小學(xué)調(diào)研報(bào)告主題(15篇)

第1篇 農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

6月20日至26日，在市政協(xié)副主席李世秀的帶領(lǐng)下，市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分政協(xié)常委及委員就我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報(bào)、召開座談會、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。調(diào)研組在聽取市教育局匯報(bào)后，選擇了具有較強(qiáng)代表性的了中線樂園鄉(xiāng)、北線南陽鄉(xiāng)、南線范鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取了學(xué)校、部分教師代表、及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部意見。這次調(diào)研主要是摸清目前農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的對策建議，為我市對農(nóng)村義務(wù)教育決策時(shí)提供參考意見。調(diào)查情況如下：

一、基本情況

（一）教師數(shù)量：目前我市農(nóng)村共有九年一貫制學(xué)校8所，初中11所，完小30所（其中中心小學(xué)20所），村小及教學(xué)點(diǎn)42個(gè)，初小77所。在校學(xué)生34515人，教師數(shù)2592人，其中小學(xué)1693人，初中899人，因病請假22人，借調(diào)到其他行業(yè)工作的3人。另有年高體弱教師（男55歲、女50歲以上）100多人不能勝任教學(xué)工作。

第2篇 小學(xué)生家長陪讀現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

隨著改革開放的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建化進(jìn)程的加快，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工。時(shí)代的浪潮滾滾，蕩滌著神洲大地的每一個(gè)角落，也直接沖擊著新一代農(nóng)民的價(jià)值現(xiàn)。農(nóng)村貧脊的土地?zé)o法留住他們勿勿的腳步，他們就像一群群的

遷徙候鳥，從不同的角落集結(jié)在一起，催生了留守兒童、空巢老人、留守母親等一個(gè)又一個(gè)新的群體。特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部，隨著進(jìn)城人口的劇增，留守媽媽的數(shù)量也隨之增加，成為社會不能不關(guān)注的一個(gè)龐大的弱勢群體。

一、陪讀媽媽大量增加的原因

1、隔代教育不利于孩子的健康成長

在之前，外出務(wù)工的年輕父母們大多還是先擇將孩子由老人托管照顧，他們認(rèn)為由爺爺奶奶或處公外婆照顧還比較放心，畢竟是他們的孫子孫女，會疼愛他們的。可是通過實(shí)踐證明，由老人照看小孩是不利于孩子健康成長的。首先，這些農(nóng)村的老人本身沒有文化，無法輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，更不懂得在品德方面教育孩子，只能料理他們的生活。只要孩子吃飽穿暖就行了，至于孩子想什么、做什么，他們一無所知。于是一個(gè)個(gè)問題少年不斷出現(xiàn)，上網(wǎng)、逃學(xué)、打架、厭學(xué)、早戀，這些不良行為，基本上都出現(xiàn)在這些由老人照看的孩子身上。另外，由于這些農(nóng)村的老人還不適應(yīng)城鎮(zhèn)的生活，缺乏基本常識，導(dǎo)致安全事故的頻頻發(fā)生。3月，由于老人看管不到位，我校一位年僅8歲的孩子墜樓身亡;12月的一個(gè)下午，由于老人在密閉的房間里用煤取暖，導(dǎo)致四婆孫煤氣中毒，我校9歲的二年級學(xué)生煤氣中毒身亡當(dāng)場死亡。父母是掙了錢，可是孩子沒有管教好，甚至失去了鮮活的生命，掙了錢又有什么意義?這是許多年輕父母們思考的一個(gè)問題，他們也遂漸意識到了這一點(diǎn)。在孩子、老師的強(qiáng)烈要求下，于是許多父母選擇了留下。由于“男主外、女主內(nèi)”的思想，再加上農(nóng)村婦女文化水平低，在外找工作難，收入低，所以越來越多的家庭選擇讓媽媽留下來照看小孩。

2、外出務(wù)工帶子女的諸多不便。

有的進(jìn)城務(wù)工者，由于長年在一個(gè)固定的地方打工，就把孩子接到當(dāng)?shù)厝プx書。盡管農(nóng)民工子女的入學(xué)問題已經(jīng)引起了各級部門的高度重視，也采取了相應(yīng)的措施，保障農(nóng)了工子女就近入學(xué)。但是，事實(shí)上農(nóng)民工子女要進(jìn)入一所好的學(xué)校是相當(dāng)困難的，就算入了學(xué)，也無力支付高額的費(fèi)用。他們沒有選擇，大多只能進(jìn)入當(dāng)?shù)孛褶k學(xué)校或條件差的學(xué)校，這些學(xué)校師資力量欠缺，辦學(xué)條件簡陋。在這里上學(xué)，將來也無法參加當(dāng)?shù)氐母呖?，由于教材不同，今后再回本地就讀初中高中，又怕適應(yīng)不了。通常情況下，在打工地就讀一年兩年后小學(xué)后，全部又轉(zhuǎn)回原地上學(xué)。反復(fù)的轉(zhuǎn)學(xué)，對孩子的學(xué)習(xí)是極不利的。為了孩子的學(xué)習(xí)，從小學(xué)開始，就讓孩子留在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)，還是年輕父母們的最終選擇。

3、追求優(yōu)質(zhì)的教育資源

每期開學(xué)，城鎮(zhèn)學(xué)校都會出現(xiàn)小學(xué)生入學(xué)難的問題。一邊是城鎮(zhèn)學(xué)校生源嚴(yán)重超員，無法承載那么多的學(xué)生;另一方面農(nóng)村中心完小、薄弱學(xué)校生源不足。當(dāng)今的年輕父母，都希望自己的孩子能在一所好的學(xué)校里學(xué)習(xí)。紛紛由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)條件好的學(xué)校。由于在縣城上學(xué)各種開支多，房租貴，生活壓力大，于是，大多數(shù)父母選擇讓孩子在城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀。在我們這樣一所城鄉(xiāng)結(jié)合部的小學(xué)，平均每期都會接納30名以上從外地或本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)學(xué)來的學(xué)生。學(xué)校一半以上學(xué)生都不是當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝冢@部分流動人口家庭子女，成為我校生源的主力軍。

二、陪讀媽媽們的生活現(xiàn)狀

秋季，中心完小陪讀媽媽就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)：

租房戶學(xué)生數(shù)：266人

父母都沒有外出，父親干活，母親無任何工作的85人。

父親外出打工，母親在家照顧孩子且無任何工作的38人。

以上數(shù)字顯示，陪讀家庭中，46%的家庭婦女無事可做，另有54%的家庭婦女能夠工城鎮(zhèn)租住地找到工作。這么多外來戶，如此多的的流動人口，有工作的陪讀媽媽和那些無事可做的陪讀媽媽們，她們的生活現(xiàn)狀是怎么樣的呢?

1、有活干，她們苦不堪言

有一部分留守母親，因?yàn)橛幸欢ㄎ幕胶图寄埽麄兛梢缘礁浇墓S做工，有相對固定的收入。工廠上班，三班倒，沒日沒夜。進(jìn)不了廠的，有的就做臨時(shí)工，每天一大早，就可以看到她們焦急等待有人找她們?nèi)ジ苫畹膱雒?，臨時(shí)工都是體力活。這些媽媽們往往是和父母們住在一起，租 比較寬一點(diǎn)的房子，房租在1200元以上，月開支1500元。這些陪讀媽媽們，他們除了繁重的家務(wù)外，還要掙錢貼補(bǔ)家里生活，管理照顧孩子、贍養(yǎng)老人，整天忙得像一臺機(jī)器，三四十歲的人，看上去比實(shí)際年齡都要大出10歲以上。她們又當(dāng)爸爸又當(dāng)媽媽，辛苦可想而知。

2、無活干，她們省吃儉用，苦悶度日

還有一部分留守媽媽們因?yàn)闆]什么文化

素養(yǎng)和基本技能，根本找不到任何活，她們的主要任務(wù)就是全心全意照顧孩子，租一個(gè)單間房子和孩子住，專門照顧孩子的生活，不和老人一起住。這些媽媽們的全部生活就是一天為孩子弄好三頓飯，剩下的時(shí)間就只有寂寞無聊。我們走訪過不少這樣的家庭，她們居住條件簡陋，生活內(nèi)容枯燥乏味，生活水平不高，省吃儉用。這些家庭房租一年在1000元以上，日常開支在1000元左右。由地工作不好找，小生意又難做，這些媽媽所占的比例在陪讀媽媽中占30%左右，而且呈上升趨勢。

3、沒有安全和保障

這些陪讀媽媽們在承擔(dān)家庭重?fù)?dān)和照顧子女之間，忙忙碌碌度日。低保、失業(yè)，是針對于當(dāng)?shù)貞艨诘募彝?，這些農(nóng)村來的女性是無法享受這一切，她們成了一個(gè)沒有保障的群體。因此，她們有的只能拼命干活，補(bǔ)貼家用;沒有活干的，只能拼命節(jié)儉，節(jié)省開支。因?yàn)槭桥?，由于工作和生活壓力大，他們的身體健康狀況都不是很好。特別是她們的心理負(fù)擔(dān)重。丈夫長年不在家，她們一方面照顧好家人，一方面還要承受著對丈夫的無盡思念。沒有溝通和交流，使她們心情壓抑。有的人年紀(jì)輕輕的到處求神拜佛，有的人打牌賭博來消磨時(shí)間賴以度日，造成了對家庭、社會和自身的傷害。

三、思考和建議

陪讀媽媽這個(gè)群體，在今后很長一段時(shí)間內(nèi)會存在著，并且會遂年增加。她們其實(shí)也是一種社會資源，如果加以整合利用，不僅可以提高她們的生活水平，改善生活狀況，而且還能為社會創(chuàng)造財(cái)富，從而服務(wù)于社會。我們認(rèn)為，各級部門都應(yīng)充分重視到這個(gè)特殊群體，對她們進(jìn)行人文關(guān)懷。首先，各社區(qū)應(yīng)該準(zhǔn)確掌握這些外來人口的資料和數(shù)據(jù)，政府部門應(yīng)該定期組織開展一些知識方面的培訓(xùn)活動，提高她們的文化素養(yǎng)。另外，開展技能培訓(xùn)，給她們創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會。

第3篇 小學(xué)支部委員會調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及縣教育局局黨組的要求及安排，漩口小學(xué)黨總支在組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校黨支部召開了黨員大會，學(xué)習(xí)了上級有關(guān)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的文件，并認(rèn)真領(lǐng)會了文件精神，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，采取座談會、調(diào)查走訪和解放思想大討論等形式，廣泛聽取意見與建議，并綜合匯總各部門調(diào)研之后形成此調(diào)研報(bào)告。

一、經(jīng)過汶川“5.12”特大地震后，辦學(xué)思想、教育觀念和工作中心，不適合新時(shí)期發(fā)展要求。從黨員干部看，在領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式上，存在著重管輕理，重人輕質(zhì)量，重目標(biāo)，輕過程，吃大鍋飯的現(xiàn)象有所回落。面對價(jià)值觀念多元化的教師群體，在一定程度影響了教職工群眾的積極性。

問題產(chǎn)生的主要原因

其一、在學(xué)校管理上，在異地過度和板房學(xué)校時(shí)期，我們的工作重心是堅(jiān)持“以人為本”的理念，以安撫師生，進(jìn)行心里疏導(dǎo)，學(xué)會感恩為主，把安全工作放在第一位，沒有重視教學(xué)質(zhì)量，顯然，在那個(gè)特殊時(shí)期，這是對的，沒有錯(cuò)。但我們應(yīng)該看到，異地和板房過渡的時(shí)期已經(jīng)過去，學(xué)校的重建已經(jīng)完成?，F(xiàn)在，我們住盔了嶄新、寬敞、明亮，優(yōu)美的校園，而教學(xué)質(zhì)量有所下降，制約這學(xué)校的發(fā)展。

其二，在我們老師身上也存在著誤區(qū)，在他們看來，只要把學(xué)生管好，不出安全意外事故，就算完成任務(wù)，其質(zhì)量是第二，反正學(xué)校和縣上沒有組織統(tǒng)考，因此，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量下降。

庫決問題的對策

一是，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)“三個(gè)代”表的重要思想科和學(xué)發(fā)展觀，只有在深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、精神實(shí)質(zhì)上有所理解、有所領(lǐng)會，有所掌握上下功夫，才能做到不斷提升黨員干部隊(duì)伍管理的科學(xué)化水平。

二是，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，完善體制機(jī)制，使思想和行動更加符合實(shí)事求是，更加符合教育發(fā)展的規(guī)律。

其三，加大教職工隊(duì)伍宣傳教育力度，幫助教師認(rèn)清改革的形勢，樹立高尚的師德師風(fēng)，確立服務(wù)意識，不但要對學(xué)生進(jìn)行感恩，還有進(jìn)行良心教育，牢固樹立教研興校，質(zhì)量強(qiáng)校，特色立校的意識。積極探索適合學(xué)生發(fā)展規(guī)律的教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，統(tǒng)一班子成員的思想認(rèn)識，認(rèn)真聽取刻職工的意見，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；創(chuàng)新發(fā)展理念，科學(xué)謀劃、設(shè)計(jì)學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖，強(qiáng)化教育教學(xué)中心工作并建立保證中心工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)的教學(xué)、干部人事、評價(jià)、獎勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制體制。提升學(xué)校的辦學(xué)水平。

二、教師隊(duì)伍素質(zhì)能力影響學(xué)校質(zhì)量提升

刻育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存與發(fā)展的關(guān)鍵，也是人民群眾滿意不滿意的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。雖然我校近幾年教學(xué)質(zhì)量在穩(wěn)步推進(jìn)，但是難以有突破性進(jìn)展，也沒有形成過得硬的特色，主要問題在于教師隊(duì)伍素質(zhì)能力成為發(fā)展的瓶頸。表現(xiàn)在：

一是，教師師德水平還不能適應(yīng)新時(shí)期工作需要，頭腦中雇傭觀念作祟，服務(wù)意識不強(qiáng)，偏好進(jìn)步生，冷落問題生以及“走廊生”等現(xiàn)象依然存在。

二是，觀念陳舊，教法單一，缺乏改革創(chuàng)新和科學(xué)的教育方法，教與學(xué)相脫離，少數(shù)教師和學(xué)生相對立，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

三是，課堂教學(xué)從教學(xué)思想到教學(xué)方法不能適應(yīng)課改新要求，教學(xué)水平難有突破。

問題產(chǎn)生的原因

一是，學(xué)校一味重視學(xué)生的發(fā)展，卻忽視了教師自身的發(fā)展，在打造教師隊(duì)伍建設(shè)上下的功夫還不深。

二是，教師隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制和淘汰機(jī)制不健全，一定程度影響了教職工的積極性。

三是，以往的教學(xué)管理重視結(jié)果而忽視過程，尤其是在研究課堂教學(xué)問題上抓得不實(shí)。

庫決問題的對策

一是，深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)教職工深刻理解活動的內(nèi)涵和對學(xué)校教育的指導(dǎo)意義，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。

二是，牢固樹立教育服務(wù)意識，大力提倡把學(xué)生當(dāng)自己的孩子，教育要站在學(xué)生這一邊的工作態(tài)度。

三是，認(rèn)真開展以“打造有效課堂”為抓手的主題實(shí)踐活動，落實(shí)集體教研，提倡創(chuàng)新課堂教學(xué)方法，開展課堂教學(xué)爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷摸索有效、高效乃至常效的課堂教學(xué)新路徑。

三、基層黨組織作用發(fā)揮不夠充分

一是，新形勢下抓黨員干部隊(duì)伍和教職工隊(duì)伍思想政治宣傳還不夠深入，學(xué)校還沒有形成上下一致的共同愿景。

二是，中層干部的執(zhí)行力還不強(qiáng)，少數(shù)干部履行職責(zé)、服務(wù)基層不到位，工作成效不明顯。

三是，對黨員隊(duì)伍的教育管理力度不夠，少數(shù)黨員黨性觀念薄弱，不能發(fā)揮模范帶頭作用。

產(chǎn)生問題的原因

一是，抓政治理論學(xué)習(xí)還不夠，尤其是結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，針對黨員干部的思想實(shí)際，學(xué)有所用還有差距。

二是，黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育抓得不緊，黨內(nèi)民主生活還沒有形成常態(tài)化，黨內(nèi)管理制度還不夠完善。

庫決問題的對策

一是，學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高責(zé)任意識，要轉(zhuǎn)變觀念，改變方式，創(chuàng)新載體，著力做好本職工作，即關(guān)注要務(wù)，管好黨務(wù)，參與政務(wù)，搞好服務(wù)。

二是，轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，深入年級班級，為教工群眾排憂解難，為一線教師出謀劃策，尤其是要通過推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐，黨員干部帶頭，宣傳引導(dǎo)全體教職工提高教育回歸生活世界就是科學(xué)教育的認(rèn)識；確立搞好教育服務(wù)就是科學(xué)教育的必須態(tài)度；樹立教育要站在學(xué)生這一邊就是科學(xué)教育方法的理念。

三是，嚴(yán)格開展黨內(nèi)組織生活，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨細(xì)化為黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的制度條文，堅(jiān)持民主評議黨員及黨員干部述職、述學(xué)、述廉的有效作法，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)自律。

發(fā)展是永恒的主題，改革是持久的動力。通過這次調(diào)研，我校將以鄧小平理論和“____重要思想”科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革創(chuàng)新，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勤奮工作的態(tài)度認(rèn)真對待調(diào)研中提出的問題，尋找解決問題的辦法，深化學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制改革，加快形成有利于學(xué)校事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，提高在學(xué)校教育內(nèi)容、方法、手段和模式上創(chuàng)新能力，為教學(xué)服務(wù)，為師生服務(wù)。

第4篇 2023年中小學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文

小編給大家介紹2023年中小學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文，希望能對大家有所幫助。

2023年中小學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告

為深入了解我縣中小學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，有效推進(jìn)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，筆者帶領(lǐng)部分局機(jī)關(guān)干部對全縣中小學(xué)校(包括民辦學(xué)校、幼兒園和職業(yè)中專)的黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我縣教育系統(tǒng)堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容來抓，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題活動，取得了黨建工作與教育事業(yè)的共同進(jìn)步。教育局黨委于2023年、2023年兩次被評為_____市先進(jìn)層黨組織。

一、我縣中小學(xué)校黨建工作的基本情況

教育局黨委下轄黨組織13個(gè)(含縣職業(yè)中專黨委)，其中縣直學(xué)校(含民辦學(xué)校)支部2個(gè)。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校設(shè)立黨支部79個(gè)，按屬地管理原則接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。全縣教師黨員1994人，占教職工總數(shù)的22.5%。教師入黨積極分子192人，占非黨員教師總數(shù)的2.3%。此外，全縣現(xiàn)有學(xué)生入黨積極分子122人，占高中學(xué)生總數(shù)的2.5%。

二、教育系統(tǒng)抓黨建促教學(xué)的一些做法

1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)。各校黨支部在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子?？h一中的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過硬，起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校的黨支部書記由在多年擔(dān)任學(xué)校支部書記、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的鄒仲榮同志擔(dān)任，支委均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革意識強(qiáng)、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結(jié)合，使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學(xué)校的發(fā)展充滿朝氣和活力?？h二中、江維中學(xué)等支部也非常重視班子的建設(shè)，他們的帶頭人劉士堯、劉石群等同志都是非常優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。

2、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，突出思想建設(shè)?；鶎訉W(xué)校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育?？h一中抓好黨支部每月一次的常規(guī)政治學(xué)習(xí)，每年刊出2期政治理論學(xué)習(xí)宣傳專欄，堅(jiān)持三會一課制度，同時(shí)把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會、級組教師會議、科組教師會議等活動中，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點(diǎn)面結(jié)合、局部與整體結(jié)合，強(qiáng)化了教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對性和時(shí)效性。盧峰鎮(zhèn)中學(xué)、盧峰鎮(zhèn)城南學(xué)校近年來結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在盧峰鎮(zhèn)黨委的組織下，非常重視政治理論的學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)和分散學(xué)結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合的形式，并選擇具有代表性的專題，請黨員干部以專題講座、演講等形式、理論聯(lián)系實(shí)際地向全體教師匯報(bào)學(xué)習(xí)體會。以此營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。

3、規(guī)范黨員言行，突出制度建設(shè)。在新的歷史時(shí)期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設(shè)上狠下功夫，用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行?？h一中健全了三會一課制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、定期研究發(fā)展入黨對象制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)校行政定期向黨支部報(bào)告工作制度、黨員與青年結(jié)對子制度、黨員干部與教師談心制度、共青團(tuán)推優(yōu)制度等10多項(xiàng)黨建管理制度?？h三中、凱文中學(xué)等黨支部也非常重視制度的建設(shè)。通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循，有制度可依。

4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員?？h一中、二中、職業(yè)中專等學(xué)校黨支部重視學(xué)生黨員的發(fā)展工作。學(xué)校黨支部發(fā)揮思想政治教育的優(yōu)勢，抓好青少年思想教育工作。通過黨課、入黨知識培訓(xùn)班、晨會、校班會、團(tuán)隊(duì)活動、實(shí)踐鍛煉等載體，對學(xué)生進(jìn)行黨的知識教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和紀(jì)律法制教育。并通過成立鄧小平理論學(xué)習(xí)小組、黨章學(xué)習(xí)小組、建立黨員聯(lián)系人制度等形式，激發(fā)學(xué)生政治上的進(jìn)取心和對馬克思主義理論的興趣。黨支部與學(xué)校的行政、工會、學(xué)生會、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)密切配合，校領(lǐng)導(dǎo)、年級級主任、班主任及科任教師相互配合，層層反饋情況，級級推優(yōu)，把積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀學(xué)生作為入黨培養(yǎng)對象，定期舉辦黨校培訓(xùn)班，加強(qiáng)對入黨對象的教育和考察，使他們在思想上和行動上積極向黨組織靠攏。兩年來全縣高中、職業(yè)中專共發(fā)展了4名優(yōu)秀學(xué)生及優(yōu)秀學(xué)生干部入黨。同時(shí)，各中小學(xué)校支部重視培養(yǎng)進(jìn)取心強(qiáng)，愛崗敬業(yè)，教書育人，無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師入黨。兩年來，縣直學(xué)校已培養(yǎng)了39名教師黨員，為黨組織補(bǔ)充了新鮮的血液，使黨的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

5、抓好師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

一是發(fā)揮精神文明建設(shè)陣地作用，加大師德建設(shè)力度。江維學(xué)校支部以加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，對教師進(jìn)行以德治教、以德治校的教育，引導(dǎo)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，以良好師德推動教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，在教師中深入開展今天怎樣做教師的學(xué)習(xí)討論，使敬業(yè)愛生的良好師德風(fēng)范逐步成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響下，該校師生講禮儀、比文明，好人好事_____然成風(fēng)，精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。二是充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)及管理第一線的先鋒模范作用?？h一中專任教師中黨員比例占%左右，黨員教師在教學(xué)中勇挑重?fù)?dān)，勤勉工作。近年來，在黨員示范崗的帶動下，該校教師嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量逐年攀升，高考上線人數(shù)在全縣保持領(lǐng)先，同時(shí)穩(wěn)居市內(nèi)前茅。

6、學(xué)校支部定期開展活動，加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力?？h職業(yè)中專、二中組織黨員教師和入黨積極分子到_____開展愛黨愛國教育活動，緬懷我黨的艱苦歷程，同時(shí)舉辦隆重的新黨員宣誓儀式，使支部成員和入黨積極分子受到深刻的教育。盧峰鎮(zhèn)警予學(xué)校、仲夏鄉(xiāng)學(xué)校等黨支部以服務(wù)師生、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立多種形式的黨員服務(wù)組織，全方位、多崗位開展文明創(chuàng)建和為師生為群眾服務(wù)活動。桐木溪鄉(xiāng)學(xué)校、水東鎮(zhèn)中學(xué)等黨支部建立一幫一黨員責(zé)任區(qū)，對上學(xué)有困難的學(xué)生進(jìn)行結(jié)對資助。近年來，為一大批貧困學(xué)子解決了學(xué)習(xí)和生活上的困難?？h幼兒園支部扎實(shí)舉行民主生活會，在會上支部成員坦誠以待，通過認(rèn)真開展相互批評和自我批評的方式，不斷完善黨員教師的形象，有效推動了學(xué)校各項(xiàng)工作的進(jìn)步。

2023年中小學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文二：

一、總體情況

近年來，各級黨組織堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)、提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為總的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)為指導(dǎo)思想，采取一系列措施不斷加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，全省中小學(xué)黨建工作取得了初步成效。

一是突出重點(diǎn)，認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各地高度重視各類中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔配備、教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理。大多都能夠堅(jiān)持三高三強(qiáng)的原則(政治素質(zhì)高，大局意識強(qiáng);學(xué)歷層次高，創(chuàng)新能力強(qiáng);工作熱情高，進(jìn)取精神強(qiáng))，把德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵?shí)到各類中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中。蘭州市七里河區(qū)教育局實(shí)行了行政領(lǐng)導(dǎo)與黨組織書記分設(shè)，在實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)校黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，為1/3的中小學(xué)校配備了專職黨組織書記。金昌、酒泉、定西等地通過開展校長、黨支部書記專題培訓(xùn)，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想政治水平。平?jīng)?、隴南等地按照人事制度改革有關(guān)規(guī)定，實(shí)行了中小學(xué)校長聘任制、任期制、交流制。甘南、武威等地充分發(fā)揮法制副校長工作職能，努力構(gòu)建和諧校園。

二是抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。絕大多數(shù)中小學(xué)校積極引導(dǎo)黨員教師把熱愛學(xué)生、教書育人作為基本要求，不斷提高業(yè)務(wù)水平和思想政治素質(zhì)。酒泉市在學(xué)校黨員管理工作中，對黨員教師堅(jiān)持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度。蘭州、天水等市圍繞鑄師魂、樹師德等主題，通過開展師德大討論、師德模范評選、師德師風(fēng)教育、簽訂師德承諾書、建立義務(wù)輔導(dǎo)站等活動，引導(dǎo)廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表，全面提升教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。武威市堅(jiān)持落實(shí)黨員教師聯(lián)系教學(xué)班制度，將黨支部班子建設(shè)、支部理論學(xué)習(xí)、支部示范活動等與教研組建設(shè)、教育教學(xué)專業(yè)知識學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)改革有機(jī)結(jié)合。白銀、張掖等地中小學(xué)為全體黨員發(fā)放黨徽胸章，要求黨員帶章上崗，增強(qiáng)黨員的自豪感和使命感。天水、平?jīng)龅鹊氐膹V大黨員教師積極參加教研教改立項(xiàng)活動，主動承擔(dān)任務(wù)、帶頭改革創(chuàng)新，有力推進(jìn)了學(xué)校的教學(xué)、教研工作開展。

三是完善制度，建立行之有效的黨建工作機(jī)制。各地在加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作過程中不斷完善相關(guān)的學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、三會一課等一系列制度，形成了一些行之有效的工作機(jī)制。蘭州、慶陽等地教育主管部門針對民辦學(xué)校黨建基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民辦學(xué)校制度、民辦學(xué)校黨建聯(lián)絡(luò)員制度、民辦學(xué)校督學(xué)制度、民辦學(xué)校黨建工作交流會制度等，不斷推進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作規(guī)范化。甘南藏族自治州制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見》。嘉峪關(guān)市先后制定和完善了《教育系統(tǒng)干部教育管理制度》、《教育系統(tǒng)黨員管理制度》、《市教育局黨員學(xué)習(xí)教育制度》和《中共嘉峪關(guān)市教育局委員會發(fā)展黨員工作條例》等制度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育和管理。

總的來看，經(jīng)過這幾年的努力，全省中小學(xué)黨建工作在隊(duì)伍建設(shè)、組織開展活動、完善工作制度等方面，取得了一些進(jìn)展和成效，也不乏一些亮點(diǎn)，但總體情況不容樂觀，主要問題表現(xiàn)在：一是黨組織覆蓋率低。全省中小學(xué)校黨組織覆蓋率僅為41.8%，覆蓋率最低的臨夏州僅為20.6%。二是黨員教師比例偏低，黨員隊(duì)伍發(fā)展緩慢。全省黨員教師在教職員工總數(shù)中僅占25.6%，民辦中小學(xué)校的比例更是低至9.2%。相當(dāng)一部分中小學(xué)校教職員工，對黨的認(rèn)識比較模糊，政治要求比較低，入黨愿望比較淡漠。三是中小學(xué)校黨組織作用發(fā)揮不明顯。相當(dāng)一部分中小學(xué)存在著有組織無活動，有活動無效果的情況。個(gè)別民辦中小學(xué)校只希望建立黨組織能給學(xué)校增加政治資本，而不希望黨組織發(fā)揮作用。黨組織工作流于形式，客觀上存在軟弱渙散現(xiàn)象。四是中小學(xué)校黨建的工作氛圍不濃厚。很大一部分學(xué)校存在重教學(xué)、輕黨建思想，黨組織工作往往游離于學(xué)校中心工作之外;黨組織在學(xué)校里沒有地位，缺乏話語權(quán)，不能有效地參與學(xué)校重大問題的決策。五是思想政治教育比較松懈。一些中小學(xué)校不重視對教職員工進(jìn)行嚴(yán)格管理和思想政治教育，教師隊(duì)伍的思想狀況和職業(yè)道德令人擔(dān)憂，一些反動思潮和邪教組織對中小學(xué)的滲透比較嚴(yán)重。白銀市教育系統(tǒng)近年來查處的法輪功分子就有20多人。個(gè)別中小學(xué)教師甚至在課堂公開宣講法輪功知識。個(gè)別教師違法違紀(jì)、甚至強(qiáng)奸學(xué)生的案件時(shí)有發(fā)生。由于一些學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)升學(xué)率和文化課教育，不重視學(xué)生的思想政治教育和道德作風(fēng)建設(shè)，導(dǎo)致學(xué)生的愛國愛黨愛社會主義的意識淡化，民族地區(qū)中小學(xué)生信教比例較高，甚至出現(xiàn)被人煽動利用上街鬧事的危險(xiǎn)局面。

二、影響中小學(xué)校黨建工作的主要矛盾

調(diào)研中我們感到，影響全省中小學(xué)黨建工作的因素很多，既有思想認(rèn)識方面的問題，也有體制機(jī)制和工作措施等方面的原因。最突出的主要有以下五個(gè)方面。

1.中小學(xué)黨建的特殊性與其在黨建格局中的寬泛定位的矛盾。在目前的基層黨建工作格局中，往往將中小學(xué)黨建納入事業(yè)單位黨建進(jìn)行安排部署。十七屆四中全會決定指出，把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。這一政策規(guī)定將中小學(xué)黨建工作與其他事業(yè)單位黨建工作放在一起來籠統(tǒng)考慮。但是，從實(shí)際情況看，中小學(xué)畢竟不同于一般的事業(yè)單位，對其他事業(yè)單位比較寬泛的管理體制、工作要求、具體措施和活動載體，有很多方面不適應(yīng)中小學(xué)黨建工作的實(shí)際情況。目前，高校黨建已經(jīng)從其他類型的事業(yè)單位黨建領(lǐng)域中分離出來，單獨(dú)考慮，絕大多數(shù)省區(qū)市都成立了專門的高校黨建指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，中央也出臺了具體的指導(dǎo)意見，這一領(lǐng)域的黨建工作正在逐步規(guī)范提高。但是，中小學(xué)黨建的相關(guān)政策還淹沒于其他事業(yè)單位黨建領(lǐng)域，一些具體規(guī)定甚至制約和限制著中小學(xué)黨建工作的健康發(fā)展。

2.堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向與片面追求升學(xué)率的矛盾。中小學(xué)校是搞好教育工作的基石，中小學(xué)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的神圣使命。用社會主義的核心價(jià)值觀念教育下一代，用社會主義的道德標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)未成年人健康成長，是踐行社會主義辦學(xué)方向的重要方面。但是，在現(xiàn)行教育體制下，片面地強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)、一味地追求升學(xué)率已經(jīng)成為絕大部分中小學(xué)校工作的中心。對學(xué)校工作的評價(jià)很少涉及黨的建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，對教師實(shí)績的考核更是缺乏思想政治建設(shè)等黨建方面的指標(biāo)。始終堅(jiān)持社會主義的辦學(xué)方向和學(xué)校教學(xué)工作重心異化偏移之間的矛盾，已經(jīng)成為一個(gè)突出問題。

3.黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子與行政領(lǐng)導(dǎo)班子在工作運(yùn)行中的矛盾。一方面，全面推行校長負(fù)責(zé)制后，絕大多數(shù)實(shí)行黨政一肩挑的中小學(xué)，即使配置了專職書記，也存在對黨建工作重視程度不夠的現(xiàn)象，一把手把主要精力用于行政工作，黨組織工作往往被忽視，成為薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行黨政分開的中小學(xué)，黨組織書記往往由快要退休的二線干部擔(dān)任，黨組織工作處于附屬地位，政強(qiáng)黨弱現(xiàn)象普遍存在。另一方面，一些學(xué)校在充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用方面，認(rèn)識需要提高，工作還不夠到位。有的把支委會開成了校長辦公會;有的黨組織活動實(shí)際上是布置行政工作會議;有的很少專門過黨組織生活，把黨組織活動與教職工活動混為一體，以學(xué)校行政工作取代黨組織工作的應(yīng)有功能。黨政關(guān)系定位的制度性缺失，是當(dāng)前校長負(fù)責(zé)制存在的突出問題，也是中小學(xué)黨組織發(fā)揮作用面臨的尷尬問題。

4.教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)與政治素質(zhì)建設(shè)的矛盾。業(yè)務(wù)能力建設(shè)和提高政治素質(zhì)，是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的兩個(gè)非常重要的方面，都要抓，不能顧此失彼。但很大一部分教育主管部門和中小學(xué)往往只重視教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，對教師政治素質(zhì)培養(yǎng)缺乏必要的手段。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，這種情況必然反映到教師隊(duì)伍中，集中表現(xiàn)為教職工對自身的個(gè)體利益越來越重視，對參加黨的組織、過黨的組織生活意愿不強(qiáng)，而我們的思想政治教育的針對性和有效性跟不上，一些教師的思想狀況比較混亂、政治素質(zhì)有所滑坡。近年來，一些中小學(xué)教師體罰學(xué)生、虐待幼兒的負(fù)面新聞不時(shí)出現(xiàn)在各大報(bào)刊媒體和網(wǎng)站，教師隊(duì)伍的思想道德和政治素質(zhì)問題日益引起全社會的關(guān)注。同時(shí)，教師的職稱評定、年度考核等往往只與升學(xué)率、文章發(fā)表篇數(shù)等相關(guān)聯(lián)，對黨內(nèi)表彰結(jié)果等體現(xiàn)政治素質(zhì)的因素關(guān)注不夠。這些因素導(dǎo)致中小學(xué)開展思想政治建設(shè)的環(huán)境不寬松、氛圍不濃厚。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與教育主管部門在管理職能上的矛盾。長期以來，在分級辦學(xué)管理體制下，中小學(xué)黨組織一直隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)管理，中小學(xué)黨建工作存在著條塊分割、管理薄弱的體制障礙。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對學(xué)校的教育工作特點(diǎn)把握不到位，對農(nóng)村中小學(xué)黨的組織建設(shè)缺乏有針對性地指導(dǎo)，存在管不好的現(xiàn)象。特別是農(nóng)村義務(wù)教育從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主轉(zhuǎn)變到以縣為主以后，黨建工作體制與行政管理體制之間的矛盾越來越突出，縣教育局黨委基于教育系統(tǒng)總體工作的考慮，有必要對中小學(xué)黨組織建設(shè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，卻苦于體制障礙，存在不好管的現(xiàn)象。

三、當(dāng)前中小學(xué)黨建工作亟須研究明確的幾個(gè)問題

做好中小學(xué)黨建工作需要研究和解決的問題很多，當(dāng)前重點(diǎn)要明確以下幾個(gè)方面的問題。

1.必須明確中小學(xué)黨建工作的重要地位，旗幟鮮明地作為黨建工作的源頭工程來抓。黨和國家的希望在教育、教育的基礎(chǔ)在中小學(xué)。黨的建設(shè)必須從中小學(xué)抓起、黨的意識必須從中小學(xué)生開始灌輸，這是一項(xiàng)打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，是源頭工程。各級黨委和教育行政主管部門要將中小學(xué)黨建作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，高度重視;要作為以縣為主教育體制改革的重要方面，著力加強(qiáng);要作為把握社會主義辦學(xué)方向的重要保證，全面推進(jìn)。

2.必須明確中小學(xué)黨建工作的核心任務(wù)，旗幟鮮明地堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向。培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人是中小學(xué)校的核心任務(wù)。要完成這一任務(wù)，就必須堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，不能放松思想政治工作，不能放松用馬克思主義占領(lǐng)課堂，不能放松培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生和合格接班人。否則，如果讓黨的建設(shè)長期邊緣化、黨的聲音長期弱化，就會讓各種反動思潮和錯(cuò)誤觀念充斥校園，就會給各種邪教勢力滲透的機(jī)會和環(huán)境。因此，要堅(jiān)定不移地把社會主義、馬克思主義和黨的最新理論成果貫穿到中小學(xué)的各項(xiàng)工作中區(qū)去，保證培養(yǎng)出的人才忠誠于國家和社會，筑牢中小學(xué)反分裂、反滲透的防線。

3.必須明確中小學(xué)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，旗幟鮮明地在中等學(xué)校實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。研究中小學(xué)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制問題，就是要正確理解和準(zhǔn)確把握校長負(fù)責(zé)制。在中小學(xué)全面推行校長負(fù)責(zé)制，不是搞校長一人說了算，還必須充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和保證作用。從全國范圍來講，新疆、貴州、江蘇等省針對中小學(xué)黨的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)弱化的實(shí)際情況，在全省范圍內(nèi)普遍推行了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，突出強(qiáng)調(diào)中小學(xué)黨組織的作用發(fā)揮。從我省的實(shí)際情況看，甘南藏族自治州等地也在一些職業(yè)中學(xué)和較大規(guī)模的初級中學(xué)推行這一做法。從外地的經(jīng)驗(yàn)和我省部分市州的探索來看，實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，有利于加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于監(jiān)督各類中小學(xué)校的辦學(xué)方向，有利于團(tuán)結(jié)和凝聚教育戰(zhàn)線的優(yōu)秀力量，是一個(gè)很值得推廣的成功做法。

4.必須明確教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，旗幟鮮明地落實(shí)黨管教師隊(duì)伍的責(zé)任。贏得教師，才能辦好教育。能否建設(shè)一支具有優(yōu)良師德、勝任現(xiàn)代教育教學(xué)工作、適應(yīng)改革發(fā)展需要的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，關(guān)系到一個(gè)地方教育的成敗和發(fā)展。加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是要樹立黨管教師的理念，加強(qiáng)黨對教師隊(duì)伍的管理，這是各級黨組織和教育行政主管部門義不容辭的責(zé)任。一方面，要對工資待遇、調(diào)配交流、教育培訓(xùn)、職稱評定、推先選優(yōu)、生活照顧、政治進(jìn)步、民主參與等諸多方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，通過政策關(guān)懷贏得教師;另一方面，要有針對性地進(jìn)行黨的基本知識教育、基礎(chǔ)理論培訓(xùn)，激發(fā)他們加入中國共產(chǎn)黨的愿望，擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍，并將那些表現(xiàn)突出、具備黨員條件的及時(shí)吸收到黨內(nèi)來，通過政治關(guān)懷贏得教師。只有把教師隊(duì)伍建設(shè)抓好了，相應(yīng)地就能帶出合格的學(xué)生隊(duì)伍。

第5篇 小學(xué)教學(xué)調(diào)研報(bào)告范文（精選）

一、存在問題及分析

1、主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)能力不過硬，對教師業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)不得力，不能用實(shí)力贏得教師的認(rèn)可，同時(shí)工作安于現(xiàn)狀，對教學(xué)常規(guī)工作督促檢查落實(shí)不到位；缺乏創(chuàng)新，特別是提高教師業(yè)務(wù)能力、教學(xué)質(zhì)量的辦法不實(shí)，舉措不多；

2、制度不全面或者不切合學(xué)校實(shí)際，執(zhí)行起來操作性不強(qiáng)、方向性不明；同時(shí)有的制度訂的比較全面，但在落實(shí)上流于形式不夠扎實(shí)，特別是對發(fā)現(xiàn)的問題主管領(lǐng)導(dǎo)不能或不敢直面教師，人情化嚴(yán)重，影響教師的成長及發(fā)展；

3、在對教師的管理上，只注重管，忽視理,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)自身不注重學(xué)習(xí)，只忙于事務(wù)，欠缺對教師思想上的引領(lǐng)及方法上的指導(dǎo)；

4、欠缺工作領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不注意在工作中形成正導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)工作大多停留在布置的多督促檢查的少，更談不上總結(jié)反饋了，因此干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，扼殺了教師工作中的積極性及創(chuàng)造性，不能調(diào)動全體教師的爭好、爭優(yōu)、向優(yōu)秀學(xué)習(xí)的積極性。因此建議每項(xiàng)工作都要做到有布置，有落實(shí)，有檢查、有總結(jié)，獎懲分明，從而讓教師把心思全部集中到工作上。

5、教師隊(duì)伍從結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出三多一少的局面：即接班民辦轉(zhuǎn)正教師多、非師范院校畢業(yè)生多、中師生拔高使用多，中青年骨干教師少（名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師基本沒有）且因地方偏僻，教師流動比較大，每當(dāng)通過多年培養(yǎng)，能做為教學(xué)骨干使用的時(shí)候就從學(xué)區(qū)調(diào)離了，近幾年來先后就有20多人從學(xué)區(qū)調(diào)離，然而上級又不能及時(shí)的補(bǔ)充或者調(diào)走的及退體的人多而補(bǔ)充的人少，導(dǎo)致教師數(shù)量緊張，有的學(xué)校沒有音體美信專職教師，均由其他學(xué)科教師兼任，音體美信課不能保證，且導(dǎo)致所有人員工作量大，因此投入學(xué)習(xí)進(jìn)行能力提高的時(shí)間及空間明顯不足且中老年教師人數(shù)偏多，特別是小學(xué)，老齡化嚴(yán)重，跟不上現(xiàn)代教學(xué)工作所需要的快節(jié)奏、新要求。另外就這一部分教師從思想上分析，家在城里的多為年輕教師，大部分教師不能一門心思扎根農(nóng)村搞教學(xué)，而是削尖了腦袋，托人情想辦法要進(jìn)城；家在本地農(nóng)村的多為年齡大的老師，這些人又大多得過且過，吃老本，不思進(jìn)取，不謀發(fā)展；還有一部分教師的實(shí)際教育教學(xué)能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到素質(zhì)教育應(yīng)有的要求，部分教師的教育觀念陳舊，知識老化、教學(xué)方法落后，缺乏新的教育理念、駕馭課堂及從事教育教學(xué)所必備的新技能。

6、教師自身素質(zhì)欠缺，課堂上沒有激情，職業(yè)倦怠感明顯，對學(xué)生沒有愛心、耐心、責(zé)任心，表現(xiàn)出明顯的教學(xué)盲目性、隨意性。教師在課堂上觀念落后，課堂教學(xué)能力缺少強(qiáng)有力的理論依托，學(xué)生對教師的講解不感興趣。

7、教育理念落后，教學(xué)目的不明確。我們教學(xué)的目的是使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，掌握學(xué)習(xí)方法和技能，更好應(yīng)用到實(shí)踐中。在教學(xué)中，教師沒有很好的履行引領(lǐng)者、組織者、指導(dǎo)者的職責(zé)，常常居高臨下，總以一個(gè)講師的姿態(tài)，用單一的問答方式講解知識，嚴(yán)重忽視學(xué)生學(xué)習(xí)知識過程，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性被抹殺，喪失學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的低效，教學(xué)質(zhì)量不高。

8、不注重學(xué)習(xí)，為完成任務(wù)迎接檢查而完成各項(xiàng)教學(xué)工作。備課時(shí)對課標(biāo)的要求不明確，吃不透教材，沒有很好的思考鉆研如何使用巧妙、多變、實(shí)用的教法和學(xué)法而讓學(xué)生學(xué)會、會學(xué)，而更多采用的是備課抄教案、上課照本宣科。教學(xué)方法呆板、落后、單一，違背新教材的要求；同時(shí)上課圖省事，一支粉筆、一本教科書，應(yīng)付著完成教學(xué)任務(wù)。教學(xué)手段單一，現(xiàn)有的多媒體設(shè)備不會、不能充分利用，使學(xué)生聽課沒有新鮮感，經(jīng)常產(chǎn)生厭煩的心理，學(xué)習(xí)無興趣，學(xué)習(xí)動機(jī)得不到激活。

9、課堂無激勵(lì)或激勵(lì)評價(jià)功能運(yùn)用不當(dāng)。水不激不躍，人不激不奮。然而很多教師在課堂上，都一個(gè)樣，不能很好的運(yùn)用教學(xué)評價(jià)激勵(lì)功能，激發(fā)學(xué)生興趣，促進(jìn)學(xué)生積極思維。不能很好的調(diào)動學(xué)生的積極性，有時(shí)學(xué)生答錯(cuò)了，教師不是鼓勵(lì)和引導(dǎo)，而是一味的批評。課堂氣氛沉悶，教師教的辛苦，學(xué)生學(xué)的很累。

10、學(xué)校教研氛圍不濃，只是常規(guī)性的聽聽課評評課，甚至還有只有聽聽課而已的，教學(xué)工作缺少主動反思及實(shí)心真意的交流，課題研究等一系專家型教研工作，缺乏長久有力的指導(dǎo)，老虎吃天無法下手。

11、優(yōu)秀生源大量流失、留守兒童日益漸多，爺奶輩只管吃穿，不管學(xué)習(xí)；在家的家長忙于生計(jì)或者受讀書無用論的影響，對學(xué)生學(xué)習(xí)不聞不問等現(xiàn)象極其嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村教師既要抓教學(xué)，又要抓學(xué)生教育的孤軍作戰(zhàn)現(xiàn)象也是制約學(xué)校質(zhì)量提升的一個(gè)重要因素。

教師層面存在的問題，歸為以下幾種類型：

a、專業(yè)不精型

原因：（1）專業(yè)不對口。所學(xué)專業(yè)沒能在教學(xué)中發(fā)揮作用，而是因?qū)W校工作需要改教了其他學(xué)科。

（2）教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少。教學(xué)時(shí)間短，對教材不熟悉，教材理解不透徹，重難點(diǎn)抓不準(zhǔn)，缺乏系統(tǒng)的學(xué)科知識。駕馭課堂能力不強(qiáng)，不能隨機(jī)應(yīng)變，預(yù)設(shè)有余，生成不足。

（3）專業(yè)底子不足。由于多數(shù)教師是普通班出身，業(yè)務(wù)知識不精，底子薄，缺乏過硬的教學(xué)本領(lǐng)，自身所擁有的一桶水的容量本身就少，給予學(xué)生的一杯水就微乎其微了。

（4）適應(yīng)不了新課改。部分老教師對新教材、新教法持質(zhì)疑態(tài)度，不肯接收新的教育理念，不愿及時(shí)充電學(xué)習(xí)。素質(zhì)教育倡導(dǎo)至今依然我行我素，因而形成了業(yè)不精新群體。

b、素質(zhì)欠缺型

原因：（1）先天因素。有些教師自身素質(zhì)存在著某些問題，如：語言啰嗦；語速過快或過慢；動作慢，反應(yīng)慢，工作效率低；缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，考慮問題不全面，辦事拖拉；沒有時(shí)間觀念，走哪兒歇哪兒，無目標(biāo)，方向性不強(qiáng)。

（2）后天因素。不注重學(xué)習(xí)專業(yè)知識；不注重思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)、提升，沒有把學(xué)生當(dāng)成大人那樣給予足夠的尊重；不能面向全體，特別是后進(jìn)生，缺乏耐心、細(xì)心和愛心；教學(xué)方法陳舊，課堂氣氛沉悶；處理問題的方法簡單、粗暴；不能用《教師職業(yè)道德規(guī)范》約束自己的行為，影響了教師形象。

c、安于現(xiàn)狀型

原因：（1）不思進(jìn)取。滿足于現(xiàn)狀，工作不積極主動，不求上進(jìn)，能拖則拖，多一事不如少一事，沒有真正以校為家，沒有把學(xué)生當(dāng)成自己的孩子看。缺乏責(zé)任感，只是為糊口而工作。

（2）前途無望。覺著歲數(shù)大了，上不了優(yōu)質(zhì)課、公開課等，學(xué)校評優(yōu)選先于自己無緣，于是心灰意冷，甚至產(chǎn)生厭倦情緒，放松了對自己的要求，只憑老本混日子。

（3）自以為是。盡管自己的教育教學(xué)存在著問題，卻不肯正視，甚至誤解領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生的意見、建議，自認(rèn)為無論我怎樣，學(xué)校都不能把我怎么樣,一意孤行，我行我素。

d、忙于應(yīng)付型

原因：教師身兼數(shù)職，臨時(shí)性的工作多，影響了教師工作的自主性。很多教師疲于應(yīng)付檢查，缺乏個(gè)性的做法，也缺乏深入思考的時(shí)間，成天盲目、被動地跟著上級的指揮棒轉(zhuǎn)，身心疲憊，影響了工作效果。

二、整改措施及建議：

針對存在的問題，提出如下整改措施及建議：

（1）加大教師招聘力度，在多才能優(yōu)中選優(yōu)；其次，擬定并出臺《教師流動管理辦法》，讓所有的教師知道自己在這個(gè)地方應(yīng)最少服務(wù)多少年、怎樣做可以到什么地方，如此以來才能心穩(wěn)，才能一門心思的投入到教育教學(xué)中來。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)。針對所有領(lǐng)導(dǎo)及教師專業(yè)素質(zhì)及思想道德素質(zhì)方面存在的問題，采取全員培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式，實(shí)施持證合格上崗制度，切實(shí)提高教師的綜合素質(zhì)及規(guī)范教師的教育教學(xué)行為。

（3）開放課堂。課堂隨時(shí)開放，學(xué)生家長、領(lǐng)導(dǎo)推門聽課。教師才有認(rèn)真準(zhǔn)備每一節(jié)課的緊迫感與動力，才會在輿論與監(jiān)督下規(guī)范自己的言談舉止。中心教研組賽教采用限時(shí)備課講課的方式，以常態(tài)化教學(xué)水平論高低。倡導(dǎo)教師間相互觀課，每學(xué)期不少于25節(jié)，要求有全面的聽課記錄，學(xué)期末寫出聽課報(bào)告，從授課教師、聽課教師兩個(gè)層面總結(jié)反思，共同改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（4）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。埋頭苦干，不如高人指路；用耳朵聽一千次，不如用眼看、真實(shí)感受一次。進(jìn)一步加強(qiáng)與名師及名校的交流力度，開展系列活動，尋找學(xué)校間的差異，將找到差異作為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的資源和動力。加大對交流教師的獎勵(lì)力度，激發(fā)其積極上進(jìn)的一面，學(xué)年末評出優(yōu)秀交流教師。

（5）改革課堂教學(xué)。課堂教學(xué)應(yīng)緊緊圍繞突顯學(xué)生主體地位，積極倡導(dǎo)自主、合作、探究式學(xué)習(xí)方式的教學(xué)模式。要依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和已有學(xué)習(xí)水平來整合教學(xué)內(nèi)容、安排教學(xué)程序、選用教學(xué)方法、選取教學(xué)組織形式。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)教師課堂講授限時(shí)規(guī)定，著力解決講與練、教與學(xué)、知識傳授與能力發(fā)展、教程推進(jìn)與方法融合等關(guān)系問題，確保課堂教學(xué)的高效。要敢于突破教育教學(xué)傳統(tǒng)，正確處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、改革與繼承之間的關(guān)系，按照構(gòu)建——實(shí)踐——反思的思路構(gòu)建自己的教學(xué)模式。

（6）建立教學(xué)資源庫。教學(xué)資源庫的主要內(nèi)容包括教學(xué)設(shè)計(jì)、學(xué)案編制、課堂實(shí)錄、訓(xùn)練檢測、經(jīng)典試題、教學(xué)反思、教材解讀、課標(biāo)研讀、教學(xué)交流、教育理論等方面。教學(xué)資源庫中資料的來源可以是教師的原創(chuàng)，也可以是教育名家的資料選摘。教學(xué)資源庫的建立可以先以學(xué)校為單位，之后以學(xué)區(qū)為單位，最后實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)全覆蓋。

（7）在教育均衡的大前提下，解決優(yōu)質(zhì)生源不外流的現(xiàn)象。然而對于農(nóng)村學(xué)生放學(xué)學(xué)習(xí)無人管的實(shí)際，建議在農(nóng)村及城區(qū)之間實(shí)施差異化管理，鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)校延長學(xué)生在校時(shí)間，從而緩解學(xué)生不完成作業(yè)或不按時(shí)完成作業(yè)的現(xiàn)象等。

小學(xué)教學(xué)

第6篇 中小學(xué)德育工作現(xiàn)狀調(diào)研學(xué)生問卷調(diào)查報(bào)告

中小學(xué)德育工作現(xiàn)狀調(diào)研學(xué)生問卷

親愛的同學(xué)：這是一份與你學(xué)習(xí)、成長與發(fā)展有關(guān)的調(diào)查問卷，我們希望通過這份問卷，了解你在學(xué)校的一些情況。這份問卷不記名，我們承諾不將作答結(jié)果透露給與此研究無關(guān)的任何人，包括學(xué)校老師。所有選擇題均為單選，答案沒有對錯(cuò)之分，按照你的真實(shí)想法作答即可。謝謝你的合作！

1、你現(xiàn)在是：①小學(xué)生 ②初中生 ③高中生

2、你的學(xué)校所在地：①城市 ②農(nóng)村

3、你的性別： ①男 ②女

4、你是否獨(dú)生子女：①是 ②否

下面的題目是一些描述性的句子，請判斷這些描述是否符合你的情況。

5、我的學(xué)習(xí)一定要老師不斷的督促，才能學(xué)好。

①很符合 ②不符合 ③不清楚

6、你認(rèn)為老師對你學(xué)習(xí)、成長等各方面情況的了解

①很多 ②很少 ③一點(diǎn)也不了解 ④說不清

7、在教育過程中，老師能不能靈活運(yùn)用教育方法

①能 ②不能 ③說不清

8、你認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校的師生關(guān)系怎樣

①非常融洽 ②比較融洽 ③一般 ④比較緊張

9、你認(rèn)為老師在調(diào)動學(xué)生的自覺性和積極性方面做得好不好？

①很好 ②一般化 ③不好 ④說不清

10、“在學(xué)校里，我經(jīng)常感到孤獨(dú)?！蹦阌X得自己是不是這種情況

①是 ②不是 ③說不清

11、你覺得自己和父母的關(guān)系好不好？

①很好 ②一般化 ③不好 ④說不清

12、在學(xué)習(xí)/生活中遇到困難，需要別人幫助的時(shí)候，你首先想到的是找誰？

①班主任（任課老師） ②同學(xué)（朋友） ③家長 ④無處述說，悶在心里

13、“我不會主動和父母交流我的學(xué)習(xí)和生活情況?！蹦阌X得這種情況符合自己的實(shí)際嗎？

①符合 ②不符合 ③說不清

14、“遇到困難時(shí)，我總能積極尋求各種可能的解決辦法。”這種情況符合你的實(shí)際嗎？

①很符合 ②基本符合 ③不符合 ④說不清

15、你認(rèn)為當(dāng)前最讓你感到困擾的問題是：

①理想問題 ②學(xué)習(xí)問題 ③網(wǎng)絡(luò)上癮或其他心理行為問題 ④人際交往及情感問題

16、“我能正確地認(rèn)識自己的能力、興趣和需要，有明確的個(gè)人奮斗目標(biāo)，我能實(shí)現(xiàn)自覺、主動地發(fā)展?！边@種情況符合你的實(shí)際嗎？

①符合 ②基本符合 ③不符合 ④說不清

17、有的學(xué)生一旦父母的要求不符合他的需要，就會和父母吵鬧。這種情況在你的身上發(fā)生過嗎？

① 經(jīng)常發(fā)生 ②很少發(fā)生 ③從未發(fā)生 ④說不清

18、你對自己的“興趣、愛好及優(yōu)勢、不足”等方面的了解情況是

① 非常了解 ②了解一小部分 ③不了解 ④說不清

19、你認(rèn)為對你影響最大的因素是什么

①社會因素 ②學(xué)校因素 ③家庭因素 ④說不清

20、你認(rèn)為現(xiàn)在老師和與家長之間的溝通好不好？

①很好 ②一般 ③不好 ④說不清

21、你認(rèn)為家長需要進(jìn)一步提高教育水平嗎

①非常需要 ②不需要 ③說不清

22、你認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校里不喜歡學(xué)習(xí)的學(xué)生

①越來越多了 ②基本無變化 ③越來越少了 ④說不清

23、你遵守學(xué)校規(guī)章制度的最主要原因是：

①避免因違反制度而受到處分。②大家都遵守紀(jì)律能使學(xué)校有一個(gè)良好的環(huán)境，對每個(gè)人都有好處。 ③能得到同學(xué)和老師的好評。 ④遵守學(xué)校規(guī)章制度每一個(gè)學(xué)生最起碼的要求。

24、當(dāng)學(xué)校規(guī)章制度與你的個(gè)人自由發(fā)生沖突時(shí)，你的選擇是：

①無條件遵守規(guī)章制度 ②有人監(jiān)督時(shí)就遵守 ③我覺得制度合理就遵守，如果我覺得制度不合理就不遵守。④如果違反制度處罰嚴(yán)重就遵守，如果處罰不重就選擇不遵守。

25、在學(xué)校里，老師們是否經(jīng)常主動找你談心，并給予你指導(dǎo)和幫助？

①有 ②沒有 ③說不清

26、遇到不順心、不如意的事，出現(xiàn)傷心、難過、生氣等情緒時(shí)，你會怎么處理？

①不知道該如何處理②找自己信任的人聊、寫日記 ③砸東西、發(fā)脾氣④努力壓制自己不讓別人看出來

27、如果學(xué)校設(shè)有心理輔導(dǎo)室，在遇到心理問題時(shí)你會去接受輔導(dǎo)嗎

①會 ②會，但不愿意讓別人看到或知道 ③不會，我覺得沒用 ④說不清

28、你是否經(jīng)常參加學(xué)校組織的課外集體活動？

①是 ②不是 ③說不清

29、你認(rèn)為學(xué)校開展的德育活動，對你的思想和行為有幫助嗎？

①有 ②沒有 ③不清楚

30、班級組織班會或隊(duì)會，班主任通常是：

①讓學(xué)生組織 ②幫助和指導(dǎo)學(xué)生開展活動，并參與到活動中 ⑶老師不管不問 ④說不清

31、你對自己和班主任的關(guān)系滿意嗎？

①滿意 ②一般 ③不滿意 ④說不清

32、學(xué)校對學(xué)生的行為習(xí)慣教育效果怎樣？

①很好 ②一般 ③較差 ④說不清

33、你認(rèn)為自己的行為習(xí)慣好不好

①很好 ②一般 ③較差 ④說不清

34、你認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育工作 ①很有必要 ②有必要 ③沒必要 ④說不清

35、你們學(xué)校有學(xué)生科技興趣小組嗎 ①有 ②沒有 ③說不清

36、你是否參加過科技制作或科技競賽活動 ①是 ②不是 ③說不清

37、你是否有過小創(chuàng)意設(shè)計(jì)、小發(fā)明、小科技論文、科學(xué)幻想畫等科技作品

①有②沒有 ③說不清

38、學(xué)校經(jīng)常組織你和同學(xué)們參加科技教育活動嗎？

①是 ②不是 ③說不清

39、你對日常生活中發(fā)現(xiàn)和探究科學(xué)現(xiàn)象的興趣怎樣？

①濃厚 ②一般 ③沒有興趣

40、你希望學(xué)校多組織科技教育活動嗎？①是 ②不是 ③說不清

青少年創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)專題調(diào)研問卷

德育活動（含思品課、班隊(duì)會、主題活動等）歷來受到同學(xué)、老師與家長們的關(guān)注。為了策劃并組織更符合同學(xué)們需求的德育活動，我們特邀請您參與這次問卷調(diào)研，衷心感謝您的參與與配合！（除第6題外均為單選題）

性別： 年級：

1、最近1年中，你是否參加學(xué)校組織的各種德育的主題活動（如征文、演講、學(xué)雷鋒活動、義賣活動等）？（ ）

a.經(jīng)常參加 b.有時(shí)參加 c.偶爾參加 d.從不參加

2、你覺得現(xiàn)在學(xué)校組織的德育教育活動（ ）

a.形式和主題都不錯(cuò) b.主題比較陳舊 .c形式不夠新穎 d.形式與主題都不好

3、你一直擔(dān)任班級宣傳委員，表現(xiàn)非常出色。但老師希望這次改選由你擔(dān)任文體委員，加強(qiáng)班級文體活動，你會（ ）

a.仍然當(dāng)自己拿手的宣傳委員 b.勉強(qiáng)聽從老師的安排

c.積極嘗試做好一名文體委員 d.回家聽取父母的意見

4、班級推選你和另一位同學(xué)參加大隊(duì)委員競選，那位同學(xué)向你取經(jīng)，你是否愿意將自己的競選演講稿與他交流分享？（ ）

a.沒什么好交流的，大家各憑本事 b.不情愿，礙于情面敷衍一下

c.積極向他介紹自己的競選方案 d.愿意向他介紹，但是也要求知道他的競選方案

5、你擔(dān)任交通協(xié)管志愿者，發(fā)現(xiàn)不少行人未遵守交通規(guī)則，你會（ ）

a.站著就行，我本來就是裝裝樣子的 b.我勸阻過就行，結(jié)果不必太認(rèn)真

c.注意方式方法，勸阻對方遵守 d .拉住行人一定要對方遵守不可

6、老師要求你策劃一次主題班隊(duì)會，你會（ ）

a.參照以前的方案 b.根據(jù)同學(xué)意見設(shè)計(jì)

c.向老師求教 d.精心策劃好方案后聽取老師同學(xué)的意見

7、2023年的十大流行詞匯出臺，其中有好幾個(gè)描述的是你所不了解的事件，你會（ ）

a.都是社會現(xiàn)象，我是學(xué)生不知道也沒關(guān)系 b.我只要知道這十個(gè)詞匯就不錯(cuò)了

c.有意思，想了解一下這十個(gè)詞匯所表達(dá)的意思 d.選兩個(gè)感興趣的了解一下

8、你與3位同學(xué)組隊(duì)代表班級參加區(qū)、市級各類競賽，臨賽前卻患病發(fā)燒，你會（ ）

a.休養(yǎng)身體，退出比賽 b.調(diào)整身體狀態(tài)，帶病堅(jiān)持參賽

c.請老師另外安排人參賽 d.讓另3位同學(xué)回答問題，自己就去湊個(gè)數(shù)

9、你最喜歡的德育活動是什么？為什么？

10、你希望增設(shè)哪些德育活動？為什么？

第7篇 2023年新課標(biāo)教材小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)情況調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研問題的提出

以《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》(__年版)為依據(jù)的新編小學(xué)數(shù)學(xué)教材，于__年秋季在我區(qū)起始年級使用。為了解新課標(biāo)教材一、二年級小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)與實(shí)施、課堂的教與學(xué)、教師的問題策略與困惑、教學(xué)評價(jià)、校本教研等情況，總結(jié)交流課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探討解決教學(xué)中存在的問題，根據(jù)黃教科研函【__】82號通知要求，我們于__年10月中旬開展了一次新課標(biāo)教材小學(xué)數(shù)學(xué)情況調(diào)研活動。

二、活動的基本概況

這次調(diào)研組由區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教研員和市、區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)中心組成員組成，歷時(shí)四天，對1所城區(qū)小學(xué)，2所中心學(xué)校和2個(gè)教學(xué)點(diǎn)，即巖寺小學(xué)、巖寺鎮(zhèn)中心學(xué)校、富溪鄉(xiāng)中心學(xué)校及該中心學(xué)校的兩個(gè)村小教學(xué)點(diǎn)長塢小學(xué)、呈陽小學(xué)進(jìn)行了深入調(diào)研。通過隨堂聽課、查閱教師教學(xué)筆記和學(xué)生作業(yè)、一對一交流、座談等形式，對學(xué)校新課標(biāo)教材的使用情況作了全面的了解，并進(jìn)行了有針對性的現(xiàn)場指導(dǎo)。

三、教與學(xué)的現(xiàn)狀

(一)值得肯定的方面

1.教師進(jìn)入了新課程角色，在課堂教學(xué)中，教態(tài)自然，語言親切，師生關(guān)系融洽，課堂氣氛民主、活躍、和諧。以學(xué)生為主體，師生互動，而教師則是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。

2.鉆研教材，認(rèn)真?zhèn)湔n。大部分教師能夠在理解和把握教材的基礎(chǔ)上，用好教材、執(zhí)行教材，甚至有的教師還能跟據(jù)學(xué)情在用活教材上進(jìn)行深入思考，在不違背教材編寫意圖的前提下適當(dāng)做了一些調(diào)整、取舍和二度開發(fā)。重視問題情境的創(chuàng)設(shè)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣;重視數(shù)學(xué)活動的設(shè)計(jì)，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)情感;重視聯(lián)系生活實(shí)際，讓書本知識回歸生活。

3.符合學(xué)段年齡特點(diǎn)，遵循兒童認(rèn)知規(guī)律。在關(guān)注學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分利用各種課程資源(教學(xué)掛圖、自制教具等)，引導(dǎo)學(xué)生觀察思考，組織學(xué)生動手操作，通過有效的探究活動，讓學(xué)生經(jīng)歷探索數(shù)學(xué)知識的形成過程，促進(jìn)學(xué)生空間觀念和思維能力的發(fā)展。

4.新課標(biāo)提出的“四基”目標(biāo)在課堂教學(xué)上有所體現(xiàn)。在抓好以往強(qiáng)調(diào)的“雙基”的同時(shí)，對基本思想、基本活動經(jīng)驗(yàn)也有了一定的認(rèn)識，在教學(xué)中重視了符號、分類、推理、一一對應(yīng)、數(shù)形結(jié)合等數(shù)學(xué)基本思想和基本方法的滲透，重視了學(xué)生基本活動經(jīng)驗(yàn)的積累。

5.注重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。多數(shù)班級課堂秩序井然，尤其是幾個(gè)一年級班級，雖然步入小學(xué)學(xué)習(xí)只有一個(gè)多月時(shí)間，但絕大多數(shù)學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)令人欣喜，在老師的呵護(hù)指導(dǎo)下，學(xué)生在課堂上專心聽講、舉手發(fā)言、積極參與、認(rèn)真操作、同伴交流等一些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣正在逐漸養(yǎng)成。

6.課堂教學(xué)評價(jià)意識增強(qiáng)，評價(jià)能力有所提升。課堂上，教師極少采用負(fù)面評價(jià)，更多的是鼓勵(lì)和贊賞，且由濫、露、簡的課堂評價(jià)向入情、入理、入心轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)學(xué)生建立學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的信心，體驗(yàn)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的快樂。

7.作業(yè)批閱觀念轉(zhuǎn)變。學(xué)生作業(yè)書寫認(rèn)真、工整，本面整潔，教師批閱及時(shí)細(xì)致認(rèn)真，多數(shù)采用定量評價(jià)和描述性評價(jià)相結(jié)合，有的老師增加一些激勵(lì)性評語，也有的老師采用“五角星、小紅花、笑臉”等兒童喜歡的激勵(lì)方式，感覺非常溫馨。

(二)存在不足

1.少數(shù)教師理解教材不夠透徹。教什么?教到什么程度?教材為什么這樣編排?都不是很清楚。

2.少數(shù)教師在課堂容量的把握上出現(xiàn)偏差。有的把一堂課的教學(xué)內(nèi)容安排過多，甚至把兩節(jié)課的內(nèi)容用一節(jié)來完成;有的一堂課中練習(xí)占用的時(shí)間太多，甚至到了打下課鈴還在布置課外作業(yè)。

3.少數(shù)教師重、難點(diǎn)抓不住。表現(xiàn)在：課堂提出的問題總是落不在點(diǎn)位上;教學(xué)節(jié)奏偏快，在關(guān)鍵點(diǎn)上該慢時(shí)卻慢不下來;課堂上出現(xiàn)好的生成卻不能有效利用。

4.個(gè)別大班額班級的教師缺乏教學(xué)機(jī)智和應(yīng)變能力，組織教學(xué)欠嚴(yán)謹(jǐn)，課堂紀(jì)律松懈，難以關(guān)注學(xué)生個(gè)性差異，難以做到面向全體學(xué)生，影響教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成。

5.農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，由于教學(xué)具配備出了問題，課堂上數(shù)學(xué)活動的開展受到限制，學(xué)生動手操作的機(jī)會很少。

6.一些教師課堂練習(xí)基本照搬課本練習(xí)題，根據(jù)教學(xué)需要自行設(shè)計(jì)有針對性練習(xí)的不多;在課堂上對學(xué)生不良作業(yè)習(xí)慣未能及時(shí)糾。如：錯(cuò)誤的握筆方法，不正確的書寫姿勢。

四、 實(shí)施中的問題與建議

1.有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)總習(xí)慣以“就高不就低”的思路來配備任課教師，以致形成低年級數(shù)學(xué)教師整體實(shí)力相對薄弱的局面。建議：提高對低年級教學(xué)地位認(rèn)識，調(diào)整思路，適當(dāng)傾斜，甚至可以考慮讓年富力強(qiáng)的數(shù)學(xué)骨干教師挑起低年級數(shù)學(xué)教學(xué)的重?fù)?dān)。

2.有的教學(xué)點(diǎn)的教師手里僅有一本教科書，缺新版課標(biāo)、缺教學(xué)用書和教學(xué)掛圖、還缺必需的教具和學(xué)具，嚴(yán)重影響正常的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)引起重視，增強(qiáng)服務(wù)意識，如果了解到有類似情況，應(yīng)作出快速反應(yīng)，及時(shí)解決。

3.這次調(diào)研的幾所學(xué)校一、二年級數(shù)學(xué)教師上崗培訓(xùn)率是80%左右，未達(dá)到上級提出的“不培訓(xùn)，不上崗”的要求。培訓(xùn)安排在暑期，開學(xué)人事發(fā)生變動是主要緣故，但后續(xù)補(bǔ)救工作要跟上。建議學(xué)校對沒有參加培訓(xùn)的教師提出具體要求，可以上人民教育出版社網(wǎng)站進(jìn)行補(bǔ)課。

4.新課標(biāo)教材一、二年級小學(xué)數(shù)學(xué)校本教研是一個(gè)軟肋，目前各校都只停留在學(xué)習(xí)、聽課、評課這些最基本的教研活動層面上，對教師適應(yīng)新教材，提高課堂教學(xué)水平，促進(jìn)專業(yè)成長幫助不大。建議學(xué)校校本研究重心下移，拓寬思路，豐富教研活動形式。在確定教研主題的基礎(chǔ)上，開展專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、集體備課、同課異構(gòu)等研討活動。

五、教學(xué)中的困惑與思考

困惑一：面對零起點(diǎn)的一年級新生，如何培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣?

思考：從小能否養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣直接關(guān)系到學(xué)生后續(xù)的學(xué)習(xí)和發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣這是賦予每一位小學(xué)教師的職責(zé)，一年級是學(xué)生學(xué)習(xí)的起步階段，學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)顯得尤為重要，教師一定要納入日常教學(xué)之中，要有計(jì)劃和目標(biāo)、還要有方法和策略，新生入學(xué)第一周應(yīng)該做些什么?平時(shí)上課怎樣實(shí)施?如何與其他任課教師統(tǒng)一思想形成合力?如何用自己高善的素養(yǎng)和人格魅力去感染學(xué)生?如果你想得細(xì)，做得實(shí)、持之以恒，一定能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

困惑二：剛?cè)雽W(xué)的一年級新生，學(xué)習(xí)“位置”的知識有一定困難，在課堂教學(xué)中感覺非常吃力。是否超出了學(xué)生的認(rèn)知水平?

思考：“位置”主要是認(rèn)識“上下、前后、左右”，為后續(xù)學(xué)習(xí)序數(shù)等內(nèi)容做準(zhǔn)備。考慮到學(xué)生的認(rèn)知水平，已經(jīng)降低教學(xué)難度，刪去了“左右的相對性”的內(nèi)容，老師要領(lǐng)會新編教材把“位置”內(nèi)容調(diào)整到前面來學(xué)習(xí)的意圖，從整體上去認(rèn)識、理解教材的用意，對于這部分內(nèi)容的教學(xué)，教師不可操之過急，指望一節(jié)課解決，要心中有數(shù)，從長計(jì)議，在今后的課堂教學(xué)中經(jīng)常注重滲透和運(yùn)用，隨著時(shí)間的推移，學(xué)生認(rèn)知水平和表達(dá)能力的提高，對這方面的知識掌握會水到渠成的。

困惑三：現(xiàn)在發(fā)行的教學(xué)掛圖版面偏小，視覺效果不佳，在課堂教學(xué)中影響學(xué)生觀察和思考。

思考：教學(xué)掛圖作為教材的輔助材料，是重要的課程資源。教學(xué)掛圖涵蓋了各章節(jié)所有插圖內(nèi)容，信息量大，使用方便，受到廣大教師的青睞。對于這個(gè)問題，一方面教研部門應(yīng)該積極向有關(guān)部門反映，使版面設(shè)計(jì)更適用于教學(xué)，另一方面老師在使用時(shí)要多動腦筋，盡可能使效果達(dá)到最佳，還可以動手制作一些實(shí)用性強(qiáng)的教具配合使用。

困惑四：學(xué)生學(xué)習(xí)“小括號”的效果不好，計(jì)算錯(cuò)誤率高，教師教學(xué)頗感費(fèi)力。

思考：“認(rèn)識小括號”內(nèi)容，原教材在二年級下冊，新教材中將其移至一年級下冊第六單元，安排在兩位數(shù)減一位數(shù)退位減法之后。在這之前，學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了連加、連減、加減混合運(yùn)算，知道了一般算式的計(jì)算順序，學(xué)習(xí)這一內(nèi)容學(xué)生有一定的基礎(chǔ)。小括號的出現(xiàn)還可以增加試題的變化，提高學(xué)生練習(xí)的興趣。一年級學(xué)生理解小括號的意義，離不開情境的支撐。教學(xué)中，教師首先應(yīng)充分利用教材中提供的問題情境，讓學(xué)生結(jié)合情境明確解題思路;其次，造成認(rèn)知上的沖突，讓學(xué)生感受引入新的符號的必要性。這時(shí)，教師可放手讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)符號，經(jīng)歷“創(chuàng)造”小括號的過程，培養(yǎng)學(xué)生初步的符號意識，并通過交流、比較，理解小括號的意義;最后，加強(qiáng)對比練習(xí)。這是幫助學(xué)生澄清認(rèn)識，提高計(jì)算能力的有效途徑。指導(dǎo)學(xué)生觀察、比較，明確分別應(yīng)先算什么，突出小括號的作用，鞏固運(yùn)算順序。

困惑五：有教師反映，在“解決問題”教學(xué)中讓學(xué)生經(jīng)歷“你解答正確嗎?”的過程后，感覺反而打亂了學(xué)生基本思路，效果很不理想，是否可以淡化這一環(huán)節(jié)?

思考：對于“解決問題”，義教教材太強(qiáng)調(diào)技巧，而課標(biāo)實(shí)驗(yàn)教材太強(qiáng)調(diào)情境創(chuàng)設(shè)，都沒有把落腳點(diǎn)放在問題解決的一般過程上。新版教材的編排思路：從最簡單的問題入手，通過循序漸進(jìn)地解決一些不同類型的問題，幫助學(xué)生了解解決問題的一般步驟，學(xué)習(xí)解決問題的一般方法。這是新編教材的一大特點(diǎn)，可能有些教師還不適應(yīng)。“你解答正確嗎?”實(shí)際上是反思、檢驗(yàn)的過程。問題解決后，對解答過程進(jìn)行檢查，對結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，不僅能保證解答過程及結(jié)果的正確性，而且對培養(yǎng)思維嚴(yán)謹(jǐn)性和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣都有很大幫助。如何進(jìn)行檢驗(yàn)，要具體問題具體分析，這一環(huán)節(jié)不但不能淡化，還應(yīng)在教學(xué)中引起重視和加強(qiáng)，引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷解決問題的完整過程。

困惑六：教師普遍反映，去年一年級數(shù)學(xué)期中、期末檢測試卷的命題有些偏難、偏怪，感覺試題要求高于教材，影響教師對教材的整體把握。

思考：考試是評價(jià)的重要手段，也是教學(xué)的指揮棒。在當(dāng)前時(shí)期的命題，應(yīng)該體現(xiàn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》(__版)的理念，考查學(xué)生應(yīng)該達(dá)到的“四基”能力;了解學(xué)生數(shù)學(xué)能力的發(fā)展水平，以及數(shù)學(xué)素養(yǎng)的形成情況;面向全體學(xué)生，有利于調(diào)動教與學(xué)兩方面的積極性。承擔(dān)命題的教師和教研員要努力把好關(guān)。

第8篇 關(guān)于小學(xué)一年級教學(xué)常規(guī)調(diào)研報(bào)告

小學(xué)一年級的教學(xué)情況不盡相同，以下是小編整理的關(guān)于小學(xué)一年級教學(xué)常規(guī)調(diào)研報(bào)告，供您參考!

開學(xué)整整一個(gè)月了，學(xué)校安排了一次對一年級的全方位調(diào)研。在每天的巡視中，總覺得一年級組很不容易，老師們工作都是十分認(rèn)真的、十分辛苦的、也都十分要強(qiáng)，起始年級的管理水平很高，傾注了全體老師的心血。感覺教導(dǎo)處這份調(diào)研報(bào)告較好地反映了一年級老師的責(zé)任心與愛心，所以破例引用到我的個(gè)人博客，以供老師朋友們了解之、學(xué)習(xí)之。

老師們，我們都知道，一切成功的教育都要從好習(xí)慣的培養(yǎng)開始，簡單而言，教育，就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣。我們都深知習(xí)慣對于孩子來說是多么的重要。一年級，是培養(yǎng)良好習(xí)慣的最佳啟蒙期、關(guān)鍵期。作為擔(dān)負(fù)著萬丈高樓平地起的鋪路人，我們肩上的那一份責(zé)任是神圣的，那一份擔(dān)子是沉甸甸的。良好的開端是成功的一半。開始的常規(guī)做得好，后面就會很輕松。孩子們?nèi)雽W(xué)已經(jīng)近一個(gè)月了，在這段時(shí)間里面，他們的常規(guī)做得怎樣，都養(yǎng)成了哪些習(xí)慣呢?基于這樣的考慮，我們于本周三通過聽、查、看等形式，對各班的班級管理，教學(xué)常規(guī)以及學(xué)生的行為規(guī)范和習(xí)慣做了一次調(diào)研，時(shí)間只有一天，也許這樣的調(diào)研結(jié)果會存在著一定的片面性和局限性，但是，也就是這么短短的一天時(shí)間，讓我們參與調(diào)研的12位成員都不約而同地感嘆：這一個(gè)月來，一年級組的所有老師們，你們真的辛苦了!向你們表示敬意!

本次調(diào)研，共聽課26節(jié)，其中包括語文7節(jié)，語文閱讀課3節(jié)，數(shù)學(xué)6節(jié)，音體美8節(jié)，品德校本2節(jié)。從早讀晨會、午餐午休，再到路隊(duì)放學(xué)，一天的跟蹤調(diào)研，讓我今天的這份調(diào)研總結(jié)報(bào)告就歸結(jié)為兩句話：一是，一年級的老師值得贊;二是，一年級的學(xué)生值得夸。

一開學(xué)，因徐英老師的突然休假，讓我們一年級組有些措手不及。徐英兩個(gè)班的數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)，梁琴芳和陸輝兩位老師毫無怨言地主動承擔(dān)了;宗曉珍老師年紀(jì)漸長，身體也一直不算強(qiáng)硬，剛剛才脫掉的班主任一職，在這個(gè)節(jié)骨眼兒上又義不容辭地給擔(dān)上了。年級組里本就人員不足，再少掉一人，年級組長徐美琴那的分飯、值班，午睡等一系列安排，又要全部重來，無形中又增加了組內(nèi)其他老師的工作、任務(wù)所有的困難，我們一年級組都通過自身的力量一一克服了，保證了日常教學(xué)的正常開展，苦了，累了，但你們的每一項(xiàng)工作都開展得那么井井有條，那么出色!

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我們一年級的老師是智慧的。你們的管理處處都彰顯著智慧。課堂上，老師們都能根據(jù)低年級學(xué)生的特點(diǎn)，注重用要求與激勵(lì)同步的方法來組織教學(xué)，都能注重情境性與情趣性，采用多媒體課件、游戲等多種方式創(chuàng)設(shè)有效的教學(xué)情境，讓學(xué)生在輕松、愉悅的氛圍中學(xué)有所得。比如宗曉珍老師，她利用小組爭星、獎小紅花、對于表現(xiàn)突出的同學(xué)給予掌聲等一系列手段來激勵(lì)著孩子，一堂課下來，孩子們一直都很專心，整節(jié)課都精神飽滿，情緒高漲。梁琴芳老師，教學(xué)方法靈活多樣，巧用拍手游戲，寓教于樂，孩子們興趣盎然，思維活躍，課堂氣氛活躍。周亞君老師，美術(shù)課前做了充分的準(zhǔn)備，搜集了大量的大自然圖片，制作了精美的課件輔助教學(xué)，讓學(xué)生帶著濃烈的興趣在一場美麗的欣賞中感受著藝術(shù)的熏陶，整整一堂課，孩子們都注意力高度集中，聽課紀(jì)律非常好。朱蓉蓉老師，注重了音樂課的循序漸進(jìn)，為學(xué)生搭建一個(gè)創(chuàng)造性表現(xiàn)的舞臺讓其自由展示。虞武琴老師的校本課雖然沒有教材，但虞老師安排巧妙，前半節(jié)課，指導(dǎo)學(xué)生做正確規(guī)范的眼保健操，利用多媒體，細(xì)細(xì)指導(dǎo)認(rèn)準(zhǔn)穴位，怎么按、怎么揉我們的每一位老師時(shí)刻都在關(guān)注著孩子們的聽講、發(fā)言、讀書、坐姿等方面，都在用心地鼓勵(lì)每一個(gè)孩子，讓每一個(gè)孩子都能享受到課堂的樂趣，成功的喜悅。在班級管理上，各位老師也都建立了一套獎勵(lì)制度，培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)人榮譽(yù)感，用榜樣激勵(lì)進(jìn)步。班級黑板的一角都寫清楚一周行為訓(xùn)練的重點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)，有目的地進(jìn)行一周訓(xùn)練。比如徐美琴老師，就積極培養(yǎng)小助手，給小助手掛上激勵(lì)性命名的胸牌，讓自己的學(xué)生參與班級管理。課前，小助手就會用編好的兒歌口訣跟同學(xué)們進(jìn)行互動的應(yīng)答：眼看到;手放好;身坐正!讓孩子在耳熟能詳?shù)膬焊杩谠E中養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。還有的班主任，課間就實(shí)行了坐班制，教室里的孩子休息的，活動的，秩序井然，基本沒有大聲喧嘩、你追我跑的現(xiàn)象。你們管理的智慧充盈在教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，在輕松的賞識的氛圍中，收獲著一份成功的喜悅。

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我們一年級的老師是關(guān)注細(xì)節(jié)的。你們的教學(xué)管理關(guān)注了細(xì)節(jié)。在張平平的語文課上，一個(gè)孩子站起來發(fā)言：老師，我能一來頭連著說嗎?張老師笑了，立即糾正到：不說一來頭，改成一起吧。一個(gè)小小的細(xì)節(jié)，老師關(guān)注到了，把方言和普通話的轉(zhuǎn)換，有機(jī)地進(jìn)行著。寫字課上，宗曉珍、徐美琴、虞武琴、袁萍等老師，一個(gè)字一個(gè)字地詳細(xì)示范，一個(gè)人一個(gè)人地巡視指導(dǎo)，再用實(shí)物投影儀進(jìn)行比對，注重孩子的坐姿和寫姿、注重書寫的結(jié)構(gòu)和筆畫。一本本整潔的作業(yè)本上，有的打上了紅圈圈，有的印上了小紅花，有的蓋上了你真棒，錯(cuò)誤的地方，也能明顯地標(biāo)出，及時(shí)訂正。晨會課上，能積極協(xié)助隊(duì)知識宣講團(tuán)的成員講解隊(duì)知識，你看，宗老師在親自示范教行隊(duì)禮，徐美琴老師手把手地在教系紅領(lǐng)巾，還強(qiáng)調(diào)著文明禮貌，虞武琴老師在認(rèn)真教唱隊(duì)歌，袁萍老師還適時(shí)進(jìn)行著安全紀(jì)律教育午餐時(shí)間，每人一塊紙巾或者毛巾，墊在自己的課桌上，防止弄臟桌子，每個(gè)教室里用餐都是那么安靜而有序這一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)的關(guān)注，讓我們的孩子體驗(yàn)著，成長著，收獲著!

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我們一年級的老師是齊抓共管。我們所有的老師積極配合，協(xié)作互助，齊抓共管。班主任是培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的第一責(zé)任人，配班和任課老師也責(zé)無旁貸。晨掃時(shí)，班主任、配班老師齊齊動手打掃教室和包干區(qū)衛(wèi)生，教室里整潔有序，窗明幾凈。廣播操、隊(duì)列、眼保健操訓(xùn)練扎實(shí)有效。這里面有所有班主任的心血，有我們專職體育老師許旭英、曾嫻的辛勞，還有兼職體育老師梁琴芳、王莉、陸輝等老師們付出的努力。正是因?yàn)槟銈兊墓餐透冻?，短短一個(gè)月，孩子們已經(jīng)初步學(xué)會了所有的廣播操，還學(xué)會了隊(duì)列和規(guī)范的眼保健操。

這樣一支智慧精干、關(guān)注細(xì)節(jié)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的一年級教師隊(duì)伍，我們怎能不贊?一個(gè)月下來，我們一年級的學(xué)生值得好好夸一夸。絕大多數(shù)的學(xué)生已經(jīng)初步養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，課前都能認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，靜靜地等待老師上課，課上坐得端端正正，專心聽講，積極舉手發(fā)言，讀書、寫字姿勢規(guī)范到位，作業(yè)整潔工整，排隊(duì)做操秩序井然，午睡午休安靜有序，學(xué)生也有了一定的學(xué)科素養(yǎng)，如語文的聽說讀寫的基本素養(yǎng)，數(shù)學(xué)的計(jì)算和思維素養(yǎng)，音樂、美術(shù)、體育等也已體現(xiàn)出智慧之雛形總之亮點(diǎn)多多。這些習(xí)慣的養(yǎng)成，都離不開在座每一位老師的辛勤付出，離不開在座每一位老師的細(xì)致與關(guān)愛。

當(dāng)然，我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些共性問題，一起來商榷，交流，探討，不斷改進(jìn)。

1、課間活動存在安全隱患。有的學(xué)生課間在走廊里追追打打、勾肩搭背、玩弄學(xué)具，大聲喧嘩互相吵鬧，這樣很容易發(fā)生意外。我們除了隨時(shí)性經(jīng)常性地加強(qiáng)安全教育之外，還可以教給他們一些有益的課間游戲，用一些激勵(lì)或者評比的手段，來督促學(xué)生的課間活動紀(jì)律。

2、關(guān)注后進(jìn)生和特殊學(xué)生。課堂上，不能認(rèn)真參與課堂的往往是一些后進(jìn)生和特殊學(xué)生，我們要把目光時(shí)時(shí)投向他們，讓每一個(gè)同學(xué)都能參與到課堂中來。后進(jìn)生，要多關(guān)注他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣，多提醒，多引導(dǎo)，并降低些問題的難度，讓他們跳一跳也能摘到果子吃，從成功的快樂中一點(diǎn)一點(diǎn)慢慢提高自信。特殊學(xué)生，我們這屆一年級中又有幾個(gè)，他們特殊的原因在哪里，作為班主任和任課老師，都要積極去跟他們的家長溝通了解，盡可能找到造成他們特殊的真正原因，并能對癥下藥，適時(shí)輔導(dǎo)，努力讓他們能跟上班里其他同學(xué)，也能讓他們充滿陽光。

3、寫字時(shí)握筆姿勢還需強(qiáng)調(diào)。我們都能關(guān)注到孩子的坐姿，寫姿，一拳，一尺，一寸，并時(shí)時(shí)巡視指導(dǎo)糾正。但是學(xué)生的握筆姿勢，也一樣要關(guān)注。孩子的握筆姿勢有些已經(jīng)在幼兒園的三年時(shí)間里形成了不良的習(xí)慣，有的大拇指包過去了，有的兩手指捏得太緊，有的手腕朝里。正確的應(yīng)該是，手腕朝前，里面空空能放個(gè)小型的雞蛋。平時(shí)只要我們?nèi)ブ匾暼ゼm正，天天提，反復(fù)提，我相信是一定會把不良的握筆姿勢改過來的。

4、學(xué)生不夠自信。從課堂的觀察我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)生起來發(fā)言的時(shí)候，聲音不夠響亮，說話不夠自信。在以后的教學(xué)中，我們還要更多地來肯定我們的學(xué)生，給他們鼓勵(lì)，給他們信心，讓每一個(gè)孩子都能自信而大膽地在集體中來主動表達(dá)自己的觀點(diǎn)。

5、在禮儀教學(xué)中莫忘了學(xué)生的飯前便后洗手的細(xì)節(jié)教育。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，后半節(jié)課學(xué)生的注意力明顯不能如一開始那么集中，副科的紀(jì)律普遍沒有主科好，自控能力差，有時(shí)會插嘴，有時(shí)會做小動作，有時(shí)也會站著舉手不良習(xí)慣很多。我們班主任要對學(xué)生加強(qiáng)副科紀(jì)律的教育，由班主任和副科老師形成教育的合力，讓學(xué)生思想上引起高度重視。要特別強(qiáng)調(diào)，各科老師都要用心設(shè)計(jì)教學(xué)。一個(gè)好的教學(xué)設(shè)計(jì)是上好課的基礎(chǔ)。要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)學(xué)生喜歡的教學(xué)活動，將常規(guī)培養(yǎng)和課堂教學(xué)內(nèi)容巧妙地結(jié)合，組織形式靈活多樣，活動要有利于每個(gè)學(xué)生都能參與，課堂組織要有條不紊。要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生保持良好的注意力。

在課堂中要我們還要重視培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會傾聽的習(xí)慣。會聽課的良好習(xí)慣是一切習(xí)慣的重中之重。首先要求學(xué)生在老師講課時(shí)要聽，其次是同學(xué)們發(fā)言時(shí)也要專心聽講。一個(gè)同學(xué)發(fā)言完了，如果你有不同的想法要舉手發(fā)言。作為教師，我們要一邊注意孩子的發(fā)言，一邊關(guān)注全班，觀察其他孩子是否注意傾聽。

還有，因?yàn)轶w育老師的嚴(yán)重缺乏，形勢所迫，我們有很多數(shù)學(xué)老師兼職又當(dāng)了體育老師。在體育課上，我們帶領(lǐng)了訓(xùn)練廣播操，訓(xùn)練隊(duì)列，訓(xùn)練眼保健操，真的很不容易。那么我們自己還要掌握一些最基本的體育技能，比如稍息、立正、向左轉(zhuǎn)、向右轉(zhuǎn)、向后轉(zhuǎn)等，讓我們的學(xué)生也能通過體育課，把最簡單最起碼的動作學(xué)做規(guī)范做到位。

老師們，好孩子是夸出來的，我們要帶著一百頂高帽子走進(jìn)教室，哪里需要就往哪里拋過去。多采取一些正面的激勵(lì)，培養(yǎng)孩子強(qiáng)烈的自信心和上進(jìn)心，用榜樣的力量來促進(jìn)良好習(xí)慣的養(yǎng)成。教學(xué)常規(guī)抓與不抓不一樣，抓緊與抓松不一樣，一個(gè)人抓與齊抓共管不一樣。讓我們反復(fù)抓，抓反復(fù)，關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)，多進(jìn)行家校溝通，形成教育合力，讓良好的習(xí)慣陪伴孩子一生。

第9篇 __霞區(qū)在中小學(xué)設(shè)立青少年法制信箱的調(diào)研報(bào)告

__霞區(qū)在中小學(xué)設(shè)立青少年法制信箱的調(diào)研報(bào)告

20__年5月，區(qū)司法局關(guān)工委配合區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局為預(yù)防和減少青少年違法犯罪，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)的法制教育，在靖安鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)9所中小學(xué)設(shè)立了青少年法制信箱。經(jīng)過半年的運(yùn)作，青少年法制信箱作為面向?qū)W生普法的新平臺，受到了師生們的普遍歡迎。

區(qū)委副書記李漢橋到靖安鎮(zhèn)檢查青少年法制信箱運(yùn)作時(shí)指出：青少年法制信箱是新形勢下做好青少年學(xué)生法制宣傳的新舉措，全區(qū)所有的中小學(xué)都要設(shè)立青少年法制信箱。20__年11月初，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局、區(qū)教育局聯(lián)合發(fā)文，要求全區(qū)73所中小學(xué)全部設(shè)立青少年法制信箱。

三年來，青少年法制信箱這一新生事物在各級職能部門領(lǐng)導(dǎo)和局關(guān)工委的關(guān)懷下，在各中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和師生們的直接關(guān)心下，健康運(yùn)作、管理有序、學(xué)校組織動員到位、學(xué)生積極參與活動，使全區(qū)青少年學(xué)生的普法教育形式不斷創(chuàng)新，青少年學(xué)生的法律素質(zhì)不斷提高，有效地預(yù)防和減少了青少年的違法犯罪，得到了青少年學(xué)生的贊同，取得了較好的社會效應(yīng)，也為在新形勢下如何做好青少年法制宣傳教育工作起到了很好的啟示作用。

一、發(fā)揮三個(gè)功能，創(chuàng)新法制教育模式青少年法制信箱的設(shè)立，創(chuàng)新了對青少年學(xué)生法制教育的模式，變灌輸式為互動式，針對性強(qiáng)，學(xué)生喜歡，效果明顯。因此，在中小學(xué)設(shè)立法制信箱，向青少年學(xué)生傳播法律知識，提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)中，較好地發(fā)揮了以下三個(gè)功能：一是法律釋疑的平臺功能。

青少年學(xué)生求知欲強(qiáng)、接觸面廣、可塑性大，受到年齡和心理發(fā)育的影響，產(chǎn)生的困惑也就多。從青少年法制信箱收到的信件分析，涉及到法律困惑的占60以上。

如馬群中學(xué)某學(xué)生來信咨詢，父親因交通事故不幸死亡，事故賠償金能不能以我的名義存在銀行（已年滿16周歲）？對這種法律知識專業(yè)的問題，學(xué)校政教處及時(shí)向區(qū)法院的法官請教，得到準(zhǔn)確的答復(fù)后再反饋給這位學(xué)生，及時(shí)消除了他藏在心頭的困惑。三年來，全區(qū)73所（現(xiàn)52所）中小學(xué)為青少年學(xué)生解答從法制信箱來信中提出的各類咨詢共14000余件，既滿足了青少年學(xué)生的法律需求，也提高了廣大青少年學(xué)生法律素質(zhì)。

二是維護(hù)權(quán)益的渠道功能。青少年學(xué)生的權(quán)益如何維護(hù)，一直被學(xué)校、家庭和社會忽視。

學(xué)校強(qiáng)調(diào)的是青少年學(xué)生的智育和法紀(jì)教育、家庭則重視孩子的成績名次、而社會關(guān)注的是日益增多的青少年學(xué)生的違法犯罪現(xiàn)象。因此，青少年學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、成長等方面的權(quán)益沒有引起足夠的重視，國家《未成年人保護(hù)法》的貫徹力度也遠(yuǎn)不如《預(yù)防未成年人犯罪法》。

青少年學(xué)生來信中提出各類維權(quán)要求多，約占來信總數(shù)的30。如龍?zhí)吨行男W(xué)三年級的一位學(xué)生在來信中提出：“天氣熱了，能不能請學(xué)校在教室安裝吊扇”。

有些學(xué)校的學(xué)生還提出了在教室安裝空調(diào)、配置飲水機(jī)的要求。全區(qū)各中小學(xué)對于學(xué)生從法制信箱中來信提出的維權(quán)要求，認(rèn)真分析研究，能辦到的盡量滿足學(xué)生的要求。

如龍?zhí)吨行男W(xué)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)生提出安裝吊扇，理由充分，及時(shí)為每個(gè)教室安裝了4臺吊扇。一時(shí)解決不了的，向?qū)W生作出解釋。

全區(qū)青少年法制信箱運(yùn)作三年中，共收到青少年提出的各類維權(quán)信件約7000封，各中小學(xué)都認(rèn)真組織解答、及時(shí)改進(jìn)，得到了學(xué)生們的擁護(hù)和支持。三是溝通心靈的橋梁功能。

青少年學(xué)生生長在信息化時(shí)代，學(xué)習(xí)壓力、家庭不當(dāng)教育、社會不良引誘等，所思不解、困惑很多，內(nèi)向的孩子碰到疑惑，在家不敢問，在校不敢講，日久生郁。多數(shù)中小學(xué)盡管設(shè)置了心理疏導(dǎo)室，配置了專門的心理輔導(dǎo)老師，但這些患有心理障礙的學(xué)生，很少有勇氣走進(jìn)心理疏導(dǎo)室。

相反的是，我們從青少年法制信箱中發(fā)現(xiàn)了這類信件，約占總信件數(shù)的10，有200余封。面對這些青少年學(xué)生，各中小學(xué)政教處、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員們，出于對青少年學(xué)生成長的關(guān)愛，分別以個(gè)別疏導(dǎo)、逐個(gè)輔導(dǎo)的方式，因人施導(dǎo)、因事解惑，打開一扇扇封閉、壓抑、憂郁的心靈，讓這些青少年學(xué)生的臉龐重新露出燦爛的笑容。

棲霞中學(xué)初一女生張某因父母離婚，法院判決張某隨父生活，因父親經(jīng)常出差，照顧女兒的生活有一定困難。而張某內(nèi)心也希望同母親住在一起，但又不知道找什么部門解決。

在父母離婚一年半的日子里，原本成績優(yōu)秀的張某，臉上失去了笑容，學(xué)習(xí)成績下降，沉默寡言。她鼓足勇氣向?qū)W校法制信箱投信，提出了自己的想法。

學(xué)校收到信后，認(rèn)為張某同學(xué)的心愿滿足不了，必然會影響孩子的學(xué)習(xí)和成長。經(jīng)過學(xué)校、法制副校長和法庭的協(xié)調(diào)，由法庭出面找張同學(xué)及父母談話，征得了他們?nèi)降耐?，變更了張某的撫養(yǎng)權(quán)。

從此張同學(xué)臉上露出了笑容，學(xué)習(xí)成績也逐步上升。許多中小學(xué)校的師生普遍反映：法制信箱的設(shè)立，猶如在學(xué)校和學(xué)生之間架起了一座溝通青少年學(xué)生心靈的好橋梁，法制信箱讓學(xué)生說出了心理話。

二、堅(jiān)持三個(gè)到位，確保健康有序運(yùn)作一是堅(jiān)持宣傳到位。青少年法制信箱是“四五”普法期間涌現(xiàn)出來的新生事物，是面向?qū)W生開展法制教育的新平臺，也是依法治校成果的最好體現(xiàn)。

區(qū)司法局關(guān)工委、區(qū)依法治區(qū)辦公室、區(qū)司法局始終把握青少年法制信箱健康 發(fā)展的主流，正確引導(dǎo)、及時(shí)總結(jié)、宣傳成效、打造品牌。主要抓住了以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓宣傳發(fā)動。

當(dāng)青少年法制信箱設(shè)立之初，全區(qū)73所中小學(xué)分層次召開了校長辦公會、班主任會、教師會、學(xué)生干部會，對設(shè)立青少年法制信箱工作的目的和意義，進(jìn)行反復(fù)宣傳，以增強(qiáng)學(xué)校開展法制教育的責(zé)任感，提高青少年學(xué)生的興趣，并積極參與。二是抓輿論造勢。

當(dāng)青少年法制信箱逐漸凸現(xiàn)社會成效時(shí)，區(qū)依法治區(qū)辦公室利用簡報(bào)及時(shí)宣傳。多次邀請區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)、市依法治市辦公室和市司法局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政法系統(tǒng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)先后到15所中小學(xué)檢查指導(dǎo)、聽取匯報(bào)。

其中，市政法委、市司法局、市關(guān)工委就棲霞區(qū)在中小學(xué)設(shè)立法制信箱開展專題調(diào)研3次，中央電視臺、《江南時(shí)報(bào)》、《江蘇法制報(bào)》等國家級和省級新聞媒體報(bào)道過4次，區(qū)級電視臺、報(bào)紙專題報(bào)道過7次，區(qū)依法治區(qū)辦公室、區(qū)司法局關(guān)工委牽頭組織檢查指導(dǎo)3次，及時(shí)召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會、組織專題論文研討積極推進(jìn)。三是抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

區(qū)依法治區(qū)辦公室、區(qū)司法局、區(qū)司法局關(guān)工委共同組織、整合資源、齊抓共管；各街鎮(zhèn)成立青少年法制信箱領(lǐng)導(dǎo)小組，由各街鎮(zhèn)司法所長抓；各中小學(xué)由分管校長、法制副校長、政教主任、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員組成工作小組，具體負(fù)責(zé)青少年法制信箱的運(yùn)作。通過一系列的宣傳，大力弘揚(yáng)了法治精神，正確引導(dǎo)和規(guī)范了青少年法制信箱的有序運(yùn)作，不斷推進(jìn)中小學(xué)的法治化進(jìn)程。

二是堅(jiān)持解答到位。各中小學(xué)設(shè)立青少年法制信箱后，學(xué)生來信踴躍、信件內(nèi)容廣泛。

歸納起來基本分為以下四大類：有詢問法律知識的，有對學(xué)校德育教育和教育秩序提出意見和建議的，有反映社會問題的，還有的就家庭和鄰里關(guān)系不和諧如何處理等。各中小學(xué)針對學(xué)生提出的問題進(jìn)行梳理、分類、登記后，組織力量專門解答。

對于共性問題，利用學(xué)校板報(bào)、櫥窗、廣播等，統(tǒng)一解答。對于個(gè)性問題，學(xué)校政教處、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員、法制副校長、管段民警及時(shí)和學(xué)生對話了解情況，做好工作，防患于未然。

如馬群中學(xué)把學(xué)生提出的問題歸納為九個(gè)方面，用書面形式組織解答，學(xué)生反映良好。也有的學(xué)校請法制副校長等作專題講座，及時(shí)解答學(xué)生們的疑惑。

三是管理到位。各中小學(xué)法制信箱一般每月開箱2次，由分管校長和政教處主任、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)開箱。

學(xué)生信件有署名和不署名2類，有的信件內(nèi)容涉及到學(xué)生家庭隱私，也有的信件涉及到教師的操行等。各中小學(xué)在具體操作中，嚴(yán)格做到信箱鑰匙專人保管、信件梳理專人負(fù)責(zé)、定期開箱、及時(shí)解答，切實(shí)保護(hù)學(xué)生隱私。

龍?zhí)吨行男W(xué)對信件登記梳理后，統(tǒng)一裝訂成冊，做成臺帳，靖安鎮(zhèn)把學(xué)生信件集中到司法所，派專人分類整理并歸檔。全區(qū)73所（現(xiàn)52所）中小學(xué)設(shè)立青少年法制信箱3年中，至今未發(fā)生信件丟失和學(xué)生隱私外泄現(xiàn)象。

三、凸現(xiàn)三個(gè)成效，依法治校喜結(jié)碩果棲霞區(qū)在中小學(xué)設(shè)立青少年法制信箱后，達(dá)到了智育教育與素質(zhì)教育相結(jié)合、德育教育與法制教育相結(jié)合、學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合的目的，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校師生和社會各界的認(rèn)可，凸現(xiàn)出三個(gè)社會成效。

一、擴(kuò)大依法治校內(nèi)涵、構(gòu)建和諧教育環(huán)境。在中小學(xué)設(shè)立青少年法制信箱，既是新形勢下加強(qiáng)青少年法制教育的新舉措，又是擴(kuò)大依法治校內(nèi)涵的新做法。

青少年學(xué)生是依法治校的主體力量，動員他們積極參與依法治校的各項(xiàng)活動，爭當(dāng)構(gòu)建和諧校園、平安校園、法治校園的小主人，不但有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且在義務(wù)教育階段的9年中，培養(yǎng)他們樹立起崇尚法治、學(xué)法用法的理念，更是對學(xué)生們?nèi)绾巫吆梦磥砣松返姆e極引導(dǎo)。

二、法制宣傳趨向互動、學(xué)生自覺遵紀(jì)守法。青少年學(xué)生的法制教育如何落到實(shí)處，長期以來被學(xué)校、家庭和社會所關(guān)注。

自從在中小學(xué)設(shè)立青少年法制信箱后，對青少年的法制教育變灌輸式為互動式、變被動接受教育為主動提出法律咨詢，青少年學(xué)生學(xué)法的熱情高了，守法的意識強(qiáng)了，用法的習(xí)慣有了，遵紀(jì)守法蔚然成風(fēng)。

三、學(xué)生法律素質(zhì)提高、違法犯罪明顯下降。通過設(shè)立青少年法制信箱，全方位、多形式地向青少年學(xué)生開展法律釋疑、維護(hù)權(quán)益、心理疏導(dǎo)，較系統(tǒng)地宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，增強(qiáng)了青少年學(xué)生的民主法治意識、國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識，提高了青少年學(xué)生的自我約束、自我保護(hù)能力，從而預(yù)防和減少了青少年學(xué)生違法犯罪。

全區(qū)在校青少年學(xué)生20__年違法犯罪與20__年同比下降67，20__年與20__年同比又下降了45，20__年第一季度無在校青少年學(xué)生違法犯罪。

第10篇 小學(xué)部教導(dǎo)教研工作調(diào)研報(bào)告

為了落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，率先實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育現(xiàn)代化，近期，學(xué)校黨支部多次組織黨內(nèi)外教師參加“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展”的座談會?，F(xiàn)就與會老師對小學(xué)部教導(dǎo)教研工作的一些情況，整理、分析如下：

一、教導(dǎo)教研工作開展情況：

教導(dǎo)處和教研室能從我校的實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃，工作目標(biāo)明確，針對性強(qiáng)；能積極落實(shí)工作計(jì)劃，工作有創(chuàng)新，務(wù)實(shí)求真；小學(xué)部各教研組能有序開展教研活動。

二、教導(dǎo)教研工作也存在的一些問題

1、對年輕教師的培養(yǎng)力度不夠大，組織教師參加教研活動的層次不夠高，觀摩課的質(zhì)量和上課老師水平不夠高。

2、我校的教科研制度還不完善，教師參與教研的積極主動性還不是很高。

3、教師的教案撰寫能否有所改進(jìn)，改變現(xiàn)在的備上兩條線，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

4、小學(xué)部要建一個(gè)多媒體教室，方便教師日常教學(xué)。

5、學(xué)校要及時(shí)購置教學(xué)中所需的配套用具，更好的為教學(xué)服務(wù)。

6、要給老師減負(fù)，要關(guān)注教師心理健康。

7、領(lǐng)導(dǎo)要多去推門聽課，關(guān)注普通課堂，日常教學(xué)；多走進(jìn)教師辦公室，經(jīng)?？纯蠢蠋煹淖鳂I(yè)批改，掌握第一手資料。

8、關(guān)注教師的基本功，每學(xué)期能有豐富的教師基本功展示舞臺。

三、我的分析和建議

教師的專業(yè)成長更多是個(gè)人的主觀意愿，如果校內(nèi)的，區(qū)內(nèi)的公開課、研討課，教師認(rèn)為水平不高，不去，成天就想著外出去聽，這也是不切實(shí)際的。再說，教學(xué)本身沒好壞，有些課的課堂效果，你也許認(rèn)為不高，但不表示這節(jié)課就沒了探討和研究的價(jià)值了，即使是從一堂失敗的課中，我個(gè)人認(rèn)為我們也好東西可學(xué)。教案的撰寫，要改革，但到底如何改革，這是個(gè)難題，在每一所學(xué)校都存在。

多媒體教室，各種教學(xué)的配套用具，為了教學(xué)，學(xué)校后勤部門一定會支持的。

為老師提供展示自己基本功的舞臺，這個(gè)提議很好，我們將在后期考慮并制定實(shí)施方案。

學(xué)校的教科研制度還不完善，獎懲制度不能如期執(zhí)行，這和我目前的績效工作關(guān)聯(lián)，實(shí)行起來還要時(shí)間。

我們有定期的教學(xué)常規(guī)檢查，如果，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常去教師辦公室再隨時(shí)抽查，我個(gè)人認(rèn)為會讓老師覺得是領(lǐng)導(dǎo)不信任他（她），會有傷教師心理?？赡軙?dǎo)致一些不和諧的音符出現(xiàn)。

處于亞健康的教師可能比較多，關(guān)注教師健康是很重要，但真正把老師從繁瑣的日常教學(xué)和班級管理中解放出來，是很難做到的。因?yàn)槲覀兊呢?zé)任感很強(qiáng)，我們教育的是祖國的未來接班人，我們的擔(dān)子很重。

第11篇 小學(xué)一年級教學(xué)常規(guī)調(diào)研報(bào)告

開學(xué)整整一個(gè)月了，學(xué)校安排了一次對一年級的全方位調(diào)研。在每天的巡視中，總覺得一年級組很不容易，老師們工作都是十分認(rèn)真的、十分辛苦的、也都十分要強(qiáng)，起始年級的管理水平很高，傾注了全體老師的心血。感覺教導(dǎo)處這份調(diào)研報(bào)告較好地反映了一年級老師的責(zé)任心與愛心，所以破例引用到我的個(gè)人博客，以供老師朋友們了解之、學(xué)習(xí)之。

老師們，我們都知道，一切成功的教育都要從好習(xí)慣的培養(yǎng)開始，簡單而言，教育，就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣。我們都深知習(xí)慣對于孩子來說是多么的重要。一年級，是培養(yǎng)良好習(xí)慣的最佳啟蒙期、關(guān)鍵期。作為擔(dān)負(fù)著“萬丈高樓平地起”的鋪路人，我們肩上的那一份責(zé)任是神圣的，那一份擔(dān)子是沉甸甸的。良好的開端是成功的一半。開始的常規(guī)做得好，后面就會很輕松。孩子們?nèi)雽W(xué)已經(jīng)近一個(gè)月了，在這段時(shí)間里面，他們的常規(guī)做得怎樣，都養(yǎng)成了哪些習(xí)慣呢？基于這樣的考慮，我們于本周三通過“聽、查、看”等形式，對各班的班級管理，教學(xué)常規(guī)以及學(xué)生的行為規(guī)范和習(xí)慣做了一次調(diào)研，時(shí)間只有一天，也許這樣的調(diào)研結(jié)果會存在著一定的片面性和局限性，但是，也就是這么短短的一天時(shí)間，讓我們參與調(diào)研的12位成員都不約而同地感嘆：這一個(gè)月來，一年級組的所有老師們，你們真的辛苦了！向你們表示敬意！

一開學(xué)，因徐英老師的突然休假，讓我們一年級組有些措手不及。徐英兩個(gè)班的數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)，梁琴芳和陸輝兩位老師毫無怨言地主動承擔(dān)了；宗曉珍老師年紀(jì)漸長，身體也一直不算強(qiáng)硬，剛剛才脫掉的班主任一職，在這個(gè)節(jié)骨眼兒上又義不容辭地給擔(dān)上了。年級組里本就人員不足，再少掉一人，年級組長徐美琴那的分飯、值班，午睡等一系列安排，又要全部重來，無形中又增加了組內(nèi)其他老師的工作、任務(wù)……所有的困難，我們一年級組都通過自身的力量一一克服了，保證了日常教學(xué)的正常開展，苦了，累了，但你們的每一項(xiàng)工作都開展得那么井井有條，那么出色！

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我們一年級的老師是智慧的。你們的管理處處都彰顯著智慧。課堂上，老師們都能根據(jù)低年級學(xué)生的特點(diǎn)，注重用要求與激勵(lì)同步的方法來組織教學(xué)，都能注重情境性與情趣性，采用多媒體課件、游戲等多種方式創(chuàng)設(shè)有效的教學(xué)情境，讓學(xué)生在輕松、愉悅的氛圍中學(xué)有所得。比如宗曉珍老師，她利用小組爭星、獎小紅花、對于表現(xiàn)突出的同學(xué)給予掌聲等一系列手段來激勵(lì)著孩子，一堂課下來，孩子們一直都很專心，整節(jié)課都精神飽滿，情緒高漲。梁琴芳老師，教學(xué)方法靈活多樣，巧用拍手游戲，寓教于樂，孩子們興趣盎然，思維活躍，課堂氣氛活躍。周亞君老師，美術(shù)課前做了充分的準(zhǔn)備，搜集了大量的大自然圖片，制作了精美的課件輔助教學(xué)，讓學(xué)生帶著濃烈的興趣在一場美麗的欣賞中感受著藝術(shù)的熏陶，整整一堂課，孩子們都注意力高度集中，聽課紀(jì)律非常好。朱蓉蓉老師，注重了音樂課的循序漸進(jìn)，為學(xué)生搭建一個(gè)創(chuàng)造性表現(xiàn)的舞臺讓其自由展示。虞武琴老師的校本課雖然沒有教材，但虞老師安排巧妙，前半節(jié)課，指導(dǎo)學(xué)生做正確規(guī)范的眼保健操，利用多媒體，細(xì)細(xì)指導(dǎo)認(rèn)準(zhǔn)穴位，怎么按、怎么揉……我們的每一位老師時(shí)刻都在關(guān)注著孩子們的聽講、發(fā)言、讀書、坐姿等方面，都在用心地鼓勵(lì)每一個(gè)孩子，讓每一個(gè)孩子都能享受到課堂的樂趣，成功的喜悅。在班級管理上，各位老師也都建立了一套獎勵(lì)制度，培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)人榮譽(yù)感，用榜樣激勵(lì)進(jìn)步。班級黑板的一角都寫清楚一周行為訓(xùn)練的重點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)，有目的地進(jìn)行一周訓(xùn)練。比如徐美琴老師，就積極培養(yǎng)小助手，給小助手掛上激勵(lì)性命名的胸牌，讓自己的學(xué)生參與班級管理。課前，小助手就會用編好的兒歌口訣跟同學(xué)們進(jìn)行互動的應(yīng)答：眼——看到；手——放好；身——坐正！讓孩子在耳熟能詳?shù)膬焊杩谠E中養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。還有的班主任，課間就實(shí)行了坐班制，教室里的孩子休息的，活動的，秩序井然，基本沒有大聲喧嘩、你追我跑的現(xiàn)象。你們管理的智慧充盈在教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，在輕松的賞識的氛圍中，收獲著一份成功的喜悅。

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我們一年級的老師是齊抓共管。我們所有的老師積極配合，協(xié)作互助，齊抓共管。班主任是培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的第一責(zé)任人，配班和任課老師也責(zé)無旁貸。晨掃時(shí)，班主任、配班老師齊齊動手打掃教室和包干區(qū)衛(wèi)生，教室里整潔有序，窗明幾凈。廣播操、隊(duì)列、眼保健操訓(xùn)練扎實(shí)有效。這里面有所有班主任的心血，有我們專職體育老師許旭英、曾嫻的辛勞，還有兼職體育老師梁琴芳、王莉、陸輝等老師們付出的努力。正是因?yàn)槟銈兊墓餐透冻?，短短一個(gè)月，孩子們已經(jīng)初步學(xué)會了所有的廣播操，還學(xué)會了隊(duì)列和規(guī)范的眼保健操。

當(dāng)然，我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些共性問題，一起來商榷，交流，探討，不斷改進(jìn)。

1、課間活動存在安全隱患。有的學(xué)生課間在走廊里追追打打、勾肩搭背、玩弄學(xué)具，大聲喧嘩互相吵鬧，這樣很容易發(fā)生意外。我們除了隨時(shí)性經(jīng)常性地加強(qiáng)安全教育之外，還可以教給他們一些有益的課間游戲，用一些激勵(lì)或者評比的手段，來督促學(xué)生的課間活動紀(jì)律。

2、關(guān)注后進(jìn)生和特殊學(xué)生。課堂上，不能認(rèn)真參與課堂的往往是一些后進(jìn)生和特殊學(xué)生，我們要把目光時(shí)時(shí)投向他們，讓每一個(gè)同學(xué)都能參與到課堂中來。后進(jìn)生，要多關(guān)注他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣，多提醒，多引導(dǎo)，并降低些問題的難度，讓他們跳一跳也能摘到果子吃，從成功的快樂中一點(diǎn)一點(diǎn)慢慢提高自信。特殊學(xué)生，我們這屆一年級中又有幾個(gè)，他們特殊的原因在哪里，作為班主任和任課老師，都要積極去跟他們的家長溝通了解，盡可能找到造成他們特殊的真正原因，并能對癥下藥，適時(shí)輔導(dǎo)，努力讓他們能跟上班里其他同學(xué)，也能讓他們充滿陽光。

3、寫字時(shí)握筆姿勢還需強(qiáng)調(diào)。我們都能關(guān)注到孩子的坐姿，寫姿，“一拳，一尺，一寸”，并時(shí)時(shí)巡視指導(dǎo)糾正。但是學(xué)生的握筆姿勢，也一樣要關(guān)注。孩子的握筆姿勢有些已經(jīng)在幼兒園的三年時(shí)間里形成了不良的習(xí)慣，有的大拇指包過去了，有的兩手指捏得太緊，有的手腕朝里。正確的應(yīng)該是，手腕朝前，里面空空能放個(gè)小型的雞蛋。平時(shí)只要我們?nèi)ブ匾暼ゼm正，天天提，反復(fù)提，我相信是一定會把不良的握筆姿勢改過來的。

4、學(xué)生不夠自信。從課堂的觀察我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)生起來發(fā)言的時(shí)候，聲音不夠響亮，說話不夠自信。在以后的教學(xué)中，我們還要更多地來肯定我們的學(xué)生，給他們鼓勵(lì)，給他們信心，讓每一個(gè)孩子都能自信而大膽地在集體中來主動表達(dá)自己的觀點(diǎn)。

5、在禮儀教學(xué)中莫忘了學(xué)生的飯前便后洗手的細(xì)節(jié)教育。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，后半節(jié)課學(xué)生的注意力明顯不能如一開始那么集中，副科的紀(jì)律普遍沒有主科好，自控能力差，有時(shí)會插嘴，有時(shí)會做小動作，有時(shí)也會站著舉手……不良習(xí)慣很多。我們班主任要對學(xué)生加強(qiáng)副科紀(jì)律的教育，由班主任和副科老師形成教育的合力，讓學(xué)生思想上引起高度重視。要特別強(qiáng)調(diào)，各科老師都要用心設(shè)計(jì)教學(xué)。一個(gè)好的教學(xué)設(shè)計(jì)是上好課的基礎(chǔ)。要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)學(xué)生喜歡的教學(xué)活動，將常規(guī)培養(yǎng)和課堂教學(xué)內(nèi)容巧妙地結(jié)合，組織形式靈活多樣，活動要有利于每個(gè)學(xué)生都能參與，課堂組織要有條不紊。要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生保持良好的注意力。

在課堂中要我們還要重視培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會傾聽的習(xí)慣。會聽課的良好習(xí)慣是一切習(xí)慣的重中之重。首先要求學(xué)生在老師講課時(shí)要聽，其次是同學(xué)們發(fā)言時(shí)也要專心聽講。一個(gè)同學(xué)發(fā)言完了，如果你有不同的想法要舉手發(fā)言。作為教師，我們要一邊注意孩子的發(fā)言，一邊關(guān)注全班，觀察其他孩子是否注意傾聽。

還有，因?yàn)轶w育老師的嚴(yán)重缺乏，形勢所迫，我們有很多數(shù)學(xué)老師兼職又當(dāng)了體育老師。在體育課上，我們帶領(lǐng)了訓(xùn)練廣播操，訓(xùn)練隊(duì)列，訓(xùn)練眼保健操，真的很不容易。那么我們自己還要掌握一些最基本的體育技能，比如稍息、立正、向左轉(zhuǎn)、向右轉(zhuǎn)、向后轉(zhuǎn)等，讓我們的學(xué)生也能通過體育課，把最簡單最起碼的動作學(xué)做規(guī)范做到位。

老師們，好孩子是夸出來的，我們要帶著一百頂高帽子走進(jìn)教室，哪里需要就往哪里拋過去。多采取一些正面的激勵(lì)，培養(yǎng)孩子強(qiáng)烈的自信心和上進(jìn)心，用榜樣的力量來促進(jìn)良好習(xí)慣的養(yǎng)成。教學(xué)常規(guī)抓與不抓不一樣，抓緊與抓松不一樣，一個(gè)人抓與齊抓共管不一樣。讓我們反復(fù)抓，抓反復(fù)，關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)，多進(jìn)行家校溝通，形成教育合力，讓良好的習(xí)慣陪伴孩子一生。

以上是學(xué)校調(diào)研組對一年級調(diào)研后的一些粗淺的認(rèn)識，若有不妥之處，請老師們批評指正。

第12篇 中小學(xué)教育中收費(fèi)問題與解決辦法調(diào)研報(bào)告

中小學(xué)教育中收費(fèi)問題與解決辦法調(diào)研報(bào)告

中小學(xué)教育收費(fèi)問題，一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是教育收費(fèi)管理部門年年抓、重點(diǎn)抓的工作。課題組通過對杭州市中小學(xué)教育收費(fèi)情況的調(diào)研，試圖從學(xué)校本身存在的困境和教育者、被教育者的心理出發(fā)，從教育收費(fèi)管理部門職能發(fā)揮方面來分析、論述中小學(xué)教育存在的不規(guī)范甚至部分部門、學(xué)校亂收費(fèi)的深層次原因，以及教育收費(fèi)管理部門如何積極應(yīng)對、發(fā)揮作用。課題組認(rèn)為，除了體制性的問題、社會綜合性的問題以外，教育是一種特殊行業(yè)，它的產(chǎn)生、發(fā)展和保護(hù)都有其特殊性，正是因?yàn)檫@種特殊性，造成中小學(xué)在收費(fèi)問題上的認(rèn)識不到位、態(tài)度不明朗、措施不得力。無論是部分地方政府行為，還是學(xué)校內(nèi)部管理，或者是學(xué)生家長的心理反映，或多或少地存在著影響中小學(xué)教育不規(guī)范甚至亂收費(fèi)問題的因素，而且這種因素因教育行業(yè)的特殊性而較長時(shí)的存在。

一、杭州市加大教育投入，教育收費(fèi)管理工作成績顯著

近年來，杭州市根據(jù)中央和省有關(guān)部門的總體部署和要求，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步認(rèn)識治理教育亂收費(fèi)的重要性和緊迫性，把治理教育亂收費(fèi)放在全市糾風(fēng)工作的首要位置，把它作為維護(hù)廣大人民群眾利益的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，不斷加大從源頭上治理的力度，取得了比較明顯的成效。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

為了規(guī)范收費(fèi)行為，近年來，杭州市先后轉(zhuǎn)發(fā)和自發(fā)了有關(guān)規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)工作的十幾個(gè)文件，及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)教育收費(fèi)方面的精神，清理現(xiàn)行的與上級有關(guān)文件精神相悖的收費(fèi)項(xiàng)目。通過聯(lián)席會議制度，形成了治理教育亂收費(fèi)的合力，同時(shí)也研究了治理教育亂收費(fèi)的重大政策性問題。如，杭州市治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會議專門召開各成員單位負(fù)責(zé)人會議，對推行義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法、完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策、制止義務(wù)教育階段學(xué)生擇校等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題作了認(rèn)真研究，出臺了《關(guān)于在杭州市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的通知》、《關(guān)于杭州市區(qū)普通高中招收擇校生有關(guān)事項(xiàng)的通知》等。實(shí)行“一費(fèi)制”后，學(xué)校確實(shí)需要為學(xué)生提供一些代辦服務(wù)項(xiàng)目，為此根據(jù)《浙江省義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法》（省政府第156號令）和《浙江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校代辦服務(wù)管理工作的通知》（浙教計(jì)[]163號），杭州市教育局、市物價(jià)局、市財(cái)政局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校代辦服務(wù)管理工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了為學(xué)生提供代辦服務(wù)行為。為進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)的自覺性，強(qiáng)化責(zé)任意識，完善責(zé)任措施，杭州市教育局每年與區(qū)、縣（市）教育行政部門及直屬學(xué)校分別簽訂了《規(guī)范收費(fèi)責(zé)任書》，明確了收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將規(guī)范收費(fèi)工作列入各級教育行政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)校長年度考核目標(biāo)，列入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究范圍。9月，杭州市監(jiān)察局、教育局、糾風(fēng)辦出臺了《杭州市教育亂收費(fèi)責(zé)任追究制度（試行）》，進(jìn)一步明確了中小學(xué)校長規(guī)范收費(fèi)責(zé)任及違規(guī)處理辦法，把追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任具體化，使責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處。

2月份，杭州市政府召開了全市治理教育亂收費(fèi)電視電話會議。分管市領(lǐng)導(dǎo)在會上對治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，并提出了明確的要求。3月份，杭州市教育局和教育工會一起組織對部分學(xué)校的校務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行了抽查。6月份杭州市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人以及各區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)高校分管領(lǐng)導(dǎo)到杭州廣播電臺“行風(fēng)熱線”欄目接聽熱線電話，及時(shí)解答人民群眾的疑難問題。杭州市教育局先后在學(xué)校（單位）基層干部會議、區(qū)縣（市）教育局長會議、基層干部讀書學(xué)習(xí)會等會議上多次強(qiáng)調(diào)上級有關(guān)收費(fèi)工作政策，對學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)工作的規(guī)范管理提出了具體意見和工作要求，并重申了有關(guān)紀(jì)律。秋季，杭州市糾風(fēng)辦、物價(jià)局、教育局、財(cái)政局等部門實(shí)行了第三輪教育收費(fèi)的輪查工作，對違規(guī)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

（二）落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，推行校務(wù)公開，接受家長和社會各界監(jiān)督

在強(qiáng)化規(guī)范教育收費(fèi)的同時(shí)，注重宣傳和加強(qiáng)各方面的監(jiān)督。每學(xué)年開學(xué)前，學(xué)校通過公示欄、校務(wù)公開欄或印發(fā)收費(fèi)聯(lián)系卡等，公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。杭州市教育局、物價(jià)局、財(cái)政局統(tǒng)一印制《杭州市區(qū)中小學(xué)收費(fèi)聯(lián)系卡》23.3萬張，開學(xué)時(shí)及時(shí)發(fā)放給每位家長，接受家長的監(jiān)督檢查。在物價(jià)局檢查分局的監(jiān)制下，杭州市教育局統(tǒng)一印制了《杭州市區(qū)教育收費(fèi)公示欄》880張，落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，統(tǒng)一向社會公開教育收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，并通過新聞媒體、政府網(wǎng)、酷貓寫作范文網(wǎng) 域網(wǎng)加大公開的力度。市屬高校均實(shí)行了教育收費(fèi)公示制度，杭州電大還 編印了《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)匯編》，分發(fā)給全校教職工和學(xué)生，進(jìn)行宣傳。各級糾風(fēng)辦、物價(jià)局、教育局、財(cái)政部門都公開了教育亂收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話，隨時(shí)受理群眾的投訴咨詢。

（三）加大教育亂收費(fèi)檢查力度，嚴(yán)肅處理教育亂收費(fèi)問題

每年杭州市都要開展治理教育亂收費(fèi)的專項(xiàng)活動。通過治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會議，研究確定了對全市教育亂收費(fèi)情況重點(diǎn)檢查的工作部署，采取交叉檢查、下查一級的方式在全市范圍內(nèi)展開教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查，并及時(shí)受理群眾關(guān)于教育收費(fèi)問題的投訴。

近年來,杭州市通過扎實(shí)開展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動,進(jìn)一步規(guī)范了教育收費(fèi),嚴(yán)肅查糾各種亂收費(fèi)行為,確保有關(guān)政策落到實(shí)處。加大對教育亂收費(fèi)的責(zé)任追究力度,對各種亂收費(fèi)行為,堅(jiān)決予以查處,并嚴(yán)格按照《杭州市教育亂收費(fèi)責(zé)任追究制度（試行）》的規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。杭州市教育局制訂了《杭州市教育系統(tǒng)反腐保廉體系實(shí)施意見（試行）》，將加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來，堅(jiān)持學(xué)校（單位）所有收取費(fèi)用進(jìn)入財(cái)政專戶儲存，部門預(yù)算管理，“收支”兩條線，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門的收費(fèi)票據(jù)監(jiān)管制度和資金儲存、管理和使用辦法，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和捐資助教款財(cái)務(wù)監(jiān)管。

杭州市教育系統(tǒng)先后組織98個(gè)檢查組，檢查學(xué)校673所，重點(diǎn)對市區(qū)各級各類學(xué)校對下發(fā)的《關(guān)于杭州市區(qū)普通高中招收擇校生有關(guān)事項(xiàng)的通知》及對義務(wù)教育階段有關(guān)“擇校”問題的會議紀(jì)要貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話29部，全市教育系統(tǒng)共接受群眾收費(fèi)方面的投訴電話466個(gè)，投訴中大量的是咨詢性的電話，屬于教育亂收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)的舉報(bào)反映問題36件，其中大部分已得到處理。如某重點(diǎn)中學(xué)違反規(guī)定向?qū)W生家長收取贊助款，及時(shí)予以糾正，退還了所收的贊助款；某民辦學(xué)校違反規(guī)定收取軍訓(xùn)費(fèi)，杭州市教育局督促區(qū)教育局進(jìn)行了處理，退還多收款項(xiàng)。

杭州市物價(jià)局投訴電話“58”，1—8月份受理教育收費(fèi)咨詢和投訴439件，其中投訴舉報(bào)51件，咨詢388件，與同期相比，咨詢投訴件下降51.25%；投訴舉報(bào)件下降72.55%?？傮w看，通過近幾年的努力，群眾對收費(fèi)問題的投訴明顯減少，滿意度明顯提高，治理亂收費(fèi)工作取得了明顯成效。

（四）規(guī)范教學(xué)行為

根據(jù)浙江省教育廳精神，杭州市教育局轉(zhuǎn)發(fā)了《浙江省教育廳關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見》，制定并簽訂了《杭州市教育局直屬學(xué)校減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任書》。強(qiáng)調(diào)開展任何形式的暑期教育活動，必須經(jīng)過教育行政部門批準(zhǔn)，堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，原則上不收費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)收取的各種費(fèi)用，必須全額清退；并重申任何中小學(xué)校均不得利用假期給學(xué)生集體補(bǔ)課或變相上課，任何社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)均不得利用公辦中小學(xué)教育資源開展針對中小學(xué)生的文化補(bǔ)習(xí)或高考（中考）復(fù)習(xí)；要求區(qū)、縣（市）教育行政部門加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

（五）關(guān)注弱勢群體，進(jìn)一步加大扶貧幫困的力度

近年來,各級政府加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育投入。-,淳安縣、建德市、桐廬縣除接受省市轉(zhuǎn)移支付的資金外,得到中央、省市補(bǔ)助教育?？?896萬元。杭州市財(cái)政對貧困縣(市)農(nóng)村基礎(chǔ)教育扶持主要通過教育幫扶工程,定向定額給予補(bǔ)助。-,杭州市計(jì)劃籌措3500萬元對口支持淳安縣、建德市、桐廬縣欠發(fā)達(dá)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展,其中市本級和六城區(qū)每年籌措600萬元,蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市每年分別籌措50萬元、30萬元、20萬元。實(shí)施3年間,共投入資金2100萬元,累計(jì)改造危房項(xiàng)目89個(gè),改造校舍建筑面積158109平方米。開始,杭州市教育局每年在市本級教育幫扶資金中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于桐廬縣、建德市、淳安縣等地農(nóng)村中小學(xué)改水改廁工程。到年底,蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市、桐廬縣、臨安市和建德市的農(nóng)村中小學(xué)改水改廁工作基本完成,農(nóng)村中小學(xué)改水改廁344所,改廁建筑面積7813平方米,投入資金1051.98萬元;淳安縣60%的農(nóng)村中小學(xué)完成了改水改廁工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和《浙江省教育廳財(cái)政廳關(guān)于全省農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”實(shí)施辦法的通知》，杭州市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的意見》,積極推動“農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面工程”、“農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐工程”、“農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程”和“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”在杭州市的順利實(shí)施。現(xiàn)杭州市已完成了—農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程編制工作，計(jì)劃食宿改造面積約為44萬平方米，估算金額4.2億元。

為了提高杭州市農(nóng)村地區(qū)教育現(xiàn)代化水平,市、區(qū)縣(市)大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育信息化建設(shè)。,杭州酷貓寫作范文網(wǎng) 域網(wǎng)順利建成,13個(gè)區(qū)、縣(市)有1000余所中小學(xué)校和幼兒園接入杭州酷貓寫作范文網(wǎng) 域網(wǎng),且大部分已建校園網(wǎng)的學(xué)校建有學(xué)校網(wǎng)站。各區(qū)、縣(市)也建成遠(yuǎn)程教育平臺和資源平臺,將優(yōu)質(zhì)教育資源通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)睫r(nóng)村地區(qū),基本實(shí)現(xiàn)教育資源的公平化和均衡化。,全市小學(xué)生計(jì)算機(jī)擁有率為12.47人/臺,中學(xué)生計(jì)算機(jī)擁有率為8.29人/臺,中小學(xué)生計(jì)算機(jī)平均擁有率為9.7人/臺,學(xué)生計(jì)算機(jī)擁有率居全省(18人/臺)前列。

目前,杭州市己普遍實(shí)施教育資助券和人民助學(xué)金制度,資助和減免困難家庭子女接受教育的費(fèi)用。1月,杭州市教育局下發(fā)了《關(guān)于做好困難家庭子女入園、入學(xué)收費(fèi)減免和補(bǔ)助工作的通知》；同年8月,杭州市教育局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在杭州市區(qū)中小學(xué)、幼兒園實(shí)行教育資助券辦法的通知》；,杭州市教育局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善杭州市區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育資助券實(shí)施辦法的通知》；,杭州市教育局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善杭州市區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育資助券實(shí)施辦法的補(bǔ)充通知》；不斷完善教育資助券、人民助學(xué)金制度,進(jìn)一步擴(kuò)大享受教育資助券補(bǔ)助對象的范圍。,全市共有3.3萬余名學(xué)生接受資助,資助總額1480萬元,,全市共有53117余名學(xué)生接受資助,資助總額2140萬元。同時(shí)實(shí)行了“以公辦學(xué)校為主，以民工子女學(xué)校為輔”的辦法，落實(shí)市本級和區(qū)、縣（市）外來子女義務(wù)教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，妥善解決外來人員子女入學(xué)問題，努力做到不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)。

（六）加大教育投入，改善辦學(xué)條件

杭州市委、市政府高度重視基礎(chǔ)教育發(fā)展，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的若干意見》（市委發(fā)[]42號），提出市和各區(qū)、縣(市)政府原定的提高財(cái)政經(jīng)常性支出中教育經(jīng)費(fèi)支出所占比例每年提高若干百分點(diǎn)的政策延續(xù)到，杭州市本級財(cái)政經(jīng)常性支出中教育經(jīng)費(fèi)所占比例每年提高1.5個(gè)百分點(diǎn),確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的法定增長。

全市教育經(jīng)費(fèi)總投入74.55億元，比上年增長22.1%。其中：預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入38.73億元，比上年增長20.4%，高于地方財(cái)政收入的增長比例(19.7%)；占財(cái)政總支出（195.63億元）的比重為19.80%，比上年提高了0.13個(gè)百分點(diǎn)。全市教育經(jīng)費(fèi)總投入84.39億元，比上年增長13.19%。其中：預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入43.56億元，比上年增長12.47%，占財(cái)政總支出（238.33億元）的比重為18.28%。

根據(jù)浙江省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于下發(fā)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確了中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)定額核定范圍，各區(qū)、縣（市）分別確定了中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州市小學(xué)生均日常公用經(jīng)費(fèi)城鎮(zhèn)最高為878.85元（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），最低為180元（淳安縣，為三類地區(qū)）；農(nóng)村最高為530元（西湖區(qū)），最低為180元（淳安縣和建德市），達(dá)到省核定的三類地區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)（180元）。初中生均日常公用經(jīng)費(fèi)城鎮(zhèn)最高為810.04元（下城區(qū)），最低為240元（淳安縣）；農(nóng)村最高為655.01元（江干區(qū)），最低為240元（淳安縣），達(dá)到省核定的三類地區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)（240元）。杭州市初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)比增長了38.13%，其中農(nóng)村初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)生均增長了49.50%；小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)生均增長了45.56%，其中農(nóng)村小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)生均增長了66.46%，杭州市各區(qū)、縣（市）農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到或超過省核定的定額標(biāo)準(zhǔn)。

杭州市教育局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局還出臺了《關(guān)于杭州市教育事業(yè)發(fā)展和投入水平的主要指標(biāo)公布辦法》，建立杭州市教育事業(yè)發(fā)展及教育經(jīng)費(fèi)投入水平公告制度，加大了社會監(jiān)督力度，進(jìn)一步推動落實(shí)各級政府對義務(wù)教育的投入責(zé)任；落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級政府對義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入職能，增加對農(nóng)村教育投入，加大政府對義務(wù)教育的投入力度，保證杭州市義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。

進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資區(qū)、縣（市）級財(cái)政統(tǒng)發(fā)制度，將教師工資列入財(cái)政預(yù)算，做到按時(shí)發(fā)放，目前全省中小學(xué)教師工資實(shí)現(xiàn)了區(qū)、縣（市）級財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，并明確規(guī)定中小學(xué)教師享受當(dāng)?shù)卣雠_的公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼等政策，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)，依法確保教師平均工資水平。

（七）均衡發(fā)展，著力治本

為了從根本上解決亂收費(fèi)問題，杭州市教育局積極探索治理教育亂收費(fèi)的長效機(jī)制，加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡化。一是集團(tuán)化戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。自，杭州市積極實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。杭州市教育局對全市名校集團(tuán)化辦學(xué)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，為名校集團(tuán)化戰(zhàn)略的實(shí)施提出了切實(shí)可行的對策建議?，F(xiàn)全市共成立教育集團(tuán)51個(gè)，成員單位達(dá)185個(gè)。形成了名校+新校、名校+民校、名校+弱校、名校+名企等多種集團(tuán)化辦學(xué)模式。名校集團(tuán)化辦學(xué)模式呈多樣化趨勢，科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和政策保障機(jī)制基本形成。通過實(shí)施名校集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)資源，為優(yōu)質(zhì)教育平民化、普及化打下了基礎(chǔ)。二是開展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對互助活動。為了實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)教育向農(nóng)村地區(qū)輻射,提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進(jìn)杭州市義務(wù)教育均衡發(fā)展,市區(qū)部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校充分發(fā)揮其師資、教育教學(xué)、科研等方面的優(yōu)勢,與農(nóng)村中小學(xué)開展結(jié)對互助活動。結(jié)對互助的主要內(nèi)容有干部教師定期交流培訓(xùn)，聯(lián)合舉辦教學(xué)研討活動，師徒結(jié)對，師生結(jié)對和生生結(jié)對等。全市己有100多所中小學(xué)開展了此項(xiàng)活動，幫助農(nóng)村學(xué)校提高了辦學(xué)水平,使更多農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。城鄉(xiāng)中小學(xué)校結(jié)對互助活動是實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是杭州市實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略的又一實(shí)現(xiàn)形式。三是通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)民辦教育，滿足部分學(xué)生的擇校需求，逐步實(shí)現(xiàn)“公辦不擇校，擇校到民辦”。據(jù)統(tǒng)計(jì)市區(qū)有民辦中小學(xué)47所，彌補(bǔ)了杭州市優(yōu)質(zhì)教育資源的不足，在一定程度上遏制了因擇校引起的教育亂收費(fèi)，為從根本上解決教育亂收費(fèi)問題奠定了良好的基礎(chǔ)。

應(yīng)該說，經(jīng)過這幾年上下堅(jiān)持不懈的努力，治理教育亂收費(fèi)工作取得了比較明顯的成效，上級關(guān)于治理教育亂收費(fèi)的決策和部署得到貫徹落實(shí)，各級政府、教育等有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對治理教育亂收費(fèi)重要性、緊迫性的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高，工作更加主動，措施更加有力，制度更加健全，收費(fèi)更加透明，因此亂收費(fèi)案件的數(shù)量、亂收費(fèi)的金額逐年下降，群眾對教育收費(fèi)的滿意度逐步提高。

二、部分地區(qū)學(xué)校存在教育亂收費(fèi)問題及其深層次原因

中小學(xué)教育收費(fèi)問題是國家發(fā)改委、教育部重點(diǎn)關(guān)注的工作之一，它涉及廣大群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，影響基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。近幾年來，雖然國家發(fā)改委、各級教育收費(fèi)管理部門開展了一系列的專項(xiàng)治理工作，查處了不少違紀(jì)、違法問題，中小學(xué)教育收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范，但從全國范圍來看中小學(xué)教育亂收費(fèi)問題依然存在，涉及學(xué)校亂收費(fèi)的投訴仍然是教為集中和強(qiáng)烈的問題。中小學(xué)教育亂收費(fèi)在個(gè)別地方為什么屢禁不止，其根源究竟在哪里？課題組通過深入調(diào)查，杭州市部分地區(qū)學(xué)校還存在一些教育亂收費(fèi)問題。這些問題值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

（一）部分地區(qū)學(xué)校存在的主要問題

盡管加大了教育投入，改善了辦學(xué)條件，教育亂收費(fèi)得到了有效遏制，但課題組在教育收費(fèi)調(diào)查過程中仍然發(fā)現(xiàn)不少的問題和隱患，主要表現(xiàn)在：

1、義務(wù)教育階段學(xué)生擇?，F(xiàn)象較多，盲目擇校，影響了學(xué)校正常的招生工作，也為亂收費(fèi)埋下了隱患。

2、社會力量組織開展的學(xué)生假日活動不規(guī)范。有的地方開展學(xué)生假日活動，名義上由社會力量組織，但實(shí)質(zhì)上仍由學(xué)校組織，以原教學(xué)班為單位，由任課教師組織教學(xué)，引起部分學(xué)生家長的曲解。

3、個(gè)別學(xué)校確實(shí)還存在收費(fèi)不規(guī)范或亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

4、個(gè)別地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)不足，教育投入有待進(jìn)一步加大。

此外，少數(shù)學(xué)校代辦收費(fèi)不夠規(guī)范，學(xué)生保險(xiǎn)仍由學(xué)?；蚪處熃y(tǒng)一代辦；個(gè)別學(xué)校收費(fèi)未及時(shí)開票，有的開票不夠規(guī)范。

課題組在調(diào)研中了解到，近幾年杭州市物價(jià)局、市教育局、市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局等部門組織了多次的杭州市治理教育亂收費(fèi)情況的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)的教育亂收費(fèi)主要問題是：

1、收取捐資助教款。其形式在高中階段主要采取以借讀生、掛讀生的方式，在九年義務(wù)教育階段主要表現(xiàn)為跨學(xué)區(qū)擇校的學(xué)生違規(guī)收取捐資助教款，此款一般上交市財(cái)政專戶或人民教育基金會。

2、繼續(xù)收取已明令取消的項(xiàng)目。根據(jù)浙江省政府《關(guān)于公布第二批取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(浙政[1994]2號)的規(guī)定，其中，教育系統(tǒng)的軍訓(xùn)費(fèi)被列為取消項(xiàng)目。經(jīng)查，全市部分學(xué)校仍然在向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)，、還有部分學(xué)校向?qū)W生收取該項(xiàng)費(fèi)用。如:市區(qū)某中學(xué)向?qū)W生收取160至170元不等的軍訓(xùn)費(fèi)。

3、有關(guān)行政部門越權(quán)出臺收費(fèi)項(xiàng)目。一是有些地方教育系統(tǒng)內(nèi)部出臺文件，要求下級教育業(yè)務(wù)各部門收取費(fèi)用。如某些地方政府出臺政策收費(fèi)。如:某市鎮(zhèn)政府根據(jù)上級政府([]33號抄告單)向全校學(xué)生以每生50元的標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)校危房改造金。

4、超范圍列支代管費(fèi)。根據(jù)浙江省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于堅(jiān)決治理中小學(xué)校亂收費(fèi)問題的通知》規(guī)定:代管費(fèi)的開支范圍為課本費(fèi)、音像教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、講義費(fèi)以及班會費(fèi)共5項(xiàng)，但實(shí)際情況是:資料費(fèi)主要是由各市、區(qū)、縣(市)的教育行政主管部門下屬的業(yè)務(wù)部門下發(fā)學(xué)校資料后收取。如:業(yè)務(wù)部門以3.5元至4元/份(套)、6元/盒(磁帶)的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W校收取教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控試卷工本費(fèi)；學(xué)校又把此項(xiàng)費(fèi)用向?qū)W生收取。某縣某中學(xué)，將老師外出考察學(xué)習(xí)的5700元費(fèi)用在學(xué)生的代管費(fèi)中列支；有的學(xué)校將原本不屬代管費(fèi)列支范圍的報(bào)刊費(fèi)、飲水費(fèi)也列入代管費(fèi)中開支。

5、自立項(xiàng)目收費(fèi)。如:某區(qū)一所職業(yè)高中，以143元/生的標(biāo)準(zhǔn)，收取高職生輔導(dǎo)費(fèi)；杭州某高校未經(jīng)批準(zhǔn)，自行出臺政策，以60元/學(xué)分的標(biāo)準(zhǔn)向要求重修或選修專業(yè)課以外課程的學(xué)生收取學(xué)分費(fèi)。杭州某高校以120元/生的標(biāo)準(zhǔn)，向部分休學(xué)的成教類學(xué)生收取休學(xué)管理費(fèi)，秋季該校以社會力量辦學(xué)的名義，向部分專升本學(xué)生以1萬元/生的標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。

6、重復(fù)收費(fèi)。如:某業(yè)務(wù)部門以2元/本的標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W校收取畢業(yè)證書工本費(fèi)，而學(xué)校又以2.5元/本的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取畢業(yè)證書工本費(fèi)。又如:按照浙江省物價(jià)局的規(guī)定:開設(shè)信息技術(shù)課的學(xué)校，可向?qū)W生收取20元/生·學(xué)期的信息費(fèi)。同時(shí)規(guī)定:已收取借讀生費(fèi)的，學(xué)校不應(yīng)再收取該項(xiàng)費(fèi)用。但部分學(xué)校仍然在收取此項(xiàng)費(fèi)用。秋季，某區(qū)某中學(xué)，對該校300多名借讀生重復(fù)收取雜費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)是:130元/生。

7、其他收費(fèi)不規(guī)范行為。①本應(yīng)該體現(xiàn)“自愿”原則的學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)、生活用品、體檢費(fèi)、校服等，全市大部分學(xué)校都沒有真正落到實(shí)處。雖然學(xué)校方面為了學(xué)生考慮，以上幾項(xiàng)費(fèi)用事先都進(jìn)行了招投標(biāo)，價(jià)格也比較合理，一定程度上降低了這些費(fèi)用，但在執(zhí)行過程中，學(xué)校沒有體現(xiàn)學(xué)生的“自愿”原則，在開學(xué)之初將這些費(fèi)用與學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)一起上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門。再由學(xué)校統(tǒng)一交給各相關(guān)單位。②跨學(xué)期向?qū)W生收取借讀費(fèi)。如:部分學(xué)校將規(guī)定按學(xué)期收取的借讀費(fèi)按學(xué)年收取。③以損壞賠償為名收取押金。某區(qū)一中學(xué)，以50元/生的標(biāo)準(zhǔn)，向住校學(xué)生收取寢具押金。有的還提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。，某區(qū)一所小學(xué)對參加放學(xué)后活動的942名學(xué)生收取(放學(xué)后活動點(diǎn)收費(fèi))50元/生的費(fèi)用，而標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是48元/生。④“三限”政策執(zhí)行不規(guī)范。根據(jù)浙江省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高中收費(fèi)管理的通知》(浙價(jià)費(fèi)[]43號)的要求，從秋季起，對普通高中招收擇校生實(shí)行三限政策。杭州市物價(jià)、財(cái)政和教育三部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，內(nèi)部制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但從檢查情況看，還是存在執(zhí)行該政策不規(guī)范的問題，某些學(xué)校在招收擇校生時(shí)各自為政，擅自擴(kuò)大招生數(shù)額，超規(guī)定比例20%等。

（二）課題組通過深入的調(diào)查和認(rèn)真的思考，對存在的問題進(jìn)行了深層次的原因分析：

1、管理與使用的錯(cuò)位在一定程度上影響到中小學(xué)教育質(zhì)量，是造成中小學(xué)教育亂收費(fèi)的內(nèi)部因素。

在教育系統(tǒng)流傳著這樣一句話：“基本建設(shè)靠附加，教師工資靠財(cái)政，辦公經(jīng)費(fèi)靠直管?！敝惫芙?jīng)費(fèi)是有限的，主是靠爭取，爭取多少或爭取不來，必然影響辦公經(jīng)費(fèi)的開支，不足部分怎么辦？農(nóng)村教育費(fèi)附加取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中小學(xué)基本建設(shè)的投資空缺，學(xué)校設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)發(fā)生困難。教育部門對教育經(jīng)費(fèi)的使用是有規(guī)定的，從學(xué)生那里收取的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、代管費(fèi)等該用在什么地方，標(biāo)準(zhǔn)是什么，細(xì)到了每個(gè)人頭。財(cái)政部門對生均教育經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有明確規(guī)定，按照學(xué)校等級、類別來核定，民辦學(xué)校的收費(fèi)教育收費(fèi)管理部門也有規(guī)定。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，由于制度不健全、管理不到位，造成一些經(jīng)費(fèi)挪用，短缺的部分經(jīng)費(fèi)則轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上。

課題組對全市中小學(xué)及幼教的經(jīng)費(fèi)開支情況作了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)那闆r有一定的比例存在。

一是代管費(fèi)不按規(guī)定使用。有關(guān)部門明確規(guī)定，代管費(fèi)開支內(nèi)容為課本費(fèi)、音像教材費(fèi)、作業(yè)費(fèi)、講義費(fèi)、班會費(fèi)五項(xiàng)，單獨(dú)核算，多退少不補(bǔ)。但學(xué)校把上面“兩報(bào)一刊”的任務(wù)攤派到每個(gè)學(xué)生頭上，每人在20元左右，多數(shù)學(xué)校代管費(fèi)超支；也有的學(xué)校對節(jié)余的代管費(fèi)不退還學(xué)生，對超支的部分則計(jì)入下學(xué)期代管費(fèi)中開支。

二是以開辦實(shí)驗(yàn)班為名向?qū)W生搞贊助。一些學(xué)校已申請開辦了實(shí)驗(yàn)班，但在經(jīng)費(fèi)沒有來源、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不提高的前提下，向?qū)W生收取贊助費(fèi)。以某鎮(zhèn)中心小學(xué)為例，開學(xué)之初向部分學(xué)生收取贊助費(fèi)300元至元不等，用于購置多媒體設(shè)備。高中學(xué)校贊助的對象更普遍，費(fèi)用更高。

三是以畢業(yè)班的名義進(jìn)行暑假補(bǔ)習(xí)，收取補(bǔ)習(xí)費(fèi)。對于高三學(xué)生，考慮到明年高考提前一個(gè)月進(jìn)行，允許高三年級學(xué)生暑期可以進(jìn)行補(bǔ)習(xí)。但從有關(guān)部門檢查情況看，學(xué)校在高三學(xué)生補(bǔ)習(xí)的同時(shí)，也組織高一、高二學(xué)生參加補(bǔ)習(xí)，收取費(fèi)用。

四是對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不專項(xiàng)開支。高一新生每年軍訓(xùn)有明確規(guī)定，除交通費(fèi)、伙食費(fèi)和交給基地必要的費(fèi)用外，不得增收額外費(fèi)用。但有的學(xué)校對多余的費(fèi)用不退還學(xué)生，而用于老師補(bǔ)貼和學(xué)校招待。

產(chǎn)生以上問題的原因，一方面是學(xué)校自身管理不嚴(yán)，收費(fèi)情況比較正常的學(xué)校，經(jīng)費(fèi)管理、使用比較好，相反亂收費(fèi)越是嚴(yán)重的學(xué)校，管理越是混亂。另一方面，經(jīng)費(fèi)管理體制存在缺陷，對學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督不到位。中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)使用每年向當(dāng)?shù)氐恼蛨?bào)表進(jìn)行審核，財(cái)政部門只對財(cái)政撥款部分經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，而向?qū)W生收取的費(fèi)用只有靠教育收費(fèi)管理部門通過檢查進(jìn)行監(jiān)督，無疑給教育收費(fèi)管理部門的工作帶來了難度。

2、地區(qū)與待遇的反差引起學(xué)校及教師之間的心理不平衡，是造成中小學(xué)教育亂收費(fèi)的客觀因素。

在課題組調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，教師挑地區(qū)、學(xué)生挑學(xué)校的現(xiàn)象比較普遍。一些高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生都想留在大城市，不愿到經(jīng)濟(jì)條件比較差的縣（市）；一些在農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的教師想辦法調(diào)到城市；一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的家庭，把子女送到外地讀書，前幾年杭州某一個(gè)縣就有大約200名學(xué)生在寧波、諸暨、杭州市區(qū)、富陽等地學(xué)校讀書。這種現(xiàn)象在一定程度上造成當(dāng)?shù)貛熧Y力量不足，學(xué)生生源緊張，學(xué)校與學(xué)校之間、教師與教師之間心理失衡。

一是地區(qū)間的反差。現(xiàn)在有一種客觀存在的現(xiàn)象，那就是越是基層條件越艱苦，待遇越低，相反在城市、大城市條件越好。這種反差給農(nóng)村教育帶來了較大的沖擊，而農(nóng)村教育是基礎(chǔ)教育的重中之重。一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件比較差，對教師的工資補(bǔ)助不到位或標(biāo)準(zhǔn)比較低，對學(xué)校的支持力量明顯不足，學(xué)校的一些教學(xué)設(shè)施、設(shè)備差，教學(xué)質(zhì)量跟不上。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)生生源嚴(yán)重不足，某中心學(xué)校（含小學(xué)、初中）的學(xué)生只有五、六百人，而且近幾年因一些學(xué)生家長外出打工等原因流失學(xué)生在五、六十人以上，造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源緊張。另外，農(nóng)村貧困生相對集中，學(xué)校又得免去這部分學(xué)生的學(xué)費(fèi)，增加了學(xué)校的困難。雖然浙江省各縣市教師工資統(tǒng)一由區(qū)、縣（市）財(cái)政撥款，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，較好地保證了教師工資的發(fā)放，但偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校教師困難比較多，一些年青教師對象難找，個(gè)人房子買不起。因此有門路的找門路，有關(guān)系的托關(guān)系，想方設(shè)法調(diào)到交通方便、工資待遇好的學(xué)校。為此，一些學(xué)校為了能夠留住教師，除了做大量耐心細(xì)致的思想工作外，也盡力爭取一些經(jīng)費(fèi)給教師增加補(bǔ)貼；實(shí)在爭取不到的，也只好從學(xué)生身上利用各種名義多收費(fèi)用，以彌補(bǔ)不足。

二是學(xué)校之間的反差。主要是指收費(fèi)方面，同樣是公辦學(xué)校，義務(wù)教育與高中教育、高等教育的反差是比較大的。高中學(xué)校可以實(shí)行并軌收費(fèi)，部分可以用于學(xué)校建設(shè)，而且還可以根據(jù)學(xué)生分?jǐn)?shù)的高低來劃定所繳費(fèi)用，教師可以利用業(yè)余時(shí)間給高考班補(bǔ)課、輔導(dǎo)增加收入，無論在基數(shù)上，還是在層次上都是義務(wù)教育的學(xué)校所不能及的。另外在經(jīng)費(fèi)投入方面，政府對高等教育的重視程度、投入的資金比率是比較高的，因?yàn)楦叩冉逃梢灾苯訛閲遗囵B(yǎng)高層次人才；到區(qū)、縣（市），政府、教育部門重視的是學(xué)校的升學(xué)率，對高中階段的教育投入也比較多，無論是教學(xué)設(shè)施、教學(xué)環(huán)境，還是教師待遇、師資力量，都是本地區(qū)最好的。而義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育，是一種普及性教育，不能直接體現(xiàn)成果，而且經(jīng)費(fèi)需要本地區(qū)自行解決，這對經(jīng)濟(jì)條件比較差的縣市來說，困難比較多，經(jīng)費(fèi)解決始終不能到位。

3、監(jiān)督與被監(jiān)督者之間的力量對比影響到中小學(xué)教育的發(fā)展方向，是造成中小學(xué)教育亂收費(fèi)的外在力量。

教育的目的是提高人民群眾的文化素質(zhì)，學(xué)校教育則以培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范、健康的人格、一定的技能、成熟的個(gè)性為主要方向，偏離了這個(gè)方向，將遺患無窮。而政府，代表政府的教育收費(fèi)管理部門，以及社會其他組織和學(xué)生、學(xué)生家長必然擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督者的作用，對教育發(fā)展過程中存在的偏離教育健康發(fā)展方向的做法提出質(zhì)疑，以保證教育者的良好行為和被教育者受到良好的教育。作為被監(jiān)督者的教育部門、學(xué)校以及教職員工，則以教書育人為本，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)得的待遇和價(jià)值。如果一旦被監(jiān)督者的力量介于監(jiān)督者之間或超越于監(jiān)督者之上，被監(jiān)督者就不把心思用在教書育人上，想方設(shè)法謀取自身利益，那么就會影響到教育質(zhì)量，甚至影響到教育的發(fā)展方向。在實(shí)際生活中，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的這種力量對比始終存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是被監(jiān)督者利用學(xué)生家長望子成龍的心理，套取各種費(fèi)用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的家長希望自己的孩子能夠得到良好的教育，只要是為了孩子好，都愿意多繳費(fèi)用。對此，有的學(xué)校也想通過改善教學(xué)環(huán)境、提高教學(xué)質(zhì)量來吸引學(xué)生，但也有學(xué)校借此盲目開辦所謂的興趣班、輔導(dǎo)班，以素質(zhì)教育的名義收取學(xué)生費(fèi)用。有的學(xué)校的教師為了增加額外收入，把主要精力放在了學(xué)生單獨(dú)輔導(dǎo)上，收取每小時(shí)20至30元不等的輔導(dǎo)費(fèi)，而放松了課堂教學(xué)。一些條件比較好的學(xué)生家長，對學(xué)校幾十元、百十元的收費(fèi)也不在乎，一些家長為了讓孩子到區(qū)、縣（市）重點(diǎn)學(xué)校就讀，不惜多交1萬至2萬元甚至更高的贊助費(fèi)或插班費(fèi)，導(dǎo)致學(xué)校收費(fèi)層次不斷提高。

二是被監(jiān)督者以教育者的身份自居，無形中給學(xué)生家長施壓。學(xué)校對于學(xué)生及學(xué)生家長有一種獨(dú)有的權(quán)威性，再是學(xué)校以地區(qū)劃分，學(xué)生入學(xué)則以戶口為限，學(xué)校之間轉(zhuǎn)學(xué)要交一筆費(fèi)用，農(nóng)村戶口的學(xué)生到城鎮(zhèn)則需要借度費(fèi)或贊助費(fèi)。一些學(xué)生家長特別是家住農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)條件比較差的學(xué)生家長，對學(xué)校的收費(fèi)較高有意見，但又不知是否是亂收費(fèi)，即使知道收費(fèi)不合理，又鑒于自己的孩子還是要在這個(gè)學(xué)校就讀，因此也只好默認(rèn)了。另外，一些學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)條件相對寬松，對學(xué)校的一些“禮節(jié)性的收費(fèi)”，礙于面子也只好交費(fèi)，比如贊助費(fèi)之類的收費(fèi)。

三是被監(jiān)督者以“投資回報(bào)給社會”為基調(diào)，不適當(dāng)?shù)貙?shí)施贏利行為。國家《教育法》明確規(guī)定，任何學(xué)校辦學(xué)都不能以贏利為目的。但投資教育在地價(jià)、稅收等方面的政策有許多優(yōu)惠條件，越來越多的投資者對教育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了濃厚興趣，隨著私立學(xué)校的不斷增多，規(guī)模也不斷擴(kuò)大。一些高收入階層把子女送到貴族一類的學(xué)校就讀，一方面讓自己的孩子能夠與眾不同，另一方面則顯示自己的財(cái)富。而投資者正是看中了其中的奧妙，從中獲取收入。在有的人眼里教育產(chǎn)業(yè)的收入不叫“贏利”，而叫“回報(bào)”。在這種環(huán)境影響下，一些由政府投資開辦的學(xué)校，也借新學(xué)校的建成，高收費(fèi)用，多收費(fèi)用，一方面彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足，另一方面則用于提高教師工資。在他們看來，既不貪污，又不挪用，收取的費(fèi)用都用在了教學(xué)上，給學(xué)校亂收費(fèi)找來了“合法”理由，這也是亂收費(fèi)問題屢禁不止的一個(gè)重要原因。

四是被監(jiān)督者借教育是“公共服務(wù)產(chǎn)品”，向監(jiān)督者討說法，逃避執(zhí)法部門的檢查

由于一些區(qū)、縣（市）財(cái)政困難，教學(xué)經(jīng)費(fèi)不能全部到位，使學(xué)校亂收費(fèi)有了借口，地方政府對一些學(xué)校的亂收費(fèi)問題則睜一只眼閉一只眼，教育收費(fèi)管理部門對查處的違紀(jì)、違法問題只能對事不對人，多是以告訴為主、以退款為多，而且只是部分學(xué)生。一旦教育收費(fèi)管理部門要嚴(yán)肅查處，學(xué)校則找到政府主要領(lǐng)導(dǎo)說情，避開相關(guān)部門，使一些比較嚴(yán)重的違紀(jì)、違法問題得不到有力的懲處。

中小學(xué)教育亂收費(fèi)問題是在一種復(fù)雜環(huán)境下生存并且存在一定市場和空間的，不單單是收費(fèi)問題，還涉及到體制和整個(gè)收費(fèi)環(huán)境。解決這一問題，也不僅僅是教育收費(fèi)管理部門所能包攬的，需要其他相關(guān)部門特別是政府、社會的支持。作為政府要加大對教育有關(guān)稅費(fèi)的征收和撥付力度，使學(xué)校有可靠的資金來源，以維持正常的教學(xué)開支。同時(shí)，教育部門應(yīng)加大系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)管，嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)，截堵不合理開支和揮霍浪費(fèi)，使原本有限的資金真正用于學(xué)校、用于學(xué)生、用于教學(xué)。但教育收費(fèi)管理部門作為查處中小學(xué)教育亂收費(fèi)行為的主要力量，其作用也是不可忽視的。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育收費(fèi)管理的對策

治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)行為是一項(xiàng)緊迫而艱巨的工作和任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)采取以下對策:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法制觀念

各級黨委和政府要從講政治的高度去認(rèn)識治理亂收費(fèi)的重要性和緊迫性，切實(shí)把教育這項(xiàng)關(guān)系千家萬戶、涉及人民群眾切身利益、事關(guān)國家未來事業(yè)，事關(guān)黨群關(guān)系的大事列入黨委政府的議事日程。要按照“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從大局出發(fā)，做到“嚴(yán)格管理不護(hù)短，令行禁止不走樣”。各級教育主管部門及各級各類學(xué)校要加強(qiáng)對收費(fèi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，深化法制教育，增強(qiáng)法制意識，充分認(rèn)識亂收費(fèi)的危害性，嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和教育收費(fèi)政策，自覺抵制亂收費(fèi)行為。建議教育主管部門在每年的適當(dāng)時(shí)機(jī)或有關(guān)新的收費(fèi)政策出臺后，對各級各類學(xué)校的校長和總務(wù)科(處)等負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的法規(guī)和政策培訓(xùn)，以增強(qiáng)法規(guī)意識和提高政策水平。

(二)加強(qiáng)宣傳，提高政策透明度

近幾年來，杭州市在對國家的各項(xiàng)教育收費(fèi)政策的宣傳力度上做了很多工作，取得了積極的效果，但與“三個(gè)代表”和黨的十六屆五中全會的要求還有很大差距。為此，各級政府及相關(guān)部門要采取多種形式加大宣傳力度，向社會各界群眾廣泛宣傳《價(jià)格法》和省、市政府的有關(guān)收費(fèi)政策、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，做到家喻戶曉，增強(qiáng)教育收費(fèi)的透明度。學(xué)校在收費(fèi)時(shí)，應(yīng)自覺做到合法收費(fèi)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示，接受上級專業(yè)部門和群眾的監(jiān)督。學(xué)生和家長要培養(yǎng)自我保護(hù)意識，對學(xué)校不按國家規(guī)定的項(xiàng)目收費(fèi)、收費(fèi)不開票或票據(jù)不規(guī)范等行為，應(yīng)予以堅(jiān)決抵制，并積極主動地向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門投訴舉報(bào)。

(三)優(yōu)化教育資源配置，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率

一是政府有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，打破行政區(qū)域界限，合理配置中小學(xué)校，該撒的撒，該并的并，進(jìn)行中小學(xué)的布局調(diào)整，因地制宜辦學(xué)，充分發(fā)揮每一所學(xué)校的規(guī)模效益和職能作用。二是各中小學(xué)校也必須深化內(nèi)部改草，倡導(dǎo)勤儉辦學(xué)，實(shí)行教師上崗聘用制，打破教師終身制，同時(shí)，精簡人員，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是完善民辦教育收費(fèi)的管理制度。自從允許社會力量辦學(xué)單位根據(jù)生均培養(yǎng)成本自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上調(diào)動了社會力量辦學(xué)的積極性，大幅度增加了社會對教育的投入，擴(kuò)大了各級各類教育規(guī)模，推動了基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。但是，寬松的收費(fèi)政策環(huán)境，在實(shí)際運(yùn)行中也暴露出了不少弊端，如“校中校，一校兩制”的情況存在、對培養(yǎng)成本的組成尚沒有一個(gè)明確的界定，使問題更加突出。要改變這種狀況，需不斷完善收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為。

(四)規(guī)范擇校及擇校收費(fèi)

解決擇校問題的根本途徑就是要解決教育質(zhì)量問題，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，尚需一定時(shí)期。但目前，對于普通高中的擇校及其收費(fèi)問題，必須不折不扣地執(zhí)行三限政策，課題組認(rèn)為:只要規(guī)范操作，增加透明度，還是能夠起到較好的作用的。

(五)多管齊下治理亂收費(fèi)

首先，要加大財(cái)政對教育的投入，保證學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的需要，消除學(xué)校找米下鍋的困境;其次，要全面推行和完善教育收費(fèi)公示制，增加收費(fèi)的透明度，通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式向社會公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，便于社會監(jiān)督；再次，要按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)建立責(zé)任追究制，真正把處理事(亂收費(fèi))和處理人結(jié)合起來，形成由物價(jià)、教育、財(cái)政、糾風(fēng)、監(jiān)察等部門齊抓共管的工作格局。此外，還須進(jìn)一步落實(shí)收支兩條線管理規(guī)定，采取聘請行風(fēng)監(jiān)督員和設(shè)立收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)等多種形式，加強(qiáng)監(jiān)督管理。只有這樣，通過多管齊下，標(biāo)本兼治，教育不規(guī)范甚至亂收費(fèi)現(xiàn)象才能得到有效治理。

第13篇 小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

按照_____中心校的統(tǒng)一部署和安排,我校根據(jù)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》和第一階段（學(xué)習(xí)調(diào)研階段）的工作安排,邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、書面征詢等多種形式，深入教師、深入群眾、深入學(xué)生開展調(diào)研和征求意見。

通過調(diào)研活動,一方面了解到廣大師生對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,正在努力學(xué)習(xí)、力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而推動學(xué)校持續(xù)發(fā)展。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)一步引向深入。

本次調(diào)研，共開座談會三次，座談會前發(fā)放書面通知，明確四個(gè)方面的問題，即影響學(xué)校發(fā)展的思想認(rèn)識問題；影響學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題；制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制問題；群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)（迫切需要解決的）。要求與會人員先思考，進(jìn)行書面準(zhǔn)備，人人發(fā)言。

發(fā)放各類調(diào)查表64份，回收52份。調(diào)查內(nèi)容包括：辦學(xué)目標(biāo)與理念、教學(xué)質(zhì)量與管理、學(xué)生素質(zhì)教育與管理等方面。

調(diào)研結(jié)果表明：

100%的人認(rèn)為學(xué)校確定的“保持規(guī)模、辦出特色、持續(xù)發(fā)展”目標(biāo)和“加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)”的要求是切合實(shí)際的。

普遍認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

（一）、認(rèn)識問題

1、對用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校工作還缺乏足夠的認(rèn)識，有時(shí)還停留在理論層面上把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，沒有應(yīng)用到具體工作中

2、“以人為本”的思想還沒有完全轉(zhuǎn)化為教師“以學(xué)生為本”的思想，致使在某個(gè)局部問題上沒有為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)。

3、“以質(zhì)量為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的意識還沒有滲透教育教學(xué)的各個(gè)過程。教師對教育教學(xué)面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足、對教育特點(diǎn)的理解不夠深刻、不夠全面；

4、傳統(tǒng)的教育教學(xué)思想、模式和管理方式方法仍然起到主導(dǎo)作用，創(chuàng)新舉步維艱

5、“重規(guī)模弱質(zhì)量、重外樹形象弱內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、重管理弱疏導(dǎo)、重布置弱指導(dǎo)、重制度建設(shè)弱監(jiān)督考核”在思想認(rèn)識上沒有得到完全糾正。

（二）能力問題

1、理論方面：相當(dāng)一部分教師的理論修養(yǎng)、文化、科技知識不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求；

2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強(qiáng)好勝意識。

3、技能和技術(shù)水平方面：專業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專業(yè)技能，但在教學(xué)、解決課改問題、開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新思維、新知識等方面，能力還不強(qiáng)。

4、近20%的被調(diào)查人員認(rèn)為教師還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等問題。

（三）機(jī)制體制問題

1、學(xué)校雖制定了辦學(xué)目標(biāo)，但缺乏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施和步驟，使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)很大的彈性和不確定性，目標(biāo)也容易成為一個(gè)空洞的口號。

2、“責(zé)任追究制”只是停留在口頭上，沒有完善的制度和措施來保證，更沒有動真格。

（四）教育教學(xué)問題

1、師資隊(duì)伍滿足不了需要。師資隊(duì)伍怎樣建設(shè)，缺乏規(guī)劃；如何培養(yǎng)，缺乏措施；如何使用，缺乏評價(jià)機(jī)制。97%的被調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)加大師資培養(yǎng)力度。

2、教學(xué)設(shè)備設(shè)施制約著發(fā)展。教學(xué)場所的合理配置，教學(xué)設(shè)備的添置首先要從數(shù)量予以滿足，69%的被調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)加大投入。

3、教學(xué)質(zhì)量總體不高。86%的被調(diào)查人員認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量一般或不高。課題研究、校本教材研究、常規(guī)教學(xué)研究、課堂教學(xué)研究、發(fā)揮備課組的作用等等，與上級要求有較大差距。

4、教學(xué)管理業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)?，F(xiàn)有教師隊(duì)伍有些人的思想觀念、管理水平、工作能力還不能很好的適應(yīng)學(xué)校的需要。一是責(zé)任心不強(qiáng)，工作上消極、應(yīng)付；二是存在慣性意識，思想僵化、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀，工作中不善于開動腦筋；三是管理機(jī)構(gòu)需要完善，基層教研組建制不全，教研組工作開展不夠正常。四是工作職責(zé)還不夠明晰，工作協(xié)調(diào)不夠，表現(xiàn)在工作中松散拖拉、推委扯皮等。這些現(xiàn)象，盡管不是主流，但是必須引起足夠的重視。

5、學(xué)生管理齊抓共管的理念已經(jīng)形成，但落實(shí)力度不夠；有重管理，輕教育的傾向。

6、班主任工作熱情不高，部分班主任責(zé)任心不強(qiáng)，班主任整體素質(zhì)和能力有待提高。

7、對班主任、班級、學(xué)生的各類考核有待規(guī)范，考核結(jié)果運(yùn)用力度不夠。

二、初步思考

（一）不斷增強(qiáng)黨員干部理論素養(yǎng)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨、學(xué)習(xí)型單位，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。

（二）不斷突出實(shí)踐特色，解決實(shí)際問題

我們將第一階段初步調(diào)查出的六大類31項(xiàng)問題在下一階段認(rèn)真分析排查，找出主客觀原因，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。

（三）不斷使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效。

要深刻反思、主動查找還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過場、不擺形式。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要借此次學(xué)習(xí)活動契機(jī)，建立健全一套確?？茖W(xué)發(fā)展長效性的制度和機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦里去，徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生，讓活動真正取得實(shí)效。

第14篇 小學(xué)生食品安全調(diào)研報(bào)告

這周，本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù) 進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會調(diào)研。

調(diào)研對象

這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對象。

調(diào)研時(shí)間： 20__年11月15日

調(diào)研方法

調(diào)研的結(jié)果與分析

本次參與調(diào)研的男生有33人，占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學(xué)生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%;二年級學(xué)生有7人，占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級學(xué)生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%;四年級學(xué)生有11人，占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級學(xué)生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的20%。

從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃，并沒有人在路邊吃。其次，男生較愛在小灘小販購買食品，只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品，女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品，只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食，女生只有個(gè)別去購買零食，可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說明全市可能會有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。

酷論與建議

從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議：

請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;

各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上，貼于教室醒目的地方;

學(xué)?？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學(xué)生不要購買零食;

同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。

總之，通過本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的，不過請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。

小學(xué)生食品安全調(diào)研報(bào)告范文

第15篇 農(nóng)村中小學(xué)生道德現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，農(nóng)村中小學(xué)生發(fā)育普遍提前，為他們的健康成長奠定了良好的基礎(chǔ)。但因中小學(xué)生心理發(fā)育的滯后性與生理發(fā)育的超前性的矛盾，引發(fā)了中小學(xué)生思想道德方面諸多問題。如社會公德意識滑坡、尊師節(jié)儉意識差、厭學(xué)情緒及“早戀”等，必須認(rèn)真解決。

其一，社會公德意識薄弱。“改革、開放”使我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但因市場經(jīng)濟(jì)正處在與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的接軌階段，不可避免地產(chǎn)生某些負(fù)面效應(yīng)，“一切向錢看”的思潮嚴(yán)重侵蝕著中小學(xué)生的心靈，這是社會原因。學(xué)校教育和家庭教育的不力也是重要的原因。有的家長熱衷于抓經(jīng)濟(jì)而忽視子女教育。有的認(rèn)為“樹大自直”，對孩子的思想道德方面的總是視而不見，聽而不聞，放任自流，從而助長了孩子不良行為的發(fā)展。另外，學(xué)校德育教育的不健全，也是中小學(xué)生思想道德滑坡的重要原因。長期以來，因迫于社會輿論的壓力，有的中小學(xué)口頭上。喊的是“素質(zhì)教育”，行動上卻大搞“升學(xué)教育”，以至學(xué)校德育工作或形同虛設(shè)，或流于形式，只做表面文章，從而導(dǎo)致中小學(xué)生思想道德問題不能得以解決。

要解決上述問題，必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。社會、學(xué)校應(yīng)大力弘揚(yáng)“助人為樂”、“見義勇為”等傳統(tǒng)美德，為青少年的成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。學(xué)校教育、家庭教育，必須把思想道德教育擺在首位，重視青少年社會公德意識的培養(yǎng)。同時(shí)，教師、家長必須言傳身帶，率先垂范，潛移默化地熏陶，使青少年從師長的身上找到做人的規(guī)范。

其二，尊師意識差。“尊敬師長”，是中華傳統(tǒng)美德，是中小學(xué)生的行為規(guī)范。但近年來，因種種原因，出現(xiàn)了師生關(guān)系淡漠乃至情緒對立現(xiàn)象。造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的。一是教師社會地位不高。改善師生關(guān)系、增強(qiáng)中小學(xué)生的尊師意識是系統(tǒng)工程。國家必須制訂切實(shí)可行的法規(guī)，不斷加大教育投入，確保農(nóng)村中小學(xué)教師的工資發(fā)放，改善教師的工作條件和生活條件。各行各業(yè)要樹立“尊師重教”風(fēng)尚，真正使教師職業(yè)成為全社會羨慕的職業(yè)，在全社會形成“尊師重教”的氛圍。教師必須不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)進(jìn)修，提高自素質(zhì)，為人師表，建立新型師生關(guān)系，樹立良好的師表形象，成為學(xué)生的楷模，以密切師生關(guān)系。

其三，學(xué)生節(jié)儉意識差。花錢大手大腳，不珍惜父母的勞動成果，是當(dāng)代農(nóng)村中小學(xué)生的另一傾向。如有的“零嘴”不斷，有的甚至汽水噴同學(xué)，遭踏父母的血汗錢。造成上述現(xiàn)象的原因有三：一是家長的“補(bǔ)償心理”。覺得前幾年條件差，自己的童年很寒酸，不能讓孩子再過那種窮日子。二是“攀比心理”。寧可自己省吃儉用，也不讓孩子在同齡人面前低人一等，于是“打腫了臉充胖子”。三是學(xué)校教育不力。教師們認(rèn)為那是學(xué)生的私事，該由家長管。

解決上述問題，關(guān)鍵在于提高家長的認(rèn)識。要通過家長學(xué)校等到形式對家長進(jìn)行培訓(xùn)，從而使家長對孩子“愛而不溺”，從小培養(yǎng)孩子的節(jié)儉意識。學(xué)校社會應(yīng)大力弘揚(yáng)“節(jié)儉光榮，浪費(fèi)可恥”的社會風(fēng)尚，為青少年的成長創(chuàng)造良好的社會氛圍。

其四，厭學(xué)情緒呈上升趨勢。青少年厭學(xué)的原因是多方面的。一是“急功近利”，急于賺錢。在利益的誘惑下，有的家長鼓勵(lì)孩子輟學(xué)賺錢。一是“應(yīng)試教育”思潮的影響，教師往往把目標(biāo)定在培養(yǎng)“尖子生”上。結(jié)果，許多學(xué)生因?qū)W習(xí)“不跟班”而喪失學(xué)習(xí)信心。一是因?qū)W籍管理的弊端，一些輟學(xué)生仍能輕而易舉地獲得學(xué)歷證書等。但筆者認(rèn)為，上述原因仍是表象。造成農(nóng)村中小學(xué)生厭學(xué)的根本原因是新的“讀書無用論”。有的大學(xué)生找不到理想的工作，而某些素質(zhì)低下的人卻能通過非正常渠道找到一份好工作。對此，家長、學(xué)生只能無奈地慨嘆。試想“學(xué)好數(shù)理化不如有個(gè)好爸爸”，誰還肯發(fā)憤讀書?因此，要從根本上解決農(nóng)村中小學(xué)生的厭學(xué)問題，出路仍寄希望于改革。只有革除“人事制度”、“用工制度”的弊端，任人為賢、量材使用，能者上、庸者下，才能激發(fā)農(nóng)村中小學(xué)生的讀書積極性。

其五，“早戀”現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，隨著農(nóng)村物質(zhì)、文化水平的提高，農(nóng)村中小學(xué)生的“性”意識覺醒提前。中小學(xué)生“性”行為呈逐年上升趨勢。青少年“早戀”現(xiàn)象是社會產(chǎn)物。首先不健康影視、書刊、網(wǎng)吧等，對青少年的不良行為起了推波助瀾的作用。其次，是“性教育”的不力：社會缺少積極的、行之有效的“性教育”措施;父母談“性”色變的傳統(tǒng)觀念;學(xué)校“性教育”的形式主義等，都不利于青少年的健康成長。

對農(nóng)村中小學(xué)的“早戀”現(xiàn)象，必須持積極的疏導(dǎo)方針。一方面，對農(nóng)村中小學(xué)生的“早戀”現(xiàn)象不必大驚小怪。另一方面，要對中小學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，進(jìn)行正確的性道德、性觀念教育，進(jìn)行積極向上精神和報(bào)效祖國的愛國主義教育，使他們把旺盛的精力用于學(xué)習(xí)，從而健康地成長。

其六、“網(wǎng)戀”現(xiàn)象。隨著農(nóng)村電腦的增多、網(wǎng)絡(luò)的普及，一些中小學(xué)生開始迷戀“網(wǎng)絡(luò)”。有的因上網(wǎng)影響了健康，有的因上網(wǎng)而荒廢了學(xué)業(yè)。對此，許多家長憂心忡忡，無可奈何。網(wǎng)絡(luò)世界為青少年認(rèn)識世界開啟了一扇窗口，使他們開闊了視野，增長了知識，提高了能力，但是，因?yàn)樗麄兊氖澜缬^、人生觀、價(jià)值觀、審美觀正處在逐漸形成階段，缺乏辨別是非的能力，經(jīng)不起強(qiáng)刺激和低級趣味的誘惑，有的在網(wǎng)絡(luò)世界迷失了自我。

要解決上述問題，需要社會各界的積極配合。一方面，家長必須切實(shí)加強(qiáng)對家庭電腦的管理，對子女進(jìn)行正確的教育、監(jiān)控和引導(dǎo)，干預(yù)孩子無節(jié)制的上網(wǎng)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)政治思想工作，教育學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，倡導(dǎo)“文明上網(wǎng)”，拒絕色情誘惑，爭當(dāng)文明青少年。另一方面，軟件開發(fā)商應(yīng)多生產(chǎn)有利于青少年身心健康的軟件，使他們從中學(xué)到知識，增長才干，陶冶情操，健康成長。社會應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)吧的監(jiān)管，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)市場，為青少年?duì)I造良好的成長環(huán)境。

綜上所述，農(nóng)村中小學(xué)生存在的種種不良傾向;是社會主義初級階段各種社會矛盾在學(xué)校的反映。我們深信，只要不斷深化改革，認(rèn)真落實(shí)、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)的系列指示，一定能使農(nóng)村中小學(xué)沿著正確的辦學(xué)方向前進(jìn)，從而使農(nóng)村中小學(xué)生健康地成長，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。