黨建會上報(bào)告15篇

篇一 在開發(fā)區(qū)管委會黨支部換屆工作黨員大會上的報(bào)告黨建黨委

同志們：

黨的十六大和市二次黨代會的勝利召開，為開發(fā)區(qū)實(shí)施二次發(fā)展計(jì)劃帶來了新的機(jī)遇。開發(fā)區(qū)管委會黨委、管委會將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)曲靖市二次黨代會、曲靖市二屆人代會一次會議精神，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全體干部職工，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，把開發(fā)區(qū)辦成曲靖市對外開放、招商引資的窗口，深化改革的試驗(yàn)區(qū)，曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，體制、機(jī)制創(chuàng)新和探索新的發(fā)展路子的實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，城市規(guī)劃建設(shè)的樣板，在全市率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、新任務(wù)，管委會各部門及全體黨員干部必須做到認(rèn)識到位、政策到位、管理到位、服務(wù)到位、發(fā)展到位。要一切從改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，自覺主動為改革服務(wù)，促進(jìn)改革任務(wù)圓滿完成。本次黨支部換屆選舉，目的就是根據(jù)新時(shí)期黨的建設(shè)總目標(biāo)和基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針，落實(shí)重心下移、夯實(shí)基礎(chǔ)的要求，把黨支部建設(shè)成為組織健全、思想統(tǒng)

一、作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明、制度落實(shí)，能夠經(jīng)受住改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成開發(fā)區(qū)發(fā)展、建設(shè)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一、黨建工作顯成效，開發(fā)建設(shè)創(chuàng)輝煌

在開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)中，開發(fā)區(qū)管委會各黨支部和全體黨員干部在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，努力營造謀發(fā)展、會發(fā)展、快發(fā)展的良好氛圍。通過切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，推動開發(fā)區(qū)改革開放的不斷深入和各項(xiàng)工作的順利開展，真正做到思想、措施、工作三到位。三年來，開展了大量卓有成效的工作：

1、制度建設(shè)認(rèn)識好、落實(shí)好，堅(jiān)持好、創(chuàng)新好，措施好、效果好。

制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度是增強(qiáng)黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質(zhì)的重要保證。三年來，各黨支部從改革和發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，把制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)之中，開展緊貼黨員思想、工作和社會生活實(shí)際、形式多樣的活動，制定并較好地堅(jiān)持了以下各項(xiàng)制度：①堅(jiān)持三會一課制度，學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識； ②堅(jiān)持民主生活會制度，開展批評與自我批評，針對存在的問題，及時(shí)整改，對本支部的黨員干部進(jìn)行有效管理和監(jiān)督；③堅(jiān)持黨員匯報(bào)制度、民主評議黨員制度，接受黨員、群眾的評議和監(jiān)督，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利；④堅(jiān)持按期換屆選舉制度，黨支部每屆任期三年，支委任滿后，在民主測評和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由黨委提出支委候選人，召開黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆支委。

通過一系列的措施和方法，引導(dǎo)黨員充分認(rèn)識加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的重要意義，提高了黨員積極參加黨內(nèi)生活的自覺性；通過制度建設(shè)，提高了黨員干部工作上的積極性、主動性，真正起到了模范帶頭作用。

2、思想建設(shè)理論實(shí)踐相結(jié)合，政治業(yè)務(wù)雙兼顧。

思想政治工作的基本任務(wù)是用黨的基本理論、基本路線武裝黨員和群眾的頭腦，確保黨的各項(xiàng)任務(wù)的完成。三年來，開發(fā)區(qū)各黨支部在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)具體任務(wù)，把解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的難點(diǎn)及黨員、群眾的思想熱點(diǎn)作為黨支部開展思想政治工作的重點(diǎn)。根據(jù)不同時(shí)期黨的中心工作和形勢任務(wù)，確定黨員教育的內(nèi)容和主題，增強(qiáng)黨員教育的針對性。堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，耐心教育與嚴(yán)格紀(jì)律相結(jié)合，集中培訓(xùn)和分散自學(xué)相結(jié)合的原則，支部“班子”成員先當(dāng)學(xué)員后當(dāng)教員，采取各種學(xué)習(xí)教育方式，全面提高黨員的思想政治素質(zhì)。

在開發(fā)區(qū)管委會黨支部換屆工作黨員大會上的報(bào)告

篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報(bào)告 黨建黨委

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報(bào)告

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結(jié)本屆黨委三年來的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀(jì)律檢查委員會，，全國公務(wù)員公同的天地www研究部署今后五年的工作，動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)xx社會主義新農(nóng)村建設(shè)，力促我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。

現(xiàn)在，我受中共xx鎮(zhèn)第五屆委員會委托，向大會作工作報(bào)告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧 本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機(jī)遇，突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點(diǎn)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，克難奮進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。2023年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值確萬元元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬元，財(cái)稅收入萬元，農(nóng)民人均純收入元，分別比2003年增長、、、。多項(xiàng)工作受到州市表彰，先后獲得。。。(獎項(xiàng))、2023年度市委、市政府目標(biāo)考核等獎、2023年度信訪工作先進(jìn)單位等殊榮。種種榮譽(yù)證明，經(jīng)過三年的工作，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上了一個(gè)新臺階。

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出可喜步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，堅(jiān)持“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、強(qiáng)牧、增效”八字方針，大力推進(jìn)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，較好地實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，2023年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成萬元(九0不變價(jià))，比2003年凈增長萬元，增長℅。

2、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，三年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產(chǎn)不放松，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)米種植面積，努力確保糧食產(chǎn)量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面推廣，2023年，糧食總產(chǎn)量達(dá)5034噸，比2003年增長℅。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

我鎮(zhèn)從山區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，采取多種經(jīng)營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點(diǎn)的方針，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)、開放型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已初步形成xx、文峰兩村以優(yōu)質(zhì)米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，平壩村以仔豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)示范區(qū)，卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。同時(shí)，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，今年在平壩村實(shí)施烤煙種植項(xiàng)目，種植24xxxx，目前已進(jìn)入采摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村80xxxx畝茶園達(dá)到種得下、管得好、能增效的目標(biāo)，目前長勢良好。豬162頭，外二元母豬67頭，純外二元母豬20頭)，年產(chǎn)仔豬3.xxxx頭，產(chǎn)值達(dá)70xxxx萬元；全年肥豬出欄6515頭，產(chǎn)值達(dá)48xxxx萬元。規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)態(tài)勢已逐步形成。

4“科技興農(nóng)”穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高。

5、文明生態(tài)小康村寨建設(shè)成效顯著。三年來，全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口，2023年建成生態(tài)文明小康村寨xxxx(文峰村黑石頭寨)，全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。

6、農(nóng)村體制改革進(jìn)一步深化。三年來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿、合理地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。積極進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)業(yè)稅。2023年進(jìn)行了行政村改革，把原有的個(gè)村改進(jìn)為xxxx村，2023年順利完成了新村的并組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革后，各新村、小組運(yùn)轉(zhuǎn)正常，不僅節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善

三年來，我鎮(zhèn)積極外引內(nèi)聯(lián)，搶抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目在xx實(shí)施的機(jī)遇，以道路交通、水利設(shè)施為重點(diǎn)，著力解決道路暢通、農(nóng)田灌溉等基礎(chǔ)問題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、水利設(shè)施建設(shè)方面：建成土井、碗平、獨(dú)坡等9處人飲工程點(diǎn)，鋪設(shè)供水管道達(dá)15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房xxxx，新建水池xxxx360立方米；建成小山塘3口計(jì)2500立方米，小水池37口計(jì)1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，并建成平壩村洞口欄水壩，進(jìn)一步疏通和修復(fù)灌渠，農(nóng)田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機(jī)關(guān)、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質(zhì)量，讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)方面：完成原集貿(mào)市場改造，加蓋了風(fēng)雨棚，給廣大商販正常經(jīng)商報(bào)告條件；在原有農(nóng)貿(mào)市的基礎(chǔ)上，新建80xxxx米集貿(mào)市場，使我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了場路分離，極大地改善了我鎮(zhèn)經(jīng)商環(huán)境；實(shí)施以工代賑移民搬遷工程，進(jìn)一步擴(kuò)大集鎮(zhèn)范圍，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到較大改觀；建成xx場壩至xx中學(xué)80xxxx的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設(shè)等方面：鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補(bǔ)助，投資xxxx余元對政府辦公樓進(jìn)行裝修，極大的改善了機(jī)關(guān)辦公條件；衛(wèi)生院辦公樓、計(jì)生站房、xx中學(xué)學(xué)生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學(xué)、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學(xué)校師生的住宿條件得到極大改善，同時(shí)也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面得到明顯改觀。

5、其它方面：xx加油站的建成使用，極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運(yùn)輸及辦公用油；中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在xx境內(nèi)的相繼建成，極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮(zhèn)xxxx村300xxxx戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造；做好西電東送在我鎮(zhèn)境內(nèi)的協(xié)調(diào)工作，使工程得以順利實(shí)施。

三、財(cái)源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)稅工作開創(chuàng)新局面

我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無廠礦企業(yè)、無礦產(chǎn)資源，農(nóng)業(yè)稅減免后，給我鎮(zhèn)財(cái)政收入帶來較大影響。針對這一實(shí)際，我鎮(zhèn)拓寬工作思路，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和加強(qiáng)后續(xù)財(cái)源建設(shè)，加大稅收征收力度，增收節(jié)支，堅(jiān)持量入為出、量力而行的方針，千方百計(jì)完成市委、市政府下達(dá)的各年指標(biāo)任務(wù)。2023年財(cái)政收入完成31.xxxx元，人均財(cái)政收入元。

2023年我鎮(zhèn)農(nóng)村信用存款萬元，比2003年增加62xxxx元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)和水利建設(shè)等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內(nèi)引外聯(lián)見成效

三年來，我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元，實(shí)際到位資金萬元，年年均超額完成市下達(dá)任務(wù)。引資項(xiàng)目有效地拉動了農(nóng)業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。

在內(nèi)引外聯(lián)跑項(xiàng)目方面，

五、勞務(wù)輸出工作進(jìn)一步加強(qiáng)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益明顯

六、社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

鎮(zhèn)黨委在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著力抓好計(jì)生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

計(jì)生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則，以抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為龍頭，以強(qiáng)化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過努力，人口計(jì)生工作初步實(shí)現(xiàn)良性互動，從過去長期以關(guān)注數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到既關(guān)注數(shù)量也重視質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)并重的新階段；從過去以強(qiáng)制性的行政措施為主抓計(jì)生工作，轉(zhuǎn)變到行政措施與依法管理相互促進(jìn)，逐步進(jìn)入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉(zhuǎn)變到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉(zhuǎn)變到“獎勵(lì)少生”運(yùn)用利益導(dǎo)向的作用推動工作的新階段；從過去計(jì)生部門在黨政領(lǐng)導(dǎo)下“獨(dú)立”工作，轉(zhuǎn)變到黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計(jì)劃生育率等硬指標(biāo)，連年很好地完成了市下達(dá)人口與計(jì)劃生育任務(wù)。

教育事業(yè)得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。三年來期間，適齡兒童入學(xué)率和普九水平逐年提高。2023年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)，普及率，15周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學(xué)設(shè)施，新修教師宿舍、學(xué)生宿舍，新建教室，增添教學(xué)儀器、圖書等。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，“兩基”復(fù)查和“普九”順利通過驗(yàn)收。

文化事業(yè)和精神文明建設(shè)方面：實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河?xùn)|、河西三個(gè)組的加密電視；成功舉辦了第

十

一、

十

二、十三屆xx布依山歌節(jié)，組建了2支民間舞獅隊(duì)和2支民間藝術(shù)表演隊(duì)，豐富了農(nóng)村文化生活。

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經(jīng)常性地開展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。以“平安xx”工程為載體，進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會治安綜合治理責(zé)任制，落實(shí)到村到戶；建立和完善治安防范工作機(jī)制，因地制宜開展戶戶聯(lián)防，采取機(jī)動車聯(lián)防隊(duì)等方式開展防范工作，有效地預(yù)防了刑事案件的發(fā)生；加強(qiáng)信訪工作，創(chuàng)新機(jī)制，建立了四級信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；充分發(fā)揮群防群治作用，認(rèn)真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構(gòu)建綜治工作長效機(jī)制，全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩(wěn)定和諧。

七、精神文明建設(shè)成效明顯

我鎮(zhèn)在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不放松加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求，結(jié)合開展的先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真開展批評與自我批評，不斷掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀(jì)念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展各種慶祝和紀(jì)念活動，大力加強(qiáng)愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)，號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和國家的法律法規(guī)，關(guān)心國際國內(nèi)時(shí)事政治，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質(zhì)。

八、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高 基層組織建設(shè)不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署，將原來的個(gè)行政村合并為xxxx行政村，村級資源得到全面整合，促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富。堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實(shí)行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強(qiáng)、講團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持原則、艱苦樸素、作風(fēng)正派、有魄力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熱心為群眾辦實(shí)事的致富帶頭人推薦到村組領(lǐng)導(dǎo)班子中來，從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強(qiáng)。

干部人事制度改革不斷深化。堅(jiān)持任人唯賢和群眾公認(rèn)，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項(xiàng)都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項(xiàng)，注意廣泛征求意見，通過科學(xué)論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)，制訂并堅(jiān)持一套實(shí)績考核的體系和干部考評體系，出臺了干部月考核等制度，將干部的職責(zé)與績效考核有機(jī)結(jié)合起來。

黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。充分運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，讓“干部長期受教育”。一是切實(shí)加強(qiáng)村級組織的自身建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)科技興農(nóng)、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農(nóng)村黨員干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)。三是以農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為教育基地，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓黨員不離開家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學(xué)習(xí)的方式，將農(nóng)村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)技術(shù)，著重以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，強(qiáng)化感性認(rèn)識。三年來，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲；婦女黨員名；農(nóng)村致富能手x名。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名，其中村級婦女后備干部名。

黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機(jī)制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年。總結(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱；二是沒有任何企業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)仍然艱巨；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待進(jìn)一步加快，群眾思想觀念尚待進(jìn)一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進(jìn)一步拓寬；四是鎮(zhèn)級財(cái)政收入薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強(qiáng)，缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性，缺乏相關(guān)配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應(yīng)，思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)，構(gòu)建和諧社會任重道遠(yuǎn)。面對這些問題，我們要進(jìn)一步認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)xx的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

篇三 在中國共產(chǎn)黨第二次代表大會上的報(bào)告 黨建黨委

在中國共產(chǎn)黨第二次代表大會上的報(bào)告

跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展

加快建設(shè)“民富村美風(fēng)氣好”的新××*

——在中國共產(chǎn)黨××*鎮(zhèn)第二次代表大會上的報(bào)告

2023年5月30日

各位代表、同志們：

今天，中共××*鎮(zhèn)第二次代表大會隆重開幕了。這次大會是行政區(qū)劃調(diào)整后舉行的第二次黨代表大會，也是“十一五”開局之年召開的第一次黨代表大會。這次會議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會和××*市委九屆九次全會精神，認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)2001年以來近五年的工作，研究確定今后五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和黨的建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨××*鎮(zhèn)第二屆委員會和紀(jì)律檢查委員會，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新爭先，為建設(shè)富民宜居、平安和諧的現(xiàn)代化新××*而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表中共××*鎮(zhèn)第一屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議。

鎮(zhèn)第一次黨代會以來的工作回顧 自2001年召開鎮(zhèn)第一次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干部群眾，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，負(fù)重奮進(jìn)，使過去的五年成為××*有史以來發(fā)展比較快、變化比較大、人民群眾得到實(shí)惠比較多的時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽，進(jìn)而向小康邁進(jìn)的歷史性跨越。 ——民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。近年來，我們把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。全鎮(zhèn)新增規(guī)模以上企業(yè)1xxxx，是2001年的6倍，其中億元企業(yè)xxxx，民營工業(yè)投入超50xxxx以上的項(xiàng)目達(dá)到xxxx。××××××電器集團(tuán)股份有限公司進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)。

——招商引資實(shí)現(xiàn)突破。高度重視招商引資工作，制訂優(yōu)惠政策，舉辦一系列招商活動，收效良好。2023年完成合同利用外資125xxxx美元，實(shí)際到帳外資56xxxx美元，完成吸引市外民資853xxxx元。加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)?！痢?科技園已成為全市八大重點(diǎn)工業(yè)園和電器產(chǎn)業(yè)的集聚地。 ——發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。集鎮(zhèn)建設(shè)管理水平進(jìn)一步提高，鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化工程得到加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，通過了省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查驗(yàn)收。五年來，全鎮(zhèn)共修建水泥路14公里；柏油路1.2公里；砂石路13公里；建造橋梁3xxxx，疏浚三級河道11.5公里、四級河道13公里。實(shí)施總投資127xxxx元、總面積為954xxxx的國家級土地整理項(xiàng)目。

——社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施教育現(xiàn)代化工程，完成了××*初中、××*小學(xué)的教育資源拆并整合。××*小學(xué)跨入了省實(shí)驗(yàn)小學(xué)和綠色學(xué)校行列，××*中學(xué)跨入了省示范初中行列?？萍脊ぷ鞒煽冿@著，被評為××*省科技強(qiáng)鎮(zhèn)。計(jì)劃生育工作連續(xù)多年保持××*市、××*市先進(jìn)，全鎮(zhèn)人口呈穩(wěn)定的低生育水平發(fā)展態(tài)勢。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷加強(qiáng)，全鎮(zhèn)建立了1xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作全面推進(jìn)，參保率達(dá)到90.6。認(rèn)真開展幫扶弱勢群體、低保戶工作。××*、××*敬老院順利合并，新建敬老院老人住宿樓。殘聯(lián)工作得到加強(qiáng)，榮獲省殘疾人工作先進(jìn)鎮(zhèn)稱號。

——精神文明建設(shè)成果豐碩。深入開展“雙思”教育活動，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)先后有4xxxx單位被省、××*市和××*市授予文明單位、青年文明號、巾幗示范崗等稱號。開展了少數(shù)民族結(jié)對幫扶工作，有力地整治了農(nóng)村宗教“三亂”。

——民主法制建設(shè)和綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開展普法教育，強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教工作，合理布建大防控格局，構(gòu)建了社會矛盾糾紛調(diào)處中心和人民調(diào)解委員會，扎實(shí)開展平安村居創(chuàng)建活動。社會治安綜合

治理成績顯著，各類案件發(fā)案率明顯下降，榮獲市“安定杯”，連續(xù)3年被評為××*市安全鎮(zhèn)和反邪教先進(jìn)集體。強(qiáng)化村民自治、人民武裝等各項(xiàng)工作，獲得××*市村民自治模范鎮(zhèn)、××*市耕地保護(hù)先進(jìn)鎮(zhèn)、市征兵工作先進(jìn)鎮(zhèn)、市信訪大調(diào)解工作先進(jìn)單位、市國土資源工作先進(jìn)單位、“雙擁模范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號。 五年的成就來之不易。這是全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，離不開歷屆鎮(zhèn)黨委打下的良好基礎(chǔ)，離不開社會各界人士的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表中共××*鎮(zhèn)委員會，向所有為××*現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧五年來的工作，我們深切地體會到：

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要務(wù)。五年來，我們始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，確立了在發(fā)展中解決問題、在發(fā)展中尋求突破的工作方法，形成了攀高比強(qiáng)、奮力爭超的生動局面。我們堅(jiān)持以發(fā)展聚民心，只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于事業(yè)前進(jìn)、有利于社會穩(wěn)定的事情，不管有多少艱難險(xiǎn)阻，都聚精會神去投入，一心一意去開拓，無所畏懼去爭取，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

——求真務(wù)實(shí)是民心所系。我們堅(jiān)持大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，完善制度，嚴(yán)格要求，摸實(shí)情、說實(shí)話、謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效，已經(jīng)成為鎮(zhèn)村干部執(zhí)政行為和操行表現(xiàn)的基本特征。我們堅(jiān)持以實(shí)干論英雄，做到“三不三看”：不看怎么說，看怎么做；不看說多少，看做多少；不看講實(shí)事，看做實(shí)事?，F(xiàn)在，學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型黨員干部已經(jīng)成為整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的主體，得到了群眾的較高評價(jià)。

——執(zhí)政為民是立黨之本。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人民群眾共同×××，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的價(jià)值導(dǎo)向，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、×××不×××作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，切切實(shí)實(shí)地讓群眾得實(shí)惠，因而各項(xiàng)工作都得到了大多數(shù)群眾的理解和支持。

——黨的領(lǐng)導(dǎo)是可靠保證。事實(shí)證明，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加快發(fā)展的根本保證，哪里的黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好，哪里的事業(yè)發(fā)展就順利。始終以發(fā)展創(chuàng)新的精神積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的新路子，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，形成了以黨委為核心，總攬全局，政府、人大充分履行職能，各基層組織狠抓落實(shí)、奮勇爭先的工作態(tài)勢，形成了上下貫通，橫向互聯(lián)，一心一意搞建設(shè)、萬眾一心謀發(fā)展的良好局面。

各位代表，在充分肯定近五年工作成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是村支部班子老化，素質(zhì)參差不齊，黨員發(fā)展源頭不足，結(jié)構(gòu)不盡合理。少數(shù)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)，執(zhí)政能力有待提高。二是部分鎮(zhèn)村干部深入基層不夠，忙于事務(wù)，調(diào)查研究少，局部還存在著走過場、投機(jī)取巧、避實(shí)就虛、搞形式主義的現(xiàn)象。三是項(xiàng)目建設(shè)成效不夠顯著。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量偏少、規(guī)模偏小、質(zhì)量不高、缺少品牌。規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量較少，核心競爭力不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)位優(yōu)勢不明顯，招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)難度較大。四是道路、橋梁、河道、廣播等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度與群眾生活水平提高后的期望還存在較大差距。五是鎮(zhèn)村兩級負(fù)債沉重，嚴(yán)重制約了為民辦實(shí)事的能力。同時(shí)，村級財(cái)務(wù)管理中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。對這些問題和不足，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。

今后五年建設(shè)全面小康社會和

社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

今后五年，是我鎮(zhèn)實(shí)施“十一五”規(guī)劃、完成全面小康社會建設(shè)、啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨激烈的區(qū)域競爭，又具有明顯的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文等方面的后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)施趕超戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新爭先，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，緊緊圍繞創(chuàng)特色、保中游、爭一流的目標(biāo)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政稅收、環(huán)境建設(shè)三個(gè)突破，立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越，加速全面小康社會進(jìn)程，為建成“民富、村美、風(fēng)氣好”的新××*打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 今后五年建設(shè)全面小康社會和

社會主義新農(nóng)村的主要舉措

新的形勢鼓舞人心，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)這光榮而艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵是充分發(fā)揮我們各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)、高效推進(jìn)，把建設(shè)全面小康社會和社會主義新農(nóng)村的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，繼續(xù)加快跨越發(fā)展步伐

繼續(xù)實(shí)行以工興鎮(zhèn)、民營富民戰(zhàn)略，狠抓招商引資和民營經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，質(zhì)量提升。

2、著眼科學(xué)發(fā)展，不斷提升招商引資水平。繼續(xù)保持招商引資的濃烈氛圍和利用外資、市外民資的良好態(tài)勢，不斷創(chuàng)新招商方式，更加注重引資質(zhì)量。注重政企聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越。動員和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)招商引資工作，把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場。深入開展招商引資系列活動，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，緊盯重要客商，擴(kuò)大招商領(lǐng)域，完善招商網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化招商責(zé)任，提高招商實(shí)效。加大吸引民資外資的力度，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目，合理實(shí)施有一定外向度企業(yè)的外資嫁接工作。重點(diǎn)扶持一批骨干企業(yè)和成長型企業(yè)提質(zhì)增效，擴(kuò)大規(guī)模，積極爭創(chuàng)名品名牌。充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

3、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。用工作項(xiàng)目化的理念指導(dǎo)特色、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，主動適應(yīng)大中城市農(nóng)產(chǎn)品需求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，形成具有各自特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。扶持農(nóng)村各類流通組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村危橋、道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

(二)以優(yōu)化環(huán)境為根本，著力打造科學(xué)發(fā)展平臺

牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓競爭”的理念，通過整合資源，改善投資環(huán)境，打造科學(xué)發(fā)展平臺。

1、大力度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃鎮(zhèn)域布局。努力搞好農(nóng)民集中居住工程的試點(diǎn)工作，充分調(diào)動群眾改善住房條件的積極性；以建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境、提高集鎮(zhèn)品位為重點(diǎn)，鼓勵(lì)動員社會力量參與集鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌集鎮(zhèn)發(fā)展，加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)步伐，做優(yōu)主鎮(zhèn)區(qū)，積極推進(jìn)土地市場化運(yùn)作；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路網(wǎng)化工程，大力度推進(jìn)村級道路建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)村村通水泥路、組組通砂石路，為改善我鎮(zhèn)交通環(huán)境、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。

2、全方位加強(qiáng)鎮(zhèn)村長效管理。完善和健全鎮(zhèn)區(qū)長效管理責(zé)任機(jī)制。切實(shí)做好農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的整治工作，以“拆違、治亂”為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)違章建筑的查處力度。大力開展以“清潔田園、清潔水源、清潔家園”為主的“三清”工程，為農(nóng)村居民營造良好的生活環(huán)境。圍繞社會主義新農(nóng)村的工作目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一”工程?！耙挥病保杭吹缆酚不?，以交通條件的不斷改善帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！耙卉洝保杭达L(fēng)氣好，促進(jìn)全鎮(zhèn)上下和諧包容，共同奮進(jìn)?！耙凰保杭匆鲎闼恼?，達(dá)到旱能灌，澇能排，同時(shí)不斷提高自來水入戶率?！耙粌簟保杭喘h(huán)境凈化，著力整治“垃圾成堆、環(huán)境污染”的現(xiàn)象，打造天藍(lán)、地綠、水清、景美、宜居的優(yōu)良環(huán)境。

3、大范圍實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不僅要改善硬環(huán)境，而且要改善軟環(huán)境，人才環(huán)境是其中的一個(gè)關(guān)鍵方面。就我鎮(zhèn)而言，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，最關(guān)鍵的是人才，最緊缺的也是人才。要大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才五支隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村干部人才的開發(fā)、儲備和保障工作，進(jìn)一步穩(wěn)定村干部隊(duì)伍。推廣××*集團(tuán)與高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、實(shí)現(xiàn)科研成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化最大化的人才工作經(jīng)驗(yàn)。推行村企、企校合作，加強(qiáng)實(shí)用技能人才培訓(xùn)，解決用工難問題。實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過多種形式，最大限度地引導(dǎo)我鎮(zhèn)在外人才為家鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)。對鄉(xiāng)土人才加強(qiáng)促進(jìn)傳承、推介宣傳，塑造人才名片。

(三)以全面協(xié)調(diào)為取向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展

在強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，圍繞高效爭先的要求，統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

1、強(qiáng)化法制建設(shè)，加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，廣泛開展普法教育，提高全鎮(zhèn)人民學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺性，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的法制觀念和依法辦事的能力。繼續(xù)做好村民自治工作，抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作，加強(qiáng)基層各類矛盾的排查和調(diào)處，及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾，消除不穩(wěn)定因素。搞好群眾來信來訪工作，注意傾聽群眾呼聲，保護(hù)群眾合法權(quán)益，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，繼續(xù)打造平安××*，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加快完善社會治安防控體系，做到打擊、防控、管理和服務(wù)并舉，保持良好的社會治安形勢。牢固樹立安全生產(chǎn)重于泰山的思想，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)、交通和消防等安全管理，消除事故隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。

2、立足以人為本，推進(jìn)精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期××*城市精神，加強(qiáng)社會主義榮辱觀和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》教育，繼續(xù)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，開展經(jīng)常性的文明村(居)教育活動，擴(kuò)大對外宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)人民熱愛××*、建設(shè)××*的積極性和熱情。把全面加強(qiáng)思想道德建設(shè)和加強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明和健康向上的生活方式，不斷提高文明村居、文明單位的覆蓋率，提升村民素質(zhì)和文明程度。弘揚(yáng)誠實(shí)守信、勤勞創(chuàng)業(yè)、文明向上的美德，展示文明××*的新形象。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，新建鎮(zhèn)文化活動中心，建成2-xxxx特色文化村居，壯大文化產(chǎn)業(yè)，培育特色文化活動項(xiàng)目，努力滿足人民群眾不斷增長的精神文化生活需求。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作，不斷凈化社會風(fēng)氣。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，努力構(gòu)筑和諧社會。深化創(chuàng)建人民滿意基層單位活動，站所崗位群眾滿意率達(dá)90以上。加快發(fā)展科教事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，合理配置教育資源，大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，增強(qiáng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。完善勞動保障工作，確保老有所養(yǎng)，促進(jìn)社會和諧。加快農(nóng)村有線電視和調(diào)頻廣播雙入戶工作的建設(shè)進(jìn)度，爭創(chuàng)有線電視鎮(zhèn)。堅(jiān)持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力求計(jì)生工作取得更新突破。增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，努力改善生態(tài)環(huán)境和質(zhì)量，促進(jìn)人口與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)人民武裝、婦女、未成年人、老年人、殘疾人及精神病防治等工作，做好工會、關(guān)心下一代、民政等各項(xiàng)工作。

(四)以提升能力為核心，不斷提高黨的建設(shè)水平

大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨組織和黨員干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高干部素質(zhì)。通過加強(qiáng)干部管理制度建設(shè)，形成鼓勵(lì)干部勤學(xué)習(xí)、激發(fā)干部干事業(yè)、鞭策干部走正道的正確導(dǎo)向和良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部科學(xué)決策、謀劃發(fā)展、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的能力。完善干部教育制度。認(rèn)真執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)日制度和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度，加強(qiáng)在職自學(xué)和學(xué)歷培訓(xùn)，使黨員干部的理論和業(yè)務(wù)水平上一個(gè)新的層次。完善干部監(jiān)督制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展警示教育和談心活動，組織鎮(zhèn)村干部述職述廉，接受群眾評議。完善干部考核制度。實(shí)行蹲村干部雙向選擇、鎮(zhèn)村干部競爭上崗、末位警示、工作限時(shí)辦結(jié)等制度，開展“樹標(biāo)兵、亮黃牌”活動，完善獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的鎮(zhèn)村干部管理機(jī)制，達(dá)到“樹起一個(gè)標(biāo)兵、激勵(lì)一批干部；亮起一張黃牌、震動一批干部”的良好效果。強(qiáng)化責(zé)任考核，提高行政效率，堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化，重點(diǎn)工作專人包干，全面實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目交辦責(zé)任制，形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)之風(fēng)。

2、實(shí)施強(qiáng)基固本工程，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。以“五個(gè)好”基層黨組織為目標(biāo)，以“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色”為要求，以黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)帶動我鎮(zhèn)黨建工作水平全面提高。建設(shè)“雙強(qiáng)”型干部隊(duì)伍。把提高村級班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力作為當(dāng)前農(nóng)村黨組織建設(shè)的重點(diǎn)。采取集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、分類指導(dǎo)等方式，使廣大村干部帶頭×××、帶民×××的能力明顯提高。根據(jù)新形勢下農(nóng)村黨員類型復(fù)雜化、布局分散化的特點(diǎn)，對農(nóng)村基層黨組織設(shè)置進(jìn)行改革，探索成立黨總支，下設(shè)農(nóng)民、老年、外出務(wù)工經(jīng)商、非公企業(yè)等支部，降低工作成本，提高管理實(shí)效。進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開。黨內(nèi)凡是沒有禁止性規(guī)定、不涉及法定保密的內(nèi)容都要以合適的渠道進(jìn)行公開，充分調(diào)動廣大黨員參與和服務(wù)發(fā)展的積極性。實(shí)施好黨代會代表常任制，充分發(fā)揮黨代表的作用。

3、實(shí)施素質(zhì)提升工程，擴(kuò)大先進(jìn)性教育成效。深化“源頭活水”工程建設(shè)。組織社會力量，把各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)分子推薦出來，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍。注重在農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)中以及致富能手和企業(yè)崗位能手中發(fā)展黨員，壯大黨的力量。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育工作。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村“黨員活動中心戶”、“黨員電教中心戶”的作用，構(gòu)建農(nóng)村黨員教育的重要平臺。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，實(shí)行黨員政治生日制度，努力使廣大黨員進(jìn)一步牢記宗旨，增強(qiáng)黨性。開展非公企業(yè)黨員亮牌上崗、“流動黨員活動證”制度，把所有黨員全部納入組織教育管理的范圍。做好老黨員扶助基金的捐集工作。改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢下黨的宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，增強(qiáng)黨的凝聚力，引導(dǎo)社會各界齊心協(xié)力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。切實(shí)加強(qiáng)基層組織配套建設(shè)，做到以黨建帶工建、以黨建帶團(tuán)建、以黨建帶婦建，更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用，形成強(qiáng)大的工作合力。

各位代表！新的形勢、新的時(shí)代賦予我們新的任務(wù)，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，在××*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，振奮精神、同心同德、勵(lì)精圖治，共同譜寫輝煌燦爛的新篇章，堅(jiān)持跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為加快建設(shè)“民富、村美、風(fēng)氣好”的新××*而努力奮斗！

篇四 企業(yè)黨委在黨委會上的報(bào)告 黨建黨委

圍繞中心突出基層

確保我廠各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展

近年來，我們始終牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想精髓，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路，緊緊圍繞原油生產(chǎn)中心，以基層隊(duì)站建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層建設(shè)工作，努力提升基層組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，確保了我廠各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。我們繼去年超額完成原油生產(chǎn)任務(wù)后，今年前個(gè)月在生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻的情況下，生產(chǎn)運(yùn)行基本平穩(wěn)，成本指標(biāo)得以有效控制，內(nèi)部重組和工資制度改革得以順利推進(jìn)，全廠呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、人心思上的好勢頭。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司“五項(xiàng)勞動競賽”表彰大會上，我廠又榮獲“紅旗采油廠”稱號，采油隊(duì)等個(gè)基層隊(duì)榮獲集團(tuán)公司金銀牌隊(duì)稱號，江河聯(lián)合站等個(gè)站庫榮獲“五星級站庫”、“四星級站庫”稱號。 我們在抓基層建設(shè)中，重點(diǎn)做了三項(xiàng)工作：

一、把握著力點(diǎn)，理清基層建設(shè)工作思路

隊(duì)站是油田管理的細(xì)胞和基礎(chǔ)，也是企業(yè)效益的直接創(chuàng)造者，改進(jìn)和加強(qiáng)基層建設(shè)工作，必須把隊(duì)站建設(shè)作為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 隨著企業(yè)管理進(jìn)一步深化，作為原油生產(chǎn)的主力單位，不管管理體制和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生怎樣變化，只有把黨建的重點(diǎn)直接聚焦到基層隊(duì)站，從大處著眼，小處入手，用精巧的“小手筆”，做出壯麗的“大文章”，才能使基層建設(shè)工作抓出特色、抓出聲勢、抓出效果，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們按照“三個(gè)代表”重要思想要求，緊密結(jié)合我廠“十五”后三年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)穩(wěn)定、一個(gè)突破、一個(gè)提高”的奮斗目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)前職工利益需求趨于多元化，生活方式、生活觀念呈現(xiàn)多樣化，各種思想、文化、價(jià)值觀念交相碰撞等特點(diǎn)，我們認(rèn)為必須創(chuàng)新基層黨建工作思維方式，為此，我們提出了“有理、有情、有形、有效”的工作要求，明確了“思路新、載體活、切入準(zhǔn)、效果好”的工作目標(biāo)，為基層建設(shè)確立了切合實(shí)際的工作思路。

二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使“建家活動”成為激發(fā)員工爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體

“情感建家”，把隊(duì)站建設(shè)成為員工團(tuán)結(jié)友愛、文明健康的“小家庭”。由于條件有限，廠基層隊(duì)站普遍存在著工作環(huán)境破舊、生活器具不全、活動場所欠缺等問題，影響了員工工作和生活的質(zhì)量。我們從為員工辦實(shí)事入手，把建好井站小伙房作為切入點(diǎn)，著力解決一線井站員工“夏天吃餿飯、冬天吃冷飯”的問題。在生產(chǎn)資金十分短缺的情況下，按照逐年投入、分隊(duì)投入、重點(diǎn)投入和以“獎”代“投”的原則，制定了隊(duì)站建設(shè)的總體實(shí)施規(guī)劃，采取“每年投入一點(diǎn)、每年建設(shè)一點(diǎn)、每年完善一點(diǎn)”的方式，積極改善員工的生產(chǎn)、生活環(huán)境，改造、完善了井站值班室、一線小伙房、員工活動室等基礎(chǔ)設(shè)施，購置了櫥柜、電冰箱等生活必需品，更換了桌椅，種植了草坪，硬化了場地路面，粉刷了墻壁，使基層隊(duì)站環(huán)境煥然一新。同時(shí)，還在隊(duì)站建立了“員工之家”，設(shè)立了“個(gè)人天地”，掛起了班站“全家福”，設(shè)置了格言錄和生日卡，配備了“小藥箱”、“針線包”等，努力為員工創(chuàng)造一種“家”的氛圍。

“知識建家”，把隊(duì)站建設(shè)成為員工學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提升素質(zhì)的“小課堂”。我們在隊(duì)站實(shí)施了“每日一題、每周一課、每月一考”的“三個(gè)一”崗位練兵制度，開展了以“崗位對口學(xué)、技術(shù)比武學(xué)、干部帶頭學(xué)”和“學(xué)一門技術(shù)、練一手絕活、攻一個(gè)難題”的崗位練兵活動，每個(gè)隊(duì)站都建立了黑板報(bào)、宣傳欄，設(shè)置了圖書角、書報(bào)夾，為員工的自學(xué)和進(jìn)步創(chuàng)造條件。兩年來，廠先后分期、分批培訓(xùn)班站長多人次，對名基層黨務(wù)干部進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。開展了讀《誰動了我的奶酪》、《致加西亞的一封信》等書籍活動，培養(yǎng)全體干部職工做一名“羅文”式員工，為企業(yè)的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)自己的力量。

“制度建家”，把隊(duì)站建設(shè)成為員工行為規(guī)范、爭先創(chuàng)優(yōu)的“小陣地”。針對基層隊(duì)站規(guī)章制度不統(tǒng)

一、圖表不規(guī)范的實(shí)際情況，從適應(yīng)新體制的需要出發(fā)，對隊(duì)站的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行歸納整理，重新修訂了生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、環(huán)保、黨建等方面的管理制度，裝訂成冊，印發(fā)基層，并全部上網(wǎng)公布。修訂后的制度公開透明，便于操作，易于執(zhí)行。努力把隊(duì)站的生產(chǎn)經(jīng)營、日常管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。同時(shí)，積極創(chuàng)新管理模式，我們在采油隊(duì)實(shí)行了“噸油工資含量”風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，在采油隊(duì)實(shí)行了“內(nèi)部聘任上崗”制，在采油隊(duì)實(shí)行了“以勞動組織形式的改變帶動薪酬制度改革”等均取得了良好效果。

三、把握結(jié)合點(diǎn)，使基層建設(shè)工作融合于生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程

通過實(shí)施“機(jī)制促動、活動帶動、典型推動”三大策略，積極探索基層建設(shè)與隊(duì)站管理的融合機(jī)制。

用完善的機(jī)制促進(jìn)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合。我們建立了基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，年初明確提出基層黨建工作的具體任務(wù)，把基層黨建的目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營的指標(biāo)一起納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)范圍，與基層單位黨政正職簽訂業(yè)績考核責(zé)任書，工作目標(biāo)上實(shí)行“雙責(zé)”，工作任務(wù)實(shí)行“雙下”，工作評估上實(shí)行“雙考”，獎罰

上實(shí)行“雙獎雙罰”，真正做到級級分工、層層連帶、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，使軟指標(biāo)變成了硬任務(wù)。針對基層隊(duì)不集中，工作點(diǎn)多面廣線長，基層黨員更加分散的實(shí)際情況，提出了“黨政聯(lián)合”、“支部聯(lián)動”為主要內(nèi)容的“小基層大黨建”思路?！包h政聯(lián)合”就是黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立黨建、行政工作“一盤棋、一起抓”的思想；“支部聯(lián)動”就是針對重組后所出現(xiàn)的黨員集中難、活動開展難等實(shí)際，基層黨總支穿針引線，黨支部聯(lián)合組織搞活動，不僅活躍了組織生活，而且增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

用豐富的活動帶動基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持一年組織一次形勢教育，一年開展一次主題活動，一年舉辦一次經(jīng)驗(yàn)交流，組織基層隊(duì)站堅(jiān)持開展“雙科”活動，不斷豐富黨建活動內(nèi)容，量化考核指標(biāo)，完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每年生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、難點(diǎn)開展黨建活動。

針對內(nèi)部重組后隊(duì)站黨務(wù)干部減少、工作量加大的實(shí)際情況，我們在隊(duì)站黨員中積極開展“四小”活動。即：黨員在計(jì)量站上發(fā)揮“小書記”的作用，填補(bǔ)采油井站思想政治工作的空缺；在生產(chǎn)管理上發(fā)揮“小站長”作用，協(xié)助站長做好日常管理工作；在經(jīng)營上發(fā)揮“小管家”作用，事事處處精打細(xì)算，爭當(dāng)節(jié)約挖潛能手；在凝聚人心上發(fā)揮“小磁鐵”作用，用自己的言行和人格的魅力，把員工吸引到自己身邊來，增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力，使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)崗位上得到具體體現(xiàn)。在基層油礦員工中開展了爭當(dāng)“地質(zhì)小專家、生產(chǎn)小行家、經(jīng)營小管家、技術(shù)小能手、安全小督察”的“五小”活動，他們在生產(chǎn)管理上提出了“一井一法一策”，在成本管理上提出了“一表一本一點(diǎn)”，在區(qū)塊的綜合治理上提出了“一表一圖一帳”，并設(shè)計(jì)推出了“我為崗位獻(xiàn)一計(jì)”、“我給生產(chǎn)進(jìn)一言”等特色活動，充分調(diào)動了員工挖潛增效的積極性。

用鮮活的典型推動基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合。我們設(shè)立了黨建與企業(yè)管理相結(jié)合的“創(chuàng)新獎”和“貢獻(xiàn)獎”，每年通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會和理論研討會，對基層隊(duì)站在開展黨建活動中涌現(xiàn)出來的好做法、好事例，及時(shí)予以總結(jié)和提煉，并大力進(jìn)行推廣。在培養(yǎng)典型過程中，我們注意選樹各個(gè)層次、不同類型的先進(jìn)典型，形成交叉立體的典型群體。我們先后組織開展了職工職業(yè)道德建設(shè)“十佳個(gè)人”、“青年文明號”、“青年崗位能手”以及“學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”等一系列評選活動，采取典型宣傳欄、事跡報(bào)告會、電視專題片和人物故事會等形式，積極選樹宣傳各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體典型多個(gè)，先進(jìn)個(gè)人典型多個(gè)，評選“創(chuàng)新獎”個(gè)，有力地推動了廠生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。

實(shí)踐使我們深深感到：管理的重心在基層，管理的關(guān)鍵在隊(duì)站。抓基層建設(shè)，必須始終按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，在堅(jiān)持中求變革，在變革中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新。我們將借局黨委三屆三次擴(kuò)大會議東風(fēng)，牢牢把握會議精神，虛心學(xué)習(xí)吸收兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，心系基層，把握中心，立足創(chuàng)新，取長補(bǔ)短，自加壓力，奮力拼搏，進(jìn)一步提高基層工作水平，為河南油田戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇五 在廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上的講話 黨建黨委

在廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上的講話

在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這是黨的十六大作出的重大戰(zhàn)略決策，也是貫徹十六屆四中全會精神的重要舉措。如何保證這次先進(jìn)性教育活動既轟轟烈烈，又扎實(shí)有效。我覺得，首要的也是很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要統(tǒng)一全黨對教育活動重要性和必要性的認(rèn)識。如果在這個(gè)問題上認(rèn)識不清，就會缺乏主動性，甚至感到厭煩，以致應(yīng)付了事。不是有這樣的說法嗎？什么“教育活動經(jīng)常搞，次次都是老一套”，甚至有的認(rèn)為“又在搞形式主義”，還有的對我們黨持懷疑態(tài)度，不抱信心。持有這些想法的原因很多，但我認(rèn)為最主要的，一是方法不對，缺乏辯證唯物主義觀點(diǎn)，看問題有片面性。二是過去有些教育活動確有流于形式的味道，以致效果不好。因此，我們這次教育活動一定要防止流于形式，走過場。這里，必須首先解決好開展這場先進(jìn)性教育活動重要性、必要性的認(rèn)識問題，只有這樣，才能使每個(gè)黨員都能切實(shí)增強(qiáng)投身先進(jìn)性教育活動的自覺性和積極性，增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感和緊迫感。也只有這樣，才能使先進(jìn)性教育活動真正收到實(shí)效。hjt總書記專題報(bào)告的前二個(gè)部分就是著重強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。中心組學(xué)習(xí)時(shí)，我曾就此談了個(gè)人體會，今天我想就這個(gè)問題再與大家討論交流，具體從五個(gè)方面來談。

一、什么是黨的先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性與黨的關(guān)系 hjt總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上明確指出，黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。他高度概括地闡明了馬克思主義政黨的性質(zhì)，也說明了先進(jìn)性事關(guān)馬克思主義政黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，甚至決定了黨的生命。他在列舉了馬克思、恩格斯、列寧的一些具體論斷后指出，在馬克思、恩格斯、列寧看來，馬克思主義政黨必須是由無產(chǎn)階級和其他革命群眾中的先進(jìn)分子所組成，必須使黨的理論、路線、綱領(lǐng)和方針政策符合社會發(fā)展規(guī)律，必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻(xiàn)精神來體現(xiàn)其先進(jìn)性。只有這樣，馬克思主義政黨才能始終高擎引導(dǎo)和推動社會發(fā)展的旗幟，才能始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持。這就告訴我們，馬克思主義政黨的先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在它是由先進(jìn)分子所組成，具有嚴(yán)密的組織制度和嚴(yán)格的紀(jì)律，而且它的理論、路線、綱領(lǐng)和方針政策是符合社會發(fā)展規(guī)律的，是代表了最廣大人民群眾的根本利益的，并且還要通過各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，來進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論創(chuàng)新和理論武裝，更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、綱領(lǐng)和方針政策，表現(xiàn)出高度的思想覺悟和無私的奉獻(xiàn)精神。只有這樣，才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持，才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的重任，同時(shí)也只有這樣才能使黨自身不斷得到發(fā)展和壯大。

中國共產(chǎn)黨多年的歷史充分證明，我們黨從小到大，由弱到強(qiáng)，就是因?yàn)樗砹讼冗M(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表了最廣大人民的根本利益。我黨誕生在白色恐怖的惡劣環(huán)境之中，經(jīng)歷了不少大的挫折，歷經(jīng)千辛萬苦，有過大起大落。為什么每次都能重新崛起，就是因?yàn)閳?jiān)持了“三個(gè)代表”。日本侵略中國后，民族矛盾已上升為主要矛盾，中國共產(chǎn)黨在這一中華民族生死存亡的危急關(guān)頭，首先呼吁建立抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。在共產(chǎn)黨這樣的主張下，得到了全國民眾的積極響應(yīng)，全國迅速形成了抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。實(shí)踐證明這一主張是完全正確的。在抗戰(zhàn)進(jìn)行過程中，中國出現(xiàn)過兩種情況，前期是自信論，以為把日本打敗很簡單，能速戰(zhàn)速決；到后來，日本侵略軍占領(lǐng)了中國許多國土，又出現(xiàn)了悲觀論，覺得日本不可一世，中國必?cái)?，中國必亡。在全國抗?zhàn)處于彷徨的時(shí)候，中國共產(chǎn)黨提出了打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，mzd同志發(fā)表了《論持久戰(zhàn)》，精辟闡述了戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略反攻三個(gè)階段及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。當(dāng)時(shí)國民政府不贊成這種做法，主張正面作戰(zhàn)，片面地為抗戰(zhàn)而抗戰(zhàn)，局部戰(zhàn)役雖然打得很壯烈，但都以失敗告終。而中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持持久戰(zhàn)和全面抗戰(zhàn)的主張，黨員帶頭，八路軍、新四軍深入敵后建立武工隊(duì)，大量消耗日軍的有生力量，用時(shí)間來換空間，贏得了抗戰(zhàn)的主動權(quán)，取得了抗日戰(zhàn)爭的勝利?？箲?zhàn)勝利對中國來說是很值得驕傲的，因?yàn)槟犋f片戰(zhàn)爭以后，中國的近代史就是一部被奴役被欺負(fù)的屈辱史，從封建社會淪為半封建半殖民地社會，這期間盡管有反抗也有起義，但總體是一個(gè)屈辱的歷史?？谷諔?zhàn)爭才取得了全面的勝利，不僅使全國人民揚(yáng)眉吐氣，而且為二次大戰(zhàn)、為世界的和平做了很蟮墓畢?。并且使全国人靡d釕罡惺艿轎頤塹吃誑拐街蟹⒒恿酥辛黜浦淖饔茫釕罡惺艿街揮兄泄膊巢拍芫戎泄?。蛟后也是抑e蘼凼巧緇嶂饕褰ㄉ枋逼冢故歉母錕攀逼?，晤U塹扯際賈帳導(dǎo)擰叭齟懟?，寿Z瞻訝嗣竦睦娣旁詰諞晃唬緣玫攪巳嗣竦撓禱ぁ原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和東歐一些共產(chǎn)黨的命運(yùn)卻從反面說明，不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、不能代表廣大人民的根本利益

，就會失去人民的擁護(hù)和支持，就會退出歷史的舞臺，喪失執(zhí)政地位。上世紀(jì)年代前后，以蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國大黨、墨西哥革命制度黨、印尼的專業(yè)集團(tuán)、日本的自民黨以及我國臺灣地區(qū)的國民黨等六大政黨為代表的一些大黨老黨相繼失去政權(quán)，退出執(zhí)政舞臺，在世界政壇特別在世界政黨政治中，產(chǎn)生了強(qiáng)烈震蕩。這些黨有的有百年歷史，有的單獨(dú)執(zhí)政達(dá)年之久，何以在國際國內(nèi)風(fēng)云變幻的背景下紛紛下臺，其中固然有許多復(fù)雜而又深刻的原因，但是這些黨民眾基礎(chǔ)的弱化、民意喪失，是最深層次的原因。這些黨喪失民眾基礎(chǔ)的原因概括起來有四條：第一，執(zhí)政黨價(jià)值取向的變化而帶來政策調(diào)整的失誤，是導(dǎo)致其民眾基礎(chǔ)弱化的重要原因。蘇共在二戰(zhàn)以后沒有繼續(xù)致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，而是熱衷于與美國爭奪世界霸權(quán)，搞軍備競賽，實(shí)行大國沙文主義和對外擴(kuò)張，這一方面搞亂了人民的思想，另一方面又耗空了國力，民眾生活沒有得到相應(yīng)實(shí)惠，與西方民眾生活水平距離不斷拉大。蘇共在美蘇爭霸中最大的失敗，不是因?yàn)檩斀o了美國，而是因?yàn)檩數(shù)袅巳罕姷闹С趾托湃巍Ｄ鞲绺锩贫赛h在世紀(jì)年代后迫于美國的壓力也加入了北美自由貿(mào)易協(xié)定，進(jìn)行了逆向性的經(jīng)濟(jì)改革，推行了大規(guī)模的私有化，在農(nóng)村廢除了“耕者有其田”的原則，終止了土地改革進(jìn)程，結(jié)果使城市失業(yè)工人劇增，大量分不到土地的農(nóng)民涌入城市，一部分走投無路的農(nóng)民揭竿而起，發(fā)動起義，導(dǎo)致了該黨的工農(nóng)基礎(chǔ)大大削弱。第二，這六個(gè)黨在長期執(zhí)政環(huán)境下不斷形成了集團(tuán)既得利益，與廣大群眾的政治愿望和利益訴求越來越脫節(jié)和對立，使民眾疏遠(yuǎn)執(zhí)政黨。第三，黨自身建設(shè)乏力，以及黨內(nèi)嚴(yán)重的專權(quán)和腐敗行為。第四，在實(shí)行政黨變革，特別是在推行多黨制的過程中，決策失當(dāng)也導(dǎo)致一些政黨執(zhí)政基礎(chǔ)的崩裂。水能載舟，也能覆舟，古今中外政黨執(zhí)政的歷程莫不如此?？偨Y(jié)六黨喪權(quán)的教訓(xùn)清楚地表明，民眾基礎(chǔ)的鞏固，需要執(zhí)政黨警鐘長鳴，長抓不懈。為此，有四點(diǎn)啟示：一是執(zhí)政黨必須始終如一地依靠群眾，為絕大多數(shù)人民的利益服務(wù)；二是執(zhí)政黨必須大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和人民民主，正確處理黨群關(guān)系；三是執(zhí)政黨必須始終維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和政治上的統(tǒng)一，妥善處理黨內(nèi)矛盾；四是執(zhí)政黨必須嚴(yán)厲地懲治腐敗等不正之風(fēng)，維護(hù)黨的良好形象。而且這些黨的命運(yùn)還特別說明了一點(diǎn)，一個(gè)政黨過去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)；現(xiàn)在先進(jìn)，不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。只有不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育，始終把黨的先進(jìn)性教育作為馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)，常抓不懈，當(dāng)前特別要解決好黨的兩大歷史性課題，才能使我們黨不僅不變質(zhì)，而且永遠(yuǎn)保持青春和活力，才能如《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》所指出的，“這樣，黨就能在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。

二、怎樣才能保持黨的先進(jìn)性

前面已經(jīng)講到，要始終保持黨的先進(jìn)性，只有不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就象一個(gè)人要保持臉部干凈，只有堅(jiān)持天天洗臉。在這方面我們黨是積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的。我們黨不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化對黨員的管理和監(jiān)督，吸收先進(jìn)分子入黨，弘揚(yáng)正氣和抵制歪風(fēng)，整頓軟弱渙散的組織，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法黨員和清除腐敗分子等。這些都是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的經(jīng)常性工作，它不僅包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，也包括了制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)以及黨的執(zhí)政能力建設(shè)等。除了抓好經(jīng)常性工作，還要根據(jù)不同歷史時(shí)期和歷史任務(wù)提出不同的要求，特別是在黨的思想建設(shè)方面尤為重視，黨不僅注意抓好經(jīng)常性的思想教育，同時(shí)，還要適當(dāng)組織開展一些集中教育，這可以說是我黨的一大特色，也是一大優(yōu)勢。早在建黨初期，以mzd同志為代表的共產(chǎn)黨人把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首要位置，全力克服非無產(chǎn)階級思想的影響，成功解決了在工人階級人數(shù)少、農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級占絕對優(yōu)勢的舊中國，建設(shè)一個(gè)真正的馬克思主義政黨的問題。之后，每當(dāng)我國革命和建設(shè)任務(wù)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變的重要關(guān)頭，我們黨都把加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育，統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識，作為黨的重要任務(wù)來抓。延安時(shí)期的整風(fēng)運(yùn)動，為建立新中國打下了厚實(shí)的思想基礎(chǔ)。十一屆三中全會以來，全黨開展了兩次大規(guī)模的集中教育活動，一是改革開放初期，在開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行了黨內(nèi)整頓，恢復(fù)了黨的實(shí)事求是思想路線，把全黨思想統(tǒng)一到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線上來，為改革開放順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的思想保證；二是黨的十五大后開展的“三講”教育，為跨世紀(jì)的改革建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。這些教育活動具體內(nèi)容不盡相同，但都是為了保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，都是為了適應(yīng)形勢和任務(wù)變化對黨的建設(shè)的要求。

hjt同志指出，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)，抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。黨的先進(jìn)性歷來是隨著形勢和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展的。時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，總是不斷給我們黨提出新的要求，也給黨的先進(jìn)性賦予新的內(nèi)涵。同樣，保持黨的先進(jìn)性，也是一個(gè)不斷認(rèn)識，不斷提高的過程。因此，我們必須發(fā)展地而不是靜止地，具體地而不是抽象地看待黨的先進(jìn)性。當(dāng)前，保持黨的先進(jìn)性，就必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實(shí)際行動，貫穿到黨的全部執(zhí)政活動中去，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；就必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性切實(shí)落到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點(diǎn)，就從根本上把握了人民的愿望，把握了黨的先進(jìn)性的真諦，就能更好地完成黨的執(zhí)政使命。

三、充分認(rèn)識先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性

中央明確指出：“在全黨開展以實(shí)踐‘三個(gè)代表''重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這是堅(jiān)持用‘三個(gè)代表''重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措”。并要求各級黨委要以高度的政治責(zé)任感，把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。hjt同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告中指出，開展先進(jìn)性教育活動，是在綜合判斷國際國內(nèi)形勢，深入分析我們黨肩負(fù)的任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，經(jīng)過全面考慮而作出的重大決策。并希望全黨同志把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央精神上來，從事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的高度，下最大決心，盡最大的努力，把這件大事辦好。應(yīng)該說，無論是中央通知，還是hjt同志的講話，都對開展這次黨員先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性講得相當(dāng)明確了，總的還是為了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。特別是hjt同志的講話精神，我理解先進(jìn)性教育有三個(gè)需要。

一是適應(yīng)國際國內(nèi)形勢發(fā)展的需要。首先，從國際形勢來看，進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，其主要特點(diǎn)有：()和平和發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，但局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升，天下并不太平。()世界格局處于向多極化過渡的重要時(shí)期，各種力量進(jìn)一步分化組合，但圍繞多極還是單極的斗爭仍然十分激烈。()經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，世界經(jīng)濟(jì)可望保持增長態(tài)勢，但貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，發(fā)展不平衡問題也更加突出。()國際環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利，但西方敵對勢力總是企圖從政治、思想、文化等方面千方百計(jì)對我國進(jìn)行滲透。特別是中美關(guān)系、中日關(guān)系還比較微妙。我們將長期面對西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)、科技等優(yōu)勢的壓力，長期面對激烈的國際競爭。其次，從國內(nèi)形勢看，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，全面建設(shè)小康社會任務(wù)艱巨而繁重?！痢痢痢聊晡覈司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值突破美元，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步，但在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少突出矛盾和問題。比如，農(nóng)民增收困難，就業(yè)再就業(yè)壓力較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的矛盾十分突出，生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生，一些消極腐敗現(xiàn)象還在滋生蔓延。一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值美元到美元這個(gè)階段，既有因?yàn)榕e措得當(dāng)從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會平穩(wěn)進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn)，也有因?yàn)閼?yīng)對失誤從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會長期動蕩的失敗教訓(xùn)。總之，無論從國際還是從國內(nèi)來看，我們正面臨一個(gè)希望多于困難、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能不能從容應(yīng)對復(fù)雜多變的國際局勢，能不能維護(hù)和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能科學(xué)把握我國改革發(fā)展的進(jìn)程，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，這關(guān)鍵取決于我們黨。只要我們始終保持黨的先進(jìn)性，每個(gè)黨組織都具有很強(qiáng)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，每個(gè)黨員都能很好地發(fā)揮先鋒模范作用，那么，我們黨就能得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，就能戰(zhàn)勝任何困難，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。所以，開展先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)十分重要、十分必要。

二是完成黨所肩負(fù)的歷史重任的需要。我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會、繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，可謂任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。怎樣才能保證這三大任務(wù)的完成，關(guān)鍵取決于我們黨，只要有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國各族人民共同努力，我們就一定能完成這三大歷史重任。所以，開展先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)十分重要、十分必要。

三是黨員隊(duì)伍自身建設(shè)的需要。我們黨已經(jīng)有多萬黨員。從總體上說，我們的黨組織和黨員隊(duì)伍是好的，有戰(zhàn)斗力的。在新的歷史時(shí)期，廣大黨員在深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中發(fā)揮著先鋒模范作用，涌現(xiàn)出大批像孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒這樣的好黨員、好干部，充分展示了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的風(fēng)采和形象，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。改革開放二十多年來所取得的輝煌成就充分說明，我們黨員隊(duì)伍的主流和基本面是好的。這一點(diǎn)必須充分肯定，否則就無法解釋這二十幾年我國所發(fā)生的巨大變化。

但是，我們也要清醒地看到，由于多方面因素的影響，黨員隊(duì)伍中還存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。hjt同志在專題報(bào)告中例舉了四個(gè)方面的表現(xiàn)，一是有的黨員理想信念不堅(jiān)定，對建設(shè)中國特色社會主義信心不足，有的甚至存在“信仰危機(jī)”。二是有些黨員忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。極少數(shù)黨員一切以自我為中心，對個(gè)人名利斤斤計(jì)較，有的甚至跌入腐敗的泥坑。三是一些黨員組織紀(jì)律觀念淡薄。有的不遵守黨的政治紀(jì)律，對黨的路線方針政策和中央已經(jīng)作出決定的重大問題公開唱反調(diào)，有的不講黨性，不講原則，熱衷于講交情、拉關(guān)系，有的缺乏組織觀念，不參加甚至長期不過黨的組織生活。四是有的黨員對國家發(fā)展大勢看不清，對一些現(xiàn)實(shí)問題認(rèn)識模糊，精神萎靡不振。極少數(shù)黨員甚至不想繼續(xù)當(dāng)黨員。hjt同志指出，黨員隊(duì)伍中存在這些問題，原因是多方面的，綜合分析起來，主要是：國際形勢的深刻復(fù)雜變化，導(dǎo)致有些黨員理想信念動搖；市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，導(dǎo)致有些黨員人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲；黨內(nèi)一些消極腐敗現(xiàn)象的存在和滋長，以及一些涉及個(gè)人的具體困難和矛盾，導(dǎo)致有些黨員對黨和黨的事業(yè)失去信心；一些黨員忽視政治理論學(xué)習(xí)，放松世界觀改造，思想滑坡；一些基層黨組織工作薄弱，黨員教育管理的內(nèi)容和方式方法不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和黨員思想變化的實(shí)際，缺乏針對性和實(shí)效性，有的地方和部門黨組織治黨不嚴(yán)，對黨員教育管理抓得不緊，流于形式，等等。這些問題，妨礙黨的方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這些問題如果不認(rèn)真加以解決，黨的先進(jìn)性就難以保持，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會喪失，最終勢必危及黨的執(zhí)政地位。千里之堤，毀于蟻穴，一旦柱子被蠹蟲蛀空，大廈倒塌也就是自然的了。原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的教訓(xùn)是極其深刻的。蘇共的歷史悲劇告訴我們，困難不可怕，挫折不可怕，可怕的是人心的流失。jzm同志談到世紀(jì)年代一些長期執(zhí)政的政黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)時(shí)作了十分精辟的總結(jié)，他說一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然跨臺。今天，中國人民的絕大多數(shù)對我們黨是信任和擁護(hù)的。但是，如果黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象繼續(xù)蔓延，就會造成越來越多的群眾和領(lǐng)導(dǎo)者離心離德，發(fā)展下去，亡黨亡國的危險(xiǎn)同樣存在。所以，從黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀和加強(qiáng)自身建設(shè)的需要，也說明開展先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)十分重要、十分必要。

四、深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和行為主體，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員先進(jìn)性來體現(xiàn)。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾、奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、立足崗位、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。特別是hjt同志對新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出的“六個(gè)堅(jiān)持”，客觀實(shí)在，要求明確，我們每個(gè)共產(chǎn)黨員都必須身體力行。這就是一要堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；二要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)；三要堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；四要堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；五要堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；六要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

要做到“六個(gè)堅(jiān)持”，我認(rèn)為，必須從理想信念、宗旨和使命三個(gè)方面入手，抓好學(xué)習(xí)，接受教育，提高認(rèn)識。

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義，堅(jiān)定理論信念。共產(chǎn)黨人的理想信念是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)之上的。馬克思主義辨證唯物主義和歷史唯物主義揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律，而這一理論被廣大無產(chǎn)階級所掌握，引發(fā)了無產(chǎn)階級的革命，從而改變了這一階級的命運(yùn)，使人類社會發(fā)生翻天覆地的變化。盡管前進(jìn)的道路上也發(fā)生了曲折，但那是缺乏經(jīng)驗(yàn)所致，但它不能改變?nèi)祟惿鐣l(fā)展的方向，盡管資本主義仍然有生命力，但終究要被社會主義所代替。這不是癡人夢想，是科學(xué)的結(jié)論，是宇宙的真理。方志敏烈士在英勇就義前慷慨陳詞：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰因?yàn)槲覀冃叛龅闹髁x，乃是宇宙的真理”。時(shí)至今日，資本主義的基本矛盾并沒有改變，因生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料資本主義私人占有形式之間矛盾而派生出來的各個(gè)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的有組織性與整個(gè)社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)之間的矛盾；社會生產(chǎn)無限擴(kuò)大的趨勢與有支付能力的需求相對狹小的矛盾；無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，一個(gè)也沒有消除，因而資本主義終究是要被社會主義所取代的。只不過一種舊的社會制度在全世界的滅亡和一種新的社會制度在全世界的勝利，將是一個(gè)漫長的過程。奴隸制度在世界主要地區(qū)的滅亡及其被封建制度代替，封建制度在世界主要地區(qū)的滅亡及其被資本主義制度所代替，都曾經(jīng)歷了幾百年甚至上千年的時(shí)間。因而資本主義向社會主義過渡同樣必然是一個(gè)復(fù)雜的長期的斗爭過程。

當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義取得的輝煌成就已初步顯示了社會主義制度的優(yōu)越性?，F(xiàn)在世界上有一股潮流在研究“北京現(xiàn)象”。也許我們不識廬山真面目，只因身在此山中。凡到國外走一走，體會就更深了。有的同志說，一些國外大公司本來已面臨倒閉了，正因?yàn)橹袊母母镩_放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，市場購買力強(qiáng)了，從而救了這些大公司。這話我覺得一點(diǎn)都不假，我國社會主義建設(shè)的成就和影響是舉世公認(rèn)的，我上面說這么多，目的是要說明一點(diǎn)，就是要堅(jiān)定理想信念，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義，只有真正掌握馬克思主義的辨證唯物主義和歷史唯物主義，你的信仰才不會盲目，你的理想和信念才能自覺地加以確立，并做到始終堅(jiān)定不移。

而且我還要說一點(diǎn)，一個(gè)人一旦喪失了理想信念，也就喪失了靈魂。因?yàn)樗麨槭裁椿钪?，?yīng)該怎樣活著都不明白，那他的眼光就會短淺，心胸自然也開闊不了，嚴(yán)重的就如同行尸走肉一般。改革開放以來，一些黨員干部犯錯(cuò)誤，甚至走上犯罪道路，特別是一些身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部也走上犯罪道路，他們都有一個(gè)共同的教訓(xùn)就是放松了學(xué)習(xí)，放松了世界觀的改造，導(dǎo)致理想信念動搖，從而迷上了拜金主義、享樂主義，最后跌入腐敗的泥坑而不能自拔。堅(jiān)定理想信念，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義，必須掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論，防止信仰盲目和出現(xiàn)危機(jī)。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義，就要做到真學(xué)、真懂、真信、真用。馬克思主義的偉大之處，就在于它同具體實(shí)踐緊密聯(lián)系。對于中國共產(chǎn)黨人來說，就要學(xué)會把馬克思主義理論應(yīng)用于中國的具體實(shí)踐，使之中國化、具體化。mzd同志的農(nóng)村包圍城市，dxp的中國特色社會主義、jzm“三個(gè)代表”重要思想正是這方面的典范。對一名共產(chǎn)黨員來說，第一要義就要做到真正學(xué)習(xí)馬克思主義理論，真正懂得馬克思主義真諦，真正信仰馬克思主義，真正用馬克思主義指導(dǎo)自身行動。真學(xué)，不是走過場、擺樣子，而要真心實(shí)意地學(xué)，真下苦功地學(xué)，求真務(wù)實(shí)地學(xué)；真懂，不是只能背誦馬列的片言只語，只是拿著馬克思主義當(dāng)手電筒照別人，不是教條式地搬用它的條文，而是要把握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，聯(lián)系實(shí)際，解決改造主觀世界和客觀世界的種種問題；真信，不是人前說相信，人后卻不信的“半信”，更不是會上談理想、會下亂罵娘、當(dāng)個(gè)旁觀者的“假信”，而要從思想上堅(jiān)信馬克思主義科學(xué)內(nèi)涵的真理性，使之成為共產(chǎn)黨員的政治追求和精神支柱；真用，不是僅僅嘴上說說、紙上寫寫，也不能學(xué)用脫節(jié)，而要從自己做起，從實(shí)際做起。只有真學(xué)才能真懂，只有真信才能真用。特別是馬克思主義哲學(xué)，學(xué)了是可以終身受益的。

第二，立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民是這一宗旨的集中體現(xiàn)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。在新的歷史階段，必須使立黨為公、執(zhí)政為民深深扎根在每位黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想中，全面落實(shí)在每位黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部行動上，這里最關(guān)鍵的是要按照hjt同志多次提到的權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要做到權(quán)為民所用，就必須正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，始終以黨和人民的事業(yè)為重，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，用人民賦予的權(quán)力服務(wù)于人民，造福于人民，絕不能以權(quán)謀私。做到情為民所系，就必須堅(jiān)持與人民群眾心連心，始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，絕不脫離群眾。利為民所謀，就必須時(shí)刻把群眾利益放在首位，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，立志為人民做實(shí)事、做好事，絕不與民爭利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，始終與人民群眾同呼吸，共命運(yùn)。這樣我們才能贏得人民群眾的信賴，人民群眾才會真心實(shí)意擁護(hù)我們、支持我們?，F(xiàn)在有些黨員干部把幫助群眾解決問題，看作是對群眾的“恩賜”；對群眾提出的一些合理要求，不是千方百計(jì)想辦法去解決，而看作是給自己添麻煩，甚至認(rèn)為是刁難。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部脾氣大，易動怒，一點(diǎn)不順心就臉紅脖子粗、拍桌子訓(xùn)人，根本不把群眾放在眼里。這樣發(fā)展下去，我們就會離群眾越來越遠(yuǎn)，就有可能使黨群關(guān)系從“血肉關(guān)系”變成“水火關(guān)系”。一些地方來信來訪比較多，有的領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)地方呆上幾年就顯得孤立，這是家長制作風(fēng)，脫離群眾，欺壓百姓的結(jié)果。我還是欣賞毛主席曾說過的一句話，即黨內(nèi)不論職務(wù)高低，都是人民的勤務(wù)員。工作分工不同，沒有貴賤之分，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不一定樣樣水平都比群眾高一些，比我們水平高的人有的是，只不過機(jī)會沒有。劉邦當(dāng)皇帝后，在宴請眾位大臣時(shí)說，運(yùn)籌策帷帳之中，決勝于千里之外，吾不如張良。鎮(zhèn)國家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬之軍，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。三人皆人杰，我用之，才得天下。這既有劉邦用人之道，也說明劉邦謙虛。我述職時(shí)對所做的工作，要向各位領(lǐng)導(dǎo)和各單位的同志表示感謝，這不是客套話。如果沒有大家的支持，僅靠我一個(gè)人將一事無成。在這次先進(jìn)性教育活動中，每個(gè)同志都要很好地深思這些問題。

第三，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，這個(gè)事業(yè)是由無數(shù)的具體工作推動的。黨的執(zhí)政能力也是由各級黨組織和全體黨員干部的工作能力組成的。全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，必須體現(xiàn)到在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用上，體現(xiàn)到帶領(lǐng)群眾為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步而開拓進(jìn)取的實(shí)際行動中。

一名黨員的作用，對于黨和人民的事業(yè)來說，就象一臺機(jī)器上的螺絲釘。螺絲雖小，作用卻不可低估。雷鋒同志就是把自己比作一顆螺絲釘，黨把他擰向哪里就在那里發(fā)揮作用。我們都在一定崗位上承擔(dān)著一定的任務(wù)，這些看來平凡的工作和任務(wù)，都是同實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)和黨的整個(gè)事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。每一名黨員都應(yīng)該經(jīng)常思考這樣一個(gè)問題：作為黨員，我應(yīng)該為黨、為人民做點(diǎn)什么？共產(chǎn)黨員應(yīng)該把自己的理論和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，愛崗敬業(yè)，干一行、愛一行，鉆一行、精一行，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻(xiàn)，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代，無愧于歷史，無愧于人民的一流業(yè)績。

創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，還必須堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。要有科學(xué)態(tài)度，按客觀規(guī)律辦事。既不能因循守舊，也不能盲目胡來，既要大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，又要求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效。

創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，還必須正確對待名利地位，切忌心浮氣躁。當(dāng)一個(gè)黨員在崗位上做出業(yè)績時(shí)，黨和人民是不會忘記的，給予一定的獎賞，甚至條件具備的話予以提拔使用，這在組織上要力求做到這一點(diǎn)。但從黨員個(gè)人來說不能僅為這個(gè)而工作，何況我們還有薪水呢。我們有不少同志在這方面做得是很不錯(cuò)的，在一個(gè)崗位上多年，仍默默無聞、勤奮工作，從無怨言，但不可否認(rèn)也有少數(shù)人不能做到這一點(diǎn)，總覺得自己貢獻(xiàn)大，組織上虧待自己了，經(jīng)常去跟比自己職務(wù)升得快、待遇豐厚的比，就不會跟比自己工作好、待遇差的同志比，結(jié)果越比心里越想不通，越比牢騷怪話越多，越比工作越提不起勁，搞得不好還要比出毛病來。我勸這些同志在物質(zhì)待遇上，在職務(wù)升遷上期望值不要太高，會給你的終究會給你的，不會給你的強(qiáng)求也沒有用，何必自尋煩惱，知足常樂不是更好嘛。明末皇室鄭恭王的兒子朱載育，在父親死后拒絕承襲爵位，他有一首散曲，叫《十不足》，就描寫了人的欲望是沒有止境的，原文是這樣的：“終日奔忙只為饑，才得有食又思衣。置下綾羅身上穿，抬頭又嫌房屋低。蓋下高樓并大廈，床前又少美貌妻。嬌妻美妾都娶下，又慮出門沒馬騎。將錢買下高頭馬，馬前馬后少跟隨。家人招下十?dāng)?shù)個(gè)，有錢沒勢被人欺。一銓銓到縣知位，又說官小職位卑。一攀攀到閣老位，每日思想要登基。一日南面坐天下，又想神仙來下棋。洞賓與他把棋下，又問那是上天梯。上天梯子未做好，閻王發(fā)牌鬼來催。若非此人大限到，上到天上還嫌低?！痹柗Q“河北第一秘”的李真，在看守所里通過讀書、反思，才真正認(rèn)識到自己是毀在了貪欲上，毀在了對權(quán)力、對金錢、對美色的貪婪上。用前面那首小令比喻他從前的欲望是很貼切的，他也很快背熟了，還用這首小令教育同監(jiān)舍的其他人?？上Ю钫嫘盐虻锰t了。

五、從我做起，積極投身到先進(jìn)性教育活動中去

這次先進(jìn)性教育活動要達(dá)到中央提出的目標(biāo)要求，作為一個(gè)黨員來說關(guān)鍵是六點(diǎn)：一是要“投入”，一定要把自己置身于這場活動中，做到全身心地投入，不猶豫，不觀望，不當(dāng)觀眾當(dāng)演員，不當(dāng)裁判當(dāng)好運(yùn)動員。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀材料，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，只有掌握好理論武器，才能更好地查找問題，分析原因，制定整改措施。三是認(rèn)真查擺問題。自己找、請人點(diǎn)，不怕丑、不遮羞、不護(hù)短，力求把問題找準(zhǔn)，把原因找透。四是認(rèn)真開展批評與自我批評，既要勇于進(jìn)行真誠的自我批評，又要敢于批評他人的錯(cuò)誤思想和行為，同時(shí)還要虛心接受別人的批評，歡迎來自各方面的監(jiān)督。當(dāng)然，開展批評是為了在原則問題上分清是非，而不要去糾纏那些細(xì)枝末節(jié)，一定做到與人為善。五是認(rèn)真搞好整改。查擺問題，分析原因是手段，解決問題才是目的。每個(gè)黨員都要針對自己問題制定出切實(shí)的整改措施。能立即改的要立即改，不能立即改的也要明確整改方向。六是正確處理好教育活動與本職工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把先進(jìn)性教育活動體現(xiàn)到促進(jìn)工作，解決突出問題，用推動各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動的成效。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，特別是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要努力為廣大黨員作出表率，不僅要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭搞好整改，還要擔(dān)負(fù)起本單位教育活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并且還要負(fù)責(zé)本單位問題的查擺和整改，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好教育活動與日常工作的關(guān)系。做到規(guī)定動作一絲不茍、自選動作再創(chuàng)特色。

我相信，有中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，有督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)，有全體黨員的共同努力，我廳包括省畜牧獸醫(yī)局的黨員先進(jìn)性教育活動一定能達(dá)到預(yù)期的目的。

篇六 在縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上的講話黨建黨委

同志們：

根據(jù)中央、省、市委和縣委先進(jìn)性教育活動的總體部署要求，全縣的先進(jìn)性教育從2023年1月開始，共分三批進(jìn)行，每批安排時(shí)間為6個(gè)月，縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為第一批，率先于今年上半年進(jìn)行。前一階段，縣委召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議，縣委常委會就先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了專題研究，確定了“十個(gè)一”學(xué)習(xí)方案，帶頭開展學(xué)習(xí)教育，目前已進(jìn)行了三次集中學(xué)習(xí)。第一批先進(jìn)性教育活動的單位也已迅速啟動，摸清情況、建立機(jī)構(gòu)、擬定方案，全面進(jìn)行了動員部署，開展了“心系群眾、關(guān)愛黨員、服務(wù)基層”實(shí)踐活動。應(yīng)該講開局比較良好。參加第一批先進(jìn)性教育活動的單位大都是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部集中，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平也都比較高，是基層單位和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。搞好第一批單位的先進(jìn)性教育活動，對于搞好全縣先進(jìn)性教育活動，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要開好局、帶好頭，務(wù)求取得實(shí)效。下面，根據(jù)縣委常委會的要求，我與大家一起交流，交流的主題是：肩負(fù)歷史使命，履行黨員職責(zé)，永葆黨的先進(jìn)性。下面講四個(gè)問題：

一、黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系我黨前途和命運(yùn)的重大問題

什么是黨的先進(jìn)性？這是我們開展先進(jìn)性教育活動必須首先明確的問題。

我們中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。什么叫先鋒者？“先鋒”者，即先進(jìn)、先行、走在前列的意思。惟其先進(jìn)，才稱得上是先鋒隊(duì)。所以，先進(jìn)性是對黨的性質(zhì)的基本要求。無論是黨的整體，還是黨的成員，在自身素質(zhì)、思想覺悟、政治行為等等方面，都應(yīng)該具有先進(jìn)性，始終走在前列，充分發(fā)揮其先導(dǎo)、先鋒、模范和榜樣的作用。那么，走在誰的前列？就是說，黨的先進(jìn)性到底表現(xiàn)在哪里？

首先，要走在工人階級和廣大人民群眾的前列。這是黨的先進(jìn)性最基本的含義，也是馬克思主義政黨一直確認(rèn)和堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)。列寧說，黨是工人階級的一部分，但又不是普通的一部分，黨“是階級的先進(jìn)覺悟階層，是階級的先鋒隊(duì)?！彼拔樟诉@個(gè)階級的一切優(yōu)秀代表，集中了經(jīng)過頑強(qiáng)的革命斗爭的教育和鍛煉的、完全覺悟的和忠誠的共產(chǎn)主義者”。

其次，要走在歷史和時(shí)代潮流的前列。黨的先進(jìn)性的表現(xiàn)，并不僅僅表現(xiàn)在人與人之間的比較方面，根本上還是在黨與歷史發(fā)展規(guī)律、與時(shí)代發(fā)展進(jìn)程、與國家和民族面臨的任務(wù)之間的關(guān)系方面?？v覽人類歷史，任何一種政治力量，它的作用和命運(yùn)，根本上都是與一定時(shí)代的潮流、規(guī)律和進(jìn)程聯(lián)系在一起的。一個(gè)階級、一個(gè)政黨、一個(gè)集團(tuán)，能否具有和始終保持自己的生命活力，歸根到底，在于能否與時(shí)代的方向和趨勢相吻合，始終走在時(shí)代潮流的前列。堅(jiān)持與時(shí)代同步，就能夠朝氣蓬勃、興旺發(fā)達(dá)；如果停滯、僵化、背離歷史發(fā)展規(guī)律，就遲早要被歷史淘汰。

第三，先進(jìn)，還反映于作為馬克思主義政黨的主體，必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻(xiàn)精神來體現(xiàn)其先進(jìn)性。這種先進(jìn)性就在于，我們的黨是按照嚴(yán)密的結(jié)構(gòu)和紀(jì)律組織起來的戰(zhàn)斗部隊(duì)，黨員的思想和行為必須符合黨的先進(jìn)性要求，在貫徹黨的正確的理論、路線、綱領(lǐng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性，歷來是馬克思主義建黨理論中一個(gè)帶根本性的重大課題。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動作用的部分。”“共產(chǎn)黨人為工人階級的最近目的和利益而斗爭，但是他們在當(dāng)前的運(yùn)動中同時(shí)代表運(yùn)動的未來?！绷袑幵趧?chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)俄國布爾什維克黨的過程中也高度重視黨的先進(jìn)性建設(shè)。列寧十分強(qiáng)調(diào)，馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先要看其理論、路線、綱領(lǐng)的正確性，同時(shí)也要看它在無產(chǎn)階級運(yùn)動中的實(shí)際表現(xiàn)和作用。在馬克思、恩格斯、列寧看來，馬克思主義政黨必須是由無產(chǎn)階級和其他革命群眾中的先進(jìn)分子所組成，必須使黨的理論、路線、綱領(lǐng)和方針政策符合社會發(fā)展規(guī)律，必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻(xiàn)精神來體現(xiàn)其先進(jìn)性。只有這樣，馬克思主義政黨才能始終高攀引導(dǎo)和推動社會發(fā)展的旗幟，才能始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

我們黨是在馬克思列寧主義指導(dǎo)下建立起來的。80多年來，我們黨始終高度重視保持黨的先進(jìn)性，總是把黨的先進(jìn)性建設(shè)擺在突出位置來抓。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終高度重視加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義黨建理論，創(chuàng)造性地探索和回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題。江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“敏銳地把握時(shí)代的發(fā)展變化，正確判斷我們黨所處的歷史方位，始終站在時(shí)代前列，勇于承擔(dān)歷史使命，堅(jiān)持推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，切實(shí)代表最廣大人民的根本利益，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，這是我們黨先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。”黨的十五大對新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)：“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時(shí)代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)；刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績；在危急的時(shí)刻挺身而出，維護(hù)國家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。”江澤民同志集中全黨智慧創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想，把黨放到整個(gè)歷史發(fā)展的進(jìn)程中，抓住決定黨的歷史地位的三個(gè)根本性問題，從社會發(fā)展規(guī)律和黨的進(jìn)步本質(zhì)的高度，對黨的先進(jìn)性作出了最新、也是最集中的提煉和概括，深刻地揭示了黨的先進(jìn)性的本質(zhì)特征，為新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。

因此，黨的先進(jìn)性，歸根到底表現(xiàn)在堅(jiān)持“三個(gè)代表”上。在新的歷史條件下，堅(jiān)持實(shí)踐“三個(gè)代表”，就是走在時(shí)代潮流的前頭，就是堅(jiān)持了黨的先進(jìn)性。

從新時(shí)期執(zhí)政要求看，我們黨歷經(jīng)了革命、建設(shè)和改革發(fā)展時(shí)期，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系國家、民族以及黨自身的發(fā)展和未來。在新時(shí)期，保持黨的先進(jìn)性就是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力；不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力；不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力；不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力；不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。從世紀(jì)之交國際上一批大黨老黨失去政權(quán)根本原因看，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，具有極端的重要性。20世紀(jì)80年代以來，世界上長期執(zhí)政的大黨老黨紛紛失去執(zhí)政地位，有的甚至完全瓦解，20世紀(jì)80年代末到90年代初，先后有東歐劇變、蘇共下臺、蘇聯(lián)解體，還有墨西哥革命制度黨、日本自民黨、奧地利社會主義民主黨等都先后失去政權(quán)。盡管各個(gè)政黨失政的情況復(fù)雜，原因多方面，但究其根源，無一不是沒能正確應(yīng)對國際局勢變化和解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題，脫離實(shí)際，失去民心，喪失了先進(jìn)性。如：蘇聯(lián)共產(chǎn)黨下臺和蘇聯(lián)解體，有一個(gè)十分重要的原因是黨組織和干部嚴(yán)重脫離群眾，官僚主義盛行，只維持少數(shù)特權(quán)階層的既得利益，群眾對黨組織失去信心，蘇共下臺就顯得很自然。另一方面，我們黨在改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、探索建設(shè)中國特色社會主義道路上，也經(jīng)受了考驗(yàn)，特別是1989年春夏之交的政治風(fēng)波，1999年發(fā)生的“法輪功”事件，以尖銳的形式給我們敲響了警鐘。因此，黨的執(zhí)政實(shí)踐要求我們黨只有始終把黨的先進(jìn)性建設(shè)放在極端重要位置，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，才能更好地肩負(fù)起歷史使命，完成好歷史任務(wù)。

黨的十六大以來，黨中央繼續(xù)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，把它作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重要任務(wù)來落實(shí)。我們在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署；強(qiáng)調(diào)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；要求全黨堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛集中全黨全國的智慧，調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性；要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要求全黨大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，等等，都是為了進(jìn)一步推動黨的先進(jìn)性建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

二、開展先進(jìn)性教育活動是應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化要求，實(shí)現(xiàn)╳╳經(jīng)濟(jì)和社會更快更好發(fā)展的重要保證

開展先進(jìn)性教育活動，是中央綜合判斷國際國內(nèi)形勢、深入分析我們黨肩負(fù)的任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀、經(jīng)過全面考慮作出的重大決策。這項(xiàng)重大決策也符合╳╳的實(shí)際情況。

從國際上看，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。但天下并不太平。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，世界經(jīng)濟(jì)可望保持增長態(tài)勢，但發(fā)展不平衡問題也更加突出。國際環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。但西方敵對勢力仍在加緊對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，境內(nèi)外敵對勢力總是企圖從政治、思想、文化等方面千方百計(jì)對我國進(jìn)行滲透。我們將長期面對西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)、科技占優(yōu)勢的壓力，長期面對激烈的國際競爭。

從國內(nèi)看，20多年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，使我們國家的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)取得了令人矚目的偉大成就。到2002年，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“三步走”中的前兩步，“翻兩番”的目標(biāo)，初步達(dá)到了小康生活水平。目前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，處于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元跨越的“黃金發(fā)展期”，也被專家們分析，也是進(jìn)入了“矛盾凸顯期”。在這一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，社會的組織形式、分配形式、利益關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，新情況新問題層出不窮。一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，在這個(gè)階段，既有因?yàn)榕e措得當(dāng)從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會平穩(wěn)進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn)，也有因?yàn)閼?yīng)對失誤從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會長期動蕩的失敗教訓(xùn)。而我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人口多、底子薄，人均資源貧乏，是我國的基本國情，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾，在這樣的條件下，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)的歷史使命顯得更為突出和重要，中國共產(chǎn)黨能否保持先進(jìn)性關(guān)系重大。

從╳╳的發(fā)展情況看，經(jīng)過20多年的改革開放，╳╳的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)生了極大的變化，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了全面提升，人民生活達(dá)到了新的水平。2003年我縣在全國百強(qiáng)縣排名中位列第╳╳位，2023年人均生產(chǎn)總值達(dá)到╳╳╳多美元，財(cái)政總收入達(dá)到╳╳億元，其中地方財(cái)政收入╳╳億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入╳╳╳元，農(nóng)民人均純收入╳╳╳元，城市化水平已達(dá)╳╳％。

根據(jù)中央和省市的戰(zhàn)略部署，按照我縣現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略，本屆縣委、縣政府的五年任期將是我縣現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中極為關(guān)鍵的五年。我縣第十一次黨代會已經(jīng)提出，從2003年開始，爭取用5年時(shí)間努力，人均gdp突破╳╳╳美元，五年累計(jì)合同利用外資╳╳億美元以上，實(shí)際利用外資╳╳億美元，全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)╳╳╳億元以上，工業(yè)生產(chǎn)性投入╳╳╳億元，城市化水平達(dá)到╳╳％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長╳％和╳％。

按照這樣的構(gòu)劃，縣委十一屆六次全會提出2023年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長╳╳％以上。財(cái)政總收入增長╳╳％以上，其中地方財(cái)政收入增長╳％以上。合同利用外資確保╳億美元，力爭╳億美元；實(shí)際利用外資確保╳億美元，力爭╳╳億美元。全社會固定資產(chǎn)投資增長╳％，其中工業(yè)生產(chǎn)性投入增長╳％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長╳％以上，農(nóng)民人均純收入增長╳％以上。

全委會還明確提出2023年的工作措施和要求是：以“招商引資提升年”為動力，進(jìn)一步提升開放發(fā)展水平；以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式；以統(tǒng)籌發(fā)展為方向，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；以創(chuàng)建“平安╳╳”為載體，努力構(gòu)建和諧社會；以文明建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步；以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

這幾年，我們經(jīng)過實(shí)踐探索，確立了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、現(xiàn)代化中等城市”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持了“開放興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展路子，初步形成了“兩大工程”一起抓，“四大戰(zhàn)略”齊推進(jìn)，“三個(gè)文明”相促進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)，“五大特色”（城市化、特色經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、接軌上海、開放發(fā)展）創(chuàng)新業(yè)的發(fā)展路子。

應(yīng)當(dāng)看到，╳╳的發(fā)展很有前途，但我們面臨的困難仍很多，甚至還超過過去以往任何時(shí)候，完全可以說我們現(xiàn)在所面臨的是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。這是因?yàn)椋?/p>

第一，我們正進(jìn)入了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大好時(shí)期，它既可為我們提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、互惠發(fā)展、一體發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)又會使區(qū)域競爭更加激烈，許多過去沒有的新問題將加速凸現(xiàn)，╳╳可能會乘勢而進(jìn)，也可能會使原有的優(yōu)勢弱化。

第二，我們正進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展時(shí)期。這幾年我們進(jìn)行了大量的投入，五年來城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資達(dá)╳╳億元，工業(yè)生產(chǎn)性投入近╳╳億元?？梢哉f經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)高位運(yùn)行發(fā)展期，但同時(shí)帶來的資源和環(huán)境的硬約束將是十分突出，同時(shí)隨著發(fā)展水平的不斷提高，勞動力成本低等比較優(yōu)勢開始減少，技術(shù)和結(jié)構(gòu)升級的壓力日益增加，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)更為緊迫，這使得保持快速發(fā)展的難度加大。

第三，我們因?yàn)殚_放發(fā)展而進(jìn)入實(shí)現(xiàn)全面加快發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也面臨開放風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期。我縣發(fā)展的出路在開放，發(fā)展的希望在開放，我們需要在對外開放范圍更大、領(lǐng)域更廣、層次更高的新形勢下搞建設(shè)、謀發(fā)展，既要“引進(jìn)來”、又要“走出去”，既要積極敞開縣門又要維護(hù)自身安全，既要吸收借鑒一切先進(jìn)的東西又要抵制拋棄一切腐朽的東西。我們面對的是一場全球范圍的大競爭。在全面開放形勢下，除了經(jīng)濟(jì)競爭以外，文化的競爭、意識形態(tài)領(lǐng)域的競爭將會日趨激烈。

第四，我們已進(jìn)入了必須維護(hù)社會穩(wěn)定的重要時(shí)期，穩(wěn)定促發(fā)展。但維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)是十分艱巨的。由于社會生活深刻變革，社會矛盾相互交織，利益格局的調(diào)整，一些歷史問題也會不斷重現(xiàn)，社會問題大量出現(xiàn)。隨著開放的擴(kuò)大，外來人口的增多，各種新情況、新問題、新矛盾交融在一起，處理起來的難度加大，這要求我們比以往任何時(shí)候都要更加重視維護(hù)社會穩(wěn)定，迫切要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員切實(shí)提高處理社會穩(wěn)定問題的能力和水平。

第五，我們將開始進(jìn)入全面考驗(yàn)人的總體素質(zhì)的時(shí)期。溫飽問題的解決，總體小康的實(shí)現(xiàn)，可以激勵(lì)我們致富思源、富而思進(jìn)，攀登新的高峰；也可能會使一部分人在擺脫了生存壓力后滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。能否實(shí)現(xiàn)新的跨越在很大程度上取決于人的素質(zhì)新的提升。

關(guān)鍵時(shí)期抓關(guān)鍵，關(guān)鍵在黨，重點(diǎn)體現(xiàn)在黨員的先進(jìn)性。關(guān)鍵時(shí)期，把握得好，就會抓住機(jī)遇，贏得一次跨越，把握得不好，就會失去機(jī)遇，喪失一個(gè)時(shí)代，我們應(yīng)當(dāng)具有足夠的憂患意識??！

總之，無論從國際上、從國內(nèi)還是從我縣的發(fā)展實(shí)際看，我們既面臨著需要緊緊抓住的發(fā)展機(jī)遇，也面對著需要認(rèn)真對待的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能不能從容應(yīng)對復(fù)雜多變的國際局勢，能不能維護(hù)和利用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能科學(xué)把握改革發(fā)展的進(jìn)程，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是對我們黨的執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員素質(zhì)的考驗(yàn)。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。從總體上說，我縣的各級黨組織和黨員隊(duì)伍是好的、有戰(zhàn)斗力的。在新的歷史時(shí)期，廣大黨員在深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一批像連續(xù)五次獲全國優(yōu)秀公安局榮譽(yù)稱號的先進(jìn)集體。近年來，也涌現(xiàn)了全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者╳╳╳同志、全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者╳╳╳同志等一批優(yōu)秀黨員，五年來，全縣共有市級以上黨員勞模╳╳名，省級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員╳人、市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號╳╳人、獲縣級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號的╳╳人次，這也充分展示了我縣共產(chǎn)黨員的風(fēng)采和形象，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。事實(shí)充分說明，全縣黨員隊(duì)伍的主流和基本面是好的。這一點(diǎn)必須充分肯定。

但是，我們也要清醒地看到，改革開放以來，黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生了重大變化。截至2023年底，我們縣已經(jīng)有╳╳個(gè)黨委、╳╳個(gè)黨總支、╳╳╳個(gè)黨支部，╳╳╳名黨員，其中，黨的十四大以來入黨的╳╳╳名黨員，╳╳歲以下的黨員╳╳╳名。這些數(shù)字表明，隨著事業(yè)的發(fā)展，新黨員、青年黨員明顯增加，老黨員也面臨著新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境的考驗(yàn)，黨員的教育管理任務(wù)更加繁重、更加緊迫。應(yīng)當(dāng)看到，全縣現(xiàn)有╳╳╳名黨員整體狀況總體是好的，但由于多方面因素的影響，黨員隊(duì)伍中還存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題，有些情況還不容樂觀。在部分黨員中也確實(shí)存在一些問題，主要體現(xiàn)在“三個(gè)不”：一是一些黨員的思想觀念不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)。二是一些黨員共產(chǎn)主義理想和社會主義信念不堅(jiān)定，黨的觀念和執(zhí)政意識淡薄，為人民服務(wù)的宗旨意識淡化，有的甚至只顧自己利益，不顧群眾利益，忘記了自己是個(gè)共產(chǎn)黨員。有的黨員人生觀、價(jià)值觀扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想膨脹，以權(quán)謀私，貪污受賄，乃至走上犯罪的道路。三是一些黨員干部思想理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力不夠高，解決復(fù)雜問題和矛盾的能力不強(qiáng)，做工作機(jī)械，依樣畫葫蘆，業(yè)務(wù)工作水平得過且過，不思進(jìn)取，創(chuàng)新意識能力不強(qiáng)，只求無過，做一天和尚撞一天鐘。從黨組織工作狀況來看，反映的問題主要是“三個(gè)缺少”：一是缺少能充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用的平臺和載體。有的黨組織埋怨黨員沒有起到帶頭作用，而黨員埋怨黨組織沒有去關(guān)注發(fā)揮黨員的作用。黨員干部和普通黨員之間溝通少，一些普通黨員、無職黨員生活困難，家庭遇有特殊情況，有時(shí)工作力不從心，黨組織也及時(shí)關(guān)心幫助不夠。黨組織開展一些活動，普通黨員也響應(yīng)少，久而久之，黨組織與黨員之間產(chǎn)生不信任、不理解、不關(guān)心的松散狀態(tài)。二是缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活的鍛煉。過去革命戰(zhàn)爭年代，一場戰(zhàn)斗往往是一次生與死的嚴(yán)峻考驗(yàn)，一大戰(zhàn)役也往往是對人的世界觀、人生觀的一種洗禮。今天，我們正在進(jìn)行中國特色的社會主義建設(shè)事業(yè)，從過去直接為之獻(xiàn)身的考驗(yàn)往往轉(zhuǎn)變成為之“忘我”，為之“奉獻(xiàn)”、盡力而為的考驗(yàn)，其檢驗(yàn)程度也不那么直接了、顯著了、明朗化了。由于受多方面原因的影響，同志之間開展黨內(nèi)積極的思想斗爭不夠，黨內(nèi)嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評往往停留在提希望、總結(jié)工作的層次上，聯(lián)系思想實(shí)際不夠。對一些不良傾向往往是睜一只眼閉一只眼，不講原則講關(guān)系，不講黨性講人情。三是缺少比學(xué)趕幫超的爭先氛圍。有些同志工作上滿足于混同于普通老百姓，享受上追求高標(biāo)準(zhǔn)、高待遇，業(yè)務(wù)上停留在一般化要求上，黨員的戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。作為一名黨員，作為公務(wù)員，在大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，還要為上班不遲到、不玩游戲機(jī)而需三番五次去督查，而黨員的表率作用不夠。

這些問題，若任其發(fā)展滋長下去，必將妨礙黨的路線方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

總的說來，我們黨肩負(fù)的使命光榮而艱巨，人民群眾對我們黨要求很高、期望很大。開展先進(jìn)性教育活動，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題的解決，切實(shí)把黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的發(fā)展與推動黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把保持黨的先進(jìn)性和自身職責(zé)、本地實(shí)際更好地結(jié)合起來，從鞏固執(zhí)政的各方面基礎(chǔ)入手，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，在推進(jìn)全縣全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。希望同志們把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央精神上來，從事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的高度，下最大決心，盡最大努力，把先進(jìn)性教育這件大事抓好。

三、深刻理解和把握新時(shí)期對共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求

黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的行為主體，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是共產(chǎn)黨員這一特定身份的人所具有的、為共產(chǎn)黨這一先進(jìn)政黨所要求的一種重要特征，是共產(chǎn)黨員不同于普通群眾并對普通群眾發(fā)揮模范帶動作用的一種基本要求。胡錦濤同志在先進(jìn)性專題報(bào)告會上對共產(chǎn)黨員提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的要求，即一是堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；二是堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)；三是堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；四是堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；五是遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；六是堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。我縣黨員隊(duì)伍要保持先進(jìn)性，就是要以胡錦濤總書記提出的“六個(gè)堅(jiān)持”為標(biāo)準(zhǔn)，要把先進(jìn)性建設(shè)的要求貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)上，落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會上。同時(shí)還應(yīng)著重在以下四個(gè)方面下功夫。

強(qiáng)化黨員意識。對于每一個(gè)共產(chǎn)黨員來講，都要有黨員意識，這是對我們每一個(gè)黨員的思想和行動提出的明確規(guī)范。確定共產(chǎn)主義理想信念，確立無產(chǎn)階級的世界觀和為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗終身的革命人生觀，堅(jiān)持黨的宗旨，銘記黨員標(biāo)準(zhǔn)，牢記黨員要求，履行黨員義務(wù)，享有黨員權(quán)利，這就是黨員意識。理想、信仰問題是一個(gè)總開關(guān)，崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動力。為共產(chǎn)主義理想而奮斗，為建設(shè)有中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)而獻(xiàn)身，是每一個(gè)真正共產(chǎn)黨人所應(yīng)率先必須確定的首要問題。陳云同志指出：“一個(gè)愿意獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè)的共產(chǎn)黨員，不僅應(yīng)該為黨在各個(gè)時(shí)期的具體任務(wù)而奮斗，而且應(yīng)該確定自己為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)而奮斗到底的革命的人生觀?！迸c社會生活各種價(jià)值觀不同的是，作為工人階級先鋒戰(zhàn)士的共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，它旗幟鮮明地告示：為人民的翻身解放和自由幸福，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度英勇奮斗，貢獻(xiàn)一切。這正是共產(chǎn)黨人的價(jià)值所在。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。我們共產(chǎn)黨人這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量一名黨員是否合格的根本標(biāo)尺。樹立黨員意識，是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中的最普遍、最基本的要求，廣大黨員必須自覺增強(qiáng)黨員意識，才能保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為自己的終身追求和義不容辭的責(zé)任，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事，誠心誠意為人民服務(wù)這個(gè)宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后這個(gè)原則不能變；強(qiáng)化黨員意識必須加強(qiáng)組織紀(jì)律性，每一位共產(chǎn)黨員都應(yīng)該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學(xué)到老、改造到老，只有思想上保持了先進(jìn)性，才能在行動上體現(xiàn)出先進(jìn)性。

提高黨員能力。一個(gè)共產(chǎn)黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用，很重要的一條，就是看他是否具備出色能力和過硬的本領(lǐng)。沒有能力，什么事也干不成，先進(jìn)性便是一句空話。能力水平是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體表現(xiàn)。普通黨員要具有做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領(lǐng)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)、履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。在新時(shí)期新階段，黨員體現(xiàn)先進(jìn)性，著重要提高三方面能力：一是要有創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，沒有創(chuàng)新，我們的事業(yè)就會陷于停滯和僵化，沒有創(chuàng)新就找不到解決新問題的思路、途徑和辦法，沒有創(chuàng)新，就跟不上時(shí)代前進(jìn)的步伐。共產(chǎn)黨員要處處走在前面，成為群眾的表率和榜樣，就要牢固樹立創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新的能力，勇于改革、勇于創(chuàng)新，不斷進(jìn)取。在矛盾和困難面前知難而上，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，帶動和促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展、新的突破。二是要有群眾觀念，提高做好新時(shí)期、新形勢下的教育、宣傳、引導(dǎo)群眾工作的能力。黨要實(shí)現(xiàn)自己的綱領(lǐng)和路線，需要全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，還必須緊緊依靠人民群眾的力量，調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨員是黨組織與群眾密切聯(lián)系的紐帶和橋梁，每名共產(chǎn)黨員都要學(xué)會做群眾工作，提高做群眾工作的本領(lǐng)，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意見，維護(hù)群眾利益，特別是滿腔熱情地關(guān)心困難群體，為他們排憂解難。同時(shí)還要把代表群眾和教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，做好群眾工作，通過耐心、細(xì)致的說服、教育和疏導(dǎo)，使群眾相信黨和政府，懂得黨和國家的大政方針是符合自己的根本利益，具體政策執(zhí)行中的一些問題應(yīng)當(dāng)也可以通過法律規(guī)定的民主渠道向有關(guān)部門反映，逐步解決。要及時(shí)向群眾宣傳黨的主張，把黨的路線、方針、政策化為群眾的自覺行動；要向群眾宣傳中國特色社會主義共同理想、集體主義原則和法制觀念，懂得個(gè)人利益同整體利益、眼前利益同長遠(yuǎn)利益的關(guān)系、民主與法制的關(guān)系、自由與紀(jì)律的關(guān)系、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，在維護(hù)整體利益、履行公民義務(wù)的前提下，合法地謀求和維護(hù)自身利益。三是要提高做好穩(wěn)定工作的能力。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是全黨工作的大局，發(fā)展是目的，改革是動力，穩(wěn)定是保證，現(xiàn)代化建設(shè)必須以社會穩(wěn)定為前提。當(dāng)前，我們正處于一個(gè)矛盾凸現(xiàn)期，各種矛盾、各種問題層出不窮，社會不穩(wěn)定因素還很多。每個(gè)共產(chǎn)黨員，都要以維護(hù)穩(wěn)定為己任，要支持和貫徹黨和國家采取的各項(xiàng)措施，遇到局部利益同全局利益、眼前利益同長遠(yuǎn)利益發(fā)生矛盾時(shí)，要服從全局利益，自覺為黨分憂。要帶頭維護(hù)社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序和生活秩序，要在復(fù)雜的環(huán)境和危難關(guān)頭能正確判斷局勢，分清是非，挺身而出，同一切破壞社會穩(wěn)定的各種行為作堅(jiān)決的斗爭。

發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮黨員的作用，與黨員的能力強(qiáng)弱有關(guān)，但對一個(gè)黨員來說，有沒有責(zé)任心，想不想主動干事創(chuàng)業(yè)，是其中的一個(gè)重要方面。一個(gè)人即使才高八斗、學(xué)富五車、能力很強(qiáng)，但如果缺乏責(zé)任心，干工作敷衍了事、得過且過，做一名和尚撞一天鐘，那無論如何也不可能成為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。一名真正的共產(chǎn)黨員總是能夠在平凡的崗位上恪守神圣職責(zé)，做出不平凡的業(yè)績。發(fā)揮共產(chǎn)黨員作用，就應(yīng)做到：一是要做到平時(shí)工作看得出來。不管你在哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)崗位，不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”，隨時(shí)隨地能成為群眾的榜樣，敢于說出“向我看齊”的口號，切實(shí)把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到日常的工作和生活中。二是要做到關(guān)鍵時(shí)刻站得出來。每一位黨員都要經(jīng)常重溫入黨誓詞，想一想向黨承諾過什么、向黨保證了什么，時(shí)常反思和檢查自己在個(gè)人利益與國家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，是否能夠高風(fēng)亮節(jié)；在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，是否能夠挺身而出；在生死危難關(guān)頭，是否能夠豁得出去。三是黨組織時(shí)刻想著黨員隊(duì)伍這支力量，經(jīng)常性地壓擔(dān)子、作指導(dǎo)、下任務(wù)、多支持、常關(guān)心，發(fā)揮黨員各人的長處，使廣大黨員在新時(shí)期的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。有人認(rèn)為，我們單位黨員年齡大、文化低，沒有什么工作可做，無謂有什么發(fā)揮，這是誤解！一名黨員的作用，對于黨和人民的事業(yè)來說，就象一臺機(jī)器上的螺絲釘。螺絲釘雖小，作用卻不可低估。共產(chǎn)黨員大都在一定的崗位上承擔(dān)著一定的任務(wù)，即使是一些年事已高的離退休黨員，他們?nèi)栽诎l(fā)揮著力所能及的作用，這些看起來平凡的工作、任務(wù)和作用，都是同實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)和黨的整個(gè)事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的，每個(gè)黨員不管從事何種工種、何種職業(yè)、何種崗位，經(jīng)過努力，完全可以在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績，作出不平凡的貢獻(xiàn)。

樹立黨員形象。開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，在一定程度還是體現(xiàn)于塑造和樹立黨員形象這一落腳點(diǎn)上，黨員的形象是黨的形象的體現(xiàn)，塑造黨員的應(yīng)有形象，使全體黨員成為時(shí)代的先鋒，是時(shí)代的要求，也是先進(jìn)性教育活動應(yīng)有的題中之義。

一要樹立好學(xué)上進(jìn)的形象。全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐，需要我們好學(xué)上進(jìn)、腳踏實(shí)地去努力、去拼搏。這就要求每一個(gè)黨員同志都必須做到努力學(xué)習(xí)、忠于職守、艱苦奮斗。努力學(xué)習(xí)就是要堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想來武裝，就是要學(xué)習(xí)掌握與提高自己的執(zhí)政能力相匹配的各種科學(xué)文化知識，就是要堅(jiān)持理論與實(shí)際的結(jié)合，特別是要把“三個(gè)代表”的重要思想自覺地付諸實(shí)踐，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。古人云：“玉不琢，不成器；人不學(xué)，不知義。”學(xué)歷史使人明智，學(xué)哲學(xué)使人深刻，學(xué)文學(xué)使人靈秀，學(xué)習(xí)的重要性不言而喻。一個(gè)人如果不愛學(xué)習(xí)，就可能言語無味，面目可憎，思想迷茫，處事不當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不注意學(xué)習(xí)，忙碌于迎來送往，沉醉于觥籌交錯(cuò)，就會理論不太通、形勢不太清、政策不太明、科技不太懂，工作起來不知輕重，指揮起來不得要領(lǐng)。因此，利用工作的間隙抓緊學(xué)習(xí)對每個(gè)黨員來說是非常重要、非常必要、大有益處的。忠于職守就是要具有良好的職業(yè)道德，做到干一行、愛一行、鉆一行，要象白求恩同志那樣，對工作極端的負(fù)責(zé)任，對同志極端的熱忱，對從事的職業(yè)精益求精，決不能敷衍塞責(zé)、玩忽職守。艱苦奮斗是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，共產(chǎn)黨員為了黨和人民利益要不怕困難，不怕挫折，知難而進(jìn)，擔(dān)子揀重的挑，吃苦在別人前頭，享受在別人后頭。

二要樹立為民形象。多做加快發(fā)展的事，只有加快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，才是黨的先進(jìn)性最根本的體現(xiàn)。同時(shí)，樹立為民形象還要求每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、需要什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實(shí)。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，不搞浮夸虛報(bào)的假政績，不搞徒有虛名的達(dá)標(biāo)升級活動，把有限的資金集中用在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重要領(lǐng)域和項(xiàng)目上來，用在解決關(guān)系群眾切身利益的重大問題上來。

三要樹立務(wù)實(shí)形象。廣大黨員要按照保持先進(jìn)性的要求，勇于治“虛”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切實(shí)做到講實(shí)話、知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把時(shí)間和精力都放到工作的落實(shí)上去。在各項(xiàng)工作的落實(shí)中，發(fā)揮表率作用，要求群眾做到的，黨員先做到；要求下級做到的，上級先做到，形成黨員做給群眾看，領(lǐng)導(dǎo)做給職工看，一級帶著一級干的良好局面。

四要樹立清廉形象。這不僅是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。作為一名黨員，都應(yīng)牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為黨員干部，還必須正確行使好手中的權(quán)力。要使每一名黨員都明白，我們手中的權(quán)力來自于人民，決不能把權(quán)力當(dāng)作向組織伸手的資本，更不能把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，只能把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。

我們今天參加會議都是縣級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的全體黨員同志，我感覺除了應(yīng)做到在上述的四個(gè)方面下功夫外，還應(yīng)努力爭做“四個(gè)模范”：

第一，要做實(shí)事求是的模范。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部能否忠實(shí)地執(zhí)行黨的思想路線，能否做到實(shí)事求是，對黨的事業(yè)關(guān)系很大。因?yàn)榭h級機(jī)關(guān)和單位既是指揮部，又是“加工廠”，無論是最高決策層進(jìn)行決策，還是其下屬的各層次執(zhí)行決策，或在執(zhí)行過程中進(jìn)行再決策，都必須把自己的認(rèn)識和決策建立在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，真正做到按客觀規(guī)律辦事。否則，只能是“想當(dāng)然、瞎指揮”，給我們的事業(yè)造成損失。機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)該以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握群眾的脈搏，敢于反映下面的實(shí)情，反對弄虛作假，做實(shí)事求是的模范。列寧同志曾尖銳指出：“馬克思主義者可能犯的最大的最致命的錯(cuò)誤就是把空談當(dāng)作事實(shí)，把虛假的外表當(dāng)作實(shí)質(zhì)?！睉?yīng)當(dāng)看到，目前在一些黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中仍然不同程度地存在著報(bào)喜不報(bào)憂的情況。有些同志往往“擺成績一條一條頭頭是道，講缺點(diǎn)虛晃一槍”。為此，應(yīng)引以為戒。如果領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)存在弄虛作假的作風(fēng)，不能真實(shí)反映情況，就會使上級機(jī)關(guān)作出錯(cuò)誤的判斷和決策，給黨的事業(yè)造成危害。所有黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的黨員干部，都應(yīng)該公道正派，以黨的原則為準(zhǔn)繩，對來自領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的失誤，要敢于直言進(jìn)諫，真正做到服從于真理，而不屈服于權(quán)勢，對于弄虛作假的行為，要敢于作堅(jiān)決的斗爭。

第二，做改革創(chuàng)新的模范。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的指揮部。在探索中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)中，沒有現(xiàn)成的答案。因而難免會出現(xiàn)某些局部性、暫時(shí)性的失誤。對此，絕不能妄加指責(zé)。改革探索中有許多實(shí)際問題需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去研究解決。我們的機(jī)關(guān)黨員同志切不可畏首畏尾，遇到矛盾繞道走，對于應(yīng)該決斷的問題推來推去不決斷，更不能墨守陳規(guī)，死照規(guī)章、死對教條，固步自封。而應(yīng)該按照中央的方針政策，制定出符合本地、本部門實(shí)際情況的政策和規(guī)定，與基層同志一起來共同探索行之有效的辦法，靈活地、積極地、大膽地、富有創(chuàng)造性地解決好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾。只有這樣，才是對黨的事業(yè)，對人民，對改革發(fā)展穩(wěn)定大局負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

第三，要做廉潔奉公的模范。我們黨是執(zhí)政黨，黨政機(jī)關(guān)總是和職權(quán)聯(lián)系在一起的。因?yàn)閷哟蔚母叩筒煌殭?quán)的大小各異，部門的分工不同而權(quán)力的內(nèi)容不同。所以對在機(jī)關(guān)工作的黨員干部，組織上往往都給予了一定的職責(zé)和權(quán)力。機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)該懂得：自己手中的權(quán)力是人民群眾給的，手中掌握的權(quán)力越大，肩負(fù)的責(zé)任則越重。要把人民賦予的權(quán)力服務(wù)于人民，而不是用來為個(gè)人或小集團(tuán)服務(wù)。要把權(quán)力同人民的意志和利益結(jié)合在一起，做人民的公仆，對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，廉潔奉公，不謀私利，憂天下人之憂而先憂，樂天下人之樂而后樂，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，唯其如此，機(jī)關(guān)黨員干部才能得到人民群眾的擁戴，他們所在的機(jī)關(guān)也才有威信、有凝聚力，也才有資格領(lǐng)導(dǎo)群眾，從而完成歷史賦予的重任。

第四，要做服務(wù)基層的模范。長期以來，我們黨形成了群眾路線的工作作風(fēng)，一貫強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)要面向基層、服務(wù)基層。但是，應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在有一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不那么實(shí)，工作往往浮在上面的多，下到基層少；下去了也往往是指手劃腳多，解決實(shí)際問題少；對上級負(fù)責(zé)多，對下級負(fù)責(zé)少；對基層提要求多，為基層服務(wù)少。有時(shí)辦一件并不難的事，弄得基層同志只能圍著上級機(jī)關(guān)團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。有的機(jī)關(guān)干部黨員認(rèn)為，取得了一點(diǎn)成績是自己領(lǐng)導(dǎo)有方，而一旦出了差錯(cuò)則指責(zé)基層抓得不力，這是一種顛倒。小平同志說，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨；為基層服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職責(zé)，也是機(jī)關(guān)黨員干部的義務(wù)。這就要求機(jī)關(guān)黨員干部真心實(shí)意地為基層著想，竭誠為基層服務(wù)。要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)對基層工作的具體指導(dǎo)，盡力幫助基層解決實(shí)際問題。要努力使自己的全部工作切實(shí)轉(zhuǎn)移到為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會、加快率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求上來，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的更快更好發(fā)展服務(wù)。

四、全體共產(chǎn)黨員要積極參加先進(jìn)性教育活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率

第一批先進(jìn)性教育活動是搞好全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要方面，參加第一批先進(jìn)性教育活動部門和單位絕大部分是黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，在我縣經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中處于重要地位。認(rèn)真謀劃和切實(shí)搞好第一批的先進(jìn)性教育活動，對于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，鞏固效能建設(shè)成果，提高黨的執(zhí)政能力有著至關(guān)重要的作用。對此，我再提四點(diǎn)要求：

第一，先進(jìn)性教育要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體黨員積極參與

我們在座的全體共產(chǎn)黨員都要以高度的政治責(zé)任感，自覺投身到這次先進(jìn)性教育活動中來。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。每一名共產(chǎn)黨員都要把學(xué)習(xí)政治理論作為自己的首要任務(wù)，以學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建為契機(jī)，積極參加黨委中心組理論學(xué)習(xí)、縣青年干部講座中心等的學(xué)習(xí)，通過舉辦各種報(bào)告會、座談會、辯論會、論壇、外出參觀等形式，深入學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用，努力做到全面理解、融會貫通。要認(rèn)真查擺問題。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛征求群眾意見，以“三個(gè)代表”重要思想為鏡子，認(rèn)真查找自己在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的突出問題。要圍繞“黨員的先進(jìn)性內(nèi)容是什么？自身差距在哪里？今后應(yīng)該怎么辦？”等方面，通過“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、相互幫”等方法找準(zhǔn)存在的問題，看哪些方面符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，哪些方面不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，哪些方面體現(xiàn)先進(jìn)性的要求，哪些方面沒有體現(xiàn)先進(jìn)性的要求。只有清醒地看到自己存在的問題，才能有切合實(shí)際的整改措施，才能有明確的奮斗目標(biāo)。要積極開展批評與自我批評。全體黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持與人為善，既要勇于進(jìn)行真誠、中肯的自我批評，又要敢于批評錯(cuò)誤的思想和行為；既要堅(jiān)持原則分清是非，又不要糾纏細(xì)枝末節(jié)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭批評與自我批評，帶頭參加雙重的專題民主生活會，聽取各種批評意見，認(rèn)識和改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，不斷提高思想境界，促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要搞好整改。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)查找出來的問題，認(rèn)真制定整改措施，切實(shí)抓好整改。特別是要解決好群眾反映強(qiáng)烈的、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾看到實(shí)效。廣大黨員也要針對征求到的意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任和整改時(shí)限，切實(shí)進(jìn)行整改。黨組織要將整改的情況通過適當(dāng)途徑向群眾公布，再次聽取群眾意見，對群眾不滿意的要進(jìn)行“補(bǔ)課”，使先進(jìn)性教育活動取得成效。

第二，先進(jìn)性教育要因人施教、分類指導(dǎo)，探索新形勢下黨員教育管理長效機(jī)制

我們的黨員分布在不同行業(yè)、不同單位、不同崗位，從事不同工作，黨組織和黨員履行職責(zé)、發(fā)揮作用途徑、方法不一樣，同時(shí)黨組織建設(shè)現(xiàn)狀和黨員的思想狀況、工作作風(fēng)和發(fā)揮先鋒模范作用情況不一樣，因而在這次先進(jìn)性教育活動中，要積極探索新形勢下黨員教育管理的長效機(jī)制，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，堅(jiān)持因人施教、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)教育針對性，在學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、方式方法等方面提出不同的要求，實(shí)行分類指導(dǎo)。通過教育，著力解決黨員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)中存在的突出問題，做到有什么問題就解決什么問題。

在縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上的講話

篇七 在第十六次代表大會上的報(bào)告 黨建黨委

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨_____鄉(xiāng)第十五屆委員會，向大會作工作報(bào)告，請予以審議：

中國共產(chǎn)黨_____鄉(xiāng)第十六次代表大會是一項(xiàng)極為重要的會議，是“十一五”規(guī)劃開局之年，總結(jié)過去，繼往開來，開拓創(chuàng)新，解放思想，再創(chuàng)新高，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)社會各項(xiàng)事業(yè)深入發(fā)展的大會。大會以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆

四、五中全會精神，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想。大會的主要任務(wù)是：始終把全鄉(xiāng)人民的根本利益放在首位，解放思想，事實(shí)求是，在新一輪五年規(guī)劃中以新的面貌開創(chuàng)工作新局面。

確定這樣的任務(wù)，是“三個(gè)代表”重要思想的要求，也是_____鄉(xiāng)新一屆黨委始終不諭的目標(biāo)，更是廣大群眾致富奔小康的迫切愿望。今后五年，我們要緊緊圍繞這個(gè)任務(wù)，扎實(shí)、深入、細(xì)致的開展工作。在新一輪五年規(guī)劃中再創(chuàng)新高，譜寫一曲_____經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步的新篇章。

一、五年來的工作回顧

五年來，在中共_____縣委，縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)取得了財(cái)政增長，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、社會穩(wěn)定等一系列較好成績，2002年在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考評名列第三名，另外，在計(jì)劃生育、財(cái)政預(yù)算外收入、綜治等單項(xiàng)考評中也名列前茅。全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到長足發(fā)展，黨建、村建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（一）、三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展

2、退耕還林工作扎實(shí)推進(jìn)。幾年來，通過鄉(xiāng)、村、組干部的大力工作，全鄉(xiāng)退耕還林面積達(dá)385xxxx，絕大部分不宜耕作的中稻田已經(jīng)退耕。幾年來，共發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼款14xxxx元，農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處，同時(shí)，該項(xiàng)工作對改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，必將起到巨大的作用。

3、農(nóng)民減負(fù)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)黨委、政府歷來非常嚴(yán)肅認(rèn)真對待該項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央的農(nóng)村政策，認(rèn)真抓好農(nóng)稅降兌等有關(guān)工作，全鄉(xiāng)幾年來共減免農(nóng)業(yè)稅2xxxx元。從2023年起，我鄉(xiāng)執(zhí)行全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的政策，農(nóng)民已實(shí)現(xiàn)種田合同內(nèi)零負(fù)擔(dān)。同時(shí)，我鄉(xiāng)還全面落實(shí)農(nóng)業(yè)“三補(bǔ)貼”政策，及時(shí)兌現(xiàn)種糧補(bǔ)貼款，幾年來，共發(fā)放早、中、晚糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼共計(jì)2xxxx元，另外，在公路改建、水利設(shè)施修建，校學(xué)樓新建等公益性工程建設(shè)中，從未向群眾攤派過一分錢，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展順利。

篇八 在中國共產(chǎn)黨某鄉(xiāng)鎮(zhèn)第四次代表大會上的報(bào)告 黨建黨委

樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為全面建設(shè)富裕、和諧的xx鎮(zhèn)而努力奮斗！—在中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第四次代表大會上的報(bào)告（2023年2月19日）各位代表：

中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第四次代表大會，是在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入新階段的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次具有重要意義的會議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，回顧總結(jié)鎮(zhèn)第三次黨代會以來的工作，確定我鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆中共xx鎮(zhèn)委員會和紀(jì)律檢查委員會，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，以發(fā)展為主題，以創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，為建設(shè)更加繁榮、富裕、和諧的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。

現(xiàn)在，我受中共xx鎮(zhèn)第三屆委員會的委托，向大會作報(bào)告，請予審議。

過去兩年的工作回顧和主要體會

鎮(zhèn)三次黨代會以來的兩年，是全鎮(zhèn)各族群眾在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，奮力拼搏，向全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的兩年；是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，鎮(zhèn)村面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的兩年。全鎮(zhèn)上下充滿生機(jī)活力，干部群眾心齊氣順、干勁實(shí)足，呈現(xiàn)一派欣欣向榮的局面。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。

——種植業(yè)生產(chǎn)。按照“一穩(wěn)一增一擴(kuò)”的總體思路，繼續(xù)優(yōu)化、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu);大力推廣棉花高密度栽培、節(jié)水灌溉等新技術(shù)的應(yīng)用,提高了種植業(yè)效益，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。兩年來，共引進(jìn)新技術(shù)、新品種3xxxx,完成節(jié)水灌溉面積2.3xxxx畝，其中“小白龍”滴灌面積2.0xxxx畝、地埋式滴灌面積0.2xxxx畝。棉花單產(chǎn)達(dá)120.7公斤。

——林業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)田林網(wǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，兩年累計(jì)造林185xxxx，新栽林木成活率達(dá)到9xxxx以上，造林綠化工作連續(xù)兩年走在全縣前列。通過采取建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)苗木展示區(qū)等切實(shí)可行的措施，加快了以林場為中心的xxxx苗木基地建設(shè)步伐。積極發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。全鎮(zhèn)苗木累計(jì)面積達(dá)到910xxxx畝，品種達(dá)8xxxx種。 ——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等國家對農(nóng)業(yè)的投資政策，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入.兩年來，全鎮(zhèn)共更新機(jī)井11眼，新修防滲渠道25公里，平整土地1.xxxx畝；新增100馬力以上大型農(nóng)機(jī)55臺，新增農(nóng)機(jī)具300架。

二、招商引資和項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，非公有制經(jīng)濟(jì)快速增長。 在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委充分利用xx工業(yè)區(qū)的建設(shè)，積極探索工業(yè)區(qū)招商運(yùn)行模式，加大工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，不斷增強(qiáng)工業(yè)區(qū)承載大項(xiàng)目、大企業(yè)和輻射帶動能力。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)已引進(jìn)企業(yè)xxxx，投資約270xxxx元。 二、黨建、基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。

兩年來，鎮(zhèn)黨委以“強(qiáng)班子，抓隊(duì)伍”為重點(diǎn)，不斷深化“五個(gè)好”創(chuàng)建活動，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，全面提高了黨建、基層組織建設(shè)的整體水平。兩年來，先后榮獲全縣“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“雙目標(biāo)考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號，共創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部xxxx、“五個(gè)好”站所xxxx。

——黨委自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，健全和完善鎮(zhèn)黨政各級組織干部的層層考核激勵(lì)機(jī)制；以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范黨委中心組學(xué)習(xí)活動，扎實(shí)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)“五聯(lián)系一幫扶”活動，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度；堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感、使命感，班子整體凝聚力、向心力顯著增強(qiáng)。

——基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。以“五個(gè)好”村黨支部、“五個(gè)好”站所創(chuàng)建活動為載體，全面提升基層組織建設(shè)工作水平。順利完成村組機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、村黨組織整建、第六屆村民委員會換屆選舉工作。將原有xx個(gè)村民小組合理劃分為xx個(gè)片區(qū)、原有xx名村組干部精簡為xx名。大力實(shí)施“村干部素質(zhì)工程”，進(jìn)一步完善村干部教育管理的長效機(jī)制，使村級黨組織核心地位更加鞏固，村級干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，投入資金8.xxxx元，建成第一批遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)xxxx，為強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)工作，提供了良好的條件。全面推行黨務(wù)公開、“黨團(tuán)員奉獻(xiàn)日”、黨員扶貧金、黨員承諾、黨員設(shè)崗定責(zé)、“四個(gè)培養(yǎng)”、“十百千萬”富民工程活動等一系列新舉措，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，兩年來共發(fā)展黨員4xxxx。黨建帶團(tuán)建、婦建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，共青團(tuán)、婦女等配套組織在農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中的作用得到充分發(fā)揮。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳、教育工作及廉政承諾、廉政談話、述廉評廉等制度，貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗實(shí)施綱要》。抓實(shí)抓好糾風(fēng)工作和作風(fēng)評議工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步加大查辦案件力度，不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成果。

三、精神文明建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 ——社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。全面實(shí)施“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的貢獻(xiàn)率達(dá)到5xxxx.素質(zhì)教育得到全面推行，教育教學(xué)水平不斷提高。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)牧民群眾文化生活日益豐富。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。生育保險(xiǎn)全面推行，計(jì)劃生育政策得到較好落實(shí)。扶貧幫困覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、民主法制、社會穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

——民主法制建設(shè)有序推進(jìn)。堅(jiān)持人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大代表參政、議政和人大監(jiān)督作用，依法執(zhí)政得到加強(qiáng)，法制宣傳和普法教育廣泛開展，廣大干部群眾法制意識明顯增強(qiáng)。全面實(shí)施“政務(wù)公開、村務(wù)公開”，廣泛開展“民主日”活動，不斷拓寬群眾民主管理、民主監(jiān)督的渠道，民主決策水平進(jìn)一步提高，基層民主不斷擴(kuò)大。

——社會治安綜合治理取得成效。扎實(shí)開展安全創(chuàng)建活動，加大集中整治工作力度，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”、“×××”等邪教組織的破壞活動，形成了全民動員、綜合治理、共同做好社會治安工作的良好格局。兩年來，先后榮獲全縣“集中整治工作第一名”、“落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。高度重視信訪工作，信訪預(yù)警機(jī)制不斷完善，一批重大信訪問題得到妥善解決。

——基層人民武裝工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)持黨管武裝的原則，加強(qiáng)民兵思想政治教育和軍事訓(xùn)練，狠抓民兵應(yīng)急分隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)，民兵裝備進(jìn)一步完善，國防意識和軍事技能進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展征兵工作，兩年來，共為國家選送新兵2xxxx。

成績來之不易。這是全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員、干部、群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，離不開歷屆黨委打下的良好基礎(chǔ)，離不開社會各界的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委，向所有為xx鎮(zhèn)的繁榮、進(jìn)步做出辛勤努力和貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意！ 在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，一產(chǎn)比重偏高，二三產(chǎn)發(fā)展水平較低，上規(guī)模，上檔次的企業(yè)較少。二是鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾更加突出，農(nóng)民增收緩慢，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，對村鎮(zhèn)建設(shè)投入相對不足，影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)尚不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才缺乏，技術(shù)人員偏少。四是村場發(fā)展不平衡、農(nóng)村弱勢群體生活貧困等問題還需進(jìn)一步解決。五是社會穩(wěn)定形勢不容忽視，因土地等問題引發(fā)的各類矛盾日益突出，造成社會不穩(wěn)定的因素不斷增多。這些問題，都需要我們在今后的工作中，采取有效措施加以解決。

今后五年的工作

各位代表：

今后的五年是我鎮(zhèn)進(jìn)入“十一五”發(fā)展階段的重要時(shí)期，也是我們進(jìn)一步確立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建和諧社會，不斷向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。今后五年的發(fā)展，既有著良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持從本鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，充分把握促進(jìn)發(fā)展的有利條件，著力解決發(fā)展面臨的突出矛盾，凝聚全鎮(zhèn)各族干部群眾的力量，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展。 要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，努力實(shí)現(xiàn)“三大突破”，加快“一區(qū)”“兩線”“三地”建設(shè)進(jìn)程，使xx鎮(zhèn)成為xx經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展的重要增長級。

——圍繞一個(gè)目標(biāo)：“強(qiáng)鎮(zhèn)、興村、富民”。

——實(shí)現(xiàn)三大突破：在全力推動新型工業(yè)化、集鎮(zhèn)城市化和鎮(zhèn)村文明化上實(shí)現(xiàn)重大突破。

——加快“一區(qū)、兩線、三地”建設(shè)進(jìn)程：加快xx工業(yè)區(qū)建設(shè)，打造招商引資平臺，提升新型工業(yè)化水平；依托xx國道、xx線鎮(zhèn)域段進(jìn)行沿路商貿(mào)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)，提升城鎮(zhèn)化水平；依托xxxx養(yǎng)殖基地和xx農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；依托林場苗木基地，開發(fā)以休閑、度假、觀光為主的生態(tài)旅游業(yè)，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。

根據(jù)上述目標(biāo)，我們要積極努力的做好以下工作：

一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

一要發(fā)揮潛在優(yōu)勢，形成特色基地。要積極培育產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域特色、產(chǎn)品特色，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。到2023年，全鎮(zhèn)要建成四大產(chǎn)業(yè)基地，即xxxx畝優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地、xxxx畝加工番茄生產(chǎn)基地、xxxx畝苗木生產(chǎn)基地、3xxxx頭（只）牛羊育肥生產(chǎn)基地。

二要加快發(fā)展畜牧業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“牛為主導(dǎo)、羊?yàn)榛A(chǔ)、豬禽和特種養(yǎng)殖并重，全面發(fā)展”的方針，重點(diǎn)抓好奶源基地、動物防疫、品種改良三大體系建設(shè)，加快畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)飼養(yǎng)管理方法的推廣和防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善防疫條件，保持畜牧業(yè)健康發(fā)展。到2023年末，全鎮(zhèn)牲畜存欄頭數(shù)要達(dá)到9.xxxx頭（只），年均遞增xxxx，年最高飼養(yǎng)量達(dá)1xxxx頭（只），畜牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重要達(dá)到4xxxx。

三要繼續(xù)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作物面積，適當(dāng)增加糧食作物面積，逐步擴(kuò)大飼草料種植面積的總體思路，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。要大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，依托龍頭企業(yè)，繼續(xù)抓好棉花這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)、節(jié)本增效的路子。進(jìn)一步擴(kuò)大番茄、西甜瓜等高效作物種植面積，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，形成品牌，增加效益。

四要做大作強(qiáng)林果業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，堅(jiān)定不移的走優(yōu)質(zhì)高效的路子，使之成為既具有明顯的特色和品質(zhì)優(yōu)勢，又具備較強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，使特色林果業(yè)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的重要支柱。

篇九 在教育局黨委先進(jìn)性教育專題報(bào)告會上的講話黨建黨委

同志們：

按照先進(jìn)性教育活動要求和縣委統(tǒng)一部署，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要到自己的聯(lián)系點(diǎn)上黨課。借今天的機(jī)會，我結(jié)合工作實(shí)際，談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會，與大家共同學(xué)習(xí)交流。重點(diǎn)講三個(gè)問題。

一、深刻認(rèn)識先進(jìn)性教育活動的歷史背景和現(xiàn)實(shí)意義

按照十六大的精神，中央決定從今年開始，用一年半左右時(shí)間，分三批，在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。為什么中央在新世紀(jì)要開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動？其歷史背景和現(xiàn)實(shí)意義是什么？我看，可從以下三方面來理解。

其次，開展先進(jìn)性教育活動，是我們黨應(yīng)對國際國內(nèi)形勢的有力舉措。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻變化。

從國際局勢看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，世界格局處于向多極化過渡的重要時(shí)期，各種力量進(jìn)一步分化組合；經(jīng)濟(jì)全球化趨勢繼續(xù)發(fā)展，但不平衡的問題更加突出；維護(hù)和平的力量在發(fā)展，制約戰(zhàn)爭的因素在增長，但局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升；世界經(jīng)濟(jì)保持較好增長勢頭，綜合國力競爭日趨激烈，敵對勢力對我國實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀始終沒有改變，我們?nèi)悦媾R著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)、科技等方面優(yōu)勢的壓力。從國內(nèi)看，經(jīng)過26年的改革開放，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，對外開放不斷擴(kuò)大，為全面建設(shè)小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ)，探索了有利的體制和機(jī)制，給群眾生活帶來了巨大變化。

當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新階段，正處在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵時(shí)期，國際經(jīng)驗(yàn)表明，這個(gè)時(shí)期既是“發(fā)展機(jī)遇期”，又是“矛盾凸顯期”，社會利益關(guān)系更加復(fù)雜，新情況、新問題層出不窮，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，必須把握政策得當(dāng)，應(yīng)對措施得力，否則就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前，社會動蕩和倒退。在當(dāng)前機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的國內(nèi)外條件下，黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)

一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，在建設(shè)中國特色社會主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須與時(shí)俱進(jìn)，永葆先進(jìn)性。在教育局黨委先進(jìn)性教育專題報(bào)告會上的講話

篇十 在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育形勢報(bào)告會上的講話 黨建黨委

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育形勢報(bào)告會上的講話

準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求

促進(jìn)國稅工作的全面發(fā)展

——在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育形勢報(bào)告會上的講話

同志們：

黨中央決定從今年月起，用一年半左右的時(shí)間在全黨開展以實(shí)踐三個(gè)代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這是我們黨的建設(shè)史上的一項(xiàng)重要舉措，有著極其重要的意義。黨的先進(jìn)性是黨的生命所系，力量所在，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。因此，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí)，這也是我縣國稅系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政治生活和稅收工作中的一件大事。經(jīng)過近二個(gè)月的學(xué)習(xí)和教育，下面，我結(jié)合我縣國稅工作實(shí)際，談?wù)剮c(diǎn)體會。

一、正確理解共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵 共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在不同的時(shí)期有不同的內(nèi)涵。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新時(shí)期，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性主要包括：一是思想理論上的先進(jìn)性，即用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝黨員頭腦；二是思想覺悟上的先進(jìn)性，就是堅(jiān)持馬克思主義的世界觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，對建設(shè)中國特色社會主義的前途具有堅(jiān)定的信念，在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動處于低潮、在涉及大是大非問題上保持清醒的頭腦，對黨的事業(yè)忠誠執(zhí)著；三是實(shí)踐作為上的先進(jìn)性，就是把全體共產(chǎn)黨員鍛煉成為三個(gè)代表重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗，使我們黨始終充滿生機(jī)與活力，永葆黨的先進(jìn)性，緊跟世界發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代潮流，始終走在時(shí)代發(fā)展的前列。這樣，我們黨就能夠永遠(yuǎn)立于不敗之地，永遠(yuǎn)得到最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛戴。

二、新形勢下，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性對國稅干部特別是黨員干部提出的具體要求

一、強(qiáng)化黨員意識。強(qiáng)化黨員意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為自己的終生追求和義不容辭的責(zé)任，牢固樹立聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的觀念，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事，誠心誠意為人民服務(wù)，吃苦在前、享受在后；強(qiáng)化黨員意識必須加強(qiáng)組織紀(jì)律性，每一位共產(chǎn)黨員都應(yīng)該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學(xué)到老、改造到老，只有思想上保持了先進(jìn)性，才能在行動上體現(xiàn)先進(jìn)性。為此，黨員就必須在工作和生活的各個(gè)方面嚴(yán)格要求自己。每一位共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)鍵的還是要樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、利益觀和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。收稅干什么？依法治稅圖什么？收稅、辦事只圖公正和效率，只圖國家富強(qiáng)、人民滿意。

二、提高黨員素質(zhì)。提高黨員素質(zhì)，必須保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定。廣大黨員一定要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質(zhì)，必須增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。普通黨員要具有做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領(lǐng)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)、履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。

三、發(fā)揮黨員作用。一是要做到平時(shí)工作看得出來，一步一個(gè)腳印，不管你在哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)崗位，不能僅僅是過得去，而必須是過得硬，隨時(shí)隨地能成為群眾的榜樣，切實(shí)把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到日常的工作和生活中。二是要做到關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，有共產(chǎn)黨人的浩然正氣，每一位黨員都要經(jīng)常重溫入黨誓詞，想一想向黨承諾過什么、向黨保證了什么，時(shí)常反思和檢查自己在個(gè)人利益與國家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，是否能夠高風(fēng)亮節(jié)；在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，是否能夠挺身而出；在生死危難關(guān)頭，是否能夠豁得出去。

四、樹立黨員形象。一要樹立勤政為民形象，多做加快發(fā)展的事。只有加快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要，才是黨的先進(jìn)性最根本的體現(xiàn)，體現(xiàn)在稅收工作中，就是要勤勤懇懇、任勞任怨地將該收的稅收如數(shù)收繳，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，樹立為民形象還要求每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實(shí)。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，不搞浮夸虛報(bào)的假政績，不搞徒有虛名的達(dá)標(biāo)升級活動，不搞沽名釣譽(yù)的形象工程，把有限的資金集中用在大局的重要事項(xiàng)上來，用在解決關(guān)系群眾切身利益的重大問題上來。二要樹立求真務(wù)實(shí)形象。廣大黨員要按照保持先進(jìn)性的要求，勇于治虛治假，敢于治漂治浮，切實(shí)做到講實(shí)話、知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把時(shí)間和精力都放到工作的落實(shí)上去。在各項(xiàng)工作的落實(shí)中，發(fā)揮表率作用，要求群眾做到的，黨員先做到；要求下級做到的，上級先做到，形成黨員

干給群眾看，領(lǐng)導(dǎo)干給職工看，一級帶著一級的良好局面。三要樹立清正廉潔形象。這不僅是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。普通黨員，要堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨員干部，還必須正確行使權(quán)力。每一名黨員都必須明白，我們手中的權(quán)力來自于人民，決不能把權(quán)力當(dāng)作向組織伸手的資本，更不能把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，只能把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。

三、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，抓好六項(xiàng)工作，促進(jìn)我縣國稅工作的全面發(fā)展

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，要立足本縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際，立足黨員和公務(wù)員隊(duì)伍的實(shí)際，立足國稅征管工作的實(shí)際，全體干部職工特別是黨員干部要緊緊圍繞以下六個(gè)方面抓好落實(shí)，推動我縣國稅各方面工作上一個(gè)新的臺階。

一、稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是的主旋律，加快發(fā)展是的主題歌，是的根本出路。我縣國稅工作要自覺地融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，著眼宏觀，立足長遠(yuǎn)，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，把更多的精力放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上。全縣國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和干部要注重和加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政和有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)配合，主動為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，積極為當(dāng)?shù)攸h政獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，以最佳的工作贏得當(dāng)?shù)攸h政部門對國稅工作的理解、重視和支持，形成齊抓共管國稅工作的強(qiáng)大合力，有效推動國稅事業(yè)的快速發(fā)展。

二、要依法征收、以法治稅，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，市局分配給我局的稅收收入為萬元，比年增長，增收萬元；縣人民政府分配給我局的兩稅力爭任務(wù)為萬元，比年財(cái)政統(tǒng)計(jì)口徑增長因此，我局要堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅的原則，按照抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出成效的工作思路，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，采取有力措施，狠抓組織收入工作，確保完成全年稅收任務(wù)。實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)組織收入的良性循環(huán)。在組織收入工作中，淡化任務(wù)觀念，強(qiáng)化征管質(zhì)量理念，加強(qiáng)對各級稅收征管質(zhì)量的考核；加強(qiáng)對全縣重點(diǎn)稅源的控管，實(shí)現(xiàn)組織收入從任務(wù)型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅源觀念，善于從宏觀上把握收入工作，從經(jīng)濟(jì)稅源上把握收入工作，及時(shí)掌握和分析稅源變動情況；同時(shí)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各級政府的溝通與協(xié)調(diào)，做好稅收的入庫工作。最終實(shí)現(xiàn)稅收收入總量隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長，稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有所提高。

三是要強(qiáng)化稅收科學(xué)化管理，由精細(xì)管理向科學(xué)管理邁進(jìn)。一是要不斷完善稅收征管體制，二是要切實(shí)加強(qiáng)綜合征管軟件運(yùn)行管理，三是要全面落實(shí)稅收管理員制度，四是要深入開展納稅評估，五是要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，六是要健全內(nèi)部管理制度。通過精細(xì)化管理，年力爭實(shí)現(xiàn)金易冶煉廠增收萬元，電力行業(yè)增收萬元，石化行業(yè)增收萬元，冶煉行業(yè)增收萬元，甲天下卷煙輔助材料廠及紙品公司增收萬，沙、石開采及銷售增收萬，通過加強(qiáng)征收及稽查增收萬。

四是要優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建融洽的征納關(guān)系。我們首先做好政策服務(wù)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，規(guī)范減免緩稅的審批；依法落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、涉農(nóng)稅收以及西部大開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，開辟下崗工人再就業(yè)綠色通道以此推動國有企業(yè)改革，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)問題的解決；認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，完善出口退稅管理辦法。其次，完善納稅服務(wù)體系。在基層辦稅服務(wù)廳全面推行一人一窗一機(jī)稅服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了專用發(fā)票和四小票息與申報(bào)數(shù)據(jù)的自動比對；鞏固和完善一窗式理窗口，實(shí)現(xiàn)多稅種在一個(gè)窗口申報(bào)納稅；實(shí)行涉稅事項(xiàng)一站式服務(wù)，進(jìn)一步完善了包括限時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任、全程服務(wù)以及文明禮貌準(zhǔn)則在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)體系；簡化稅務(wù)登記、增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理等辦稅流程，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。

五是要以人為本，建設(shè)和諧的國稅干部隊(duì)伍。通過抓班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，形成和諧共振的集體；通過抓干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)國稅事業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求；充分發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。

六是要與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，互為推動，是建立和諧國稅系統(tǒng)的時(shí)代要求。我們通過健全學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度，建立分工負(fù)責(zé)制等制度，使政治文明有可靠的制度作保障；通過倡導(dǎo)制度建局、民主興局，形成較為濃厚的民主氛圍。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)活動為載體，大力推進(jìn)全縣國稅系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)，給新時(shí)期的國稅工作不斷賦予新的內(nèi)涵，增添新的活力。

五、幾點(diǎn)要求：

今年上半年，我局的工作重點(diǎn)除了開展先進(jìn)性教育活動和組織稅收收入工作以外，還有新征管系統(tǒng)的培訓(xùn)和上線前期的準(zhǔn)備工作、機(jī)構(gòu)調(diào)整工作、中層干部競爭上崗等重要工作要完成。時(shí)間緊，任務(wù)重。為了保證開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和稅收工作兩不誤，兩促進(jìn)，我提出幾點(diǎn)要求：

、開展先進(jìn)性教育活動做到五個(gè)并重五個(gè)不能少，以確保我局順利轉(zhuǎn)段。一是制度教育與自覺教育并重，時(shí)間一天不少。建立黨員學(xué)習(xí)教育制度，建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制，不因私事請假，不因工作忙而找種種理由不參加學(xué)習(xí)；二是經(jīng)常性教育與集中教育并重，學(xué)習(xí)內(nèi)容一個(gè)不少。科學(xué)制定實(shí)施方案，明確教育活動的指導(dǎo)思想、基本要求、重點(diǎn)要解決的問題和具體活動安排，科學(xué)安排各學(xué)習(xí)內(nèi)容；三是普遍教育與重點(diǎn)教育并重，學(xué)習(xí)人員一個(gè)不缺。對在職黨員采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，對離退休黨員學(xué)習(xí)采取子女幫教、支部集中學(xué)習(xí)，對行動不便的黨員上門進(jìn)行輔導(dǎo)；四是正面教育與反面教育并重，學(xué)習(xí)篇目一個(gè)不漏。學(xué)習(xí)筆記、討論發(fā)言提綱、心得體會，自己動手寫，不請人代筆；五是內(nèi)容創(chuàng)新與形式創(chuàng)新并重，學(xué)習(xí)形式一個(gè)不少。摸清黨員思想狀況，不搞形式主義，不搞照搬照抄，將學(xué)習(xí)與自身的工作緊密結(jié)合，將理論學(xué)習(xí)與活動學(xué)習(xí)相結(jié)合，真正做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。

、建立獎懲機(jī)制。各單位要注意收集先進(jìn)性教育中的典型事例，介紹好的活動經(jīng)驗(yàn)，《國稅簡訊》每月登一期開展先進(jìn)性教育活動專輯。教育活動結(jié)束后，我局將進(jìn)行總結(jié)表彰，給予一定的獎勵(lì)。同時(shí)，在先進(jìn)性教育活動中，不服從黨組織安排，不按時(shí)按質(zhì)完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同志，不管是在職的同志，還是離退休的老同志，都將進(jìn)行全局通報(bào)批評，扣發(fā)獎金。

、注重實(shí)效?，F(xiàn)在很多干部因參加市局的新征管系統(tǒng)培訓(xùn)班，不能參加先進(jìn)性教育的集中學(xué)習(xí)，這些同志要做到白天不夠，晚上學(xué)；出差在外，帶書學(xué)；假期休息，堅(jiān)持學(xué)，把缺課的內(nèi)容和筆記及時(shí)補(bǔ)上，確保不省一個(gè)環(huán)節(jié)、不減一項(xiàng)內(nèi)容、不缺一個(gè)課時(shí)、不漏一名黨員。同時(shí)，新征管系統(tǒng)培訓(xùn)要求人人過關(guān)，采取分級把關(guān)制。即參加過培訓(xùn)的干部要進(jìn)行上機(jī)演練，重點(diǎn)崗位的人員要經(jīng)過分管局領(lǐng)導(dǎo)審核通過后才算過關(guān)，一般崗位的人員要經(jīng)過分局局長審核通過后才算過關(guān)，以保證培訓(xùn)取得實(shí)效。

、要持之以恒，集中精力，從始至終開展好保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動，正確處理好先進(jìn)性教育活動和稅收工作，做到兩不誤，兩促進(jìn)。

、加強(qiáng)督查力度。各支部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的督查力度，重點(diǎn)檢查支部的筆記和支委的筆記，支委的筆記和黨員的筆記、黨員和黨員之間的筆記，在學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容等項(xiàng)目是否一致，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，以確保我局順利轉(zhuǎn)段。凡因督查力度不到位，影響我局順利轉(zhuǎn)段的支部，要追究支部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，讓我們按照六個(gè)堅(jiān)持的基本要求，準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，在思想上、政治上、工作上、作風(fēng)上保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，扎實(shí)工作、積極創(chuàng)新，確保圓滿完成我局全年稅收任務(wù)，促進(jìn)國稅工作的全面發(fā)展。

篇十一 在中國共產(chǎn)黨縣第十次代表大會上的報(bào)告 黨建黨委

在中國共產(chǎn)黨縣第十次代表大會上的報(bào)告

中國共產(chǎn)黨×××第十屆委員會第一次全體會議，在大家的共同努力下，順利完成了預(yù)定的任務(wù)。會議選舉產(chǎn)生了新一屆縣委常委、副書記和書記，批準(zhǔn)了縣紀(jì)律檢查委員會一次全會選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人選。在此，我代表新當(dāng)選的第十屆縣委常委，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！

這次黨代會選舉產(chǎn)生了新一屆縣委，上一屆縣委中的一部分同志由于工作變動等原因不再進(jìn)入新一屆縣委。這些同志在任期間，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，卓有成效地開展工作，為推進(jìn)×××的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。在此，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！同時(shí)，誠懇希望這些同志，一如既往地關(guān)心和支持縣委的工作，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，為實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。 這次會議推選我繼續(xù)擔(dān)×××委書記，首先請?jiān)试S我對同志們給予我的信任表示衷心的感謝！同志們的信任意味著全縣黨組織的重托，意味著全縣共產(chǎn)黨員和人民群眾的殷切期望，意味著賦予了我為全縣人民服務(wù)，為我們×××的發(fā)展和振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。我深深地感到肩上這份擔(dān)子的重量，我將始終牢記，一切權(quán)利是人民賦予的，必須為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。我也深知自己的能力是十分有限的，而且自己還有不少缺點(diǎn)和不足，但我對×××的未來與發(fā)展充滿了信心。這信心來自于市委的親切關(guān)懷和全縣各級黨組織的大力支持，來自于縣委一班人的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，來自于縣政府的密切配合，來自于縣人大有力的法律監(jiān)督與工作監(jiān)督，來自于縣政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和積極的參政議政，來自于我縣一大批經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的指導(dǎo)和幫助，來自于全縣黨員干部和人民群眾加快×××發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和搶前爭先、開拓奮進(jìn)的頑強(qiáng)拼搏精神。我要把這信心變成力量，把力量變成實(shí)際行動，同大家一道，按照“三個(gè)代表”的要求，以對黨的事業(yè)的無限忠誠，對×××人民的高度負(fù)責(zé)，集中黨內(nèi)同志和黨外各界人士的智慧，竭盡全力把×××的工作搞得更好，決不辜負(fù)市委的厚望和全縣人民的重托。

我們這一屆縣委的任期，是“十五”計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，是我縣的現(xiàn)代化建設(shè)承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、再鑄×××輝煌的奠基時(shí)期。我們工作的好壞，直接關(guān)系到未來的×××在全市、全省經(jīng)濟(jì)格局中處于什么樣的位置，發(fā)揮什么樣的作用，樹立什么樣的形象的問題。從這個(gè)意義上講，×××的今天和明天，×××萬人民的命運(yùn)在一定程度上就掌握在我們的手中。組織和全縣人民把全面振興×××的“接力棒”交給了我們，從此，我們個(gè)人的命運(yùn)與×××的發(fā)展緊緊地聯(lián)系在一起。全體委員應(yīng)該鄭重地向全縣人民承諾：為了×××的全面振興，為了全縣人民生活的×××幸福，我們一定要迎接挑戰(zhàn)，排除萬難，負(fù)重奮進(jìn)，緊緊抓住全面實(shí)施加速發(fā)展戰(zhàn)略這根“接力棒”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾，拿出百米賽跑最后沖刺的勁頭，按照第十次黨代會確定的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，致力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，大力推進(jìn)“三化進(jìn)程”，努力實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)突破”，為今后×××更快更好地發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、積蓄充足的力量，創(chuàng)造良好的條件。

同志們，在新一屆縣委即將開始工作的時(shí)候，我們一定要有開拓創(chuàng)新、立志趕超的堅(jiān)強(qiáng)決心，要有與時(shí)俱進(jìn)、再鑄輝煌的堅(jiān)定信心。應(yīng)當(dāng)肯定，改革開放以來，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成就，各項(xiàng)事業(yè)有了長足的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，我們經(jīng)濟(jì)總量偏小，速度偏慢，效益偏低?？傮w上講，落后的局面還沒有得到根本的改觀。必須看到，黨的十六大制定了新世紀(jì)之初我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪了鼓舞人心的宏偉藍(lán)圖，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展已經(jīng)成為全社會的共識，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了一種千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，形勢催人，形勢逼人。對此，我們各位縣委委員一定要有慢進(jìn)則退的危機(jī)感、搶抓機(jī)遇的緊迫感、爭先發(fā)展的責(zé)任感，牢固樹立競爭意識、效率意識、趕超意識，脫皮掉肉、扎實(shí)若干，瞄準(zhǔn)先進(jìn)縣區(qū)奮起直追，負(fù)重趕超。在今后的工作中，我們將要遇到的矛盾還很多，困難還很大，但同時(shí)也要看到，我們開展工作的有利條件更多。我們有鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引，有全縣一萬七千名共產(chǎn)黨員和三十萬人民的大力支持，有歷屆縣委辛勤工作打下的良好基礎(chǔ)，有我們在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，有這次黨代會所確定的治縣方略和發(fā)展戰(zhàn)略。加之，黨的十六大以來，廣大干部群眾把注意力聚焦到了全面推進(jìn)小康社會建設(shè)這個(gè)目標(biāo)上來，積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲，我們迎難而上，繼續(xù)前進(jìn)，有著廣泛而堅(jiān)定的群眾基礎(chǔ)。我們要充分利用這些有利條件，抓住機(jī)遇，奮起直追，努力實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)。全面實(shí)施既定的發(fā)展戰(zhàn)略

，創(chuàng)造×××新世紀(jì)的輝煌，關(guān)鍵的關(guān)鍵在于我們這屆縣委，新一屆縣委的形象如何具有特別重要的意義。為此，在這里我特別強(qiáng)調(diào)，新一屆縣委應(yīng)當(dāng)樹立以下五種形象。

一是要樹立勤于學(xué)習(xí)，善于思考的形象。在改革不斷深入，開放逐步擴(kuò)大、知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，我們面臨著新的任務(wù)、新的形勢，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)來充實(shí)自己，通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)來提高自身的素質(zhì)。首先要刻苦學(xué)習(xí)理論。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂與基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部具備了較高的理論素養(yǎng)和較豐富的知識水平，就能站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，就會有較強(qiáng)的洞察力。如果沒有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，理論上似懂非懂，模模糊糊，就很難有堅(jiān)定的政治信念，在貫徹黨的路線方針政策的過程中就難免出現(xiàn)片面性和搖擺性，甚至犯更大的錯(cuò)誤。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)最根本的是要刻苦學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，用以指導(dǎo)和改進(jìn)我們的工作。其次要學(xué)習(xí)知識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理知識，學(xué)習(xí)法律、金融、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等知識。在學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)知識的過程中，必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合的原則，開動腦筋，勤于思考。要在密切聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)清縣情上下功夫，在查找我縣落后的根本原因上下功夫，在研究解決我縣當(dāng)前存在的問題和困難上下功夫，真正掌握馬克思主義的世界觀和方法論，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)我們工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。全縣各級干部特別是我們在座的各位要帶頭學(xué)習(xí)，營造學(xué)習(xí)氛圍，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。只有這樣，我們才能不斷提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，確保全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)，保證縣第十次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

二是要樹立相信群眾、依靠群眾的形象。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，是我們戰(zhàn)勝困難和各種風(fēng)險(xiǎn)、不斷取得事業(yè)成功的根本保證。因此，在我們推進(jìn)趕超發(fā)展的征途中，必須把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為我們根本的工作路線。在任何時(shí)候、任何情況下，我們與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，關(guān)心群眾、依靠群眾的觀點(diǎn)不能丟。每一位縣委委員都要清楚地認(rèn)識到，代表廣大人民群眾根本利益最主要的一條，就是竭盡全力實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會所確定的發(fā)展目標(biāo)，把×××的經(jīng)濟(jì)搞上去，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。每一位縣委委員，都要牢固樹立權(quán)力來自于人民、屬于人民、只能用來為人民造福的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，當(dāng)好人民的公仆，絕不能把自己凌駕于組織和人民群眾之上，也絕不能濫用手中的權(quán)力為自己謀取私利。我們每個(gè)同志務(wù)必做到：當(dāng)擁有權(quán)力的時(shí)候，勿忘自己的責(zé)任；當(dāng)運(yùn)用權(quán)力的時(shí)候，勿忘黨的宗旨；當(dāng)感受到權(quán)力帶來某些便利的時(shí)候，勿忘黨和人民的監(jiān)督。每一位縣委委員，都要全面貫徹黨的群眾路線，要經(jīng)常深入到基層體察群眾情緒，傾聽群眾呼聲，真正了解群眾想什么，盼什么，愛什么，恨什么，認(rèn)認(rèn)真真地為群眾排憂解難。對群眾翹首以盼的事情，一定要下功夫抓好，盡快見到實(shí)效；對損害群眾利益、群眾深惡痛絕的問題，要采取果斷措施抓緊解決。要想群眾所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，不斷把黨的溫暖送到群眾心里。要堅(jiān)信群眾的偉大力量，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把廣大人民群眾迸發(fā)出來的高漲的建設(shè)熱情保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。只要堅(jiān)定相信和依靠群眾，我們一定能排除一切阻力，沖破一切障礙，不斷奪取改革和建設(shè)的新勝利。

三是要樹立團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、密切配合的形象。黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命，是搞好各項(xiàng)工作的保證。講團(tuán)結(jié)，講統(tǒng)一，講原則，講大局，是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是每個(gè)黨員干部都必須具備的政治品格、必須遵守的政治紀(jì)律。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的意識，一切從黨和人民的利益出發(fā)，一切從實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的需要出發(fā)，一切從富民強(qiáng)縣的大局出發(fā)，格外珍惜并全力維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，真正做到不說不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事。在這一方面，縣委常委要做出表率，特別是我這個(gè)“班長”，更要帶頭做好。從縣委到各級黨組織，都要堅(jiān)持民主集中制原則，正確處理民主和集中的關(guān)系，堅(jiān)持在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主，當(dāng)前尤其要強(qiáng)化“四個(gè)服從”的意識，堅(jiān)決維護(hù)以hjt同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，保證中央和省市委的政令暢通。要堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則。進(jìn)一步完善民主、科學(xué)的決策程序。重大問題的決定，要經(jīng)過充分醞釀、協(xié)商和討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決；對集體的決定，任何個(gè)人無權(quán)改變，個(gè)人或少數(shù)人有不同意見允許保留，但必須無條件服從。要健全和嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會制度，認(rèn)真開展批評和自我批評，堅(jiān)決杜絕民主生活會不觸及矛盾和問題的好人主義現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部，既要善于開展真誠的自我批評，又要敢于批評錯(cuò)誤的思想和行為，還要能夠虛心接受別人的批評。要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持和健全組織生活會制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會制度和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，并使之同群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)，要提倡大事講原則，小事講風(fēng)格；提倡容人之短，取人之長，求同存異；提倡互相尊重，以人民的利益為重，自覺做到坦誠相待，默契配合；從而形成心往一處想、勁往一處使、精誠團(tuán)結(jié)干事業(yè)的合力。使領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，真正成為政治上志同道合的同事，生活上相互關(guān)心的摯友。過去我們的工作之所以能取得顯著成績，正是得益于縣委一班人的團(tuán)結(jié)，得益于縣級四大班子的團(tuán)結(jié)；今后要取得新的成績，關(guān)鍵仍然在于團(tuán)結(jié)。因而，我們一定要像愛護(hù)自己的眼睛一樣，珍惜黨的團(tuán)結(jié)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，從而有效地組織和帶領(lǐng)群眾，把×××的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

四是樹立求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新的形象。樹立求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的形象，必須抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，是全縣人民的希望。貫徹黨的理論路線方針要有好的作風(fēng)，完成本次黨代會確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)要有好的作風(fēng)，鞏固黨與人民群眾的血肉聯(lián)系要有好的作風(fēng)，帶動全社會形成和保持良好的風(fēng)氣要有好的作風(fēng)。我們要充分依靠全縣共產(chǎn)黨員和人民群眾，通過扎實(shí)有效的工作，把黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的水平。這次黨代會確定了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，大家一致認(rèn)為鼓舞人心，實(shí)事求是，切實(shí)可行，關(guān)鍵的問題是落實(shí)。落實(shí)就要求真務(wù)實(shí)，落實(shí)就要真抓實(shí)干。目前，在我縣各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中，務(wù)實(shí)之風(fēng)、創(chuàng)新精神是居于主導(dǎo)地位的。但也要指出，只說空話、不辦實(shí)事，得過且過、不負(fù)責(zé)任，慎怕艱苦、貪圖安逸等壞風(fēng)氣時(shí)時(shí)可見，在某些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上，官僚主義、形式主義這兩股歪風(fēng)還嚴(yán)重存在。這種惡劣的作風(fēng)，殆誤我們的工作，損害人民的事業(yè)，危害極大，必須痛下決心加以克服。縣委的每一位委員，都要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大興求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)，做到摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對做表面文章、搞形式主義的不良現(xiàn)象，堅(jiān)決反對弄虛作假、欺上瞞下的壞作風(fēng)。要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作路線，大興調(diào)查研究之風(fēng)，帶頭深入實(shí)際，體察群眾的情緒，及時(shí)解決影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定的問題。要有敢謀大事、勇創(chuàng)大業(yè)的精神，要有藐視困難，敢想敢干的氣魄，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，不為困難所屈服，不為非議所動搖。要有咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休的韌性和狠勁，撲下身子，真抓實(shí)干。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情，不管風(fēng)險(xiǎn)多大，壓力多大，都要千方百計(jì)去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，不抓出成效絕不罷休。要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，不斷提高工作效率，看準(zhǔn)了的事情，就要抓緊決策，快速啟動，確保整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，決不能議而不決，決而不行，疲沓拖拉，坐失良機(jī)。要建立和健全嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。對十次黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)，要層層分解立項(xiàng)，落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××直有關(guān)部門，落實(shí)到每一個(gè)負(fù)責(zé)人的頭上，真正做到明確任務(wù)，明確時(shí)限，明確責(zé)任，明確獎罰，嚴(yán)格兌現(xiàn)。在今后五年中，縣委常委要經(jīng)常聽取“十五”計(jì)劃落實(shí)情況和既定發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況的專題匯報(bào)。當(dāng)然，要改進(jìn)作風(fēng)，最根本的是要解決制度問題。我們一定要繼續(xù)深化干部人事制度改革，真正建立起科學(xué)的升降、任免、獎懲、考核、監(jiān)督、淘汰的選賢任能機(jī)制，真正在干部隊(duì)伍中形成一種求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。

五是樹立廉潔奉公、勤政為民的形象。廉政建設(shè)是新時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是事關(guān)我黨生死存亡的一件大事。縣委的每一位委員，都要把立黨為公、清正廉潔作為自己的座右銘，帶頭執(zhí)行黨中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，遵守黨內(nèi)各項(xiàng)制度，在艱苦奮斗、廉潔奉公方面作出表率。凡是要求下面做到的，我們首先要做到；禁止別人做的，我們要堅(jiān)決不做。每個(gè)縣委委員，不僅要講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，而且要講修養(yǎng)，講道德，講廉恥。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，真正做到時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，處處“慎權(quán)”、“慎欲”、“慎獨(dú)”，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)這種新的形勢下，耐得住寂寞，抗得住歪理，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。要清清白白做官，老老實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人，自覺過好“名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、色情關(guān)、人情關(guān)”，做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。我們不僅要管好自己，管好親屬，管好身邊的工作人員，而且對本部門、本單位存在的各種問題，也要敢抓敢管。要抓好黨員干部經(jīng)常性的思想教育，特別是黨性教育和反腐倡廉教育。通過思想教育，引導(dǎo)廣大黨員干部時(shí)刻牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保持艱苦奮斗的本色，增強(qiáng)防腐蝕的能力。要按照“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以實(shí)際成果取信于民。

每一位縣委委員，不僅要廉政，而且要勤政，勤政就是要立足自己的崗位，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)、竭盡全力地為人民工作，為人民謀利，為人民辦事，確實(shí)在自己的工作崗位上有所建樹、有所作為、有所成就，做到為官一任，造福一方。我們要牢固樹立“無功即是過”的勤政意識，堅(jiān)決克服“不求有功但求無過”的無所作為思想。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果在自己的工作崗位上碌碌無為，那就有負(fù)眾望，有辱使命。對于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來說，決不能滿足于潔身自好、沒有過錯(cuò)，而要以黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的高標(biāo)準(zhǔn)來要求，為民造福，成就大業(yè)。

同志們，我們這一屆縣委受命于新世紀(jì)之初，全縣的廣大黨員干部和人民群眾對于我們寄予深切的厚望。我們要堅(jiān)定不移地貫徹十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在黨中央和省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的使命感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，負(fù)重拼搏，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，爭先發(fā)展，為圓滿實(shí)現(xiàn)十次黨代會提出的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗！

篇十二 在縣黨代會上的報(bào)告 黨建黨委

在縣黨代會上的報(bào)告

各位代表、同志們：

我受中共××縣紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

一、過去四年的工作回顧

本屆紀(jì)律檢查委員會自2002年10月選舉產(chǎn)生以來，，全國文秘工作者的!在縣委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)履行黨章以及監(jiān)察法規(guī)所賦予的職責(zé)，積極探索，勇于創(chuàng)新，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效，為我縣和諧社會建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn)

認(rèn)真治理了領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問題，全縣各級干部共登記上交紅包禮金2xxxx余元。開展了對全縣黨政機(jī)關(guān)干部違規(guī)參與經(jīng)營酒店、茶樓、娛樂場所的專項(xiàng)清理整頓活動，xxxx黨政機(jī)關(guān)干部參與違規(guī)經(jīng)營活動的行為得到糾正，領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、子女從業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)了公務(wù)用車的管理，治理了違規(guī)配備使用小汽車的問題，出臺了公務(wù)用車編制配備和使用管理試行辦法，督促xxxx單位處理超編車2臺，對領(lǐng)導(dǎo)干部駕車和購置私車作了專門規(guī)定，通報(bào)了xxxx黨員干部違規(guī)駕車釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實(shí)施了“兩述三談”制度，全縣80xxxx名黨政“一把手”及副科級以上干部按規(guī)定每年進(jìn)行一次述職述廉，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同縣管黨政主要負(fù)責(zé)人談話9xxxx人次，干部任前廉政談話20xxxx人次，誡勉談話2xxxx人次。認(rèn)真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái)?shù)膯栴}，對確需辦酒席的實(shí)行“事前報(bào)告、事后說明”制度，對xxxx未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。認(rèn)真治理了黨員干部參與賭博的問題，縣紀(jì)委組織有關(guān)部門進(jìn)行了多次明查暗訪。制訂并實(shí)施了《關(guān)于公費(fèi)報(bào)銷移動電話話費(fèi)的規(guī)定》。開展了清理黨政干部拖欠公款專項(xiàng)檢查，收回欠款3xxxx元。認(rèn)真治理了黨政干部在城鎮(zhèn)自籌自建私房問題，出臺了規(guī)范性文件，同時(shí)終止了過去有關(guān)文件中與政策相違背的內(nèi)容。

(四)查辦違紀(jì)違法案件工作穩(wěn)妥有力

四年來，全縣共初查各類案件39xxxx，立案查處15xxxx，處分黨員干部13xxxx，其中副科級以上干部3xxxx，正科級干部1xxxx。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織緊扣監(jiān)督的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對象，突出查處

大要案件，尤其是“一把手”違紀(jì)案件，先后查處大要案件3xxxx，查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其站所、科局及其股所隊(duì)站的“一把手”案件2xxxx，處分“一把手”2xxxx，移送司法機(jī)關(guān)處理xxxx。查處的典型案件有：縣房產(chǎn)局原局長宋子生收受紅包禮金案，縣政府辦原副主任、城建投公司總經(jīng)理劉曉亮挪用公款案，縣財(cái)政局原副局長李和清侵占公款案，縣輕工業(yè)總公司原主要負(fù)責(zé)人曠智榮貪污受賄案，縣安監(jiān)局副局長許本元嚴(yán)重違反社會主義道德案，白果派出所原所長廖錦屏徇私枉法案，店門國土所原所長肖新華亂收費(fèi)案，教育局人事股原股長劉作發(fā)招考工作舞弊案，縣中醫(yī)院院長楊高翔、副院長楊三紅工作失職案，九觀橋水庫管理所私設(shè)小金庫案等。出臺了實(shí)名舉報(bào)獎勵(lì)制度，人民群眾舉報(bào)積極性進(jìn)一步提高，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾來信來訪60xxxx，其中縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪38xxxx，屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的33xxxx，按期結(jié)案率達(dá)100，對村支兩委換屆期間的信訪問題進(jìn)行了重點(diǎn)處理，有效化解了矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。認(rèn)真履行紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能，重視發(fā)揮縣檢察院、公安局、審計(jì)局、財(cái)政局等職能機(jī)構(gòu)在反腐敗工作中的作用，協(xié)作辦案3xxxx件次。切實(shí)維護(hù)黨員權(quán)利，受理申訴xxxx，改變原處理處分決定xxxx。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨紀(jì)政紀(jì)立案案件全部歸口縣紀(jì)委審理，案件審理工作質(zhì)量連續(xù)四年穩(wěn)居全市前列。

(五)糾風(fēng)治亂工作持續(xù)深化

(六)堵源治本工作向縱深邁進(jìn)

注意從查處的大要案件中吸取教訓(xùn)，在治本抓源頭上下功夫，一是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)對象，重點(diǎn)加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，實(shí)行“一把手”不直接管財(cái)務(wù)的制度，末位淘汰制度和離任審計(jì)制度；開展了“一把手”電視廉政訪談活動，以電視為平臺，將監(jiān)督延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外，3xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位“一把手”接受了訪談。這一活動被黨建專家譽(yù)為2023年最重要的黨建新舉措之一，中央電視臺作了專題報(bào)道，省紀(jì)委派人來我縣進(jìn)行了專題調(diào)研。二是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善了建設(shè)工程招投標(biāo)制度，試行了業(yè)主自主委托監(jiān)理公司招投標(biāo)和建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)“合理定價(jià)評審抽取法”。實(shí)行了國有土地、礦產(chǎn)資源掛牌出讓制度，藥品招標(biāo)采購制度，政府采購制度，改制企業(yè)資產(chǎn)公開拍賣制度。三是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng)，全面貫徹《×××非稅收入管理?xiàng)l例》，規(guī)范非稅收入征管，積極推進(jìn)部門預(yù)算改革，啟動國庫集中支付改革；推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度，任前公示制度，崗位輪換制度，試用期制度；全面實(shí)行公務(wù)接待改革，出臺了公務(wù)接待規(guī)范管理的制度；大力推進(jìn)行政審批制度改革，減少行政許可機(jī)關(guān)xxxx，取消行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)，調(diào)整12項(xiàng)。

(七)效能監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得新的成效

圍繞中心工作，大力開展行政效能監(jiān)察，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。組織了機(jī)關(guān)作風(fēng)突擊檢查，在縣電視臺推出《機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)錄》系列節(jié)目，查處行政亂作為、慢作為、不作為案件xxxx，開展了對各單位落實(shí)縣政府重點(diǎn)工作的效能監(jiān)察。加強(qiáng)行政效能制度建設(shè)。在4xxxx行政職能部門全面實(shí)行首問責(zé)任制等七項(xiàng)行政效能制度。岳云中學(xué)等單位被評為全市效能監(jiān)察工作先進(jìn)單位，并作典型發(fā)言。2023年底開始負(fù)責(zé)縣優(yōu)化辦日常工作，依托自身職能強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。建立定期下訪制度，現(xiàn)場為企業(yè)解決矛盾；確定2xxxx企業(yè)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評點(diǎn)，聘請了3xxxx監(jiān)察員；加強(qiáng)政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善縣政務(wù)中心功能，實(shí)行“雙章制”、“一審一核制”，全程委托代理制，縣政務(wù)中心被評為省、市先進(jìn)單位；修訂了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，建立了優(yōu)化案件交辦、督辦、限時(shí)辦結(jié)回復(fù)制度和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度；查處了影響或破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件4xxxx。2023年，我縣優(yōu)化工作經(jīng)市委、市政府考核，名列全市第一名。

(八)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)明顯增強(qiáng) 過去四年，我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠取得比較明顯的成效，與縣委、縣政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開；與縣人大、縣政協(xié)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)心和支持分不開；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局的負(fù)責(zé)同志對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)的理解和支持分不開；與全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部顧全大局，愛崗敬業(yè)，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作分不開；與全縣廣大黨員、干部和人民群眾對反腐倡廉工作的支持和對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的充分信賴分不開。在此，我謹(jǐn)代表中共××縣紀(jì)律檢查委員會，向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、全縣黨員和干部以及廣大人民群眾表示衷心的感謝！

過去四年，我們雖然做了大量工作，取得了比較明顯的成效，但是應(yīng)該清醒地看到，工作中存在的困難和問題仍然不少，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然突出，反腐倡廉的任務(wù)仍然艱巨：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式，責(zé)任追究還未完全到位；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要解決的問題仍然不少；損害群眾利益的行為還未從根本上得到遏制；查辦大要案件的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)；源頭治腐的創(chuàng)新舉措還應(yīng)不斷探索；反腐倡廉工作的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。這些問題，我們一定要在今后的工作中認(rèn)真進(jìn)行研究，切實(shí)加以解決。

二、今后五年的主要工作任務(wù)

今后五年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要時(shí)期，黨的十七大也將召開，我們的黨和國家將進(jìn)入新的發(fā)展階段，認(rèn)真扎實(shí)地抓好中央部署的反腐倡廉工作，對于維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，實(shí)現(xiàn)××的全面崛起意義重大。今后五年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予職責(zé)，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

(一)維護(hù)黨的紀(jì)律，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保證

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是貫穿“十一五”規(guī)劃始終的一根紅線。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞中央提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證。圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。對違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。

認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹立正確的政績觀，堅(jiān)決反對搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，?jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹情況，促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央及省、市、縣有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。

切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促全縣黨的各級組織和黨員干部堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對有令不行、有禁不止，對違反紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅批評教育，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理，保證政令暢通，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

(二)抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

要按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，加大專項(xiàng)治理力度，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建立長效機(jī)制，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。

完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策。認(rèn)真落實(shí)逐步免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策。嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和部門擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問題。進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范診療行為，認(rèn)真清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問題。

繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)征地制度改革，促進(jìn)耕地保護(hù)制度和對被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施。

加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅(jiān)決查處。繼續(xù)清理國家機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定投資入股煤礦及其它礦業(yè)的問題。通過監(jiān)督檢查，建章立制，堵塞漏洞，改進(jìn)工作。

圍繞以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育×××鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證各項(xiàng)改革政策措施的落實(shí)，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，注意糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和健全社會信用體系，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依紀(jì)依法查處商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。鞏固治理公路“三亂”成果，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動納入規(guī)范化制度化軌道。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性意見。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機(jī)制，完善基層站所管理制度，強(qiáng)化村級組織民主監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，有條件的地方要積極推行村級財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。以治理亂收費(fèi)和規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦和中小學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(三)深入開展反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問題，促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

在全縣黨員中深入開展黨章教育，形成學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章的濃厚氛圍。

運(yùn)用先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，深入開展反腐倡廉教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，要把反腐倡廉教育納入全縣黨的宣傳教育總體部署，充分發(fā)揮反腐倡廉教育聯(lián)席會的作用，形成齊抓共管的合力。認(rèn)真學(xué)習(xí)任長霞等先進(jìn)典型，大力推介本縣勤政廉政的先進(jìn)典型。對廣大黨員干部加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀和政績觀教育。把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，針對不同崗位的工作特點(diǎn)，開展崗位廉政培訓(xùn)。加強(qiáng)對青少年的思想道德教育，搞好新創(chuàng)廉政歌曲傳唱等活動，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。

嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，完善相關(guān)具體制度開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理，繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題。

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)。要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，克服浮躁情緒，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。對“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評并記錄在案；對換屆選舉中搞非組織活動的，必須嚴(yán)肅處理。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處，促進(jìn)公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。

繼續(xù)解決以各種名義公款旅游的問題，注意糾正一些單位在革命傳統(tǒng)和愛國主義教育活動中借機(jī)用公款旅游等行為。繼續(xù)糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、使用小汽車等問題。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問題，要早打招呼，及時(shí)提醒，使這些同志不犯或少犯錯(cuò)誤。

(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件

要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真檢查和處理比較重要或復(fù)雜的案件，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件。

嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。在查處違紀(jì)黨員干部時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。對腐敗分子要堅(jiān)決懲處，決不姑息。

嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。，全國文秘工作者的!

(五)深化改革，創(chuàng)新制度，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作

認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化改革的精神，適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程，積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

按照中央的部署，深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制改革。抓好公務(wù)員法的貫徹實(shí)施工作，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)制度，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。完善公開審判和檢務(wù)公開制度，健全違法司法行為責(zé)任追究制度。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)，深入開展對社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范，解決職能錯(cuò)位、行為失范等問題。全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，深入推進(jìn)部門預(yù)算改革，健全政府投資監(jiān)管制度，建立政府投資項(xiàng)目公示制度，逐步建立政府投資決策責(zé)任制度，規(guī)范政府投資行為。

發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場規(guī)范建設(shè)，特別要加強(qiáng)對土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。規(guī)范和健全產(chǎn)權(quán)交易市場。完善政府采購制度，切實(shí)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。

深入推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及公用事業(yè)單位辦事公開。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全監(jiān)督保障和便民利民措施，重點(diǎn)公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。進(jìn)一步落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，開展專項(xiàng)調(diào)查，切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利。

三、全面履行黨章賦予的職責(zé)，不斷提高執(zhí)紀(jì)能力和水平

適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)jzm反腐倡廉重要思想和hjt同志關(guān)于反腐倡廉一系列重要指示，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷提高紀(jì)律檢查工作能力和水平。

(一)全面履行紀(jì)檢和監(jiān)察職責(zé)

各級紀(jì)檢組織要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺性。要認(rèn)真完成三項(xiàng)主要任務(wù)，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項(xiàng)經(jīng)常性工作，對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件，重視受理黨員的控告和申訴，保障黨員權(quán)利。

各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，加強(qiáng)廉政監(jiān)察，促進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)加強(qiáng)對行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防煤礦等生產(chǎn)安全事故的規(guī)定，積極參加整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。圍繞提高行政效率、改善行政管理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能監(jiān)察。建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制，充分發(fā)揮優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、行政效能監(jiān)察投訴中心的作用。開展對行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(二)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵是落實(shí)好懲防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任制，重點(diǎn)是要進(jìn)一步健全黨政齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制，健全責(zé)任考核追究機(jī)制。具體講，就是要抓住以下三個(gè)環(huán)節(jié)：首先是要抓好責(zé)任分解。各級各部門要按照中央、省委、市委精神×××委的安排，認(rèn)真抓好責(zé)任分工，層層落實(shí)責(zé)任，務(wù)必責(zé)任到崗到人。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)、班子成員明確分工、部門各負(fù)其責(zé)的要求，確保反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處。黨政主要負(fù)責(zé)人對涉及反腐倡廉的重要工作和重要問題，要親自過問和部署，切實(shí)負(fù)好責(zé)任。各責(zé)任部門要按縣紀(jì)委關(guān)于縣直責(zé)任部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見要求，認(rèn)真制定工作方案，抓好落實(shí)。其次是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作督查機(jī)制，加強(qiáng)和完善巡視工作，進(jìn)一步健全落實(shí)責(zé)任制的情況報(bào)告、考核制度，把定期檢查、平時(shí)抽查和年度考核相結(jié)合，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的推進(jìn)。各級各部門要把落實(shí)責(zé)任制同反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，做到同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。三是要加大責(zé)任追究力度?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力，懲防體系建設(shè)任務(wù)不落實(shí)的部門，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)

一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要針對紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部對反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感，始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照省委、市委、縣委的部署和要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，配好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔交流力度，形成紀(jì)檢監(jiān)察干部優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的良好機(jī)制。三是要認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。通過統(tǒng)一管理，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)更有效地履行職責(zé)，加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，更好地協(xié)助部門黨組(黨委)抓好本部門、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作。派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要服從組織安排，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。要嚴(yán)格按規(guī)定和程序選拔任用派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部要自覺接受組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，不斷提高拒腐防變能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。

同志們，做好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，保證全縣順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃意義重大。我們一定要振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

篇十三 在中共某某鎮(zhèn)第三次代表大會上的報(bào)告 黨建黨委

在中共某某鎮(zhèn)第三次代表大會上的報(bào)告

以人為本求真務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

為率先全面建成小康社會而努力奮斗

在中共鎮(zhèn)第三次代表大會上的報(bào)告

方振江

××××年×月×日

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中共鎮(zhèn)第二屆委員會向大會做工作報(bào)告，請予審議。

一、過去工作的回顧

自我鎮(zhèn)第二次黨代會以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，較好地完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，在為我鎮(zhèn)全面建成小康社會的工作實(shí)踐中，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，農(nóng)民增收能力得到提高。通過圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整展開的一系列為農(nóng)科技服務(wù)、示范引導(dǎo)的扎實(shí)推進(jìn)，在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上，基本形成了蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物和糧食種植各占三分之一生產(chǎn)格局。新特綠農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量均有了不同程度的提高。我鎮(zhèn)的蔬菜外銷及出口量一直保持著的穩(wěn)定的增長。畜牧產(chǎn)業(yè)起步雖晚，但發(fā)展前景良好。隨著牧業(yè)小區(qū)的框架已經(jīng)初步構(gòu)筑，大牲畜交易市場建成使用，為今后的牲畜業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 “兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，社會各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不斷提高黨員干部和人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。通過加大“文明村”的創(chuàng)建力度，村容村貌得到了大幅度的改觀?；鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)村公開進(jìn)一步規(guī)范到位。努力提高教學(xué)水平，辦學(xué)條件得到了切實(shí)改善。計(jì)劃生育工作連續(xù)年完成與市政府簽定目標(biāo)管理責(zé)任狀的一檔指標(biāo)任務(wù)。文化事業(yè)，在各級迎檢和活動中得到了上級部門的高度評價(jià)和表彰。

加強(qiáng)科學(xué)調(diào)控，財(cái)稅管理逐步規(guī)范。堅(jiān)持把財(cái)務(wù)管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。按照“四統(tǒng)一”的要求，全面落實(shí)了鎮(zhèn)村的財(cái)務(wù)公開。全面實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管的管理機(jī)制，堵塞了村級財(cái)務(wù)管理的漏洞。集中力量建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理全套檔案，全部實(shí)現(xiàn)了電算化財(cái)務(wù)管理，使財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范。通過加大政策宣傳、嚴(yán)肅法制、文明執(zhí)法的工作力度，強(qiáng)化稅收征管，全面按時(shí)完成了年度農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。

堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，社會局面穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。采取不回避矛盾、迎難而上，主動出擊的姿態(tài)，進(jìn)一步加大了理訪工作的力度。堅(jiān)持把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，歷史積案問題，能解決的一概解決。通過多方協(xié)調(diào)，采取切實(shí)可行的措施，較圓滿地解決了原小車隊(duì)、原民主村村民等多起上訪問題，積極應(yīng)訴原精工機(jī)電廠、張旭等上訪案件，有效地維護(hù)了政府形象和集體利益，保持了社會的穩(wěn)定。

推動改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間不斷拓寬。加快了產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的步伐，對原鎮(zhèn)村企業(yè)進(jìn)行了股份制造和租賃，激發(fā)了企業(yè)的活力。招商引資工作取得了一定成效。最近，我們又增加工作透明度，對我鎮(zhèn)原街道遺留危房進(jìn)行了公開拍賣，即防止了暗箱操作，又最大限度地保護(hù)了集體利益。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨組織的“三力”不斷加強(qiáng)。通過深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動和“兩風(fēng)”建設(shè)，不斷用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦?！半p建雙富”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部、“黨員旗幟工程”等創(chuàng)建活動為黨員發(fā)揮作用提供了施展才華的舞臺，取得了良好的工作效果，基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。武裝、婦聯(lián)、共青團(tuán)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，開展了形式多樣、卓有成效的活動，較好地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

回顧過去的工作，我們之所以能夠取得上述成績，其主要原因有以下三點(diǎn)：

⒈“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和“兩風(fēng)”建設(shè)的開展，為我們帶來了強(qiáng)大的思想精神動力

⒉市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，為我們指明了努力奮斗的方向。

⒊全鎮(zhèn)黨員、干部和人民群眾的積極擁護(hù)和大力支持，為我們?nèi)f眾一心，上下努力，勇往直前，提供了堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證。

幾年來，我們雖然取得了很大成績，但也存在著一些問題：

一是廣大干部群眾精品效益農(nóng)業(yè)的思想觀念雖已樹立，也初步進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的嘗試，但結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在突出特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)立優(yōu)勢農(nóng)業(yè)上，還顯得思路不夠明晰，力量不夠集中，態(tài)度不夠堅(jiān)決，方法不夠靈活。

二是社區(qū)分離之后，鎮(zhèn)已經(jīng)變?yōu)榧冝r(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，但大部分黨員干部還沒有從舊的工作慣性中轉(zhuǎn)變過來，存在著思想、工作方式、方法等方面與新形勢、新變化、新思路不相適應(yīng)的問題。

三是農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上的“觸角”雖伸往外埠，走出國門，但交易渠道還很窄，出口量還很有限，急需伸遠(yuǎn)拓寬。

四是社會穩(wěn)定工作雖已初見成效，許多積案已基本解決，局面已好轉(zhuǎn)，但仍有個(gè)別無憑無據(jù)無法著手解決的歷史遺留疑難問題，每每提出，糾纏不休，影響精力，干擾工作，急需設(shè)法了斷。

五是村支部班子老化嚴(yán)重，黨員結(jié)構(gòu)

不盡合理。全鎮(zhèn)個(gè)支部黨員平均年齡歲，個(gè)別支部接近歲，歲以下青年農(nóng)民黨員比例僅占農(nóng)民黨員總數(shù)的，對支部建設(shè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響越來越凸顯。

六是個(gè)別黨支部工作抓得不夠有力，“三力”不強(qiáng)，導(dǎo)致遺留問題越積越重、越難，工作開展呈現(xiàn)出惡性循環(huán)的不利局面?！叭龝徽n”不能得到真正的落實(shí)，青年農(nóng)民入黨難的問題，沒有得到緩解。

六是“兩風(fēng)”建設(shè)雖然已見成效，但體現(xiàn)在部分黨員干部中，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、埋頭苦干的作風(fēng)還沒有真正地樹起來，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的干勁還沒有真正地興起來，局部還存在著走過場、搞形式主義的現(xiàn)象，個(gè)別同志思想消極，作風(fēng)散漫，投機(jī)取巧，避實(shí)就虛，在為誰而工作，以什么態(tài)度工作，如何做好工作的問題上，不能正確對待，還存在著嚴(yán)重的思想誤區(qū)。

對這些問題和不足，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。

同志們，總結(jié)過去，成績屬于大家；查找問題，是便于我們下一步有針對地改進(jìn)和加強(qiáng)我們的工作；立足當(dāng)前，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到我們工作中存在的困難和不利因素。主要表現(xiàn)為：一是面對“入世”引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際國內(nèi)的市場變化，我鎮(zhèn)人多地少的矛盾將日益突出，在農(nóng)業(yè)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，政府的角色如何準(zhǔn)確定位，職能如何更好更實(shí)地發(fā)揮，將很大程度上受到來自觀念滯后、資金斷鏈、資源短缺等內(nèi)外環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。二是招商引資困難重重，借助外力發(fā)展自身的出路越來越小，使我鎮(zhèn)在短時(shí)期內(nèi)難以迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。三是財(cái)政運(yùn)行困難，純粹的靠財(cái)政吃飯，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)力枯竭，收支矛盾突出，保開資、保穩(wěn)定的壓力不斷增大。四是即將或已經(jīng)開展的土地調(diào)整，勢必要引發(fā)多年暗伏的矛盾公開激化，農(nóng)村穩(wěn)定工作將更加復(fù)雜多變，難于處理。這些都預(yù)示著我鎮(zhèn)今后的工作將面臨極大的困難和挑戰(zhàn)。對此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識，既要承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，又要不甘落后，經(jīng)濟(jì)搞不上去，不僅事業(yè)不可能發(fā)展，而且吃飯都保證不了，人民群眾安居樂業(yè)就更成問題，所以，不發(fā)展不行，不干不行，不實(shí)干不行。

同志們，邁入年以來，對于我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的工作者來說，喜訊頻傳，好事不斷：黨中央號文件的出臺，為我們指明了前進(jìn)的方向，迎合廣大農(nóng)民的多年企盼；全國“兩會”的召開，為我們“三農(nóng)”工作注入了無窮的活力，令人歡欣鼓舞，信心百倍。可以說，從全國到地方，都給予了“三農(nóng)”工作前所未有的關(guān)注和支持，對此，我們一定要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上；一定要居安思危，永不滿足，奮起超越；一定要盡心盡責(zé)，凝心聚力，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民群眾，爭取新氣象，力求新主動，取得新效果，創(chuàng)造新業(yè)績，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

二、今后五年的工作思路

今后五年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，以中央號文件精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會以及我市四屆黨代會會議精神，注重實(shí)際、因地制宜地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、種植業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)立優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展集優(yōu)質(zhì)、高效、精品、設(shè)施、生態(tài)于一體的城郊型農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為率先全面建成小康社會而努力奮斗。

今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長以上，農(nóng)民人均收入增長以上，貧困人口降低到以下，把鎮(zhèn)建設(shè)成為三江平原區(qū)域性蔬菜生產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)，為率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，在今后五年實(shí)際工作中，必須把握好以下五條指導(dǎo)原則：

⒈必須認(rèn)定發(fā)展這個(gè)硬道理。把發(fā)展作為一要務(wù)，以發(fā)展為根本，以發(fā)展聚民心，加快發(fā)展不動搖。要充分認(rèn)識到：這道理那道理，只有群眾得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展才是硬道理，這變化那變化，只有黨員干部有進(jìn)步、集體有積累才是大變化。只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于事業(yè)前進(jìn)、有利于社會穩(wěn)定的事情，不管有多少艱難險(xiǎn)阻，坎坷荊棘，我們都要聚精會神去投入，一心一意地去開拓，無所畏懼去爭取，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。

⒉必須咬定求真務(wù)實(shí)這股勁。要把整頓工作作風(fēng)，激發(fā)大家的工作熱情，做為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作來抓，嚴(yán)格鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為，操行表現(xiàn)，不斷完善整章建制工作，切實(shí)落實(shí)有效的獎勵(lì)懲罰機(jī)制，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持摸實(shí)情、興實(shí)風(fēng)、說實(shí)話、謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效，狠剎形式主義歪風(fēng)。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄，做到“三不三看”：不看怎么說，看怎么做；不看說多少，看做多少；不看講實(shí)事，看做實(shí)事。進(jìn)而全面培養(yǎng)造就學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型的黨員干部隊(duì)伍，以好的作風(fēng)和實(shí)際行動樹立新的黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

⒊必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民這一根本。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人民群眾共同×××，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、×××不×××作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。決不以犧牲人民利益為代價(jià)來換取所謂的“政績工程”、“形象工程”，更不允許坑農(nóng)、害民現(xiàn)象發(fā)生，要扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，切切實(shí)實(shí)地讓群眾得實(shí)惠。

⒋必須強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)這一保證。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，以發(fā)展創(chuàng)新的精神積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的新路子，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心，總攬全局，政府、人大充分履行職能，挺身前沿，各基層組織狠抓落實(shí)，奮能爭先的工作態(tài)勢，保證黨政班子合心合力，各部門步調(diào)一致，形成上下貫徹通，橫向互聯(lián)，一心一意搞建設(shè)、萬眾一心謀發(fā)展的良好局面。

遵循上述指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則，我們要采取的主要辦法措施是：

第一，以增加農(nóng)民收入為中心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快城郊型農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐

隨著機(jī)構(gòu)剝離，我鎮(zhèn)已成為純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的立鎮(zhèn)之本、第一要務(wù)，但是如果只局限以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，人云亦云、隨波逐流、一以貫之必然會導(dǎo)致平庸，被時(shí)代發(fā)展所淘汰。為此，我們要在今后五年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持有所為，有所不為，創(chuàng)造性地開展工作，即發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢，突出四個(gè)重點(diǎn)，健全三個(gè)體系。發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢：一方面我市地處三江平原腹地，“三路”便利，而我鎮(zhèn)又處在腹地中的腹地，對周邊地區(qū)具有得天獨(dú)厚的輻射作用，這為我們農(nóng)產(chǎn)品的營銷提供了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法比擬的先機(jī)。一方面我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)久遠(yuǎn)，廣大農(nóng)戶在長期的生產(chǎn)勞作中積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)蔬菜種植的面積、產(chǎn)量以及質(zhì)量逐年提高，以養(yǎng)豬業(yè)為代表的畜牧業(yè)近年也已極快的速度擴(kuò)張，可以說，我鎮(zhèn)面向城郊型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備，我們要充分利用這些優(yōu)勢，善抓機(jī)遇，珍惜優(yōu)勢，巧借優(yōu)勢，擴(kuò)大優(yōu)勢，進(jìn)而形成具有我鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，最終轉(zhuǎn)化為我們的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。突出四個(gè)重點(diǎn)：一是要突出蔬菜生產(chǎn)這一重點(diǎn)，致力于由傳統(tǒng)型向標(biāo)準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點(diǎn)放到新特綠蔬菜生產(chǎn)上來，要在全鎮(zhèn)范圍制定綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步完善綠色生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步推×××郊、紅光設(shè)施農(nóng)業(yè)，林場、富華外向農(nóng)業(yè)這些業(yè)成型的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動引導(dǎo)其他村逐步向蔬菜種植轉(zhuǎn)變，把蔬菜生產(chǎn)做成全鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭使蔬菜生產(chǎn)面積每年以的速度增長，用三年左右的時(shí)間，全鎮(zhèn)蔬菜種植達(dá)到耕地總面積的，把鎮(zhèn)建設(shè)成為蔬菜大鎮(zhèn)，并打出市場，走向外埠市場，進(jìn)軍俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)國際市場。在此基礎(chǔ)上，尋求蔬菜生產(chǎn)的高附加值，走蔬菜儲藏保鮮、深加工之路，切實(shí)做活、做大、做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)文章。今年，我鎮(zhèn)要集中力量，協(xié)調(diào)各方，重點(diǎn)突破，不余遺力，確保綠色蔬菜、圓蔥和蔬菜出口種植基地建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)到位。二是要突出畜牧生產(chǎn)這一重點(diǎn)，致力于由零散型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)的畜牧業(yè)雖然發(fā)展較快，但始終徘徊于零打碎敲，小打小鬧，難以取得大效益，要通過培育大戶，扶持大戶，進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，積極推進(jìn)主輔換位，緊緊抓住我市“牛業(yè)振興計(jì)劃”的契機(jī)，結(jié)合我鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)基礎(chǔ)好的實(shí)際，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，大力推進(jìn)畜牧園區(qū)的建設(shè)規(guī)模，使畜牧成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。三是要突出水稻和甜菜種植這一重點(diǎn)，致力于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)地少人多的特點(diǎn)，制約了我們難以用規(guī)模擴(kuò)張的形式來象其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么樣獲取效益優(yōu)勢，為此，在發(fā)展水稻、甜菜和其它經(jīng)濟(jì)作物上，要利用好兩大渠灌“第一站”和我們農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施好的優(yōu)勢，在精耕細(xì)作上下功夫，在品種品質(zhì)上下功夫，在自然生態(tài)上下功夫，切實(shí)提高種植業(yè)的單位產(chǎn)出率和效益比。四是要突出勞動力轉(zhuǎn)移這一重點(diǎn)，致力于由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以提高農(nóng)民增收能力為目標(biāo)，豐富農(nóng)民致富途徑為手段，積極引導(dǎo)農(nóng)民開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念，摒棄的“抱守田園，以地為生”傳統(tǒng)思想，鼓勵(lì)農(nóng)民跳出來，走出去，跑市場，闖市場。扶持農(nóng)民進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)新產(chǎn)品加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移；進(jìn)行經(jīng)商、辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；進(jìn)行勞務(wù)輸出、進(jìn)城打工，實(shí)現(xiàn)外出轉(zhuǎn)移。健全三個(gè)體系：一是健全市場信息體系。圍繞產(chǎn)業(yè)基地，建辦專業(yè)市場，開拓外埠和境外市場，以鎮(zhèn)村為框架建立多元化、多渠道信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)組織化生產(chǎn)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要加大招商引資的力度，圍繞爭資金，上項(xiàng)目，積極參與我市“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，努力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。逐步形成以市場帶基地，以基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要充分利用好國家對糧食主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)扶持政策，積極向上爭取項(xiàng)目，落實(shí)好上級財(cái)政補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)。今年，我們要抓住國家開發(fā)能源的有利時(shí)機(jī)，借助國家和市政府財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，大力推廣沼氣工程，首批建成要達(dá)到戶；要重點(diǎn)加強(qiáng)以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會，發(fā)展中介組織。要加強(qiáng)科技示范園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民接受新信息、選用新品種、使用新技術(shù)，努力提高科技示范園的科技含量和示范效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民走“科技興農(nóng)”之路。要進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)政府的服務(wù)職能，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)搞好全方位、多角度的服務(wù)。三是健全扶貧互助體系。把項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、物質(zhì)扶貧、科技扶貧有機(jī)地結(jié)合起來，努力提高社會整體發(fā)展程度，增強(qiáng)貧困人口的“自身造血”功能，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，加快小康建設(shè)步伐。從今年起，黨委將下大力氣在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村干部中開展好扶貧結(jié)對子活動，要通過細(xì)化責(zé)任、及時(shí)總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)交流，考核評比等措施，建立長效的運(yùn)行機(jī)制，真正把這項(xiàng)工作堅(jiān)持好、落實(shí)好。

第二，以“兩手抓”為保證，推行依法、以德治鎮(zhèn)，推進(jìn)“三個(gè)文明”的發(fā)展進(jìn)步

要切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)，努力營造“經(jīng)濟(jì)振興，各業(yè)并舉，社會穩(wěn)定，政通人和”的發(fā)展氛圍。一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步健全村民議事會、理財(cái)小組等自治組織，完善民主監(jiān)督、民主理財(cái)、民主評議、民主選舉和村規(guī)民約制度，大力推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，在公開的內(nèi)容、方式、時(shí)限和程序上，嚴(yán)格按上級要求進(jìn)行。村中大事小情一律及時(shí)準(zhǔn)確讓村民知道，真正恢復(fù)人民群眾的主人翁地位，增強(qiáng)工作的透明度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識，清除鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部的“官本位”思想意識。二是強(qiáng)化社會治安綜合治理，直奔難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，依法理順各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，排查各級各類矛盾，處理好群眾來信來訪，本著不捂、不蓋、不回避、不推諉的原則，做到當(dāng)機(jī)立斷，力爭不留隱患，逐步有序地解決好歷史遺留問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要線面結(jié)合，不僅要解決好分管的線上問題，更要處理好包村的面上難點(diǎn)，力爭做到超前預(yù)斷，把苗頭消除在未然，把問題化解在基層。要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛調(diào)查研究，體察民情，順應(yīng)民意，及時(shí)做好解難題，暖人心工作，多深入基層為群眾解決實(shí)際困難和問題。三是堅(jiān)持各業(yè)并重，競相發(fā)展。積極籌措和爭取資金，努力加大教育投入，整合教育資源，鞏固教學(xué)成果，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)深入貫徹《人口計(jì)劃生育法》，加強(qiáng)人口管理，保持計(jì)劃生育率；落實(shí)優(yōu)撫、優(yōu)待政策，加強(qiáng)對弱勢群體的幫貧解困工作。

三、以加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程

黨建工作要選準(zhǔn)激活與“三農(nóng)”工作及其它一切工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，從根本上解決黨建工作和其它工作“兩層皮”問題。黨員教育聯(lián)實(shí)際，組織活動聯(lián)工作，黨員發(fā)展聯(lián)成績，提撥干部聯(lián)政績。主要體現(xiàn)為“五抓”和“五項(xiàng)推進(jìn)”：一是抓班子，提高村級組織“三力”。配強(qiáng)配硬村級班子，端正導(dǎo)向，選賢任能，建立“能者上、庸者下”的管理機(jī)制，真正把覺悟高、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的黨員選到村級領(lǐng)導(dǎo)的崗位上來，切實(shí)配齊配強(qiáng)村級支部班子，確保基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。二是抓學(xué)習(xí)，做好思想武裝工作。發(fā)揚(yáng)一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量“三個(gè)保證”。要通過學(xué)習(xí)，使黨員干部政策理論水平和業(yè)務(wù)能力得到切實(shí)的提高，為實(shí)際工作的開展提供思想智力的支持。三是抓隊(duì)伍，把基層黨員隊(duì)伍入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)好，以市委組織部發(fā)展黨員三年工程為指導(dǎo)，注重把握新黨員發(fā)展質(zhì)量，打破村級班子界限、框架，重點(diǎn)發(fā)展歲以下青年農(nóng)民黨員，通過廣泛引導(dǎo)、重點(diǎn)培養(yǎng)、積極發(fā)展、嚴(yán)格把關(guān)，做好預(yù)備黨員的培養(yǎng)工作，使村級黨員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)年輕化、知識化、能者化，更加賦有朝氣和開拓精神，以保證基層黨組織血液新鮮，后繼有人。四是抓服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系。積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面向基層、面向?qū)嶋H、面向群眾，最大限度地縮小與基層干部群眾的思想距離、感情距離和工作距離，推行“零距離”的工作服務(wù)接觸，努力為群眾想實(shí)事、辦實(shí)事、干好事，使黨群干群關(guān)系更加融洽合協(xié)。五是抓活動，保證活動效果。按照市委要求積極落實(shí)好、開展好各項(xiàng)黨建活動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、形成合力，以實(shí)實(shí)在在的活動效果完善自我、樹立形象、促進(jìn)發(fā)展、造福于民。六是抓落實(shí)，進(jìn)一步建全科學(xué)完整配套的工作運(yùn)行機(jī)制。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，完善黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，堅(jiān)持把責(zé)任分解到位，責(zé)任考核到位，責(zé)任追究到位。通過實(shí)行目標(biāo)管理，使基層黨組織和黨員明確應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)，做到胸中有目標(biāo)，行動有方向，工作有內(nèi)容，最大程度上激發(fā)廣大黨員的工作熱情和活力，從根本上解決“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的問題。五項(xiàng)推進(jìn)：一是齊抓共管，形成整體合力，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作行動實(shí)、效果好。二是抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格紀(jì)律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有深度、得民心。三是加速精神文明建設(shè)步伐，在治散、治亂、治差上下功夫，推進(jìn)精神文明成果上檔次、上臺階。四是加強(qiáng)民主法制管理進(jìn)程，建立制約監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè)。五是組宣監(jiān)、青婦武齊頭并進(jìn)，推進(jìn)黨建工作整體創(chuàng)一流、爭上游。

同志們，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)程，是形勢所逼，發(fā)展所需，群眾所盼。只有在新的征程中始終保持快速發(fā)展，贏得主動，才能無愧于黨，無愧于人民，無愧于時(shí)代。我們一定要不辱使命，不負(fù)重任，奮力搶占發(fā)展的制高點(diǎn)；一定要趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)程；一定要恪盡職守，凝心聚力，以更大的氣魄和更實(shí)的態(tài)度，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)更加美好的未來！

篇十四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報(bào)告 黨建黨委

踐行“三個(gè)代表”加快發(fā)展步伐

為全面推進(jìn)xx社會主義新農(nóng)村建設(shè)而奮斗

—中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會工作報(bào)告(2023年8月4日)

ｘｘｘ

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結(jié)本屆黨委三年來的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀(jì)律檢查委員會，研究部署今后五年的工作，動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)xx社會主義新農(nóng)村建設(shè)，力促我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。

現(xiàn)在，我受中共xx鎮(zhèn)第五屆委員會委托，向大會作工作報(bào)告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧 本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機(jī)遇，突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點(diǎn)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，克難奮進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。2023年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值確萬元元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬元，財(cái)稅收入萬元，農(nóng)民人均純收入元，分別比2003年增長、、、。多項(xiàng)工作受到州市表彰，先后獲得。。。(獎項(xiàng))、2023年度市委、市政府目標(biāo)考核等獎、2023年度信訪工作先進(jìn)單位等殊榮。種種榮譽(yù)證明，經(jīng)過三年的工作，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上了一個(gè)新臺階。

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出可喜步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，堅(jiān)持“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、強(qiáng)牧、增效”八字方針，大力推進(jìn)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，較好地實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，2023年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成萬元(九0不變價(jià))，比2003年凈增長萬元，增長℅。

2、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，三年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產(chǎn)不放松，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)米種植面積，努力確保糧食產(chǎn)量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面推廣，2023年，糧食總產(chǎn)量達(dá)5034噸，比2003年增長℅。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

我鎮(zhèn)從山區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，采取多種經(jīng)營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點(diǎn)的方針，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)、開放型產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已初步形成xx、文峰兩村以優(yōu)質(zhì)米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，平壩村以仔豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)示范區(qū)，卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。同時(shí)，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，今年在平壩村實(shí)施烤煙種植項(xiàng)目，種植24xxxx，目前已進(jìn)入采摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村80xxxx畝茶園達(dá)到種得下、管得好、能增效的目標(biāo)，目前長勢良好。

為構(gòu)筑我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，我鎮(zhèn)在著力搞好產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局的同時(shí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，打造“xx香米”品牌。以農(nóng)產(chǎn)品調(diào)優(yōu)為方向，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效水稻產(chǎn)品的方針，注重提高科技含量，逐步推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從過去只注重產(chǎn)量增加向穩(wěn)定產(chǎn)量、提高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變，倡領(lǐng)糧農(nóng)生產(chǎn)市場潛力大、適銷對路的水稻產(chǎn)品。目前，引進(jìn)以“中國香稻”為主的優(yōu)質(zhì)水稻品種種植達(dá)140xxxx，產(chǎn)量達(dá)550噸，并采用新型栽培、生態(tài)管理的方式進(jìn)行生產(chǎn)，逐步形成科技含量高、產(chǎn)量穩(wěn)、品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色。從近年生產(chǎn)經(jīng)營狀況來看，“xx香米”已站穩(wěn)市場，進(jìn)入各大超市，糧農(nóng)貨幣收入不斷增加。二是重力發(fā)展仔豬產(chǎn)業(yè)，在特色養(yǎng)殖、規(guī)模發(fā)展上做文章。結(jié)合xx優(yōu)勢選擇仔豬養(yǎng)殖規(guī)模和條件較好的平壩村作為基地，采取班子成員領(lǐng)辦的方式，運(yùn)用“遠(yuǎn)教 支部 協(xié)會 農(nóng)戶”的模式，實(shí)施養(yǎng)豬示范項(xiàng)目，打造仔豬養(yǎng)殖專業(yè)示范村，輻射帶動全鎮(zhèn)仔豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該村養(yǎng)豬協(xié)會已形成良性運(yùn)作機(jī)制，全村飼養(yǎng)戶達(dá)54xxxx，飼養(yǎng)母豬813頭，年產(chǎn)仔豬10000頭，年銷售收入達(dá)15xxxx元，戶均比上年增收達(dá)31xxxx。仔豬養(yǎng)殖示范村的打造，為平壩村富民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展 4“科技興農(nóng)”穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高。

5、文明生態(tài)小康村寨建設(shè)成效顯著。三年來，全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口，2023年建成生態(tài)文明小康村寨xxxx(文峰村黑石頭寨)，全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。

6、農(nóng)村體制改革進(jìn)一步深化。三年來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿、合理地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。積極進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)業(yè)稅。2023年進(jìn)行了行政村改革，把原有的個(gè)村改進(jìn)為xxxx村，2023年順利完成了新村的并組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革后，各新村、小組運(yùn)轉(zhuǎn)正常，不僅節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善

三年來，我鎮(zhèn)積極外引內(nèi)聯(lián)，搶抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目在xx實(shí)施的機(jī)遇，以道路交通、水利設(shè)施為重點(diǎn)，著力解決道路暢通、農(nóng)田灌溉等基礎(chǔ)問題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、水利設(shè)施建設(shè)方面：建成土井、碗平、獨(dú)坡等9處人飲工程點(diǎn)，鋪設(shè)供水管道達(dá)15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房xxxx，新建水池xxxx360立方米；建成小山塘3口計(jì)2500立方米，小水池37口計(jì)1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，并建成平壩村洞口欄水壩，進(jìn)一步疏通和修復(fù)灌渠，農(nóng)田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機(jī)關(guān)、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質(zhì)量，讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)方面：完成原集貿(mào)市場改造，加蓋了風(fēng)雨棚，給廣大商販正常經(jīng)商報(bào)告條件；在原有農(nóng)貿(mào)市的基礎(chǔ)上，新建80xxxx米集貿(mào)市場，使我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了場路分離，極大地改善了我鎮(zhèn)經(jīng)商環(huán)境；實(shí)施以工代賑移民搬遷工程，進(jìn)一步擴(kuò)大集鎮(zhèn)范圍，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到較大改觀；建成xx場壩至xx中學(xué)80xxxx的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設(shè)等方面：鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補(bǔ)助，投資xxxx余元對政府辦公樓進(jìn)行裝修，極大的改善了機(jī)關(guān)辦公條件；衛(wèi)生院辦公樓、計(jì)生站房、xx中學(xué)學(xué)生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學(xué)、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學(xué)校師生的住宿條件得到極大改善，同時(shí)也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面得到明顯改觀。

5、其它方面：xx加油站的建成使用，極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運(yùn)輸及辦公用油；中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在xx境內(nèi)的相繼建成，極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮(zhèn)xxxx村300xxxx戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造；做好西電東送在我鎮(zhèn)境內(nèi)的協(xié)調(diào)工作，使工程得以順利實(shí)施。

三、財(cái)源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)稅工作開創(chuàng)新局面

我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無廠礦企業(yè)、無礦產(chǎn)資源，農(nóng)業(yè)稅減免后，給我鎮(zhèn)財(cái)政收入帶來較大影響。針對這一實(shí)際，我鎮(zhèn)拓寬工作思路，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和加強(qiáng)后續(xù)財(cái)源建設(shè)，加大稅收征收力度，增收節(jié)支，堅(jiān)持量入為出、量力而行的方針，千方百計(jì)完成市委、市政府下達(dá)的各年指標(biāo)任務(wù)。2023年財(cái)政收入完成31.xxxx元，人均財(cái)政收入元。

2023年我鎮(zhèn)農(nóng)村信用存款萬元，比2003年增加62xxxx元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)和水利建設(shè)等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內(nèi)引外聯(lián)見成效

三年來，我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元，實(shí)際到位資金萬元，年年均超額完成市下達(dá)任務(wù)。引資項(xiàng)目有效地拉動了農(nóng)業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。

在內(nèi)引外聯(lián)跑項(xiàng)目方面，

五、勞務(wù)輸出工作進(jìn)一步加強(qiáng)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益明顯

六、社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

鎮(zhèn)黨委在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著力抓好計(jì)生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

計(jì)生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則，以抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為龍頭，以強(qiáng)化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過努力，人口計(jì)生工作初步實(shí)現(xiàn)良性互動，從過去長期以關(guān)注數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到既關(guān)注數(shù)量也重視質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)并重的新階段；從過去以強(qiáng)制性的行政措施為主抓計(jì)生工作，轉(zhuǎn)變到行政措施與依法管理相互促進(jìn)，逐步進(jìn)入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉(zhuǎn)變到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉(zhuǎn)變到“獎勵(lì)少生”運(yùn)用利益導(dǎo)向的作用推動工作的新階段；從過去計(jì)生部門在黨政領(lǐng)導(dǎo)下“獨(dú)立”工作，轉(zhuǎn)變到黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計(jì)劃生育率等硬指標(biāo)，連年很好地完成了市下達(dá)人口與計(jì)劃生育任務(wù)。

教育事業(yè)得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。三年來期間，適齡兒童入學(xué)率和普九水平逐年提高。2023年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)，普及率，15周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學(xué)設(shè)施，新修教師宿舍、學(xué)生宿舍，新建教室，增添教學(xué)儀器、圖書等。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，“兩基”復(fù)查和“普九”順利通過驗(yàn)收。

文化事業(yè)和精神文明建設(shè)方面：實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河?xùn)|、河西三個(gè)組的加密電視；成功舉辦了第

十

一、

十

二、十三屆xx布依山歌節(jié)，組建了2支民間舞獅隊(duì)和2支民間藝術(shù)表演隊(duì)，豐富了農(nóng)村文化生活。

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經(jīng)常性地開展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。以“平安xx”工程為載體，進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會治安綜合治理責(zé)任制，落實(shí)到村到戶；建立和完善治安防范工作機(jī)制，因地制宜開展戶戶聯(lián)防，采取機(jī)動車聯(lián)防隊(duì)等方式開展防范工作，有效地預(yù)防了刑事案件的發(fā)生；加強(qiáng)信訪工作，創(chuàng)新機(jī)制，建立了四級信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；充分發(fā)揮群防群治作用，認(rèn)真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構(gòu)建綜治工作長效機(jī)制，全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩(wěn)定和諧。

七、精神文明建設(shè)成效明顯

我鎮(zhèn)在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不放松加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求，結(jié)合開展的先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真開展批評與自我批評，不斷掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀(jì)念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展各種慶祝和紀(jì)念活動，大力加強(qiáng)愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)，號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和國家的法律法規(guī)，關(guān)心國際國內(nèi)時(shí)事政治，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質(zhì)。

八、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高 基層組織建設(shè)不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署，將原來的個(gè)行政村合并為xxxx行政村，村級資源得到全面整合，促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富。堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實(shí)行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強(qiáng)、講團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持原則、艱苦樸素、作風(fēng)正派、有魄力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熱心為群眾辦實(shí)事的致富帶頭人推薦到村組領(lǐng)導(dǎo)班子中來，從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強(qiáng)。

干部人事制度改革不斷深化。堅(jiān)持任人唯賢和群眾公認(rèn)，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項(xiàng)都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項(xiàng)，注意廣泛征求意見，通過科學(xué)論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)，制訂并堅(jiān)持一套實(shí)績考核的體系和干部考評體系，出臺了干部月考核等制度，將干部的職責(zé)與績效考核有機(jī)結(jié)合起來。

黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。充分運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，讓“干部長期受教育”。一是切實(shí)加強(qiáng)村級組織的自身建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)科技興農(nóng)、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農(nóng)村黨員干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)。三是以農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為教育基地，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓黨員不離開家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學(xué)習(xí)的方式，將農(nóng)村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)技術(shù)，著重以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，強(qiáng)化感性認(rèn)識。三年來，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲；婦女黨員名；農(nóng)村致富能手x名。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名，其中村級婦女后備干部名。

黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機(jī)制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年?？偨Y(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱；二是沒有任何企業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)仍然艱巨；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待進(jìn)一步加快，群眾思想觀念尚待進(jìn)一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進(jìn)一步拓寬；四是鎮(zhèn)級財(cái)政收入薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強(qiáng)，缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性，缺乏相關(guān)配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應(yīng)，思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)，構(gòu)建和諧社會任重道遠(yuǎn)。面對這些問題，我們要進(jìn)一步認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)xx的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作

今后五年，是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)，xx將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強(qiáng)烈的事業(yè)心、更扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。、

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富民、創(chuàng)優(yōu)升位”的目標(biāo)，以中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活×××、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為切入點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步。 要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們打算著重做好以下五個(gè)方面的工作：

一、突出“五化一加強(qiáng)”，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代化發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托優(yōu)質(zhì)米優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展精米加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互動。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)監(jiān)測體系、認(rèn)證認(rèn)定體系，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升xx貢米的知名度和市場占有率。二是搶抓土地整理項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，運(yùn)用和普及，在構(gòu)建立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實(shí)效。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立多元化技術(shù)推廣機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使科技成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。四是從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場信息、社會化服務(wù)等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業(yè)協(xié)會進(jìn)行積極引導(dǎo)和扶持。建立健全各專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會理事會、監(jiān)事會等組織管理機(jī)構(gòu)以及各項(xiàng)規(guī)章制度，并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機(jī)制，保障合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

2、增收產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，圍繞“農(nóng)”字，做足文章，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農(nóng)民增加收入的主要途徑。力爭到2023年，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)米種植面積達(dá)萬畝，年產(chǎn)噸；建成高標(biāo)準(zhǔn)烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)500xxxx；建設(shè)桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，xx、文峰沿線的優(yōu)質(zhì)米、蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，平壩烤煙生產(chǎn)示范區(qū)。切實(shí)抓好有組織的勞務(wù)輸出，建立務(wù)工農(nóng)民就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

3、社會和諧化。切實(shí)落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展步伐，使農(nóng)村居民普遍享受到全面建設(shè)新農(nóng)村所帶來的成果。一是建立比較符合農(nóng)村實(shí)際的社會保障體制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)9xxxx以上；設(shè)立貧困學(xué)生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學(xué)生長效機(jī)制，設(shè)立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態(tài)管理臺帳，做到“應(yīng)保盡?！?，資金定額發(fā)放。二是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，活躍農(nóng)民文化生活。成立老年協(xié)會、婦女協(xié)會等社會文化組織，每村均設(shè)立文化活動場所，著力挖掘發(fā)展xx布依山歌、花燈等傳統(tǒng)農(nóng)村特色文化，滿足農(nóng)民群眾的文化需求。三是以“平安xx”創(chuàng)建為主抓手，建立和完善治安防控、維護(hù)社會穩(wěn)定及事故防范突發(fā)性事件處置等長效機(jī)制。四是以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明為目標(biāo)，以抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、搞好現(xiàn)代職業(yè)教育、加強(qiáng)普法宣傳教育、開展精神文明創(chuàng)建為主要途徑，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平，把農(nóng)民培養(yǎng)成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型農(nóng)民。

4、人居秀美化。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)村莊整治工作，實(shí)行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農(nóng)村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，逐步到位。對散居農(nóng)戶，推動其逐步向集鎮(zhèn)或中心村集中。積極開展環(huán)境整治，拆除村內(nèi)村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環(huán)境差的村莊實(shí)行整體改造，在條件較好的村進(jìn)行新村建設(shè)，通過綜合整治，使農(nóng)村達(dá)到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)民現(xiàn)代文明。

5、管理民主化。探索創(chuàng)新基層管理機(jī)制，不斷加快農(nóng)村管理民主化、法治化進(jìn)程。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高村級管理民主化程度，推進(jìn)民主管理示范，保障農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權(quán)；建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權(quán)；制訂并落實(shí)《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權(quán)；抓好村務(wù)公開，保障群眾的民主監(jiān)督權(quán)。健全村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)支部工作規(guī)范化，村務(wù)工作法制化，民主監(jiān)督程序化，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

6、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)化的干部隊(duì)伍，是xx社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。一是牢牢抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、夯實(shí)農(nóng)村黨員隊(duì)伍基礎(chǔ)、夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，抓好作風(fēng)建設(shè)。全鎮(zhèn)干部既要廉政又要勤政。發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐”的精神，帶領(lǐng)群眾一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地突破，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會公共事業(yè)的發(fā)展。

合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財(cái)政投入，推動經(jīng)濟(jì)與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，力爭2023年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立和完善社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

三、勤政為民，深入推進(jìn)黨的建設(shè)。

圍繞保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復(fù)雜形勢下抵御和化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。繼續(xù)扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論分析問題和破解難題的能力。

圍繞提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項(xiàng)和干部任免，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立正確的政績觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。切實(shí)加強(qiáng)黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等群團(tuán)部門的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。

圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進(jìn)“雙帶”，鼓勵(lì)黨員干部在做好本職工作的同時(shí)能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富；繼續(xù)關(guān)心、理解和支持基層干部，建立激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)他們在經(jīng)濟(jì)一線建功立業(yè)；不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務(wù)、組務(wù)公開，提高工作透明度；切實(shí)加強(qiáng)下崗失業(yè)職工黨員、外出務(wù)工經(jīng)商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關(guān)心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員干部；認(rèn)真實(shí)施發(fā)展黨員工作規(guī)劃，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。

圍繞提高拒腐防變能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，用健全的制度來約束黨員干部。加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進(jìn)事跡來激勵(lì)黨員干部，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，同心同德，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個(gè)人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新xx而努力奮斗！

篇十五 在中國共產(chǎn)黨第十次代表大會上的報(bào)告 黨建黨委

在中國共產(chǎn)黨第十次代表大會上的報(bào)告

科學(xué)謀發(fā)展務(wù)實(shí)譜新篇

努力建設(shè)實(shí)力xx和諧xx

——在中國共產(chǎn)黨xx市第十次代表大會上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共xx市第九屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨xx市第十次代表大會，是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入嶄新階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，號召、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民致力“第一要務(wù)”，實(shí)施“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略，推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展，努力打造文明、興旺、秀美的實(shí)力xx、和諧xx。

一、過去四年工作回顧 這四年，城鄉(xiāng)面貌大有改觀。城市建設(shè)日新月異，興建了神農(nóng)廣場、市人大辦公大樓、市政府辦公大樓等一批標(biāo)志性建筑和×××廷、農(nóng)博館等一批文化設(shè)施，增添了三湘明珠、蔡倫國際等星級酒店，改建了神農(nóng)路、蔡倫北路、城北路等樣板街，成功創(chuàng)建為“×××文明城市”?，F(xiàn)城市建成區(qū)面積達(dá)到3xxxx公里，×××人口達(dá)3xxxx，為全省規(guī)模最大的縣級城市。農(nóng)村面貌煥然一新，小城鎮(zhèn)建設(shè)明顯加強(qiáng)，農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。 這四年，各項(xiàng)事業(yè)大有進(jìn)步。改革開放深入推進(jìn)。國企改制取得重大突破，農(nóng)村稅費(fèi)改革及綜合配套改革全面推進(jìn)，黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、社會保障制度改革等不斷深入。精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。唱響了主旋律，打好了主動仗，成功舉辦了農(nóng)耕文化節(jié)；科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育等社會事業(yè)全面發(fā)展，取得了防治“非典”的重大勝利，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作連年躋身全省一類的目標(biāo)。民主法制建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。人大及其常委會依法履行監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)；政協(xié)依章履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，實(shí)現(xiàn)了黨委、人大、政府、政協(xié)目標(biāo)同向、工作合拍。深入開展普法教育，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開，依法治市和民主政治建設(shè)水平明顯提高。加強(qiáng)黨管武裝，軍政軍民關(guān)系保持密切，我市被授予“全國雙擁模范城”的榮譽(yù)稱號。認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，充分調(diào)動了各個(gè)方面的積極性。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群眾團(tuán)體工作不斷發(fā)展?！捌桨瞲x”創(chuàng)建工程全面推進(jìn)，社會大局保持穩(wěn)定，去年我市被評為全省綜治工作先進(jìn)縣(市)。

這四年，黨的建設(shè)大有加強(qiáng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，我們先后開展了“三樹四治兩評議”、“艱苦奮斗、廉潔從政”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”等教育活動和“三學(xué)三爭”黨建扶貧奔小康活動，黨員干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)不斷提高，工作作風(fēng)明顯改善，黨群干群關(guān)系日益融洽。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，一批優(yōu)秀中青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善。著力推進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)黨建工作，黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐敗斗爭取得了階段性成果。我市被評為“×××農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”。

這些成績是來之不易的，它充分證明了我們xx人民敢于吃苦、敢于拼搏、敢于爭先。為此，我們深為感動和崇敬，我們倍感自豪與榮耀。四年來創(chuàng)造的成就，為未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們要倍加珍惜；四年來積累的經(jīng)驗(yàn)，是指導(dǎo)今后工

作的寶貴財(cái)富，我們要時(shí)刻記取。

第一，必須高舉偉大旗幟。毛主席說過，“沒有正確的政治觀點(diǎn)就等于沒有靈魂”。離開了偉大旗幟的指引，就必將走向歧途，就必定一事無成。我們要始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，努力以此武裝全黨、教育群眾，不斷解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

第二，必須突出第一要務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做到逢會必講發(fā)展、慮事必及發(fā)展、用人必察發(fā)展、再忙不忘發(fā)展，做到以發(fā)展來凝聚人心，來贏得信任與支持。

第三，必須推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。只有科學(xué)的發(fā)展，才可能是持續(xù)、健康的發(fā)展。我們必須堅(jiān)持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；必須堅(jiān)持全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會全面進(jìn)步；必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”；必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧。

第四，必須堅(jiān)持黨要管黨。作為地方黨委，必須認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，履行“抓班子，帶隊(duì)伍，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的職責(zé)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

同志們！市第九次黨代會以來取得的成就令人驕傲、催人奮進(jìn)！成績的取得，得益于上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)，得益于駐耒部隊(duì)和單位的大力幫助，得益于社會各界的關(guān)心支持。成績的取得，得力于全市各級黨組織、廣大黨員干部和全市13xxxx人民的艱苦創(chuàng)業(yè)。在此，我謹(jǐn)代表中共xx市委，向廣大黨員干部和全市人民，向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！

成績固然喜人，問題不容忽視。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對比人民群眾的期望，我市作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民增收難仍然制約著城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；作為一個(gè)資源型城市，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難仍然制約著可持續(xù)發(fā)展；作為一個(gè)治安大市，社會隱患多仍然制約著經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。由于發(fā)展不夠，實(shí)力不強(qiáng)，還有許多想辦和要辦的事情沒能辦、沒辦好，離人民的期望還有不小的差距。對此，我們必須保持清醒的頭腦，采取措施認(rèn)真加以解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，努力建設(shè)實(shí)力xx和諧xx

今后五年全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高黨的執(zhí)政能力為保證，以“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略為抓手，圍繞建設(shè)實(shí)力xx和諧xx，扎實(shí)推進(jìn)“三化”，全面建設(shè)“三城(中等城市、生態(tài)園林城市、商貿(mào)旅游城市)”，奮力打造“三湘明珠”。

新一屆市委的五年，正值“十一五”規(guī)劃的五年。我們必須團(tuán)結(jié)和組織全市人民全面或超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。到2023年，我市g(shù)dp要達(dá)到190億元，年均增長13.5，人均gdp超過1460xxxx；財(cái)政總收入要超過10億元，年均增長16；城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到1300xxxx、590xxxx，年均分別增長8。深信通過五年的艱苦奮斗，我們xx將實(shí)力更加強(qiáng)大，社會更加和諧，人民更加富庶，山川更加秀美。xx一定能夠成為三湘大地上一顆璀璨奪目的明珠！

(一)搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力建設(shè)實(shí)力xx

有實(shí)力，地方才會有魅力；有實(shí)力，人民才能得實(shí)惠。我們正處在難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，還有著韶耒火電廠的建成發(fā)電、武廣高速鐵路和大唐xx發(fā)電廠三期工程建設(shè)等重大機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來。我們要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，扎實(shí)推進(jìn)“三化”進(jìn)程，努力打造實(shí)力xx，實(shí)現(xiàn)民富市強(qiáng)。

實(shí)力要靠做大做強(qiáng)市域工業(yè)來壯大。工業(yè)是推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是以城帶鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)紐帶，是財(cái)政增收的主要渠道。我們要始終堅(jiān)持以工業(yè)化為總攬，走新型工業(yè)化之路，努力做大做強(qiáng)市域工業(yè)。要致力培育支柱產(chǎn)業(yè)。按照“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、突出產(chǎn)業(yè)特色”的思路，不斷提升能源產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)，規(guī)模發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展輕工制造業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)形成以能源為依托、以市場為先導(dǎo)、以品牌為龍頭的產(chǎn)業(yè)格局。要著力壯大民營主體。引導(dǎo)民營企業(yè)推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”和“兩項(xiàng)創(chuàng)新”，推動民營企業(yè)發(fā)展與深化國企改制相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)退而有序、民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)而有為；積極引導(dǎo)煤礦業(yè)主興辦非煤性企業(yè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商興辦生產(chǎn)型企業(yè)。要全力扶持骨干企業(yè)。突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快培育一批“小巨人”，努力打造xx的企業(yè)方陣和產(chǎn)業(yè)龍頭，力爭把韶能板塊、湘安鋼鐵、金盾水泥、鑫業(yè)電工、蒙牛乳業(yè)、開元煤業(yè)、超牌化工、萬元集團(tuán)、金拓天、綠海糧油等企業(yè)培育成為產(chǎn)值過億元、稅收過千萬元的骨干企業(yè)。要全力支持駐耒省市企業(yè)。企地雙方，唇齒相依，榮辱與共。我們要牢固樹立“大工業(yè)觀”，不遺余力地支持大唐xx發(fā)電廠三期工程建設(shè)，支持白沙煤電集團(tuán)做大做強(qiáng)，支持新生煤礦改革發(fā)展，支持所有駐耒企業(yè)壯大成長，主動為他們排憂解難，努力實(shí)現(xiàn)企地“雙贏”。

實(shí)力要靠建設(shè)好社會主義新農(nóng)村來鞏固。hjt總書記指出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在新形勢下加強(qiáng)‘三農(nóng)''工作、更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措”。我市看城市像東部，看農(nóng)村像西部，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)尤為艱巨。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作，切實(shí)解決好我市新農(nóng)村建設(shè)中的四大實(shí)際問題。一是要切實(shí)解決農(nóng)民增收難的問題。要落實(shí)惠民政策促增收，做到已經(jīng)承諾的政策不變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不減；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)改制促增收，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)建立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極扶持隆平高科、溫氏集團(tuán)、新五豐、蒙牛乳業(yè)、綠海糧油、金利食品、金拓天、純野茶油等龍頭企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大雜交制種、烤煙、蔬菜、油茶、優(yōu)質(zhì)稻、家禽、牲畜、名優(yōu)水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；要擴(kuò)大勞務(wù)輸出促增收，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的有序化，切實(shí)維護(hù)民工合法權(quán)益。二是要切實(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村基本實(shí)現(xiàn)通公路的目標(biāo)；加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，全面推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和村衛(wèi)生室建設(shè)步伐；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造，基本消除現(xiàn)有危房；加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民飲水難、灌溉難的問題；加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“村村通電視”、“村村通電話”的目標(biāo)；加快以沼氣為主的農(nóng)村新能源的開發(fā)利用，切實(shí)改善農(nóng)民生活環(huán)境。三是要切實(shí)解決提高農(nóng)民素質(zhì)的問題。要大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌；要加強(qiáng)對農(nóng)民基本技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)致富的本領(lǐng)，努力培育新型農(nóng)民；要全面推行“兩公開、兩民主”，深入開展普法活動，努力提高群眾民主法制意識。四是要切實(shí)解決農(nóng)村投入不足的問題。堅(jiān)持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推進(jìn)公共資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射；堅(jiān)持“多予少取放活”，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，積極引導(dǎo)金融資本和民間資本投入到新農(nóng)村建設(shè)，不斷擴(kuò)大對農(nóng)村的投入。

實(shí)力要靠搭建好城市平臺來支撐。城市是一張名片，體現(xiàn)著區(qū)域發(fā)展的水平；城市是一大平臺，承載著區(qū)域發(fā)展的希望。我市要以建設(shè)“三城”為目標(biāo)，努力經(jīng)營好城市。要圍繞建設(shè)中等城市，有序推動城市拓展。要牢牢把握武廣高速鐵路建設(shè)的機(jī)遇，進(jìn)一步拉開城市骨架，加快開發(fā)對接武廣高速鐵路的城市新區(qū)；要用好開行貸款，發(fā)揮城建投的融資平臺和城市建設(shè)的主體作用，抓好城北路西段、德泰隆路、五一路等交通干道的改造升級，加強(qiáng)蔡倫南路、新城一路、西湖南路、振興北路、東二路、群英南路等路網(wǎng)建設(shè)。要圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市，全面提升城市品位。加強(qiáng)城市管理，實(shí)現(xiàn)高效統(tǒng)

一、重心下移；重視建筑風(fēng)格，努力打造一批樣板街道、亮點(diǎn)工程和示范小區(qū)；推進(jìn)城市“四化”，突出抓好綠化工作，不斷提高×××綠地率和綠化覆蓋率，切實(shí)改善人居環(huán)境。要圍繞建設(shè)商貿(mào)旅游城市，不斷壯大城市經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展傳統(tǒng)三產(chǎn)的同時(shí)，要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和各類工業(yè)品市場建設(shè)，不斷擴(kuò)大市場覆蓋面；要大力發(fā)展旅游業(yè)，充分挖掘自然和人文資源，努力培育精品景點(diǎn)和線路，積極開展與泛珠三角旅游圈的區(qū)域合作，不斷增強(qiáng)旅游業(yè)的帶動力。在加強(qiáng)中心城市建設(shè)、壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，要著力加強(qiáng)建制鎮(zhèn)建設(shè)，努力把新市、遙田、夏塘、永濟(jì)、公平、小水、哲橋、東湖等建制鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、特色鮮明、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新型小城鎮(zhèn)。到“十一五”期末，力爭建成1xxxx財(cái)政收入超千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

實(shí)力要靠優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來保證。經(jīng)濟(jì)的競爭，說到底就是環(huán)境的競爭。我們要把環(huán)境作為第一優(yōu)勢來營造。要堅(jiān)定一個(gè)理念。這就是“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，真正把政府工作的重心轉(zhuǎn)移到營造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境上來，切實(shí)降低客商與政府打交道的成本。要強(qiáng)化“三綠”措施。要暢通“綠色高速路”，以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，對不適應(yīng)規(guī)定的作法進(jìn)行全面的清理整頓，努力做好“變通”、“溝通”和“疏通”文章；要構(gòu)筑“綠色隔離帶”，規(guī)范收費(fèi)行為和程序，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；要創(chuàng)建“綠色安全區(qū)”，加大對企業(yè)周邊治安環(huán)境的治理力度，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和客商的生命財(cái)產(chǎn)安全。要營造四種環(huán)境。我們要通過營造尊商重信的人文環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，使xx成為富有引力的投資熱土和極具張力的創(chuàng)業(yè)樂園，讓xx成為天下客商的xx。

(二)統(tǒng)籌兼顧，法德兼治，努力建設(shè)和諧xx

hjt總書記指出，“構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)”。構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政意識和執(zhí)政理念的飛躍。我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力建設(shè)和諧xx，實(shí)現(xiàn)政通人和。

第一，要推進(jìn)民主法治。民主法治是建設(shè)和諧社會的根本保障。要堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，保證和支持人大及其常委會依法履行職能，密切人大代表同人民的聯(lián)系；要堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度，保證和支持政協(xié)依照政協(xié)章程履行職能，積極推進(jìn)人民政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化；要完善重大事項(xiàng)的聽證制度、公示制度和專家咨詢制度，依法維護(hù)人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和民主評議制，確保依法行政；要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，強(qiáng)化司法監(jiān)督，確保司法公正。

第二，要維護(hù)公平正義。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義，是社會主義制度的本質(zhì)要求。要抓好就業(yè)與再就業(yè)工作，健全社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系；關(guān)心扶持弱勢群體，認(rèn)真解決他們的實(shí)際困難；傾聽群眾呼聲，及時(shí)解決好農(nóng)村土地征用、城市拆遷和涉法涉訴案件等方面影響群眾利益的問題；加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系；加強(qiáng)對食品藥品安全的監(jiān)管，保障人民群眾的人身安全與身體健康。

第三，要倡導(dǎo)誠信友愛。誠信友愛，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是構(gòu)建和諧社會的道德基礎(chǔ)。我們要弘揚(yáng)誠實(shí)守信，抓好政務(wù)、商務(wù)和社會三大信用體系建設(shè)，努力提高全社會的信用度；要突出寬容友愛，培育市民的家園意識，增強(qiáng)對xx的歸屬感、對社會的責(zé)任感。積極支持駐耒部隊(duì)的建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”。

第四，要確保安定有序。安定有序是和諧社會的具體表現(xiàn)。要提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處理能力，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高保障公共安全的水平；要加強(qiáng)社會治安綜合治理，不斷完善“創(chuàng)安工程”，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”多發(fā)性犯罪，努力打造“平安xx”；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；要正確處理各種人民內(nèi)部矛盾，積極回應(yīng)群眾的合理訴求。

第五，要促進(jìn)人與自然和諧。要尊重自然規(guī)律，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，努力保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，為子孫后代留下“藍(lán)天、碧水、青山”。要加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，完善“村為主”的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理，穩(wěn)定低生育水平。

第六，要提高人的素質(zhì)。馬克思指出，人是社會關(guān)系的總和。建設(shè)社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本，不斷提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要大力開展“八榮八恥”宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大干部群眾特別是廣大青少年樹立社會主義榮辱觀和價(jià)值觀，努力提高思想道德素質(zhì)；要大力發(fā)展教育事業(yè)，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，努力提高科學(xué)文化素質(zhì)；要加強(qiáng)政策法制宣傳，深入開展“五五”普法活動，努力提高政策法律素質(zhì)；要大力發(fā)展體育事業(yè)，努力提高全民的身體素質(zhì)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化五種意識，為建設(shè)實(shí)力xx和諧xx提供強(qiáng)大的精神支撐

思想是行動的先導(dǎo)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是一個(gè)永無止境的過程。全市上下必須進(jìn)一步強(qiáng)化五種意識，振奮精神、煥發(fā)斗志，積極投身到建設(shè)實(shí)力xx和諧xx的偉大實(shí)踐中去。

(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的意識?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀與方法論的集中體現(xiàn)。強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的意識，對我們xx來講，就是要凝聚意志，加快發(fā)展。發(fā)展不足、發(fā)展不快是我市最大的市情，加快發(fā)展是我們最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)，是解決xx一切問題的關(guān)鍵所在。只有加快發(fā)展，才能追標(biāo)兵、甩追兵，才能聚人心、得民心。我們一定要聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。要改革創(chuàng)新，集約發(fā)展?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”。我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停歇，進(jìn)一步深化行政管理、國有企業(yè)、要素市場、財(cái)稅體制等改革，加快形成促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要注重環(huán)保，持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高資源利用效率，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度，努力建設(shè)環(huán)境×××型社會。決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，干飲鴆止渴的蠢事。要健全制度，安全發(fā)展。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，努力建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；加強(qiáng)安全教育，抓好安全監(jiān)管，開展安全整頓，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌xx發(fā)展與對外開放，努力提高協(xié)調(diào)發(fā)展的水平。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化富民優(yōu)先的意識?！柏毟F不是社會主義?！眻?jiān)持富民優(yōu)先，努力使全市人民共享改革發(fā)展成果，這是我市在發(fā)展新階段必須堅(jiān)持的鮮明導(dǎo)向。富民優(yōu)先是執(zhí)政為民的宗旨所在。執(zhí)政為民，要在富民。我們要把富民作為第一責(zé)任、第一追求，努力使黨的為民宗旨在富民實(shí)踐中得到生動體現(xiàn)。富民優(yōu)先是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)所在。窮則生亂，富則思和。只有群眾×××，才能確保安定有序，實(shí)現(xiàn)政通人和。我們要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，推進(jìn)政策富民、創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、保障富民，為構(gòu)建和諧xx奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。富民優(yōu)先是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，富民優(yōu)先是人本理念的內(nèi)在要求。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展惠及人民，尊重群眾的創(chuàng)造性、調(diào)動群眾的積極性，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化科教興市的意識。黨的十六屆五中全會提出，要實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資本強(qiáng)國。我們要適應(yīng)新形勢，大力發(fā)展科教事業(yè)，推進(jìn)科教興市?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有依靠科技進(jìn)步，才能贏得更加強(qiáng)勁的發(fā)展。要推進(jìn)科技興企，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)的配套、與高等院校、科研院所的合作，努力用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；要推進(jìn)科技興農(nóng)，廣泛開展科技下鄉(xiāng)、科技示范活動，全面推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，努力提高農(nóng)業(yè)比較效益。人才是第一資源，只有促使人才輩出，才能創(chuàng)造更加美好的未來。事業(yè)興衰，人才為本；百年大計(jì)，教育為本。要大力發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)鞏固“普九”成果，務(wù)求教育公平；要積極發(fā)展學(xué)前教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育，穩(wěn)步發(fā)展高中教育，促進(jìn)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立健全育才、引才、聚才、用才的體制機(jī)制，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會氛圍，開創(chuàng)人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)、人才輩出的新局面。

(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利。要以共同理想為紐帶增進(jìn)團(tuán)結(jié)。dxp指出，“一靠理想二靠紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)起來”。我們必須堅(jiān)持人民利益重于一切，黨的事業(yè)高于一切，共同理想大于一切，在建設(shè)實(shí)力xx和諧xx的偉大事業(yè)中統(tǒng)一思想、凝聚力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作、并肩奮斗。為了共同的理想和人民的利益，我們沒有什么個(gè)人恩怨不能拋開的。要以健全的黨內(nèi)政治生活為保障促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持民主集中制原則，在發(fā)揚(yáng)民主中消除誤解、增進(jìn)理解，在集中統(tǒng)一中凝聚意志、形成合力；要發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，開展積極的思想斗爭，做到談?wù)哒\心、聽者虛心、雙方以心換心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷大局，以身作則，自覺參加組織生活，做到總攬不包攬、信任不放任、果斷不專斷，使大家從精誠團(tuán)結(jié)中得到力量，從集思廣益中找到方法，從追求事業(yè)中體驗(yàn)快樂。

(五)要進(jìn)一步強(qiáng)化艱苦奮斗的意識。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是共產(chǎn)黨人的政治本色。dxp同志曾指出，“中國搞四個(gè)現(xiàn)代化，要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)?！眻?jiān)持艱苦奮斗，就是要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。艱苦奮斗永遠(yuǎn)不會過時(shí)，因?yàn)樗谌魏我粋€(gè)時(shí)代都是絕大多數(shù)人不懈追求的一種德性。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型社會，是時(shí)代的要求、發(fā)展的希望。近些年來，我市經(jīng)濟(jì)雖有了一定的發(fā)展，但尚是低層次、低水平、不平衡的發(fā)展，迫切需要廣大黨員干部勤儉節(jié)約，做到集中財(cái)力辦大事，節(jié)約財(cái)力辦實(shí)事。即使將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，我們?nèi)砸３制D苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，自覺防止由艱苦奮斗到貪圖享樂的蛻變。堅(jiān)持艱苦奮斗，就是要堅(jiān)持銳意進(jìn)取，拒絕平庸無為。艱苦奮斗，體現(xiàn)著一種奮發(fā)圖強(qiáng)、勇往直前的生活態(tài)度，一種頑強(qiáng)拼搏、不折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志，一種埋頭苦干、積極進(jìn)取的工作作風(fēng)，一種克勤克儉、公而忘私的奉獻(xiàn)精神。對過去取得的成績，我們要充分肯定，但是決不能自滿、懈怠和停滯。要建設(shè)實(shí)力xx和諧xx，遇到的困難和挑戰(zhàn)還會很多，我們要敢于面對，敢于勝利，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

四、全面實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，為建設(shè)實(shí)力xx和諧xx提供強(qiáng)大的發(fā)展動力

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。抓項(xiàng)目建設(shè)，就是用務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展；抓項(xiàng)目建設(shè)，也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口。

(一)要發(fā)揮優(yōu)勢爭項(xiàng)目。揚(yáng)長避短、出奇制勝，是我們在經(jīng)濟(jì)工作中必須把握的原則。要發(fā)揮文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢?！拔幕敲魈斓慕?jīng)濟(jì)”。xx作為“三湘古邑”，深得湖湘文化之精髓。我們要深度挖掘人文資源，彰顯人文魅力，讓人文轉(zhuǎn)化為一種文化力，促進(jìn)項(xiàng)目的引進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要發(fā)揮物質(zhì)資源富集的優(yōu)勢。在資源日益緊缺的今天，xx資源豐富這一優(yōu)勢更加凸現(xiàn)，特別是我市的能源優(yōu)勢，為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)提供了強(qiáng)勁的吸引力。要發(fā)揮交通區(qū)位便捷的優(yōu)勢。我市毗鄰沿海、承接內(nèi)地，在沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中面臨著更多的機(jī)遇；我市交通方便，四通八達(dá)，在生產(chǎn)要素集聚中擁有著更大的希望。要發(fā)揮城市平臺寬廣的優(yōu)勢。xx城作為全省規(guī)模最大的縣級城市，其知名度與美譽(yù)度日益提高，必將成為我市集聚項(xiàng)目的最大載體、引領(lǐng)發(fā)展的最大實(shí)體。

(二)要擴(kuò)大招商引項(xiàng)目。推進(jìn)“三化”，重點(diǎn)是推進(jìn)新型工業(yè)化；推進(jìn)新型工業(yè)化，必須要擴(kuò)大開放、招商引資；而招商引資重點(diǎn)是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。我們要跳出xx謀發(fā)展，堅(jiān)持把招商引資作為“第一市策”，積極融入到泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，做到以開放促發(fā)展。要堅(jiān)持上下聯(lián)動，壯大招商主體。堅(jiān)持重獎激勵(lì)制，充分調(diào)動起全民招商的積極性；堅(jiān)持招商責(zé)任制，把招商引資作為服務(wù)發(fā)展的重要政績來考核，增強(qiáng)各級各部門招商引資的責(zé)任感。要堅(jiān)持內(nèi)外并舉，豐富招商內(nèi)涵。堅(jiān)持把招商引資與向上爭資、激活民資、銀行融資有機(jī)結(jié)合起來，不斷豐富招商內(nèi)涵，擴(kuò)大投資渠道，增加有效投入。要堅(jiān)持大小齊抓，突出招商重點(diǎn)。堅(jiān)持把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措和擴(kuò)大招商的首要任務(wù)，著力培育一批帶動能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長的規(guī)模企業(yè)。要堅(jiān)持多輪驅(qū)動，拓寬招商渠道。靈活運(yùn)用敲門招商、項(xiàng)目招商、以商招商、中介招商、以鄉(xiāng)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等招商方式，努力提高招商引資的針對性與實(shí)效性。

(三)要著眼后勁選項(xiàng)目?！叭藷o遠(yuǎn)慮，必有近憂”。我們一定要立足增強(qiáng)后勁來選擇項(xiàng)目，改變“來者不拒”、“照單全收”的狀況。要突出規(guī)模性。注重項(xiàng)目的投資規(guī)模，提高項(xiàng)目的投資強(qiáng)度，努力節(jié)約土地資源，提高項(xiàng)目素質(zhì)；注重項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模，努力培育一批龍頭企業(yè)，切實(shí)避免“散、小、差”的投資行為。要突出成長性。成長性體現(xiàn)著企業(yè)的科技優(yōu)勢與核心競爭力。對于一些科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，我們要重點(diǎn)支持，促使企業(yè)做大做強(qiáng)。要突出環(huán)保性。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)保的可行性研究，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)保設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行，盡力避免上一些環(huán)境污染大、資源消耗大的項(xiàng)目。留得綠水青山，自有金山銀山！要突出效益性。項(xiàng)目建設(shè)的成效要體現(xiàn)在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動和對財(cái)政的貢獻(xiàn)上。要抓稅源型項(xiàng)目，以促進(jìn)財(cái)政增收；要有勞動密集型項(xiàng)目，以促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大；要重品牌型項(xiàng)目，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。

(四)要依托園區(qū)聚項(xiàng)目。園區(qū)是承載項(xiàng)目的最佳載體，是集聚發(fā)展的主要平臺。我市的園區(qū)建設(shè)，必須明確好定位、把握好方向。要建設(shè)設(shè)施完備、環(huán)境秀美的生態(tài)園區(qū)。堅(jiān)持以人為本，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)，做到園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行，努力提高園區(qū)開發(fā)水平。鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者創(chuàng)辦“園中園”，實(shí)現(xiàn)整體開發(fā)、統(tǒng)一招商，提高園區(qū)規(guī)模開發(fā)、規(guī)范管理的水平。要建設(shè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理高效的現(xiàn)代園區(qū)。大力推行企業(yè)化管理、人文化服務(wù)，努力提高辦事效率和服務(wù)水平，幫助企業(yè)解決好融資、引智、用工等難題，確保企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。要建設(shè)功能分明、產(chǎn)業(yè)集聚的特色園區(qū)。強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合理明確市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東江工業(yè)區(qū)及余慶、南京、小水、遙田等工業(yè)小區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，引導(dǎo)企業(yè)因類而聚，促使各園區(qū)間分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)，努力建設(shè)特色園區(qū)。

(五)要強(qiáng)化服務(wù)促項(xiàng)目。項(xiàng)目是發(fā)展的希望所在，服務(wù)是我們的職責(zé)所在。要堅(jiān)持政策承諾制。正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，堅(jiān)決兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，樹立誠信形象。要堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任制。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一心服務(wù)、一抓到底”，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線落實(shí)、困難在一線解決、形象在一線塑造，促使簽約項(xiàng)目早動工，動工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)。要堅(jiān)持集中調(diào)度制。經(jīng)常集中調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)情況，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的用地、辦證、融資等實(shí)際問題，對重大項(xiàng)目還要堅(jiān)持現(xiàn)場辦公，促使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。要堅(jiān)持定期回訪制。經(jīng)常登門拜訪投資xx的客商，共同探討合作雙贏的方式與途徑，進(jìn)一步密切雙方感情，增強(qiáng)客商擴(kuò)大投資的信心。

五、提高黨的執(zhí)政能力，為建設(shè)實(shí)力xx和諧xx提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的期望，是建設(shè)實(shí)力xx和諧xx的根本保證。各級黨委和廣大黨員干部要不辱使命、不負(fù)重托，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。

(一)要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中提高黨的執(zhí)政能力。jzm同志指出，“學(xué)習(xí)問題，關(guān)系到廣大干部自身的進(jìn)步，關(guān)系到國家、民族的興衰和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗”。我們要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，始終保持黨在思想上的蓬勃生機(jī)。要突出加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。要始終保持優(yōu)良學(xué)風(fēng)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把向書本學(xué)習(xí)與向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，不斷汲取新營養(yǎng)，積累新經(jīng)驗(yàn)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。要努力健全學(xué)習(xí)制度。建立健全集中學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)、工作兩手抓、兩不誤；進(jìn)一步創(chuàng)新教育方式，優(yōu)化活動載體，善于運(yùn)用身邊的典型來教育黨員干部，努力提高教育效果。

(二)要在嚴(yán)明紀(jì)律中提高黨的執(zhí)政能力。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。毛主席他老人家說得好，“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝?！币獓?yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，在思想上政治上時(shí)刻與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，自覺維護(hù)中央和上級黨委的權(quán)威，做到令行禁止，確保政令暢通；要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的黨內(nèi)議事和決策的基本制度，努力造就既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動活潑的政治局面；要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，堅(jiān)持以身作則、廉潔自律，努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，嚴(yán)格防止濫用職權(quán)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為；要嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)持黨的群眾路線，做到體察民情、集中民智、珍惜民力、紓解民難，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕形象工程、政績工程，切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

(三)要在夯實(shí)基礎(chǔ)中提高黨的執(zhí)政能力?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要以提高整體功能為要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，努力把那些想干事、會干事、干得成事而又能共事、不出事的干部提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實(shí)選準(zhǔn)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。加大對優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)與選拔力度。要以保持先進(jìn)性為要求，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要積極慎重地做好發(fā)展黨員工作，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)；要加強(qiáng)對黨員的教育管理，使廣大黨員知黨、愛黨、為黨，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用為要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以創(chuàng)建“五個(gè)好”為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時(shí)，要更多地關(guān)心愛護(hù)村支書，研究解決好他們的切身利益問題；要以強(qiáng)化服務(wù)功能為目標(biāo)，努力提高社區(qū)黨建的影響力；要以擴(kuò)大黨組織覆蓋面為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，努力把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨、維護(hù)社會大局穩(wěn)定的橋頭堡。

(四)要在反腐倡廉中提高黨的執(zhí)政能力。hjt總書記指出，“反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證”。我們要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭。要堅(jiān)持源頭防腐。要加強(qiáng)教育，警鐘常鳴；要發(fā)展民主，強(qiáng)化監(jiān)督；要健全制度，努力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，使各級主要領(lǐng)導(dǎo)能以身作則、率先垂范。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要懂得，民心如海，濫取一滴，就起狂瀾；權(quán)重如山，濫用一分，就易崩塌。要堅(jiān)持重典治腐。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，集中力量查辦一批大案要案。不管是哪個(gè)機(jī)關(guān)、哪個(gè)部門，也不管其職務(wù)多高、資格多老，只要膽敢以權(quán)謀私、以身試法，就要不講情面，毫不手軟地予以嚴(yán)肅查處。要通過嚴(yán)懲腐敗，充分顯示市委的反腐決心，有力打擊腐敗分子的囂張氣焰，進(jìn)一步振奮黨心民心。

(五)要在總攬協(xié)調(diào)中提高黨的執(zhí)政能力。要堅(jiān)持總攬全局，牢牢把握工作的主動權(quán)。各級黨委要以寬廣眼界審視全局，以戰(zhàn)略思維謀劃全局，著力從政治上、思想上、組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到立足全局、把好方向、出好主意，集中精力解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，保證黨的路線方針政策的全面貫徹落實(shí)。在實(shí)際工作中，又要善于抓大不放小，通過抓小環(huán)節(jié)解決大問題，抓小細(xì)節(jié)化解大矛盾。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動各個(gè)方面的積極性。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，建立科學(xué)化、規(guī)范化的工作機(jī)制，加強(qiáng)黨委對人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。著眼科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅(jiān)持“四家為一家，共同為大家；四家一條心，服務(wù)于中心”，支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，充分發(fā)揮制度保障的作用；支持政府轉(zhuǎn)變職能，依法行政；支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，努力把各方面的智慧和力量凝聚起來，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們!“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我們正處在歷史的緊要關(guān)頭，肩負(fù)著振興xx、致富人民的崇高使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，同心同德，勵(lì)精圖治，全心投入到建設(shè)實(shí)力xx和諧xx的偉大事業(yè)中去，努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民的輝煌業(yè)績