黨建加強(qiáng)報(bào)告8篇

篇一 嚴(yán)于律己加強(qiáng)基層黨建的調(diào)研報(bào)告

加格達(dá)奇林業(yè)局黨委在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作當(dāng)中，通過五抓措施，使基層組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開展。

二是抓隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)建設(shè)。扎實(shí)開展教育培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)工作者整體素質(zhì)。今年3月，局黨委組織開展了基層黨組織書記、政工人員集中培訓(xùn)班，圍繞黨建理論、公文寫作等方面知識(shí)，對(duì)28個(gè)基層黨組織書記、政工人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，基層黨員干部的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。把好黨員入口關(guān)，全面落實(shí)發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制。古中經(jīng)營(yíng)所黨支部把重點(diǎn)培養(yǎng)的入黨積極分子調(diào)換到條件相對(duì)艱苦的工作崗位上，進(jìn)行鍛煉，嚴(yán)格培養(yǎng)，多方面考察，從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。

三是抓制度，切實(shí)完善各項(xiàng)工作機(jī)制。局黨委將黨建工作納入議事日程，完善了一系列制度，并狠抓執(zhí)行。細(xì)化工作責(zé)任，使黨建工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有落實(shí)。建立了整頓軟弱渙散基層黨組織工作機(jī)制，處級(jí)干部定點(diǎn)包扶軟弱渙散基層黨組織，責(zé)任落實(shí)到人。建立督查考核機(jī)制，采取集中督查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)督查和召開匯報(bào)會(huì)等多種形式，對(duì)全局各基層黨組織黨建工作進(jìn)行督促檢查，了解各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究、解決，并對(duì)督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。指導(dǎo)基層建立黨員關(guān)愛幫扶制度，翠峰林場(chǎng)黨支部積極籌措資金建立食用菌養(yǎng)殖基地，修建大棚43棟，對(duì)困難職工黨員進(jìn)行幫扶。

四是抓陣地，有效增強(qiáng)黨組織凝聚力。局黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)實(shí)施意見》，劃撥陣地建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，局場(chǎng)兩級(jí)黨組織都建立了黨員活動(dòng)室，配全配齊電教設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)解決了基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范的問題。古利庫(kù)經(jīng)營(yíng)所新建了120平方米黨員活動(dòng)陣地，購(gòu)置了辦公桌椅、電視機(jī)、dvd，配置了圖板和各類簿冊(cè)，強(qiáng)化了服務(wù)功能，有效保證了各項(xiàng)組織活動(dòng)的順利開展。針對(duì)各林場(chǎng)干部職工工作季節(jié)性明顯，冬季組織活動(dòng)開展不經(jīng)常的情況，在林業(yè)局局址成立了黨員活動(dòng)總陣地，列出計(jì)劃，各基層黨組織每月到活動(dòng)總陣地開展主題黨日活動(dòng)，解決了春秋防火期后黨員下山無活動(dòng)陣地、活動(dòng)不經(jīng)常的難題。同時(shí)要求全局營(yíng)林野外作業(yè)點(diǎn)成立臨時(shí)黨小組，開展組織活動(dòng)，保證各黨組織開展活動(dòng)不留死角死面。

盡管加林局的黨建工作取得了積極成效，但還存在有的基層黨組織書記業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，有的黨組織工作特色不突出以及基層優(yōu)秀黨務(wù)工作者后繼乏人的現(xiàn)象。建議加林局黨委進(jìn)一步樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制保障，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，努力提高基層黨建水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作長(zhǎng)足發(fā)展。

篇二 在黨訓(xùn)班上關(guān)于“加強(qiáng)道德修養(yǎng)”的報(bào)告 黨建黨委

在黨訓(xùn)班上關(guān)于“加強(qiáng)道德修養(yǎng)”的報(bào)告

在黨訓(xùn)班上關(guān)于“加強(qiáng)道德修養(yǎng)”的報(bào)告

文明是一種人類社會(huì)的進(jìn)步狀態(tài)。人類在改造世界的過程中，積累起來的成果及在實(shí)踐中積累起來的優(yōu)秀品質(zhì)，就是文明。人類創(chuàng)造的文明，被人們所享用。它是人類改造世界的直接體現(xiàn)，也是人類繼續(xù)改造世界的手段。社會(huì)主義社會(huì)，代表著人類文明發(fā)展的一個(gè)新的重要階段，它要求我們不僅要建設(shè)高度的物質(zhì)文明和精神文明，同時(shí)還要求建設(shè)反映中國(guó)共產(chǎn)黨開拓創(chuàng)新意識(shí)的政治文明。堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，是我國(guó)現(xiàn)階段的基本方針。只有把這“三個(gè)文明”都搞好了，才是中國(guó)特色的社會(huì)主義。

社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。建設(shè)社會(huì)主義精神文明，關(guān)系小康社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。社會(huì)主義道德集中體現(xiàn)著精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向，對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的能動(dòng)作用。 優(yōu)良的道德是人類智慧的結(jié)晶，也是社會(huì)文明和進(jìn)步的主要體現(xiàn)。馬丁路德說過：“一個(gè)國(guó)家的繁榮，不取決于它的國(guó)庫(kù)之殷實(shí)，不取決于它的城堡之堅(jiān)固，也不取決于它的公共設(shè)施之奢華；而在于它的公民的文明素養(yǎng)，即在于人們所受的教育、人們的遠(yuǎn)見卓識(shí)和道德的高下。這才是真正的利害所在、真正的力量所在?！钡赖滤?，代表著一個(gè)社會(huì)、一個(gè)時(shí)代的文明程度。每當(dāng)我們概述中國(guó)五千年歷史的時(shí)候，都會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn)，古往今來各個(gè)朝代或政權(quán)興衰更替，盡管所處的時(shí)代與名稱不同，但所走過的由盛而衰的軌跡卻驚人地一致，它們都伴隨著一個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚由盛而衰的演變過程。首先是統(tǒng)治集團(tuán)的道德風(fēng)尚的衰變，其次便有民眾的道德風(fēng)尚的衰變。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，我國(guó)傳統(tǒng)的道德觀念包括計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的道德觀念，已經(jīng)和正在受到挑戰(zhàn)。

在座各位都是共產(chǎn)黨員，“共產(chǎn)黨員”，無論在革命時(shí)期、建設(shè)時(shí)期還是改革時(shí)期，都是一個(gè)光榮的稱號(hào)。它是先鋒戰(zhàn)士的標(biāo)志，是高尚人格的體現(xiàn)，是引領(lǐng)無數(shù)人們奮發(fā)前行的旗幟。因此，它在人們的心目中享有崇高的地位。這種地位，來源于共產(chǎn)黨在歷史發(fā)展進(jìn)程中的先進(jìn)性，來源于共產(chǎn)黨員在廣大人民群眾中的先進(jìn)性?？窟@種先進(jìn)性，我們贏得了人民群眾的贊賞和擁護(hù)，取得了執(zhí)政興國(guó)的輝煌成就；靠這種先進(jìn)性，我們正沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，努力把中華民族偉大復(fù)興的理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具有的先進(jìn)性，就應(yīng)該具有品德上的先進(jìn)性，就是要具有高尚的思想境界、良好的精神風(fēng)貌、優(yōu)秀的道德修養(yǎng)。一個(gè)共產(chǎn)黨員只有品德優(yōu)秀、素質(zhì)優(yōu)良，才能是先進(jìn)的，才能成為人們學(xué)習(xí)效仿的榜樣。黨中央不失時(shí)機(jī)地下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》，黨員的先進(jìn)性問題得到了前所未有的關(guān)注和重視，這實(shí)在是個(gè)英明之舉，這也必將對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)主義道德建設(shè)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

一、目前我國(guó)社會(huì)道德的現(xiàn)狀

中華民族有講道德的傳統(tǒng)，對(duì)人和事往往要從倫理道德的層面來判斷是非、得失，“餓死事小，失節(jié)事大”，就是把道德價(jià)值擺到首位的典型說法。歷史上，儒家為中國(guó)人規(guī)定了一整套倫理道德規(guī)范，自成體系，也就是人們通常所說的中華民族傳統(tǒng)美德。歷史上的一些暴君、昏君以及厚顏無恥的政客，盡管他們干盡了禍國(guó)殃民的勾當(dāng)，但卻滿口仁義道德，道貌岸然，在百姓面前儼然是個(gè)道學(xué)家，是個(gè)倫理道德大師。用今天的話來說，這是他們存在的“合法性”的一張畫皮，因?yàn)槲覀冞@個(gè)民族太看重道德了，撕掉這張畫皮，他們也就什么都不是了。

對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的道德狀況，有的人歸納出一句話：社會(huì)公德沉淪，倫理失范，精神貧困，靈魂迷失，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)道德倫喪和頹廢的時(shí)代。應(yīng)該說，目前我國(guó)的道德現(xiàn)狀是嚴(yán)峻的，一些不道德的、丑惡的現(xiàn)象不僅沒有減少，而且愈演愈烈，從而引起公眾的不滿。但我個(gè)人認(rèn)為，不能就簡(jiǎn)單、片面、籠統(tǒng)地說現(xiàn)在是道德整體大滑坡、世風(fēng)日下。這個(gè)問題我在一會(huì)兒還會(huì)講。

綜括我國(guó)社會(huì)道德建設(shè)遇到的一些新問題和產(chǎn)生的一些新變化，目前道德狀況主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是“公”“私”觀念的畸變。不少人對(duì)公有財(cái)產(chǎn)私有化所持的態(tài)度是，拿的人持這種心理：拿“公家”的，不拿白不拿；我拿公家的，關(guān)你什么事，有本事你也拿，沒有事站開點(diǎn)！老百姓雖然知道自己所在單位的權(quán)勢(shì)者在做什么事，但大多數(shù)人都抱著“這是國(guó)家的，又不是我個(gè)人的”這樣一種明哲保身的態(tài)度，卻很少有檢舉者。應(yīng)該說，中國(guó)改革開放以來，所有權(quán)主體缺位的國(guó)有資產(chǎn)成為權(quán)力階層掠奪的對(duì)象，基本上沒有遇到道德上的反抗。不少人在自己沒有能力加入瓜分國(guó)有資產(chǎn)行列的時(shí)候，可以痛罵腐敗現(xiàn)象和腐敗者，可是一旦自己具有了參加瓜分的“資格”和能力時(shí)，便也毫不猶豫地把手伸進(jìn)“國(guó)有資產(chǎn)”這只口袋里。公民自律精神如此之差，

其原因就在于整個(gè)社會(huì)缺乏一種健全的公私觀念，產(chǎn)生了“公”“私”觀念的畸變。

二是政治經(jīng)濟(jì)和倫理道德的不同步變化。只要稍作觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)近十多年來中國(guó)社會(huì)政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和倫理道德這三個(gè)方面的變化極其不同步，總的特點(diǎn)是：政治制度的變化嚴(yán)重滯后，經(jīng)濟(jì)制度的變化相對(duì)要快，可倫理觀念的變化則快得驚人。最終結(jié)果導(dǎo)致了：社會(huì)成員失去了理想，生活成了純粹的買和賣，產(chǎn)生了極端自私和利己主義、以鄰為壑的地方主義、化公為私的腐敗行為，等等，人心浮躁飄蕩，行為混亂失序，不少社會(huì)成員連起碼的道德感都喪失殆盡。為了追逐利益，不少人不惜損害他人、損害整體、損害民族、損害社會(huì)。

這里有幾個(gè)值得我們?cè)谧课煌旧羁趟伎嫉膯栴}：為什么在財(cái)富的沖擊下，奉獻(xiàn)型倫理道德觀念會(huì)如此不堪一擊？中國(guó)以“安分樂道”為主調(diào)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)倫理，為什么在全社會(huì)群情洶洶追求經(jīng)濟(jì)利益的潮流中見不到半點(diǎn)蹤影？傳統(tǒng)倫理道德和社會(huì)主義倫理道德到底揚(yáng)棄了什么，繼承了什么？它在目前倫理道德劇變中到底起到了什么作用？經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的究竟是單純追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是為了求得人和社會(huì)的全面進(jìn)步？

三是職業(yè)道德感的缺乏和行業(yè)風(fēng)氣的敗壞。做官有官德，從藝有藝德，經(jīng)商有商德，執(zhí)教有教德，醫(yī)生有醫(yī)德。各行各業(yè)都有與本行業(yè)相一致的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。可以說，職業(yè)道德是一種高度社會(huì)化的角色道德?！吨袊?guó)青年報(bào)》曾載有“行業(yè)風(fēng)氣問卷調(diào)查數(shù)據(jù)”表明，公眾最為痛恨的八種行業(yè)不正之風(fēng)是：用公款大吃大喝；不給好處不辦事，給了好處亂辦事；亂收費(fèi)；利用特權(quán)索要財(cái)物；亂罰款；亂攤派；黨政機(jī)關(guān)及其工作人員無償占用下屬單位和企業(yè)的錢物。社會(huì)公眾痛恨這類人“連起碼的職業(yè)道德都不講，還破壞這一職業(yè)的聲譽(yù)”。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們確實(shí)經(jīng)常聽到或親眼目睹：暗示紅包的醫(yī)生，敷衍了事的教師、庸碌無為的官員、假唱假踢的明星，假新聞，吹黑哨，等等，職業(yè)道德水平下降是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的道德基礎(chǔ)就是“責(zé)任感”，這種責(zé)任感源于每個(gè)人對(duì)自己行為的一切后果負(fù)責(zé)的道德感。沒有基于道德感基礎(chǔ)之上的責(zé)任感，任何職業(yè)都將失去它的社會(huì)價(jià)值。完全喪失責(zé)任感的人，已不能被視為文明社會(huì)的一員。由無數(shù)多個(gè)這種人所組成的社會(huì)，其生存的意義也將降低到一種可怕的程度。

四是經(jīng)濟(jì)信用的嚴(yán)重失常?！敖?jīng)濟(jì)信用”是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)交往中的基本行為準(zhǔn)則，也是任何社會(huì)中經(jīng)濟(jì)實(shí)體生存與發(fā)展必不可少的一項(xiàng)道德資本。經(jīng)濟(jì)信用一直被視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的基石，是市場(chǎng)有序化的基本保證。然而，中國(guó)到了80年代后期和90年代上半期，已出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)信用失常的現(xiàn)象。其中兩種最有代表性的行為，一是經(jīng)濟(jì)合同失效，典型的表現(xiàn)是企業(yè)之間互相拖欠貸款或服務(wù)費(fèi)(俗稱“三角債”)的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，已導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)信用嚴(yán)重梗阻，社會(huì)經(jīng)濟(jì)無法正常運(yùn)行；二是假冒偽劣商品越來越多，充斥全國(guó)各個(gè)市場(chǎng)，我們大家也都受過假冒偽劣商品之害。

大家都知道我國(guó)已經(jīng)加入了wto，在加入wto的問題上，我們都說是雙贏的，但在我看來，其實(shí)中國(guó)在各方面都作出了很大的讓步，甚至有些地方做出了很大的犧牲。我國(guó)加入wto的談判歷經(jīng)了無數(shù)次的艱辛和周折，這里有國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的抵制和我國(guó)一些體制的原因，但在談判的過程中其中有一條很重要的原因，就是外國(guó)人怕中國(guó)人不講信用，對(duì)中國(guó)人不信任，認(rèn)為中國(guó)人沒有誠(chéng)信。在談判的過程中，僅約束中國(guó)人要如何如何去做的各種合同就簽了上百個(gè)。國(guó)際上曾有一份調(diào)查表明，中國(guó)合同的履行率在世界上是最低的，僅為30左右，有些人從借錢的那天起，就根本沒想還。這些事例確實(shí)反映了一個(gè)誠(chéng)信的問題。

五是金錢至上觀念的形成。物質(zhì)貧乏的民族對(duì)財(cái)富的夢(mèng)想都是貧乏的。在改革開放以前，中國(guó)人無論是對(duì)×××本身的理解，還是對(duì)×××的向往，其實(shí)都是很原始的。就在“允許一部分人先富起來”的口號(hào)提出來以后的兩三年中，大多數(shù)中國(guó)人還都不知道百年難得一見的致富機(jī)遇已經(jīng)悄悄來到自己的面前。幾年以后“萬元戶”們的存在，對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，喚醒了人們被壓抑已久的物質(zhì)欲望，由政治意識(shí)形態(tài)設(shè)定的“奉獻(xiàn)型倫理”規(guī)范日漸處于一種弱勢(shì)狀態(tài)。在體制充滿漏洞，且沒有設(shè)定任何追逐財(cái)富的游戲規(guī)則的國(guó)度，處于長(zhǎng)期貧窮狀態(tài)中的國(guó)人，其物質(zhì)欲望一旦被釋放出來，就形成了前所未有的對(duì)金錢的饑渴，一旦沒有了外在約束，就以極快的速度膨脹起來，最終導(dǎo)致了當(dāng)前這種道德嚴(yán)重失范狀態(tài)。在中國(guó)的今天從未形成這樣一種全民參與、鋪天蓋地、來勢(shì)洶洶的金錢潮，人們對(duì)金錢意義的張揚(yáng)，也從來沒有像今天這樣達(dá)到一種可以藐視任何道德法則的地步。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有一種人文精神作為支柱和動(dòng)力，這種人文精神對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有規(guī)范和推動(dòng)的作用。如果喪失了人文精神的支撐，財(cái)富的追求欲望就必定會(huì)淪喪為純利欲的沖動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致人們動(dòng)物性的膨脹、人性的泯滅、社會(huì)秩序的混亂和財(cái)富的浪費(fèi)?？梢哉f，素以“威武不能屈，富貴不能淫”為人格理想的中國(guó)文化，在追求財(cái)富的過程中所暴露出來的道德困窘，并不只是少數(shù)人的困窘，而是整個(gè)文化在財(cái)富面前的困窘。

二、產(chǎn)生這種現(xiàn)狀和困惑的原因

究其產(chǎn)生這些困惑和現(xiàn)狀的原因可以概括為四個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)期的利益驅(qū)動(dòng)。道德狀況與一般物質(zhì)生活條件的關(guān)系并不像人們想象的那么簡(jiǎn)單。國(guó)外有學(xué)者通過對(duì)許多已經(jīng)完成和正在邁向現(xiàn)代化進(jìn)程的國(guó)家的研究，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)帶規(guī)律性的現(xiàn)象：以人均國(guó)民總產(chǎn)值150—800美元為界，此下的貧困國(guó)家和此上的×××國(guó)家大多數(shù)都是政治比較穩(wěn)定、社會(huì)道德狀況良好，而介乎于上下限之間的較×××國(guó)家總體而言是社會(huì)動(dòng)蕩不寧，道德潰敗。為什么會(huì)是這樣，原因在于貧困國(guó)家人們的各種欲望處于“冬眠”狀態(tài)，大家都安貧樂道；×××國(guó)家人們的欲望可以得到滿足或比較容易滿足，社會(huì)動(dòng)蕩和道德違規(guī)付出的代價(jià)太高因而民眾不愿輕易地去做；而在較×××國(guó)家，初步的現(xiàn)代化挑逗起了民眾對(duì)發(fā)財(cái)致富和政治參與的強(qiáng)烈欲望，而財(cái)富資源的政治空間的相對(duì)有限卻在此形成了瓶頸，民眾趨利的不擇手段勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣惡化、倫理道德倫喪、貪污腐敗叢生。有人把中國(guó)現(xiàn)在的種種社會(huì)問題統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)為一個(gè)“窮”字，我看是不完全正確的，中國(guó)人目前的確不算×××，農(nóng)村有幾千萬人口沒有徹底脫貧，城市有數(shù)千萬已經(jīng)下崗和正準(zhǔn)備下崗的工人；人口眾多，資源匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后是中國(guó)的基本國(guó)情。但比起50年代我們是發(fā)生了翻天覆地的變化，人們的錢袋逐漸鼓了起來，可我們的道德水準(zhǔn)比那個(gè)時(shí)候又提高了多少？比起偏遠(yuǎn)山區(qū)的落后農(nóng)村，城市要繁華得多，但城市還有農(nóng)村人的古道熱腸嗎？因此說，人們道德水平的下降是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)動(dòng)期的一種利益驅(qū)動(dòng)，并不關(guān)乎“貧”“富”。

二是制度建構(gòu)的相對(duì)滯后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上是利益的重新分配，在此過程中，建立相對(duì)公平合理的分配機(jī)制，使社會(huì)的物質(zhì)和政治資源在全社會(huì)范圍內(nèi)盡量公正地得以配置，是政府義不容辭的責(zé)任。如果這個(gè)問題不能解決好，已被廣泛動(dòng)員起來的社會(huì)公眾的趨利能量不能以正當(dāng)?shù)那佬?，就必然造成吏治腐敗，分配不公，巧取豪奪盛行，貧富懸殊加大，社會(huì)動(dòng)蕩不寧，倫理道德倫喪。而恰恰在這個(gè)時(shí)候，新舊制度的轉(zhuǎn)換，價(jià)值觀念的紊亂，使得國(guó)家的控制力被大大削弱，在此背景下出現(xiàn)的道德滑坡也就不難理解了。

如果說以上兩點(diǎn)是正處于現(xiàn)代化過程中的中國(guó)所感染的全球現(xiàn)代化的通病的話，那么，下面兩點(diǎn)就是“有中國(guó)特色的”獨(dú)特原因。

第一點(diǎn)是傳統(tǒng)道德觀的瓦解和傳統(tǒng)的社會(huì)調(diào)控體系的失效。中國(guó)傳統(tǒng)道德觀在世紀(jì)之初的“五四”運(yùn)動(dòng)中已經(jīng)受到了質(zhì)疑和批判。在此之后，隨著革命運(yùn)動(dòng)的興起，階級(jí)斗爭(zhēng)的理論被植入了中國(guó)，“階級(jí)情”取代了被視為資產(chǎn)階級(jí)人性論的傳統(tǒng)道德中的“仁”、“義”、“忠”、“孝”、“惻隱之心”等范疇。斗爭(zhēng)哲學(xué)在“文化大革命”中盛極一時(shí)，使得憐憫、同情、互助、容忍、扶貧濟(jì)危、尊老愛幼等文明社會(huì)的基本道德觀念幾乎蕩然無存，人們生活在陰謀、告密、揭發(fā)、猜忌等無義行為的陰影中。在中國(guó)民間社會(huì)，本來有著以各種宗教或準(zhǔn)宗教為基礎(chǔ)的道德信條，如佛教的果報(bào)、道教的戒律等，以及建立在血緣、鄰里關(guān)系之上的貧富相助、患難提攜等樸素的道德習(xí)俗，這些在“文化大革命”中都被看作是封建迷信和階級(jí)陣線不清而被禁止。“文革”結(jié)束之后，我們還沒來不及道德的重建，整個(gè)社會(huì)又卷入了商品經(jīng)濟(jì)的漩渦，本來就十分薄弱的道德體系再一次面臨著強(qiáng)勁的沖擊。

傳統(tǒng)道德觀雖然被瓦解了，但人們一直繼承著傳統(tǒng)的“倫理至上”的社會(huì)控制模式，并把它向前發(fā)展了。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是用道德代替法律，用上下尊卑的倫理關(guān)系調(diào)控龐大的國(guó)家秩序。比較典型的是“文革”時(shí)期，人們不但用“革命”道德代替法律，而且進(jìn)一步用政治代替道德，一個(gè)人有沒有無產(chǎn)階級(jí)道德，主要看他是不是對(duì)黨忠誠(chéng)，而所謂對(duì)黨的忠誠(chéng)，實(shí)質(zhì)上已演變?yōu)閷?duì)黨內(nèi)斗爭(zhēng)中某個(gè)派別的忠誠(chéng)，或者說是對(duì)某個(gè)政治偶像的忠誠(chéng)，其他都是小節(jié)可以不顧。這種以政代德的社會(huì)控制方式的有效運(yùn)作有一個(gè)前提，那就是政治高壓的持續(xù)和信仰忠誠(chéng)的堅(jiān)守，一旦偶像動(dòng)搖，信仰危機(jī)發(fā)生，道德堤壩的崩潰就勢(shì)不可擋。

第二點(diǎn)是法制的不健全。法律當(dāng)然不能裁判道德，但法律裁判的絕對(duì)是不道德的行為，某項(xiàng)法律的制定和實(shí)施，肯定要建立在人們普遍的道德共識(shí)的基礎(chǔ)上。中國(guó)的問題在于：第一，長(zhǎng)期以道德代替法律，無論是古代的“倫理至上”還是“文化大革命”中的以政治代替道德，都促使國(guó)民形成“雙重人格”。法律規(guī)定了一個(gè)人成為“好人”的下限是只要不做某些事即可；而道德卻規(guī)定了一個(gè)人想成為“好人”的上限是必須做某些事才能達(dá)標(biāo)。在以德代法的情況下，道德的標(biāo)準(zhǔn)高而又高，對(duì)于一個(gè)普通而又有正常欲念的人來說，他要克制自己成為“圣人”或“好人”是難而又難的。但為了在社會(huì)上立足或謀取政治利益又不能不這樣做，這最后的“做”就是“偽做”了。說一套做一套，陽(yáng)奉陰違，兩面三刀，無信，作假，偽善，欺騙，“雙重人格”的人遍地都是，社會(huì)風(fēng)氣怎么能變好？第二，正因?yàn)槿绱?，法律建設(shè)的成本太高，一是法不責(zé)眾，任何法律的制定都要顧及社會(huì)現(xiàn)實(shí)，大多數(shù)人的違規(guī)要么逼迫法律標(biāo)準(zhǔn)降低，要么導(dǎo)致法律軟化；二是法律的執(zhí)行難度很大，大家都講假話、作偽證，很多案件只能不了了之。法制不健全的結(jié)果是違法的人和事不能得到應(yīng)有的制裁和追究，社會(huì)公正難以體現(xiàn)，其負(fù)面影響就是推行了一種反向示范效應(yīng)，即觸犯法律都無所謂，那么破壞道德規(guī)范的行為就更不在話下了！

三、解決問題的辦法

道德建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。我們所建構(gòu)的道德，應(yīng)該是由不同層次組成的。我們以往講道德，使人們有一種感覺，就是高不可攀，大多數(shù)人做不到。有的人說，你坐在前面給我們講道德問題，那你能不能做到，我可以坦率地告訴大家，有些道德我自己雖然竭力去做、去遵守，但有些也還是不能完全做得到。在我看來，實(shí)際上在我們中國(guó)最需要的是公德，即人人都必須遵守的道德，把這個(gè)基礎(chǔ)抽掉了，你去講一些普通百姓做不到的東西，其效果可想而知。如誠(chéng)實(shí)、說真話，這是從官員到平民百姓都必須具備的道德。指鹿為馬，顛倒黑白，不管有什么理由，都是最不道德的，也是精神最不文明的，有了這一條，再漂亮的道德說教也無人聽了。又如有些人隨地吐痰、扔垃圾，但滿嘴好聽的名詞，誰信？對(duì)我們中國(guó)人來說，公德是一個(gè)大問題，值得認(rèn)真探討。然而，多年來，這種狀況仍沒有多大的改變。人們?nèi)灾恢v小圈子的道德——遵守家庭的、朋友的、單位的、熟人的道德規(guī)范，而一旦脫離開這個(gè)血緣的或類血緣的環(huán)境，到了陌生的公共的環(huán)境中，就往往對(duì)那些應(yīng)該共同遵守的東西視若無睹，甚至故意破壞和踐踏。這種現(xiàn)象在公共場(chǎng)所已經(jīng)司空見慣。公德意識(shí)的養(yǎng)成有賴于良好的公民文化，有待于社會(huì)每一個(gè)個(gè)體公民意識(shí)的覺醒。

第一，要加強(qiáng)對(duì)人格的培養(yǎng)。人格培養(yǎng)是最基本的品德培養(yǎng)，也就是使一個(gè)人具有人應(yīng)當(dāng)具有的最基本的道德品質(zhì)。比如，要有榮辱感，要知恥，要有道德追求，要誠(chéng)實(shí)、講信用，要自尊、自重，愛護(hù)自己名譽(yù)，要懂得尊敬別人，有同情心，有正義感，講良心，負(fù)責(zé)任，等等。人格培養(yǎng)的最終目的，是要使人自覺地以人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，自覺地進(jìn)行人格培養(yǎng)，關(guān)心自己的名聲，不要自己把自己不當(dāng)人。如果一個(gè)人根本不關(guān)心自己的名聲，別人把他是否當(dāng)人看他都無所謂，那他自然也就會(huì)認(rèn)為區(qū)分崇高與卑鄙是無意義的，人生不必追求崇高，不必敬仰崇高。

人格不是道德體系，不是道德原則。人格是人之為人的基本資格，是人與低級(jí)動(dòng)物相區(qū)分的界限。不同道德體系、不同道德原則，是不同經(jīng)濟(jì)制度、不同社會(huì)制度、不同人群在道德方面的界限、區(qū)別。就一個(gè)道德個(gè)體而言，從小到大，應(yīng)該先進(jìn)行人格素質(zhì)教育，使其有一個(gè)較好的品質(zhì)基礎(chǔ)。然后才能灌輸一種社會(huì)政治理想以及由此所要求的道德原則。不進(jìn)行基本的人格素質(zhì)教育就直接進(jìn)行某種道德體系、道德原則教育，無異于在沙灘上建造高樓大廈。人格素質(zhì)的基礎(chǔ)不好、不牢，沒有道德理想追求，是當(dāng)代人困惑最根本的原因。

第二，要加強(qiáng)社會(huì)公德教育。若把講人格理解為做人要自尊、自愛、自重，一個(gè)人要關(guān)注自己在公眾心目中的形象，關(guān)注自己行為的社會(huì)后果，那么講公德就是要尊重社會(huì)，尊重他人，關(guān)心社會(huì)，關(guān)心他人，要使社會(huì)、公眾在自己的心目中占有重要的地位。社會(huì)公德在很長(zhǎng)時(shí)間里是沒有受到人們的重視的。究其原因，人們普遍認(rèn)為公德是各社會(huì)、各國(guó)家都通行的道德，層次太低，因此不值得重視。但是從近些年的社會(huì)生活的情況看，一個(gè)社會(huì)的公德水平高低，對(duì)于這個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)是至關(guān)重要的。社會(huì)公德水平普遍較高，那么這個(gè)社會(huì)就會(huì)很有秩序，人與人的關(guān)系就會(huì)很和諧，就有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。反之，這個(gè)社會(huì)無論在什么地方什么時(shí)候，總是亂糟糟地，相互之間沖突不斷，各種活動(dòng)都難于順利進(jìn)行。

公德中的善惡準(zhǔn)則，是社會(huì)生活中的一個(gè)最基本的善惡準(zhǔn)則，基本公德不具備的人，必然對(duì)基本的善惡區(qū)別是弄不清楚的，是困惑的。如果一個(gè)人認(rèn)為連社會(huì)公德都可以不講，那么他就會(huì)否認(rèn)區(qū)分善惡的必要性，否認(rèn)整個(gè)道德生活的必要性。

第三，要堅(jiān)持正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀與崇高理想的教育。人格的培養(yǎng)，可以使我們自身追求真、善、美的內(nèi)在的素質(zhì)得到提高，建立起基本的善惡觀念。但僅有基本的善惡觀念在這個(gè)復(fù)雜的、有著多種誘惑力的社會(huì)中，還顯得不夠有力；在一些超出一般的善惡?jiǎn)栴}的更為復(fù)雜的人生問題上，在一些似是而非的思潮、理論面前，還需要掌握一些正確的理論和確立正確的人生信念。比如如何評(píng)價(jià)革命理想？如何看待今天普遍流行的講實(shí)用、講實(shí)惠的世俗理想？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下還要不要講理想？這些問題的復(fù)雜程度，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般的善惡觀念，需要站在一個(gè)更高的思想境界上才能做出恰當(dāng)評(píng)價(jià)與選擇。所以對(duì)于青年的教育，在適當(dāng)?shù)哪挲g段上應(yīng)由人格、公德教育轉(zhuǎn)向人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育。

同志們，偉大的時(shí)代需要優(yōu)良的道德，偉大的事業(yè)需要良好的風(fēng)尚。我們一定要在全社會(huì)大力宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義道德，繼承中華民族傳統(tǒng)美德，彰揚(yáng)時(shí)代精神，以堅(jiān)定執(zhí)著的理想信念、堅(jiān)毅頑強(qiáng)的意志品格、與時(shí)偕行的心態(tài)胸懷、無私奉獻(xiàn)的道德情操，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出更大貢獻(xiàn)。這樣，我們的道德建設(shè)將會(huì)收到更大的成效，我們的先進(jìn)性將永葆生機(jī)活力，我們的事業(yè)將無往而不勝！

篇三 黨建調(diào)研報(bào)告之加強(qiáng)黨建責(zé)任制建設(shè)思考

黨建責(zé)任制是黨的一項(xiàng)根本性制度建設(shè)，黨建工作成效如何直接影響黨組織的作用發(fā)揮。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”。這是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落到實(shí)處的根本保證。xxxx鎮(zhèn)黨委立足實(shí)際、積極探索，通過不斷加強(qiáng)黨建制度、黨建責(zé)任、黨建目標(biāo)、黨建滿意度四項(xiàng)建設(shè)，強(qiáng)化黨建責(zé)任制落實(shí)，基層黨建水平有了明顯提升，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了明顯加強(qiáng)。

一、具體做法

1、建制度，理順黨建工作機(jī)制。制定《xxxx鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任制實(shí)施方案》，充實(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委書記為黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)黨委和黨總支每月、黨支部每季度召開一次黨建工作推進(jìn)會(huì)，分別由黨組織負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨建工作開展情況。建立黨建責(zé)任人聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委書記、黨委副書記、組織委員定期到基層調(diào)研走訪，每月到聯(lián)系群眾家中走訪一次、到聯(lián)系點(diǎn)開展一次活動(dòng);推行黨總支書記、機(jī)關(guān)黨員干部“駐村工作日”活動(dòng)，黨總支書記、機(jī)關(guān)黨員干部每月至少到所屬村黨組織、幫包村黨組織蹲點(diǎn)工作1天，指導(dǎo)村黨支部研究黨建工作、幫助黨支部書記解決黨建工作難題;黨支部書記每月至少要深入10戶群眾家中，宣傳黨的政策，解決群眾難題。把每月28日定為“黨建工作日”，鎮(zhèn)黨委召開專題黨建會(huì)議，聽取黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作匯報(bào)，安排部署黨建工作。

2、定職責(zé)，明確黨建工作責(zé)任。圍繞“書記抓、抓書記”的要求，建立黨委書記為黨建第一責(zé)任人、黨總支書記為主要責(zé)任人、黨支部書記為直接責(zé)任人的“三位一體”黨建責(zé)任體系，真正實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。年初分別制定黨委、黨總支、黨支部三級(jí)黨建責(zé)任人目標(biāo)，區(qū)分黨建工作重點(diǎn)。黨委書記著重從研究黨建工作、制定黨建工作方案、創(chuàng)新黨建項(xiàng)目等方面抓統(tǒng)籌、抓全局;黨總支書記主要從黨建工作推進(jìn)、黨建工作提升上抓落實(shí);黨支部書記側(cè)重于突出個(gè)人和黨員作用發(fā)揮，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，提升群眾滿意度等方面下功夫。制作黨建工作責(zé)任牌，把鎮(zhèn)黨委、黨總支、黨支部三方黨建責(zé)任人承諾的年度目標(biāo)公開，明確完成時(shí)限。每年開展一次軟弱渙散村黨組織“清零”行動(dòng)，黨總支在年度黨組織考核中，選擇1個(gè)黨組織作為幫扶提升對(duì)象，逐年“消化”處理。每年開展一次“書記上黨課”活動(dòng)，組織黨委書記、黨總支書記、黨支部書記分別于6月底7月初，集中為黨員上一次黨課，履行黨建責(zé)任人職責(zé)。

3、抓考評(píng)，突出黨建目標(biāo)落實(shí)。制定黨建目標(biāo)考核辦法，細(xì)化黨建考核內(nèi)容。采取“上考下評(píng)”的辦法，每年12月底，開展一次黨建工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨員活動(dòng)開展、黨內(nèi)生活制度執(zhí)行、黨建責(zé)任落實(shí)等情況，開展專項(xiàng)檢查評(píng)比。開展“黨建專項(xiàng)述職”活動(dòng)，每年12月底，組織黨委書記、黨總支書記、黨支部書記開展黨建工作述職，現(xiàn)場(chǎng)接受基層黨員干部、群眾代表、“兩代表一委員”評(píng)議打分。專門設(shè)置黨建目標(biāo)完成獎(jiǎng)，依據(jù)檢查評(píng)比結(jié)果、黨建專項(xiàng)述職及平時(shí)督導(dǎo)情況，排出名次，在年度綜合表彰會(huì)議上給予表彰。對(duì)黨建工作連續(xù)兩年位列全鎮(zhèn)前三名的黨組織書記，優(yōu)先推薦參加上級(jí)黨組織評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng);對(duì)年度黨建工作考核后五名的黨組織書記，由黨委書記對(duì)其約談、提醒，對(duì)連續(xù)兩年位列后兩名的黨組織書記，予以免職。

4、辦實(shí)事，提升黨建滿意度。明確“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的目標(biāo)，在基層黨組織中推行“黨建目標(biāo)公開承諾”制。黨委書記每年初主持召開年度黨建工作目標(biāo)承諾會(huì)，結(jié)合群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，每年確定“十大民心工程”，并進(jìn)行公開承諾。黨委書記、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任書，把民心工程完成情況作為黨建工作考核的主要目標(biāo)。在基層黨組織推行“三件實(shí)事”辦理制，黨支部書記結(jié)合實(shí)際，每年都要確定需要為群眾辦理的“三件實(shí)事”，提升群眾黨建工作滿意度。僅去年55個(gè)村級(jí)黨支部完成教育、衛(wèi)生、道路、水利等實(shí)事辦理172件，解決了群眾在道路硬化、農(nóng)田水利、路燈安裝等方面的需求。“三件實(shí)事”實(shí)施xx年來，已成為村黨組織利用黨建發(fā)展成果推動(dòng)服務(wù)聯(lián)系群眾的主要平臺(tái)，受到群眾歡迎。對(duì)群眾反映的即知即辦事項(xiàng)推行“三聯(lián)督辦”一站辦結(jié)制，黨委設(shè)立群眾反映事項(xiàng)督辦室，對(duì)群眾反映事項(xiàng)分類建檔，按照“黨委書記簽批負(fù)責(zé)制”的要求，首先由黨委書記審閱簽批開出承辦單，督辦室專人送達(dá)分管領(lǐng)導(dǎo)干部，由其作出具體督辦要求，職能部門具體辦理。對(duì)辦結(jié)事項(xiàng)由承辦單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，由交辦人、承辦單位負(fù)責(zé)人共同向反映人當(dāng)面告知辦理結(jié)果，并聽取反映人評(píng)價(jià)意見，對(duì)辦理結(jié)果和反映人評(píng)價(jià)意見公開公示，提升辦理事項(xiàng)透明度。

二、取得的成效

1、完善了黨建工作制度，明確了黨建責(zé)任人。建立健全黨建工作責(zé)任制度，使黨建責(zé)任主體更加清晰，實(shí)現(xiàn)了黨建工作由“幕后”走上“前臺(tái)”，形成了抓黨建“有制度可依”、“有具體責(zé)任人落實(shí)”的“兩有”目標(biāo)，改變了以往黨建工作責(zé)任人積極性不高、抓黨建目標(biāo)性不強(qiáng)的問題。通過推行“書記抓、抓書記”的黨建責(zé)任人體系建設(shè)，讓黨組織書記都能明白自己就是黨建“第一責(zé)任人”，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織書記抓黨建工作的自覺性和主動(dòng)性。xxxx辦事處黨總支書記趙勇在基層工作多年，但對(duì)黨建責(zé)任也曾一度認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為：抓黨建是鎮(zhèn)黨委的工作、是黨委書記的事，黨總支只負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)就行了，推行黨建責(zé)任制以后，其個(gè)人在思想上得到了根本轉(zhuǎn)變，真正把自己融入到了黨建責(zé)任人的行列，并帶動(dòng)了轄區(qū)黨支部黨建工作的提升。

2、黨建工作有了抓手，責(zé)任人身上有了擔(dān)子。目標(biāo)是行動(dòng)的指南，成效是檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。通過推行黨建責(zé)任制建設(shè)，讓黨建工作責(zé)任人目標(biāo)更明確，行動(dòng)更具體，形成了“層層抓、分頭負(fù)責(zé)”的齊抓共管工作體系。同時(shí)，黨建工作明確到人、明確到事，讓“說了辦、定了干”更具操作性，黨建工作一目了然，避免了以往“層層分解、分頭行動(dòng)”推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。馮莊村黨支部曾是全鎮(zhèn)有名的黨建工作薄弱村，支部書記關(guān)祥水想抓黨建干著急沒辦法，后來在“第一書記”的指導(dǎo)下，按照黨建責(zé)任制要求，建機(jī)制、定目標(biāo)，黨建工作抓的“有角有楞”，還建成了黨建示范點(diǎn)。通過抓黨建帶動(dòng)，黨員群眾對(duì)村干部信任感增強(qiáng)，村級(jí)發(fā)展步入了快車道，去年該村成功流轉(zhuǎn)土地xx畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，村集體收入不僅增加4萬余元，群眾每年也能通過收取租金、賺取勞務(wù)報(bào)酬等方式，提高了家庭收入。

3、實(shí)現(xiàn)了黨建工作量化考評(píng)，黨建工作有了推力。定期開展黨建責(zé)任制考評(píng)是抓好黨建工作的有力推手，也是檢驗(yàn)黨建責(zé)任人工作成效的主要平臺(tái)。通過建立黨建工作考評(píng)常態(tài)化、制度化建設(shè)，讓黨建責(zé)任人心里時(shí)時(shí)想著黨建、處處圍繞黨建，切實(shí)形成黨建工作“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的長(zhǎng)效機(jī)制。黨建責(zé)任制考評(píng)最大范圍吸收社會(huì)層面不同群體人員參加，讓普通黨員群眾直接參與考評(píng)，既提高了黨建工作透明度，也增強(qiáng)了黨建責(zé)任人抓好黨建工作的壓力感和緊迫感，讓黨建工作更貼近基層實(shí)際，形成“敞開大門抓黨建”的良好局面。

4、明確了黨建工作落腳點(diǎn)，密切了黨群干群關(guān)系。黨建工作的好與差，群眾最有發(fā)言權(quán)。作為黨建工作的“第一責(zé)任人”，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要始終做一個(gè)“明白人”，要真正理解“我是誰、依靠誰、為了誰”，從思想深處真正理解黨建工作最終的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過黨建責(zé)任制建設(shè)，避免了黨組織負(fù)責(zé)人“就黨建抓黨建”的“就事論事”思想。一方面解決了部分群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充實(shí)了黨建內(nèi)容;另一方面提升了黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作能力，豐富了黨建工作形式。

三、思考與建議

黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，黨建責(zé)任制建設(shè)是抓好黨建工作的有力抓手。因此，首先要從抓黨建責(zé)任制建設(shè)入手，通過開展黨建責(zé)任制建設(shè)，能夠較好地解決了黨建工作“誰來抓、抓什么、怎么抓和看成效”四個(gè)環(huán)節(jié)的問題，切實(shí)構(gòu)建起責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、考核科學(xué)、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)體系。

1、從責(zé)任分工上，要進(jìn)一步明確“誰來抓”。要進(jìn)一步明確黨建責(zé)任制主體，切實(shí)把“書記抓、抓書記”納入黨建責(zé)任制建設(shè)的核心內(nèi)容，不動(dòng)搖。基層工作千頭萬緒，黨組織負(fù)責(zé)人，既要抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等“一票否決”責(zé)任追究工作落實(shí)，同時(shí)還要練好“分身術(shù)”，把黨建工作擺上重要議程日程。黨組織書記作為“多面手”，要切實(shí)擺正黨建工作“誰來抓”的問題。在鎮(zhèn)級(jí)不僅要建立黨委書記第一責(zé)任人制，更要明確黨委副書記、組織委員及組工專職隊(duì)伍“分級(jí)負(fù)責(zé)制”，明確黨委書記抓統(tǒng)籌，黨委副書記抓推進(jìn)，組織委員及組織工作專職隊(duì)伍抓落實(shí)的“三級(jí)推進(jìn)”措施;在村級(jí)要建立黨支部書記、組織委員“雙向負(fù)責(zé)”，黨支部書記是村黨組織第一責(zé)任人，既要落實(shí)鎮(zhèn)黨委的黨建責(zé)任目標(biāo)，也要制定符合實(shí)際的黨建計(jì)劃，組織委員要要切實(shí)發(fā)展專職作用，做好普通黨員的學(xué)習(xí)教育，提升基層黨員能力和素質(zhì)。

2、從工作內(nèi)容上，要進(jìn)一步明確“抓什么”。“上面千根線、下面一根針”。黨建工作面廣量大、程序嚴(yán)、系統(tǒng)性強(qiáng)，黨建工作要有“建樹”，首先要明確“抓什么”。要細(xì)化各級(jí)黨組織書記抓黨建工作重點(diǎn)，黨委書記既是黨組織的負(fù)責(zé)人，又是基層黨建工作的直接責(zé)任人，在突出抓好鎮(zhèn)黨委班子自身思想、作風(fēng)、制度和能力建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好全鎮(zhèn)黨建整體謀劃、安排部署、指導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲、機(jī)制創(chuàng)新、黨支部書記管理等重點(diǎn)工作。村黨支部書記是黨建工作的具體執(zhí)行者，要按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，抓好班子，帶好隊(duì)伍，執(zhí)行好各項(xiàng)制度，把黨支部建設(shè)成黨委放心、群眾滿意的先進(jìn)基層黨組織。

3、從工作方法上，進(jìn)一步明確“怎么抓”。要充分發(fā)揮基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開黨建會(huì)議，專題研究部署基層黨建工作，形成多方參與、齊抓共管的格局。要結(jié)合實(shí)際建立黨建目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施提出明確要求，明確鎮(zhèn)黨委書記抓什么，黨支部書記抓什么，避免“眉毛胡子一把抓”，什么都抓、什么也抓不好的現(xiàn)象。要結(jié)合實(shí)際探索制定“精而實(shí)用”的黨建和村級(jí)工作制度，黨委書記每年要對(duì)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行篩查，確定一批軟弱渙散黨組織，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)攻關(guān)。要建立定期督導(dǎo)檢查機(jī)制，對(duì)照黨建目標(biāo)責(zé)任，每季度開展一次督導(dǎo)檢查，每半年進(jìn)行一次評(píng)比，充分調(diào)動(dòng)黨組織書記抓黨建的積極性和主動(dòng)性。

4、從獎(jiǎng)懲措施上，要進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步細(xì)化黨建工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，通過調(diào)查、座談等方式切實(shí)掌握基層黨組織黨建工作狀態(tài)，制定符合實(shí)際的黨建考核方案，切忌“大而空”，脫離基層黨組織實(shí)際?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)單、易懂和便于操作，立足于“上級(jí)要求什么、基層需要什么、黨員群眾需要什么”為目的，要簡(jiǎn)單、易懂和便于操作，避免搞花架子。在檢查評(píng)比中，要突出公開、公平、公正，堅(jiān)持“一把尺子量到底”，通過檢查評(píng)比，達(dá)到調(diào)動(dòng)積極性，提升黨建工作水平的目的。

篇四 關(guān)于在合資企業(yè)中加強(qiáng)黨建工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于在合資企業(yè)中加強(qiáng)黨建工作的調(diào)研報(bào)告

作者：黨建工作指導(dǎo)員 孫向陽(yáng)

按照市委組織部的統(tǒng)一部署，先后三次深入企業(yè)開展工作，全面了解和掌握了企業(yè)黨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和組織建設(shè)、黨員數(shù)量、思想、作風(fēng)等方面的情況。

一、企業(yè)黨建工作的基本情況

包頭羅地亞稀土有限責(zé)任公司成立于1993年，是由法國(guó)羅地亞稀土公司、包頭稀土高新區(qū)、美國(guó)西湖投資開發(fā)公司共同組建的合資企業(yè)。企業(yè)有員工241人，黨員32人，其中，高級(jí)管理層黨員1名，中級(jí)管理層黨員19人，基層黨員12人。1995年成立黨支部以來，發(fā)展新黨員9名。公司黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以安全生產(chǎn)為著眼點(diǎn)，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全體員工的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工愛崗敬業(yè)，勤奮工作，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。2023年，該公司在稀土市場(chǎng)低迷，原材料價(jià)格上漲的情況下，取得了銷售額7225萬元，利潤(rùn)405萬元，稅金373萬元，出口創(chuàng)匯500萬元的驕人成績(jī)。每位黨員在平凡的工作上，發(fā)揮著先鋒模范作用，深受群眾的愛戴和擁護(hù)。如，公司研發(fā)部部長(zhǎng)蕭桐是中共黨員，負(fù)責(zé)公司技術(shù)工作，在工作中兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，加班加點(diǎn)，幾乎沒有休息日。維護(hù)班班長(zhǎng)王德厚，50多歲，在維護(hù)和保養(yǎng)設(shè)備過程中，細(xì)心查找問題，改進(jìn)設(shè)備，為企業(yè)節(jié)約了大量費(fèi)用，每年被公司評(píng)為先進(jìn)，連續(xù)幾年被稀土高新區(qū)評(píng)為優(yōu)秀黨員。他說，“我是一名黨員，職責(zé)就是把工作干好”。該公司黨建工作基本上達(dá)到了“五個(gè)好”的要求，2023年被稀土高新區(qū)評(píng)為優(yōu)秀黨支部。

二、當(dāng)前合資企業(yè)黨建工作存在的問題

一是黨組織活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)受到限制和影響。在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下，特別是在非公企業(yè)，黨組織逐漸失去了傳統(tǒng)的對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、經(jīng)濟(jì)資源的支配權(quán)和行政事務(wù)的處置權(quán)，使黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)受到不同程度的限制和影響。

二是企業(yè)黨組織的活動(dòng)方式受到挑戰(zhàn)。在新的法人治理結(jié)構(gòu)下，由于企業(yè)的股東所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和日常經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的相互分立，導(dǎo)致了黨的組織資源和工作渠道的分割和阻斷，企業(yè)黨組織的活動(dòng)方式受到挑戰(zhàn)。

三是外方業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)有待提高。由于歷史的原因和意識(shí)形態(tài)的差異，合資企業(yè)中外方合作伙伴對(duì)我們的黨在一定程度上存在著偏見，客觀上給企業(yè)黨的工作的開展增加了阻力。

四是黨員先進(jìn)性、模范帶頭作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，人們?cè)谒枷胗^念、組織形式、分配方式等方面的發(fā)生了很大的變化，使個(gè)別黨員在保持黨的先進(jìn)性，發(fā)揮模范帶頭作用方面受到了不同程度的影響，宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)弱化。

五是流動(dòng)黨員管理難。企業(yè)破產(chǎn)重組，使許多流動(dòng)黨員的組織關(guān)系長(zhǎng)期得不到接轉(zhuǎn)，有的是不愿轉(zhuǎn)，有的是不好轉(zhuǎn)，形成“口袋黨員”、“隱形黨員”。

六是發(fā)展新黨員難。按照黨章規(guī)定，培養(yǎng)入黨積極分子必須經(jīng)過二年以上時(shí)間的考察，然而在合資企業(yè)中，員工流動(dòng)性較大，有的入黨積極分子甚至考察期限未滿就離開企業(yè)，給發(fā)展新黨員工作增加了難度。

三、下一步工作打算

針對(duì)公司黨建工作的實(shí)際，應(yīng)緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，積極發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，做到“三個(gè)結(jié)合”，即：把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作同促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來；把發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用同關(guān)心和維護(hù)職工合法權(quán)益結(jié)合起來；把繼承和發(fā)揚(yáng)黨的好傳統(tǒng)同探索和創(chuàng)新非公有制黨建工作方式方法結(jié)合起來。

一是幫助和指導(dǎo)該企業(yè)扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。發(fā)揮我已參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)黨組織和黨員認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，引導(dǎo)他們正確把握指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、總體安排和方法步驟，協(xié)助企業(yè)黨組織按照要求和規(guī)定程序扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。特別是針對(duì)合資（外方控股）企業(yè)的特殊性，黨員的形象對(duì)于外方業(yè)主來說直接關(guān)系到我們黨的形象，因此應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，務(wù)求達(dá)到目的。

二是宣傳貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和快速發(fā)展。通過召開座談會(huì)、支部會(huì)等形式，大力宣傳黨的路線方針政策，宣講我市九屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以來建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的偉大成就，使業(yè)主和黨員了解黨的政策，消除顧慮，明確企業(yè)發(fā)展的方向，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。

四是加強(qiáng)與合資企業(yè)外方業(yè)主的聯(lián)系與溝通，使其支持黨支部工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與外方業(yè)主的聯(lián)系，通過給外資企業(yè)送《黨章》、黨的理論文章等形式，使其進(jìn)一步了解黨的綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)、黨的性質(zhì)，使其充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨的建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用與促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一致的，從而使外方業(yè)主在黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)時(shí)間上予以支持。

五是積極為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。把握“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，通過開展黨員大會(huì)，讓黨支部和黨員成為合資企業(yè)發(fā)展、解決企業(yè)困難獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策智囊團(tuán)、先鋒隊(duì)，把工作著力點(diǎn)放在“以作為求地位，以地位求發(fā)展”上。同時(shí)，聘請(qǐng)專家、學(xué)者到合資企業(yè)進(jìn)行講座，分析當(dāng)前稀土市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，為合資企業(yè)的發(fā)展提出意見和建議，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

篇五 加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考工作報(bào)告

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部份。隨著黨的十六屆三中全會(huì)和全省、全市非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的相繼召開，？？縣非公有制企業(yè)面臨前所未有、加快發(fā)展的良好機(jī)遇，同時(shí)這對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的影響力、工作覆蓋面，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的、更高的要求。

一、全縣非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況。

縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)xx個(gè)，從業(yè)人員xx人，其中黨員xx人，黨員業(yè)主xx人；個(gè)體工商戶xx戶，從業(yè)人員xx人，其中黨員xx人，黨員業(yè)主xx人；職工人數(shù)在xx人以上的非公有制企業(yè)有xx個(gè)。截止目前，全縣符合建立黨組織的非公有制企業(yè)有xx個(gè)，其中xx個(gè)建立了黨支部。

縣委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作高度重視，特別是隨著？？陶瓷和芒硝工業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作。

一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，縣委把非公有制企業(yè)的黨建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》，對(duì)工作的指導(dǎo)思想、企業(yè)黨組織的設(shè)置和管理、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作開展作了明確規(guī)定。

二是強(qiáng)化了管理機(jī)制。合理確定黨組織的隸屬關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系，采取“歸口”和“屬地”相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。將全縣非公有制企業(yè)歸口到縣工商局建立黨委，下設(shè)工商所黨總支，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織進(jìn)行“屬地”管理，從而形成由縣委組織部牽頭負(fù)總責(zé)、上下分級(jí)負(fù)責(zé)、層層管理落實(shí)的工作格局，為非公有制企業(yè)黨組織工作的開展創(chuàng)造有利條件。

三是加強(qiáng)了制度建設(shè)和活動(dòng)開展。建立健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織制度，每個(gè)非公有制企業(yè)黨組織都確定了一名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，具體指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作的開展。在非公有制企業(yè)黨員中積極開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作，建立了一批黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)。

二、當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作存在的主要問題和困難。

1、黨建工作認(rèn)識(shí)難。

部分非公有制企業(yè)主對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)缺乏深入了解，不能正確認(rèn)識(shí)和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作對(duì)企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義，反而在一定程度上對(duì)企業(yè)的黨建工作存在防范戒備心理，擔(dān)心企業(yè)黨組織會(huì)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用工、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營(yíng)等。

2、黨務(wù)干部選配難。

大部分非公有制企業(yè)黨組織無專職的黨務(wù)干部，一般都是由中層干部兼任，他們大都沒有受過專門的黨務(wù)工作培訓(xùn)，對(duì)黨組織的工作職責(zé)和任務(wù)知之甚少，無力搞好黨務(wù)工作。況且他們與企業(yè)主存在雇傭關(guān)系，自己在企業(yè)中能工作多久也沒底，無心搞好黨務(wù)工作。部份黨員認(rèn)為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部只是名義上好聽，而實(shí)際政治上無“奔頭”，工作上無“干頭”，經(jīng)濟(jì)上無“想頭”，到頭來還是企業(yè)根據(jù)具體業(yè)務(wù)工作，而不是根據(jù)黨務(wù)工作來判斷成績(jī)，從而導(dǎo)致黨務(wù)干部選配難。

3、黨員教育管理難。

部分非公有制企業(yè)黨支部活力不強(qiáng)，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滯后。非公有制企業(yè)一般黨員流動(dòng)性大，部份黨員由于打工意識(shí)較濃，臨時(shí)心態(tài)較重，收入不穩(wěn)定，從而放松了對(duì)自己的教育管理和學(xué)習(xí)提高，表現(xiàn)出較淡的榮譽(yù)感、集體感和政治熱情，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

4、組織活動(dòng)開展難。

部分建立了黨組織的非公有制企業(yè)無專用規(guī)范的黨支部活動(dòng)室，無足夠的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)習(xí)資料缺乏，活動(dòng)形式單一，加之存在企業(yè)生產(chǎn)分班次，黨員難于集中等情況。造成支部生活時(shí)斷時(shí)續(xù)，有的甚至三四個(gè)月都不能開展一次活動(dòng)。即便開展活動(dòng)，流于形式的現(xiàn)象也較為普遍。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策與思考。

（一）以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，狠抓認(rèn)識(shí)的提高。

1、強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作的“三種意識(shí)”。

一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。企業(yè)黨組織在確立工作思路，尋找工作載體時(shí)，一定要自覺地融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，自覺成為非公有制企業(yè)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和推動(dòng)力。

二是強(qiáng)化促進(jìn)意識(shí)。企業(yè)黨組織的設(shè)置和建立不只是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的時(shí)代需要，更是非公有制企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。通過建立企業(yè)黨的組織，有效發(fā)揮其作用，能達(dá)到“雙贏”的結(jié)果。

三是強(qiáng)化保證意識(shí)。企業(yè)黨組織要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心來設(shè)計(jì)和開展活動(dòng)，除及時(shí)貫徹落實(shí)黨的方針政策，推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展外，在企業(yè)發(fā)展的方向上起到“指向標(biāo)”的作用，在企業(yè)文化建設(shè)凝聚內(nèi)部職工上起到“酵母源”的作用，在企業(yè)走入誤區(qū)甚至陷井的時(shí)候，起到“監(jiān)視器”的作用，真正成為企業(yè)在正確軌道上前進(jìn)的一種牽引力和助推器。

2、強(qiáng)化對(duì)非公有制企業(yè)主的思想政治教育培訓(xùn)。

組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅收部門要將管事與管人結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)主的思想政治工作。要深入了解掌握企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)、心愿呼聲，及時(shí)做好疏導(dǎo)幫助工作。要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)主進(jìn)行黨的基本理論、基本知識(shí)、方針政策及法律法規(guī)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，使之對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不斷深入，從而正確全面地看待黨組織的地位和作用，不斷增強(qiáng)全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。

3、強(qiáng)化對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。

做好非公有制企業(yè)黨建工作，不僅需要黨務(wù)工作者有飽滿的工作熱情，創(chuàng)造性的工作，更需要具有較高的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平，這樣才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)工作主體作用的有效發(fā)揮。要通過舉辦培訓(xùn)班、派駐黨建聯(lián)絡(luò)員等形式，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，使之進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建的重要性，以及對(duì)黨務(wù)工作的熱心、耐心和信心，掌握新時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作的基本內(nèi)容和基本方法，增強(qiáng)工作的有效性、針對(duì)性。

（二）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓黨組織的建立。

加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作。要從實(shí)際出發(fā)，按照企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)，結(jié)合黨章的規(guī)定合理確定黨組織的設(shè)置形式，明確隸屬關(guān)系。對(duì)企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、業(yè)主態(tài)度積極、正式黨員xx人以上，有合適支部書記人選的，單獨(dú)建立黨支部；對(duì)僅有個(gè)別黨員的企業(yè)，按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，實(shí)行村廠聯(lián)建、廠廠聯(lián)建、市場(chǎng)統(tǒng)建或掛靠組建等形式過渡，確保凡符合條件的非公有制企業(yè)建黨組織率達(dá)100%。抓好黨組織的建立，要突出制度建設(shè)，以制度建設(shè)促進(jìn)黨組織的建立。

1、建立非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系會(huì)議制度。

建立健全“1+13”工作機(jī)制，逐步形成以黨委組織部門牽頭，工商、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安、司法、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織為成員單位的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)工作，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會(huì)辦，定期督查，形成齊抓共管的格局。

2、建立非公有制企業(yè)黨建前移制度。

加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)銜接，溝通信息，逐步做到組建非公有制企業(yè)與建立企業(yè)黨組織“四同步”：籌建企業(yè)時(shí)，同步籌建黨組織；招聘員工時(shí)，同步聘用黨員；企業(yè)投產(chǎn)時(shí)，同步建立黨組織；企業(yè)體制變更時(shí)，同步調(diào)整黨組織設(shè)置。

3、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。

繼續(xù)加強(qiáng)一名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)具體聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)黨組織工作。通過定點(diǎn)聯(lián)系特別是做好企業(yè)主的思想工作，提高企業(yè)主對(duì)建立黨組織的認(rèn)識(shí)，使企業(yè)主增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，理解黨的主張，端正發(fā)展方向，提高建立企業(yè)黨組織的積極性。

4、建立選派黨建聯(lián)絡(luò)員制度。

要從黨政機(jī)關(guān)尤其是經(jīng)濟(jì)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門選派政治素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、掌握國(guó)家法律法規(guī)的干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員，重點(diǎn)對(duì)目前尚未建立黨組織的進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)系，并明確其基本職責(zé)：宣傳黨的方針政策，做好有關(guān)政策引導(dǎo)；提供服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)合法健康發(fā)展；做好企業(yè)主思想工作，物色黨組織負(fù)責(zé)人選，幫助發(fā)展黨員，逐步建立健全黨的組織。

5、建立以黨建帶動(dòng)工建、團(tuán)建，以工建、團(tuán)建促進(jìn)黨建制度。

工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織是黨聯(lián)系廣大職工、青年的橋梁和紐帶。要把在非公有制企業(yè)中建立群眾組織的工作納入到黨建工作規(guī)劃之中，以黨建帶動(dòng)群眾組織建設(shè)，以群眾組織建設(shè)服務(wù)于黨的建設(shè)。尤其是那些具有一定規(guī)模、職工人數(shù)多、黨員人數(shù)比較少或暫時(shí)沒有黨員、黨組織組建條件暫不成熟的非公有制企業(yè)，可首先把工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建立起來，在其中抓緊培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員，逐步為建立黨組織創(chuàng)造條件。新建黨組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，相互緊密配合，協(xié)同開展活動(dòng)。

（三）以增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，狠抓黨組織和黨員作用的發(fā)揮。

1、圍繞重要職位、關(guān)鍵崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

一是要在重要的崗位上有重點(diǎn)地培養(yǎng)黨員。要有計(jì)劃、有目的、有意識(shí)地在非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)管理的核心層逐步培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員，使黨員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向上能夠當(dāng)“參謀”，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠“打硬仗”，在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平上能夠“講硬話”，努力使他們成為企業(yè)發(fā)展的謀劃者、技術(shù)創(chuàng)新的帶頭者、銷售市場(chǎng)的開拓者、深化改革的推進(jìn)者。

二是要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)先進(jìn)性、形象先進(jìn)性建設(shè)。進(jìn)一步實(shí)施“雙向培養(yǎng)”計(jì)劃，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干。進(jìn)一步實(shí)施黨員示范行動(dòng)，在非公有制企業(yè)黨員中開展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險(xiǎn)重任務(wù)先行動(dòng)的黨員“四先”示范行動(dòng)活動(dòng)，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。

三是要為優(yōu)秀的黨員爭(zhēng)取重要的崗位。非公有制企業(yè)用人機(jī)制靈活，優(yōu)秀的管理人才決定著企業(yè)生存和發(fā)展的后勁。因此要努力爭(zhēng)取讓黨員分布在重要崗位和重要職務(wù)上，既為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用提供用武之地，又促進(jìn)非公有制企業(yè)的發(fā)展。此舉要求黨員的素質(zhì)和能力與之相適應(yīng)，因此要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，使之成為本職工作的骨干，得到企業(yè)主的肯定和廣大員工的認(rèn)可。

2、圍繞機(jī)制創(chuàng)新和組織活動(dòng)開展，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。

一是在非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)方式上，要跳出“為活動(dòng)抓活動(dòng)”的思維定勢(shì)，把活動(dòng)開展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、業(yè)主所接受的范圍之內(nèi)；在工作落腳點(diǎn)上跳出“就要求提要求”的傳統(tǒng)觀念，把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合程度，黨員作用和生產(chǎn)崗位相結(jié)合程度作為考核黨建工作成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容、形式要多樣，增強(qiáng)吸引力，盡可能做到寓教于樂，將必要的政治學(xué)習(xí)融匯在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中，以取得實(shí)效。要持續(xù)開展“愛企業(yè)、愛崗位、做主人翁、做貢獻(xiàn)”，“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”，“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業(yè)滿意的實(shí)事、聯(lián)系一名困難職工、參與一項(xiàng)企業(yè)技術(shù)革新”等主題活動(dòng)。

二是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上，要著重發(fā)揮“三大功能”：一要做好政治工作，發(fā)揮政治引導(dǎo)功能；二要做好群眾工作，發(fā)揮吸引凝聚功能；三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)功能。通過扎實(shí)的工作，確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實(shí)現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀(jì)守法好、群團(tuán)建設(shè)好、凝聚群眾好、維護(hù)權(quán)益好、推動(dòng)發(fā)展好的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

篇六 加強(qiáng)黨建工作自查報(bào)告

加強(qiáng)黨建工作自查報(bào)告

自從開展自查自糾活動(dòng)以來，市局多次認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員廉潔從政若干準(zhǔn)則》及相關(guān)文件精神。自己也經(jīng)常擠用時(shí)間選讀報(bào)刊雜志上刊載的關(guān)于廉政建設(shè)方面的文章，現(xiàn)對(duì)照廉潔從政建設(shè)的若干規(guī)定開展自查自糾，檢查自己在工作中存在的問題，進(jìn)一步明確今后的工作奮斗目標(biāo)，現(xiàn)將自查自糾工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的一件大事，廉潔奉公、勤政為民是我們每一個(gè)干部必備的品質(zhì)，也是黨和人民對(duì)黨員、干部最基本的要求。思想上堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委六次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)。

通過學(xué)習(xí)，結(jié)合社會(huì)實(shí)際，我更加認(rèn)識(shí)到反腐敗倡廉教育的重要性和必須性。廉潔從政必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從自己做起，從一點(diǎn)一滴的小事做起，不能只是停留在口頭上和學(xué)習(xí)文件上，應(yīng)牢固樹立馬克思列寧主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確認(rèn)識(shí)權(quán)利觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過這次干部廉潔自律的自查自糾活動(dòng)，使我深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)干部廉潔從政建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，防腐倡廉是社會(huì)主義建設(shè)的必經(jīng)之路，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是在我國(guó)新形勢(shì)下推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、全面履行司法行政職能的需要，要充分認(rèn)識(shí)開展廉潔從政、依法行政的重要性和必須性。把依法、廉潔從政作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，切實(shí)上心入腦，認(rèn)真查找工作存在的不足，把自查自工作糾落到實(shí)處。

二、遵守紀(jì)律，廉潔從政。

通過自查自糾，進(jìn)一步加強(qiáng)了全體職工的紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守干部紀(jì)律，工作紀(jì)律，加強(qiáng)干部修養(yǎng)，增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。從思想上，政治上，行為上與黨中央高度保持一致，保證政令暢通，堅(jiān)決糾正有令不行，自禁不止，以權(quán)謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不良作風(fēng)。做到盡職盡責(zé)的完成本職工作，上對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)要求，下不愧百姓期望，休息時(shí)間只參與法律和道德允許的正?；顒?dòng)。深刻反省自己，作為一個(gè)基層干部，必須做到兩袖清風(fēng)，操守如玉，清清白白做人，做到自尊自重，自警自律，嚴(yán)格要求自己，進(jìn)一步樹立廉潔奉公的良好形象，爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的土地管理衛(wèi)士！

三、勤政為民，愛崗敬業(yè)。

提高思想水平和政治覺悟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，不斷提高和推進(jìn)科學(xué)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，促進(jìn)社會(huì)和諧，提高依法從政、依法管理土地的能力，把土地管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔勤政建設(shè)，把自己的思想和行為貫穿于勤政為民之中，勤政廉政并舉。不斷提高工作效率和為民服務(wù)的能力，抓好兩個(gè)落實(shí)，同時(shí)要在求真務(wù)實(shí)上狠下功夫，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī)和業(yè)績(jī)。堅(jiān)決糾正辦事拖拉，推諉以及群眾反映強(qiáng)烈的‘冷，橫，硬，推’等不良作風(fēng)，做到廉潔從政，執(zhí)政為民的愛崗敬業(yè)精神。

四、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取。

黨員干部自查自糾報(bào)告黨員干部自查自糾報(bào)告進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，人生觀，價(jià)值觀，權(quán)利觀，利益觀，改變無功便是徳的工作理念，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)革命時(shí)期的吃苦耐勞精神，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，積極開展自查自糾，勤政為民活動(dòng)。堅(jiān)決糾正工作中的形式主義，官僚主義和弄虛作假的行為，反對(duì)工作平庸，不求進(jìn)取，畏首畏尾，固步自封，不勞求安的享樂主義。倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新，敢打敢拼，以飽滿的政治熱情、工作干勁和求真務(wù)實(shí)的精神開展當(dāng)前工作，完成好上級(jí)交辦的土地征收任務(wù)。

五、存在的問題及不足

1、政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入，有時(shí)為了忙于具體工作，放松了對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，理論與實(shí)踐相結(jié)合不夠，影響了工作和思想上的進(jìn)步。

2、工作上存在自私自利，麻木不仁的思想，主要表現(xiàn)在注重自己的工作，對(duì)別人的事情顯得麻木不仁，在開展批評(píng)和自我批評(píng)方面不夠深刻，在深入群眾調(diào)查工作上也不夠盡職盡責(zé)，有時(shí)工作做的不順暢，導(dǎo)致工作上與群眾要求不相適應(yīng)，在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題上還存在一定的差距。

3、在團(tuán)結(jié)同志方面存在不主動(dòng)，不敢說真話，硬話，在幫助同志進(jìn)步方面有躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)的觀點(diǎn)及二耳不聞不問的態(tài)度。

4、紀(jì)律上不嚴(yán)格要求自己，上班時(shí)間存在遲到早退現(xiàn)象。

六、整改措施及下不打算

通過政風(fēng)行風(fēng)的學(xué)習(xí)和評(píng)論，使自己明白了很多道理，也找出了平常工作中存在的問題，爭(zhēng)對(duì)這些問題我已著了全面系統(tǒng)的自我檢查，對(duì)檢查出來的問題進(jìn)行了全面分析和整改，現(xiàn)擬定整改措施如下；

1、從政治理論入手，廉潔從政，加強(qiáng)馬列主義，毛澤東思想學(xué)習(xí)，學(xué)用結(jié)合，接受群眾教育，不斷開拓進(jìn)取，進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，努力提高政治素質(zhì)。為適應(yīng)反腐倡廉需要，隨時(shí)用反面教材警示自己，服務(wù)于民。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力。正確理解工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，擺正服務(wù)位置，以為人民工作為榮，擠時(shí)間為民辦實(shí)事，辦好事。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等新生事物的學(xué)習(xí)，努力充實(shí)自己。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，適應(yīng)本職工作的需要，我們必須依法從政，反腐倡廉，把征地工作落實(shí)到實(shí)處，做到事前宣傳，事中落實(shí)，事后檢查。堅(jiān)決做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，用廉潔從政的尺子檢驗(yàn)我們的征地工作。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，踏實(shí)工作，提高工作效率。堅(jiān)決杜絕那種對(duì)待基層群眾、門難、臉難看、事難辦的機(jī)關(guān)老爺作風(fēng)。深入基層，了解群眾疾苦，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，全面貫徹黨的法制觀念。執(zhí)行干部紀(jì)律，本著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，接受群眾監(jiān)督，轉(zhuǎn)變辦事作風(fēng)，堅(jiān)持勤政為民。

4、進(jìn)一步振奮精神，保持積極上進(jìn)的態(tài)度，學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以吃苦耐勞的精神頑強(qiáng)工作。在廉潔從政的前提下把土地資源管理工作做的更好，用實(shí)際行動(dòng)來完成中心征地工作，將自己的一生貢獻(xiàn)給腳下的這片黑土地。

篇七 2023加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、廣東新社會(huì)組織黨建工作的基本情況

廣東新社會(huì)組織數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣，已日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到xx年3月，全省共有新社會(huì)組織23261個(gè)，新社會(huì)組織從業(yè)人員65.6萬多人，其中黨員61561名，占總數(shù)的9.3%;已建立黨組織6085個(gè)。近年來，我省在加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅(jiān)持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會(huì)”、“支部建在社區(qū)”相結(jié)合，以“建、聯(lián)、掛、派”等多種形式，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的意見，對(duì)新社會(huì)組織中黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作分工、黨員教育管理等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。三是抓群團(tuán)建設(shè)。堅(jiān)持黨組織與群團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合，普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式，實(shí)行黨、工、青、婦組織對(duì)應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作互動(dòng)。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會(huì)組織黨建工作相結(jié)合的途徑，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享。有些地方采取將黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，將收繳的黨費(fèi)全額返還，對(duì)基層黨務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)困難黨員給予補(bǔ)助等形式，為新社會(huì)組織黨建工作的開展提供了物質(zhì)保障。

二、目前新社會(huì)組織黨建工作中存在的突出問題

一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份，這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且，發(fā)展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會(huì)組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會(huì)計(jì)師、律師等行業(yè)。三是活動(dòng)難開展。由于部分業(yè)主、合伙人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，加上活動(dòng)場(chǎng)所等條件限制，一些新社會(huì)組織黨組織難以正常開展活動(dòng)，無法發(fā)揮作用。有的黨員對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、讀書讀報(bào)等活動(dòng)興趣不大，參與積極性不高。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作的對(duì)策與建議

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的重要性，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則，樹立服務(wù)的理念、引導(dǎo)的理念、促進(jìn)和諧的理念。

第二，進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持誰審批誰主管，誰主管誰組建，誰組建誰管理的原則，沒有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會(huì)組織，其黨建工作由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。將新社會(huì)組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，有條件的地方可設(shè)立新社會(huì)組織黨工委，加強(qiáng)專職黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式，以行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、民辦教育學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn)，逐步向其他新社會(huì)組織鋪開。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實(shí)效”的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動(dòng)，開展讓黨員喜聞樂見的活動(dòng)。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的行政負(fù)責(zé)人或合伙人、管理者選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。建立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)陣地建設(shè)制度，探索建立區(qū)域黨建資源共享機(jī)制。在新社會(huì)組織中評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。積極拓展黨員參政議政渠道，在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選時(shí)適當(dāng)考慮新社會(huì)組織黨員。健全黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制，通過開設(shè)黨員維權(quán)熱線、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶等形式，幫助黨員解決實(shí)際困難。

篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)黨建責(zé)任制建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

黨建責(zé)任制是黨的一項(xiàng)根本性制度建設(shè)，黨建工作成效如何直接影響黨組織的作用發(fā)揮。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”。這是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落到實(shí)處的根本保證。xxxx鎮(zhèn)黨委立足實(shí)際、積極探索，通過不斷加強(qiáng)黨建制度、黨建責(zé)任、黨建目標(biāo)、黨建滿意度四項(xiàng)建設(shè)，強(qiáng)化黨建責(zé)任制落實(shí)，基層黨建水平有了明顯提升，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了明顯加強(qiáng)。

一、具體做法

1、建制度，理順黨建工作機(jī)制。制定《xxxx鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任制實(shí)施方案》，充實(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委書記為黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)黨委和黨總支每月、黨支部每季度召開一次黨建工作推進(jìn)會(huì)，分別由黨組織負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨建工作開展情況。建立黨建責(zé)任人聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委書記、黨委副書記、組織委員定期到基層調(diào)研走訪，每月到聯(lián)系群眾家中走訪一次、到聯(lián)系點(diǎn)開展一次活動(dòng);推行黨總支書記、機(jī)關(guān)黨員干部“駐村工作日”活動(dòng)，黨總支書記、機(jī)關(guān)黨員干部每月至少到所屬村黨組織、幫包村黨組織蹲點(diǎn)工作x天，指導(dǎo)村黨支部研究黨建工作、幫助黨支部書記解決黨建工作難題;黨支部書記每月至少要深入xx戶群眾家中，宣傳黨的政策，解決群眾難題。把每月28日定為“黨建工作日”，鎮(zhèn)黨委召開專題黨建會(huì)議，聽取黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作匯報(bào)，安排部署黨建工作。

2、定職責(zé)，明確黨建工作責(zé)任。圍繞“書記抓、抓書記”的要求，建立黨委書記為黨建第一責(zé)任人、黨總支書記為主要責(zé)任人、黨支部書記為直接責(zé)任人的“三位一體”黨建責(zé)任體系，真正實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。年初分別制定黨委、黨總支、黨支部三級(jí)黨建責(zé)任人目標(biāo)，區(qū)分黨建工作重點(diǎn)。黨委書記著重從研究黨建工作、制定黨建工作方案、創(chuàng)新黨建項(xiàng)目等方面抓統(tǒng)籌、抓全局;黨總支書記主要從黨建工作推進(jìn)、黨建工作提升上抓落實(shí);黨支部書記側(cè)重于突出個(gè)人和黨員作用發(fā)揮，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，提升群眾滿意度等方面下功夫。制作黨建工作責(zé)任牌，把鎮(zhèn)黨委、黨總支、黨支部三方黨建責(zé)任人承諾的年度目標(biāo)公開，明確完成時(shí)限。每年開展一次軟弱渙散村黨組織“清零”行動(dòng)，黨總支在年度黨組織考核中，選擇x個(gè)黨組織作為幫扶提升對(duì)象，逐年“消化”處理。每年開展一次“書記上黨課”活動(dòng)，組織黨委書記、黨總支書記、黨支部書記分別于x月底x月初，集中為黨員上一次黨課，履行黨建責(zé)任人職責(zé)。

3、抓考評(píng)，突出黨建目標(biāo)落實(shí)。制定黨建目標(biāo)考核辦法，細(xì)化黨建考核內(nèi)容。采取“上考下評(píng)”的辦法，每年12月底，開展一次黨建工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨員活動(dòng)開展、黨內(nèi)生活制度執(zhí)行、黨建責(zé)任落實(shí)等情況，開展專項(xiàng)檢查評(píng)比。開展“黨建專項(xiàng)述職”活動(dòng)，每年12月底，組織黨委書記、黨總支書記、黨支部書記開展黨建工作述職，現(xiàn)場(chǎng)接受基層黨員干部、群眾代表、“兩代表一委員”評(píng)議打分。專門設(shè)置黨建目標(biāo)完成獎(jiǎng)，依據(jù)檢查評(píng)比結(jié)果、黨建專項(xiàng)述職及平時(shí)督導(dǎo)情況，排出名次，在年度綜合表彰會(huì)議上給予表彰。對(duì)黨建工作連續(xù)兩年位列全鎮(zhèn)前三名的黨組織書記，優(yōu)先推薦參加上級(jí)黨組織評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng);對(duì)年度黨建工作考核后五名的黨組織書記，由黨委書記對(duì)其約談、提醒，對(duì)連續(xù)兩年位列后兩名的黨組織書記，予以免職。

4、辦實(shí)事，提升黨建滿意度。明確“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的目標(biāo)，在基層黨組織中推行“黨建目標(biāo)公開承諾”制。黨委書記每年初主持召開年度黨建工作目標(biāo)承諾會(huì)，結(jié)合群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，每年確定“十大民心工程”，并進(jìn)行公開承諾。黨委書記、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任書，把民心工程完成情況作為黨建工作考核的主要目標(biāo)。在基層黨組織推行“三件實(shí)事”辦理制，黨支部書記結(jié)合實(shí)際，每年都要確定需要為群眾辦理的“三件實(shí)事”，提升群眾黨建工作滿意度。僅去年xx個(gè)村級(jí)黨支部完成教育、衛(wèi)生、道路、水利等實(shí)事辦理xxx件，解決了群眾在道路硬化、農(nóng)田水利、路燈安裝等方面的需求。“三件實(shí)事”實(shí)施xx年來，已成為村黨組織利用黨建發(fā)展成果推動(dòng)服務(wù)聯(lián)系群眾的主要平臺(tái)，受到群眾歡迎。對(duì)群眾反映的即知即辦事項(xiàng)推行“三聯(lián)督辦”一站辦結(jié)制，黨委設(shè)立群眾反映事項(xiàng)督辦室，對(duì)群眾反映事項(xiàng)分類建檔，按照“黨委書記簽批負(fù)責(zé)制”的要求，首先由黨委書記審閱簽批開出承辦單，督辦室專人送達(dá)分管領(lǐng)導(dǎo)干部，由其作出具體督辦要求，職能部門具體辦理。對(duì)辦結(jié)事項(xiàng)由承辦單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，由交辦人、承辦單位負(fù)責(zé)人共同向反映人當(dāng)面告知辦理結(jié)果，并聽取反映人評(píng)價(jià)意見，對(duì)辦理結(jié)果和反映人評(píng)價(jià)意見公開公示，提升辦理事項(xiàng)透明度。

二、取得的成效

1、完善了黨建工作制度，明確了黨建責(zé)任人。建立健全黨建工作責(zé)任制度，使黨建責(zé)任主體更加清晰，實(shí)現(xiàn)了黨建工作由“幕后”走上“前臺(tái)”，形成了抓黨建“有制度可依”、“有具體責(zé)任人落實(shí)”的“兩有”目標(biāo)，改變了以往黨建工作責(zé)任人積極性不高、抓黨建目標(biāo)性不強(qiáng)的問題。通過推行“書記抓、抓書記”的黨建責(zé)任人體系建設(shè)，讓黨組織書記都能明白自己就是黨建“第一責(zé)任人”，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織書記抓黨建工作的自覺性和主動(dòng)性。xxxx辦事處黨總支書記xxx在基層工作多年，但對(duì)黨建責(zé)任也曾一度認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為：抓黨建是鎮(zhèn)黨委的工作、是黨委書記的事，黨總支只負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)就行了，推行黨建責(zé)任制以后，其個(gè)人在思想上得到了根本轉(zhuǎn)變，真正把自己融入到了黨建責(zé)任人的行列，并帶動(dòng)了轄區(qū)黨支部黨建工作的提升。

2、黨建工作有了抓手，責(zé)任人身上有了擔(dān)子。目標(biāo)是行動(dòng)的指南，成效是檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。通過推行黨建責(zé)任制建設(shè)，讓黨建工作責(zé)任人目標(biāo)更明確，行動(dòng)更具體，形成了“層層抓、分頭負(fù)責(zé)”的齊抓共管工作體系。同時(shí)，黨建工作明確到人、明確到事，讓“說了辦、定了干”更具操作性，黨建工作一目了然，避免了以往“層層分解、分頭行動(dòng)”推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。馮莊村黨支部曾是全鎮(zhèn)有名的黨建工作薄弱村，支部書記關(guān)祥水想抓黨建干著急沒辦法，后來在“第一書記”的指導(dǎo)下，按照黨建責(zé)任制要求，建機(jī)制、定目標(biāo)，黨建工作抓的“有角有楞”，還建成了黨建示范點(diǎn)。通過抓黨建帶動(dòng)，黨員群眾對(duì)村干部信任感增強(qiáng)，村級(jí)發(fā)展步入了快車道，去年該村成功流轉(zhuǎn)土地xxxx畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，村集體收入不僅增加x萬余元，群眾每年也能通過收取租金、賺取勞務(wù)報(bào)酬等方式，提高了家庭收入。

3、實(shí)現(xiàn)了黨建工作量化考評(píng)，黨建工作有了推力。定期開展黨建責(zé)任制考評(píng)是抓好黨建工作的有力推手，也是檢驗(yàn)黨建責(zé)任人工作成效的主要平臺(tái)。通過建立黨建工作考評(píng)常態(tài)化、制度化建設(shè)，讓黨建責(zé)任人心里時(shí)時(shí)想著黨建、處處圍繞黨建，切實(shí)形成黨建工作“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的長(zhǎng)效機(jī)制。黨建責(zé)任制考評(píng)最大范圍吸收社會(huì)層面不同群體人員參加，讓普通黨員群眾直接參與考評(píng)，既提高了黨建工作透明度，也增強(qiáng)了黨建責(zé)任人抓好黨建工作的壓力感和緊迫感，讓黨建工作更貼近基層實(shí)際，形成“敞開大門抓黨建”的良好局面。

4、明確了黨建工作落腳點(diǎn)，密切了黨群干群關(guān)系。黨建工作的好與差，群眾最有發(fā)言權(quán)。作為黨建工作的“第一責(zé)任人”，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要始終做一個(gè)“明白人”，要真正理解“我是誰、依靠誰、為了誰”，從思想深處真正理解黨建工作最終的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過黨建責(zé)任制建設(shè)，避免了黨組織負(fù)責(zé)人“就黨建抓黨建”的“就事論事”思想。一方面解決了部分群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充實(shí)了黨建內(nèi)容;另一方面提升了黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作能力，豐富了黨建工作形式。

三、思考與建議

黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，黨建責(zé)任制建設(shè)是抓好黨建工作的有力抓手。因此，首先要從抓黨建責(zé)任制建設(shè)入手，通過開展黨建責(zé)任制建設(shè)，能夠較好地解決了黨建工作“誰來抓、抓什么、怎么抓和看成效”四個(gè)環(huán)節(jié)的問題，切實(shí)構(gòu)建起責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、考核科學(xué)、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)體系。

1、從責(zé)任分工上，要進(jìn)一步明確“誰來抓”。要進(jìn)一步明確黨建責(zé)任制主體，切實(shí)把“書記抓、抓書記”納入黨建責(zé)任制建設(shè)的核心內(nèi)容，不動(dòng)搖。基層工作千頭萬緒，黨組織負(fù)責(zé)人，既要抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等“一票否決”責(zé)任追究工作落實(shí)，同時(shí)還要練好“分身術(shù)”，把黨建工作擺上重要議程日程。黨組織書記作為“多面手”，要切實(shí)擺正黨建工作“誰來抓”的問題。在鎮(zhèn)級(jí)不僅要建立黨委書記第一責(zé)任人制，更要明確黨委副書記、組織委員及組工專職隊(duì)伍“分級(jí)負(fù)責(zé)制”，明確黨委書記抓統(tǒng)籌，黨委副書記抓推進(jìn)，組織委員及組織工作專職隊(duì)伍抓落實(shí)的“三級(jí)推進(jìn)”措施;在村級(jí)要建立黨支部書記、組織委員“雙向負(fù)責(zé)”，黨支部書記是村黨組織第一責(zé)任人，既要落實(shí)鎮(zhèn)黨委的黨建責(zé)任目標(biāo)，也要制定符合實(shí)際的黨建計(jì)劃，組織委員要要切實(shí)發(fā)展專職作用，做好普通黨員的學(xué)習(xí)教育，提升基層黨員能力和素質(zhì)。

2、從工作內(nèi)容上，要進(jìn)一步明確“抓什么”。“上面千根線、下面一根針”。黨建工作面廣量大、程序嚴(yán)、系統(tǒng)性強(qiáng)，黨建工作要有“建樹”，首先要明確“抓什么”。要細(xì)化各級(jí)黨組織書記抓黨建工作重點(diǎn)，黨委書記既是黨組織的負(fù)責(zé)人，又是基層黨建工作的直接責(zé)任人，在突出抓好鎮(zhèn)黨委班子自身思想、作風(fēng)、制度和能力建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好全鎮(zhèn)黨建整體謀劃、安排部署、指導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲、機(jī)制創(chuàng)新、黨支部書記管理等重點(diǎn)工作。村黨支部書記是黨建工作的具體執(zhí)行者，要按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，抓好班子，帶好隊(duì)伍，執(zhí)行好各項(xiàng)制度，把黨支部建設(shè)成黨委放心、群眾滿意的先進(jìn)基層黨組織。

3、從工作方法上，進(jìn)一步明確“怎么抓”。要充分發(fā)揮基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開黨建會(huì)議，專題研究部署基層黨建工作，形成多方參與、齊抓共管的格局。要結(jié)合實(shí)際建立黨建目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施提出明確要求，明確鎮(zhèn)黨委書記抓什么，黨支部書記抓什么，避免“眉毛胡子一把抓”，什么都抓、什么也抓不好的現(xiàn)象。要結(jié)合實(shí)際探索制定“精而實(shí)用”的黨建和村級(jí)工作制度，黨委書記每年要對(duì)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行篩查，確定一批軟弱渙散黨組織，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)攻關(guān)。要建立定期督導(dǎo)檢查機(jī)制，對(duì)照黨建目標(biāo)責(zé)任，每季度開展一次督導(dǎo)檢查，每半年進(jìn)行一次評(píng)比，充分調(diào)動(dòng)黨組織書記抓黨建的積極性和主動(dòng)性。

4、從獎(jiǎng)懲措施上，要進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步細(xì)化黨建工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，通過調(diào)查、座談等方式切實(shí)掌握基層黨組織黨建工作狀態(tài)，制定符合實(shí)際的黨建考核方案，切忌“大而空”，脫離基層黨組織實(shí)際。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)單、易懂和便于操作，立足于“上級(jí)要求什么、基層需要什么、黨員群眾需要什么”為目的，要簡(jiǎn)單、易懂和便于操作，避免搞花架子。在檢查評(píng)比中，要突出公開、公平、公正，堅(jiān)持“一把尺子量到底”，通過檢查評(píng)比，達(dá)到調(diào)動(dòng)積極性，提升黨建工作水平的目的。