企業(yè)考察報(bào)告格式是怎樣的（十五篇）

篇一 企業(yè)考察報(bào)告格式是怎樣的2250字

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益嚴(yán)峻。如何在這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，保存實(shí)力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化，就像拯救企業(yè)的靈水一樣，地位愈加突出。那么，什么是企業(yè)文化呢？很多企業(yè)干部和員工對(duì)企業(yè)文化的概念依然很模糊，他們普遍狹窄的認(rèn)為企業(yè)的墻報(bào)、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。其實(shí)企業(yè)文化的范圍很廣，而遠(yuǎn)不是這么簡(jiǎn)單。那什么是企業(yè)文化呢？

為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于_年_月至_月_日通過訪問法，資料搜集法對(duì)____科技有限公司進(jìn)行調(diào)查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進(jìn)的建議。

一、 __市__科技有限公司概況

____科技有限公司成立于1年，位于__市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊(cè)資本(萬(wàn)元)1，公司的經(jīng)營(yíng)范圍：興辦實(shí)業(yè)(具體項(xiàng)目另行申報(bào));服裝設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營(yíng)、專賣、?？厣唐?;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計(jì);計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì);微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項(xiàng)目)。

二、 公司企業(yè)文化的簡(jiǎn)要介紹

(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)

公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅(jiān)持：'優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)'。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠(chéng)信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。

(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展

勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個(gè)員工的責(zé)任。

(三)以成果分享為共同目標(biāo)

一個(gè)成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評(píng)，而管改進(jìn)自我，以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務(wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。

一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對(duì)于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：

三、 ____科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因

(一)企業(yè)的管理制度不夠健全

企業(yè)文化中可以看出，對(duì)于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的，相對(duì)而言對(duì)與員工利益的保證就

十分欠缺。比例過分的失調(diào)，很顯然只有的體制實(shí)行起來，不能靈活應(yīng)對(duì)，涉及范圍太?，F(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動(dòng)力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。

(二) 公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足

很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無(wú)策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。

(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺(tái)

公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀，危機(jī)而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng)，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤(rùn)滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來越多，管理任務(wù)繁忙，對(duì)于管理上的知識(shí)沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。

四、完善__市__科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議

(一)企業(yè)管理制度的完善

管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本，廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的科技人員，形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。

(三) 加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳

首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。

(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通

企業(yè)對(duì)于自身的文化要有深入的了解。對(duì)于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對(duì)于

企業(yè)的看法，認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感，企業(yè)對(duì)于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開的鼓勵(lì)員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡?。開展各種活動(dòng)，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢，增加效益。

以上是我通過對(duì)于____科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價(jià)值觀塑造____文化管理，是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場(chǎng)上立于不敗之地

篇二 建筑企業(yè)改革發(fā)展學(xué)習(xí)考察報(bào)告1100字

20__年2月20—22日，由__集團(tuán)董事長(zhǎng)余__帶隊(duì)，__集團(tuán)和區(qū)企協(xié)聯(lián)合組成的考察團(tuán)一行__人，對(duì)__省__市四建、六建和__集團(tuán)3家建筑企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過聽取情況介紹、觀看影像資料、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、實(shí)地查看等方式，考察團(tuán)一行全面了解了__市建筑企業(yè)發(fā)展情況和改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。

一、__3家建筑企業(yè)的主要特點(diǎn)

__市是全國(guó)聞名的“建筑之鄉(xiāng)”。__省32家國(guó)家特級(jí)建筑企業(yè)（其中：國(guó)企_家，民企__家，年產(chǎn)值_萬(wàn)億元），__就有_家，占了半壁江山。__四建、六建、__集團(tuán)是其中有代表性的的3支勁旅。它們都有5個(gè)共同的特點(diǎn)：

一是“大”——經(jīng)濟(jì)體量大。3家企業(yè)旗下均擁有數(shù)十個(gè)子公司、區(qū)域性公司，集建筑設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、建筑施工于一體，年產(chǎn)值都在140億元以上。四建集團(tuán)2023年完成產(chǎn)值261億元，繳納地方稅收_億多元，占通州區(qū)地稅總額的25%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2億元。

二是“強(qiáng)”——綜合實(shí)力強(qiáng)。企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)雄厚，家家都有幾十億元的資產(chǎn)，公司總部大樓氣勢(shì)恢宏，辦公、酒店、居住等設(shè)施成龍配套。 3家企業(yè)10年前就晉升為特級(jí)資質(zhì)，都是“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，名次靠前。各家企業(yè)人才聚集，技術(shù)力量雄厚。四建集團(tuán)擁有一級(jí)注冊(cè)建造師_多人，二級(jí)注冊(cè)建造師_多人。

三是“多”——精品項(xiàng)目多。四建集團(tuán)奪得魯班獎(jiǎng)十連冠，擁有“魯班獎(jiǎng)”、“國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)”、“詹天佑獎(jiǎng)”等國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程大獎(jiǎng)_項(xiàng)，六建、__集團(tuán)魯班獎(jiǎng)都在_項(xiàng)以上。

四是“高”——管理水平高。3家企業(yè)管理模式雖然不盡相同，但都建立起符合企業(yè)實(shí)際、行之有效的現(xiàn)代企業(yè)制度，信息化管理手段運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和辦公的各個(gè)方面。

五是“好”——精神狀態(tài)好。__建筑人思想觀念前衛(wèi)，謙和文明。有高度的親和力和向心力，言談舉止顯示出自信和底氣，成功的喜悅溢于言表。

二、__3家建筑企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

__地處長(zhǎng)江三角洲，緊鄰大上海。建筑業(yè)的發(fā)展有著深刻的地理、歷史、文化、政策淵源。上海的人才科技文化的直接輻射和帶動(dòng)、江浙人的精明與務(wù)實(shí)、國(guó)家和地方政策的傾斜扶持等優(yōu)勢(shì)，是__市建筑業(yè)成功輝煌的重要外部因素。從3家建筑企業(yè)講，其成功的關(guān)鍵在于把靈活的體制機(jī)制和科學(xué)的管理相結(jié)合。主要經(jīng)驗(yàn)是：

（一）堅(jiān)持把改革作為發(fā)展動(dòng)力。四建和六建原是國(guó)有企業(yè)，__集團(tuán)原是鎮(zhèn)屬集體企業(yè)，3家企業(yè)先后進(jìn)行了四次改制。2000年，第一次改制，退出政府序列，形成了政府控股、經(jīng)營(yíng)層持大股、職工持小股的股權(quán)結(jié)構(gòu)。2003年，進(jìn)一步深化改革，公有股全部退出，成為真正意義上的民營(yíng)企業(yè)。2023年，進(jìn)行第三次改革，大膽吸納社會(huì)資本，增資擴(kuò)股，壯大體量。2023年又進(jìn)行了第四次改革，股份向經(jīng)營(yíng)層和企業(yè)骨干集中，內(nèi)部股權(quán)部分流轉(zhuǎn)。改革激發(fā)了企業(yè)的活力和潛能，增加了企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，一次次改制，帶來一次次跨越發(fā)展。四建集團(tuán)在2000年改制時(shí)，年產(chǎn)值只有_億元，7年后就到達(dá)_億元。

篇三 企業(yè)改制考察報(bào)告7800字

企業(yè)改制考察報(bào)告

武漢一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日組織了一次關(guān)于國(guó)企改制的考察活動(dòng)，考察的單位是山東建工集團(tuán)、北京城建集團(tuán)三公司?？疾煨〗M成員由一冶建安公司董事長(zhǎng)龍惠均、工會(huì)主席張俠明以及企業(yè)策劃部、人力資源部、黨委工作部和部分經(jīng)濟(jì)實(shí)體的主要負(fù)責(zé)人組成，并邀請(qǐng)了一冶建設(shè)公司勞人部的熊婉君副部長(zhǎng)、呂桂云科長(zhǎng)一同前往。通過實(shí)地考察，我們認(rèn)為這兩家企業(yè)有一個(gè)共同點(diǎn)：

一、經(jīng)營(yíng)層和員工對(duì)國(guó)企的改制達(dá)到了共識(shí)；

二、產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確；

三、建立健全了激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；

四、建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；

五、建立了和諧的外部環(huán)境；

六、掌握了一批具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的勞務(wù)分承包方。下面談?wù)勆綎|建工集團(tuán)的基本情況和改制的具體作法：

山東省建設(shè)建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司現(xiàn)有員工2500人，具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)。該公司前身山東省建筑工程公司一九七九年組建成立，當(dāng)時(shí)企業(yè)總資產(chǎn)不足千萬(wàn)元，年在建施工面積僅9.5萬(wàn)平方米，完成施工產(chǎn)值僅548萬(wàn)元。至一九九o年，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的十二年間發(fā)展緩慢，在建施工面積僅16.66萬(wàn)平方米，完成施工產(chǎn)值2658萬(wàn)元。而從一九九一至二ooo年，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展的十年間，特別是建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行股份制改造后的七年中，企業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展期，使企業(yè)成為具有國(guó)家一級(jí)建筑資質(zhì)，并集建筑科研、設(shè)計(jì)，建筑施工，路橋、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力施工、裝飾裝潢、房地產(chǎn)開發(fā)、建材經(jīng)營(yíng)和國(guó)際貿(mào)易等為一體的大型企業(yè)集團(tuán)。至2001底企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)13億元，企業(yè)凈資產(chǎn)1.08億元，固定資產(chǎn)1.03億元。在建施工面積達(dá)150多萬(wàn)平方米，完成企業(yè)總產(chǎn)值15億元，目前在施面積已超過200萬(wàn)平方米，企業(yè)資產(chǎn)15億元，凈資產(chǎn)1.5億元，預(yù)計(jì)年底施工產(chǎn)值將突破15億元，企業(yè)總產(chǎn)值突破20億元。利稅將達(dá)到1.5億元以上。山東建工大力實(shí)施外部市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，目前工程項(xiàng)目已遍及省內(nèi)所有地市，并在北京、上海等大城市設(shè)立了辦事處，在美國(guó)、澳大利亞、俄羅斯也設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。這些年來集團(tuán)工程質(zhì)量創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”工程3項(xiàng)、國(guó)家建筑工程裝飾金獎(jiǎng)一項(xiàng)，山東“泰山杯”工程11項(xiàng)、濟(jì)南市“雙十佳”工程27項(xiàng)。因此，企業(yè)被授予“山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，被評(píng)為“山東省建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)企業(yè)”、“全國(guó)企業(yè)形象最佳單位”和“全國(guó)先進(jìn)建筑施工企業(yè)”。被國(guó)家信息中心列入全國(guó)建筑百?gòu)?qiáng)企業(yè)，被評(píng)為“中國(guó)建設(shè)系統(tǒng)aaa企業(yè)”；被中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)aaa企業(yè)”和“全國(guó)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)”。集團(tuán)公司取得如此驕人的成績(jī)，究其原因，主要是抓住了四次企業(yè)改革機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)地轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)行股份制改造，不斷地調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理，充分發(fā)揮治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推行項(xiàng)目法施工以來，集團(tuán)公司進(jìn)行了四次重大改革，具體做法是：

一、抓住第一次改革機(jī)遇，實(shí)行“項(xiàng)目法”施工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和施工管理體制的徹底改革，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

山東建工由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，至1990年企業(yè)已陷入難以為繼的虧損邊緣，在這種情況下，企業(yè)為求生存、求發(fā)展，在沒有任何上級(jí)部門指示和安排情況下，打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，自覺在省內(nèi)率先推行“項(xiàng)目法”施工改革，并且一舉獲得成功。從一九九一年開始企業(yè)發(fā)展一年一個(gè)新臺(tái)階，一年向前邁出一大步，不僅扭轉(zhuǎn)了企業(yè)陷入虧損邊緣的被動(dòng)局面，而且經(jīng)濟(jì)效益逐年較大幅度的增長(zhǎng)。例如：施工產(chǎn)值1990年僅完成2600多萬(wàn)元，到2001年已達(dá)到12億元，增長(zhǎng)了462倍；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1990年虧損84萬(wàn)元，到2001年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6255萬(wàn)元；竣工工程質(zhì)量1990年優(yōu)良品率為25%，2001年提高到81.88%，近三年已連續(xù)保持在80%左右，職工人均收入1990年僅有2400元，2001年已達(dá)20239元，提高8.4倍。

“項(xiàng)目法”施工構(gòu)筑了施工管理層和勞務(wù)層兩層分離的企業(yè)改革與發(fā)展的基本框架，施工管理層最初組建為直屬項(xiàng)目經(jīng)理部，后擴(kuò)建為項(xiàng)目公司，現(xiàn)改制為具有法人地位的子公司，由子公司直接管理按單位工程設(shè)置的項(xiàng)目經(jīng)理部。勞務(wù)層組建勞務(wù)總公司，下設(shè)主體、裝修、安裝等專業(yè)公司，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的徹底轉(zhuǎn)換。同時(shí)加強(qiáng)配套改革，建立了企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、財(cái)務(wù)、勞資、材料、設(shè)備、經(jīng)營(yíng)和預(yù)決算的十大業(yè)務(wù)系統(tǒng)并組建勞務(wù)及人才、材料供應(yīng)、設(shè)備租賃、資金和生活服務(wù)等五大模擬市場(chǎng)。并進(jìn)行了用工、人事和分配制度等三項(xiàng)制度改革，按月度對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行跟蹤考核，建立健全了企業(yè)監(jiān)督檢查、審計(jì)考核體系，確保了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為后來建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、抓住第二次改革機(jī)遇，在實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

一九九四年山東建工集團(tuán)根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，決定實(shí)施集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，企業(yè)改革定位在走規(guī)模經(jīng)營(yíng)膨脹發(fā)展的路子。以原山東省建筑工程公司為核心企業(yè)，組建成立了山東省建設(shè)建工集團(tuán)總公司。緊密層企業(yè)13家，半緊密層企業(yè)15家，松散層企業(yè)17家，為公司的發(fā)展帶來新的生機(jī)和活力。由于改革成功，當(dāng)年被濟(jì)南市政府列入了三十家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)單位，在下半年改制成為山東省建設(shè)建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。

現(xiàn)代企業(yè)制度作為一種微觀經(jīng)濟(jì)，涉及到企業(yè)內(nèi)外部機(jī)制的各方面，主要是建立和完善以下幾個(gè)方面的制度。

1、建立健全企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。山東建工集團(tuán)按照國(guó)家的規(guī)定，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)由國(guó)資局和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定，核實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占有量，進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)登記，確定企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。使企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資本金的股權(quán)結(jié)構(gòu)均做到了產(chǎn)權(quán)清晰。

2、建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。山東建工集團(tuán)在建立有限責(zé)任的改制過程中，始終把建立新型的領(lǐng)導(dǎo)體制放在重要地位。依法建立和完善了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。使權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層既相互分離，又相互制衡，并做到責(zé)權(quán)明確，各司其職，依法依規(guī)行使職權(quán)。

3、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。山東建工集團(tuán)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，主要是成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算，企業(yè)資金管理（包括資金使用、回收、清欠）等制度，進(jìn)一步完善了企業(yè)財(cái)務(wù)管理，確保了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

從1994年完成改制，至2001年的七年中，山東建工集團(tuán)取得了令人滿意的成果。施工產(chǎn)值累計(jì)完成41億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.1億元，

這兩項(xiàng)指標(biāo)的完成是改制前十年完成總和的近20倍。山東建工集團(tuán)發(fā)展如此之快，就是得益于項(xiàng)目法施工和企業(yè)股份制改造。

三、抓住第三次改革機(jī)遇，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部股份制改造，建立母子公司投資主體。

山東建工集團(tuán)在改制的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，決定對(duì)企業(yè)內(nèi)部二級(jí)非法人的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行股份制改造，建立具有獨(dú)立法人資格的有限公司。到1999年底，山東建工集團(tuán)完成了對(duì)十一個(gè)土建子公司和十二個(gè)專業(yè)子公司的股份制改造，從總公司到子公司都建立現(xiàn)代企業(yè)制度。具體做法是：

1、合理設(shè)立企業(yè)資本金和確定股權(quán)比例。

山東建工集團(tuán)對(duì)二級(jí)非法人經(jīng)營(yíng)單進(jìn)行了改制，其企業(yè)資本金和股權(quán)結(jié)構(gòu)的設(shè)置，在當(dāng)時(shí)主要考慮以下因素：一是《公司法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)總公司的投資比例不超過凈資產(chǎn)的50%；二是改制子公司職工投資入股的承受能力；三是總公司和子公司的經(jīng)濟(jì)效益；四是必須確?？偣镜目毓傻匚??？偣究毓?0～70%，改制子公司職工參股30～40%。現(xiàn)在由于改制后子公司規(guī)模發(fā)展較好，對(duì)年度完成產(chǎn)值過億元、產(chǎn)值利潤(rùn)率達(dá)到5%以上的單位，其股權(quán)結(jié)構(gòu)可調(diào)整為總公司40%，職工參股60%。企業(yè)資本金由過去的300萬(wàn)元擴(kuò)大到700萬(wàn)元。總公司這樣做更加有利于調(diào)動(dòng)子公司的積極性，承攬的任務(wù)更多、完成產(chǎn)值更多、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)更多，使國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人都得到的更多，達(dá)到了三者利益關(guān)系的統(tǒng)一，為企業(yè)做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。例如山東建工集團(tuán)一公司，在建施工面積近50萬(wàn)平方米，年完成產(chǎn)值3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元。（每完成產(chǎn)值1000萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)理提取工資8000元，每完成50萬(wàn)元利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)12000元，另加掛鉤獎(jiǎng)罰）實(shí)踐證明，只有改革才是企業(yè)發(fā)展的真正動(dòng)力，才是硬道理。

2、合理確定職工個(gè)人出資比例。

山東建工集團(tuán)規(guī)定改制子公司職工個(gè)人出資比例主要依據(jù)《山東省建筑企業(yè)深化改革意見》規(guī)定的“管理技術(shù)骨干多持股，主要經(jīng)營(yíng)者持大股”的要求設(shè)置的。經(jīng)營(yíng)者出資企業(yè)資本金的10%—20%，副職出資5%—10%；業(yè)務(wù)技術(shù)骨干出資3%—5%；一般人員原則不認(rèn)購(gòu)。從募股的整體情況看，經(jīng)營(yíng)者全部出資10%以上，最少出資50萬(wàn)元，最多出資100萬(wàn)元。實(shí)踐證明，經(jīng)營(yíng)者出資越多，壓力越大，動(dòng)力也就越大，企業(yè)的發(fā)展也就越能形成良性循環(huán)。應(yīng)該說這一次改革對(duì)企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，職工參股實(shí)際上是要大家從腰包里實(shí)實(shí)在在的拿出錢來投入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中去。我們認(rèn)為山東建工如果沒有前兩次改革的成功和積累，更重要的是如果沒有通過前兩次改革使企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展而重新凝聚起職工對(duì)企業(yè)的向心力，這次改革要想取得成功是不可想象的。山東建工的改革是漸進(jìn)式的，符合山東建工集團(tuán)實(shí)際情況的，所以取得了成功。高投資、高風(fēng)險(xiǎn)最后取得的也是高回報(bào)。

3、建立健全規(guī)范的子公司法人治理結(jié)構(gòu)。

⑴設(shè)股東會(huì)。由全體出資者組成，是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東按照《公司法》和公司章程行使職權(quán)。

⑵設(shè)董事會(huì)。根據(jù)《公司法》規(guī)定，由子公司股東選舉產(chǎn)生，董事會(huì)選舉董事長(zhǎng)為公司法定代表人，依法行使職權(quán)。子公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理分設(shè)，以明確決策層和執(zhí)行層的職責(zé)，山東建工集團(tuán)所有改制的子公司，均按照項(xiàng)目管理的要求仍作為項(xiàng)目管理層形成工程項(xiàng)目管理公司，都不帶施工隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際項(xiàng)目管理接軌。

⑶設(shè)監(jiān)事會(huì)。由子公司的股東會(huì)選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會(huì)選舉監(jiān)事會(huì)主席，依法行使職權(quán)。

4、改制子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

山東建工集團(tuán)已經(jīng)改制的子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子，由董事長(zhǎng)兼黨支部書記、總經(jīng)理、總工程師、主任會(huì)計(jì)師和副總經(jīng)理組成，也可兼職或交叉任職。按照項(xiàng)目法施工的要求，對(duì)管理人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定性和維護(hù)出資人的利益，原則上三年以內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)不異動(dòng)。

5、改制子公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置及定員定編。

改制子公司的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置四部一室，即財(cái)務(wù)部、經(jīng)營(yíng)管理部、技術(shù)質(zhì)量部、料具供應(yīng)部和綜合辦公室。各部室制定規(guī)范的職責(zé)范圍，各職能管理人員制訂嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。子公司的定員人數(shù)必須堅(jiān)持精干高效、一人多職、一專多能的原則，其定員人數(shù)視各子公司的施工規(guī)模而定。各子公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置和定員，視所承建的工程規(guī)模而定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

6、總公司和改制子公司實(shí)行分權(quán)管理。

⑴總公司職權(quán)：

①負(fù)責(zé)組織承攬工程任務(wù)并組織投標(biāo)，對(duì)中標(biāo)的高大工程項(xiàng)目組織內(nèi)部招標(biāo)分配；

②負(fù)責(zé)簽訂工程總承包合同并負(fù)責(zé)合同管理；

③對(duì)重大投資項(xiàng)目行使決策權(quán)；

④對(duì)重大資產(chǎn)處置行使決策權(quán)；

⑤對(duì)子公司的引資、合作行使決策權(quán)；

⑥對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)管理行使監(jiān)控權(quán)；

⑦對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部行使聘免和管理權(quán)。

⑵子公司職權(quán)：

①自行承攬任務(wù)和參與內(nèi)外部投標(biāo)權(quán)；

②完成年度責(zé)任目標(biāo)；

③限額投資決策權(quán)；

④限額資金使用權(quán)；

⑤對(duì)本單位管理干部行使聘免和獎(jiǎng)懲權(quán)；

⑥行使內(nèi)部分配權(quán)；

⑦拒絕不合理攤派權(quán)。

四、抓住第四次改革機(jī)遇，進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新，實(shí)施國(guó)退民進(jìn)改造。

山東建工集團(tuán)在企業(yè)制度上進(jìn)行再創(chuàng)新，實(shí)施國(guó)退民進(jìn)企業(yè)改造。具體作法是：

調(diào)整國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步理順國(guó)有股與企業(yè)的關(guān)系。主要是將48%的國(guó)有股，變現(xiàn)退出28.88%，國(guó)有股權(quán)實(shí)際參股19.12%。國(guó)有股所得的紅利，主要用于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)勵(lì)。

他們把國(guó)有股變現(xiàn)退出的股份，全部轉(zhuǎn)讓給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者群體和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。調(diào)整后的股權(quán)結(jié)構(gòu)是，經(jīng)營(yíng)者持股120萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)者群體每人持股48～96萬(wàn)元。中層領(lǐng)導(dǎo)每人持股8～24萬(wàn)元。從而加大了企業(yè)骨干的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也進(jìn)一步規(guī)范完善了企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。

五、進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理。

山東建工集團(tuán)以入世為契機(jī)，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)為前提，以企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理為宗旨，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不失時(shí)機(jī)的進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和戰(zhàn)略目標(biāo)的改革調(diào)整，最大限度地提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)，使企業(yè)繼續(xù)保持在省市行業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)先地位。

1、切實(shí)搞好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整：

一是企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持企業(yè)管理制度創(chuàng)新原則，建立適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的管理機(jī)制，突出管理機(jī)構(gòu)精干高效，減少管理層次，減少扯皮，明確崗位責(zé)任目標(biāo)，解決多頭管理的問題。從總公司到子公司甩掉傳統(tǒng)的直線職能式管理模式，實(shí)行扁平化的矩陣式管理模式，突出業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理。集團(tuán)總公司機(jī)關(guān)共77人，設(shè)五部一室即：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理部、企業(yè)戰(zhàn)略管理部、工程項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)融資管理部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部辦公室等部室制管理，保留黨群系統(tǒng)。實(shí)行部室制改革，不單純是為了精簡(jiǎn)幾個(gè)機(jī)構(gòu)、裁減幾個(gè)冗員，而是突出精干高效、做到減機(jī)構(gòu)，不減職能，不削弱職能，減人不減工作效率、不減崗位責(zé)任。做到人人有事做，人人能做事，事事有人做，責(zé)任有人負(fù)。

二是生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就是在堅(jiān)持制度創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新的前提下，進(jìn)一步規(guī)范改制子公司運(yùn)作，突出解決機(jī)制不活、發(fā)展不均衡的問題，對(duì)發(fā)展緩慢、施工任務(wù)少、產(chǎn)值效益差、無(wú)大發(fā)展前途的子公司，實(shí)行內(nèi)部兼并、重組方式調(diào)整。扶持發(fā)展快的骨干子公司，切實(shí)建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，提高總公司經(jīng)營(yíng)管理的集中度。

三是勞務(wù)分承包的調(diào)整，在過去眾多的勞務(wù)承包單位中，經(jīng)過嚴(yán)格的考核篩選確定了69家具有一定實(shí)力的勞務(wù)承包單位。每年對(duì)勞務(wù)承包單位進(jìn)行考評(píng)，淘汰后5名，同時(shí)引進(jìn)5家新的勞務(wù)承包單位，通過優(yōu)勝劣汰保證勞務(wù)承包單位的素質(zhì)。

2、切實(shí)搞好企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:

山東建工集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是：建立公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)所有制共同發(fā)展的新體制。以創(chuàng)立“山東建工股份有限公司”為主體，實(shí)現(xiàn)投資多元化，以帶動(dòng)總公司多元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成主業(yè)三分之

二、附營(yíng)三分之一，多業(yè)并舉，配套能力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。

一是他們?cè)试S并鼓勵(lì)有能力、有實(shí)力、業(yè)績(jī)突出的個(gè)人可以組建內(nèi)部個(gè)人控股子公司，也可以買斷小型子公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行公有民營(yíng)。山東建工集團(tuán)的第十一有限公司、培訓(xùn)有限公司和試驗(yàn)中心就是這種經(jīng)營(yíng)模式的子公司。

二是以山東省建設(shè)建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司為主發(fā)起人，聯(lián)合山東省建筑工程設(shè)計(jì)研究院、山東省建筑工程學(xué)院和山東省巖土勘查總公司等八家產(chǎn)學(xué)研的院企單位，共同發(fā)起創(chuàng)立了“山東建工股份有限公司”，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自行運(yùn)作上市。該公司已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。

三是加快山東省建工工業(yè)園建設(shè)，使之成為上市公司的新型主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。投資二千萬(wàn)人民幣引進(jìn)了速成墻生產(chǎn)線，7月份已經(jīng)安裝完畢并試車投產(chǎn)，成為股份有限公司的拳頭產(chǎn)品。增加工業(yè)園中高科技園建設(shè)投入，提高工業(yè)園區(qū)招商引資力度，今年已引進(jìn)五項(xiàng)高科技產(chǎn)品。

四是擴(kuò)大房地產(chǎn)開發(fā)公司、路橋公司、預(yù)拌砼公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，使這些專業(yè)公司成為山東建工集團(tuán)的多元化經(jīng)營(yíng)亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)群。

3、實(shí)施企業(yè)五大創(chuàng)新，全面提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

一是企業(yè)制度創(chuàng)新。兩級(jí)公司建立了經(jīng)營(yíng)者決策失誤、造成損失責(zé)任追究制度，以提高經(jīng)營(yíng)決策者在進(jìn)行重大事項(xiàng)決策時(shí)科學(xué)性，最大限度的減少失誤。

二是企業(yè)管理創(chuàng)新。關(guān)鍵是搞好項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的建設(shè)。。其次是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，明確職能劃分，突出崗位責(zé)任到位、高效服務(wù)到位和戰(zhàn)略管理到位。

三是經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。首先是經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者群體及經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)wto的基本規(guī)則和原則。特別要學(xué)會(huì)和運(yùn)用菲迪克條款。其次要運(yùn)用現(xiàn)代管理手段完善投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行網(wǎng)上信息發(fā)布，建立標(biāo)書評(píng)價(jià)、分析和統(tǒng)一審查制度，最大限度的提高中標(biāo)率。三是經(jīng)營(yíng)方式加快向集約型轉(zhuǎn)變。正確處理產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，對(duì)規(guī)模大、墊資多、取費(fèi)低的工程要進(jìn)行前期評(píng)估，決定是否承接。

四是科技人才創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新的重點(diǎn)是以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，加大推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的力度。投資2000萬(wàn)元建設(shè)工業(yè)園研發(fā)中心，引進(jìn)5名博士生，建立新型建材科研基地。加大微機(jī)開發(fā)利用，對(duì)大型新開工程全面實(shí)行微機(jī)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控。人才創(chuàng)新的重點(diǎn)是加快培養(yǎng)造就一支適應(yīng)入世環(huán)境的、與國(guó)際慣例接軌的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍，以滿足企業(yè)發(fā)展需要，山東建工集團(tuán)現(xiàn)在擁有博士生5名，碩士研究生20余名，大本以上學(xué)歷管理人員600人。

五是企業(yè)文化創(chuàng)新。創(chuàng)建企業(yè)品牌，樹立企業(yè)形象，著力建設(shè)好企業(yè)的精神文化、物質(zhì)文化和制度文化，使企業(yè)文化建設(shè)逐步向企業(yè)文化管理過渡。得益于領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)能審時(shí)度勢(shì)，正確領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行黨的企業(yè)改革的方針政策，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，抓住每一次機(jī)遇，不斷深化企業(yè)改革。

山東建工集團(tuán)的改革，波瀾壯闊。實(shí)行項(xiàng)目法施工是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和施工管理體制的破冰之舉。是打響企業(yè)發(fā)展的第一炮，是全方位企業(yè)改革的突破口，是樹立企業(yè)豐碑的奠基石。對(duì)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)騰飛插上了搏擊長(zhǎng)空的翅膀。企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略化管理為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了可靠保證。從山東建工集團(tuán)的整個(gè)改革與發(fā)展中，我們感覚到一冶要改制、一冶建安要改制必須做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。

我們建筑行業(yè)是屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，是最早進(jìn)入市場(chǎng)的行業(yè)之一。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)占有率的重要一環(huán)。我們公司雖然也實(shí)行了改制，但改革的步子不大，仍殘留著濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡。內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、組織結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)管理不完善等與企業(yè)改革發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)的情況還相當(dāng)嚴(yán)重。企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)有余，集約經(jīng)營(yíng)不足，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題也比較突出。這些問題的存在，嚴(yán)重影響乃至削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，阻礙了企業(yè)發(fā)展。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)層要深入學(xué)習(xí)黨的一系列改革開放的路線、方針、政策，深入探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和建筑市場(chǎng)的前景，從而認(rèn)清建筑業(yè)的形勢(shì)，理清企業(yè)發(fā)展思路，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式應(yīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)、理清思路是企業(yè)改革改制的首要條件。

2、必須建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。

十五屆四中全會(huì)指出：“公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)?！?山東建工集團(tuán)改革的成功經(jīng)驗(yàn)已證明在進(jìn)行股份制改造中，通過經(jīng)營(yíng)者持大股、管理業(yè)務(wù)骨干多持股，不僅實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，而且是建立有效制衡法人治理結(jié)構(gòu)的基本前提，由于股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)組成人員代表不同的所有者利益，所以才能形成相互約束、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，才能保證對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的正確性，最大限度地減少?zèng)Q策失誤。

3、必須建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

實(shí)踐證明，經(jīng)營(yíng)者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股明顯優(yōu)于人人持股。特別是經(jīng)營(yíng)者持大股是確保股份制改造成功的重要保證，只有經(jīng)營(yíng)者持大股才能形成較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，才能充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)造力。經(jīng)營(yíng)者出資越多，思想壓力越大，壓力越大，工作動(dòng)力越大，工作積極性和主觀能動(dòng)性就越高，其智慧和潛能更能淋漓盡致的發(fā)揮。技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股，能促進(jìn)他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。通過經(jīng)營(yíng)者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股，較好的把職工切身利益與企業(yè)命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，形成了以資產(chǎn)____有效激勵(lì)約束機(jī)制。

4、必須統(tǒng)一全體員工的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

5、必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是加快國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。

總之，黨的十五屆四中和五中全會(huì)，為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，只要我們進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、轉(zhuǎn)變觀念，勇于改革，以敢闖、敢試、敢干的膽略進(jìn)行制度創(chuàng)新，就能開拓企業(yè)發(fā)展的新篇章。

二oo二年十月

篇四 美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系考察報(bào)告9650字

美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系考察報(bào)告

美國(guó)自1991年3月以來連續(xù)117個(gè)月經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、稅收穩(wěn)定增加，高增長(zhǎng)、低通脹、低失業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)處于歷史上的最好時(shí)期。深入研究，原因諸多，其中，小企業(yè)功不可沒。而小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展離不開政府的大力支持，離不開小企業(yè)服務(wù)體系的幫助。在參加領(lǐng)導(dǎo)干部赴美培訓(xùn)考察期間，我們著重圍繞美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行了考察。走訪了美國(guó)聯(lián)邦小企業(yè)管理局、東部和西部小企業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)，考察了地方政府有關(guān)部門以及小企業(yè)發(fā)展中心和一些企業(yè)孵化器，從網(wǎng)上查閱了大量資料?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。

一、美國(guó)小企業(yè)發(fā)展的基本概況

1、小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)分布。在美國(guó)，通常很少使用中型企業(yè)的概念美國(guó)人所稱的小企業(yè)即類似于我國(guó)的中小企業(yè)。按照美國(guó)聯(lián)邦政府2000年5月15日最新發(fā)布、10月1日正式生效的《小企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》，美國(guó)的小企業(yè)是根據(jù)不同的行業(yè)，按照雇員人數(shù)、企業(yè)資本金和企業(yè)規(guī)模來劃分的。一般行業(yè)，雇員在500人以下或企業(yè)資本金在500萬(wàn)美元以下的為小企業(yè)；特殊行業(yè)，如石油加工、航空貨運(yùn)、海洋貨運(yùn)等，雇員人數(shù)不超過1500人，資本金不超過2750萬(wàn)美元的為小企業(yè)。美國(guó)小企業(yè)的行業(yè)分布共分19大類，1151項(xiàng)。大約1／3的小企業(yè)從事不生產(chǎn)直接產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)，其余2／3的小企業(yè)分布在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、采礦、建筑、加工制造、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)。小企業(yè)的行業(yè)分布是動(dòng)態(tài)的。80年代以前，小企業(yè)主要集中在加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)及服務(wù)業(yè)；進(jìn)入80年代以后，小企業(yè)逐步從一般的加工制造業(yè)退出；從未來發(fā)展趨勢(shì)看，越來越多的小企業(yè)將進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、小企業(yè)的組織形式。美國(guó)小企業(yè)的組織形式是根據(jù)企業(yè)資本金的構(gòu)成、股東的權(quán)益及股東對(duì)債務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任以及在繳納稅收方面的區(qū)別等來劃分的，大體上分為個(gè)人企業(yè)、一般合伙企業(yè)、有限合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司等五大類。這五類企業(yè)中，除了個(gè)人企業(yè)和一般合伙企業(yè)要負(fù)無(wú)限責(zé)任外，其余三種類型的企業(yè)對(duì)企業(yè)債務(wù)只負(fù)有限責(zé)任。小企業(yè)主大多選擇個(gè)人企業(yè)和合伙企業(yè)的組織形式，很大程度上出于對(duì)稅收方式的考慮。如果該類行業(yè)中，以公司名義繳納所得稅優(yōu)于繳納個(gè)人所得稅，就選擇企業(yè)法人式的組織形式；若是相反，就選擇個(gè)人或合伙制的企業(yè)組織形式，以便減少稅收負(fù)擔(dān)。

3、小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位和作用。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局2000年度報(bào)告，目前全美共有小企業(yè)2520萬(wàn)家，占全部企業(yè)總數(shù)的99％。近十年來，小企業(yè)發(fā)展迅速，從1990年至今，小企業(yè)數(shù)增加了26％，僅在2000年度，新成立的小企業(yè)就達(dá)88萬(wàn)家，創(chuàng)下了歷史新高。小企業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著四大重要作用：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。小企業(yè)已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其全部產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)50％以上，產(chǎn)品銷售占總銷售額的47％以上，全美97％的出口商是小企業(yè)，商品出口占1／3以上。二是提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。小企業(yè)雇主占全部雇主的99％，雇傭人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)近60％，2000年度，小企業(yè)共提供了5630萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，從1992年以來，小企業(yè)創(chuàng)造了2200萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)崗位。三是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查，全美55%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的，在高新技術(shù)領(lǐng)域，小企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)38％，小企業(yè)的人均創(chuàng)新發(fā)明是大企業(yè)的2倍，美國(guó)出口的高科技產(chǎn)品中，以品種計(jì)，70％以上是由小企業(yè)提供的。近十年來，以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息為代表的一批新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，其中大部分是由小企業(yè)創(chuàng)新的。四是為大企業(yè)協(xié)作配套，填補(bǔ)空缺。在美國(guó)，由于專業(yè)化分工協(xié)作程度高，幾乎每一個(gè)大公司都有成千上萬(wàn)個(gè)小企業(yè)為其配套，全美500家大公司共有250多萬(wàn)家小企業(yè)為其協(xié)作配套、提供零部件。

二、美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀

美國(guó)是一個(gè)典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但政府在扶持小企業(yè)發(fā)展中并不是無(wú)所作為的。經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，美國(guó)政府和民間組織一起構(gòu)建了一個(gè)完善的小企業(yè)服務(wù)體系，為小企業(yè)的創(chuàng)辦、發(fā)展提供全方位的服務(wù)。

(一) 健全、完善的管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)

1、統(tǒng)

一、高效的聯(lián)邦小企業(yè)管理局(sba)

1940年和1941年，美國(guó)國(guó)會(huì)參、眾兩院相繼設(shè)立了小企業(yè)特別委員會(huì)，專門研究小企業(yè)發(fā)展問題。1953年國(guó)會(huì)通過了《小企業(yè)法》，根據(jù)此法，聯(lián)邦政府建立了獨(dú)立的直屬機(jī)構(gòu)--小企業(yè)管理局(sba)。sba是美國(guó)小企業(yè)最高行政管理機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是幫助小企業(yè)'開辦、發(fā)展、成功'。其主要職能：一是作為小企業(yè)的喉舌，反映小企業(yè)的要求，就小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究，并向聯(lián)邦政府提出建議，為小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境；二是協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府的各個(gè)部門和民間機(jī)構(gòu)(如商業(yè)銀行、非盈利組織)為小企業(yè)發(fā)展提供資源；三是為小企業(yè)提供金融服務(wù)、信息服務(wù)和咨詢服務(wù)。sba在全美設(shè)有十個(gè)大區(qū)分支機(jī)構(gòu)，70個(gè)地區(qū)辦公室，以及向下延伸到縣、市和社區(qū)的1000多個(gè)辦事處。sba這些下屬機(jī)構(gòu)的主要工作是負(fù)責(zé)審批由sba提供擔(dān)保的銀行貸款，幫助企業(yè)獲得信貸資金，幫助小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同和科技開發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)，協(xié)調(diào)其他社會(huì)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供各種信息、咨詢和人才培訓(xùn)服務(wù)。

2、官民合作的小企業(yè)發(fā)展中心(sbdc)

小企業(yè)發(fā)展中心是為小企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢、融資、培訓(xùn)等全方位服務(wù)的非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由聯(lián)邦、州和地方政府以及私人機(jī)構(gòu)、教育團(tuán)體共同合作組建。小企業(yè)發(fā)展中心最早創(chuàng)辦于1977年，當(dāng)時(shí)全美只嘗試成立了8個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心。從1980年開始，聯(lián)邦政府將小企業(yè)發(fā)展中心列為一項(xiàng)永久性計(jì)劃。目前，全美共有58個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心，下屬還有遍布全美的1400多個(gè)分中心。

小企業(yè)發(fā)展中心一般設(shè)在大學(xué)、社區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商會(huì)和經(jīng)濟(jì)社團(tuán)組織內(nèi)。小企業(yè)管理局和小企業(yè)發(fā)展中心之間沒有隸屬關(guān)系，只是契約關(guān)系。前者對(duì)后者的性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)以及運(yùn)作程序作出明確具體的規(guī)定。凡具備條件的單位，都可向小企業(yè)管理局申請(qǐng)成立小企業(yè)發(fā)展中心，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，聯(lián)邦政府提供50％的經(jīng)費(fèi)，其余50％由地方政府以及私人機(jī)構(gòu)(如大學(xué)、商業(yè)團(tuán)體)提供。目前，小企業(yè)發(fā)展中心從私人機(jī)構(gòu)得到的資助都超過50％。小企業(yè)發(fā)展中心通常從專業(yè)協(xié)會(huì)以及法律、金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)招聘一些專業(yè)人員，為小企業(yè)提供各種服務(wù)。包括：金融財(cái)務(wù)、企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷、工程技術(shù)、項(xiàng)目可行性分析、產(chǎn)品出口，以及幫助小企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資和政府采購(gòu)合同，幫助小企業(yè)參與聯(lián)邦政府的小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃和小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃。同時(shí)，小企業(yè)發(fā)展中心還和地方政府和社區(qū)組織一起，為小企業(yè)提供員工培訓(xùn)以及其他服務(wù)。近10年來，小企業(yè)發(fā)展中心平均每年為60多萬(wàn)家小企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各種幫助。

3、其他各種社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)

上述小企業(yè)管理局和小企業(yè)發(fā)展中心是兩個(gè)最重要的服務(wù)機(jī)構(gòu)。除此以外，美國(guó)政府還組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)各種社會(huì)力量，為中小企業(yè)提供各種有效的服務(wù)。

(1)退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)(score)

score是由sba資助的全國(guó)性非營(yíng)利性組織，成立于1964年，全美共有389個(gè)地方分支機(jī)構(gòu)，12400個(gè)成員，這些成員大多是退休的企業(yè)家和公司高層主管，也有一些現(xiàn)任的經(jīng)理和專家，他們按地區(qū)就近開展活動(dòng)，由sba提供車馬費(fèi)，以'義工'的形式，自愿為小企業(yè)免費(fèi)提供各種管理咨詢和技術(shù)服務(wù)。幫助企業(yè)解決在開辦和發(fā)展過程中的各種問題。score每年約為30萬(wàn)個(gè)小企業(yè)提供幫助。

(2)小企業(yè)信息中心(sbic)

sbic也是由sba和州、地方政府以及商業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開辦的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為小企業(yè)提供幫助，提供各種資料、信息、數(shù)據(jù)、參考出版物。目前，全美共有70個(gè)地區(qū)小企業(yè)信息中心，下屬有600多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，2000年共有12.8萬(wàn)個(gè)小企業(yè)得到sbic的服務(wù)。

(3)小企業(yè)制造技術(shù)中心(mtc)

為了支持小企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步提高競(jìng)爭(zhēng)力，幫助小企業(yè)獲得現(xiàn)代制造和生產(chǎn)技術(shù)及信息，美國(guó)商務(wù)部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院與各州及地方政府合作，在全美建立了100個(gè)制造技術(shù)中心。制造技術(shù)中心是一個(gè)非營(yíng)利性組織，按地區(qū)建立和管理，任務(wù)是廣泛吸引各種技術(shù)來源，轉(zhuǎn)移制造技術(shù)，為聯(lián)邦研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、社會(huì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和需要制造技術(shù)的小企業(yè)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁，為小企業(yè)提供技術(shù)幫助。制造技術(shù)中心提供的服務(wù)包括：項(xiàng)目工程技術(shù)，協(xié)助選擇、安裝軟件和設(shè)備，為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)診斷分析，幫助企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)等等。制造技術(shù)中心的經(jīng)費(fèi)來自三部分；一部分由聯(lián)邦政府通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院撥給，2000年為1．5億美元；一部分由社會(huì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)贊助；其余的由地方政府及有關(guān)商業(yè)機(jī)構(gòu)贊助。

上述多層次、全方位的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)分工協(xié)作、運(yùn)作高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，sba作為聯(lián)邦政府的職能部門、處于整個(gè)服務(wù)體系的中樞環(huán)節(jié)，它通過全美1400多個(gè)小企業(yè)發(fā)展分中心，12400個(gè)退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)成員，600多個(gè)小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，還有19個(gè)全美出口輔助中心(eac)、60個(gè)婦女企業(yè)中心(wbc)，為全美2500多萬(wàn)家小企業(yè)提供服務(wù)。由于這些機(jī)構(gòu)遍布全美、服務(wù)周到、信息充分，大大提高了小企業(yè)獲取信息、利用信息的能力，促進(jìn)了小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平、競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，保證了美國(guó)政府扶持小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，從而實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

(二) 完善，周到的全方位服務(wù)

1、金融服務(wù)

和中國(guó)一樣，美國(guó)小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要問題也是資金短缺。按照正常的條件，小企業(yè)很難從銀行獲得貸款。因此美國(guó)政府把幫助小企業(yè)獲得資金作為扶持小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，并通過國(guó)會(huì)制定法律(《小企業(yè)法》、《小企業(yè)投資法》)，授權(quán)小企

業(yè)管理局(sba)具體組織實(shí)施多種計(jì)劃，協(xié)調(diào)全美8966家私人商業(yè)借款部門，為小企業(yè)提供資金信貸幫助。

sba幫助小企業(yè)獲得資金的形式主要有以下三種：

(1)為企業(yè)貸款提供差額擔(dān)保

根據(jù)法律規(guī)定，sba作為擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過全國(guó)十大地區(qū)分支機(jī)構(gòu)，核準(zhǔn)有關(guān)銀行的'小企業(yè)貸款部'取得'小企業(yè)優(yōu)先貸款(plp)'承貸資格(由于政府擔(dān)保的貸款安全、可靠，通常銀行都努力爭(zhēng)取此項(xiàng)業(yè)務(wù))，然后，sba通過實(shí)施法律規(guī)定的'企業(yè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保?7(a)計(jì)劃?'和'企業(yè)固定資產(chǎn)貸款擔(dān)保?504計(jì)劃?'，為小企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保。最高擔(dān)保比例為80％，最高貸款額度為125萬(wàn)美元。通常的做法是由小企業(yè)向指定的銀行提出貸款申請(qǐng)，并提供企業(yè)自有資產(chǎn)(房地產(chǎn)和有價(jià)證券等)的抵押、質(zhì)押，銀行對(duì)企業(yè)的信用記錄進(jìn)行審查，如初步同意貸款，則將申請(qǐng)表和企業(yè)信用記錄送給sba，sba如同意對(duì)企業(yè)資產(chǎn)抵押不足部分進(jìn)行擔(dān)保，出具擔(dān)保文件，則銀行給予貸款。sba則根據(jù)擔(dān)保額度和期限通過銀行向借款人收取一定的擔(dān)保費(fèi)用。通常一年以下的貸款，收取貸款擔(dān)保部分0．25％的費(fèi)用。一年以上的貸款則根據(jù)期限和數(shù)額而定，起點(diǎn)是2％。由于上述擔(dān)保計(jì)劃是法律規(guī)定實(shí)施的，所以sba的擔(dān)保資金由聯(lián)邦財(cái)政支付。2000年財(cái)政年度'7(a)計(jì)劃'共為小企業(yè)提供擔(dān)保貸款107億美元，比上年增長(zhǎng)了13％；'504計(jì)劃'，共提供擔(dān)保貸款30億美元，比上年增長(zhǎng)了11％。在上述聯(lián)邦政府所定的貸款擔(dān)保額度基礎(chǔ)之上，各州和地方政府也都對(duì)'7(a)計(jì)劃'和'504計(jì)劃'增加了各自擔(dān)保貸款額度。如加州就把貸款額度標(biāo)準(zhǔn)提高到300萬(wàn)美元。

(2)實(shí)施小企業(yè)投資公司計(jì)劃(sdic)

'sbic'是一項(xiàng)專為小企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)資金和企業(yè)開辦資金的投資計(jì)劃。該計(jì)劃是根據(jù)《小企業(yè)投資法》從1958年開始實(shí)施的。小企業(yè)投資公司是私人擁有，由sba批準(zhǔn)發(fā)照，接受sba監(jiān)管并由sba提供部分資助的私人投資公司。成立小企業(yè)投資公司必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：①私人資金至少500萬(wàn)美元以上；②要有高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理專家、風(fēng)險(xiǎn)投資專家。為了促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展，美國(guó)政府大力鼓勵(lì)民間建立小企業(yè)投資公司，并給予種種優(yōu)惠，如稅收減免、提供低于市場(chǎng)利率的資金、為小企業(yè)投資公司發(fā)行債券提供擔(dān)保等等。小企業(yè)投資公司使用自己的資金加上聯(lián)邦政府所提供的優(yōu)惠利率資金，以股本投資加提供管理服務(wù)的方式，對(duì)具有較大增長(zhǎng)潛力的新辦企業(yè)進(jìn)行投資，并從分享高科技小企業(yè)的成功中獲得高額回報(bào)。目前全美共有395個(gè)小企業(yè)投資公司(僅加州就有63家)，2000年共為小企業(yè)提供資金56億美元，比上年的42億增長(zhǎng)33％。自'sbic'計(jì)劃實(shí)施以來，累計(jì)已為小企業(yè)提供資金300多億美元。這些資金對(duì)高科技小企業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。如intel、蘋果公司、耐克公司、美國(guó)在線、聯(lián)邦快遞等數(shù)百家世界知名企業(yè)，在其開辦初期都得到過小企業(yè)投資公司的支持。

(3)其他各種貸款擔(dān)保計(jì)劃

除了上述兩種主要的貸款計(jì)劃以外，sba以及各州和地方政府還與銀行合作，針對(duì)不同對(duì)象和不同用途，實(shí)施了名目繁多、考慮周祥的數(shù)十種小企業(yè)貸款擔(dān)保計(jì)劃，如簡(jiǎn)易貸款速遞、出口貸款快車、社區(qū)貸款快車、救災(zāi)貸款、技術(shù)援助貸款、婦女企業(yè)貸款、退伍軍人企業(yè)貸款等等。實(shí)施上述計(jì)劃總的目的是千方百計(jì)為小企業(yè)提供更充分的金融服務(wù)，幫助小企業(yè)更快更容易獲得資金。有關(guān)如何獲得上述貸款的詳盡資料，在任何一個(gè)小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門以及金融機(jī)構(gòu)都可輕易地獲得。辦理貸款的時(shí)間，最快的36個(gè)小時(shí)即可辦妥。

2、技術(shù)服務(wù)

美國(guó)政府對(duì)小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、促進(jìn)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，主要是通過實(shí)施兩個(gè)重要計(jì)劃，以及創(chuàng)辦小型高科技企業(yè)孵化器等幾種形式來實(shí)現(xiàn)的。

(1)小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃(sbir)

'sbir'計(jì)劃是美國(guó)政府根據(jù)國(guó)會(huì)1982年通過的《小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)法令》組織實(shí)施的一項(xiàng)全國(guó)性、永久性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。該計(jì)劃的主要目的：一是鼓勵(lì)小企業(yè)發(fā)揮技術(shù)潛能，促進(jìn)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；二是把聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)活動(dòng)和小企業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來；三是鼓勵(lì)、資助少數(shù)族裔和弱勢(shì)群體參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；四是促進(jìn)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的r&d成果商品化，在商品化中增加私人部門的成分。'sbir'計(jì)劃的參與對(duì)象主要是聯(lián)邦政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)和小企業(yè)。

根據(jù)《小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)法令》規(guī)定，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)中年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)超過1億美元的農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、國(guó)防部、能源部、教育部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)保署、太空總署、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)以及原子能委員會(huì)等11個(gè)部門(這11個(gè)部門的r&d經(jīng)費(fèi)占整個(gè)聯(lián)邦r&d經(jīng)費(fèi)的98％)，必須依法參與'小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃'，每年必須從研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)中撥出一定的比例(1982年是1．25％，1993年提高到1．5％，1997年增加到2．5％，1999年增加到3％)，支持小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)活動(dòng)。

申請(qǐng)參與'sbir'計(jì)劃的小企業(yè)必須具備4個(gè)條件：一是美國(guó)人開辦并獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；二是以盈利為目的的工商企業(yè)；三是創(chuàng)新研究開發(fā)項(xiàng)目的主要研究者為企業(yè)雇員；四是公司規(guī)模在500人以下。

'sbir'計(jì)劃的實(shí)施分為三個(gè)階段。每年由11個(gè)聯(lián)邦部門根據(jù)自己的需要提出一批研究方向和研究課題，小企業(yè)則根據(jù)自己的特點(diǎn)和科技創(chuàng)新能力提出研究開發(fā)其中相關(guān)項(xiàng)目的申請(qǐng)方案。聯(lián)邦部門根據(jù)小企業(yè)的資格、項(xiàng)目創(chuàng)新水平以及創(chuàng)新開發(fā)成果未來的市場(chǎng)潛力，對(duì)小企業(yè)進(jìn)行資助。獲得資助的小企業(yè)然后開始實(shí)行三個(gè)階段的計(jì)劃。第一階段為起動(dòng)階段。主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)價(jià)值及市場(chǎng)潛力的可行性研究，在此階段，每個(gè)項(xiàng)目可獲得最高10萬(wàn)美元的資助，時(shí)間限定6個(gè)月。第二階段為項(xiàng)目的研究開發(fā)階段。只有通過第一階段的項(xiàng)目才可獲得第二階段的資助，每個(gè)項(xiàng)目資助最高可達(dá)75萬(wàn)美元。第三階段為創(chuàng)新開發(fā)成果的商品化階段，主要是將第二階段的成果從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)并推向市場(chǎng)。在此階段，政府部門不再給小企業(yè)以資助，主要靠市場(chǎng)來投入資金。由于'sbir'計(jì)劃的研究開發(fā)主體是企業(yè)，所以在第三階段成果轉(zhuǎn)化比較容易，商品化率也非常高，通常都在50％以上。自從1982年開始實(shí)行'sbir'計(jì)劃以來，全美11個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)共為約50000個(gè)小企業(yè)提供了100多億美元的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。近幾年來，每年資助經(jīng)費(fèi)都在10億美元以上，僅99年就資助了5000多個(gè)項(xiàng)目，資助額近12億美元。硅谷的成功，在一定程度上也受惠于這一計(jì)劃的實(shí)施以及官方和民間社會(huì)服務(wù)體系的扶持。

(2)小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移計(jì)劃(sttr)

'sttr'計(jì)劃也是美國(guó)政府組織實(shí)施的一項(xiàng)全國(guó)性計(jì)劃，從1994年開始實(shí)行，其目的是推動(dòng)公私部門、非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)和小企業(yè)合資合作開發(fā)科技成果。由于美國(guó)許多大學(xué)和非營(yíng)利性的研究機(jī)構(gòu)有強(qiáng)大的科技研究人才和設(shè)備，但常常局限于理論而非實(shí)際應(yīng)用。而小企業(yè)長(zhǎng)期以來一直是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)者的沃土，但苦于沒有能力承擔(dān)重大研究開發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和龐大的支出。所以'sttr'計(jì)劃把兩者優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果商品化。

參與'sttr'計(jì)劃的對(duì)象主要是聯(lián)邦政府的國(guó)防部、能源部、衛(wèi)生部、太空總署以及國(guó)家科學(xué)基金會(huì)等5個(gè)部門、以及非營(yíng)利性的研究機(jī)構(gòu)和符合條件的小企業(yè)。非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)包括大學(xué)、民間研究機(jī)構(gòu)以及聯(lián)邦政府資助的研究開發(fā)中心。

'sttr'計(jì)劃的實(shí)施和'sbir'計(jì)劃基本相同，也分為三個(gè)階段。主要的區(qū)別在于：'sttr'計(jì)劃的資助對(duì)象主要是和小企業(yè)合作的研究機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目的可行性研究階段資助金額為10萬(wàn)美元，時(shí)間延長(zhǎng)為一年，主要是為了保證充分論證科技成果商品化的現(xiàn)實(shí)可能性；項(xiàng)目的研究開發(fā)階段資助金額為50萬(wàn)美元。從1995年以來，'sttr'計(jì)劃每年資助金額都在1億美元左右，其中40％以上的項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了商品化。

(3)企業(yè)孵化器(business incubator)

近年來，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)，新企業(yè)大量產(chǎn)生，尤其是科技型小企業(yè)正在成為新經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。與之相伴，一種新的服務(wù)形式--企業(yè)孵化器就如雨后春筍般地出現(xiàn)了。

根據(jù)美國(guó)企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)(nbia--私人性質(zhì)的非營(yíng)利性組織，總部設(shè)在俄亥俄州)的定義：企業(yè)孵化器是一種設(shè)計(jì)用來培育新辦企業(yè)，為新辦企業(yè)在創(chuàng)辦初期的生存發(fā)展提供各種服務(wù)的工具，其目的是把技術(shù)、專利、個(gè)人才能、資金、管理運(yùn)作和各種服務(wù)結(jié)合在一起，催化、扶持、促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展壯大。

a、企業(yè)孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀

以下幾組數(shù)據(jù)，可以大致說明美國(guó)企業(yè)孵化器近年來發(fā)展的現(xiàn)狀和作用；

--1980年全美僅有12個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的企業(yè)孵化器；1999年各種不同主體創(chuàng)辦的各種不同類型的企業(yè)孵化器超過900個(gè)；

--近兩年來，營(yíng)利性的'企業(yè)孵化器'正以每周新成立4個(gè)的速度在增加。[我們培訓(xùn)所在的加州理工大學(xué)pomona分校也正在和美國(guó)太空部署(nasa)、空氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室(jpl)以及道爾頓飛行研究中心(dryden)合作建設(shè)一個(gè)占地395畝、建筑面積5000平方米的高科技企業(yè)孵化器]

--企業(yè)孵化器不僅僅局限于孵化高科技企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品，也包括一般性的企業(yè)。其中：40％的孵化器是專業(yè)型的，即專為某一專業(yè)領(lǐng)域的小型高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)；30％是混合型的，可以接受不同領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和一般技術(shù)企業(yè)；其余30％是為服務(wù)性企業(yè)如進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)服務(wù)的。

--孵化器的孵化能力通常在20-80個(gè)企業(yè)之間，每個(gè)孵化器平均正在孵化企業(yè)約為30個(gè)。一個(gè)企業(yè)從開辦到從孵化器畢業(yè)，平均孵化時(shí)間是2-3年。

--從孵化器畢業(yè)的企業(yè)，87％能夠在今后5年內(nèi)繼續(xù)生存發(fā)展，而沒有經(jīng)過孵化的企業(yè)通常在3年內(nèi)有60％左右會(huì)失敗。

--由孵化器服務(wù)的企業(yè)每投入1100美元就可創(chuàng)造一個(gè)新就業(yè)機(jī)會(huì)，而在孵化器外新辦的企業(yè)需要投入1萬(wàn)美元才能創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。1980年以來，孵化器畢業(yè)的企業(yè)已創(chuàng)造近60萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

--孵化期內(nèi)的新辦企業(yè)，平均每個(gè)企業(yè)年銷售額為240萬(wàn)美元，明顯高于沒有經(jīng)過孵化服務(wù)的新辦小企業(yè)。

b、企業(yè)孵化器通常提供以下各種服務(wù)：

為新辦企業(yè)提供辦公室和生產(chǎn)、試驗(yàn)場(chǎng)地；協(xié)助辦理各種手續(xù)；協(xié)助籌融資、引薦風(fēng)險(xiǎn)資金；提供可以共用的生產(chǎn)、測(cè)試設(shè)備和internet網(wǎng)絡(luò)；共享會(huì)議室和秘書服務(wù)；法律和財(cái)務(wù)；管理咨詢；技術(shù)支持；產(chǎn)品、市場(chǎng)信息；幫助建立銷售網(wǎng)絡(luò)以及組織產(chǎn)品展銷、促銷活動(dòng)；幫助進(jìn)行員工培訓(xùn)等等?？傊?，凡是經(jīng)營(yíng)企業(yè)所必需的各種服務(wù)，孵化器都能提供。這樣就使即使只有

一、二個(gè)人的企業(yè)也具有一個(gè)健全的企業(yè)所具備的各種功能。

c、企業(yè)孵化器的投資來源及政府所提供的優(yōu)惠：

由于孵化器能夠促進(jìn)科技成果商品化，幫助高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以美國(guó)聯(lián)邦及地方政府都非常重視并給予大力支持，社會(huì)機(jī)構(gòu)也非常感興趣。通常孵化器由聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、地方政府、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)，社會(huì)非營(yíng)利組織以及私人公司共同投資創(chuàng)辦，并按企業(yè)化運(yùn)作管理。政府給予的優(yōu)惠主要是兩個(gè)方面：一是參與投資，但不求回報(bào)；二是在一定期限內(nèi)(一般10-15年)將地產(chǎn)稅的增值部分返還給投資的企業(yè)。由于政府優(yōu)惠政策的吸引，再加上孵化器一般都和新開發(fā)的工業(yè)區(qū)結(jié)合在一起，畢業(yè)企業(yè)都會(huì)就近在工業(yè)區(qū)內(nèi)購(gòu)置廠房、發(fā)展壯大(據(jù)統(tǒng)計(jì)，84％的畢業(yè)企業(yè)都在附近發(fā)展)，私人企業(yè)如果把投資孵化器和開發(fā)房地產(chǎn)結(jié)合起來也能獲取一定的利潤(rùn)，所以私人投資積極性也比較高。目前，全美75％的企業(yè)孵化器是非營(yíng)利性的，25％是營(yíng)利性的。

3、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)

前面所提到的所有小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都有為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)的職能。所有服務(wù)機(jī)構(gòu)通過編印宣傳資料、定期出版刊物以及建立網(wǎng)站等方式，為小企業(yè)服務(wù)。任何人想創(chuàng)辦一家新企業(yè)，或企業(yè)在發(fā)展過程中遇到什么困難，都可隨時(shí)向小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助。sbdc為幫助有意創(chuàng)建企業(yè)或經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有企業(yè)有種種困難的業(yè)主，聘請(qǐng)了法律、金融、稅務(wù)、貿(mào)易、管理、技術(shù)等專業(yè)協(xié)會(huì)以及退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)的有關(guān)專家，對(duì)小企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。包括如何建立企業(yè)、如何制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，如何經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，以及如何參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際貿(mào)易和風(fēng)險(xiǎn)投資等。小企業(yè)還可通過電腦、電話信息系統(tǒng)免費(fèi)查詢各種問題，免費(fèi)查閱sba數(shù)據(jù)庫(kù)中心有關(guān)市場(chǎng)、技術(shù)、商務(wù)等方面的信息資料。sba還免費(fèi)向小企業(yè)提供商務(wù)部定期出版的有關(guān)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息的刊物，免費(fèi)提供有關(guān)創(chuàng)新研究計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)移計(jì)劃以及企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易方面的信息。

美國(guó)是電腦最發(fā)達(dá)的國(guó)家，網(wǎng)上信息咨詢服務(wù)是小企業(yè)服務(wù)體系的一大特色。sba的小企業(yè)網(wǎng)站是全美利用率最高最成功的一個(gè)網(wǎng)站，全美評(píng)比獲得第一，平均每周有1050萬(wàn)人次點(diǎn)擊。在網(wǎng)站上幾乎可以獲得任何你所想要的有關(guān)小企業(yè)創(chuàng)辦、發(fā)展方面的資料。創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)小企業(yè)過程中可能碰到的各種問題，sba幾乎全部都已整理成規(guī)范化的答案，供用戶隨時(shí)查詢。

4、產(chǎn)品促銷和市場(chǎng)拓展服務(wù)

為了扶持小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)小企業(yè)產(chǎn)品銷售，sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)主要采取了以下三種措施：

(1)政府采購(gòu)合同

美國(guó)聯(lián)邦政府每年需采購(gòu)商品和勞務(wù)約2000億美元。根據(jù)《小企業(yè)法》規(guī)定，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購(gòu)時(shí)，應(yīng)專門考慮小企業(yè)，稱為'小企業(yè)單列'。法律明確要求將10萬(wàn)美元以下的、小企業(yè)有能力承擔(dān)的合同，盡量給予小企業(yè)；50萬(wàn)美元以上的合同投標(biāo)者，必須在二級(jí)合同給小企業(yè)提供一定的承包子項(xiàng)目。為了幫助小企業(yè)更多地獲得政府采購(gòu)合同，sba成立了政府采購(gòu)辦公室，其任務(wù)就是最大限度地為小企業(yè)提供參與聯(lián)邦采購(gòu)的機(jī)會(huì)。sba采購(gòu)辦公室所做的工作主要是三個(gè)方面：一是每年和所有的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)談判，簽訂理解備忘錄，確定給小企業(yè)的采購(gòu)比例。通過他們的努力，現(xiàn)在每年小企業(yè)獲得的政府采購(gòu)合同，占聯(lián)邦政府采購(gòu)總額的23％，2000年度約為460億美元。二是聯(lián)絡(luò)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的2235個(gè)采購(gòu)中心，監(jiān)督審查評(píng)估這些部門執(zhí)行采購(gòu)的情況。三是通過各地的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助參與采購(gòu)?fù)稑?biāo)的小企業(yè)，為他們出具資格證明和提供合同擔(dān)保，幫助小企業(yè)獲得合同。

(2)為小企業(yè)與大企業(yè)配套牽線搭橋

sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)為了幫助小企業(yè)，每年都主動(dòng)與大公司大企業(yè)聯(lián)系，簽訂合作伙伴協(xié)議，為小企業(yè)承攬協(xié)作配套業(yè)務(wù)。如1999年，sba和通用服務(wù)管理局簽訂合同，今后10年每年提供10億美元的天然氣利用業(yè)務(wù)給小企業(yè)；和三大汽車公司(通用、福特、克萊斯勒)簽訂合同，向小企業(yè)訂購(gòu)協(xié)作配套產(chǎn)品70億美元等等。

(3)小企業(yè)產(chǎn)品出口服務(wù)

1980年，國(guó)會(huì)通過了《小企業(yè)出口增強(qiáng)法令》，并按照此法令制定了'小企業(yè)出口推動(dòng)計(jì)劃'。sba在全國(guó)設(shè)立了19個(gè)小企業(yè)出口輔助中心，并在sba的70個(gè)地區(qū)辦公室內(nèi)設(shè)置了出口貿(mào)易促進(jìn)部門，在30個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心設(shè)置了國(guó)際貿(mào)易中心，為小企業(yè)產(chǎn)品出口提供法律、金融等方面的服務(wù)。同時(shí)，sba還和商務(wù)部、進(jìn)出口銀行以及地方政府、商業(yè)貿(mào)易機(jī)構(gòu)合作，為小企業(yè)產(chǎn)品出口提供資源支持。如sba和銀行合作研制了在線出口風(fēng)險(xiǎn)分析工具，幫助小企業(yè)盡快地獲得出口貸款。sba還主動(dòng)和俄羅斯、墨西哥、南非等一些國(guó)家簽訂協(xié)議，建立貿(mào)易關(guān)系。sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)還經(jīng)常組織小企業(yè)出國(guó)參加產(chǎn)品展銷、促銷活動(dòng)。

5、人才培訓(xùn)服務(wù)

人才培訓(xùn)是小企業(yè)服務(wù)體系的一個(gè)重要內(nèi)容。sba和地方政府及大學(xué)合作，在許多大學(xué)內(nèi)專門設(shè)立了小企業(yè)學(xué)院，為小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供應(yīng)用培訓(xùn)和素質(zhì)教育。大多數(shù)地方政府每年都撥出一定的經(jīng)費(fèi)，為小企業(yè)的員工提供免費(fèi)培訓(xùn)。所有的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都有教育培訓(xùn)職能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年度，各種服務(wù)機(jī)構(gòu)共為小企業(yè)培訓(xùn)人員128．7萬(wàn)人次，其中sbdc培訓(xùn)了61．3萬(wàn)人次，score培訓(xùn)了39．5萬(wàn)人次。sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)還充分利用現(xiàn)代科技手段，在網(wǎng)上開設(shè)課程，進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)。2000年度網(wǎng)上培訓(xùn)共達(dá)30萬(wàn)人次。(中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng))

篇五 精選企業(yè)考察報(bào)告例文2000字

二月初，在張副校長(zhǎng)帶領(lǐng)下，我們招生就業(yè)科兩負(fù)責(zé)人從2月2日到2月8日往廣東珠江三角洲東莞、深圳、佛山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，下面我就這次考察企業(yè)的過程、企業(yè)的情況做些介紹并結(jié)合我校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)安置談?wù)勛约旱囊恍w會(huì)：

一、 考察過程及企業(yè)情況介紹：

2月2日：上午從玉林出發(fā)，傍晚抵達(dá)東莞市，路上落實(shí)了2月3日考察的兩間工廠線路具體安排。

2月3日上午到東莞橫瀝鎮(zhèn)企達(dá)電器制品有限公司考察，該公司是美法合資企業(yè)，主要生產(chǎn)開關(guān)電器產(chǎn)品，廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，生產(chǎn)、生活設(shè)施齊全。向?qū)W生提供的工作崗位有小型沖壓、裝配、質(zhì)檢等，技術(shù)工也有少量車床、銑床、磨車工位。該企業(yè)可安置我校短期頂崗實(shí)習(xí)、寒暑假學(xué)生勤工儉學(xué)工作。

2月3日中午從橫瀝出發(fā)往東莞謝崗鎮(zhèn)考察謝崗力基電器五金廠，該廠主要加工電器五金配件及生產(chǎn)一些小型電器產(chǎn)品，有中型沖壓機(jī)床、剪床、車銑床、電火花等技術(shù)性工位，也有小型自動(dòng)化裝配工位及裝配生產(chǎn)線，吃住及生產(chǎn)設(shè)施齊備，缺點(diǎn)不足是：沖壓車間躁聲較大，有一定安全危險(xiǎn)性，(廠方人員說不存在危險(xiǎn)性)、周邊環(huán)境稍偏僻，按初步判斷要安排畢業(yè)生就業(yè)，難穩(wěn)定住學(xué)生，但有部份技術(shù)崗位對(duì)學(xué)生發(fā)展還是較有利的。

2月3日下午，趕到東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)振安科技工業(yè)園，看望我校安排在該工業(yè)區(qū)內(nèi)的脈沖電子制造廠寒假頂崗勤工儉學(xué)的學(xué)生，并與企業(yè)管理人員商談以后合作的方向問題，脈沖電子制造廠是一間日資企業(yè)，主要生產(chǎn)精密小馬達(dá)及其它一些電子產(chǎn)品，廠區(qū)環(huán)境非常漂亮，衛(wèi)生搞得很干凈，無(wú)論是車間、辦公室、食堂、員工宿舍或廠區(qū)道路、空曠地都有一塵不染，工廠伙食也不錯(cuò)，廠區(qū)有圖書室，衛(wèi)生室(免費(fèi)看病拿藥)、娛樂室等，各種生產(chǎn)、生活紀(jì)律管理制度完善，車間內(nèi)的崗位工種設(shè)置主要是裝配、品檢、修邊等一些工種，適合學(xué)生就業(yè)或做短期頂崗實(shí)習(xí)及勤工儉學(xué)工作。

2月4 日上午，往東莞長(zhǎng)安烏沙第六工業(yè)區(qū)考察臺(tái)資企業(yè)-------金研塑膠科枝有限公司，該企業(yè)生產(chǎn)激光碟機(jī)機(jī)蕊、塑膠配件，雖然是塑膠公司，但由于車間排氣設(shè)備很完善，生產(chǎn)環(huán)境還是沒多少塑膠異味，各種機(jī)械種類齊全，能夠提供給機(jī)械類專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的工位較多，當(dāng)然也有很多生產(chǎn)線裝配工位，缺點(diǎn)是宿舍衛(wèi)生及食堂衛(wèi)生一般，總體評(píng)價(jià)后還是比較適合我校機(jī)電、數(shù)控模具學(xué)生就業(yè)、實(shí)習(xí)或短期勤工儉學(xué)安置的。

2月4日下午，驅(qū)車到深圳龍華鎮(zhèn)大浪工業(yè)區(qū)考察了我校寒假學(xué)生社會(huì)實(shí)踐勤工儉學(xué)的工廠——龍華翰碩寬頻科技有限公司，該公司主要是加工生產(chǎn)電視機(jī)機(jī)頂盒，工廠車間、住宿、伙食屬中等水平。缺點(diǎn)是周邊不夠繁華，我校共有61名學(xué)生在該廠打寒假工，從了解學(xué)生情況來學(xué)生還是比較滿意，情緒很穩(wěn)定。

2月4日傍晚，繼續(xù)到龍華民治街道考察我校學(xué)生寒假勤工儉學(xué)或畢業(yè)生就業(yè)的工廠 ——深圳德愛數(shù)碼科技有限公司，該公司屬臺(tái)資企業(yè)，廠區(qū)環(huán)境很好，綠樹成蔭，活動(dòng)室、圖書閱覽室、廠內(nèi)超市、飯?zhí)迷O(shè)備及伙食條件住宿條件也不錯(cuò)，該廠主要生產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)及電子手表等產(chǎn)品，企業(yè)生產(chǎn)管理很嚴(yán)格，外來人很難被獲準(zhǔn)到車間參觀，出入生產(chǎn)區(qū)及生活都要憑證。從了解學(xué)生情況看來，學(xué)生情緒還是比較穩(wěn)定的，對(duì)生產(chǎn)、生活都基本滿意。但該廠有一個(gè)缺點(diǎn)就是工人上班一般是站著作業(yè)，要工作一段時(shí)間才適應(yīng)。

2月5日上午，到龍華德愛公司機(jī)械分廠考察參觀，該分廠在龍華大浪同富屯工業(yè)區(qū)，廠內(nèi)生產(chǎn)車間機(jī)械設(shè)備很多，有沖床、普通車床、數(shù)控車床、普通銑 床、數(shù)控銑床、加工中心及電火花機(jī)等等，很適合我校機(jī)電、數(shù)控、模具專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)與就業(yè)，企業(yè)管理人員對(duì)與我校合作也很有意向。

2月6日下午，到深圳寶安區(qū)考察我校07級(jí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工廠-------伊頓集團(tuán)深圳聯(lián)正電子廠，該廠主要是生產(chǎn)電腦不間斷保護(hù)電源，廠房較新，生產(chǎn)設(shè)備較好，但由于適逢領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)，我們沒有入到是車間參觀，該廠不專門設(shè)立員工宿舍，所有員工都要到外租房住，廠另補(bǔ)貼費(fèi)用，這樣造成我校實(shí)習(xí)學(xué)生住得分散，容易造成安全隱患，該廠工資待遇還不錯(cuò)，但有些工種不太適合學(xué)生工作，如：烤漆、噴漆等，總體來說該企業(yè)對(duì)在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)不好管理不太適合，對(duì)已畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)適合。

2月7日，驅(qū)車到深圳主城區(qū)考察了深圳工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)環(huán)境，在深圳主城區(qū)內(nèi)工廠已很少，僅有的一些工廠主要在鹽田保稅區(qū)內(nèi)或梅林，建于八九十年代，大部份工廠廠房已很舊，住宿情況不太好，有的工廠員工要住在廠區(qū)外面，住宿、伙食開支很大，就工廠來說不適合學(xué)生實(shí)習(xí)或就業(yè)，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)方面，對(duì)剛走出校門的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生來說，由于住宿、伙食等消費(fèi)很高，不太適合在深圳主城區(qū)實(shí)習(xí)就業(yè)。

2月8日，考察結(jié)束。張付校長(zhǎng)、曾科長(zhǎng)兩人回校，我繼續(xù)留在廣東處理學(xué)生寒假勤工儉學(xué)實(shí)習(xí)學(xué)生一些問題。

二、 考察體會(huì)

從這次考察來看，在珠江三角洲地區(qū)，電子行業(yè)用工量很大，機(jī)械加工業(yè)現(xiàn)在也需大量技工，汽車服務(wù)待業(yè)商品流通銷售、幼兒教育行業(yè)對(duì)人員也有需求，相反會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、電子商務(wù)還是比較難找到對(duì)口的就業(yè)崗位。

篇六 英國(guó)、法國(guó)著名連鎖企業(yè)專業(yè)考察報(bào)告3100字

英國(guó)、法國(guó)著名連鎖企業(yè)專業(yè)考察報(bào)告 [2023-1-19]

為學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)邀赴英、法進(jìn)行了連鎖經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)考察。先后訪問考察了英國(guó)的tesco、百安居（b＆q）、英國(guó)家庭商店（b r itish h om e s to re s，縮寫商標(biāo)為bh s）和法國(guó)的家樂福（c a rre fou r）、歐尚（a u ch an）等世界著名連鎖企業(yè)。

合理收費(fèi)

連鎖企業(yè)注意建立與供應(yīng)商的良好關(guān)系———合理收費(fèi)。英、法兩國(guó)的連鎖企業(yè)認(rèn)為他們與供應(yīng)商是伙伴關(guān)系，有共同的利益，注重與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商溝通。英、法連鎖企業(yè)也向供應(yīng)商收取一些費(fèi)用，但收取的費(fèi)用都是為了幫助供應(yīng)商進(jìn)行促銷，并與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商。他們向供應(yīng)商收取新產(chǎn)品費(fèi)、促銷費(fèi)包括市場(chǎng)宣傳費(fèi)等費(fèi)用，如英國(guó)百安居收取進(jìn)店費(fèi)、新開店折扣、銷售折扣、宣傳廣告費(fèi)、額外運(yùn)輸費(fèi)（在供應(yīng)商不送貨到商店情況下收?。┑取H對(duì)于銷售位置有指定要求的供應(yīng)商，英、法連鎖企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的貨款付款期一般為一個(gè)月左右。

講究合理經(jīng)營(yíng)定位

英、法兩國(guó)流通業(yè)很發(fā)達(dá)，連鎖企業(yè)對(duì)各種業(yè)態(tài)的細(xì)分、研究也比較深入。英國(guó)bh s的經(jīng)理將商業(yè)零售中心分為：商業(yè)街、大型購(gòu)物中心、郊區(qū)商業(yè)中心、大型商店、休閑中心，其它單體商店分為：市場(chǎng)、家庭雜貨店、專業(yè)店、精品店、超級(jí)市場(chǎng)、百貨商店、巨型超級(jí)市場(chǎng)等。他們十分注重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)定位，對(duì)選擇到上述的哪種商業(yè)中心和業(yè)態(tài)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)都做深入研究分析，實(shí)行差別化經(jīng)營(yíng)，如英國(guó)的tesco在本國(guó)的超市側(cè)重食品經(jīng)營(yíng)，bh s的商店側(cè)重于女士服裝的經(jīng)營(yíng)，著重面向

三、四十歲、中等收入的中年婦女顧客，商品價(jià)格、質(zhì)量中等。百安居（b＆q）的商店一般在3000～18000平方米之間，以中等以上收入的家庭和中小裝修承包商為核心顧客。注重提供裝修服務(wù)，銷售額中的15％是伴隨裝修服務(wù)或因提供裝修服務(wù)而帶來的商品銷售。法國(guó)歐尚專門致力于發(fā)展巨型超級(jí)市場(chǎng)（或稱為大賣場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)式超市）和標(biāo)準(zhǔn)超市兩種類型的超市。他們的超市都有停車場(chǎng)，并有加油站。法國(guó)家樂福則是大賣場(chǎng)（即巨型超市）、標(biāo)準(zhǔn)超市、便利店、折扣店、倉(cāng)儲(chǔ)式超市等綜合發(fā)展。合理定位，差別經(jīng)營(yíng)的做法使他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

積極發(fā)展自有商品品牌

英、法的連鎖企業(yè)比較注重自有商品品牌的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)，作為流通企業(yè)，直接貼近消費(fèi)者，了解消費(fèi)者的需求和喜好，能夠有針對(duì)性的進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)行定牌生產(chǎn)。發(fā)展自有商品品牌，收益高，效果好，也有利于樹立連鎖企業(yè)形象，擴(kuò)大影響。如英國(guó)bh s都是采用自主品牌經(jīng)營(yíng)的，他們經(jīng)過對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的深入考察，提出商品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、成本等方面的要求，生產(chǎn)企業(yè)定牌生產(chǎn)，他們經(jīng)營(yíng)的幾乎全

都是自有品牌。現(xiàn)bh s商標(biāo)品牌已經(jīng)成為英國(guó)的知名品牌。英國(guó)tesco也在食品上選定一些大路商品，由生產(chǎn)可靠的企業(yè)甚至是知名企業(yè)為其定牌生產(chǎn)。這些冠以tesco商標(biāo)的食品，價(jià)格低、質(zhì)量好，他們稱之為物有所值、物超所值的商品，重點(diǎn)促銷，效果很好。法國(guó)的家樂福等也有許多定牌生產(chǎn)的商品，尤其在折扣店中自主品牌的商品占很高的比例。

物流配送系統(tǒng)配套發(fā)展

物流配送是連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的核心業(yè)務(wù)之一。英、法連鎖企業(yè)物流配送系統(tǒng)分為三種情況，一種是連鎖企業(yè)自身建立的物流配送中心；第二種是利用社會(huì)化第三方物流企業(yè)的物流服務(wù)；第三種是前兩種方式結(jié)合，一部分自己建設(shè)，其它利用第三方物流。英國(guó)tesco主要是依靠自己建立的物流配送系統(tǒng)，它擁有22個(gè)物流配送中心，配送中心之間資源可以調(diào)劑共享。巴黎附近的一個(gè)倉(cāng)庫(kù)面積65000平方米的非食品配送中心，有員工1400人，自有160個(gè)大貨車，3000多個(gè)托盤，其投資按現(xiàn)置價(jià)格約為1500萬(wàn)英鎊（折合人民幣約2億元），它負(fù)責(zé)為周圍160個(gè)連鎖店配送商品，配送半徑為150－200英里（約241～322公里）。這個(gè)配送中心機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化程度較高，搬運(yùn)作業(yè)都用電動(dòng)叉車、傳送帶等，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了信息連通，工人搬運(yùn)存取商品都按照手臂上攜帶的小型移動(dòng)信息系統(tǒng)所顯示的指令操作，誤差少，效率高。另外大規(guī)模的小件商品傳動(dòng)分揀配貨流水線，猶如大型生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流水線，都給人留下了較深刻的印象。bh s的物流配送業(yè)務(wù)主要依靠第三方物流為其服務(wù)。法國(guó)家樂福的法國(guó)物流總部負(fù)責(zé)統(tǒng)管所有物流配送業(yè)務(wù)，在法國(guó)擁有98個(gè)物流配送中心，8800名員工，年配送食品金額達(dá)170億歐元。家樂福的物流配送是自建與外包相結(jié)合的方式，自有物流配送中心約占20％，利用第三方物流服務(wù)的約占80％。位于巴黎附近的一個(gè)生鮮食品配送中心就是利用了第三方物流企業(yè)———尼古拉斯的物流配送服務(wù)。家樂福只派幾個(gè)人負(fù)責(zé)銜接、商品檢驗(yàn)和監(jiān)督，其余所有物流業(yè)務(wù)全由尼古拉斯負(fù)責(zé)。這個(gè)配送中心負(fù)責(zé)31家連鎖店的配送，早上接受連鎖門店的食品訂單，當(dāng)天晚上就要將其所訂食品包括肉、水產(chǎn)品等送到商店，以保持食品的新鮮、安全，這其中包括了向供應(yīng)商的要貨時(shí)間等。物流配送中心都是24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于是自建物流配送中心，還是利用社會(huì)的第三方物流企業(yè)，采用哪種方式好？家樂福的管理人員認(rèn)為兩種方式各有優(yōu)劣，自己建立的配送中心可以做得更細(xì)致一些、放心一些，利用第三方物流企業(yè)外包物流配送業(yè)務(wù)，則可以不用一次性投資很大去建設(shè)物流配送中心，不用負(fù)責(zé)企業(yè)的管理，尤其是人員的管理，會(huì)更省心一些。

努力建設(shè)良好的連鎖企業(yè)信息系統(tǒng)。連鎖企業(yè)的信息系統(tǒng)將各連鎖店和總部、物流配送中心密切連接起來。家樂福的生鮮食品配送中心的運(yùn)作情況足可說明信息系統(tǒng)的重要性，他們的連鎖店從發(fā)訂貨單到采購(gòu)中心，采購(gòu)中心向供應(yīng)商下貨單，供應(yīng)商備貨并送貨到物流配送中心，配送中心再按各連鎖店訂貨要求在當(dāng)天送到店鋪，這一系列環(huán)節(jié)如果沒有良好的信息系統(tǒng)支持，在24小時(shí)內(nèi)是難以做到、做好的。英國(guó)tesco自己研發(fā)了存貨系統(tǒng)、倉(cāng)庫(kù)信息管理系統(tǒng)等。他們認(rèn)為信息系統(tǒng)對(duì)于連鎖經(jīng)營(yíng)的有效運(yùn)作至關(guān)重要，尤其是可以合理控制存貨量，并提供充足的商品給消費(fèi)者。他們信息系統(tǒng)的成功應(yīng)用使其商品價(jià)格比效率低的企業(yè)低5％－10％，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

折扣店發(fā)展勢(shì)頭良好

折扣店給人們的最大感覺就是商品價(jià)格低，這是與其它業(yè)態(tài)的顯著區(qū)別點(diǎn)，那么它是如何做到低價(jià)的呢？主要措施：一是選擇的商品是居民常用的日常食品等，流量大，每類商品如礦泉水不搞很多品牌，只有

一、兩種，品牌、規(guī)格選擇范圍窄，以量大品種少來降低運(yùn)營(yíng)管理成本和采購(gòu)成本；二是自有品牌占很大比例，由其采購(gòu)系統(tǒng)直接向生產(chǎn)廠家定牌生產(chǎn)，產(chǎn)品量大，無(wú)中間環(huán)節(jié)，成本低。三是采取減少成本的管理方式，如將商品帶著原來的包裝紙殼箱直接展示在貨架上或堆放在托盤上，以減少人工成本。迪亞（d ia）按區(qū)域設(shè)立自己的物流配送中心，運(yùn)用對(duì)物流倉(cāng)庫(kù)的實(shí)時(shí)管理和對(duì)自有品牌商品的品質(zhì)控制技術(shù)，保證每天的食品配送，既保證食品新鮮，又有效地避免了斷貨現(xiàn)象。在歐洲的挪威、德國(guó)、比利時(shí)、丹麥、奧地利等國(guó)家，折扣店的市場(chǎng)份額在各業(yè)態(tài)中占20％以上，挪威達(dá)到43％。而英、法兩國(guó)折扣店的市場(chǎng)份額在各業(yè)態(tài)中比例約在8％左右。

樹立真正的服務(wù)理念

在我們考察英、法兩國(guó)的連鎖企業(yè)過程中，經(jīng)常聽到他們講服務(wù)理念，一切為了顧客，如英國(guó)的bh s十分強(qiáng)調(diào)他們的商品質(zhì)量?jī)r(jià)格比，給顧客提供物有所值的商品和服務(wù)，創(chuàng)造顧客滿意的購(gòu)物環(huán)境和氛圍。他們認(rèn)為質(zhì)量不僅包括商品本身，還包括情感，他們所說的情感具體指購(gòu)物環(huán)境和服務(wù)，從而吸引回頭客前來購(gòu)物。在tesco他們對(duì)自有品牌商品也是大力宣揚(yáng)其物有所值、物超所值。在我們考察過程中陪同我們的高級(jí)管理人員突然遇到顧客的詢問也是耐心解釋，并不因?yàn)榕阃覀兛疾旎蜃陨砺毼惠^高而怠慢顧客。在百安居商場(chǎng)中，向陪同我們考察的店長(zhǎng)詢問某種商品在哪里時(shí)，他對(duì)我們說，對(duì)不起，我們這兒的規(guī)定是當(dāng)有顧客需要幫助時(shí)，要先回答顧客。就帶顧客先去找到所詢問的商品，然后再回來繼續(xù)接待我們。令人感到他們真的將服務(wù)放到了第一位。

篇七 陽(yáng)煤集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)考察報(bào)告4400字

陽(yáng)煤集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)考察報(bào)告

一、陽(yáng)煤集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

陽(yáng)煤集團(tuán)在首先確立“以大博強(qiáng)，十年百億”戰(zhàn)略目標(biāo)和“煤與非煤并重并舉”戰(zhàn)略方針的前堤下，從98年開始，經(jīng)過三年的精心策劃和前期準(zhǔn)備，從今年元月開始，以理念滲透，員工行為養(yǎng)成、推行rem精細(xì)管理和視覺識(shí)別系統(tǒng)開發(fā)為主要內(nèi)容，廣泛深入學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)代國(guó)內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)實(shí)施文化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合煤炭行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)自身實(shí)際融合提煉，全力打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，全方位提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。他們不在企業(yè)文化的概念上爭(zhēng)論和探究，而是把企業(yè)文化建設(shè)作為提高企業(yè)管理層次的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展，緊緊圍繞提高管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，緊緊圍繞職工隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)好現(xiàn)代企業(yè)的工業(yè)文明課。他們的基本經(jīng)驗(yàn)是：

一是理念滲透。把企業(yè)理念、企業(yè)戰(zhàn)略融合滲透到員工的心靈深處，變?yōu)槠髽I(yè)員工的精神風(fēng)貌，成為共同的價(jià)值觀和行為規(guī)范，是企業(yè)文化建塑的工作重點(diǎn)之一。陽(yáng)煤集團(tuán)精心編制了《企業(yè)文化手冊(cè)》，由黨委書記、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理作序，包括16項(xiàng)22條企業(yè)文化理念的精致、準(zhǔn)確、生動(dòng)的詮釋，以及集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)備方針，6s基本行為規(guī)范的20項(xiàng)要索，集團(tuán)公司視覺識(shí)別要素和《陽(yáng)煤集團(tuán)之歌》等內(nèi)容。

在理念滲透過程中，他們通過組織學(xué)習(xí)討論、班前班后會(huì)誦讀理念、文藝演出、演講比賽、經(jīng)過二次創(chuàng)作后形成的“職工的話與畫”等多種形式強(qiáng)化滲透。在此基礎(chǔ)上，各單位進(jìn)行了大范圍嚴(yán)格的閉卷考試，全公司90%以上的員工參與，不合格者補(bǔ)考并予以考核，形成了人人學(xué)理念、人人自覺以理念指導(dǎo)行為的風(fēng)氣。

同時(shí)，他們?cè)诠I(yè)廣場(chǎng)和各類工業(yè)場(chǎng)所、各級(jí)辦公樓、會(huì)議室及企業(yè)內(nèi)部公眾場(chǎng)合，按照企業(yè)視覺識(shí)別要素制作了大量精美的企業(yè)戰(zhàn)略及理念牌匾，以密集的企業(yè)理念意象群，取代了以往各類臨時(shí)應(yīng)景標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，形成了濃郁文化氛圍。此外，他們還廣泛組織員工學(xué)唱《陽(yáng)煤集團(tuán)之歌》，在各類會(huì)議和儀式中將唱《陽(yáng)煤集團(tuán)之歌》列入程序；讓員工認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)公司旗幟、企業(yè)標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色等相關(guān)要素，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和感召力。

二是行為養(yǎng)成。陽(yáng)煤集團(tuán)以6s行為規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，下大力氣提高員工隊(duì)伍的文明素養(yǎng)，培育精業(yè)敬業(yè)、盡心盡責(zé)的職業(yè)道德。他們綜合參照國(guó)內(nèi)外強(qiáng)優(yōu)企業(yè)及美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)外企業(yè)的員工行為養(yǎng)成要素，設(shè)定了符合煤礦特色和自身實(shí)際的員工6s基本行為規(guī)范，即整理（selel）、清潔（sanitary）、準(zhǔn)時(shí)（sharp）、標(biāo)準(zhǔn)化（standardization）、素養(yǎng)（shltsuke）、安全（safety），并確定20項(xiàng)6s行為規(guī)范要素，在全體員工中開展行為養(yǎng)成訓(xùn)練。各基層單位將6s基本行為規(guī)范的看板設(shè)置到班前會(huì)議室和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立6s講評(píng)臺(tái)，由當(dāng)班優(yōu)秀員工和最差員工進(jìn)行講評(píng)，按20項(xiàng)要素對(duì)員工進(jìn)行逐月考核，并列入崗位責(zé)任制考核序列。他們還設(shè)定了統(tǒng)

一、規(guī)范的班前、班后會(huì)儀式程序，明確員工崗位行為禁忌，杜絕10種不文明行為，推行8類30句常用文明用語(yǔ)，逐步改變了煤礦工人形象。

三是推行rem精細(xì)管理。陽(yáng)煤集團(tuán)以“日事日畢、日清日高”為基本目標(biāo)，導(dǎo)入rem精細(xì)管理模式。rem精細(xì)管理即對(duì)每個(gè)人、每件事、每一天、每一處（everyone、everything、everyday、everywhere）實(shí)行精細(xì)管理（refined management）。rem精細(xì)管理，是從4e基礎(chǔ)做起，從管理流程源頭做起，從現(xiàn)場(chǎng)管理做起的管理模式，體現(xiàn)了“基礎(chǔ)為本，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，程序?yàn)橄龋s嚴(yán)細(xì)”管理理念。

首先是建立全面覆蓋的4e標(biāo)準(zhǔn)體系，確定每個(gè)人、每件事、每一天、每一處的具體工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，把原來定員定額、崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制整合規(guī)范為嚴(yán)密的企業(yè)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，真正做到人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)。

其次是建立rem精細(xì)管理作業(yè)卡，即abc三卡。a卡為員工崗位作業(yè)當(dāng)班日卡；b卡為隊(duì)組全體員工每月逐日匯總卡；c卡為全員綜合考核卡。abc三卡在原有記錄、班板、臺(tái)帳基礎(chǔ)上并軌設(shè)定，既不割裂原有的實(shí)用性基礎(chǔ)管理資料，又能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

第三是管理者實(shí)行走動(dòng)式管理，堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照確定的4e巡查時(shí)間跨度進(jìn)行巡查，把主要精力放在現(xiàn)場(chǎng)，達(dá)到無(wú)死角、無(wú)缺漏的現(xiàn)場(chǎng)控制。巡查要有記錄，要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。起始階段，要求管理者對(duì)操作者的巡查糾錯(cuò)，每周每個(gè)崗位不得少于1個(gè)問題，連續(xù)3周未能指導(dǎo)日清日高的管理者實(shí)行動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換。實(shí)行走動(dòng)式管理的最終目標(biāo)是取消基層區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、車間主任的辦公室。

第四是設(shè)立精細(xì)化的考核激勵(lì)體系，每月對(duì)每個(gè)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合考核，作為工資分配和三工動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換的依據(jù)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，干好了就會(huì)得到尊重和正激勵(lì)，干得不好就會(huì)受到批評(píng)和負(fù)激勵(lì)。

4e標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、看板管理和走動(dòng)管理是rem精細(xì)管理的三大支持系統(tǒng)，這三大系統(tǒng)的建立和完善，使企業(yè)管理在向嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)的轉(zhuǎn)變中，發(fā)生了質(zhì)的飛躍和突破。

四是視覺識(shí)別系統(tǒng)開發(fā)。建立個(gè)性鮮明的企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)，即國(guó)際上統(tǒng)稱的cis。他們經(jīng)過前幾年大量艱苦細(xì)致的整合提煉，依靠自己的力量完成了企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)策劃、設(shè)計(jì)工作，在融合傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想的基礎(chǔ)上，整合設(shè)計(jì)出了理念識(shí)別系統(tǒng)（mis）、戰(zhàn)略識(shí)別系統(tǒng)（sis）、行為識(shí)別系統(tǒng)（bis）和視覺識(shí)別系統(tǒng)（vis）四大部分，對(duì)企業(yè)歌曲、企業(yè)旗幟、企業(yè)標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、辦公用品序列等進(jìn)行了高檔次的統(tǒng)一設(shè)定，顯示出傳統(tǒng)國(guó)有煤炭企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下較高層次的綜合素養(yǎng)、別具一格的個(gè)性氣質(zhì)和敢于創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先的大企業(yè)風(fēng)范，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部員工和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)整體的良好感知。

二、陽(yáng)煤集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的基本特點(diǎn)

陽(yáng)煤集團(tuán)在短短

八、九個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，著力打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，使企業(yè)的面貌發(fā)生了顯著的變化。分析陽(yáng)煤集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的過程，體現(xiàn)出了以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是決心大，黨政領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)把企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)成了一把手工程。建設(shè)企業(yè)文化，“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”，首先是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，其次是以主要領(lǐng)導(dǎo)____領(lǐng)導(dǎo)群體，然后是基層各單位的兩個(gè)一把手和基層區(qū)隊(duì)執(zhí)行層的領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f，如果有兩個(gè)一把手的決心，企業(yè)文化建設(shè)就成功了一半，有領(lǐng)導(dǎo)班子群體的共識(shí)，就成功了60%，有基層各一把手的親自抓，就成功了70%，有基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格執(zhí)行，就成功了80%，再加上職工群眾的認(rèn)可和一套切實(shí)可行、科學(xué)實(shí)用的策劃方案，就成功了90%。企業(yè)文化是企業(yè)家文化，陽(yáng)煤集團(tuán)如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和親自抓，就不可能有今天的成果。

二是明確了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)文化建塑工作不管怎么說，都是為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，陽(yáng)煤集團(tuán)首先確立了“以大博強(qiáng)，十年百億”的戰(zhàn)略目標(biāo)，用這個(gè)旗幟來凝聚人心，鼓舞士氣，引起了職工的認(rèn)同。

三是摸索建立了一套切實(shí)可行的制度。企業(yè)文化建設(shè)根本在制度。陽(yáng)煤集團(tuán)圍繞職工的行為養(yǎng)成，把6s做為企業(yè)文化建塑的平臺(tái)，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度，把rem精細(xì)管理作為6s平臺(tái)的支撐，把a(bǔ)bc三卡管理作為rem精細(xì)管理的載體，把4e標(biāo)準(zhǔn)、看板管理、走動(dòng)式管理作為實(shí)施abc三卡管理載體的支撐系統(tǒng)，形成了一條制度鏈、管理鏈，從而保證了企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)效性。

四是有一套科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)和嚴(yán)格的考核體系?！俺蓴≡诳己恕?，陽(yáng)煤集團(tuán)從集團(tuán)公司、礦、區(qū)隊(duì)到班組，各個(gè)崗位沒有不受考核的人，a卡天天考核，b卡天天排隊(duì)，c卡月月排隊(duì)，每天、每班評(píng)出最優(yōu)和最差員工，天天講評(píng)，月月評(píng)出優(yōu)秀員工、試用員工和試用員工，三工并存，動(dòng)態(tài)管理。建立了有效的激勵(lì)、約束機(jī)制，從而保證了持久性。

五是抓住了企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)，即把企業(yè)文化與企業(yè)的管理、經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合并加以創(chuàng)新，從而避免了企業(yè)文化與企業(yè)管理的兩張皮現(xiàn)象。

三、陽(yáng)煤集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)作用分析

陽(yáng)煤集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)，盡管有力度的系統(tǒng)的工作，今年才開始，只有短短

8、9個(gè)月的時(shí)間，但已大見成效。

一是理念滲透使員工的思想觀念和行為方式得到根本轉(zhuǎn)變。如今，學(xué)習(xí)理念、理解理念、記憶理念已在陽(yáng)煤集團(tuán)干部、員工中蔚然成風(fēng)。廣大員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感受逐步增強(qiáng)，“以大搏強(qiáng)，十年百億”發(fā)展戰(zhàn)略鼓舞人心，16項(xiàng)22條理念入耳、入腦、入心。各級(jí)管理者和員工自覺用理念指導(dǎo)具體的崗位作業(yè)行為，過去遇到困難想方設(shè)法找客觀，現(xiàn)在說：“路在腳下，事在人為”；過去說“家大業(yè)大浪費(fèi)點(diǎn)沒啥”，現(xiàn)在說“省下的就是賺下的”；過去在工作崗位上馬虎應(yīng)付，現(xiàn)在以“不干則已，干就干出個(gè)樣子來”要求和約束自己；過去說“井下作業(yè)不違章就無(wú)法生產(chǎn)”，現(xiàn)在講“一舉一動(dòng)，規(guī)章至尊”；過去認(rèn)為煤礦就注定是臟亂差，現(xiàn)在處處都講6s。深入廣泛的理念滲透，使廣大員工的價(jià)值觀與企業(yè)融為有機(jī)整體，形成了強(qiáng)烈的共同愿景。

二是行為養(yǎng)成有效推動(dòng)了員工綜合素養(yǎng)的提高?，F(xiàn)在陽(yáng)煤的員工大都能夠按照6s標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)將使用過的設(shè)備、工具整理歸位；以往遲到早退現(xiàn)象和班前班后煙霧繚繞現(xiàn)象得到徹底根治；崗位行為禁忌和文明用語(yǔ)的推行，逐步杜絕了員工不良行為習(xí)慣；在工業(yè)廠區(qū)行走，兩人成排，三人成行，顯示出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)大軍應(yīng)有的文明素養(yǎng)。

三是環(huán)境刷新塑造了嶄新的企業(yè)形象。人改變環(huán)境，環(huán)境也在改造人。在推行6s過程中，集團(tuán)公司和下屬各單位均以整理、清潔為基準(zhǔn)，對(duì)辦公環(huán)境和工業(yè)廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行了大面積、徹底的整頓清理、刷新美化和更新改造。作為企業(yè)核心層的6個(gè)大礦，環(huán)境面貌煥然一新，文明有序，一改往日臟亂差的形象。特別是二礦、五礦借鑒一礦、新景礦經(jīng)驗(yàn)，奮力趕超，徹底改造刷新任務(wù)樓，并建起了企業(yè)文化長(zhǎng)廊和文化大道，舒適優(yōu)美的環(huán)境為員工創(chuàng)造了優(yōu)越的作業(yè)條件。非煤?jiǎn)挝蝗A越公司、發(fā)供電公司等單位，也加大環(huán)境整治美化力度，塑造出全新的形象。所到之處，整潔亮麗，彌漫著濃濃的文化氣息，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。

井下環(huán)境的整理清潔也井然有序。各礦在以往井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，重新定標(biāo)，整理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生。各種工具、材料分門別類擺放整齊，標(biāo)志牌上清楚地注明了材料種類、規(guī)格及責(zé)任人。井下從大巷到掘進(jìn)頭干干凈凈、整整齊齊，不僅改善了員工的作業(yè)環(huán)境，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了非常好的條件，更使員工的精神面貌和工作質(zhì)量得到大幅度提高。

四是rem精細(xì)管理帶動(dòng)了企業(yè)管理水平和管理境界的全面提升。rem精細(xì)管理從終端即每個(gè)崗位做起，以4e標(biāo)準(zhǔn)體系為依據(jù)，使每個(gè)崗位、每個(gè)職工、每個(gè)班組的工作質(zhì)量、數(shù)量和物耗、設(shè)備管理、安全等做到日事日畢、日清日高?；鶎痈刹恐鸺?jí)走動(dòng)巡查，從辦公室走入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，當(dāng)班考核當(dāng)日公布，并進(jìn)行6s講評(píng)?？己私Y(jié)果與“三工并存，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”的勞動(dòng)用工制度相結(jié)合。人人都當(dāng)考核者，人人都是被考核者，達(dá)到無(wú)死角、無(wú)漏洞、零距離管理對(duì)接。這一管理模式，以市場(chǎng)為前端，以崗位為終端，在前端和終端之間形成閉合的鏈條，有效帶動(dòng)了企業(yè)管理水平和管理境界的全面提升。五礦在物流和信息流方面率先起步，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化邁出了積極的步伐。

五是較好促進(jìn)了企業(yè)改革難點(diǎn)的解決。企業(yè)改革中最大的難點(diǎn)莫過于三項(xiàng)制度改革和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，陽(yáng)煤集團(tuán)通過“三工并存，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”解決了干部只能上不能下，工人只進(jìn)不能出的問題，通過abc三卡、看板管理等解決了收入只能高不能低的問題，機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革也初步在華越公司、新景礦等單位取得了效果，發(fā)揮了作用。

（平煤集團(tuán)黨委宣傳部）

篇八 2023年企業(yè)考察報(bào)告14850字

藝術(shù)與設(shè)計(jì)系副教授、高級(jí)工程師譚立平老師，于__年1月9日帶領(lǐng)首批7名__屆服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州真維斯公司進(jìn)行企業(yè)掛職實(shí)踐。之后考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日返回學(xué)校?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、 惠州真維斯公司情況

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”。“旭日企業(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國(guó)內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無(wú)論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國(guó)內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺(tái)電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國(guó)內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長(zhǎng)楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生(企業(yè)中高級(jí)管理人才)的合作，已經(jīng)進(jìn)行了九年，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。每年大約20~30人，時(shí)間6個(gè)月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個(gè)學(xué)分的課程(主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程)由旭日企業(yè)研究會(huì)承擔(dān)。該研究會(huì)設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級(jí)管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級(jí)職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生應(yīng)該說是準(zhǔn)ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計(jì)劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負(fù)責(zé)人李國(guó)林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個(gè)電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間改為下個(gè)學(xué)期。1月11日，我對(duì)該公司進(jìn)行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預(yù)計(jì)5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽(yáng)真美公司情況

1月12日，我對(duì)惠州市惠陽(yáng)真美公司進(jìn)行了考察、訪問。惠陽(yáng)真美公司是一家大型港資企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購(gòu)置了5萬(wàn)平米的土地，新建了6萬(wàn)平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從__年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實(shí)際性的進(jìn)展：從無(wú)意接收學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學(xué)生試一試，但對(duì)英語(yǔ)應(yīng)用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計(jì)生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個(gè)現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過努力可以發(fā)展成為校外實(shí)習(xí)基地，今后工作重點(diǎn)是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。

四、 惠州富紳公司情況

1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補(bǔ)因畢業(yè)生問題帶來的負(fù)面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實(shí)習(xí)基地，已于__年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(tái)(套)國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)縫紉設(shè)備，擁有美國(guó)進(jìn)口的全自動(dòng)裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，成為廣東省第一個(gè)獲得如此殊榮的企業(yè)。__年富紳公司錄用了廣西工學(xué)院6個(gè)畢業(yè)生，目前僅一個(gè)畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個(gè)畢業(yè)生均于試用5個(gè)月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學(xué)生的說法不完全相同。企業(yè)認(rèn)為，廣西工學(xué)院畢業(yè)生缺乏積極、進(jìn)取精神，能力平平。畢業(yè)考察報(bào)告：服裝企業(yè)的相關(guān)考察報(bào)告

關(guān)于山東省國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的考察報(bào)告

省政府咨詢委員會(huì)赴山東考察組

改革開放以來，特別是近幾年來，山東省堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，國(guó)有企業(yè)改革取得了顯著成效。為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)山東國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法，3月上、中旬，省政府咨詢委員會(huì)組織考察組赴山東考罕，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下，供我省領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、山東省國(guó)有企業(yè)改革的基本情況

山東省國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大，國(guó)有大中型企業(yè)多，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。截止1999年6月底，全省各類企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)）68411戶，其中國(guó)有企業(yè)8107戶，集體企業(yè)51763戶。全省限額以上國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)3272戶，其中大中型企業(yè)1402戶，小型企業(yè)1870戶。國(guó)有工業(yè)企業(yè)在全部限額以上工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占28.7%，資產(chǎn)占63.9%，銷售收入占48%，利稅占52.3%，利潤(rùn)占22.7%。全部國(guó)有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率63.4%。國(guó)有大中型企業(yè)在全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占42.8%，資產(chǎn)占90%，銷售收入占89.6%，利稅占95%，利潤(rùn)占99%。平均資產(chǎn)負(fù)債率62.5%。全省重點(diǎn)抓的111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)在全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占3.4%，資產(chǎn)占77%，銷售收入占75%，利稅占93%，利潤(rùn)占94.3%。平均資產(chǎn)負(fù)債率59.96%。這111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)是山東省國(guó)有工業(yè)的骨干，是關(guān)鍵的少數(shù)。

黨的十五大特別是去年以來，山東省圍繞實(shí)現(xiàn)中央提出的三年改革目標(biāo)，在總結(jié)前幾年建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了山東省大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)三年初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)劃。去年初制定了《關(guān)于111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》（魯辦發(fā)[1999]5號(hào)），進(jìn)一步明確了到末山東現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象、任務(wù)目標(biāo)和要求，對(duì)加快國(guó)有企業(yè)改革起到極大的推動(dòng)作用。為了貫徹落實(shí)好5號(hào)文件，今年以來，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志分片主持召開座談會(huì)，對(duì)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作做了全面動(dòng)員和部署；分管副省長(zhǎng)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題研究制定與5號(hào)文件相配套的辦法。目前已下發(fā)了3個(gè)：國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)暫行辦法、重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)辦法、重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)增資減債意見。另外，國(guó)有企業(yè)管理者任職資格標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法、科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、年薪制辦法、離任審計(jì)辦法、向部分企業(yè)派駐稽察特派員辦法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有關(guān)部門的意見；省經(jīng)貿(mào)委組織專門班子，到地市抓落實(shí)，進(jìn)行指導(dǎo)，并針對(duì)改革中的問題舉辦多場(chǎng)專題講座講解有關(guān)法律法規(guī)、基本知識(shí)和操作要領(lǐng)。同時(shí)，各地市各部門主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把貫徹5號(hào)文件、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)作為重中之重的工作來抓，做了大量工作。黨的十五屆四中全會(huì)之后，省委立即召開了七屆二次會(huì)議，專題研究山東國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展問題，省委、省政府制定了《關(guān)于貫徹中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定的實(shí)施意見》（魯發(fā)[1999]24號(hào)）。這個(gè)意見共37條，對(duì)山東國(guó)有企業(yè)乞討革的目標(biāo)、任務(wù)、措施作了進(jìn)一步的分解、細(xì)化和明確，以確保實(shí)現(xiàn)_____提出的“三年率先”的要求。通過一系列的工作和措施，山東國(guó)有大中型企業(yè)改革出現(xiàn)了過去沒有過的新局面，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐明顯加快。

山東中小企業(yè)改革是從縣域企業(yè)改革起步的。80年代中期，周村就開始了鄉(xiāng)村企業(yè)的股份合作制改革，產(chǎn)生了一定影響。但真正取得較大突破的是諸城等市縣的改革。1994年8月在濰坊召開的第一次全省縣域企業(yè)改革工作座談會(huì)，拉開了全省縣域企業(yè)改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分別在諸城、濟(jì)寧召開了兩次全省縣域企業(yè)改革會(huì)議；1998年10月，省政府又在濟(jì)南召開了“全省中小企業(yè)改革工作會(huì)議”，這也是前三次縣域企業(yè)改革工作會(huì)議的延續(xù)和擴(kuò)展，省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并做了重要的講話。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東的中小企業(yè)改革，始終堅(jiān)持將鄧小平理論、中央的方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合，解放思想，實(shí)事求是，中央的方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合，解放思想，實(shí)事求是，鼓勵(lì)探索，尊重實(shí)踐，尊重群眾的創(chuàng)造精神，因企制宜，扎實(shí)推進(jìn)，在實(shí)踐中不斷深化、規(guī)范和發(fā)展，成為山東省整個(gè)企業(yè)改革工作中成績(jī)比較突出的部分，改革的成果越來越明顯地體現(xiàn)出來。

到去年上增年，山東已有58205戶企業(yè)實(shí)選擇了各種形式的改革，占全省企業(yè)總數(shù)的85%。其中國(guó)有企業(yè)已改制6370戶，改制面為78.6%；集體企業(yè)已改制44364戶，改制面為85.7%。股份有限公司565家，占已改革企業(yè)總數(shù)的1%；有限責(zé)任公司6233家，占總數(shù)的11.1%；股份合作制企業(yè)9818家，占總數(shù)的17.4%；企業(yè)兼并2271家，占總數(shù)的4%；出售拍賣7290家，占總數(shù)的12.9%；承包經(jīng)營(yíng)5232家，占總數(shù)的9.3%；租憑經(jīng)營(yíng)16706家，占總數(shù)的28.5%；托管經(jīng)營(yíng)347家，占總數(shù)的0.6%；企業(yè)破產(chǎn)1611家，占總數(shù)的3.9%；合伙389家，占總數(shù)的0.7%；其化形式6194家，占總數(shù)的11%。

二、山東省推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的主要做法

1、加快國(guó)有大中型骨干企業(yè)的公司制改革步伐，積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。山東省堅(jiān)持把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為國(guó)有企業(yè)改革的方向，分層次推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。按照十五大關(guān)于“對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革”的要求，山東把公司制改革作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)必要步驟和重點(diǎn)任務(wù)來抓。全省111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)、核心企業(yè)完成整體規(guī)范改制的90戶，占81.1%。其中，改為股份有限公司的12戶，占改制企業(yè)的13.4%；改為有限責(zé)任公司的78戶，占86.6%。111戶核心企業(yè)共有子企業(yè)1035戶，已改制674戶，占65.1%。改制的子公司中，有限責(zé)任公司567戶，占84.1%；股份有限公司82戶，占12.2%；股份合作制企業(yè)25戶，占3.7%。目前，111戶重點(diǎn)企業(yè)中，有32個(gè)母公司或子公司為上市公司。公司制改革后，新型的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)開始形成，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生了深刻變化，過去那種國(guó)有國(guó)營(yíng)、工廠制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)模式基本打破，建立了由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)；在明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立國(guó)有資本出資人制度方面進(jìn)行了積極探索，政企職責(zé)分開，企業(yè)邁向“四自”、“兩體”有了明顯進(jìn)步；在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”同步推進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)在深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制上下功夫，企業(yè)積極轉(zhuǎn)換機(jī)制，管理水平有了新的提高。

2、著力培育一批大企業(yè)集團(tuán)，提高資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開拓能力。抓好大企業(yè)，著力培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮大企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的支撐作用，是山東省近幾年堅(jiān)持不懈的工作重點(diǎn)。“九五”以來，山東省從有利于資產(chǎn)優(yōu)化配置、有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、有利于企業(yè)集團(tuán)形成合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模出發(fā)，通過兼并、合并、劃歸、投資控股等方式，內(nèi)聯(lián)外擴(kuò)，拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，壯大企業(yè)集團(tuán)。目前，全省共組建大企業(yè)集團(tuán)136個(gè)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)大企業(yè)集團(tuán)集中投入、加大技改力度，搞好資本運(yùn)營(yíng)、推行低成本擴(kuò)張，注重技術(shù)創(chuàng)新，始終堅(jiān)持名牌戰(zhàn)略，很大程度上提高了企業(yè)集團(tuán)的資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開拓能力。如青島市認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓大放小”方針，在“抓大”方面重點(diǎn)抓五項(xiàng)工作：一是培育一批大企業(yè)集團(tuán)。初步形成了“十大”企業(yè)集團(tuán)，其中9家進(jìn)入全國(guó)500家大企業(yè)行列，海爾集團(tuán)去年銷售收入達(dá)268億；加快培植新的“十強(qiáng)”企業(yè)，作為大企業(yè)集團(tuán)的第二梯隊(duì)；抓緊扶植以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領(lǐng)高新技術(shù)制高點(diǎn)。二是對(duì)大企業(yè)集團(tuán)集中投入。“九五”前4年投入250億元技改資金集中用于大企業(yè)集團(tuán)。從1995年開始每年重點(diǎn)扶持3－４個(gè)企業(yè)，集中目標(biāo)，重點(diǎn)保護(hù)。三是實(shí)施低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略。如海信集團(tuán)利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，在貴州、撫順、淄博等地對(duì)５家企業(yè)實(shí)施了以盤活資產(chǎn)為主的資本運(yùn)作。四是加大技術(shù)創(chuàng)新力度。全市249戶大中型企業(yè)中建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的占38%，共建立市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心33家，其中國(guó)家級(jí)7家，省級(jí)14家，行業(yè)級(jí)1家。五是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造出了市場(chǎng)前景廣闊、享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的70多種名牌產(chǎn)品，海爾冰箱、青島啤酒、雙星運(yùn)動(dòng)鞋、海信電視機(jī)、澳柯瑪冰柜成為全國(guó)馳名商標(biāo)。

3、加快上市工作進(jìn)度，通過資本市場(chǎng)籌資發(fā)展。山東省把企業(yè)上市融資作為企業(yè)乞討革的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推薦一批、儲(chǔ)備一批的機(jī)制，積極培植上市資源，多渠道、多形式地推薦條件成熟企業(yè)上市。一是充分發(fā)揮已上市公司的潛能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他們采取的措施是：對(duì)已上市公司有較好的投資價(jià)值、回報(bào)率高、符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取增發(fā)新股；對(duì)具備配股資格的上市公司，通過股權(quán)置換的方式，注入優(yōu)良資產(chǎn)，提高效益，創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)配股融資；鼓勵(lì)非上市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)收購(gòu)、控股上市公司，通過買“殼”上市、借“殼”上市進(jìn)入市場(chǎng)融資。二是爭(zhēng)取更多的企業(yè)上市。選擇效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆巧鲜泄煞萦邢薰痉e極向上市公司掛靠，通過上市公司兼并、吸收合并等方式爭(zhēng)取掛靠上市市、尋求自身發(fā)展。同時(shí)，積極控索其他上市方式和融資渠道。三是建立企業(yè)上市培育機(jī)制和上市資源儲(chǔ)備庫(kù)。公布上市公條和工作程序，增加工作透明度，實(shí)行企業(yè)申報(bào)制。選擇一批規(guī)模大、效益好、資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)和高科技企業(yè)，建立上市資源儲(chǔ)備庫(kù)。對(duì)這些企業(yè)認(rèn)真扶持，培植其發(fā)展，采取多種方式，力爭(zhēng)早日上市面上。此外，加強(qiáng)對(duì)原權(quán)證掛牌企業(yè)的監(jiān)管和扶持，調(diào)動(dòng)各方面積極性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收權(quán)證掛牌企業(yè)和社會(huì)流通股，確保社會(huì)穩(wěn)定。

4、采取多種形式，全面放開搞活國(guó)有中小企業(yè)。山東省中小企業(yè)改革總的要求是，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”并舉，多種形式放開搞活。改革的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是轉(zhuǎn)機(jī)建制。當(dāng)前，山東省中小企業(yè)乞討革主要有以下特點(diǎn)：一是各地把改革重點(diǎn)從一般經(jīng)營(yíng)方式改革轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革，加大力度，整體推進(jìn)。在面上推進(jìn)的同時(shí)，一些平均持股的改制企業(yè)，通過增資擴(kuò)股等辦法，適當(dāng)增加了經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)骨干持股比例，探索出了職工入股、經(jīng)營(yíng)層控股、經(jīng)營(yíng)者持大股等新的股權(quán)結(jié)構(gòu)形式。如淄博市1998年開始著手解決“均股制”問題，在規(guī)范運(yùn)作的前提下，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)層和經(jīng)營(yíng)者持大股，重點(diǎn)是把資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)者集中，有效解決平均持股造成的“二公有”、“二鍋飯”的弊端。這方面臨淄、恒臺(tái)等區(qū)縣進(jìn)行了有益的探索，有的企業(yè)出現(xiàn)兩個(gè)50%，即經(jīng)營(yíng)層持股占50%，主要經(jīng)營(yíng)者持股占經(jīng)營(yíng)層的50%。臨淄區(qū)持股超過百萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)者有10人，200萬(wàn)元以上有3人。他們指出，一股連利，十股連心，百股連命，抓住了這一點(diǎn)，就抓住了建立經(jīng)營(yíng)者約束機(jī)制的根本。二是把改制與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來，實(shí)行配套推進(jìn)。蓬萊市在企業(yè)改革過程中，撤銷了企業(yè)主管部門，成立行業(yè)管理辦公室，并依托各行業(yè)中的骨干企業(yè)，組建社團(tuán)性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)提供服務(wù)，效果很好。三是注重規(guī)范運(yùn)作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到轉(zhuǎn)換。一些地方把1999年作為企業(yè)改革規(guī)范完善年，制定出臺(tái)了一系列文件，對(duì)企業(yè)乞討革進(jìn)行全方位規(guī)范。煙臺(tái)市出臺(tái)了《關(guān)于改制企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的試行意見》，濟(jì)南、濰坊等市出臺(tái)了公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理工作暫行規(guī)定和議事細(xì)則，德州市實(shí)行股份制、股份合作制的832家企業(yè)中，建立起較為規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的占80%以上。四是改革與調(diào)整完善所有制結(jié)構(gòu)相結(jié)合。各地企業(yè)改革中，抓住產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在放開所有權(quán)上做文章，本著不求所有、但求所在、更求所活的原則，大力進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與完善。榮成市國(guó)有集體資產(chǎn)在社會(huì)資產(chǎn)中的比重由改革前的83%調(diào)整到目前的49%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。德州市三級(jí)國(guó)有、集體企業(yè)由原來的2567家減少到837家，資產(chǎn)總量由209.85億元減少到123.9億元。有832家企業(yè)通過改革變?yōu)楣煞葜坪凸煞莺献髦疲?48家企業(yè)通過公開出售、拍賣轉(zhuǎn)為個(gè)體私營(yíng)，吸股資本金5.3億元，盤活存量資產(chǎn)43.8億元，新注入資金13.8億元，收回資本金3.02億元。通過調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。1999年1－5月，全市國(guó)有和國(guó)有控股140家工業(yè)企業(yè)，資產(chǎn)增值率達(dá)到108.9%，其中67家骨干企業(yè)資產(chǎn)增值率達(dá)到116.4%。五是改革與發(fā)展相結(jié)合，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)。各地在改革中，注重把企業(yè)改革與資產(chǎn)重組、資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，正確處理近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和發(fā)展?jié)摿?，企業(yè)效益快速增長(zhǎng)。濟(jì)南市通過多種形式改制，到去年上半年企業(yè)凈資產(chǎn)比改革之初的1994年增加了1.2倍，年銷售收入提高1.3倍，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)提高1.6倍，上繳稅金提高1.3。5、制定和完善改革配套政策，建立與市經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企業(yè)改革工作得以規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展的前提和保證。因此，山東省非常重視改革配套政策的制訂，并在實(shí)際工作中不斷修改、完善。如青島市制定印發(fā)了《我市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)非資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能分解移交實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司非資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能進(jìn)行剝離；威海市制訂了《關(guān)于改制企業(yè)職工持股會(huì)的試行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)土地資產(chǎn)管理的試行辦法》等，有力地保障了改革工作范有序進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的同時(shí)，山東省其他領(lǐng)域的改革同步推進(jìn)。青島市組建了市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，統(tǒng)一對(duì)全市企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行管理，進(jìn)一步深化了社會(huì)保障制度改革；城建、旅游、外貿(mào)以及科技、教育、衛(wèi)生、文化等方面的改革，都取得了明顯進(jìn)展。二是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。加大分配制度改革力度，積極探索和鼓勵(lì)資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，使個(gè)人收入與其貢獻(xiàn)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)緊密持鉤。青島、淄博、威海等地對(duì)一些企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制與期股制，既有利于較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，又有利于調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的積極性和責(zé)任心。青島市制定了《關(guān)于實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪制的試行意見》，在20戶企業(yè)先行試點(diǎn)，已有11戶簽訂了《考核目標(biāo)責(zé)任書》。同時(shí)還擬訂了《企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行期股期權(quán)激勵(lì)的試行意見》。

6、轉(zhuǎn)變政府職能，為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。產(chǎn)權(quán)制度改革基本到位以后，政府對(duì)企業(yè)不再直接管理，如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，是一個(gè)全新的課題。山東省各級(jí)政府在抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意見，努力減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，提高辦事效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。淄博市監(jiān)淄區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出宏觀調(diào)控，放權(quán)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化監(jiān)督，搞好服務(wù)的思路。一是宏觀調(diào)控，放權(quán)經(jīng)營(yíng)?！爱a(chǎn)改”以后政府不再直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是突出行業(yè)管理職能，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行宏觀管理。二是強(qiáng)化監(jiān)督，依法行政。改制后，政府一方面對(duì)企業(yè)不再直接管理，另一方面著重抓工商、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，維持公平競(jìng)爭(zhēng)。三是強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政企關(guān)系是重要的，但代替不了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，必須“兩轉(zhuǎn)”結(jié)合，搞好服務(wù)。重點(diǎn)是搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)，做好再就業(yè)工作，推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，加強(qiáng)行政體系建設(shè)。

三、山東省國(guó)有企業(yè)改革給我們的啟示

我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷了20年的艱難推進(jìn)，目前正處于攻堅(jiān)階段。湖北是全國(guó)重要的老工業(yè)基地之一，國(guó)有企業(yè)數(shù)量多，資產(chǎn)存量大，下一步深化改革的任務(wù)重。如何實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，需制訂一套切實(shí)可行的政策措施，既以中央的方針政策為準(zhǔn)繩，又要結(jié)合湖北實(shí)際。這就要求我們進(jìn)一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，把改革向縱深推進(jìn)。山東省國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，給了我們有益的啟示。

1、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是關(guān)系到國(guó)有企業(yè)生存和發(fā)展的大課題。要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求，盡快在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營(yíng)者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減、技術(shù)不斷創(chuàng)新、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面取得進(jìn)展。

2、搞大搞強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。按照有進(jìn)有退有所為有所不為的要求，盡快完成對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，促進(jìn)國(guó)有資本向重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。按搞大搞強(qiáng)、搞精搞專、綜合整治、退出淘汰四種類型，進(jìn)行分類指導(dǎo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期分批的原則，集中力量抓好重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，不斷提高大企業(yè)集團(tuán)的資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)開拓能力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。

3、放開搞活經(jīng)濟(jì)活國(guó)有小企業(yè)。近年來，省委、省政府對(duì)放開搞活國(guó)有小企業(yè)提出了明確要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部門要在認(rèn)真貫徹的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，大膽地試，大膽地闖，加大改革力度，逐步擴(kuò)展范圍，以產(chǎn)權(quán)改革為突破口，以轉(zhuǎn)機(jī)建制為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”并舉，因企制宜，分類指導(dǎo)，一企一策，進(jìn)一步采取多種形式放開搞活國(guó)有小企業(yè)。

4、建立有效有經(jīng)營(yíng)者選拔任用、分配機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全，已成為制約我省國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和活力的重要因素，必須按照十五大和十五屆四中全會(huì)精神加大改革步伐。重點(diǎn)推進(jìn)分配制度和人事制度改革，積極試行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者目標(biāo)管理年薪制和經(jīng)營(yíng)者持股、期股制度，控索技術(shù)要素參與收益分配的多種有效形式，改進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇任用辦法，建立健全約束機(jī)制。

5、加快政府職能轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，努力減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，凡具備條件的都應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)、備案制。政府各有關(guān)部門要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦事效率，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，杜絕“管、卡、壓”。同時(shí)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來，建立健全信息服務(wù)體系，技術(shù)服務(wù)體系、人力資源開發(fā)服務(wù)體系和籌融資服務(wù)體系。

為了借鑒國(guó)外企業(yè)債務(wù)重組的經(jīng)驗(yàn)，我們赴瑞典、芬蘭考察了企業(yè)債務(wù)重組情況。瑞典、芬蘭兩國(guó)都很重視企業(yè)的債務(wù)重組工作，并形成了比較成熟的企業(yè)債務(wù)危機(jī)防范機(jī)制和債務(wù)重組機(jī)制，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)債務(wù)重組工作有一定的示范作用。

一、瑞典、芬蘭兩國(guó)企業(yè)債務(wù)重組基本情況

（一）兩國(guó)企業(yè)在20世紀(jì)90年代都曾面臨嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)

在瑞典企業(yè)中，由國(guó)會(huì)委托政府管理的國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)有8700多億瑞典克朗，主要分布在57家企業(yè)，其中47戶企業(yè)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，有職工20多萬(wàn)人（在斯德哥爾摩股票交易所，最大的股票仍是國(guó)有企業(yè)的股票）。芬蘭在上個(gè)世紀(jì)70年代以來，原由政府管理的近3萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)通過出售和上市，已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)私有化。20世紀(jì)80年代末至90年代中期，受東歐巨變及前蘇聯(lián)解體的影響，瑞典和芬蘭企業(yè)的主要國(guó)際市場(chǎng)急劇萎縮，國(guó)內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，貨幣貶值，導(dǎo)致瑞典和芬蘭兩國(guó)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的銀行和企業(yè)債務(wù)危機(jī)。

受危機(jī)的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，大量銀行貸款無(wú)法償還，銀行的不良資產(chǎn)大量增加，使兩國(guó)的銀行和企業(yè)陷入了嚴(yán)重的困境，不少企業(yè)和銀行宣告破產(chǎn)。例如，1991年，瑞典銀行業(yè)的虧損就達(dá)360億克郎，1992年虧損上升到600億克郎。其主要商業(yè)銀行不良資產(chǎn)占總貸款的比率平均為8.8%，最高的達(dá)到16.5%。芬蘭在1992年至1995年也出現(xiàn)了商業(yè)銀行、企業(yè)和自然人破產(chǎn)浪潮，全國(guó)15萬(wàn)戶企業(yè)中有20%的企業(yè)破產(chǎn)，其中也包括國(guó)有控股和參股的公司。

（二）兩國(guó)企業(yè)通過政府指導(dǎo)下的債務(wù)處置相繼走出困境

為了克服銀行和企業(yè)的債務(wù)危機(jī)，兩國(guó)政府不得不采取了各種措施，處置不良資產(chǎn)，取得了比較好的效果。

通過對(duì)銀行的重組和對(duì)不良資產(chǎn)的處理，以及政府強(qiáng)有力的支持，各項(xiàng)措施的成功實(shí)踐和外部條件的改善，瑞典銀行業(yè)終于在1993年下半年擺脫了進(jìn)一步滑坡的局面，并逐漸走出低谷。瑞典政府在銀行經(jīng)營(yíng)明顯好轉(zhuǎn)后，開始對(duì)其實(shí)行民營(yíng)化，成功售出持有的銀行股權(quán)，回收政府注入的資金；承接剝離和負(fù)責(zé)處置不良資產(chǎn)的資產(chǎn)管理公司也按比預(yù)期快的速度賣掉了所擁有的工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)，收到了比預(yù)期好的價(jià)格。共花費(fèi)直接成本達(dá)650億克郎，占瑞典gdp的4%，其中130億克郎來自私人資本。值得關(guān)注的是資產(chǎn)管理公司支付的所有成本幾乎都已收回。1996年底，瑞典已成功地解決了不良資產(chǎn)問題，典型標(biāo)志是1996年7月政府取消了對(duì)銀行業(yè)的擔(dān)保。

芬蘭也仿照瑞典的做法，政府對(duì)銀行和企業(yè)采取了一系列挽救措施，通過銀行的不良資產(chǎn)剝離和出售，支持中小企業(yè)發(fā)展等，其企業(yè)在1995年后開始走出困境，芬蘭經(jīng)濟(jì)也走出低谷。

（三）目前，兩國(guó)仍保留和加強(qiáng)了政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組的做法

目前，兩國(guó)除了不斷健全相關(guān)資產(chǎn)重組法律，加強(qiáng)建立法律框架下的法庭內(nèi)的資產(chǎn)重組以外，仍保留了通過政府的行政與市場(chǎng)相結(jié)合的手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組的做法，并不斷完善。如瑞典于1998年在工商部下設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的債務(wù)重組；芬蘭在XX年后建立了企業(yè)債務(wù)危機(jī)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)的債務(wù)危機(jī)。

二、瑞典、芬蘭兩國(guó)企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理工作的主要特點(diǎn)

（一）強(qiáng)調(diào)政府采取行政政策措施在企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理中的作用

面對(duì)20世紀(jì)90年代初期大面積的企業(yè)債務(wù)危機(jī)，兩國(guó)政府均以支持企業(yè)為主要出發(fā)點(diǎn)，從幫助債權(quán)銀行進(jìn)行債務(wù)重組入手，采取了一系列措施對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行重組，成立資產(chǎn)管理公司，剝離和處置不良資產(chǎn)，化解金融風(fēng)險(xiǎn)。其中，尤以瑞典的做法更具有典型性和代表性：

1.政府成立援助銀行的專門機(jī)構(gòu)——瑞典銀行援助局sbsa。它采取了各種措施來拯救銀行業(yè)，包括對(duì)銀行注資、為銀行債務(wù)提供擔(dān)保、剝離銀行的不良資產(chǎn)、銀行的國(guó)有化和合并等。sbsa根據(jù)銀行內(nèi)部狀況和外部環(huán)境，將銀行分為ａ、ｂ、ｃ三類三個(gè)等級(jí)，分別有針對(duì)性地采用提供臨時(shí)性的擔(dān)保、提供貸款、資金注入、剝離不良資產(chǎn)或銀行合并等具體措施。同時(shí)，政府還成立了金融監(jiān)督管理委員會(huì)來監(jiān)督整個(gè)過程。

2.合并銀行。對(duì)于資產(chǎn)規(guī)模小、受沖擊最大的儲(chǔ)蓄銀行，在政府的撮合下，所有的儲(chǔ)蓄銀行被并入全國(guó)儲(chǔ)蓄銀行總部swedbank，成為其緊密控制下的分支機(jī)構(gòu)。對(duì)于商業(yè)銀行，政府通過購(gòu)買銀行的優(yōu)先股的方式注資，將其國(guó)有化，并將其不良資產(chǎn)剝離給政府成立的資產(chǎn)管理公司（amc）。1993年，政府還將問題嚴(yán)重的goiabank與nordbank合并。

3.實(shí)施“好銀行壞銀行”戰(zhàn)略。瑞典政府靈活地采取了成立多個(gè)資產(chǎn)管理公司分散處理不良資產(chǎn)的方式，其中既有政府成立的國(guó)有資產(chǎn)管理公司，又有銀行下屬的民營(yíng)資產(chǎn)管理公司。在運(yùn)作中，兼顧處理速度和規(guī)模效益，對(duì)于問題嚴(yán)重的銀行，成立國(guó)有資產(chǎn)管理公司處理不良資產(chǎn)。如對(duì)兩家問題嚴(yán)重的銀行nordbank和goiabank先各自設(shè)立資產(chǎn)管理公司，在處理完各自不良資產(chǎn)后，將之合二為一。對(duì)于其他經(jīng)營(yíng)較好的銀行，則由銀行自身設(shè)立下屬的資產(chǎn)管理公司。國(guó)有資產(chǎn)管理公司并不是全部收購(gòu)不良資產(chǎn)，為了維持公平競(jìng)爭(zhēng)，政府將一定比例的不良貸款按平均水平交由問題銀行自己承擔(dān)，所有不良資產(chǎn)按可實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期價(jià)值進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

（二）建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)債務(wù)危機(jī)處理和防范機(jī)制

為了更好地幫助企業(yè)處理債務(wù)危機(jī)，瑞典和芬蘭政府在20世紀(jì)90年代后期相繼建立了企業(yè)債務(wù)危機(jī)防范和處理機(jī)制，直至目前，仍在發(fā)揮著非常好的作用。

1.瑞典的做法：

一是在公司設(shè)立之初，盡量使公司治理扁平化，減少管理層次和管理成本，不斷提高公司的專業(yè)化程度，加快公司資金回籠，減少公司出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的幾率。

二是政府內(nèi)閣設(shè)立國(guó)家債務(wù)辦公室，在該辦公室下設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)債務(wù)辦公室，辦公室下設(shè)立一個(gè)改善國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況基金會(huì)。國(guó)家將國(guó)有企業(yè)上交利潤(rùn)的10%給該基金會(huì)，由基金會(huì)用于挽救虧損的國(guó)有企業(yè)，在總體上平衡國(guó)有企業(yè)的盈虧。

三是瑞典于1998年將所有國(guó)有企業(yè)集中到一個(gè)部門管理，在工商部下設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，不僅解決了國(guó)有資產(chǎn)出資人的到位問題，而且參與對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的債務(wù)重組全過程。該類重組不進(jìn)法庭，完全在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)下進(jìn)行。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組，一類按市場(chǎng)運(yùn)作，一類按政策指導(dǎo)。按市場(chǎng)運(yùn)作的企業(yè)，主要是將其所欠國(guó)有銀行的債務(wù)轉(zhuǎn)化為民營(yíng)銀行的債務(wù)或借貸，依靠資本市場(chǎng)，依法進(jìn)行重組；按政策指導(dǎo)的企業(yè)，主要在政策框架下，通過購(gòu)并、壓低成本、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)等方式，實(shí)施重組。

XX年，瑞典約有5000家企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)，其中約有100家企業(yè)進(jìn)行了重組，50家企業(yè)重組成功，成功率達(dá)50%。

2.芬蘭的做法：

芬蘭政府認(rèn)真吸取銀行和企業(yè)債務(wù)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整企業(yè)重組體系，于1999年在工貿(mào)部下設(shè)立了國(guó)家貸款保證委員會(huì)，為大型企業(yè)提供信用擔(dān)保，為各類企業(yè)提供貸款或直接持股，面向全國(guó)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估服務(wù)，并專門成立地區(qū)重組小組參與所服務(wù)企業(yè)的重組工作。

該委員會(huì)重組小組對(duì)企業(yè)進(jìn)行重組的方式主要有，一是對(duì)企業(yè)進(jìn)行重建。即加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，整合企業(yè)業(yè)務(wù)，出售或終止虧損業(yè)務(wù)，構(gòu)建新的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，改組公司，使之適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要；二是將危機(jī)企業(yè)以合理的價(jià)格出售轉(zhuǎn)讓給別的公司；三是交給（arsenal）資產(chǎn)管理公司重組出售。

該委員會(huì)還對(duì)所服務(wù)的3萬(wàn)戶企業(yè)建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，制定了危機(jī)診斷圖，每年做兩次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。它把企業(yè)分成四大類，一是業(yè)績(jī)好的公司，二是新設(shè)立的公司，三是瀕臨破產(chǎn)的公司，四是破產(chǎn)公司。該系統(tǒng)能及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的債務(wù)危機(jī)是否到了警戒線，及時(shí)進(jìn)行治理，盡量減少破產(chǎn)的發(fā)生。

（三）健全企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理的法律制度并依法治理

瑞典和芬蘭在20世紀(jì)90年代銀行和企業(yè)債務(wù)危機(jī)之后，均在美國(guó)破產(chǎn)法第十一章關(guān)于企業(yè)重整內(nèi)容的影響下，進(jìn)一步健全和完善了企業(yè)債務(wù)重組方面的法律，頒布實(shí)施了《資產(chǎn)重組法》，開展了法庭內(nèi)企業(yè)債務(wù)重組工作，依法規(guī)范了企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理問題，并不斷完善資本市場(chǎng)。重在同時(shí)保護(hù)債務(wù)人和債權(quán)人利益，鼓勵(lì)重組，減少企業(yè)破產(chǎn)及企業(yè)破產(chǎn)對(duì)社會(huì)的沖擊。出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的企業(yè)可以向法庭申請(qǐng)資產(chǎn)重組。有以下特點(diǎn)：

一是規(guī)定重組條件和期限。到法庭申請(qǐng)資產(chǎn)重組的企業(yè)，必須能夠證明以后能夠償還50%的債務(wù)，從長(zhǎng)期看有盈利能力。重組保護(hù)期（從申請(qǐng)保護(hù)到宣告正?；┮话銥?至6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。在這個(gè)期限內(nèi)，債權(quán)人不能向債務(wù)人追索債務(wù)。其目的在于保證債務(wù)的完整性，防止一部分人先受償，同時(shí)讓負(fù)債累累的企業(yè)有喘息的機(jī)會(huì)，不受債權(quán)人的干擾，靜下心來研究重組和企業(yè)發(fā)展問題。在這個(gè)期限內(nèi)有擔(dān)保的債權(quán)人也受此限制。在經(jīng)過調(diào)查、法庭宣判重組、債權(quán)人認(rèn)可三個(gè)階段后，可宣告正?；?。

二是需要確定重組代理人。法庭裁定企業(yè)可以進(jìn)行資產(chǎn)重組后，需由法庭指定或由債權(quán)人、企業(yè)確定資產(chǎn)重組代理人（不同于美國(guó)破產(chǎn)托管人）。原企業(yè)董事會(huì)仍然發(fā)揮作用，并有權(quán)決定是重組還是破產(chǎn)，與代理人相互制衡。

三是需要制定重組方案。重組方案由資產(chǎn)重組代理人和企業(yè)董事會(huì)共同制定，并必須取得60%至75%債權(quán)額的債權(quán)人同意，才能呈交法庭批準(zhǔn)。重組方案只負(fù)責(zé)債權(quán)、債務(wù)處理，并體現(xiàn)在財(cái)務(wù)上。方案批準(zhǔn)后，即使有些債權(quán)人不同意，也要受此約束。重組方案批準(zhǔn)后才可以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。一旦債務(wù)人按照重組方案，償還了一部分債務(wù)，債權(quán)人沒有權(quán)利再追索這部分債權(quán)。國(guó)家稅收等同于一般債權(quán)。在企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組過程中，不得拖欠職工工資。

四是法庭內(nèi)的企業(yè)重組過程是一個(gè)訴訟過程。重組方案付諸實(shí)踐后，在3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和償債無(wú)進(jìn)展，法庭有權(quán)終止重組方案的繼續(xù)實(shí)施。債權(quán)人對(duì)獲得的清償不滿意，也可提出訴訟。通常情況下，債權(quán)人可以通過100%追償、放棄利息和債權(quán)打折等方式獲得清償，但一般只能得到10%—20%。

（四）對(duì)無(wú)法挽救的企業(yè)依法實(shí)施破產(chǎn)并妥善安置職工

為了充分借鑒中國(guó)香港特區(qū)機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)形象塑造的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)，筆者于__年11月27日至30日隨同考察團(tuán)赴香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了企業(yè)文化培訓(xùn)l與考察。大家一致感到此次培訓(xùn)考察收獲很大，通過培訓(xùn)考察認(rèn)清了差距，轉(zhuǎn)變了觀念，拓展了思路，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將培訓(xùn)與考察的成果匯報(bào)如下：

香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化基本情況

(一)香港機(jī)場(chǎng)基本情況

香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于香港島西北面的赤鱲角島，于1 998年7月建成啟用，擁有兩條長(zhǎng)3800米的平行跑道及一座總面積為57萬(wàn)平方米的航站樓。__年香港機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)和貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4074萬(wàn)人次和340萬(wàn)噸，航班起降架次26.3萬(wàn)架次;__年旅客吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到4450萬(wàn)人次，貨運(yùn)374萬(wàn)噸，航班起降架次29.2萬(wàn)架次，均保持了較快的增長(zhǎng)速度。香港機(jī)場(chǎng)由香港機(jī)場(chǎng)管理局負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。機(jī)管局于1995年依據(jù)《香港機(jī)場(chǎng)管理局條例》成立，是香港特別行政區(qū)政府全資擁有的法定機(jī)構(gòu)，目前擁有員工1026人。__年以來，在機(jī)場(chǎng)管理局的運(yùn)作下，各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，在全球和地區(qū)的樞紐地位不斷提升，連續(xù)多次榮獲“全球最杰出機(jī)場(chǎng)”的稱號(hào)。香港機(jī)場(chǎng)杰出的企業(yè)管理水平及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已成為內(nèi)地機(jī)場(chǎng)學(xué)習(xí)和趕超的標(biāo)桿。

(二)香港機(jī)場(chǎng)的愿景、使命和核心價(jià)值觀

1998年香港機(jī)場(chǎng)管理局成立時(shí)，董事會(huì)制定了機(jī)管局的愿景(vision)及使命(mission)，彭定中任總裁后，又提煉了核心價(jià)值觀(core values)，具體內(nèi)容如下：

1.愿景：致力成為世界級(jí)的機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)，在機(jī)場(chǎng)管理及航空相關(guān)業(yè)務(wù)方面奠定領(lǐng)導(dǎo)地位，為香港繁榮做出貢獻(xiàn)。

2.使命：

確保機(jī)場(chǎng)安全，保安嚴(yán)密

維持高效率運(yùn)作，注重保護(hù)環(huán)境

實(shí)行審慎的商業(yè)原則

力求超越顧客期望

與各業(yè)務(wù)伙伴緊密合作

重視人力資源

發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神

3.核心價(jià)值觀及其詮釋：

安全第一：確保安全至上、保安嚴(yán)密。

以客為本：細(xì)察并滿足顧客的需要。

待人以誠(chéng)：尊重和信任他人，明白人人處事方法不同，在互信的基礎(chǔ)上靈活變通，秉持一視同仁的原則。

創(chuàng)新進(jìn)?。汗膭?lì)思想創(chuàng)新，并推行具創(chuàng)意的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)理想。

精益求精：制定最高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行最佳措施，務(wù)求成為業(yè)內(nèi)翹楚。

團(tuán)結(jié)合作：與內(nèi)部同仁及業(yè)務(wù)伙伴建立彼此信任、互相合作的關(guān)系。

以上6條價(jià)值觀，機(jī)管局分別取其英文第一個(gè)母，簡(jiǎn)稱為s.c.r.i.p.t，恰好是英文單詞script(英文意為“劇本、草稿”)，簡(jiǎn)單易記。

(三)香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化發(fā)展階段

香港機(jī)場(chǎng)的企業(yè)文化經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：

1.啟德機(jī)場(chǎng)年代(1936～1989年)。這一時(shí)期香港受英國(guó)殖民統(tǒng)治，香港機(jī)場(chǎng)由民航處下設(shè)的機(jī)場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)管理，受香港公務(wù)員條例管治。因此其企業(yè)文化深受英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期的香港政府公務(wù)員公務(wù)員文化影響，呈現(xiàn)較強(qiáng)的政府公務(wù)員文化特點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)以安全、可靠、快捷為指導(dǎo)思想，不太重視擴(kuò)張及商業(yè)開發(fā)。

2.臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局(1990～1 998年)。臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局于1990年根據(jù)《臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局條例》成立，負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及興建新機(jī)場(chǎng)。1995年，《機(jī)場(chǎng)管理局條例》正式生效，香港政府將預(yù)付臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局的366億港元轉(zhuǎn)為注資，確立機(jī)管局永久法定地位。因此，這段時(shí)期，(臨時(shí))機(jī)管局處于基建工程管理模式。

3.機(jī)場(chǎng)管理局(1998～__年)。1998年7月6日，經(jīng)過6年建設(shè)及籌備的香港機(jī)場(chǎng)正式啟用，機(jī)管局由基建工程管理模式轉(zhuǎn)變成機(jī)場(chǎng)管理的混合模式，開始奉行商業(yè)機(jī)構(gòu)原則，員工由數(shù)千人開始下調(diào)，確立了高級(jí)管理層新架構(gòu)，形成機(jī)管局愿景及使命。由于行政總裁仍由政府官員出任，許多企業(yè)管理人員都是以合約形式從退休高級(jí)官員中選派往機(jī)管局，因此這一時(shí)期香港機(jī)場(chǎng)的企業(yè)文化仍深受政府文化影響，不求有功，但求無(wú)過，缺乏商業(yè)發(fā)展策略及遠(yuǎn)景規(guī)劃。

4.彭定中博士年代(__～現(xiàn)在)，香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。__年，原杜邦化工中華區(qū)副總裁彭定中博士出任香港機(jī)場(chǎng)行政總裁，他提出了為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的核心理念，即機(jī)管局致力為機(jī)場(chǎng)相關(guān)各方面包括納稅人、政府

、航空公司、業(yè)務(wù)伙伴、員工及全港市民創(chuàng)造有效價(jià)值，他提出了創(chuàng)造價(jià)值的三要素，即：健全運(yùn)作、穩(wěn)定增長(zhǎng)及干練員工。在彭定中這一理念的指導(dǎo)下，香港機(jī)場(chǎng)正式轉(zhuǎn)型為管理型機(jī)場(chǎng)，建立了合理的管治架構(gòu)，健全了一系列政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)，形成了務(wù)實(shí)的企業(yè)文化。經(jīng)過數(shù)年運(yùn)營(yíng)，香港機(jī)場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平方面在世界上均名列前茅，成為香港的城市名片及全香港人的驕傲。

香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化特點(diǎn)

(一)高度重視制度文化建設(shè)。香港機(jī)場(chǎng)通過建立扁平化的管治架構(gòu)，制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)，提升企業(yè)的管治水平，培養(yǎng)員工的職業(yè)操守和承擔(dān)責(zé)任的文化。彭定中任行政總裁后，將機(jī)管局的組織結(jié)構(gòu)變革為業(yè)務(wù)單位和事務(wù)單位，減少管理層級(jí)，明確各部門的目標(biāo)和責(zé)任，保證機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)流程和制度管理，在具體業(yè)務(wù)管理方面，機(jī)管局有非常具體明確的管理規(guī)章和規(guī)程，如《機(jī)場(chǎng)保安條例》、《機(jī)場(chǎng)禁區(qū)駕駛手冊(cè)>、《質(zhì)量管理方法>、《緊急事故程序手冊(cè)》等等。機(jī)管局還要求所有在機(jī)場(chǎng)服務(wù)的業(yè)務(wù)伙伴、租戶、承包商、專業(yè)營(yíng)運(yùn)商都要制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)操作手冊(cè)，并接受機(jī)管局的監(jiān)督與管理。在部門職責(zé)方面，為避免交叉和扯皮現(xiàn)象，機(jī)管局提出，每個(gè)部門每年對(duì)工作流程都要提出三點(diǎn)以上的改進(jìn)建議，使香港機(jī)場(chǎng)的工作流程和部門職責(zé)不斷完善、明晰，促進(jìn)了員工的責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和守法意識(shí)的不斷提升?？梢哉f，合理的管控架構(gòu)和高效的企業(yè)管治水平，是香港機(jī)場(chǎng)的使命和價(jià)值觀發(fā)揮作用的重要保障，也是其企業(yè)文化的重要特征。

(二)重視強(qiáng)化以客為本的服務(wù)理念。置身香港機(jī)場(chǎng)客運(yùn)大樓，指向醒目的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，方便實(shí)用的多媒體可視電話，隨手可取的免費(fèi)機(jī)場(chǎng)服務(wù)指南，三維制作的客運(yùn)大樓示意燈箱，方便快捷的旅客互聯(lián)網(wǎng)終端，價(jià)格合理、品種繁多的品牌商品專柜及餐飲，甚至隔離區(qū)內(nèi)開設(shè)的兒童游戲區(qū)和不同宗教信仰出入的祈禱室，無(wú)不體現(xiàn)香港機(jī)場(chǎng)以客為本的服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí)。香港機(jī)場(chǎng)管理局行政總裁彭定中博士認(rèn)為：“對(duì)于機(jī)場(chǎng)而言，最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是具備良好的顧客服務(wù)。由于旅游模式的轉(zhuǎn)變，機(jī)場(chǎng)不再只是登機(jī)落機(jī)的地方，而是整個(gè)旅程體驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)?！彼麑?duì)機(jī)場(chǎng)服務(wù)的理解是，如果說機(jī)場(chǎng)是一個(gè)企業(yè)的話，那么這個(gè)企業(yè)賣的產(chǎn)品就是一種體驗(yàn)，而體驗(yàn)就是一種感受，顧客的心靈感受。香港機(jī)場(chǎng)遵循以客為本的理念，細(xì)察并滿足旅客的需要，提供不同的設(shè)施和服務(wù)，力求超出顧客期望。香港機(jī)場(chǎng)非常注重服務(wù)細(xì)節(jié)，追求精益求精，比如休閑小角落的設(shè)計(jì)，非常溫馨，給人一種安逸的感覺;比如專門開辟出兒童游玩區(qū)等等?？傊愀蹤C(jī)管局想盡一切辦法把機(jī)場(chǎng)變成一個(gè)充滿歡樂和探索新事物、新意念的地方，讓所有旅客都能感受到與眾不同的體。

篇九 關(guān)于玉環(huán)縣企業(yè)自主創(chuàng)新工作的考察報(bào)告1850字

關(guān)于玉環(huán)縣企業(yè)自主創(chuàng)新工作的考察報(bào)告

作為一個(gè)總面積不足400平方公里、總?cè)丝诓贿^40萬(wàn)、資源匱乏、位置偏僻的海島小縣，2023年，玉環(huán)縣專利申請(qǐng)達(dá)780件，躋身浙江省前10位，名列臺(tái)州市第一，萬(wàn)人占有專利申請(qǐng)數(shù)列浙江省第6位；授權(quán)專利425件，不僅名列浙江省第9位，而且同比增長(zhǎng)58%，創(chuàng)下了歷史新高；發(fā)明專利授權(quán)超過前5年的總和，形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。今年一季度，玉環(huán)縣專利申請(qǐng)量近百件，同比又增長(zhǎng)了10個(gè)百分點(diǎn)。這一串令人驚嘆的數(shù)字是怎么得來的？本人借掛職之便，對(duì)此進(jìn)行了考察調(diào)研?？疾彀l(fā)現(xiàn)，這些成績(jī)的取得，主要得益于政府的引導(dǎo)扶持和企業(yè)的積極努力，共同開創(chuàng)了玉環(huán)縣自主創(chuàng)新的嶄新局面。

一、采取積極扶持政策，激發(fā)企業(yè)“創(chuàng)新力”

玉環(huán)縣自從實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略后，有針對(duì)性地對(duì)科技政策環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。2001年和2023年，玉環(huán)縣分別以縣委1號(hào)文件的形式發(fā)出《關(guān)于依靠科技進(jìn)步建設(shè)科技之城的意見(試行)》和《關(guān)于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造先進(jìn)特色制造業(yè)基地的若干意見》。另外，又出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)投資的若干意見》等20多個(gè)科技政策，構(gòu)建和完善了縣域科技創(chuàng)新體系，激發(fā)了企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。

近年來，玉環(huán)縣多渠道增加科技投入，地方財(cái)政投入的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年均增幅達(dá)到30.9%，僅去年就達(dá)1300萬(wàn)元，并爭(zhēng)取到上級(jí)科研經(jīng)費(fèi)700多萬(wàn)元，創(chuàng)下了歷史最好水平。這些資金主要用來對(duì)獲得國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)以及發(fā)明專利產(chǎn)品實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并采取補(bǔ)助的形式鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心。這些由縣財(cái)政支出的科技經(jīng)費(fèi)，起到了“四兩撥千斤”的效應(yīng)，在玉環(huán)企業(yè)界激起了一股創(chuàng)新的熱潮。在這股熱潮的推動(dòng)下，一個(gè)個(gè)發(fā)明專利如雨后春筍般出現(xiàn)，專利申請(qǐng)數(shù)和授權(quán)量逐年上升。較為典型的是該縣省級(jí)專利示范企業(yè)——臺(tái)州方科汽車部件有限公司，一開始就從專利起家，目前已擁有專利35項(xiàng)，其中發(fā)明專利7項(xiàng)，形成了方向盤系列和汽車內(nèi)飾系列的專利保護(hù)群，產(chǎn)值從1992年的幾十萬(wàn)元上升到1億多元，產(chǎn)品進(jìn)入了國(guó)際配套市場(chǎng)。

與此同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也得到了迅速發(fā)展。目前，玉環(huán)已有國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)23家，擁有省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品51個(gè)。僅去年被列入國(guó)家火炬計(jì)劃的就有4項(xiàng)，新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品4個(gè)，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品11個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過40億元，年增長(zhǎng)率達(dá)37%。

二、大力建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新鏈”

企業(yè)的研發(fā)中心就像“孵化器”，讓一項(xiàng)項(xiàng)發(fā)明“呱呱落地”。玉環(huán)縣首家上市的民營(yíng)企業(yè)——中捷公司通過建立高新技術(shù)研發(fā)中心，先后投入1億多元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，開發(fā)了無(wú)油潤(rùn)滑機(jī)、電子套結(jié)機(jī)、電子鎖眼機(jī)、電子曲折縫等12大系列120多個(gè)品種的工業(yè)縫紉機(jī)，其中擁有自主產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品20多項(xiàng)，獲得國(guó)家專利30多項(xiàng)。短短10年時(shí)間，就成長(zhǎng)為全球最大的工業(yè)縫紉機(jī)生產(chǎn)和出口基地之

一、中國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)的龍頭骨干生產(chǎn)企業(yè)。浙江雙環(huán)集團(tuán)依靠自身建立的省級(jí)研發(fā)中心，每年投入不低于2000萬(wàn)元，使企業(yè)產(chǎn)值多年保持30%以上的高速遞增。目前，玉環(huán)縣擁有省、市、縣級(jí)企業(yè)研發(fā)中心28家，幾乎覆蓋了全縣所有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，其中省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心總數(shù)達(dá)到11家，有兩家研發(fā)中心還被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)研發(fā)中心。

企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)，不僅打造了一條產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新鏈”，而且聚集了一支專業(yè)科技隊(duì)伍，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。大量經(jīng)費(fèi)的投入，又使企業(yè)科研裝備“鳥槍換炮”，提升了技術(shù)創(chuàng)新能力。從玉環(huán)縣科技部門的統(tǒng)計(jì)資料反映，近四年來，玉環(huán)縣各企業(yè)研發(fā)中心承擔(dān)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目50多項(xiàng)，僅省級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目就有4項(xiàng)；開發(fā)新產(chǎn)品1000多項(xiàng)，申請(qǐng)專利200多項(xiàng)。其中11家省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心開發(fā)了9個(gè)國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品，4個(gè)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，7項(xiàng)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，2項(xiàng)省級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，3項(xiàng)省重點(diǎn)科研項(xiàng)目，31個(gè)省級(jí)新產(chǎn)品，獲得省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。

三、扎實(shí)推進(jìn)“三大集聚”，完善企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

翻開玉環(huán)的科技發(fā)展史，能夠成功走出一條具有自身特色的自主創(chuàng)新之路，離不開產(chǎn)業(yè)集聚、資源集聚和人才集聚。

（一）產(chǎn)業(yè)集聚：拼船成艦提升整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在玉環(huán)，主要的支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的近70%，其中汽摩配和閥門兩大產(chǎn)業(yè)即占50%，這使得玉環(huán)贏得了“中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”和“中國(guó)閥門之都”的美譽(yù)，玉環(huán)縣的科技扶持重點(diǎn)也向這兩大支柱產(chǎn)業(yè)傾斜。目前，《玉環(huán)縣汽摩配產(chǎn)業(yè)省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》已通過省科技廳專家評(píng)審，被批準(zhǔn)為全省6個(gè)高新特色產(chǎn)業(yè)基地之一，按照規(guī)劃確定了6家骨干企業(yè)和一批重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。這一規(guī)劃的實(shí)施，將為玉環(huán)帶來一批新興的汽摩配產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。

篇十 南通市建筑企業(yè)改革發(fā)展學(xué)習(xí)考察報(bào)告750字

2023年2月20-22日，由新七集團(tuán)董事長(zhǎng)余寶琳帶隊(duì)，新七集團(tuán)和區(qū)企協(xié)聯(lián)合組成的考察團(tuán)一行32人，對(duì)江蘇省南通市四建、六建和江中集團(tuán)3家建筑企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過聽取情況介紹、觀看影像資料、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、實(shí)地查看等方式，考察團(tuán)一行全面了解了南通市建筑企業(yè)發(fā)展情況和改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。

一、南通3家建筑企業(yè)的主要特點(diǎn)

南通市是全國(guó)聞名的“建筑之鄉(xiāng)”。江蘇省32家國(guó)家特級(jí)建筑企業(yè)（其中：國(guó)企2家，民企30家，年產(chǎn)值2萬(wàn)億元），南通就有15家，占了半壁江山。南通四建、六建、江中集團(tuán)是其中有代表性的的3支勁旅。它們都有5個(gè)共同的特點(diǎn)：

二是“強(qiáng)”--綜合實(shí)力強(qiáng)。企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)雄厚，家家都有幾十億元的資產(chǎn)，公司總部大樓氣勢(shì)恢宏，辦公、酒店、居住等設(shè)施成龍配套。 3家企業(yè)10年前就晉升為特級(jí)資質(zhì)，都是“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，名次靠前。各家企業(yè)人才聚集，技術(shù)力量雄厚。四建集團(tuán)擁有一級(jí)注冊(cè)建造師300多人，二級(jí)注冊(cè)建造師400多人。

三是“多”--精品項(xiàng)目多。四建集團(tuán)奪得魯班獎(jiǎng)十連冠，擁有“魯班獎(jiǎng)”、“國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)”、“詹天佑獎(jiǎng)”等國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程大獎(jiǎng)33項(xiàng)，六建、江中集團(tuán)魯班獎(jiǎng)都在10項(xiàng)以上。

四是“高”--管理水平高。3家企業(yè)管理模式雖然不盡相同，但都建立起符合企業(yè)實(shí)際、行之有效的現(xiàn)代企業(yè)制度，信息化管理手段運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和辦公的各個(gè)方面。

五是“好”--精神狀態(tài)好。南通建筑人思想觀念前衛(wèi)，謙和文明。有高度的親和力和向心力，言談舉止顯示出自信和底氣，成功的喜悅溢于言表。

二、南通3家建筑企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

南通地處長(zhǎng)江三角洲，緊鄰大上海。建筑業(yè)的發(fā)展有著深刻的地理、歷史、文化、政策淵源。上海的人才科技文化的直接輻射和帶動(dòng)、江浙人的精明與務(wù)實(shí)、國(guó)家和地方政策的傾斜扶持等優(yōu)勢(shì)，是南通市建筑業(yè)成功輝煌的重要外部因素。從3家建筑企業(yè)講，其成功的關(guān)鍵在于把靈活的體制機(jī)制和科學(xué)的管理相結(jié)合。主要經(jīng)驗(yàn)是：

篇十一 赴寶鋼、陽(yáng)光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報(bào)告4350字

赴寶鋼、陽(yáng)光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報(bào)告

為了全面提高煤運(yùn)系統(tǒng)工會(huì)干部的整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，十二月十六日至二十三日，由總公司工會(huì)組織，總公司領(lǐng)導(dǎo)吳寶明、王利君同志帶隊(duì)，十二個(gè)地市分公司工會(huì)、總公司機(jī)關(guān)工會(huì)以及總公司工會(huì)一行30人赴寶鋼股份有限公司、陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、華西村、蘇州工業(yè)園區(qū)、娃哈哈集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

在這次學(xué)習(xí)考察之前，考察團(tuán)成員大都到過上海、江蘇、浙江，對(duì)三省市的情況或多或少都有所了解。但通過此次學(xué)習(xí)考察，仍然被當(dāng)?shù)馗刹柯毠づc時(shí)俱進(jìn)、勇立潮頭的精神所感染，被他們?cè)诟母镩_放中所創(chuàng)造的奇跡和巨變所震撼，獲益匪淺。全體成員不辭辛苦、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、虛心學(xué)習(xí)，大家在學(xué)習(xí)考察期間相互交流，認(rèn)為我們煤運(yùn)公司沒有任何理由自甘落后，只要全系統(tǒng)上下堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏、急起直追，就一定能夠再創(chuàng)輝煌的新局面。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：

一、考察印象

（一）上海寶鋼股份有限公司——新形勢(shì)下兩個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)頭羊。

上海寶鋼集團(tuán)（大寶鋼）是國(guó)有特大型集團(tuán)公司，由上海寶山鋼鐵股份有限公司、上海鋼鐵廠、南京梅山鋼鐵廠等企業(yè)組成，集團(tuán)共有職工19萬(wàn)人。考察團(tuán)主要對(duì)寶鋼集團(tuán)的龍頭——寶山鋼鐵股份有限公司（小寶鋼）進(jìn)行了考察。

寶鋼股份有限公司共有職工15600人，主要生產(chǎn)鋼材冷軋板、熱軋板、西氣東輸所用的鋼管，產(chǎn)品出口美、日、德、巴西、南非、以色列等國(guó)家，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2001年稅后利潤(rùn)達(dá)到37.6億元，2002年截至11月底稅后利潤(rùn)達(dá)到47.24億元，年底估計(jì)突破50億元。《世界鋼鐵指南》對(duì)全球13家最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行測(cè)算，寶鋼綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第四，盈利能力排名第一。總經(jīng)理謝啟華當(dāng)選為“2002年cctv中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物”。寶鋼人提出的口號(hào)是“運(yùn)用兩種資源占領(lǐng)兩個(gè)市場(chǎng)”。即：運(yùn)用山西的煤炭資源和澳大利亞的鐵礦石資源去占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。寶鋼人提出的目標(biāo)是“辦世界一流的企業(yè)，創(chuàng)世界一流的水平”，可以看出他們毫不滿足、勇于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)精神。

考察團(tuán)主要從工會(huì)工作方面展開了考察學(xué)習(xí)，寶鋼股份有限公司工會(huì)工作開展的有聲有色，主要表現(xiàn)在：

1、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，人員精干。

寶鋼股份有限公司工會(huì)共有14人，其中主席1人，副主席1人，干事12人。工會(huì)主席為兼職（兼紀(jì)委書記、職工董事），其余13人是專職。下設(shè)三部一室，即組織民管部、生產(chǎn)勞保部、保障部和工會(huì)辦公室。一個(gè)部室編制2－4人。工會(huì)中每名同志都是一職多能：實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)，懂電腦、會(huì)駕駛。

2、堅(jiān)持職代會(huì)制度毫不動(dòng)搖。

寶鋼1978年建廠， 2000年2月寶鋼轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有控股上市公司，成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)。面對(duì)“新三會(huì)”、“老三會(huì)”的問題，在職代會(huì)和股東大會(huì)并存的情況下，公司堅(jiān)持轉(zhuǎn)制以后全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)思想不變的原則，堅(jiān)持一年兩次職代會(huì)制度。在2000年3月召開的職代會(huì)上，公司黨委書記宣布了“三不變”原則：一是依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針不變；二是職代會(huì)制度不變；三是職工是企業(yè)的主人翁的地位不變。這樣就明確理順了工會(huì)在改制后的地位和作用，也給廣大職工吃了定心丸。

3、操作程序規(guī)范。

寶鋼的所有重大事項(xiàng)都要經(jīng)職代會(huì)討論審議表決通過，并進(jìn)行無(wú)記名投票表決。職代會(huì)一年召開兩次。每召開職代會(huì)之后，公司都要把職代會(huì)上的內(nèi)容印制成書，現(xiàn)已印制了26本。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來說，要完成給職工的承諾；對(duì)職工來說，可以監(jiān)督承諾是否落實(shí)。這充分體現(xiàn)了寶鋼公司以人為本的經(jīng)營(yíng)理念。

寶鋼成立股份有限公司后，工會(huì)就代表職工與行政簽訂了集體合同，為了使職工能了解自己有那些權(quán)益，印發(fā)成小冊(cè)子，并下發(fā)到每個(gè)職工手中。建立起透明的平等協(xié)商和集體合同制度，職工的工作積極性被調(diào)動(dòng)起來了。

4、開展企務(wù)公開工作力度大。

寶鋼的廠務(wù)公開以職代會(huì)為主要載體。公司成立了專門的機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《寶鋼股份有限公司廠務(wù)公開機(jī)制》，并把這一機(jī)制納入到寶鋼思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制中，工會(huì)和紀(jì)檢的同志經(jīng)常到基層檢查廠務(wù)公開的落實(shí)情況。寶鋼被中央企工委評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀廠務(wù)公開先進(jìn)單位。

5、職工培訓(xùn)教育工作有特色。

寶鋼股份有限公司建立了職工教育培訓(xùn)中心，二十多年來，為培養(yǎng)思想好、技術(shù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的寶鋼人而服務(wù)；形成了“思想政治教育為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)，以提高實(shí)際能力為核心，把培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、外向型人才放在突出位置上”的教育格局。實(shí)踐證明，寶鋼教育培訓(xùn)中心已經(jīng)成為寶鋼員工知識(shí)更新的基地和寶鋼高層次人才培養(yǎng)的基地，并正在成為一個(gè)也可進(jìn)行社會(huì)人才培養(yǎng)的實(shí)體。

寶鋼工會(huì)的經(jīng)費(fèi)得到了充分保障，工會(huì)擁有自己的體育場(chǎng)、館，影劇院、文化宮等文體設(shè)施。經(jīng)常開展一些寓教于樂的文體活動(dòng)，在企業(yè)中營(yíng)造出“心平、氣順、人和”的良好氛圍。

（二）陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、——民營(yíng)企業(yè)中綻放的奇葩。

江蘇陽(yáng)光集團(tuán)----中國(guó)最大的精毛紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型精紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型精紡面料生產(chǎn)基地。集團(tuán)占地80萬(wàn)平方米，現(xiàn)有總資產(chǎn)40億元，固定資產(chǎn)25億元；公司先后投資12億元，從德國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士、比利時(shí)等數(shù)十個(gè)國(guó)家引進(jìn)了目前世界最先進(jìn)的紡、織、染、檢測(cè)及服裝全套設(shè)備，是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)裝備最好、花色品種最多、工藝品質(zhì)最優(yōu)、產(chǎn)品檔次最高的精毛紡面料、服裝生產(chǎn)基地，生產(chǎn)規(guī)模列世界第三。集團(tuán)技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，同時(shí)擁有一所毛紡研究所和中國(guó)毛紡企業(yè)中唯一一家企業(yè)博士后科研工作站，在美國(guó)、意大利、澳大利亞、香港、北京、上海、廣州成都、南京、沈陽(yáng)等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了信息機(jī)構(gòu)，同時(shí)和清華大學(xué)、中國(guó)服裝大學(xué)等20多所高校緊密聯(lián)合，以“趕超世界先進(jìn)毛紡技術(shù)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)毛紡市場(chǎng)”為目標(biāo)，形成了“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際同步”的新品開發(fā)機(jī)制、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)、學(xué)、研一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系。

海瀾集團(tuán)位于江蘇省江陰市，創(chuàng)辦于1988年，是以服裝為主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，涉足面料生產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易、證券、金融、房地產(chǎn)、旅游等領(lǐng)域的股份制國(guó)家級(jí)企業(yè)集團(tuán)。目前，海瀾集團(tuán)已擁有總資產(chǎn)35億元，上市公司（凱諾科技股份有限公司）一家，五星級(jí)涉外旅游大酒店一家，員工1萬(wàn)余名，年服裝產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)套，中高檔面料產(chǎn)量1500萬(wàn)米，2001年完成銷售40億元，創(chuàng)利稅近3億。

海瀾集團(tuán)是中國(guó)最大的西服生產(chǎn)基地，是中國(guó)服裝業(yè)唯一通過國(guó)家科技部和中科院“雙高”認(rèn)證的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。

（三）蘇州工業(yè)園區(qū)——江蘇經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間最大的合作項(xiàng)目，是中新經(jīng)貿(mào)合作的'重中之重'，也是江蘇省和蘇州市對(duì)外開放的頭等大事。蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動(dòng)建設(shè)。它緊鄰上海，位于蘇州古城東郊美麗的金雞湖畔，行政轄區(qū)面積260平方公里。其中，中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，規(guī)劃居住人口50萬(wàn)，計(jì)劃吸引各類投資1000億美元。園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：建成現(xiàn)代化、國(guó)際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)得到了中新兩國(guó)政府的高度重視和全力推動(dòng)。特別在項(xiàng)目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等方面被授予了國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的管理權(quán)限，形成了'不特有特、特中有特'的政策優(yōu)勢(shì)。

8年多來，園區(qū)注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，融新加坡國(guó)際化理念和蘇州文化底蘊(yùn)與一體，建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元，形成了縱橫交錯(cuò)的高等級(jí)道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均50%左右的增幅。目前，園區(qū)已成為中國(guó)發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。

（四）杭州娃哈哈集團(tuán)——艱苦創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)勢(shì)出擊的典范。

1987年，娃哈哈前身--杭州市上城區(qū)校辦企業(yè)經(jīng)銷部成立，娃哈哈創(chuàng)始人宗慶后帶領(lǐng)兩名退休老師，靠著14萬(wàn)元借款，從賣４分錢一支的棒冰，開始了創(chuàng)業(yè)歷程。1989年，娃哈哈營(yíng)養(yǎng)食品廠成立，開發(fā)生產(chǎn)以中醫(yī)食療'藥食同源'理論為指導(dǎo)思想的天然食品'娃哈哈兒童營(yíng)養(yǎng)液'。娃哈哈甫一誕生，就一炮打響，'喝了娃哈哈，吃飯就是香'的廣告轟動(dòng)了大江南北，娃哈哈取得了巨大成功。1991年，創(chuàng)業(yè)只有三年的娃哈哈產(chǎn)值已突破億元大關(guān)，發(fā)生在小學(xué)校園里的經(jīng)濟(jì)奇跡開始引起了社會(huì)和各級(jí)政府的廣泛關(guān)注。1991年在杭州市政府的支持下，僅有100多名員工但卻有著6000多萬(wàn)元銀行存款的娃哈哈營(yíng)養(yǎng)食品廠，毅然以8000萬(wàn)元的代價(jià)有償兼并了有6萬(wàn)多平方米廠房、2000多名員工，并已資不抵債的全國(guó)罐頭生產(chǎn)骨干企業(yè)之一的杭州罐頭食品廠，組建成立了杭州娃哈哈集團(tuán)公司。從此娃哈哈逐步開始步入規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。1994年，娃哈哈投身對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民，兼并涪陵三家特困企業(yè)，組建了涪陵分公司，7年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅2.5億元，成為三峽庫(kù)區(qū)最大的對(duì)口支援企業(yè)之一，躋身重慶市工業(yè)企業(yè)15強(qiáng)。

1997年以來，娃哈哈集團(tuán)在三峽壩區(qū)湖北宜昌、國(guó)家級(jí)貧困區(qū)湖北紅安、四川廣元、吉林靖宇及沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、天津、河北高碑店、安徽巢湖、廣東曲江分別成立娃哈哈控股子公司。目前除今年新建廠剛投產(chǎn)外，所有外地公司均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，成了當(dāng)?shù)氐睦惔髴?。娃哈哈的?duì)口支援、對(duì)口扶貧工作受到___、國(guó)務(wù)院的肯定和贊賞。

（五）華西村——中國(guó)精神文明建設(shè)示范村。

華西是個(gè)江南小村，吳仁寶是這個(gè)村黨支部、黨總支、黨委書記。全村380戶，1520人，0.96平方公里，占全國(guó)總面積的千萬(wàn)分之一。華西人始終堅(jiān)持社會(huì)主義原則，努力發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奮斗，服從分配，實(shí)績(jī)到位”的華西精神，走共同富裕之路。尤其是改革開放之后，全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，形成了具有鮮明個(gè)性的華西特色，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)民知識(shí)化。

華西村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)搞好思想政治教育工作，做到常抓常新。華西村民不信迷信，不搞賭博，不染“黃、黑、娼、毒”，追求高尚，追求進(jìn)步。華西有一整套會(huì)議、學(xué)習(xí)、交流制度，使干部、村民及時(shí)了解新情況，學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高新認(rèn)識(shí)。

以吳仁寶書記為首的華西黨、村、企三套班子成員，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持華西干部標(biāo)準(zhǔn)和能上能下的干部制度，造就了一個(gè)具有權(quán)威，廉潔奉公，積極向上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。華西受到黨和國(guó)家、各級(jí)政府的多次表彰：“全國(guó)思想政治工作先進(jìn)單位”、“中國(guó)文化典范村示范點(diǎn)”、“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二、啟示和體會(huì)：

此次考察學(xué)習(xí)，使大家受到了深刻的教育和啟發(fā)，所參觀的優(yōu)秀企業(yè)的精神、意識(shí)和思路以及黨委和工會(huì)工作的創(chuàng)新都是值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康發(fā)展。

企業(yè)黨組織可以給企業(yè)帶來四方面的好處。一是在政治上給企業(yè)把握了方向；二是可以更好地搞好員工的思想政治教育；三是領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和團(tuán)組織更好地開展工作；四是配合企業(yè)搞好企業(yè)文化建設(shè)。在考察海瀾集團(tuán)和陽(yáng)光集團(tuán)時(shí)，政府接待辦的同志告訴我們，江蘇各地重視營(yíng)造企業(yè)健康的內(nèi)部環(huán)境。江蘇省把在民營(yíng)企業(yè)建立黨的組織工作定位在“促進(jìn)而不是阻礙、引導(dǎo)而不是監(jiān)控、幫助而不是掣肘民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展”上。在杭州娃哈哈集團(tuán)的文化墻上，把黨委的作用概括為：政治上的感召力、思想上的凝聚力、組織上的保障力和紀(jì)律上的約束力。因?yàn)橹挥羞@樣才能促使企業(yè)沿著規(guī)范、健康的軌道發(fā)展。

篇十二 關(guān)于日本企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理情況的考察報(bào)告8000字

關(guān)于日本企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理情況的考察報(bào)告

財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理考察組

應(yīng)日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)和日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，我們于一九八0年八月二十六日至九月十九日訪問了日本，考察日本企業(yè)財(cái)務(wù)管理的情況。在訪問期間，根據(jù)兩個(gè)協(xié)會(huì)的安排，拜會(huì)和訪問了大藏省、公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)，重點(diǎn)訪問了新日本制鐵公司、五十鈴汽車公司、東京芝浦電氣公司、小松制作所、川畸重工業(yè)公司和日立精機(jī)公司六個(gè)公司。由于時(shí)間短，日方準(zhǔn)備的材料未能系統(tǒng)的介紹，有些問題考察的不夠深入。據(jù)我們粗淺的了解，日本在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，有些是有參考價(jià)值的。給我們印象較深的，有以下三點(diǎn)。

大公司的財(cái)務(wù)管理體制高度集中

這次考察注意了解了日本企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制方面的情況。訪問的六家公司中，除日本精機(jī)公司規(guī)模較小外，其余五家是日本著名的大公司。新日本制鐵公司有八個(gè)大型的從煉鐵到煉鋼、軋材的聯(lián)合鋼鐵廠，煉鋼能力達(dá)五千萬(wàn)噸，其中三座大鋼廠，生產(chǎn)能力都達(dá)800一1，000萬(wàn)噸。東京芝浦電氣公司擁有三十多家工廠，上年的銷售額合人民幣一百億元。五家大公司中，相對(duì)來說規(guī)模較小的五十鈴汽車公司，有兩個(gè)汽車制造廠，年產(chǎn)汽車四十萬(wàn)輛。上述五家大公司的管理體制分二種類型：一種是人、財(cái)、物、產(chǎn)、銷的管理權(quán)都集中在公司，職工的招收、科級(jí)以上千部的任免、工資和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)的確定、設(shè)備投資、主要原材料采購(gòu)、接受訂貨、推銷產(chǎn)品與核算損益，都由公司負(fù)責(zé)，工廠只是生產(chǎn)的執(zhí)行單位，根據(jù)公司的指令和計(jì)劃，組織生產(chǎn)，管理成本、質(zhì)最和采購(gòu)零星材料。屬于這一類的是新日鐵、五十鈴和小松制作所三家。新日鐵所屬的君津鋼鐵廠，生產(chǎn)能力年產(chǎn)鋼1，000萬(wàn)噸，這樣大的工廠，折舊費(fèi)都集中在公司統(tǒng)一使用，工廠更新設(shè)備、進(jìn)行技術(shù)改造，要報(bào)計(jì)劃，經(jīng)公司審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。在批準(zhǔn)的投資額中，給相當(dāng)于一年折舊額十分之一的機(jī)動(dòng)資金，可以應(yīng)變使用。在計(jì)劃之外，工廠沒有購(gòu)置設(shè)備和建設(shè)工程的權(quán)利。

另一種類型，是所屬工廠多，產(chǎn)品神類多，按產(chǎn)品把工廠分成若千個(gè)事業(yè)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，以事業(yè)部為單位核算盈虧。例如，東京芝浦電器公司有三十一個(gè)工廠，分為電波電器、電器通信、醫(yī)療機(jī)器等十九個(gè)事業(yè)部。川畸重工業(yè)公司有十八個(gè)工廠，分為造船、車輛、航空機(jī)等十五個(gè)事業(yè)部。事業(yè)部在產(chǎn)、供、銷方面有類似獨(dú)立公司的權(quán)利，但人事權(quán)和財(cái)權(quán)，仍集中在公司。在人事方面，事業(yè)部需要增人，由事業(yè)部提出計(jì)劃，經(jīng)公司董事會(huì)審查批準(zhǔn)后，工人由事業(yè)部(或工廠)招收，大學(xué)畢業(yè)生由公司統(tǒng)一招收?？崎L(zhǎng)以上千部的提升，由事業(yè)部推薦，公司審批。在財(cái)權(quán)方面，各項(xiàng)資金由公司集中調(diào)度使用，事業(yè)部無(wú)權(quán)向銀行借款。事業(yè)部需要的流動(dòng)資金，公司核定給一個(gè)數(shù)額，由公司提供貸款，收取利息。事業(yè)部由于管理不善，資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，需向公司申請(qǐng)追加借款。東京芝浦電器公司規(guī)定，這種借款，加倍收息。擴(kuò)建、設(shè)備更新和技術(shù)改造需要的投資，事業(yè)部每年要作出計(jì)劃，報(bào)公司審批。公司按批準(zhǔn)的計(jì)劃提供資傘去事業(yè)部按批準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行，計(jì)劃外沒有用錢的權(quán)利。東京芝浦電器公司雖然規(guī)定折舊費(fèi)留給事業(yè)部，但要用于基本建設(shè)和設(shè)備更新改造，也得按公司批準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行。在批準(zhǔn)的工程計(jì)劃之外，也無(wú)權(quán)動(dòng)用。

以上兩種類型，都有一個(gè)特點(diǎn)，就是人事權(quán)、財(cái)權(quán)高度集中。我們?cè)鴨栠^新日鐵和川琦重工，工廠規(guī)模很大，財(cái)權(quán)高度集中，有什么利弊。新日鐵的經(jīng)理部長(zhǎng)中津海先生講：管理高度集中，可以保證最有效的使用資金，最合理的經(jīng)營(yíng)。十個(gè)鋼廠，都希望發(fā)展，要求投資，在那個(gè)廠投資最合理，最經(jīng)濟(jì)，工廠不了解，公司可以作出正確的判斷。十個(gè)鋼鐵廠，有二個(gè)廠各種鋼材都可以生產(chǎn)，其余廠生產(chǎn)的品種都有分工和側(cè)重，有的適合少品種大批量生產(chǎn)，有的可以多品種小批量生產(chǎn)。在生產(chǎn)安排上，公司統(tǒng)一接受訂貨，可以根據(jù)訂貨的品種、數(shù)量和運(yùn)輸條件，安排到最合適的單位生產(chǎn)，做到高效率、低成本。如果由工廠各自接受訂貨，就會(huì)失去這個(gè)優(yōu)勢(shì)。川畸重工經(jīng)理部長(zhǎng)橫山先生講，財(cái)權(quán)集中，可以合理使用資金乃但也有缺點(diǎn)，事業(yè)部有依賴思想，主動(dòng)精神差。在競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)多梢的情況下，使用資金要謹(jǐn)慎，集中管理是有利的。

我國(guó)正在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)體制改革，擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán)。日本的作法，值得我們研究參考。財(cái)權(quán)不宜放的太散，財(cái)權(quán)太散，不利于合理使用資金。對(duì)財(cái)權(quán)，可研究區(qū)別對(duì)待，屬于生活福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金，直接放給基層企業(yè)步屬于生產(chǎn)發(fā)展基金(包括折舊費(fèi)在內(nèi))，可以一部分放給基層企業(yè)，一部分放到公司一級(jí)。這樣處理，可能既有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，又有利于合理使用資金。

十分重視會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作

各公司在介紹情況時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)的目的講的非常明確。私人公司的目的就是為了盈利，不盈利公司就無(wú)法生存。因此，公司的一切活動(dòng)都是圍繞提高盈利水平而進(jìn)行的。為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，增加盈利，各公司都非常重視會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作(日本是會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)工作合一，以下統(tǒng)稱會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作)，把會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作當(dāng)作對(duì)企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行控制管理的系統(tǒng)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作在經(jīng)營(yíng)管理上的作用。盡管他們用人精打細(xì)算，但在配備會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作人員上肯下本錢。東京芝浦電氣公司的會(huì)計(jì)核算已全部采用電子計(jì)算機(jī)，還配備950名會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員，占公司職工人數(shù)的百分之一點(diǎn)五(不包括電子計(jì)算機(jī)操作人員)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人都懂得通過會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行企業(yè)管理。兵庫(kù)縣經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)濱先生講：“不懂會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的人，就沒有資格當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人?！睆倪@一點(diǎn)上就可以理解他們對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的重視程度。據(jù)六個(gè)公司的介紹，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作有以下特點(diǎn)，

一、通過會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。他們認(rèn)為，現(xiàn)代化企業(yè)，規(guī)模大，大的 公司下屬有許多事業(yè)部和工廠，有生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)研究、發(fā)展新產(chǎn)品、 基本建設(shè)、設(shè)備更新、成本和盈利等等十分復(fù)雜的管理事項(xiàng)。對(duì)龐大的企業(yè)，復(fù)雜的管理事項(xiàng)，如何進(jìn)行管理，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作利用貨幣和計(jì)算經(jīng)濟(jì)效果的方式，提供了簡(jiǎn)化的、明了的綜合的管理方法，即實(shí)行預(yù)決算管理。所謂預(yù)算，就是對(duì)生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷 售、技術(shù)研究、發(fā)展新產(chǎn)品、成本、利潤(rùn)和設(shè)備投資計(jì)劃，以預(yù)算的形式編成。預(yù)算經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，在執(zhí)行中按預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制。決算就是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。決算同預(yù)算的 差異，各公司每月都進(jìn)行分析。他們強(qiáng)調(diào)責(zé)任會(huì)計(jì)制，即會(huì)計(jì)要反映事業(yè)部、工廠、車間 以至班組各級(jí)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任。各級(jí)都要進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行結(jié)界擴(kuò)險(xiǎn)查考核，完成的好，要找出經(jīng) 驗(yàn)，普及提高，完成的不好，耍找出原因，研究措施加以解決。他們的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作，事 后反映雖然也發(fā)揮了重要作用，但重點(diǎn)是放在事前預(yù)算控制上，充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作 的積極作用。

二、狠抓成本管理。成本管理的目的非常明確，就是確保實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)。資本主義國(guó) 家企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，企業(yè)要得到生存和發(fā)展，必須增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力， 主要靠產(chǎn)品價(jià)格低、品質(zhì)好、式樣新。生產(chǎn)成本低，價(jià)格才能有競(jìng)爭(zhēng)力，取得超額利潤(rùn)。 他們抓成本管理，有以下特點(diǎn)：

1·經(jīng)理、廠長(zhǎng)直接抓成本。小松制作所的粟津工廠，在廠長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下；有個(gè)工廠管理室，室下設(shè)七個(gè)科，有二個(gè)科是管成本的。一個(gè)是成本管理科，有9個(gè)人，專門搞成本計(jì)劃管理。另一個(gè)是價(jià)值工程科，是專門調(diào)查、研究、分析降低成本的途徑、方法、有七個(gè)人，都是技術(shù)人員。日常的成本核算、分析管理工作，由總務(wù)部會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)。五十鈴汽車公司，有一個(gè)直接歸總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的辦公室有122人，主要是搞經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的，其中63人是搞成本規(guī)劃、管理和搜集成本情報(bào)的，多數(shù)是工程技術(shù)人員。日常成本核算、管理，另由成本科負(fù)責(zé)。

2·重視成本的事前管理。事前管理著重抓成本規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和試制。這個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓好了，以后生產(chǎn)的成本管理獻(xiàn)比較容易了。要生產(chǎn)一種新型號(hào)的汽車，根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)相同類型的汽車進(jìn)行分析研究，確定一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)性的銷售價(jià)格。銷售價(jià)格減去合理的利潤(rùn)，作為進(jìn)行生產(chǎn)的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本交給設(shè)計(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)和供應(yīng)等部門進(jìn)行具體設(shè)計(jì)和落實(shí)。如果達(dá)不到預(yù)定的目標(biāo)成本，就進(jìn)一步研究改進(jìn)設(shè)計(jì)，力求改進(jìn)技術(shù)，提高材料利用率，采用廉價(jià)的代用材料，降低材料、協(xié)作件的采購(gòu)價(jià)格，提高生產(chǎn)率，務(wù)求達(dá)到目標(biāo)成本。達(dá)到了目標(biāo)成本，才能證式進(jìn)行試制，否則，就不試制了。

生產(chǎn)過程中的成本管理，采用標(biāo)準(zhǔn)成本(也叫預(yù)算成本，我們叫計(jì)劃成本)進(jìn)行事前控制。標(biāo)準(zhǔn)成本按成本形成的責(zé)任單位逐級(jí)分解落實(shí)到基層，按標(biāo)準(zhǔn)成本對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)行管理，使成本管理發(fā)揮更積極的作用。同時(shí)，也重視事后檢查考核。各個(gè)責(zé)任單位按期分析實(shí)際成本同標(biāo)準(zhǔn)成本的差異，實(shí)際成本低于標(biāo)準(zhǔn)成本的，要找出經(jīng)驗(yàn)，鞏固普及，實(shí)際成本高于標(biāo)準(zhǔn)成本的，要找出原因，采取措施，加以解決。新日本制鐵公司各鋼廠每天向公司報(bào)一次成本情況。東京芝浦電氣公司深谷工廠每月開二次會(huì)，研究分析成本。五十鈴汽車公司川菊工廠每月科、部、廠分別開成本會(huì)議，分析研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工資預(yù)算、材料利用率等成本情況。

事前的成本管理，在新廠、新設(shè)備建設(shè)前就進(jìn)行充分的研究，保證投產(chǎn)后能做到低成本。私人辦工廠是為了盈利，建設(shè)新廠，擴(kuò)充生產(chǎn)設(shè)備，投產(chǎn)后產(chǎn)品售價(jià)多少，成本高低，能否賺錢，這是決定是否投資建設(shè)要研究的中心問題，也是銀行決定給不給貸款要研究的中心問題。工廠建設(shè)方案，要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)研究，多種方案比較，力求投資省 (投資多了，折舊費(fèi)就大，影響成本高，還要增加利息負(fù)擔(dān))、工藝流程合理、效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好、成本低、賺錢多。不像我們那樣，建設(shè)工廠事前不研究投產(chǎn)后的產(chǎn)品成本，工廠投產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)消耗大、成本高，再去抓成本已經(jīng)晚了。他們工程建設(shè)前研究的時(shí)間比較長(zhǎng)，準(zhǔn)備的充分，一旦決定建設(shè)，就集中力量摘，工期比較短，經(jīng)濟(jì)效果好。例如，君津鋼鐵廠，是一個(gè)年產(chǎn)1，000萬(wàn)噸鋼的大聯(lián)合鋼鐵廠，是填海造地建設(shè)起來的。新日本制鐵公司五十年代末期就開始研究建設(shè)這個(gè)廠，前后經(jīng)評(píng)

六、七年的研究審查，1967年3月才開始填海造地建設(shè)，并相繼開始鋼鐵廠各項(xiàng)工程的建設(shè)。第一期工程從填海造地開始到出鋼材，僅僅用了十九個(gè)月的時(shí)間，全部工程只用了五年多一點(diǎn)的時(shí)間。各項(xiàng)工程投產(chǎn)的時(shí)間銜接的非常好，焦化廠1968年8月1日點(diǎn)火，燒結(jié)廠11月10日投產(chǎn)，一號(hào)高爐11月27日點(diǎn)火，第丁煉鋼廠12月2日投產(chǎn)，第一初軋廠12月11日投產(chǎn)，熱軋廠1969年1月13日投產(chǎn)，保證了較高的投資效果。新日鐵用的鐵礦石99.2%是進(jìn)口的，每噸進(jìn)口價(jià)是22美元；用的焦煤86%是進(jìn)口的，每噸進(jìn)口價(jià)高達(dá)60美元，在這種不利的條件下，由于工廠建設(shè)合理，采用新技術(shù)，加強(qiáng)成本管理，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上仍有競(jìng)爭(zhēng)力，保持了較高的盈利水平，銷售利潤(rùn)率達(dá)到11.5%。

3·成本管理強(qiáng)調(diào)依靠全體職工。東京芝浦電氣公司和小松制作所介紹，都講成本管理要依靠企業(yè)的每一個(gè)成員。他們依靠職工進(jìn)行成本管理的方法，首先是注意對(duì)職工進(jìn)行成本意識(shí)的教育。小松制作所介紹，職工對(duì)成本有正確的認(rèn)識(shí)，是降低成本的重要條件，成本意識(shí)可以給每個(gè)職工的活動(dòng)指出方向和目標(biāo)。用我們的話講，教育職工，有勤儉的思想，行動(dòng)上才能注意節(jié)約。其次是每年制定計(jì)劃時(shí)，發(fā)動(dòng)全廠職工討論降低成本的措施，制訂降低成本的計(jì)劃。討論的重點(diǎn)放在本人本單位主管的工作上，怎樣提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、提高效率、降低成本。通過職工討論，制訂出個(gè)人的、班組的、車間的以至全廠的降低成本計(jì)劃，把降低成本責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。實(shí)際執(zhí)行，按計(jì)劃進(jìn)行檢查考核。這個(gè)方法卓有成效。東京芝浦電氣公司深谷工廠，有一個(gè)裝配工序，通過發(fā)動(dòng)職工討論，采取措施，提高效率30%。三是開展小組管理活動(dòng)。(類似我們的班組核算)。目標(biāo)是高質(zhì)量、高效率、低消耗。深谷工廠84個(gè)小組，都開展了小組管理活動(dòng)，收效很大，去年節(jié)約成本一億日元。小組管理活動(dòng)開展的很普遍，全國(guó)約有1，000萬(wàn)人參加。日本產(chǎn)業(yè)界非常重視這個(gè)活動(dòng)，他們稱為“全員自主管理運(yùn)動(dòng)”，是推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。四是提案制度，即發(fā)動(dòng)職工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、、生產(chǎn)、技術(shù)等各個(gè)方面提合理化建議，好的建議及時(shí)采納，用于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理上。東京芝浦電氣公司深谷工廠1979年共提合理化建議2.2萬(wàn)件，平均每人7件。這個(gè)制度實(shí)行的也比較普遍。日本產(chǎn)業(yè)界非常推崇這個(gè)制度，說它是開發(fā)職工的智慧辦好企業(yè)的重要方法。

政府也通過經(jīng)濟(jì)團(tuán)體指導(dǎo)成本管理。日本的經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)程度上依賴出口，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很厲害，日本政府非常重視經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力，在全國(guó)開展了幾次合理化運(yùn)動(dòng)。在合理化運(yùn)動(dòng)中，政府通過民間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體提出一些指導(dǎo)原則，推進(jìn)合理化。日本機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)于六十年代初提出了“機(jī)種生產(chǎn)集中原則”，規(guī)定一個(gè)工廠生產(chǎn)某型號(hào)機(jī)械，要達(dá)到全國(guó)產(chǎn)量 5%以上，本公司總產(chǎn)量的20%以上，因?yàn)橐?guī)模小，批量少，不經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，組織集中生產(chǎn)。這個(gè)措施，促進(jìn)了專業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)，提高了效率，降低了成本，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很好的作用?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模比六十年代初大多了，上述具體比例雖已不適用，但各企業(yè)從本身利益考慮，還是堅(jiān)持機(jī)種生產(chǎn)集中原則的。

三、使用資金謹(jǐn)慎，講求經(jīng)濟(jì)效果。經(jīng)濟(jì)效果是私人投資的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效果不好，企業(yè)就會(huì)遇到困難，甚至?xí)归]。因此，使用資金都非常謹(jǐn)鎮(zhèn)，尤其是在增加設(shè)備投資上更為慎重。東京芝浦電氣公司將設(shè)備投資分為提高效率更新設(shè)備、增加生產(chǎn)擴(kuò)充設(shè)備、新建工廠三類。為提高效率更新設(shè)備，要詳細(xì)計(jì)算和比較新舊設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效果，包括用人數(shù)、作業(yè)率、材料利用率、廢品率、成本、投資利潤(rùn)率、資金回收期限等。更新設(shè)備追加投資的利潤(rùn)率(成本降低額+更新設(shè)備投資額)，一般來講要揭于利用驚芍設(shè)備的利潤(rùn)水平，才有采用價(jià)值。如果不能帶來增加的利潤(rùn)，就不投資。對(duì)擴(kuò)充生產(chǎn)設(shè)備和新建工廠的投資，要作更周密的研究，包括原材料來源、協(xié)作廠家、水泡供應(yīng)、運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷路、銷售價(jià)格、有技術(shù)能力的勞動(dòng)力、成本、資金、施工單位、建設(shè)工期、投資利潤(rùn)率、投資回收期（投資額/扣除納稅、資本分紅后的利潤(rùn)+折扣）等等方面，進(jìn)行詳細(xì)周密的調(diào)查研究。日本的企業(yè)，自有資本都比較少，只占17%左右，一般企業(yè)大部分投資、 要向銀行借款。上述各項(xiàng)，不但企業(yè)要研究，提供貸款的銀行也要審查。經(jīng)過公司、銀行詳細(xì)認(rèn)真的研究審查，上述各項(xiàng)都有把握落實(shí)了，經(jīng)濟(jì)效果比較好，投資一般五至七年可、以收回的，才決定進(jìn)行投資，銀行才提供貸款。因?yàn)闆Q定投資謹(jǐn)慎，投資的經(jīng)濟(jì)效果都比 較好。據(jù)日本興業(yè)銀行介紹，經(jīng)他們審查提供資金的工程，都是成功的。

在使用流動(dòng)資金方面，講求金融成本，力求少用資金。新日本制鐵公司完全依賴進(jìn)口 的鐵礦石，只儲(chǔ)備50天左右的用量，煤儲(chǔ)備40天左右用量。東京芝浦電氣公司深谷工廠。 低值小零件儲(chǔ)備十天用量，顯象管、電視機(jī)外殼只儲(chǔ)備二小時(shí)的用量。川崎重工摩托車 廠，零件儲(chǔ)備二天用量。小松粟津工廠，生產(chǎn)多種挖掘機(jī)，過去是不同型號(hào)的產(chǎn)品輪番生 產(chǎn)，這樣效率雖高，但占用的資金多，利息負(fù)擔(dān)大，現(xiàn)在改為在一條裝配線上同時(shí)裝配幾種型號(hào)的挖掘機(jī)，節(jié)省了資金。企業(yè)都講求資金周轉(zhuǎn)速度，資金運(yùn)用效率高，機(jī)械工業(yè)二百二十個(gè)大公司，流動(dòng)資金一年周轉(zhuǎn)5.8次(按銷貨成本計(jì)算)，比我國(guó)民用機(jī)械工業(yè)周轉(zhuǎn)1.1次快四倍多。鋼鐵工業(yè)三十九個(gè)公司，流動(dòng)資金一年周轉(zhuǎn)3.8次，比我國(guó)冶金工業(yè)周轉(zhuǎn)2次快將近一倍。

日本的會(huì)計(jì)工作，很有特色，不少地方很值得借鑒。他們將會(huì)計(jì)工作提高到企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理至為重要的地位，使其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮有效的控制作用。會(huì)計(jì)工作，重點(diǎn)放在成本管 理上，成本管理著重事先控制，使用資金謹(jǐn)慎，非常重視使用資金的經(jīng)濟(jì)效果，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人懂得會(huì)計(jì)知識(shí)，會(huì)運(yùn)用會(huì)計(jì)工具進(jìn)行企業(yè)管理，政府關(guān)心宏觀方面的成本管理，通過民 間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體進(jìn)行指導(dǎo)，等等，這些都值得學(xué)習(xí)。相比之下，我國(guó)的會(huì)計(jì)工作是落后的，雖然群眾有許多創(chuàng)造，有些方面還勝過日本，但缺乏理論上的概括和提高。會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn) 放在記帳、算帳、報(bào)帳和事后分析反映上，缺乏事先控制的積極作為。企業(yè)的管理千部，懂得會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)運(yùn)用會(huì)計(jì)工具管理企業(yè)的人很少。我國(guó)的會(huì)計(jì)理論函待發(fā)展和提高，以便用先進(jìn)科學(xué)的會(huì)計(jì)理論指導(dǎo)實(shí)踐，發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在新長(zhǎng)征中的積極作用。建議對(duì)企業(yè)的經(jīng)理、廠長(zhǎng)進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)的教育，各級(jí)經(jīng)委輪訓(xùn)企業(yè)千部要增加適量的會(huì)計(jì)課程，使他們粗懂一般會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)的主要作用和運(yùn)用會(huì)計(jì)管理企業(yè)的方法。從日本的經(jīng)驗(yàn)來看，合理的貸款利率，能有效的促進(jìn)提高資金使用效果。目前，企業(yè)的資金使用費(fèi)和銀行貸款利率太低，不能發(fā)揮促進(jìn)有效使用資金的應(yīng)有作用，建議適當(dāng)提高。

對(duì)大企業(yè)進(jìn)行社會(huì)性會(huì)計(jì)監(jiān)督

日本的企業(yè)制度，股份公司是主要形式。股份公司與一般企業(yè)不一樣，投資人多，大公司股票持有者有幾十萬(wàn)人，如新日本制鐵公司股票持有者51.3萬(wàn)人，公司需要向股票持有者提供客觀和公證的經(jīng)營(yíng)和信用情況。日本戰(zhàn)后恢復(fù)差濟(jì)，企業(yè)向社會(huì)籌集資金，吸引外資，也需要向社會(huì)提供本企業(yè)的信用情況。為了適應(yīng)這種需要，日本實(shí)行了股票上場(chǎng)公司 (股票能在證券交易所掛牌買賣，叫股票上場(chǎng))財(cái)務(wù)公開制度和公認(rèn)會(huì)計(jì)士(會(huì)計(jì)師)制度。證券交易法規(guī)定，股票上場(chǎng)公司財(cái)務(wù)要公開，半年向大藏省報(bào)一次事業(yè)報(bào)告書，并送給股票持有人，同時(shí)在社會(huì)上公開發(fā)行，供想買股票的人閱覽。事業(yè)報(bào)告書包括：企業(yè)概況、資產(chǎn)負(fù)債表、損益計(jì)算表、利潤(rùn)分配表。股票上場(chǎng)公司的會(huì)計(jì)決算，必須經(jīng)公認(rèn)會(huì)計(jì)士進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查，寫出檢查報(bào)告，證明公司的會(huì)計(jì)決算符合法律規(guī)定和會(huì)計(jì)規(guī)則，經(jīng)公司董事會(huì)討論通過，才能呈報(bào)和發(fā)表事業(yè)報(bào)告書。上場(chǎng)公司財(cái)務(wù)公開制度，是為了保護(hù)投資者的利潤(rùn)，同時(shí)也有利于公司事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)營(yíng)好的公司，盈利水平高，財(cái)務(wù)狀況好，可以提高公司信譽(yù)，投資者愿意買它的股票、債券，向銀行借款也比較容易。

公認(rèn)會(huì)計(jì)士的業(yè)務(wù)，是根據(jù)證券交易法對(duì)股票上場(chǎng)公司進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查出證，還根據(jù)商法對(duì)資本五億日元以上的股票未上場(chǎng)公司(信用未被社會(huì)公認(rèn)，股票不能在證券交易所掛牌買賣的公司，叫股票未上場(chǎng)公司)和根據(jù)大藏省的規(guī)定，對(duì)接受政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)校進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查。檢查的目的是防止和糾正會(huì)計(jì)上的違法和不符合會(huì)計(jì)規(guī)則的行為。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不是向政府報(bào)告，而是向公司指出，由公司進(jìn)行改正。經(jīng)過檢查出證的事業(yè)報(bào)告書，都是符合法律規(guī)定和會(huì)計(jì)規(guī)則的。公認(rèn)會(huì)計(jì)士有責(zé)任保守公司的商業(yè)機(jī)密。公認(rèn)會(huì)計(jì)士如果同公司勾結(jié)起來進(jìn)行偽證，使投資者遭受損失，投資者可以向法院控告，公認(rèn)會(huì)計(jì)士要負(fù)法律上的責(zé)任，并賠償損失。過去曾發(fā)生過偽證事件，為了防止發(fā)生這類事件，一般要由二個(gè)以上公認(rèn)會(huì)計(jì)士組成法人團(tuán)體(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)進(jìn)行檢查出證。公認(rèn)會(huì)計(jì)士，由大藏省證券局進(jìn)行管理，實(shí)行嚴(yán)格的制度。要成為公認(rèn)會(huì)計(jì)士，須經(jīng)過三次考試。第一次考試合格的，可以進(jìn)公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)辦的進(jìn)修班。進(jìn)修一年，再進(jìn)行第二次考試?？荚嚭细竦淖鳛楹笱a(bǔ)公認(rèn)會(huì)計(jì)士，參加會(huì)計(jì)檢查，實(shí)習(xí)二年到三年，再進(jìn)行第三次考試?？荚嚭细裾哂纱鬁p省發(fā)給公認(rèn)會(huì)計(jì)士證書，準(zhǔn)許開業(yè)。與外資合營(yíng)企業(yè)的納稅，必須有公認(rèn)會(huì)計(jì)士的會(huì)計(jì)檢查出證才行。對(duì)合營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)檢查，一般由所在國(guó)的公認(rèn)會(huì)計(jì)士進(jìn)行，有的外國(guó)合營(yíng)者也要求本國(guó)的會(huì)計(jì)士參與檢查。會(huì)計(jì)檢查是收費(fèi)的。

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，主要靠企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，同時(shí)給以財(cái)政監(jiān)督。但從目前的情況來看，提倡對(duì)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)性會(huì)計(jì)監(jiān)督也是必要的。特別是對(duì)同外資合營(yíng)企業(yè)來說，社會(huì)性的會(huì)計(jì)監(jiān)督是不可缺少卸。我國(guó)公布合資法以后，特別是公布合營(yíng)企業(yè)稅法以后，日本產(chǎn)業(yè)界的積極性較高，有迅速發(fā)展之勢(shì)。日本政府規(guī)定，在國(guó)外合營(yíng)企業(yè)的決算，必須有公正的、獨(dú)立的會(huì)計(jì)檢查，證明完全符合所在國(guó)法令和公證的會(huì)計(jì)原則，才能有效的作 為納稅的依據(jù)。為了適應(yīng)對(duì)合營(yíng)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查的需要，要及早組織幾個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，吸收有資格的人員(國(guó)外很重視會(huì)計(jì)師的合法資格)參加，擔(dān)負(fù)合營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)檢查 出證工作。同時(shí)要抓緊制訂我國(guó)成體系的會(huì)計(jì)原則，并要研究國(guó)際上通用的會(huì)計(jì)原則，在不妨礙主權(quán)的原則下，可吸收一些國(guó)際上通用的會(huì)計(jì)原則，以避免在會(huì)計(jì)檢查上出現(xiàn)不必 要的糾紛。要抓緊培養(yǎng)會(huì)計(jì)檢查人員，經(jīng)考試合格，由政府發(fā)給證書。

篇十三 民營(yíng)科技企業(yè)考察報(bào)告7200字

民營(yíng)科技企業(yè)考察報(bào)告

中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)

（2023年10月15日）

最近，中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)組織了對(duì)我國(guó)東南沿海和中西部地區(qū)十省市（上海、浙江、江蘇、江西、福建、重慶、云南、四川、武漢、西安）和其他一些省市的民營(yíng)科技企業(yè)和民營(yíng)科技工作的考察。從考察情況看，我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好，取得的成績(jī)非常鼓舞人心。民營(yíng)科技企業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支最活躍、最具創(chuàng)新能力的重要力量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的主力軍，在一些地區(qū)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方科技工作中的一大亮點(diǎn)。在科技部和地方科技部門的推動(dòng)和大力支持下，民營(yíng)科技工作在引導(dǎo)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型成為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的過程中發(fā)揮著重要作用，從而有效地支撐了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高了科技工作和地方科技管理部門在黨委和政府中的地位，加大了各級(jí)黨委和政府對(duì)科技工作的支持力度。民營(yíng)科技工作作為科技工作面向服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面旗幟，在新形勢(shì)下，為全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)軌發(fā)揮更大作用。

一、民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

1．民營(yíng)科技企業(yè)已成為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)科技企業(yè)出現(xiàn)了全面快速發(fā)展的勢(shì)頭，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷增大，技工貿(mào)總收入、利潤(rùn)總額、上繳稅金同步持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來越顯著。2003年廣東省民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入5114億元，連續(xù)六年位居全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)首位。深圳市的民營(yíng)科技企業(yè)自1991年至2003年，產(chǎn)值以平均每年87%以上的速度增長(zhǎng)，800余家民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造了1321億元的總收入。浙江民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展迅速，由原來的全國(guó)第六位躍居全國(guó)第二位，總收入達(dá)到4537億元，僅次于廣東省，創(chuàng)造的總產(chǎn)值90%來源于民營(yíng)科技企業(yè)，尤其是在溫州等地區(qū)，民營(yíng)科技企業(yè)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

2003年，西部十省市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)達(dá)到13268家，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入3625億元，較2000年技工貿(mào)總收入增加了1.25倍。中部和東北部地區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，河南、湖北、吉林、黑龍江四省的民營(yíng)科技企業(yè)技工貿(mào)總收入首次突破千億元。中部八省市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量比2000年增長(zhǎng)了21%，技工貿(mào)總收入增加了1.4倍，特別是河南省民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，總收入由2000年的全國(guó)第十三為躍升到2023年的第八位。

2．民營(yíng)科技企業(yè)已成為發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。民營(yíng)科技企業(yè)積極參與國(guó)家、省市的各類科技計(jì)劃的實(shí)施，產(chǎn)品涉及電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、軍工、航天航空等領(lǐng)域。這表明民營(yíng)科技企業(yè)已成為國(guó)家發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和實(shí)施者，是發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)中80%以上是民營(yíng)科技企業(yè)。據(jù)我們對(duì)20個(gè)省市的了解，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)科技企業(yè)占70%以上，北京、浙江、江蘇、陜西等地占90%以上，上海民營(yíng)科技企業(yè)95%以上從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3．民營(yíng)科技企業(yè)正逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。不斷地加快技術(shù)創(chuàng)新是民營(yíng)科技企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和客觀要求。民營(yíng)科技企業(yè)都十分重視研發(fā)工作，研發(fā)費(fèi)用一般占企業(yè)銷售收入的3%以上，最高占到10%以上。通過自主研發(fā)、與科研院所大專院校合作研發(fā)、委托研發(fā)和購(gòu)買專利、轉(zhuǎn)讓科技成果等形式，企業(yè)普遍擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和專有技術(shù)（know-how）。一些民營(yíng)科技企業(yè)還與大專院校聯(lián)合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或國(guó)外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，使企業(yè)的研發(fā)工作達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。民營(yíng)科技企業(yè)還十分注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，企業(yè)申請(qǐng)專利的數(shù)量普遍較高。知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新極大地提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)獲得了高額的回報(bào)。此外，民營(yíng)科技企業(yè)的品牌意識(shí)普遍提高，商標(biāo)的注冊(cè)、使用和宣傳成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和制勝法寶。

技術(shù)創(chuàng)新也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春。如重慶民營(yíng)科技企業(yè)目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等為龍頭的摩托車及配件支柱產(chǎn)業(yè)群，年總收入分別達(dá)到45.6億元、50億元、60億元。在這三大企業(yè)周圍聚集了上千家中小民營(yíng)科技企業(yè)，形成了一個(gè)摩托車技術(shù)大產(chǎn)業(yè)鏈。

4．民營(yíng)科技企業(yè)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一支新生力量。我國(guó)加入wto以后，民營(yíng)科技企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極采取“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。2002年，海爾集團(tuán)海外13個(gè)工廠全線運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)海外營(yíng)業(yè)額10億美元，品牌進(jìn)入全球家電前5名，國(guó)際化戰(zhàn)略開始進(jìn)入收獲期。華為產(chǎn)品已進(jìn)入30多個(gè)國(guó)家，海外產(chǎn)品銷售額超過5億美元。2023年4月重慶宗申集團(tuán)與意大利比亞喬集團(tuán)開展全方位合作，組建佛山宗申比亞喬摩托車有限公司，并計(jì)劃在重慶建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)能力在50萬(wàn)臺(tái)以上的摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。重慶力帆集團(tuán)在越南、印度、保加利亞都建立了生產(chǎn)基地，2003年出口創(chuàng)匯2.03億美元。

浙江萬(wàn)向集團(tuán)生產(chǎn)的萬(wàn)向節(jié)產(chǎn)品已出口到40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并為通用、福特等汽車公司配套，進(jìn)入了國(guó)際主機(jī)件配套市場(chǎng)；超人集團(tuán)生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“超人”已成為國(guó)際上知名品牌，其國(guó)際市場(chǎng)份額超過歐洲著名企業(yè)。

5．民營(yíng)科技企業(yè)參與國(guó)企改造，通過兼并重組，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。民營(yíng)科技企業(yè)積極參與國(guó)企改組改造，一方面盤活了國(guó)有資產(chǎn)，安置企業(yè)職工，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；另一方面擴(kuò)展了自己發(fā)展的規(guī)模和領(lǐng)域。如上海復(fù)星集團(tuán)通過資產(chǎn)重組，發(fā)揮制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2003年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入270億元，上繳稅金31.05億元，納稅增長(zhǎng)率高于全國(guó)稅收增長(zhǎng)率202個(gè)百分點(diǎn)，2023年上半年又上繳稅收17.55億元，比上年同期又增長(zhǎng)了65.5%。深圳比亞迪重組兼并國(guó)企西安秦川汽車制造廠，一次性投入2.69億元，重組后采取“東研西產(chǎn)”戰(zhàn)略，在上海建立研究院，在西安建立汽車產(chǎn)業(yè)基地，2023年將開發(fā)200輛電動(dòng)汽車在深圳運(yùn)行，其研發(fā)生產(chǎn)的鎳鎘電池銷量居世界第一位。

6．集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化成為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營(yíng)財(cái)團(tuán)的出現(xiàn)標(biāo)志著民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。隨著民營(yíng)科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰，所有制經(jīng)濟(jì)類型開始由國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)向合伙、合資、股份制轉(zhuǎn)變，企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)日趨合理，基本符合了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求。在完成資本原始積累并具有一定規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)中，大部分已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行股份制改造，擴(kuò)大投資主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化已成為民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在浙江溫州，出現(xiàn)了以金融資本為紐帶，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營(yíng)財(cái)團(tuán)（浙江中瑞財(cái)團(tuán)）等新的發(fā)展模式，開始從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造、金融業(yè)務(wù)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，標(biāo)志著民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展到一定階段的突破和探索。

7．民營(yíng)科技企業(yè)在解決“三農(nóng)”問題中大有作為?！叭r(nóng)”問題是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大問題，也是中央在新時(shí)期最關(guān)心的重要問題。近年來，民營(yíng)科技企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在各地政府和科技部門的鼓勵(lì)支持下，依靠科技進(jìn)步，大膽投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推行“科技專業(yè)人員+公司+基地+農(nóng)戶+貿(mào)易”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和以土地、設(shè)施使用權(quán)作為股權(quán)投資參與分配+農(nóng)工工資獎(jiǎng)金的分配模式，以科技農(nóng)莊的經(jīng)濟(jì)形式，高效合理地利用資源，實(shí)行集約化、科學(xué)化、市場(chǎng)化運(yùn)做，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了成千上萬(wàn)的農(nóng)民走上致富之路，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，顯示出民營(yíng)科技企業(yè)在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展中的重要作用。

如江西景德鎮(zhèn)的得雨活茶有限公司被國(guó)家八部委評(píng)定為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，被科技部評(píng)為科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)。該公司是以開發(fā)板雞起家的，現(xiàn)已發(fā)展成為種、養(yǎng)、加工一條龍的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，有員工398人，其中科技人員有96人，占職工總數(shù)的24%，是一個(gè)民營(yíng)科技企業(yè)。該公司通過茶葉種植加工技術(shù)開發(fā)，帶動(dòng)26萬(wàn)多農(nóng)戶種植3萬(wàn)畝茶園和養(yǎng)殖生產(chǎn)致富。目前該公司年產(chǎn)茶葉20萬(wàn)斤，年銷售額8000萬(wàn)元，公司投入1500萬(wàn)元無(wú)償按每畝每年300元補(bǔ)償“退耕還茶”農(nóng)戶，一定5年不變，2003年完成9000畝。該公司在壽溪村深山中發(fā)現(xiàn)8000多畝野生茶，公司出巨資買斷了8000畝野生茶的70年使用權(quán)建立野生茶基地。陜西楊陵的金坤生物工程公司以動(dòng)物良種的產(chǎn)業(yè)化繁育為核心，依托西北農(nóng)大的生物技術(shù)，承擔(dān)了三個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，成為帶動(dòng)農(nóng)民快速致富的龍頭企業(yè)，四年時(shí)間，為農(nóng)民增加收入2500萬(wàn)元，直接帶動(dòng)6萬(wàn)農(nóng)民脫貧。浙江李子園牛奶食品有限公司有三個(gè)自辦牧場(chǎng)和15個(gè)與農(nóng)民聯(lián)辦的牧場(chǎng)，共飼養(yǎng)奶牛10200頭，在周遍地區(qū)形成了上千戶奶牛飼養(yǎng)專業(yè)戶，有3000多農(nóng)民以奶牛飼養(yǎng)為主業(yè)。一些已成為行業(yè)龍頭的民營(yíng)科技企業(yè)，如浙江傳化集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)都積極開拓在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，建立了傳化高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生物工程，提供優(yōu)質(zhì)種苗、種子和農(nóng)資服務(wù)。武漢和平農(nóng)業(yè)公社創(chuàng)辦了400畝的科技莊園，研發(fā)出的“雙低油菜”讓周邊36萬(wàn)畝農(nóng)田的莊戶受益。內(nèi)蒙古包頭市的大圣生物技術(shù)公司98年開始研究養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)化，以養(yǎng)鹿和鹿產(chǎn)品（鹿茸、鹿血）深加工帶動(dòng)農(nóng)牧民致富，目前已擁有11000頭鹿，其中自養(yǎng)2000頭，帶動(dòng)農(nóng)牧民養(yǎng)殖9000頭，牧民每只鹿年可收入3000元。他們還和新西蘭聯(lián)合進(jìn)行胚胎技術(shù)研究，使母鹿雙胎率達(dá)到35%，大大提高了鹿的繁殖速度，提高了牧民養(yǎng)鹿的經(jīng)濟(jì)效益和積極性。該公司計(jì)劃在內(nèi)蒙12個(gè)盟市各發(fā)展1000個(gè)養(yǎng)鹿大戶，5年內(nèi)發(fā)展到10萬(wàn)頭。企業(yè)現(xiàn)有職工121名，80%是大學(xué)以上學(xué)歷。提供200多頭種鹿扶貧60多戶貧困牧民。包頭嘉儀信毛紡制品公司2002年建廠，投資140萬(wàn)元，收購(gòu)牧民的羊毛、羊絨深加工?，F(xiàn)有職工38名，50%是下崗人員。2003年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值149萬(wàn)元。預(yù)計(jì)2023年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，交稅250萬(wàn)元，帶動(dòng)500戶牧民致富。

8．民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是成為科技人員尤其是高科技人才就業(yè)的一條重要渠道。1992年我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)從業(yè)人員只有55萬(wàn)人，到2003年增加到961萬(wàn)人，較1992年增長(zhǎng)了16倍，比2002年增長(zhǎng)22.73%。其中大學(xué)以上文化程度的人員約147萬(wàn)人，占職工總數(shù)的15.30%。重慶宗申集團(tuán)總部職工有8000多人，其中吸納下崗職工3000人，其緊密型配套企業(yè)和供貨的企業(yè)共安置下崗職工3萬(wàn)人，并通過100多家購(gòu)銷和合作企業(yè)，為數(shù)萬(wàn)人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。

9．民營(yíng)企業(yè)參與民辦教育，培養(yǎng)復(fù)合人才。一批有實(shí)力的民營(yíng)科技企業(yè)積極創(chuàng)辦民辦大學(xué)，從事民辦教育，不僅為企業(yè)自己培養(yǎng)了急需的技術(shù)、管理人才，也向社會(huì)輸送了大量學(xué)有所長(zhǎng)的智力勞動(dòng)者和復(fù)合型人才。如寧波的吉利集團(tuán)在北京昌平創(chuàng)辦了吉利大學(xué)；陜西步長(zhǎng)集團(tuán)投資5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院，5年來培養(yǎng)了一萬(wàn)多畢業(yè)生，就業(yè)率達(dá)到100%。

10．為留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。民營(yíng)科技企業(yè)還為廣大留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。目前全國(guó)已創(chuàng)建了60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)都具有較高的起點(diǎn)，管理和服務(wù)趨于市場(chǎng)化、國(guó)際化，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐目萍籍a(chǎn)業(yè)化，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。如上海嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園就是由嘉定民營(yíng)科技園區(qū)的一個(gè)園區(qū)。目前，嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已成為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，有留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)300多家，從業(yè)人員中留學(xué)人員600多名，是全國(guó)60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)中注冊(cè)企業(yè)和聚集留學(xué)人員最多的園區(qū)之一。2023年上半年總產(chǎn)值達(dá)到6.1億元，1-5月份上交稅收3386萬(wàn)元。

二、幾點(diǎn)啟示

1．民營(yíng)科技企業(yè)是地方科技部門對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的載體。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線，100年不動(dòng)搖。許多地方的民營(yíng)科技企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中已起了重要的作用，如重慶的摩托車行業(yè)、浙江的小商品及輕工產(chǎn)品中起主要作用的企業(yè)都是民營(yíng)的，又是科技型的。抓住了民營(yíng)科技企業(yè)，科技工作就能夠?qū)涌斓胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供有效的支撐，從而也就提高了地方科技工作在當(dāng)?shù)卣械牡匚?，引起地方黨委對(duì)科技工作的關(guān)注。

2．民營(yíng)科技是地方創(chuàng)新體系的重要組成部分。地方科技部門的重要任務(wù)，是構(gòu)建地方科技創(chuàng)新體系。在地方創(chuàng)新體系中，企業(yè)是主體，大學(xué)和研究所是骨干。主體和骨干怎樣結(jié)合起來，才能形成有活力的創(chuàng)新體系呢？實(shí)踐證明，民營(yíng)科技的機(jī)制是一條有效的途徑。在這一途徑中，不斷推出新產(chǎn)品，不斷推出專利。不斷產(chǎn)生新的價(jià)值。浙江義烏生產(chǎn)飾品的新光集團(tuán)每天推出120多種新產(chǎn)品，浙江永康生產(chǎn)小家電的超人集團(tuán)，專利申請(qǐng)量居全省第一。近幾年浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“浙江現(xiàn)象”。許多人都在研究“浙江現(xiàn)象”的秘密，認(rèn)為民營(yíng)機(jī)制是其主要原因。這一認(rèn)識(shí)并不全面。依我們考察的情況看，民營(yíng)加科技才是主要原因。在這方面，浙江地方科技部門構(gòu)建的地方科技創(chuàng)新體系功不可沒。

3．地方科技部門在解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題是大有作為的。“三農(nóng)”問題即其一例?！叭r(nóng)”問題是中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化過程中不可回避的大問題，我們要在20年內(nèi)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決這個(gè)問題?？疾烨闆r表明，民營(yíng)科技對(duì)“三農(nóng)”問題大有作為。許多地方興辦的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行“科技+公司+農(nóng)戶+基地+國(guó)際貿(mào)易”的模式，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，帶動(dòng)了大批農(nóng)民脫貧致富，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在其他的瓶頸如資金和環(huán)境問題，民營(yíng)科技也大有可為。

4．在地方科技工作中，民營(yíng)科技這面旗幟不能丟。改革開放以來，民營(yíng)科技企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過3萬(wàn)億元，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一大亮點(diǎn)，這與科技部的領(lǐng)導(dǎo)和地方科技部門的積極支持是分不開的。在今后20年全面建設(shè)小康的進(jìn)程中，科技部門要繼續(xù)發(fā)揮自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)造國(guó)家創(chuàng)新體系和突破瓶頸約束中的積極作用，還要繼續(xù)高舉這面旗幟。事實(shí)上，這幾年一些地方科技部門在這方面已經(jīng)創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮地方科技工作的作用是一項(xiàng)很有意義的工作。

三、民營(yíng)科技工作存在的主要問題

1．地區(qū)間的民營(yíng)科技工作發(fā)展?fàn)顩r很不平衡，特別是一些中西部地區(qū)對(duì)民營(yíng)科技工作的認(rèn)識(shí)不足，思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，沒有充分認(rèn)識(shí)到民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中的作用，因而不重視發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，對(duì)民營(yíng)科技工作缺乏應(yīng)有的熱情，找不到工作的切入點(diǎn)。在處理國(guó)企、集體企業(yè)和民企的關(guān)系問題上不能一視同仁，有輕視和忽視民營(yíng)科技企業(yè)的傾向，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的扶持力度明顯較弱。

2．區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技服務(wù)能力不能很好的適應(yīng)民營(yíng)科技企業(yè)快速發(fā)展的要求，一些地方的科技投入不足，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作沒有形成有效的支撐。

3．一些地方科技部門對(duì)民營(yíng)科技工作有放松的傾向，普遍反映民營(yíng)科技工作缺乏手段和抓手。行政許可法實(shí)施后，一些地方科技部門取消了對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)定工作，給地方科技部門繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)工作造成很大困難，如一年一次的統(tǒng)計(jì)工作，由于取消了認(rèn)定，統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性也難以把握，有“淡出” 和弱化民營(yíng)科技的趨勢(shì)。

4．沒有形成有效的科技人才流動(dòng)機(jī)制，人才問題是民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展中遇到的普遍問題。

四、進(jìn)一步做好民營(yíng)科技工作的建議

1．樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。要統(tǒng)一思想，更新觀念，明確民營(yíng)科技企業(yè)是體制改革的突破者，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。我國(guó)科技體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，加入wto，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)都對(duì)大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門要正確認(rèn)識(shí)和積極把握這一發(fā)展趨勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)納入目標(biāo)任務(wù)，制定發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；政府要轉(zhuǎn)變工作職能、作風(fēng)和方法，強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在制定和執(zhí)行政策時(shí)要做到國(guó)營(yíng)、民營(yíng)一視同仁。

2．科技部門要把民營(yíng)科技工作作為科技工作的重要內(nèi)容。通過各類科技計(jì)劃、成果評(píng)審鑒定、專項(xiàng)資金、創(chuàng)新基金的平等開放，扶持民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)發(fā)展中的困難和問題，制定相應(yīng)的政策措施加以解決。

3．不斷加大科技投入，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技服務(wù)能力。要整合各種科技資源，在推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)、示范工作的同時(shí)，結(jié)合科技條件平臺(tái)建設(shè)，建立一批共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府對(duì)科技的投入，采取多種形式，引導(dǎo)社會(huì)力量為地方科技進(jìn)步和創(chuàng)新服務(wù)。

4．強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)。積極引導(dǎo)有條件的民營(yíng)科技企業(yè)建立健全企業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心，明確企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)的新主體，加大企業(yè)研發(fā)投入；鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)人才、用好人才、穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍；幫助企業(yè)積極主動(dòng)地與科研單位和大專院校建立聯(lián)系，確定技術(shù)依托，實(shí)行雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作，建立實(shí)驗(yàn)基地、工程中心等。

5．建立積極有效的人才流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)高素質(zhì)人才向民營(yíng)科技企業(yè)流動(dòng)；加強(qiáng)人才培訓(xùn)，為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展提供人才保證；積極探索有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，用生產(chǎn)要素參與分配和股權(quán)、期權(quán)等手段留住企業(yè)急需的技術(shù)人才和管理人才。

6．繼高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等開發(fā)區(qū)之后，各地又相繼創(chuàng)建了一批民營(yíng)科技園區(qū)，它們已成為聚集民營(yíng)科技企業(yè)的陣地，成為地方科技工作的又一亮點(diǎn)。重視民營(yíng)科技園建設(shè)，發(fā)揮民營(yíng)科技園對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的孵化和產(chǎn)業(yè)化的雙重功效。以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，發(fā)展和規(guī)范民營(yíng)科技園區(qū)，不斷提高園區(qū)的運(yùn)行質(zhì)量，在提高服務(wù)和發(fā)揮功效上很下工夫。

7．建立和完善社會(huì)科技服務(wù)體系，發(fā)揮科技社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)，特別是各地民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)等的作用，賦予民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)一定的社會(huì)服務(wù)職能，如承擔(dān)起民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)證工作，使其更好地發(fā)揮溝通政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。

8．發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和各地創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)新基金（資金）與風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保公司、商業(yè)銀行、投資基金之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制，有效地利用各種資金，解決民營(yíng)科技企業(yè)融資難問題。

篇十四 對(duì)日、韓兩國(guó)企業(yè)信息管理的初步考察報(bào)告2100字

一、基本情況

在日本，考察團(tuán)首先參觀了東京證券交易所。東京證券交易所是繼美國(guó)紐約證券交易和英國(guó)倫敦證券 交易所之后的世界第三大證券交易所，曾經(jīng)有過1600多名交易員在交易大廳進(jìn)行交易的場(chǎng)面。但在成 功地實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理以后，目前整個(gè)東京證交所只剩下幾個(gè)計(jì)算機(jī)維護(hù)人員，所有的交易都轉(zhuǎn)移到 網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。為保障計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，東京證交所同時(shí)準(zhǔn)備了兩套計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

考察團(tuán)拜訪了日本最大的物流企業(yè)之一--日本通運(yùn)株式會(huì)社。日本通運(yùn)株式會(huì)社的前身是1872 年創(chuàng)立的陸運(yùn)元公社，1937年，正式創(chuàng)建日本通運(yùn)株式會(huì)社。目前，日本通運(yùn)在國(guó)內(nèi)擁有1400家 分公司，雇員47000多人，在海外33個(gè)國(guó)家擁有242家分公司，雇員7300多人，上年?duì)I業(yè)額 達(dá)到了1兆3897億6900萬(wàn)日元，其陸運(yùn)、海運(yùn)、空運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)，市場(chǎng)占有率均為日本第一，宅急便 為日本第三。日本通運(yùn)早在1984年就建立了自己的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，通過廣泛的使用信息技術(shù)，包 括庫(kù)存管理系統(tǒng)、宅急便服務(wù)系統(tǒng)、鐵路集裝箱系統(tǒng)、一般貨物運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)、海運(yùn)系統(tǒng)、空運(yùn)系統(tǒng)、顧 客物流系統(tǒng)等，大大提高了工作效率，可以在很短的時(shí)間內(nèi)，將顧客委托的貨物送達(dá)。

php研究所是松下幸之助先生于1946年創(chuàng)建的，主要宗旨是研究實(shí)現(xiàn)“和平、繁榮、幸?！?。 經(jīng)php研究所有關(guān)人員的介紹，考察團(tuán)對(duì)松下幸之助的經(jīng)營(yíng)思想有了進(jìn)一步的了解。同時(shí)，考察團(tuán)也對(duì) php研究所乃至整個(gè)松下電器的信息化程度進(jìn)行了了解。

另外，考察團(tuán)還與日本富士通株式會(huì)社、日本情報(bào)通信株式會(huì)社、大手株式會(huì)社、長(zhǎng)城咨詢株式會(huì) 社、芝株式會(huì)社、日中綜合開發(fā)株式會(huì)社和在日中國(guó)科學(xué)者聯(lián)盟等日方機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員共同舉行了“中日 企業(yè)座談會(huì)”，就雙方關(guān)心的企業(yè)信息化和電子商務(wù)問題進(jìn)行了廣泛交流。

在韓國(guó)，考察團(tuán)拜訪了超易網(wǎng)絡(luò)公司。這是韓國(guó)最有影響的一家 b2b公司，創(chuàng)建于1999年10月，以提供電子商務(wù)平臺(tái)和技術(shù)解決方案為主要業(yè)務(wù)，其門戶網(wǎng)站名 為“超易網(wǎng)”，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)以中國(guó)____亞洲電子商務(wù)大聯(lián)盟，建立一個(gè)以中國(guó)為中心的電子 商務(wù)平臺(tái)，爾后再擴(kuò)展到全球。

在韓期間，考察團(tuán)還會(huì)見了大韓貿(mào)易協(xié)會(huì)的有關(guān)人士，并了解了其擁有的ec21網(wǎng)站。大韓貿(mào)易協(xié) 會(huì)擁有8萬(wàn)多家公司會(huì)員，ec21網(wǎng)站是其擁有的韓國(guó)目前最大的電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站?？疾靾F(tuán)還與超易 公司、韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)共同舉辦了中韓企業(yè)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)資源部產(chǎn)業(yè)政策局局長(zhǎng)李載勛、韓國(guó)電子 商務(wù)振興廳廳長(zhǎng)崔太昌和韓國(guó)科學(xué)技術(shù)院李在奎教授出席研討會(huì)并講話，與會(huì)的其他8家韓國(guó)企業(yè)還就互 聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展前景和有關(guān)技術(shù)趨勢(shì)發(fā)表了演講，并同考察團(tuán)成員進(jìn)行了自由討論，尋求雙方相互合作和協(xié) 作的機(jī)會(huì)。

二、三點(diǎn)體會(huì)

1.日、韓企業(yè)在上網(wǎng)人口和使用深度方面超過國(guó)內(nèi)，尤其是日本的手機(jī)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快。日本發(fā)展手 機(jī)上網(wǎng)不到一年，用戶已有550萬(wàn)。日本電子商務(wù)的發(fā)展主流是b2b，b2c很少，日本模式是“傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+商業(yè)+金融+網(wǎng)絡(luò)”。韓國(guó)只有5000多萬(wàn)人口，計(jì)算機(jī)擁有量卻高達(dá)1200多萬(wàn)臺(tái)。在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā) 展電子商務(wù)涉及法律、制度、體制、習(xí)慣等諸多問題，在日、韓也存在著一個(gè)摸索、探討的過程。特別是 金融信用如何適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，仍是急待解決的一大問題。

2.將傳統(tǒng)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來，從企業(yè)內(nèi)部最基本的管理做起來，將it技術(shù)在企業(yè)中的運(yùn)用 與原有的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方法結(jié)合起來，形成力量，對(duì)企業(yè)電子商務(wù)是非常重要的基礎(chǔ)工作。但國(guó)內(nèi)企業(yè)目前對(duì) it革命的認(rèn)識(shí)，與日、韓企業(yè)相比，仍有一定差距，科技人士認(rèn)識(shí)較快，企業(yè)界卻缺乏危機(jī)感。國(guó)內(nèi)企 業(yè)要實(shí)現(xiàn)信息化，首先要進(jìn)行一場(chǎng)思維革命，主要是要解決干部尤其是中高級(jí)干部的觀念。比如，有了 網(wǎng)絡(luò)，沒有物流管理基礎(chǔ)，電子商務(wù)的解決方案也難以實(shí)施，有了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，管理人員的觀念不適應(yīng)，電 子商務(wù)也搞不起來。

3.我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)要走自己的路。在整個(gè)信息化、全球化潮流中，中國(guó)道路到底應(yīng)該怎么走？信 息化涉及各個(gè)層次，國(guó)家該干什么？企業(yè)該做什么？社會(huì)和個(gè)人如何適應(yīng)這個(gè)變化？不同的企業(yè)、不同的 企業(yè)應(yīng)該有自己的設(shè)想。必須結(jié)合中國(guó)自己的實(shí)際情況，結(jié)合自身的條件和特點(diǎn)，光靠網(wǎng)絡(luò)企業(yè)唱獨(dú)角戲 肯定是不行的，不同行業(yè)應(yīng)該聯(lián)合在一起發(fā)展。目前，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)發(fā)展的最大障礙不是技術(shù)，而 是觀念和管理基礎(chǔ)工作落后。

三、兩項(xiàng)初步成果

1.考察php研究所期間，代表團(tuán)成員對(duì)日本松下幸之助先生的經(jīng)營(yíng)觀念和管理經(jīng)驗(yàn)很感興趣，幾位同 志提出我會(huì)能否每年組織一個(gè)研討班到php研究所和松下公司進(jìn)行較為深入的學(xué)習(xí)、了解和研究。夏忠華 團(tuán)長(zhǎng)向日本php研究所的顧問山口先生提出了與其在日本共同舉辦松下經(jīng)營(yíng)觀念和管理經(jīng)驗(yàn)研討班的建議 ，山口先生很高興地答應(yīng)認(rèn)真研究并準(zhǔn)備具體落實(shí)如何實(shí)施這一建議。這一建議如果實(shí)施可由我會(huì)培訓(xùn)中 心具體負(fù)責(zé)，如果初次合作成功，可作為我會(huì)培訓(xùn)中心與日方交流的一個(gè)長(zhǎng)期性項(xiàng)目。

2.韓國(guó)超易公司(supermerce inc.)曾于今年4月份與我會(huì)簽訂戰(zhàn)略聯(lián)盟合作協(xié)議，該公司準(zhǔn)備在中 國(guó)設(shè)立辦事處和分公司，其總裁了解到我會(huì)正擬建中企聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有限責(zé)任公司的情況后，很高興 與中企聯(lián)合公司合作共同實(shí)施雙方的合作協(xié)議，并努力組織韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè)來華開展技術(shù)合作交流工 作。此意向擬與我會(huì)信息中心和中企聯(lián)合公司的負(fù)責(zé)人再詳談。

篇十五 日本企業(yè)文化考察報(bào)告14300字

日本企業(yè)文化考察報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，充分借鑒日本企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，國(guó)資委組織部分中央企業(yè)及下屬單位主管企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志，于2023年3月16日至4月5日赴日本進(jìn)行了企業(yè)文化培訓(xùn)考察。

培訓(xùn)采取三種形式

一是聽取專家集中授課。長(zhǎng)崎大學(xué)神郡克彥教授講授了《如何建立企業(yè)名牌》，神戶大學(xué)黃磷教授講授了《跨文化交流與管理》，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策局鈴木先生講授了《推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有關(guān)政策》等課程。

二是專題講座。荏原制作所通過一個(gè)環(huán)保的典型案例介紹了企業(yè)的危機(jī)公關(guān)處理和文化創(chuàng)新；資生堂介紹了如何秉承福原信三的理念，幾十年如一日，致力于企業(yè)形象的創(chuàng)造；豐田自動(dòng)車株式會(huì)社全球化人事部小西工己先生介紹了《豐田之路與人才培養(yǎng)》；松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社介紹了松下幸之助的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)；jr西日本鐵道公司介紹了如何培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)精神；金鋼峰寺宗務(wù)總長(zhǎng)土生川正道理事長(zhǎng)介紹了日本人精神的形成；東京證券交易所介紹了企業(yè)統(tǒng)治的思路和原則；經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省玲木先生介紹了日本政府推進(jìn)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任的有關(guān)政策。講座中還采取互動(dòng)式的討論，進(jìn)行深入研修，在交流和探討中，既了解了日本企業(yè)的文化建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面情況，同時(shí)又宣傳了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和中央企業(yè)的實(shí)力。

三是參觀考察。先后參觀了荏原制作所、資生堂株式會(huì)社、松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社、豐田自動(dòng)車株式會(huì)社、大金工業(yè)株式會(huì)社、西日本旅客鐵道株式會(huì)社（簡(jiǎn)稱jr西日本鐵道公司）、日本電通公司、日產(chǎn)自動(dòng)車株式會(huì)社8個(gè)企業(yè)和東京證券交易所，與大金工業(yè)株式會(huì)社副社長(zhǎng)川村群太郎等20多位企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了座談交流；參觀了松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社國(guó)際展覽中心、資料館、技術(shù)館、豐田公司資料館、資生堂畫廊和資料館等10個(gè)企業(yè)展館；觀摩了愛知縣世博會(huì)中國(guó)館、日本館、主題館等展館；訪問了日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、兵庫(kù)縣、神戶港務(wù)局等3個(gè)政府部門。在走訪的企業(yè)中，既參觀了歷史館、資料館、藝術(shù)館、技術(shù)館，又參觀了生產(chǎn)線，既對(duì)政府部門的宏觀管理情況有所了解，又觀摩了企業(yè)的實(shí)務(wù)操作。同時(shí)，我們還通過乘坐地鐵、公共汽車、新干線高速列車等途徑，比較廣泛地了解了日本的社會(huì)文化和日常生活。培訓(xùn)結(jié)束前，考察團(tuán)的19名同志利用晚間時(shí)間分組進(jìn)行研討交流，大家一致感到此次培訓(xùn)時(shí)間安排緊湊、內(nèi)容豐富，培訓(xùn)期間能安排考察如此之多的世界知名企業(yè)實(shí)屬不易。同時(shí)，大家認(rèn)為通過培訓(xùn)拓展了開展企業(yè)文化建設(shè)的思路，學(xué)習(xí)了日本企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及需要引以為鑒的問題，對(duì)加強(qiáng)本單位企業(yè)文化建設(shè)得到了很多啟示。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)與我國(guó)家外專局駐日本辦事處的同志進(jìn)行了會(huì)談。 日本企業(yè)文化建設(shè)

的基本特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

通過這次學(xué)習(xí)考察，我們感到日本企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)出以下6個(gè)顯著特點(diǎn)。

(一)積極倡導(dǎo)企業(yè)使命與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展培育和諧的文化環(huán)境和氛圍。

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是近年來世界各國(guó)企業(yè)界和理論界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。我們所考察的日本企業(yè)都把履行社會(huì)責(zé)任放在非常重要的位置，在企業(yè)文化建設(shè)中積極倡導(dǎo)，把企業(yè)使命與社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來，成為日本企業(yè)文化發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。日本企業(yè)把履行社會(huì)責(zé)任放在突出位置，有五個(gè)方面的原因：一是從歷史背景上看，18世紀(jì)近江商人就提出了“賣方、買方、社會(huì)”三方都好的理念；明治維新時(shí)期日本的企業(yè)明顯地抱有一種“報(bào)德思想”，二官尊德提出“社德合一”，即“事業(yè)在自己得利的同時(shí)，必須給國(guó)家和社會(huì)帶來實(shí)惠”。20世紀(jì)以后，松下幸之助等杰出的企業(yè)家又積極地倡導(dǎo)企業(yè)必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，并于1956年召開經(jīng)濟(jì)同友會(huì)全國(guó)大會(huì)，通過了經(jīng)營(yíng)者必須自覺履行社會(huì)責(zé)任的決議。進(jìn)入21世紀(jì)之后，經(jīng)濟(jì)同友會(huì)又把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任提到了重要的議事日程，于2023年5月改定通過了《日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)關(guān)于企業(yè)行動(dòng)憲章》，提出了10條企業(yè)行動(dòng)準(zhǔn)則，使企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任的工作進(jìn)一步得到強(qiáng)化。正是由于長(zhǎng)期以來一些杰出的企業(yè)家的積極倡導(dǎo)和實(shí)踐，形成了日本企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任的文化傳統(tǒng)，這一傳統(tǒng)引領(lǐng)著日本企業(yè)的發(fā)展方向，使日本擁有一大批歷經(jīng)百年長(zhǎng)盛不衰的企業(yè)，有力地促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為日本躋身世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)奠定了基礎(chǔ)。二是從現(xiàn)實(shí)狀況看，近年來，日本企業(yè)出現(xiàn)了一些丑聞，突出表現(xiàn)是對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任、做假帳、欺騙社會(huì)公眾。如在東京證券所上市交易已有50多年歷史的西屋鐵道公司，違反有關(guān)規(guī)定，使公司股票80%掌握在特定人手里，利用員工假持股來逃避監(jiān)管，欺騙股民達(dá)10年之久，這件事曝光后在日本社會(huì)造成惡劣影響。這一教訓(xùn)使日本企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)營(yíng)過程中必須以誠(chéng)信負(fù)責(zé)的社會(huì)形象取信于公眾和消費(fèi)者，只有這樣才能保證企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。三是從企業(yè)面臨的宏觀發(fā)展環(huán)境看，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、公眾維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，履行社會(huì)責(zé)任的狀況日益成為衡量企業(yè)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐，日本的企業(yè)家認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)今人類的社會(huì)活動(dòng)過程中，除了戰(zhàn)爭(zhēng)，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是占用社會(huì)資源最多、對(duì)環(huán)境影響最大的實(shí)踐活動(dòng)，企業(yè)在占用社會(huì)資源的同時(shí)必須給社會(huì)回報(bào)，以爭(zhēng)取社會(huì)的支持與理解，為企業(yè)創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的環(huán)境。五是政府的大力倡導(dǎo)。日本政府把推進(jìn)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任作為重要內(nèi)容，由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省具體負(fù)責(zé)推進(jìn)和實(shí)施。如通過社會(huì)調(diào)查向企業(yè)提供社會(huì)需要等情報(bào)，對(duì)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督等等。由于上述原因，日本的企業(yè)都很重視將企業(yè)使命與社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來，企業(yè)家們都清醒地認(rèn)識(shí)到，只有站在履行社會(huì)責(zé)任這個(gè)制高點(diǎn)，才能贏得企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的良好環(huán)境，所以努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。

日本企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)突出強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的最主要內(nèi)容就是切實(shí)實(shí)現(xiàn)股東和雇員(員工)的利益。二是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的直接外在表現(xiàn)就是為社會(huì)公眾提供最好的商品和服務(wù)。三是在可能的條件下最大限度地促進(jìn)所在地區(qū)和國(guó)家的社會(huì)繁榮。四是遵守法律法規(guī)，做到及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)信息，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公開和透明。五是把企業(yè)發(fā)展同造福人類、保護(hù)環(huán)境、建立循環(huán)型社會(huì)統(tǒng)一起來。如豐田公司1992年為了倡導(dǎo)“人類與環(huán)境和諧相處”的全新環(huán)保理念，專門設(shè)立了“豐田環(huán)境委員會(huì)”，制訂了“豐田地球環(huán)境憲章”——《豐田對(duì)于地球環(huán)境的參與方針》，在此基礎(chǔ)上確立了公司面向21世紀(jì)的未來戰(zhàn)略——“制造親近人類與地球的汽車”。為了落實(shí)這一戰(zhàn)略，豐田公司不惜將年銷售額的6%作為攻關(guān)資金，組建起1.2萬(wàn)人的龐大研發(fā)隊(duì)伍，開始了“綠色”汽車的發(fā)明創(chuàng)造。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)5個(gè)年頭的不懈努力和反復(fù)試制，1997年12月豐田公司推出了世界上第一款批量生產(chǎn)的混合動(dòng)力汽車——先軀。它消耗每升汽油的平均行駛里程比一般汽油車至少提高一倍，污染物卻減少了90％。

(二)把企業(yè)以人為本與員工以企為家統(tǒng)一起來，特別注重建設(shè)人企合一的發(fā)展團(tuán)隊(duì)。

我們考察的日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中把企業(yè)以人為本與員工以企為家很好地統(tǒng)一起來，努力構(gòu)建命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，經(jīng)濟(jì)處于緩慢增長(zhǎng)期，即使在企業(yè)面臨各種困難的情況下，日本企業(yè)仍然堅(jiān)持以年功制為主的分配模式，較好地保持了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是堅(jiān)持“終身雇用制”、“年功序列制”等企業(yè)制度基本不變，努力做到不裁員，保持員工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，保持員工福利待遇基本不變；二是通過實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，開拓海外市場(chǎng)，為員工發(fā)展創(chuàng)造更多空間；三是不斷優(yōu)化員工的生產(chǎn)生活環(huán)境，豐富員工的文化生活。如：大金工業(yè)株式會(huì)社是全球著名的商用空調(diào)和氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在遭受亞洲金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，一直堅(jiān)持“力爭(zhēng)作一個(gè)能夠保證雇用的公司”這一宗旨，通過每年限量招工、實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流，對(duì)部分員工進(jìn)行再培訓(xùn)，尤其是及時(shí)實(shí)施了國(guó)際化戰(zhàn)略，把開拓中國(guó)市場(chǎng)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，每年利潤(rùn)增長(zhǎng)的10%來自中國(guó)，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。對(duì)大金工業(yè)株式會(huì)社堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念、關(guān)注員工的利益、促進(jìn)企業(yè)和員工實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)的情況、1999年3月1日《人民日?qǐng)?bào)》海外版對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。

(三)努力做到文化傳承與文化創(chuàng)新相統(tǒng)一，培育支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的文化力量。

我們這次考察的日本企業(yè)平均壽命在40年以上，有的企業(yè)壽命長(zhǎng)達(dá)100年。如：以生產(chǎn)高級(jí)化妝品著稱于世的資生堂株式會(huì)社成立于1872年，至今已有133年歷史，松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社成立于1918年，至今也有87年的歷史。探究這些企業(yè)長(zhǎng)壽的原因，很重要的一點(diǎn)就在于，這些企業(yè)在不斷開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品、占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)的同時(shí)，非常注重文化的傳承和創(chuàng)新，使企業(yè)發(fā)展既奠基在深厚的文化積累之上，植根于厚重的民族文化傳統(tǒng)之中，又能適應(yīng)時(shí)代變化，不斷發(fā)展創(chuàng)新。體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是很好地繼承了民族文化中的優(yōu)良傳統(tǒng)，如協(xié)調(diào)配合的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、注重建立和諧的人際關(guān)系等，并通過創(chuàng)新，把企業(yè)建成命運(yùn)共同體、發(fā)展共同體和文化共同體。二是在文化的傳承與創(chuàng)新的過程中注意形成相對(duì)穩(wěn)定的“文化基因”，使之成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的精神財(cái)富。如：松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社在松下幸之助提出的理念的基礎(chǔ)上形成了“企業(yè)作為‘社會(huì)的公器’，在‘顧客第一’的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)‘日新月異’”的文化基因，又把“日新月異”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥?jiān)持技術(shù)革新’的理念，以這種理念指導(dǎo)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。三是通過建立資料館、紀(jì)念館、展覽館等文化設(shè)施，使企業(yè)創(chuàng)造的文化成果得到了很好的保護(hù)，并通過免費(fèi)向社會(huì)開放，使之成為與社會(huì)溝通的橋梁，充分展示了自己的歷史和文化成果，達(dá)到了用文化提升企業(yè)形象的目的。

(四)注重企業(yè)家高度文化自覺與員工自覺踐行文化相統(tǒng)一，確立了上下同欲的文化追求。

我們考察的日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，以確立共同的文化追求為目標(biāo)，把企業(yè)家的文化自覺與提高員工的文化執(zhí)行力統(tǒng)一起來，使企業(yè)成為一個(gè)文化共同體。

通過在日本的學(xué)習(xí)考察，我們感到，日本企業(yè)家的文化自覺主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是確立了文化主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)，自覺用文化創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。二是具有崇高的文化追求，深刻影響著企業(yè)員工的文化自覺程度。三是這些企業(yè)的企業(yè)家都是企業(yè)文化建設(shè)中的關(guān)鍵性人物，起著倡導(dǎo)、實(shí)踐、推動(dòng)和變革企業(yè)文化的關(guān)鍵作用。四是普遍把履行社會(huì)責(zé)任提升為企業(yè)的重要使命。五是具有敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、不懈創(chuàng)新的可貴品質(zhì)。松下公司的創(chuàng)始人松下幸之助是一個(gè)代表性人物。我們這次在松下考察期間時(shí)時(shí)能感受到松下幸之助的存在，感受到松下文化的魅力，松下幸之助創(chuàng)立的松下文化仍然深刻影響著松下公司的發(fā)展。松下幸之助早在1932年就提出了“企業(yè)人一定要盡企業(yè)人的本分，為提高社會(huì)生活的品質(zhì)和追求世界文化的繁榮而奮斗”的企業(yè)使命，1933年制訂頒布了企業(yè)員工應(yīng)遵行的“五大精神”，1935年制定了企業(yè)內(nèi)規(guī)，強(qiáng)調(diào)知行合一等，從而推動(dòng)和引領(lǐng)松下公司沿著正確的方向不斷前進(jìn)，創(chuàng)造了世人矚目的輝煌。現(xiàn)在，松下公司又繼承松下幸之助造福人類的文化自覺，確立了“為實(shí)現(xiàn)星羅棋布的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)做貢獻(xiàn)”和“為人類與地球環(huán)境的共存做貢獻(xiàn)”的企業(yè)理想，投資建立了家電回收利用技術(shù)中心和環(huán)保資源再生工廠，負(fù)責(zé)20個(gè)廠家電器產(chǎn)品的再生利用，同時(shí)作為環(huán)保教育基地免費(fèi)向社會(huì)開放，努力為提高公民的環(huán)保意識(shí)、建立循環(huán)型社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。

經(jīng)過與日方專家學(xué)者和企業(yè)家的交流，得知日本企業(yè)家具有高度的文化自覺主要有四個(gè)方面的原因：一是明治維新后，日本大力普及教育，國(guó)民受教育程度大幅度提高，在此基礎(chǔ)上成長(zhǎng)起來的企業(yè)家普遍具有較高的文化素養(yǎng)和文化追求。二是日本的社會(huì)制度安排又使財(cái)富不會(huì)大量傳給下一代，由此決定日本企業(yè)家很大程度上是靠成就感支撐，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大，這種成就感已經(jīng)超越了狹隘的物質(zhì)利益追求，上升到精神層面和文化層面。三是日本的企業(yè)家是在日本國(guó)際化進(jìn)程中成長(zhǎng)起來的，具有較寬的視野、開放的心態(tài)和不斷求索、追求卓越的品質(zhì)，因而具有較高的文化自覺。資生堂第一任社長(zhǎng)福原信三就是這方面的代表。福原信三1913年畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué)藥學(xué)專業(yè)，畢業(yè)后又游歷歐洲，學(xué)習(xí)歐洲的近代藝術(shù)，他既是一個(gè)企業(yè)家，又是一個(gè)酷愛藝術(shù)的攝影家，他把企業(yè)的追求定位為“以自己的產(chǎn)品和服務(wù)美化人類的生活”，并親自參與設(shè)計(jì)了企業(yè)標(biāo)識(shí)，把山茶花作為自己企業(yè)的象征，從而使資生堂由主要銷售西洋藥品的店鋪發(fā)展成為主要生產(chǎn)高級(jí)化妝品的現(xiàn)代公司，并使資生堂文化具有強(qiáng)烈的藝術(shù)文化色彩。四是國(guó)家和政府通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、輿論引導(dǎo)、政策支持等措施和途徑，進(jìn)一步提高了企業(yè)家的文化自覺。

企業(yè)文化建設(shè)成敗的重要標(biāo)志之一，是看企業(yè)文化在員工中的內(nèi)化程度，是看員工自覺踐行的程度。而這一點(diǎn)，在我們所考察的日本企業(yè)中得到了充分印證。這些企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)上注重知行合一，企業(yè)精神、企業(yè)理念已經(jīng)成為企業(yè)員工的生存方式和工作習(xí)慣，體現(xiàn)在員工的言行之中。這些企業(yè)主要采取如下措施來提高員工的文化執(zhí)行力：

一是進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)。這是日本企業(yè)的通行做法。我們所考察的企業(yè)都建有員工培訓(xùn)中心、人才培養(yǎng)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。日產(chǎn)公司是日本第二大汽車公司，2003年7月與我國(guó)東風(fēng)汽車公司全面合作，這個(gè)公司規(guī)定要對(duì)新招收的員工進(jìn)行為期6個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)，主要是學(xué)習(xí)公司的企業(yè)文化和崗位操作技能等，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)過考試，確認(rèn)符合公司的用人標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入實(shí)際工作崗位。

二是通過各種儀式，舉辦多種文化培育活動(dòng)。日本企業(yè)提高員工文化執(zhí)行力更多的是滲透在日常組織的各種文化活動(dòng)中，如：舉行入社儀式、創(chuàng)業(yè)紀(jì)念慶典、每個(gè)經(jīng)濟(jì)年度的慶典儀式、車間懇談會(huì)等，其中荏原株式會(huì)社的案例教育更是給我們留下了深刻印象。荏原株式會(huì)社成立于1912年，主要從事風(fēng)水力發(fā)電的機(jī)械制造、環(huán)境工程機(jī)械制造和精密電子儀器制造業(yè)務(wù)等，2003年3月23日因排污管連接錯(cuò)誤導(dǎo)致該會(huì)社藤澤工廠發(fā)生二惡英泄露事故。事故發(fā)生后，荏原株式會(huì)社認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生的原因，制定了5條基本行為準(zhǔn)則，并把每年的3月23日定為基本行為準(zhǔn)則再確認(rèn)日，由董事長(zhǎng)從8點(diǎn)30分開始對(duì)員工進(jìn)行30分鐘的演講，用藤澤工廠發(fā)生二惡英泄露事故的案例，引導(dǎo)員工對(duì)照5條基本行為準(zhǔn)則反省自己，查找差距，提高踐行基本行為準(zhǔn)則的自覺性。

三是充分調(diào)動(dòng)員工積極性，做到全員構(gòu)建企業(yè)文化。員工不僅是文化育人的對(duì)象，也是文化創(chuàng)建的主體。這在jr西日本鐵道公司的企業(yè)文化建設(shè)中得到了充分體現(xiàn)。jr西日本鐵道公司18年前由國(guó)有轉(zhuǎn)為民營(yíng)后，企業(yè)文化面臨著轉(zhuǎn)型，這個(gè)公司注重充分發(fā)揮員工的作用，通過開展“我的建議”、理念征集、統(tǒng)一朗讀“感謝乘客利用jr鐵路”的宣傳用語(yǔ)等活動(dòng)，組織全員參與文化創(chuàng)建，營(yíng)造人性關(guān)懷的文化氛圍，確定了新的經(jīng)營(yíng)理念即：“立足于尊重人性化的立場(chǎng)，在建立勞資信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)鐵路事業(yè)的活性化。同時(shí)，以成為一個(gè)受愛戴的、共同繁榮的綜合服務(wù)企業(yè)為目標(biāo)，作為國(guó)家的主導(dǎo)企業(yè)，積極為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展做貢獻(xiàn)”，從而成功實(shí)現(xiàn)了文化轉(zhuǎn)型，塑造了企業(yè)新形象，促進(jìn)了企業(yè)的飛速發(fā)展。

(五)大力推進(jìn)理念變革與結(jié)構(gòu)重組、戰(zhàn)略調(diào)整相統(tǒng)一，形成了文化與管理相融共進(jìn)的良性發(fā)展。

日本企業(yè)非常重視使企業(yè)文化真正成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一是隨著企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)理念的變化，適時(shí)變革企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。松下公司在松下幸之助1932年提出企業(yè)新的使命和新的經(jīng)營(yíng)理念之后，隨即對(duì)企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和管理體系進(jìn)行了調(diào)整，創(chuàng)建了以事業(yè)部制為主體的管理模式。二是當(dāng)企業(yè)的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和核心價(jià)值觀進(jìn)行調(diào)整，使企業(yè)文化及時(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)生的變化。如：jr西日本鐵道公司在公司改制的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。三是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生改變，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念也隨之進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。大金工業(yè)株式會(huì)社針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、企業(yè)發(fā)展空間狹窄的現(xiàn)實(shí)，大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，為此，他們對(duì)公司原有的文化理念進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，于2002年8月確立了“最高的信譽(yù)、進(jìn)取的經(jīng)營(yíng)和明朗的人和”的公司綱領(lǐng)和10條經(jīng)營(yíng)理念。董事長(zhǎng)井上禮之和總經(jīng)理北井啟之從2002年9月份開始，在3個(gè)月時(shí)間里到大金在日本各分支機(jī)構(gòu)及海外7個(gè)主要子公司舉行說明會(huì)，對(duì)新的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行宣講，2003年2月又從日本國(guó)內(nèi)和海外子公司請(qǐng)來10位員工同董事長(zhǎng)井上禮之舉行座談會(huì)，并將經(jīng)營(yíng)理念印成小冊(cè)子，發(fā)到員工手中，做到員工人手一冊(cè)，用新的經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)和規(guī)范員工的行為，很好地適應(yīng)了拓展國(guó)際市場(chǎng)的需要，企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略取得了豐碩成果，尤其是在中國(guó)的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，設(shè)有6個(gè)合資公司和獨(dú)資公司，營(yíng)業(yè)額達(dá)800多億日元，西安慶安大金公司的利潤(rùn)更是每年以20%的速度增長(zhǎng)。

(六)在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過程中注意把宣傳產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)“文化”相統(tǒng)一，培育了企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

企業(yè)文化建設(shè)負(fù)有宣傳產(chǎn)品、塑造企業(yè)形象的職能，這一點(diǎn)已是基本常識(shí)。但日本在此基礎(chǔ)上賦予企業(yè)文化建設(shè)以新的功能，在宣傳產(chǎn)品的同時(shí)，開始經(jīng)營(yíng)“文化”。

一是非常重視產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳。這些企業(yè)都設(shè)有規(guī)模較大的宣傳部門、企業(yè)文化部門或形象策劃部門，主要承擔(dān)產(chǎn)品廣告設(shè)計(jì)、企業(yè)形象策劃宣傳、企業(yè)文化的推行等。尤其是對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳令人印象深刻，大部分企業(yè)用日文、英文和中文三種文字，制作產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳冊(cè)、宣傳片以及企業(yè)網(wǎng)站等。這些部門的工作人員大部分掌握了日語(yǔ)、英語(yǔ)和漢語(yǔ)三種語(yǔ)言。資生堂的宣傳部有員工130多人，每年廣告費(fèi)用占營(yíng)業(yè)額的10%左右。松下、豐田等公司都設(shè)有國(guó)際展覽中心、技術(shù)中心等多個(gè)展館，用于宣傳公司的產(chǎn)品、形象和文化。

二是對(duì)文化進(jìn)行戰(zhàn)略投資。福原信三認(rèn)為，企業(yè)文化是在企業(yè)的歷史中培養(yǎng)和積蓄的理性和感性資產(chǎn)，提出“企業(yè)文化是繼人、財(cái)、物之后的第4種經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)”的觀點(diǎn)，為此，早在1919年他就在東京的商業(yè)中心銀座設(shè)立資生堂畫廊，免費(fèi)為日本和世界各地的未成名青年畫家、攝影家提供展出作品的場(chǎng)所，并聘請(qǐng)一批藝術(shù)家到公司從事形象設(shè)計(jì)與宣傳工作，到目前為此，已有5000多位藝術(shù)家在資生堂畫廊展出作品，并為資生堂公司留下大批作品，資生堂也在自己的形象宣傳中創(chuàng)造了一大批作品，這些作品已成為資生堂的文化資產(chǎn)，并隨著這些藝術(shù)家知名度的擴(kuò)大而不斷增值。對(duì)中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)的啟示

因中日兩國(guó)社會(huì)制度不同、歷史文化背景不同、所處歷史階段及企業(yè)具體情況不同，對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)必須有選擇地加以借鑒。

一、中國(guó)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)做到科學(xué)定位、扎實(shí)推進(jìn)，真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中形成和發(fā)展起來的，是一個(gè)企業(yè)的生存方式和發(fā)展方式。企業(yè)發(fā)展實(shí)踐是企業(yè)文化產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)，反過來企業(yè)文化又對(duì)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮促進(jìn)作用。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力和思想靈魂，在一定程度上反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工的文化素養(yǎng)和文化追求。企業(yè)文化建設(shè)的程度和水平，既與企業(yè)發(fā)展的階段性直接相關(guān)，又與企業(yè)家的素質(zhì)和職工的整體狀況直接相聯(lián)。而且，它的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是內(nèi)生性，只有內(nèi)在生長(zhǎng)起來的文化，才能適應(yīng)這個(gè)企業(yè)的需要，才能成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分，從而真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)可以學(xué)習(xí)借鑒，但不可以照搬；可以適當(dāng)引導(dǎo)，但不可以超越階段；可以積極創(chuàng)造，但不可以忽視企業(yè)職工的整體特點(diǎn)。

中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循“三個(gè)規(guī)律”，做到科學(xué)定位、扎實(shí)推進(jìn)。一是遵循企業(yè)文化形成和發(fā)展的基本規(guī)律，認(rèn)清文化建設(shè)的長(zhǎng)期性，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，注重文化積淀，不斷實(shí)現(xiàn)文化提升。企業(yè)百年不倒靠文化，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化也需要長(zhǎng)期的培育過程。目前，在部分中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中存在的短期行為、形式主義和急功近利的錯(cuò)誤傾向，應(yīng)該得到克服和改進(jìn)。二是遵循企業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律，認(rèn)清文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，做到從企業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)和內(nèi)在要求出發(fā)，去推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，既不能過于超前，又不能嚴(yán)重滯后，必須具有一定的前瞻性，同企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整保持協(xié)調(diào)一致。三是遵循文化育人的規(guī)律，堅(jiān)持文化理念推行的系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，做到因人因群體不同而采取相應(yīng)的方法和措施，推進(jìn)理念普及和文化育人?？疾熘校?9名同志對(duì)日本企業(yè)在推行理念中強(qiáng)調(diào)自主性原則印象很深，但這一原則是建立在日本企業(yè)員工具有較高文化素養(yǎng)以及企業(yè)文化相對(duì)成熟和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的。而對(duì)于處于企業(yè)文化建設(shè)剛剛起步、員工素質(zhì)有待提高的中國(guó)企業(yè)來說，過分強(qiáng)調(diào)自主性也是不適宜的，必須把自主性原則與強(qiáng)制性原則結(jié)合起來，把正面激勵(lì)同系統(tǒng)灌輸結(jié)合起來，積極營(yíng)造濃厚的文化氛圍，提高文化育人的實(shí)效性。

二、按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，推動(dòng)以人為本原則的全面落實(shí)。

落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的基本要求，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是中央企業(yè)建設(shè)和發(fā)展有中國(guó)特色的先進(jìn)企業(yè)文化必須堅(jiān)持的基本原則。結(jié)合對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行的考察，我們認(rèn)為中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)必須把確立正確的以人為本原則作為一個(gè)重要任務(wù)，充分認(rèn)清以人為本原則的前提性、歷史性和整體性，并指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的具體工作，才能使企業(yè)文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一是要認(rèn)清以人為本原則的前提性，把以人為本和以企為家有機(jī)統(tǒng)一起來。以人為本原則的價(jià)值原則是人的價(jià)值高于物的價(jià)值，人作為目的的價(jià)值高于人作為手段的價(jià)值。這一原則是對(duì)資本主義社會(huì)條件下普遍存在的人的異化狀況的一種揚(yáng)棄，是對(duì)物統(tǒng)治人、個(gè)體淹沒在虛假集體之中狀況的一種揚(yáng)棄。它實(shí)現(xiàn)了由人僅僅是企業(yè)發(fā)展的手段，到成為既是企業(yè)發(fā)展手段，更是企業(yè)發(fā)展目的的一種提升，這一提升并沒有否定人作為發(fā)展手段的價(jià)值。由此引出的一個(gè)基本結(jié)論是：從以人為本原則產(chǎn)生的歷史背景看，企業(yè)以人為本的基本前提是職工以企為家；從現(xiàn)實(shí)互動(dòng)關(guān)系上看，以人為本與以企為家互為前提、互為結(jié)果。企業(yè)堅(jiān)持以人為本就是把職工作為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體；員工堅(jiān)持以企為家就是自覺把自己作為企業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體和動(dòng)力主體。這給我們的啟示是，倡導(dǎo)以人為本必須同倡導(dǎo)以企為家結(jié)合起來，必須認(rèn)清以人為本原則的前提性，否則，只強(qiáng)調(diào)人作為企業(yè)發(fā)展目的的價(jià)值和意義，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主體和責(zé)任主體虛位，就會(huì)導(dǎo)致以人為本原則懸掛在空中。這種情況實(shí)際上不同程度地存在于我們各個(gè)企業(yè)中，應(yīng)該引起足夠的重視。在我們的企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)該對(duì)職工提出“以企為家”的要求，注重引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)“以人為本”的前提是職工“以企為家”，只有做到職工“以企為家”，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)“以人為本”，職工只有首先成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主體和責(zé)任主體，才能成為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體。

二是要認(rèn)清以人為本原則的歷史性，把以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度與企業(yè)發(fā)展程度有機(jī)統(tǒng)一起來。以人為本原則的產(chǎn)生是長(zhǎng)期歷史發(fā)展的產(chǎn)物，它在不同國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的不同發(fā)展階段具有不同的內(nèi)涵，體現(xiàn)著不同的要求?！耙匀藶楸尽痹瓌t實(shí)現(xiàn)的程度必須同一個(gè)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。日本企業(yè)以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度和水平，是日本國(guó)家發(fā)展程度的縮影，是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展累積的結(jié)果。我們?cè)隗@嘆、羨慕的同時(shí)，必須用歷史性的眼光來審視這種結(jié)果和狀態(tài)。同時(shí)，真正從我們企業(yè)現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展程度落實(shí)以人為本原則，并通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷提高以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度和水平。

三是要認(rèn)清以人為本原則的整體性，把個(gè)體利益實(shí)現(xiàn)程度與整體利益實(shí)現(xiàn)程度有機(jī)統(tǒng)一起來。在我國(guó)社會(huì)主義條件下，“以人為本”原則中的“人”既是一個(gè)個(gè)體性概念，也是一個(gè)整體性概念，“以人為本”不僅是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)人、一個(gè)群體的發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)全體人民的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各個(gè)群體在發(fā)展上的動(dòng)態(tài)平衡；“以人為本”不僅是要實(shí)現(xiàn)人的一個(gè)方面的發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)人的多方面發(fā)展，滿足人的多方面需求。因而我們落實(shí)“以人為本”原則必須按照整體動(dòng)態(tài)平衡的要求，既要解決個(gè)體的特殊問題，更要實(shí)現(xiàn)整體性發(fā)展。

三、正確處理實(shí)施ci戰(zhàn)略與實(shí)施cs戰(zhàn)略的關(guān)系，及時(shí)導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，不斷提升和強(qiáng)化中央企業(yè)的品牌形象。

中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中大多已實(shí)施了ci(企業(yè)形象塑造的英文縮寫)戰(zhàn)略，這對(duì)提升企業(yè)自身形象起到了重要的作用。通過對(duì)日本企業(yè)文化的考察，使我們認(rèn)識(shí)到，在推進(jìn)ci戰(zhàn)略的同時(shí)，應(yīng)該及時(shí)導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，使企業(yè)的形象塑造提升到一個(gè)新的水平。cs是顧客滿意(customer satisfaction)的英文縮寫。1990年，日本豐田公司、日產(chǎn)公司率先導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，建設(shè)顧客導(dǎo)向型的企業(yè)文化，取得了巨大成功，到現(xiàn)在cs戰(zhàn)略在日本已經(jīng)廣泛普及。如：大金公司在經(jīng)營(yíng)理念中提出“洞察下一個(gè)需求，創(chuàng)造新的價(jià)值”，并對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)闡述。所謂“洞察下一個(gè)需求”，就是深入到顧客的內(nèi)心深處，去發(fā)現(xiàn)連顧客自己也還沒有察覺到的需求和愿望，并將其變?yōu)榫唧w的商品和服務(wù)提供給顧客，給顧客以驚喜，繼而創(chuàng)造新的需求，就是顧客滿意戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)。松下公司充分利用本公司長(zhǎng)期的技術(shù)儲(chǔ)備和雄厚的設(shè)計(jì)實(shí)力研制出以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的、代表家用電器發(fā)展趨勢(shì)的20年后的家用電子屏幕墻，在東京自己公司的國(guó)際展覽中心，每天都在向來訪者進(jìn)行描述和展示。

日本企業(yè)推行cs戰(zhàn)略是同高度市場(chǎng)化的特征相適應(yīng)的。高度市場(chǎng)化決定了企業(yè)文化的市場(chǎng)導(dǎo)向，市場(chǎng)導(dǎo)向的核心是一切以顧客滿意為標(biāo)準(zhǔn)，就是顧客導(dǎo)向。因此，cs是對(duì)ci戰(zhàn)略的豐富和深化。ci戰(zhàn)略體現(xiàn)的是單一的企業(yè)視角，著眼于自我形象的提升；cs戰(zhàn)略是企業(yè)、顧客等多重視角，關(guān)注的是顧客需求的滿足和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。隨著中國(guó)市場(chǎng)化程度進(jìn)一步深化，導(dǎo)入cs戰(zhàn)略是一種趨勢(shì)和必然，但并不意味著導(dǎo)入cs戰(zhàn)略就取代ci戰(zhàn)略，二者視角不同，所起作用也不同，可以起到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的作用。目前，中央企業(yè)應(yīng)該對(duì)實(shí)施cs戰(zhàn)略進(jìn)行認(rèn)真研究，擇機(jī)導(dǎo)入、廣泛實(shí)施這一戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌和形象的新提升。

四、按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會(huì)的基本要求，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”為目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的文化環(huán)境和氛圍。

創(chuàng)造和諧的文化環(huán)境和氛圍是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會(huì)的基本要求，是我們企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)之一，也是日本企業(yè)文化建設(shè)帶給我們的重要啟示。日本是高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二位，但貧富差距卻控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，社會(huì)矛盾并不十分突出。在這一點(diǎn)上，日本企業(yè)同日本社會(huì)具有高度的一致性。日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，通過強(qiáng)化共同體意識(shí)，積極倡導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任等，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。這對(duì)我們中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)具有深刻的啟迪意義。

中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該把創(chuàng)造良好的文化生態(tài)擺在更加突出位置，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”，即“企業(yè)與員工、員工與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社區(qū)(社會(huì))、企業(yè)與環(huán)境、員工身體與心理之間的和諧關(guān)系”為核心，通過積極進(jìn)行理念創(chuàng)新，確立和宣傳體現(xiàn)構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”的發(fā)展觀、合作觀、環(huán)境觀、生活觀等價(jià)值觀念；在合理界定社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上，積極塑造企業(yè)良好的社會(huì)形象；加強(qiáng)心理文化建設(shè)，促進(jìn)員工身心和諧發(fā)展等措施和途徑，不斷優(yōu)化人際關(guān)系，建立良好公共關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

五、正確認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的特性，在企業(yè)文化建設(shè)中確立經(jīng)營(yíng)“文化”的新視角。

2023年7月6日至9日國(guó)資委在大慶召開的“中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研討交流會(huì)”，有力地推動(dòng)了中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。各企業(yè)通過采取一系列措施加大工作力度，初步掀起了建設(shè)企業(yè)文化的熱潮。但這次日本之行給我們的啟示是：中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)樹立經(jīng)營(yíng)“文化”的新觀念，做到建設(shè)“文化”與經(jīng)營(yíng)“文化”有機(jī)結(jié)合。

精神、理念、價(jià)值觀等軟性文化同具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，尤其是物質(zhì)產(chǎn)品有一個(gè)顯著區(qū)別，那就是這些軟性文化越使用越增值，并且可以轉(zhuǎn)化為具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，可以成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這是可以對(duì)我們的企業(yè)文化進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的理論根據(jù)。而我們中央企業(yè)一般都有幾十年歷史，積累了豐富的文化資源，創(chuàng)造了豐碩的文化成果，這構(gòu)成了我們經(jīng)營(yíng)“文化”的資源基礎(chǔ)。即使有的企業(yè)文化積累薄弱，也應(yīng)該從經(jīng)營(yíng)“文化”的視角去推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)?！敖?jīng)營(yíng)”文化這個(gè)詞的涵義就是提升企業(yè)文化以及對(duì)由此開發(fā)出來的具體文化產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。國(guó)內(nèi)赴海爾學(xué)習(xí)考察的人絡(luò)繹不絕，實(shí)際上就是經(jīng)營(yíng)“文化”的一種結(jié)果。當(dāng)然，現(xiàn)在參與經(jīng)營(yíng)的主體不僅僅是海爾集團(tuán)，更多地是媒體等企業(yè)外的社會(huì)力量，但起點(diǎn)還是企業(yè)本身。確立經(jīng)營(yíng)“文化”的新視角，不是要取代基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建工作，而是對(duì)這一基礎(chǔ)性工作的提升，是將在基礎(chǔ)性工作中創(chuàng)造出來的成果所蘊(yùn)藏的價(jià)值體現(xiàn)出來，并且不斷增值。這就要求在基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建中體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)“文化”的要求。如：我們各中央企業(yè)建設(shè)的紀(jì)念館、展覽館、資料館等，就不僅僅是保存文化成果的場(chǎng)所，而應(yīng)該成為經(jīng)營(yíng)“文化”的有效載體和途徑。對(duì)這些場(chǎng)館的投入，就不是純消費(fèi)性的支出，而恰恰應(yīng)該是長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)性投資。

當(dāng)前，中央企業(yè)開展“經(jīng)營(yíng)”文化的工作，具體可從四個(gè)方面進(jìn)行：第一，制定經(jīng)營(yíng)“文化”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，遵循文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，確定中長(zhǎng)期目標(biāo)，從戰(zhàn)略層面對(duì)本企業(yè)長(zhǎng)期積累的文化資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。第二，可通過打造文化品牌，提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價(jià)值。如：在相關(guān)企業(yè)中把長(zhǎng)期形成的“大慶精神”、“鐵人精神”、“兩彈一星精神”、“青藏鐵路建設(shè)精神”等各具特色的企業(yè)精神打造成文化品牌，實(shí)現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。第三，開發(fā)具有企業(yè)特色的文化商品，通過具體的文化營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化資產(chǎn)的升值，包括：開發(fā)體現(xiàn)企業(yè)文化個(gè)性的紀(jì)念章、紀(jì)念幣、紀(jì)念郵票、企業(yè)歌曲、電視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等。第四，培育宣傳文化英雄，以此來提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價(jià)值。從經(jīng)營(yíng)“文化”的視角看，王進(jìn)喜、王啟民、李黃璽、許振超等不僅是單個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)模范，更是這個(gè)企業(yè)的文化英雄，代表著我國(guó)國(guó)有企業(yè)廣大員工的精神追求，也體現(xiàn)著一個(gè)個(gè)企業(yè)的個(gè)性文化。如：王進(jìn)喜是“創(chuàng)業(yè)文化”的代表，是大慶精神的人格化；王啟民是新時(shí)代知識(shí)分子的代表；李黃璽是新時(shí)期知識(shí)工人的代表；許振超是“效率文化”的代表。從經(jīng)營(yíng)“文化”的角度，對(duì)他們所代表的文化不斷進(jìn)行解讀和釋義，不斷進(jìn)行培育和傳播，就可以使他們所代表的文化不斷增值。

六、提高企業(yè)全員的文化自覺，尤其是要把提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力與提高員工的文化執(zhí)行力有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)企業(yè)全體員工的共同行為能力。

企業(yè)文化是全員性文化。文化建設(shè)的主體、文化踐行的主體和文化育人的對(duì)象都是全體員工。提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)，而企業(yè)全員文化自覺的程度又決定著企業(yè)文化建設(shè)的成效。因此，提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這在日本的企業(yè)文化建設(shè)中體現(xiàn)得非常明顯。

中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作應(yīng)該在提高企業(yè)全員的文化自覺程度上下功夫，尤其是要著重在提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力和員工的文化執(zhí)行力上下功夫。因?yàn)槲幕杂X程度低是當(dāng)前我們中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中存在的一個(gè)較為普遍的問題。具體表現(xiàn)為存在三種錯(cuò)誤傾向，可概括為“三論”：一是單一主體論。即片面地認(rèn)為企業(yè)文化就是企業(yè)家文化，因而往往是因領(lǐng)導(dǎo)人員的變動(dòng)而企業(yè)文化的核心內(nèi)容也隨之變化。實(shí)際上，企業(yè)家只是文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體，而不是單一的創(chuàng)建主體，是文化理念的主要設(shè)計(jì)者，而不是惟一設(shè)計(jì)者，是文化踐行的先行者，而不是文化踐行的基礎(chǔ)主體?！捌髽I(yè)文化主要是企業(yè)家文化”這一論點(diǎn)主要是源于對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐的概括。日本企業(yè)的性質(zhì)大部分是私有制，而且早期都是家族企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期不變，因而企業(yè)家的文化個(gè)性深深地影響了各自企業(yè)的文化發(fā)展，在這個(gè)意義上說，“企業(yè)文化主要是企業(yè)家文化”是有其合理性的，但也有其局限性。而把這一論點(diǎn)移植到中國(guó)，尤其是移植到中央企業(yè)的文化建設(shè)上卻是有失偏頗的。二是部門文化論。即認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)和落實(shí)僅僅是企業(yè)文化部一個(gè)部門的責(zé)任，因而也就沒有形成各部門各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。三是與己無(wú)關(guān)論。這主要是存在于員工中的一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，即認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)只是企業(yè)家的責(zé)任和工作，與自己沒有任何關(guān)系，因而也就無(wú)法談文化執(zhí)行力的問題。

這三種錯(cuò)誤傾向是中央企業(yè)在提高全員文化自覺上應(yīng)該著力解決的問題。一是應(yīng)探索建立全員創(chuàng)建體系，形成全員建設(shè)企業(yè)文化的局面。日常工作中，注重設(shè)計(jì)具有全員性特點(diǎn)的文化創(chuàng)新與培育活動(dòng)，吸引員工廣泛參與。二是應(yīng)探索建立綜合推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。三是應(yīng)探索解決文化與管理融合的問題，提高文化理念的制度化程度，使文化通過管理和制度發(fā)揮作用。四是應(yīng)探索建立長(zhǎng)效培育機(jī)制，把文化培訓(xùn)作為獲得企業(yè)人資格、崗位任職資格等方面培訓(xùn)的重點(diǎn)，貫穿在自我成長(zhǎng)過程中。 對(duì)國(guó)資委推進(jìn)中央企業(yè)

企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

一、把推進(jìn)國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)作為出資人代表的職責(zé)認(rèn)真予以落實(shí)。企業(yè)文化是除人、財(cái)、物之外的第四種重要資源，已得到越來越多的專家學(xué)者和企業(yè)管理人員的認(rèn)可。通過挖掘、整合、建設(shè)企業(yè)文化，充分發(fā)揮這些資源在塑造企業(yè)品牌、增加企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)存量，使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，是作為出資人代表——國(guó)資委的重要職責(zé)。建議國(guó)資委從履行出資人職責(zé)的角度，把企業(yè)文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)保值增值的重要內(nèi)容，加大工作指導(dǎo)力度，不斷提高中央企業(yè)乃至所有國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平。

二、建議進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)的工作力度，全面提高中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平。《指導(dǎo)意見》已經(jīng)正式頒布實(shí)施，這必將促進(jìn)中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。但國(guó)資委所管理的中央企業(yè)的行業(yè)不同、性質(zhì)不同、規(guī)模不同、發(fā)展歷史不同、企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀不同。這種情況，一方面要求中央企業(yè)要結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際來貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，另一方面也要求國(guó)資委應(yīng)加大貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》的推進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作的指導(dǎo)。建議加大《指導(dǎo)意見》的宣傳力度，使中央企業(yè)的各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工充分了解《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，提高建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的自覺性。同時(shí)，要通過召開貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》座談會(huì)、組織參觀交流等多種途徑進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，開展督促檢查，促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展。

三、建議國(guó)資委盡快開展企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)，提高企業(yè)文化建設(shè)工作者素質(zhì)。

一是建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者文化培訓(xùn)制度，使出國(guó)培訓(xùn)規(guī)范化，分期分批地選送中央企業(yè)的高層管理人員和企業(yè)文化部門負(fù)責(zé)人出國(guó)學(xué)習(xí)考察，真正使中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，以寬闊的眼界和高度的文化自覺去認(rèn)識(shí)企業(yè)文化、建設(shè)企業(yè)文化。同時(shí)，要認(rèn)真選擇培訓(xùn)國(guó)和培訓(xùn)內(nèi)容，以提高培訓(xùn)效果。像這次日本企業(yè)文化培訓(xùn)考察就獲得全體團(tuán)員的一致好評(píng)。二是在勞動(dòng)與社會(huì)保障都已把企業(yè)文化師確定為一個(gè)新職業(yè)的情況下，建議國(guó)資委研究中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證工作，建立規(guī)范的評(píng)審審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成企業(yè)文化的職稱系列，進(jìn)一步促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作水平的提高。三是在組織出國(guó)培訓(xùn)考察的同時(shí)，建議組織企業(yè)文化的國(guó)際交流，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)、信息和文化的廣泛交流與共享。

四、建議國(guó)資委加大中央企業(yè)開展形象宣傳與品牌塑造的力度，充分發(fā)揮國(guó)資委管理、組織和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中央企業(yè)的整體形象。建議國(guó)資委充分運(yùn)用所掌握的資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)中央企業(yè)加大形象宣傳和品牌塑造的工作力度，不斷提升中央企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。建議國(guó)資委充分發(fā)揮管理、組織和人才資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)搭建形象展示平臺(tái)，為中央企業(yè)創(chuàng)造集體亮相的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大中央企業(yè)的知名度和影響力，繼續(xù)為中央企業(yè)創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。建議國(guó)資委利用北京的中心優(yōu)勢(shì)，舉辦中央企業(yè)發(fā)展成就展覽會(huì)，展覽會(huì)期間可舉辦研討會(huì)、主題論壇等多項(xiàng)活動(dòng)，充分利用各種優(yōu)勢(shì)，集中展示和提升中央企業(yè)的整體形象。這次日本愛知世博會(huì)就設(shè)立了企業(yè)展區(qū)，豐田公司、松下公司等日本企業(yè)就利用世博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，展示了機(jī)器人等世界最前沿的高新技術(shù)和產(chǎn)品，有力地提升了企業(yè)的自身形象。