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篇一 在保持共產黨員先進性教育形勢報告會上的講話 黨建黨委
在保持共產黨員先進性教育形勢報告會上的講話
準確把握共產黨員先進性的要求
促進國稅工作的全面發(fā)展
——在保持共產黨員先進性教育形勢報告會上的講話
同志們：
黨中央決定從今年月起，用一年半左右的時間在全黨開展以實踐三個代表重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，這是我們黨的建設史上的一項重要舉措，有著極其重要的意義。黨的先進性是黨的生命所系，力量所在，繼續(xù)保持黨的先進性，關系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安。因此，在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是當前和今后一個時期加強黨的建設的一項重要任務。同時，這也是我縣國稅系統(tǒng)當前和今后一個時期政治生活和稅收工作中的一件大事。經過近二個月的學習和教育，下面，我結合我縣國稅工作實際，談談幾點體會。
一、正確理解共產黨員先進性的內涵 共產黨員的先進性在不同的時期有不同的內涵。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新時期，保持共產黨員的先進性主要包括：一是思想理論上的先進性，即用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想武裝黨員頭腦；二是思想覺悟上的先進性，就是堅持馬克思主義的世界觀，堅定共產主義遠大理想，對建設中國特色社會主義的前途具有堅定的信念，在國際共產主義運動處于低潮、在涉及大是大非問題上保持清醒的頭腦，對黨的事業(yè)忠誠執(zhí)著；三是實踐作為上的先進性，就是把全體共產黨員鍛煉成為三個代表重要思想的堅定實踐者，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮斗，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆黨的先進性，緊跟世界發(fā)展進步的時代潮流，始終走在時代發(fā)展的前列。這樣，我們黨就能夠永遠立于不敗之地，永遠得到最廣大人民群眾的衷心擁護和愛戴。
二、新形勢下，保持共產黨員先進性對國稅干部特別是黨員干部提出的具體要求
一、強化黨員意識。強化黨員意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任，牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的觀念，實實在在地為群眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務，吃苦在前、享受在后；強化黨員意識必須加強組織紀律性，每一位共產黨員都應該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學到老、改造到老，只有思想上保持了先進性，才能在行動上體現先進性。為此，黨員就必須在工作和生活的各個方面嚴格要求自己。每一位共產黨員特別是黨員領導干部最關鍵的還是要樹立正確的權力觀、群眾觀、利益觀和求真務實的工作作風。收稅干什么？依法治稅圖什么？收稅、辦事只圖公正和效率，只圖國家富強、人民滿意。
二、提高黨員素質。提高黨員素質，必須保持理論上的清醒和政治上的堅定。廣大黨員一定要自覺加強理論學習，提高理論素養(yǎng)，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質，必須增強為人民服務的本領。普通黨員要具有做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領；黨員領導干部要努力增強駕馭市場經濟的本領、做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
三、發(fā)揮黨員作用。一是要做到平時工作看得出來，一步一個腳印，不管你在哪個行業(yè)、哪個崗位，不能僅僅是過得去，而必須是過得硬，隨時隨地能成為群眾的榜樣，切實把共產黨員的先進性體現到日常的工作和生活中。二是要做到關鍵時刻站得出來，有共產黨人的浩然正氣，每一位黨員都要經常重溫入黨誓詞，想一想向黨承諾過什么、向黨保證了什么，時常反思和檢查自己在個人利益與國家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時，是否能夠高風亮節(jié)；在急難險重任務面前，是否能夠挺身而出；在生死危難關頭，是否能夠豁得出去。
四、樹立黨員形象。一要樹立勤政為民形象，多做加快發(fā)展的事。只有加快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化的需要，才是黨的先進性最根本的體現，體現在稅收工作中，就是要勤勤懇懇、任勞任怨地將該收的稅收如數收繳，做到應收盡收。同時，樹立為民形象還要求每一個共產黨員特別是領導干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，不搞浮夸虛報的假政績，不搞徒有虛名的達標升級活動，不搞沽名釣譽的形象工程，把有限的資金集中用在大局的重要事項上來，用在解決關系群眾切身利益的重大問題上來。二要樹立求真務實形象。廣大黨員要按照保持先進性的要求，勇于治虛治假，敢于治漂治浮，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中，發(fā)揮表率作用，要求群眾做到的，黨員先做到；要求下級做到的，上級先做到，形成黨員
干給群眾看，領導干給職工看，一級帶著一級的良好局面。三要樹立清正廉潔形象。這不僅是對黨員領導干部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。普通黨員，要堅持兩個務必，進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨員干部，還必須正確行使權力。每一名黨員都必須明白，我們手中的權力來自于人民，決不能把權力當作向組織伸手的資本，更不能把權力當作謀取私利的工具，只能把權力當作為人民服務的責任和義務。
三、結合保持共產黨員先進性教育活動，抓好六項工作，促進我縣國稅工作的全面發(fā)展
開展保持共產黨員先進性教育活動，要立足本縣經濟和社會發(fā)展的實際，立足黨員和公務員隊伍的實際，立足國稅征管工作的實際，全體干部職工特別是黨員干部要緊緊圍繞以下六個方面抓好落實，推動我縣國稅各方面工作上一個新的臺階。
一、稅收工作服務經濟發(fā)展。發(fā)展是的主旋律，加快發(fā)展是的主題歌，是的根本出路。我縣國稅工作要自覺地融入經濟建設的大局，著眼宏觀，立足長遠，服從和服務于經濟建設大局，服從和服務于經濟發(fā)展這個第一要務，牢固樹立經濟稅收觀，把更多的精力放在服務經濟上。全縣國稅系統(tǒng)的領導和干部要注重和加強與當地黨政和有關部門的工作協(xié)調配合，主動為經濟發(fā)展服務，積極為當地黨政獻計獻策，以最佳的工作贏得當地黨政部門對國稅工作的理解、重視和支持，形成齊抓共管國稅工作的強大合力，有效推動國稅事業(yè)的快速發(fā)展。
二、要依法征收、以法治稅，實現經濟與稅收的協(xié)調發(fā)展。今年，市局分配給我局的稅收收入為萬元，比年增長，增收萬元；縣人民政府分配給我局的兩稅力爭任務為萬元，比年財政統(tǒng)計口徑增長因此，我局要堅持依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅的原則，按照抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，樹立科學的發(fā)展觀，采取有力措施，狠抓組織收入工作，確保完成全年稅收任務。實現稅收與經濟的協(xié)調發(fā)展，實現組織收入的良性循環(huán)。在組織收入工作中，淡化任務觀念，強化征管質量理念，加強對各級稅收征管質量的考核；加強對全縣重點稅源的控管，實現組織收入從任務型向質量型的轉變。牢固樹立經濟稅源觀念，善于從宏觀上把握收入工作，從經濟稅源上把握收入工作，及時掌握和分析稅源變動情況；同時，建立協(xié)調機制，加強與各級政府的溝通與協(xié)調，做好稅收的入庫工作。最終實現稅收收入總量隨著經濟發(fā)展而穩(wěn)定增長，稅收收入占國內生產總值的比重有所提高。
三是要強化稅收科學化管理，由精細管理向科學管理邁進。一是要不斷完善稅收征管體制，二是要切實加強綜合征管軟件運行管理，三是要全面落實稅收管理員制度，四是要深入開展納稅評估，五是要積極推進信息化建設，六是要健全內部管理制度。通過精細化管理，年力爭實現金易冶煉廠增收萬元，電力行業(yè)增收萬元，石化行業(yè)增收萬元，冶煉行業(yè)增收萬元，甲天下卷煙輔助材料廠及紙品公司增收萬，沙、石開采及銷售增收萬，通過加強征收及稽查增收萬。
四是要優(yōu)化服務，構建融洽的征納關系。我們首先做好政策服務。嚴格按照法定權限和程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，規(guī)范減免緩稅的審批；依法落實各項稅收政策，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、涉農稅收以及西部大開發(fā)、高新技術產業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，開辟下崗工人再就業(yè)綠色通道以此推動國有企業(yè)改革，推進工業(yè)化進程，促進農業(yè)問題的解決；認真落實出口退稅政策，完善出口退稅管理辦法。其次，完善納稅服務體系。在基層辦稅服務廳全面推行一人一窗一機稅服務模式，實現了專用發(fā)票和四小票息與申報數據的自動比對；鞏固和完善一窗式理窗口，實現多稅種在一個窗口申報納稅；實行涉稅事項一站式服務，進一步完善了包括限時服務、首問責任、全程服務以及文明禮貌準則在內的服務規(guī)范和服務質量考核評價體系；簡化稅務登記、增值稅一般納稅人認定、發(fā)票管理等辦稅流程，切實減輕納稅人的負擔，提高辦稅效率和服務質量。
五是要以人為本，建設和諧的國稅干部隊伍。通過抓班子建設，不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，形成和諧共振的集體；通過抓干部隊伍建設，全面提升干部隊伍的整體素質，以適應國稅事業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求；充分發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的高素質隊伍。
六是要與時俱進，堅持三個文明建設協(xié)調發(fā)展。堅持物質文明、政治文明和精神文明一起抓，三個文明協(xié)調發(fā)展，互為推動，是建立和諧國稅系統(tǒng)的時代要求。我們通過健全學習制度、民主生活會制度，建立分工負責制等制度，使政治文明有可靠的制度作保障；通過倡導制度建局、民主興局，形成較為濃厚的民主氛圍。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型機關活動為載體，大力推進全縣國稅系統(tǒng)三個文明建設，給新時期的國稅工作不斷賦予新的內涵，增添新的活力。
五、幾點要求：
今年上半年，我局的工作重點除了開展先進性教育活動和組織稅收收入工作以外，還有新征管系統(tǒng)的培訓和上線前期的準備工作、機構調整工作、中層干部競爭上崗等重要工作要完成。時間緊，任務重。為了保證開展保持共產黨員先進性教育活動和稅收工作兩不誤，兩促進，我提出幾點要求：
、開展先進性教育活動做到五個并重五個不能少，以確保我局順利轉段。一是制度教育與自覺教育并重，時間一天不少。建立黨員學習教育制度，建立學習長效機制，不因私事請假，不因工作忙而找種種理由不參加學習；二是經常性教育與集中教育并重，學習內容一個不少?？茖W制定實施方案，明確教育活動的指導思想、基本要求、重點要解決的問題和具體活動安排，科學安排各學習內容；三是普遍教育與重點教育并重，學習人員一個不缺。對在職黨員采取集中學習與分散學習相結合的方式，對離退休黨員學習采取子女幫教、支部集中學習，對行動不便的黨員上門進行輔導；四是正面教育與反面教育并重，學習篇目一個不漏。學習筆記、討論發(fā)言提綱、心得體會，自己動手寫，不請人代筆；五是內容創(chuàng)新與形式創(chuàng)新并重，學習形式一個不少。摸清黨員思想狀況，不搞形式主義，不搞照搬照抄，將學習與自身的工作緊密結合，將理論學習與活動學習相結合，真正做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。
、建立獎懲機制。各單位要注意收集先進性教育中的典型事例，介紹好的活動經驗，《國稅簡訊》每月登一期開展先進性教育活動專輯。教育活動結束后，我局將進行總結表彰，給予一定的獎勵。同時，在先進性教育活動中，不服從黨組織安排，不按時按質完成學習任務的同志，不管是在職的同志，還是離退休的老同志，都將進行全局通報批評，扣發(fā)獎金。
、注重實效。現在很多干部因參加市局的新征管系統(tǒng)培訓班，不能參加先進性教育的集中學習，這些同志要做到白天不夠，晚上學；出差在外，帶書學；假期休息，堅持學，把缺課的內容和筆記及時補上，確保不省一個環(huán)節(jié)、不減一項內容、不缺一個課時、不漏一名黨員。同時，新征管系統(tǒng)培訓要求人人過關，采取分級把關制。即參加過培訓的干部要進行上機演練，重點崗位的人員要經過分管局領導審核通過后才算過關，一般崗位的人員要經過分局局長審核通過后才算過關，以保證培訓取得實效。
、要持之以恒，集中精力，從始至終開展好保持共產黨先進性教育活動，正確處理好先進性教育活動和稅收工作，做到兩不誤，兩促進。
、加強督查力度。各支部負責人要加強保持共產黨員先進性教育活動的督查力度，重點檢查支部的筆記和支委的筆記，支委的筆記和黨員的筆記、黨員和黨員之間的筆記，在學習時間和學習內容等項目是否一致，發(fā)現問題及時糾正，以確保我局順利轉段。凡因督查力度不到位，影響我局順利轉段的支部，要追究支部負責人和相關人員的責任。
同志們，讓我們按照六個堅持的基本要求，準確把握共產黨員先進性的要求，認真開展好保持共產黨員先進性教育活動，努力實踐三個代表重要思想，在思想上、政治上、工作上、作風上保持共產黨員先進性，扎實工作、積極創(chuàng)新，確保圓滿完成我局全年稅收任務，促進國稅工作的全面發(fā)展。
篇二 新形勢下農村社區(qū)黨建工作調研報告
農村社區(qū)是一個相對完整的社會結構體系，具有經濟、政治、文化、社會服務等功能，人們能夠通過農村社區(qū)發(fā)現農村社會中存在的各種現象，能夠從農村社會生活中聽到社區(qū)居民最真實的意愿。在農村建立社區(qū)組織，開展社區(qū)公益事業(yè)服務，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，調解社區(qū)民間糾紛，倡導社區(qū)互助精神，樹立社區(qū)良好社會風氣，建立良好的人際關系，把農村建設成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農村是新形勢下農村黨建工作的重要課題。
一、新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作的重要意義
隨著經濟社會發(fā)展和城市化進程不斷加快，農村社區(qū)日益成為人民群眾社會生活的重要載體。農村社區(qū)黨建工作已成為社區(qū)各項工作的龍頭，做好新形勢下社區(qū)黨建工作，具有十分重要的現實意義。
首先，新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，鞏固黨在農村工作基礎的重要舉措。黨的十七屆四中全會站在黨和國家全局的戰(zhàn)略高度，進一步明確了新形勢下加強黨的建設的基本要求、目標任務和重大舉措，強調要'做好抓基層打基礎工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎'，并對農村社區(qū)黨建工作提出了明確要求。農村社區(qū)工作是黨和政府聯系居民群眾的'連心橋'、為人民辦實事的'服務站'、做好基層工作的'穩(wěn)定器'。加強和改進社區(qū)黨建工作，有利于進一步打牢黨的工作基礎，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位。
其次，新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作，是學習實踐科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求。農村社區(qū)身處基層第一線，社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務、社區(qū)治安、人際關系、精神文明建設都直接影響著經濟社會發(fā)展，關系到群眾的切身利益。加強和改進社區(qū)黨建工作，有利于推動社區(qū)建設、管理和服務，使社區(qū)工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，讓社區(qū)更新、社會更穩(wěn)、經濟更強，為科學發(fā)展、加快發(fā)展提供和諧的社會環(huán)境。
再次，新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作，是順應新時期社會結構變化，提高管理服務水平的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和經濟的快速發(fā)展，社會結構已經從單位制結構向社區(qū)制結構轉化，社區(qū)人員構成越來越復雜，社區(qū)成為了各種群體相處的社會生活共同體，承載著越來越繁雜的社會事務，這也為社區(qū)管理提出了新的課題。面對新情況新問題，我們必須加強和改進社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾的優(yōu)勢，提升社區(qū)黨組織影響力，使之成為社區(qū)建設、管理和服務的中堅力量，為社區(qū)建設把握方向，把社區(qū)管理的各項工作推向新水平。
二、當前農村社區(qū)黨建工作存在的主要問題
農村社區(qū)是處在城市化初始、發(fā)展和基本成熟階段上的過渡性社區(qū)。它的動態(tài)特征明顯，新生和存在的問題較多，隨之而來的是社區(qū)黨組織面臨著整合社會利益關系難、職能變化大、職責不明確等問題。這是從農村黨建向城市社區(qū)黨建轉變過程中必然經歷的一個階段。從我們的調研情況來看，目前農村社區(qū)黨建工作存在的問題，主要表現在以下“三個不適應”：
一是表現在干部群眾觀念的不適應。首先是概念上的模糊：有的把農村社區(qū)類同于城市社區(qū)，認為進入農村社區(qū)后，就可以與城市居民一樣享有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)等各種社會保障待遇;有的認為農村社區(qū)與原來的行政村差不多，只是改了個名字換了塊牌子而已;少數鎮(zhèn)村干部對農村社區(qū)的認識也存在偏差，農村社區(qū)有哪些基本功能，他們說不完整。其次是認識上的不足：有的認為農村社區(qū)職能雖說比原來拓展了，但與行政村管理模式相比，對居民的制約途徑逐漸消失，擔心工作越來越難做;有的認為成立社區(qū)后，居民經濟獨立性增強，黨組織對社區(qū)建設的保證作用和相應功能會逐步削弱。最后是思路上的缺乏：大部分農村社區(qū)依然采用以前行政村的工作方式，立足“自治、自主”。農村社區(qū)在發(fā)展社區(qū)文化、創(chuàng)建社區(qū)環(huán)境、搞好社區(qū)服務、擴大工作覆蓋面方面缺乏工作思路，找不到抓手、摸不到門路。
二是表現在班子成員素質的不適應。撤村建社區(qū)主要是針對趨于近郊、城市化比較成熟、各方面基礎比較好的行政村實施的。因此，農村社區(qū)相對于行政村來說，社區(qū)黨組織班子成員素質相對較高，但是與城市社區(qū)相比仍有較大的差距。當前，農村社區(qū)黨務工作者來源還比較單一，多數是從村干部過渡而來，存在著傳統(tǒng)農村黨建的思維定勢。黨組織的活動范圍主要限于本單位，圍繞本單位的中心工作展開，黨員隊伍主要由在職黨員以及部分離退休黨員組成，并且與黨組織之間有歸屬關系，屬于一種比較典型的單位黨建工作方式。這決定了他們不能迅速適應社區(qū)黨組織職能向服務和管理的轉變，難以實現從農村黨建領域向社區(qū)黨建領域的跨越。
三是表現在教育管理模式的不適應。農村社區(qū)區(qū)別農村或城市社區(qū)的一個特點，就在于其人員成分復雜，流動性大，黨員較難管理。 隨著城鄉(xiāng)一體化建設力度的加大，農村社區(qū)構成會更復雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入農村社區(qū)或跨社區(qū)流動，但組織關系不愿轉入或未及時轉入社區(qū)的情況較多，另外一方面則是社區(qū)內黨員因拆遷過渡在外，而黨組織未及時轉移的也不少，這些情況給社區(qū)黨組織掌握情況、開展活動、教育管理帶來新的難度。另外，農村社區(qū)黨員年齡老化的現象也不容回避。農村黨員隊伍的現狀，決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進性有其局限性。發(fā)展黨員在農村社區(qū)也遇到了困難，社區(qū)黨支部新鮮血液不能得到及時補充。農村社區(qū)黨組織的吸引力不夠，黨員對黨組織的歸屬感和依附感不強。社區(qū)黨組織活動內容不夠豐富，形式比較單一。黨組織在如何開展服務活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面，與城市社區(qū)相比存在一定的差距。
三、新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作的幾點建議
加強農村社區(qū)黨的建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是推進經濟社會發(fā)展的必然要求，也是加強基層黨組織執(zhí)政能力建設的需要。開展農村社區(qū)黨建工作，決不是簡單地掛牌撤牌，而是要在明確農村社區(qū)黨組織功能職責、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質等方面下功夫，這是加強和改進農村社區(qū)黨建工作的立足點和出發(fā)點，也是當前農村社區(qū)黨建工作中的“必修課”，新形勢下加強農村社區(qū)黨建工作需著力把握“五要素”。
一要繼續(xù)改進農村社區(qū)的組織設置。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以經濟建設為中心，結合本地實際，大力加強農村社區(qū)基層黨的組織建設，制定《關于進一步加強和改進社區(qū)黨建工作的意見》，對做好新形勢下黨的組織建設工作提出明確要求。要按照有利于黨對基層組織的領導，有利于加強黨員教育管理，有利于黨組織發(fā)揮作用的要求，加強對農村社區(qū)基層組織的設置。首先，要理順農村社區(qū)各類黨組織管理關系，進一步做好社區(qū)一級黨組織的設置，加強農村社區(qū)黨組織的領導地位。要以主題活動為載體，提高農村社區(qū)黨組織建設的實效。要借鑒城市社區(qū)的一些好經驗與做法，提高黨組織開展活動的層次。其次，要加強農村社區(qū)黨組織領導班子建設。農村社區(qū)黨組織能否發(fā)揮作用，很大程度上取決于黨組織領導班子的素質和能力，在加強農村社區(qū)黨組織班子建設時，注意選優(yōu)配強黨組織負責人。同時，通過建立社區(qū)黨務干部教育培訓和激勵保障機制，提高他們的整體素質能力，營造良好的工作氛圍。
二要合理定位農村社區(qū)的組織職責。要從鞏固黨的領導和執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定和推進民主政治健康發(fā)展等角度，把社區(qū)黨組織定位于農村社區(qū)的領導核心。在具體工作中，社區(qū)黨組織必須充分發(fā)揮領導核心作用，充分調動社區(qū)各方面的積極因素，以服務和滿足廣大居民群眾和駐區(qū)單位的需要為目標發(fā)揮三項職能：一是政治核心職能。把貫徹黨的方針政策與社區(qū)建設和管理結合起來，保證社區(qū)各項工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展，為社區(qū)的經濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，進一步密切黨群關系，增強黨的凝聚力，鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎。二是協(xié)調服務職能。社區(qū)黨組織應在地區(qū)性、社會性、公益性工作中發(fā)揮協(xié)調作用，以廣大居民群眾和駐區(qū)單位的共同利益和需要為出發(fā)點，協(xié)調好社區(qū)內各類群體的利益。通過建立社區(qū)服務中心、社區(qū)求助熱線以及在職黨員服務社區(qū)等活動，服務居民、凝聚人心。三是思想引導職能。發(fā)揮社區(qū)與群眾貼近的優(yōu)勢，做好群眾思想政治工作，努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念。深入開展通俗易懂、形式多樣的思想道德教育活動，在社區(qū)形成良好的思想道德風尚。組織動員居民群眾開展文明家庭、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動，把精神文明創(chuàng)造活動與解決居民群眾關心實際問題結合起來。
三要切實增強農村社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘。推進社區(qū)黨建工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質社區(qū)黨組織帶頭人隊伍，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。突出抓好“三大工程”：一是實施“素質提升工程”，提高農村社區(qū)黨員干部的執(zhí)政能力。農村社區(qū)黨員干部的教育要制度化，把經常性學習與集中培訓結合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓結合起來，每年適當集中一段時間，對農村社區(qū)干部進行思想教育，同時采取多種形式對他們進行法律法規(guī)、市場經濟知識和致富技能的培訓，幫助社區(qū)干部不斷提高思想素質和工作水平，提高帶領群眾調整經濟結構、發(fā)展農村經濟的能力，掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。二是實施“系統(tǒng)完善工程”，重視對農村社區(qū)黨員干部的規(guī)范管理。要進一步完善制度，加強民主監(jiān)督，善用懲戒手段，使農村社區(qū)黨建工作有法可依，違法必糾;使農村社區(qū)黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道;建立班子成員任期目標責任制，把目標任務分解落實到人，并公布于眾，讓群眾來監(jiān)督、評判干部;要制定考核獎罰辦法，聯績計酬，獎優(yōu)罰劣，考核結果與干部任用、評先評優(yōu)結合起來，努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機制。三是實施“廉風和暢工程”，保證農村社區(qū)黨建的健康發(fā)展。廣大社區(qū)干部以“為民謀利益為最大追求”，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，多做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的工作，履行干部職責。辦事考慮是否合乎絕大多數群眾的意愿，是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展，是否合乎有關政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要，又要講實際可能;既要強調盡心竭力，又要注意量力而行。為確保和諧的發(fā)展環(huán)境，積極開展“廉風和暢”教育活動，突出“加強作風建設,服務科學發(fā)展”的教育主題，為加強農村社區(qū)黨建工作提供良好的政務環(huán)境。
四要不斷提升農村社區(qū)的黨建活力。由于農村社區(qū)服務對象的不確定性、服務機制的不完善性，必然會出現黨組織和黨員、黨員和群眾互相認知度比較低的情況，必須建立有效的制度，才能不斷提升農村社區(qū)黨建活力。一是建立投入多元化保障制度。在具體工作中，采取黨費返一點、財政撥一點、社區(qū)內單位資助一點等辦法，逐步改善黨支部辦公室和黨員活動室的條件。不斷規(guī)范社區(qū)干部待遇發(fā)放辦法，社區(qū)干部的工資待遇納入財政，并逐步調整社區(qū)干部待遇，提高社區(qū)辦公經費，逐步解決社區(qū)干部的后顧之憂。二是建立主題實踐活動制度。開展主題實踐活動是新形勢下踐行科學發(fā)展觀的重要途徑，是黨員教育取得實效不可缺的有力抓手。對于農村社區(qū)黨建來說，由于其本身的復雜性、動態(tài)性、多元性的特點，開展主題實踐活動是凝聚黨心、凝聚民心的一個非常好的措施。要緊密結合本地區(qū)、本單位的實際，精心謀劃，充分準備，切實取得幫助群眾、促進工作等實效。三是建立關愛黨員制度。在對黨員嚴格要求、嚴格管理的同時，樹立“管理就是服務”的新理念，推進黨員教育管理的方式轉變。以保障黨員民主權利為基礎，不斷完善保障黨員行使民主權利的運行機制。大力推行黨務公開制度，保障廣大黨員對黨內事務的知情和了解。制定黨員聯系和服務群眾工作的制度，進一步增進黨員與群眾的感情，提高服務群眾的本領。建立黨員表彰獎勵機制，開展優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記評比表彰活動，并將榮譽表彰與物質獎勵、政治待遇、干部任用結合起來。建立黨員結對幫扶制度，形成上級黨組織關心下級黨組織，各級黨組織關心幫助生活困難的黨員解決問題，黨組織和黨員關心幫助困難群眾的生動局面。
五要扎實推進社區(qū)黨建工作的載體創(chuàng)新。加強社區(qū)黨建工作，不斷增強黨在社區(qū)工作中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是當前一項重要而緊迫的任務。為了適應新形勢發(fā)展的要求，要認真研究、不斷探索，狠抓“三個載體”：
一是抓思想載體，營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。加強社區(qū)黨建、深入開展社區(qū)黨建工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，要從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權的戰(zhàn)略高度，進一步加強對社區(qū)黨建工作的重要性和必要性的認識。為此，要強化核心意識、主人意識、共建意識、服務意識等'四種意識'，以實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯系，增強黨的工作的滲透力。
二是抓組織載體，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的職能。農村社區(qū)黨建是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委為核心，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內各類基層組織共同參與的區(qū)域性黨建工作。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委在轄區(qū)內的領導核心作用，完善社區(qū)黨建的組織體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委應成為地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的主導力量，擔負起領導、組織、指導、協(xié)調社區(qū)工作的重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要建立規(guī)范的社區(qū)黨建工作考評體系，把社區(qū)黨建工作作為轄區(qū)單位創(chuàng)建'文明單位'、參評'優(yōu)秀黨組織'的重要內容，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委協(xié)調轄區(qū)單位的功能，促進社區(qū)黨建各項任務的落實。
三是抓工作載體，構筑社區(qū)黨建工作網絡體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社區(qū)黨建工作指導委員會，加強對社區(qū)黨建工作的領導和指導;建立社區(qū)黨建工作聯席會，負責研究、部署、協(xié)調工作，通報情況，交流經驗，協(xié)調議事等;建立社區(qū)黨員活動小組，根據居民區(qū)的地理位置和黨員人數的多少，在社區(qū)內建立若干個黨員活動小組，社區(qū)單位黨組織可根據黨員特長，組建以黨員為骨干的志愿者服務隊，努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動;抓好基層黨建帶團建活動，將社區(qū)內基層團組織建設納入黨的建設的整體格局中，實行黨團目標一體化，確保團的工作圍繞黨的工作、服務黨的工作，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用;抓好社區(qū)黨員發(fā)展工作，拓寬社區(qū)黨組織發(fā)展黨員視野，把那些在社會主義現代化建設中涌現出來的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，不斷增添新鮮血液，優(yōu)化基層黨員隊伍的結構，使社區(qū)基層黨組織始終保持蓬勃的生機與活力，從而推動農村社區(qū)科學發(fā)展。
篇三 在全縣領導干部反腐倡廉形勢報告會上的講話 黨建黨委
樹立和落實適應構建和諧社會的反腐倡廉觀進一步加強和推進反腐倡廉工作
—在全縣領導干部反腐倡廉形勢報告會上的講話同志們：
根據中央和省市紀委關于開展反腐倡廉形勢政策宣傳活動的部署要求，今天我們結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，專門舉辦這次反腐倡廉形勢報告會，引導全縣各級領導干部進一步認清形勢、明確任務、完善措施，更好地推進反腐倡廉工作。下面，我著重就“樹立和落實適應構建和諧社會的反腐倡廉觀，進一步加強和推進反腐倡廉工作”，談幾點體會和認識，與大家共同探討交流。
hjt總書記在中央黨校省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出，社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。廉政是和諧社會的內在要求，腐敗對社會和諧構成極大危害。為了適應新形勢新任務的要求，必須樹立和落實與構建和諧社會相適應的反腐倡廉觀念，加大反腐倡廉工作的力度。在實際操作中，應樹立和落實好以下七個觀念：
首先，樹立和落實好維護黨的先進性和純潔性的觀念 構建社會主義和諧社會，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義基本制度，堅持走中國特色社會主義道路，把黨的領導貫穿始終。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，是黨生存和發(fā)展的根本條件，也是完成構建社會主義和諧社會的根本保證。黨的先進性與黨的純潔性是緊緊聯系在一起的，先進性決定著純潔性的價值取向，是判斷黨是否純潔的重要標準；純潔性是先進性的組成部分和重要基礎，做不到純潔，就談不上先進。黨的純潔性和先進性，是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風表現出來的。(列舉“黨員領導干部的楷?！迸Ｓ袢?、“人民的好衛(wèi)士”任長霞、“百姓書記”梁雨潤等先模人物的模范事跡)因此，在構建社會主義和諧社會過程中，反腐倡廉工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅決維護黨的先進性和純潔性，嚴肅查處以權謀私案件，嚴懲腐敗分子。要有除惡務盡的堅定決心，對于嚴重違紀的腐敗分子，發(fā)現一個查辦一個。只有這樣，才能確保黨的純潔性，從而達到先進性的要求。
其次，樹立和落實好維護社會公平和正義的觀念
維護和實現公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要內容。在調節(jié)各種不同利益關系的過程中，只有遵循公平正義的原則，使絕大多數社會成員都受益，才能取得社會不同利益群體的廣泛支持和接納，有效地整合社會各種資源和力量，實現全社會的團結與合作。從根本上說，我們國家是共產黨領導的社會主義國家，其社會主義的性質和原則、黨的性質和宗旨，決定了社會主義的根本目的就是滿足人民日益增長的物質文化生活需求，決定了我們黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，廣大黨員和干部要為實現人民群眾的利益不斷奮斗。而存在于個別領導干部中的腐敗行為，侵犯了人民群眾的利益，破壞黨和群眾的血肉聯系。(列舉2023年度省部級官員腐敗案例)因此，要加大反腐倡廉工作的力度，一方面，違紀就要受到紀律追究，違法就要受到法律制裁，以保證社會財富合理、公正地分配。另一方面，要著力于源頭治理，督促有關部門把公平正義作為制度建立和制度創(chuàng)新的重要原則，作為協(xié)調社會各個階層相互關系的基本準則，同時，要加強監(jiān)督檢查，使出臺的各項措施得到認真全面地貫徹落實。
第三，樹立和落實好維護科學發(fā)展的觀念
發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是社會和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的，即因和諧而發(fā)展，又為發(fā)展而和諧。社會矛盾和問題的存在，重要原因是由于經濟不發(fā)達而導致的，要解決這些矛盾和問題，只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學，不科學的發(fā)展，不僅不會帶來和諧，反而造成不和諧。服務于構建和諧社會的反腐倡廉工作要堅持維護科學的發(fā)展觀，服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項工作，使反腐倡廉工作與落實科學發(fā)展觀的內涵、各項措施相適應，以良好的作風和實際成效保證科學發(fā)展觀的落實。(舉例說明近年來我縣以科學發(fā)展觀為指導，完善反腐倡廉機制、推進經濟社會發(fā)展的成功做法)
第四，樹立和落實好以人為本的觀念
人是社會的主體，社會和諧，關鍵在人。樹立以人為本的觀念，堅持反腐倡廉工作人本理念，與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。一是要把宣傳教育作為反腐倡廉的基礎性工作，不斷增強反腐倡廉宣傳教育的親和力，使黨員干部易于接受，促使黨員干部將法律、紀律等他律轉變?yōu)楦叨鹊淖月桑淹庠诘膹娭谱兂蓛仍诘淖杂X，使不搞腐敗不只是迫于懲治的畏懼，更重要的是出于對人民賦予的權力的珍惜和對自我人格的珍重，讓廉潔自律意識在心底扎根。二是在查辦違紀違法案件、剎風整紀的過程中，要充分尊重和保護黨員干部的人格、人身和其他合法權益，同時注
意把握和處理好懲處與保護的關系，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵探索者、教育失足者、懲治腐敗者、追究誣陷者，充分保護、調動好廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是要加強廉政文化建設。一個社會、一個民族的廉政文化狀況，一定程度上決定著這個社會的廉政狀況和水準。因此，在構建和諧社會過程中，要以多種生動活潑的形式，加強廉政文化建設，在全社會形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍，鏟除滋生腐敗現象的社會土壤。(介紹外地廉政文化建設的先進經驗)
第五，樹立和落實好群眾觀念
和諧的本質是發(fā)展中的平衡，和諧社會的發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的動態(tài)過程。任何社會都不可能沒有矛盾，關鍵是如何解決好矛盾，使不同利益群體之間的沖突得到恰當的處理，從而達到和諧。反腐倡廉工作貫徹構建和諧社會的要求，就要始終堅持群眾路線，就要把切實維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，以反腐倡廉的實際成效取信于民；就要大力培育和弘揚先進文化，堅決抵制和消除影響先進文化發(fā)展的消極腐朽思想，努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產生活環(huán)境；就要充分發(fā)揚民主，尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機制，努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等方面的作用，保護和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性；就要接受群眾對反腐倡廉工作的監(jiān)督，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗反腐倡廉工作成效的標準。(結合社會上反映的熱點難點問題，強調反腐倡廉工作必須走群眾路線)
第六，樹立和落實好注重預防的觀念
把發(fā)生腐敗現象的可能性降低到最低限度，是構建和諧社會的必然要求。改革是預防腐敗的根本動力和根本舉措，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持用改革的辦法解決導致腐敗現象的深層次問題，是有效預防腐敗的根本途徑。要按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持社會主義市場經濟的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用，以堵塞漏洞，減少權錢交易的機會；要依法建立和健全行使權力的制約機制，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，保證權力沿著制度化和法制化的軌道運行；要加快政府職能轉變，深入推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批權力；要深化財稅、金融、投資制度的改革，規(guī)范金融秩序，強化資金監(jiān)管；推行和完善政府采購、招投標等制度，運用市場機制抑制腐敗；要加快干部制度改革步伐，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度，實行干部選拔任用工作責任制，從制度上杜絕用人上的不正之風；要將預防腐敗寓于決策之中，凡出臺重大決策，都要深入調研、周密論證，防患于未然；要努力形成合力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，實現標本兼治、綜合治理。(立足縣情，對當前和今后一個時期的源頭治腐工作提出初步要求)
第七，樹立和落實好嚴格依法依紀辦案的觀念
社會主義和諧社會是法治保障的有序社會。以法治國，是一種貫徹法律至上、嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求整個國家以及社會生活均依法而治，即管理國家、治理社會，是憑靠法律這種公共權威的普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范，而不是靠任何個人權威或者特權。每個社會成員都受法律的保護和約束，任何人或任何組織都同樣受到法律的規(guī)束以及恩惠。反腐倡廉查辦案件工作也不能例外，也要把紀律和法律作為行為的最終導向，作為規(guī)范行為的最高標準和終極力量。(結合我縣實例，強調在查辦案件工作中需把握好的關鍵環(huán)節(jié)和應大力推廣的成功經驗)因此，在構建和諧社會的過程中，反腐倡廉查辦案件工作首先要在辦案指導思想上，把依紀依法查辦案件作為反腐倡廉工作的最基本的要求，切實維護黨紀政紀的嚴肅性和權威性。
同志們，新形勢對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，全縣各級領導干部一定要發(fā)揮好在反腐倡廉中的作用，以自己的實際行動不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。
篇四 黨員先進性教經濟形勢專題報告會講話稿 黨建黨委
同志們：
今天這個會議，既是先進性教育活動經濟形勢報告會，也是一個工作通報會、鼓勁加油會。主要想法有兩個，一是向大家通報去年一年來的經濟工作情況；二是共同分析我們所面臨的形勢和機遇，從全面的角度，用歷史的眼光來審視我們的工作，定位我們的發(fā)展。從而進一步認清形勢、找準差距，統(tǒng)一思想、振奮精神，堅定信心、加快發(fā)展。
我講三個方面問題。
一、面臨的形勢與機遇
古人講：善謀事者必先謀其勢。我們要加快發(fā)展，就必須對國際國內大形勢有一個準確的把握和判斷，只有這樣，我們才能看清未來經濟發(fā)展的大趨勢，才能夠決定我們的發(fā)展方向，才能增強工作的預見性和針對性。
（一）當前國際經濟形勢的新特點、新變化 從當前國際形勢看，總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題。單純就國際經濟形勢來看，主要有以下幾個特點：一是經濟全球化進程加快，世界各國的經濟聯系越來越密切，通俗地說，就是誰也離不開誰，資源和市場已成為當今各國推動經濟發(fā)展的基本要素，并以這兩個要素為基礎，互為依存、競相發(fā)展。二是世界性的產業(yè)分工逐漸明晰。經濟發(fā)達國家都在向知識經濟轉型，高科技產業(yè)成為他們新的經濟支撐點；制造業(yè)正在向發(fā)展中國家轉移，一些比較落后的產業(yè)和污染較嚴重的產業(yè)也被發(fā)達國家所淘汰，而轉向經濟落后地區(qū)，產業(yè)分工日趨明顯。三是科學技術成為推動經濟發(fā)展的主要力量，誰擁有高新技術，誰就可以占領制高點，所以世界各國都在集中精力發(fā)展高新技術和信息技術。四是資源問題不僅成為世界各國經濟競爭的主要因素，也成為政治、軍事斗爭的主要誘因。美國同伊拉克的戰(zhàn)爭，核心就是為了爭奪石油、占有資源。中東地區(qū)不穩(wěn)定，馬上波及全球石油市場，進而影響全球經濟。目前國際石油市場已開始緊張。受此影響，我國也開始關注能源戰(zhàn)略安全問題。五是國際貿易爭端增多，世界各國，特別是發(fā)達國家為了發(fā)展本國經濟，謀求日益強大，包括美國、日本，陸續(xù)出臺了貿易保護政策，扶持本國經濟、限制進口。比如，美國就提出限制中國紡織品進口案，中國馬上反應，也要對他們的幾個主要產品進行限制。六是世界經濟初步走出前幾年的低谷狀態(tài)，呈緩慢復蘇跡象。
