考察報(bào)告1000字（十五篇）

篇一 考察報(bào)告1000字8050字

1.考察報(bào)告范文1000字

一、四川成都等地畜禽養(yǎng)殖及畜禽產(chǎn)品加工的基本情況

四川成都等地被譽(yù)為天府之國(guó)，經(jīng)過20多年的改革和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)，特別是食品加工業(yè)走在全國(guó)的前列，成為四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。__市各級(jí)黨委政府歷來高度重視各種養(yǎng)殖及食品的加工。把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收有機(jī)結(jié)合，為促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)發(fā)展，發(fā)揮養(yǎng)殖和食品加工業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過他們認(rèn)真調(diào)查研究、方案比較、反復(fù)論證，委托國(guó)家有關(guān)部門對(duì)本地養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃，把__市、什邡、宜賓等地規(guī)劃為高品質(zhì)無公害豬肉的生產(chǎn)、加工基地，把養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)列為城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要支柱和幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的首選項(xiàng)目，并據(jù)此提出建設(shè)100萬頭以上生豬屠宰加工廠，以此為龍頭，聯(lián)動(dòng)、帶動(dòng)成都生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，確定由德陽(yáng)、什邡知名企業(yè)四川省什邡高金元一食品有限公司、得益綠色食品有限公司的美好火腿腸生產(chǎn)線、泓陽(yáng)養(yǎng)殖公司等承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施。

整個(gè)項(xiàng)目通過良種繁育、商品豬生產(chǎn)、飼料加工、生豬屠宰加工、流通體系及防疫檢疫監(jiān)督等五個(gè)工程體系的建設(shè)，完善了生豬產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化和食品加工進(jìn)程，通過打造綠色品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)各地區(qū)及周邊養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，使養(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)成為本地乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)市的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略工程。在考察中我們還了解到，四川高金食品有限公司是以遂寧高金為母體，整合“高金”射洪公司、宜賓“高金”、廣元“高金”、瀘州“高金罐頭公司”、“高金”牧業(yè)、“高金元一”組建而成的以生豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰、分割、鮮銷連鎖經(jīng)營(yíng)、罐頭食品生產(chǎn)及豬肉食品精深加工、銷售為一體的四川的出口型肉類綜合加工企業(yè)。該公司年生豬養(yǎng)殖能力達(dá)100余萬頭，加工能力達(dá)250萬頭，銷售收入達(dá)18億元。__年被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。目前，該公司投資3.3億元，引進(jìn)丹麥、德國(guó)、法國(guó)等世界一流的屠宰、精深加工設(shè)備和工藝技術(shù)，按“歐共體”、美國(guó)農(nóng)業(yè)部等國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建成以冷鮮肉、高低溫西式肉制品，對(duì)日出口的“蒸煮肉”、“熏烤肉”制作及生物科技開發(fā)為一體的大型、現(xiàn)代花園式的高金食品科技園。高金公司強(qiáng)大的實(shí)力與良好的發(fā)展勢(shì)頭贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。目前，新組建后的高金元一公司擁有按“毆共體”衛(wèi)生檢疫加工工藝設(shè)計(jì)的年屠宰60萬頭生豬的自動(dòng)化生產(chǎn)線，年產(chǎn)分割肉、白條肉、冷鮮肉、大小包裝肉制品及副產(chǎn)品100余個(gè)品種、3萬余噸，其中“元一牌冷凍豬分割肉”獲得國(guó)家“a級(jí)綠色食品”認(rèn)證，公司從生豬原料的采購(gòu)到市場(chǎng)銷售，經(jīng)過了29道工序質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量，先后通過了iso9000和haccp產(chǎn)品質(zhì)量控制體系的認(rèn)證，并獲得四川省無公害生豬生產(chǎn)基地認(rèn)證和無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。產(chǎn)品在成都、德陽(yáng)等城市的各大超市深受消費(fèi)者信賴，凍產(chǎn)品主銷北京、上海、東北、廣東、湖南等全國(guó)十多個(gè)省市，并對(duì)香港、澳門和俄羅斯進(jìn)行了出口注冊(cè)。公司還被盛市、縣三級(jí)確定為__年至__年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

二、我縣開展養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的基礎(chǔ)和條件

1、近幾年來，全縣保持了畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為契機(jī)，通過種、料、管、防、訓(xùn)五大體系建設(shè)，推進(jìn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，每年全縣生豬出欄可達(dá)20萬頭以上。

2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。全縣各級(jí)要樹立全局意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為養(yǎng)殖和肉類企業(yè)加工戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；對(duì)食品工業(yè)、養(yǎng)殖戶需要解決的問題，有關(guān)職能部門要真心實(shí)意地幫助，耐心周到的協(xié)調(diào)，竭盡全力地解決；對(duì)危害群眾的假冒偽劣、違法侵權(quán)、危害生命安全的非法廠家，執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締；要為吸引省內(nèi)外食品加工企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件，通過企業(yè)招技術(shù)、招人才、嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用省內(nèi)外的品牌優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步入現(xiàn)代食品加工業(yè)，為全縣的食品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

2.考察報(bào)告范文1000字

20__年5月21日陵水法院第二組法院在院黨組成員王傳中帶領(lǐng)下赴山東半島學(xué)習(xí)考察。我們深知考察學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)見識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，所以團(tuán)隊(duì)的每一位成員都倍感珍惜這來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，尤其從出行前的準(zhǔn)備到旅行中的團(tuán)隊(duì)合作，無不體現(xiàn)了法院干警做事的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和和諧協(xié)作的精神面貌，以及好學(xué)上進(jìn)的進(jìn)取精神。這次的學(xué)習(xí)考察感觸頗深，通過這次考察學(xué)習(xí)，感受到了山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，了解到了博大精深的孔子文化，見識(shí)了山東風(fēng)土人情景觀，在這為期6天的考察里，自己開了眼界，長(zhǎng)了見識(shí)?，F(xiàn)將心得體會(huì)匯報(bào)如下：

一、山東印象

山東地處山東半島，齊魯大地、孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦，文化底蘊(yùn)深厚，按照人們常說的“一山一水一圣人”來評(píng)價(jià)半島文化（也叫齊魯文化）在中國(guó)傳統(tǒng)文化里面的地位是絕不為過的。不難看出旅游資源是山東特色和優(yōu)勢(shì)的資源之一，所有旅游景點(diǎn)幾乎是人文杰作與自然景觀完美和諧地交融在一起，不僅為山東旅游曾色添彩，更使山東旅游得到了提升?！耙簧健笔侵柑┥?。從司馬遷的名言：“人固有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛”到“泰山壓頂不彎腰”，從杜甫“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”再到“為人民利益而死重于泰山?！薄?，都在不斷加深著我們對(duì)泰山的向往。泰山在齊魯文化中的地位，不僅僅是因?yàn)樗淖匀痪坝^雄偉壯麗，還因?yàn)樘┥奖旧硎怯弥腥A文化堆積的一個(gè)文化的大山。穿過秦漢始建的岱廟、越中天門、逛天街、看玉皇極頂對(duì)聯(lián)：“地到無邊天做岸，山登絕頂人為峰！”一路攀登，體會(huì)風(fēng)光，體會(huì)文化內(nèi)涵，感受歷史，感受一覽眾山小的雄偉壯觀。真可謂人生如登山！“一水”是指黃河。黃河是中國(guó)的母親河，是中華文明的搖籃，而身處黃河之岸感覺這里就像是黃河的歸宿和依托?！耙皇ト恕?，是指孔子。尤其做足做大了“三孔”是山東旅游業(yè)中文化資源開發(fā)利用的典型。濟(jì)寧曲阜的孔府、孔廟、孔林，統(tǒng)稱“三孔”，是中國(guó)歷代紀(jì)念孔子，推崇儒學(xué)的表征，以豐厚的文化積淀、悠久歷史、宏大規(guī)模、豐富文物珍藏，以及科學(xué)藝術(shù)價(jià)值而著稱。因其在中國(guó)歷史和世界東方文化中的顯著地位，而被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)，被世人尊崇為世界三大圣城之一。三孔旅游區(qū)經(jīng)國(guó)家旅游局正式批準(zhǔn)為國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。

可見從煙臺(tái)蓬萊閣到泰安的岱廟，從威海劉公島到曲阜三孔領(lǐng)略孔孟文化的博大精深和齊魯文化的獨(dú)到特色，無不體現(xiàn)著文化與旅游業(yè)的完美交容。

濟(jì)南市。濟(jì)南是山東省省會(huì)，位于魯中西部，是我國(guó)環(huán)渤海地區(qū)南翼和黃河中下游地區(qū)的中心城市，是國(guó)家批準(zhǔn)的沿海開放城市和十五個(gè)副省級(jí)城市之一，是國(guó)務(wù)院公布的國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)軟件名城、國(guó)家創(chuàng)新型城市之一。濟(jì)南是山東的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、旅游中心。我們參觀了趵突泉公園，“天下第一泉”美譽(yù)的趵突泉分三股而淌，泉邊有宋代建筑“濼源堂”，明代建筑“觀瀾亭”等眾多古跡，公園外的泉城廣場(chǎng)，“山、泉、湖、城、河”的特點(diǎn)十分明顯，凸現(xiàn)了泉城特色和文化內(nèi)涵。

泰安市。北依山東省會(huì)濟(jì)南，南臨儒家文化創(chuàng)始人孔子故里曲阜，是一座的文化旅游城市，境內(nèi)的泰山是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，海拔1545米，為“五岳之首”，自堯舜至秦漢，直至明清，延綿幾千年，泰山都是歷代帝王封禪祭天的神山，佛道兩家、文人名士紛至沓來，給泰山與泰安留下了眾多名勝古跡。

青島市。青島作為的海濱城市，擁有國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家歷史文化名城等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，秉承“打造優(yōu)美環(huán)境、構(gòu)建宜人之居”的理念，城市個(gè)性突出、山海優(yōu)美、環(huán)境整潔、功能完善，“山、海、城”渾然一體，人與自然和諧共處，所到之處，無不讓我們嘆為觀止，難以用筆墨形容。青島經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅僅是依靠其獨(dú)特的地域、港口、海洋等天然優(yōu)勢(shì)，而主要得益于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑的選擇上。多年來，青島市委、市政府通過實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)與大工業(yè)體系；傾力服務(wù)，扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)；大力實(shí)施戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)；注重職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“長(zhǎng)壽”企業(yè)家；通過建設(shè)企業(yè)文化

擴(kuò)充城市文化內(nèi)涵，樹立青島新形象等措施，走出了一條以產(chǎn)業(yè)立市、以“工業(yè)品牌”帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，政府這只“看得見的手”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了十分重要的.引導(dǎo)與推動(dòng)作用，政府的引導(dǎo)與推動(dòng)，造就了企業(yè)與經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。把青島建設(shè)成為：中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心城市和港口城市，國(guó)家歷史文化名城和風(fēng)景旅游勝地；中國(guó)十大經(jīng)濟(jì)活力城市和中國(guó)十佳商務(wù)城市，并獲得“企業(yè)家滿意獎(jiǎng)”；首批全國(guó)文明城市；全國(guó)兩個(gè)“中國(guó)品牌之都”之一；國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市，獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”。

二、所受啟發(fā)

古人說：“讀萬卷書不如行萬里路”，邊走邊學(xué)邊總結(jié)是我們此次考察學(xué)習(xí)的宗旨?？疾鞂W(xué)習(xí)雖然沒有學(xué)術(shù)專家深入淺出的講解，但是我們每位教師通過和不同地區(qū)的人們進(jìn)行溝通，了解了當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗民情，使我們開拓了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)。這次難得的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，發(fā)人深思、催人奮進(jìn)，確實(shí)給我留下了許多值得探討的問題。這必將對(duì)于日后工作學(xué)習(xí)起到較大的推動(dòng)作用。這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，也是重視和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次創(chuàng)新的作法，是新形勢(shì)下倡導(dǎo)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一次大膽的嘗試和有益的探索，是有利于提升司法隊(duì)伍建設(shè)的一次新嘗試。考察過程中心靈也受到很大的沖擊，同時(shí)認(rèn)識(shí)到自身的許多不足之處，知識(shí)量信息量的貧乏，視野的狹窄，認(rèn)識(shí)事物的模糊膚淺，解決問題的教條刻板。我們將以這次考察學(xué)習(xí)為契機(jī)，用學(xué)到的新知識(shí)和新觀點(diǎn)去指導(dǎo)工作實(shí)踐，為黨的法治事業(yè)努力創(chuàng)新，勤奮工作，再做新的更大的貢獻(xiàn)。

一路走來我們目睹了青島的海、煙臺(tái)的仙、威海的島、泰安的山，都無不讓人拍案稱絕。去繁華的大都市目睹大城市的時(shí)尚繁榮和人間百態(tài)。去自然風(fēng)景區(qū)，直接面對(duì)自然界的奇異景觀，陶冶情操增長(zhǎng)了見聞。每到一處，我們通過看看名勝古跡，了解了解我們中華文化的博大精深，學(xué)到了更多的知識(shí)。并了解了山東省在旅游業(yè)中充分挖掘半島歷史文化積淀、半島獨(dú)特的民俗風(fēng)情和臨海特色和優(yōu)勢(shì)，以自然生態(tài)游、歷史文化游、民俗風(fēng)情游為主導(dǎo)的旅游業(yè)發(fā)展格局。提升我們對(duì)自然和生命的感悟以及社會(huì)的理解。

3.考察報(bào)告范文1000字

5月9日至11日，我們和公司其他部分部門負(fù)責(zé)人一起參加了公司組織的龍湖地產(chǎn)重慶項(xiàng)目考察。短短兩天多的時(shí)間，我們參觀了龍湖地產(chǎn)在重慶的多個(gè)項(xiàng)目，并與龍湖地產(chǎn)北京地區(qū)公司各業(yè)務(wù)對(duì)口部門進(jìn)行了順暢的溝通。通過本次交流，我對(duì)龍湖地產(chǎn)，尤其是對(duì)他們的人力資源管理工作有了更加深入的了解。

大致歸納起來，有以下心得：

一、追求效率的組織機(jī)構(gòu)。

龍湖總部框架經(jīng)過多次調(diào)整，最終形成投資及運(yùn)營(yíng)發(fā)展部、人力資源部、客戶及公司品牌部、財(cái)務(wù)部四大高效運(yùn)作的部門。集團(tuán)集權(quán)管控各地區(qū)公司，地區(qū)公司設(shè)立完備的采購(gòu)、研發(fā)、工程、營(yíng)銷等部門，但重要節(jié)點(diǎn)通過項(xiàng)目管控體系由集團(tuán)總部管控。職能部門與項(xiàng)目之間的關(guān)系為：職能部門為項(xiàng)目提供專業(yè)工具、管理工具和組織形式，對(duì)項(xiàng)目起到引領(lǐng)和支持作用；反過來，項(xiàng)目則對(duì)職能部門進(jìn)行評(píng)價(jià)和驅(qū)動(dòng)。

這種平衡的集分權(quán)體系帶來運(yùn)營(yíng)的高效率、低風(fēng)險(xiǎn)。分散式組織架構(gòu)帶來高效率，分權(quán)于地區(qū)管理層，因?yàn)榈貐^(qū)公司更貼近客戶，熟悉當(dāng)?shù)貋單幕?，?duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)變化快速反應(yīng)；

一體化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)則加強(qiáng)了控制，總部控制質(zhì)量、服務(wù)、投融資，依靠強(qiáng)有力的it系統(tǒng)，分公司管理透明度高，大大加強(qiáng)內(nèi)控能力。

在龍湖項(xiàng)目上，部門經(jīng)理要對(duì)兩個(gè)方向負(fù)責(zé)，不僅要接受來自項(xiàng)目公司的考核，同時(shí)還要接受來自地區(qū)公司職能部門的考核。這樣做加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目公司的管控，能保障公司制度和指令的落實(shí)高效、不走樣。

龍湖北京公司人力資源部一共只有4名工作人員，他們將業(yè)務(wù)進(jìn)行了劃分，事務(wù)性的工作都做了外包，由人力資源服務(wù)公司來幫助完成，自己則能專注于公司內(nèi)部管理的實(shí)施與提升。例如他們的社會(huì)保險(xiǎn)、檔案管理等工作委托中智公司處理；招聘量比較大時(shí)也是委托獵頭公司進(jìn)行。這樣做的最明顯作用是把人力資源部從日?，嵥榈氖聞?wù)中解脫處理，能集中精力去思考新的工作思路、探索新的管理辦法，從而使得管理水平持續(xù)提高。

二、有前瞻性的人力資源管理。

重視人力資源規(guī)劃工作。龍湖的人力資源規(guī)劃主要采用“自上而下”的方式進(jìn)行，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)施。人力資源針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)及日常業(yè)務(wù)的人員需求開展一系列前瞻性的人力資源規(guī)劃流程。針對(duì)2-3年人力資源戰(zhàn)略，由人力資源部發(fā)起，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略需求，制定招聘、薪酬、考核標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)目的等。針對(duì)年度人力資源需求，由

各職能部門發(fā)起，人力資源部統(tǒng)籌管理，制定招聘、培訓(xùn)預(yù)算和計(jì)劃，由地區(qū)公司落實(shí)，集團(tuán)審核，保證各部門所需的人才。

以尋找企業(yè)“同路人”為目標(biāo)開展招聘工作。龍湖的人員招聘思路為：要求明確，注重企業(yè)文化，尋找企業(yè)“同路人”。在招聘階段，主要通過通用素質(zhì)模型和核心價(jià)值觀體系遴選“同路人”。除針對(duì)校園招聘的“仕官生、綻放和點(diǎn)將”計(jì)劃外，大量使用不同檔次的獵頭公司，事實(shí)證明效率高，準(zhǔn)確度高。

重視員工職業(yè)發(fā)展。例如職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和咨詢、職業(yè)發(fā)展方向測(cè)評(píng)、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)面談，并策劃和實(shí)施了“關(guān)鍵崗位人員替代計(jì)劃”、“潛在骨干員工培養(yǎng)計(jì)劃”、內(nèi)部崗位招聘、內(nèi)部輪崗等專業(yè)的人才測(cè)評(píng)和發(fā)展方案，并最終落實(shí)到各種調(diào)動(dòng)、晉升、培訓(xùn)等人事舉措上，讓員工看到了自己未來發(fā)展的希望和方向，明確了發(fā)展目標(biāo)和改進(jìn)要點(diǎn)，讓帶大家堅(jiān)信在龍湖長(zhǎng)期發(fā)展的空間，對(duì)于那些工齡較長(zhǎng)的老員工的穩(wěn)定和進(jìn)取，起到了關(guān)鍵作用。

重視人才管理。除上面所說的重視人才職業(yè)發(fā)展外，尤其重視對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的培養(yǎng)和使用。把大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)作重要的人才資源，若這類人離職，要對(duì)其所在單位和領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。

龍湖區(qū)域公司的人力資源管理人員分工和大多數(shù)公司做法不同。雖然他們總部人力資源管理是按照職能模塊來分工，但在區(qū)域公司卻不是如此。區(qū)域公司人力資源管理人員按項(xiàng)目分工，每人負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目，對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，所以涉及到人力資源管理的工作都由同一人完成。這種做法能實(shí)現(xiàn)高效管理，同時(shí)也對(duì)工作人員業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)提出了更高的要求。

三、堅(jiān)韌踏實(shí)的企業(yè)文化。

龍湖建立的核心價(jià)值觀為“志存高遠(yuǎn)，堅(jiān)韌踏實(shí)”，其企業(yè)文化的關(guān)鍵詞為“有紀(jì)律的投入型文化”。在我們和龍湖員工的交流過程中，強(qiáng)烈地感受到他們的企業(yè)文化深刻地影響著每一名員工。他們將不同層面的企業(yè)文化都具體化，落在行動(dòng)上，而且從高管團(tuán)隊(duì)開始以身作則，最終讓各種理念的遵循成為習(xí)慣，又反過來讓企業(yè)文化得到強(qiáng)化。

例如，龍湖的企業(yè)文化中強(qiáng)調(diào)“低權(quán)力距離”，具體化包括任何人都可以直接和高層溝通，內(nèi)部員工之間能不叫“總”就不叫“總”，反對(duì)下級(jí)給上級(jí)提包、開車門、扶電梯、點(diǎn)頭哈腰，等等。這就是把口號(hào)具體化，而且堅(jiān)持貫徹。龍湖的員工之間一般就是稱呼名字的，對(duì)吳亞軍女士他們一般的稱呼是吳老師，哪怕是和老總出差大家也都是各自提包。我們幾天的交流過程中他們所展示出來的也是這樣一種狀態(tài)，沒有絲毫矯揉造作，說明這種企業(yè)文化已經(jīng)深入人心，真正成為一種習(xí)慣。

以上考察內(nèi)容，只是我們對(duì)龍湖人力資源管理的粗淺認(rèn)識(shí)。我部門今后將結(jié)合公司的實(shí)際，將龍湖人力資源管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到公司的管理中，努力改進(jìn)和提升公司人力資源管理水平。

4.考察報(bào)告范文1000字

4月28日下午至4月29日，第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長(zhǎng)李宏生同志的帶領(lǐng)下，先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校，就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并參觀了相關(guān)高校的校園及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、總體感受

我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行?？贫?jí)管理模式，經(jīng)過長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后，我校在校科二級(jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確，各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全，各部門在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展部門工作，確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。

由中職升格高職校后，學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化；搬遷新校區(qū)后，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大，原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際，為此，對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。

二、具體建議

1、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。

這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng)，工作量較大，工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí)，對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善，明確各系部的崗位職責(zé)，健全教育教學(xué)管理規(guī)章，完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以后運(yùn)行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改，使之日臻完善。

2、對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。

實(shí)行系部二級(jí)管理，學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利，包括人、財(cái)、物；但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶，所有收入必須交入學(xué)校大帳，統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了，而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大，必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng)，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng)；各職能部門負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣，在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下，職能處室與各系部相互配合，相互促進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。

4、進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，深化分配制度改革。

要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度，實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)掛鉤，要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，合理拉開差距，充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。

5.考察報(bào)告范文1000字

20__年8月2日-20__年9月__日，我受安徽亞普竹業(yè)有限公司委派，赴哥倫比亞、墨西哥參加洽談竹業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、水泥項(xiàng)目及佩雷拉中國(guó)城項(xiàng)目，現(xiàn)將出國(guó)工作匯報(bào)如下：

一、竹業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：

受哥倫比亞amboo公司邀請(qǐng)，安徽亞普竹業(yè)有限公司委派本人對(duì)哥倫比亞竹材加工種植行業(yè)的一次技術(shù)培訓(xùn)，其主要內(nèi)容是：

1、轉(zhuǎn)變哥倫比亞竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)觀念培訓(xùn)：現(xiàn)場(chǎng)示范、參觀學(xué)習(xí)等形式的現(xiàn)代竹業(yè)科技培訓(xùn)，以此更新竹林經(jīng)營(yíng)觀念，熟練掌握竹林科學(xué)管理、集約經(jīng)營(yíng)技術(shù)，共同開拓以竹產(chǎn)業(yè)為支撐的替代毒品的種植計(jì)劃。介紹竹產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展前景(包括竹業(yè)種植方面和竹材加工方面等多項(xiàng)領(lǐng)域)為amboo公司人員做整體竹業(yè)宏觀發(fā)展方面的培訓(xùn)，向其介紹目前世界竹業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景，中國(guó)竹業(yè)發(fā)展水平，目前先進(jìn)的種植技術(shù)和加工技術(shù)，與竹有關(guān)的各項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品等內(nèi)容。

2、進(jìn)行了竹業(yè)種植及竹材加工的具體技術(shù)指導(dǎo)：到達(dá)當(dāng)?shù)刂駡@，了解現(xiàn)狀，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)科技工作者、竹農(nóng)改進(jìn)竹子的種植、管養(yǎng)技術(shù)，實(shí)實(shí)在在地、手把手地教農(nóng)民一些科學(xué)的種、管、養(yǎng)技術(shù)，為將來哥倫比亞竹產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

3、竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)景培訓(xùn)：對(duì)amboo公司地板加工廠里進(jìn)行手把手培訓(xùn)，幫助哥倫比亞人盡快掌握加工機(jī)器的操作，提高地板加工工藝，從而快速地提高哥倫比亞竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)，為以毛竹種植替代毒品種植計(jì)劃的早日實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

此次竹業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得了良好的效果，為下一步我司在哥倫比亞投資建廠奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、水泥項(xiàng)目考察：

哥倫比亞地處南美，相對(duì)來說是一個(gè)危險(xiǎn)性比較高的區(qū)域，當(dāng)?shù)囟酒贩N植泛濫，時(shí)有沖突發(fā)生，但其經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍很樂觀，居民生活水平較高，政府為打擊犯罪分子，在基礎(chǔ)建設(shè)方面投入較大，因此對(duì)建筑材料的需求很大，此次對(duì)波哥大等地的考察，發(fā)現(xiàn)水泥在當(dāng)?shù)劁N量很高，但考慮到從中國(guó)出口到哥倫比亞的運(yùn)費(fèi)等方面因素，價(jià)格方面會(huì)缺少競(jìng)爭(zhēng)力，如出口哥倫比亞水泥，還需進(jìn)一步了解中國(guó)及當(dāng)?shù)卣恼?、關(guān)稅等條件是否合適。

三、佩雷拉中國(guó)城項(xiàng)目：

佩雷拉中國(guó)城是佩雷拉市政府貿(mào)易城工程，相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)的建材城、小商品交易市場(chǎng)，因當(dāng)?shù)厝A人較多，而且很大一部分商品都是中國(guó)進(jìn)口，所以稱為中國(guó)城，目前中國(guó)城建設(shè)正在施工中，招商工作正在開始，如在中國(guó)城設(shè)立貿(mào)易點(diǎn)，對(duì)我司來說也是在哥倫比亞中部是一個(gè)支點(diǎn)，配合波哥大的亞普銷售公司，相對(duì)我司占領(lǐng)更多哥倫比亞市場(chǎng)有很重要的地位。目前招商正在進(jìn)行中，已安排亞普哥倫比亞銷售公司繼續(xù)跟蹤。

篇二 赴外地產(chǎn)業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告3550字

為了學(xué)習(xí)兄弟市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、大企業(yè)大集團(tuán)培育以及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，5月12日—5月15日，市經(jīng)信委由黨委副書記、副主任__、紀(jì)委書記__帶隊(duì)，組織部分中層干部先后到__、雅安等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

一、__市的經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)。先后出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）大發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，全市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）12個(gè)，完成了發(fā)展功能定位。規(guī)劃面積183.6平方公里，現(xiàn)已開發(fā)面積52.1平方公里，比XX年新增開發(fā)面積13.3平方公里。其中：____區(qū)、__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，____區(qū)、__鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨__市工業(yè)集中區(qū)為省“1525”重點(diǎn)園區(qū)。到2023年，____區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建成為千億產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)__區(qū)、科技新城的核心區(qū)和帶動(dòng)區(qū)。

（二）著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。全市依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，著力延伸和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開展產(chǎn)業(yè)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商，初步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并以園連片，形成了三大板塊集聚區(qū)，即以____區(qū)、臨港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、__市工業(yè)集中區(qū)、峨眉工業(yè)集中區(qū)為代表的電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）、新能源、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的冶金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以__鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、犍為工業(yè)集中區(qū)、井研工業(yè)集中區(qū)為代表的鹽磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前全市入園企業(yè)達(dá)到1036戶，規(guī)模以上企業(yè)355戶。XX年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入781億元，完成投資134.7億元，分別占全市工業(yè)的66.7%、55%；工業(yè)集中度達(dá)63%。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、__鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨__市工業(yè)集中區(qū)先后跨入“百億園區(qū)”行列。

（三）全力加大招商引資工作力度。堅(jiān)持招商引資不放松，以“項(xiàng)目”為核心，按照“項(xiàng)目興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的思路，堅(jiān)持采取多元化立體招商，招商引資工作呈現(xiàn)出“投產(chǎn)一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲(chǔ)備一批”的良好態(tài)勢(shì)。____區(qū)依托新光硅業(yè)、樂電天威，大力發(fā)展硅材料及太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)拓日新能光伏產(chǎn)業(yè)園、邁士通能源技術(shù)西部產(chǎn)業(yè)基地、瑯盛led西部生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集高地。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托西南不銹鋼公司，延伸不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈條，成功承接一大批下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，入園規(guī)模以上企業(yè)51戶，形成了“冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—制品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。__鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以和邦、福華、永祥、東汽等企業(yè)為龍頭，發(fā)展鹽磷化工—硅材料及太陽(yáng)能光伏—副產(chǎn)物處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術(shù)企業(yè)。

（四）嚴(yán)格實(shí)__約化供地。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，切實(shí)做到集約化供地，對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資額、投資強(qiáng)度、投資規(guī)模及各項(xiàng)用地指標(biāo)按規(guī)定進(jìn)行審核，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)要求和投資控制指標(biāo)的一律壓縮其用地規(guī)模，防止圈占土地，達(dá)到了既保障合理利用土地資源，又保證了項(xiàng)目的快捷、高效用地的目的。目前__市征地拆遷超前，成熟土地（含已征已拆）近XX畝，為下一步園區(qū)招大引強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）加大大企業(yè)、大集團(tuán)培育力度。堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則，重點(diǎn)支持一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)濟(jì)效益好、科技開發(fā)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的龍頭企業(yè)，在土地、資金、能源、運(yùn)輸、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。力爭(zhēng)通過大力扶持，形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、大集團(tuán)。__市近XX年雖沒有新的上市公司，但積累了一批新的企業(yè)，蓄勢(shì)待發(fā)?！癬_”期間計(jì)劃通過資本市場(chǎng)發(fā)展，力爭(zhēng)新增5家上市公司。

（六）突出信用擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵(lì)民間投資設(shè)立擔(dān)保公司。支持非公有制經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。積極探索企業(yè)間自愿組織互助基金會(huì)等互保聯(lián)保形式。目前__市中小企業(yè)擔(dān)保公司已達(dá)21家。其中，登記備案的有19家，政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家，商業(yè)性擔(dān)保公司11家，會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)3家，注冊(cè)資本金9.2億元。XX年1-4月累計(jì)完成擔(dān)保額11.2億元，有效解決了部分重點(diǎn)中小企業(yè)融資難問題。

二、雅安市的經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機(jī)制，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推進(jìn)園區(qū)的體制改革、發(fā)展模式和管理方式創(chuàng)新，建立了政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項(xiàng)目先行等有效的運(yùn)行模式，支持“飛地工業(yè)”發(fā)展，建立了 “市縣園區(qū)共建共榮共享”的園區(qū)管理體制機(jī)制，增強(qiáng)園區(qū)吸引能力。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行總體規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中進(jìn)行規(guī)劃集中建園，實(shí)行企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集中和合作、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。截止目前，全市形成了機(jī)械產(chǎn)業(yè)、新興材料和皮鞋產(chǎn)業(yè)等三個(gè)較大的產(chǎn)業(yè)集群。XX年，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)投資43.35億元。累計(jì)入園規(guī)模企業(yè)戶數(shù)310戶，累計(jì)完成工業(yè)增加值50.82億元，同比增長(zhǎng)42.6%。

（二）狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。深入實(shí)施“開放推進(jìn)年”，堅(jiān)持“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”，大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色資源，抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。抓住園區(qū)“擴(kuò)區(qū)調(diào)位”的新機(jī)遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)項(xiàng)目集中開工建設(shè)。今年在雅安市工業(yè)園區(qū)集中開工的32個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及投資額124.5億元，是雅安市市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重中之重，主要涵蓋林產(chǎn)一體化、汽車制造、新能源、化工等重大產(chǎn)業(yè)，是雅安實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、加快發(fā)展”的又一碩果，為雅安經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)自主創(chuàng)新，著力提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，深入實(shí)施名牌強(qiáng)企戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌、__著名商標(biāo)、__名牌等，打造名企、名品、名牌，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。組建了國(guó)家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（__），占地面積20畝。建成后的國(guó)家茶檢中心，檢測(cè)面覆蓋綠茶、紅茶、黃茶等茶葉深加工產(chǎn)品及代茶飲料等9大類，檢驗(yàn)參數(shù)97個(gè)。該中心集產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研究、咨詢服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)于一體，將有力提升__區(qū)域品牌，塑造__茶產(chǎn)業(yè)形象。

（四）創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，加大要素保障力度。建立和推行項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“綠色通道”，切實(shí)加快項(xiàng)目在審核、環(huán)評(píng)、安評(píng)、用地、生產(chǎn)許可證、安全許可證、工商注冊(cè)等環(huán)節(jié)的辦理進(jìn)度，做到提前介入、快速辦理、保證用地，著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的煤、電、油、氣、運(yùn)、資金、原材料等問題。電力資源等生產(chǎn)要素向園區(qū)傾斜，重點(diǎn)抓好電網(wǎng)電力的調(diào)配和留電政策的爭(zhēng)取實(shí)施，建立水電資源就地轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制和與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的電價(jià)體系。

三、幾點(diǎn)啟示和建議

（一）切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)，不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)建設(shè)水平。重視產(chǎn)業(yè)上下游的延伸和科研，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力和帶動(dòng)力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)土地管理，合理利用土地資源，集約用地，大力支持企業(yè)“零增地技改”，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，對(duì)想圈地浪費(fèi)土地資源的企業(yè)要予以限制。進(jìn)一步加大政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，在融資擔(dān)保、服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新、高端人才引進(jìn)等方面，給予政策傾斜。

（二）進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上“借力發(fā)展”。學(xué)____經(jīng)驗(yàn)，努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從園區(qū)規(guī)劃為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)新城規(guī)劃并重，從引進(jìn)企業(yè)為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)企業(yè)與培育產(chǎn)業(yè)并重，從硬要素服務(wù)為主轉(zhuǎn)向硬要素與軟要素服務(wù)并重，從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)并重，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）堅(jiān)持走高新技術(shù)發(fā)展之路，在新興產(chǎn)業(yè)上著力創(chuàng)新突破。加快推進(jìn)高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)加快培育電子信息產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)不僅具有很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，而且也具有很長(zhǎng)的價(jià)值鏈。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，誰牽住了電子信息及ic這個(gè)“牛鼻子”，誰就能搶先駛上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車道。要抓住富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)入駐__、__的重大機(jī)遇，積極引進(jìn)電子等配套型中小企業(yè)入駐__，配套發(fā)展，錯(cuò)位配套，集群發(fā)展，把__打造成承接電子信息產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)基地。

（四）堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大骨干企業(yè)。要注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合，引導(dǎo)企業(yè)走差異化、專業(yè)化發(fā)展道路。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在上市企業(yè)培育方面，在政策、資金、項(xiàng)目等方面向企業(yè)傾斜，支持企業(yè)盡快上市，做大做強(qiáng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，打造國(guó)際品牌，進(jìn)一步提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）突出擔(dān)保體系建設(shè)，努力解決中小企業(yè)融資難。融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)是解決中小企業(yè)融資難的重要渠道之一。應(yīng)按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，建立以政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，以商業(yè)性、互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為兩翼的“一體兩翼”融資擔(dān)保體系構(gòu)架，切實(shí)加強(qiáng)市、縣區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立銀行、政府、企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)四方合作的融資機(jī)制，促進(jìn)全市擔(dān)保業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

篇三 入黨考察材料報(bào)告模板900字

___同志在考察期里，通過培養(yǎng)幫助，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，做到在政治上與___保持一致，對(duì)黨有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的基本知識(shí)有較為深刻的理解，堅(jiān)信共產(chǎn)主義信念，樹立了為人民服務(wù)的思想;該同志能按黨員的要求規(guī)范自己的言行，從思想和行動(dòng)上積極向黨組織靠攏。入黨動(dòng)機(jī)正確，好學(xué)上進(jìn)，工作積極肯干，學(xué)業(yè)務(wù)實(shí)求精，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，組織能力比較突出，對(duì)本職工作和上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)能依時(shí)按質(zhì)按量完成，能為黨和人民的利益作出自己的努力和奉獻(xiàn)，模范地遵守國(guó)法、黨紀(jì)、政紀(jì)及各項(xiàng)規(guī)章制度、社會(huì)公德等，敢于同壞人壞事和不良傾向作斗爭(zhēng)。在群眾中能起到一定的表率作用。但是，__同志在工作上有時(shí)存在____等弱點(diǎn)，希望以后在學(xué)習(xí)中不斷加以克服。

該同志在思想上始終與黨保持一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論政策，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;工作上從事某一項(xiàng)或某個(gè)部門的工作，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮努力，取得了怎樣的成績(jī)，最好能夠舉出重要的事例，說明該同志對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，并取得了硬頂?shù)某煽?jī)。在生活上，團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心同事的工作和生活，對(duì)于有困難的同志給予及時(shí)的幫助。平時(shí)遵紀(jì)守法，時(shí)刻以一名正式黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，向優(yōu)秀的同志看齊，起到了良好的先鋒模范作用。最后，還可以說一些它的優(yōu)秀事跡，基本就可以了。

___同志在本次考察期間內(nèi)能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、__的“三個(gè)代表”、“__大”的重要思想，能以“八榮八恥”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。能夠積極參加黨的組織生活，進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念，端正了了入黨動(dòng)機(jī)，自覺按照黨章的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己.，能夠批評(píng)與自我批評(píng)，團(tuán)結(jié)同志.效好的發(fā)揮了黨員模范帶頭作用.

在班級(jí)中能積極主動(dòng)幫助班導(dǎo)解決班級(jí)事務(wù)，積極主動(dòng)幫助同學(xué)補(bǔ)習(xí)功課，助人為樂，尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，責(zé)任心強(qiáng)不怕吃苦，有很好的組織能力，思想堅(jiān)定本季度表現(xiàn)良好！

___同志在思想上一貫積極要求進(jìn)步，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，專業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)良好，善于團(tuán)結(jié)同志，虛心接受批評(píng)，不斷克服自己弱點(diǎn)，思想逐步成熟，進(jìn)步較快。

經(jīng)支部會(huì)議研究決定同意把該同志列為入黨積極分子培養(yǎng)考察。

篇四 后備干部考察報(bào)告1500字

一、主要特點(diǎn)

1、政治素質(zhì)高，組織觀念強(qiáng).

該同志具有過硬的政治和理論素質(zhì).認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，積極實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想，能夠密切聯(lián)系實(shí)際，靈活運(yùn)用馬列主義，___思想，鄧小平理論的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法，觀察和處理問題，大事面前能冷靜，難事面前善思考，是非面前講原則，在思想上，行動(dòng)上與___保持高度一致.在工作中，識(shí)大體，顧大局，不計(jì)個(gè)人名利得失，能始終保持一顆平常心.能正確對(duì)待組織和個(gè)人，無論組織上安排他到哪個(gè)崗位，他都能很快適應(yīng)工作，干一行，愛一行，鉆一行，精一行.

2、業(yè)務(wù)技術(shù)精，業(yè)績(jī)突出.

該同志參加工作多年，干過5個(gè)不同的技術(shù)，業(yè)務(wù)，管理工作，不同的工作歷練，培養(yǎng)了勤于思考，敢于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，超越自我的工作風(fēng)格.熟悉縣級(jí)分公司綜合業(yè)務(wù)及技術(shù)，經(jīng)營(yíng)模式，市場(chǎng)策劃，產(chǎn)品營(yíng)銷途徑和切入點(diǎn)，市場(chǎng)潛力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，產(chǎn)品營(yíng)銷渠道的流程協(xié)調(diào)，基層營(yíng)銷組織工作等具體情況，在多年的工作中取得了較好的業(yè)績(jī).業(yè)務(wù)拓展，基礎(chǔ)管理，客戶服務(wù)等各項(xiàng)工作同頻共振，協(xié)調(diào)發(fā)展，年年被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人.

3、善于獨(dú)立思考，勇于開拓創(chuàng)新，駕馭能力比較強(qiáng).

對(duì)于重點(diǎn)工作他能夠及時(shí)提出富有見地的思路和措施，并善于抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善于預(yù)見工作中可能出現(xiàn)的問題;講究工作方法，能夠協(xié)調(diào)和團(tuán)結(jié)各方面的力量，共同完成工作;注重工作效率，對(duì)于比較復(fù)雜的工作能夠及時(shí)拿出科學(xué)合理的方案，組織有關(guān)方面盡快落實(shí);在處理緊急和重大問題時(shí)，比較沉著冷靜，表現(xiàn)了較強(qiáng)的原則性和靈活性;善于聽取各方面的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作.敢抓敢管，敢于碰硬，敢于批評(píng)與自我批評(píng).能高效率，快節(jié)奏的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù).并結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)展開調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù).

4、為人謙虛真誠(chéng)，處事公道正派.

該同志心胸寬容大度，工作作風(fēng)干練，不計(jì)個(gè)人得失.待人誠(chéng)懇，友善，能尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，較好的處理與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)系.辦事公道正派，責(zé)任不推諉，遇難不回避，身先士卒，為人表率，敢于承擔(dān)責(zé)任.同時(shí)性格開朗，作風(fēng)民主，富有朝氣，善于在自己身邊營(yíng)造一種活潑，寬松，進(jìn)取的工作氛圍，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成工作合力，推動(dòng)工作順利進(jìn)展.

二、缺點(diǎn)

1、工作要是干不好，就會(huì)跟自己過不去，自尋煩惱.

2、我的觀點(diǎn)總跟別人不太一樣，而且不喜歡被人牽著鼻子走.

3、犟得像頭牛，別人想說服我可不容易，除非能拿出令人信服的證據(jù)和事實(shí).

4、不熟悉我的人開始都不太愿意跟我合作，以為我只會(huì)指揮不會(huì)做事，但熟悉我之后，就會(huì)常常向我討教思路了.

5、我比較怕別人說我的壞話，尤其是說我工作做得不好.

三、培養(yǎng)措施

1、加強(qiáng)后備干部的政治理論學(xué)習(xí).要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想，堅(jiān)定馬克思主義政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作.

嚴(yán)格，高標(biāo)準(zhǔn)地要求，提高政治思想覺悟.做到政治上嚴(yán)要求，業(yè)務(wù)上多培養(yǎng)，生活上要關(guān)心.培養(yǎng)年青干部的正氣，才氣，靈氣，銳氣.

2、加強(qiáng)后備干部的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí).引導(dǎo)和培養(yǎng)后備干部廣泛學(xué)習(xí)各種知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷提高自身綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)各項(xiàng)工作的需要.創(chuàng)造機(jī)會(huì)外出學(xué)習(xí).

4、注重培訓(xùn)和鍛煉.做到'重點(diǎn)后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)'，要把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放在一定崗位上壓擔(dān)子，給臺(tái)階，多鍛煉.積極引導(dǎo)他們投身各種工作實(shí)踐之中，在實(shí)踐中提高素質(zhì)，增強(qiáng)技能，增長(zhǎng)才干.

4、健全干部談話和教育管理制度.黨支部不定期找后備干部談心，了解他們的思想，工作情況，肯定成績(jī)，指出不足，多鼓勵(lì)，讓后備干部時(shí)時(shí)自重，自警，自省，自律，達(dá)到教育干部，解決問題的目的，幫助后備干部認(rèn)識(shí)工作中的不足，提高綜合素質(zhì)，不斷提高解決各種問題的能力.

篇五 機(jī)制砂生產(chǎn)線項(xiàng)目的考察報(bào)告1950字

根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示，縣工信局與縣環(huán)保局、縣商務(wù)局等部門單位組成考察組，在項(xiàng)目投資方——__商砼有限公司有關(guān)人員的陪同下，于20__年11月10日至12日赴__省__市__路面機(jī)械有限公司進(jìn)行了考察，赴__省__市__縣參觀了該公司生產(chǎn)的同型號(hào)機(jī)制砂機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、機(jī)制砂設(shè)備及工藝情況

機(jī)制砂生產(chǎn)線項(xiàng)目擬采用__路面機(jī)械有限公司生產(chǎn)的v7干式制砂設(shè)備。該設(shè)備是引進(jìn)日本壽技研公司技術(shù)，采取國(guó)際合作生產(chǎn)，目前在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。主要的專利核心技術(shù)是us7主機(jī)和空氣篩，組成返回式閉路系統(tǒng)，大幅度的增產(chǎn)了難以生產(chǎn)的0.6—0.15㎜粒度范圍的砂，粒型可與天然砂相媲美，細(xì)度模數(shù)可在2.6—3.0之間自由簡(jiǎn)單地調(diào)節(jié)，并且通過加濕器可以設(shè)定適當(dāng)?shù)暮?，防止揚(yáng)塵以及粒度不均。

__路面機(jī)械設(shè)備有限公司是國(guó)內(nèi)具有重要影響力的制砂設(shè)備生產(chǎn)商，長(zhǎng)期致力于先進(jìn)機(jī)制砂設(shè)備的研發(fā)和推廣運(yùn)用。近年來在解決環(huán)保和品質(zhì)兩大問題方面取得了突出成績(jī)。該公司生產(chǎn)的制砂生產(chǎn)線設(shè)計(jì)，配備專門除塵設(shè)備，采取封閉式管理。生產(chǎn)的砂子可以滿足高性能混凝土對(duì)砂石的嚴(yán)格要求。20__年7月17日，__省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在該公司組織召開機(jī)制砂產(chǎn)品及v7干式制砂設(shè)備推廣論證評(píng)審會(huì)，認(rèn)定該公司檢測(cè)條件滿足機(jī)制砂出廠檢驗(yàn)要求，機(jī)制砂產(chǎn)品經(jīng)工程試用效果良好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，可在水泥混凝土、瀝青混凝土和砂漿生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，并下發(fā)通知推廣__路機(jī)機(jī)制砂產(chǎn)品及v7干式制砂設(shè)備。該公司還多次承辦中國(guó)砂石協(xié)會(huì)的學(xué)術(shù)研討會(huì)、機(jī)制砂生產(chǎn)設(shè)備觀摩會(huì)等活動(dòng)，充分反映了該公司在機(jī)制砂生產(chǎn)設(shè)備行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二、機(jī)制砂項(xiàng)目涉及的環(huán)保情況

考察組圍繞機(jī)制砂生產(chǎn)過程中是否產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲三個(gè)方面，通過現(xiàn)場(chǎng)察看和親身體驗(yàn)進(jìn)行了重點(diǎn)了解。

1、關(guān)于廢氣的情況：v7干式制砂設(shè)備安裝有脈沖除塵器，專門收集破碎過程中產(chǎn)生的粉塵，根據(jù)廠方介紹除塵效果可以達(dá)到99.9%，從現(xiàn)場(chǎng)看，除塵效果很好，收集的粉塵灰還可以作為水泥原料等進(jìn)行再利用，具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。目前來看，在生產(chǎn)過程中投料環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)少量粉塵，主要原因是投料時(shí)石料裸露在外，干燥的石料受震動(dòng)后產(chǎn)生了粉塵。

2、關(guān)于廢水的情況：該套設(shè)備采用的是干式制砂原理，在生產(chǎn)過程中用水量極少，只有出成品砂時(shí)，為避免堆料及運(yùn)輸過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵，才通過加濕機(jī)加入少量水，不會(huì)出現(xiàn)滲漏。因此，該項(xiàng)目不存在產(chǎn)生廢水的情況。

3、關(guān)于噪聲的情況：該套設(shè)備在生產(chǎn)過程中，破碎、篩選等環(huán)節(jié)均采取了專門處理，配置了進(jìn)口防震橡膠墊，聲音較小。產(chǎn)生噪聲的主要是除塵器配備的電動(dòng)機(jī)運(yùn)行造成，該電動(dòng)機(jī)功率達(dá)到300千瓦時(shí)，功率較大。__縣塔牌水泥廠使用該設(shè)備過程中，對(duì)除塵器電動(dòng)機(jī)噪聲未加處理，聲音較大。

三、考察結(jié)論

1、新上機(jī)制砂生產(chǎn)線項(xiàng)目的必要性。在我縣新上機(jī)制砂生產(chǎn)線項(xiàng)目很有必要，主要有以下幾方面原因。一是采用機(jī)制砂是發(fā)展趨勢(shì)。通過多年發(fā)展，我國(guó)機(jī)制砂技術(shù)日益成熟，通過大量的試驗(yàn)和應(yīng)用證明，機(jī)制砂品質(zhì)與成本對(duì)比天然砂具有一定優(yōu)勢(shì)，通過人工控制、篩選洗選后，其質(zhì)量?jī)?yōu)于天然砂，將成為混凝土等建筑材料的重要骨料。目前我國(guó)最大的三峽工程、黃河小浪底工程均使用機(jī)制砂配制混凝土。二是可以降低企業(yè)運(yùn)行成本。隨著天然砂資源的.逐步枯竭和對(duì)部分河段實(shí)施禁采措施，我縣建筑用砂一直非常緊缺。__縣__商砼有限公司多數(shù)從南康、上猶等地調(diào)運(yùn)，由于運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)等因素造成成本較高，該公司對(duì)于發(fā)展機(jī)制砂項(xiàng)目愿望比較迫切。三是我縣有先天優(yōu)勢(shì)。我縣是全國(guó)鎢礦開采加工主要生產(chǎn)地，鎢礦開采過程中產(chǎn)生了大量的礦石，可以為機(jī)制砂生產(chǎn)提供充足的原材料（廢棄礦石沒有經(jīng)過藥洗等環(huán)節(jié)，不會(huì)對(duì)砂石質(zhì)量造成影響，可以作為建筑材料）。同時(shí)，機(jī)制砂生產(chǎn)線項(xiàng)目可以逐步消除我縣大量的礦石這一固體廢物，具有一舉兩得的好處。

2、新上機(jī)制砂生產(chǎn)線項(xiàng)目的前提。我們通過考察認(rèn)為，在我縣新上機(jī)制砂生產(chǎn)線項(xiàng)目，還要做好以下工作。一是解決好產(chǎn)生廢氣的問題。針對(duì)機(jī)制砂設(shè)備生產(chǎn)過程中投料環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)粉塵的問題，建議投資方對(duì)投料傳輸環(huán)節(jié)進(jìn)行封閉處理，以達(dá)到粉塵不外泄，杜絕廢氣污染。二是解決好產(chǎn)生噪聲的問題。針對(duì)設(shè)備運(yùn)行中存在噪聲的問題，投資方必須要求設(shè)備生產(chǎn)商改進(jìn)工藝，對(duì)制砂主機(jī)和除塵器配備的電動(dòng)機(jī)進(jìn)行降噪、隔音處理，建議投資方合理規(guī)劃廠區(qū)布局，將設(shè)備盡量安裝在目前地塊遠(yuǎn)離居民的一側(cè)，或者對(duì)整套設(shè)備采取封閉式運(yùn)行。

綜上所述，我們認(rèn)為__縣__商砼有限公司新上機(jī)制砂生產(chǎn)線項(xiàng)目，既可以降低企業(yè)運(yùn)行成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，還可以在一定程度上解決我縣固廢堆放的問題，具有社會(huì)效益；機(jī)制砂生產(chǎn)線項(xiàng)目技術(shù)成熟，配備的環(huán)保治理設(shè)施及部分工藝進(jìn)行改進(jìn)，按標(biāo)準(zhǔn)要求處理后可以達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。建議批準(zhǔn)該項(xiàng)目，并對(duì)該項(xiàng)目設(shè)定前提條件，項(xiàng)目建設(shè)前嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響規(guī)劃審批制度，在廢氣和噪聲污染處理可控后批準(zhǔn)開工建設(shè)。

篇六 預(yù)備黨員政治審查報(bào)告發(fā)展對(duì)象綜合考察報(bào)告1200字

__，男，漢族，__人，生于19__年__月__日，家庭出身貧農(nóng)，學(xué)歷大專，__年__月參加工作，現(xiàn)任__。

一、__同志簡(jiǎn)歷

__年9月至__年6月，在__市__小學(xué)讀書；

__年9月至__年6月，在__市__中學(xué)讀書；

__年9月至__年6月，在__市__學(xué)院讀書；

__年__月至今，在__公司工作。期間，曾先后從事__等崗位的工作。

二、其家庭主要成員情況

父親：__，__歲，政治面貌是中共黨員，__公司干部，政歷清楚；

母親：__，__歲，政治面貌無，__退休職工，政歷清楚。

三、其主要社會(huì)關(guān)系情況

姐姐：__，__歲，政治面貌是共青團(tuán)員，__工作，政歷清楚。

經(jīng)與該同志談話了解和必要的函調(diào)審查，我們認(rèn)為：該同志本人、家庭及主要社會(huì)關(guān)系成員，政治歷史清楚，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，無違法亂紀(jì)行為。

四、__同志政治歷史情況

該同志思想覺悟高，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，政治素質(zhì)過硬，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽從黨的指揮。在反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)穩(wěn)定等重大原則問題上，始終與___保持思想一致、行動(dòng)一致。在一些重大政治事件上，勇于表明自己的政治立場(chǎng)，政治態(tài)度，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的決議、決定。其中，在針對(duì)“__”的問題上，始終認(rèn)為“__”是反人類反社會(huì)反科學(xué)的邪教組織，不參與、不聽信、不傳播，并旗幟鮮明的與之進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

五、關(guān)于__同志申請(qǐng)入黨和接受黨組織培養(yǎng)、考察情況

的培養(yǎng)教育，該同志進(jìn)一步明確了黨的性質(zhì)任務(wù)，表示堅(jiān)決履行黨的根本宗旨，端正了入黨動(dòng)機(jī)，能在工作中注意經(jīng)常以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照自己，工作成績(jī)比較突出，思想覺悟提高很快，為早日加入黨組織創(chuàng)造條件。__年11月21日，經(jīng)__廠支委會(huì)研究確定該同志為發(fā)展對(duì)象，并讓他參加入黨積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)期間，他認(rèn)真聽講，按時(shí)保質(zhì)的完成老師布置的作業(yè)和交辦的事項(xiàng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱心助人，受到老師和同學(xué)的一致好評(píng)。

六、__同志現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況

該同志十分注重知識(shí)學(xué)習(xí)，努力追求思想進(jìn)步。在參加工作初期，就通過刻苦的學(xué)習(xí)，在短時(shí)間內(nèi)掌握所分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。此外，積極進(jìn)行政治思想方面的學(xué)習(xí)，先后參加了由所在單位組織的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)，活動(dòng)期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)資料，使政治理論修養(yǎng)和思想認(rèn)知水平都得到了進(jìn)一步的提升。

該同志有較強(qiáng)地工作能力和事業(yè)心，在任何一個(gè)崗位上干一行、愛一行，鉆一行、精一行。先后被授予“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀團(tuán)員”、“工會(huì)優(yōu)秀積極分子”、“青年崗位能手”、“十佳青年”等榮譽(yù)稱號(hào)。

該同志時(shí)刻都以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。工作中，有全局觀念，堅(jiān)持早來晚走，并經(jīng)常犧牲個(gè)人休息時(shí)間進(jìn)行工作；在生活中，勤儉樸實(shí)，作風(fēng)正派，情趣高尚；在與與同事的相處中，平易近人，真誠(chéng)相助，實(shí)事求是，有求必應(yīng)，從無怨言。

不足之處：工作有時(shí)缺乏計(jì)劃性，并有時(shí)會(huì)有急躁情緒。

根據(jù)他的申請(qǐng)和一貫表現(xiàn)，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過支部委員會(huì)醞釀和認(rèn)真討論，一致認(rèn)為__同志基本具備黨員條件，決定提交支部大會(huì)討論是否被接收為預(yù)備黨員。

篇七 關(guān)于澳大利亞、新西蘭教育的考察報(bào)告3650字

關(guān)于澳大利亞、新西蘭教育的考察報(bào)告

2023-01-13 作者（來源）：陳為民、周莊秋、樓麗華、宓曉群、高舸、石衛(wèi)東、葛瑛、李綱、丁文鈞

澳新教育考察團(tuán)于2023年12月14日至12月26日赴澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了為期13天的考察訪問，先后前往悉尼、堪培拉、布里斯班、黃金海岸、墨爾本、奧克蘭等城市。本次教育考察團(tuán)由西湖區(qū)古蕩街道黨委書記陳榮生任團(tuán)長(zhǎng)，團(tuán)員有：陳為民、趙志龍、嚴(yán)翔勝、金余軍、單金發(fā)、周莊秋、樓麗華、宓曉群、高舸、石衛(wèi)東、葛瑛、李綱、丁文鈞。

本次考察的主要目的是：通過聽介紹、參觀、交流等形式，對(duì)澳大利亞和新西蘭的教育有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)和了解，特別是對(duì)兩國(guó)的基礎(chǔ)教育體系進(jìn)行具體的考察和交流，從而汲取其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我區(qū)教育的改革和發(fā)展提出新的思路。

在澳、新期間，考察團(tuán)聽取了對(duì)澳大利亞、新西蘭教育情況的介紹，并實(shí)地考察了悉尼大學(xué)、西湖女子學(xué)校、西湖男子中學(xué)、welcome等6所學(xué)校，感受了當(dāng)?shù)氐男@氛圍。教育要面向世界，先要了解世界，籍此我們可以一窺國(guó)門之外世界教育改革的一鱗半爪。他山之石，可以攻玉，反觀我們自己的教改實(shí)踐，從中會(huì)得到不少啟發(fā)。這次考察時(shí)間雖短，參觀的學(xué)校也不多，但是收獲頗豐，對(duì)我們今后從事教育改革和發(fā)展有很大的啟發(fā)作用。

一、澳洲教育的概況

澳大利亞有著獨(dú)特的歷史、地理和文化環(huán)境，人口1900多萬，國(guó)土面積769萬平方公里，得天獨(dú)厚。它是一個(gè)十分重視教育的國(guó)家。它的教育體制分為中小學(xué)、職業(yè)教育與培訓(xùn)以及高等教育三個(gè)部分。澳州實(shí)行十二年免費(fèi)中小學(xué)教育，其中一年級(jí)到十年級(jí)為義務(wù)教育，傳統(tǒng)說法是，1—6年為小學(xué)教育，7—10年為中學(xué)教育，11—12年為大學(xué)預(yù)科教育，通常5歲進(jìn)入學(xué)前教育。5歲前是進(jìn)入托幼中心（幼兒園），托兒所和幼兒園階段是交費(fèi)的。正常要求6歲至16歲為義務(wù)教育時(shí)段。現(xiàn)在似乎把7—12年級(jí)也稱為中學(xué)教育。目前澳大利亞全國(guó)共有中小學(xué)959o所，其中政府學(xué)校6970所，占學(xué)校數(shù)的 73％，非政府學(xué)校2620所，占學(xué)校數(shù)的27％。tafe學(xué)院及其他政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約四所，私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4000多家。共有大學(xué)42所，其中公立38所，私立4所。中小學(xué)、職業(yè)教育與培訓(xùn)以及高等教育在校生分別為325 萬、175萬和69.5萬人。 澳大利亞人堅(jiān)信，受過教育、具有靈活性的勞動(dòng)力是保持澳大利亞國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，而良好的教育制度則是其保證。

我們考察的另一個(gè)國(guó)家——新西蘭位于太平洋西南部，與澳大利亞隔海相望，是一個(gè)以英語為主的島國(guó)，國(guó)土面積與英國(guó)相當(dāng)，人口370萬。這是一個(gè)美麗富饒、風(fēng)景如畫的國(guó)家。新西蘭人熱情友好，保留了豐富多彩的生活方式和文化傳統(tǒng)。綺麗的自然景觀、田園風(fēng)光、碧藍(lán)的海水、金色的沙灘，每年吸引了無數(shù)來自世界各地的游客。新西蘭的教育被視為世界上最好的教育體制之一。其主要特點(diǎn)是：絕大部分孩子5歲開始上學(xué)，公立學(xué)校不收費(fèi)，鼓勵(lì)成年人學(xué)習(xí)，可上中學(xué)、大學(xué)或參加專項(xiàng)技能培訓(xùn)，許多學(xué)校提供英語補(bǔ)習(xí)，為母語不是英語的學(xué)生提供幫助。新西蘭政府規(guī)定，六歲至十六歲的孩子必須上學(xué)，包括小學(xué)。全國(guó)六十六萬中小學(xué)生就讀于兩千八百多個(gè)國(guó)立中小學(xué)校，政府每年用于中小學(xué)教育的投入超過二十億新西蘭元。為幫助經(jīng)濟(jì)條件較差的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，政府制訂了學(xué)生貸款政策，學(xué)生可獲得足以支付學(xué)雜費(fèi)的貸款和用于支付日常生活的學(xué)生津貼。移民新西蘭，可自由申請(qǐng)學(xué)校和專業(yè)，學(xué)費(fèi)僅是留學(xué)生的1/5-1/10，可向政府貸款，畢業(yè)有工作后根據(jù)收入多少逐步償還。新西蘭共有8所公立大學(xué)，25所理工學(xué)院，提供從學(xué)士到博士的所有課程。新西蘭的小學(xué)學(xué)制為六年，中學(xué)為5年，大學(xué)預(yù)科為1-2年，大專文憑1-2年，學(xué)生士學(xué)位3-5年，碩士學(xué)位2-3年，博士學(xué)位3-5年。由于高中最后一年是大學(xué)的預(yù)科，相當(dāng)于大學(xué)的一年級(jí)，學(xué)士學(xué)位一般只需要3年就可以完成。新西蘭的高等教育由大學(xué)、理工學(xué)院和師范學(xué)院三部分組成，它們由政府撥款并實(shí)行自主管理。同美國(guó)的教育體制相比，新西蘭大學(xué)教育要更接近于英國(guó)的教育系統(tǒng)。

二、點(diǎn)滴感受

考察團(tuán)一行通過聽介紹，參觀，以及在考察期間對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的直接感受，對(duì)兩國(guó)教育留下了深刻的印象。

（一）感受之一：教育屬于全社會(huì)

見聞一：國(guó)會(huì)大廈里設(shè)課堂。我們一行參觀堪培拉國(guó)會(huì)大廈的時(shí)候，正遇上悉尼大學(xué)舉行畢業(yè)典禮，不同膚色、不同年齡的大學(xué)生身著學(xué)士禮服、頭戴學(xué)士帽端坐在國(guó)會(huì)大廳，列席的還有家長(zhǎng)、教授，伴著悠揚(yáng)的音樂拉開了典禮的序幕。那一刻是多么的莊嚴(yán)，以至于參觀的人都屏息凝視，沉靜在這一份莊嚴(yán)與肅穆之中，或許也是這一神圣的場(chǎng)所所賦予的。接著導(dǎo)游又帶我們來到議會(huì)廳，她告訴我們作為公民均有權(quán)利旁聽議會(huì)，這讓我們很是吃驚。而且在議會(huì)廳內(nèi)環(huán)形座位的最后一排，桌上裝有有機(jī)玻璃擋板，據(jù)介紹是專門給旁聽會(huì)議者安排的。通過特制的裝置將會(huì)議的實(shí)況傳給旁聽席的聽眾。有不少學(xué)校就組織學(xué)生走進(jìn)議會(huì)廳現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行社會(huì)課學(xué)習(xí)，從而讓學(xué)生真實(shí)了解國(guó)家政體、政治運(yùn)行模式以及社會(huì)問題等內(nèi)容，考慮到教師和學(xué)生可能還需現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的教學(xué)探討活動(dòng)，所以安裝了隔音的有機(jī)玻璃擋板，這樣既可以不影響會(huì)議活動(dòng)的正常進(jìn)行，又不會(huì)限制師生對(duì)會(huì)議全局的觀察和思考。真沒想到國(guó)會(huì)大廈居然還是一個(gè)社會(huì)課堂。

見聞二：處處皆為教育的場(chǎng)所。在澳大利亞，處處皆為教育之所。當(dāng)你走在風(fēng)景區(qū)內(nèi)，只見植物環(huán)繞，有的植物上面掛著小牌子，有的植物旁邊立著櫥窗，它們都在向人們介紹著相關(guān)的植物學(xué)知識(shí)和周邊的生態(tài)環(huán)境；多重的砂巖，高地，引人注目的峭壁，許多巖石斷面附近有介紹地質(zhì)特征和地質(zhì)變遷的說明；走進(jìn)公園，有專為兒童開辟的娛樂場(chǎng)所，人造海灘、人造湖，孩子們?cè)谒凶杂墟覒?，歡聲笑語響徹公園，同時(shí)人們?cè)诔浞直ＷC兒童安全的前提下，盡可能安排動(dòng)物與孩子們的“零距離”接觸。孩子們?cè)谕嫠Ｖ?，在大自然的懷抱中，盡情地在知識(shí)的海洋中遨游，認(rèn)識(shí)了動(dòng)植物并了解它們對(duì)人類的貢獻(xiàn)，認(rèn)識(shí)各種自然現(xiàn)象獲得感性知識(shí)，興致盎然地體驗(yàn)人與自然和諧相處的樂趣和奧妙。同時(shí)，澳大利亞許多公共文化場(chǎng)所，如國(guó)家藝術(shù)館、市博會(huì)舊址、圖書館、博物館、美術(shù)館等，都對(duì)學(xué)生免費(fèi)開放，在那里常可看見學(xué)校教師帶隊(duì)，學(xué)生在那里參觀、聽講座、互相交流、查閱資料、動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流，不少學(xué)生正是在這些地方完成論文或調(diào)查作業(yè)的，而且在活動(dòng)過程中，一般都有工作人員或志愿者為學(xué)生提供適時(shí)的幫助。當(dāng)然澳大利亞、新西蘭的歷史、文化、建筑均是學(xué)生學(xué)習(xí)的素材。

見聞三：政府協(xié)調(diào)服務(wù)，形成全面育人環(huán)境。澳大利亞對(duì)學(xué)生行路交通、參觀展覽都有統(tǒng)一的優(yōu)惠政策。在許多活動(dòng)中，相關(guān)部門都安排參與輔導(dǎo)的成年人負(fù)責(zé)保護(hù)、指導(dǎo)青少年。新西蘭的學(xué)生參加社區(qū)教育時(shí)，學(xué)生可以按照自己的興趣參加不同的項(xiàng)目。不同項(xiàng)目的管理部門和工作人員可以根據(jù)參與活動(dòng)的學(xué)生交來的教育券的多少，來獲取政府的教育經(jīng)費(fèi)；而在澳大利亞政府，對(duì)于16歲以上的學(xué)生離家體驗(yàn)獨(dú)立生活，還會(huì)發(fā)放一定的津貼。

在澳大利亞，每個(gè)學(xué)生都必須穿校服，校服的費(fèi)用需要家長(zhǎng)支付，價(jià)格不菲，但是家長(zhǎng)們大都非常支持。一方面是因?yàn)樾７N類較為豐富：從襯衣、絨衣、外套、運(yùn)動(dòng)衣、禮服到皮鞋、球鞋等一應(yīng)俱全，而且校服式樣、質(zhì)地很適合學(xué)生。另一方面是因?yàn)樾７潜Ｗo(hù)澳大利亞青少年權(quán)益的一種有效措施。首先，每位家長(zhǎng)可以自主選擇是為自己的孩子買新的校服還是買上屆學(xué)生穿過的舊校服，而且穿過的校服還能折價(jià)賣給學(xué)?；蜃栽妇璜I(xiàn)。其次，統(tǒng)一著裝可以避免青少年之間不恰當(dāng)?shù)呐时?，有利于培養(yǎng)孩子的平等意識(shí)和勤儉意識(shí)。最后，更讓家長(zhǎng)們滿意的是，每天上午九點(diǎn)到下午三點(diǎn)，警察會(huì)對(duì)流散街頭穿校服的學(xué)生加以過問，不宜青少年出入的場(chǎng)所一律謝絕穿校服者，乘坐公交、參觀展覽等，身著校服的學(xué)生都可享受優(yōu)惠。這樣既強(qiáng)化了青少年學(xué)生的平等意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，節(jié)約了整個(gè)社會(huì)的教育投資，明確協(xié)調(diào)了全社會(huì)關(guān)心下一代的教育職責(zé)，又合理兼顧了各方利益，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，因此得到了公眾的普遍支持和擁護(hù)。

由此可見，澳大利亞、新西蘭全社會(huì)均在關(guān)注教育，教育屬于全社會(huì)。我們說素質(zhì)教育、品德養(yǎng)成必須隨時(shí)與每個(gè)人親身的、具體的、反復(fù)的體驗(yàn)緊密相連才能深入人心，自然成為其內(nèi)在的道德品質(zhì)。充分利用社會(huì)文化資源，讓學(xué)校教育融入社會(huì)，不斷得到社會(huì)生活源泉的滋潤(rùn)和社會(huì)力量的支持，這樣的教育將會(huì)朝氣蓬勃，均衡發(fā)展，為社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步、人民的幸福安康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)政府非常重視教育，確保了教育經(jīng)費(fèi)的需要。近年來，澳大利亞在這方面增長(zhǎng)十分迅速，1998年，澳大利亞教育總經(jīng)費(fèi)就已達(dá)到了占gdp的5.46%；財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)則占全部教育經(jīng)費(fèi)的84.1%，而非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)僅占全部教育經(jīng)費(fèi)的15.9%。除了州政府的正常性教育投入外，學(xué)校用于硬件設(shè)施（如建造校舍）的經(jīng)費(fèi)全部由聯(lián)邦政府下?lián)堋Ａ硗?，除義務(wù)教育階段的費(fèi)用全部由政府投入外，對(duì)于參加各類職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員，政府也會(huì)給予一定的補(bǔ)助。特別是對(duì)工作后繼續(xù)參加職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員，常?？梢詭阶x書。除此之外，家長(zhǎng)和社會(huì)各界也會(huì)對(duì)學(xué)校的建設(shè)自愿捐資，如幫助學(xué)校建一個(gè)電腦房，或者在校園里建立一個(gè)健身房等。一些企業(yè)也會(huì)向?qū)嵭芯柚?/p>

篇八 教育局干部培訓(xùn)工作的考察報(bào)告1150字

教育局干部培訓(xùn)工作的考察報(bào)告

__市教育局非常重視此項(xiàng)工作，不僅投入大量經(jīng)費(fèi)，而且在掛職對(duì)象、掛職時(shí)間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。

到目前為止，此項(xiàng)工作已經(jīng)開展了五期，其中“鄉(xiāng)進(jìn)城”兩期共24人，“城下鄉(xiāng)”兩期共12人?！班l(xiāng)進(jìn)城”是由海城、臺(tái)安、岫巖、千山四個(gè)縣（市）區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學(xué)校長(zhǎng)，分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學(xué)校，共同特點(diǎn)是“重管理、求實(shí)效、講創(chuàng)新、辦特色”?！俺窍锣l(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學(xué)校長(zhǎng)，分別到海城、臺(tái)安、岫巖三個(gè)縣（市）區(qū)的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉，他們均是年齡在45歲以下的市級(jí)和區(qū)級(jí)名校長(zhǎng)，其中有3名校長(zhǎng)是_市首屆骨干校長(zhǎng)高級(jí)研修班學(xué)員。

通過兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長(zhǎng)普遍感到受益匪淺，他們?cè)趯W(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中互相促進(jìn)，共同提高。

農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)不僅開闊了眼界，拓展了思路，更增強(qiáng)了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及，他們?cè)诟袊@農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時(shí)，深刻意識(shí)到思想觀念上存在的差距。“以人為本”的管理、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”，這些原本抽象的新知識(shí)和新理念都變得生動(dòng)、鮮活，具有可操作性，使農(nóng)村校長(zhǎng)深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學(xué)者型校長(zhǎng)的風(fēng)采，掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵，體驗(yàn)到了新課程改革的成效，領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺(tái)走向前臺(tái)，親自主持城市學(xué)校工作，參與一系列教學(xué)、教研活動(dòng)，這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣，增強(qiáng)了學(xué)、趕先進(jìn)校長(zhǎng)的信心。

市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長(zhǎng)，在毫不保留地做好傳、幫、帶，充分發(fā)揮名校、名校長(zhǎng)輻射作用的同時(shí)，他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長(zhǎng)的心靈受到洗禮和凈化，豐富了人生閱歷，磨練了意志品質(zhì)，為打造明星校長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參加掛職鍛煉的校長(zhǎng)們還充分利用這個(gè)契機(jī)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起橋梁和紐帶的作用，與對(duì)口學(xué)校建立起長(zhǎng)期幫扶關(guān)系，并不斷深化這種姊妹校友誼，互通有無，彼此促進(jìn)，共同發(fā)展。

實(shí)踐證明，選派優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運(yùn)行下去，__市教育局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，注意不斷加強(qiáng)管理和完善制度。20__年就掛職校長(zhǎng)在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標(biāo)，制定了《關(guān)于中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》，統(tǒng)一印制了《中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉考核紀(jì)實(shí)表》和《中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉工作考核手冊(cè)》等，使這項(xiàng)工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規(guī)范化，收效更為顯著。

篇九 挪威特殊教育考察報(bào)告2250字

挪威特殊教育考察報(bào)告

2023年3月5日至14日，我作為江蘇sigam聾教育考察團(tuán)的成員之一訪問了挪威，在挪威手語協(xié)會(huì)的精心安排下，代表團(tuán)先后走訪了挪威手語協(xié)會(huì)（signo）、奧斯陸大學(xué)、挪威教育科技部基礎(chǔ)教育司以及奧斯陸和倍耳根兩城市的聾人資源中心和學(xué)校，所到之處受到了挪威特殊教育有關(guān)機(jī)構(gòu)和資源中心的熱情接待，使我們對(duì)挪威特殊教育的理念、體系、方法有了一些初步的了解和認(rèn)識(shí)，現(xiàn)歸類匯報(bào)如下：

（一）挪威特殊教育理念強(qiáng)調(diào)尊重和重視殘疾人的權(quán)利和地位，一切以殘疾人的需要為出發(fā)點(diǎn)，殘疾人的教育實(shí)現(xiàn)了超前發(fā)展

1、一種學(xué)習(xí)方式的選擇、一份個(gè)別教學(xué)計(jì)劃、一盤手語錄象帶反映了挪威特殊教育的先進(jìn)理念：殘疾人也是人，應(yīng)該享有正常人擁有的一切權(quán)利。他們需要正常人的尊重和幫助，而不是同情和憐憫。挪威人的這一理念滲透在他們的各項(xiàng)工作中，在殘疾人工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都能感受到他們對(duì)殘疾人的尊重和愛護(hù)。撇開公共事業(yè)上完善的殘疾人設(shè)施不說，在教學(xué)上，他們把殘疾人以及他們家庭的愿望作為教學(xué)計(jì)劃制定和教學(xué)內(nèi)容選擇的出發(fā)點(diǎn)，在首都奧斯陸的斯高頓資源中心（skadaien），校長(zhǎng)haavik向我們介紹了他們的教學(xué)原則：⑴教學(xué)以人為本，在這里就讀的聾孩子以何種語言作為第一語言，決定權(quán)在學(xué)生及他們的家長(zhǎng)手中，而不是學(xué)校。據(jù)他們統(tǒng)計(jì)全國(guó)400多名聾生，選擇手語作為第一語言的約有135人。由此可見，多數(shù)聾孩子家庭還是選擇了挪威語為第一語言，但這并不妨礙手語的學(xué)習(xí)，考慮到聾孩子將來生活和工作的需要，所有聾孩子都應(yīng)掌握兩門以上的語言即雙語學(xué)習(xí)。⑵為每一個(gè)殘疾孩子制定一份個(gè)別教學(xué)計(jì)劃以及個(gè)人檔案，有專人負(fù)責(zé)實(shí)施，畢業(yè)以后隨著該生生活地址的改變移交相關(guān)政府部門（aks資源中心聾盲部主任雷豪森）。⑶挪威實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考，考試采用和普通學(xué)校一樣的統(tǒng)一的試卷（教材也是一樣），為了保證聾生的權(quán)利，政府為聾孩子配備制作了考題手語錄象，幫助他們加深對(duì)題目（特別是數(shù)學(xué)題目）的理解。反思我們國(guó)內(nèi)的特殊教育，往往從聽人的主觀想象出發(fā)，認(rèn)為聾孩子應(yīng)該學(xué)什么、做什么，卻很少去了解聾孩子和他們的家庭想學(xué)什么、愿意做什么，造成教學(xué)內(nèi)容和實(shí)際需要的脫節(jié)，反映出理念上的差距。

2、一個(gè)熱氣騰騰的溫水游泳池，一間間隱在樹林中的小木屋，表明挪威殘疾人的資源中心和學(xué)校的設(shè)施好于普通學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)了超前發(fā)展。這次在挪方的精心安排下，我們先后訪問了四個(gè)資源中心、一個(gè)職業(yè)培訓(xùn)基地（人民學(xué)校）以及其他殘疾人設(shè)施，所到之處學(xué)校環(huán)境之美麗、教學(xué)設(shè)施之齊全令我們驚訝不已，特別是在bergen(倍耳根)資源中心，參觀了學(xué)校的一個(gè)溫水游泳池，有的代表團(tuán)成員就問：是不是挪威所有學(xué)校都有這樣的溫水游泳池？校長(zhǎng)告訴我們：溫水游泳池也只有特殊教育學(xué)校才有，但資源可以共享，普通學(xué)校的學(xué)生可以來資源中心進(jìn)行游泳訓(xùn)練。在opplandaai聾人職業(yè)培訓(xùn)中心（人民學(xué)校）我們晚上居住的地方是不定期前來學(xué)校進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生和進(jìn)行手語學(xué)習(xí)家庭居住的宿舍，里面空調(diào)、冰箱、淋浴房、衛(wèi)生設(shè)施以及各種炊具一應(yīng)俱全，有居住的房間和會(huì)客的小客廳，比起中國(guó)三星賓館的條件有過之而無不及，這也是挪威普通學(xué)校的住宿條件達(dá)不到的。教育部基教司特教處謝靜仁處長(zhǎng)在2023年《現(xiàn)代特殊教育》發(fā)刊詞中提出：我國(guó)在“十一五”期間力求做到特殊教育和其他教育協(xié)調(diào)同步發(fā)展，甚至適度超前發(fā)展。我們期待著這一目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，徹底改變我國(guó)特殊教育發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。

3、一臺(tái)小推車、一架兒童滑梯讓我們看到了挪威人的求真務(wù)實(shí)精神。他們努力在提升辦學(xué)品位、提高學(xué)生素質(zhì)上做文章，教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入則講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。挪威特殊教育的經(jīng)費(fèi)是非常寬裕的，在奧斯陸附近的aks的資源中心，教育對(duì)象是聾、盲多重殘疾和智殘的孩子。住校的學(xué)生18人，另有走讀的成人班學(xué)生43人，教職員工120名，每年經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)4700萬挪威克朗（1挪威克朗相當(dāng)于

1、2元人民幣）。但我們感覺到他們?cè)趯W(xué)校建設(shè)和教學(xué)設(shè)施的添置上和我們追求的目標(biāo)不一樣。他們的教學(xué)設(shè)備設(shè)施先進(jìn)但不豪華、講求實(shí)用原則。以下兩個(gè)小例子值得我們深思：⑴我市的市直普通學(xué)校早在去年就實(shí)現(xiàn)了所謂“班班通”即每班都有能夠上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)一臺(tái)，數(shù)字液晶投影儀和視頻展示臺(tái)兩件，高價(jià)值教學(xué)設(shè)備各一臺(tái)（我校除外）。我以為西方國(guó)家早已如此，但在挪威幾個(gè)資源中心看到的都是，除了在使用頻率比較高的會(huì)議室、接待室等公共場(chǎng)所裝備了上述設(shè)備外，教室基本上沒有，“先進(jìn)程度”遠(yuǎn)不如我們的教室。教學(xué)過程中需要怎么辦？挪威人制作了許多不銹鋼小推車，上面把液晶投影儀或視頻展示臺(tái)（還是模擬信號(hào)的）往上一放，推到教室即可使用，減少了浪費(fèi)和儀器保管維修的難度。⑵在斯高頓資源中心（skadaien）附屬學(xué)校的操場(chǎng)上有一個(gè)小土坡，學(xué)校就勢(shì)制作了一個(gè)小滑梯往坡上一架就成了兒童的娛樂設(shè)施，既節(jié)約了開支，又達(dá)到了學(xué)生體育鍛煉目的。反思我們?cè)凇敖逃F(xiàn)代化”的旗幟下投入了大量的教育經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置了許多高檔教學(xué)儀器設(shè)備。實(shí)現(xiàn)‘班班通’且不談使用率有多低、保管有多難，就今后若干年的設(shè)備更新的費(fèi)用就是一個(gè)各學(xué)校沉重的負(fù)擔(dān)。教育現(xiàn)代化決不等于教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代化，這方面挪威的做法值得借鑒。在挪威的許多學(xué)校我們看到：學(xué)習(xí)常用工具——計(jì)算機(jī)基本每班都有一臺(tái)甚至好幾臺(tái)，每個(gè)行動(dòng)不便的聾盲孩子都有專用計(jì)算機(jī)，以便于實(shí)施個(gè)別化教學(xué)計(jì)劃，教師的計(jì)算機(jī)也是人手一臺(tái)（臺(tái)式的）。在aks資源中心的弱智兒童學(xué)習(xí)職業(yè)技能的實(shí)習(xí)室，各種實(shí)習(xí)設(shè)備和材料是應(yīng)有盡有，每一位學(xué)生都有一個(gè)專門的老師負(fù)責(zé)職業(yè)技能的學(xué)習(xí)，這種不亂花錢、將教育經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處的務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)。

篇十 2023年招商考察報(bào)告24650字

關(guān)于仙桃市招商引資的考察報(bào)告

元月１８至１９日，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，副市長(zhǎng)胡德春帶領(lǐng)市外經(jīng)委局、市政府研究室等部門赴仙桃就招商引資工作進(jìn)行了認(rèn)真考察和學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、仙桃市招商引資基本情況及主要經(jīng)驗(yàn)

近幾年來，仙桃市招商引資工作取得顯著成效，特別是去年更是碩果累累。去年全年協(xié)議引資２５億元，實(shí)際到資１２．３億元。引進(jìn)項(xiàng)目４４７個(gè)，其中投資過億元的項(xiàng)目有５個(gè)，過５０００萬元的項(xiàng)目１１個(gè)，投資１２００萬元以上的項(xiàng)目３５個(gè)，投資在８００－１２００萬元的項(xiàng)目３１個(gè)，投資７００－８００萬元的項(xiàng)目１２９個(gè)。招商引資為仙桃發(fā)展注入了生機(jī)和活力，使仙桃邁上了發(fā)展的快車道。

仙桃市為什么能在內(nèi)無資源等優(yōu)勢(shì)、外部招商引資競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下走活招商引資的這顆棋子，主要是他們做到了以下幾點(diǎn)：

第一，把抓領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)抓有機(jī)地結(jié)合起來

前幾年，他們也有招不到商的苦惱。往往是市領(lǐng)導(dǎo)和市招商局急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，而其他部門則是你急他不急。市招商局長(zhǎng)一年換一個(gè)，但就是解決不了問題。通過他們苦苦思索，終于找到了問題的'癥結(jié)'，就是招商引資要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)不放。

首先，他們?cè)谌写罅Τ珜?dǎo)凡是不抓招商引資的干部不是好干部、抓不到項(xiàng)目的班子是沒戰(zhàn)斗力的班子的思想，解決了干部思想認(rèn)識(shí)的問題。其次，采取過硬措施來保障，他們建立了'橫到底、縱放邊'的招商引資責(zé)任制，將招商引資分解落實(shí)到各鎮(zhèn)辦、市直戰(zhàn)線，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各責(zé)任單位的'一把手'簽招商引資責(zé)任狀，實(shí)行一票否決。凡第一年完不成招商引資任務(wù)的給予警告處分，第二年又沒有完成任務(wù)的就地免職。對(duì)引不來項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市領(lǐng)導(dǎo)不去參觀調(diào)研。通過采取這些措施，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位逼上了招商引資的前臺(tái)，改變了過去招商引資光是市委、市政府著急，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各戰(zhàn)線不緊不慢的局面。與此同時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)作表率，帶頭給自己壓擔(dān)子。去年市四大家'一把手'的招商任務(wù)是每人１０００萬元，每名副職５００萬元。為推動(dòng)招商引資工作，市委、市政府積極搭建招商引資平臺(tái)，市委書記和市長(zhǎng)親自帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)書記參加海南國(guó)際椰子節(jié)、廈門投洽會(huì)和深圳高交會(huì)等三次高規(guī)格的招商會(huì)，共簽約項(xiàng)目３４個(gè)，協(xié)議引資近15億元。每次招商會(huì)，市委、市政府都要提前安民告示，迫使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各戰(zhàn)線提前幾個(gè)月精心準(zhǔn)備，為的是多招商，招大商。

第二，把硬環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境改善有機(jī)結(jié)合起來

仙桃作為一個(gè)內(nèi)陸小城市，靠什么'魔力'把外商吸引過來仙桃市一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)是'軟硬兼施'搞環(huán)境建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，外商最看重的是投資環(huán)境，而內(nèi)陸城市有潛力可挖的也是環(huán)境。

去年圍繞建設(shè)荊楚明星城市、水鄉(xiāng)園林城市的目標(biāo)，他們籌集了２０多億元資金，重點(diǎn)實(shí)施了'十大工程'，使投資硬環(huán)境有了較大改善。在軟環(huán)境建設(shè)上，仙桃更是花了大量心血。去年仙桃專門制定出臺(tái)了'關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的若干意見'的文件，措施具體，具有很強(qiáng)的操作性、針對(duì)性。具體辦法是：１、組建集一條龍辦證、收費(fèi)、投訴于一體的綜合性服務(wù)部門 仙桃市經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，該中心隸屬市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，與市招商局合署辦公，由市計(jì)委、監(jiān)察局等二十一個(gè)職能部門組成。主要職責(zé)是：對(duì)掛牌保護(hù)的重點(diǎn)企業(yè)宣傳國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)和制度，受理項(xiàng)目報(bào)建，并受投資者的委托代辦相關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)審批和管理企業(yè)按規(guī)定應(yīng)繳納的各種規(guī)費(fèi)；對(duì)市直行政執(zhí)法部門到保護(hù)企業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督；查處有關(guān)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違規(guī)事件等。該中心職責(zé)明確，具有很高的權(quán)威性，成立以來發(fā)揮了很大作用，現(xiàn)任中心的主任章友福，身兼四職，既是招商局長(zhǎng)又是服務(wù)中心主任，同時(shí)還是市政府的副秘書長(zhǎng)和市計(jì)委副主任。仙桃市戲稱'不怕組織部，就怕章友福'。中心自去年８月份掛牌成立以來先后為２８家落戶企業(yè)辦理各種證照，接受咨詢２００多人次，受理投訴３起。２、建立項(xiàng)目與部門、企業(yè)與村民兩個(gè)隔離帶。項(xiàng)目與部門隔離帶就是凡是部門的收費(fèi)、管理全部由'中心'負(fù)責(zé)承辦，部門不得與項(xiàng)目、企業(yè)直接發(fā)生關(guān)系，割斷了部門向企業(yè)亂伸手的源頭；企業(yè)與村民隔離帶就是企業(yè)在征地用地等方面不直接與村民打交道，村民也不準(zhǔn)直接進(jìn)入企業(yè)，由公安部門和鎮(zhèn)、辦、區(qū)負(fù)責(zé)辦理，避免外商為一些諸如土地一類的問題與村民扯皮而耗費(fèi)精力。３、推行一條龍辦證、收費(fèi)明白卡、服務(wù)承諾三項(xiàng)服務(wù)制度。４、對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園等四個(gè)園區(qū)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)和服務(wù)。５、設(shè)置五條'高壓線'，實(shí)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境責(zé)任追究制。這五條高壓線是：①凡進(jìn)入服務(wù)中心保護(hù)的企業(yè)和項(xiàng)目，其行政事業(yè)收費(fèi)必須統(tǒng)一納入中心管理，并實(shí)行收費(fèi)明白卡制度。對(duì)違背市委、市政府規(guī)定，不接受中心管理的收費(fèi)部門，要追究單位一把手的責(zé)任；經(jīng)指出后仍不改正的，以違背政令、失職進(jìn)行追究，嚴(yán)重者責(zé)令其辭職。②凡是進(jìn)入服務(wù)中心保護(hù)的企業(yè)，有關(guān)單位和部門必須根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行服務(wù)承諾制。在服務(wù)過程中違反服務(wù)承諾給保護(hù)企業(yè)造成損失的，包括在建項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)、區(qū) 發(fā)生群眾滋事、地霸行為，造成業(yè)主損失的，將以不信守承諾、失職、瀆職追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人以及單位集體的有關(guān)責(zé)任，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)給予組織處理和行政處分；對(duì)直接責(zé)任人給予下崗、待崗或辭職的處理；對(duì)單位集體給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。③有關(guān)部門到保護(hù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)性收費(fèi)或檢查，必須經(jīng)過服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕接待。部門工作人員不經(jīng)允許強(qiáng)行到保護(hù)企業(yè)檢查或收費(fèi)的，追究當(dāng)事人的責(zé)任，視其情節(jié)給予當(dāng)事人停崗或下崗處理；單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向企業(yè)賠禮道歉，作出檢討，通報(bào)全市，并視其情節(jié)追究其工作失職責(zé)任，對(duì)違反紀(jì)律條規(guī)的，分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，態(tài)度不端正的加重處分。④凡有關(guān)工作人員到企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào)的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或下崗處理。對(duì)不查辦、不處理的單位，還要追究一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任，視其態(tài)度給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職或者免職等組織處理。⑤凡有關(guān)部門在卡外或中心規(guī)定之外向企業(yè)收費(fèi)、攤派的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并一律追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按照干部管理權(quán)限免除其直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)，調(diào)出原單位，并給予待崗一年的處理，一年后視其態(tài)度和表現(xiàn)，再安排工作。在保護(hù)企業(yè)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，凡服務(wù)質(zhì)量被評(píng)為'差'超過５０％的，其單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)寫出引咎辭職報(bào)告。軟硬環(huán)境的改善為仙桃吸引外商創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。

第三，把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來

引資與投資說到底都是利益驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)物。對(duì)投資者來說，投資必須有利可圖，能帶來豐厚的回報(bào)；對(duì)引資者來說，投資能給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來好處。而在投資處于賣方市場(chǎng)狀態(tài)、投資者越來越挑剔的狀況下，對(duì)引資者來說要開明引資，從長(zhǎng)計(jì)議，仙桃市能把外商吸引來的一個(gè)重要的原因就是舍小利，求發(fā)展，善于處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，特別當(dāng)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)生矛盾時(shí)，寧愿自己作點(diǎn)犧牲也不愿外商受損失。因此，吸引了包括旺旺集團(tuán)、絲寶集團(tuán)在內(nèi)的一批知名企業(yè)。

去年６月底，他們得知旺旺集團(tuán)在湖北投資的意向后，在第一時(shí)間與旺旺集團(tuán)進(jìn)行了聯(lián)系，當(dāng)了解到旺旺集團(tuán)的投資條件是投資地首先要提供大型標(biāo)準(zhǔn)化廠房和污水排放配套設(shè)施后，他們立刻決定由紡織工業(yè)園區(qū)按照旺旺集團(tuán)要求投資１２００萬元興建一幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房，僅三個(gè)月就把廠房建成交給旺旺集團(tuán)，旺旺集團(tuán)深為感動(dòng)，最終決定將果餅生產(chǎn)項(xiàng)目落戶仙桃。最近旺旺集團(tuán)準(zhǔn)備再投資１６００多萬美元，興建三條新的生產(chǎn)線。

在土地這個(gè)更為棘手的難題上，仙桃更是動(dòng)了很多心思。他們采取靈活變通的辦法，把征地費(fèi)用控制在外商能夠接受的范圍之內(nèi)。對(duì)一些投資大的項(xiàng)目還采取免費(fèi)配送土地的辦法。如得知絲寶集團(tuán)要投資興建工業(yè)園區(qū)，他們就無償提供３２０畝土地，并負(fù)責(zé)土地'三通一平'和居民拆遷，使絲寶集團(tuán)大為感動(dòng)。絲寶集團(tuán)現(xiàn)已成為仙桃利稅大戶，僅去年絲寶集團(tuán)就上交稅收１億多元，占仙桃財(cái)政收入的五分之一。

第四，把特色園區(qū)與特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來

特色就是優(yōu)勢(shì)，特色就是吸引力。仙桃市近幾年大做'特'文章，一手抓特色園區(qū)建設(shè)，一手抓特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

在特色園區(qū)建設(shè)上，仙桃主要是依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了'一區(qū)三園'，即市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市紡織工業(yè)園、市高科技產(chǎn)業(yè)園、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園。對(duì)這些園區(qū)采取靈活的政策給予特殊的保護(hù)和服務(wù)，產(chǎn)生了良好的聚集效應(yīng)。

在特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)上，主要是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的特點(diǎn)，形成自己的特色。如彭場(chǎng)鎮(zhèn)依托該鎮(zhèn)的無紡布生產(chǎn)企業(yè)到福建、廣東等地招商引資，引來了４１家無紡布生產(chǎn)企業(yè)，僅去年就有１３家外地老板來投資辦廠，平均每月有１家企業(yè)開工投產(chǎn)，使無紡布這個(gè)小產(chǎn)品成了大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)。去年該出口交貨值達(dá)６億元，占全國(guó)無紡布制品出口交貨值的１／３，實(shí)現(xiàn)稅收超過１０００萬元，成為中國(guó)無紡布制品出口第一鎮(zhèn)。

二、關(guān)于加快我市招商引資工作的幾點(diǎn)建議

改革開放以來，特別是近幾年，通過全市上下的共同努力，我市招商引資工作取得了較大成效，積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，得到了省委、省政府的充分肯定。但同日益發(fā)展的形勢(shì)相比，我們有較大差距。我們要借鑒和學(xué)習(xí)仙桃的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮我們大企業(yè)多、資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)條件好等方面的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在新一輪招商引資的競(jìng)爭(zhēng)中有更大作為。

一是要牢固樹立各項(xiàng)工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以招商引資為中心的思想，把今年作為全市招商引資年，全方位引資，迅速掀起招商引資熱潮。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快和中國(guó)入世，招商引資在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐步凸現(xiàn)出來。對(duì)此，我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。今年，我們要利用各種招商平臺(tái)，特別是要借助廈門招商會(huì)、深圳高交會(huì)，認(rèn)真組織各縣、市區(qū) 和企業(yè)參加二至三次大型投資洽談會(huì)。每次招商會(huì)都會(huì)要排出名次，張榜公布。從現(xiàn)在起我們就要排出計(jì)劃表，列出項(xiàng)目單，把縣、市區(qū) 和企業(yè)推上招商引資的大舞臺(tái)。

二是要建立招商引資的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。在目標(biāo)體系方面，要建立橫到底、縱到邊的責(zé)任制，將招商引資的目標(biāo)考核從經(jīng)濟(jì)部門擴(kuò)大到非經(jīng)濟(jì)部門，從縣、市區(qū) 擴(kuò)大到企業(yè)。在責(zé)任考核上，要實(shí)行'一把手'負(fù)責(zé)制，把'一把手'作為招商引資的第一責(zé)任人，半年一通報(bào)，一年結(jié)總帳。凡完不成招商引資任務(wù)的，應(yīng)追究'一把手'的責(zé)任。

三是大力整治招商引資環(huán)境。對(duì)招商環(huán)境的整治我們要從體制和機(jī)制上入手，既要切斷'三亂'的源頭，又要嚴(yán)肅查處'三亂'現(xiàn)象。從體制上講，重點(diǎn)是建立一個(gè)集辦證、收費(fèi)、投訴于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，賦予中心審批權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督查處權(quán)。從機(jī)制上講，就是要實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制，設(shè)置多條'高壓線'，對(duì)各種行為進(jìn)行規(guī)范，違規(guī)的嚴(yán)肅查處。

四是要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。去年市委、市政府制定了出臺(tái)'關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提高招商引資水平的意見'黃發(fā)９號(hào) ，但目前落實(shí)得不夠，各相關(guān)部門還缺乏相應(yīng)的具體配套措施。制定政策關(guān)鍵在于落實(shí)。一方面，各相關(guān)部門要迅速根據(jù)黃發(fā)２００１９號(hào)文的精神，拿出操作性配套措施；另一方面，在執(zhí)行政策過程中，要根據(jù)具體情況靈活變通，降低門檻，降低投資成本。

五是繼續(xù)搞好開發(fā)區(qū)招商引資工作。要打好開發(fā)區(qū)招商引資這塊牌，發(fā)揮開發(fā)區(qū)功能優(yōu)勢(shì)，以最低的成本，最優(yōu)的服務(wù)來吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。要依托區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如依托美爾雅建設(shè)服裝工業(yè)園，依托萬達(dá)建設(shè)信息園，依托海晟建設(shè)民營(yíng)科技工業(yè)園。對(duì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行封閉式管理，'零費(fèi)率'和無干擾式服務(wù)。 （仙桃投資網(wǎng)）

赴東南發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資和學(xué)習(xí)考察報(bào)告

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 加快甘南發(fā)展

——赴東南發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資和學(xué)習(xí)考察報(bào)告

甘南州黨政赴外招商考察團(tuán)

（6月11日)

為了全面貫徹省委“兩高舉一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略方針和“兩抓兩放”的重大舉措以及省黨政代 表團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察報(bào)告會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)州委九屆七次全會(huì)和全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各 項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，開闊視野，招商引資，加快發(fā)展，我州組成以州委書記陳建華為 團(tuán)長(zhǎng)，州人大常委會(huì)主任梁明遠(yuǎn)、州政府州長(zhǎng)沙拜次力、州政協(xié)主席范志斌、州委副書記王 冰、州政府副州長(zhǎng)馮文戈為副團(tuán)長(zhǎng)，各縣市和州直（省屬）有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的甘南 州赴外招商考察團(tuán)，于5月8日至29日，先后赴上海、南京、溫州（樂清、瑞安）、廈門、深 圳、長(zhǎng)沙（辰州）、武漢等東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資、推介項(xiàng)目、考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將有關(guān)情 況報(bào)告如下：

一、考察的主要收獲

這次招商考察活動(dòng)陣容大、規(guī)格高、時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容實(shí)、成效好，達(dá)到了解放思想、增長(zhǎng) 見識(shí)、宣傳甘南、廣交朋友、推介項(xiàng)目、招商引資的預(yù)期目的。

 1.宣傳了甘南。代表團(tuán)行程9200多公里，考察了7省市的9市1鎮(zhèn)、32個(gè)企業(yè)、4個(gè)經(jīng)濟(jì)開 發(fā)區(qū)，攜帶投資總額達(dá)33.2449億元的6大類45個(gè)項(xiàng)目資料（旅游7個(gè)、水電9個(gè)、礦產(chǎn)開發(fā)7 個(gè)、綠色食品開發(fā)13個(gè)、中藏藥與生化制品3個(gè)、其它6個(gè)），先后在南京、溫州、樂清、瑞 安、廈門、深圳、長(zhǎng)沙（辰州）、武漢、蘭州等地舉辦了9場(chǎng)項(xiàng)目推介暨簽約活動(dòng)，播放州 情資料片《香巴拉之約》、《世紀(jì)歡歌》、《香巴拉并不遙遠(yuǎn)》等，介紹投資環(huán)境和優(yōu)惠政 策、推介各類項(xiàng)目；發(fā)放展示甘南自然風(fēng)光、民族文化、優(yōu)勢(shì)資源、重點(diǎn)項(xiàng)目情況的投資指 南和畫冊(cè)多冊(cè)、光盤300多個(gè)；各縣市分別與參會(huì)客商就雙方感興趣的項(xiàng)目進(jìn)行座談交 流。并先后到上海明天科技控股集團(tuán)（愛使股份有限公司）和溫州正泰、康奈、夏蒙、長(zhǎng)城 等公司以及湖南辰州礦業(yè)有限公司、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)等召開座談會(huì)，宣傳甘南豐富的 自然人文資源。同時(shí)，還通過朋友引薦、人際交往等多種方式，推介項(xiàng)目，宣傳甘南。

 2開闊了視野。招商考察中，大家感受到東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大手筆抓經(jīng)濟(jì)、大氣魄求 發(fā)展的濃厚氣息和“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精 神，深深震撼著考察團(tuán)的每一個(gè)成員。如廈門市突出打造“國(guó)家優(yōu)秀旅游城市”和現(xiàn)代化國(guó) 際性港口的海灣型風(fēng)景城市。城市建設(shè)起點(diǎn)高，風(fēng)格定位準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征 和人文地理特點(diǎn)。南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，建設(shè)規(guī)模與布局和國(guó)際接軌，定位于南京高科 技花園新城和江蘇知識(shí)創(chuàng)新基地，吸引了來自21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1200多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶，累 計(jì)引資超過40億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)有16家進(jìn)區(qū)，GDP和財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng) 40％以上?？疾靾F(tuán)所經(jīng)之地，處處呈現(xiàn)出一派千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公 有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快出乎我們的預(yù)料之外。如溫州鞋業(yè)擁有1000多條生產(chǎn)線，年產(chǎn)鞋6億多雙 ，總產(chǎn)值283億元；溫州柳市鎮(zhèn)專門生產(chǎn)工業(yè)電器的企業(yè)達(dá)到了1000多家，產(chǎn)值200多億元， 占全國(guó)的三分之二。可以說，東南沿海地區(qū)到處是工業(yè)，處處是企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展，不 僅成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，而且也為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)考察使大家看到 了改革開放以來東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)取得的巨大成就，看到了全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興的希望所在，也看到了我們發(fā)展的巨大差距，從心靈深處感到震撼。大家既有沉 重的壓力，也深受教育，同時(shí)也增強(qiáng)了憂患意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。

 3簽約了一批項(xiàng)目?？疾旎顒?dòng)緊緊圍繞項(xiàng)目推介、招商引資展開，代表團(tuán)分別在南京 等9市1鎮(zhèn)舉行項(xiàng)目推介暨簽約活動(dòng)，有410多名企業(yè)家和客商參加，共簽約項(xiàng)目12個(gè)，簽約 資金總額達(dá)7.72億元，其中：合同項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金總額達(dá)6.2億元；協(xié)議項(xiàng)目4個(gè)，簽約 資金總額達(dá)1.525億元。許多投資商紛紛表明要到甘南實(shí)地考察，有的還表示要進(jìn)一步加大 投資力度。湖南辰州礦業(yè)公司楊開榜董事長(zhǎng)說：“在幾年內(nèi)要把甘肅辰州礦業(yè)公司辦成上億 元的企業(yè)。”

 4結(jié)識(shí)了一批朋友。在招商考察活動(dòng)中，每到一處我們都明確表示是來交朋友的，先 交朋友，再談項(xiàng)目。因此，代表團(tuán)成員無論是在項(xiàng)目推介會(huì)上，還是在企業(yè)座談、考察期間 ，處處以飽滿的熱情推銷甘南，以真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待客商，以積極主動(dòng)的精神洽談項(xiàng)目，共散 發(fā)4000多張名片。通過結(jié)識(shí)新朋友，使招商工作一次比一次成功，宣傳效果一次比一次好。

如樂清市企業(yè)協(xié)會(huì)黃先生，極力宣傳甘南，推介項(xiàng)目，并提供聯(lián)系方式；湖北金杉實(shí)業(yè)有限 公司李董事長(zhǎng)不僅做了大量的宣傳接待工作，而且積極為我們?cè)谖錆h開好項(xiàng)目推介會(huì)廣泛聯(lián) 系客商、聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和新聞?dòng)浾?，提高了?xiàng)目推介會(huì)的規(guī)格、檔次和成效，使許 多并不了解甘南的客商增強(qiáng)了投資甘南的信心。在招商洽談活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)就有70多位客商 表示看好我州的14個(gè)項(xiàng)目，最近，已有10多名客商到夏河、舟曲等地前來考察。

 5鍛煉培訓(xùn)了干部。這次招商引資和學(xué)習(xí)考察，本身就是一次如何圍繞項(xiàng)目組織招商 引資活動(dòng)的理論與實(shí)踐相結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，代表團(tuán)成員既是招商引資活動(dòng)的組織者，也是實(shí) 踐者，大家在實(shí)踐中探索了走出去招商引資的途徑和辦法，學(xué)習(xí)摸索出了如何聯(lián)系客商，如 何開好項(xiàng)目推介會(huì)，如何進(jìn)一步做好項(xiàng)目前期工作，如何更好地推銷自己的一些具體思路， 切實(shí)積累了經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了才干。在武漢總結(jié)會(huì)上大家紛紛表示，回去后要從本縣市本部門實(shí) 際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)思想解放，進(jìn)一步完善對(duì)外開 放的政策措施，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高行政效率，努力營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”，加大招商引資和項(xiàng) 目建設(shè)力度，切實(shí)加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

二、借鑒的基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)考察發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是為了進(jìn)一步探索加快我州發(fā)展的有效途徑和辦法，借 他山之石，以攻甘南之玉；主動(dòng)出擊，赴外招商引資，更是為了擴(kuò)大投資規(guī)模，拉動(dòng)項(xiàng)目建 設(shè)，盡快把甘南的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)方 面的經(jīng)驗(yàn)很多，而給我們印象最為深刻、值得我們借鑒的主要有以下幾個(gè)方面：

（一）人人具有強(qiáng)烈的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，上上下下形成了大干快上的濃厚氛圍。在 招商考察活動(dòng)中，代表團(tuán)凡是接觸的企業(yè)家，凡是考察的開發(fā)區(qū)和地市，都被他們快速發(fā)展 的態(tài)勢(shì)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、扎實(shí)認(rèn)真的作風(fēng)所感動(dòng)，可以說，每一個(gè)地區(qū)都有他們獨(dú)特的發(fā) 展路子，每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展史都是一部艱辛的創(chuàng)業(yè)史和奮斗史。如溫州市，在短短的幾 十年里，從家庭作坊、擺攤叫賣、沿街推銷、設(shè)店辦廠發(fā)展到股份合作、企業(yè)集團(tuán)、資產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，靠的就是白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；吃苦耐勞、腳踏實(shí)地的苦干精神 ；不等不靠、依靠自己的自主精神；闖蕩天下、四海為家的開拓精神；敢為人先、善于創(chuàng)新 的創(chuàng)造精神；爭(zhēng)創(chuàng)一流、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的敬業(yè)精神。正是這種精神，培育了一批又一批各行各業(yè) 勇爭(zhēng)第一的成功者和企業(yè)家。如大虎打火機(jī)廠創(chuàng)始人周大虎，為了給愛人解決下崗后的吃飯 問題，用買斷工齡的5000元錢招收3名工人，騰出一間臥室，辦起專配打火機(jī)的家庭作坊， 后又賣掉剛裝修的房子購(gòu)買設(shè)備，一家三口搬進(jìn)不足17平方米，沒有窗戶、沒有衛(wèi)生間的小 閣樓里，一住就是5年，艱辛努力終獲成功，現(xiàn)在大虎牌金屬外殼打火機(jī)占全球打火機(jī)市場(chǎng)9 0％的份額，以質(zhì)量擊垮了日本、臺(tái)灣、香港三大打火機(jī)生產(chǎn)基地。正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝 ，從一個(gè)小補(bǔ)鞋匠成長(zhǎng)為中國(guó)低壓電器行業(yè)最大的企業(yè)家，企業(yè)在短短19年里，保持每年30 ％到50％的高速增長(zhǎng)，形成81億元的年產(chǎn)值。還有康奈集團(tuán)、夏蒙集團(tuán)等均為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的 領(lǐng)頭企業(yè)和知名品牌。

（二）積極擴(kuò)大對(duì)外開放，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平?？疾熘械弥?，南方的許多 城市也在招商引資，但他們注重以先進(jìn)的理念攀登發(fā)展的制高點(diǎn)，眼界更寬，領(lǐng)域更廣，氣 魄更大，成效更為顯著。如廈門市通過招商，世界500強(qiáng)跨國(guó)公司中有70家落戶，到 底，外商累計(jì)直接投資項(xiàng)目5334項(xiàng)，直接利用外資達(dá)126.5億美元。南京市直接利用 外資22.1億美元，增長(zhǎng)47.2％，新批準(zhǔn)上千萬美元以上的大項(xiàng)目220個(gè)，今年他們又專門組 織人員面向國(guó)內(nèi)外招商。溫州市今年組織人員赴加拿大等國(guó)招商，有20多家企業(yè)落戶溫州。

深圳、武漢、長(zhǎng)沙、上海等市招商引資力度也很大，并且站在全球和國(guó)際的高度來招商。同 時(shí)，他們大抓城市環(huán)保、綠化工程，以城市形象招商。溫州一位副市長(zhǎng)說：“沒有良好的城 市形象、良好的城市服務(wù)、良好的發(fā)展環(huán)境，就跟不上招商的新形勢(shì)，招來的商也留不住。 ”

（三）放手放膽發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)黨政干部思想解放、意志堅(jiān)定，行為執(zhí)著 。在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨姓資姓社爭(zhēng)論的時(shí)候，他們始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不埋怨、不爭(zhēng)論， 按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)辦事，以不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng) 規(guī)劃的“四不限”做法，不斷推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向更高層次邁進(jìn)。在東南沿海地區(qū)，人們不 再把官位和級(jí)別作為身份地位的標(biāo)志，公司老板和各類企業(yè)商會(huì)已成為社會(huì)的主流，這部分 人已真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)上有地位，政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，法律上有保障。由于黨委、 政府思想解放，大力支持，沿海地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)一批又一批迅速地發(fā)展壯大，而且呈現(xiàn)規(guī)模 大、外向型、科技含量高、市場(chǎng)占有率大等四大特點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最 活躍的部分和拓展市場(chǎng)的開路先鋒，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量。如溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占到90 ％以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的80％以上，占工業(yè)產(chǎn)值的97％以上，占商業(yè)銷售量的72％以 上。在短短幾年時(shí)間，溫州已成為“中國(guó)鞋都”和“中國(guó)電器之都”，全市擁有19個(gè)國(guó)家級(jí) 生產(chǎn)基地、有7個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、15個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、52個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品。

（四）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。沿海各發(fā)達(dá)地區(qū)一方面大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條 件，相繼建設(shè)了一批交通、通信、電力、綠化等重大項(xiàng)目，緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約 ，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“跑道”和“高速公路”；另一方面以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，著力優(yōu)化 軟環(huán)境，有效地啟動(dòng)了大量民間資金，吸引了巨額外資。尤其給人以深刻印象的是，沿海發(fā) 達(dá)地區(qū)非常重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)科技、教育 、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入，使社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。如江蘇 科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50％左右，勞動(dòng)力平均受教育程度達(dá)到13年。同時(shí)特別重 視環(huán)境保護(hù)，城市及其環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的宏觀效益給布局期間的經(jīng)濟(jì)組織帶來了直接或間接的 經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地改善了城市環(huán)境，帶動(dòng)了城市各行各業(yè)的發(fā)展，也大大拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)。他們說得好：有了綠水青山，才有金山銀山。優(yōu)美的環(huán)境，吸引了來自國(guó)內(nèi)外的客商投 資興業(yè)，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的最佳結(jié)合。

（五）積極營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。在東南沿海地區(qū)，“上級(jí)圍著基層轉(zhuǎn)，基層圍著企業(yè) 轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，是政府工作的“法則”。在這種人人關(guān)心項(xiàng)目、層層注重項(xiàng)目的氛 圍中，黨委、政府自覺地加強(qiáng)自身建設(shè)，工作的重點(diǎn)就是抓項(xiàng)目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù) 方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。為適應(yīng)人才競(jìng)爭(zhēng)的需要，政府積極組織企 業(yè)到全國(guó)各地招才引智，促成企業(yè)與高等院校、科研院所建立技術(shù)合作關(guān)系，引進(jìn)高層次科 技人才和管理人才，增強(qiáng)了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。不僅如此，政府還削減收費(fèi)項(xiàng)目，降低收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政審批，實(shí)行“一站式”服務(wù)，完善“馬上辦”首問責(zé)任制、二問終結(jié)制和 服務(wù)承諾制，做到了今天的事今天辦，能辦的事馬上辦，難辦的事抓緊辦，極大地提高了服 務(wù)效率和質(zhì)量。如南京江寧開發(fā)區(qū)按照“簡(jiǎn)捷、周到、誠(chéng)信、高效”的服務(wù)宗旨，與國(guó)際慣 例、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，創(chuàng)辦了“一站式”行政服務(wù)中心，全權(quán)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目審批 、人才引進(jìn)等事宜，辦理從項(xiàng)目立項(xiàng)到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從開工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的所有手續(xù)， 讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門辦成所有的事”。深圳把市政府稱作“市民中心”，充分體現(xiàn)了 以人為本的精神和親民愛民的形象。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹：“政務(wù)中心是陽(yáng)光 工程，杜絕了暗箱操作，加快了辦事效率，提高了政府在人們心目中的地位?！?/p>

（六）以親民、安民、富民為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如溫州市在注重抓經(jīng)濟(jì)、抓 發(fā)展的同時(shí)，更加注重富民問題，不斷建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的分配體系，形成了“四 個(gè)機(jī)制”，即支持人民群眾自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展機(jī)制、更加合理的收入分配機(jī)制、機(jī)關(guān)和企事業(yè) 單位職工收入的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制、完善的社會(huì)保障機(jī)制。據(jù)有關(guān)資料顯示，溫州市共 提供就業(yè)崗位4.6萬個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3 .4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.4％以內(nèi)。同時(shí)， 進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，著力強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍， 部分市區(qū)的農(nóng)民已實(shí)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)。有句話說得好“大干部，小干部，能帶領(lǐng)群眾致富就是 好干部”。從溫州市的實(shí)踐中，我們真正感受到，只有真正使人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí) 惠，我們黨代表最廣大群眾根本利益的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

三、今后工作的意見東南沿海迅速發(fā)展，我們甘南怎么干？這是我們?cè)诳疾旌驼猩袒顒?dòng)中深入思考的重大問 題，也是亟待解決的嚴(yán)峻而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。下面，圍繞州委、州政府對(duì)全州工作的整體部 署，結(jié)合學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快甘南發(fā)展步伐，提幾點(diǎn)意見。

（一）進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著能否 突破傳統(tǒng)觀念敢闖、敢干、敢為人先的程度，決定著能否找準(zhǔn)中央方針政策與本地實(shí)際相結(jié) 合的切入點(diǎn)、創(chuàng)造性地開展工作的程度，決定著改革開放的力度和深度，從而直接影響生產(chǎn) 力的解放與發(fā)展。我們與東南沿海的差距是多方面的，但最大的差距還是思想觀念上的差距 。學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，首先要在全州范圍內(nèi)掀起解放思想、更新觀念的高潮，牢固 樹立以下六個(gè)意識(shí)。一要增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的各級(jí)干部，始終堅(jiān)持發(fā) 展是硬道理，咬住發(fā)展不放松，盯住發(fā)展干到底，只要是能夠促進(jìn)發(fā)展、增加財(cái)富、提高人 民群眾生活水平的事，他們就排除各種干擾，大膽、放手地去闖、去做。但是，反過來觀察 我們自己，卻經(jīng)常碰到一些怪現(xiàn)象：我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些同志，經(jīng)常講要大力推進(jìn)各 項(xiàng)改革，卻難以割舍既得利益；也知道必須通過擴(kuò)大開放發(fā)展自己，又不甘心別人賺錢；既 渴望快富，又不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；既希望變革，又不敢闖、不敢干、不去大膽創(chuàng)新；既有著改變 現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望，又不愿吃大苦、耐大勞，做一些具體實(shí)在的事情，瞻前顧后，畏首畏尾， 坐失良機(jī)。當(dāng)前，我州改革到了攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干 部，都要帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，重點(diǎn)克服不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想，樹立大 膽創(chuàng)新、敢為人先的開拓精神；克服只唯書唯上不唯實(shí)，只想做大官、不善謀大事的官本位 思想，強(qiáng)化一切從實(shí)際出發(fā)，立足本職，胸懷全局，干實(shí)事、求實(shí)效的敬業(yè)精神；克服固步 自封，胸?zé)o大志，小富即安的小農(nóng)意識(shí)，樹立與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，加快發(fā)展的進(jìn)取精神。

二要增強(qiáng)憂患意識(shí)。以長(zhǎng)三角和珠三角為代表的全國(guó)各地競(jìng)相飛速發(fā)展，如果我們?cè)俨蛔哒?體追趕、局部跨越的路子，將無法遏制與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不斷拉大的趨勢(shì)，將會(huì)游離于經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的輻射范圍，陷于邊緣化的被動(dòng)狀態(tài)。因此，我們要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，搶抓西部大開 發(fā)和國(guó)家扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展以及國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，牢固樹立抓項(xiàng)目、促發(fā)展 的意識(shí)，大小項(xiàng)目一起抓，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目并舉，以強(qiáng)勁的固定資產(chǎn)投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì) 快速發(fā)展。

三要增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)。人人創(chuàng)業(yè)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)先，才能民富國(guó)強(qiáng)。溫州人為了擺脫 貧困，追求富裕生活，人們十分勤勞，善于學(xué)習(xí)、甘于吃苦、敢于冒險(xiǎn)、勇于進(jìn)取，無論到 哪里都能扎根、生存、發(fā)展，而我們的相當(dāng)一部分人對(duì)一些賺錢機(jī)會(huì)卻視而不見，或者雖然 看到了，卻不屑于干，不愿意干，或者不會(huì)干而又不去學(xué)著干。當(dāng)前，大力培育干部群眾去 闖、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)精神，是當(dāng)務(wù)之急，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。四要 增強(qiáng)全方位開放意識(shí)。只有通過擴(kuò)大開放、招商引資，才能解決缺資金、技術(shù)、人才等問題 ，只有走開放帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、環(huán)境推動(dòng)的新路子，才能增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、提高人民生 活水平。五要增強(qiáng)親商意識(shí)。要善于“換位思考”，充分考慮客商投資的回報(bào)率，把“客商 發(fā)財(cái)”與“地方發(fā)展”有機(jī)結(jié)合起來，尋求實(shí)現(xiàn)雙贏的最佳結(jié)合點(diǎn)，達(dá)到“雙向受益”、“ 互利互惠”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要放下架子，帶頭做敬商、親商、愛商的模范，州、縣（市） 發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、招商部門要積極主動(dòng)地為各類客商做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，社會(huì)各個(gè)方面都要 為擴(kuò)大開放、招商引資出力獻(xiàn)策，大力營(yíng)造人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都代表甘南形象的良好 氛圍。六要增強(qiáng)人才意識(shí)。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步建立有利于加快發(fā)展的干部選拔機(jī)制和 用人導(dǎo)向，大膽起用那些政治素質(zhì)好、文化水平高、敢闖敢干的優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)和 引進(jìn)一些工商管理和技術(shù)人才，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和智力保障。

（二）進(jìn)一步加大改革開放力度。我州既不沿海沿邊，也無鐵路、機(jī)場(chǎng)，地理位置偏遠(yuǎn) ，自然條件艱苦，只有把我州融入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，走好改革開放之路，才能加快資 源開發(fā)的步伐，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平。一要擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系，廣泛結(jié)交各方面的朋友。各 縣市、各部門要充分利用各種關(guān)系渠道，主動(dòng)走出去、請(qǐng)進(jìn)來，吸引國(guó)內(nèi)外客商到甘南觀光 旅游、考察項(xiàng)目，先交朋友后合作。同時(shí)，還要充分挖掘州內(nèi)各界人士的關(guān)系資源，鼓勵(lì)他 們通過各種辦法，吸引他們的親戚、朋友到甘南來考察了解、投資興業(yè)。二要加強(qiáng)軟環(huán)境建 設(shè)，以我們熱情的態(tài)度、良好的品格、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目吸引國(guó)內(nèi)外客商到甘南落戶，以我們真抓 實(shí)干的作風(fēng)，周到細(xì)致的服務(wù)推動(dòng)招商引資不斷取得新成果。對(duì)富有開發(fā)前景的資源，要做 好前期工作，盡快轉(zhuǎn)化為拿得出來的項(xiàng)目；對(duì)意向性項(xiàng)目，要抓緊跟蹤落實(shí)，盡快變成合同 項(xiàng)目；對(duì)已簽約的合同項(xiàng)目，要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，促使盡快開工建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目要切實(shí) 搞好服務(wù)工作，保證按期投產(chǎn)見效。三要切實(shí)抓好企業(yè)改制，去年我州完成工業(yè)增加值3.17 億元，增長(zhǎng)12.7％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.16億元，增長(zhǎng)183％，是近年來工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最好的一 年，這充分說明了我州企業(yè)改制方向是正確的，成效是明顯的。但是，州、縣（市）企業(yè)改 制工作進(jìn)展很不平衡，有的縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)改制進(jìn)展順利，成效顯著；有的縣 市至今行動(dòng)緩慢、怕這怕哪，不敢動(dòng)真格的。這里我再重申一遍，州屬企業(yè)在6月底前企業(yè) 改制任務(wù)要基本完成，縣市企業(yè)無論如何要在年底前全部完成改制任務(wù)。哪個(gè)縣市完不成， 縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在年底全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上做出深刻檢查，并且不能評(píng)為一等獎(jiǎng)。四要抓好 硬件建設(shè)，繼續(xù)抓好公路交通、通訊和電力設(shè)施、城市（鎮(zhèn)）改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，為招商引資提供良好的外部條件。

（三）進(jìn)一步加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我州經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，財(cái)政收入不高，發(fā)展速度緩 慢，各方面明顯滯后，關(guān)鍵在于二、三產(chǎn)業(yè)上不去。而發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的途徑和載體就是項(xiàng) 目，無論是招商引資，還是國(guó)家投資，都是以項(xiàng)目建設(shè)的形式實(shí)現(xiàn)的。沒有項(xiàng)目，就不可能 形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，發(fā)展的速度和質(zhì)量也就沒有保證。我州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，二、三產(chǎn)業(yè) 大發(fā)展必須要有大批項(xiàng)目、大量投入來支撐、來推動(dòng)。東南沿海發(fā)展快，就是有投資成百上 千億的項(xiàng)目作支撐，他們提出并做到了“項(xiàng)目為王、融資為本”。全州各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)這 種精神，在全社會(huì)掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，形成人人關(guān)心項(xiàng)目、個(gè)個(gè)注重招商引資的濃厚氛 圍。一要圍繞優(yōu)勢(shì)資源、依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策儲(chǔ)備項(xiàng)目。要按照州委九屆七次全會(huì)提出的全面 建設(shè)小康社會(huì)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)工作“1422253”發(fā)展思路，立足資源特色，發(fā)揮比較 優(yōu)勢(shì)，抓好水電、旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目論證工作，力求儲(chǔ)備一 批起點(diǎn)高、效益好、能起帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。同時(shí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極做好農(nóng)牧互補(bǔ)、生 態(tài)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目工作。二要以更加靈活有效的手段廣泛吸引國(guó)內(nèi)外資金投入項(xiàng)目建設(shè) 。要徹底改變甘南落后面貌，實(shí)現(xiàn)整體追趕、局部跨越的目標(biāo)任務(wù)，就要以更加開放的胸懷 ，更加優(yōu)惠的政策，更加靈活的方式，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外客商來甘南投資，千方百計(jì)擴(kuò)大投資 規(guī)模，特別是要堅(jiān)持不懈地加大對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資工作的力度，以市場(chǎng)和資源換取資 本、技術(shù)、管理、人才。三要以行政引導(dǎo)這個(gè)有形的手和市場(chǎng)機(jī)制這個(gè)無形的手來落實(shí)項(xiàng)目 。抓項(xiàng)目必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，但行政引導(dǎo)也很重要，尤其是甘南發(fā)展 的現(xiàn)階段。要合理配置領(lǐng)導(dǎo)力量，把主要精力用在改善投資環(huán)境，搞好建設(shè)規(guī)劃，依法實(shí)行 監(jiān)督，興辦公益事業(yè)，提供公共服務(wù)，完善稅收制度，搞好交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)等方面，通過搭建服務(wù)平臺(tái)落實(shí)項(xiàng)目。同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律這只看不見的手，大力發(fā) 展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)項(xiàng)目。溫州經(jīng)濟(jì)的崛起，就是放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民本 經(jīng)濟(jì)，在利益的驅(qū)動(dòng)下，蘊(yùn)藏在人們心中的巨大積極性和創(chuàng)造性煥發(fā)出來，就會(huì)轉(zhuǎn)化成促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，無須政府的安排和鞭策，人們自己就會(huì)千方百計(jì)地尋求致富之門、發(fā) 展之路，按照市場(chǎng)的變化去配置資源，在市場(chǎng)的壓力下去提高效率，并自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這使 得溫州的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿了活力，并取得了舉世矚目的成就。事實(shí)證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的 激勵(lì)和約束機(jī)制，是二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主渠道和強(qiáng)大動(dòng)力。

（四）進(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境。全國(guó)各地競(jìng)相招商引資，誰抓得緊，誰的工作超前， 投資商就流向那里。就是說，誰的跑道修建得好，飛機(jī)就飛向那里降落。因此，我們要在改 善投資發(fā)展環(huán)境上狠下功夫。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)法制政府、誠(chéng)信政府、效能政 府、服務(wù)政府。要徹底消除政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人化的弊端，堅(jiān) 持依法行政，公正執(zhí)法，正確履行職能，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。一要增強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境的 意識(shí)。優(yōu)化和改善環(huán)境始終是黨委、政府的頭等大事，要始終堅(jiān)持不懈地搞下去。要引導(dǎo)人 們牢固樹立“營(yíng)造環(huán)境就是創(chuàng)造新的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力”的觀念，努力形成“你投資 、我鋪路，你賺錢、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭钡牧己梅諊＝衲暌院献魇袨樵圏c(diǎn)，探索 總結(jié)優(yōu)化投資環(huán)境的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，然后在全州推開。合作市從現(xiàn)在起就要拿出安排，組 織專門的班子，抓好此項(xiàng)工作，州紀(jì)委、監(jiān)察局要抓好督促落實(shí)。二要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策 。我們發(fā)展慢的癥結(jié)，不在于制定了多少優(yōu)惠政策，而在于政策落實(shí)程度上。一些地方和部 門，優(yōu)惠政策制定了不少，但落不到實(shí)處，一涉及具體問題就不放手，甚至吃拿卡要；在經(jīng) 濟(jì)利益上，只會(huì)算小帳，不會(huì)算大帳；在發(fā)展思路上只會(huì)算死帳，不會(huì)算活帳，只會(huì)算眼前 帳，不會(huì)算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，只會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳，不會(huì)算政治帳、社會(huì)帳等?？梢哉f，放空炮、不落實(shí)的 危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了所制定的優(yōu)惠政策。三要進(jìn)一步健全完善優(yōu)惠政策。州政策研究室要會(huì)同有 關(guān)部門在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極借鑒外地成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索如何改革行政審批 制度，如何完善招商引資辦法，如何建立項(xiàng)目工作運(yùn)行機(jī)制，如何建立外資企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè) 保護(hù)制度，如何建立外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)投訴制度，如何健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制等。 當(dāng)前，要抓緊建立“一站式”辦公、一條龍服務(wù)機(jī)制，對(duì)不具備設(shè)立政務(wù)大廳條件的縣市， 要盡快建立招商引資“一站式”辦公機(jī)制，由州、縣（市）主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成 員單位，指定專門人員，健全相關(guān)制度，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四 要大力整治存在的問題。要按照《甘南州黨政干部違犯規(guī)則、影響“三個(gè)環(huán)境”處罰規(guī)定》 的要求，嚴(yán)肅查處存在的各類問題，各級(jí)紀(jì)檢部門要重點(diǎn)查辦這類問題，各新聞單位要加強(qiáng) 輿論監(jiān)督，對(duì)典型事例要曝光。最近出現(xiàn)的合作市部分群眾圍攻雪牦廠的事件，要認(rèn)真查處 ，對(duì)背地里違法搞破壞的要堅(jiān)決打擊，合作市領(lǐng)導(dǎo)要將此事作為影響招商引資環(huán)境的典型事 例親自抓，盡早妥善解決。要徹底根除國(guó)家利益部門化、部門利益?zhèn)€人化的問題。今后無論 哪個(gè)地方、哪個(gè)部門發(fā)生損害“三個(gè)環(huán)境”、致使外商出走、企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)的事件，要嚴(yán)肅 追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。從現(xiàn)在起，州、縣（市）都要積極行動(dòng)起來，著力解決群 眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好外商和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主的積極性，為市場(chǎng) 主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（五）進(jìn)一步提高各級(jí)干部的素質(zhì)。發(fā)展的問題是人的問題，人的問題，主要是領(lǐng)導(dǎo)干 部問題。要用好現(xiàn)有人才，特別要把善于抓項(xiàng)目工作的行家里手放到重要崗位上。要盡快培 養(yǎng)造就一大批懂項(xiàng)目、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的人才，在全州范圍內(nèi)掀起議項(xiàng)目、引項(xiàng)目、抓項(xiàng)目 的高潮，使招商引資和項(xiàng)目建設(shè)真正成為推動(dòng)甘南加快發(fā)展的“第一動(dòng)力”。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí) 培訓(xùn)。要繼續(xù)實(shí)施以三提高（政治思想、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技術(shù)）為主的“萬人培訓(xùn)工程”和 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部1＋1≥3行動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)酒泉市甘南鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)驗(yàn) 的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索各類培訓(xùn)形式，做好基層干部的培訓(xùn)工作；要努力辦好蘭州大學(xué)研究生 課程進(jìn)修班；繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到中央和省級(jí)機(jī)關(guān)以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉；要經(jīng)常有序 地組隊(duì)赴外學(xué)習(xí)考察、推介項(xiàng)目、招商引資，組團(tuán)赴京城跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，了解掌握國(guó)家投 資政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，提高各級(jí)干部抓項(xiàng)目工作的能力。二要舉辦項(xiàng)目培訓(xùn)班，在組 織州、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)積極參加省上培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，由州委組織部、州發(fā)展計(jì)劃委和經(jīng)貿(mào)委 牽頭，州委黨校承辦，通過外請(qǐng)專家學(xué)者和組織州內(nèi)骨干開辦專題講座，重點(diǎn)培訓(xùn)州、縣（ 市）經(jīng)濟(jì)口的科級(jí)以上干部，使他們具備抓項(xiàng)目的素質(zhì)。三要提高抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。這次州上 組團(tuán)赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資，就是一次招商引資抓項(xiàng)目的培訓(xùn)，今后，州、縣（市）還要 堅(jiān)持這樣做，以盡快提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、開拓創(chuàng)新的能力、洽談項(xiàng)目的 能力、與人交往的能力。因?yàn)?，外出招商引資，要與國(guó)內(nèi)外的各類客商和各種各樣的人打交 道，自身素質(zhì)要高、要強(qiáng)，否則不但搭不上話，難以交往，更談不上招商引資。

（六）進(jìn)一步形成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。再美好的構(gòu)想、再宏偉的目標(biāo)、再完善的政策 措施，都要通過抓落實(shí)去實(shí)現(xiàn)，除了落實(shí)，一切都是空的。目前，我州加快發(fā)展的思路已經(jīng) 清楚，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)具體，措施已經(jīng)制定，各級(jí)干部要迅速行動(dòng)起來，以上下一 心、奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏向上的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、吃苦耐勞的工作作風(fēng)，抓好落 實(shí)。近期內(nèi)，要集中力量抓好以下工作：一是州發(fā)展計(jì)劃委要組織力量及早編制明年的項(xiàng)目 規(guī)劃，爭(zhēng)取多上報(bào)一些項(xiàng)目；州財(cái)政局要抓好財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省上多給予支持，使這些 項(xiàng)目能夠及早成為我州的重要財(cái)源，對(duì)一些影響全州財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公 的辦法，盡快解決存在的問題。二是對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)，要盡快按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行規(guī)范運(yùn) 作，如瑪曲金礦，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快理順體制，使其有大的發(fā)展。三是要認(rèn)真 實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略，為農(nóng)牧民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是水電資源開發(fā)，要抓好在建項(xiàng)目， 落實(shí)簽約項(xiàng)目，繼續(xù)做好儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期和招商工作。五是旅游經(jīng)濟(jì)要下功夫抓好“六要素 ”的配套工作，積極申報(bào)“雙遺產(chǎn)”，抓緊編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。六是各縣市要抓緊成 立招商局，趕七月底前掛牌辦公，解決有專人辦事的問題。七是要全力做好蘭州甘南小區(qū)建 設(shè)，為離退休干部和廣大知識(shí)分子解決后顧之憂，要把好事辦好，確保兩年內(nèi)如期完成。八 是要時(shí)刻關(guān)注并認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)排查、大力整治影響全 州社會(huì)穩(wěn)定的治安隱患，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。九是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn) ，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。十是要繼續(xù)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，建設(shè)一支思想好 、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。州委要建立定期督查、定期通報(bào)制度 ，推動(dòng)全州各級(jí)各部門形成人人講誠(chéng)信、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，是學(xué)習(xí)貫徹省委“兩高舉一加強(qiáng)”戰(zhàn)略方針和“兩抓兩放 ”重大舉措以及省黨政代表團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察報(bào)告會(huì)精神的具體步驟，是認(rèn)真落實(shí)州委九屆 七次全會(huì)和全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng)。通過這次考察學(xué)習(xí)，我們看到了巨大的差距 和許多方面的不足，也認(rèn)識(shí)到了我們擁有的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。我們既要有憂患意識(shí)，切實(shí)改 進(jìn)工作，又要有信心和決心，全力奮起直追。州、縣（市）各級(jí)各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳 東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，使這次學(xué)習(xí)考察和招商 引資活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

為深入貫徹縣十三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，大力推進(jìn)市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)，近期由縣委副書記___同志帶隊(duì)，“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”辦公室、榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)、北安糧庫(kù)等相關(guān)單位組成商貿(mào)流通專項(xiàng)招商組，于8月18日—9月13日，對(duì)長(zhǎng)春一汽集團(tuán)、山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、武漢漢西建材批發(fā)市場(chǎng)，四川德陽(yáng)建材批發(fā)市場(chǎng)、廣東佛山陶瓷市場(chǎng)進(jìn)行了定項(xiàng)招商考察?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)和招商活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、赴武漢等地招商考察的基本情況

(一)招商考察的實(shí)際效果。

此次招商考察采取市場(chǎng)考察與專項(xiàng)招商相結(jié)合的方式，重點(diǎn)圍繞建材批發(fā)市場(chǎng)、果菜批發(fā)市場(chǎng)、汽車農(nóng)機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行考察和招商，通過與長(zhǎng)春一汽、上海大眾、山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、四川恒大投資發(fā)展有限公司等著名流通企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，推介了蘭西的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢(shì)，達(dá)到了交流信息、形成合作意向、學(xué)習(xí)借鑒其科學(xué)運(yùn)作模式的目的和效果?？疾炱陂g與長(zhǎng)春一汽轎車銷售公司達(dá)成了建設(shè)蘭西解放商用汽車銷售中心的意向，與山東壽光蔬菜汽運(yùn)公司李國(guó)峰先生達(dá)成了蔬菜供應(yīng)意向，與內(nèi)蒙古公司簽訂了葵花供應(yīng)合同，與成都簽訂了玉米加工設(shè)備合同。

(二)壽光蔬菜、武漢建材、德陽(yáng)建材、佛山陶瓷等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的特點(diǎn)。

1、市場(chǎng)規(guī)模大。建全國(guó)最大、做全國(guó)最大是四處專業(yè)市場(chǎng)的共同特征。壽光蔬菜市場(chǎng)占地600畝，有3.2萬平方米的交易大廳，8000平方米交易棚，7200平方米交易服務(wù)樓，5000平方米特菜專營(yíng)區(qū)，2萬平方米的外省市蔬菜交易中心，年成交蔬菜1.5億公斤，交易額30多億元，已經(jīng)成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心。武漢漢西建材城，面積10多萬平方米，分為板材、石材、鋼材、陶瓷、潔具、燈具等30多個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。XX年，在市場(chǎng)規(guī)模、匯聚品牌、吞吐能力、經(jīng)濟(jì)效益等四個(gè)方面榮登全國(guó)同類市場(chǎng)榜首，XX年被授予“中國(guó)建材第一市場(chǎng)”稱號(hào)。四川德陽(yáng)恒大國(guó)際裝飾建材城由四川恒大投資發(fā)展有限公司開發(fā)，于XX年6月奠基建設(shè)，總投資4億元，占地400多畝，建筑面積20多萬平方米，建成后可入駐商家1200多戶。廣東佛山是全國(guó)最大的陶瓷基地和銷售集散地，全國(guó)建筑陶瓷2/3的產(chǎn)品來自佛山，被譽(yù)為“中國(guó)陶瓷城”。

2、建設(shè)檔次高。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平管理，高效率運(yùn)營(yíng)，是四地專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的又一特色。壽光蔬菜市場(chǎng)投資4000多萬元建成了電子拍賣中心，交易流程實(shí)現(xiàn)了電子化。漢西建材城形成了從倉(cāng)儲(chǔ)到運(yùn)輸、從配送到終端市場(chǎng)的“一條龍”物流集散渠道。四川德陽(yáng)恒大國(guó)際裝飾建材城由中國(guó)建材流通行業(yè)的著名企業(yè)承建，其設(shè)計(jì)理念、建筑風(fēng)格、整體功能均屬國(guó)內(nèi)一流。佛山“中國(guó)陶瓷城”以完備的產(chǎn)品貿(mào)易中心、信息中心，倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“買全國(guó)、賣世界”。

3、輻射能力強(qiáng)。武漢等地以市場(chǎng)為牽動(dòng)，帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)式發(fā)展，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。目前山東壽光蔬菜批發(fā)有限公司經(jīng)過戰(zhàn)略改組，市場(chǎng)體系延伸至華東、華北、東北等地，公司的業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)力大幅度提高，產(chǎn)業(yè)龍頭地位得到鞏固和加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和銷售地批發(fā)市場(chǎng)的直接對(duì)接。漢西建材城拉動(dòng)現(xiàn)代社區(qū)、交流與貿(mào)易、招商引資和配套產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，是一個(gè)“小政府、大社會(huì)”的典型。佛山地區(qū)的建筑陶瓷業(yè)拉動(dòng)和吸引了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展，陶瓷企業(yè)由1999年的180家增至目前的350家，年銷售額達(dá)到150億元。

二、招商考察的幾點(diǎn)啟示

武漢等地商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)走在了全國(guó)前列，有很多成型的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。相比較而言，我縣商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)正處于原始資本積累和市場(chǎng)體系發(fā)育初級(jí)階段。突出表現(xiàn)為：有形市場(chǎng)建設(shè)滯后，市場(chǎng)規(guī)模小、吞吐能力弱、經(jīng)濟(jì)效益低;政策出臺(tái)、機(jī)制制定滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，削弱了民間資本和社會(huì)游資的投資熱情;對(duì)發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)宣傳炒作的力度不夠，載體不多，形式單一，廣大干部群眾對(duì)發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)還不到位，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)差，商品觀念淡薄，抓機(jī)遇的能力不強(qiáng)，等等。借鑒武漢等地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，主要給我們以下三點(diǎn)啟示。

1、武漢等地干部群眾思想解放程度值得學(xué)習(xí)借鑒。武漢等地的干部群眾不囿于傳統(tǒng)思維和慣性思維的影響和束縛，敢于和善于突破陳規(guī)，看準(zhǔn)的事情咬住不放，敢闖、敢試、敢為人先。他們時(shí)時(shí)處處以發(fā)展為中心，以效益為根本，抓住廣大民眾想富盼富的迫切心理，以市興場(chǎng)，以貿(mào)促工，貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)了民眾思想更新、思路出新和方法創(chuàng)新，為農(nóng)民走出土地進(jìn)市場(chǎng)、走出農(nóng)村進(jìn)城市搭建了跳板和施展才華的平臺(tái)。幾年來，蘭西廣大民眾以樹牢經(jīng)營(yíng)理念為載體解放思想、激活思想、統(tǒng)一思想，在培育市場(chǎng)意識(shí)，對(duì)接市場(chǎng)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，以樹牢經(jīng)營(yíng)理念到創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)實(shí)踐需要一個(gè)過程，縮短這個(gè)過程，把民眾潛在的市場(chǎng)意識(shí)激發(fā)出來，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)武漢等地的做法，以促進(jìn)民眾思想解放為根本，在激活思想、達(dá)成共識(shí)上重點(diǎn)施力，調(diào)動(dòng)發(fā)展主體合力推進(jìn)商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。

2、建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)的做法值得學(xué)習(xí)借鑒。武漢等地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，開發(fā)和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)的根本就是建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)，以做強(qiáng)有形市場(chǎng)加速形成無形市場(chǎng)，以市場(chǎng)為載體，搭建信息、技術(shù)、人才平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。XX年以來，在亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們堅(jiān)持走營(yíng)銷拉動(dòng)、加工擴(kuò)張、原料支撐、科技長(zhǎng)入的發(fā)展路子，把進(jìn)入頹勢(shì)的亞麻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)。在這一過程中，以市場(chǎng)化手段運(yùn)作的黑龍江亞麻市場(chǎng)和宗正物流中心已經(jīng)成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)復(fù)興發(fā)展的“龍頭”。尤其是成功舉辦兩屆亞麻編織品訂貨會(huì)和“首屆中國(guó)(蘭西)亞麻節(jié)”后，蘭西亞麻產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋國(guó)內(nèi)大中城市，亞麻編織品市場(chǎng)份額占國(guó)內(nèi)80%，今年9月又被國(guó)家命名為“中國(guó)紡編織名城”，目前蘭西已經(jīng)具備了區(qū)域性亞麻行業(yè)中心的雛形。取得這樣的效果，得益于我們抓住了營(yíng)銷牽動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵。因此，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持“以貿(mào)促工”不動(dòng)搖的做法，在“貿(mào)工立縣”上實(shí)現(xiàn)重大突破。武漢等地的做法，啟示我們必須建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)模大、管理水平高、輻射帶動(dòng)效果突出的各類專業(yè)大市場(chǎng)，以市場(chǎng)承載商流、物流、人流和資金流，以商興業(yè)，以商活縣。要借鑒亞麻大市場(chǎng)的動(dòng)作方式，促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)向農(nóng)畜產(chǎn)品交易、農(nóng)機(jī)農(nóng)資批發(fā)、建材批發(fā)、汽車超市、貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)等專業(yè)領(lǐng)域邁進(jìn)，促進(jìn)市場(chǎng)開發(fā)多元化。

3、以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展模式值得學(xué)習(xí)借鑒。從一定意義上說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的老百姓經(jīng)濟(jì)。只有充分尊重和發(fā)掘群眾的首創(chuàng)精神，突出老百姓這個(gè)發(fā)展主體，才能為加快發(fā)展注入不竭動(dòng)力。武漢等地堅(jiān)持民有民建民營(yíng)興建的各類專業(yè)市場(chǎng)的做法十分值得學(xué)習(xí)借鑒，他們?cè)谑袌?chǎng)開發(fā)建設(shè)、品牌育創(chuàng)、宣傳炒作等方面都堅(jiān)持依靠群眾、致富群眾，有效解決了“錢從哪里來、事業(yè)怎么辦、人往哪里去”的問題。武漢等地的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，加快蘭西發(fā)展，必須突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)唱主角，集民力、聚民智，推進(jìn)市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶貧開發(fā)，構(gòu)筑亞麻產(chǎn)業(yè)開發(fā)、商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)、糧食和醫(yī)藥化工項(xiàng)目、東北民豬等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工四大縣域經(jīng)濟(jì)支撐體系。政府及各職能部門要主動(dòng)更新“角色”，有所為、有所不為，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把發(fā)展主體的利益放在首位，把千軍萬馬都調(diào)動(dòng)起來，以政策吸引、機(jī)制牽動(dòng)、典型帶動(dòng)，煥發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)亞麻、畜牧、醫(yī)藥化工和綠色特色四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，推動(dòng)“城、鄉(xiāng)、帶”、城市經(jīng)營(yíng)和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項(xiàng)目形成新一輪開發(fā)建設(shè)高潮。

三、加快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

武漢等地充分利用區(qū)位、地緣以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)，發(fā)育和壯大了當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)物流經(jīng)濟(jì)，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我縣地處哈爾濱大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，202國(guó)道穿境而過，“金邊銀線”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯;亞麻、東北民豬、葵花等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚。把既有的優(yōu)勢(shì)和潛在的能量煥發(fā)出來，必須取他山之石，及時(shí)調(diào)整主攻重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快脫貧解困和小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

1、建議把“以貿(mào)促工”作為“__”思路定位明確下來。在縣十三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，我們把“以貿(mào)促工、貿(mào)工立縣”作為“__”思路架構(gòu)主要內(nèi)容明確提了出來。近一段時(shí)間，全縣上下在做活“貿(mào)”文章上不斷取得新突破，在大力發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)上達(dá)成了廣泛共識(shí)。因此，建議把“以貿(mào)促工”作為“__”戰(zhàn)略定位明確下來，為做大做強(qiáng)商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)提供政策依托和理論支點(diǎn)。就目前來說，我們完全具備“以貿(mào)促工”的基礎(chǔ)和條件。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)上看，蘭西縣地處哈爾濱1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi)，特別是202國(guó)道改造完成后，蘭西承接哈市與北部十幾個(gè)市縣商貿(mào)物流的優(yōu)勢(shì)更加明顯。從比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上看，我縣相對(duì)于全省正在啟動(dòng)建設(shè)的“哈大齊工業(yè)走廊”來講，蘭西正面臨著發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)最難得的機(jī)遇。如果我們不能把握住這個(gè)機(jī)遇，就會(huì)有其它市縣捷足先登。從政策優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)上看，我們發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)有來自方方面面的支持，有兩年來開發(fā)建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的積累。可以說，把“以貿(mào)促工”作為“__”思路定位明確下來，把商貿(mào)物流作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期加快脫貧解困的支撐點(diǎn)之一，是蘭西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步走向成熟的又一個(gè)重要途徑。

2、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)照武漢等地的做法，做大做強(qiáng)商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)，必須創(chuàng)建一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。一要打造寬松的政策環(huán)境。要以建立公開、公正、公平的環(huán)境支撐體系為目標(biāo)，在稅費(fèi)征繳、土地審批、用水用電等方面，對(duì)域內(nèi)外投資者一視同仁，營(yíng)造政策“低水位”，形成“洼地”效應(yīng);要鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)造，容許新生事務(wù)存在，鼓勵(lì)成功，寬容失誤，做到實(shí)踐不爭(zhēng)論、鼓勵(lì)不壓制、服務(wù)不掣肘，允許試驗(yàn)，在干中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。二要打造過硬的服務(wù)環(huán)境。要組建“政務(wù)超市”，實(shí)行陽(yáng)光操作，優(yōu)先搞好對(duì)商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，急事急辦，特事特辦。要加強(qiáng)制度建設(shè)，把限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、否定報(bào)備制和項(xiàng)目申辦無償代辦制等六項(xiàng)制度貫穿服務(wù)全過程，排除“中梗阻”，提高服務(wù)質(zhì)效。三要營(yíng)造規(guī)范的法制環(huán)境。加大社會(huì)環(huán)境整治力度，杜絕敲詐、勒索企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和外來投資者的犯罪行為，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和外來投資者的安全感，讓他們安安心心謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范建筑、醫(yī)療、醫(yī)藥、煤炭、石油、木材、卷煙等各類專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為，認(rèn)真解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和徇私枉法等問題。要建立法律咨詢服務(wù)熱線，建立企業(yè)情況反饋“直通車”，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

3、進(jìn)一步推進(jìn)干部思想大解放。和武漢等地相比，我們發(fā)展上的差距是有形的，觀念上的差距是無形的，思想上的差距要大于發(fā)展上的差距。加快蘭西脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，根本的就是從解放思想入手，以思想的大解放促進(jìn)思路更新和方法創(chuàng)新。一方面，要致力把經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)實(shí)踐。幾年來，縣域經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展的關(guān)鍵就是我們始終堅(jiān)持并樹牢了凡事講效益的經(jīng)營(yíng)理念，這是蘭西走出困境的“法寶”，必須一以貫之，長(zhǎng)期堅(jiān)持。要以經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中豐富經(jīng)營(yíng)理念。另一方面，要致力激活民眾思想推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要把廣大民眾散在的、自發(fā)的、有創(chuàng)造性的東西匯聚起來，喚醒民眾的商品意識(shí)、致富激情和創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，把“以貿(mào)促工”的思想植根于干部群眾，以思想的高度統(tǒng)一促進(jìn)商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，越做越強(qiáng)。

關(guān)于安吉縣、武義縣招商引資工作的考察報(bào)告

一、安吉縣、武義縣招商引資的基本情況

安吉縣位于浙江省西北部，接壤杭州市區(qū)，鄰近上海、南京、蘇州。全縣面積1886平方公里，總?cè)丝?5萬。全縣竹林面積100萬畝，其中毛竹林70萬畝，蓄積量1.2億支，居全國(guó)之冠，是“中國(guó)竹鄉(xiāng)”和全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。以來，作為杭嘉湖平原的山區(qū)縣安吉搶占先機(jī)，把招商引資作為縣委、縣政府“一號(hào)工程”，按照“抓住新僑、深化港臺(tái)、強(qiáng)攻日韓、拓展歐美”的工作思路，積極優(yōu)化招商環(huán)境，突出招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商方式，利用外資實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。，全縣引進(jìn)外資項(xiàng)目98個(gè)，合同利用外資26065萬美元，增長(zhǎng)23.3%，實(shí)到外資9108萬美元，增長(zhǎng)51%，利用外資工作全省綜合排名第15位；實(shí)到內(nèi)資121155萬元，增長(zhǎng)173.08%。

武義縣地處浙江中部，總面積1577平方公里，人口34萬。處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一的武義縣，近年來，積極營(yíng)造企業(yè)低門檻進(jìn)入、低成本運(yùn)行的生存“洼地”，按照“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，招商引資工作取得突破性進(jìn)展。，共引進(jìn)縣外企業(yè)133家，投資總額達(dá)4.2億元，實(shí)到資金5064萬元；引進(jìn)外資企業(yè)11家，合同利用外資3317萬美元，實(shí)到外資803萬美元。

二、安吉縣招商引資的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安吉縣委、縣政府始終把招商引資工作作為重中之重來抓，每年春節(jié)過后的第一個(gè)全縣性大會(huì)，就是全縣招商引資工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署?？h委、縣政府按一二三產(chǎn)業(yè)成立三個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，由縣委三名副書記各任組長(zhǎng)，縣政府三名副縣長(zhǎng)各任副組長(zhǎng)，縣外經(jīng)貿(mào)局（招商局）三位副局長(zhǎng)各任聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)，成立建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)組，專門協(xié)調(diào)解決招商項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題和困難?？h委把招商引資工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記例會(huì)的“常規(guī)項(xiàng)目”，每月聽取招商進(jìn)展情況；縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)蓚€(gè)月部署一次招商工作，分析形勢(shì)，研究對(duì)策；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集一次縣級(jí)機(jī)關(guān)招商引資無實(shí)績(jī)單位督查會(huì)。針對(duì)上半年招商進(jìn)展不理想的狀況，在下半年組織開展招商引資“三個(gè)月大行動(dòng)”；把招商引資工作作為生態(tài)文化節(jié)、白茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的首要任務(wù)來抓，直接推動(dòng)了合同外資、實(shí)到外資以及實(shí)到內(nèi)資的工作落實(shí)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全縣初步形成一支相對(duì)成熟的招商戰(zhàn)線上決策、指揮和運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，能主動(dòng)出擊捕捉信息，熟悉政策訪談項(xiàng)目，溝通協(xié)調(diào)解決問題。特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)，建立和健全素質(zhì)較高、人員穩(wěn)定、工作得力的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和談判三支隊(duì)伍?？h委、縣政府在縣委黨校舉辦招商引資規(guī)劃與政策培訓(xùn)班，培育招商引資專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)招商辦(協(xié)作辦)建設(shè)，使之成為全縣招商工作的參謀中心、招商項(xiàng)目的信息中心和招商資源的配置中心，增強(qiáng)對(duì)招商人、財(cái)、物及信息的統(tǒng)籌能力。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。安吉縣委、縣政府把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大招商引資的重要工作，一手抓交通、市政、園區(qū)建設(shè)等硬環(huán)境的改善，特別是安吉省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和管理，按照適度超前的原則，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，初步形成了企業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)集聚力強(qiáng)的工業(yè)新布局。一手抓審批、服務(wù)等軟環(huán)境的改善，按照合法、合理、精簡(jiǎn)、效能的原則，抓住關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變管理方式，削減審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)限，規(guī)范審批程序和行為，完善審批責(zé)任和監(jiān)督制度。

4、狠抓工作落實(shí)。狠抓落實(shí)，特別是狠抓實(shí)到資金的落實(shí)?？h招商辦分階段確定合同外資、實(shí)到外資以及實(shí)到內(nèi)資的重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人，每周跟蹤了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，督促推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

三、武義縣招商引資的主要做法

1、制定明確的招商引資思路。武義縣委、縣政府提出“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，尤其是在“突破外資”方面，制定以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、桐琴鎮(zhèn)及縣政府三個(gè)駐外辦事處為主要責(zé)任單位的引進(jìn)外資主體單位的考核責(zé)任制，全縣78家責(zé)任單位及副處級(jí)（實(shí)職）以上領(lǐng)導(dǎo)干部均落實(shí)了招商引資考核任務(wù)。由于責(zé)任目標(biāo)明確，各招商主體使出渾身解數(shù)，基本上都完成招商引資任務(wù)。

2、做好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝和推介。縣招商辦對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介，力爭(zhēng)有一批項(xiàng)目吸引外商的眼光。在引進(jìn)外資項(xiàng)目的過程中，注重選優(yōu)、選強(qiáng)項(xiàng)目，并做好與各工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈接，力求做大做強(qiáng)五金、休閑旅游用品、印刷等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)培植工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、積極創(chuàng)新招商方式。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提倡建設(shè)新武義的奉獻(xiàn)精神，完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。健全招商組織機(jī)構(gòu)，通過各種手段和途徑培養(yǎng)懂外語、懂專業(yè)、擅交際的招商引資新人；充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、駐外辦的招商積極性，以最大限度地整合招商力量，節(jié)約招商成本，提高招商效率。

四、幾點(diǎn)啟發(fā)

這次外出考察，時(shí)間雖緊，收獲頗大。我們認(rèn)為，安吉縣、武義縣同樣作為山區(qū)縣和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資工作中創(chuàng)造出來的許多成功經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒:

1、必須營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。安吉縣、武義縣充分把握歷史機(jī)遇，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，在全縣上下營(yíng)造濃厚的招商氛圍，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極參與，加大考核力度，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，表彰招商先進(jìn)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、招商功臣、服務(wù)標(biāo)兵，保持適度的招商工作壓力和競(jìng)爭(zhēng)壓力，充分調(diào)動(dòng)了全縣上下招商引資積極性，取得令人滿意的佳績(jī)。

2、必須制定完善的招商引資政策。安吉、武義兩縣均有明確的招商引資目標(biāo)戰(zhàn)略。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家土地管理和稅收政策變化的情況，充分考慮縣財(cái)政的承受能力，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、適應(yīng)變化、公開透明、促進(jìn)招商的原則，修訂完善各類招商引資政策，形成政策“洼地”。安吉縣還總結(jié)前幾年招商引資過程中合情不合理、合理不合法、合法不合規(guī)等問題，提出了完善項(xiàng)目決策機(jī)制的方法。

3、必須建立穩(wěn)定的招商人才隊(duì)伍。安吉縣按一二三產(chǎn)編組，確定三位縣委副書記任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，外經(jīng)貿(mào)局三個(gè)副局長(zhǎng)任聯(lián)絡(luò)員，從各單位選拔的8名機(jī)關(guān)干部，委以外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)助理職務(wù)，從事專職招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和機(jī)關(guān)部門按產(chǎn)業(yè)類別相應(yīng)劃歸各組。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)型、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型項(xiàng)目劃歸一產(chǎn)；工交、電力、環(huán)保、科研、工業(yè)品市場(chǎng)牽動(dòng)型項(xiàng)目劃歸二產(chǎn)；旅游、房產(chǎn)、商貿(mào)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)型項(xiàng)目劃歸三產(chǎn)。各組合理確定工作目標(biāo)，做到外出招商一把抓，回來落實(shí)再分管，分組不分家。武義縣招商辦作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備3名專職工作人員，每位副縣以上領(lǐng)導(dǎo)都有招商任務(wù)，他們能騰出時(shí)間，經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門從事招商工作。

4、必須以效能建設(shè)和發(fā)展平臺(tái)為著力點(diǎn)。面對(duì)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，安吉縣、武義縣都非常重視軟硬環(huán)境建設(shè)。一是狠抓服務(wù)效能建設(shè)。切實(shí)辦好審批辦證服務(wù)中心，杜絕“體外循環(huán)”和“兩頭辦理”，著力解決審批職能不到位、授權(quán)不充分、窗口人員素質(zhì)不高問題，建立行政效能投訴110和行政效能問題曝光臺(tái)，做到“有什么問題解決什么問題”。二是全力打造招商平臺(tái)。安吉縣打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃對(duì)園區(qū)規(guī)劃的限制，將園區(qū)內(nèi)12個(gè)行政村劃歸開發(fā)區(qū)管理；同時(shí)，整合“一區(qū)三園”，規(guī)劃100平方公里特色先進(jìn)制造業(yè)基地。實(shí)行園區(qū)建設(shè)封閉運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平，增強(qiáng)園區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自求平衡的能力。武義縣沿金麗溫高速公路兩側(cè)開發(fā)出百花山工業(yè)區(qū)和白洋工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積20平方公里，兩個(gè)工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局合理，以城市建設(shè)要求配套基礎(chǔ)設(shè)施，主干道寬度為70米，具有一定的超前性。三是著力緩解要素供給矛盾。電力、土地、資金等要素短缺同樣是制約安吉、武義兩縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，兩縣都高度重視，認(rèn)真尋求解決辦法，努力緩解矛盾。如土地問題，安吉縣抓住全省農(nóng)保地調(diào)整的機(jī)遇，調(diào)整全縣土地利用總體規(guī)劃，向上爭(zhēng)取了不少指標(biāo)；調(diào)整園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，盤活了全縣工業(yè)用地；嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度和容積率，追求有限指標(biāo)產(chǎn)出效益的最大化。

5、必須強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。做到項(xiàng)目審批一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)全方位服務(wù)、正常營(yíng)業(yè)經(jīng)常性服務(wù)（我縣行政審批中心較之先進(jìn)地區(qū)，至少有5年的差距）。安吉縣還設(shè)立外來投資協(xié)調(diào)中心，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)外來投資項(xiàng)目問題的督辦和督查，主任由縣委督查室主任兼任，配備1—2名工作人員。同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)力量，明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓跟蹤服務(wù)，從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，曾經(jīng)擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志或青年后備干部，派駐重點(diǎn)外資企業(yè)、重點(diǎn)籌建項(xiàng)目，抓項(xiàng)目服務(wù)到位。

五、對(duì)我縣招商引資工作的幾點(diǎn)建議

招商引資是我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要抓手。從的實(shí)踐來看，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在不少問題。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，下大決心，加大壓力，營(yíng)造更加濃厚的氛圍，采取更加有效的措施，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。我們建議:

1、完善招商政策。根據(jù)“行政許可法”的有關(guān)規(guī)定，對(duì)原有的政策進(jìn)行疏理、完善，制訂出臺(tái)符合云和實(shí)際的相關(guān)政策。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政策的兌現(xiàn)力度，提高政府信用。

2、健全工作機(jī)制。明確分工，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)將招商引資任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與到招商引資工作中來，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，加大力度，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。建立招商引資督查工作機(jī)制，深化月督查、月通報(bào)制度，加大考核力度，修訂完善考核辦法，增強(qiáng)招商實(shí)效。

3、明確招商重點(diǎn)。在招商戰(zhàn)略上，深化溫甬、拓展杭金、強(qiáng)攻港臺(tái)、走向日韓。在招商導(dǎo)向上，根據(jù)云和實(shí)際，一二三產(chǎn)業(yè)有重點(diǎn)地出擊。一產(chǎn)方面，圍繞提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品、果樹、花卉苗木基地；二產(chǎn)方面，重點(diǎn)發(fā)展木制玩具、金屬加工兩個(gè)行業(yè)，積極引進(jìn)木制品、家俱及其他類玩具生產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)造條件引進(jìn)一些高新技術(shù)企業(yè)；三產(chǎn)方面，圍繞旅游業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)星級(jí)酒店、房產(chǎn)、建筑、商業(yè)、外貿(mào)、金融等服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目。在招商對(duì)象上，引進(jìn)一些大公司、大集團(tuán)，提高我縣招商引資的質(zhì)量和水平。對(duì)參加第二屆木制玩具節(jié)的重點(diǎn)客戶跟蹤回訪，已在我縣投資合作的，盡可能促使其追加投資；與我縣有貿(mào)易往來的，盡可能促使其轉(zhuǎn)向投資。在招商活動(dòng)上，依托省市組織的招商活動(dòng)，積極參加兩個(gè)境外招商活動(dòng)（日、韓和香港）、兩個(gè)洽談會(huì)（省洽會(huì)和廈洽會(huì)）、三個(gè)說明會(huì)（金華、臺(tái)州、溫州）以及在麗水市舉辦的“山海協(xié)作工程”系列活動(dòng)等。同時(shí)，積極爭(zhēng)取在重點(diǎn)招商地區(qū)舉辦項(xiàng)目推介會(huì)。在招商方式上，采取駐點(diǎn)（溫州、金華或永康）、代理（北侖的國(guó)外網(wǎng)點(diǎn)）和網(wǎng)上招商（中國(guó)木制玩具城網(wǎng)站、經(jīng)貿(mào)網(wǎng)）等各種形式，特別要注重企業(yè)招商、民企招商。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，營(yíng)造良好的招商氛圍。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建招商平臺(tái)。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，爭(zhēng)取有一批重點(diǎn)項(xiàng)目吸引外商。落實(shí)招商辦（協(xié)作辦）的編制、人員和經(jīng)費(fèi)，抓好招商隊(duì)伍建設(shè)。建立招商人才庫(kù)（包括云和籍在國(guó)內(nèi)外人士庫(kù)），發(fā)揮他們的招商積極性。改善服務(wù)環(huán)境，做好跟蹤服務(wù)，提高服務(wù)效率。

篇十一 2023野外考察見習(xí)報(bào)告4550字

一實(shí)習(xí)概況

1.實(shí)習(xí)的目的和意義

常言道，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，而實(shí)習(xí)正是理論知識(shí)與實(shí)地實(shí)際相結(jié)合的過程。從理論到實(shí)際，用哲學(xué)的觀點(diǎn)來看，這是一次飛躍。我們有了理論知識(shí)，并不等于我們可以很高的分析實(shí)際眼前的問題，只有把學(xué)到的理論應(yīng)驗(yàn)于實(shí)地，用理論來知道實(shí)踐，將理論和實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合才能真正了解地貌學(xué)。這種從理論上的認(rèn)識(shí)到真正親臨現(xiàn)場(chǎng)去分析問題，就是一次飛躍。因此，作為一個(gè)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院的學(xué)生，應(yīng)該把實(shí)習(xí)看成是從理論到實(shí)際的過程，把自己對(duì)每一種地貌類型的認(rèn)識(shí)看成是自己在認(rèn)識(shí)論上的一次飛躍。這次實(shí)習(xí)無疑鞏固了地貌學(xué)的教學(xué)效果，提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量與熱誠(chéng)，讓同學(xué)們學(xué)以致用，能夠用書本的知識(shí)來解決實(shí)際上的一些問題，提高同學(xué)們的野外作業(yè)能力和分析能力，并學(xué)會(huì)了一些外出實(shí)習(xí)的基本要領(lǐng)和考察方法。

2.時(shí)間

20__年1月16日至20__年1月18日

3地點(diǎn)

肇慶市七星巖公園三水木棉圍崗美東崗村三榕峽公路旁

二肇慶地區(qū)主要地貌類型

第一天，經(jīng)過幾個(gè)小時(shí)從珠海到肇慶的車程，在白土鎮(zhèn)安頓好，我們馬不停蹄的趕到這里的七星巖公園，考察七個(gè)秀麗的喀斯特石峰。由于地質(zhì)運(yùn)動(dòng)，在七星巖附近形成了一個(gè)褶皺背斜山脈，正是由于肇慶地處亞熱帶，雨量多、氣溫高，侵蝕嚴(yán)重，尤其是流水侵蝕，這些巖石的抗蝕力都比較弱，因此背斜被破壞，部分巖石受風(fēng)化成土，最終土山出露和石山形成當(dāng)?shù)氐桶牡匦?。再由于進(jìn)一步流水侵蝕，成排的背斜谷地兩側(cè)開始形成今天的七座石灰?guī)r山峰。七星巖風(fēng)景區(qū)具體由閬風(fēng)巖(峰頂高程103.3m)、玉屏巖(99.8m)、石室?guī)r(89.8m)、天柱巖(108.0m)、蟾蜍巖(89.9m)、仙掌巖(61.8m)和阿坡巖(119.6m)七座喀斯特奇峰以及東湖、青蓮湖、中心湖、波海湖、里湖等五個(gè)大湖組成。七座巖峰布列，矗立在6.5平方公里的湖面上，整個(gè)景區(qū)山環(huán)水繞，亭樓閣榭，波光巖影，渾為一體，自然風(fēng)光。而這一次我們主要是要觀察這里的水平溶洞(雙源洞)和斷層及洼地地貌。

緊跟著老師的腳步，我們找到了地下河腳洞性質(zhì)的雙源洞。阿坡巖下的雙源洞，其實(shí)就是一個(gè)喀斯特地下溶洞，它是七星巖最長(zhǎng)的靜水地下河，全長(zhǎng)320米，洞中有兩條溪水匯合，向東流出洞外，故稱“雙源洞”，洞內(nèi)有鐘乳石。雙源洞是發(fā)育在石炭系中上統(tǒng)的壺天群灰?guī)r，之前我們沿路看到的是石炭系下統(tǒng)的，比較老。雙源洞洞口上，斷層、節(jié)理、褶皺均有。在這里，老師為我們解釋了有關(guān)的地質(zhì)地貌知識(shí)。雙源洞是發(fā)育在石炭紀(jì)下統(tǒng)的壺天群石灰?guī)r，主要是由白云石灰?guī)r組成的，呈淺灰色，組成成分是方解石和白云石，隱晶質(zhì)(或稱泥晶質(zhì))結(jié)構(gòu)，個(gè)別地方有粉晶結(jié)構(gòu)，為厚層狀構(gòu)造。因?yàn)榇嬖诎自茙r的緣故，故用10%的稀鹽酸滴在這些巖石上，巖石并不起泡，但是如果把巖石磨成粉，卻可以起泡，這是因?yàn)閹r石成分里面含有碳酸鈣和碳酸鎂。因這些巖石比較堅(jiān)硬，故其經(jīng)歷了千萬年而不倒，形成挺拔的山峰。雙源洞位于兩節(jié)理的交匯處，裂隙發(fā)育，洞內(nèi)有兩條水源與外面的湖相連，使地下河水不斷循環(huán)流動(dòng)。在雙源洞的洞口上，我們可以見到斷層、節(jié)理、褶皺以及強(qiáng)烈的根劈地貌。

在路的兩邊，時(shí)常看到像在山的表面長(zhǎng)出的一大石柱，它是石鐘乳。在石灰?guī)r里面，含有二氧化碳的水，滲入石灰?guī)r隙縫中，會(huì)溶解其中的碳酸鈣。這溶解了碳酸鈣的水，從洞頂上滴下來時(shí)，由於水分蒸發(fā)、二氧化碳逸出，使被溶解的鈣質(zhì)又變成固體(稱為固化)。由上而下逐漸增長(zhǎng)而成的。而我們看到的石鐘乳就像在山的表面長(zhǎng)出的一大石柱，是原來巖洞崩塌后留下來的，屬于洞穴次生化學(xué)沉積物，是經(jīng)過石灰?guī)r的不斷融蝕、再沉積的過程而形成的。這個(gè)石鐘乳是淺灰色的不透明體，這是因?yàn)殡m然礦物的組成成分大部分是方解石，但是里面含有太多的雜質(zhì)。

我們沿著一條小路登上馬欄崗。這是一個(gè)石灰?guī)r與沙頁(yè)巖的交匯處，馬欄崗主要是由石炭紀(jì)下統(tǒng)沙頁(yè)巖風(fēng)化后形成的，經(jīng)過上千年的變遷，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于兩邊的阿坡巖和天柱巖。據(jù)老師的介紹，這是一個(gè)背斜，馬欄崗是背斜的中部，由于頁(yè)巖的抗風(fēng)化的能力比較弱，而且背斜中部由于張性大，收到擠壓而造成巖石的支離破碎，很容易受到侵蝕，再加上這里是沙頁(yè)巖與石灰?guī)r的交界處，可溶性巖石與不可溶性巖石交界處喀斯特水的溶蝕作用一般比較強(qiáng)烈，受到侵蝕背斜逐漸被削低，發(fā)育到現(xiàn)在就成為現(xiàn)在的馬欄崗低于兩邊的阿坡巖和天柱巖了，而且地表水在這里匯集形成一個(gè)巨大的落水洞。落水洞是開口于地面而通往地下深處裂隙、地下河或溶洞的洞穴。它的形成除了沿垂直裂隙溶蝕作用，還有侵蝕作用和重力作用，地表水匯集到落水洞后，流量增大，而與傾入洞內(nèi)的砂礫同時(shí)沖擊和磨蝕洞壁，加上地下河及溶洞頂板崩塌，使之迅速擴(kuò)大。落水洞發(fā)育于不可溶的砂頁(yè)巖和可溶的石灰?guī)r交界處，喀斯特作用特別旺盛。由背斜理論可知，落水洞上面的巖石看上去是山，實(shí)則多是谷。落水洞四周長(zhǎng)滿了植被，陽(yáng)光很難直射到落水洞底，所以從崗上望下去，一片漆黑，很難判斷落水洞有多深。我們?cè)谶@里看到的就是落水洞，這里正好是巖層層面和巖層裂隙交接地點(diǎn)，有利于地下水集中，溶蝕較強(qiáng)，頂板崩落后便形成了。

接著，我們來到天柱巖腳下，喀斯特作用形成的石峰十分筆直、陡峭，很少有石峰連接而成山脈。天柱巖高108米，由下而上有4層溶洞，最低的一層在地下，越往上，溶洞的年代越久遠(yuǎn)，這是由于抬升運(yùn)動(dòng)造成的，現(xiàn)在上面的三層溶洞由于缺少了有侵蝕性的水已經(jīng)停止了發(fā)育。第二層的溶洞較小，我們沒有仔細(xì)觀察。而是選擇仔細(xì)觀察第三層的溶洞，這個(gè)洞比較大，里面黑暗一片，我們無法看到洞里有多深，我們?cè)诙蠢锩娴妮^外部聽老師講解。在洞里，我們?cè)陂W光燈和電筒的微光下可以看到洞頂比較光滑，有些地方還向上凹入成為一個(gè)倒扣的“臉盆”，即石鍋，這是由于過去經(jīng)常受地下水的溶蝕和侵蝕，而局部地區(qū)又受到強(qiáng)烈的紊流作用，水壓增大，溶蝕、侵蝕力加強(qiáng)，結(jié)果這些地方溶蝕量比周圍大，從而形成向洞頂凹入的弧形面。其上的裂隙發(fā)育有石鐘乳，但是目前已經(jīng)停止發(fā)育。四周也是比較光滑，并且發(fā)育有石幔，這是由于含有碳酸鈣的水溶液在洞壁上漫流時(shí)二氧化碳迅速散逸而形成的。繼續(xù)往上，我們看到了第四層溶洞，但是這些溶洞經(jīng)過長(zhǎng)期的風(fēng)雨侵蝕，現(xiàn)在已經(jīng)變的很小了，很多就剩下一個(gè)凹進(jìn)山壁的窟窿了，但是從這些“窟窿”里面還是可以發(fā)現(xiàn)一些溶洞的痕跡的，比如有些巖層上有明顯的水平層理，反映出靜水沉積的作用。老師說這一層以前經(jīng)過很多河流的沖刷，雖然我們無法觀察到具體流向，但大致水面的位置和可能的方向還是可以判斷出來的。而在這里，我們又看到了一個(gè)比較巨大的石鐘乳，老師說遲早一天他會(huì)整個(gè)掉下來。經(jīng)過大概1個(gè)小時(shí)的登山，我們到達(dá)山頂?shù)恼峭?。從山頂眺望，北領(lǐng)山脈自北向南過渡，背面有很多的別墅建在洪積扇上面，山前右傾斜平原過渡到?jīng)_積平原;西南是西江水到階地，接著是喀斯特丘陵;沖積平原上是市區(qū);七星湖上是其它六個(gè)喀斯特山峰。這些山峰都是背斜中部被侵蝕挖空之后的兩翼形成山巖的(稱為殘峰)，它們本來是連在一起的，但是由于抬升和平移運(yùn)動(dòng)，它們才逐漸斷裂分開發(fā)育成為今天的這種地貌類型，斷層中間破碎帶由于風(fēng)化和搬運(yùn)作用，就發(fā)育成今天的五個(gè)大湖。老師還在這里給我們講解了肇慶市的地貌特點(diǎn)和大概的形成過程以及一些地貌知識(shí)，這里真是一個(gè)令人流連忘返的地方啊。

第二天，我們到了木棉圍的公路旁的河流階地上，那邊有大量的鵝卵石，普遍風(fēng)化程度更深，形成歷史更長(zhǎng)，部分被水泥蓋住了。此處階地鵝卵石磨圓度好，粒徑不大，硬度不大，是河流長(zhǎng)時(shí)間的搬運(yùn)，所經(jīng)距離遠(yuǎn)。而且具有多種多樣的巖性，由于是主干流形成，上流很多物質(zhì)被帶下來沉積，形成當(dāng)?shù)貜?fù)雜的巖性。而階地級(jí)數(shù)越高，形成時(shí)間越長(zhǎng)，風(fēng)化作用越強(qiáng)，巖性越脆，越易碎。階地是河流歷史時(shí)期的河漫灘下切或抬升造成，由鵝卵石可以判斷。

沿西江邊一滑坡壁往上走到二級(jí)階地，在第四紀(jì)，此處是西江河漫灘，后來由于構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和河流的下切，使河漫灘抬升，從而形成了現(xiàn)在的二級(jí)階地。此現(xiàn)象體現(xiàn)了西江是擺動(dòng)的，河流是下切的，兩岸是抬升的。沿途可見地上鵝卵石的成分多樣，體現(xiàn)此處基巖的多樣性。然后，我們還到一些村莊里面觀察了不少階地。

而下午我們到了北嶺那邊的東崗村洪積扇參觀考察，肇慶市北部是北嶺山脈，西江從肇慶市的西部流進(jìn)，在肇慶市的南端向東拐彎從肇慶市的南端流過，所以整個(gè)肇慶市自北向南的地貌構(gòu)成基本上是從山脈到洪積扇，再到?jīng)_積平原的過渡。洪積扇是干旱、半干旱地區(qū)暫時(shí)性山地水流出山口堆積形成的扇形地貌。組成洪積扇的泥沙、石塊顆粒粗大，磨圓度差，層理不明顯，透水性較強(qiáng)，扇面上水系不發(fā)育。由于山前構(gòu)造斷裂下降，洪積物厚度可達(dá)數(shù)百米。從扇頂至扇緣高差也可達(dá)數(shù)百米。一系列洪積扇互相聯(lián)結(jié)形成洪積平原，又稱山麓洪積平原。洪積扇因山地不斷抬升，山前平原不斷下降，形成上疊式扇體。當(dāng)山地上升規(guī)模、幅度均較大時(shí)，老扇隨之抬升，在其下方發(fā)育新扇體，形成串珠狀洪積扇。當(dāng)山地前緣有不等量的新構(gòu)造活動(dòng)時(shí)，新扇體向相對(duì)下降的一側(cè)移動(dòng)，使新老扇體并列向一側(cè)偏轉(zhuǎn)，造成不對(duì)稱形態(tài)。簡(jiǎn)單來說，洪積扇是由于山上下雨的雨水自溝谷出山口后，坡度驟減，溝谷水流所攜帶的物質(zhì)大量堆積，就形成了以溝口為頂點(diǎn)的沖積錐或洪積扇。如果擴(kuò)大到整個(gè)山腳四周即稱為洪積群，如果面積繼續(xù)擴(kuò)大，即可形成洪積平原。老師介紹了關(guān)于東崗村附近這些地貌的特點(diǎn)，這里的巖石以沙葉巖為主，磚紅色，有一定的磨圓度，但有些有棱角，粒徑較大，較疏松，大多為礫石，而且顆粒由上到下、由山里到山外是由粗變細(xì)。

第三天，也是最后一天，我們到了三榕峽公路旁考察背斜，向斜，斷層，節(jié)理，巖層及滑坡等地貌。

首先，我們?cè)诠放缘纳竭厡W(xué)習(xí)羅盤的用法。如何量巖石的走向、傾向和傾角，如何用羅盤定地物方位。然后，我們沿著公路一直走我們所在考察的地點(diǎn)位于背斜的北翼，面前的大山是北嶺山脈的延伸，巖性是砂頁(yè)巖。在這邊，地表大部分為沉積巖多覆蓋，但是可以看到明顯的節(jié)理和層理。背斜的軸部往往是比較低洼的地區(qū)。該背斜發(fā)育于最古老的泥盆系地層，主要是砂頁(yè)巖，頁(yè)巖具有巖理，與泥巖都是由粘土礦物組成。由于在公路旁200多人在走，警察也一度勸我們停止行程，但最后在老師們的交涉下，只出動(dòng)警車為我們開路，看來應(yīng)該有更重要的地貌值得我們冒這一個(gè)險(xiǎn)。果然，一段步行后，我們看到一個(gè)大型的滑坡，滑坡是指斜坡上的土體或者巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿著一定的軟弱面或者軟弱帶，整體地或者分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。滑坡是斜坡巖土體沿著慣通的剪切破壞面所發(fā)生的滑移現(xiàn)象?；碌臋C(jī)制是某一滑移面上剪應(yīng)力超過了該面的抗剪強(qiáng)度所致?；率俏覀兊孛矊W(xué)第一節(jié)課所教的內(nèi)容，現(xiàn)在親眼看到，還真是震撼。而3天的實(shí)習(xí)也到此為止。

三結(jié)語

這次肇慶地區(qū)地貌學(xué)實(shí)習(xí)能夠圓滿完成，有賴于老師們事先充分的踩點(diǎn)布置等各種的準(zhǔn)備，令我們從課堂外這另一個(gè)角度去認(rèn)識(shí)地貌學(xué)。在實(shí)習(xí)的過程中，我尤其要感謝我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉希林老師和高全州老師，老師們的耐心指導(dǎo)教誨和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的授予，使同學(xué)的積極性和學(xué)習(xí)氣氛保持良好的狀態(tài)。這一次實(shí)習(xí)，我深深的感受到以往書本上沒有生氣的文字和圖片里的石頭與地貌，活生生的呈現(xiàn)在我們的面前，鞏固了我對(duì)硬知識(shí)的認(rèn)識(shí)的同時(shí)，從另一個(gè)角度去加深對(duì)地貌學(xué)的體會(huì)和理解?？偟膩碚f，這一次的實(shí)習(xí)是一次美好的經(jīng)歷和一次有意義的學(xué)習(xí)過程，同時(shí)也是一次思維模式的轉(zhuǎn)換。希望再有機(jī)會(huì)去進(jìn)行野外實(shí)習(xí)。

篇十二 關(guān)于加強(qiáng)干部考察的調(diào)研報(bào)告3050字

干部考察工作是干部選拔任用和管理的重要環(huán)節(jié)，是組織部門的一項(xiàng)具有很強(qiáng)的政策性、程序性、操作性的基礎(chǔ)性工作。準(zhǔn)確考察干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)情況，把那些政治堅(jiān)定、政績(jī)突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，對(duì)于樹立正確的用人導(dǎo)向，有效地防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，保證黨的政治路線的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的作用。因此，組織部門必須對(duì)干部考察工作認(rèn)真進(jìn)行研究思考，不斷加以改進(jìn)和完善，努力提高干部考察工作的質(zhì)量。

一、我區(qū)干部考察工作的現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行條例》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂實(shí)施了加強(qiáng)干部考察工作的一系列制度和措施，先后建立推行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、試用期制、考察公告制、年度考核制，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)了民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，保證了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用質(zhì)量，促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。但在干部考察的實(shí)際工作中，仍存在一些考察質(zhì)量不高，甚至失真失實(shí)的問題。主要表現(xiàn)為：

1、政治素質(zhì)公式化。當(dāng)前，對(duì)干部政治素質(zhì)的考察，沒有明確具體的內(nèi)容和科學(xué)的、可操作性的方法，對(duì)干部思想政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)大體相同，都是公式化、概念化的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致了干部在思想政治素質(zhì)上千人一面，千篇一律，難分優(yōu)劣。

2、工作能力認(rèn)不清?？疾熘幸话阒粋?cè)重考察領(lǐng)導(dǎo)干部履行現(xiàn)有崗位職責(zé)的能力，對(duì)干部的發(fā)展?jié)撃芸疾觳粔?。?duì)干部能力的評(píng)價(jià)沒有科學(xué)的分析認(rèn)定，往往以學(xué)歷代替實(shí)際水平，以經(jīng)歷代替工作能力，以數(shù)字代替工作業(yè)績(jī)。

3、工作實(shí)績(jī)看不準(zhǔn)。有時(shí)在考察工作中對(duì)一績(jī)多用、多績(jī)一用、前績(jī)后用和集體政績(jī)個(gè)人用以及做表面文章，虛報(bào)浮夸，搞虛假政績(jī)的情況，沒有準(zhǔn)確識(shí)別和充分印證，導(dǎo)致“實(shí)績(jī)不實(shí)”。

4、廉政情況不掌握?？疾熘兄粋?cè)重了解干部的工作情況，對(duì)干部“八小時(shí)”以外社交、生活和家庭情況了解不夠，導(dǎo)致難以準(zhǔn)確掌握干部廉潔自律方面的真實(shí)情況。

5、群眾意愿不真實(shí)。在考察工作中受了解民意的方法、范圍、環(huán)境等諸多主、客觀因素的影響和限制，使有些民主推薦、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)和個(gè)別談話的結(jié)果有一定的“水分”，不能體現(xiàn)群眾的真實(shí)意愿。

二、存在問題的原因分析

1、考察主體素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。有的考察者缺乏對(duì)干部考察工作重要意義的深刻認(rèn)識(shí)，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把考察工作當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo)選用干部的場(chǎng)面和形式，態(tài)度不積極，工作不認(rèn)真，看領(lǐng)導(dǎo)臉色和意圖行事，不注意聽取群眾的意見，不如實(shí)匯報(bào)考察情況；有的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)干部考察的程序、方法、要求不熟悉，不能正確引導(dǎo)談話對(duì)象反映真實(shí)情況，難以獲得有價(jià)值的信息；有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，對(duì)被考察對(duì)象所在崗位職責(zé)了解不夠，相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉，不能科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)判干部的德才和實(shí)績(jī)。

2、群眾參與干部考察的積極性不高。當(dāng)前，主要有以下幾種心理和思想障礙影響了群眾參與干部考察的積極性：一是畏懼心理。有些群眾對(duì)考察人員缺乏信任，擔(dān)心自己說的話傳到被考察者耳中而遭到報(bào)復(fù)，因而不敢說真話。二是應(yīng)付心理。有些群眾認(rèn)為誰當(dāng)官與自己無關(guān)，于是采取敷衍了事的態(tài)度。三是討好心理。這種心理的人喜歡捕風(fēng)捉影，談話時(shí)處處揣摸分析“組織意圖”，按“組織意圖”反映情況。四是報(bào)復(fù)心理。平時(shí)因私人矛盾對(duì)被考察人心懷不滿，組織上進(jìn)行考察時(shí)就故意說壞話，借機(jī)報(bào)復(fù)。五是偏激心理。這種人不從大局出發(fā)考慮問題，而是以人劃線，憑個(gè)人好惡說話。六是逆反心理。認(rèn)為組織上用不用誰早已內(nèi)定，考察只是走形式，因而什么也不愿說；有時(shí)對(duì)平時(shí)表現(xiàn)差、群眾不認(rèn)可的被考察對(duì)象，也故意說好話，其目的是希望他早日調(diào)走。由于上述心理和思想障礙的存在，一些干部群眾在反映情況、評(píng)價(jià)干部時(shí)，對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的意識(shí)日趨淡薄，使得在干部考察時(shí)聽取真話、掌握實(shí)情的難度越來越大。

3、考察內(nèi)容不夠全面。在考察工作中，存在著考察的內(nèi)容有時(shí)過分偏重于工作能力和工作實(shí)績(jī)，忽略了對(duì)被考察對(duì)象在思想政治和品德等方面情況的掌握了解；有的考察的范圍僅限于被考察人“八小時(shí)”以內(nèi)的工作圈，而忽略了對(duì)其“八小時(shí)”以外社交圈、生活圈等方面情況的考察；有的考察的層次僅限于人所共知的表面現(xiàn)象的考察，而忽略了對(duì)一些深層次的比較隱秘的問題甚至是已暴露出來的蛛絲馬跡的深入調(diào)查。

4、考察程序不夠規(guī)范。從考察環(huán)節(jié)看，并沒有嚴(yán)格履行《條例》規(guī)定的干部考察必須履行的基本程序，有簡(jiǎn)單化、程式化和突擊性、臨時(shí)性的傾向，實(shí)用主義思想較為明顯；從考察時(shí)間看，往往集中在選拔任用之前和離任調(diào)任時(shí)，而對(duì)干部平時(shí)的表現(xiàn)考察了解較少；從接觸層面看，同領(lǐng)導(dǎo)干部層面接觸的多，同一般干部和群眾層面接觸的少。直接談話多，間接了解少；從考察方式看，主要采取個(gè)別談話、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、同考察對(duì)象面談等方式，聽干部自己述職和看書面總結(jié)的多，采取個(gè)別談話聽情況多，注重專項(xiàng)調(diào)查，廣泛聽群眾意見，了解上下左右方方面面情況的少。

5、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠具體。干部考察還缺乏科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，在對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉幾個(gè)方面進(jìn)行考察衡量中對(duì)被考察者定性的指標(biāo)多，定量的指標(biāo)少，缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次要求的各具特點(diǎn)的考察標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作中不好把握，容易造成考察標(biāo)準(zhǔn)的多樣化和隨意性，難以準(zhǔn)確掌握考察對(duì)象全部的、真實(shí)的表現(xiàn)。

三、改進(jìn)和完善干部考察工作的對(duì)策思考

1、優(yōu)化考察主體。考察人員自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系到考察工作的質(zhì)量。這就要求考察者必須深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí)，熟悉組織人事工作的方針政策和相關(guān)原則，提高政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和考察工作能力。組織部門要在嚴(yán)把“入口關(guān)”的基礎(chǔ)上，通過崗位培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和專職培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)考察人員的政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德方面的培訓(xùn)教育，不斷提高干部考察人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其能夠掌握考察(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)藝術(shù)和技巧，自覺運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析、判斷和處理問題，以適應(yīng)新形勢(shì)下干部考察工作的需要。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)干部考察人員的紀(jì)律監(jiān)督。黨委和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)考察工作要實(shí)施有效監(jiān)督，防止和及時(shí)糾正干部考察工作中的不正之風(fēng)。要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，對(duì)干部群眾反映或檢舉的考察人員在考察工作中的違紀(jì)行為，按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查和處理，對(duì)利用干部考察工作之便謀取私利的人要給予紀(jì)律處分或法律制裁，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、健全考察制度。建立健全科學(xué)的干部考察制度，是做好干部考察工作的重要保證。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)建立健全以下幾項(xiàng)制度：

一是建立干部考察預(yù)告制度。即對(duì)擬提拔任用的考察對(duì)象，在考察前通過公告等形式進(jìn)行預(yù)告，公布考察時(shí)間期限、考察對(duì)象的基本情況、考察組成員情況和受理群眾意見的方式方法等情況?？疾祛A(yù)告期間，安排專人接待受理信訪事項(xiàng)，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾反映的問題，經(jīng)查屬實(shí)的要提出處理建議；對(duì)涉嫌重大違紀(jì)違法問題的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。同時(shí)，對(duì)故意捏造事實(shí)誣陷他人、干擾考察工作的，進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二是實(shí)行考察人員的資格認(rèn)證制度。各級(jí)組織部門的考察人員應(yīng)由上級(jí)組織部門定期進(jìn)行組織考試和考核，對(duì)符合資格條件的考察人員核發(fā)考察工作證，并做到每三年或五年組織資格認(rèn)證一次。對(duì)在考察工作中出現(xiàn)重大失誤的組工干部應(yīng)取消考察資格。

篇十三 外出考察申請(qǐng)報(bào)告書200字

教育局領(lǐng)導(dǎo)：

為進(jìn)一步提升我校教師課堂教學(xué)的有效性，改變教師的教學(xué)觀念，適應(yīng)新課改背景下的課堂教學(xué)，經(jīng)學(xué)校研究決定，擬抽調(diào)部分語數(shù)教師赴杭州參加“千課萬人”第二屆全國(guó)小語、小數(shù)生態(tài)課堂教學(xué)研討觀摩活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下，請(qǐng)審批。

1、 時(shí)間安排：

數(shù)學(xué)：20__.4.7-4.__共4天

語文：20__.5.__-5.__共4天

2、 人員與帶隊(duì)負(fù)責(zé)人：

數(shù)學(xué)3人，__ cc vv

語文2人，dd gg aa

妥否，請(qǐng)批示。

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：

篇十四 城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告1950字

城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)借鑒加拿大城市規(guī)劃與建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，4月10日至30日，以××市人民政府市長(zhǎng)劉希平為團(tuán)長(zhǎng)的'浙江省城市規(guī)劃與建設(shè)管理培訓(xùn)團(tuán)'，成員除來自××市以外，還有臺(tái)州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)（規(guī)劃）局長(zhǎng)，在加拿大進(jìn)行了為期二十一天的考察培訓(xùn)活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)得到國(guó)家外國(guó)專家局和省人事廳的高度重視，浙江省外國(guó)專家局和國(guó)家外專局駐加拿大代表處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。范文搜版權(quán)所有

在加考察培訓(xùn)期間，培訓(xùn)團(tuán)先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市，重點(diǎn)考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況，聽取當(dāng)?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專家的介紹，并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)行了座談和討論。培訓(xùn)團(tuán)一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視，蒙特利爾市市長(zhǎng)熱拉爾·特朗伯雷（geraldtrembly）、京士頓市市長(zhǎng)哈維·羅森（harveyrosen）、溫哥華市副市長(zhǎng)施民信（timsteveon）與培訓(xùn)團(tuán)全體成員進(jìn)行了熱情交流。

培訓(xùn)團(tuán)還訪問了加拿大多倫多大學(xué)、瑞爾森大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、bc大學(xué)等著名學(xué)府，聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點(diǎn)的加拿大，在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實(shí)施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)性等方面給學(xué)員留下了深刻的印象。通過培訓(xùn)、考察，培訓(xùn)團(tuán)成員普遍感到開闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識(shí)，增強(qiáng)了自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、全面建設(shè)美好家園的信心。

一、重視生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃建設(shè)的首要目標(biāo)

加拿大國(guó)土遼闊，自然環(huán)境優(yōu)越，當(dāng)我們乘坐的飛機(jī)越過加拿大領(lǐng)空時(shí)，首先映入我們眼簾的是，藍(lán)天、碧海、雪山、森林。然而在實(shí)地考察過程中，我們不僅贊嘆加拿大國(guó)土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境，更敬佩近百年來歷屆城市政府對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個(gè)城市分布著無數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風(fēng)景如畫、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園（stanleypark）里，竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、寸土寸金的多倫多市中心區(qū)，仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且對(duì)環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個(gè)舊磚廠原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開發(fā)，但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判，力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開發(fā)，買下這片土地，認(rèn)真規(guī)劃，多方籌資，逐步改造成一個(gè)綠樹常青（evergreen）的環(huán)境保護(hù)游覽基地。在女王大學(xué)約翰（johnmeligrana）教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū)，不僅考慮生活污水處理，而且還將雨水收集到蓄水池，經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后，原廠區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開發(fā)。在城市公園里，到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動(dòng)物和諧共存的畫卷。

營(yíng)造環(huán)境可改善生存條件，提升土地價(jià)值，集聚人氣，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。女王大學(xué)規(guī)劃建筑學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好，如果沒有紐約中央公園，就不會(huì)有曼哈頓周邊高樓的價(jià)值連城，甚至不會(huì)有紐約在世界的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)中心地位。冷靜分析，放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景，××最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)環(huán)境，××市是中國(guó)生態(tài)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市，慶元縣是中國(guó)環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境是××實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒，更加執(zhí)著，堅(jiān)定信心，采取有力措施，保護(hù)好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，不僅要認(rèn)真保護(hù)好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理好城市，近期要建設(shè)好江濱公園，改造好城市內(nèi)公園--萬象山公園，有計(jì)劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地，營(yíng)造優(yōu)美的城市小環(huán)境，把××建設(shè)成為國(guó)家級(jí)園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。

二、堅(jiān)持以人為本是城市規(guī)劃建設(shè)的首要理念

宜居城市是西方城市規(guī)劃建設(shè)追求的主流，在加拿大到處可見以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專家學(xué)者講得最多的是在規(guī)劃建設(shè)中，如何體現(xiàn)人文關(guān)懷，吸收公眾參與，滿足市民各種不同的需求。在公園里，街頭綠地內(nèi)，人行道旁隨處有座椅，公交亭配有遮風(fēng)避雨設(shè)施，還配置凳子，有的電話亭還提供了供人查閱的電話號(hào)碼本。市政廳開放布局、有紀(jì)念品商店，可供人游覽、婚慶活動(dòng)。大型商場(chǎng)里內(nèi)廊環(huán)形布置，每隔一段就有休息的地方，并且造景不同，溫馨大方。賓館大堂雖不大，但布置溫馨宜人，賓客有'家'的感覺。街頭有很多無人售報(bào)箱、免費(fèi)取報(bào)箱、分類垃圾收集箱。公廁布局合理，內(nèi)部設(shè)施齊全，對(duì)兒童、老人、殘疾人考 《城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告》出自：管理范文網(wǎng)

篇十五 赴港澳考察報(bào)告6950字

赴港澳考察報(bào)告

為認(rèn)真貫徹中央十六屆三中全會(huì)精神，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，加快檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展，更好地為人民服務(wù)，院黨組決定20__年12月12日至20__年元月10日，由黨組成員、副檢察長(zhǎng)阿達(dá)來提·阿不都熱依木和楊永平副檢察長(zhǎng)帶隊(duì)，分二個(gè)組到廣州、海南、香港、澳門、廣西、越南等地考察學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)考察的主要目的：一是讓大家觀光旅游，看看各地風(fēng)光，二是借鑒沿海省市經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步更新觀念，理清思路，加快我院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的建設(shè)。這次活動(dòng)可以說是天山區(qū)檢察院建院以來組織的規(guī)模最大的一次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)?？疾烊藛T除兩位帶隊(duì)的副檢察長(zhǎng)外，還有公訴科、偵察監(jiān)督科、瀆偵科、反貪局、監(jiān)察室、控申科、辦公室、調(diào)研室、檢察技術(shù)科的干部共12人。這次考察我們感到眼界大開，思路大開，收獲很多，體會(huì)也很深，這也是大家的共識(shí)。各地導(dǎo)游對(duì)我們這次考察高度重視，安排緊密。由于時(shí)間緊、節(jié)奏快，很多地方未能前往。了解的政治、經(jīng)濟(jì)、旅游等方面的信息是在考察中與當(dāng)?shù)貙?dǎo)游、商界人士、司機(jī)等交談和瀏覽報(bào)紙、電視等媒體所獲知，不一定都很準(zhǔn)確，有些觀念和作法也不一定就適合我區(qū)檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際，寫來僅供參考。

港澳見聞

1、思想解放，市場(chǎng)開放

香港、澳門實(shí)行的是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、社會(huì)多元化及政治民主化三位一體的資本主義制度。大家都知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，因此，香港、澳門給人的總體感覺是競(jìng)爭(zhēng)無處不在。行業(yè)與行業(yè)之間，企業(yè)與企業(yè)之間，人與人之間，隨時(shí)隨地體現(xiàn)著競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的激烈，促使各項(xiàng)工作的效率不斷提高。政府的職能就是引導(dǎo)、激勵(lì)、支持企業(yè)不斷創(chuàng)新、發(fā)展。因?yàn)樗麄冎朗袌?chǎng)的主體是企業(yè)，創(chuàng)造財(cái)富的主體更是企業(yè)。由于他們實(shí)行的現(xiàn)代企業(yè)管理方式，企業(yè)人員和高層管理者的經(jīng)營(yíng)理念就是一切為了發(fā)展，一切為了爭(zhēng)取最大利益。港澳人士個(gè)人的思想觀念也幾乎完全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，似乎每個(gè)人都在想方設(shè)法開拓創(chuàng)新，思路很多，也很寬泛。公眾掙錢、積累、投資、發(fā)展的意識(shí)很強(qiáng)，只要是政府不禁止的，法律允許的，他們都會(huì)嘗試去做。賺錢－發(fā)展－壯大是他們的第一追求，非常講實(shí)際，具有很超前的意識(shí)。為了吸引人才，將人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化，香港和澳門特別行政區(qū)不惜血本，從內(nèi)地和歐美等國(guó)，用發(fā)給百萬、千萬的年薪和送別墅、送名車、送股權(quán)等等高福利的條件廣泛吸納人才，只要有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，就不惜一切代價(jià)。由于思想觀念市場(chǎng)化，創(chuàng)新意識(shí)市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化，加之港澳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和體制與之相配套，政府不用想方設(shè)法大力推進(jìn)“私有化”，投資者、經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)者和港澳政府因?yàn)槎加欣蓤D，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快。

2、政府職能就是服務(wù)

香港和澳門是一個(gè)三權(quán)分立的高度自治特區(qū)，有很多歐美自由社會(huì)根深蒂固的制度。他們尊重法制，司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立，新聞媒體自由，加之政府高效廉潔、唯才用人和一支堅(jiān)持政治中立的公務(wù)員隊(duì)伍有效服務(wù)運(yùn)行，大量外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、教會(huì)、工會(huì)、慈善組織、婦女團(tuán)體在特區(qū)有自己的辦事機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，成為政府有效利用資源的堅(jiān)強(qiáng)后盾和監(jiān)督者。這些部門推選出來的代表能及時(shí)向政府提交各種意見和建議，并參與討論、磋商、表決，自覺成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的一分子。由于政府采取高新養(yǎng)廉政策，一切靠法律來實(shí)現(xiàn)管理，企業(yè)、市民法制意識(shí)非常強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)品品牌意識(shí)強(qiáng)，城市到處是各類園區(qū)，市民及旅客到各處參觀包括特區(qū)名人、特首的辦公、私房參觀均不用購(gòu)買門票，賺錢均是靠市場(chǎng)，政府就是為企業(yè)，為市民和消費(fèi)者提供良好的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和投資環(huán)境，放手讓大家去賺錢，消費(fèi)。因而，港澳的財(cái)團(tuán)企業(yè)和市民都很有錢，很富有。政府的多數(shù)項(xiàng)目都吸引民間資本和財(cái)團(tuán)投資，很多路、橋、大學(xué)、教會(huì)、公共建設(shè)等項(xiàng)目均是用民間資本修建、經(jīng)營(yíng)、管理。政府需要使用大型會(huì)場(chǎng)和體育館時(shí)，出錢租用。就是政府投資建成的大型的項(xiàng)目也是交給工商企業(yè)高壓不理運(yùn)營(yíng)，政府不收取任何費(fèi)用，也不養(yǎng)閑人。如果是公益事業(yè)要使用大型會(huì)場(chǎng)和體育館等設(shè)施，出資方，管理者會(huì)對(duì)使用的政府一方免收費(fèi)用。我們到各處參觀、購(gòu)物，處處感到香港市民對(duì)政府監(jiān)督效益和政府對(duì)民眾的關(guān)心。他們建的廉價(jià)房，只出售給弱勢(shì)群體，對(duì)殘疾和生活貧困的人員有一套之有效的保護(hù)措施，見不到乞討人員，法制環(huán)境很好，不像港臺(tái)影片里描寫的到處都是黑社會(huì)組織在槍殺、干壞事。電視、報(bào)紙中有很多欄目專門針對(duì)政府人士評(píng)頭論足，對(duì)政府服務(wù)不到位的地方直言批評(píng)，市民有參與權(quán)、知情權(quán)，任何事市民都有權(quán)發(fā)表意見，只要市場(chǎng)和市民不答應(yīng)，政府就不會(huì)去做。我們?cè)谙愀蹠r(shí)，正趕上被香港輿論披露的財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松漏稅被曝光一事，就這點(diǎn)小事，律師天天點(diǎn)評(píng)，梁財(cái)政天天解釋道歉，但香港市民就是不依不饒，并上街游行，要求司法介入，最終迫使梁錦松下臺(tái)，給了市民一個(gè)滿意交待。據(jù)港澳人士介紹，公務(wù)員工作非常勤奮、廉潔，工作不敢有絲毫懈怠。香港的廉政公署如發(fā)現(xiàn)公務(wù)員有腐敗行為，或者因工作 不廉潔被查證、曝光，就會(huì)被處罰。政府公務(wù)員進(jìn)出的“大門”是敞開的，政府決不養(yǎng)懶人。應(yīng)該說，監(jiān)督機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效順利運(yùn)行不可或缺的配套條件。這也說明，在一個(gè)法制社會(huì)，政府官員不能尊重民意或違背民意就會(huì)被要求“下課”，甚至受到法律制裁。

3、旅游業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)

香港旅游協(xié)會(huì)為確保其世界旅游熱點(diǎn)城市的地位，吸引內(nèi)地旅客，不惜花費(fèi)大量港元。世界旅游組織20__年的兩次報(bào)告論證，香港均榮膺全球15個(gè)最受歡迎的旅游地，是亞洲唯一的最佳城市。香港、澳門市民非常愛護(hù)花草樹木，整個(gè)城市街道衛(wèi)生整潔，空氣清新，無浮塵，公共場(chǎng)所一塵不染。特別是在歷經(jīng)亞洲金融風(fēng)暴和sars（非典）疫情的打擊后，香港的經(jīng)濟(jì)一度下滑，港澳政府積極與中央政府合作，進(jìn)一步開放旅游市場(chǎng)，內(nèi)地游客已成為香港最大的客源市場(chǎng)，是對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的最大支持。如果沒有內(nèi)地每年20__萬游客的訪港，香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就沒有人氣和后勁。我們這個(gè)團(tuán)在香港和澳門，不管是在銅鑼灣，時(shí)代廣場(chǎng)、海洋公園還是在太平山、淺水灣、澳門的大牌坊到處都是內(nèi)地人。特別是澳門的葡京賭場(chǎng)，更是見不到黃頭發(fā)，高鼻子，藍(lán)眼睛的外國(guó)人。具澳門接待的人介紹，澳門75％的稅收來源于博彩業(yè)，3個(gè)賭王建有十幾家賭場(chǎng)，世界各地成百上千萬的游客天天都在給他們?cè)谧鲐暙I(xiàn)。為什么世界各地大量人士到香港、澳門旅游，不僅僅是因?yàn)橄愀?、澳門的名氣，更重要的是他們那的旅游環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境太吸引人。香港、澳門特區(qū)政府非常重視旅游產(chǎn)業(yè)這一“王牌”支柱產(chǎn)業(yè)，為此，港澳政府設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接待投訴，不斷地在做大作強(qiáng)旅游業(yè)上下功夫，聚攬商業(yè)精英，形成了一套行之有效的管理辦法，導(dǎo)游根本不敢欺詐消費(fèi)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有欺詐消費(fèi)者和游客的行為處罰極為嚴(yán)厲。讓游客消費(fèi)，高興而來，滿意而歸就是為香港的經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)，始終貫穿導(dǎo)游所所領(lǐng)行程和服務(wù)之中。

4、危機(jī)意識(shí)強(qiáng)

香港和澳門面積加起來一千一百多平方公里，人口七百多萬，但它是亞洲最具國(guó)際化的都市，是一個(gè)自由開放的社會(huì)，具有最自由的經(jīng)濟(jì)體系。據(jù)導(dǎo)游莫小姐介紹和當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道以及我們了解：內(nèi)地是香港最大的貿(mào)易伙伴，占整體貿(mào)易總值的42％。由于香港企業(yè)大量在國(guó)內(nèi)投資，她估計(jì)廣東就有500萬工人為香港工作。由于過去香港背靠大陸市場(chǎng)，面向世界，素有“中國(guó)門戶角色”之稱。香港過去積累的人力和智慧資本仍非常有價(jià)值。時(shí)過境遷，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這一角色成為過去。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的騰飛使以往香港經(jīng)濟(jì)企業(yè)逐步遷徙內(nèi)地。改革開放，內(nèi)地都在大干快上，上海、北京、大連等一些大城市已經(jīng)對(duì)香港形成挑戰(zhàn)。香港也放棄了“唯我獨(dú)尊”的心態(tài)，放下“老大”的架子，面對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)，特別是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”，他們?cè)谒枷肷稀⒔?jīng)濟(jì)上理智地與內(nèi)地企業(yè)開始精誠(chéng)合作。香港人、澳門人都有危機(jī)感。他們認(rèn)為：沒有危機(jī)感就沒有壓力和緊迫感，更不可能有責(zé)任感。我的感受是，香港、澳門的絕大多數(shù)市民人很勤奮，謹(jǐn)言慎行，刻苦耐勞，尊重教育，不聽天由命。當(dāng)?shù)厣探缛耸刻幪幉蹲缴虣C(jī)，他們不安于內(nèi)地眾多城市超過他們，而失志發(fā)展一流的國(guó)際都會(huì)的地位不可動(dòng)搖、不被取代。

5、金融、物流、旅游、資訊與服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)

作為國(guó)際大都市，香港的資訊業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)，具當(dāng)?shù)貓?bào)紙介紹，世界上100家最大的金融機(jī)構(gòu)，有79家在香港有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，有1300家會(huì)計(jì)行、1600家會(huì)計(jì)公司、3000家工商管理公司、665家律師行，由于自由開放，香港現(xiàn)在有250多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商，政府對(duì)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容不實(shí)行限制，也不會(huì)增刪和修改，電話普及率為87％，寬帶覆蓋全部商業(yè)樓宇和95％的住宅，是全球最典型的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)城市。在香港的公司和企業(yè)只交16％的營(yíng)業(yè)稅，個(gè)人所得稅最高不超過15％，沒有其他費(fèi)用要讓企業(yè)來交，不像內(nèi)地許多職能服務(wù)機(jī)構(gòu)收取許多各種名目繁多的費(fèi)用，企業(yè)壓力很大。港澳政府職能部門所有的經(jīng)費(fèi)來源是稅收，政府部門擅自收費(fèi)，會(huì)受到處罰。這樣的營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)、資金、人才有強(qiáng)烈的吸引力。我們考察團(tuán)從進(jìn)香港的第一天起，處處可見高科技技術(shù)廣泛應(yīng)用于交通、海關(guān)、民航、碼頭、大學(xué)、體育館、金融、商貿(mào)、酒店等地方。就拿我們出入關(guān)來說，因?yàn)樗麄兊脑O(shè)備非常先進(jìn)，邊檢人員比內(nèi)地海關(guān)少很多，但辦事效率很高，通關(guān)速度很快。香港的商場(chǎng)經(jīng)銷世界各國(guó)的名牌產(chǎn)品，內(nèi)地游客最喜歡購(gòu)買數(shù)碼電子產(chǎn)品和花色品種繁多的鉆石、金銀飾品，人民幣在香港可自由兌換流通。但香港和澳門的生活日用品價(jià)格比內(nèi)地高，水、肉、魚、蛋、蔬菜、糧食等絕大多數(shù)靠?jī)?nèi)地供應(yīng)，價(jià)格都是內(nèi)地的幾倍，這可能是由于港府對(duì)內(nèi)地貨物在數(shù)量上嚴(yán)格控制有關(guān)。在香港購(gòu)買50平方米的房屋需要300多萬港幣，澳門需要50多萬；據(jù)導(dǎo)游介紹，這幾年港澳經(jīng)濟(jì)不太景氣，市民和中產(chǎn)階層最喜歡到深圳和珠海購(gòu)買生活用品，因?yàn)閮?nèi)地的生活日用品比香港便宜很多，每遇節(jié)假日，港澳人到深圳、珠海等內(nèi)地采購(gòu)形成地購(gòu)物大軍非常壯觀。

港澳考察給我們的思考

1、必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)。

思路決定出路，觀念決定發(fā)展。一個(gè)人，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族觀念是否與時(shí)俱進(jìn)，思想是否創(chuàng)新、開拓，是決定能否發(fā)展的前提。港澳有今天的局面，雖有地理位置等外部因素，但與當(dāng)?shù)厝说乃枷胗^念，超前意識(shí)和發(fā)展思想有密切關(guān)系。與其精簡(jiǎn)、高效、廉潔、民主、開拓、創(chuàng)新的、良好的、現(xiàn)代化的、學(xué)習(xí)型的政府更是分不開地。我們新疆提倡“穩(wěn)定壓倒一切”是正確的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有穩(wěn)定不行，但只講穩(wěn)定不講發(fā)展也不行，一定要在工作中強(qiáng)調(diào)發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，以改變新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后局面。老強(qiáng)調(diào)“新疆特殊”的舊觀念，用邊疆少數(shù)民族地區(qū)的特殊性來淹蓋我們的落后性，沒有快速跨越式發(fā)展的新觀念，思想不解放，膽子不大，一切觀望，我們只會(huì)更加落后。最近我區(qū)提出“政府創(chuàng)建環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)建財(cái)富”，“一切為了發(fā)展，一切圍繞發(fā)展”的口號(hào)，就是觀念思想上的一次大解放，也符合小平同志早就說過的“發(fā)展才是硬道理”的精神。但我們不能停留在口頭上，更不能雷聲大，雨點(diǎn)小，要有落實(shí)和具體的服務(wù)配套措施。

檢察機(jī)關(guān)作為上層建筑的一部分，更應(yīng)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在加強(qiáng)法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，就如何服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上多動(dòng)腦子。切實(shí)落實(shí)鄧小平同志倡導(dǎo)的“三個(gè)有利于”，配合政府作到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：思想觀念市場(chǎng)化；企業(yè)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，政府職能服務(wù)化。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，我們的工作必須體現(xiàn)“一切圍繞發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展”的思想去執(zhí)法、去服務(wù)，以達(dá)到“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”社會(huì)效果。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政治才能穩(wěn)定，社會(huì)治安才能好轉(zhuǎn)。但對(duì)典型的破壞市場(chǎng)秩序和法制秩序的大要案件必須嚴(yán)厲查處。

既然檢察事業(yè)屬于上層建筑，是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，上層建筑也不可能有所作為。我們打擊貪污賄賂、盜竊等職務(wù)犯罪和刑事犯罪，就是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的一種手段?！按驌舴缸镆彩欠?wù)”要提到一定的高度來認(rèn)識(shí)，要正確認(rèn)識(shí)打擊與服務(wù)，打擊與保護(hù)的辯證關(guān)系，有些涉及體制、機(jī)制、觀念的所謂貪污腐敗行為，特別是在當(dāng)今股份制前提下推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)參股、入股、收購(gòu)、兼并國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)的時(shí)候，檢察機(jī)關(guān)面臨思想觀念、法律觀念等一系列的挑戰(zhàn)，什么是挪用公款，什么是侵占國(guó)有資產(chǎn)、什么是行賄受賄，法律的界定與企業(yè)家大膽促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，個(gè)體非公有制經(jīng)濟(jì)在改革中參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的“改革發(fā)展中的新問題”，都應(yīng)引起執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)慎之又慎。因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖Р?、失誤會(huì)不同程度地影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，延誤企業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，絕不能做發(fā)展的“攔路虎”。因此，檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行時(shí)，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走彎路。全國(guó)企業(yè)學(xué)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，為什么不學(xué)新疆。是人家先知先覺，我們后知后覺，總跟在別人屁股后面走，但還走不好，什么原因？我們認(rèn)為還是思想不解放、觀念太守舊、安于現(xiàn)狀，一切等政府，不善于學(xué)習(xí)，缺少創(chuàng)業(yè)勇氣等是麻木落后的思想在作怪。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí)。

在香港、澳門我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣兔癖娗笳鎰?wù)實(shí)，辦事效率高，不管是司機(jī)還是導(dǎo)游都有嚴(yán)格的時(shí)間觀念，服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)，人員素質(zhì)很高。來者就是客，想方設(shè)法用友好的“微笑服務(wù)”、“直通式服務(wù)”讓你把錢包的錢拿出來消費(fèi)，服務(wù)的讓你不消費(fèi)不好意思。主動(dòng)動(dòng)員游客消費(fèi)的是我們自己內(nèi)地人，真不可思議。當(dāng)?shù)厥忻衩裰鲄⒄庾R(shí)也很強(qiáng)，港府任何一個(gè)項(xiàng)目和政策的出臺(tái)都征求民意，讓市民和各界財(cái)團(tuán)都發(fā)表意見，讓大家廣泛參與。港府能虛心采納民眾的意見。不象內(nèi)地有些機(jī)關(guān)，長(zhǎng)官意味十足，對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾的服務(wù)意識(shí)不夠，對(duì)群眾的意見和老百姓的呼聲根本不去聽，政府機(jī)關(guān)很少搞民意調(diào)研。比如前幾年我們修了很多又寬、又直，八面威風(fēng)的路，沒過多久，挖了又重修，修好了再挖，可人家港澳人多，車多，道路又窄又彎，也經(jīng)常修路，就是不堵車。香港導(dǎo)游莫小姐笑侃著對(duì)我們說：“你們社會(huì)主義康莊大道還不如我們資本主義羊腸小路暢通”，盡管我們不能茍同她的譏諷，但我們考察團(tuán)成員當(dāng)時(shí)也啞口無言。這從一方面反映出政府在決策前沒有很好的采納專家意見和聽取市民意見；從另一方面看是我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，民主觀念存在問題。

最近___辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳20__年下發(fā)了一個(gè)32號(hào)文件，題目是《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新疆干部與人才隊(duì)伍建設(shè)的意見的通知》文件要求今后新疆要建設(shè)一支“靠得住、有本事、顧大局、講奉獻(xiàn)、愛祖國(guó)、愛新疆”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！翱康米?、愛祖國(guó)、愛新疆”這三條我們檢察機(jī)關(guān)干部絕大多數(shù)干部都能作到，但“有本事、顧大局、講奉獻(xiàn)”這三條對(duì)有些同志就是考驗(yàn)，我們是公仆，不是老爺。所有的業(yè)務(wù)都應(yīng)體現(xiàn)于我們所干的一切是為人民服務(wù)，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一根本點(diǎn)。

3、加大科技創(chuàng)新的力度，以“科技強(qiáng)檢”帶動(dòng)檢察業(yè)務(wù)的全面發(fā)展

二十一世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，檢察技術(shù)已超越傳統(tǒng)意義上的法醫(yī)鑒定、文字鑒定、痕跡鑒定，當(dāng)今的檢察工作必須依靠現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的新型科學(xué)來實(shí)現(xiàn)。我們用一支筆，一本書，加兩條腿就能辦案的時(shí)代已一去不復(fù)返。我們必須將高科技技術(shù)引入到我們檢察業(yè)務(wù)中，我們的工作才能適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要。過去，我們?cè)诳萍紡?qiáng)檢方面做了一些工作，取得了一些成效，但到港澳后，我們才發(fā)現(xiàn)，我們很落伍，與港澳及內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)司法機(jī)關(guān)相比還有很大的差距，他們辦案、辦公早已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和自動(dòng)化，我們必須加快科技強(qiáng)檢的步伐，加大培訓(xùn)力度，用現(xiàn)代化的裝備武裝檢察機(jī)關(guān)，走以科技創(chuàng)新帶動(dòng)檢察業(yè)務(wù)大提高，大發(fā)展的新路子，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

當(dāng)然港澳地區(qū)不是盡善盡美，也有很多地方藏污納垢。但一個(gè)小小的特區(qū)，彈丸之地，只有二個(gè)深水港和幾座山，沒有任何天然資源，卻能匯集世界各國(guó)的企業(yè)、資金和人才到那里發(fā)展，憑的是什么手段？我們新疆地大物博，物產(chǎn)豐富，天然資源和自然條件豐厚，有的是石油、煤、鐵、棉花，有數(shù)不盡的自然風(fēng)光、風(fēng)景名勝、高山湖泊，為什么發(fā)展就慢，是我們的政策不好，我看不是，我們的招商引資政策不比沿海地區(qū)差，為什么企業(yè)、資金、人才就引不來，有限的人才還要東南飛，到底是什么原因，我想應(yīng)引起政府的高度重視。

二十一世紀(jì)頭二十年，中國(guó)面臨前所未有的機(jī)遇，中國(guó)二十五年的改革開放已證明，與其說改革是在尋找出路，倒不如說在為中華民族的生存和發(fā)展在尋找出路，這就要求我們的政府要有先行者的思維和改革的膽略，對(duì)深層次的體制及淺層次的管理結(jié)構(gòu)大膽迅速地破舊立新。因?yàn)楦母餁v史已經(jīng)證明，人家的思維方式和務(wù)實(shí)大膽的嘗試和漸進(jìn)思路是不斷前進(jìn)的，借鑒并無太大意義，我們必須要因地制宜，要有奮發(fā)、創(chuàng)新，解放思想的膽識(shí)，才會(huì)有超越港澳的改革碩果，跟在被人后面走，永遠(yuǎn)會(huì)落后。

總之，此次院黨組安排我們?nèi)ジ郯穆糜尾恢皇怯^光，目的是解放思想，更新觀念，加快我院各項(xiàng)工作建設(shè)。通過此行，我們看到了發(fā)達(dá)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，看到了差距，找到了差距，看到了港澳人和深圳人勇于實(shí)踐，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的開闊思路，也增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的緊迫感。我們是人民的檢察官，共和國(guó)的檢察官，人民的公仆，不是老爺，我們的一切工作都是為人民服務(wù)的，一切工作都應(yīng)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一大局作文章，也為今后檢察機(jī)關(guān)在“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作，切實(shí)為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境服務(wù)社會(huì)，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)于人民有了更理性的認(rèn)識(shí)，這是黨和人民對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)的最高要求，也是我們的圣神使命和宗旨。