不同，可以起到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的作用。目前，中央企業(yè)應(yīng)該對(duì)實(shí)施cs戰(zhàn)略進(jìn)行認(rèn)真研究，擇機(jī)導(dǎo)入、廣泛實(shí)施這一戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌和形象的新提升。

四、按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會(huì)的基本要求，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”為目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的文化環(huán)境和氛圍。

創(chuàng)造和諧的文化環(huán)境和氛圍是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會(huì)的基本要求，是我們企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)之一，也是日本企業(yè)文化建設(shè)帶給我們的重要啟示。日本是高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二位，但貧富差距卻控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，社會(huì)矛盾并不十分突出。在這一點(diǎn)上，日本企業(yè)同日本社會(huì)具有高度的一致性。日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，通過(guò)強(qiáng)化共同體意識(shí)，積極倡導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任等，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。這對(duì)我們中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)具有深刻的啟迪意義。

中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該把創(chuàng)造良好的文化生態(tài)擺在更加突出位置，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”，即“企業(yè)與員工、員工與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社區(qū)(社會(huì))、企業(yè)與環(huán)境、員工身體與心理之間的和諧關(guān)系”為核心，通過(guò)積極進(jìn)行理念創(chuàng)新，確立和宣傳體現(xiàn)構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”的發(fā)展觀、合作觀、環(huán)境觀、生活觀等價(jià)值觀念；在合理界定社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上，積極塑造企業(yè)良好的社會(huì)形象；加強(qiáng)心理文化建設(shè)，促進(jìn)員工身心和諧發(fā)展等措施和途徑，不斷優(yōu)化人際關(guān)系，建立良好公共關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

五、正確認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的特性，在企業(yè)文化建設(shè)中確立經(jīng)營(yíng)“文化”的新視角。

2023年7月6日至9日國(guó)資委在大慶召開的“中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研討交流會(huì)”，有力地推動(dòng)了中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。各企業(yè)通過(guò)采取一系列措施加大工作力度，初步掀起了建設(shè)企業(yè)文化的熱潮。但這次日本之行給我們的啟示是：中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)樹立經(jīng)營(yíng)“文化”的新觀念，做到建設(shè)“文化”與經(jīng)營(yíng)“文化”有機(jī)結(jié)合。

精神、理念、價(jià)值觀等軟性文化同具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，尤其是物質(zhì)產(chǎn)品有一個(gè)顯著區(qū)別，那就是這些軟性文化越使用越增值，并且可以轉(zhuǎn)化為具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，可以成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這是可以對(duì)我們的企業(yè)文化進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的理論根據(jù)。而我們中央企業(yè)一般都有幾十年歷史，積累了豐富的文化資源，創(chuàng)造了豐碩的文化成果，這構(gòu)成了我們經(jīng)營(yíng)“文化”的資源基礎(chǔ)。即使有的企業(yè)文化積累薄弱，也應(yīng)該從經(jīng)營(yíng)“文化”的視角去推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)?！敖?jīng)營(yíng)”文化這個(gè)詞的涵義就是提升企業(yè)文化以及對(duì)由此開發(fā)出來(lái)的具體文化產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。國(guó)內(nèi)赴海爾學(xué)習(xí)考察的人絡(luò)繹不絕，實(shí)際上就是經(jīng)營(yíng)“文化”的一種結(jié)果。當(dāng)然，現(xiàn)在參與經(jīng)營(yíng)的主體不僅僅是海爾集團(tuán)，更多地是媒體等企業(yè)外的社會(huì)力量，但起點(diǎn)還是企業(yè)本身。確立經(jīng)營(yíng)“文化”的新視角，不是要取代基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建工作，而是對(duì)這一基礎(chǔ)性工作的提升，是將在基礎(chǔ)性工作中創(chuàng)造出來(lái)的成果所蘊(yùn)藏的價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)，并且不斷增值。這就要求在基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建中體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)“文化”的要求。如：我們各中央企業(yè)建設(shè)的紀(jì)念館、展覽館、資料館等，就不僅僅是保存文化成果的場(chǎng)所，而應(yīng)該成為經(jīng)營(yíng)“文化”的有效載體和途徑。對(duì)這些場(chǎng)館的投入，就不是純消費(fèi)性的支出，而恰恰應(yīng)該是長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)性投資。

當(dāng)前，中央企業(yè)開展“經(jīng)營(yíng)”文化的工作，具體可從四個(gè)方面進(jìn)行：第一，制定經(jīng)營(yíng)“文化”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，遵循文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，確定中長(zhǎng)期目標(biāo)，從戰(zhàn)略層面對(duì)本企業(yè)長(zhǎng)期積累的文化資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。第二，可通過(guò)打造文化品牌，提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價(jià)值。如：在相關(guān)企業(yè)中把長(zhǎng)期形成的“大慶精神”、“鐵人精神”、“兩彈一星精神”、“青藏鐵路建設(shè)精神”等各具特色的企業(yè)精神打造成文化品牌，實(shí)現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。第三，開發(fā)具有企業(yè)特色的文化商品，通過(guò)具體的文化營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化資產(chǎn)的升值，包括：開發(fā)體現(xiàn)企業(yè)文化個(gè)性的紀(jì)念章、紀(jì)念幣、紀(jì)念郵票、企業(yè)歌曲、電視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等。第四，培育宣傳文化英雄，以此來(lái)提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價(jià)值。從經(jīng)營(yíng)“文化”的視角看，王進(jìn)喜、王啟民、李黃璽、許振超等不僅是單個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)模范，更是這個(gè)企業(yè)的文化英雄，代表著我國(guó)國(guó)有企業(yè)廣大員工的精神追求，也體現(xiàn)著一個(gè)個(gè)企業(yè)的個(gè)性文化。如：王進(jìn)喜是“創(chuàng)業(yè)文化”的代表，是大慶精神的人格化；王啟民是新時(shí)代知識(shí)分子的代表；李黃璽是新時(shí)期知識(shí)工人的代表；許振超是“效率文化”的代表。從經(jīng)營(yíng)“文化”的角度，對(duì)他們所代表的文化不斷進(jìn)行解讀和釋義，不斷進(jìn)行培育和傳播，就可以使他們所代表的文化不斷增值。

六、提高企業(yè)全員的文化自覺，尤其是要把提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力與提高員工的文化執(zhí)行力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)企業(yè)全體員工的共同行為能力。

企業(yè)文化是全員性文化。文化建設(shè)的主體、文化踐行的主體和文化育人的對(duì)象都是全體員工。提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)，而企業(yè)全員文化自覺的程度又決定著企業(yè)文化建設(shè)的成效。因此，提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這在日本的企業(yè)文化建設(shè)中體現(xiàn)得非常明顯。

中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作應(yīng)該在提高企業(yè)全員的文化自覺程度上下功夫，尤其是要著重在提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力和員工的文化執(zhí)行力上下功夫。因?yàn)槲幕杂X程度低是當(dāng)前我們中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中存在的一個(gè)較為普遍的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為存在三種錯(cuò)誤傾向，可概括為“三論”：一是單一主體論。即片面地認(rèn)為企業(yè)文化就是企業(yè)家文化，因而往往是因領(lǐng)導(dǎo)人員的變動(dòng)而企業(yè)文化的核心內(nèi)容也隨之變化。實(shí)際上，企業(yè)家只是文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體，而不是單一的創(chuàng)建主體，是文化理念的主要設(shè)計(jì)者，而不是惟一設(shè)計(jì)者，是文化踐行的先行者，而不是文化踐行的基礎(chǔ)主體?！捌髽I(yè)文化主要是企業(yè)家文化”這一論點(diǎn)主要是源于對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐的概括。日本企業(yè)的性質(zhì)大部分是私有制，而且早期都是家族企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期不變，因而企業(yè)家的文化個(gè)性深深地影響了各自企業(yè)的文化發(fā)展，在這個(gè)意義上說(shuō)，“企業(yè)文化主要是企業(yè)家文化”是有其合理性的，但也有其局限性。而把這一論點(diǎn)移植到中國(guó)，尤其是移植到中央企業(yè)的文化建設(shè)上卻是有失偏頗的。二是部門文化論。即認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)和落實(shí)僅僅是企業(yè)文化部一個(gè)部門的責(zé)任，因而也就沒有形成各部門各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。三是與己無(wú)關(guān)論。這主要是存在于員工中的一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，即認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)只是企業(yè)家的責(zé)任和工作，與自己沒有任何關(guān)系，因而也就無(wú)法談文化執(zhí)行力的問(wèn)題。

這三種錯(cuò)誤傾向是中央企業(yè)在提高全員文化自覺上應(yīng)該著力解決的問(wèn)題。一是應(yīng)探索建立全員創(chuàng)建體系，形成全員建設(shè)企業(yè)文化的局面。日常工作中，注重設(shè)計(jì)具有全員性特點(diǎn)的文化創(chuàng)新與培育活動(dòng)，吸引員工廣泛參與。二是應(yīng)探索建立綜合推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。三是應(yīng)探索解決文化與管理融合的問(wèn)題，提高文化理念的制度化程度，使文化通過(guò)管理和制度發(fā)揮作用。四是應(yīng)探索建立長(zhǎng)效培育機(jī)制，把文化培訓(xùn)作為獲得企業(yè)人資格、崗位任職資格等方面培訓(xùn)的重點(diǎn)，貫穿在自我成長(zhǎng)過(guò)程中。 對(duì)國(guó)資委推進(jìn)中央企業(yè)

企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

一、把推進(jìn)國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)作為出資人代表的職責(zé)認(rèn)真予以落實(shí)。企業(yè)文化是除人、財(cái)、物之外的第四種重要資源，已得到越來(lái)越多的專家學(xué)者和企業(yè)管理人員的認(rèn)可。通過(guò)挖掘、整合、建設(shè)企業(yè)文化，充分發(fā)揮這些資源在塑造企業(yè)品牌、增加企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)存量，使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，是作為出資人代表——國(guó)資委的重要職責(zé)。建議國(guó)資委從履行出資人職責(zé)的角度，把企業(yè)文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)保值增值的重要內(nèi)容，加大工作指導(dǎo)力度，不斷提高中央企業(yè)乃至所有國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平。

二、建議進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)的工作力度，全面提高中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平?！吨笇?dǎo)意見》已經(jīng)正式頒布實(shí)施，這必將促進(jìn)中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。但國(guó)資委所管理的中央企業(yè)的行業(yè)不同、性質(zhì)不同、規(guī)模不同、發(fā)展歷史不同、企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀不同。這種情況，一方面要求中央企業(yè)要結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際來(lái)貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，另一方面也要求國(guó)資委應(yīng)加大貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》的推進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作的指導(dǎo)。建議加大《指導(dǎo)意見》的宣傳力度，使中央企業(yè)的各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工充分了解《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，提高建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的自覺性。同時(shí)，要通過(guò)召開貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》座談會(huì)、組織參觀交流等多種途徑進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，開展督促檢查，促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展。

三、建議國(guó)資委盡快開展企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)，提高企業(yè)文化建設(shè)工作者素質(zhì)。

一是建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者文化培訓(xùn)制度，使出國(guó)培訓(xùn)規(guī)范化，分期分批地選送中央企業(yè)的高層管理人員和企業(yè)文化部門負(fù)責(zé)人出國(guó)學(xué)習(xí)考察，真正使中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，以寬闊的眼界和高度的文化自覺去認(rèn)識(shí)企業(yè)文化、建設(shè)企業(yè)文化。同時(shí)，要認(rèn)真選擇培訓(xùn)國(guó)和培訓(xùn)內(nèi)容，以提高培訓(xùn)效果。像這次日本企業(yè)文化培訓(xùn)考察就獲得全體團(tuán)員的一致好評(píng)。二是在勞動(dòng)與社會(huì)保障都已把企業(yè)文化師確定為一個(gè)新職業(yè)的情況下，建議國(guó)資委研究中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證工作，建立規(guī)范的評(píng)審審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成企業(yè)文化的職稱系列，進(jìn)一步促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作水平的提高。三是在組織出國(guó)培訓(xùn)考察的同時(shí)，建議組織企業(yè)文化的國(guó)際交流，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)、信息和文化的廣泛交流與共享。

四、建議國(guó)資委加大中央企業(yè)開展形象宣傳與品牌塑造的力度，充分發(fā)揮國(guó)資委管理、組織和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中央企業(yè)的整體形象。建議國(guó)資委充分運(yùn)用所掌握的資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)中央企業(yè)加大形象宣傳和品牌塑造的工作力度，不斷提升中央企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。建議國(guó)資委充分發(fā)揮管理、組織和人才資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)搭建形象展示平臺(tái)，為中央企業(yè)創(chuàng)造集體亮相的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大中央企業(yè)的知名度和影響力，繼續(xù)為中央企業(yè)創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。建議國(guó)資委利用北京的中心優(yōu)勢(shì)，舉辦中央企業(yè)發(fā)展成就展覽會(huì)，展覽會(huì)期間可舉辦研討會(huì)、主題論壇等多項(xiàng)活動(dòng)，充分利用各種優(yōu)勢(shì)，集中展示和提升中央企業(yè)的整體形象。這次日本愛知世博會(huì)就設(shè)立了企業(yè)展區(qū)，豐田公司、松下公司等日本企業(yè)就利用世博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，展示了機(jī)器人等世界最前沿的高新技術(shù)和產(chǎn)品，有力地提升了企業(yè)的自身形象。

篇十一 巴西混合動(dòng)力汽車動(dòng)力系統(tǒng)企業(yè)的考察報(bào)告1150字

巴西混合動(dòng)力汽車動(dòng)力系統(tǒng)企業(yè)的考察報(bào)告

促進(jìn)者 肖瀾

2003年3月28日，我們?cè)诎椭泄ど炭倳?huì)負(fù)責(zé)人和一家巴西咨詢公司代表陪同下到圣保羅市郊參觀了一家專業(yè)從事油—電混合動(dòng)力汽車動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)，初步調(diào)研了其技術(shù)特點(diǎn)，實(shí)地考察了混合動(dòng)力公交汽車的運(yùn)營(yíng)情況，親自乘坐了以這家企業(yè)產(chǎn)品為動(dòng)力的公交車，感覺收獲很大，雙方具有較多的合作前景，下面介紹一下具體情況。

我們考察的這家巴西企業(yè)具有90多年的歷史，是一個(gè)家族式企業(yè)，從事機(jī)車混合動(dòng)力系統(tǒng)研究和生產(chǎn)已經(jīng)有相當(dāng)基礎(chǔ)，據(jù)說(shuō)被英國(guó)的技術(shù)權(quán)威人士評(píng)價(jià)為此領(lǐng)域內(nèi)全世界技術(shù)最先進(jìn)的企業(yè)。據(jù)廠商介紹，其混合動(dòng)力車的技術(shù)特點(diǎn)是用普通柴油發(fā)動(dòng)機(jī)與鉛酸蓄電池組合成的混合動(dòng)力來(lái)驅(qū)動(dòng)，經(jīng)測(cè)試，它比一般的汽油車節(jié)能30%，排放污染物總量減少26%，尾氣顆粒減小50%，目前已經(jīng)達(dá)到歐洲—3號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)改進(jìn)可以達(dá)到歐洲—5號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)。相比目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的混合動(dòng)力汽車，我們發(fā)覺這家企業(yè)的確有明顯技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

目前在亦莊北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)有幾家企業(yè)從事混合動(dòng)力汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，目前已經(jīng)有兩部樣車在試驗(yàn)運(yùn)行。這兩部樣車采用的混合動(dòng)力是汽油發(fā)動(dòng)機(jī)與蓄電池組合，其中汽油發(fā)動(dòng)機(jī)是引進(jìn)的美國(guó)技術(shù)，使用的是專門的大功率渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)，不是普通汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，因此造價(jià)昂貴，另外還有一個(gè)比較大的技術(shù)缺陷是這種混合動(dòng)力裝置不能安裝在現(xiàn)有汽車的底盤上，必須特殊定制底盤，這也導(dǎo)致了成本上升。目前這兩部樣車的造價(jià)在20萬(wàn)美金，而巴西這家公司的動(dòng)力系統(tǒng)可以安裝在普通汽車底盤上，動(dòng)力系統(tǒng)成本約6萬(wàn)美金，相比之下采用巴西的技術(shù)更加實(shí)用、經(jīng)濟(jì)。

從技術(shù)成熟度和實(shí)用性上考察，巴西這家企業(yè)優(yōu)勢(shì)也很明顯。據(jù)介紹，在巴西圣保羅市郊已經(jīng)有30輛使用這種混合動(dòng)力的公交車在運(yùn)營(yíng)，我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了企業(yè)的廠房和產(chǎn)品，看到了使用這種動(dòng)力的18米長(zhǎng)的大通道公交車，類似北京的大公共，說(shuō)明這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)用階段。據(jù)說(shuō)美國(guó)福特公司一直對(duì)這家公司技術(shù)感興趣，有較強(qiáng)的合作意向。這家巴西企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)具有濃厚的興趣，非常愿意采用適當(dāng)?shù)姆绞脚c中國(guó)進(jìn)行多方位合作。

我們也借此機(jī)會(huì)介紹了北京的相關(guān)政策、投資環(huán)境、市場(chǎng)前景以及對(duì)方感興趣的各種情況，約定回國(guó)后盡快探討具體合作事項(xiàng)。我們認(rèn)為，這次考察非常有價(jià)值，超過(guò)我們的預(yù)想，巴西在混合動(dòng)力汽車技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)取得相當(dāng)?shù)某晒?，而?guó)內(nèi)面向2023奧運(yùn)正在大力推動(dòng)清潔燃料汽車技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，科技部、北京市都設(shè)立了科技專項(xiàng)，投入了相當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)，而研究單位和相關(guān)企業(yè)的積極性也非常高，在這種有利局面下，完全可以推動(dòng)國(guó)內(nèi)和北京的優(yōu)勢(shì)單位與巴西的相關(guān)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品等方面的全面合作，為實(shí)現(xiàn)科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)的宏偉目標(biāo)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

篇十二 海爾、北侖、寶鋼企業(yè)文化建設(shè)考察報(bào)告2050字

今年五月，市委宣傳部、市政研會(huì)組織我市部分企事業(yè)單位政工干部對(duì)青島海爾集團(tuán)、寧波北侖發(fā)電股份公司、上海寶山鋼鐵集團(tuán)股份公司企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察過(guò)程中聽取了三家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)情況的介紹，實(shí)地參觀了廠容廠貌和企業(yè)文化建設(shè)展覽，并進(jìn)行了座談交流。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，大家一致感到，海爾、北侖、寶鋼企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)很好，非常有借鑒意義。主要特點(diǎn)為“兩高兩強(qiáng)”，即起點(diǎn)高、檔次高，輻射強(qiáng)、特色強(qiáng)。我市企業(yè)文化建設(shè)與之相比，還有很大差距。大家表示，一定要對(duì)照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找不足，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，適時(shí)加以完善和改進(jìn)，促進(jìn)我市企業(yè)文化建設(shè)不斷向前發(fā)展，為推動(dòng)我市企業(yè)深化改革貢獻(xiàn)力量。

一、海爾、北侖、寶鋼企業(yè)文化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，親自參與企業(yè)文化建設(shè)。對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)，海爾、北侖、寶鋼的領(lǐng)導(dǎo)十分重視。海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粽J(rèn)為，海爾能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，保持高速穩(wěn)定的發(fā)展，一個(gè)重要原因就是圍繞市場(chǎng)創(chuàng)新培育企業(yè)文化，通過(guò)市場(chǎng)創(chuàng)新激發(fā)每個(gè)員工的新活力，從而為企業(yè)高速穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和團(tuán)隊(duì)凝聚力。因而，海爾集團(tuán)強(qiáng)調(diào)從根本上做文化，既繼承中華民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，又吸收借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。海爾集團(tuán)提出創(chuàng)新是海爾文化的靈魂，其中“所有的問(wèn)題都應(yīng)是零”，“人人是人才，賽馬不相馬”，“要么不干，要干就要爭(zhēng)第一”，“真誠(chéng)回報(bào)社會(huì)”等經(jīng)營(yíng)管理理念在海爾快速發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。去年海爾的全部營(yíng)業(yè)額達(dá)到806億元，其品牌已經(jīng)排在國(guó)際家電業(yè)的第五名。北侖發(fā)電股份公司政工部主任楊雄偉提出，建設(shè)企業(yè)文化，領(lǐng)導(dǎo)必須重視。北侖發(fā)電股份公司是目前全國(guó)最大火力發(fā)電企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)把建設(shè)企業(yè)文化作為企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的“護(hù)照”，大力開展企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，打造國(guó)際一流品牌。通過(guò)全方位導(dǎo)入cis，提煉整合企業(yè)理念，培育企業(yè)精神，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的凝聚力、向心力、吸引力。寶鋼股份公司領(lǐng)導(dǎo)親自參與制定《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，參加企業(yè)文化建設(shè)大會(huì)，傳播公司理念，進(jìn)行企業(yè)文化交流演示，弘揚(yáng)英模事跡，為企業(yè)文化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

(二)全員參與，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)同感和支持度。企業(yè)文化從一般意義上說(shuō)是企業(yè)家文化、經(jīng)營(yíng)者文化，但在廣泛意義上說(shuō)是全員文化，要有員工廣泛參與并得到廣大員工認(rèn)同，才能發(fā)揮其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。海爾集團(tuán)提出以大眾傳媒和特色活動(dòng)為載體，使廣大員工參與并認(rèn)同海爾文化。他們強(qiáng)調(diào)海爾文化是海爾人的文化，人人都要參與文化的創(chuàng)建。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，利用《海爾人》和《海爾新聞》堅(jiān)持不懈地向員工灌輸海爾文化，本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)統(tǒng)一員工的思想，增加員工對(duì)文化建設(shè)的支持。北侖股份公司特別注重企業(yè)文化的“全員參與”，廠標(biāo)的設(shè)計(jì)、企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)精神的凝煉以及各種文化活動(dòng)都提倡全體員工的支持與投入。企業(yè)制訂的企業(yè)信條就是“北電的光彩，你我的光榮”，把每個(gè)員工的力量凝聚起來(lái)，為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。寶鋼股份公司強(qiáng)調(diào)每一個(gè)寶鋼人都代表寶鋼形象，寶鋼文化是寶鋼員工的文化，并以“綠色的寶鋼、我們共同的家園”作為公眾理念，要求深入到每一個(gè)員工的心坎里，從而加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的支持力度。

(三)體現(xiàn)特色，建設(shè)比較充備的企業(yè)文化體系。在與海爾、北侖和寶鋼企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談交流時(shí)，他們一致提到，企業(yè)文化作為一種普通文化的建設(shè)，有其共同的規(guī)律。但是每一個(gè)企業(yè)具體情況不同，只有從本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā)，建設(shè)有本企業(yè)特色的企業(yè)文化體系，才能充分發(fā)揮企業(yè)文化力對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用。海爾集團(tuán)將本企業(yè)文化分為三個(gè)層次，最外層是物質(zhì)文化，中間是制度行為文化，最核心的是精神文化即價(jià)值觀。海爾價(jià)值觀的核心就是創(chuàng)新兩個(gè)字。他們提出創(chuàng)新三個(gè)原則和六個(gè)方面的創(chuàng)新體系。三個(gè)原則即創(chuàng)新的目標(biāo)(創(chuàng)造有價(jià)值的定單)、創(chuàng)新的本質(zhì)(創(chuàng)造性的破壞)、創(chuàng)新的途徑(創(chuàng)造性的借鑒和模仿)。六個(gè)方面的創(chuàng)新體系即戰(zhàn)略創(chuàng)新是方向，強(qiáng)調(diào)問(wèn)題管理，提出有缺陷的產(chǎn)品就是廢品；觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，提出“三只眼”(盯住內(nèi)部、外部、用戶)、斜坡球體、只有淡季思想沒有淡季市場(chǎng)理論；技術(shù)創(chuàng)新是手段；組織創(chuàng)新是保證；流程再造是活力；市場(chǎng)創(chuàng)新是目標(biāo)。通過(guò)塑造科學(xué)的價(jià)值觀，培育創(chuàng)新精神，使海爾由強(qiáng)走向更強(qiáng)。北侖發(fā)電股份公司把“以人為本，服務(wù)民生”的北電價(jià)值觀滲透到企業(yè)文化的各個(gè)環(huán)節(jié)，鑄成了“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、高效、創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，“安全生產(chǎn)促效益，科技環(huán)保圖發(fā)展，創(chuàng)新管理鑄輝煌”的經(jīng)營(yíng)理念和“為社會(huì)發(fā)展提供永續(xù)動(dòng)力”的北侖使命，為提高企業(yè)在社會(huì)上的知名度、信譽(yù)度、美譽(yù)度，營(yíng)造與國(guó)際一流電力企業(yè)相適應(yīng)的企業(yè)文化氛圍奠定了基礎(chǔ)。寶鋼股份公司結(jié)合鋼鐵企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)調(diào)以“實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化”____價(jià)值觀，提出“忠誠(chéng)、認(rèn)真、嚴(yán)格、不斷學(xué)習(xí)”的企業(yè)精神和建成“全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)”的奮斗目標(biāo)，并確定了六大支撐策略，即完整體系策略、誠(chéng)信體系策略、學(xué)習(xí)型組織策略、團(tuán)結(jié)協(xié)作策略、現(xiàn)代公共關(guān)系策略、品牌策劃策略，使寶鋼股份形成了一套較為完善的企業(yè)文化建設(shè)體系，進(jìn)一步打造了寶鋼強(qiáng)勢(shì)文化。

篇十三 赴寶鋼、陽(yáng)光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報(bào)告4350字

赴寶鋼、陽(yáng)光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報(bào)告

為了全面提高煤運(yùn)系統(tǒng)工會(huì)干部的整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，十二月十六日至二十三日，由總公司工會(huì)組織，總公司領(lǐng)導(dǎo)吳寶明、王利君同志帶隊(duì)，十二個(gè)地市分公司工會(huì)、總公司機(jī)關(guān)工會(huì)以及總公司工會(huì)一行30人赴寶鋼股份有限公司、陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、華西村、蘇州工業(yè)園區(qū)、娃哈哈集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

在這次學(xué)習(xí)考察之前，考察團(tuán)成員大都到過(guò)上海、江蘇、浙江，對(duì)三省市的情況或多或少都有所了解。但通過(guò)此次學(xué)習(xí)考察，仍然被當(dāng)?shù)馗刹柯毠づc時(shí)俱進(jìn)、勇立潮頭的精神所感染，被他們?cè)诟母镩_放中所創(chuàng)造的奇跡和巨變所震撼，獲益匪淺。全體成員不辭辛苦、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、虛心學(xué)習(xí)，大家在學(xué)習(xí)考察期間相互交流，認(rèn)為我們煤運(yùn)公司沒有任何理由自甘落后，只要全系統(tǒng)上下堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏、急起直追，就一定能夠再創(chuàng)輝煌的新局面?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：

一、考察印象

（一）上海寶鋼股份有限公司——新形勢(shì)下兩個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)頭羊。

上海寶鋼集團(tuán)（大寶鋼）是國(guó)有特大型集團(tuán)公司，由上海寶山鋼鐵股份有限公司、上海鋼鐵廠、南京梅山鋼鐵廠等企業(yè)組成，集團(tuán)共有職工19萬(wàn)人?？疾靾F(tuán)主要對(duì)寶鋼集團(tuán)的龍頭——寶山鋼鐵股份有限公司（小寶鋼）進(jìn)行了考察。

寶鋼股份有限公司共有職工15600人，主要生產(chǎn)鋼材冷軋板、熱軋板、西氣東輸所用的鋼管，產(chǎn)品出口美、日、德、巴西、南非、以色列等國(guó)家，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2001年稅后利潤(rùn)達(dá)到37.6億元，2002年截至11月底稅后利潤(rùn)達(dá)到47.24億元，年底估計(jì)突破50億元。《世界鋼鐵指南》對(duì)全球13家最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行測(cè)算，寶鋼綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第四，盈利能力排名第一。總經(jīng)理謝啟華當(dāng)選為“2002年cctv中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物”。寶鋼人提出的口號(hào)是“運(yùn)用兩種資源占領(lǐng)兩個(gè)市場(chǎng)”。即：運(yùn)用山西的煤炭資源和澳大利亞的鐵礦石資源去占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。寶鋼人提出的目標(biāo)是“辦世界一流的企業(yè)，創(chuàng)世界一流的水平”，可以看出他們毫不滿足、勇于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)精神。

考察團(tuán)主要從工會(huì)工作方面展開了考察學(xué)習(xí)，寶鋼股份有限公司工會(huì)工作開展的有聲有色，主要表現(xiàn)在：

1、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，人員精干。

寶鋼股份有限公司工會(huì)共有14人，其中主席1人，副主席1人，干事12人。工會(huì)主席為兼職（兼紀(jì)委書記、職工董事），其余13人是專職。下設(shè)三部一室，即組織民管部、生產(chǎn)勞保部、保障部和工會(huì)辦公室。一個(gè)部室編制2－4人。工會(huì)中每名同志都是一職多能：實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)，懂電腦、會(huì)駕駛。

2、堅(jiān)持職代會(huì)制度毫不動(dòng)搖。

寶鋼1978年建廠， 2000年2月寶鋼轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有控股上市公司，成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)。面對(duì)“新三會(huì)”、“老三會(huì)”的問(wèn)題，在職代會(huì)和股東大會(huì)并存的情況下，公司堅(jiān)持轉(zhuǎn)制以后全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)思想不變的原則，堅(jiān)持一年兩次職代會(huì)制度。在2000年3月召開的職代會(huì)上，公司黨委書記宣布了“三不變”原則：一是依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針不變；二是職代會(huì)制度不變；三是職工是企業(yè)的主人翁的地位不變。這樣就明確理順了工會(huì)在改制后的地位和作用，也給廣大職工吃了定心丸。

3、操作程序規(guī)范。

寶鋼的所有重大事項(xiàng)都要經(jīng)職代會(huì)討論審議表決通過(guò)，并進(jìn)行無(wú)記名投票表決。職代會(huì)一年召開兩次。每召開職代會(huì)之后，公司都要把職代會(huì)上的內(nèi)容印制成書，現(xiàn)已印制了26本。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要完成給職工的承諾；對(duì)職工來(lái)說(shuō)，可以監(jiān)督承諾是否落實(shí)。這充分體現(xiàn)了寶鋼公司以人為本的經(jīng)營(yíng)理念。

寶鋼成立股份有限公司后，工會(huì)就代表職工與行政簽訂了集體合同，為了使職工能了解自己有那些權(quán)益，印發(fā)成小冊(cè)子，并下發(fā)到每個(gè)職工手中。建立起透明的平等協(xié)商和集體合同制度，職工的工作積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。

4、開展企務(wù)公開工作力度大。

寶鋼的廠務(wù)公開以職代會(huì)為主要載體。公司成立了專門的機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《寶鋼股份有限公司廠務(wù)公開機(jī)制》，并把這一機(jī)制納入到寶鋼思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制中，工會(huì)和紀(jì)檢的同志經(jīng)常到基層檢查廠務(wù)公開的落實(shí)情況。寶鋼被中央企工委評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀廠務(wù)公開先進(jìn)單位。

5、職工培訓(xùn)教育工作有特色。

寶鋼股份有限公司建立了職工教育培訓(xùn)中心，二十多年來(lái)，為培養(yǎng)思想好、技術(shù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的寶鋼人而服務(wù)；形成了“思想政治教育為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)，以提高實(shí)際能力為核心，把培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、外向型人才放在突出位置上”的教育格局。實(shí)踐證明，寶鋼教育培訓(xùn)中心已經(jīng)成為寶鋼員工知識(shí)更新的基地和寶鋼高層次人才培養(yǎng)的基地，并正在成為一個(gè)也可進(jìn)行社會(huì)人才培養(yǎng)的實(shí)體。

寶鋼工會(huì)的經(jīng)費(fèi)得到了充分保障，工會(huì)擁有自己的體育場(chǎng)、館，影劇院、文化宮等文體設(shè)施。經(jīng)常開展一些寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，在企業(yè)中營(yíng)造出“心平、氣順、人和”的良好氛圍。

（二）陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、——民營(yíng)企業(yè)中綻放的奇葩。

江蘇陽(yáng)光集團(tuán)----中國(guó)最大的精毛紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型精紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型精紡面料生產(chǎn)基地。集團(tuán)占地80萬(wàn)平方米，現(xiàn)有總資產(chǎn)40億元，固定資產(chǎn)25億元；公司先后投資12億元，從德國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士、比利時(shí)等數(shù)十個(gè)國(guó)家引進(jìn)了目前世界最先進(jìn)的紡、織、染、檢測(cè)及服裝全套設(shè)備，是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)裝備最好、花色品種最多、工藝品質(zhì)最優(yōu)、產(chǎn)品檔次最高的精毛紡面料、服裝生產(chǎn)基地，生產(chǎn)規(guī)模列世界第三。集團(tuán)技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，同時(shí)擁有一所毛紡研究所和中國(guó)毛紡企業(yè)中唯一一家企業(yè)博士后科研工作站，在美國(guó)、意大利、澳大利亞、香港、北京、上海、廣州成都、南京、沈陽(yáng)等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了信息機(jī)構(gòu)，同時(shí)和清華大學(xué)、中國(guó)服裝大學(xué)等20多所高校緊密聯(lián)合，以“趕超世界先進(jìn)毛紡技術(shù)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)毛紡市場(chǎng)”為目標(biāo)，形成了“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際同步”的新品開發(fā)機(jī)制、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)、學(xué)、研一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系。

海瀾集團(tuán)位于江蘇省江陰市，創(chuàng)辦于1988年，是以服裝為主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，涉足面料生產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易、證券、金融、房地產(chǎn)、旅游等領(lǐng)域的股份制國(guó)家級(jí)企業(yè)集團(tuán)。目前，海瀾集團(tuán)已擁有總資產(chǎn)35億元，上市公司（凱諾科技股份有限公司）一家，五星級(jí)涉外旅游大酒店一家，員工1萬(wàn)余名，年服裝產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)套，中高檔面料產(chǎn)量1500萬(wàn)米，2001年完成銷售40億元，創(chuàng)利稅近3億。

海瀾集團(tuán)是中國(guó)最大的西服生產(chǎn)基地，是中國(guó)服裝業(yè)唯一通過(guò)國(guó)家科技部和中科院“雙高”認(rèn)證的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。

（三）蘇州工業(yè)園區(qū)——江蘇經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間最大的合作項(xiàng)目，是中新經(jīng)貿(mào)合作的'重中之重'，也是江蘇省和蘇州市對(duì)外開放的頭等大事。蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動(dòng)建設(shè)。它緊鄰上海，位于蘇州古城東郊美麗的金雞湖畔，行政轄區(qū)面積260平方公里。其中，中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，規(guī)劃居住人口50萬(wàn)，計(jì)劃吸引各類投資1000億美元。園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：建成現(xiàn)代化、國(guó)際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)得到了中新兩國(guó)政府的高度重視和全力推動(dòng)。特別在項(xiàng)目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等方面被授予了國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的管理權(quán)限，形成了'不特有特、特中有特'的政策優(yōu)勢(shì)。

8年多來(lái)，園區(qū)注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，融新加坡國(guó)際化理念和蘇州文化底蘊(yùn)與一體，建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元，形成了縱橫交錯(cuò)的高等級(jí)道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均50%左右的增幅。目前，園區(qū)已成為中國(guó)發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。

（四）杭州娃哈哈集團(tuán)——艱苦創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)勢(shì)出擊的典范。

1987年，娃哈哈前身--杭州市上城區(qū)校辦企業(yè)經(jīng)銷部成立，娃哈哈創(chuàng)始人宗慶后帶領(lǐng)兩名退休老師，靠著14萬(wàn)元借款，從賣４分錢一支的棒冰，開始了創(chuàng)業(yè)歷程。1989年，娃哈哈營(yíng)養(yǎng)食品廠成立，開發(fā)生產(chǎn)以中醫(yī)食療'藥食同源'理論為指導(dǎo)思想的天然食品'娃哈哈兒童營(yíng)養(yǎng)液'。娃哈哈甫一誕生，就一炮打響，'喝了娃哈哈，吃飯就是香'的廣告轟動(dòng)了大江南北，娃哈哈取得了巨大成功。1991年，創(chuàng)業(yè)只有三年的娃哈哈產(chǎn)值已突破億元大關(guān)，發(fā)生在小學(xué)校園里的經(jīng)濟(jì)奇跡開始引起了社會(huì)和各級(jí)政府的廣泛關(guān)注。1991年在杭州市政府的支持下，僅有100多名員工但卻有著6000多萬(wàn)元銀行存款的娃哈哈營(yíng)養(yǎng)食品廠，毅然以8000萬(wàn)元的代價(jià)有償兼并了有6萬(wàn)多平方米廠房、2000多名員工，并已資不抵債的全國(guó)罐頭生產(chǎn)骨干企業(yè)之一的杭州罐頭食品廠，組建成立了杭州娃哈哈集團(tuán)公司。從此娃哈哈逐步開始步入規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。1994年，娃哈哈投身對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民，兼并涪陵三家特困企業(yè)，組建了涪陵分公司，7年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅2.5億元，成為三峽庫(kù)區(qū)最大的對(duì)口支援企業(yè)之一，躋身重慶市工業(yè)企業(yè)15強(qiáng)。

1997年以來(lái)，娃哈哈集團(tuán)在三峽壩區(qū)湖北宜昌、國(guó)家級(jí)貧困區(qū)湖北紅安、四川廣元、吉林靖宇及沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、天津、河北高碑店、安徽巢湖、廣東曲江分別成立娃哈哈控股子公司。目前除今年新建廠剛投產(chǎn)外，所有外地公司均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，成了當(dāng)?shù)氐睦惔髴?。娃哈哈的?duì)口支援、對(duì)口扶貧工作受到___、國(guó)務(wù)院的肯定和贊賞。

（五）華西村——中國(guó)精神文明建設(shè)示范村。

華西是個(gè)江南小村，吳仁寶是這個(gè)村黨支部、黨總支、黨委書記。全村380戶，1520人，0.96平方公里，占全國(guó)總面積的千萬(wàn)分之一。華西人始終堅(jiān)持社會(huì)主義原則，努力發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奮斗，服從分配，實(shí)績(jī)到位”的華西精神，走共同富裕之路。尤其是改革開放之后，全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，形成了具有鮮明個(gè)性的華西特色，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)民知識(shí)化。

華西村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)搞好思想政治教育工作，做到常抓常新。華西村民不信迷信，不搞賭博，不染“黃、黑、娼、毒”，追求高尚，追求進(jìn)步。華西有一整套會(huì)議、學(xué)習(xí)、交流制度，使干部、村民及時(shí)了解新情況，學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高新認(rèn)識(shí)。

以吳仁寶書記為首的華西黨、村、企三套班子成員，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持華西干部標(biāo)準(zhǔn)和能上能下的干部制度，造就了一個(gè)具有權(quán)威，廉潔奉公，積極向上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。華西受到黨和國(guó)家、各級(jí)政府的多次表彰：“全國(guó)思想政治工作先進(jìn)單位”、“中國(guó)文化典范村示范點(diǎn)”、“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二、啟示和體會(huì)：

此次考察學(xué)習(xí)，使大家受到了深刻的教育和啟發(fā)，所參觀的優(yōu)秀企業(yè)的精神、意識(shí)和思路以及黨委和工會(huì)工作的創(chuàng)新都是值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康發(fā)展。

企業(yè)黨組織可以給企業(yè)帶來(lái)四方面的好處。一是在政治上給企業(yè)把握了方向；二是可以更好地搞好員工的思想政治教育；三是領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和團(tuán)組織更好地開展工作；四是配合企業(yè)搞好企業(yè)文化建設(shè)。在考察海瀾集團(tuán)和陽(yáng)光集團(tuán)時(shí)，政府接待辦的同志告訴我們，江蘇各地重視營(yíng)造企業(yè)健康的內(nèi)部環(huán)境。江蘇省把在民營(yíng)企業(yè)建立黨的組織工作定位在“促進(jìn)而不是阻礙、引導(dǎo)而不是監(jiān)控、幫助而不是掣肘民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展”上。在杭州娃哈哈集團(tuán)的文化墻上，把黨委的作用概括為：政治上的感召力、思想上的凝聚力、組織上的保障力和紀(jì)律上的約束力。因?yàn)橹挥羞@樣才能促使企業(yè)沿著規(guī)范、健康的軌道發(fā)展。

篇十四 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)考察報(bào)告8900字

'倒u曲線'在經(jīng)濟(jì)學(xué)中又稱'庫(kù)茲涅茨曲線'.'倒u曲線'現(xiàn)象主要是指企業(yè)在原始資本積累和原始創(chuàng)業(yè)階段，其業(yè)績(jī)與規(guī)模呈現(xiàn)正常的上升趨勢(shì)，但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，產(chǎn)品和利潤(rùn)達(dá)到一定的臨界值時(shí)，會(huì)出現(xiàn)停滯不前甚至于嚴(yán)重的業(yè)績(jī)和利潤(rùn)下降趨勢(shì)，直到消亡這樣一種軌跡.'倒u曲線'既可以指企業(yè)的產(chǎn)品，銷售額和利潤(rùn)，也可以指它的業(yè)績(jī)和規(guī)模，但從本質(zhì)上主要是指企業(yè)發(fā)展的運(yùn)行軌跡.

有三個(gè)民營(yíng)企業(yè)案例:

一，上世紀(jì)八十年代初，由于歷史的原因，早期中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主大多是社會(huì)邊緣人士，即無(wú)法進(jìn)入主流社會(huì)層面的人士，包括勞改勞教釋放人員，返城無(wú)業(yè)知青，個(gè)體戶，農(nóng)民，城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員，被國(guó)營(yíng)企業(yè)開除或辭退人員，所受教育有限，層次不高.他們往往從個(gè)體戶開始，憑著一股草莽英雄的勇氣在商海中沖撞，一不小心就發(fā)了財(cái)，成了民營(yíng)企業(yè)家.

二，上世紀(jì)八七到八八年的價(jià)格雙軌制，差價(jià)總額達(dá)到幾百億元，大部分差價(jià)都落入了民企老板與少數(shù)政府官員手中.

三，上世紀(jì)九十初期的原材料投機(jī)生意，很多人低價(jià)買高價(jià)賣賺取市場(chǎng)差價(jià)而起家;九二到九三年的房地產(chǎn)開發(fā)熱，大片土地轉(zhuǎn)手之間就賺得幾十萬(wàn)，上百萬(wàn)元;九十年代中期的炒股熱，一些膽大者低價(jià)購(gòu)進(jìn)大量股票，一夜之間成了暴發(fā)戶;是朋友，同事參股合資開辦的合伙企業(yè).

四，上個(gè)世紀(jì)九十年代末的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中，過(guò)去在黨，政，軍，行政，事業(yè)單位掌握一定權(quán)力，或者在國(guó)企，民營(yíng)企業(yè)當(dāng)經(jīng)理人期間聚攏了大量資源的人，在機(jī)會(huì)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，跣足下海，開公司

辦企業(yè)，實(shí)際是將過(guò)去的權(quán)力和市場(chǎng)關(guān)系變現(xiàn)，將無(wú)形資源變現(xiàn)為有形的貨幣.一批特權(quán)者變著法傾吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)發(fā)了大財(cái).這是一種公然破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，人為制造市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象-.

五，上世紀(jì)九十年代末至今，由于各種原因，下崗工人，失去土地或因?yàn)榉N種原因不愿困守鄉(xiāng)村的農(nóng)民，以及剛剛畢業(yè)找不到工作的大學(xué)生.這是中國(guó)數(shù)量最大的一撥創(chuàng)業(yè)者，也是小打小鬧的小生意.這一類型的小老板，占中國(guó)創(chuàng)業(yè)者總數(shù)的90%.其中許多人是被逼上梁山，為了謀生混口飯吃.這批人中極少數(shù)因?yàn)榕既坏臋C(jī)遇成長(zhǎng)為大中型企業(yè)的，因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)不像二十多年前，像劉永好兄弟，魯冠球，南存輝他們那個(gè)創(chuàng)業(yè)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)短缺，機(jī)制混亂，機(jī)遇遍地.如今這個(gè)時(shí)代，多得是每天一睜眼就滿世界找錢的主兒，少得是賺錢的機(jī)會(huì)，用句俗話來(lái)說(shuō)，就是狼多肉少，僅僅想依_機(jī)遇成就大業(yè)，早已經(jīng)是不切實(shí)際的幻想了.

我們還要面對(duì)一個(gè)事實(shí)，就是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)也普遍偏低.這是因?yàn)?

一，有關(guān)權(quán)威部門在九十年代末對(duì)溫州民營(yíng)企業(yè)家做的一次述職調(diào)查結(jié)果顯示:小學(xué)畢業(yè)在3.86%，初中畢業(yè)占40.3%，高中畢業(yè)在38%，大專畢業(yè)占14.1%，本科畢業(yè)占3.1%.這表明，民營(yíng)企業(yè)家的主體部分的學(xué)歷還是普遍偏低.由于絕大部分的民營(yíng)企業(yè)家出身于社會(huì)邊緣人士，無(wú)論是思維模式還是行為方式都局限在他出身背景的圈子里.個(gè)體戶的所有活動(dòng)都不需要正規(guī)企業(yè)的那種計(jì)劃，組織，領(lǐng)導(dǎo)，控制和激勵(lì);農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)多數(shù)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，獨(dú)家獨(dú)戶，精耕細(xì)作，自己自足，與外界的協(xié)調(diào)和配合很少，并不需要什么組織運(yùn)作，處于半封閉的狀態(tài);而城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員長(zhǎng)期被排斥在主流社會(huì)之外的邊緣人，是城市社會(huì)中低層中的低層，完全_自己的單打獨(dú)斗來(lái)生存.所以，民營(yíng)企業(yè)家從創(chuàng)業(yè)開始就不具備現(xiàn)代企業(yè)家精神.當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，運(yùn)作復(fù)雜之后，他們所創(chuàng)辦的現(xiàn)代公司與他們內(nèi)心深處的小農(nóng)意識(shí)或市儈式的思維方式之間產(chǎn)生了極大的矛盾.

二，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的反站不過(guò)短短二十來(lái)年，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成規(guī)模型企業(yè)也不過(guò)十年左右，整個(gè)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)尚未形成穩(wěn)定而成熟的運(yùn)作模式，正如鄧小平所說(shuō)的，現(xiàn)在一切都還都是摸著石頭過(guò)河，走到哪。算哪.很多人都說(shuō)西方管理不適合應(yīng)用于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，實(shí)際上是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)與種種發(fā)達(dá)先進(jìn)而成熟的西方管理文化與技術(shù)相去甚遠(yuǎn)，民營(yíng)企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)

到應(yīng)用現(xiàn)代西方管理的境界.只不過(guò)走過(guò)了二十年的道路的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家與經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)幾百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)磨練的西方企業(yè)家相比，不過(guò)像小孩一樣幼稚.從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)還沒有跨越西方百年前的泰羅制時(shí)代，甚至大部分的民營(yíng)企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)不到這個(gè)水平.

三，很多民營(yíng)企業(yè)家是_膽子大，眼光，善于投機(jī)，善于鉆政策空子，善于打擦邊球而起家發(fā)財(cái)?shù)?在他們身上，更多的是市井鉆營(yíng)者的機(jī)敏和梁山好漢式的豪氣，這些民營(yíng)企業(yè)家考慮更多的是如何套住上家的貨款，如何為延遲付款找借口，如何通過(guò)某種手段讓合作伙伴落入其設(shè)下的圈套，如果擺脫追債者的糾纏.民營(yíng)企業(yè)家身上更多的是生意人的精明與狡黠，甚至是街頭地?cái)偸降木谒阌?jì)，缺乏的是哲學(xué)家的頭腦，企業(yè)家的眼光和政治家的胸懷.還有一些民營(yíng)企業(yè)家因具有政府背景而通過(guò)權(quán)利尋租，將國(guó)家資產(chǎn)侵為己有，這僅僅是社會(huì)財(cái)富的再分配而已，這些人的能力更多的是體現(xiàn)在玩弄政治權(quán)術(shù)，上竄下跳，欺上瞞下的官場(chǎng)，根本談不上什么經(jīng)營(yíng)與管理.當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大之后，需要現(xiàn)代化，專業(yè)化，規(guī)則化和制度化經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，大部分的民營(yíng)企業(yè)家就顯示出無(wú)奈與無(wú)能.民營(yíng)企業(yè)老板絕大部分都是地主老財(cái)型，跑江湖的生意人型，博彩投機(jī)型，紅頂商人型，具有現(xiàn)代企業(yè)家精神和一定哲學(xué)素養(yǎng)的人實(shí)在是少之又少，這決定了大部分的民營(yíng)企業(yè)家都沒有一種長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)和振興民族經(jīng)濟(jì)的思想境界.我們可以毫不夸張的說(shuō)，大部分民營(yíng)企業(yè)都不是學(xué)習(xí)型企業(yè)，而是游擊式的投機(jī)型企業(yè);大部分民營(yíng)企業(yè)老板都不是學(xué)習(xí)型中國(guó)民營(yíng)企業(yè)老板的發(fā)跡，很多都不是個(gè)人長(zhǎng)期努力的結(jié)果，在中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期改革開放初期，頗有些類似十八世紀(jì)美國(guó)的西部拓荒，沒有規(guī)范的市場(chǎng)秩序，沒有嚴(yán)格的法律法規(guī)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也是一片空白，有的只是無(wú)限的利潤(rùn)空間，隨時(shí)隨地都是發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，只要有人的地方就是市場(chǎng)，到處都是空白點(diǎn)，到處都屬無(wú)人競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，只要有超凡的膽量，沖進(jìn)去就能獲得暴利.比如;經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期使一大批民營(yíng)企業(yè)老板完全不用_個(gè)人努力，只_把握好時(shí)機(jī)和一定的膽量就發(fā)了大財(cái)，投機(jī)行為的巨大成功造就了成千上萬(wàn)的富翁，也造就了這些富翁的一種投機(jī)心態(tài)——認(rèn)為錢是_投機(jī)

賺來(lái)的，這些人很大程度上是一個(gè)博彩愛好者，辦企業(yè)等同于買彩票，喜歡賭，當(dāng)然他們就不太喜歡檢討賭博成功的概率，更不會(huì)謀定而后動(dòng)，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗.因而完全忽視西方社會(huì)早已形成的企業(yè)家精神——_長(zhǎng)期艱苦努力，_企業(yè)結(jié)構(gòu)制度和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的真功夫.

中國(guó)歷史是一部封閉的封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的歷史，是一部重農(nóng)抑商的歷史，是一部對(duì)商業(yè)文化無(wú)情打壓的歷史.因此中國(guó)從來(lái)沒有形成過(guò)真正成熟的企業(yè)家文化和商業(yè)文化，因?yàn)閺膩?lái)沒有形成過(guò)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所形成的只有政治斗爭(zhēng)的文化，而中國(guó)的政治文化的基本特征就是玩弄權(quán)術(shù)，玩弄手腕，對(duì)權(quán)利的渴求，對(duì)當(dāng)官的渴望，利用權(quán)利進(jìn)行黑箱操作.這種文化模式從每個(gè)民營(yíng)企業(yè)家青少年時(shí)期就影響著其思想，而一旦他們開始經(jīng)營(yíng)企業(yè)，潛意識(shí)中的中國(guó)式政治文化思維定勢(shì)就會(huì)發(fā)揮作用，無(wú)形中影響著這些先天不足的民營(yíng)企業(yè)家們的行為方式.

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家血管里流淌著一種對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及規(guī)范化管理的血液:對(duì)組織，計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)，合理運(yùn)作和配置資源的無(wú)知;對(duì)規(guī)劃化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的漠視;對(duì)公平，公正和倫理道德的蔑視;對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的短視;對(duì)正規(guī)化制度化建設(shè)的不屑一顧;對(duì)人才的不重視.這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及中國(guó)幾千年封建文化帶給民營(yíng)企業(yè)家的無(wú)法磨滅的深深烙印.這是我們無(wú)可回避的真實(shí)景象.

第二節(jié)民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)

若干年前，人們對(duì)農(nóng)民企業(yè)家多少有些不屑一顧，農(nóng)民企業(yè)家也變成了飽含銅臭味的暴發(fā)戶之意的貶義詞.現(xiàn)在細(xì)細(xì)回味一下，農(nóng)民種莊稼，懂得一份耕耘一份收獲，非常務(wù)實(shí)，少些浮躁，心態(tài)懂得知足，耐力比較持久.搞經(jīng)營(yíng)也是一樣的道理，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生，發(fā)展壯大，生存得下來(lái)，必然是有他的優(yōu)勢(shì)所在的.

現(xiàn)在有一種提法，一些專家認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)褪掉了身上的鄉(xiāng)土味，逐漸開始上規(guī)模了.實(shí)際上，仔細(xì)研究一下民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)分布，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，99%的民營(yíng)企業(yè)都是分布在服務(wù)業(yè)，零售業(yè)，分銷業(yè)，五金金屬制品，農(nóng)產(chǎn)品等零散型行業(yè)，就以中關(guān)村的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)吧，小本經(jīng)營(yíng)的占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的比例.說(shuō)白了，和大型公司比起來(lái)，都是小打小鬧.

當(dāng)然，小有小的優(yōu)勢(shì).我們都知道規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，往往有些行業(yè)偏偏就沒有規(guī)模遞增的經(jīng)濟(jì)效益.比如說(shuō)，龍蝦捕撈，都是在一定面積的海域單船作業(yè)，多船作業(yè)對(duì)降低成本的作用極小，因?yàn)槿看欢紝⒃谕凰蜃鳂I(yè)

，其獲得好的捕撈量的機(jī)會(huì)也相差無(wú)幾.這樣就形成了許多小作業(yè)者以幾乎同樣的成本在作業(yè).

有的時(shí)候，盡管存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，高運(yùn)輸成本仍限制著效率高工廠的規(guī)模及生產(chǎn)地點(diǎn).抵消規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的運(yùn)輸成本，決定了工廠可以經(jīng)濟(jì)的服務(wù)半徑.比如說(shuō)，把上海生產(chǎn)的膨化食品用汽車運(yùn)輸?shù)綎|北去銷售，高昂的運(yùn)輸費(fèi)就限制了這種可能性.如果不是我孤陋寡聞，僅僅生產(chǎn)泡沫的企業(yè)是絕對(duì)不可能成為一家跨國(guó)大公司的，因?yàn)樾袠I(yè)結(jié)構(gòu)就已經(jīng)局限它的擴(kuò)張.

還有些時(shí)候，雖然在生產(chǎn)過(guò)程中可能存在內(nèi)在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，這種經(jīng)濟(jì)性可能會(huì)因?yàn)閹?kù)存成本較大或銷售波動(dòng)而無(wú)法獲得.在這種情況下生產(chǎn)只能忽高忽低，這與大規(guī)模，資本密集，要求連續(xù)運(yùn)行的設(shè)備的要求是相反的.同樣，如果銷售極不穩(wěn)定且大幅度波動(dòng)，擁有大規(guī)模設(shè)備的企業(yè)則不比較小的，更靈活的企業(yè)更有效.小規(guī)模，低專業(yè)化的設(shè)備或分銷系統(tǒng)通常在轉(zhuǎn)產(chǎn)方面比大的，專業(yè)性程度高的企業(yè)更靈活，雖然在穩(wěn)定運(yùn)行情況下，小企業(yè)的運(yùn)行成本要高些.比如說(shuō)，在服裝行業(yè)就是這樣，流行趨勢(shì)變化多端，時(shí)尚潮流難以捉摸，這就要求企業(yè)要有靈活性，具有快速反應(yīng)能力.還要注意到，頻繁的花色變化是造成競(jìng)爭(zhēng)的基本因素.在這種情況下，造成領(lǐng)先時(shí)間變短，一個(gè)大企業(yè)可能比小企業(yè)效。率低.和其它一些產(chǎn)業(yè)中就是這種情況.

不可否認(rèn)，民營(yíng)企業(yè)大部分都是，技術(shù)含量低，管理水平差，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，不過(guò)從某種意義上來(lái)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)所在的大部分行業(yè)的進(jìn)入壁壘比較低，利潤(rùn)空間有限的缺點(diǎn)，也正是其優(yōu)勢(shì)所在.那就是，尋找一個(gè)市場(chǎng)狹小的空隙，人不做我做，自然多多少少總有一些民企可以生存下來(lái).這點(diǎn)倒挺像猶太民族，只要能夠自己當(dāng)家作主，就是在一片荒漠建立國(guó)家，也要在逆境中求生存，欲與天公試比高，讓沙漠變綠洲.

再?gòu)纳鐣?huì)文化的角度看，民營(yíng)企業(yè)家大部分都是出身社會(huì)中下層甚至是低層，這種從下層環(huán)境鍛煉出的強(qiáng)烈的生存欲望刺激了人的斗志.因此上帝非常公正，他給了掙扎于底層的人一種自發(fā)向上求生拼搏的意志.正是因?yàn)檫@樣，民營(yíng)企業(yè)往往有著一種奮發(fā)向上，不畏艱難的勇氣和韌性，尤其可貴的是，企業(yè)有著一種自我完善，不斷克服自身缺陷的勇氣，這是民營(yíng)企業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)，恰恰也是我們民族經(jīng)濟(jì)騰飛的最大希望.

中國(guó)一向是有家文化的傳統(tǒng)，在這個(gè)社會(huì)背景下，95%的民營(yíng)企業(yè)都脫離不了家族型企業(yè)的形態(tài)，在本

節(jié)，我們討論一下，民營(yíng)企業(yè)的第二大優(yōu)勢(shì)，家族企業(yè)的優(yōu)點(diǎn).不過(guò)我們?cè)谶@里要注意到的是，家族企業(yè)與家族化管理是不同的概念，在本書的后續(xù)章節(jié)，我們會(huì)有詳細(xì)的敘述.家族企業(yè)的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在下面幾點(diǎn):

一，在企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期，憑借家族成員之間特有的血緣關(guān)系，類似血緣關(guān)系，親緣關(guān)系和相關(guān)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，以較低的成本迅速集聚人才，全情投入，團(tuán)結(jié)奮斗，甚至可以不計(jì)報(bào)酬，能夠在很短的一個(gè)時(shí)期內(nèi)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，較快的完成原始資本的積累.家族企業(yè)的創(chuàng)立者或繼承者，往往以其較大的股份，較高的輩份或獨(dú)特的個(gè)人魅力，在家族企業(yè)中扮著家長(zhǎng)的角色.家長(zhǎng)依托家族的血緣關(guān)系，將企業(yè)的決策權(quán)集中在自己手中或家族內(nèi)部，從而建立了集中，穩(wěn)定而強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)體.

二，家族往往還是家族式企業(yè)融資來(lái)源的最初渠道.中國(guó)當(dāng)前的金融體制主要是為國(guó)有企業(yè)服務(wù)的，家族企業(yè)的融資渠道相對(duì)單一，通常是利用家族式的網(wǎng)絡(luò).創(chuàng)業(yè)時(shí)期企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑偏大，而家族資金的介入實(shí)際上承擔(dān)了類似高科技發(fā)展中的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金的作用.根據(jù)調(diào)查，我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的開辦資金最主要來(lái)自于本人原來(lái)的勞動(dòng)或經(jīng)營(yíng)積累，占56.3%，親友借款占16.3%.這一點(diǎn)在李書福，南存輝等江浙一帶家族企業(yè)中體現(xiàn)得非常突出，這些人身后往往站著一大批'隱身富豪'，使得他們的企業(yè)從來(lái)就不缺乏資金的支持.

三，在迅速變動(dòng)的環(huán)境中，家族企業(yè)的運(yùn)作成本相對(duì)較低.家族的管理模式不僅有利于前期降低生產(chǎn)成本，而且從最初創(chuàng)業(yè)的意義上說(shuō)，家族化經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)成本也相對(duì)較低.再加上有家族觀念的約束，信任度一開始就能達(dá)到一定水平，所以過(guò)程中的監(jiān)督成本也相對(duì)較低.由于決策者與管理者均為家族中人，信息的傳遞極為快捷，遇到問(wèn)題時(shí)可及時(shí)處理，無(wú)須先請(qǐng)示匯報(bào).由于是利益的共同體，基本不存在內(nèi)耗，從而能提高效率.在企業(yè)資金困難時(shí)，家族人員還可以不計(jì)報(bào)酬地工作，在一定程度上緩解企業(yè)在資金上的壓力.比如藍(lán)招衍，藍(lán)招寶兄弟創(chuàng)辦的珍禽公司，如果沒有哥哥招衍早期在精神，物質(zhì)，技術(shù)等各方面的支持，招寶恐怕早就支持不住了.

四，我國(guó)社會(huì)的道德水準(zhǔn)較低，人們的可信度較低，加上法制不

健全，由上述三項(xiàng)成本所構(gòu)成的代理成本就非常之高.家族管理有利于企業(yè)降低監(jiān)控成本，因此家族企業(yè)的總代理成本相對(duì)于其他類型的企業(yè)低.家族成員之間特有的血緣，親緣關(guān)系，使家族企業(yè)具有強(qiáng)烈的疑聚力，加上心理契約成本較低，再加上經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的合一，家族企業(yè)的總代理成本可能較非家族企業(yè)為低.比如浙江天通股份的潘廣通，潘建清父子的'子主外，父主內(nèi)'的家族企業(yè).兒子的業(yè)績(jī)主要體現(xiàn)在使天通公司發(fā)展成國(guó)內(nèi)軟磁行業(yè)的龍頭，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)35%以上.而只有高中學(xué)歷的父親則在小小的郭店鎮(zhèn)默默運(yùn)籌天通公司的制度安排，根據(jù)環(huán)境變化，改造企業(yè).試想，如果不是基于血濃于水，親情無(wú)價(jià)的父子關(guān)系，那么小潘恐怕不會(huì)安心在外東擋西殺'打天下'，天通電子要想做大應(yīng)屬不易;而沒有老潘如此殫精竭慮的實(shí)現(xiàn)家族控股，小潘忙了半天很可能要'為他人作嫁衣裳'.

目前的職業(yè)經(jīng)理人階層的缺乏和信用環(huán)境的惡化，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)家不敢貿(mào)然選擇外部經(jīng)理人員進(jìn)入.民營(yíng)企業(yè)的所有者在選擇經(jīng)理人員時(shí)的一個(gè)基本準(zhǔn)則通常是，民營(yíng)企業(yè)所選擇的經(jīng)理人員首先必須是可信的，如果不可信，那么我們假設(shè)家族成員決策能力為60分，非家族成員決策能力為80分，似乎應(yīng)該把這個(gè)崗位交給非家族成員.然而，一項(xiàng)正確的決策，不僅僅需要知識(shí)和信息資源作支撐，還需要人們對(duì)企業(yè)資產(chǎn)以及企業(yè)的整個(gè)發(fā)展發(fā)自內(nèi)心的關(guān)心.家族成員對(duì)企業(yè)的關(guān)心是不言而喻的，他們把企業(yè)的資產(chǎn)當(dāng)作自己的生命，甚至看成比自己的生命更重要;他們把企業(yè)看成自己的孩子，看到企業(yè)發(fā)展壯大，就像看到自己孩子茁壯成長(zhǎng)一樣高興;看到企業(yè)有任何的損失，有任何的挫折和失敗，就吃不好，睡不香，格外傷心.這種關(guān)心，也是企業(yè)的一種資源，筆者將這種資源稱為關(guān)心資源.正確的決策，是信息資源和關(guān)心資源兩種資源的產(chǎn)物.僅僅有知識(shí)資源和信息資源是不能保證科學(xué)決策的.

某企業(yè)設(shè)備更新，既可以買a設(shè)備，也可以買b設(shè)備，兩種設(shè)備質(zhì)量和性能相當(dāng)，a設(shè)備售價(jià)100萬(wàn)元，無(wú)回扣;b設(shè)備售價(jià)150萬(wàn)元，有10萬(wàn)元回扣，設(shè)備工程師憑借他的知識(shí)和信息，完全可以作出正確判斷，即買a設(shè)備，但他實(shí)際的決策并不是買a設(shè)備，而是買b設(shè)備，因?yàn)?/p>

價(jià)格便宜是企業(yè)的目標(biāo)，是老板的目標(biāo)，10萬(wàn)元回扣才是他的目標(biāo).

如果在工程師這個(gè)崗位上不是外人，而是家族成員，他的目標(biāo)與老板的目標(biāo)是一致的，他決不會(huì)作出選擇b設(shè)備的決策，他肯定會(huì)選擇a設(shè)備.之所以有這種差異，因?yàn)榍罢咧挥行畔①Y源和知識(shí)資源，而沒有對(duì)企業(yè)的關(guān)心資源，后者擁有的信息資源和知識(shí)資源可能不如前者，但后者擁有對(duì)企業(yè)的關(guān)心資源，為保證企業(yè)的正確決策，關(guān)心資源有時(shí)比知識(shí)資源更重要.

上述實(shí)例還可以細(xì)化:有a，b，c三種設(shè)備.a，b兩種設(shè)備價(jià)格都是100萬(wàn)元，兩種設(shè)備性能相近，只是b設(shè)備的使用壽命比a設(shè)備低10%，a設(shè)備可使用10年，b設(shè)備只能使用9年，兩種設(shè)備都沒有回扣;c設(shè)備的性能與a設(shè)備相當(dāng)，但價(jià)格比a，b兩種設(shè)備高出50萬(wàn)元.在a，b，c三種設(shè)備之間，最值選擇的是a設(shè)備，要能作出這種選擇，既要有關(guān)心資源，又要有較好的知識(shí)和信息資源;一個(gè)做工程師的家族成員，雖然有高的關(guān)心程度，但因知識(shí)局限和信息資源的不夠，結(jié)果他選擇的是b設(shè)備，沒有選擇a設(shè)備，即他沒有作出最佳決策，他作出了次佳決策;一個(gè)非家族成員的工程師，他有淵博的知識(shí)和信息資源，但可能會(huì)對(duì)這個(gè)事情漠不關(guān)心，結(jié)果他選擇的是c設(shè)備.

這說(shuō)明，在一定情況下，家族管理雖然不能實(shí)現(xiàn)最佳決策，但能做到次佳決策，一般不會(huì)作出最差決策;外部人員只有能力，而沒有對(duì)企業(yè)的歸屬感，有可能作出的是最差決策.

不過(guò)我們還要看到，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大之后最需要突破的一個(gè)瓶頸首先就是管理，而在家族企業(yè)中，任人唯親的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重.這種'近親繁殖'的后果，就是使家族企業(yè)在用人方面的選擇面越來(lái)越窄，可用的人越來(lái)越少;家長(zhǎng)制的管理體制及創(chuàng)業(yè)初期的成功則使許多老板昏了頭，自以為是，而這恰恰又排斥了社會(huì)上更優(yōu)秀人才的加盟;其次，家族企業(yè)通過(guò)血緣關(guān)系建立起的信任，也會(huì)在自覺或不自覺中對(duì)其他員工產(chǎn)生不信任感.一方面缺乏人才，另一方面又缺少留住人才的環(huán)境，家族企業(yè)便會(huì)止步不前，甚至走向沒落.典型的例子國(guó)外有王安電腦，國(guó)內(nèi)有三株和愛多.有資料證明這一點(diǎn)，浙江私營(yíng)企業(yè)共有18.53萬(wàn)戶，居全國(guó)各省區(qū)第二位，但戶均注冊(cè)資金僅76.05萬(wàn)元，始終處于'長(zhǎng)不大'或擴(kuò)張緩慢的狀態(tài).

第二章'草根'與'貴族'—民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)障礙

第一節(jié)舉步維艱

1，國(guó)稅局征管部門來(lái)了——罰款和招待.

2，國(guó)稅局稽查部門來(lái)了——罰款和招待.

3，地稅局征管部門來(lái)了——罰款和招待.

3，地稅局稽查部門來(lái)了——罰款和招待.

4，國(guó)地稅案件復(fù)查來(lái)了——罰款或招待

5，國(guó)地稅執(zhí)法檢查來(lái)了——罰款或招待.

6，工商局征管部門來(lái)了——罰款和招待.

7，工商局稽查部門來(lái)了——罰款和招待.

8，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局來(lái)了——罰款和招待.

9，審計(jì)局來(lái)了——罰款和招待.

10，勞動(dòng)局來(lái)了——罰款和招待.

11，環(huán)保局來(lái)了——罰款和招待.

12，計(jì)生委來(lái)了——罰款和招待.

13，公安局來(lái)了——招待.

14，銀行來(lái)了——招待.

15，市委工作組來(lái)視察——招待.

16，市政府工作組來(lái)視察——招待.

17，市人大工作組來(lái)視察——招待.

18，市政協(xié)工作組來(lái)視察——招待.

19，市委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察——招待

20，市政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察——招待.

21，市人大領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察——招待.

22，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察——招待.

23，省里來(lái)人視察——招待.

24，學(xué)校來(lái)了——贊助.

25，孤兒院來(lái)了——贊助.

26，敬老院來(lái)了——贊助.

27，老干局來(lái)了——贊助.

28，文聯(lián)來(lái)了——贊助.

29，洪水來(lái)了——贊助.

30，旱災(zāi)來(lái)了——贊助.

31，援藏干部來(lái)了——贊助.

32，八一來(lái)了——慰問(wèn).

33，國(guó)地稅稅務(wù)師事務(wù)所來(lái)了——咨詢費(fèi).

34，老板二奶來(lái)了——放血.

35，黑社會(huì)來(lái)了——放血.

36，報(bào)社來(lái)了——放血.

37，電視臺(tái)來(lái)了——放血. 在相對(duì)不穩(wěn)定的大環(huán)境催長(zhǎng)下的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是步履艱難，困難重重.一方面要應(yīng)付政策和市場(chǎng)的不規(guī)則變化，同時(shí)還要引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的不斷革新.孰輕孰重，從發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的角度來(lái)看，都無(wú)法放的下，而柳傳志'找死和等死'之說(shuō)則非常形象的概括了此種矛盾的對(duì)立和統(tǒng)一.比如政府的不正當(dāng)干預(yù)，往往也使正在成長(zhǎng)中的民營(yíng)企業(yè)遭遇危機(jī)，某些政府部門利用權(quán)力參與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，更是把企業(yè)推到了進(jìn)退兩難的境地.1996年，福建某地一家民營(yíng)企業(yè)在政府的鼓勵(lì)下，愿意搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建大橋.雙方約定，多少年內(nèi)在旁邊不再批新橋，保證建好后可以收回投資.橋建好了，有關(guān)部門一看不錯(cuò)，又批準(zhǔn)別人在他的旁邊修了另一座橋，條件更優(yōu)惠，這條路更方便.政府部門的毀約，毀了當(dāng)?shù)卣男蜗?，也毀了這家民營(yíng)企業(yè).

來(lái)看這樣一個(gè)現(xiàn)象:某餅店，小本生意，坐落在某公園門口，一度興旺.引起了'有關(guān)部。門'(即市環(huán)衛(wèi)處)的注意.市環(huán)衛(wèi)處要求他們交納80元/月的門前清潔費(fèi).餅店拒交，結(jié)果，不久之后，這家餅店前面四，五米處立了兩個(gè)大公用垃圾桶.再一個(gè)月后，餅店關(guān)門.不合理的費(fèi)用你也得交，不交想看臉色.如狼似虎的'有關(guān)部門'.

很多民營(yíng)企業(yè)老板都有棄商從政的嚴(yán)重傾向與這個(gè)比喻不無(wú)關(guān)系，比如要數(shù)重慶力帆集團(tuán)尹明善，他現(xiàn)在是重慶工商聯(lián)主席，全國(guó)工商聯(lián)副主席.再如，安徽某地的民營(yíng)的輪船運(yùn)輸公司在近幾年發(fā)展迅速，從幾條破船發(fā)展為擁有8000多萬(wàn)元的企業(yè)了，董事長(zhǎng)也突然搖身一變，干起當(dāng)?shù)亟煌ň指本珠L(zhǎng).

這是因?yàn)?，我們的政府?duì)私人產(chǎn)權(quán)的保護(hù)非常不夠，有些地方出現(xiàn)了政府任意侵犯私人產(chǎn)權(quán)和人生權(quán)利的現(xiàn)象.因此我們的民營(yíng)企業(yè)家'理性'地知道，只有獲得了一官半職，或者與政府官員相勾結(jié)后，對(duì)他們的產(chǎn)權(quán)保護(hù)才可能稍微完整一些.但是我們也要看到，正是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)看到我們?cè)跊]有與官員勾結(jié)的情況下容易被侵?jǐn)_，那么自然地，一旦我們同官員勾結(jié)，我們就會(huì)和官員一樣，去恣意侵?jǐn)_他人的私人產(chǎn)權(quán)——尤其是干擾甚至赤裸裸地霸占別人的產(chǎn)權(quán)，擴(kuò)大自己的私人產(chǎn)權(quán).當(dāng)然在此過(guò)程中，也會(huì)接此機(jī)會(huì)，侵占國(guó)有資源，擴(kuò)大自己的私人產(chǎn)權(quán).例如海南曾經(jīng)為

民間'反腐'事業(yè)而英勇犧牲的何海生先生的親生經(jīng)歷所揭示的，他的公司一夜之間被篡改到別人門下，如此大膽且如此簡(jiǎn)單的侵犯產(chǎn)權(quán)行為居然和法院還糾纏不清.

一些民營(yíng)企業(yè)家，在遇到這樣的敲詐與綁架時(shí)，采取了私下了結(jié)的辦法，讓這些黑惡勢(shì)力更加肆無(wú)忌憚.一些民營(yíng)企業(yè)家不得不接受當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力的'保護(hù)'.另一方面的威脅讓民營(yíng)企業(yè)家們更加束手無(wú)策.

幾年前的雷獻(xiàn)強(qiáng)被綁架案在許多民營(yíng)企業(yè)家心里都留下了陰影.被譽(yù)為'東南亞第一大排檔'的?？谑歇{子樓大酒店是海南省一家著名企業(yè)，而且成為海口的一大飲食景觀.他們組建的獅子樓京劇團(tuán)也是海南省唯一的一家京劇團(tuán).

然而，該公司董事長(zhǎng)，總經(jīng)理雷獻(xiàn)強(qiáng)不幸與其合作伙伴--某市公安局創(chuàng)辦的匯通貿(mào)易公司，就獅子樓夜食城的有關(guān)合作問(wèn)題發(fā)生了糾紛.雷獻(xiàn)強(qiáng)先生依法向?？谑姓駯|區(qū)人民法院提起訴訟.然而，訴訟的另一方——某市公安局卻在庭審后不到一小時(shí)出動(dòng)十多名特警，將雷獻(xiàn)強(qiáng)先生從海口直接抓往南昌，制造了一起轟動(dòng)海南的'獅子樓事件'.

該市公安局為了達(dá)到徹底制服，控制雷獻(xiàn)強(qiáng)的目的，在雙方正在法律訴訟期間下，在舉報(bào)雷犯有侵占罪不能成立的情況下，無(wú)視法律，違法將雷抓捕.其后該市公安局派人強(qiáng)行侵占了雷的公司，趕走公司管理人員;

多次搜查雷的私人住宅，強(qiáng)行扣押，沒收雷私人及公司財(cái)產(chǎn)100多萬(wàn)元;對(duì)雷的父親和女兒及親屬斷絕經(jīng)濟(jì)來(lái)源，致使雷的女兒輟學(xué)，雷的父親無(wú)錢醫(yī)治去世，使其家破人亡，他們還強(qiáng)行解散由雷創(chuàng)辦并經(jīng)海南省文體廳批準(zhǔn)成立的獅子樓京劇團(tuán).同時(shí)，他們?yōu)榱私o其違法行為披上合法的外衣，還對(duì)雷關(guān)押了八九個(gè)月之久，并對(duì)其多次刑訊_供，_其撤銷對(duì)公安局的民事起訴，并承認(rèn)自己犯有'流氓罪'，'賭博

篇十五 關(guān)于西歐合作經(jīng)濟(jì)和企業(yè)制度的考察報(bào)告5350字

關(guān)于西歐合作經(jīng)濟(jì)和企業(yè)制度的考察報(bào)告

由全國(guó)供銷合作總社辦公廳和信息中心共同組織的一行13人考察團(tuán)，于2000年10月29日至11月12日在英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)就合作社經(jīng)濟(jì)和企業(yè)制度進(jìn)行了考察，先后聽取了法國(guó)合作社聯(lián)盟的情況介紹，考察了合作社企業(yè)、大型連鎖集團(tuán)麥德龍和部分私人企業(yè)，還與康巴朗斯公司就西歐企業(yè)制度作了座談?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、法國(guó)合作社的主要特點(diǎn)

法國(guó)合作經(jīng)濟(jì)起源于19世紀(jì)中葉，是起步較早、發(fā)展較快的國(guó)家。目前，合作社組織大體涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的14個(gè)大類。其中農(nóng)業(yè)合作社有6500余個(gè)，農(nóng)民90％加入了農(nóng)業(yè)合作社，入社社員130萬(wàn)人。合作經(jīng)濟(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、私人經(jīng)濟(jì)三足鼎立，社會(huì)覆蓋面很廣，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中尤其在農(nóng)村占有重要的地位。

法國(guó)合作社的主要特點(diǎn)是：

(一)地位法律化。法國(guó)政府把促進(jìn)合作社的發(fā)展作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保持社會(huì)平衡的重要手段，多管齊下保障合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是法制化管理。早在1847年就頒布了合作社的有關(guān)法律，以后又陸續(xù)作了修訂完善。二是建立合作社準(zhǔn)入制度。在法國(guó)，一般企業(yè)僅需在當(dāng)?shù)厣虝?huì)申請(qǐng)即可予登記，而成立合作社，須首先向政府申報(bào)，闡明社員構(gòu)成、社區(qū)與業(yè)務(wù)范圍等，由政府經(jīng)過(guò)調(diào)查核準(zhǔn)后通知商會(huì)予以注冊(cè)。同時(shí)，為規(guī)避合作社之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，政府對(duì)合作社的布局進(jìn)行控制。近年來(lái)對(duì)新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作社的，原則上要求歸并到已成立的相同或相近業(yè)務(wù)范圍的合作社，推進(jìn)合作社聯(lián)合的規(guī)模。三是政策上予以支持。合作社開辦初 期，法國(guó)政府和地方政府一般都予以一定的補(bǔ)貼。在稅收政策上，對(duì)合作社收購(gòu)經(jīng)營(yíng)社員生產(chǎn)品給予返還全部所得稅的優(yōu)惠，扶持合作社的發(fā)展。

(二)合作專業(yè)化。法國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社除小部分專供化肥、農(nóng)藥等供應(yīng)合作社外，單個(gè)品種農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)合作社占極大多數(shù)。它建立在家庭農(nóng)場(chǎng)之上，在保留農(nóng)場(chǎng)主對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的私有制和完全自由的經(jīng)營(yíng)權(quán)，形成合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)既獨(dú)立又相結(jié)合的雙層結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，圍繞單個(gè)品種的農(nóng)產(chǎn)品，以流通領(lǐng)域合作社為主要形式，為社員提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的系列化服務(wù)，組合成生產(chǎn)、如工、銷售、開發(fā)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。如糧食合作社、奶制品合作社、肉類合作社等，在產(chǎn)前供應(yīng)農(nóng)用資料、種子飼料、幼畜雛禽以及人工配種等，產(chǎn)后收購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營(yíng)銷、出：等。同時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)同類型的合作社在更高的層次上組成全國(guó)性專業(yè)化的合作社聯(lián)合會(huì)，并與非合作社的同類農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)建立緊密關(guān)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，重點(diǎn)開展協(xié)調(diào)、品牌營(yíng)銷與新產(chǎn)品開發(fā)等。近幾年來(lái)，為適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，法國(guó)的牛奶等合作社，發(fā)起成立深度開發(fā)奶制品的專門科研機(jī)構(gòu)，從而更有力地控制市場(chǎng)。據(jù)介紹，法國(guó)合作社的糧食 收購(gòu)量占總產(chǎn)量的75％，葡萄酒、奶制品市場(chǎng)占有率達(dá)50％以上。

(三)運(yùn)作企業(yè)化。一是資源所有者(社員)、經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)者三者分離。合作社定期召開社員大會(huì)，每年一次民主選舉合作社董事會(huì)和董事會(huì)主席，制訂大政方針。董事會(huì)聘任總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體經(jīng)營(yíng)管理，總經(jīng)理聘請(qǐng)經(jīng)營(yíng)管理人員開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是對(duì)外活動(dòng)以營(yíng)利為中心。法國(guó)合作社在堅(jiān)持對(duì)內(nèi)(社員)不以盈利為目的，留足公共積累和發(fā)展基金后實(shí)行返還制的原則同時(shí)，對(duì)外謀求利潤(rùn)最大化。就是既要把社員的產(chǎn)品賣出去，又要賣個(gè)好價(jià)錢。正加法國(guó)合作社聯(lián)盟介紹，合作社不講利潤(rùn)只有垮臺(tái)。三是組織形式體現(xiàn)靈活性。適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)需要，法國(guó)合作社在傳統(tǒng)專業(yè)化合作基礎(chǔ)上引入靈活的資本聯(lián)合形式，采用股份制的機(jī)制和辦法，興辦企業(yè)，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，如la dauphinoise農(nóng)業(yè)合作社，開拓融資、房地產(chǎn)和配送業(yè)務(wù)，興辦的dispagri配送中心，年?duì)I業(yè)額4.75億法郎。隨著與私人資本聯(lián)合的合作社企業(yè)不斷增加，組織形式更加靈活。四是規(guī)模化整合。法國(guó)合作社由小到大，打破地域限制，跨區(qū)域整合的趨勢(shì)不斷加劇。近幾年整個(gè)法國(guó)合作社數(shù)量約減少700多個(gè)，單個(gè)合作社的規(guī)模 越來(lái)越大。如la dauphinoise合作社經(jīng)過(guò)了多次的合并，現(xiàn)社區(qū)范圍已涉及到4個(gè)省。在奶制品合作社中，有6個(gè)合作社的生產(chǎn)量已占整個(gè)奶制品合作社聯(lián)合會(huì)生產(chǎn)量的54％。

(四)經(jīng)營(yíng)觀代化。法國(guó)的合作社企業(yè)普遍采用了計(jì)算機(jī)管理。生活消費(fèi)品的經(jīng)營(yíng)引入連鎖、配送、代理等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)與方式，整個(gè)形象令人嘆服。除葡萄酒合作社保持傳統(tǒng)釀造特色外，牛奶、肉類的生產(chǎn)、加工已高度自動(dòng)化。網(wǎng)上購(gòu)物業(yè)務(wù)正逐步展開。

(五)聯(lián)合服務(wù)化。法國(guó)合作社聯(lián)盟的成員主體是14個(gè)行業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)、22個(gè)大區(qū)的區(qū)域性合作社聯(lián)盟和少量特別大的專業(yè)合作社。全國(guó)的合作社聯(lián)盟和區(qū)域合作社聯(lián)盟的主要任務(wù)是為社員社服務(wù)，作為協(xié)會(huì)性組織，與政府、議會(huì)對(duì)話，開展對(duì)外對(duì)內(nèi)的聯(lián)系與交流，保護(hù)整個(gè)合作社利益。既沒有直接指揮的功能，也不與專業(yè)合作社(聯(lián)合會(huì))爭(zhēng)利，其主要的職能是協(xié)調(diào)與服務(wù)，因而機(jī)構(gòu)與人員非常精干，聯(lián)盟的經(jīng)費(fèi)主要是成員社上交會(huì)費(fèi)，同時(shí)通過(guò)提供專業(yè)的法律等事務(wù)性服務(wù)收取少量的服務(wù)費(fèi)。

二、西歐企業(yè)制度的一些情況

西歐的企業(yè)制度建立在保護(hù)私有制和保護(hù)經(jīng)商自由的基礎(chǔ)上，同時(shí)法律與信用成為調(diào)節(jié)企業(yè)行為的剛性要素。與我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)制度相比較，西歐的企業(yè)制度較為規(guī)范與完善。

考察中印象較深的主要有：

(一)產(chǎn)權(quán)組織結(jié)構(gòu)與法人治理結(jié)構(gòu)形式多樣化。西歐的企業(yè)出資人一般為自然人或者投資公司(基金會(huì))，主要經(jīng)營(yíng)者與職工可以持股，也可以不持股；企業(yè)既有投資者直接經(jīng)營(yíng)，也有通過(guò)措頭公司在市場(chǎng)選擇高級(jí)管理人員，或把管理權(quán)租賃給專門的管理公司，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的相對(duì)分離。企業(yè)法人的治理機(jī)構(gòu)因公司的形式、規(guī)模不同靈活設(shè)置。如法國(guó)有限責(zé)任公司的規(guī)模一般較小，內(nèi)部?jī)H設(shè)股東會(huì)、執(zhí)行官(總經(jīng)理)，不設(shè)董事會(huì)、監(jiān)督會(huì)，股東會(huì)行使所有權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，總經(jīng)理行使執(zhí)行權(quán)。股份有限公司實(shí)行三權(quán)分離，設(shè)股東會(huì)、董事會(huì)與執(zhí)行官(總經(jīng)理)，也有類如家族性質(zhì)的老牌大型企業(yè)在董事會(huì)之上設(shè)監(jiān)察局，把經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)進(jìn)一步分開。但在法國(guó)一般不多采用這一辦法。

(二)企業(yè)管理剛性約束。就規(guī)范的、具有一定規(guī)模的企業(yè)而言，西歐企業(yè)的管理與運(yùn)作機(jī)制相互配套，形成了對(duì)所有者與經(jīng)營(yíng)者的剛性約束。如對(duì)資產(chǎn)的管理，尤其是涉及資產(chǎn)的處置通常由所有者(股東)、受托管理人、律師等共同簽 字。在日常管理中也有一套約束的制度。如某個(gè)業(yè)務(wù)主管非業(yè)務(wù)請(qǐng)客3000元，三年后稅務(wù)部門查帳發(fā)現(xiàn)后，就按侵吞公有資產(chǎn)處理，理由是如果不支出這非業(yè)務(wù)請(qǐng)客3000元，就可以體現(xiàn)為企業(yè)利潤(rùn)，而利潤(rùn)按33％需上交所得稅給國(guó)家，股東享受稅后分紅后、又要向國(guó)家交納個(gè)人所得稅。因此，表面看是違規(guī)支出3000元，實(shí)質(zhì)上已損害了國(guó)家、企業(yè)與股東的利益，不僅要清退，還要罰款，并要追究推薦人或提拔人的責(zé)任。由此可見，西歐企業(yè)管理之嚴(yán)。

(三)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)與管理得到充分的提升。西歐企業(yè)不僅僅重視有形資產(chǎn)的增值，更重視無(wú)形資產(chǎn)的培植與保護(hù)。他們認(rèn)為，在一定意義上說(shuō)，無(wú)形資產(chǎn)比有形資產(chǎn)更具有資產(chǎn)再生增值的能力。無(wú)形資產(chǎn)在西歐的涵蓋面較廣，不僅包括商標(biāo)、商號(hào)、專利、設(shè)計(jì)方案等，還包括專營(yíng)權(quán)、許可證、簽約權(quán)、供需合約、成熟的銷路渠道、獨(dú)到的管理制度、忠實(shí)的顧客群等。在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，都對(duì)無(wú)形資產(chǎn)作具體的描述。對(duì)西歐企業(yè)而言，品牌等無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)。

三、啟示與建議

法國(guó)合作經(jīng)濟(jì)和西歐的企業(yè)制度在不斷發(fā)展中經(jīng)受錘 煉而日趨成熟，無(wú)疑是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的寫照。雖然我國(guó)的國(guó)情、社情不同，不能盲目地照搬照套。但在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，應(yīng)是接軌的目標(biāo)與樣板。法國(guó)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和西歐的企業(yè)制度，給我們深刻的啟示，非常值得借鑒。

(一)合作經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下富有生命力，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)大有可為。法國(guó)把發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)國(guó)策來(lái)實(shí)施，合作社在整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中確實(shí)也起到了舉足輕重的作用。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，迫切需要有效的載體，作為農(nóng)民利益的創(chuàng)造者、實(shí)現(xiàn)者與保護(hù)者，把千變?nèi)f化的市場(chǎng)與千家萬(wàn)戶產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來(lái)，而合作社就是在世界范圍內(nèi)被廣泛接受的聯(lián)合中小生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者最有效的自我服務(wù)形式。解決中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題，合作社是重要途徑。不能因?yàn)檫^(guò)去受“左”的影響，合作社運(yùn)動(dòng)走了彎路，而忽視合作經(jīng)濟(jì)的重要性與必要性。要立足建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)根本大局，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性出發(fā)，充分重視合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要為合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件，首先賦予合作社法律上的合法性，保障合作社的地位與權(quán)益。作為供銷合作社系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，要振奮精神，樹立 信心。供銷社在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的歷史使命已經(jīng)完成，但合作社的使命沒有完。要加快按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求與合作經(jīng)濟(jì)的本來(lái)面目進(jìn)行脫胎換骨的改造，真正成為農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，義無(wú)反顧地充當(dāng)合作經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的開路先鋒和生力軍。

(二)專業(yè)合作是合作經(jīng)濟(jì)的基本形式，拓展專業(yè)合作是供銷社改革的重要突破口。專業(yè)合作組織不受行政區(qū)域和所有制限制，既有利于特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)；有利于增強(qiáng)服務(wù)的深度，結(jié)成貿(mào)工農(nóng)一體化的服務(wù)鏈；也有利于集中服務(wù)對(duì)象與內(nèi)容，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，形成集約化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從我國(guó)情況看，專業(yè)合作是最缺少、最薄弱的環(huán)節(jié)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，供銷社傳統(tǒng)的綜合經(jīng)營(yíng)綜合服務(wù)已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)把大力發(fā)展專業(yè)合作社作為改造供銷社的抓手。我們認(rèn)為，今后基層社和縣(市)一級(jí)供銷社的主要工作應(yīng)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，圍繞單個(gè)品種的農(nóng)產(chǎn)品，組織不同的專業(yè)合作社。省一級(jí)供銷社和全國(guó)總社要著力按經(jīng)濟(jì)的辦法，推進(jìn)跨行政區(qū)域同類專業(yè)合作社的聯(lián)合與合并，形成縱向以同類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作 服務(wù)的再合作為主線，橫向以各類專業(yè)合作組織之間的合作和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)為紐帶的多層次、多功能、網(wǎng)絡(luò)狀的合作服務(wù)新體系，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民組織化水平；促進(jìn)現(xiàn)有的以行政層次與區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的合作組織向集約化和貿(mào)工農(nóng)一體化的專業(yè)合作組織為主的演變，大大提高供銷社組織的影響力與控制力。

(三)開放的組織形式是合作社適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇，開放辦社，創(chuàng)新合作勢(shì)在必行。法國(guó)及其它西歐國(guó)家的合作社早已打破成員身份限制，大踏步地走向開放。組織的開放是贏得活力的前提，自我束縛、自我封閉無(wú)疑是自斷生路。在我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，各類不同成分和形式的專業(yè)合作組織應(yīng)運(yùn)而生，在組織生產(chǎn)、提供技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、溝通產(chǎn)銷環(huán)節(jié)、聯(lián)結(jié)市場(chǎng)等方面起到了很大作用，供銷社如果不能順時(shí)應(yīng)勢(shì)，就有被取代的可能。因此，不僅供銷社的企業(yè)在改制改革中，要面向不同所有制、不同經(jīng)濟(jì)成分、不同組織形式開放，放手采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行的資本聯(lián)合形式。而且作為供銷社這個(gè)組織體系，要打破固有的系統(tǒng)概念，面向一切涉農(nóng)的具有合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的組織開放，發(fā)揮完善的組織體系和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng) 新、服務(wù)創(chuàng)新，放大供銷社的組織功能，以專業(yè)合作為主線，海納百川，把分散的各類農(nóng)村合作組織有效地聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)合作的創(chuàng)新，構(gòu)建與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略相適應(yīng)的供銷社組織體系，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。需要指出的是，開放辦社的進(jìn)程要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)。不超越現(xiàn)實(shí)，不追求表面效應(yīng)，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效。

(四)理直氣壯地追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。過(guò)去我們對(duì)合作社不以盈利為目的的理解往往是片面的。它僅僅是對(duì)社員而言。對(duì)外來(lái)講，國(guó)外沒有不講效益的合作社。沒有效益就沒有生存的條件，為“三農(nóng)”服務(wù)也只能是“紙上談兵”。供銷社有效益才有地位，才會(huì)有大的作為。因此，要理直氣壯地以經(jīng)濟(jì)效益為中心。供銷合作社作為“一大二公”的產(chǎn)物，觀念陳舊，體制僵化，機(jī)制不活，要從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)與效益滑坡的被動(dòng)狀況，必須觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。首先要加大改革供銷社產(chǎn)權(quán)制度的力度，探索各級(jí)供銷社母體的產(chǎn)權(quán)終極歸屬，解決目前事實(shí)上存在的所有者虛設(shè)與缺位的結(jié)癥；供銷社的企業(yè)要建立社有、民有、國(guó)有與職工所有等多元化、人格化的出資人制度。切實(shí)轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī) 制，重激勵(lì)重約束重管理，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部活力與競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上，要借鑒西歐的企業(yè)制度，因地、因企制宜，既要大力吸收經(jīng)營(yíng)者與職工入股，又不簡(jiǎn)單地搞一刀切。要把無(wú)形資產(chǎn)納入社有資產(chǎn)范疇，防止在產(chǎn)權(quán)制度改革中的不當(dāng)流失。堅(jiān)持有進(jìn)有退，綜合運(yùn)用調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和開辟新領(lǐng)域等，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)功能。重點(diǎn)培育能直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)載體，搶先進(jìn)入涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)逐步收縮的領(lǐng)域。

(五)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和營(yíng)銷方式，加快日用消費(fèi)品、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。按行政層次設(shè)置經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，環(huán)節(jié)多，費(fèi)用高，競(jìng)爭(zhēng)乏力。供銷社傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)體制已線斷網(wǎng)破，只有加快改革才有出路。對(duì)涉農(nóng)的縣以上社有企業(yè)有條件的要融于專業(yè)合作社，或成為專業(yè)合作社的龍頭企業(yè)。同時(shí)，要借鑒法國(guó)等西歐國(guó)家合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)縣以上農(nóng)資、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和基層社相應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，在改制、分化、調(diào)整、重組、創(chuàng)新中走連鎖(配送)經(jīng)營(yíng)的路子，可以依托省一級(jí)或全國(guó)總社，發(fā)展系統(tǒng)一體連鎖，也可以聯(lián)合國(guó)內(nèi)外超大型連鎖集團(tuán)，逐步形成若干跨區(qū)域的消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從而全面提升供銷社的經(jīng)營(yíng)層次、規(guī)模和景氣度。

考察團(tuán)成員：湯益誠(chéng) 尤彩香 王喜武 李 瑩

張建偉 童學(xué)敏 楊善興 張武軍

李蔭樓 趙明坤 槐山林 程炎生

武學(xué)剛

執(zhí) 筆： 張建偉