篇一 信息調(diào)研報告18650字
一、發(fā)展歷史概述
我市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史大體可分為三個階段:
(一)1959~1967年為創(chuàng)始階段。1959年,省勞改系統(tǒng)的生建八三廠成立了半導體技術(shù)研究室,開始仿制半導體分離器件。相繼試制成功低頻小功率三極管、二極整流管、高頻小功率晶體管以及日本制式的7管半導體收音機,分別填補省及國內(nèi)空白,拉開了市電子工業(yè)發(fā)展的序幕。1965年,中共市委第一書記王士超帶領市有關工業(yè)部門的領導和技術(shù)人員到上??疾祀娮印撹F等工業(yè)的發(fā)展情況。返回后,在中共市委的倡導下,創(chuàng)建了市第一批電子工業(yè)企事業(yè)單位。1966年前后,無線電元件研究所、稀有金屬研究所、博山無線電實驗所、張店無線電廠等相繼成立。當時生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有半導體二極管、三極管、電阻器、玻璃釉電容器、半導體收音機等。
(二)1968~1983為探索發(fā)展時期,是我市電子信息產(chǎn)業(yè)重要的打基礎階段。從1968年開始,我市一大批電子工業(yè)項目上馬,廠點曾一度增加到65個。1972年,成立市電子工業(yè)局,開始對廠點布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。調(diào)整后,全市共有電子企業(yè)20個,職工2489人,固定資產(chǎn)507萬元。產(chǎn)品門類和技術(shù)水平明顯提高,創(chuàng)造了多個“全國第一”。無線電五廠研發(fā)生產(chǎn)全國第一臺海底地貌探測儀、生建八三廠研究所生產(chǎn)全國第一支500瓦低頻大功率晶體管和第一支超高頻大功率硅晶體管、無線電三廠研制成功國內(nèi)第一臺只讀存貯器寫入儀、球磨工業(yè)測量儀器振動傳感器和智能動彈模量測定儀、市無線電二廠與航天工業(yè)部二院四部聯(lián)合試制成功wdh—1型微機控制多功能呼吸機等。同時,我市生產(chǎn)的整機新產(chǎn)品還有集成電路計算機、毛細管粘度自動分析儀、順序控制器、光電提花機、雙喜牌黑白電視機、微波烘干爐等。無線電研究所、無線電二廠、三廠、四廠、五廠、六廠、七廠和生建八三廠研究所等8個單位,成為電子工業(yè)的骨干企業(yè)。
(三)1984~XX年,國內(nèi)消費電子高速發(fā)展,我市電子產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“命系彩電”現(xiàn)象,由于彩電企業(yè)錯失了發(fā)展的最佳時機,導致我市電子工業(yè)落后于我省部分地市。80年代初期,全國各地爭相引進彩電生產(chǎn)線,從而引發(fā)了全國性的引進消費類電子產(chǎn)品生產(chǎn)線的熱潮。這次熱潮的結(jié)果是我國成為全球的電子產(chǎn)品加工中心,廣東成為全球電子元器件的集散中心。消費類電子產(chǎn)品逐年大幅降價。由于我國企業(yè)多數(shù)沒有掌握核心技術(shù),關鍵零部件仍需進口,創(chuàng)新能力提高緩慢,盈利水平逐年下降。1984年我市也從日本引進1條年產(chǎn)15萬臺彩色電視機生產(chǎn)線,由于引進過程中忽視了國內(nèi)配套問題,我市的彩電生產(chǎn)未能得到國內(nèi)一流的元器件廠商的支持,產(chǎn)品質(zhì)量一度成為困擾企業(yè)的主要問題,痛失了發(fā)展的最佳時機,最終導致被青島海信兼并。即使如此,當時的電視機廠也是我市電子行業(yè)的龍頭企業(yè),在近20年的時間里,電視機的銷售收入占到我市電子工業(yè)的一半,其他多數(shù)企業(yè)也都圍繞電視機配套上項目,80年代中后期和90年代,我市的顯像管、電阻、電容、電感、二極管、諧振器等元器件產(chǎn)品在國內(nèi)有較大影響。90年代末期,元器件企業(yè)未能跟上技術(shù)革新的步伐,也未能及時更新?lián)Q代,顯像管及阻容感元件企業(yè)相繼陷入困境。而二極管生產(chǎn)企業(yè)異軍突起,通過對外合作,不斷引進、消化、吸收先進技術(shù),產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量上都有大幅度提升,贏得了發(fā)展的機會,成為國內(nèi)領軍企業(yè)。
由于我市工業(yè)基礎整體相對雄厚,加上電子工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,逐步形成了一批技術(shù)嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人隊伍及優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)管理人員。在本地工業(yè)需求的拉動下,我市電子工業(yè)領域逐漸出現(xiàn)了一些儀器儀表企業(yè),但規(guī)模相對較小,未能引起足夠重視。無線電一廠、二廠、三廠、五廠、無線電研究所、博特通訊、晨鴻電工、銀河、科匯電器及信通電器等小微企業(yè)在油分析、醫(yī)療電子、電力自動化、電力電子、通信檢測、通信維護、汽車檢測、節(jié)能環(huán)保等領域研制出一批具有國內(nèi)領先水平的產(chǎn)品。但是由于企業(yè)對于所服務的行業(yè)未能進行深入的研究和技術(shù)的跟蹤,對于儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律缺少必要的認識,錯失了做大做強的機會,部分企業(yè)甚至曇花一現(xiàn),從高盈利到倒閉只用了短短幾年時間。這些企業(yè)的積極意義在于培養(yǎng)了儀器儀表業(yè)的人才,積累了產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗,為后來我市創(chuàng)建省儀器儀表產(chǎn)業(yè)園做了鋪墊。
(四)XX~XX年為調(diào)整、壯大階段,在鞏固元器件傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時,加大了投資類產(chǎn)品的投入,企業(yè)盈利能力大幅提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模隨之壯大。XX年全市信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入14.7億元,利稅1.07億元;XX年,實現(xiàn)銷售收入27億元,利稅1.3億元;XX年,實現(xiàn)銷售收入61.26億元,利稅8.92億元;XX年,實現(xiàn)銷售收入110億元,利稅15億元;XX年盡管受到國際金融危機影響,實現(xiàn)銷售收入135億元,利稅14.6億元;XX年實現(xiàn)銷售收入215億元,利稅22億元;XX年,實現(xiàn)銷售收入300億元,利稅39.23億元。我市的電子信息產(chǎn)業(yè)“__”期間增長了10倍,年均復合增長率超過60%,我市的電子信息產(chǎn)業(yè)所取得的巨大成績,主要得益于以下四個方面工作:
1、定位。所謂定位有兩個含義,
一是認清企業(yè)在行業(yè)中的水平和地位。在二十一世紀初,國內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體上落后于國際先進水平,我市落后于國內(nèi)先進水平,因此提出“一代引進,二代創(chuàng)新”的技術(shù)改造工作思路,強調(diào)仿制加優(yōu)化就是創(chuàng)新。
二是搞清楚電子信息產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。it就是信息服務,既要找準所要服務的行業(yè)的需求和發(fā)展趨勢,又要熟悉信息技術(shù)的發(fā)展方向才能提供信息產(chǎn)業(yè)的一體化解決方案。只有同時熟悉客戶業(yè)務、掌握先進的信息技術(shù)才能持續(xù)發(fā)展。
2、調(diào)整。長期的低效益阻礙了我市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此提出“鼓勵自主創(chuàng)新,發(fā)展效益電子”的整體思路,借助于高技術(shù)創(chuàng)造的高效益,提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力,借助于行業(yè)投資的高收益率,吸引社會資金投向信息產(chǎn)業(yè)。XX年以來,我市信息產(chǎn)業(yè)連年高速增長,盈利能力逐年提高,大大提高了信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,同時也吸引了其它行業(yè)的投資。依托大企業(yè)、大集團、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的條件初步顯現(xiàn),鋁業(yè)、華泰軸承投資集成電路卡模塊、ic載板,新華醫(yī)療器械公司投資醫(yī)療電子,博山防爆電器廠投資節(jié)能電子都是非常鮮活的例子。
3、突破。整體實力相對較弱的我市電子信息企業(yè)難以在消費電子產(chǎn)品上與國內(nèi)的大企業(yè)抗衡,只能先從一些較小的領域?qū)ふ覚C會,先做強后做大。因此提出“專注特色領域,培植專項冠軍”的提高競爭力思路。新華醫(yī)療、泰光電力、山鋁電子、美林電子、科匯電器、信通電器、中惠電器等一批企業(yè)成為專項冠軍,從而為我市信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品走向國際市場奠定了基礎。
4、立足。著眼國際分工、國際市場,尋找我們的立足點。根據(jù)新的規(guī)劃,資助相對較有市場前景的項目,扶持相對較大較強的企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集,為我市信息產(chǎn)業(yè)高速增長蓄積力量,現(xiàn)已建成的“電子元器件”、“儀器儀表”、“微電機”和“軟件”四個省級信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為重要的發(fā)展基礎。
二、現(xiàn)狀及發(fā)展優(yōu)勢
(一)現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及經(jīng)濟效益實現(xiàn)穩(wěn)定快速增長。年,全市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)為177家;實現(xiàn)主營業(yè)務收入300.67億元,實現(xiàn)利潤27.09億元,實現(xiàn)利稅39.23億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省第5位。擁有省級電子制造產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))3個,軟件產(chǎn)業(yè)園1個,認證軟件企業(yè)累計33家,登記軟件產(chǎn)品累計118個,軟件著作權(quán)累計120個。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到較大改善。特別是國際金融危機之后,國家高度重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省市委、政府也高度重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了全市上下合力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。XX年我市出臺了《市人民政府關于加快我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,確立了我市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、工作重點及相關措施。XX年設立了市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,強化國家產(chǎn)業(yè)政策對我市信息產(chǎn)業(yè)的引導作用。XX年,市政府印發(fā)了市電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃(淄政發(fā)〔XX〕61號),出臺了《關于支持創(chuàng)新成長型工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》,截至XX年末,我市共有54家工業(yè)企業(yè)列入創(chuàng)新成長型企業(yè),其中電子信息行業(yè)企業(yè)占三分之一。
3、信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設取得長足進步。全市擁有儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、電子元器件產(chǎn)業(yè)園、微電機產(chǎn)業(yè)園3個省級電子信息產(chǎn)業(yè)園和軟件園1個省級軟件產(chǎn)業(yè)園。
年,3個省級電子信息產(chǎn)業(yè)園共入駐企業(yè)超過百家,實現(xiàn)銷售收入155億元,超過全市信息產(chǎn)業(yè)銷售收入的50%,產(chǎn)業(yè)聚集效應初步顯現(xiàn)。
4、企業(yè)核心競爭力大幅提升。集成電路、電力電子、醫(yī)療電子、石化電子、節(jié)能電子、電子元器件、微電機和嵌入式軟件企業(yè)發(fā)展迅速,在國內(nèi)市場有較大影響力,進入國際市場的產(chǎn)品技術(shù)水平日益提高。全市信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有國家級企業(yè)技術(shù)中心1個、省級企業(yè)工程研發(fā)中心7個、省級軟件工程技術(shù)中心2個、省級rfid工程技術(shù)中心1個、博士后科研工作站2個、分站2個。
(二)存在的問題
1、經(jīng)濟總量、企業(yè)規(guī)模偏小。我市電子信息產(chǎn)業(yè)在全省列第五位,與前四位的青島、煙臺、威海、濟南相比差距較大。電子信息企業(yè)規(guī)模普遍偏小,缺少龍頭企業(yè)。
2、整體人才缺乏,企業(yè)急需優(yōu)秀的管理團隊。我市創(chuàng)業(yè)企業(yè)多,產(chǎn)品涉及面廣,發(fā)展到一定階段,因管理團隊跟不上導致企業(yè)難以上臺階的現(xiàn)象較為普遍。我市it人才流失嚴重。軟件、電子技術(shù)、國際商務高端人才大量流向京上廣一線城市,整個行業(yè)缺少像大連、蘇州等先進城市那樣形成人才聚集的大動作、大項目。
3、重大外資項目少,經(jīng)濟外向度低。我市電子信息產(chǎn)業(yè)引進外資工作起步較早,但是缺乏有示范帶動作用的重大項目。多數(shù)企業(yè)尚未融入全球生產(chǎn)貿(mào)易體系,服務外包尚在起步階段,全市167家規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)中,有出口貿(mào)易的不足20家。
(三)發(fā)展優(yōu)勢
我市信息產(chǎn)業(yè)有七大比較優(yōu)勢:
一是儀器儀表及傳感器產(chǎn)品包括醫(yī)療電子、電力電子、節(jié)能電子、環(huán)保電子、分析儀器、監(jiān)測及檢測儀器等在我市有較好的基礎,在加強產(chǎn)學研合作基礎上不斷自主創(chuàng)新,可建成我國重要的應用電子產(chǎn)品生產(chǎn)及進出口基地,為信息化與工業(yè)化融合提供信息終端,進而提供整體解決方案,形成產(chǎn)品集散優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
二是電子元器件企業(yè)有較豐富的生產(chǎn)及國際化經(jīng)驗,充分發(fā)揮企業(yè)和電子元器件產(chǎn)業(yè)園的作用,下大力氣承接國際元器件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我市可成為環(huán)渤海地區(qū)主要的元器件生產(chǎn)基地。
三是工業(yè)控制微電機是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品,在國內(nèi)有較大影響,可拉長產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建技術(shù)國際領先、產(chǎn)業(yè)配套齊全、產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢明顯的微電機生產(chǎn)基地。
四是集成電路卡(ic卡)模塊封裝、測試的產(chǎn)能居國內(nèi)前列,借助于ic卡的優(yōu)勢,發(fā)展其上游的晶圓測試、集成電路設計,進而推動集成電路封裝企業(yè)在我市的聚集,形成高效益、無污染的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。
五是電力電子產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。由電力電子芯片設計、電力電子模塊封裝、電力電子核心元件、器件、整機及應用系統(tǒng)組成的產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新逐年增強,在國內(nèi)市場有較強的競爭力。
六是綠色能源產(chǎn)業(yè)具備了發(fā)展基礎。各類綠色儲能裝置及原材料、太陽能電池、太陽能導電膜玻璃、風力發(fā)電電機、動態(tài)無功補償發(fā)生器、自動控制系統(tǒng)有實質(zhì)進展,初步具備了規(guī)模發(fā)展條件。
七是行業(yè)應用軟件在醫(yī)療、鋼鐵、建筑等領域在國內(nèi)有較強競爭力,嵌入式軟件擁有一批全國專項冠軍企業(yè)。近幾年我市集成電路產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,為嵌入式軟件向規(guī)?;l(fā)展創(chuàng)造了條件。
三、發(fā)展思路與目標
(一)發(fā)展思路
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強規(guī)劃引導與資金扶持。鼓勵自主創(chuàng)新,發(fā)展效益電子,引導社會資金投入電子信息產(chǎn)業(yè)。培植龍頭企業(yè),開拓國際市場,拉動服務外包和對外貿(mào)易。廣泛開展產(chǎn)學研合作,提高企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。強化園區(qū)建設,吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)聚集。積極推進信息化與工業(yè)化融合,以新的應用拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)有盈利的高速增長。
(二)發(fā)展目標
電子信息產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長,重點發(fā)展電子儀器儀表一個產(chǎn)業(yè)集群,拉長集成電路、電力電子兩大產(chǎn)業(yè)鏈。,全行業(yè)銷售收入達到1000億元,其中儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群達到200億元,集成電路產(chǎn)業(yè)鏈達到200億元,電力電子產(chǎn)業(yè)鏈達到200億元,微系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地達到100億元。推動儀器儀表、集成電路、電力電子產(chǎn)業(yè)鏈向高技術(shù)、高附加值方向延伸,形成在國內(nèi)有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。建成全國以醫(yī)療電子為代表、以傳感器____儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地和微系統(tǒng)(mems)產(chǎn)業(yè)基地。進一步完善儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、電子元器件產(chǎn)業(yè)園、微電機產(chǎn)業(yè)園及軟件園。
四、發(fā)展重點
(一)電子儀器儀表產(chǎn)品
1.醫(yī)療電子。支持新華醫(yī)療器械股份有限公司等骨干醫(yī)療電子企業(yè)加強與跨國公司的合作,重點突破關鍵技術(shù),壯大企業(yè)規(guī)模,帶動我市醫(yī)療電子企業(yè)高起點發(fā)展診斷治療設備、醫(yī)療影像設備、重癥監(jiān)護設備和醫(yī)用信息化終端。鼓勵和引導我市傳統(tǒng)醫(yī)療器械與信息技術(shù)融合,研發(fā)醫(yī)療電子產(chǎn)品,實現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點支持新華醫(yī)療器械股份有限公司的影像引導放射治療系統(tǒng)、醫(yī)用電子直線加速器產(chǎn)業(yè)化,科創(chuàng)醫(yī)療儀器有限公司的麻醉深度監(jiān)測儀、全自動仿生助產(chǎn)儀產(chǎn)業(yè)化,中??滇t(yī)療器具有限公司的醫(yī)用血漿病毒電子滅活柜技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項目。
2.能源計量儀表。鼓勵企業(yè)圍繞能源系統(tǒng)、工礦企業(yè)、公用設施、智能建筑的水、電、燃氣、冷熱計量與監(jiān)控需求,研發(fā)數(shù)式多功能網(wǎng)絡化能源計量儀表。著力提升產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性,提高用戶使用效率。重點支持計保電氣有限公司的智能電網(wǎng)用高壓電能計量裝置,卓爾電氣有限公司的遠程集中智能抄表系統(tǒng),貝林電子有限公司的新型電子式智能電表、水表等相關產(chǎn)品項目。
3.分析儀器。鼓勵儀器有限公司、儀器有限公司等企業(yè)積極參與國家分析儀器標準的制定,引導企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,擴大服務領域。在光電分析儀器的基礎上,發(fā)展色譜、光譜、質(zhì)譜儀器;在油分析儀器的基礎上,發(fā)展氣體分析及稱量儀器。加快分析儀器企業(yè)由產(chǎn)品提供商向系統(tǒng)集成提供商轉(zhuǎn)變,由單一產(chǎn)品供應商向整體解決方案服務商轉(zhuǎn)變。重點支持三泵科森儀器有限公司的常量水分測定儀、紅外光譜辛烷值分析系統(tǒng),儀器有限公司的露點測定儀、顆粒計數(shù)儀,儀器有限公司的軍用車載油品分析裝置項目。
4.檢測、監(jiān)測儀器儀表。發(fā)揮我市儀器儀表研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,進一步加大研發(fā)投入,針對汽車檢測檢修、通信運營維護、高低壓測量儀表市場的需要,不斷推出新的應用產(chǎn)品,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高配套能力,形成產(chǎn)業(yè)聚集。圍繞物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應用需求,推進儀器儀表的智能化、網(wǎng)絡化、微型化。重點支持信通電器有限公司的3g網(wǎng)絡測試儀表研發(fā)項目,惠工儀器有限公司的激光飛灰含碳量在線檢測系統(tǒng),思科電子技術(shù)開發(fā)有限公司的絕緣子故障激光定位偵測器,科大微機應用研究所有限公司的汽車整車綜合性能測試儀,三泵科森儀器有限公司的消防自動泡沫比例調(diào)節(jié)器及整機系統(tǒng)項目。
5.汽車電子。抓住我市打造電動汽車最大生產(chǎn)基地的契機,支持我市有基礎的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)搭建電動汽車信息技術(shù)研發(fā)平臺,對驅(qū)動電機、控制微電機、控制總線、各類電池、汽車電子部件進行改造升級,掌握電動汽車開發(fā)的關鍵技術(shù)。重點支持科匯電氣股份有限公司的電動汽車開關磁阻電機調(diào)速系統(tǒng)、申普汽車控制技術(shù)有限公司的車輛智能化網(wǎng)絡控制及故障診斷系統(tǒng)項目、山博電機公司汽車電機驅(qū)動系統(tǒng)及國利新電源科技有限公司的電容電池項目。
(二)集成電路產(chǎn)品
1.集成電路設計。支持力合美電子科技有限公司、科訊集成電路測試有限公司、凱勝電子股份有限公司等有基礎的企業(yè)開展專用集成電路設計,逐步向ip核、大規(guī)模集成電路設計延伸,為不斷成長的集成電路產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展的源頭動力和方向。重點支持凱勝電子股份有限公司的高安全性非接觸式ic卡芯片研發(fā),力合美電子科技有限公司的模擬集成電路芯片設計,科訊集成電路測試有限公司的集成電路ma_17075替代產(chǎn)品項目。
2.ic卡模塊封裝、測試。支持電子股份有限公司、山鋁電子技術(shù)有限公司、微電子有限公司擴大生產(chǎn)規(guī)模、加強軟件研發(fā),充分發(fā)揮ic卡載板的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,降低封裝成本,搶占全國市場份額,打造集成電路卡載板制造、模塊測試、封裝等完善的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.專用集成電路測試、封裝。支持科訊集成電路測試有限公司擴大晶圓測試規(guī)模,滿足我市集成電路封裝企業(yè)的配套需求;鼓勵企業(yè)積極開展招商引資,吸引國內(nèi)外集成電路測試封裝企業(yè)投資,主動承接臺灣等地的集成電路企業(yè)轉(zhuǎn)移,壯大無污染、高附加值的集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點支持力合美電子科技有限公司年產(chǎn)1.5億只集成電路系列產(chǎn)品項目,科訊集成電路測試有限公司的年測試10億片12英寸晶圓測試項目。
4.關鍵封裝材料。支持恒匯電子科技有限公司等有實力的企業(yè)大力發(fā)展集成電路封裝關鍵材料,提高品質(zhì),降低成本,為我市集成電路封裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低成本擴張創(chuàng)造條件。重點支持恒匯電子科技有限公司的年產(chǎn)40億片ic卡載板項目。
5.射頻標簽封裝及應用。支持防偽技術(shù)產(chǎn)品有限公司及天利和軟件有限公司、軟件科技發(fā)展有限公司、網(wǎng)絡科技有限公司等軟件公司擴大射頻標簽封裝及應用,培育全省rfid產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的龍頭企業(yè)。鼓勵相關企業(yè)創(chuàng)新解決方案,發(fā)展系統(tǒng)集成,以新應用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持防偽技術(shù)產(chǎn)品有限公司的防偽物流管理物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺、rfid電子標簽應用及產(chǎn)業(yè)化項目,軟件科技發(fā)展有限公司的rfid汽車后服務管理平臺項目。
(三)微納技術(shù)產(chǎn)品
支持清華大學與國外風險投資機構(gòu)共同投資在我市建設國家級微納技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)基地。重點研發(fā)生產(chǎn)各類mems(微機電系統(tǒng))新型智能化傳感器,推動我市傳感器產(chǎn)品的更新?lián)Q代,加快與國際市場接軌。
(四)電力電子產(chǎn)品
1.電力電子芯片設計。將電力電子芯片設計作為我市打造全國重要的電力電子產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地的突破口,支持企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)合資合作,研發(fā)量大面廣的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型電力電子芯片。集中力量,突破制約發(fā)展的關鍵技術(shù),研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端芯片。支持美林電子有限公司絕緣柵雙極性晶體管(igbt)芯片設計項目、金屬氧化物半導體場效應管(mosfet)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目及晨啟電子有限公司的大功率超快恢復二極管(frd)項目。
2.電力電子元器件。鼓勵企業(yè)跟蹤國際新型電力電子元器件發(fā)展方向,通過自主創(chuàng)新和技術(shù)引進相結(jié)合,推動產(chǎn)品向高技術(shù)、高附加值方向發(fā)展,形成技術(shù)優(yōu)勢,擴大生產(chǎn)規(guī)模,鞏固提升行業(yè)優(yōu)勢地位。圍繞國家建設智能電網(wǎng)所需的關鍵設備及部件開展攻關,做好技術(shù)儲備。重點發(fā)展高壓變頻器、逆變器、高壓電力電容器、高頻開關電源、不間斷電源。支持錦華電力設備有限公司的逆變器、萊寶電力電容器有限公司的高壓電力電容器、晨鴻電工公司的高壓滅弧室、深川電器有限公司的高低壓變頻器、達能科技有限公司的數(shù)碼消弧式tv裝置、凱隆電氣有限公司的高頻逆變開關電源、一諾電器有限公司的大功率不間斷電源等項目。
3.電力電子模塊。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,圍繞各個領域?qū)β誓K的實際需求,提高技術(shù)工藝水平,加快采用自主技術(shù)芯片和器件的功率模塊產(chǎn)業(yè)化。重點支持新型電力電子器件大功率模塊、智能功率模塊(ipm)和用戶專用功率模塊(aspm)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持市臨淄銀河高技術(shù)開發(fā)有限公司的晶閘管智能控制模塊、ipm智能功率模塊、集成igbt變頻器模塊,凱隆電氣有限公司的晶閘管智能控制模塊、江來電器有限公司的限流軟起動模塊項目。
4.成套設備及控制系統(tǒng)。圍繞電機節(jié)能、輸變電、新能源汽車、變頻家電、機床電子、逆變焊機等工業(yè)裝備和系統(tǒng)等領域,支持研發(fā)采用自主技術(shù)芯片、器件和功率模塊的電力電子成套設備及控制系統(tǒng),重點開發(fā)智能電網(wǎng)控制系統(tǒng)、開關磁阻電機控制系統(tǒng)、高效逆變焊機、動態(tài)無功補償及諧波治理裝置等一批重點產(chǎn)品。支持電力設備有限公司的動態(tài)無功發(fā)生器產(chǎn)業(yè)化項目、電力廠的智能電網(wǎng)輸電線路安全監(jiān)控系統(tǒng)、電氣股份有限公司的電動汽車開關磁阻電機調(diào)速系統(tǒng)、電氣有限公司的igbt逆變焊機、電氣有限公司的磁控電抗器式動態(tài)無功補償及諧波治理成套裝置、高技術(shù)開發(fā)有限公司的智能型大功率內(nèi)置旁路電機軟起動器、電氣工程有限公司的電抗濾波節(jié)電機等項目。鼓勵我市有基礎的企業(yè)研發(fā)特高壓直流輸電、電能質(zhì)量復合控制技術(shù)及裝置。
(五)基礎元器件產(chǎn)品
1.新型電子元器件。支持電子有限公司、實業(yè)有限責任公司等電子元器件企業(yè)發(fā)展微型化、片式化、高性能化、集成化、智能化、環(huán)保節(jié)能元器件,支持電子陶瓷有限公司、電子有限公司等發(fā)展微波介質(zhì)器件、高頻壓電陶瓷器件。引導企業(yè)繼續(xù)開拓國際市場,吸引國際元器件產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。重點支持美林電子有限公司的整流橋,晨啟電子有限公司的大功率tvs浪涌保護器件,貝斯特光電網(wǎng)絡設備有限公司的駐極體麥克風、硅麥克風項目。鼓勵有條件的公司適時高起點建設半導體發(fā)光二極管項目。
2.綠色能源。支持有條件的企業(yè)加強產(chǎn)學研合作,發(fā)展綠色儲能裝置,加大燃料電池、動力電池研發(fā)力度。重點支持光電科技有限公司的光伏電池、集團的太陽能導電膜玻璃項目電器、公司的太陽能、風能逆變器項目,銀河高技術(shù)開發(fā)有限公司的太陽能電池用陶瓷散熱基板項目,蓄電池廠的動力電池生產(chǎn)線技術(shù)改造項目。
3.電子材料。發(fā)揮我市省電子原材料產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,重點發(fā)展鎢鉬制品、電子陶瓷、壓電陶瓷、陶瓷覆銅板、陶瓷開關管殼、電容器金屬化膜及磁性材料等產(chǎn)品,不斷提升產(chǎn)品技術(shù)水平和檔次,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場占有率。重點支持市臨淄銀河高技術(shù)開發(fā)有限公司的igbt模塊用低熱阻陶瓷覆銅板、晨鴻電氣有限公司的真空滅弧室用cucr觸頭材料、博航電子陶瓷有限責任公司的水基注凝法氧化鋁陶瓷基片、中瑞電氣有限公司的防輻射材料、萊寶電力電容器有限公司的鋅鋁復合金屬化薄膜項目。
(六)微電機產(chǎn)品
1.微電機。支持山博電機集團等企業(yè)加大研發(fā)投入,發(fā)展高水平工業(yè)控制微電機為主的各類微電機,引導企業(yè)積極拓展應用領域,開展國際貿(mào)易合作,打造國內(nèi)有較大影響的微電機生產(chǎn)基地。重點支持山博電機集團有限公司的工業(yè)控制微電機生產(chǎn)建設項目,歐鍇空調(diào)科技有限公司的外轉(zhuǎn)子永磁直流無刷微電機項目。
2.微電機應用。支持祥和集團股份有限公司、鳳凰健身器材有限分公司等企業(yè)利用微電機控制技術(shù)和信息技術(shù)研發(fā)新型健身設備,根據(jù)體育醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,設計信息化的健身系統(tǒng),推動連鎖經(jīng)營模式創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)將信息化電機系統(tǒng)應用到國民經(jīng)濟各個領域,形成以微電機為基礎,以信息技術(shù)____微電機系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)基地。重點支持山博電機集團的電動車驅(qū)動電機控制系統(tǒng)項目,祥和集團股份有限公司的具有虛擬現(xiàn)實功能的電動跑步機項目。
(七)軟件產(chǎn)品
1.片上系統(tǒng)(soc)、智能卡操作系統(tǒng)(cos)。支持力合美電子科技有限公司、山鋁電子技術(shù)有限公司、凱勝電子股份有限公司等集成電路企業(yè)發(fā)展片上軟件,提高集成電路企業(yè)的核心競爭能力,大幅提升產(chǎn)品附加值,為做大做強我市集成電路產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。重點支持山鋁電子技術(shù)有限公司的基于thc20f17ad芯片的智能卡cos開發(fā)項目,凱勝電子股份有限公司的通用非接觸式cpu卡cos系統(tǒng)開發(fā)項目。
2.嵌入式軟件。支持科匯電氣股份有限公司、信通電器有限公司、中瑞電氣有限公司、申普汽車控制技術(shù)有限公司發(fā)展電力、通信、汽車電子等領域嵌入式軟件,充分發(fā)揮技術(shù)領先優(yōu)勢,鞏固行業(yè)優(yōu)勢地位。鼓勵企業(yè)拓寬應用領域,加強國際經(jīng)貿(mào)合作,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
3.行業(yè)應用軟件。支持軟件有限公司、軟件技術(shù)有限公司、教育科技有限公司、軟件科技發(fā)展有限公司、網(wǎng)絡科技有限公司、軟件科技有限公司、自動化科技有限公司等在醫(yī)療、化工、冶金、建筑、教育等領域發(fā)展行業(yè)應用軟件,鼓勵自主創(chuàng)新,培育專項冠軍。重點支持軟件有限公司的鋼鐵企業(yè)信息化一體化系統(tǒng)、江河流域水土保持監(jiān)測系統(tǒng)項目,教育科技有限公司的兒童動畫彩色電子書項目,萬洲軟件科技發(fā)展有限公司的汽車后rfid服務管理平臺項目,泰光電力器材廠的絕緣子信息化建設項目。
五、工作措施
(一)進一步貫徹落實《市人民政府關于加快我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,充分發(fā)揮國家和省產(chǎn)業(yè)政策的引導作用,用足用好各級、各部門產(chǎn)業(yè)政策及其配套資金,逐年加大市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投入力度,集中力量辦大事,實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。
(二)強化招商引資工作,吸引國內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。加大對臺招商引資力度,制定對臺招商引資戰(zhàn)略規(guī)劃,有計劃地組織專業(yè)隊伍赴臺招商,推動臺灣集成電路、rfid、電力電子關鍵元器件等高端信息產(chǎn)業(yè)落戶我市,加快我市信息產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)分工步伐。突出抓好園區(qū)建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,制定有吸引力的政策措施,支持企業(yè)落地,促進企業(yè)向園區(qū)聚集;培植專項“冠軍”,拉動服務外包及外來加工業(yè)務的開展和出口貿(mào)易的增加;發(fā)展效益電子,引導社會資金投入信息產(chǎn)業(yè)。
(三)健全研發(fā)機構(gòu),鼓勵自主創(chuàng)新。加快高層次創(chuàng)新平臺建設,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心,軟件企業(yè)爭創(chuàng)省級軟件工程技術(shù)中心,做好cmm/cmmi及其他認證。引導企業(yè)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求開發(fā)產(chǎn)品,爭取各級財政資金更多的投入信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作。突出抓好儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群,集成電路、電力電子兩大產(chǎn)業(yè)鏈建設,廣泛開展產(chǎn)學研聯(lián)合,打造新型產(chǎn)學研合作創(chuàng)新體系,提高我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性和計劃性。通過大項目引進、引導社會投入,不斷延伸與完善產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(四)確保骨干企業(yè)穩(wěn)定增長,著力抓好重點項目、重點產(chǎn)品。給予骨干企業(yè)一定的政策扶持,督促企業(yè)做大做強,實現(xiàn)有盈利的快速增長。給予重點項目一定的資金扶持,協(xié)調(diào)各部門幫助企業(yè)及時解決建設過程中遇到的問題,確保項目順利達產(chǎn)。推進企業(yè)信用服務、擔保、公共服務“三大體系”建設,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對信息產(chǎn)業(yè)重點項目的支持力度,提高企業(yè)的自我發(fā)展能力。
(五)以應用帶發(fā)展,大力推動業(yè)務創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新,強化信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領域的應用,著重將通信運營維護、信息服務和信息技術(shù)應用在醫(yī)藥、化工、機械、冶金、建筑、教育等領域,圍繞產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、人才資源管理等環(huán)節(jié)的應用,形成一批軟硬結(jié)合的電子信息產(chǎn)品,成為信息產(chǎn)業(yè)新的增長點,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對__基區(qū)所轄農(nóng)村進行了實地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項報告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡現(xiàn)狀
__區(qū)下設兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研,目前移動通信和固定電話業(yè)務已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務除了海格村外,其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)電視實現(xiàn)村村通。另外,__基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能,此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救,而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會主義新農(nóng)村建設的一個重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應用狀況
(一)在七個農(nóng)村中小學中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務,實現(xiàn)了農(nóng)村學生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學,但在教育資源遠程共享方面,由于資金問題,均沒有實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務,達到了在網(wǎng)絡上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務,占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應用還基本停留在娛樂休閑上,還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機結(jié)合起來,缺乏正確引導。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站,沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務系統(tǒng),沒有專職人員負責農(nóng)村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡推進鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價,甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設是當務之急,這一點必須形成共識。
(二)農(nóng)村信息服務水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化,人才是關鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個領域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設缺乏專項資金扶持,加之村集體經(jīng)濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購,在網(wǎng)上聽課學習農(nóng)業(yè)科技知識,網(wǎng)絡信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴,成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識,還會增強公民意識,漸漸學會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡,胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說:“鼠標和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設遠程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學連上北京101遠程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進先進的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農(nóng)村教學資源的嚴重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識,加強組織領導。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農(nóng)村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導,成立專門領導機構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設比網(wǎng)絡建設更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力,依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導意義的內(nèi)容,如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時,政府應該給予實施內(nèi)容交流平臺建設的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農(nóng)村信息服務體系, 應該在各村建立信息服務站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預測,較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導性,推動農(nóng)民對網(wǎng)絡信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農(nóng)村信息服務體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎,實現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強時效性、正確性和實用性,最終使信息服務惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強信息員隊伍建設,為加快推進農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式,組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學習信息網(wǎng)絡知識,通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式,開展“網(wǎng)絡聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進萬家”活動,組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農(nóng)村工作。
摘要:本調(diào)研組通過實地考察、問卷調(diào)研和訪談調(diào)研等調(diào)研方法,對浛洸農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進行調(diào)查研究,并對該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設中存在的不足進行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設存在的問題提出有效對策的同時,促進浛洸農(nóng)業(yè)信息化建設。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,解決“三農(nóng)” 問題尤為重要。黨在__屆五中全會提出要建設社會主義新農(nóng)村,并在__屆三中全會對此進行全面闡述:要建設社會主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),要走機械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀是信息的時代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強農(nóng)業(yè)信息化建設對于構(gòu)建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的__大明確指出“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經(jīng)濟建設和改革的主要任務之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對于促進國民經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
二、農(nóng)業(yè)信息化的概念
目前,學術(shù)界關于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標尚未確定,對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應用,通過信息網(wǎng)絡把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個有機的系統(tǒng)。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(XX)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關產(chǎn)業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達成共識,但是筆者通過閱讀大量的文獻發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點:(1)信息和知識成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術(shù)咨詢服務業(yè)成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計算機技術(shù),還應包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應包括以下五個領域:農(nóng)民生活消費信息化,農(nóng)業(yè)基礎設施信息化,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化?!?/p>
近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)鴻溝等概念。
三、浛洸農(nóng)業(yè)信息化開展現(xiàn)狀調(diào)查及分析
1、調(diào)研背景和目的
加強農(nóng)業(yè)信息化建設是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設必須堅持在科學發(fā)展觀為指導,必須緊貼“三農(nóng)”實際,加強信息體系建設,強化信息為農(nóng)服務,必須堅持邊建設、邊應用、邊服務,扎實有序地推進農(nóng)業(yè)信息化建設。
英德市浛洸鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。浛洸已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是英德市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有英德,先有浛洸”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn),我們此次調(diào)研就是要對英德市浛洸鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研,具體調(diào)研當?shù)鼐W(wǎng)絡鋪設情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實際行動服務農(nóng)業(yè)信息化。
2、調(diào)研概況
(1)調(diào)研對象:廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、英德市科技局、浛洸鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店,
菜市場,電腦城,浛洸一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?;?,沙糖桔園等)以及散戶。
(2)調(diào)研方法:本次調(diào)研主要采用無記名方式進行問卷調(diào)研和訪談調(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件e_cel處理。訪談人數(shù) 7人 ,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
(3)調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個方面展開調(diào)研:
a.硬件設施:調(diào)查當?shù)鼐W(wǎng)絡鋪設情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務平臺:了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機短信服務開展情況;c.村民信息化意識:調(diào)研村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡信息的情況。
3、調(diào)查結(jié)果及分析
(一)、硬件設施
圖1 村莊網(wǎng)絡鋪設情況
在訪談中筆者得知,英德市對浛洸鎮(zhèn)有硬件設施的資金投入,但鑒于當?shù)氐貐^(qū)實際情況,出現(xiàn)兩種局面:鎮(zhèn)區(qū)硬件設施建設較為完善,農(nóng)村則將資金應用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進行良好的硬件基礎設施建設。
圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù),從中可以看出浛洸鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設網(wǎng)絡的。而從某村的支書口中得知,他們村的網(wǎng)絡也是剛剛建好的。
圖2 村民電腦配置情況
從圖2可以看出,目前該鎮(zhèn)只有27%的村民家配置了電腦,而大部分的村民家目前還沒有電腦,由此看出,該鎮(zhèn)的電腦普及率不高。
圖3 村民使用電腦的情況
從圖3得出,在擁有電腦的村民家庭中,電腦的主要使用者是他們的子女,村民本身使用電腦的頻率比較低,其原因是農(nóng)民不懂相關的電腦操作技術(shù)。而雖然有部分農(nóng)民懂得使用電腦,但是主要用來娛樂或是看新聞,只有10%的農(nóng)戶會用于獲取農(nóng)業(yè)信息,由此可知,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化意識還比較低。筆者從訪談中得知,有些村民家有電視也很少關注農(nóng)業(yè)信息,更何況是沒有電腦呢。
(二)、服務平臺
圖4 村民有無聽過“信息大篷車”服務平臺
從圖4得出,絕大部分的農(nóng)民從來沒有了解過信息大篷車,由此說明雖然信息大篷車深入農(nóng)村開展活動,但是宣傳力度還不夠。也可能是,村民忙于自身的農(nóng)活,并沒有這種意識去了解這方面的信息,也不知道了解多一點信息對他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會有好處。雖然有部分的村民聽過“信息大篷車”,但是也只是聽過而已,在后面問到“信息大篷車”來過幾次時,沒有人答得上來。而對于“信息大篷車”提供了哪些方面的服務,在所被調(diào)查者中,甚少人知道。
圖5 村民有無聽過“信息直通車”服務平臺
圖5顯示,85.40%的農(nóng)民并沒有聽過“信息直通車”服務平臺,由此可見,“信息直通車”服務平臺的宣傳力度不夠,并沒有在農(nóng)民群體中形成效應。
圖6 “信息直通車”提供的服務
圖6顯示,信息直通車在提供服務的內(nèi)容方面主要是有關的農(nóng)業(yè)科技信息,在提供產(chǎn)品銷售途徑等方面略顯不夠。采訪中,筆者了解到,浛洸鎮(zhèn)有相當一部分農(nóng)民不了解電腦最基本的操作,例如:開關電腦。這方面也是與浛洸鎮(zhèn)村民電腦的擁有量有關。
(三)、村民信息化意識
圖7 村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道
從圖7可以看出,村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道很多。其中有線電視所占比例最高,有21.70%,鄉(xiāng)親們互相傳達這種途徑占15%,圖書報刊雜志占11.7%,別人示范占13.3%。村政府宣傳占8.3%,而選項其他占了15%,從問卷中了解到主要是農(nóng)科站、技術(shù)站。以上這些是比較傳統(tǒng)取得農(nóng)業(yè)信息的渠道,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,手機通信用到了農(nóng)業(yè)信息方面,從圖中得知,這種途徑也占到了14.7%,從中反映出了科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。此外,圖中顯示沒有獲取信息途徑的村民還有存在,占0.3%。從采訪中,筆者得知的確有些村民是信息封鎖型的,對外界不聞不問,只管自己的農(nóng)活,問及他原因,他則說外面的世界太亂了。
而有些村民選擇跟公司合作的,其主要信息來源是公司,他們只負責養(yǎng),價格技術(shù)方面的信息主要靠公司傳達。
圖8 鎮(zhèn)上有無農(nóng)業(yè)信息培訓中心
圖8顯示村民對鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)信息培訓中心不了解,73%的被調(diào)查者中不知道有農(nóng)業(yè)信息培訓中心這回事,由此可知,村民對這方面的意識比較淡薄。筆者從訪談某村的一位村支書中得知,政府每年都有技術(shù)培訓的,村委或居委向農(nóng)民宣傳什么時候有培訓活動,一年都有十次八次。但是參加的人比較少,村民沒什么興趣去聽,即使是給他們發(fā)補助,他們也不愿意去聽。支書還說,村民不想?yún)⒓拥脑蚴谴迕駴]什么文化,學不進去,現(xiàn)場指導會比較好點。村民對農(nóng)業(yè)信息方面的意識還是很不足的,而這種不足的原因又是根本性的,看來,普及義務教育對未來農(nóng)村的發(fā)展是很至關重要的。
圖9 村民參加農(nóng)業(yè)信息方面培訓的情況
從圖9可以得知,被調(diào)查者中只有14%的村民接受農(nóng)業(yè)信息方面的培訓。上面已經(jīng)提到,參加農(nóng)業(yè)信息培訓的村民所占比例少的原因,一方面是農(nóng)民的意識不夠,另一方面則是村民本身的文化水平不夠,在被調(diào)查的村民中,有60%以上的村民的文化水平在小學水平下,甚至是文盲的。
圖10 村民對農(nóng)業(yè)信息的需求
從圖10可以看出浛洸鎮(zhèn)村民對農(nóng)業(yè)信息的各方面都有需求。其中對于天氣預報方面的信息居高,占了24.19%,說明村民比較關注天氣方面的信息。而農(nóng)產(chǎn)品價格方面的信息位居其二,占了20.97%,看來價格還是很受村民關注的。從圖中,還可以看到被調(diào)查者當中有9.68%的村民希望獲得外出務工的信息,可知這些村民有放棄務農(nóng)的打算,主要原因可能是莊稼收成不好或者是市場不樂觀。筆者在訪談中獲知,部分村民不懂得如何種植,只是盲目地去種植,這樣收成自然不好,再加上天災,有時一年下來成本回收不了。
四、結(jié)論與建議:
農(nóng)業(yè)信息化作為建設社會主義新農(nóng)村的一個重要工程,對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展乃至整個農(nóng)村發(fā)展有重要意義。鑒于目前英德市浛洸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化各方面較為落后的情況,為幫助浛洸鎮(zhèn)加強當?shù)厝说霓r(nóng)業(yè)信息化意識,使他們認識到農(nóng)業(yè)信息化的必要性和可行性,我們盡自己有限的能力給予以下幾點建議:
1、完善硬件設施
硬件環(huán)境是農(nóng)業(yè)信息化的基礎。有了最基本的設施,其他一切工作才能開展。針對電腦擁有量低的特點,建議各村委免費為村民鋪設網(wǎng)絡,免費開放公用電腦,并讓專業(yè)技術(shù)人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強農(nóng)業(yè)信息化服務平臺的宣傳力度
鑒于村民對于農(nóng)業(yè)信息化的一些服務平臺不是很了解,參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強這方面的宣傳力度,可以通過廣播、走訪村民、派發(fā)宣傳單等方式,讓村民了解相關的信息,同時也可在村務公告欄里粘貼最新的農(nóng)業(yè)資訊。
3、開展農(nóng)業(yè)信息培訓,提高農(nóng)民信息化意識
村民信息化意識不高,是阻礙浛洸農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一個重要因素。所以村委、相關的農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)咨詢公司應多給農(nóng)民組織一些專業(yè)培訓、發(fā)放農(nóng)業(yè)種植小冊子等等。最主要的是要爭取逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民那種“靠天種養(yǎng),靠自己摸索”的傳統(tǒng)觀念。
4、提高村民的基礎文化水平
據(jù)筆者了解,浛洸的大部分種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶是文盲。識率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以,政府應該進一步地提高整個鎮(zhèn)的教育教學水平,吸引更多的優(yōu)秀教師來完善我們的教育事業(yè),以教育促進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
5、鼓勵青年一代加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前的農(nóng)民大部分都是五十左右的中年人,他們在幾十年的種植活動中已經(jīng)形成了自身的種植方式,很難接受新鮮的資訊,而青年一代基本上都放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),選擇外出務工。其實,青年一代的知識水平高,掌握了相關的技能,應該鼓勵其投入農(nóng)業(yè)信息化建設中,讓本地的農(nóng)業(yè)走向科技化、信息化、規(guī)?;?/p>
以上只是我們對于此次調(diào)研所反應的一些情況的建議,望能給予浛洸農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有所幫助。
五、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)信息化的建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,它不是僅僅靠硬件的建設,服務平臺的建設就能發(fā)展起來的,更重要的還是人們對農(nóng)業(yè)信息化的意識。如果人們沒有這方面的意識,即使硬件服務平臺建設得再好,還是利用不起來。農(nóng)業(yè)信息化的完善和發(fā)展,不是一朝一夕的事情,需要我們共同的努力和探索。
參考文獻:
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為了更好的促進社區(qū)矯正工作向合理化、人性化、智能化、效率化的方向發(fā)展,推動社區(qū)矯正工作管理的進步,進一步深化三項重點工作,我們對社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀以及如何進一步推進社區(qū)矯正工作的管理監(jiān)督進行調(diào)研,并到先進地區(qū)進行了學習和考察。
目前,我縣社區(qū)矯正工作已全面鋪開。社區(qū)矯正工作的隊伍建設基本健全,但是在與時俱進、充分利用先進科學技術(shù)手段推進社區(qū)矯正信息化辦案、管理方面還有很大的提升空間。
隨著社區(qū)服刑人員數(shù)量的不斷增加,社區(qū)矯正的工作量越來越大,對社區(qū)矯正的管理監(jiān)督工作提出了更高的要求。而且社區(qū)服刑人員具有覆蓋面廣、分布散等特點,對社區(qū)服刑人員實現(xiàn)區(qū)域管理、檔案管理、考核管理等工作存在著很大的困難。因此,建立社區(qū)矯正工作信息管理監(jiān)督系統(tǒng)勢在必行。
根據(jù)我局對全縣社區(qū)矯正相關人員的走訪摸底和調(diào)查研究,結(jié)合衡水市司法局組織的赴邢臺寧晉縣考察學習的經(jīng)驗,對我縣社區(qū)矯正的管理監(jiān)督工作提出如下建議:
在全縣范圍內(nèi)建立社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng),即“司法警務通”平臺。我局認真貫徹落實衡水市社區(qū)矯正工作領導小組辦公室《關于建立社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)的通知》,實現(xiàn)社區(qū)矯正管理工作人員、社區(qū)服刑人員、社會工作者、社會志愿者及其幫教小組人員等集團內(nèi)通話免費,對社區(qū)服刑人員實現(xiàn)區(qū)域管理、警示告知、檔案管理、考核管理、權(quán)限管理信息交互等功能。通過“司法警務通”平臺,我們可以在設定時間內(nèi)了解社區(qū)服刑人員是否離開規(guī)定的活動范圍,若超出,平臺會自動報警、自動備案、自動發(fā)送信息通知社區(qū)矯正工作者。同時,集團網(wǎng)服務還可以實現(xiàn)矯正工作者與社區(qū)服刑人員的有效溝通,實現(xiàn)內(nèi)部辦公,及時下達指令,有效提升辦公效率。建立社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)既可以降低行政成本,又能夠提升工作效能,促進社區(qū)矯正工作規(guī)范化、標準化和智能化?!八痉ň瘎胀ā逼脚_的建立,必將有效的推動我縣社區(qū)矯正工作的快速健康發(fā)展。
篇二 論信息產(chǎn)品對國際貿(mào)易的影響調(diào)研報告2300字
摘要:隨著信息時代的到來和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,信息產(chǎn)品尤其是數(shù)字產(chǎn)品在國民經(jīng)濟中所占比例越來越大,電腦的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫以及各種應用軟件正被全世界人們所使用和消費。而數(shù)字產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品的不同特性,使得其對國際貿(mào)易帶來不同的影響,從而也使得原來的經(jīng)典的國際貿(mào)易理論不再適用,文章提出了新理論框架和相應的國際貿(mào)易策略。
關鍵詞:信息產(chǎn)品 數(shù)字產(chǎn)品 國際貿(mào)易 國際貿(mào)易理論。
引言
隨著信息經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展,國際貿(mào)易飛速發(fā)展,同時面臨新的挑戰(zhàn),原來的理論很難對信息經(jīng)濟的許多問題做出完善的解釋。
當大家都感到網(wǎng)絡使全球變成了地球村的時候,卻發(fā)現(xiàn)地球村的居民并沒有走向共同富裕,信息經(jīng)濟仿佛把距離拉近了,但是卻把地球村的村民貧富差距拉大了;歐洲的債務危機使得歐盟有分裂的危險,窮國和富國的差距也在拉大。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論不能適應現(xiàn)在的信息經(jīng)濟的發(fā)展,很難去解釋國際貿(mào)易中與信息產(chǎn)品或者知識經(jīng)濟相關的現(xiàn)象,需要對其理論進行改進或者提出新的理論。
1 國際貿(mào)易理論的研究發(fā)展。
1.1 亞當斯密的絕對優(yōu)勢說。亞當斯密絕對優(yōu)勢理論認為,國際貿(mào)易產(chǎn)生于各國之間生產(chǎn)商品的勞動生產(chǎn)率的絕對差別。一國應該專業(yè)化生產(chǎn)和出口那些本國具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品,進口那些外國具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品。所謂絕對優(yōu)勢是指,如果一國相對另一國在某種商品的生產(chǎn)上有更高的效率,則稱該國在這一產(chǎn)品上有絕對優(yōu)勢。
斯密主張實行自由貿(mào)易政策,反對國家對外貿(mào)的干預,認為自由貿(mào)易能有效地促進生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。
1.2 相對優(yōu)勢說對絕對優(yōu)勢說的取代及其發(fā)展。李嘉圖比較優(yōu)勢理論認為國際貿(mào)易的基礎是世界各國產(chǎn)品比較優(yōu)勢的存在,各國應該根據(jù)自己的比較優(yōu)勢進行專業(yè)化生產(chǎn)并參與國際貿(mào)易,貿(mào)易雙方均將在國際貿(mào)易中獲得貿(mào)易利益。任何國家都可以憑借自己的相對優(yōu)勢即按照兩優(yōu)取最優(yōu),兩劣取次劣的原則從事生產(chǎn)和交換。
1.3 赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論被稱為新古典貿(mào)易理論,其理論模型即 h- o 模型。要素稟賦理論認為雙方均憑借自己的相對優(yōu)勢從事生產(chǎn)和交換,即各國應該生產(chǎn)出口那些密集使用本國相對充裕要素的產(chǎn)品,而進口那些密集使用本國相對稀缺要素的產(chǎn)品。
在赫克歇爾和俄林看來,現(xiàn)實生產(chǎn)中投入的生產(chǎn)要素不只是一種勞動力,而是多種。根據(jù)生產(chǎn)要素稟賦理論,在各國生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的技術(shù)水平相同的情況下,這種生產(chǎn)要素的價格差別則取決于各國各種生產(chǎn)要素的相對豐裕程度,即相對稟賦差異,故稱為要素稟賦說。由此產(chǎn)生的價格差異導致了國際貿(mào)易和國際分工。
2 信息經(jīng)濟或者知識經(jīng)中環(huán)境下的國際貿(mào)易。
2.1 物質(zhì)、能量和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們都在喊信息經(jīng)濟時代
或者知識經(jīng)濟時代到了,但是我們中的很多人并沒有對此有很深入的`理解和研究,人類的三大生產(chǎn)要素是:物質(zhì)、能量和信息,人類文明也經(jīng)歷了:以物質(zhì)材料為主要生產(chǎn)要素的第一代文明;以能量能源為主要生產(chǎn)要素的第二代文明;正在經(jīng)歷的以信息知識為主要生產(chǎn)要素的第三代文明。美國的第一、二、三產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程是:一二三,二一三,二三一,三二一,經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明,三二一的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合后工業(yè)化階段經(jīng)濟的發(fā)展需要的。第三產(chǎn)業(yè)的主體是信息產(chǎn)業(yè)和以知識為主的服務業(yè),信息和知識是其核心。
2.2 信息產(chǎn)品的邊際成本。信息產(chǎn)品尤其是數(shù)字產(chǎn)品不同于物質(zhì)產(chǎn)品和能量產(chǎn)品,可復制性和非排他性,使其具有邊際成本為零的特點,從而也導致其在國際貿(mào)易中的作用于物質(zhì)產(chǎn)品和能量產(chǎn)品不同。
作為國際貿(mào)易的基礎理論,比較優(yōu)勢理論認為國家之間通過分工可以提高雙方國家的福利,也就是國際間的分工對雙方都是有好處的。然而在信息經(jīng)濟下,國際分工可能只對生產(chǎn)信息產(chǎn)品或者知識產(chǎn)品的國家?guī)砗锰?,對生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品和能量產(chǎn)品的國家之能帶來負效益。
比如美國微軟的 windows 操作系統(tǒng),滿足美國國內(nèi)的需求,但是它出口到其他國家,基本不需要改動,只是將語言本地化即可,而世界其他國家的正版用戶必須和其他物質(zhì)產(chǎn)品一樣為之付費。而對于美國而言,美國人并沒有為此付出更多的勞動(相對于軟件開發(fā)成本,語言本地化成本可以忽略),然而其他國家如果生產(chǎn)物質(zhì)或者能量產(chǎn)品,則必須付出與之相對應的額外勞動。
3 信息產(chǎn)品對國際貿(mào)易和國際貿(mào)易理論的影響。
3.1 信息產(chǎn)品對國際貿(mào)易的影響分析。假設只有 a,b 兩個國家進行貿(mào)易,a 國只能生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品和能量產(chǎn)品,b 國能生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品、能量產(chǎn)品和信息產(chǎn)品,a 國出口量等于 b 國進口量,a 國進口量等于 a 國出口量。a 國出國產(chǎn)品的總價值。
從以上分析我們可以得出,生產(chǎn)信息產(chǎn)品的國家可以從國際貿(mào)易中得到不平等的好處,在極端情況下,可以無償?shù)膹膭e的國家獲取物質(zhì)和能量產(chǎn)品。
3.2 信息產(chǎn)品對國際貿(mào)易理論的影響。從以上分析,我們可以看出,無論是亞當斯密的絕對優(yōu)勢還是李嘉圖的相對優(yōu)勢理論都不適用信息產(chǎn)品的國際貿(mào)易。這些理論是建立在國際分工基礎上的,而國際分工在信息經(jīng)濟之前主要以物質(zhì)能量產(chǎn)品為主,所以這些理論是適用的,之所以這些理論不適用是因為信息產(chǎn)品的特性與物質(zhì)能量產(chǎn)品不同,信息產(chǎn)品的邊際成本為零,而物質(zhì)能量的邊際成本不為零,因此在使用國際分工理論時,需要區(qū)分是信息產(chǎn)品還是物質(zhì)能量產(chǎn)品。在信息產(chǎn)品這個大類中,進行小類國際分工,以前的理論才能使用;同理,在物質(zhì)能量產(chǎn)品中,進行進行小類國際分工,以前的理論也使用。而不能將所有產(chǎn)品不做區(qū)別的進行國際分工。
4 對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
通過上面的理論分析,我們能清楚地看到只生產(chǎn)物質(zhì)能量產(chǎn)品,或者以物質(zhì)能量產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),會使一個國家成為別的國家的免費勞動力,所以應該盡快調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展知識經(jīng)濟,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),尤其是軟件產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
篇三 對公安局信息化建設的調(diào)研報告2450字
_____部長指出,在新形勢下,信息化已經(jīng)成為推進公安工作和公安隊伍建設的重要載體,也是我們推進“三基”工程建設的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設中,逐步把“三基”工程建設的重點從“硬件”建設轉(zhuǎn)移到“軟件”建設上來,而“軟件”建設的重點是抓好信息化建設和應用。進一步推動公安信息化建設和應用,首先要全面分析當前公安機關信息化建設的現(xiàn)狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。
一、當前_____信息化建設的現(xiàn)狀及問題
(一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認為,只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作,對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個字、在網(wǎng)上看看東西,對于信息化建設的范圍、意義認識不足。認為信息化建設就是花錢買設備、比投入、比裝備,不重視信息化應用和投入產(chǎn)出,還沒有真正意識到全面開展信息化建設對于提高公安工作的巨大推動作用。因此出現(xiàn)了新知識不愿學、信息系統(tǒng)不愿用等問題,也就談不上研究如何將信息技術(shù)運用到公安工作中、促進公安工作發(fā)展。這已成為推動信息技術(shù)建設應用的瓶頸。
(二)資金不足,基礎設施配備不齊。進行信息化建設就需要必備的硬件設備,經(jīng)過三年的基層基礎建設,雖然我們的信息化建設硬件有了很大的提升,但是與上級提出新要求相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?。目前_____公安局共有電腦174臺,其中14臺由于配置低無法使用;縣局服務器處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),公安網(wǎng)運行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當前工作的需要,急需改版重建。
(三)起步較晚,系統(tǒng)應用程度不高。應用是信息化建設的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應用的帶動和依托,建了也沒效益。通過對我局信息化建設情況來看,重建設輕應用的現(xiàn)象嚴重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),并且整個系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時間使用,更多的時候是“一個人干、一群人看”,信息系統(tǒng)應用難以深入。經(jīng)調(diào)查,我局內(nèi)勤民警計算機基礎知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網(wǎng)絡基礎知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%,各類查詢系統(tǒng)及相關業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占76.8%,而一般民警計算機基礎知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網(wǎng)絡基礎知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%,各類查詢系統(tǒng)及相關業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占52.6%。
( 四)缺乏人才,信息化建設進展緩慢。目前_____公安局信息通訊部門有人員3人,其中計算機專業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時還要負責網(wǎng)監(jiān)、機要等工作,從而導致了新技術(shù)沒人會用,難以適應今后信息網(wǎng)絡建設和應用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴重,計算機水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計,_____公安局45歲以下民警,計算機基礎知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網(wǎng)絡基礎知識達標占87.5%,而45-50歲民警,計算機基礎知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網(wǎng)絡基礎知識達標占50.5%。
二、通過對_____公安局信息化建設的現(xiàn)狀的分析。
公安信息化既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎工作的一個鮮明特色,必須牢固樹立信息主導警務理念,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動和促進公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設。如何破解當前公安信息化建設和應用工作難題,全面提高公安信息化應用的整體水平,是擺在各級公安機關“一把手”面前的首要問題。就_____公安局而言,為主要從以下幾個方面解決問題:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。加強公安信息化建設是提高公安機關整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,是提升基層基礎工作水平的重要載體,是牽動警務機制改革的重要紐帶。因此要積極適應信息化的發(fā)展趨勢,堅定不移走科技強警之路,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成為提升公安機關核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設已經(jīng)帶來和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰(zhàn)略的高度,充分認識加快信息化建設對于全面推進公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會用計算機的領導將失去指揮權(quán),不懂計算機的民警將失去工作權(quán)”的觀念,要切實把信息化建設作為“一把手”工程,納入基層公安機關領導的日事議程,注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源,力爭早日實現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標。
(二)爭取支持,加大投入。公安信息化建設工程,是一項技術(shù)要求高,成本投入大的工程,作為一個山區(qū)縣、國家級重點扶貧縣,經(jīng)濟總量小,僅依靠政府財力投入不現(xiàn)實的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維,超前消費,多渠道籌措建設資金。首先公安機關領導要主動向黨委、政府領導匯報,爭取財力的支持;其次,公安機關要在節(jié)減經(jīng)費上做文章,壓縮或減少經(jīng)費支出,將節(jié)約的經(jīng)費用在信息化建設工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設資金不足的問題。這一點,我們深有體會,在建設350兆無線通訊系統(tǒng)的時候,由于我們是山區(qū),建立自己的基站條件不允許,因此我們通過與移動、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔,及時的解決了問題??傊咨平鉀Q資金制約問題,信息化建設工程才有保障,才能實現(xiàn)最佳工作目標。
(三)強化培訓,普及應用。在推進信息化建設工作的同時,要著力解決普及應用難題,才能使信息化應用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設,輕普及應用的傾向,通過“送出去”或“請進來”的方式,不斷地對專業(yè)技術(shù)人員進行業(yè)務培訓,把各警種各部門和基層所隊民警培養(yǎng)成懂應用,會管理維護信息網(wǎng)絡的能手。一是加大培訓力度,使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能,掃除“機盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強化民警應用信息,提高網(wǎng)上實戰(zhàn)能力,通過實戰(zhàn)激發(fā)民警學習熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干,開發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機制結(jié)合起來,強勢推進以辦公自動化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設。四是通過爭取編制,有計劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術(shù)人才,實現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設的有機結(jié)合。
篇四 關于畜牧信息化情況調(diào)研報告1500字
科學技術(shù)從來沒有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著人類社會和經(jīng)濟的發(fā)展,隨之而來的信息化浪潮又將人們推進了一個嶄新的時代———信息化時代。特別是在我國加入世界貿(mào)易組織后,面對國際化的競爭,迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè),全面推進畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關鍵。在推進信息化的過程中,要通過計算機網(wǎng)絡及通信技術(shù),把畜牧信息及時、準確地傳遞到用戶手中,實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級,大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。
什么是畜牧信息化
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟運行效率、畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力,在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網(wǎng)絡等信息技術(shù)和其他相關智能技術(shù)的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設中,硬件(電腦、網(wǎng)絡等設備)是基礎,軟件(辦公軟件、各種應用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產(chǎn)要素。
畜牧信息化的現(xiàn)狀
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎設施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴重不足;畜牧信息技術(shù)成果應用程度低,嚴重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當前實施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡建設存在的普遍問題是,重復建設、小而散,而真正能為用戶提供有效信息、訪問價值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場動蕩不定,需求與供應之間,始終處于周期性的波動之中,經(jīng)常出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象。
建立畜牧信息資源數(shù)據(jù)庫,完善網(wǎng)絡建設
數(shù)據(jù)庫是指在計算機存儲設備上的數(shù)據(jù)集合,內(nèi)容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關鍵。根據(jù)不同用戶對信息需求多樣化的實際,加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數(shù)據(jù)庫。例如,美國建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等很多動態(tài)信息,同時將信息及時地向網(wǎng)絡傳送,全國各地的政府、研究所、大學、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數(shù)據(jù),以進行市場預測和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能,避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時加速推進畜牧信息網(wǎng)絡工程的建設,加強標準和技術(shù)平臺的建設,建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺,建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農(nóng)業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡體系,并使畜牧信息網(wǎng)絡與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機構(gòu)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡建設,首先要加強畜牧信息員隊伍的建設,開展畜牧信息員培訓,拓寬信息渠道,推廣信息來源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍;其次要不斷改進和完善網(wǎng)站中的欄目,增加一些對用戶具有指導意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息;最后,要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及,農(nóng)民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體,必須使他們學會在網(wǎng)上獲取信息、分析信息,使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
畜牧信息化的發(fā)展趨勢
積極推進畜牧信息化的發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。采用信息技術(shù)可使飼養(yǎng)戶了解市場信息,產(chǎn)銷結(jié)合,使需求與供應之間保持平衡,避免出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象,同時也是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。在市場經(jīng)濟條件下,政府加強服務,必須采用計算機及網(wǎng)絡技術(shù),優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導生產(chǎn),開拓市場,搞活流通。中國加入世貿(mào)組織后,市場競爭更加激烈,只有依靠最先進的信息網(wǎng)絡技術(shù)手段改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),才能使之適應國際經(jīng)濟大環(huán)境,并融入其中參與競爭。
篇五 小學教育信息化工作專題調(diào)研報告600字
根據(jù)市電化教育館《關于開展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求,對我校電化教育情況進行了認真調(diào)查統(tǒng)計,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我校現(xiàn)有22個教學班(含三個學前班),在校學生1521人,學生網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機45臺,在校學生與學生網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機的比(生機比)為33.8。我校共有教職工69人,教師在網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機17臺。我校有網(wǎng)絡多媒體教室2個,使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進行信息技術(shù)教學。建立了學校辦公平臺和學校網(wǎng)站,具有了本校的教學資源庫。多年來,積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、vcd、dvd、cai課件等多種媒體教學資源。
二、存在的主要問題
(一)教育信息化建設重視不夠,地方政府對教育信息化建設工作重視不夠,對教育信息化建設的缺乏組織領導,教育信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負責、專人領導,教育信息化建設相對滯后。
(二)經(jīng)費投入嚴重不足。教育信息化建設需要足夠的資金作保證,造成與先進地區(qū)相比差距較大。
(三)信息教育資源應用不足。課程整合不足,對現(xiàn)有的教學資源應用不足。例如,現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課,導致大量的網(wǎng)絡資源,學校信息教育資源不能很好的應用。
三、主要措施
(一)加強投入。要調(diào)動社會各方面積極性參與中小學教育信息化建設,加大力度,增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。
篇六 以信息化建設為依托推動稅收征管工作的調(diào)研報告2450字
推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng)新納稅服務方式,加快稅收信息化建設,推進稅收征管改革的一項重要舉措。20__年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位,分局上下樹立大局意識,發(fā)揚“團結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻”的精神,克服推廣起步晚、基礎條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止20__年底,企業(yè)和個體戶電子申報戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達到98以上(個體100),多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報,揚信息暢通之長,避交通不便之短,揚信息無時限之長,避機關定時制之短,揚信息平臺寬廣之長,避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論納稅人到稅務機關辦稅,還是稅務人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費,實行多元化電子申報后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報推廣之前,全局企業(yè)申報率只有90左右,個體戶申報率只有70左右;推廣成功后,現(xiàn)在企業(yè)和個體戶申報率每月基本上保持100。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開發(fā)、提供多元化電子申報軟件,免費發(fā)放宣傳材料,免費集中培訓,免費上門輔導,稅務機關、稅務人員“四免”全程式服務,切實從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現(xiàn)了地稅機關“務實、高效”為民服務辦實事的工作作風,用實際行動踐行“三個代表”重要思想,受到了納稅人擁護和歡迎。
幾點體會
(一)轉(zhuǎn)變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個“排斥—基本認可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認為納稅人已經(jīng)習慣上門集中申報納稅方式,無需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處,納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會議的召開后,我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變,深刻認識到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報納稅已勢在必行,作為農(nóng)村分局更應增強緊迫感,及時適應和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動力,推動和促進稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)領導重視,是推廣工作得以成功的關鍵所在。
多元化電子申報推廣工作期間,市局葉局長、分管領導顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導工作,現(xiàn)場解決許多工作難題,使我們進一步堅定了推廣的信心,增強了做好此項工作的責任感。為了扎實開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領導到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報推廣工作領導小組,下設協(xié)調(diào)組、宣傳輔導組和技術(shù)保障組;三是工作到位,建立“每天一通報,一周一會”制度,集體研究解決推廣過程中存在的問題,為推廣工作提供了領導和組織保證。
(三)落實責任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進行,分局制定了多元化電子申報推廣實施方案,明確工作目標、任務和步驟,細化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導、保障服務等工作職責。從領導到稅干,從分局機關到基層,人人有責任,人人抓落實。同時,將推廣工作進度、質(zhì)量與崗位責任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動性,增強了工作的責任心,有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩(wěn)步進行。
(四)因地制宜,是推廣工作得以成功的措施保障。
面對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散,既無中行網(wǎng)點,又無交行網(wǎng)點等客觀存在的不利因素,我們抓住農(nóng)村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開創(chuàng)性地探索出一條“稅務、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務的推廣之路。由于戶數(shù)少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下,在分局的多方努力下,最終達成共識,為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題,本著穩(wěn)步推進的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進行試點,令人欣喜的是,在大量仔細的前期工作基礎上,首次試點全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗后,第二個月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個體納稅戶全部推廣電子申報,再告成功。
(五)優(yōu)質(zhì)服務,是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務理念。事前,我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢,反復刊登、播放宣傳材料、滾動字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點,營造積極推廣應用的氛圍;事中,堅持集中培訓與個別上門輔導相結(jié)合,聯(lián)合有關部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦ca證書;事后,通過“一二三”服務提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個月稅務人員逐戶上門指導網(wǎng)上申報,督促個體工商戶提前足額存款;第二個月申報期前電話逐戶指導、催繳;第三個月征收期結(jié)束前5天,電話提醒未申報、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報技術(shù),形成提前申報繳款的良好習慣;另外,電子申報納稅正常運行后,我們繼續(xù)指定專人負責分析研究日常電子申報工作,及時為納稅人提供方便、快捷的納稅服務,保證了電子申報成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學習兄弟單位經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細、做實,努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
篇七 環(huán)保信息化調(diào)研報告4150字
一、智慧環(huán)保的基本概述
“智慧環(huán)?!笔恰皵?shù)字環(huán)?!备拍畹难由旌屯卣?,它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把感應器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對象(物體)中,通過超級計算機和云計算將環(huán)保領域物聯(lián)網(wǎng)整合起來,可以實現(xiàn)人類社會與環(huán)境業(yè)務系統(tǒng)的整合,以更加精細和動態(tài)的方式實現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。
產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《20__-20__年中國智慧城市行業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀及未來前景評估報告》顯示,智慧環(huán)保是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合的概念。“智慧環(huán)?!笔恰皵?shù)字環(huán)?!备拍畹难由旌屯卣?,它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把感應器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對象(物體)中,通過超級計算機和云計算將環(huán)保領域物聯(lián)網(wǎng)整合起來,可以實現(xiàn)人類社會與環(huán)境業(yè)務系統(tǒng)的整合,以更加精細和動態(tài)的方式實現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。且中國物聯(lián)網(wǎng)校企聯(lián)盟認為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展會帶動智能環(huán)保的發(fā)展,將環(huán)境的保護實現(xiàn)最有效化。
“智慧環(huán)?!钡目傮w架構(gòu)包括:感知層、傳輸層、智慧層和服務層。感知層:利用任何可以隨時隨地感知、測量、捕獲和傳遞信息的設備、系統(tǒng)或流程,實現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)、輻射等環(huán)境因素的“更透徹的感知”;傳輸層:利用環(huán)保專網(wǎng)、運營商網(wǎng)絡,結(jié)合3g、衛(wèi)星通訊等技術(shù),將個人電子設備、組織和政府信息系統(tǒng)中存儲的環(huán)境信息進行交互和共享,實現(xiàn)“更全面的互聯(lián)互通”;智慧層:以云計算、虛擬化和高性能計算等技術(shù)手段,整合和分析海量的跨地域、跨行業(yè)的環(huán)境信息,實現(xiàn)海量存儲、實時處理、深度挖掘和模型分析,實現(xiàn)“更深入的智能化”;服務層:利用云服務模式,建立面向?qū)ο蟮臉I(yè)務應用系統(tǒng)和信息服務門戶,為環(huán)境質(zhì)量、污染防治、生態(tài)保護、輻射管理等業(yè)務提供“更智慧的決策”。
二、發(fā)展智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性
污水處理廠建好了,卻在處理能力方面出現(xiàn)“小馬拉大車”或“大馬拉小車”現(xiàn)象,這都會造成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的低效率。怎么解決這樣的問題,智慧環(huán)保這個時候就能幫助你。
通過信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),污水處理廠可以根據(jù)實際進水情況,實現(xiàn)智能化動態(tài)控制,從而使其運行達到最佳的投入和產(chǎn)出比。就發(fā)展智能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性、基礎和前景進行了分析,并從政府優(yōu)先采購、給予財政支持等方面提出建議。
下一步,將以環(huán)境公用設施、工業(yè)園區(qū)等領域為重點,在電力、鋼鐵等重點行業(yè)以及開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))污染治理等領域推行環(huán)保污染第三方治理,推廣環(huán)保產(chǎn)業(yè)先進智能化技術(shù),著力培育一批環(huán)境污染治理專業(yè)化公司,提高污染治理效率。針對污水處理廠普遍存在的運行負荷低、能耗高、經(jīng)營成本高等問題,將會同有關部門開展智能控制系統(tǒng)示范試點,推動已經(jīng)建成的污水處理廠升級改造,實現(xiàn)污水處理設施數(shù)字化管理、智能化運行。
三、我國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,取得了長足的進步。隨著國家環(huán)境保護力度的不斷加大和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的日趨完善,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從初期的以'三廢治理'為主,發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎設施建設、環(huán)境服務、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等領域的門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。盡管我國在環(huán)保方面取得了很大的進步,但是還是存在一些問題:主要體現(xiàn)在環(huán)境信息化水平與環(huán)境保護工作不相適應,環(huán)境信息化工作進展緩慢,環(huán)境信息化工作基礎較為薄弱,信息共享程度不夠,資金投入又不足,管理機制不順暢,人才隊伍中高素質(zhì)人才隊伍缺乏,且發(fā)展不平衡,環(huán)境信息產(chǎn)業(yè)還無法適應環(huán)保事業(yè)發(fā)展的要求,環(huán)境保護信息化工作任務還十分艱巨。
四、我國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
在“十三五”時期我國經(jīng)濟新常態(tài)的大邏輯下,增長速度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長方式和增長動力等均將發(fā)生深刻變化,對環(huán)境管理也將提出新的要求,機遇和挑戰(zhàn)并存。只有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能迎來環(huán)境保護的新氣象。
新形勢下,環(huán)境保護面臨一些新的機遇。一是環(huán)境保護得到___、國務院日益重視。黨的十八大報告提出,全面落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局,促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調(diào)。天變藍、水變清、地變綠,人居環(huán)境更美好,應成為我國發(fā)展質(zhì)量和效益提高的重要標志。
二是環(huán)境法治日臻完善。黨的十八屆四中全會要求,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。新修訂的《環(huán)境保護法》于2023年付諸實施,氣、水、土壤污染防治思路日趨清晰,為全面改善環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎。
三是污染物排放強度在下降。隨著我國增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特別是經(jīng)濟增長速度降低、重化工業(yè)增長對gdp的貢獻下降,污染物排放強度在降低,有利于開創(chuàng)環(huán)境質(zhì)量改善和污染防治的新局面。
四是多渠道融資局面可望形成。國家出臺了鼓勵社會資金進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策,政府和社會資金合作受到激勵,大型國有企業(yè)攜資金和高新技術(shù)進入環(huán)保產(chǎn)業(yè),資本市場上環(huán)保企業(yè)比例增加,為環(huán)境管理和污染治理提供了資金保障。
五是公眾訴求日益高漲,成為環(huán)境保護的動力。公眾環(huán)境權(quán)益觀增強、環(huán)境公平正義訴求與環(huán)境質(zhì)量改善要求提升,要求政府加大生態(tài)環(huán)境保護投入,加大污染治理和監(jiān)管力度,將成為生態(tài)環(huán)境保護的重要動力。
在看到成績的同時,也要看到,當前我國的環(huán)境污染形勢十分嚴峻,環(huán)境管理面臨巨大壓力。比如,污染欠賬多,污染物排放總量居高不下;污染隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移;政策執(zhí)行走樣;行政管理體制尚不完善,等等。這些都在一定程度上制約了環(huán)境管理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、我國智慧環(huán)保建設存在的問題及解決思路
第一,以排污許可證的制定、實施和監(jiān)督形成管理主線。排污許可證制度承載了環(huán)保法律、減排責任、技術(shù)規(guī)范等方面內(nèi)容,應在原有工作的基礎上細化深化,使之具有法規(guī)效力,加大推進力度。黨的十八屆三中全會提出,建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度,獨立進行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。當前和今后一個時期,要從污染物種類、控制指標、排放方式等方面,不斷健全排污許可證;未取得排污許可證的排污者,不得排放污染物;并逐步建立全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的污染物排放許可證制度,為排污權(quán)交易市場的發(fā)展奠定基礎、創(chuàng)造條件。此外,還要加大執(zhí)行和監(jiān)督力度,強化許可證制度的實施監(jiān)督。各級環(huán)保管理者,也必須轉(zhuǎn)變思路,調(diào)整角色定位,為企業(yè)解決清潔生產(chǎn)技術(shù)、降低污染物排放等問題。
第二,以環(huán)境保護標準為準繩形成倒逼機制。標準是可以落地的環(huán)保措施。國家應制定環(huán)境保護的一般通則或基準,以減輕單位產(chǎn)品的資源投入和污染物排放。在這一過程中,應加強標準研究使之符合國情,并加大標準實施力度。通過環(huán)境標準,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,進而起到從源頭改善環(huán)境質(zhì)量的效果。具體做法有,對新增產(chǎn)業(yè),以環(huán)境標準為門檻抓好企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的準入;對存量產(chǎn)業(yè),以環(huán)境標準為尺子,淘汰落后的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、技術(shù)和工藝,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
六、我國智慧環(huán)保行業(yè)的發(fā)展建議
第一,實行賠償制度和責任終身追究制度。通過法律強制、政策激勵和約束,使各級干部、企業(yè)和社會公眾樹立保護環(huán)境的主人翁意識,增強責任感。新修訂的《環(huán)境保護法》明確提出,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。此外,還可考慮建立一套目標體系、考核辦法和獎懲機制,對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的干部,實行終身追究責任制。在新形勢下,對環(huán)保違法行為的處罰應當創(chuàng)新模式,可依據(jù)相關要求,發(fā)揮司法部門的作用。
第二,加強能力建設,形成環(huán)境保護的長效機制。建立排污權(quán)交易市場,推行排污權(quán)交易制度,利用資本市場募集更多資金進入環(huán)境保護領域;發(fā)揮公共財政資金“種子”作用,引導社會資本投入生態(tài)建設和環(huán)境保護領域。污染治理應更經(jīng)濟。環(huán)境污染治理應留給市場更多的選擇,環(huán)保企業(yè)會選擇實用技術(shù)和路徑,以降低治污成本;也會在實踐中不斷創(chuàng)新,探索出符合中國國情的解決思路和污染治理方案。此外,還要加強能力建設。加強污染物排放等監(jiān)測網(wǎng)絡、預報預警、應急管理等設施和公共平臺建設,支持相關領域的技術(shù)開發(fā)和推廣應用;加強保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等的宣傳和科普,提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的能力和水平。公眾不僅能積極參與,更應從自身做起,從小事做起,盡可能綠色出行,進行垃圾分類,不隨手扔垃圾等??傊挥猩鐣鹘绲墓餐?,環(huán)境質(zhì)量才能得到改善,生態(tài)文明新時代也才會早日到來。
七、智慧環(huán)保是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
有機構(gòu)預計,2023年城鎮(zhèn)化率將超過60%,接近中等發(fā)達國家水平。城市建設需要大量的基礎設施建設,需要更加智能化的城市治理。
平安城市、智能交通、智慧醫(yī)療是智慧城市建設中的3大熱點應用行業(yè)。一方面,我國政府對交通信息化的重視程度不斷提升;另一方面,城市發(fā)展屢屢突破城市總體規(guī)劃的限制規(guī)模,給城市交通系統(tǒng)帶來巨大壓力,城市人口密度與汽車保有量之間呈現(xiàn)畸形對應關系,導致交通供需矛盾更加突出。同時,醫(yī)療資源的匱乏和效率低下是目前醫(yī)療行業(yè)面臨的重要問題,而政策扶持是推動智慧醫(yī)療投資加速的重要驅(qū)動因素。從競爭格局來看,由于智慧醫(yī)療并無明確的行業(yè)標準,且各地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的信息化程度發(fā)展差異很大,從而導致了該市場的集中度很低,未來有待進一步提升。
另外,環(huán)境保護和環(huán)境治理板塊也有望在政策推動下再度升溫。某家環(huán)境保護證券認為,在大氣治理的政策高壓之下,重點工業(yè)行業(yè)的脫硫脫硝改造將加速,與火電行業(yè)脫硝需求疊加,預計2023年脫硫脫硝工程建設仍將保持較高增速。在廢水治理方面,除了在生產(chǎn)中盡量減少使用高污染材料,企業(yè)做得更多的是廢水回收利用。這個方法最簡便、直接,一些高污染行業(yè)做好可以大大減輕治理壓力。一些治污難度大、成本高的行業(yè)可以將廢水分別回收利用,針對主要染物分類治理,使廢水處理化難為易。此外,固廢垃圾焚燒發(fā)電也有望維持高景氣度,餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展料將加速。
中西部潛力巨大
鑒于地方政府將繼續(xù)加大民生、基建領域的財政支持力度,工業(yè)品需求有望避免萎縮。到2023年,全國需解決約1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造以及約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化問題。未來無論是棚戶區(qū)改造還是城市人口落戶,中西部的城市群都將成為主要陣地。研究認為,雖然2023年固定資產(chǎn)總體投資增速會有所放緩,但中西部基建投資加碼和保障房建設將增加鋼鐵、水泥、建材等工業(yè)品需求,預計新增需求至少會維持今年增速水平。
篇八 物流信息技術(shù)調(diào)研報告5750字
第一點:調(diào)研報告的目的
調(diào)研報告的目地是為了調(diào)研企業(yè)的物流信息的采集、傳輸、儲存、跟蹤、定位常用的方法,典型企業(yè)應用物流信息技術(shù)和物流信息技術(shù)的情況并認識到這門課程的重要性。
第二點:調(diào)研報告的內(nèi)容
一、家家悅連鎖供應物流
1、企業(yè)的信息技術(shù)
家家悅先在威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建成一處9000平方米的副食品配送中心,后又建設一座1萬余平方米的現(xiàn)代化配送中心,實現(xiàn)了倉儲的立體化、裝卸搬運的機械化、信息處理的自動化和配送的智能化。
2、企業(yè)的信息系統(tǒng)
經(jīng)營模式是從一級站(省一級)以調(diào)撥和購銷的模式進貨,再逐級批發(fā)到的三級站(縣鄉(xiāng)一級)或者直接在自己所屬的網(wǎng)點零售。擁有針對物流活動需要的集成軟件,擁有互聯(lián)網(wǎng)信息共享技術(shù)。
3、企業(yè)物流信息化建設情況
物流中心北側(cè)不設進出庫通道,中心采用u字型的動線設計,南側(cè)共設計了40個裝卸碼頭和快速滑升門。1-7號門為收貨區(qū),8-23號門為出貨區(qū),24-40號門也是收貨區(qū),形成一個雙“u”的作業(yè)動線。物流中心設計了高貨架存儲區(qū)、較大面積的臨時堆存區(qū)和配置了電子標簽的揀貨區(qū)。庫區(qū)內(nèi)使用高貨位叉車和電動托盤搬運車進行存儲作業(yè)。部分按箱出貨的商品采用紙質(zhì)單據(jù)進行揀貨作業(yè),揀選作業(yè)完成后用籠車集貨,隨后用牽引車拖至出貨區(qū)等待出貨,拆零揀選則使用電子標簽配合流力貨架進行。
4、明確企業(yè)物流信息化現(xiàn)狀的原因,發(fā)展趨勢
原因
信息技術(shù)在物流領域中應用落后,也沒有研究信息共享技術(shù),使得上,下游企業(yè)之間物流活動難以得到有效的協(xié)調(diào)。影響了每個企業(yè)的物流運作效率,增加了物流資源占用和成本開銷。
發(fā)展趨勢
采用語音揀選的方案和曼哈頓(ma)的wms(倉庫管理系統(tǒng))。
相關資料
山東家家悅超市有限公司的前身是山東省威海糖酒采購供應站,成立于1974年。熟悉計劃經(jīng)濟體制下的中國商業(yè)系統(tǒng)的業(yè)內(nèi)人士,一看這個名稱就知道它在當時的商品流通體系中的地位——二級站,這也就意味著它的經(jīng)營區(qū)域僅限于威海本地,經(jīng)營模式是從一級站(省一級)以調(diào)撥和購銷的模式進貨,再逐級批發(fā)到的三級站(縣鄉(xiāng)一級)或者直接在自己所屬的網(wǎng)點零售。以威海所處的地理位置和城市規(guī)模,當時的家家悅(山東省威海糖酒采購供應站)只是全省糖酒行業(yè)中的“小字輩”,年銷售額僅有800萬,利潤20多萬。
家家悅先在威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建成一處9000平方米的副食品配送中心,后又建設一座1萬余平方米的現(xiàn)代化配送中心,實現(xiàn)了倉儲的立體化、裝卸搬運的機械化、信息處理的自動化和配送的智能化。
目前使用的這個常溫物流中心是XX年開始建設,2023年投入使用的。面積為10000平方米,內(nèi)部分為3個區(qū),考慮到北方冬季比較寒冷,物流中心北側(cè)不設進出庫通道,中心采用u字型的動線設計,南側(cè)共設計了40個裝卸碼頭和快速滑升門。1-7號門為收貨區(qū),8-23號門為出貨區(qū),24-40號門也是收貨區(qū),形成一個雙“u”的作業(yè)動線。
物流中心設計了高貨架存儲區(qū)、較大面積的臨時堆存區(qū)和配置了電子標簽的揀貨區(qū)。庫區(qū)內(nèi)使用高貨位叉車和電動托盤搬運車進行存儲作業(yè)。部分按箱出貨的商品采用紙質(zhì)單據(jù)進行揀貨作業(yè),揀選作業(yè)完成后用籠車集貨,后用牽引車拖至出貨區(qū)等待出貨,拆零揀選使用電子標簽配合流力貨架進行。未來還在考慮采用語音揀選的方案和曼哈頓(ma)的wms(倉庫管理系統(tǒng))。
二、天津保稅物流園區(qū)
1、企業(yè)的信息技術(shù)
由政府投資、統(tǒng)一規(guī)劃、牽頭開發(fā),采取bot(修建-營運-移交)的方式,選擇合格的開發(fā)商,對保稅物流園區(qū)的各項基礎設施和公共項目進行開發(fā)和建設。并由政府設立天津保稅區(qū)管理委員會,對園區(qū)的開發(fā)建設以及區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常運營進行監(jiān)督和管理。倉庫實行自動立體化管理方式。
2、企業(yè)的信息系統(tǒng)
將港口功能引入物流園區(qū),在中轉(zhuǎn)集拼方面,可以對中轉(zhuǎn)集裝箱進行拆、拼箱,改變了以往在港區(qū)只能整箱進出的狀況,實現(xiàn)了集裝箱綜合處理以貨物分撥、分銷、配送等業(yè)務的連動,使園區(qū)成為支線箱源和國際中轉(zhuǎn)箱源的集散地。物流園區(qū)實行封閉管理,專門發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè),同時兼有加工貿(mào)易業(yè)務,使園區(qū)既有倉儲物流功能,也有生產(chǎn)加工功能,甚至有商品展示功能,使物流功能得到了很大提升。
3、企業(yè)物流信息化建設情況
投入300多萬元加強信息化建設,實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理、電子化通關、電子化監(jiān)控,通關數(shù)據(jù)一次錄入、多次使用、信息共享。對進出區(qū)貨物采取一次申報、一次查驗、一次放行,構(gòu)建了通關便捷、服務完善、管理規(guī)范有效的海關監(jiān)管平臺,營造了大口岸、大通關、大輻射的現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。
4、明確企業(yè)物流信息化現(xiàn)狀的原因,發(fā)展趨勢
原因
(1)園區(qū)物流業(yè)務需求量小,尚未達到規(guī)模效益的要求。
(2)保稅物流園區(qū)服務體系建設滯后,將在很大程度上制約我國保稅物流園區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。
(3)園區(qū)內(nèi)外的物流網(wǎng)絡缺乏有效銜接。
(4)園區(qū)內(nèi)設施條件仍不能滿足物流發(fā)展的需要,比如現(xiàn)代物流業(yè)要求的完善的信息網(wǎng)絡、物流信息平臺、具有社會性質(zhì)的綜合物流系統(tǒng)等還沒有很好地形成。
(5)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的同質(zhì)性比較強。
發(fā)展趨勢
(1)物流服務的水平還需要進一步提高
(2)園區(qū)內(nèi)的物流網(wǎng)絡與區(qū)外的物流網(wǎng)絡以及腹地的物流網(wǎng)絡很好相互對接,建立緊密的協(xié)作關系。
(3)完善的信息網(wǎng)絡、物流信息平臺、具有社會性質(zhì)的綜合物流系統(tǒng)
(4)突出企業(yè)核心業(yè)務,形成分工合作的
相關資料
園區(qū)之所以能夠取得如此好的經(jīng)濟及社會效益,是因為其在運營、政策及服務上的大膽創(chuàng)新,由政府投資、統(tǒng)一規(guī)劃、牽頭開發(fā),采取bot(修建-營運-移交)的方式,選擇合格的開發(fā)商,對保稅物流園區(qū)的各項基礎設施和公共項目進行開發(fā)和建設。并由政府設立天津保稅區(qū)管理委員會,對園區(qū)的開發(fā)建設以及區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常運營進行監(jiān)督和管理。贏利模式是通過提供優(yōu)惠的稅收政策和低廉的土地價格,吸引大量物流服務企業(yè)入?yún)^(qū)投資建廠,開展業(yè)務。入?yún)^(qū)企業(yè)除了自建廠房,還可以向管理委員會租賃庫房、堆場、車間等基礎設施。一方面可以通過園區(qū)土地增值,園區(qū)企業(yè)從中受益,經(jīng)營管理者將可以提高其倉庫、堆場等基礎設施的租金收入;另一方面可以通過向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供配套服務,如信息、招聘、培訓等,獲得相應的收入。保稅物流園區(qū)享受只有自由貿(mào)易區(qū)才可享受的優(yōu)惠政策,境外貨物進入園區(qū)免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,國內(nèi)貨物進入園區(qū)給予退稅,改變了現(xiàn)行的“離境退稅”和加工貿(mào)易“境外一日游”現(xiàn)象。
在海關和港口集團的支持下,實現(xiàn)了貨物從港口到園區(qū)的直提直放,減少了貨物存放時間和報關層次,提高了物流運作效率,降低了企業(yè)成本。同時,園區(qū)企業(yè)國際中轉(zhuǎn)業(yè)務大幅上升,天津保稅物流園區(qū)推出了加快通關速度和完善出口退稅的一系列舉措。同時,投入300多萬元加強信息化建設,實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理、電子化通關、電子化監(jiān)控,通關數(shù)據(jù)一次錄入、多次使用、信息共享。對進出區(qū)貨物采取一次申報、一次查驗、一次放行,構(gòu)建了通關便捷、服務完善、管理規(guī)范有效的海關監(jiān)管平臺,營造了大口岸、大通關、大輻射的現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。
物流園區(qū)充分利用港口的航運、停泊、裝卸等業(yè)務優(yōu)勢,實現(xiàn)一體化運作。
天津保稅物流園區(qū)經(jīng)過這幾年的開拓創(chuàng)新及不斷發(fā)展,取得了不錯的經(jīng)濟和社會效益。與此同時,也有了如下的一些經(jīng)驗教訓:
(1)園區(qū)物流業(yè)務需求量小,尚未達到規(guī)模效益的要求。園區(qū)物流業(yè)的發(fā)展前景從根本上說取決于園區(qū)物流企業(yè)的現(xiàn)狀與未來,而園區(qū)物流企業(yè)生存與發(fā)展的關鍵在于要形成具有規(guī)模效益的物流量。由于受各種因素的影響,園區(qū)目前的物流量還未達到規(guī)模效益的要求,園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的主要物流企業(yè)業(yè)務量仍不飽滿。這種狀況的存在很大程度上并不是因為工商企業(yè)、跨國公司本身缺乏對園區(qū)物流的需求,而是由于園區(qū)物流企業(yè)的專業(yè)水平、提供能力、運作質(zhì)量及其競爭力等還不具備明顯的優(yōu)勢。
(2)物流服務的水平還需要進一步提高。目前,園區(qū)管委會及所屬機構(gòu)雖然在為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務方面作了大量工作,但從總體上看,與物流相關的服務方面還存在一定的問題,需要進一步提高。保稅物流園區(qū)服務體系建設滯后,將在很大程度上制約我國保稅物流園區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。
(3)園區(qū)內(nèi)外的物流網(wǎng)絡缺乏有效銜接。在吸引新的物流企業(yè)進入園區(qū)的過程中,大多數(shù)園區(qū)沒有注意使園區(qū)內(nèi)的物流網(wǎng)絡與區(qū)外的物流網(wǎng)絡以及腹地的物流網(wǎng)絡很好相互對接,建立緊密的協(xié)作關系。
(4)園區(qū)內(nèi)設施條件仍不能滿足物流發(fā)展的需要,比如現(xiàn)代物流業(yè)要求的完善的信息網(wǎng)絡、物流信息平臺、具有社會性質(zhì)的綜合物流系統(tǒng)等還沒有很好地形成。
(5)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的同質(zhì)性比較強。目前園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的業(yè)務范圍均包括:供應鏈設計、全程物流承運、倉儲安排等國際貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,以及保稅物流園區(qū)企業(yè)間的貿(mào)易及貿(mào)易代理、國際國內(nèi)集裝箱中轉(zhuǎn)及拆拼裝箱業(yè)務、保稅物流園區(qū)倉儲物流等等。企業(yè)核心業(yè)務不突出,沒有形成分工合作的現(xiàn)象,園區(qū)內(nèi)幾乎所有物流企業(yè)的業(yè)務范圍是一致的,應該說還沒有形成園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的優(yōu)勢互補現(xiàn)象。
三、北京華宇物流有限公司
1、企業(yè)的信息技術(shù)
北京華宇物流有限公司是一家集公路、鐵路、包裝、轎車托運、長途搬家為一體的第三方物流服務性企業(yè)公司擁有寬大的信息網(wǎng)和先進的internet物流管理系統(tǒng)運輸各種貨物、倉儲設備配置精良、已建成一支高素質(zhì)專業(yè)化且具有多年倉儲;配送、運輸、操作經(jīng)驗的現(xiàn)代化物流隊伍,運用了erp(企業(yè)需求計劃)、mrp(物料需求計劃)和jit等。
2、企業(yè)的信息系統(tǒng)
根據(jù)客戶具體特點,設計策劃”個性化”物流配送方案,并提供全過程全方位全天候的綜合物流方案。不僅提供各地區(qū),各類型客戶需求的信息交遞平臺,而且還提供從生產(chǎn)、銷售到市場跟蹤的信息網(wǎng)絡服務。
3、企業(yè)物流信息化建設情況
擁有2-30噸車輛有60余臺,可調(diào)度車輛近200余臺,并配有超過3000平方米的標準大型倉庫和近6000平方米的場地免費為長期客戶倉儲。承接全國各地整車零擔貨物運輸?shù)蓉涍\服務。每晚8-10點準時發(fā)車,誤時免收全程運費。提供門到門點到點的服務,一票到底,保價貨物貨損、貨丟按保價賠償
4、明確企業(yè)物流信息化現(xiàn)狀的原因,發(fā)展趨勢
原因
(1)網(wǎng)點覆蓋地少
(2)edi系統(tǒng)沒有開展
(3)物流軟件使用不足
發(fā)展趨勢
(1)為了降低運營成本,提高效率,在全國推廣qctms管理方法
(2)業(yè)務重組
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北京華宇物流有限公司是一家集公路、鐵路、包裝、轎車托運、長途搬家為一體的第三方物流服務性企業(yè),擁有2-30噸車輛有60余臺,可調(diào)度車輛近200余臺,并配有超過3000平方米的標準大型倉庫和近6000平方米的場地免費為長期客戶倉儲。承接全國各地整車零擔貨物運輸?shù)蓉涍\服務。每晚8-10點準時發(fā)車,誤時免收全程運費。提供門到門點到點的服務,一票到底,保價貨物貨損、貨丟按保價賠償。北京華宇物流主要從事國內(nèi)物流倉儲,運輸.結(jié)算為一體的第三方物流服務供應商。公司擁有寬大的信息網(wǎng)和先進的internet物流管理系統(tǒng)運輸各種貨物、倉儲設備配置精良、已建成一支高素質(zhì)專業(yè)化且具有多年倉儲;配送、運輸、操作經(jīng)驗的現(xiàn)代化物流隊伍,可根據(jù)客戶具體特點,設計策劃”個性化”物流配送方案,并提供全過程全方位全天候的綜合物流方案。不僅提供各地區(qū),各類型客戶需求的信息交遞平臺,而且還提供從生產(chǎn)、銷售到市場跟蹤的信息網(wǎng)絡服務。
北京公司堅持以“客戶為中心”的服務理念.堅持以“安全高效準確即時”為服務目標,逐步實施現(xiàn)代科學物流發(fā)展戰(zhàn)略,業(yè)務配送以北京為中心,面對珠江三角洲,借助自身貨運專線輻射全國,目前已為多家大型零售商.
電子器材.家具.機械.電器.等產(chǎn)品.已承載了多家大型公司的運輸業(yè)務.其中以華為技術(shù)、艾美特、比亞迪、南玻、信義玻璃為代表。
北京公司擁有自己的專業(yè)車隊,有國產(chǎn)大噸位車輛百余輛,另有千多部大型合同車,所有的運輸車輛及運輸司機都經(jīng)過嚴格的考查、考核、都制定了統(tǒng)一的運行標準、量化指標、獎罰制度、及專門管理。并為所有的車輛提供后勤保障服務。
四、德邦物流
1、企業(yè)的信息技術(shù)
德邦物流是國家aaaa級物流企業(yè),主營國內(nèi)公路零擔運輸業(yè)務和空運代理,是行業(yè)內(nèi)的標桿企業(yè)。公司始創(chuàng)于1996年9月,截至2023年9月,德邦已在全國30個省、市、自治區(qū)開設營業(yè)網(wǎng)點1000多家,擁有運輸車輛1900余臺、員工19000多人,貨臺面積近41萬平方米,日吞吐貨量超過1.3萬噸,服務網(wǎng)絡遍及國內(nèi)550多個城市和地區(qū),覆蓋全國90%的經(jīng)濟中心.德邦物流志在成為中國人首選的國內(nèi)物流運營商,公司以“為中國提速”為使命,憑借一流水準的運作體系和持續(xù)完善的服務網(wǎng)絡,竭誠為廣大客戶提供安全、快速、專業(yè)的精準物流服務。
2、企業(yè)的信息系統(tǒng)
公司業(yè)務范圍覆蓋全國90%以上的經(jīng)濟中心城市,在550多個城市和地區(qū)都能看到“德邦物流”統(tǒng)一字樣的店面在繁華街道,工業(yè)園、批發(fā)市場、專業(yè)市場等中。
3、企業(yè)物流信息化建設情況
截至2023年9月,德邦已在全國30個省、市、自治區(qū)開始營業(yè)網(wǎng)點1000多家。在全國24個經(jīng)濟中心城市設有大型的貨物中轉(zhuǎn)基地,為您的貨物及時中轉(zhuǎn)提供了可靠保障。
4、明確企業(yè)物流信息化現(xiàn)狀的原因,發(fā)展趨勢
原因
(1)條碼的缺失影響了以計算機為基礎的信息管理系統(tǒng)的運行效率,限制了倉庫日常管理自動化的實現(xiàn)
(2)物流軟件使用不足
發(fā)展趨勢
(1)使用erp
(2)業(yè)務重組
(3)物流結(jié)點進一步網(wǎng)絡化
相關資料
德邦物流是國家aaaa級物流企業(yè),主營國內(nèi)公路零擔運輸業(yè)務和空運代理,是行業(yè)內(nèi)的標桿企業(yè)。公司始創(chuàng)于1996年9月,截至2023年9月,德邦已在全國30個省、市、自治區(qū)開設營業(yè)網(wǎng)點1000多家,擁有運輸車輛1900余臺、員工19000多人,貨臺面積近41萬平方米,日吞吐貨量超過1.3萬噸,服務網(wǎng)絡遍及國內(nèi)550多個城市和地區(qū),覆蓋全國90%的經(jīng)濟中心和人口。截至2023年9月,德邦已在全國30個省、市、自治區(qū)開始營業(yè)網(wǎng)點1000多家。在全國24個經(jīng)濟中心城市設有大型的貨物中轉(zhuǎn)基地,為您的貨物及時中轉(zhuǎn)提供了可靠保障。公司業(yè)務范圍覆蓋全國90%以上的經(jīng)濟中心城市,在550多個城市和地區(qū)都能看到“德邦物流”統(tǒng)一字樣的店面在繁華街道,工業(yè)園、批發(fā)市場、專業(yè)市場等中。德邦物流網(wǎng)點超過560家,企業(yè)核心價值觀由原來的“全程呵護放心托付”更改為“承載信任助力成功”開啟了德邦物流全面提升客戶服務全力協(xié)助客戶成功的承諾德邦物流網(wǎng)上營業(yè)廳全面與淘寶網(wǎng)對接,成為淘寶網(wǎng)推薦物流,結(jié)束了淘寶網(wǎng)大件貨物沒有物流公司承運的時代。金蝶eas財務及hr系統(tǒng)上線,財務結(jié)算系統(tǒng)及ehr系統(tǒng)上線使用。
第三點:調(diào)研報告的結(jié)論
通過本次的調(diào)研,我們知道了企業(yè)要充分的運用物流信息技術(shù)的知識,物流信息技術(shù)在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略中占有越來越重要的地位,一個企業(yè)的發(fā)展要采用適合自己企業(yè)的信息技術(shù)。例如:erp、mrp、jit、edi、gps、rfid等物流信息技術(shù),這樣可以使企業(yè)擁有更好的企業(yè)利潤,使企業(yè)的庫存保持穩(wěn)定,減少企業(yè)的不必要支出費用,來增強企業(yè)的核心競爭力,使企業(yè)利于不敗之地。
篇九 煙草信息化調(diào)研報告1750字
煙草行業(yè)是國內(nèi)唯一善存的計劃經(jīng)濟,因此包括煙草,烤煙都是由國家煙草局結(jié)合當年的煙葉情況來調(diào)整,確定。因此煙草進出口公司的工作一般在前一年的12月份就開始展開了。大致流程如下:
一、在制定年度銷售計劃的時候,進出口公司需要盡可能的掌握市場的信息。
因為煙葉在國內(nèi)一是純計劃,二是為了防止煙葉的外流和扶貧,要盡可能的從農(nóng)民手上采購煙草以盡到社會責任。國外是以銷售定定產(chǎn), 價格也是浮動的。因此煙草公司在制定計劃的時候需要做充分的市場調(diào)研,最大可能的消除信息的不對稱。
目前國內(nèi)煙草出口銷售面臨的幾大難題:
1、由于煙草在國內(nèi)依然是計劃經(jīng)濟,而國外都是市場經(jīng)濟體制,所以體制內(nèi)制度與市場經(jīng)濟間的博弈難度相當高。
2、國內(nèi)與國際的標準是不相同的。由于煙草大部分供給內(nèi)需,1600萬的煙草銷售只有120萬供于出口,話語權(quán)很弱。而且國內(nèi)還在求保護工業(yè)產(chǎn)業(yè),但是對于煙草出口部門缺沒有覆蓋。再加上生產(chǎn)設備不符合國際標準,這也給煙草銷售量上增加了難度。
3、國外的競爭力更強,特別是非洲地區(qū)。國內(nèi)采用的是分散到戶的形式,即煙民—煙草公司—加工商—營銷商的模式。而國外是一體化管理,生產(chǎn),收購全部一體化。省去了很多中間環(huán)節(jié),大大減少了成本。再加上非洲地區(qū)的氣候環(huán)境也適合煙葉種植,保證了煙葉的質(zhì)量。而國內(nèi)自然條件不占優(yōu)勢,再加上煙葉的價格不占優(yōu)勢,只能向相對惡劣的地區(qū)發(fā)展。這與國外煙葉質(zhì)量拉開了差距。
4、近10年來,從農(nóng)民手上收的煙葉的價格逐年增長,而出口的價格卻是浮動的。國家每年4,5月份會下達收購價跟調(diào)撥價,加工費也是友國家定價,價格上的不靈活,也給煙草的出口利潤增長帶來了難題。國內(nèi)與國外模式最大的區(qū)別:國外采取的是集成方式,由復雜到簡單的過程。把市場消息直接傳遞到生產(chǎn)商。而國內(nèi)無法將國際化標準下達給生產(chǎn)商,給到他們也是作用到國內(nèi)市場,而非國際市場,有脫節(jié)。
二、在煙草的采購階段,具體流程如下:
原煙(麻袋裝)→ 煙草公司 →公司自己做復烤(成箱)→ 結(jié)算 采用的方式:原煙交接,片煙結(jié)算。采取這樣的做法可以合理避稅,增加利潤。在這一階段,我們所擁有的優(yōu)勢是針對客戶的不同要求來生產(chǎn),成本分攤而非成本的線性加成。雖然做不了標準化,但是口味可調(diào),靈活,這些都由買方說了算。同時也會根據(jù)每個牌種的銷量來確定相應口感的煙葉采購。
三、在客戶維護階段:
1、由于煙草的銷售是持續(xù)整年的,所以買方對煙葉的生產(chǎn)也是很關注的。
2、買方有專門的采購團隊來采購,合理引導他們來采購。
3、對于庫存品直接跟談價格,省去很多中間環(huán)節(jié)。
總體上,圈子也越來越小,銷售商的整合,流動性大,新用戶也有,但是很少,要么是中間商增加。
為了減少信息不對稱,煙草進出口公司提前組織,預判。一是全覆蓋對第一線原料進行把控,二是做好安全工作的宣傳。
云南煙草大部分都是出口到東南亞地區(qū),占到了總出口的50%,其中印度尼西亞一個國家就占到了90%。因為印尼的開化程度相對于歐美國家來說較低,對品質(zhì),質(zhì)量的要求不高,過程越簡單越好。最大的幾個卷煙廠,針標、鹽倉,都由良好的合作關系。但是印尼市場也面臨的一些問題:
1、卷煙銷量持續(xù)下滑,主要是價格不變,稅加重了。
2、印尼市場正在被歐美老牌煙草公司入侵。
3、印尼市場的煙草口味很獨特,以丁香煙為主。全市場幾乎都是丁香煙。但是烤煙(即所謂的白煙)市場的進步也十分明顯。 針對印尼巨大的市場要求,可以進行獨立的研究。
四:出口競爭面臨的問題:
1、莫非國際等老牌歐美煙草公司在印尼這種發(fā)展中國家的侵占程度越來越大。
2、副產(chǎn)品如煙梗的需求量呈現(xiàn)大起大落的狀態(tài)。
3、庫存風險。給不給傭金不是問題,擔心的是非法卷煙與煙草的回流沖擊國內(nèi)市場。例如越南走的非法煙葉通過廣西的口岸,在本地實現(xiàn)增值,再賣出。對國內(nèi)市場造成很大的沖擊。
4、成本問題:多年來陳本一直呈現(xiàn)上漲趨勢??赡軙斐蔁煵莨举I不起,沒人去種煙的情況。
5、國外卷煙廠商可持續(xù)煙草發(fā)展計劃完全統(tǒng)一,統(tǒng)一由一家三方機構(gòu)評估。模式比國內(nèi)先進很多,對國內(nèi)煙草發(fā)展造成一定沖擊。 五:對于現(xiàn)狀提出的幾點建議:
1、工商業(yè)協(xié)同,將煙草業(yè)與工業(yè)相結(jié)合,完善走出去戰(zhàn)略。
2、考慮人力資源分配,提高自身的競爭力。
3、產(chǎn)品本身,加大監(jiān)督管理,努力提升自身質(zhì)量是關鍵。
4、作為進出口貿(mào)易公司,多向聯(lián)一,環(huán)球這樣的成熟公司學習,學習他們的管理方式與經(jīng)營模式。
篇十 2023關于農(nóng)村網(wǎng)絡、信息化建設的調(diào)研報告4800字
衡陽是湖南中部的農(nóng)業(yè)大市,近些年來,隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展,沿城鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的效果和可觀的成績,但是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平還比較低,其中高寒山區(qū)鄉(xiāng)村比重大。高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡信息化建設問題若得不到有效解決,將很難實現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略目標,也將嚴重制約我省市甚至當前整個經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。為貫徹落實黨的十八大精神,以及團中央關于組織開展“我的中國夢,天翼與你同行”暑期社會實踐專項活動的有關精神,積極探索我市高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設的新發(fā)展和新思路,在共青團湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學院書記李璐的領導下,我與師生共31人于今年7月6日—11日組赴南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村開展調(diào)研,并通過支教、實地考察村容村貌、問卷調(diào)查、測量村民血壓,慰問困難群眾、關愛留守兒童、參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、同吃、同住、同勞動等方式,專門就如何有效推進高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡信息化使用和建設的問題進行了廣泛調(diào)研?,F(xiàn)將我調(diào)研的結(jié)果匯報如下:
一、把農(nóng)村網(wǎng)絡建設和使用及信息化建設放在重要位置
龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部,南岳衡山麓下,海拔600多米的高寒山上。該村離南岳區(qū)境30余公里,地處偏遠,交通閉塞,自然條件惡劣,發(fā)展基礎薄弱,居民富裕指數(shù)偏低,一方山水難以增加一方人的經(jīng)濟收入,提高一方人的生活質(zhì)量,豐富一方人的業(yè)余生活水平。目前該村移動通信和固定電話業(yè)務覆蓋率不到70%,寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務僅不到5%,光纖到村、寬帶到戶幾乎為零,遠低于農(nóng)村的平均水平。為此,政府應從推動科學發(fā)展的大局出發(fā),切實把加快農(nóng)村網(wǎng)絡建設和使用及信息化建設放在重要位置,進一步明確網(wǎng)絡信息化建設的目標和方向,豐富工作內(nèi)涵,強化組織領導,找準限制農(nóng)村網(wǎng)絡信息化發(fā)展的突破口,多策并舉,不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村信息化建設的新局面。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,把建成小康社會作為信息化使用和建設的首要任務。
從區(qū)域看,全面建成小康社會是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設基礎上的小康社會。衡陽是一個多山的地區(qū),特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大,具統(tǒng)計,全市共有近10萬農(nóng)民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū)。高寒山區(qū)已成全市相對集中的連片山區(qū),紅旗村的調(diào)查表明,該村村民__年人均純收入為 5160元,僅相當于全省農(nóng)村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無集體經(jīng)濟收入,且負債。因此,就我市發(fā)展的實際情況來說,高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設問題,不能簡單地看作山區(qū)單個鄉(xiāng)村發(fā)展問題,而是要統(tǒng)籌規(guī)劃,制定長期的發(fā)展工作方案,科學管理,步步實施,攻堅克難,把信息化建設和長遠發(fā)展以及高效使用信息化提到事關湖南全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來認識。
吸引青壯年扎根農(nóng)村,推動三農(nóng)發(fā)展,促進農(nóng)村網(wǎng)絡建設和使用信息化建設的完善。
青年人是推動社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展,國家富強的生力軍,也是推動農(nóng)村信息化建設的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設是建立在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,兩者相互依賴,相互聯(lián)系。當前,我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢嚴重。紅旗村總?cè)丝?053人,外出人口460余人,其中留守兒童93人,在家留守的老人占67%,在家青壯年比重小。青年勞動力、科學技術(shù)、科學規(guī)劃管理是推動三農(nóng)發(fā)展的主要因素,而科學技術(shù)的信息傳遞最直接的是青年人,所以就當前紅旗村現(xiàn)狀來看,我們首先應該在吸引青壯年到村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進,依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理,促進三農(nóng)發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入來解決農(nóng)村信息化建設和使用發(fā)展的絆腳石。
規(guī)劃好當前及未來信息化建設的總導向,完善信息化便民利民的總舉措。
從此次我們調(diào)研的紅旗村以及當前農(nóng)村的實際情況來看,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活的物質(zhì)文化水平的提高,農(nóng)民對農(nóng)村建設的要求由過去寬敞的家庭住房,輕便的自行車,電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦,私家汽車以及優(yōu)質(zhì)的公共服務,良好的居住環(huán)境轉(zhuǎn)變。這一目標的實現(xiàn)就需要我們在開展推進農(nóng)村信息化建設上確立新的理念和政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,打造新產(chǎn)業(yè),在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法,在提升品質(zhì)上設計新載體。目前,浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡信息建設使用的成功事例表明,以“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,村容整潔,人人幸福”的目標,加快城鄉(xiāng)信息化建設和使用,統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的整體差距是當前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質(zhì)要求。因此,美麗鄉(xiāng)村信息化建設的發(fā)展,為我市高寒山區(qū)下一步基礎設施建設,科學規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依山脫貧提供正確導向,是農(nóng)村信息化建設在新階段,新政策,新形勢下的地域化和形象化的重要體現(xiàn),符合通過信息化建設推動新農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要。
二、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設需要破解的難題
從紅旗村來看,高寒山區(qū)農(nóng)村信息化建設具有光纖進村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢以及設備安全性更高、建網(wǎng)速度更快、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢。但也面臨著自然氣候條件惡劣,基層設施落后,交通不便,經(jīng)濟整體落后等因素的制約,具體而言,主要體現(xiàn)為以下六大難題:
1、村民居住分散。人口集中對信息傳播、使用、發(fā)展起著關鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大,人口少,居住分散。紅旗村總面積4750于畝,人口1053人,其中常駐人口僅590余人,人口居住分散,人口密度小。
2、老年化比重大。老齡化加劇,老齡化比重加大是當前高寒山村的一個非常嚴峻的形勢。據(jù)我們問卷調(diào)查統(tǒng)計,紅旗村,在常駐人口的590人中,青年人不到1/5,青壯年農(nóng)民的大量外出,高寒山區(qū)勞動力短缺,類似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和信息化建設困難重重。
3、信息意識薄弱。長期以來,由于經(jīng)濟發(fā)展落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少,信息閉塞,在加上有關部門干部以及村民本身對農(nóng)村信息化意識不夠強,對農(nóng)村信息的實質(zhì),意義重要性以及建設認識不深,沒有把農(nóng)村信息化建設作為一項系統(tǒng)性工程來完成,造成農(nóng)業(yè)信息化滯后和信息化建設服務意識不高。
4、基礎設施落后。作為農(nóng)村信息化建設主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡,在我國農(nóng)村經(jīng)濟應用范圍的比例仍然很小。在紅旗村,據(jù)調(diào)查,村民獲得信息來源依舊是過去的電視,廣播,報子和相關部門發(fā)放的宣傳資料為主,這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農(nóng)民提供相關信息,但是無法向農(nóng)民提供互動式的咨詢平臺。全村僅有3臺電腦,山區(qū)電力供應不足,每天分時段供應且供應量不能滿足用戶的需求,同時也制約了農(nóng)村信息化建設的發(fā)展,全村基礎設施建設非常落后。
5、信息人才缺乏。信息化使用的建設和信息化人才是對立統(tǒng)一關系。但目前農(nóng)村信息化人才參差不齊,大多沒有通過專業(yè)培訓,對信息服務業(yè)務不熟,在加上農(nóng)村本身青年人非常少,信息接受群體基礎素質(zhì)差,影響信息服務質(zhì)量。信息人員的質(zhì)量和素質(zhì)不能滿足基層科技信息服務的需要。就紅旗村而言,目前該村的信息資源開發(fā)管理還停留在低級階段,信息的采集、加工、存儲、傳播還是最傳統(tǒng)的方式,電子化程度以及信息化服務效益差和利用率非常低。
6、資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后,要幫助當?shù)氐拇迕窦涌燹r(nóng)村信息化建設,需要大量資金投入。據(jù)了解,紅旗村開發(fā)融資渠道單一,除政府補貼,其余均靠村民集資搞建設。而該村目前主要經(jīng)濟來源是650多畝水稻生產(chǎn)和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發(fā)利用率小,僅21%的竹子被村民當做建筑材料使用或者以600元/噸的買給收購商,由于交通閉塞,物流成本高,銷量不容樂觀。
三、積極探索加快農(nóng)村網(wǎng)絡建設使用和信息化建設的對策
當前,人們對信息的敏感度和服務要求越來越高,已經(jīng)成為最基礎的民生需求。就從當前紅旗村基本情況,了解信息設置的途徑、信息設施在生活生產(chǎn)的運用,信息站建設情況這一整情況,農(nóng)村信息閉塞不僅僅影響到農(nóng)村,而且是影響到整個社會經(jīng)濟的發(fā)展,故此,大力推進農(nóng)村信息化建設和使用意義重大,勢在必行!
1、發(fā)揮好政府對信息化使用建設的主導作用。信息化建設是一項巨大收效長遠的工程,需要一任接著一任干,一張藍圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點以及道路、水、電與信息網(wǎng)絡等基礎設施建設,建成縣城農(nóng)村信息綜合處理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級信息處理終端,實現(xiàn)市,縣、鄉(xiāng)、村各級網(wǎng)絡連通。加強法律法規(guī)建設,完善網(wǎng)絡管理體制,改善投資融資政策。大力推廣,電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合,把信息化基礎設施建設納入到國家公共物品的范疇,加大對農(nóng)村信息化基礎設施建設的財政投入,以及對信息化建設的補貼和獎勵,科學管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,著力推動農(nóng)村信息化建設發(fā)展。運用新技術(shù)通過農(nóng)業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
2、把發(fā)展經(jīng)濟建設作為信息建設的首要任務。經(jīng)濟發(fā)展是解決農(nóng)村人口稀少,基礎設施落后,信息意識薄弱,信息人才缺乏的關鍵。一方面完善基礎設施,積極招商引資。以村部和學校為核心點,加強電網(wǎng)升級改造,由村級組織牽頭集資,政府補貼與自己出工修橋鋪路,建設自來水處理系統(tǒng),建設自來水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進投資商開發(fā),依托本身的地理優(yōu)勢和地理文化,構(gòu)建以曾國藩古道為標志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當?shù)刭Y源,加固經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。依托境內(nèi)豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過網(wǎng)絡營銷加大對該區(qū)竹制工藝品、花崗巖制品、旅游工藝品、優(yōu)質(zhì)云霧茶系列產(chǎn)品在各地的銷售。充分利用好“五岳獨秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內(nèi)這一區(qū)位優(yōu)勢,開展佛教文化養(yǎng)身活動、全素宴、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌,提高當?shù)氐闹?。加強對楠竹科學種植、合理開發(fā)。開發(fā)竹制品加工場,引進技術(shù)與文化竹藝術(shù)品制作中心,生產(chǎn)例如:竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制擺件、掛飾等等。建設具有自己特色的農(nóng)家樂,開實現(xiàn)自我經(jīng)濟長足發(fā)展,解決當?shù)赝獬銮嗄甑木蜆I(yè)問題而引起的一系列遺留問題。
3、發(fā)揮農(nóng)村信息化三農(nóng)服務優(yōu)勢,建立農(nóng)村信息化服務的長效機制。信息化是當代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志和關鍵,它主導著未來一個時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向,農(nóng)村信息化是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。村民通過村部紅星視頻以及自己上網(wǎng),查詢農(nóng)業(yè)種植的相關教學視頻教學,種植、養(yǎng)殖技術(shù)做為指導,學習用網(wǎng)絡推銷農(nóng)產(chǎn)品,從而杜絕盲目生產(chǎn),同時收集信息,利用信息,圍繞了解市場需求的信息情況,進行科學合理種植。建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供豐富精確,暢通及時的信息渠道,從而將農(nóng)業(yè)化管理上升到一個新水平,促進農(nóng)業(yè)管理的科學化,合理化,加快農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。與此同時,加強基層文化建設,充分發(fā)揮農(nóng)家書對信息化傳遞的作用,把農(nóng)家書屋農(nóng)村信息開放共享,村民通過在農(nóng)家書屋查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關書籍,學習種養(yǎng)殖實用等技術(shù),讓農(nóng)家書屋成為農(nóng)民增收致富的加油站。
4、開發(fā)信息化人才資源,為農(nóng)村信息化建設提供有力的人才支撐。農(nóng)村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡,除了建設和完善好組織協(xié)調(diào)機制、投入保障機制、宣傳交流機制、激勵機制、整體推機制五大長效運行機制之外,當前形勢,人才培訓機制也是農(nóng)村信息化建設的一項長期發(fā)展的策略。為此,我們要培養(yǎng)一批既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復合型人才。建設一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設需要的信息化干部隊伍,加快鄉(xiāng)村信息員隊伍建設,廣泛開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)培訓,推進農(nóng)業(yè)信息服務與技術(shù)推廣,提高信息采集,確保農(nóng)村信息化建設事業(yè)快速、有效推進。另外,充分發(fā)揮好大學生村官在推動農(nóng)村信息化建設中的重要角色,鼓勵支持對大學生村官參加信息化建設的專業(yè)培訓,把大學村官加快培養(yǎng)為農(nóng)村信息化復合型實用型人才和信息化專業(yè)型人才,為信息化發(fā)展提供增添力量。
與時俱進,不斷加強信息化建設的改進和學習是推動農(nóng)村信息走向產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。如中國電信長期以來一直高度重視農(nóng)村通信發(fā)展和農(nóng)村信息化建設,以實施“村通工程”為重點,積極建設優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、豐富的信息網(wǎng)絡,為農(nóng)村信息化建設奠定了堅實的基礎,他在農(nóng)村信息化使用及信息化的建設發(fā)展的道路上不斷的探索和改進,不斷的追求和學習,不斷的完善和創(chuàng)新,全新服務,它的努力,將會在實現(xiàn)中國夢的道路上留下光輝燦爛的一頁。
篇十一 公安信息化建設調(diào)研報告2400字
公安信息化建設調(diào)研報告
隨著社會治安形勢的不斷發(fā)展,信息化建設作用于公安工作尤其時基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設基礎薄弱的情況下,推進信息化建設步伐,提高基層公安民警的信息化應用水平,實現(xiàn)向科技要警力,向信息要戰(zhàn)斗力的目標?,F(xiàn)就結(jié)合本單位實際,談幾點具體看法:
一、信息化建設進程回顧
(一)發(fā)展前的狀況
20__年固始縣公安局巡特警大隊組建初,僅有一臺電腦且配置不高,接入公安網(wǎng)后運行速度較慢,工作效率低下。有警力21人,平均年齡27歲,雖趨于年輕化,但公安信息化應用水平普遍不高,在巡邏執(zhí)勤、執(zhí)法辦案過程中主要依賴于個別信息化應用水平稍好的民警,實戰(zhàn)能力不強。同時,對信息化建設的作用與重要性認識不夠,缺乏學習意識,信息化建設及民警信息化應用水平處于明顯薄弱的狀態(tài)。
(二)現(xiàn)階段取得的成果
與建隊初相比,目前固始巡特警共擁有臺式電腦臺18臺、筆記本電腦3臺,達到人均一臺的標準,且配置高,網(wǎng)速快。三年來,無論班子成員還是一線民警,信息化應用水平均逐步提升,其中能夠熟練運用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人,均具備獨立網(wǎng)上執(zhí)法辦案、獨立操作公安信息化平臺等信息化應用能力,從而進一步節(jié)約了警力,增強了戰(zhàn)斗力,提高了工作效率。大力推行信息化建設以來,巡特警部門通過信息化應用,共破獲各類案件10起,抓獲各類違法犯罪嫌疑人32人,網(wǎng)上逃犯1人,實現(xiàn)了信息化建設跨越式發(fā)展。
(三)主要經(jīng)驗做法
1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便,07、08年度巡特警先后購置高配置電腦3臺,09年度又一次性投入資金五萬余元購置電腦18臺,并及時安裝入網(wǎng)。這些聯(lián)網(wǎng)電腦的加入,使大隊達到了人手一臺電腦的即定目標,為提升民警的信息化應用水平提供了強有力的硬件保障。
2、強化應用學習。一是強化培訓,以教帶學。大隊把提高民警的信息化素質(zhì)作為推進工作的重要環(huán)節(jié)來抓,使全隊民警充分認識到信息練兵的重要性和必要性,迅速完成了從“要我學”到“我要學”的思想轉(zhuǎn)變,自覺參加縣局舉辦的信息化應用培訓班,學習計算機基礎知識和應用技能。同時大隊積極搭建學習平臺,專門邀請局技術(shù)人員張巍、殷全磊等來隊授課,現(xiàn)場指導,以面對面的教學方式對接受能力弱、基礎技能差的民警進行幫助,使他們在最短時間“入門”。二是結(jié)對幫扶,以“熟”帶“生”。將本單位計算機運用“熟手”謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設“小教官”,通過定人、定責、定措施的方式,讓“熟手”與“新手”結(jié)對幫扶,互幫互學,并實行捆綁考核,充分調(diào)動了民警互助互學的積極性和自覺性,形成了熟手樂教、生手樂學的良好氛圍,促進巡特警信息化應用技能的整體提高。
3、實行信息導巡。信息是巡邏防控工作的生命線,一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞可能地獲取社會面違法犯罪相關信息而展開。一方面,牢固樹立以信息為先導的巡邏工作新理念,大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點的主動進攻型作戰(zhàn)方式,積極實踐網(wǎng)上查證、網(wǎng)上排摸等新戰(zhàn)法,實現(xiàn)由以經(jīng)驗為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動防控模式轉(zhuǎn)型。另一方面,將信息戰(zhàn)貫穿于巡邏防控工作的始終,進一步摸索、總結(jié),豐富、激活信息主導巡邏警務活動的戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法,提高全體民警綜合應用精確檢索、模糊查詢等網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力。
二、當前公安信息化建設及應用中存在的問題
(一)公安信息化建設存在的問題
1、思想認識程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領導在信息化建設工作的重要意義認識上存在誤區(qū),認為在這方面投入大量資金是一種資源浪費,影響了信息化效能的發(fā)揮和信息化工作的深入開展。
2、信息化專業(yè)人才缺乏?;鶎訂挝辉谟布贤度牒艽螅畔⒒O施得到了進一步完善,但單位信息化建設專業(yè)民警非常短缺,勢必會影響信息化建設的步伐,放慢公安業(yè)務信息化的進程。
3、信息工作平臺不完善。與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,目前基礎信息工作平臺一部分仍未建立,或者雖已建立但還不完善,無法應用于各項公安業(yè)務和治安管理工作。
(二)公安信息化應用存在的問題
1、信息化應用能力低。有的民警只能進行簡單的瀏覽和查詢,不會打字。有的民警打字不熟練,錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫有多少可以用,不知道口令、密碼是什么,工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網(wǎng)上瀏覽信息的多,進行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上研判的人少。一線民警真正運用信息偵查破案的還不多,信息化在警務實戰(zhàn)中的作用尚未充分發(fā)揮。
3、信息應用層次低。信息化應用處于傳遞文件、查看信息、簡單比對的低層次階段,缺乏對信息的綜合、分析、研判,信息的預測預警和服務 決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。
4、信息保密及安全意識不強。部分民警在運用公安信息平臺時,缺乏保密意識和計算機安全維護意識,往往導致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。
三、推進信息化建設步伐,提高信息化應用水平的建議
(一)要牢固樹立信息主導警務理念,真正確立“信息就是基礎,信息就是警力,信息就是戰(zhàn)斗力”的思想,高度重視加強信息化應用知識的普及。
(二)要構(gòu)建基礎工作信息平臺,做好信息采集工作,建立信息采集、錄入工作機制,強化信息的分析研判和實戰(zhàn)功能,切實把信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
(三)要加強信息化應用培訓。公安信息化建設的成敗取決于信息化應用水平的高低。一方面針對信息通信技術(shù)發(fā)展迅速,信息更新快的特點,建立長效的信息通信技術(shù)培訓機制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓,使廣大民警掌握信息比對、網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息研判等信息化應用的本領和技能,解決當前民警在運用網(wǎng)絡和信息時的盲目性和單一性,把對信息的需求主動轉(zhuǎn)化為做好工作的驅(qū)動力。
(四)要重視信息化建設的安全問題。按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則,各部門在其職責范圍內(nèi),負責本單位信息化系統(tǒng)的安全和保密管理,特別是注意上網(wǎng)人員的安全意識教育和移動介質(zhì)的使用、保密防范問題。只有這樣,才能保證公安基層信息化建設朝著一體化、標準化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進,使新時期公安信息化建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展,實現(xiàn)建設、應用到整體效能的發(fā)揮。
篇十二 2023年調(diào)研報告:超九成大學生體靠互聯(lián)網(wǎng)獲取信息1550字
零點研究咨詢集團今天發(fā)布調(diào)研報告顯示,九成以上大學生和白領群體最主要的信息獲取渠道為互聯(lián)網(wǎng)。此外,中學生和城市務工人群的互聯(lián)網(wǎng)使用率也超過了80%,縣城民眾和城市中老年群體的使用率為70%左右。
__年2月,零點調(diào)查對中學生、大學生、白領群體、城市中老年群體、城市務工人群和縣城民眾六個群體的信息獲取渠道及主要的互聯(lián)網(wǎng)活動進行了系統(tǒng)調(diào)查。調(diào)查采用入戶訪問、攔截訪問、在線調(diào)查及電話訪問相結(jié)合的方式,共計回收有效樣本10720個。
調(diào)查結(jié)果顯示,大學生和白領群體互聯(lián)網(wǎng)使用率已經(jīng)接近100%,中學生和城市務工人群的互聯(lián)網(wǎng)使用率超過80%,縣城民眾和城市中老年群體的使用率也在70%左右。而在使用互聯(lián)網(wǎng)的人群中,九成以上大學生和白領群體(96.4%,90.7%)、半數(shù)以上城市務工人群和縣城民眾(58.7%,53.7%)最主要的信息獲取渠道為互聯(lián)網(wǎng),即使城市中老年群體中也有四分之一(25.4%)獲取信息最主要的渠道是互聯(lián)網(wǎng)。
在互聯(lián)網(wǎng)的使用時長上,調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學生和白領群體日均使用互聯(lián)網(wǎng)時長超過6小時(白領群體6.3小時,大學生6.1小時);縣城民眾和城市務工人群的使用時長分別為3.6小時和3.5小時;中學生和城市中老年群體的日均使用時長也接近3小時(中學生2.8小時,中老年群體2.4小時)。
而隨著移動互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),民眾使用移動終端的時長也在逐漸增長,有趕超pc終端之勢。其中,數(shù)據(jù)顯示,城市務工人群、中學生、大學生和縣城民眾四類人群使用移動終端的時間已經(jīng)超過pc終端。
對民眾主要的互聯(lián)網(wǎng)活動進行研究后發(fā)現(xiàn),目前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度介入民眾生活的方方面面。各群體在互聯(lián)網(wǎng)上進行的活動主要有獲取資訊、學習工作、即時溝通、網(wǎng)絡社交及各類休閑娛樂。
在pc終端上,白領群體、城市中老年群體、大學生、城市務工人群和縣城民眾五個群體最主要的活動是“獲取資訊和學習工作”。其中,白領群體、城市中老年群體和大學生提及該項的比例分別高達85.8%、82.1%和81.4%。
而在移動終端上,雖然“即時溝通和網(wǎng)絡社交”以及“看視頻和聽音樂”等活動提及比例較高,但“資訊獲取和學習工作”也是民眾通過移動終端進行的重要活動。特別是白領群體(71.2%)和大學生(69.5%),分別有七成左右在移動終端上最主要的活動是“獲取資訊和學習工作”。
研究中還發(fā)現(xiàn),民眾信息源也趨向集中,主要是通過主流門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡論壇和社交平臺獲取資訊。
一些主流門戶網(wǎng)站,如“騰訊網(wǎng)”、“新浪網(wǎng)”、“搜狐網(wǎng)”和“鳳凰網(wǎng)”等,是各群體民眾獲取綜合類新聞信息時的主要來源;“百度貼吧”、“天涯論壇”和“網(wǎng)易論壇”等網(wǎng)絡論壇以豐富性和互動性見長,也是各群體多角度獲取信息的重要來源;當各群體需要獲取科學或?qū)I(yè)類信息時,“豆瓣網(wǎng)”、“知乎網(wǎng)”、“果殼網(wǎng)”和“各類公開課網(wǎng)站”是主要的信息來源。
微信和微博作為強勢興起的社交平臺,也逐漸成為民眾重要的網(wǎng)絡信息來源。
報告分析認為,微信以強關系為基礎,具社交優(yōu)勢,朋友和家人的近況消息是其中的重要內(nèi)容。但是,微信上的新聞資訊也受到各群體較強關注,城市中老年群體(70.6%)最喜歡瀏覽的微信內(nèi)容是“新聞資訊”,白領群體、大學生、城市務工人群和縣城民眾均將“新聞資訊”排在第二位。
而微博用戶間則呈現(xiàn)出弱關系的特點,親朋好友的近況消息不如在微信上那樣受關注。在微博上,民眾更多關注的是各類新聞資訊。調(diào)查顯示,六個群體最喜歡瀏覽的微博內(nèi)容都是“新聞資訊”。近八成(76.7%)中老年群體最喜歡瀏覽的微博內(nèi)容是“新聞資訊”,白領群體(67%)、大學生群體(66%)和縣城民眾(61.9%)中最喜歡“新聞資訊”的比例也都超過了六成。
篇十三 信息調(diào)研部個人工作報告模板600字
送走了秋風送爽的九月,我們迎來了秋高氣爽的十月。在這過去的一個月里。我們信息調(diào)研部進行了新一學期的招新。經(jīng)過層層的篩選,我們部門多了四個新成員,個個充滿活力,樸實肯干。兩個部長為人和善,十分能干。我想,在兩個部長的帶領下,在我們所有人的共同努力下。教師教育學院信息調(diào)研部一定會快速成長,發(fā)揮出他的作用,為教師教育學院的學生們更好地服務。
上個月,我們部門的工作已經(jīng)開展,還召開了兩次會議。第一次會議是為新干事介紹部門的一些情況和主要的工作。讓干事們相互認識。隨后,部門還進行了一次聚餐。上一任部長也來了。這次聚餐,不僅加深了我們彼此之間的認識,更讓我們領略了信調(diào)部部長的風采。從她們風趣幽默的言辭中,我們學到了很多。第二次會議是對九月份這段時間以來部門工作一些問題的反思與總結(jié)。如禮貌問題,值班問題等等。在部長的講解下,我們干事個個進行了自我反思,部長還根據(jù)她自己的工作經(jīng)驗,告訴我們遇到某些問題時該如何應對。這讓我們受益匪淺。在這次會議中,部長還布置了下個月的工作內(nèi)容,讓我們提早做好準備,保證下個月工作的順利開展。
對上個月的工作進行總結(jié)和反思后,我們將以滿腔的熱情投入到十月份的工作中去。彌補部門工作的不足,發(fā)揮部門工作的優(yōu)勢。在以后的工作中,我們也會不斷地對自己部門的工作進行反思與總結(jié)。我想在我們大家的共同努力下,信調(diào)部會成為真正為教師教育學院學生干實事的部門。
篇十四 關于司法行政信息化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告4700字
沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計算機及信息網(wǎng)絡的應用已普及應用到國民經(jīng)濟和社會生活的各個領域和部門,成為國家事務、經(jīng)濟建設等重要領域管理中不可少的工具和手段。司法行政信息化建設是新形勢下提高司法行政戰(zhàn)斗力的需要,是最大限度發(fā)揮司法行政職能作用的需要,是順應當前網(wǎng)絡安全和信息化環(huán)境的需要。近年來,____市司法局認真貫徹落實___、國務院、各級黨委政府和政法委關于信息化工作的決策部署,按照司法部、省司法廳規(guī)范化標準化的要求,在推進全市司法行政信息化建設方面取得了一些成效,初步實現(xiàn)了監(jiān)管、服務、決策、辦公的智能化。
一、總體情況
在深刻領會信息化建設工作的豐富內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律的基礎上,充分調(diào)研、合理規(guī)劃,根據(jù)全市司法行政系統(tǒng)信息化建設現(xiàn)狀,____市司法局對全市司法行政業(yè)務工作進行了科學、系統(tǒng)的信息化平臺建設,覆蓋了市、縣(區(qū))兩級9個司法局(全市轄8個縣區(qū))、143個司法所及全市各級各類法律服務機構(gòu)和1300余個人民調(diào)解委員會,初步形成了便捷、高效的信息化平臺。除全面啟用國家、省上統(tǒng)一要求的“法律援助信息管理系統(tǒng)”、司法行政平臺上涉及人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正系統(tǒng)以及按照省、市委政法委和省司法廳要求開通的政法專網(wǎng)視頻語音系統(tǒng)外,還在律師、公證、人民調(diào)解、特殊人群管理等業(yè)務工作及局機關日常辦公中建立了信息化平臺,主要包括業(yè)務信息管理系統(tǒng)和日常辦公應用系統(tǒng)兩大類。業(yè)務信息管理系統(tǒng)包括:社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)、特殊人群信息管理系統(tǒng)、法律服務信息管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、司法鑒定信息管理系統(tǒng)。日常辦公應用系統(tǒng)包括:oa自動化辦公系統(tǒng)、站系統(tǒng)。
目前,____市司法行政工作基本實現(xiàn)自動化和智能化,業(yè)務數(shù)據(jù)體系已初步建立,各類信息數(shù)據(jù)自動分類、智能分析、自動統(tǒng)計、預警跟蹤,確保了數(shù)據(jù)的真實性和完整性,以直觀的效果反映全市司法行政業(yè)務工作整體情況,為上級和領導決策提供依據(jù)。
二、業(yè)務信息管理系統(tǒng)的特點和功能作用
(一)建設特點。
社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個業(yè)務信息管理系統(tǒng)有以下共同特點:
1.程序架構(gòu):采用基于java技術(shù)的三層結(jié)構(gòu)程序,并采用成功運用于數(shù)十個軟件項目的程序開發(fā)框架。程序分為框架層和應用層,框架層完成數(shù)據(jù)處理底層功能,應用層專注于業(yè)務邏輯的實現(xiàn),可提高系統(tǒng)的可靠性和開發(fā)效率,在不改動應用層的情況下,可單獨升級框架層來提高系統(tǒng)的性能。
2.組合查詢排序統(tǒng)計:可對各種數(shù)據(jù)進行組合查詢統(tǒng)計排序,便與在大量數(shù)據(jù)中找到用戶需要的數(shù)據(jù),進行基本的數(shù)據(jù)分析。
3.錄入數(shù)據(jù)校驗:對所有數(shù)據(jù)進行合法性校驗,保證數(shù)據(jù)的完整性和準確性。
4.數(shù)據(jù)利用:可將數(shù)據(jù)導出為電子表格、csv等格式,方便數(shù)據(jù)的再利用。
5.權(quán)限控制:利用框架自帶的權(quán)限控制功能,可對本軟件所有用戶進行分組權(quán)限控制,也可單獨對用戶進行權(quán)限細化控制。不但能控制各程序模塊的使用權(quán)限,還能單獨對某類數(shù)據(jù)的查詢、操作、維護權(quán)限進行范圍控制。
6.技術(shù)支持:開發(fā)公司為本地公司,具有豐富的開發(fā)維護經(jīng)驗,加上采用自主版權(quán)的程序開發(fā)框架,可快速解決程序底層出現(xiàn)的技術(shù)問題,能提供長期可靠技術(shù)服務。
7.功能切合基層工作實際:系統(tǒng)在實際應用過程中,不斷根據(jù)使用情況和業(yè)務工作的需要進行持續(xù)改進,保證每一個功能都是業(yè)務工作需要的,并且及時增加了“4.20”蘆山強烈地震后相關數(shù)據(jù)的錄入和統(tǒng)計功能。
(二)功能作用。
社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個業(yè)務信息管理系統(tǒng)有各自的功能作用。
1.社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)。
“社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)”(以下簡稱“評估系統(tǒng)”)用于動態(tài)采集社會矛盾糾紛信息和調(diào)解信息,跟蹤其發(fā)展變化,對矛盾糾紛進行評級,多角度對社會矛盾進行查詢和統(tǒng)計。評估系統(tǒng)將可以作為人民調(diào)解的社會矛盾糾紛分為19類,依據(jù)社會危險性的大小將社會矛盾糾紛分為特大、重大、較大、一般和簡單五個級別(社會危險性主要以6個一級指標、15個二級指標來衡量),各級各類人民調(diào)解組織、調(diào)解員以及受理的矛盾糾紛全部錄入信息管理系統(tǒng)。評估系統(tǒng)可實時查詢?nèi)忻恳粋€人民調(diào)解組織、每一個調(diào)解員及每一件社會矛盾糾紛動態(tài)調(diào)解的情況,市、縣司法局根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)每月形成社會矛盾糾紛整體態(tài)勢分析及對策建議報黨委政府,為決策提供參考。
“評估系統(tǒng)”在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行率達到100%,初步形成了“有訴必受,按事分流,單訴人調(diào),復訴聯(lián)調(diào),分類防控,分級化解,動態(tài)評估,綜合研判”的運行模式,通過及時客觀的收集社會矛盾糾紛并進行深入分析研判,在解決矛盾糾紛統(tǒng)計真實性、實時性方面實現(xiàn)了突破,填補了基層社會矛盾糾紛基礎統(tǒng)計評估標準和分析方法的空白。司法部派出調(diào)研組來____進行專題調(diào)研,并形成了專題調(diào)研報告;“評估系統(tǒng)”入選為四川省2023年第一批軟科學項目;國家級刊物《人民調(diào)解》對評估機制的運行模式、試行情況及取得的成效進行了系統(tǒng)詳實的介紹。河南鄭州市、新鄉(xiāng)市、山東威海市、浙江杭州市、江蘇南京市等及川內(nèi)部分市、縣(區(qū))司法局都專程來雅學習考察機制建設?!霸u估機制”向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標準化、信息化轉(zhuǎn)變,拓展了人民調(diào)解工作領域和工作深度,增強了人民調(diào)解工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的后勁,客觀上提升司法行政工作整體態(tài)勢。
評估系統(tǒng)運用以來,共采集和處理各類矛盾糾紛39000余條,調(diào)解機構(gòu)信息1270余條,調(diào)解人員信息9350余條。2023年由____市“大調(diào)解”領導小組推廣到全市各部門使用,并實現(xiàn)了和省“大調(diào)解”信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。
2.特殊人群信息管理系統(tǒng)(含安置幫教和社區(qū)矯正)。
“特殊人群信息管理系統(tǒng)”實現(xiàn)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員信息化管理,包含了兩類特殊人群的登記、臺賬、統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖、預警、機構(gòu)人員輸入、機構(gòu)人員查詢等功能,對特殊人群的幫教責任人、幫教記錄進行錄入,并通過靜態(tài)評估指標和動態(tài)評估指標對幫教情況進行評估。全市司法行政部門在全面掌握特殊人群底數(shù)的基礎上,通過信息管理系統(tǒng),建立特殊人群基本信息庫、特殊人群電子臺賬、特殊人群統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等,既全面掌握轄區(qū)內(nèi)特殊人群總體情況、詳細信息,又能通過系統(tǒng)智能判斷管理對象的社會危險性。對特殊人群實施社會危險性評估后,分別對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員提出分類處置意見和幫教或矯治重點方向,每季度對幫教或矯治的效果進行跟蹤掌握,實行動態(tài)反饋,并及時調(diào)整工作方向和措施。通過該系統(tǒng),做到分類管控、跟蹤研判、實時反饋、有效監(jiān)管,從而有效預防和減少特殊人群重新違法犯罪。該系統(tǒng)在市、縣、鄉(xiāng)三級司法行政部門全面使用,納入系統(tǒng)管理的特殊人群共2030余名,其中:社區(qū)矯正人員1070余名,三年內(nèi)刑滿釋放人員960余名。
今年以來,____市司法局進一步提升系統(tǒng)功能,增加人員跟蹤定位功能。在經(jīng)多方實地考察,反復甄選后,采用“由市司法局與運營商統(tǒng)一建設,縣(區(qū))司法局進行租用”的方式建設。該建設方式的優(yōu)點主要有三個,第一是“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,避免了基層建設的隨意性,同時也避免了上級脫離基層工作實際的盲目性;第二是建設資金一次性投入較少,降低了基層資金壓力,性價比較高,避免了因資金問題無法順利建設的障礙;第三是保障了工作的可持續(xù)性,解決了后期監(jiān)控終端的更新維修問題,避免了一次性大額投入而后續(xù)工作卻跟不上的情況發(fā)生。經(jīng)優(yōu)化后的系統(tǒng)可以達到人員跟蹤定位、文件網(wǎng)上流傳、信息網(wǎng)上查詢等需求,從而實現(xiàn)對重點人員隨時監(jiān)控,有利于控制重新犯罪;實現(xiàn)流程化減刑或收監(jiān),有利于提高透明度和公正度;有利于橫向溝通和縱向管理,不斷提高監(jiān)管工作的準確性、及時性和有效性,真正實現(xiàn)社區(qū)矯正工作的動態(tài)銜接和信息共享,進一步形成工作合力,形成齊抓共管的工作格局。
3.法律服務信息管理系統(tǒng)(含律師和基層法律服務)。
法律服務信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)了法律服務人員及法律服務機構(gòu)基本信息、證照審批、投訴懲戒、案件登記、跟蹤監(jiān)控、咨詢服務、報表統(tǒng)計、信息交流、數(shù)據(jù)共享等功能。通過掌握法律服務機構(gòu)及人員從事法律服務事務的基本情況、業(yè)務進度、投訴案件查處情況等,及時進行業(yè)務指導,加強行業(yè)監(jiān)管,促進法律服務行業(yè)良好有序發(fā)展。同時,根據(jù)不同地域,不同時期內(nèi)案件類型及數(shù)量的變化,通過系統(tǒng)智能匯總分析,科學研判,有利于提前發(fā)現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素,預判其發(fā)展變化趨勢,提供決策參考,為營造良好的法治環(huán)境,確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法律服務。目前已有16個律師事務所和18個基層法律服務所使用本系統(tǒng),共采集案件信息3370余條,法律服務人員信息220余條。
4.公證管理信息系統(tǒng)。
公證信息管理系統(tǒng)可實現(xiàn)公證業(yè)務的信息化管理,解決傳統(tǒng)辦證業(yè)務中由于人為因素造成的工作流程不規(guī)范、辦證效率低、不方便統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)等問題。能按受理、預收費、配案、證書制作、證書審批、出證、費用結(jié)算、證書發(fā)放等處理環(huán)節(jié)進行公證辦理的流程處理,可通過二代身份證讀卡器自動錄入當事人基本信息,減輕數(shù)據(jù)錄入工作量。系統(tǒng)除提供公證機構(gòu)需要的業(yè)務統(tǒng)計表外,還能為司法局提供管理指導公證機構(gòu)所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。系統(tǒng)的推廣應用,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))司法局對各公證處的辦證情況進行在線監(jiān)督,及時了解掌握各地辦證類型及數(shù)量,實時監(jiān)督辦證質(zhì)量。并通過各地辦證情況,發(fā)現(xiàn)公證工作中存在的問題和不足,為領導提供決策參考,合理調(diào)整工作部署,有效推進公證事業(yè)發(fā)展。目前已采集公證信息3110余條。
5.司法鑒定管理系統(tǒng)。
司法鑒定管理信息系統(tǒng)主要包含鑒定機構(gòu)管理、鑒定人員管理、鑒定事項辦理等功能。具體包括人員登記、鑒定機構(gòu)登記、主要鑒定設備登記、鑒定受理、投訴信息的錄入,能生成受理統(tǒng)計表、完成鑒定統(tǒng)計表、鑒定分類統(tǒng)計表等報表和鑒定業(yè)務統(tǒng)計圖、鑒定機構(gòu)人員統(tǒng)計圖。對鑒定流程可根據(jù)鑒定機構(gòu)的大小,選擇標準流程或簡易流程。目前全市4個鑒定機構(gòu)使用該系統(tǒng),已錄入鑒定信息近600條,鑒定人員信息68條。
三、日常辦公應用系統(tǒng)的運行情況
(一)oa自動化辦公系統(tǒng)。2023年2月,____市司法局基于黨政網(wǎng)建設了綜合自動化辦公應用系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),具有收文管理、發(fā)文擬稿、發(fā)文設置、歸類存檔和檢索等功能,并且公文的正文支持修改留痕等各種應用,可自動進行流程跟蹤、查辦,實現(xiàn)多種功能的有效集成,實現(xiàn)了有效管理。
(二)站系統(tǒng)。2023年底,____司法行政網(wǎng)面向社會公眾開放。該站除開辟了綜合信息、領導活動、司法調(diào)研、依法治理、隊伍建設、案例選編、縣區(qū)動態(tài)、局長信箱等反映司法行政工作情況的17個常規(guī)版塊外,還根據(jù)實際工作需要陸續(xù)開辟了“黨的群眾路線教育實踐活動”、“服務群眾八件實事”、“服務‘4.20’蘆山強烈地震災后重建”、“走基層 解難題 辦實事 惠民生”、“轉(zhuǎn)變作風、司法為民”等專題欄目。自2023年底建設開放以來,訪問量已達9.6萬余人次,并于2023年和2023年連續(xù)兩年被____市政府表彰為全市網(wǎng)站建設先進單位。
四、基本成效
一是提高了工作效率,節(jié)約了工作成本。司法行政系統(tǒng)信息化平臺建設將信息化和電子政務整合,極大地簡化了辦事程序,提高了工作效率,擴大了政務信息公開范圍,有效地節(jié)省了行政資源。據(jù)不完全統(tǒng)計,實行信息化建設與傳統(tǒng)辦公模式相比較,全市每年可節(jié)約工作成本230萬元以上。
二是實現(xiàn)了業(yè)務數(shù)據(jù)的快速傳遞、共享、分析,為科學決策提供參考依據(jù)。司法行政系統(tǒng)信息化建設實現(xiàn)了準確、直觀反映各種類型社會矛盾糾紛和法律服務需求在空間區(qū)域、歷史時段上的分布、演變情況,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展方向,科學分析和把握社會發(fā)展變化規(guī)律,有效實現(xiàn)社會管理,為黨委政府提供決策參考。
三是提高了應急處置能力。司法行政系統(tǒng)信息化平臺建設,能及時掌握最基層的輿情和動態(tài),可第一時間作出反應,為黨委、政府及時、準確了解情況,科學、有效地決策處置提供保障。
篇十五 2023年信息調(diào)研報告21600字
隨著國際金融危機影響的進一步蔓延,越來越多的中小企業(yè)遭遇“寒流”襲擊,紛紛破產(chǎn)、倒閉,另外,新增就業(yè)壓力增大,都導致我市部分外出務工農(nóng)民無奈被迫返鄉(xiāng),面臨失業(yè)的危險,給我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來嚴重影響。面對這一情況,我市鼓勵各方通過送崗位、送技能等方式,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè)。為響應市政府號召,市遠教辦迅速開展調(diào)查,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點,制定應對措施,切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民的培訓和再就業(yè)工作,取得了初步的成效。
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民基本情況
衢州作為勞務輸出型地區(qū),外出打工人員較多。據(jù)統(tǒng)計,我市__年累計外出務工人數(shù)共46.8萬人,截至春節(jié)前夕,共有返鄉(xiāng)農(nóng)民12.31萬人,占外出務工人員的26.3%。其中受金融危機影響返鄉(xiāng)的約有10萬人,占總返鄉(xiāng)人員的81%。所以,造成今年開春農(nóng)民大量返鄉(xiāng)的最主要原因__年的全球金融危機。其次是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購政策和新的土地政策,對農(nóng)民返鄉(xiāng)也具很大吸引力;三是部分農(nóng)民工外出打工掌握了相關生產(chǎn)技術(shù),積累了一定資金,于是帶著多年打工積累下來的資金、技術(shù)回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓工作,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè),對于衢州的發(fā)展有著重要的實際意義。這既是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是在經(jīng)濟風暴下保持平穩(wěn)快速發(fā)展的現(xiàn)實要求,更是全面維護農(nóng)民利益、切實增加農(nóng)民收入的體現(xiàn)。因此,我們因著眼于返鄉(xiāng)農(nóng)民的獨特性,充分尊重農(nóng)民自身意愿,以獨特有效的培訓方式幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民脫離困境,走上一條科學發(fā)展的致富之路。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點
相對于在家務農(nóng)的普通農(nóng)民而言,返鄉(xiāng)農(nóng)民有他們自身的獨特性:
(一)年輕力壯、勞動力強
相比普通農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民多數(shù)是青壯年,有十分強的勞動力。并且,他們都有一定的外出務工經(jīng)商的經(jīng)歷,具備一些基本的技術(shù)能力。因此,他們不是經(jīng)濟社會發(fā)展的包袱,而是一種寶貴的財富,是發(fā)展的有生力量,只要合理利用,這種潛在資源就會變成財富。而這就需要他們能在本市合理就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),需要我們對他們的幫助和培訓,使他們有一個正確的方向和思路,真正地發(fā)揮他們的優(yōu)勢,為城市建設服務。這也是我們對返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓的一個重要目標。
(二)經(jīng)驗豐富、見多識廣
相比普通在田間耕作的農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民往往都曾在長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工,見識過發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟模式以及工作環(huán)境,因此,即使回到農(nóng)村,他們也不希望被困在自己的一畝三分地中以低產(chǎn)出的農(nóng)作物來勉強度日。他們有著更高的生活目標,期望更富足的生活。他們渴望運用科學的方法來提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,也渴望投資那些科技含量高、經(jīng)濟效益好的農(nóng)作物來提高收入,更渴望運用專業(yè)知識實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。這也是我們必須對返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓極度重視的重要原因。
(三)競爭力強、善于學習
由于期望更加殷實的生活,返鄉(xiāng)農(nóng)民們一般都迫切地希望能得到最專業(yè)最全面的幫助。并且由于在外打工的經(jīng)歷,使他們對新事物、新工具、新思想的接受能力也較一般農(nóng)民有所提高,對網(wǎng)絡課堂、手機電視、移動通訊等都有較全面的了解,這也為我站順利開展特色培訓搭建了有力的平臺。
三、創(chuàng)新培訓機制、服務返鄉(xiāng)農(nóng)民
(一)信息發(fā)布與技能問詢相結(jié)合,吸引農(nóng)民注意力。
為了解決農(nóng)民確信息、缺技術(shù)的問題,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民容易接受新事物的特點,我站運用網(wǎng)絡、電視、手機等新型媒體建立了強大的信息發(fā)布與咨詢平臺。首先,實施萬村聯(lián)網(wǎng)工程,努力建設高質(zhì)量的村級網(wǎng)站,并加大對我站農(nóng)民信箱、信息網(wǎng)站的宣傳,盡可能多的吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民的注意力,爭取讓多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民都注冊一個農(nóng)民信箱,并學會如何在便捷快速的網(wǎng)絡上發(fā)布自己的產(chǎn)品買賣信息,以及搜索與自己相關的服務、經(jīng)營、再就業(yè)信息等。其次,進一步完善農(nóng)業(yè)信息服務平臺,健全以電腦網(wǎng)絡、電話手機、電視《農(nóng)技110特快》專欄和《農(nóng)家報》為載體的“三電一報”信息發(fā)布平臺,及時更新發(fā)布農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民急需的就業(yè)、服務等信息,隨時隨地滿足農(nóng)民獲取信息的需要。再次,完善以農(nóng)技110現(xiàn)場咨詢熱線、網(wǎng)上咨詢在線、專家手機連線和農(nóng)民咨詢114號碼百事通為渠道的“三線一通”咨詢服務平臺,熱心專業(yè)地回答返鄉(xiāng)農(nóng)民所急需的專業(yè)技術(shù)知識,解決農(nóng)民的難題。
(二)新型方式與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合,提高農(nóng)民學習力
為滿足廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民對各類技術(shù)知識的要求,我站以農(nóng)廣校為平臺,認真實施浙江大學遠程教育和省農(nóng)業(yè)廣播電視學校業(yè)余(脫產(chǎn))學歷教育和農(nóng)村黨員干部遠程教育培訓平臺學歷教育,充分利用遠程教育這種新型教育方式,為廣大農(nóng)民開展農(nóng)技培訓,培訓內(nèi)容廣泛豐富,針對性強,且教授方式靈活獨特,因而引起了廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民的興趣。同時,我站還開通了萬名農(nóng)民素質(zhì)工程網(wǎng)培訓專頁,建立了“萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓工程影視頻道”,提供121個科教片和7個技能培訓教材供農(nóng)民隨時學習、課下復習、鞏固知識,切實有效地提高了廣大農(nóng)民的競爭能力和專業(yè)技能。另外,對培訓后通過國家考核的農(nóng)民頒發(fā)職業(yè)資格證書,肯定農(nóng)民的學習水平及技術(shù)能力,也取得了良好的效果。
為保證遠程教育的專業(yè)性,網(wǎng)絡課堂中的培訓專家多是資深的農(nóng)科技術(shù)人員,如__年6月26日-27日,由市蔬菜辦組織的全市蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓班在市我站舉辦,省農(nóng)業(yè)廳蔬菜首席專家趙建陽、浙江大學農(nóng)學院教授汪炳良等專家授課,50多名蔬菜技術(shù)干部、種菜大戶在主會場聽課,__多名鄉(xiāng)村農(nóng)技人員、信息員及種養(yǎng)大戶在當?shù)乩棉r(nóng)技110視頻直播系統(tǒng)聽課,各地普遍反映培訓內(nèi)容豐富生動、直播效果很好。進一步強化了農(nóng)民的學習欲望和學習能力,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民在自主發(fā)家致富的道路上邁出了成功的第一步。
(三)流動培訓與基地培訓相結(jié)合,增強農(nóng)民動手力
認真組織大篷車送培訓下鄉(xiāng)計劃。大篷車是流動的信息技術(shù)培訓教室和流動的信息服務站,它集科技興農(nóng)、信息惠農(nóng)、應用培訓于一體,既是信息培訓資源,更是做實基層培訓工作的催化劑。農(nóng)民們對這種流動的多媒體課堂很好奇,因此也表現(xiàn)出了高揚的熱情。在車上學習專業(yè)知識既是一種前所未有的體驗,更是一種與信息化親密接觸的好機會,它讓人在特別的環(huán)境里學習農(nóng)業(yè)知識、電腦技術(shù)、技能培訓,既新鮮又靈活生動,許多農(nóng)民對此都喜聞樂道,學習熱情也特別高漲。
在靈活教授理論知識同時,結(jié)合基地培訓,增強農(nóng)民的動手力。為此,我站以“聯(lián)基地、聯(lián)大戶”活動為載體,在培訓機制上推行合作培訓與基地培訓相結(jié)合,組織科技下鄉(xiāng),抓好農(nóng)業(yè)
隨著國際金融危機影響的進一步蔓延,越來越多的中小企業(yè)遭遇“寒流”襲擊,紛紛破產(chǎn)、倒閉,另外,新增就業(yè)壓力增大,都導致我市部分外出務工農(nóng)民無奈被迫返鄉(xiāng),面臨失業(yè)的危險,給我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來嚴重影響。面對這一情況,我市鼓勵各方通過送崗位、送技能等方式,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè)。為響應市政府號召,市遠教辦迅速開展調(diào)查,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點,制定應對措施,切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民的培訓和再就業(yè)工作,取得了初步的成效。
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民基本情況
衢州作為勞務輸出型地區(qū),外出打工人員較多。據(jù)統(tǒng)計,我市__年累計外出務工人數(shù)共46.8萬人,截至春節(jié)前夕,共有返鄉(xiāng)農(nóng)民12.31萬人,占外出務工人員的26.3%。其中受金融危機影響返鄉(xiāng)的約有10萬人,占總返鄉(xiāng)人員的81%。所以,造成今年開春農(nóng)民大量返鄉(xiāng)的最主要原因__年的全球金融危機。其次是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購政策和新的土地政策,對農(nóng)民返鄉(xiāng)也具很大吸引力;三是部分農(nóng)民工外出打工掌握了相關生產(chǎn)技術(shù),積累了一定資金,于是帶著多年打工積累下來的資金、技術(shù)回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓工作,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè),對于衢州的發(fā)展有著重要的實際意義。這既是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是在經(jīng)濟風暴下保持平穩(wěn)快速發(fā)展的現(xiàn)實要求,更是全面維護農(nóng)民利益、切實增加農(nóng)民收入的體現(xiàn)。因此,我們因著眼于返鄉(xiāng)農(nóng)民的獨特性,充分尊重農(nóng)民自身意愿,以獨特有效的培訓方式幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民脫離困境,走上一條科學發(fā)展的致富之路。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點
相對于在家務農(nóng)的普通農(nóng)民而言,返鄉(xiāng)農(nóng)民有他們自身的獨特性:
(一)年輕力壯、勞動力強
相比普通農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民多數(shù)是青壯年,有十分強的勞動力。并且,他們都有一定的外出務工經(jīng)商的經(jīng)歷,具備一些基本的技術(shù)能力。因此,他們不是經(jīng)濟社會發(fā)展的包袱,而是一種寶貴的財富,是發(fā)展的有生力量,只要合理利用,這種潛在資源就會變成財富。而這就需要他們能在本市合理就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),需要我們對他們的幫助和培訓,使他們有一個正確的方向和思路,真正地發(fā)揮他們的優(yōu)勢,為城市建設服務。這也是我們對返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓的一個重要目標。
(二)經(jīng)驗豐富、見多識廣
相比普通在田間耕作的農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民往往都曾在長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工,見識過發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟模式以及工作環(huán)境,因此,即使回到農(nóng)村,他們也不希望被困在自己的一畝三分地中以低產(chǎn)出的農(nóng)作物來勉強度日。他們有著更高的生活目標,期望更富足的生活。他們渴望運用科學的方法來提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,也渴望投資那些科技含量高、經(jīng)濟效益好的農(nóng)作物來提高收入,更渴望運用專業(yè)知識實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。這也是我們必須對返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓極度重視的重要原因。
(三)競爭力強、善于學習
由于期望更加殷實的生活,返鄉(xiāng)農(nóng)民們一般都迫切地希望能得到最專業(yè)最全面的幫助。并且由于在外打工的經(jīng)歷,使他們對新事物、新工具、新思想的接受能力也較一般農(nóng)民有所提高,對網(wǎng)絡課堂、手機電視、移動通訊等都有較全面的了解,這也為我站順利開展特色培訓搭建了有力的平臺。
三、創(chuàng)新培訓機制、服務返鄉(xiāng)農(nóng)民
(一)信息發(fā)布與技能問詢相結(jié)合,吸引農(nóng)民注意力。
為了解決農(nóng)民確信息、缺技術(shù)的問題,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民容易接受新事物的特點,我站運用網(wǎng)絡、電視、手機等新型媒體建立了強大的信息發(fā)布與咨詢平臺。首先,實施萬村聯(lián)網(wǎng)工程,努力建設高質(zhì)量的村級網(wǎng)站,并加大對我站農(nóng)民信箱、信息網(wǎng)站的宣傳,盡可能多的吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民的注意力,爭取讓多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民都注冊一個農(nóng)民信箱,并學會如何在便捷快速的網(wǎng)絡上發(fā)布自己的產(chǎn)品買賣信息,以及搜索與自己相關的服務、經(jīng)營、再就業(yè)信息等。其次,進一步完善農(nóng)業(yè)信息服務平臺,健全以電腦網(wǎng)絡、電話手機、電視《農(nóng)技110特快》專欄和《農(nóng)家報》為載體的“三電一報”信息發(fā)布平臺,及時更新發(fā)布農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民急需的就業(yè)、服務等信息,隨時隨地滿足農(nóng)民獲取信息的需要。再次,完善以農(nóng)技110現(xiàn)場咨詢熱線、網(wǎng)上咨詢在線、專家手機連線和農(nóng)民咨詢114號碼百事通為渠道的“三線一通”咨詢服務平臺,熱心專業(yè)地回答返鄉(xiāng)農(nóng)民所急需的專業(yè)技術(shù)知識,解決農(nóng)民的難題。
(二)新型方式與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合,提高農(nóng)民學習力
為滿足廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民對各類技術(shù)知識的要求,我站以農(nóng)廣校為平臺,認真實施浙江大學遠程教育和省農(nóng)業(yè)廣播電視學校業(yè)余(脫產(chǎn))學歷教育和農(nóng)村黨員干部遠程教育培訓平臺學歷教育,充分利用遠程教育這種新型教育方式,為廣大農(nóng)民開展農(nóng)技培訓,培訓內(nèi)容廣泛豐富,針對性強,且教授方式靈活獨特,因而引起了廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民的興趣。同時,我站還開通了萬名農(nóng)民素質(zhì)工程網(wǎng)培訓專頁,建立了“萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓工程影視頻道”,提供121個科教片和7個技能培訓教材供農(nóng)民隨時學習、課下復習、鞏固知識,切實有效地提高了廣大農(nóng)民的競爭能力和專業(yè)技能。另外,對培訓后通過國家考核的農(nóng)民頒發(fā)職業(yè)資格證書,肯定農(nóng)民的學習水平及技術(shù)能力,也取得了良好的效果。
為保證遠程教育的專業(yè)性,網(wǎng)絡課堂中的培訓專家多是資深的農(nóng)科技術(shù)人員,如__年6月26日-27日,由市蔬菜辦組織的全市蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓班在市我站舉辦,省農(nóng)業(yè)廳蔬菜首席專家趙建陽、浙江大學農(nóng)學院教授汪炳良等專家授課,50多名蔬菜技術(shù)干部、種菜大戶在主會場聽課,__多名鄉(xiāng)村農(nóng)技人員、信息員及種養(yǎng)大戶在當?shù)乩棉r(nóng)技110視頻直播系統(tǒng)聽課,各地普遍反映培訓內(nèi)容豐富生動、直播效果很好。進一步強化了農(nóng)民的學習欲望和學習能力,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民在自主發(fā)家致富的道路上邁出了成功的第一步。
(三)流動培訓與基地培訓相結(jié)合,增強農(nóng)民動手力
認真組織大篷車送培訓下鄉(xiāng)計劃。大篷車是流動的信息技術(shù)培訓教室和流動的信息服務站,它集科技興農(nóng)、信息惠農(nóng)、應用培訓于一體,既是信息培訓資源,更是做實基層培訓工作的催化劑。農(nóng)民們對這種流動的多媒體課堂很好奇,因此也表現(xiàn)出了高揚的熱情。在車上學習專業(yè)知識既是一種前所未有的體驗,更是一種與信息化親密接觸的好機會,它讓人在特別的環(huán)境里學習農(nóng)業(yè)知識、電腦技術(shù)、技能培訓,既新鮮又靈活生動,許多農(nóng)民對此都喜聞樂道,學習熱情也特別高漲。
在靈活教授理論知識同時,結(jié)合基地培訓,增強農(nóng)民的動手力。為此,我站以“聯(lián)基地、聯(lián)大戶”活動為載體,在培訓機制上推行合作培訓與基地培訓相結(jié)合,組織科技下鄉(xiāng),抓好農(nóng)業(yè)示范基地建設,充分發(fā)揮基地的示范、培訓、引導作用。學校把市柑桔所創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)、市農(nóng)科所創(chuàng)辦的良繁基地、市種子管理站創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)示范場等作為學員實習基地,以便農(nóng)民及時將所學知識運用并切實掌握,做到理論與實際相結(jié)合。真正從各個方面,滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民的需要,培養(yǎng)出適合新農(nóng)村、新社會的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才。
法院信息化建設調(diào)研報告
為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐,應北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請,經(jīng)院黨組研究決定,并報州委領導同意,月日-月日,我率州中院名中層以上負責人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況??疾鞎r間雖短,但增進了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強了信心
,確實受益非淺,收獲頗豐。考察團通過看、聽、記、思,深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。
一、法院信息化建設的主要做法
近年來,海淀區(qū)法院黨組一班人帶領廣大法官恪盡職守,服務大局,嚴格按照“三個領先”(指標領先、影響力領先、核心競爭力領先)、“四個一流”(抓一流黨建,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,建一流法院)的要求,狠抓各項措施的落實,各方面工作都取得了驕人的業(yè)績,培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成績,方方面面無不包含著信息化建設所帶來的巨大變化。
(一)審判管理網(wǎng)絡化、智能化,確保了公正高效
、辦案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化。海淀區(qū)法院、北京高院運用清華紫光開發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件,所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實行網(wǎng)絡化管理,實現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢,增強了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作?;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網(wǎng)上進行,方便了群眾訴訟。立案后,微機自動分案,避免當事人“選法官”,杜絕關系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中,各類案件通過計算機進行審判流程管理,立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會討論案件的“審理報告”在會前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞,實現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統(tǒng),形成電子檔案,增強了檔案的檢索利用。
、質(zhì)量、效率管理實現(xiàn)智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領導運用“領導決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進行統(tǒng)計分析,利用網(wǎng)絡信息加強對審判工作的監(jiān)督管理,設置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個節(jié)點對案件進行全程動態(tài)跟蹤,全面準確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機抽查一部分案件,進行嚴格的評查,評議內(nèi)容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結(jié)果和社會效果預測六大方面細化為多個小項,評議時依照評議細則逐項進行,評查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報排位。在司法效率方面,實行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》,規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€月縮短為日、簡易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€月縮短為日?!斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對各類案件審限逐件自動提醒,并由立案庭專人負責在網(wǎng)上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結(jié)案件進行提醒;對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M前日、刑事案件簡易程序?qū)徖砥谙迣脻M前日的未結(jié)案件進行警示,書面通知承辦人,在局域網(wǎng)上公布,每月通報,杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
、信息查詢實現(xiàn)公開化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏,用于發(fā)布公告和進行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開查詢系統(tǒng),審判法庭位置查詢系統(tǒng),方便當事人查詢信息,實現(xiàn)信息查詢電子化,當事人可以隨時了解審判情況。設立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開庭審理信息,方便當事人訴訟,提升法院形象。
、法庭審理實現(xiàn)數(shù)化。北京市所有法院均建立了數(shù)法庭,所有庭審均實行了數(shù)監(jiān)控,實行電腦自動刻錄光盤,并運用法律文書自動生成模塊,庭審完畢,法律文書即可發(fā)送到當事人手中。數(shù)法庭還實現(xiàn)了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),北京高院的領導隨時可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審情況。
、司法服務實現(xiàn)便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點和落腳點,年月,在全國法院率先成立審判管理辦公室,著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”的訴訟服務大廳,將收受證據(jù)材料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關的內(nèi)容集中辦理,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題;對內(nèi)將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務性工作過多,不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件件,收取上訴案卷件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件件,收取證據(jù)材料和執(zhí)行線索份,公示催告和支付令件,引導、接待查詢余人次等等。通過實際運行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當事人對這項機制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚,認為:“審判管理機構(gòu)和當事人服務大廳,設置科學,方便了當事人,提高了效率,也促進了司法透明”。
(二)隊伍管理公開化、透明化,確保了勤政廉潔。
、法官隊伍實現(xiàn)精英化。海淀區(qū)法院在上個世紀年代初,就打破了傳統(tǒng)的進人渠道,由原來從部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學生。目前,該院共有法官和司法輔助人員人,其中在編
干警人,聘任制人員人。隊伍中%具有大學本科以上學歷,其中碩士人,博士人,博士后人。年該院新招名審判人員,其中法學碩士名,法學博士后人。
、法官管理實現(xiàn)民主化。北京法院在實現(xiàn)法官精英化的過程中,最大限度地調(diào)動法官的積極性,強化了法官自我管理的理念,設立了法官大會和法官委員會,賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時,建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官名,其享受的待遇與庭長同等,每名資深法官有專用的審判法庭,配有名助理法官,專司審判之職。
、崗位考核信息實現(xiàn)公開公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標任務考核辦法》中,他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標量化,利用計算機信息每月進行考核評分,公開考評結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)說話,調(diào)動了干警工作積極性。由于北京實行了“陽光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,在這種情況下,海淀法院變原來的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式,對表現(xiàn)突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。
、規(guī)范行為實現(xiàn)監(jiān)控化。海淀法院院領導和監(jiān)督部門運用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機關所有庭審活動進行實時監(jiān)控,使干警的庭審作風和工作作風得到有效改善。同時堅持用制度管人、管案、管事,修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規(guī)章制度,匯編成冊在局域網(wǎng)上公開,供干警學習查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負責落實,納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時,該院進一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開通監(jiān)督電話,每逢院長接待日所有院領導均到信訪室接待群眾,隨時聽取當事人對法院工作和案件辦理情況的意見、建議,實現(xiàn)院長與群眾的“零距離”接觸,暢通監(jiān)督渠道,加強廉潔自律。
、人事管理實現(xiàn)數(shù)化。據(jù)考察了解,海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng),及時輸入相關信息,方便查找利用。
(三)司法政務管理自動化、電子化,提高了保障效能。
、辦公辦案實現(xiàn)自動化。海淀區(qū)法院、北京高院運用《網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng)》,使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡進行,發(fā)文僅僅局限于對外單位,實現(xiàn)無紙化辦公,改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”,提高公文運轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制,當事人上訴再根據(jù)需要印制,避免過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執(zhí)行保密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計算機嚴格分開,確保網(wǎng)絡運行安全,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
、安全保衛(wèi)實現(xiàn)了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進法院的大門處安裝了安檢門,在辦公區(qū)安裝了非接觸式ic卡門禁控制系統(tǒng),隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當事人辦事必須經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)?每個監(jiān)控點均可在網(wǎng)絡上傳輸記錄、查詢,用于安全防范。
、財務管理實現(xiàn)電算化。據(jù)海淀區(qū)法院的領導介紹,他們建立了財務信息子系統(tǒng),實現(xiàn)會計電算化,成本核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理,財務人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查,嚴禁多收或少收,嚴格財經(jīng)紀律。同時,還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳,實行動態(tài)管理,隨時掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
、檔案管理實現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng),運用科學的《文檔管理系統(tǒng)》軟件,錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄,方便檢索查閱。對年以來近萬件訴訟檔案進行電子歸檔,做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運用網(wǎng)絡技術(shù),取得明顯成效。一是實現(xiàn)了信息共享。法院審判(執(zhí)行)案件信息、人事勞資信息、財務物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機轉(zhuǎn)換為數(shù)形式,形成電子檔案,實現(xiàn)信息資源共享,方便多人同時上網(wǎng)查閱。二是嚴格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預先設立的程序進行操作,避免人為因素干擾。院領導和監(jiān)督部門通過網(wǎng)絡隨時掌握各類案件審理、執(zhí)行情況,特別是解決了人民法庭不便管理的問題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計分析、財務管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過計算機網(wǎng)絡進行管理,節(jié)約了大量人力資源。各類文材料、裁判文書以數(shù)形式在網(wǎng)上傳遞,文印紙張費用大幅度減少。四是提高了工作效率。運用計算機網(wǎng)絡技術(shù)以后,信息材料的處理和傳遞速度明顯加快,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二、考察體會和加快我州法院信息化建設的對策
北京法院先進的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的研發(fā)與應用、硬件設施的投資方式等等,通過此次考察學習無不給我們留下深刻的印象和無盡的思考。而這些變化無一不是現(xiàn)代科技帶來的產(chǎn)物,詮釋了科學技術(shù)就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言,我們尚處在不發(fā)達的西部地區(qū),財政不可能亦無能力完全負擔我們發(fā)展、建設的巨大投入,因此根本不具有發(fā)達地區(qū)所能給予的財力支持,對此不存在可比性。然而,他們先進的理念、管理方式值得我們認真學習和借鑒,特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果,進一步堅定了我們搞好信息化建設的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關心幫助,有全州法院干警的積極參與,我州法院的信息化建設一定會邁上一個新的臺階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗,我們要著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強信息化建設必須樹立正確的管理理念
從考察看,樹立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實際,要切實樹立起“以人為本,依法治院,從嚴治院,科技強院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變?管理內(nèi)容要從粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變,管理方式要從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變?管理方法要從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變?管理手段要從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉,最高院即將出臺加快法院信息化建設的決定。我們要充分認識到加強法院信息化建設是大勢所趨,是人民法院建設的發(fā)展方向;要充分認識到加強信息化建設是確保司法公正、提高司法效率、促進隊伍廉潔的有效手段;要充分認識到過來我們在信息化建設方面做了大量工作,打下了一定的基礎,搶占了發(fā)展先機,完全可以在此基礎上進一步向前發(fā)展;要充分認識到上級法院和領導的關懷與期盼。過來,最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對我州法院信息化建設給予了諸多關心和支持,為我州法院的信息化建設打下了良好的基礎,我們只有通過加倍努力,確保整個系統(tǒng)的正常高效運轉(zhuǎn),才能不辜負上級法院和領導的期盼和要求。
(二)加強信息化建設必須全員參與
信息化建設不是某個部門、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領導帶頭。只有院領導和庭室負責人付諸于具體行動,通過自己的言傳身教,才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設的基本條件。要擠出經(jīng)費,給廣大法官購買和配備電腦等必要的辦公設備。三要不斷加強教育培訓。要通過開展培訓,使干警全面掌握電腦等設備的基本操作規(guī)程。四要切實把局域網(wǎng)辦好辦活,增強可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(三)加強信息化建設必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機制。要以立案庭為主體,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評查為中心的監(jiān)督機制;以紀檢監(jiān)察為主體?建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機制,以政治部為主體?建立崗位目標考核為中心的監(jiān)督機制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運轉(zhuǎn)流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務部門的職能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認真抓好制度的檢查落實。要在健全完善有關制度的基礎上進一步抓好制度的貫徹落實,為信息化建設提供有力的制度保障。
(四)加強信息化建設必須狠抓考核
首先要對人員進行適當?shù)恼{(diào)整,將書記員分到各個審判業(yè)務庭。因書記員比較熟練電腦知識,在信息化建設的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設,同時可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務性工作,一定程度減輕法官負擔。其次要對現(xiàn)行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判,在此基礎上進行修改、補充和完善,量化細化指標,建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結(jié)合起來,使之與崗位責任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
縣現(xiàn)代信息業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
現(xiàn)代信息服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,主要包括信息傳輸服務業(yè)、數(shù)內(nèi)容創(chuàng)意業(yè)、信息技術(shù)服務業(yè)等內(nèi)容。加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務業(yè),對于貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。在這次學習實踐活動中,我局抽調(diào)專門力量,深入有關企業(yè)和單位采取聽取介紹、座談交流、查閱資料、現(xiàn)場察看等形式,就電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)、鞋業(yè)企業(yè)信息化、政府部門信息化、農(nóng)村信息化及電信、移動運營商的信息化網(wǎng)絡建設等五個方面的問題進行調(diào)查研究,比較全面地掌握了解我縣現(xiàn)代信息服務業(yè)的發(fā)展情況。現(xiàn)將有關調(diào)研情況綜述如下:
一、我縣現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
幾年來,我縣信息化基礎設施和應用網(wǎng)絡建設扎實推進,信息技術(shù)得到推廣應用,為現(xiàn)代信息服務業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎。
(一)信息傳輸服務業(yè)發(fā)展較快。
我縣不斷增加對信息化基礎設施建設的投入,基礎通信網(wǎng)絡已形成一定規(guī)模,信息技術(shù)服務水平進一步提高,為我縣經(jīng)濟社會各領域的發(fā)展提供了高質(zhì)量的網(wǎng)絡服務。
一是網(wǎng)絡環(huán)境進一步優(yōu)化。全縣電信固定電話用戶達18萬戶;小靈通用戶達5萬戶;189手機用戶達1萬戶;光纖上網(wǎng)用戶達5000戶,專用光纖達1000多戶;人均固定電話普及率達22.5%;規(guī)模以上企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率達100%;移動手機用戶達56多萬戶;通信網(wǎng)絡能力逐步提高,物流業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。聯(lián)通、鐵通等網(wǎng)絡運營商均已建成本地sdh傳輸網(wǎng)。廣播電視村村通工程成效顯著,全縣245個行政村100%覆蓋廣播電視,1733個自然村96.3%覆蓋有線電視,邊遠山區(qū)收聽收看廣播電視難的問題得到了較好的解決。
二是互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模較大。計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模不斷擴大,全縣擁有計算機總數(shù)約7.5萬臺,寬帶用戶達6.5萬戶;全縣城鎮(zhèn)居民每百戶擁有電腦數(shù)40多臺。全縣245個行政村全通寬帶,農(nóng)村計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶也日益增多。城鎮(zhèn)、農(nóng)村用于計算機互聯(lián)網(wǎng)的消費逐年增長。
(二)政府信息化穩(wěn)步推進。
幾年來,我縣堅持“講求實效,應用為先”的原則,在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源的前提下,穩(wěn)步推進電子政務建設。
一是建成和啟用電子公文系統(tǒng)。電子公文系統(tǒng)從去年8月建成和啟用以來,已有90多個單位應用該系統(tǒng)收發(fā)公文上千件(次),大大提高了公文流轉(zhuǎn)速度,提高機關辦事效率,節(jié)約了行政成本。
二是建成和啟用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。目前已有24個行政審批部門的346項行政審批和一般業(yè)務管理事項納入在線監(jiān)察和實時管理,有效地提高了單位的辦事效率,大大方便了企業(yè)和群眾辦事。
三是即將建設電子政務系統(tǒng)。從去年開始,我局對政府大院各單位的網(wǎng)絡進行升級改造,使上網(wǎng)速度達到100兆,并發(fā)動大院外各單位自籌資金加大網(wǎng)絡改造力度。同時,還組織開發(fā)商開發(fā)辦公自動化系統(tǒng),可于今年4月底完成。
四是完善縣政府門戶網(wǎng)站。幾年來,我局對縣政府門戶網(wǎng)站進行了多次大幅度的改版,增設了“百件實事網(wǎng)上辦”、“網(wǎng)上信訪”等民生欄目,大大豐富了網(wǎng)站的內(nèi)容,提高了網(wǎng)站的點擊量。目前,每月瀏覽人數(shù)超過30萬。縣人大、縣政協(xié)、縣紀委、縣委組織部均建成網(wǎng)站,部分鎮(zhèn)政府(街道辦、管委會)和縣直部門也建起了各自的網(wǎng)站,并鏈接到縣政府門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。
五是開通“惠民在線·網(wǎng)絡問政”論壇。為確??h領導和部門領導從今年3月開始每月進行一次在線交流工作的順利進行,進一步拓寬黨委、政府和人民群眾的溝通,從今年2月底開始,我們在借鑒惠州市經(jīng)驗的基礎上,初步建成了“惠民在線·網(wǎng)絡問政”論壇,并掛在縣政府網(wǎng)站。3月19日晚,縣委黃書記作為第一位上線領導與網(wǎng)友進行在線交流,在社會各界反映強烈。同時,也促成了各級各部門重視辦理網(wǎng)民反映的意見和建議。
(三)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
幾年來,我縣在抓招商引資工作的過程中,重視引進以家電、計算機等消費類電子信息產(chǎn)品為主的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)。特別是珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的招商工作取得了實質(zhì)性的進展,__年,我縣外商投資且已投產(chǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)有15家,其中“三資”企業(yè)14家,投資總額24607萬美元;“三來一補”企業(yè)1家,總投資額878萬港元,外資主要來自臺灣和香港。__年我縣電子信息產(chǎn)品出口21869.43萬美元,與去年同期23215.69萬美元相比減少1346.26萬美元 ,下降6.16%,占同期全縣加工貿(mào)易出口總額的32.84%。立隆電子(惠州)有限公司是一家生產(chǎn)制造電解電容器的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè),該公司銷售總收入達1億多元,產(chǎn)量居世界同行第五位。以生產(chǎn)環(huán)保、節(jié)能、高亮度的發(fā)光二極管為主的光勝光電科技(惠州)有限公司經(jīng)過多年的努力通過tuv iso9000認證,成為我縣首家
獲此證書的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)。以生產(chǎn)電容器引角為主的全用電子工業(yè)(__)有限公司堅持走技術(shù)創(chuàng)新的路子,以一流的產(chǎn)品質(zhì)量和競爭優(yōu)勢贏得了市場份額,在全球同行業(yè)中僅次于日本。
(四)信息化服務成效顯著。
幾年來,我縣通過宣傳推廣、典型示范、調(diào)研培訓等形式,利用先進的信息技術(shù)為各行各業(yè)提供信息化服務。
1、企業(yè)信息化示范效應逐步凸顯。
__年,我局會同縣中小企業(yè)局利用近2個月的時間,采取問卷調(diào)查和抽樣走訪的形式,對全縣150家中小企業(yè)信息化建設情況進行全面調(diào)研,并形成調(diào)研報告上報省廳、市局和縣領導。爭取市__年現(xiàn)代信息服務業(yè)專項資金扶持有關制鞋業(yè)的發(fā)展。并積極協(xié)調(diào)有關運營商和it行業(yè)主動加強與鞋業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、星級酒店等企業(yè)的溝通聯(lián)系,參與企業(yè)信息化建設??偨Y(jié)推廣了一批企業(yè)應用信息化進行生產(chǎn)、營銷、管理的成功案例,帶動了全縣一批重點企業(yè)的信息化建設。并利用“中小企業(yè)網(wǎng)”和“__鞋業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)”等企業(yè)信息平臺,引導中小企業(yè)進行網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上交易。目前,全縣企業(yè)信息網(wǎng)絡的應用普及率明顯提升,中小型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用率達到20%以上,規(guī)模以上企業(yè)普及率達到40%左右;鞋業(yè)、電子產(chǎn)品龍頭企業(yè)開始嘗試電子商務應用;信息技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的改造提升取得明顯成效。“阿達彪”引進cad軟件進行服裝設計,東聚電子公司運用sap系統(tǒng)實現(xiàn)無紙化辦公,華麗鞋廠建立erp管理系統(tǒng);一些上規(guī)模的鞋業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、外資企業(yè)、酒店注重完善網(wǎng)絡布線、生產(chǎn)流程、物業(yè)管理等信息化基礎設施,不斷適應企業(yè)發(fā)展的需要。
2、農(nóng)村信息化服務體系初步形成。
在省山區(qū)信息化項目資金的支持下,我縣目前已建成了縣信息服務中心(培訓中心)、14個鎮(zhèn)級信息服務站和43個村級信息服務點,建成了農(nóng)信通、農(nóng)業(yè)視頻點播系統(tǒng)和馬鈴薯、荔枝等公共技術(shù)服務平臺以及__山區(qū)網(wǎng)、__草莓網(wǎng),加大了農(nóng)村信息化的推廣應用力度。組織開展了農(nóng)村中青年信息能力培訓工作。建成了“農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育信息化系統(tǒng)”。目前,農(nóng)村基層干部群眾對信息化的意識有所增強,農(nóng)業(yè)信息化需求有所擴大,信息化為“三農(nóng)”帶來了一些實實在在的好處。在去年5月中旬召開的全省山區(qū)信息化建設總結(jié)表彰會上,我縣有四項獲得表彰獎勵。
3、社會服務信息化建設扎實推進。
我縣公安系統(tǒng)借助移動短信/gprs/edge網(wǎng)絡,實現(xiàn)個人身份信息查詢、在逃人員信息查詢、車輛信息查詢等,并隨時隨地記錄傳輸各種數(shù)據(jù)和圖片需求,為警務人員現(xiàn)場辦公執(zhí)法提供了便利。我縣還建立起社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),首批建成的平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)在輔助公安管理社會治安、偵破案件中發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,已安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的地區(qū)發(fā)案率平均下降30%,破案率明顯提高。最近,我局還制定了關于《加強信息資源整合,建設公共信息服務平臺工作方案》,擬通過縣政府轉(zhuǎn)發(fā)至各級各有關部門參照執(zhí)行。同時,積極加強與電信、移動公司的溝通聯(lián)系,進一步優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境,為廣大市民上網(wǎng)提供服務。聯(lián)合這兩家運營商,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,積極擴大社會化信息服務范圍。
二、我縣現(xiàn)代信息服務業(yè)存在問題
1、信息服務業(yè)發(fā)展不平衡。目前,我縣現(xiàn)代信息服務業(yè)仍處于起步階段,各個行業(yè)發(fā)展也不平衡。以電信、移動、廣電、醫(yī)療等為代表的服務性企業(yè),信息服務功能比較完善。但信息技術(shù)在制造業(yè)、建筑業(yè)、物流倉儲業(yè)、酒店餐飲業(yè)等領域的運用層次依然偏低。我縣通信技術(shù)有一定的規(guī)模和能力,但軟件技術(shù)以及動漫產(chǎn)業(yè)技術(shù)還未涉足。
2、信息服務業(yè)規(guī)模偏小。由于各種原因,目前我縣信息服務業(yè)仍處于發(fā)展初期,在全縣經(jīng)濟總量中所占的比重偏小、競爭力不強,缺少有實力的信息內(nèi)容服務機構(gòu)和應用服務提供商。
3、信息資源整合開發(fā)利用工作有待加強。我縣信息資源開發(fā)利用深度不夠,市場化程度不高。信息資源共享與業(yè)務協(xié)同程度較低,存在信息不夠暢通和信息“鴻溝”問題。信息和網(wǎng)絡資源整合力度不大,網(wǎng)絡利用率不高,導致有限資源的浪費。
4、專業(yè)技術(shù)人才缺乏。目前,我縣信息技術(shù)人才嚴重偏少,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,技術(shù)研發(fā)相對滯后。特別是系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建設等方面的人才奇缺,難以提供較高的技術(shù)支撐,造成信息化應用水平不高、信息技術(shù)研究開發(fā)能力不強。部分電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)還反映,由于受環(huán)境等因素的影響,高素質(zhì)的信息技術(shù)人才難引進,即使進來也難以留住。
5、電子商務發(fā)展緩慢。目前,我縣尚未建立起電子商務數(shù)據(jù)中心和電子商務綜合服務平臺。大多數(shù)中小型企業(yè)對實行電子商務意識不強,絕大部分企業(yè)尚未涉足電子商務領域。加上目前由于與電子商務相配套的政策法規(guī)還不完善,許多企業(yè)對電子商務安全交易問題仍持懷疑態(tài)度。
三、加快我現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展的對策建議
(一)優(yōu)化提升信息傳輸服務產(chǎn)業(yè)。
要繼續(xù)發(fā)展電信和廣播電視傳輸?shù)然A性信息傳輸服務業(yè)。加快電信服務業(yè)的發(fā)展,鼓勵拓展電信服務新業(yè)務,使之實現(xiàn)由傳統(tǒng)的語音服務向現(xiàn)代多媒體綜合服務轉(zhuǎn)變,全面提高面向農(nóng)村的信息傳播服務能力和水平。充分發(fā)揮我縣在通信網(wǎng)絡市場消費的優(yōu)勢,迎接第三代移動信息(3g)、下一代網(wǎng)絡(ngn)等新一代信息傳播服務業(yè)的到來,通過設備制造商、網(wǎng)絡運營商和服務提供商的互動合作,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。要鼓勵發(fā)展電信增值服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)增值服務業(yè)和移動通信增值服務業(yè)。電信、移動運營商要通過技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新,多開發(fā)一些面向大眾和企業(yè)增值業(yè)務。積極加強基礎電信運營企業(yè)與媒體、增值電信企業(yè)之間的合作,使傳統(tǒng)基礎電信運營企業(yè)向綜合信息服務企業(yè)轉(zhuǎn)變。推廣普及數(shù)終端設備、條碼技術(shù)、電子標簽技術(shù)以及電子訂貨系統(tǒng)的應用。鼓勵大中型流通企業(yè)開展網(wǎng)上營銷,實現(xiàn)“網(wǎng)上市場”和有形市場的有機結(jié)合。組織開展“中小企業(yè)上網(wǎng)工程”,協(xié)助中小企業(yè)建立網(wǎng)上專業(yè)市場,通過產(chǎn)品上網(wǎng)發(fā)布商機,構(gòu)建一個虛擬的交易市場。按照中小企業(yè)信息化需求,提供語音通信、無線上網(wǎng)、移動oa、移動商城、手機認證、手機支付等個性化解決方案,提高企業(yè)管理效率和商務能力。把制鞋、服裝、電子、建材、化工和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)作為中小企業(yè)信息化建設的重點,建立一批信息化示范工程和樣板工程。開發(fā)基于短信、彩信的新型遠程報警技術(shù),推廣基于手機的遠程多人電話會議技術(shù),建設靈敏度高的綜合應急通信系統(tǒng),快速便捷地采集和發(fā)布水文、氣象、地質(zhì)、交通、公安、消防、衛(wèi)生、防疫等社會公共安全信息。
(二)突出發(fā)展數(shù)內(nèi)容服務產(chǎn)業(yè)。
要發(fā)展數(shù)設計與文化創(chuàng)意業(yè)。依據(jù)我縣特色產(chǎn)品和制造業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展數(shù)化的工業(yè)設計、產(chǎn)品外形外觀設計、工業(yè)模型與模具設計與工業(yè)數(shù)設計創(chuàng)意服務業(yè)。加快發(fā)展以產(chǎn)品包裝設計、視覺傳遞、建筑裝飾設計、廣告和平面設計為主的視覺數(shù)設計業(yè)。整合各領域的數(shù)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從單一產(chǎn)品設計走向形象設計,從產(chǎn)品外觀設計、性能設計發(fā)展為從生產(chǎn)到市場的全過程設計,促進信息技術(shù)在文件傳媒、新聞出版、工藝美術(shù)、咨詢策劃、廣告會展、時尚消費、娛樂休閑等領域的應用,提升創(chuàng)意、產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。要發(fā)展數(shù)據(jù)庫。以電子公文系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設為契機,重點抓好政務外網(wǎng)平臺建設,形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡服務平臺,實現(xiàn)市—縣—鎮(zhèn)三級網(wǎng)絡的互聯(lián)互通,完善以網(wǎng)絡安全為主的管理制度,保證網(wǎng)絡、設備、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全運行。加快建設人口、法人、自然資源、宏觀經(jīng)濟、專利等對經(jīng)濟社會資源的開放、互聯(lián)和共享。加快信息資源采集、整理、加工和應用的產(chǎn)業(yè)化,推進商業(yè)性信息資源開發(fā)利用。開發(fā)公益性信息資源服務,建設若干個全縣性數(shù)據(jù)資源服務中心和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心。加大政府信息資源開發(fā)利用力度,開展公文檔案數(shù)化工作,加快建設全縣電子政務數(shù)據(jù)中心和共享平臺,建立全縣政務信息資源目錄體系和交換體系。
(三)加快發(fā)展信息技術(shù)服務業(yè)。
要發(fā)展面向商貿(mào)流通的現(xiàn)代信息技術(shù)服務業(yè)。大力推廣無線射頻識別(rfid)、全球定位系統(tǒng)(gps)、地理信息系統(tǒng)(gis)等自動識別和采集跟蹤技術(shù)在商貿(mào)流通領域的應用。依托交通、港口、銀行、海關、工商、稅務等相關部門的物流信息資源,建設公共物流信息平臺。推進以互聯(lián)網(wǎng)和無線射頻識別技術(shù)為基礎的“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展,通過互聯(lián)網(wǎng)對物品進行跟蹤管理,實現(xiàn)商貿(mào)流通各環(huán)節(jié)的全程控制和管理,有效降低物流成本。要發(fā)展面向生產(chǎn)制造的現(xiàn)代信息技術(shù)服務業(yè)。積極引導我縣制鞋、服裝、電子信息、電器機械、化工、食品飲料、建筑材料、醫(yī)藥、玩具等制造業(yè)開展信息化建設,推進制造業(yè)設計、生產(chǎn)和管理各環(huán)節(jié)信息技術(shù)的應用,支持面向制造業(yè)自動化、智能化的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務的發(fā)展。大力發(fā)展為生產(chǎn)服務的網(wǎng)絡技術(shù)服務、信息系統(tǒng)運行與維護等業(yè)務,規(guī)范信息技術(shù)咨詢服務市場。要發(fā)展面向農(nóng)村的現(xiàn)代信息技術(shù)服務業(yè)。圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設這一大局,以農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為導向,在繼續(xù)鞏固和發(fā)展省支持我縣山區(qū)信息化項目建設成果的基礎上,加大政府引導和企業(yè)參與力度,扎實推進信息進村入戶,大力發(fā)展面向農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)科技種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生物災害防治、農(nóng)業(yè)天氣預警預報、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、法制建設和村務管理等適應新農(nóng)村建設需要的現(xiàn)代信息服務業(yè),加快農(nóng)村信息化進程。認真落實國家有關面向農(nóng)村的通信服務資費優(yōu)惠政策,積極組織開發(fā)面向農(nóng)村市場質(zhì)優(yōu)價廉的信息技術(shù)和信息服務產(chǎn)品,扶持農(nóng)村黨員遠程教育等新業(yè)務的發(fā)展。要發(fā)展電子商務。推進金融信息服務業(yè)發(fā)展,建設安全、快捷、方便的在線支付服務平臺,促進電子商務支付業(yè)務發(fā)展。積極推進企業(yè)電子商務應用,建立電子商務交易應用平臺。
(四)大力抓好產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。
要加強信息網(wǎng)絡基礎設施建設。在統(tǒng)一規(guī)劃和資源共享的基礎上,繼續(xù)完善光纖骨干入網(wǎng),優(yōu)化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。加快有線接入網(wǎng)絡的寬帶化改造,建成可承載多業(yè)務的數(shù)化、寬帶化、綜合化的接入網(wǎng)。推進光纖到大樓、光纖進家庭、寬帶到個人。加快有線數(shù)電視網(wǎng)絡的雙向數(shù)化改造步伐。按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關于鼓勵數(shù)電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國辦發(fā)〔__〕1號)精神,推動電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。加強農(nóng)村信息基礎設施建設,提高信息進村入戶能力。要加強產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和科學引導,把太陽工業(yè)城打造成電子信息產(chǎn)業(yè)基地,在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)建成一批布局合理、分工有序、特色鮮明、協(xié)作發(fā)展的現(xiàn)代信息服務產(chǎn)業(yè)。鼓勵電信運營企業(yè)為園區(qū)提供質(zhì)優(yōu)價廉的電信網(wǎng)絡服務。要加強公共技術(shù)服務平臺的建設。按照政府引導、企業(yè)主體、市場運作的原則,依托我縣現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中介機構(gòu)和龍頭企業(yè),建設公共技術(shù)服務平臺。充分發(fā)揮廣東省專業(yè)鎮(zhèn)(黃埠)鞋業(yè)創(chuàng)新中心、嶺南荔枝(四季鮮)技術(shù)公共信息服務平臺和南方馬嶺薯(九華農(nóng)貿(mào))技術(shù)公共信息服務平臺的作用,進一步推進中小企業(yè)信息化、無線射頻識別、衛(wèi)星導航等公共技術(shù)支持平臺建設。
(五)擴大對外開放,加強區(qū)域合作。
按照政府推動、市場運作的模式,構(gòu)建現(xiàn)代信息服務業(yè)招商引資平臺。抓住《綱要》實施和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機,深化惠港澳在信息基礎設施和公共支持平臺等方面的資源共享,推動惠港澳產(chǎn)業(yè)基地之間的合作與發(fā)展。
(六)加強組織領導和政策扶持。
要健全縣現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度??h政府已下發(fā)了有關建立聯(lián)席會議的通知(惠府辦函〔__〕55號)。今后,聯(lián)席會議制度要按照上級的有關要求,負責制訂全縣現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導、協(xié)調(diào)和推進我縣現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展。建立完善我縣現(xiàn)代信息服務業(yè)統(tǒng)計和評估體系。要加強財稅金融政策扶持。參照省、市的做法,從今年開始一定五年,每年從縣財政安排一定的資金作為我縣現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展專項資金,科技三項經(jīng)費、自主創(chuàng)新資金、技術(shù)改造資金、扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的安排都要向現(xiàn)代信息服務業(yè)有所傾斜。要拓寬投融資渠道。制訂《__縣現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展投資指導目錄》,明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目和領域,引導資本投向。支持金融機構(gòu)對鼓勵發(fā)展的項目予以重點支持,對產(chǎn)業(yè)基地、公共平臺、產(chǎn)學研項目建設和關鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等加大扶持力度。以企業(yè)為主體,完善中小企業(yè)行業(yè)擔保機制,為中小型現(xiàn)代信息服務企業(yè)提供融資擔保。完善風險投資機制,鼓勵、支持國內(nèi)外風險投資基金投向現(xiàn)代信息服務業(yè)。
(七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要營造良好的輿論環(huán)境。廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志要多宣傳國家和省、市的有關文件精神,多總結(jié)推廣我縣現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展的成功典型,在全縣上下進一步形成重視、支持和參與現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要重視人才隊伍建設。在每年大學畢業(yè)生分配中,擇優(yōu)錄用專業(yè)對口人才推薦給有關行業(yè)、企業(yè)使用。有針對性地加強人才培訓工作,對面向市場需求的職業(yè)培訓項目和專業(yè)能力水平認證項目,可給予適當補貼。支持高等院校、職業(yè)院校與現(xiàn)代信息服務企業(yè)聯(lián)合建設人才培養(yǎng)基地,開展人才培訓工作。要支持市場主體投資創(chuàng)業(yè)。堅持發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用,鼓勵發(fā)展各類組織形式的市場主體,吸收各類投資主體投資創(chuàng)業(yè)。放寬企業(yè)登記注冊條件。簡化連鎖經(jīng)營準入手續(xù),實行連鎖經(jīng)營的現(xiàn)代信息服務企業(yè)可由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù),法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。具備經(jīng)營條件的個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè),登記注冊時不受資金數(shù)額的限制?,F(xiàn)代信息服務企業(yè)冠省市名稱的,可適當降低注冊資金和實繳資金數(shù)額的限制。要營造良好的市場發(fā)展環(huán)境。通過政府信息化項目建設,帶動現(xiàn)代信息服務市場發(fā)展。按照上級有關加快電子政務建設和服務規(guī)范的要求,推動電子政務服務外包,推行電子政務建設代建制,對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要產(chǎn)品和服務實施政府首購和訂購制度。擴大對現(xiàn)代信息服務產(chǎn)品和服務的政府采購范圍。加強和完善市場監(jiān)管,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,強化行業(yè)自律,規(guī)范市場競爭行為。推動現(xiàn)代信息服務業(yè)進入生活、家庭和社區(qū),進一步拓展現(xiàn)代信息服務業(yè)市場。
農(nóng)村信息化建設情況的調(diào)研報告
為準確全面掌握我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設情況,切實加快我縣農(nóng)村信息化建設,根據(jù)市信息發(fā)[____]___文件精神,____年__月__日,我局組成由冀堂鋼任組長7個調(diào)查小組,深入到全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采用走訪、座談、調(diào)查問卷等形式,分別對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信息化建設情況進行了專題調(diào)研。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)___個行政村的農(nóng)村信息化建設快速啟步,建立了覆蓋鄉(xiāng)村、農(nóng)戶的信息網(wǎng)絡,建設了__個農(nóng)村信息服務站,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、農(nóng)村信息化建設的現(xiàn)狀
近年來,我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,從實際出發(fā),大力推進農(nóng)村信息化工作,從我們所調(diào)查的情況來看,農(nóng)村信息化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了有力的推動作用。
一是信息基礎設施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡”的目標,實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查,全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶,農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)_____人,普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺,固定電話85967部,移動電話139969部,電視機130021臺,普及率分別達到5%、66%、33%、95%,農(nóng)村信息化建設得到了較快的發(fā)展。例如,襄垣鄉(xiāng)郝開村現(xiàn)有家庭電腦45臺,上網(wǎng)電腦12臺,電視機630臺,固定電話用戶480戶,手機用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶,使全村有線電視用戶達到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下,該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng),加快推進了農(nóng)村信息化建設步伐。
二是信息服務站得到了較快的擴展。全縣建立了36個農(nóng)村信息服務站,專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)情咨訊、天氣預報、災情預警等信息,為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務。在12個信息超市中,發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村____年建立黨員遠程教育站,占地45平方米,與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學習外,還利用其寬帶信息平臺,組織相關產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學習先進的農(nóng)科技術(shù),為農(nóng)戶針對性查閱相關信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極協(xié)調(diào),花費1.5萬元,建文化網(wǎng)絡服務站一個,占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務站,安排專人負責和管理。
三是農(nóng)村信息的內(nèi)容日臻完善。目前,各信息服務站開展農(nóng)村信息服務的內(nèi)容既有政務信息,又有熱點時事新聞、農(nóng)業(yè)要聞,還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價格行情、勞務動態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災害預警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務站三個:便民服務站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡服務站和黨員遠程教育站。主要服務內(nèi)容有計生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務站堅持公平、公正、公開、照章辦事,服務態(tài)度和藹、熱情,愛崗敬業(yè),有問必答。
四是信息管理機制正在逐步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息采集下達年度任務,推行了目標考核,服務站內(nèi)部定崗定責,保證信息的真實、及時、準確性。
二、農(nóng)村信息化建設在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用
信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強的特點,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設中的應用效果十分明顯。從近年來的實際情況看:農(nóng)村信息化建設暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動渠道,滿足了農(nóng)民不同的信息需求,拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務農(nóng)村市場的新路子,增強了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務社會的能力,提高了為農(nóng)服務的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用。主要表現(xiàn)在:
一是增長了農(nóng)民見識、促進了農(nóng)民增收。農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進村入戶,既貼近了市場、了解第一手的市場信息,又利用市場信息適時調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,強化了維護自身合法權(quán)益的意識,又準確掌握了市場需求和產(chǎn)品供銷趨勢,化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾,規(guī)避和減少了市場風險、自然風險,促進了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查,東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務,廣大村民得到了實惠,從中了解到黨的各項惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學技術(shù),主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植,挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培,從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失,畝產(chǎn)量收到很大的提高,農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面,由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只,根本不存在規(guī)?;B(yǎng)殖,現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達到200只以上的就有6戶,養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。
二是強化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。各服務站充分利用信息網(wǎng)絡資源優(yōu)勢,宣傳黨的農(nóng)村政策,發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提供專家咨詢等,縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢,推廣應用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,推進了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是改善了農(nóng)民的精神面貌,推動了農(nóng)村文明建設。通過農(nóng)村信息化建設,農(nóng)村群眾增加了了解世界的機會,擴大了認識社會的廣度,增多了吸納科學文化知識的機率,逐步向“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)民科學文化素質(zhì),推動了農(nóng)村文化社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設。據(jù)調(diào)查,朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過信息的傳播,對“市場引導生產(chǎn)、市場引導流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳,社會治安有了很大的改變。為建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會打下了堅實的基礎。
三、農(nóng)村信息化建設存在的困難和問題
雖然農(nóng)村信息化建設取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看:農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進村入戶難,信息化工作機制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后,信息機構(gòu)人員配備不足,農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在:
一是信息化基礎設施建設仍然處于起步階段。近年來,在各級領導的重視下,農(nóng)村信息化建設取得了突飛猛進的發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務站由于經(jīng)費不足,從一定程度上影響了信息化基礎設施的建設,信息進村入戶難,而且由于上網(wǎng)費用高,農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前,農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過相對普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實現(xiàn)。
二是本地信息少,互動性不高。缺乏有價值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預測,不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足,缺乏信息服務的有效運行機制,缺少信息服務的經(jīng)費保障,不能及時有效的收集、發(fā)布本地信息,農(nóng)民與信息服務站之間沒有真正互動,影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。
三是農(nóng)民素質(zhì)不高,不能適應現(xiàn)代信息技術(shù)的要求。農(nóng)民科技文化水平較低,直接限制了對信息技術(shù)、網(wǎng)絡知識的學習和對信息的理解、運用。調(diào)查反映,不少農(nóng)民即使手把手的教會計算機使用,一旦業(yè)務人員離開馬上就又不能運用。農(nóng)村經(jīng)濟、文化和信息化程度落后,農(nóng)民的封閉性較強,信息觀念滯后,信息意識淡薄,對網(wǎng)絡信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度,一定程度上限制了對信息的有效吸收。
四、幾點建議
1、保障經(jīng)費問題。由于信息服務站經(jīng)費嚴重不足,阻礙了服務站工作的有效開展,我們建議應繼續(xù)實行高位推動,確保工作經(jīng)費,保證信息站基礎設施投入,為農(nóng)民及時有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎。
2、建立有效的激勵機制。制定相應的工作任務,做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時效性的前提下,獎懲結(jié)合,對工作突出的單位和人進行獎勵。同時,對提供有效信息的工作人員提供相應補助,對表現(xiàn)突出的進行獎勵,提高服務人員的積極性,確保激勵機制的有效落實。
3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”,逐步提高信息質(zhì)量,豐富服務內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導作用,有助于農(nóng)業(yè)增收。
4、舉辦與信息化相關的各類培訓班,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),強化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識。
5、與有關部門協(xié)調(diào),保證網(wǎng)速。服務站利用信息化手段,通過各種渠道為農(nóng)民提供服務,但有時由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過慢,大量實用的農(nóng)業(yè)信息不能及時傳輸?shù)睫r(nóng)民。