項(xiàng)目銷售調(diào)查報(bào)告15篇

第1篇 關(guān)于中藥說明書項(xiàng)目格式現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

目的：調(diào)查藥品說明書格式項(xiàng)目，考察藥品說明書存在問題。方法 隨機(jī)抽查我院使用的中藥說明書70份與11種進(jìn)口或合資藥品說明書進(jìn)行對(duì)比分析。結(jié)果 在70種中藥說明書中，注明主要成分的有66份，占94.3%;注明藥理作用的有20份，占28.6%;注明不良反應(yīng)的有16份，占22.86%;注明注意事項(xiàng)的有45份，占64.3 %;注明藥物相互作用的有15份，占21.4%;而11份進(jìn)口或合資藥品說明書的情況比較令人滿意。結(jié)論 中藥說明書的完善和提高需要藥品監(jiān)管部門和中藥生產(chǎn)企業(yè)的共同努力，把藥品的安全放在首位，更好地為人民的健康服務(wù)。

藥品說明書是藥品信息的重要來源，是指導(dǎo)醫(yī)藥人員和患者合理用藥的科學(xué)依據(jù)和指南，并具有一定的法律效應(yīng)，因此其內(nèi)容應(yīng)完整、嚴(yán)謹(jǐn)。一份質(zhì)量高的藥品說明書可避免不必要的醫(yī)療糾紛。部分中藥生產(chǎn)廠家在說明書上有些項(xiàng)目標(biāo)注不清或根本不標(biāo)注，這都是醫(yī)藥道德不端正和法律意識(shí)淡漠的表現(xiàn)。為此筆者對(duì)70份中藥說明書和11種進(jìn)口或合資企業(yè)藥品說明書的有關(guān)項(xiàng)目及內(nèi)容簡(jiǎn)介作了如下隨機(jī)調(diào)查和分析。

1 資料與方法

根據(jù)《藥品說明書標(biāo)簽管理規(guī)定》和《中藥、天然藥物、處方藥說明書格式》的相關(guān)要求，對(duì)我院藥房70種中藥說明書和11種進(jìn)口或合資企業(yè)藥品說明書進(jìn)行比較分析。

2 討論

2.1 藥理作用

此項(xiàng)提供的是藥物的臨床藥理和藥物對(duì)人體作用的相關(guān)信息，是臨床對(duì)癥治療、合理用藥的重要依據(jù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中藥說明書對(duì)藥理作用的敘述過于簡(jiǎn)單，而進(jìn)口藥品說明書則對(duì)藥理作用的敘述比較詳細(xì)。這表明相當(dāng)部分廠家對(duì)此不夠重視。

2.2 功能與主治

藥物的作用和適用范圍應(yīng)實(shí)事求是，符合中醫(yī)理論，不應(yīng)加入現(xiàn)代藥理內(nèi)容，但有部分藥品說明書此項(xiàng)出現(xiàn)“改善微循環(huán)”、“抗炎”、“降糖”等現(xiàn)代藥理語言，同時(shí)說明書說得比較模糊，不利于藥物的正確使用。

2.3 用法與用量

藥品說明書應(yīng)根據(jù)患者的體質(zhì)和老、幼等情況分別說明給藥方法及常用劑量，不宜用“小兒酌減或遵醫(yī)囑”等語言，使患者無所適從，可以增加兒童劑量換算表。用法上應(yīng)使用通俗易懂的文字，為患者提供更為詳細(xì)、明確的信息，如大多數(shù)中成藥宜用溫開水送服或沖服，補(bǔ)腎藥可用淡鹽水送服，活血類中藥可用溫黃酒送服。

3.4 不良反應(yīng)

不良反應(yīng)包括毒副作用、過敏反應(yīng)等，需要重點(diǎn)交代清楚。長(zhǎng)期以來，中藥被認(rèn)為是安全可靠的藥物，出現(xiàn)長(zhǎng)期服用，非處方用藥及不辨證用藥的情況，但隨著科學(xué)研究的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)中藥制劑并非絕對(duì)安全，服用中藥引起不良反應(yīng)的病例逐年增多，有些藥物的不良反應(yīng)甚至很嚴(yán)重，這些應(yīng)在說明書中如實(shí)紀(jì)錄。當(dāng)患者服藥后出現(xiàn)異常表現(xiàn)時(shí)，醫(yī)生能夠判斷是否由于不良反應(yīng)所致，以便及時(shí)處理[4]。

2.5 藥物相互作用

近年來，臨床上嘗試將中藥與西藥配伍使用，配方合理確可收到較好的治療效果，但配方不合理有可能產(chǎn)生不良反應(yīng)甚至中毒。但相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)此沒有作出說明[3]。

3 調(diào)查建議

建議有關(guān)部門應(yīng)盡快規(guī)范和統(tǒng)一中藥說明書起草和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，藥品說明書是指導(dǎo)醫(yī)師臨床用藥和患者自我保健、治療的依據(jù)，它的科學(xué)規(guī)范與否直接影響患者的用藥安全，是具有法律意義的文書，格式必須規(guī)范、統(tǒng)一，內(nèi)容必須科學(xué)、真實(shí)。

第2篇 調(diào)查報(bào)告范文：金融租賃公司典型項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告

___年___月，___金融學(xué)會(huì)金融租賃研究會(huì)為了配合即將召開的全國(guó)金融改革會(huì)議，按照人民銀行的要求，對(duì)業(yè)內(nèi)的典型租賃項(xiàng)目開展調(diào)查工作。希望通過調(diào)查，達(dá)到進(jìn)一步宣傳租賃業(yè)務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，以及進(jìn)一步摸清影響租賃業(yè)發(fā)展的政策性因素。 目前金融租賃研究會(huì)共20家會(huì)員單位。正式會(huì)員12家，贊助會(huì)員8家。這次調(diào)查一共收回7家17例典型案例。

其中正式會(huì)員5家12例，贊助會(huì)員2家5例。 租賃物件主要有：電信、電子設(shè)備、電氣制造設(shè)備、化工設(shè)備、制藥設(shè)備、公交汽車、運(yùn)輸汽車、軋機(jī)、電梯、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、制酒設(shè)備、印染等，觸及行業(yè)范圍比較廣泛。 租賃方式有三種：直接融資租賃、回租和經(jīng)營(yíng)性租賃。其中有些公司采用創(chuàng)新租賃技術(shù)，減少風(fēng)險(xiǎn)，提高了收入，但這種方式并不普及。

資金來源主要是銀行貸款。其他方式有：自有資金;吸收租賃資金;項(xiàng)目融資，還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒有從資金市場(chǎng)或戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)融資的案例。 擔(dān)保方式主要有：信用擔(dān)保、項(xiàng)目擔(dān)保、企業(yè)擔(dān)保、在建工程抵押、委托基金擔(dān)保、信用證擔(dān)保、托收等多種方式。缺乏銀行擔(dān)保、政策性擔(dān)保公司擔(dān)保的典型項(xiàng)目。 風(fēng)險(xiǎn)防范措施主要有：保險(xiǎn)、擔(dān)保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓給銀行或投資人、對(duì)回租的物件用他項(xiàng)權(quán)登記的方式抵押、社會(huì)一些機(jī)構(gòu)或部門代理監(jiān)督和管理。

還沒有依靠二手市場(chǎng)、強(qiáng)制公證等方式，利用社會(huì)資源控制和化解租賃風(fēng)險(xiǎn)的手段。 租賃公司的收益主要是手續(xù)費(fèi)、租賃利差、保證金利息等。還沒有或有租金的案例。整體看租賃業(yè)務(wù)仍處在低收益，高風(fēng)險(xiǎn)的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業(yè)務(wù)的動(dòng)力。 承租人的收益主要有：技術(shù)更新;提前投資;得到快捷方便的服務(wù);擴(kuò)大產(chǎn)量、品種和出口創(chuàng)匯;增加效益、節(jié)省投資費(fèi)用;解決流動(dòng)資金短缺問題;通過租賃加速折舊。

供貨廠商收益主要有：在銷售時(shí)，租賃公司為促銷提供了金融服務(wù)，使得他們?nèi)炕虼蟛糠重浛罴皶r(shí)收回，促進(jìn)了企業(yè)的再生產(chǎn)，增加了市場(chǎng)占有率。 社會(huì)效益主要有：增加了稅源和就業(yè)機(jī)會(huì);增加了國(guó)家的外匯收入;改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公共交通用車問題;提高了地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的硬件能力;改善環(huán)境治理設(shè)備的能力，減少了環(huán)境污染。

阻礙租賃進(jìn)一步發(fā)展的原因主要有：稅基不合理，利息重復(fù)納稅，導(dǎo)致租賃公司收益太低，缺乏開展租賃業(yè)務(wù)的積極性;經(jīng)營(yíng)性租賃稅率過高，特別是把長(zhǎng)期設(shè)備經(jīng)營(yíng)性租賃和短期經(jīng)營(yíng)性租賃同等待遇不合理;加速折舊稅務(wù)手續(xù)太繁瑣;對(duì)于特殊租賃物件，如：汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理他項(xiàng)權(quán)登記，難以用租賃方式開展業(yè)務(wù);有些地方承租企業(yè)破產(chǎn)，將回租物件作為清算資產(chǎn)破產(chǎn)清算;海關(guān)對(duì)租賃購置設(shè)備沒有明確的政策，實(shí)際操作沒法規(guī)可依，扯皮事情不斷;承租企業(yè)拖欠租金，資金回籠慢，使租賃公司再投入困難;租賃公司資金來源緊缺，現(xiàn)行政策沒有落實(shí);租賃成本高于銀行貸款，沒有稅收調(diào)節(jié)，企業(yè)融資成本太高，不愿意使用租賃。

需要支持的政策條件：需要合理的稅基和稅率，降低租賃公司的稅賦;投資抵免所得稅政策應(yīng)該給予租賃項(xiàng)目，以吸引更多的資金用于租賃;應(yīng)將短期設(shè)備租賃與長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)性設(shè)備租賃分別對(duì)待，讓后者享受融資租賃同等待遇;需要產(chǎn)權(quán)管理租賃物件應(yīng)該給予租賃公司他項(xiàng)產(chǎn)權(quán)登記，以便這些產(chǎn)業(yè)也可以利用租賃方式投資或消費(fèi);簡(jiǎn)化加速折舊報(bào)批手續(xù)和程序;衛(wèi)生部禁止投資機(jī)構(gòu)在非營(yíng)利性醫(yī)院投資設(shè)備，應(yīng)允許用融資租賃的方式添置設(shè)備。

這次典型項(xiàng)目調(diào)查基本告一段落，主要收獲是搜集和交流了行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的做法，對(duì)政策法律、法規(guī)調(diào)整，提出了共性的希望。調(diào)查的目的基本達(dá)到。

今后我們還根據(jù)企業(yè)的要求，對(duì)企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，組織相關(guān)的部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，幫助企業(yè)診斷問題，找出解決實(shí)際問題的辦法，把為行業(yè)服務(wù)落在解決困難、幫助發(fā)展方面。 這次調(diào)查不足的是提供的資料太少，沒有完全反映行業(yè)真正的成績(jī)、困難和需求。主要原因有：絕大多數(shù)公司都忙于增資擴(kuò)股，沒拿出更多的精力參與這次調(diào)查;有些公司認(rèn)為租賃項(xiàng)目的做法是商業(yè)秘密，不愿意對(duì)外透露。造成的結(jié)果是一些新穎的租賃做法沒有收集到，而這些新興的業(yè)務(wù)恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的項(xiàng)目。

中國(guó)租賃市場(chǎng)非常大。租賃業(yè)務(wù)可以說從現(xiàn)在剛起步，市場(chǎng)的開拓范圍很廣，還談不上競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)更多的應(yīng)該是交流和發(fā)展。不能只希望得到別人的經(jīng)驗(yàn)而不愿意展示自己的經(jīng)驗(yàn)，不交流就不會(huì)進(jìn)步。新的租賃模式只有不斷創(chuàng)新才有生命力，特別是在信息時(shí)代知識(shí)更新速度非常快，如不持續(xù)創(chuàng)新自己的新事物也會(huì)在短期內(nèi)衰老。

國(guó)外租賃公司把自己的做法完全公布在網(wǎng)上，以此招攬更多業(yè)務(wù)的做法值得我們借鑒。 行業(yè)內(nèi)就算在某個(gè)領(lǐng)域有局部競(jìng)爭(zhēng)，也應(yīng)該從服務(wù)和創(chuàng)新兩個(gè)方面進(jìn)行。這是企業(yè)自身的素質(zhì)所決定的，別人輕易學(xué)不到。信德租賃公司無固定租金、無擔(dān)保、無固定租期，還參與分紅的租賃做法早就宣傳，至今沒有那家租賃公司能效仿就是個(gè)例證。但他們給我們帶來的創(chuàng)新精神，領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)的租賃業(yè)走向創(chuàng)新租賃的新時(shí)代。

今年盡管大量開展租賃業(yè)務(wù)的公司還不算多，但是幾家積極開展業(yè)務(wù)的公司租賃額卻飛速發(fā)展。公司之間的差別越來越大，希望今后能增加業(yè)內(nèi)交流，縮小行業(yè)差距，為租賃事業(yè)的發(fā)展共同進(jìn)步。

第3篇 項(xiàng)目周邊商業(yè)物業(yè)租金水平調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的

“綠城長(zhǎng)興廣場(chǎng)”項(xiàng)目周邊商業(yè)物業(yè)租金水平調(diào)查，目的在于確定項(xiàng)目招商的基準(zhǔn)價(jià)格，推進(jìn)項(xiàng)目招商持續(xù)良性地運(yùn)營(yíng)，并確保合作雙方具有一定的合理的贏利空間。

二、調(diào)查范圍

以“綠城長(zhǎng)興廣場(chǎng)”項(xiàng)目為核心，東至人民北路、南到解放路、西至長(zhǎng)安路、北至縣前街。

三、調(diào)查方式

走街選點(diǎn)訪問。

四、綜合分析

1、人民北路。

本路段屬于三類路段，租金相對(duì)較低。底商：日租金4——8元；二層：日租金1.6左右。

案名

樓層

面積（㎡）

年租金（萬元）

日租金（元）

人民北路銀時(shí)代店

一層

30

7.3

人民北路兩岸咖啡店

二層

500

30

1.64

西魚巷59號(hào)嗒滴嗒童裝店

一層

70

3.5

4、長(zhǎng)安路。

該路段沒有象樣的商業(yè)店鋪，零星店鋪?zhàn)饨饦O為低廉，不具參考性，基本可以忽略。

案名

樓層

面積（㎡）

年租金（萬元）

日租金（元）

金陵中路292號(hào)（空置）

一層

25

10

10.95

金陵中路318號(hào)汀凡詩女裝店

一層

30

5.4

縣前中街385號(hào)（空置）

二層

800

70

2.39

5、縣前街。

重點(diǎn)調(diào)查了位于縣前街與道園路相交處“第3大道商業(yè)廣場(chǎng)”。該項(xiàng)目總建筑面積為3.7萬平方米，其中四層裙樓為“內(nèi)街式”商業(yè)建筑約2萬余平方米。

該項(xiàng)目一層日租金報(bào)價(jià)每平方3.5元；二層報(bào)價(jià)2.5元。

據(jù)該項(xiàng)目?jī)?nèi)部人士透露，長(zhǎng)興第三大道商業(yè)管理有限公司以1.4元的底價(jià)從業(yè)主手中獲得招商運(yùn)營(yíng)權(quán)。

案名

樓層

面積（㎡）

年租金（萬元）

日租金（元）

解放中路376號(hào)李寧運(yùn)動(dòng)店

一層

83

37

12.2

解放中路389號(hào)（空置）

一層

90

41

12.4

解放西路115號(hào)和記菜館

一層

200

12

1.64

解放西路246號(hào)佳業(yè)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)

一層

30

3.65

五、本案租金定位

綜合項(xiàng)目周邊租金水平，特別參考“第3大道”，我們認(rèn)為本案以底層3元、二層1.5元作為第一年度雙方合作的基準(zhǔn)價(jià)格比較合理。每平方上浮0.5——1元作為招商方的回報(bào)。

理由：

1、這個(gè)價(jià)格具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性，從商業(yè)街培育的角度，需要“放水養(yǎng)魚”，租金水平不宜定得太高。這個(gè)價(jià)格可以維持開發(fā)商的運(yùn)營(yíng)成本。

2、這個(gè)價(jià)格具有一定的成長(zhǎng)性。按照長(zhǎng)興的習(xí)慣做法，可在此基礎(chǔ)上每年遞增5%，能保持項(xiàng)目持續(xù)性運(yùn)作。

第4篇 項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告

目的：調(diào)查藥品說明書格式項(xiàng)目，考察藥品說明書存在問題。方法 隨機(jī)抽查我院使用的中藥說明書70份與11種進(jìn)口或合資藥品說明書進(jìn)行對(duì)比分析。結(jié)果 在70種中藥說明書中，注明主要成分的有66份，占94.3%;注明藥理作用的有20份，占28.6%;注明不良反應(yīng)的有16份，占22.86%;注明注意事項(xiàng)的有45份，占64.3 %;注明藥物相互作用的有15份，占21.4%;而11份進(jìn)口或合資藥品說明書的情況比較令人滿意。結(jié)論 中藥說明書的完善和提高需要藥品監(jiān)管部門和中藥生產(chǎn)企業(yè)的共同努力，把藥品的安全放在首位，更好地為人民的健康服務(wù)。

藥品說明書是藥品信息的重要來源，是指導(dǎo)醫(yī)藥人員和患者合理用藥的科學(xué)依據(jù)和指南，并具有一定的法律效應(yīng)，因此其內(nèi)容應(yīng)完整、嚴(yán)謹(jǐn)。一份質(zhì)量高的藥品說明書可避免不必要的醫(yī)療糾紛。部分中藥生產(chǎn)廠家在說明書上有些項(xiàng)目標(biāo)注不清或根本不標(biāo)注，這都是醫(yī)藥道德不端正和法律意識(shí)淡漠的表現(xiàn)。為此筆者對(duì)70份中藥說明書和11種進(jìn)口或合資企業(yè)藥品說明書的有關(guān)項(xiàng)目及內(nèi)容簡(jiǎn)介作了如下隨機(jī)調(diào)查和分析。

1 資料與方法

根據(jù)《藥品說明書標(biāo)簽管理規(guī)定》和《中藥、天然藥物、處方藥說明書格式》的相關(guān)要求，對(duì)我院藥房70種中藥說明書和11種進(jìn)口或合資企業(yè)藥品說明書進(jìn)行比較分析。

2 討論

2.1 藥理作用

此項(xiàng)提供的是藥物的臨床藥理和藥物對(duì)人體作用的相關(guān)信息，是臨床對(duì)癥治療、合理用藥的重要依據(jù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中藥說明書對(duì)藥理作用的敘述過于簡(jiǎn)單，而進(jìn)口藥品說明書則對(duì)藥理作用的敘述比較詳細(xì)。這表明相當(dāng)部分廠家對(duì)此不夠重視。

2.2 功能與主治

藥物的作用和適用范圍應(yīng)實(shí)事求是，符合中醫(yī)理論，不應(yīng)加入現(xiàn)代藥理內(nèi)容，但有部分藥品說明書此項(xiàng)出現(xiàn)“改善微循環(huán)”、“抗炎”、“降糖”等現(xiàn)代藥理語言，同時(shí)說明書說得比較模糊，不利于藥物的正確使用。

2.3 用法與用量

藥品說明書應(yīng)根據(jù)患者的體質(zhì)和老、幼等情況分別說明給藥方法及常用劑量，不宜用“小兒酌減或遵醫(yī)囑”等語言，使患者無所適從，可以增加兒童劑量換算表。用法上應(yīng)使用通俗易懂的文，為患者提供更為詳細(xì)、明確的信息，如大多數(shù)中成藥宜用溫開水送服或沖服，補(bǔ)腎藥可用淡鹽水送服，活血類中藥可用溫黃酒送服。

3.4 不良反應(yīng)

不良反應(yīng)包括毒副作用、過敏反應(yīng)等，需要重點(diǎn)交代清楚。長(zhǎng)期以來，中藥被認(rèn)為是安全可靠的藥物，出現(xiàn)長(zhǎng)期服用，非處方用藥及不辨證用藥的情況，但隨著科學(xué)研究的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)中藥制劑并非絕對(duì)安全，服用中藥引起不良反應(yīng)的病例逐年增多，有些藥物的不良反應(yīng)甚至很嚴(yán)重，這些應(yīng)在說明書中如實(shí)紀(jì)錄。當(dāng)患者服藥后出現(xiàn)異常表現(xiàn)時(shí)，醫(yī)生能夠判斷是否由于不良反應(yīng)所致，以便及時(shí)處理[4]。

2.5 藥物相互作用

近年來，臨床上嘗試將中藥與西藥配伍使用，配方合理確可收到較好的治療效果，但配方不合理有可能產(chǎn)生不良反應(yīng)甚至中毒。但相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)此沒有作出說明[3]。

3 調(diào)查建議

建議有關(guān)部門應(yīng)盡快規(guī)范和統(tǒng)一中藥說明書起草和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，藥品說明書是指導(dǎo)醫(yī)師臨床用藥和患者自我保健、治療的依據(jù)，它的科學(xué)規(guī)范與否直接影響患者的用藥安全，是具有法律意義的文書，格式必須規(guī)范、統(tǒng)一，內(nèi)容必須科學(xué)、真實(shí)。

目前，我國(guó)中藥的說明書的質(zhì)量較以前有了顯著提高，但還存在一定的問題，信息不全面，語言過于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，淡化了不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)。中藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)中藥藥理作用、禁忌證、不良反應(yīng)的相關(guān)研究，重視說明書的編寫，在保持原有中醫(yī)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡量接近西藥的格式，完善說明書的內(nèi)容，建議加入藥物過量(包括癥狀、急救措施、解毒藥等)、警告項(xiàng)(儲(chǔ)藏于兒童不可及處、是否影響駕駛與精密操作等)。

藥品監(jiān)管部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)藥品說明書的審核、修訂、完善，保證說明書的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，讓規(guī)范的藥品說明書更好地服務(wù)于臨床、服務(wù)于大眾。

項(xiàng)目周邊商業(yè)物業(yè)租金水平調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的

“綠城長(zhǎng)興廣場(chǎng)”項(xiàng)目周邊商業(yè)物業(yè)租金水平調(diào)查，目的在于確定項(xiàng)目招商的基準(zhǔn)價(jià)格，推進(jìn)項(xiàng)目招商持續(xù)良性地運(yùn)營(yíng)，并確保合作雙方具有一定的合理的贏利空間。

二、調(diào)查范圍

以“綠城長(zhǎng)興廣場(chǎng)”項(xiàng)目為核心，東至人民北路、南到解放路、西至長(zhǎng)安路、北至縣前街。

三、調(diào)查方式

走街選點(diǎn)訪問。

四、綜合分析

1、人民北路。

本路段屬于三類路段，租金相對(duì)較低。底商：日租金4——8元;二層：日租金1.6左右。

案名 樓層 面積(㎡) 年租金(萬元) 日租金(元)

人民北路銀時(shí)代店 一層 30 8 7.3

人民北路兩岸咖啡店 二層 500 30 1.64

西魚巷59號(hào)嗒滴嗒童裝店 一層 70 9 3.5

4、長(zhǎng)安路。

該路段沒有象樣的商業(yè)店鋪，零星店鋪?zhàn)饨饦O為低廉，不具參考性，基本可以忽略。

案名 樓層 面積(㎡) 年租金(萬元) 日租金(元)

金陵中路292號(hào)(空置) 一層 25 10 10.95

金陵中路318號(hào)汀凡詩女裝店 一層 30 6 5.4

縣前中街385號(hào)(空置) 二層 800 70 2.39

5、縣前街。

重點(diǎn)調(diào)查了位于縣前街與道園路相交處“第3大道商業(yè)廣場(chǎng)”。該項(xiàng)目總建筑面積為3.7萬平方米，其中四層裙樓為“內(nèi)街式”商業(yè)建筑約2萬余平方米。

該項(xiàng)目一層日租金報(bào)價(jià)每平方3.5元;二層報(bào)價(jià)2.5元。

據(jù)該項(xiàng)目?jī)?nèi)部人士透露，長(zhǎng)興第三大道商業(yè)管理有限公司以1.4元的底價(jià)從業(yè)主手中獲得招商運(yùn)營(yíng)權(quán)。

案名 樓層 面積(㎡) 年租金(萬元) 日租金(元)

解放中路376號(hào)李寧運(yùn)動(dòng)店 一層 83 37 12.2

解放中路389號(hào)(空置) 一層 90 41 12.4

解放西路115號(hào)和記菜館 一層 200 12 1.64

解放西路246號(hào)佳業(yè)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì) 一層 30 4 3.65

五、本案租金定位

綜合項(xiàng)目周邊租金水平，特別參考“第3大道”，我們認(rèn)為本案以底層3元、二層1.5元作為第一年度雙方合作的基準(zhǔn)價(jià)格比較合理。每平方上浮0.5——1元作為招商方的回報(bào)。

理由：

1、這個(gè)價(jià)格具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性，從商業(yè)街培育的角度，需要“放水養(yǎng)魚”，租金水平不宜定得太高。這個(gè)價(jià)格可以維持開發(fā)商的運(yùn)營(yíng)成本。

2、這個(gè)價(jià)格具有一定的成長(zhǎng)性。按照長(zhǎng)興的習(xí)慣做法，可在此基礎(chǔ)上每年遞增5%，能保持項(xiàng)目持續(xù)性運(yùn)作。

農(nóng)村實(shí)施財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)行政村，位于鄉(xiāng)政府所在地的東南部，河西岸，水庫的上游。轄4個(gè)自然村，10個(gè)村民組，全村510戶，口人，全村土地總面積4.5萬畝，其中耕地面積1萬畝。幾年來，這個(gè)村依托財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目整合資金，著力打造新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。不但推進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)步伐，而且有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，，這個(gè)村農(nóng)

民人均收入不足660元，到農(nóng)民人均純收入6000多元。，在全旗遭受到50年一遇的特大旱災(zāi)的情況下，農(nóng)民人均收入仍然達(dá)到7000元以上，村人均收入已跨入全旗村級(jí)人均收入最高的第一梯隊(duì)。而這一成績(jī)的取得，恰恰說明財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的整合在全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的整合成為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的杠桿，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。

一、一窮二亂三弱的歷史現(xiàn)狀

前的村，可用窮、亂、弱三個(gè)來概括。

（一）村集體、村民窮。村地處旗北部比較偏僻的丘陵山區(qū)，這個(gè)村交通不便，地下資源匱乏，村里的集體、個(gè)人更是沒有任何企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。末，全村農(nóng)民人均純收入不足660元，80%的村民住的是土坯房，農(nóng)機(jī)具和農(nóng)用運(yùn)輸工具更是沒有幾臺(tái)。村債務(wù)高達(dá)20多萬元，一年僅利息一項(xiàng)就要支付5萬元左右，是旗這個(gè)貧困旗比較典型的貧困村。

（二）秩序亂。由于貧困，全村生產(chǎn)生活無序，鄉(xiāng)村干部組織開會(huì)難，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得不到很好的落實(shí)，干部之間關(guān)系緊張，干部和村民之間的關(guān)系也很緊張。村民糾紛不斷，上訪、告狀現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)閑時(shí)候賭博成為習(xí)慣，進(jìn)而導(dǎo)致家庭矛盾上升，社會(huì)治安秩序較為亂，村民精神面貌渙散。

（三）農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱。十年九旱，年年春旱是旗乃至村的自然氣候特點(diǎn)。實(shí)施“千村扶貧開發(fā)”“整村推進(jìn)工程”前，全村只有2眼機(jī)電井，660畝水澆地，人均只有3分水澆地，屬于典型的靠天吃飯農(nóng)業(yè)，豐年溫飽，災(zāi)年幾乎顆粒不收，這個(gè)村的老百姓只能在溫飽線上徘徊。由于村民文化知識(shí)少，思想意識(shí)落后，缺乏科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，搞項(xiàng)目只能靠行政命令，加之技術(shù)服務(wù)跟不上，市場(chǎng)流通渠道不暢，信息閉塞，種烤煙、紅干椒賣不出去不掙錢，養(yǎng)雞賠本，當(dāng)時(shí)村民編出了帶有諷刺意味的順口流：烤煙剩小廟（烤煙房），辣椒拉拉一道（不值錢遍地都是），養(yǎng)雞剩個(gè)罩（雞籠子），種甜菜攢把票（企業(yè)為農(nóng)民打白條）。

村并不是山青水秀，百姓富庶安康。嚴(yán)酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí)擺在旗鄉(xiāng)兩級(jí)干部和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的面前，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要幫助農(nóng)民發(fā)家致富，必須走出一條適合村特點(diǎn)的新路子。必須從農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起，必須以發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二、依托財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目整合資金扶貧扶志造血

村被自治區(qū)列為首批“千村扶貧開發(fā)工程”項(xiàng)目村和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)飼料糧基地建設(shè)項(xiàng)目村。三年共整合投入財(cái)政支農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金60萬元，其中扶貧資金20萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金40萬元。用于以打配機(jī)電井為主的水源工程建設(shè)和肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。按規(guī)劃，三年完成了新打配機(jī)電井6眼，埋設(shè)地下輸水管路4000延長(zhǎng)米，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1700畝。在上海、中海、下海三個(gè)村民組發(fā)展小尾寒羊養(yǎng)殖戶60戶，引進(jìn)小尾寒羊302只。

投入扶貧貸款128萬元，用于養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖蛋雞8350只，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母豬389口，肉羊1500只，重點(diǎn)推動(dòng)了全村雞、豬、羊三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

又將村列為旗“整村推進(jìn)工程”項(xiàng)目村，旗設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目重點(diǎn)村。分別一次性投入財(cái)政扶貧資金70萬元，投入財(cái)政設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)助資金216萬元，村集體投入資金149萬元，村民自籌55資金萬元，用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1100畝，打配機(jī)電井一眼，建水塔1處，埋設(shè)輸水管路6000米，建村衛(wèi)生室1處和科技培訓(xùn)等項(xiàng)目。

同年，又申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政支持15萬元，用于村擴(kuò)建協(xié)會(huì)項(xiàng)目。建設(shè)家畜綜合服務(wù)站一處200平方米，配備相應(yīng)人工改良設(shè)備。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母豬60口。引進(jìn)種雞只。購置電腦、傳真機(jī)等信息建設(shè)設(shè)備一臺(tái)套。

財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金如雪中送炭，又如久旱的甘霖，為這片貧瘠的土地和這里貧困的農(nóng)民注入新鮮的血液，增添了發(fā)展后勁。目前村的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利、經(jīng)濟(jì)合作組織等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了根本性的轉(zhuǎn)變和顯著增強(qiáng)，村民的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目的做大作強(qiáng)等等有了可靠的保障。

三、各業(yè)并舉農(nóng)民在發(fā)展中得到豐厚的實(shí)惠

經(jīng)過幾年的建設(shè)，通過財(cái)政整合資金項(xiàng)目的開發(fā)和治理，村水澆地保灌面積和節(jié)水灌溉面積逐年成倍增加，現(xiàn)在水澆地面積由初的660畝增加到現(xiàn)在的6700畝，十年增長(zhǎng)10.2倍，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件得到徹底改變。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件的改變，為全村種養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提供了可靠保證。到，村10000畝耕地中，水澆地面積已達(dá)到67%，其中節(jié)水灌溉面積達(dá)到51%。

1、種植業(yè)。有了有力的水利條件，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整得以實(shí)現(xiàn)，村種植高產(chǎn)水地玉米2500畝，種植烤煙550畝，種植甜菜800畝，良種繁育800畝，試種返季西瓜600畝，油葵300畝。全村通過種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)收入約750萬元，純收入490萬元。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)。截止到10月底，全村發(fā)展日光溫室大棚270棟，占地1100畝。今年1—10月底前每棟蔬菜大棚的純收入1.6萬元，270棟日光溫室大棚為種植戶創(chuàng)收純收入為432萬元。

3、養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，帶動(dòng)了全村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模發(fā)展。牧業(yè)年度統(tǒng)計(jì)，全村生豬飼養(yǎng)量達(dá)7600口，年出欄超過4000口，創(chuàng)收入560萬元，養(yǎng)殖戶增加純收入120萬元;全村養(yǎng)雞戶飼養(yǎng)蛋雞4.5萬只，蛋雞養(yǎng)殖戶純收入為200萬元；肉羊存欄4100只，年出欄小尾寒羊約3000只，創(chuàng)收90萬元。全村養(yǎng)殖業(yè)增加純收入為410萬元。

今年1—10月份全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元。一個(gè)昔日條件最差的村成為全旗人均收入最高的第一村。

四、值得學(xué)習(xí)借鑒的措施和經(jīng)驗(yàn)

窮則思變，村的農(nóng)民在村“兩委”班子帶領(lǐng)下，在各有關(guān)部門大力支持下，強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展。全村發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅甩掉了“一窮二白”帽子，而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展走在全旗各村的前列，讓世人感到震撼。村的成功為我們提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。

1、科學(xué)制定規(guī)劃，選準(zhǔn)發(fā)展切入點(diǎn)

以自治區(qū)實(shí)施的“千村扶貧開發(fā)工程”為契機(jī)，由旗里有關(guān)部門牽頭，組織鄉(xiāng)政府和村“兩委”班子，科學(xué)地制定了村-的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為主，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金和其他財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目等項(xiàng)目資金，根據(jù)村的自然、生態(tài)資源等條件，確定村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)：即充分利用和開發(fā)地下水資源，打?qū)嵽r(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，并使之形成養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化規(guī)模；發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，搞高標(biāo)準(zhǔn)的日光溫室和蔬菜大棚建設(shè)；調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展水地玉米、烤煙、甜菜、良種繁育等高產(chǎn)和高附加值的經(jīng)濟(jì)作物。規(guī)劃主要是圍繞依靠科技手段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，合理制定出村的發(fā)展目標(biāo)。即從2到基本實(shí)現(xiàn)全村水、電、路、廣播、通訊五通，打好農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)，全村實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。——實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、發(fā)展大戶，上養(yǎng)殖小區(qū)。種植業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、以經(jīng)濟(jì)作物和高產(chǎn)作物為主。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展日光溫室蔬菜大棚，并使之形成規(guī)模化的小區(qū)，集中發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全村家家搞養(yǎng)殖，戶戶上項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)格局，讓養(yǎng)殖業(yè)收入、種植業(yè)收入、設(shè)施農(nóng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等成為全村農(nóng)民增收致富重要來源。這是村實(shí)施制定的發(fā)展思路最明確，規(guī)劃目標(biāo)最具體、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容最符合民意的一次規(guī)劃。

2、整合資金集中財(cái)力辦大事

規(guī)劃好發(fā)展目標(biāo)，依托財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，整和各類資金，集中財(cái)力辦大事，這是村發(fā)展取得成就的基礎(chǔ)和必要條件。沒有整合資金的這項(xiàng)強(qiáng)有力措施，就不可能有村發(fā)展到現(xiàn)在這樣的結(jié)果，就不可能取得如此好的成效。整合資金體現(xiàn)在能把項(xiàng)目做大作強(qiáng)，能增強(qiáng)資金使用效率，能提高資金使用效益。通過村實(shí)行項(xiàng)目資金整合的實(shí)踐證明，整合資金拓寬了支農(nóng)資金來源渠道，帶動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)的投入，帶動(dòng)了村集體的投入，帶動(dòng)了農(nóng)民通過借貸、自籌資金，投工投勞的投入。村通過依托財(cái)政項(xiàng)目資金，從—，共整合投入項(xiàng)目資金3萬元，上三級(jí)財(cái)政通過“千村扶貧開發(fā)”項(xiàng)目資金、“整存推進(jìn)”項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金等投入財(cái)政無償資金145萬元，地方財(cái)政投入設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金216萬元，投入扶貧貸款項(xiàng)目資金128萬元，銀信部門貸款540萬元，村集體投入項(xiàng)目資金149萬元，村民自籌資金55萬元。這就是整合的力量。

3、加強(qiáng)班子建設(shè)，選好致富帶頭人

鄉(xiāng)黨委、政府按照老中青三結(jié)合的原則，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，對(duì)村村委班子進(jìn)行充實(shí)整改，由有多年黨齡和村干部經(jīng)歷的老黨員和年輕有為、富有朝氣的青年致富帶頭人為村支部和村委會(huì)帶頭人。使村支部和村委會(huì)班子成員實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。新班子組建后的兩年時(shí)間里，他們?cè)谌宸秶鷥?nèi)開展調(diào)查走訪工作，廣泛爭(zhēng)求老黨員、老干部和普通老百姓對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富全村百姓的意見和建議，為下一步工作開展提供決策依據(jù)。村的奮斗目標(biāo)是，從改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件入手，開發(fā)豐富的地下水資源，發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)；改變傳統(tǒng)的耕作方式，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植業(yè)；摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)廣大群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，走出一條依靠科技手段發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多措并舉興村富民。

村委會(huì)的班子是真正意義上的服務(wù)型的村班子。對(duì)村民發(fā)展的項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”的服務(wù)。也是村真正的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”。剛開始上項(xiàng)目的頭幾年，上項(xiàng)目缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)等諸多問題，即考驗(yàn)他們的組織能力，也在考驗(yàn)著他們的耐力。在最初帶領(lǐng)村民發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖時(shí)，村干部每天逐戶的到養(yǎng)雞戶指導(dǎo)養(yǎng)雞，幫助他們提高養(yǎng)殖技術(shù)，保證蛋雞養(yǎng)殖戶取得較好的收益。在種植萬壽菊時(shí)，村干部每天都要到地里查看一遍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，哪家哪戶的花苗出了問題，村干部最先知道，并指導(dǎo)農(nóng)戶幫助解決。村干部還結(jié)合每個(gè)人的自身特長(zhǎng)進(jìn)行分工，每名村干部專門負(fù)責(zé)一項(xiàng)或兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，責(zé)任到人。為了解決村民上項(xiàng)目的資金不足的問題，村里采取協(xié)調(diào)貸款、廠家賒銷、訂單企業(yè)預(yù)付、農(nóng)戶之間周轉(zhuǎn)等多種途徑為農(nóng)戶協(xié)調(diào)資金。僅一年，村里為村民協(xié)調(diào)貸款410多萬元，賒銷農(nóng)資40萬元，爭(zhēng)取訂單企業(yè)預(yù)付款27萬元。村里每年都拿出一定數(shù)量的資金，定期和不定期組織培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)種植技術(shù)、種植栽培技術(shù)、種子繁育技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)，養(yǎng)殖防疫等等，到末，以培訓(xùn)1000多人（次）。為村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)掃清了障礙，解除了后顧之憂。“保姆式”的服務(wù)樹立了干部的威信，村總支書記劉有對(duì)此深有感觸，他說，現(xiàn)在大家對(duì)村干部非常信任，這讓干部很充實(shí)，感覺肩上的擔(dān)子更重了。

隨著村民綜合素質(zhì)的不斷提升，他們的養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力也在逐步提高，村干部們服務(wù)水平也隨之由低到高?，F(xiàn)在村的干部們個(gè)個(gè)都是種、養(yǎng)技術(shù)員，懂科技、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理的能手。

4、漸進(jìn)式發(fā)展

村由一個(gè)貧窮落后的山區(qū)貧困村，一躍發(fā)展成為全旗首富村，體現(xiàn)出漸進(jìn)式發(fā)展的特點(diǎn)。發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富，需要一個(gè)過程，不是能一蹴而就解決了的。關(guān)鍵的第一步,是依托財(cái)政扶貧資金千村扶貧項(xiàng)目，整合各類項(xiàng)目資金，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，千方百計(jì)發(fā)展水澆地，先解決了村民組的旱澇保收問題，再通過發(fā)展特色種植業(yè)，使受益農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；強(qiáng)有力的第二步,是整合財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，集中財(cái)力支持好有帶動(dòng)性工程項(xiàng)目建設(shè)，即繼續(xù)鞏固已完成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果，擴(kuò)大項(xiàng)目的支持范圍，進(jìn)一步加大以水為中心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保證；最有效的第三步,是依靠科學(xué)手段，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展特色種植業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，從根本上改變了傳統(tǒng)的“種一坡，拉一車，打一簸箕，煮一鍋”的耕作方式，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。并在項(xiàng)目實(shí)施過程中，培育出新一代農(nóng)民，走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,走出了一條漸進(jìn)式、跨越式發(fā)展，興村富民的小康之路。

5、村干部帶頭示范效果突顯

村干部帶頭引導(dǎo)示范，做發(fā)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的“示范員”。種植大棚、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的新上項(xiàng)目，村干部針對(duì)村民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕賠錢的心理，就帶頭示范引導(dǎo)。，村為了發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，引進(jìn)生豬品種，發(fā)展瘦肉型豬，村里制定村民每養(yǎng)一口瘦肉型豬由村里補(bǔ)助400元的優(yōu)惠政策。當(dāng)時(shí)村民不認(rèn)識(shí)，怕賠錢，養(yǎng)豬的積極性不高，大多是人都在等待觀望，為了帶動(dòng)引導(dǎo)群眾，村里決定由村干部帶頭先行飼養(yǎng)引進(jìn)的瘦肉型豬，村班子成員每人最低養(yǎng)殖2口，村主任自己養(yǎng)殖了4口。在他們的帶動(dòng)下，村里當(dāng)年發(fā)展起20戶養(yǎng)殖瘦肉型基礎(chǔ)母豬養(yǎng)殖示范戶，養(yǎng)基礎(chǔ)母豬36口。示范成功并于當(dāng)年取得好效益，以后養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大，現(xiàn)在全村戶戶都養(yǎng)起了瘦肉型豬。

發(fā)展養(yǎng)殖蛋雞也是如此，村委會(huì)主任張占輝就是主動(dòng)給貧困戶做示范，帶領(lǐng)群眾干，做給群眾看。，他借貸款5000元，試著籠養(yǎng)蛋雞100只，獲得成功后，驚動(dòng)了全村，村的老百姓第一次見到籠養(yǎng)蛋雞，這在當(dāng)時(shí)是件新鮮事，這為日后村蛋雞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了示范作用。，村主任張占輝將蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到500只，飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬10口，還種了13畝烤煙，一年下來純收入達(dá)2.5萬元。結(jié)果是村民們紛紛效仿，在他的帶動(dòng)下,全村蛋雞、生豬及肉羊養(yǎng)殖開始起步，并逐年擴(kuò)大規(guī)模，到，村蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模超過3.5萬只，肉羊存欄3000只，生豬存欄達(dá)2500口。

村干部的帶動(dòng)示范，村民從不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)，從零星引進(jìn)到規(guī)模發(fā)展，逐漸發(fā)展起了多個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。黨員村民賈術(shù)輝有一句發(fā)自肺腑之言：“占輝干啥我干啥”。賈術(shù)輝跟著張占輝養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、種甜菜、種烤煙。從開始，他家里養(yǎng)了1000只雞，50口豬，種了20畝烤煙，20畝甜菜。同年他家購置了454型拖拉機(jī)一臺(tái)，除了自己農(nóng)田耕作、運(yùn)輸外，還為周邊村民提供農(nóng)田機(jī)械化服務(wù)，增加一些經(jīng)營(yíng)性收入。他家又購買一臺(tái)吉利轎車。有4口人之家的賈術(shù)輝一家人均純收入從的不足1000元增長(zhǎng)到末的1元。，他家的總收入超過5萬元。

6、“支部+協(xié)會(huì)”發(fā)展模式

隨著種、養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，特色種植業(yè)面積的增加，養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，各種協(xié)會(huì)組織應(yīng)運(yùn)而生。，村以“支部+協(xié)會(huì)”運(yùn)行機(jī)制成立了村養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)是以村黨支部和村委會(huì)為主體，發(fā)展會(huì)員，旨在服務(wù)，不向會(huì)員收取任何費(fèi)用，讓全村一家一戶的生產(chǎn)和大市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系起來，帶領(lǐng)村民共同增強(qiáng)抵御市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)會(huì)當(dāng)年為會(huì)員引進(jìn)“大白”“長(zhǎng)白”等系列種豬50口，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種雞1000只。會(huì)員養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基本上是實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售的“五個(gè)統(tǒng)一”。在此基礎(chǔ)上，又成立農(nóng)牧民信用互助協(xié)會(huì)。成立了烤煙協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)。同年赤峰市煙草公司在村設(shè)立了烤煙收購網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)民不出村就能定期驗(yàn)質(zhì)出售煙葉。蔬菜協(xié)會(huì)的成立，極大地促進(jìn)了全村設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展，，全旗普遍遭遇50年一遇的特大旱災(zāi)，旱地農(nóng)作物全部絕收，這樣的情形下，村的蔬菜大棚每棟前10個(gè)月平均純收入達(dá)1.6萬元。對(duì)比顯示，設(shè)施農(nóng)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益更加突出，這也是村邁出走向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大步。

截止到10月底，協(xié)會(huì)組織已發(fā)展到220名會(huì)員。協(xié)會(huì)在運(yùn)行過程中，始終堅(jiān)持會(huì)員統(tǒng)一、集中辦事。春耕時(shí)節(jié)統(tǒng)一為會(huì)員購進(jìn)各種農(nóng)資，既節(jié)省資金，又節(jié)省勞動(dòng)力?，F(xiàn)在各地與村協(xié)會(huì)建立長(zhǎng)期聯(lián)系的客商有40多家，僅雞蛋客商就有13個(gè)。近兩年每年村的農(nóng)民通過協(xié)會(huì)年均統(tǒng)一外銷高粱120萬公斤、玉米150萬公斤、雜糧10萬公斤、肉羊1500只、生豬口、雞蛋24.75萬公斤，銷售西紅柿370萬斤。在做到全部外銷的同時(shí)，也保證了農(nóng)副產(chǎn)品賣個(gè)好的價(jià)格。

村的“支部+協(xié)會(huì)”模式，是一個(gè)引導(dǎo)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體，他們?cè)趲ьI(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中，積極發(fā)揮村級(jí)黨組織的引導(dǎo)、服務(wù)、組織、協(xié)調(diào)作用和精心創(chuàng)業(yè)、內(nèi)引外聯(lián)、暢通信息橋梁紐帶功能，將一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)有序地集中起來，與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，提高了村級(jí)產(chǎn)業(yè)化，集約化組織經(jīng)營(yíng)管理水平，變分散為集中、變無序?yàn)橛行颍瑥亩鴮?shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富。

村的“支部+協(xié)會(huì)”每年都有詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，然后到村民組逐戶落實(shí)。村的“支部+協(xié)會(huì)”的機(jī)制成為村委班子領(lǐng)頭，協(xié)會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民跟著協(xié)會(huì)走。

旗委將村的“支部＋協(xié)會(huì)”機(jī)制命名為“模式”，在全旗推廣。財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的整合使用收到了事半功倍的效果，為這個(gè)塞外貧窮落后小山村插上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛的翅膀。民風(fēng)淳樸，社會(huì)和諧，百姓安居樂業(yè)，展現(xiàn)在我們面前的是新村。村的發(fā)展模式更值得我們深思，發(fā)展路子更值得各村學(xué)習(xí)借鑒。

第5篇 農(nóng)村實(shí)施財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)行政村，位于鄉(xiāng)政府所在地的東南部，河西岸，水庫的上游。轄4個(gè)自然村，10個(gè)村民組，全村510戶，口人，全村土地總面積4.5萬畝，其中耕地面積1萬畝。幾年來，這個(gè)村依托財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目整合資金，著力打造新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。不但推進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)步伐，而且有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，，這個(gè)村農(nóng)

民人均收入不足660元，到農(nóng)民人均純收入6000多元。，在全旗遭受到50年一遇的特大旱災(zāi)的情況下，農(nóng)民人均收入仍然達(dá)到7000元以上，村人均收入已跨入全旗村級(jí)人均收入最高的第一梯隊(duì)。而這一成績(jī)的取得，恰恰說明財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的整合在全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的整合成為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的杠桿，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。

一、一窮二亂三弱的歷史現(xiàn)狀

前的村，可用窮、亂、弱三個(gè)字來概括。

（一）村集體、村民窮。村地處旗北部比較偏僻的丘陵山區(qū)，這個(gè)村交通不便，地下資源匱乏，村里的集體、個(gè)人更是沒有任何企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。末，全村農(nóng)民人均純收入不足660元，80%的村民住的是土坯房，農(nóng)機(jī)具和農(nóng)用運(yùn)輸工具更是沒有幾臺(tái)。村債務(wù)高達(dá)20多萬元，一年僅利息一項(xiàng)就要支付5萬元左右，是旗這個(gè)貧困旗比較典型的貧困村。

（二）秩序亂。由于貧困，全村生產(chǎn)生活無序，鄉(xiāng)村干部組織開會(huì)難，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得不到很好的落實(shí)，干部之間關(guān)系緊張，干部和村民之間的關(guān)系也很緊張。村民糾紛不斷，上訪、告狀現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)閑時(shí)候賭博成為習(xí)慣，進(jìn)而導(dǎo)致家庭矛盾上升，社會(huì)治安秩序較為亂，村民精神面貌渙散。

（三）農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱。十年九旱，年年春旱是旗乃至村的自然氣候特點(diǎn)。實(shí)施“千村扶貧開發(fā)”“整村推進(jìn)工程”前，全村只有2眼機(jī)電井，660畝水澆地，人均只有3分水澆地，屬于典型的靠天吃飯農(nóng)業(yè)，豐年溫飽，災(zāi)年幾乎顆粒不收，這個(gè)村的老百姓只能在溫飽線上徘徊。由于村民文化知識(shí)少，思想意識(shí)落后，缺乏科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，搞項(xiàng)目只能靠行政命令，加之技術(shù)服務(wù)跟不上，市場(chǎng)流通渠道不暢，信息閉塞，種烤煙、紅干椒賣不出去不掙錢，養(yǎng)雞賠本，當(dāng)時(shí)村民編出了帶有諷刺意味的順口流：烤煙剩小廟（烤煙房），辣椒拉拉一道（不值錢遍地都是），養(yǎng)雞剩個(gè)罩（雞籠子），種甜菜攢把票（企業(yè)為農(nóng)民打白條）。

村并不是山青水秀，百姓富庶安康。嚴(yán)酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí)擺在旗鄉(xiāng)兩級(jí)干部和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的面前，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要幫助農(nóng)民發(fā)家致富，必須走出一條適合村特點(diǎn)的新路子。必須從農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起，必須以發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二、依托財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目整合資金扶貧扶志造血

村被自治區(qū)列為首批“千村扶貧開發(fā)工程”項(xiàng)目村和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)飼料糧基地建設(shè)項(xiàng)目村。三年共整合投入財(cái)政支農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金60萬元，其中扶貧資金20萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金40萬元。用于以打配機(jī)電井為主的水源工程建設(shè)和肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。按規(guī)劃，三年完成了新打配機(jī)電井6眼，埋設(shè)地下輸水管路4000延長(zhǎng)米，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1700畝。在上海、中海、下海三個(gè)村民組發(fā)展小尾寒羊養(yǎng)殖戶60戶，引進(jìn)小尾寒羊302只。

投入扶貧貸款128萬元，用于養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖蛋雞8350只，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母豬389口，肉羊1500只，重點(diǎn)推動(dòng)了全村雞、豬、羊三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

又將村列為旗“整村推進(jìn)工程”項(xiàng)目村，旗設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目重點(diǎn)村。分別一次性投入財(cái)政扶貧資金70萬元，投入財(cái)政設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)助資金216萬元，村集體投入資金149萬元，村民自籌55資金萬元，用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1100畝，打配機(jī)電井一眼，建水塔1處，埋設(shè)輸水管路6000米，建村衛(wèi)生室1處和科技培訓(xùn)等項(xiàng)目。

同年，又申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政支持15萬元，用于村擴(kuò)建協(xié)會(huì)項(xiàng)目。建設(shè)家畜綜合服務(wù)站一處200平方米，配備相應(yīng)人工改良設(shè)備。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母豬60口。引進(jìn)種雞只。購置電腦、傳真機(jī)等信息建設(shè)設(shè)備一臺(tái)套。

財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金如雪中送炭，又如久旱的甘霖，為這片貧瘠的土地和這里貧困的農(nóng)民注入新鮮的血液，增添了發(fā)展后勁。目前村的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利、經(jīng)濟(jì)合作組織等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了根本性的轉(zhuǎn)變和顯著增強(qiáng)，村民的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目的做大作強(qiáng)等等有了可靠的保障。

三、各業(yè)并舉農(nóng)民在發(fā)展中得到豐厚的實(shí)惠

經(jīng)過幾年的建設(shè)，通過財(cái)政整合資金項(xiàng)目的開發(fā)和治理，村水澆地保灌面積和節(jié)水灌溉面積逐年成倍增加，現(xiàn)在水澆地面積由初的660畝增加到現(xiàn)在的6700畝，十年增長(zhǎng)10.2倍，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件得到徹底改變。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件的改變，為全村種養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提供了可靠保證。到，村10000畝耕地中，水澆地面積已達(dá)到67%，其中節(jié)水灌溉面積達(dá)到51%。

1、種植業(yè)。有了有力的水利條件，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整得以實(shí)現(xiàn)，村種植高產(chǎn)水地玉米2500畝，種植烤煙550畝，種植甜菜800畝，良種繁育800畝，試種返季西瓜600畝，油葵300畝。全村通過種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)收入約750萬元，純收入490萬元。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)。截止到10月底，全村發(fā)展日光溫室大棚270棟，占地1100畝。今年1—10月底前每棟蔬菜大棚的純收入1.6萬元，270棟日光溫室大棚為種植戶創(chuàng)收純收入為432萬元。

3、養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，帶動(dòng)了全村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模發(fā)展。牧業(yè)年度統(tǒng)計(jì)，全村生豬飼養(yǎng)量達(dá)7600口，年出欄超過4000口，創(chuàng)收入560萬元，養(yǎng)殖戶增加純收入120萬元;全村養(yǎng)雞戶飼養(yǎng)蛋雞4.5萬只，蛋雞養(yǎng)殖戶純收入為200萬元；肉羊存欄4100只，年出欄小尾寒羊約3000只，創(chuàng)收90萬元。全村養(yǎng)殖業(yè)增加純收入為410萬元。

今年1—10月份全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元。一個(gè)昔日條件最差的村成為全旗人均收入最高的第一村。

四、值得學(xué)習(xí)借鑒的措施和經(jīng)驗(yàn)

窮則思變，村的農(nóng)民在村“兩委”班子帶領(lǐng)下，在各有關(guān)部門大力支持下，強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展。全村發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅甩掉了“一窮二白”帽子，而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展走在全旗各村的前列，讓世人感到震撼。村的成功為我們提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。

1、科學(xué)制定規(guī)劃，選準(zhǔn)發(fā)展切入點(diǎn)

以自治區(qū)實(shí)施的“千村扶貧開發(fā)工程”為契機(jī)，由旗里有關(guān)部門牽頭，組織鄉(xiāng)政府和村“兩委”班子，科學(xué)地制定了村-的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為主，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金和其他財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目等項(xiàng)目資金，根據(jù)村的自然、生態(tài)資源等條件，確定村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)：即充分利用和開發(fā)地下水資源，打?qū)嵽r(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，并使之形成養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化規(guī)模；發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，搞高標(biāo)準(zhǔn)的日光溫室和蔬菜大棚建設(shè)；調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展水地玉米、烤煙、甜菜、良種繁育等高產(chǎn)和高附加值的經(jīng)濟(jì)作物。規(guī)劃主要是圍繞依靠科技手段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，合理制定出村的發(fā)展目標(biāo)。即從2到基本實(shí)現(xiàn)全村水、電、路、廣播、通訊五通，打好農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)，全村實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。——實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、發(fā)展大戶，上養(yǎng)殖小區(qū)。種植業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、以經(jīng)濟(jì)作物和高產(chǎn)作物為主。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展日光溫室蔬菜大棚，并使之形成規(guī)模化的小區(qū)，集中發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全村家家搞養(yǎng)殖，戶戶上項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)格局，讓養(yǎng)殖業(yè)收入、種植業(yè)收入、設(shè)施農(nóng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等成為全村農(nóng)民增收致富重要來源。這是村實(shí)施制定的發(fā)展思路最明確，規(guī)劃目標(biāo)最具體、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容最符合民意的一次規(guī)劃。

2、整合資金集中財(cái)力辦大事

規(guī)劃好發(fā)展目標(biāo)，依托財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，整和各類資金，集中財(cái)力辦大事，這是村發(fā)展取得成就的基礎(chǔ)和必要條件。沒有整合資金的這項(xiàng)強(qiáng)有力措施，就不可能有村發(fā)展到現(xiàn)在這樣的結(jié)果，就不可能取得如此好的成效。整合資金體現(xiàn)在能把項(xiàng)目做大作強(qiáng)，能增強(qiáng)資金使用效率，能提高資金使用效益。通過村實(shí)行項(xiàng)目資金整合的實(shí)踐證明，整合資金拓寬了支農(nóng)資金來源渠道，帶動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)的投入，帶動(dòng)了村集體的投入，帶動(dòng)了農(nóng)民通過借貸、自籌資金，投工投勞的投入。村通過依托財(cái)政項(xiàng)目資金，從—，共整合投入項(xiàng)目資金3萬元，上三級(jí)財(cái)政通過“千村扶貧開發(fā)”項(xiàng)目資金、“整存推進(jìn)”項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金等投入財(cái)政無償資金145萬元，地方財(cái)政投入設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金216萬元，投入扶貧貸款項(xiàng)目資金128萬元，銀信部門貸款540萬元，村集體投入項(xiàng)目資金149萬元，村民自籌資金55萬元。這就是整合的力量。

3、加強(qiáng)班子建設(shè)，選好致富帶頭人

鄉(xiāng)黨委、政府按照老中青三結(jié)合的原則，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，對(duì)村村委班子進(jìn)行充實(shí)整改，由有多年黨齡和村干部經(jīng)歷的老黨員和年輕有為、富有朝氣的青年致富帶頭人為村支部和村委會(huì)帶頭人。使村支部和村委會(huì)班子成員實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。新班子組建后的兩年時(shí)間里，他們?cè)谌宸秶鷥?nèi)開展調(diào)查走訪工作，廣泛爭(zhēng)求老黨員、老干部和普通老百姓對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富全村百姓的意見和建議，為下一步工作開展提供決策依據(jù)。村的奮斗目標(biāo)是，從改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件入手，開發(fā)豐富的地下水資源，發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)；改變傳統(tǒng)的耕作方式，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植業(yè)；摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)廣大群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，走出一條依靠科技手段發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多措并舉興村富民。

村委會(huì)的班子是真正意義上的服務(wù)型的村班子。對(duì)村民發(fā)展的項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”的服務(wù)。也是村真正的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”。剛開始上項(xiàng)目的頭幾年，上項(xiàng)目缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)等諸多問題，即考驗(yàn)他們的組織能力，也在考驗(yàn)著他們的耐力。在最初帶領(lǐng)村民發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖時(shí)，村干部每天逐戶的到養(yǎng)雞戶指導(dǎo)養(yǎng)雞，幫助他們提高養(yǎng)殖技術(shù)，保證蛋雞養(yǎng)殖戶取得較好的收益。在種植萬壽菊時(shí)，村干部每天都要到地里查看一遍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，哪家哪戶的花苗出了問題，村干部最先知道，并指導(dǎo)農(nóng)戶幫助解決。村干部還結(jié)合每個(gè)人的自身特長(zhǎng)進(jìn)行分工，每名村干部專門負(fù)責(zé)一項(xiàng)或兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，責(zé)任到人。為了解決村民上項(xiàng)目的資金不足的問題，村里采取協(xié)調(diào)貸款、廠家賒銷、訂單企業(yè)預(yù)付、農(nóng)戶之間周轉(zhuǎn)等多種途徑為農(nóng)戶協(xié)調(diào)資金。僅一年，村里為村民協(xié)調(diào)貸款410多萬元，賒銷農(nóng)資40萬元，爭(zhēng)取訂單企業(yè)預(yù)付款27萬元。村里每年都拿出一定數(shù)量的資金，定期和不定期組織培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)種植技術(shù)、種植栽培技術(shù)、種子繁育技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)，養(yǎng)殖防疫等等，到末，以培訓(xùn)1000多人（次）。為村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)掃清了障礙，解除了后顧之憂。“保姆式”的服務(wù)樹立了干部的威信，村總支書記劉有對(duì)此深有感觸，他說，現(xiàn)在大家對(duì)村干部非常信任，這讓干部很充實(shí)，感覺肩上的擔(dān)子更重了。

隨著村民綜合素質(zhì)的不斷提升，他們的養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力也在逐步提高，村干部們服務(wù)水平也隨之由低到高。現(xiàn)在村的干部們個(gè)個(gè)都是種、養(yǎng)技術(shù)員，懂科技、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理的能手。

4、漸進(jìn)式發(fā)展

村由一個(gè)貧窮落后的山區(qū)貧困村，一躍發(fā)展成為全旗首富村，體現(xiàn)出漸進(jìn)式發(fā)展的特點(diǎn)。發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富，需要一個(gè)過程，不是能一蹴而就解決了的。關(guān)鍵的第一步,是依托財(cái)政扶貧資金千村扶貧項(xiàng)目，整合各類項(xiàng)目資金，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，千方百計(jì)發(fā)展水澆地，先解決了村民組的旱澇保收問題，再通過發(fā)展特色種植業(yè)，使受益農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；強(qiáng)有力的第二步,是整合財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，集中財(cái)力支持好有帶動(dòng)性工程項(xiàng)目建設(shè)，即繼續(xù)鞏固已完成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果，擴(kuò)大項(xiàng)目的支持范圍，進(jìn)一步加大以水為中心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保證；最有效的第三步,是依靠科學(xué)手段，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展特色種植業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，從根本上改變了傳統(tǒng)的“種一坡，拉一車，打一簸箕，煮一鍋”的耕作方式，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。并在項(xiàng)目實(shí)施過程中，培育出新一代農(nóng)民，走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,走出了一條漸進(jìn)式、跨越式發(fā)展，興村富民的小康之路。

5、村干部帶頭示范效果突顯

村干部帶頭引導(dǎo)示范，做發(fā)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的“示范員”。種植大棚、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的新上項(xiàng)目，村干部針對(duì)村民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕賠錢的心理，就帶頭示范引導(dǎo)。，村為了發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，引進(jìn)生豬品種，發(fā)展瘦肉型豬，村里制定村民每養(yǎng)一口瘦肉型豬由村里補(bǔ)助400元的優(yōu)惠政策。當(dāng)時(shí)村民不認(rèn)識(shí)，怕賠錢，養(yǎng)豬的積極性不高，大多是人都在等待觀望，為了帶動(dòng)引導(dǎo)群眾，村里決定由村干部帶頭先行飼養(yǎng)引進(jìn)的瘦肉型豬，村班子成員每人最低養(yǎng)殖2口，村主任自己養(yǎng)殖了4口。在他們的帶動(dòng)下，村里當(dāng)年發(fā)展起20戶養(yǎng)殖瘦肉型基礎(chǔ)母豬養(yǎng)殖示范戶，養(yǎng)基礎(chǔ)母豬36口。示范成功并于當(dāng)年取得好效益，以后養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大，現(xiàn)在全村戶戶都養(yǎng)起了瘦肉型豬。

發(fā)展養(yǎng)殖蛋雞也是如此，村委會(huì)主任張占輝就是主動(dòng)給貧困戶做示范，帶領(lǐng)群眾干，做給群眾看。，他借貸款5000元，試著籠養(yǎng)蛋雞100只，獲得成功后，驚動(dòng)了全村，村的老百姓第一次見到籠養(yǎng)蛋雞，這在當(dāng)時(shí)是件新鮮事，這為日后村蛋雞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了示范作用。，村主任張占輝將蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到500只，飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬10口，還種了13畝烤煙，一年下來純收入達(dá)2.5萬元。結(jié)果是村民們紛紛效仿，在他的帶動(dòng)下,全村蛋雞、生豬及肉羊養(yǎng)殖開始起步，并逐年擴(kuò)大規(guī)模，到，村蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模超過3.5萬只，肉羊存欄3000只，生豬存欄達(dá)2500口。

村干部的帶動(dòng)示范，村民從不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)，從零星引進(jìn)到規(guī)模發(fā)展，逐漸發(fā)展起了多個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。黨員村民賈術(shù)輝有一句發(fā)自肺腑之言：“占輝干啥我干啥”。賈術(shù)輝跟著張占輝養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、種甜菜、種烤煙。從開始，他家里養(yǎng)了1000只雞，50口豬，種了20畝烤煙，20畝甜菜。同年他家購置了454型拖拉機(jī)一臺(tái)，除了自己農(nóng)田耕作、運(yùn)輸外，還為周邊村民提供農(nóng)田機(jī)械化服務(wù)，增加一些經(jīng)營(yíng)性收入。他家又購買一臺(tái)吉利轎車。有4口人之家的賈術(shù)輝一家人均純收入從的不足1000元增長(zhǎng)到末的1元。，他家的總收入超過5萬元。

6、“支部+協(xié)會(huì)”發(fā)展模式

隨著種、養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，特色種植業(yè)面積的增加，養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，各種協(xié)會(huì)組織應(yīng)運(yùn)而生。，村以“支部+協(xié)會(huì)”運(yùn)行機(jī)制成立了村養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)是以村黨支部和村委會(huì)為主體，發(fā)展會(huì)員，旨在服務(wù)，不向會(huì)員收取任何費(fèi)用，讓全村一家一戶的生產(chǎn)和大市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系起來，帶領(lǐng)村民共同增強(qiáng)抵御市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)會(huì)當(dāng)年為會(huì)員引進(jìn)“大白”“長(zhǎng)白”等系列種豬50口，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種雞1000只。會(huì)員養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基本上是實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售的“五個(gè)統(tǒng)一”。在此基礎(chǔ)上，又成立農(nóng)牧民信用互助協(xié)會(huì)。成立了烤煙協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)。同年赤峰市煙草公司在村設(shè)立了烤煙收購網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)民不出村就能定期驗(yàn)質(zhì)出售煙葉。蔬菜協(xié)會(huì)的成立，極大地促進(jìn)了全村設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展，，全旗普遍遭遇50年一遇的特大旱災(zāi)，旱地農(nóng)作物全部絕收，這樣的情形下，村的蔬菜大棚每棟前10個(gè)月平均純收入達(dá)1.6萬元。對(duì)比顯示，設(shè)施農(nóng)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益更加突出，這也是村邁出走向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大步。

截止到10月底，協(xié)會(huì)組織已發(fā)展到220名會(huì)員。協(xié)會(huì)在運(yùn)行過程中，始終堅(jiān)持會(huì)員統(tǒng)一、集中辦事。春耕時(shí)節(jié)統(tǒng)一為會(huì)員購進(jìn)各種農(nóng)資，既節(jié)省資金，又節(jié)省勞動(dòng)力?，F(xiàn)在各地與村協(xié)會(huì)建立長(zhǎng)期聯(lián)系的客商有40多家，僅雞蛋客商就有13個(gè)。近兩年每年村的農(nóng)民通過協(xié)會(huì)年均統(tǒng)一外銷高粱120萬公斤、玉米150萬公斤、雜糧10萬公斤、肉羊1500只、生豬口、雞蛋24.75萬公斤，銷售西紅柿370萬斤。在做到全部外銷的同時(shí)，也保證了農(nóng)副產(chǎn)品賣個(gè)好的價(jià)格。

村的“支部+協(xié)會(huì)”模式，是一個(gè)引導(dǎo)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體，他們?cè)趲ьI(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中，積極發(fā)揮村級(jí)黨組織的引導(dǎo)、服務(wù)、組織、協(xié)調(diào)作用和精心創(chuàng)業(yè)、內(nèi)引外聯(lián)、暢通信息橋梁紐帶功能，將一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)有序地集中起來，與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，提高了村級(jí)產(chǎn)業(yè)化，集約化組織經(jīng)營(yíng)管理水平，變分散為集中、變無序?yàn)橛行?，從而?shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富。

村的“支部+協(xié)會(huì)”每年都有詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，然后到村民組逐戶落實(shí)。村的“支部+協(xié)會(huì)”的機(jī)制成為村委班子領(lǐng)頭，協(xié)會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民跟著協(xié)會(huì)走。

旗委將村的“支部＋協(xié)會(huì)”機(jī)制命名為“模式”，在全旗推廣。財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的整合使用收到了事半功倍的效果，為這個(gè)塞外貧窮落后小山村插上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛的翅膀。民風(fēng)淳樸，社會(huì)和諧，百姓安居樂業(yè)，展現(xiàn)在我們面前的是新村。村的發(fā)展模式更值得我們深思，發(fā)展路子更值得各村學(xué)習(xí)借鑒。

第6篇 優(yōu)秀范文：重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目健康促進(jìn)性病/艾滋病干預(yù)活動(dòng)基線調(diào)查報(bào)告

重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目健康促進(jìn)性病/艾滋病干預(yù)活動(dòng)基線調(diào)查報(bào)告

重慶市衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目辦公室

目前,性病/艾滋病已成為世界及我國(guó)嚴(yán)重的社會(huì)與公共衛(wèi)生問題,我國(guó)許多省市hiv感染者集中在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村居民性病/艾滋病健康教育問題顯得越來越重要。為切實(shí)搞好性病/艾滋病防治工作,保護(hù)人民群眾身體健康與生命安全,增強(qiáng)性病/艾滋病防治意識(shí),了解天城農(nóng)村居民對(duì)性病/艾滋病相關(guān)知識(shí)掌握情況，為今后制定干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù)，項(xiàng)目辦于2023年11-12月組織b2領(lǐng)域性病/艾滋病官員、專家及鎮(zhèn)村醫(yī)務(wù)人員，對(duì)李河鎮(zhèn)平安村695名村民開展了性病/艾滋病傳播途徑和防治知識(shí)知曉率問卷基線調(diào)查，現(xiàn)將其調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。

一、調(diào)查內(nèi)容及方法

按照重慶市衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目健康促進(jìn)性病/艾滋病干預(yù)活動(dòng)要求和《天城移民開發(fā)區(qū)衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目辦公室b2領(lǐng)域性病/艾滋病試點(diǎn)鎮(zhèn)基線調(diào)查方案》，制定統(tǒng)一的“性病/艾滋病知識(shí)知曉率調(diào)查表”?？嶝垖懽鞣段木W(wǎng)調(diào)查表內(nèi)容包括編號(hào)、被調(diào)查者詳細(xì)地址、年齡、性別、文化程度、婚姻狀況及性病/艾滋病有關(guān)知識(shí)等。天城項(xiàng)目辦于2023年10月14日、12月14日分別對(duì)調(diào)查者10余人進(jìn)行了性病/艾滋病知識(shí)調(diào)查培訓(xùn)，于2023年12月15—31日采取問答方式對(duì)李河鎮(zhèn)平安村居民開展調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查李河鎮(zhèn)平安村居民695人，其中男性337人，女性358人，男女比例為0.94：1。15—20歲組35人，21—30歲組100人，31—40歲組233人，41—50歲組152人，51歲以上組175人，分別占調(diào)查的5.04%、14.39%、33.53%、21.87%、25.17%。文盲53人，小學(xué)348人，初中253人，高中41人，分別占調(diào)查的7.63%、50.07%、36.4%、5.9%。未婚54人，已婚638人，離婚1人，分居2人，分別占調(diào)查的7.77%、91.8%、0.14%、0.29%。

性病/艾滋病知識(shí)知道、不知道、不愿回答的村民數(shù)分別為437人、253人、5人，分別占62.88%、36.4%、0.72%。通過電視廣播、書籍報(bào)刊雜志、宣傳資料、醫(yī)生詢問、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、與朋友交談、宣傳小品漫畫____牌方式了解到性病/艾滋病的村民數(shù)分別為481人、85人、36人、13人、7人、62人、12人，分別占69.2%、12.23%、5.18%、1.87%、1.0%、8.92%、1.73%。

認(rèn)為血液傳播及血制品傳播、靜脈吸毒、母嬰傳播、______為性病/艾滋病傳播途徑的村民數(shù)為411人、205人、175人、333人，分別占59.14%、29.50%、25.18%、47.91%。

認(rèn)為對(duì)______保持忠貞的性關(guān)系、鍛煉身體提高營(yíng)養(yǎng)、每次______時(shí)使用安全套、對(duì)艾滋病患者進(jìn)行管理和關(guān)懷、掃黃打擊____嫖娼能預(yù)防性病/艾滋病的村民數(shù)分別為355人、47人、215人、173人、281人，分別占51.08%、6.76%、30.94%、24.89%、40.43%。認(rèn)為性病/艾滋病與您生活有關(guān)、沒關(guān)系、不知道村民數(shù)分別為369人、98人、228人，分別占53.09%、14.1%、32.81%。認(rèn)為與多個(gè)人有性接觸者、靜脈吸毒者、男性______者、經(jīng)常接受輸血者、賣血者易患上性病/艾滋病的村民數(shù)分別為435人、174人、149人、198人、96人，分別占調(diào)查的62.59%、25.04%、21.44%、28.49%、13.81%。認(rèn)為目前對(duì)艾滋病的有效治療方法沒有、有、不知道的村民數(shù)分別為257人、134人、304人，分別占調(diào)查的36.98%、19.28%、43.74%。如果患了性病/艾滋病很害怕不敢告訴任何人、活一天是一天、及時(shí)治療潔身自好防止感染他人、不知道該怎么辦的村民數(shù)分別為54人、14人、400人、85人，分別占調(diào)查的7.77%、3.45%、57.55%、12.23%。

三、討論與分析

本次性病/艾滋病知識(shí)知曉率問卷基線調(diào)查試點(diǎn)村村民是695人，男女性別比例0.94：1，調(diào)查性別人數(shù)接近，符合市級(jí)性病/艾滋病基線調(diào)查要求；調(diào)查者中33.53%村民集中在31—40歲年齡段，50.75%的村民為小學(xué)文化程度范文寫作。91.81%的村民為已婚。通過對(duì)書籍報(bào)刊雜志、宣傳資料、醫(yī)生詢問、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、與朋友交談、宣傳小品、漫畫____牌方式了解到性病/艾滋病知識(shí)的人數(shù)甚少，僅占1.0—12.23%；靜脈吸毒、母嬰傳播性病/艾滋了解傳染途徑的村民也不多，僅占29.5%和25.18%；對(duì)如何預(yù)防性病/艾滋病——鍛煉身體提高營(yíng)養(yǎng)、每次______都使用安全套問題村民所占比例也不大，僅占6.76%和24.89%；在回答性病/艾滋病與你生活是否有關(guān)系這個(gè)問題上，32.81%村民都回答不知道；在哪些人容易患上性病/艾滋病問題上認(rèn)為靜脈吸毒者、男性______者、經(jīng)常接受輸血者、賣血者易患上的所占比例均較低，僅占13.81%—28.49%；43.74%的村民對(duì)目前艾滋病有無治療方法回答不知道。

這篇內(nèi)容涉及到艾滋病、性病、分別、村民、調(diào)查、知識(shí)、項(xiàng)目、認(rèn)為等方面，希望大家能有所收獲。

第7篇 2023年9月企業(yè)并購項(xiàng)目中律師盡職調(diào)查報(bào)告范文內(nèi)容

企業(yè)并購項(xiàng)目中律師盡職調(diào)查報(bào)告有哪些內(nèi)容?下面酷貓寫作小編為大家介紹!

并購主體 必須調(diào)查交易主體設(shè)立的程序、資格、條件、方式等是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，包括交易主體設(shè)立過程中有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資等是否履行了必要程序，是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，涉及國(guó)有資產(chǎn)時(shí)是否取得有關(guān)批準(zhǔn)。此外，還要調(diào)查交易主體現(xiàn)時(shí)是否合法存續(xù)，是否存在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的法律障礙，其經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。

組織結(jié)構(gòu) 主要調(diào)查企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)圖、規(guī)章制度、歷次董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)的決議、會(huì)議記錄等。對(duì)在有關(guān)部門備案的文件，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門去核查驗(yàn)證。

關(guān)聯(lián)方 主要調(diào)查與并購主體存在法律上的關(guān)聯(lián)關(guān)系的各方以及其他利益相關(guān)者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實(shí)際控制人、債權(quán)人、債務(wù)人、消費(fèi)者、監(jiān)管部門等。同時(shí)視乎客戶的委托要求，有可能對(duì)其核心成員的道德信用也納入調(diào)查范圍，因?yàn)榈赖嘛L(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)引發(fā)其他諸如經(jīng)營(yíng)、法律、財(cái)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，鑒于中國(guó)目前的信用體系并不完善，這方面的有效調(diào)查手段很少，因此在實(shí)際調(diào)查當(dāng)中這方面的調(diào)查多數(shù)流于形式。

主要財(cái)產(chǎn) 調(diào)查體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先，權(quán)屬查證。有形財(cái)產(chǎn)如土地使用權(quán)、房產(chǎn)、設(shè)備等，無形財(cái)產(chǎn)如商標(biāo)、專利、著作權(quán)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等，主要審查財(cái)產(chǎn)以及已經(jīng)取得完備的權(quán)屬證書，若未取得，還需調(diào)查取得這些權(quán)屬證書是否存在法律障礙;其次，權(quán)利限制。調(diào)查財(cái)產(chǎn)是否存在權(quán)利被限制例如抵押、質(zhì)押等情況，調(diào)查財(cái)產(chǎn)是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛或潛在糾紛;第三，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。調(diào)查財(cái)產(chǎn)是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。

經(jīng)營(yíng)狀況 主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產(chǎn)業(yè)政策的演變、對(duì)外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價(jià)格確定、相關(guān)條件及特許權(quán)規(guī)定;市場(chǎng)開拓、銷售、特許經(jīng)營(yíng)、委托代理、以及獨(dú)立銷售商的名單;消費(fèi)者的清單;有關(guān)存貨管理程序的情況;主要競(jìng)爭(zhēng)者的名單;產(chǎn)品銷售模式及其配套文件等;作出的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量保證文件;有關(guān)廣告、公共關(guān)系的書面協(xié)議等等。

債權(quán)債務(wù) 企業(yè)的債權(quán)債務(wù)對(duì)未來的權(quán)益會(huì)產(chǎn)生重大影響，但又難以僅從表面文件發(fā)現(xiàn)，所以往往是陷阱所在。因此，對(duì)于企業(yè)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查其合法性和有效性;在調(diào)查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時(shí)效的同時(shí)，核查其是否存在潛在的風(fēng)險(xiǎn);在調(diào)查企業(yè)對(duì)外或有負(fù)債情況時(shí)，應(yīng)著重對(duì)抵押、質(zhì)押、保證以及其他保證和承諾的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行核查。此外，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中常見的因環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)安全等原因產(chǎn)生的侵權(quán)之債也應(yīng)當(dāng)納入債權(quán)債務(wù)的調(diào)查范圍之內(nèi)逐一予以核實(shí)。

環(huán)境保護(hù) 應(yīng)當(dāng)調(diào)查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和已經(jīng)投資和擬投資項(xiàng)目是否符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，是否具有相關(guān)的環(huán)境評(píng)測(cè)報(bào)告和證書。

產(chǎn)品質(zhì)量 企業(yè)產(chǎn)品是否符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，是否具有相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量證書。

財(cái)務(wù)調(diào)查 財(cái)務(wù)狀況是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。但是，基于避稅或其他原因，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和數(shù)據(jù)往往有不同的處理方式，有時(shí)候并不真實(shí)反映企業(yè)的真實(shí)狀況。因此，有必要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作必要的調(diào)查，這類調(diào)查一般是委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行的，主要包括以下內(nèi)容：銷售收入;產(chǎn)品銷售成本;市場(chǎng)開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財(cái)務(wù)報(bào)表;經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;采用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不同之處所產(chǎn)生的影響;會(huì)計(jì)政策可選擇條件的不同選擇所產(chǎn)生的影響，等等。

人力資源 在這方面應(yīng)調(diào)查的信息資料需包括以下內(nèi)容：主要人才的個(gè)人檔案;聘用合同資料;勞動(dòng)行政管理部門有關(guān)員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議;競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議;經(jīng)營(yíng)管理者和關(guān)鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現(xiàn)狀;員工利益的未來安排，如退休金、股票期權(quán)、獎(jiǎng)金、利益分享、保險(xiǎn)、喪失勞動(dòng)能力補(bǔ)助、儲(chǔ)蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動(dòng)的具體情況;員工糾紛的具體情況，等等。

保險(xiǎn) 調(diào)查的范圍主要是保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)證明和保險(xiǎn)單，險(xiǎn)種主要是一般責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、火險(xiǎn)或其他災(zāi)害險(xiǎn)、董事或經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任險(xiǎn)，以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等。

訴訟或處罰 針對(duì)企業(yè)可能存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件，以走訪相關(guān)部門的形式予以調(diào)查核實(shí)。另外，還應(yīng)當(dāng)調(diào)查企業(yè)高級(jí)管理層如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等核心管理層人員是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。

優(yōu)惠政策 由于我國(guó)存在名目繁多且行政級(jí)別不同的稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼，如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼的情形，則要對(duì)相應(yīng)的政策是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效予以特別關(guān)注，在某些情形下，這些政策是企業(yè)生存和贏利的關(guān)鍵。

地方政策 鑒于我國(guó)地域情況差別很大，我國(guó)法律的規(guī)定僅僅是原則性的，各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異，例如報(bào)批時(shí)間上的不同和報(bào)批文件制作要求的差異等，這些差異將對(duì)交易雙方的成本核算構(gòu)成直接影響，有時(shí)甚至直接影響交易結(jié)構(gòu)。因此，在盡職調(diào)查報(bào)告當(dāng)中加入此部分調(diào)查非常有必要。主要包括兩類內(nèi)容，一是地方政府、部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)的普遍規(guī)定，如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策，如：審批程序、審批條件和各類許可證等。

上述盡職調(diào)查內(nèi)容和結(jié)論將會(huì)對(duì)并購當(dāng)事人未來的利益、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生一定的影響，這些影響就是“去脈”，而依據(jù)則是已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)一一“來龍”。調(diào)查就是要理清其中的來龍去脈，進(jìn)而對(duì)從政策、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、財(cái)務(wù)、法律、人員等等諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)、收益進(jìn)行整體評(píng)估。整體評(píng)估的結(jié)果將構(gòu)成并購的基礎(chǔ)。

第8篇 租賃項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告是對(duì)某一情況、某一事件“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來。下面就是小編整理的租賃項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告，一起來看一下吧。

一、概況

企業(yè)歷史沿革簡(jiǎn)述（設(shè)立時(shí)間，控股股東，注冊(cè)資本與實(shí)收資本，相關(guān)變化情況等）。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍及主業(yè)、資質(zhì)等。

上年末及最新一期主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

二、基本素質(zhì)

結(jié)論性評(píng)價(jià)【相當(dāng)于每個(gè)環(huán)節(jié)的分析結(jié)論】

控股股東（實(shí)際控制人）的變化情況；目前的控股股東或?qū)嶋H控制人財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)實(shí)力、行業(yè)地位，以及能夠在資金、業(yè)務(wù)、技術(shù)和管理、品牌等方面給予企業(yè)的支持。

企業(yè)在控股股東或?qū)嶋H控制人體系內(nèi)的地位，體系內(nèi)的主要關(guān)聯(lián)交易對(duì)企業(yè)資金和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響。

企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置及其合理性；分支機(jī)構(gòu)及對(duì)外股權(quán)投資情況（相關(guān)性、控制力等）。

人員素質(zhì)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)【以能否適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要為判斷標(biāo)準(zhǔn)】；企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。【以能否滿足技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)及主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范化管理為判斷標(biāo)準(zhǔn)】

主要內(nèi)部控制制度建設(shè)及實(shí)施情況。【重點(diǎn)關(guān)注資金管理、預(yù)算管理、重大決策流程、對(duì)外擔(dān)保管理等方面】

三、經(jīng)營(yíng)分析

（一）經(jīng)營(yíng)環(huán)境

結(jié)論性評(píng)價(jià)意見。

政策環(huán)境（宏觀政策、區(qū)域政策）：產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等【重點(diǎn)關(guān)注新近出臺(tái)的政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響】。

競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境（行業(yè)）：行業(yè)或區(qū)域基本數(shù)據(jù)與變化趨勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)模式、態(tài)勢(shì)及主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手簡(jiǎn)要分析。【重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)與企業(yè)主業(yè)的相關(guān)性】

（二）經(jīng)營(yíng)狀況

結(jié)論性評(píng)價(jià)意見。

介紹企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式（基本業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)歷史、客戶群、供應(yīng)商、主營(yíng)業(yè)務(wù)份額）。

企業(yè)竟?fàn)幠芰?，竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)。

經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性（企業(yè)成立期限、主業(yè)經(jīng)營(yíng)年限，所處生命周期）。

經(jīng)營(yíng)成長(zhǎng)性（銷售增長(zhǎng)、利潤(rùn)增長(zhǎng)、資產(chǎn)增長(zhǎng)）。

企業(yè)面臨的主要經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。

（投融資分析）

融資分析：目前融資現(xiàn)狀、目前融資成本、未來融資需求，企業(yè)相應(yīng)的融資計(jì)劃以及融資計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的可能性評(píng)價(jià)。

投資分析：投資項(xiàng)目介紹、預(yù)期投資收益、投資風(fēng)險(xiǎn)。

（三）發(fā)展前景

公司自身的發(fā)展策略、發(fā)展后勁、股東支持。

公司近期的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況變化趨勢(shì)。

結(jié)合行業(yè)趨勢(shì)、特征和企業(yè)自身未來的項(xiàng)目投資計(jì)劃、發(fā)展方向及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃做前景分析等。

四、財(cái)務(wù)分析

（一）財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)

結(jié)論性評(píng)價(jià)意見?！矩?cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的合理性，資產(chǎn)質(zhì)量，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大小及債權(quán)受保障程度】

總資本與總資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析：資本金實(shí)力與負(fù)債經(jīng)營(yíng)程度；資本的固化形態(tài)；資本結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的匹配程度?！举Y產(chǎn)負(fù)債率，資本固定化比率】

債務(wù)結(jié)構(gòu)分析：債務(wù)的期限結(jié)構(gòu)及其合理性；具有明確歸還期限的債務(wù)（剛性債務(wù)）占比及債務(wù)彈性。銀行借款在債務(wù)及總資本中的占比，短借長(zhǎng)用情況，以及所有者權(quán)益對(duì)銀行債權(quán)的保障程度?！緝糍Y產(chǎn)與年末貸款余額比率】

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析：對(duì)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步分析，并分析判斷企業(yè)主要資產(chǎn)的質(zhì)量狀況，如通過對(duì)應(yīng)收賬款（賬齡分析）、固定資產(chǎn)（專用化程度——越高變現(xiàn)能力越差等）、存貨（結(jié)構(gòu)與成本計(jì)量，以銷售規(guī)?；蚪?jīng)營(yíng)模式的匹配程度）、投資（結(jié)合收益與現(xiàn)金回流情況）等的分析，進(jìn)而對(duì)整體資產(chǎn)質(zhì)量作出判斷?！竟潭ㄙY產(chǎn)凈值率】

（二）償債能力

結(jié)論性評(píng)價(jià)意見?！酒髽I(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性的強(qiáng)弱，現(xiàn)金流量的充沛程度，盈利對(duì)付息的保障程度，或有負(fù)債的潛在影響，以及綜合考慮上述因素后對(duì)企業(yè)償債能力強(qiáng)弱的判斷意見】

流動(dòng)性：【承上啟下：結(jié)合前一部分負(fù)債水平及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性】資產(chǎn)流動(dòng)性分析；實(shí)際的流動(dòng)性壓力；流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)能力及存量貨幣資金的靜態(tài)規(guī)模。企業(yè)即期債務(wù)的償付壓力（重點(diǎn)關(guān)注短期剛性債務(wù)）?！玖鲃?dòng)比率，速動(dòng)比率，現(xiàn)金比率】

現(xiàn)金流：【結(jié)合經(jīng)營(yíng)狀況的分析】對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的現(xiàn)金獲取模式、賒銷管理、資金墊付等作出分析，進(jìn)而對(duì)其現(xiàn)金獲取能力以及所獲取現(xiàn)金抵償債務(wù)的能力進(jìn)行判斷?！窘?jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流入量與流動(dòng)負(fù)債余額比率】

對(duì)企業(yè)投資環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流量狀況作出分析，重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)金流出的方向是擴(kuò)大再生產(chǎn)還是戰(zhàn)略（策略）投資，關(guān)注擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)際產(chǎn)出效果；//對(duì)企業(yè)融資環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流量狀況進(jìn)行簡(jiǎn)單分析?！痉腔I資性現(xiàn)金凈流入量與流動(dòng)負(fù)債余額比率，非籌資性現(xiàn)金凈流入量與負(fù)債總額比率】

付息的保障分析：企業(yè)盈利對(duì)債務(wù)利息的保障程度。【利息保障倍數(shù)】

或有負(fù)債：擔(dān)保（結(jié)合基本素質(zhì)分析中的擔(dān)保管理），承諾【大額租金支付、質(zhì)量等】，訴訟，以及商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)等?；蛴胸?fù)債所形成的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。【擔(dān)保比率】

（三）經(jīng)營(yíng)能力及效益

結(jié)論性評(píng)價(jià)意見。【企業(yè)主業(yè)的成長(zhǎng)性，周轉(zhuǎn)效率，經(jīng)營(yíng)效益的體現(xiàn)，以及資產(chǎn)收益水平的高低】

經(jīng)營(yíng)質(zhì)量與效率：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)趨勢(shì)，主營(yíng)業(yè)務(wù)現(xiàn)金回籠情況及其變化趨勢(shì)，應(yīng)收賬款、存貨等主要資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率（需要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，營(yíng)業(yè)周期等展開分析）。【主營(yíng)收入現(xiàn)金率，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度，存貨周轉(zhuǎn)速度，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度】

經(jīng)營(yíng)效益：按照《利潤(rùn)表》結(jié)構(gòu)，從主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)（需要進(jìn)行產(chǎn)品或地區(qū)結(jié)構(gòu)分析）、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)到利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)逐層進(jìn)行分析。主要通過年度間變化趨勢(shì)，變化趨勢(shì)的一致性等分析評(píng)價(jià)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的盈利能力作出判斷。需要關(guān)注關(guān)聯(lián)交易對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的影響?！久?，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率】

資產(chǎn)收益水平：結(jié)合上段分析以及資本結(jié)構(gòu)分析，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿運(yùn)用效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)?！緝糍Y產(chǎn)收益率，總資產(chǎn)報(bào)酬率】

五、資金用途及方案簡(jiǎn)介

（一）融資資金用途（二）租賃方案簡(jiǎn)介

租賃融資額、租賃期限、租賃利率、付款總額、保證金/首付款、租金計(jì)算方式、各期租金（含利息）、支付方式等。

六、標(biāo)的物介紹及可處置性分析

（一）標(biāo)的物介紹（二）可處置性分析

評(píng)估租賃標(biāo)的物市場(chǎng)價(jià)值、在承租人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，并做可處置性分析?！境凶馊送俗猓m(xù)租，留購；出租人處置變現(xiàn)，二次出租；設(shè)備制造商回購等】

七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施

結(jié)論性評(píng)價(jià)意見。

項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)；（政策變動(dòng)，資產(chǎn)重組，債務(wù)重組，關(guān)聯(lián)資產(chǎn)交易，控股股東變化，增減資事項(xiàng)，高管人員變動(dòng)，安全與技術(shù)事故，重大質(zhì)量糾紛，重大訴訟等或有事項(xiàng)）

主要風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

擔(dān)保方案及分析：擔(dān)保方案；擔(dān)保方介紹（基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、信用狀況）；擔(dān)保能力分析。

其他風(fēng)險(xiǎn)防控措施（此項(xiàng)可選擇）；

項(xiàng)目后續(xù)跟進(jìn)管理措施。

八、項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)

影響合同收益的因素有：租賃融資額、租賃期限、每期月數(shù)、折合占用一年的資金、租金在各期期末還是期初支付、支付時(shí)是等額付租、等額還本還是依合同約定的時(shí)間和金額還本、租賃綜合年利率、籌資綜合年利率、營(yíng)業(yè)費(fèi)用率、營(yíng)業(yè)稅率和所得稅率?！绢A(yù)測(cè)的前提條件是假設(shè)合同被嚴(yán)格履行】

九、總體評(píng)價(jià)

對(duì)企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況及財(cái)務(wù)質(zhì)量給出結(jié)論性評(píng)價(jià)意見，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，提出可行與否的明確意見。

第9篇 地產(chǎn)項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告是對(duì)某一情況、某一事件“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來。下面就是小編整理的地產(chǎn)項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告，一起來看一下吧。

目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要通過招拍掛方式取得土地，近幾年來，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的并購活動(dòng)日益增多，同時(shí)并購方所面臨的陷阱也越來越多。為盡量避免并購風(fēng)險(xiǎn)，在并購前進(jìn)行盡職調(diào)查顯得非常必要和重要。

一、盡職調(diào)查概述、作用及流程

盡職調(diào)查又稱謹(jǐn)慎性調(diào)查，其在《布萊克法律詞典》中的定義是“通常一個(gè)人在其調(diào)查過程中尋找合適的法律要求或解除義務(wù)時(shí)應(yīng)保持的合理謹(jǐn)慎”。并購盡職調(diào)查是指，在并購活動(dòng)中，并購一方對(duì)另一方一切與本次并購交易有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料分析的一系列活動(dòng)。盡職調(diào)查可以是并購雙方的互相調(diào)查，一般是并購方對(duì)被并購方（目標(biāo)企業(yè)）的調(diào)查。完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目并購盡職調(diào)查包括財(cái)務(wù)盡職調(diào)查、法律盡職調(diào)查、市場(chǎng)盡職調(diào)查等。

（一）實(shí)施盡職調(diào)查的作用

1、有利于評(píng)估和規(guī)避并購風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于并購方而言，最大的風(fēng)險(xiǎn)來源于信息不對(duì)稱。由于信息不對(duì)稱，并購方將可能面臨著目標(biāo)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等。通過盡職調(diào)查，可以降低信息不對(duì)稱，合理評(píng)估和有效規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)。

2、為確定并購價(jià)格和并購方案提供依據(jù)。在并購談判過程中，雙方的焦點(diǎn)一般集中在并購價(jià)格的確定上，盡職調(diào)查有助于估算目標(biāo)企業(yè)的預(yù)期價(jià)值和確定并購價(jià)格。如在盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)存在或有負(fù)債和不良資產(chǎn)，并購方在對(duì)各項(xiàng)或有負(fù)債和不良資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后，可作為跟目標(biāo)企業(yè)就并購價(jià)格進(jìn)行談判的依據(jù)，并可在并購協(xié)議中加入有關(guān)限制性條款等。

3、有利于并購后的整合。并購是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，收購工作的完成，僅僅是完成了并購的第一步，收購后的整合是并購成敗的關(guān)鍵。通過盡職調(diào)查，可以了解到雙方在戰(zhàn)略、管理理念、經(jīng)營(yíng)思路、企業(yè)文化等方面的差異，然后據(jù)此制訂整合方案，以促使雙方在上述方面盡快融為一體，并留住核心人才。

（二）房地產(chǎn)項(xiàng)目并購盡職調(diào)查流程

在房地產(chǎn)項(xiàng)目并購活動(dòng)中，一個(gè)較為規(guī)范、完備的盡職調(diào)查通常應(yīng)遵循以下工作流程：

1、組建盡職調(diào)查團(tuán)隊(duì)。并購方組建一個(gè)盡職調(diào)查小組，既可抽調(diào)內(nèi)部的財(cái)務(wù)、法律、營(yíng)銷、工程技術(shù)、成本、人力資源等專業(yè)人才，也可聘請(qǐng)外部的會(huì)計(jì)師、律師、稅務(wù)師、評(píng)估師等事務(wù)所。

2、簽訂并購意向書和保密協(xié)議。簽訂并購意向書和保密協(xié)議是開展盡職調(diào)查前的必要程序。并購意向書主要約定交易的基本條件、原則、基本內(nèi)容、后續(xù)并購活動(dòng)安排、排他性安排及保密條款（或另行單獨(dú)簽訂保密協(xié)議）等。雙方可約定，意向書不具有法律約束力，但通常會(huì)約定排他性條款、保密條款等具有法律約束力。在保密協(xié)議中雙方需要承諾，為促成交易將相互提供相關(guān)資料和信息，約定保密信息的范圍和種類、保密責(zé)任的具體內(nèi)容和免責(zé)情形、泄密或不正當(dāng)使用保密信息的違約責(zé)任等。

3、制訂盡職調(diào)查清單和問卷。在盡職調(diào)查前，并購方首先要制定盡職調(diào)查的目標(biāo)，并根據(jù)并購目的、交易內(nèi)容等設(shè)計(jì)制作盡職調(diào)查清單和問卷，然后由目標(biāo)企業(yè)提供有關(guān)書面資料。并購方在收到資料后，將復(fù)印件與原件核對(duì)，由交接雙方簽字確認(rèn)。同時(shí)要求目標(biāo)企業(yè)及其管理層出具說明書，確認(rèn)其提供的文件和資料內(nèi)容屬實(shí)且無重大遺漏。

4、對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)外部調(diào)查。調(diào)查渠道包括對(duì)目標(biāo)企業(yè)及其開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，審閱書面資料，約談其管理層和員工；同時(shí)從目標(biāo)企業(yè)所在地的工商、稅務(wù)、國(guó)土、規(guī)劃、房產(chǎn)、勞動(dòng)、司法等政府部門，目標(biāo)企業(yè)的開戶或貸款銀行、債權(quán)人、債務(wù)人、供應(yīng)商、客戶等，及各類數(shù)據(jù)庫獲取信息，調(diào)查目標(biāo)企業(yè)及其開發(fā)項(xiàng)目的基本情況、合法性等，調(diào)查目標(biāo)企業(yè)信用狀況和重大債權(quán)債務(wù)狀況等。

5、形成盡職調(diào)查報(bào)告。調(diào)查小組在完成對(duì)有關(guān)資料和信息的調(diào)查分析后，應(yīng)撰寫一份完整、詳實(shí)的盡職調(diào)查報(bào)告，并提交給公司決策層。調(diào)查報(bào)告應(yīng)將調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出，說明問題的性質(zhì)、存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施，特別是對(duì)目標(biāo)企業(yè)存在的可能構(gòu)成收購重大影響的問題提出初步建議和風(fēng)險(xiǎn)提示。

二、房地產(chǎn)項(xiàng)目并購盡職調(diào)查主要內(nèi)容

（一）目標(biāo)企業(yè)的主體資格調(diào)查

主要從以下兩方面進(jìn)行調(diào)查：一是其資格，即目標(biāo)企業(yè)是否依法成立并合法存續(xù)，包括是否按照當(dāng)時(shí)的設(shè)立程序設(shè)立，是否符合法律規(guī)定，注冊(cè)資本是否已到位，是否在驗(yàn)資后抽逃資金。主要審閱其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告等，而且要到工商登記機(jī)構(gòu)查閱其工商登記檔案。二是資質(zhì)，即其是否具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，且是否在有效期內(nèi)。主要審閱營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍及房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書。

（二）開發(fā)項(xiàng)目的合法性調(diào)查

對(duì)于大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)而言，其并購目的在于獲得目標(biāo)企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)權(quán)利，因此開發(fā)項(xiàng)目的合法性是必不可少的調(diào)查內(nèi)容。主要調(diào)查開發(fā)項(xiàng)目是否已取得法律規(guī)定的批準(zhǔn)和許可文件，如土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、環(huán)評(píng)報(bào)告、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證等，及未開發(fā)的土地的閑置時(shí)間及被收回的可能性。

（三）目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)權(quán)利調(diào)查

主要是調(diào)查目標(biāo)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利是否有瑕疵，是否設(shè)定了各種擔(dān)保，權(quán)利的行使、轉(zhuǎn)讓是否有所限制等，以確保收購方取得的目標(biāo)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系清晰，權(quán)利無瑕疵，行使時(shí)無法律上的障礙。由于土地是房地產(chǎn)企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，因此土地使用權(quán)是盡職調(diào)查的重中之重。

1、土地使用權(quán)、房產(chǎn)調(diào)查。（1）調(diào)查土地使用權(quán)的出讓（轉(zhuǎn)讓）合同、繳納土地出讓金和契稅等土地費(fèi)用的付款憑證、土地使用權(quán)證等是否齊全，是否按時(shí)付清土地出讓金等；（2）調(diào)查土地的面積、性質(zhì)、用途、使用期限、規(guī)劃要點(diǎn)等；（3）調(diào)查土地使用權(quán)、在建工程、房產(chǎn)是否存在出租、設(shè)定抵押、被查封等情況；（4）自建的在售房產(chǎn)是否已取得“四證”和預(yù)售證等；（5）調(diào)查是否存在房產(chǎn)無法取得產(chǎn)權(quán)證明的情況。

2、其他資產(chǎn)調(diào)查。要求目標(biāo)企業(yè)提供資產(chǎn)清單，逐一核查，審閱資產(chǎn)的權(quán)屬證明文件、購置合同、發(fā)票等

3、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)情況調(diào)查。如投保的財(cái)產(chǎn)清單、保險(xiǎn)合同（保單）、保險(xiǎn)費(fèi)支付發(fā)票是否齊全。

4、擬收購股權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性調(diào)查。包括調(diào)查擬收購的股權(quán)是否存在查封、凍結(jié)、設(shè)置質(zhì)押等他項(xiàng)權(quán)利限制情形，也要調(diào)查股權(quán)出售方與第三方簽訂的限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形。

（四）目標(biāo)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)調(diào)查

目標(biāo)企業(yè)的負(fù)債和不良債權(quán)均會(huì)給并購方帶來風(fēng)險(xiǎn)，還有或有負(fù)債具有義務(wù)性、隱蔽性、不確定性和危害性等。因此，對(duì)目標(biāo)企業(yè)債權(quán)債務(wù)情況的調(diào)查，不能僅僅停留在財(cái)務(wù)報(bào)表上，還要調(diào)查其財(cái)務(wù)承諾、或有資產(chǎn)損失、或有負(fù)債、訴訟、仲裁、行政處罰和賬外資產(chǎn)負(fù)債等。

1、通過人行貸款卡查詢系統(tǒng)查詢目標(biāo)企業(yè)的信用報(bào)告，調(diào)查其銀行借款及對(duì)外擔(dān)保情況；檢查其公章使用記錄及合同文本，調(diào)查其非銀行借款和對(duì)外擔(dān)保情況。

2、核查目標(biāo)企業(yè)金額較大的應(yīng)收款、應(yīng)付款是否真實(shí)有效，是否有法律或合同依據(jù)。同時(shí)要審查債權(quán)的訴訟時(shí)效及實(shí)現(xiàn)的可能性，是否會(huì)變成不良債權(quán)。

3、調(diào)查正在進(jìn)行的訴訟、仲裁、行政處罰情況，調(diào)查開發(fā)項(xiàng)目是否已通過環(huán)保評(píng)估，并評(píng)估已經(jīng)造成或?qū)l(fā)生的損失。

4、要求目標(biāo)企業(yè)就并購日前存在的或有事項(xiàng)和未披露事項(xiàng)出具承諾和保證，承諾內(nèi)容包括：或有資產(chǎn)損失、或有負(fù)債、未向并購方提供的商業(yè)合同引致的損失等，并在并購協(xié)議中對(duì)這些事項(xiàng)的責(zé)任歸屬和保障措施進(jìn)行約定。

（五）開發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景調(diào)查

1、調(diào)查擬并購的項(xiàng)目是否與公司的戰(zhàn)略吻合。不僅要考慮自己是否擅長(zhǎng)開發(fā)擬并購的物業(yè)類型，而且要考慮擬進(jìn)入的區(qū)域是否為自己的目標(biāo)市場(chǎng)。

2、調(diào)查當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)供需、地方購買力、消費(fèi)者喜好、價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)等情況，項(xiàng)目的位置、周邊自然和人文環(huán)境、交通狀況、配套設(shè)施等，分析主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力，分析項(xiàng)目市場(chǎng)定位及目標(biāo)客戶群體。對(duì)于已開始預(yù)售的項(xiàng)目，必須到其銷售現(xiàn)場(chǎng)考察，了解其人氣、銷售計(jì)劃和進(jìn)度、資金回籠等情況。

（六）目標(biāo)企業(yè)的重要合同調(diào)查

對(duì)公司的存續(xù)與發(fā)展有重要影響的交易合同，是盡職調(diào)查的重要對(duì)象。

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、建筑施工、營(yíng)銷等成本費(fèi)用類合同在簽訂前是否經(jīng)過立項(xiàng)、招標(biāo)和會(huì)審等必要程序，合同內(nèi)容是否全面、詳盡，價(jià)格、成本是否合理，是否存在關(guān)聯(lián)方交易，是否存在潛在糾紛，是否有權(quán)利、義務(wù)約定不明的情況等。并根據(jù)已簽訂的合同及其付款情況預(yù)測(cè)開發(fā)項(xiàng)目的成本。

2、對(duì)于已經(jīng)在售的項(xiàng)目，需審查銷售合同中的收款方式，了解到目前的資金回籠情況，并預(yù)測(cè)今后的現(xiàn)金流入情況；審查銷售合同中是否存在無法履行的承諾以及其違約責(zé)任、可能造成的損失等，特別要關(guān)注是否能按合同約定交樓及其違約責(zé)任。

3、審閱目標(biāo)企業(yè)與貸款銀行簽訂的貸款合同、擔(dān)保合同和監(jiān)管協(xié)議，一是了解目標(biāo)企業(yè)的負(fù)債和對(duì)外擔(dān)保情況，二是了解銀行對(duì)注銷土地、在建工程等抵押登記的要求，對(duì)貸款資金和銷售回籠資金監(jiān)管使用的要求，及還款計(jì)劃等。

（七）目標(biāo)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易調(diào)查

1、調(diào)查關(guān)聯(lián)交易清單及關(guān)聯(lián)交易合同是否齊全，關(guān)聯(lián)交易合同的履行情況；關(guān)聯(lián)交易價(jià)格是否合理，是否背離市場(chǎng)公允價(jià)格；關(guān)聯(lián)交易是否存在現(xiàn)實(shí)或潛在的糾紛，是否存在損害公司或股東合法權(quán)益的情況。

2、重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)企業(yè)是否存在關(guān)聯(lián)方借款，是否已簽訂借款協(xié)議，借款利率是否高于銀行同類同期貸款利率，已發(fā)生的利息是否已取得發(fā)票，按有關(guān)規(guī)定能否在稅前扣除。同時(shí)要重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)企業(yè)是否與其母公司簽訂委托管理、品牌輸出等合同，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和合同期限，并決定是否與其協(xié)商終止此類合同。

（八）目標(biāo)企業(yè)的稅務(wù)狀況調(diào)查

1、調(diào)查公司執(zhí)行的企業(yè)所得稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅及附加、土地使用稅等的稅率（含預(yù)繳稅率），因?yàn)檫@些與對(duì)目標(biāo)企業(yè)的盈利、現(xiàn)金流預(yù)測(cè)息息相關(guān)。

2、調(diào)查目標(biāo)企業(yè)是否享受的稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，并關(guān)注所享受的優(yōu)惠政策是否合法、合規(guī)。

3、調(diào)查目標(biāo)企業(yè)是否持續(xù)依法納稅，納稅申報(bào)狀態(tài)是否正常，是否存在偷漏稅、拖欠稅款、被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰等問題。

（九）目標(biāo)企業(yè)的并購審批調(diào)查

公司章程作為公司“憲法”，是盡職調(diào)查的必備項(xiàng)目。

1、調(diào)查公司章程“反并購條款”。在審閱目標(biāo)企業(yè)的公司章程時(shí)，特別要關(guān)注章程中的“反并購條款”，如超級(jí)多數(shù)條款，即對(duì)于公司章程修改、公司的合并分立解散等重大事項(xiàng)必須經(jīng)代表絕對(duì)多數(shù)表決權(quán)的股東通過。以確保對(duì)本次并購交易不存在程序上的障礙，或可通過一定的方式消除該障礙?！豆痉ā芬?guī)定，經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，其他股東在同等條件下具有優(yōu)先購買權(quán)。因此在收購前最好能取得其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的聲明。

2、調(diào)查目標(biāo)企業(yè)的并購的審批機(jī)構(gòu)和程序。如公司制企業(yè)并購應(yīng)當(dāng)通過股東會(huì)或董事會(huì)批準(zhǔn)通過。國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓需得到國(guó)資部門的審批。向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股，涉及產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改組的，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)審核；涉及國(guó)有股權(quán)管理的，由財(cái)政部負(fù)責(zé)審核。并購涉及的外商投資產(chǎn)業(yè)政策及企業(yè)性質(zhì)變更還要取得外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)。

（十）目標(biāo)企業(yè)的人力資源調(diào)查

1、調(diào)查員工總數(shù)、勞動(dòng)合同和保密協(xié)議簽訂、薪酬福利、勞動(dòng)糾紛情況，繳納個(gè)人所得稅、社保和公積金情況。

2、調(diào)查公司高管的職業(yè)道德、履歷等，審閱其勞動(dòng)合同是否存在難以解除其勞動(dòng)合同、職務(wù)或者因此需支付高額違約金的條款，調(diào)查管理層是否會(huì)以各種借口或使用各種手段阻礙并購或并購后的整合。

第10篇 村土地整治示范項(xiàng)目的調(diào)查報(bào)告

市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究會(huì)

項(xiàng)目確定

_____市國(guó)土資源局根據(jù)省國(guó)土資源廳和常州市政府的指示精神，從開發(fā)土地資源，提高土地使用效率，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)耕地資源、建設(shè)用地資源、勞動(dòng)力資源與公共服務(wù)資源的有效集聚，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)田集中、居住集聚、用地集約、效益集顯的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建萬頃良田，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

2023年10月，市有關(guān)部門開始會(huì)同_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部對(duì)_____村的土地資源和使用現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查勘察，發(fā)現(xiàn)該村土地面積較大，土地利用效率不高，表現(xiàn)農(nóng)民居住分散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)凌亂，土地荒廢較多，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后破損不配套，洪、澇、漬等災(zāi)害威脅嚴(yán)重。存在四多一差的局面(即廢塘、廢溝、廢埂、荒邊角地多，土地利用率差)由此表明土地整治潛力較大。

于是，市有關(guān)部門與鎮(zhèn)、村干部商討著手制訂了土地整治實(shí)施方案，在此基礎(chǔ)上，分別召開了全村黨員干部會(huì)、村民代表會(huì)、進(jìn)行個(gè)別走訪，圍繞整治方案》，做到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一目標(biāo)要求，統(tǒng)一政策措施。在達(dá)成干群共識(shí)的基礎(chǔ)上，_____市政府逐級(jí)向省廳申報(bào)了_____市萬頃良田建設(shè)工程和常州_____市土地整治示范項(xiàng)目，并分別獲取了批復(fù)。

實(shí)施進(jìn)程

市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目工程高度重視，以積極嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，組建市、鎮(zhèn)兩級(jí)實(shí)施項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。市長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了工程指揮部和工程指揮部辦公室。切實(shí)加強(qiáng)了實(shí)施項(xiàng)目思想發(fā)動(dòng)，目標(biāo)要求、政策措施、建章立制、崗位責(zé)任、部門協(xié)調(diào)方面的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)土局征地服務(wù)中心作為項(xiàng)目主管，嚴(yán)格把好對(duì)施工單位招標(biāo)資質(zhì)程序關(guān)、驗(yàn)收結(jié)算關(guān)，由此如期如質(zhì)，保障了工程的順利進(jìn)行。

一是完成了對(duì)531戶拆遷農(nóng)民的人口、房屋、土地、林木、水產(chǎn)、青苗、附著物的權(quán)屬勘測(cè)、評(píng)估、登記造冊(cè)等工作;

三是完成了800多畝村基、廢塘、廢溝、廢埂、荒邊角地的平整復(fù)耕和建設(shè)用地的整理工程;

六是選擇了6戶種田能手，落實(shí)了轉(zhuǎn)包土地4500余畝，完成了轉(zhuǎn)包簽約和轉(zhuǎn)包撥款，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、專業(yè)化、商品化的耕作經(jīng)營(yíng);此外，還落實(shí)了1戶轉(zhuǎn)包土地500畝，專業(yè)開發(fā)了花卉苗木的經(jīng)營(yíng)園地。

已取成效

實(shí)踐證明，該項(xiàng)土地整治工程，已經(jīng)取得了一舉創(chuàng)多得，三農(nóng)變新貌的顯著成效，具體表現(xiàn)在七個(gè)方面：

第一、通過對(duì)工程區(qū)15個(gè)小村并大村的拆遷安置和四多一差的整治，已經(jīng)新增耕地800畝左右，按60%分給農(nóng)民，40%留作村集體。每年可為農(nóng)民和集休增加土地轉(zhuǎn)包收入61萬元，每年可增加糧食產(chǎn)量65萬公斤;

第二、農(nóng)民拆遷安置得益巨大。按拆除舊房面積置換新房面積每平方補(bǔ)償100元計(jì)算，農(nóng)民可獲得補(bǔ)償費(fèi)900余萬元;以安置新房升值計(jì)算(舊房600元/平方米、新房現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)1450元/平方米)，每平方米新房增值850元，共計(jì)升值達(dá)7980萬元;

第三、改變了延續(xù)幾百年來分散居住、經(jīng)營(yíng)凌亂、自供自給的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)格局，創(chuàng)建了經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、產(chǎn)品專業(yè)化、耕作機(jī)械化、管理科學(xué)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基地，今年5月底筆者在大溪河橋頭瞭望增福圩一望無際的金璨麥浪，夏糧已經(jīng)喜獲豐收;

第四、隨著創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化的經(jīng)營(yíng)模式，工程區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)承包新增了剩余勞力420人，其中外出務(wù)工的160人，人均年收入在3萬元左右，其余剩余勞力就地耕作聘用，開拓了農(nóng)民致富的新途徑。

第五、完善新建了萬頃良田的配套設(shè)施，加固了農(nóng)田的旱澇保收率，提高了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的生產(chǎn)力，增加了提供市場(chǎng)的商品率。

第六、改善了農(nóng)民的居住條件。通過拆遷安置幫助520戶農(nóng)民告別了分散陳舊、環(huán)境冷落、夜無照明、鄰里稀少、生活孤單的舊居，住進(jìn)了城鎮(zhèn)化公寓式的新樓房，分享了集居新村的美麗環(huán)境和公益服務(wù);

第七、項(xiàng)目總投資17100萬元，全部新增了擴(kuò)大內(nèi)需的購買力，有效地促進(jìn)了建筑工業(yè)、材料工業(yè)、施工工業(yè)、居家工業(yè)的新發(fā)展。

由此可見，實(shí)施《土地整治方案》。不單是開發(fā)了土地資源、提高了土地使用效力，而且是一項(xiàng)一舉多得的惠民工程，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)核心任務(wù)，具有深遠(yuǎn)廣闊的示范推廣價(jià)值。

存在問題

從總體上評(píng)估：該項(xiàng)目評(píng)選正確，實(shí)施進(jìn)度較快，已取成效顯著，但根據(jù)干群反映，還存在一些問題，主要是施工項(xiàng)目還沒有了邊，拖著一個(gè)未完工程的尾巴;土地整理項(xiàng)目實(shí)施由于村莊拆遷延期不能同步，造成個(gè)別地塊田面高程有誤差，灌溉困難;由于河溝坑塘較深，土地平整后產(chǎn)生了一定的自然沉降現(xiàn)象，不利于耕種;建設(shè)《萬頃良田》還缺一些配套設(shè)施;新房安置區(qū)還存在臟亂差缺配套的問題等等需要加強(qiáng)物業(yè)管理。

幾點(diǎn)建議

為了善始善終完美地完成工程項(xiàng)目，提高示范推廣價(jià)值，我們建議：

一、項(xiàng)目主管單位應(yīng)按原定方案，組織進(jìn)行一次對(duì)施工合同的檢查驗(yàn)收，聽取干群意見，做到拾遺補(bǔ)缺，加速完成未了工程，在干群滿意的情況下宣布工程結(jié)束，由村干承接后續(xù)管理，據(jù)匡算完成掃尾工程，創(chuàng)建真正意義上的萬頃良田，還需修補(bǔ)配套建設(shè)及投資。

二、為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的條件下，必須實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，村委應(yīng)招聘人才，設(shè)立產(chǎn)地服務(wù)中心、農(nóng)科研究室，依托大專院校、科研單位，為種田大戶提供科技和信息服務(wù)，以便發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，最大限度地實(shí)現(xiàn)區(qū)域的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)目標(biāo);

三、要為拆遷安置新建的增福新村進(jìn)一步完善公益性配套設(shè)施，做到綠化成蔭、環(huán)衛(wèi)清心、花臺(tái)草坪、路燈照明、超市便民、諸室齊全，著力構(gòu)建一個(gè)美麗的增福新村，不斷增添村民的幸福指數(shù)。

第11篇 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)觀摩項(xiàng)目運(yùn)行情況的調(diào)查報(bào)告

按照縣委、縣政府要求，我們于2月2日-2月5日，對(duì)去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加縣“4+1”觀摩的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)觀摩項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，總體上說，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，90%的村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)零的突破。這主要因?yàn)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，發(fā)展思路進(jìn)一步明晰，村居班子戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)，黨群關(guān)

系也明顯改善。通過調(diào)查，我們也發(fā)現(xiàn)，觀摩的在項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展中，還存在一些亟待研究和解決的問題。調(diào)查的主要情況與建議如下：

一、主要情況

去年以來，我縣緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣，加快建設(shè)全面小康”的總體目標(biāo)，以“4+1”工程建設(shè)為主線，以發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的助推器、加油器，不斷探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，引導(dǎo)全縣村居成立專業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化，有力地促進(jìn)了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有序、規(guī)范和快速發(fā)展。

據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，截至底，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入3849萬元，其中經(jīng)營(yíng)收入393萬元，發(fā)包及上交收入1426萬元，投資收益71萬元，其他收入

1959萬元。全縣246個(gè)村居中，集體經(jīng)濟(jì)零收入的村僅有27個(gè)、0-5萬元收入的村79個(gè)，5-10萬元的村95個(gè)，10-20萬元的村34個(gè)，20-50萬元的村7個(gè)，50萬元以上收入的村4個(gè)。全縣有70個(gè)村居成立農(nóng)、工、商等性質(zhì)的專業(yè)公司。去年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與

“4+1”工程建設(shè)觀摩項(xiàng)目34個(gè)，其中有30個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好，有4個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)營(yíng)，分別是八集鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、三莊鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、高渡鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、王集標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

無論從村集體經(jīng)濟(jì)總收入，還是從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收的項(xiàng)目情況看，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，形成了我縣拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)新模式。

一是利用省脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目，已成為增加村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。近年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用脫貧資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，或在縣鄉(xiāng)主要道路兩旁發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，所建資產(chǎn)歸村居集體所有，讓貧困戶到工業(yè)集中區(qū)就業(yè)，或承包高效農(nóng)業(yè)設(shè)施從事種植，發(fā)包收入的80%歸貧困戶集體所有，20%的收入歸村集體，用于村集體組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及村級(jí)公益事業(yè)的建設(shè)。

二是成立農(nóng)、工、商等專業(yè)公司，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，已成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。村集體成立公司，或村級(jí)集體與有實(shí)力的老板共同成立公司（村級(jí)集體占大股），把村集體的資產(chǎn)、資源、資金歸并到公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。如臨河鎮(zhèn)小店村成立騰訊商貿(mào)公司，村集體實(shí)現(xiàn)年收入20余萬元。

三是發(fā)展“房東”經(jīng)濟(jì)，杜絕集體經(jīng)營(yíng)，已成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新樂章。實(shí)行村集體的資產(chǎn)和資源實(shí)行對(duì)外租賃，變過去村集體直接參與經(jīng)營(yíng)為間接經(jīng)營(yíng)，杜絕集體經(jīng)營(yíng)，把村集體收入的風(fēng)險(xiǎn)降為零，確保村級(jí)集體的資產(chǎn)資源保值增值。如眾興鎮(zhèn)姚圩村，新建康居示范點(diǎn)，出租門面房每年取得穩(wěn)定的村集體收入。

二、存在不足

我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作雖然取得一些成績(jī)，但也存在一些問題，主要的有：

一是少數(shù)村個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。個(gè)別鄉(xiāng)村干部，片面認(rèn)為在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)緊要的，不合時(shí)宜的。更有的把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與搞集體經(jīng)營(yíng)概念等同，認(rèn)為搞集體經(jīng)濟(jì)是不能搞，也搞不好。有的對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)無從下手，無思路，無辦法，無實(shí)力，村支“兩委”成了“維持會(huì)”。

二是項(xiàng)目檔次低，投入少。無論是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房，還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，上規(guī)模、上檔次的少，不能形成村集體持續(xù)增收的主渠道。有的項(xiàng)目?jī)H僅依靠上級(jí)扶持，個(gè)人資金和引進(jìn)外資投入少。

三是農(nóng)民組織化程度低。一方面，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)不緊密，“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式推廣不夠。另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還處在起步階段，組織化程度偏低，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人數(shù)偏少。

四是工農(nóng)業(yè)附加值低。有的項(xiàng)目?jī)H僅是一些“三來一加”項(xiàng)目，加工粗放，經(jīng)濟(jì)效益低下。有的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只是簡(jiǎn)單種植，農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目還停留在“谷變米，麥變面”的初級(jí)加工段，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低。

三、幾點(diǎn)建議

“4+1”工程建設(shè)，是縣委縣政府推動(dòng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)壯村富民戰(zhàn)略的有效途徑，而村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“4+1”工程的重要內(nèi)容之一。此項(xiàng)工作，去年是我縣實(shí)施戰(zhàn)略的第一年，在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)觀摩項(xiàng)目的建設(shè)和考核上，需要不斷完善。在今后的工作中，不僅要從宏觀上認(rèn)真加強(qiáng)指導(dǎo)，在具體的工作中應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作：

一是制定鼓勵(lì)扶持政策。建議縣政府制定下發(fā)促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目納入縣百項(xiàng)重點(diǎn)工程督查考核，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的重視和支持。

二是強(qiáng)化工作監(jiān)督體系。建議縣成立村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)辦公室。組織專門辦事人員，負(fù)責(zé)政策擬定，工作計(jì)劃實(shí)施，工作督查指導(dǎo)，以及目標(biāo)考核等內(nèi)容。

三是完善工作考核體系。建議在考核時(shí)重點(diǎn)抓住“三看”。村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目必須是當(dāng)年新增項(xiàng)目。一要看合同，還要對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查；二要看村級(jí)集體賬目，看協(xié)議，看實(shí)際進(jìn)賬數(shù)；三要看項(xiàng)目效益。要對(duì)村級(jí)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

第12篇 有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的調(diào)查調(diào)研報(bào)告

為在今后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購置適合自己的機(jī)械，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來，臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式，獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問題不足，并提出對(duì)策及建議。

一、實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的基本情況及取得的成效

(一)基本情況

今年，上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金610萬元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái)，其中，玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái)，大型拖拉機(jī)39臺(tái)，其他各種機(jī)具85臺(tái)，228戶農(nóng)民受益，直接拉動(dòng)農(nóng)民投資XX多萬元。這些機(jī)具的投入使用，促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)取得的成效

1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值7.9億元，拖拉機(jī)4.1萬臺(tái)，其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%，使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買的起，買起來劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái)，大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái)，農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無到有，逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。

2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機(jī)數(shù)量銳減，加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期，小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái))，緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬畝，機(jī)收率達(dá)到98%。

3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越

保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目過程中，把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)145臺(tái)，今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測(cè)產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。

4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展

實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目，吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機(jī)具，造就了一批農(nóng)機(jī)大戶，臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo)，把他們組織起來，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，整合農(nóng)機(jī)資源，開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前，臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè)，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái)，總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè)，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。

二、主要做法

1、積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)，為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。

2、強(qiáng)化宣傳。通過加大宣傳力度，使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策家喻戶曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策，為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項(xiàng)目的全過程，確保整個(gè)工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，公示補(bǔ)貼對(duì)象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話，保證整個(gè)實(shí)施過程公開、公正。

4、機(jī)具交付農(nóng)民后，進(jìn)行建檔管理，定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具，保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。

三、存在的問題和不足

根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見反饋，存在以下幾點(diǎn)問題：

1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過機(jī)具單價(jià)的30%，但相對(duì)于很多農(nóng)民的購買力來說，需交納的購機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價(jià)格10XX元，補(bǔ)貼33000元，購機(jī)戶還要支付79000元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購買機(jī)具。同時(shí)，在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)的積極性。

2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級(jí)撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達(dá)到610萬元，但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺(tái)，只有220余戶農(nóng)民受益，而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補(bǔ)貼。

3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機(jī)具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機(jī)具無法及時(shí)得到技術(shù)，從而影響農(nóng)時(shí)，錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī)，影響農(nóng)機(jī)手收入。

四、對(duì)策及建議

1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度，增加補(bǔ)貼資金數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。

2、針對(duì)購置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題，建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。

3、建議政府部門撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)，減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān)，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。

4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求，建議各級(jí)政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金，進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。

5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施，督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作，確保每名購機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù)，切實(shí)使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。

第13篇 項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問題調(diào)查——關(guān)于新體制下區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告

項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問題調(diào)查

——關(guān)于新體制下××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告

一、當(dāng)前××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況

××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成，發(fā)展空間廣闊，具有綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點(diǎn)區(qū)域。幾年來，該區(qū)圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)、科技工業(yè)領(lǐng)先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)和特殊政策優(yōu)勢(shì)，狠抓項(xiàng)目的謀劃、跑辦和建設(shè)。今年前九個(gè)月全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)能力明顯增強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，今年，全區(qū)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)183項(xiàng)，計(jì)劃投資568500萬元，千萬元以上項(xiàng)目78項(xiàng)。其中：省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng)，區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目31項(xiàng)。截止9月底，全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成407000萬元，同比增長(zhǎng)71.7%。其中：國(guó)有及其他投資完成349000萬元，增長(zhǎng)84.7%。在全部投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資181863萬元,占全部投資總額的45%。XX年項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值26億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.17億元。

二、新體制下項(xiàng)目建設(shè)稅收控管機(jī)制和主要措施

從××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況可以看出，基建投資和房地產(chǎn)投資占有較大比重，而基建和房地產(chǎn)投資在建項(xiàng)目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點(diǎn)、稅種歸屬、經(jīng)營(yíng)形式（工程分包轉(zhuǎn)包）、內(nèi)建外建等情況十分復(fù)雜。根據(jù)新的戶籍管理辦法，我局主要從以下幾方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理。

(一)按照屬地管理的原則，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)稅務(wù)管理責(zé)任制。我局把項(xiàng)目建設(shè)列為管理部門重點(diǎn)稅源監(jiān)控的內(nèi)容之一，對(duì)開工在建項(xiàng)目實(shí)行信息采集按月專報(bào)制度，準(zhǔn)確鎖定項(xiàng)目目標(biāo)；建立村委會(huì)、辦事處（鎮(zhèn)）、政府部門（計(jì)劃局）三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)信息傳遞機(jī)制。

(二)實(shí)行源泉控管。一是建立房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)信息傳遞制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計(jì)劃部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的立項(xiàng)批復(fù)，土地管理局對(duì)土地出讓的批復(fù)等各種資料報(bào)送地稅機(jī)關(guān)備查。二是嚴(yán)格實(shí)行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，向房產(chǎn)開發(fā)商索取銷售不動(dòng)產(chǎn)完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項(xiàng)目合作上的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，稅務(wù)管理部門與項(xiàng)目建設(shè)的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書，能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯(lián)合城建局、土地管理局組織房地產(chǎn)業(yè)稅收大檢查。

(三)健全和完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅組織的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)稅務(wù)征管力量不足，取得最佳的結(jié)合效果，防止個(gè)體、私營(yíng)投資項(xiàng)目稅收流失。

（四）強(qiáng)化分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理。對(duì)分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供發(fā)票，納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔(dān)保，并責(zé)令其按期納稅。

（五）創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響：“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是地稅形象”的口號(hào)。把文明禮貌、熱情服務(wù)、規(guī)范操作貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，一切為納稅人著想，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率”的思想，初步形成全方位、零距離的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、項(xiàng)目建設(shè)稅收管理存在的問題及建議

從目前情況看，在實(shí)際工作中，項(xiàng)目建設(shè)稅收管理還存在一些問題：

（一）政府經(jīng)管部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關(guān)部門對(duì)稅收法律責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，主觀上對(duì)稅源的協(xié)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、配合較差；個(gè)別單位或相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項(xiàng)，內(nèi)心缺乏稅收法律觀念或與稅務(wù)機(jī)關(guān)貌合神離，往往在強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展的同時(shí)犧牲國(guó)家稅收利益，有時(shí)還會(huì)成為制約稅收發(fā)展的阻力。

（二）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)納稅人使用發(fā)票的管理問題?，F(xiàn)行《戶籍管理辦法》規(guī)定，市內(nèi)各區(qū)不能__，若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅，項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其所使用的發(fā)票有無檢查權(quán)？若由項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)供票，如何管理？如何控稅等等還存在很多問題。

（三）現(xiàn)行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機(jī)構(gòu)所在地到外區(qū)經(jīng)營(yíng)的納稅人在經(jīng)營(yíng)地需辦理登記或登錄,但是《登記管理辦法》已經(jīng)無登錄的規(guī)定而戶籍管理辦法依然存在；境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包的項(xiàng)目建設(shè)稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現(xiàn)；還有外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現(xiàn)。

針對(duì)以上存在的問題，我們提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫，把突擊宣傳、重點(diǎn)宣傳同日常宣傳結(jié)合起來，充分發(fā)揮社會(huì)～的監(jiān)督作用，選擇正、反兩個(gè)方面的典型曝光，樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會(huì)風(fēng)尚，增強(qiáng)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)合，形成治稅合力。一方面要加強(qiáng)與工商、城建、土地、公安等部門聯(lián)合，互通信息，有效地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控管。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)管理中心、居委會(huì)和各級(jí)民間組織管理范圍比較廣，觸角比較深的的優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，從源頭堵塞稅收漏洞，實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。一是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握各項(xiàng)目建設(shè)情況；二是加大檢查力度，以查促收；三是加強(qiáng)部門協(xié)作。定期向城建管理、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理等部門了解建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息，加強(qiáng)源泉控管。

（四）加大發(fā)票管理力度。一是聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、工商、公安等有關(guān)部門做好發(fā)票管理工作；二是加大對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為的處罰力度，為檢舉認(rèn)保密并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)；三是外地來××從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過一萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票；四

是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位使用發(fā)票稽查力度，防止非法票據(jù)入帳。（五）制定我市項(xiàng)目建設(shè)稅收管理辦法，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行程序化全程動(dòng)態(tài)管理。

第14篇 項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告怎么寫

項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告怎么寫

不知道項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告怎么寫？下面讓小編告訴你項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告怎么寫吧！

項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告怎么寫

一、項(xiàng)目摘要。項(xiàng)目?jī)?nèi)容的摘要性說明，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)年限、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、投資估算、運(yùn)行費(fèi)用與效益分析等。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。

三、市場(chǎng)（產(chǎn)品或服務(wù)）供求分析及預(yù)測(cè)（量化分析）。主要包括本項(xiàng)目區(qū)本行業(yè)（或主導(dǎo)產(chǎn)品）發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析、現(xiàn)有生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）能力調(diào)查與分析、市場(chǎng)需求調(diào)查與預(yù)測(cè)等。

四、項(xiàng)目承擔(dān)單位的'基本情況（原則上應(yīng)是具有相應(yīng)承擔(dān)能力和條件的事業(yè)單位）。包括人員狀況，固定資產(chǎn)狀況，現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況，專業(yè)技術(shù)水平和管理體制等。

五、項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址要直觀準(zhǔn)確，要落實(shí)具體地塊位置并對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的基礎(chǔ)狀況、建設(shè)條件加以描述，不可以項(xiàng)目所在區(qū)域代替項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。具體內(nèi)容包括項(xiàng)目具體地址位置（要有平面圖）、項(xiàng)目占地范圍、項(xiàng)目資源、交通、通訊、運(yùn)輸以及水文地質(zhì)、供水、供電、供熱、供氣等條件，其它公用設(shè)施情況，地點(diǎn)比較選擇等。

六、生產(chǎn)（操作、檢測(cè)）等工藝技術(shù)方案分析。主要包括項(xiàng)目技術(shù)來源及技術(shù)水平、主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)、技術(shù)工藝和主要設(shè)備選型方案比較等；

七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)（包括項(xiàng)目建成后要達(dá)到的生產(chǎn)能力目標(biāo)或業(yè)務(wù)能力目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)的工程技術(shù)、工藝技術(shù)、質(zhì)量水平、功能結(jié)構(gòu)等目標(biāo)）、任務(wù)、總體布局及總體規(guī)模；

八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括土建工程、田間工程、配套儀器設(shè)備等。要逐項(xiàng)詳細(xì)列明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng)規(guī)模（分類量化）。土建工程：詳細(xì)說明土建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、建筑結(jié)構(gòu)及造價(jià)。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)屬性與功能相匹配，屬于分期建設(shè)及有特殊原因的，應(yīng)加以說明。水、暖、電等公用工程和場(chǎng)區(qū)工程要有工程量和造價(jià)說明。田間工程：建設(shè)地點(diǎn)相關(guān)工程現(xiàn)狀應(yīng)加以詳細(xì)描述，在此基礎(chǔ)上，說明新（續(xù)）建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、工程做法、造價(jià)估算。配套儀器設(shè)備：說明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、價(jià)格、來源。對(duì)于單臺(tái)（套）估價(jià)高于5萬元的儀器設(shè)備，應(yīng)說明購置原因及理由及用途。對(duì)于技術(shù)含量較高的儀器設(shè)備，需說明是否具備使用能力和條件。配套農(nóng)（牧、漁）機(jī)具：說明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、價(jià)格、來源及適用

范圍。大型農(nóng)（牧、漁）機(jī)具，應(yīng)說明購置原因及理由及用途。

九、投資估算和資金籌措。依據(jù)建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，分類詳細(xì)估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資并匯總，明確投資籌措方案。

十、建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排。根據(jù)確定的建設(shè)工期和勘察設(shè)計(jì)、儀器設(shè)備采購（或研制）、工程施工、安裝、試運(yùn)行所需時(shí)間與進(jìn)度要求，選擇整個(gè)工程項(xiàng)目最佳實(shí)施計(jì)劃方案和進(jìn)度。

十一、環(huán)境保護(hù)。對(duì)項(xiàng)目污染物進(jìn)行無害化處理，提出處理方案和工程措施及造價(jià)。

十二、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行。主要包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能，項(xiàng)目建成后組織管理機(jī)構(gòu)與職能、運(yùn)行管理模式與運(yùn)行機(jī)制、人員配置等；同時(shí)要對(duì)運(yùn)行費(fèi)用及新分析，估算項(xiàng)目建成后維持項(xiàng)目正常運(yùn)行的成本費(fèi)用，并提出解決所需費(fèi)用的合理方式方法。

十三、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益測(cè)算與分析（量化分析）。特別是對(duì)項(xiàng)目建成后的新增固定資產(chǎn)和開發(fā)、生產(chǎn)能力，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益（如社會(huì)供種量，帶動(dòng)多少農(nóng)戶、多大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等）等進(jìn)行量化分析；

十四、有關(guān)證明材料（承擔(dān)單位法人證明、有關(guān)配套條件或技術(shù)成果證明等）。

第15篇 重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目健康促進(jìn)性病/艾滋病干預(yù)活動(dòng)基線調(diào)查報(bào)告

重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生Ⅷ項(xiàng)目健康促進(jìn)性病/艾滋病干預(yù)活動(dòng)基線調(diào)查報(bào)告

重慶市衛(wèi)生Ⅷ項(xiàng)目辦公室：

目前,性病/艾滋病已成為世界及我國(guó)嚴(yán)重的社會(huì)與公共衛(wèi)生問題,我國(guó)許多省市HIV感染者集中在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村居民性病/艾滋病健康教育問題顯得越來越重要。為切實(shí)搞好性病/艾滋病防治工作,保護(hù)人民群眾身體健康與生命安全,增強(qiáng)性病/艾滋病防治意識(shí),了解天城農(nóng)村居民對(duì)性病/艾滋病相關(guān)知識(shí)掌握情況，為今后制定干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù)，項(xiàng)目辦于2004年11-12月組織B2領(lǐng)域性病/艾滋病官員、專家及鎮(zhèn)村醫(yī)務(wù)人員，對(duì)李河鎮(zhèn)平安村695名村民開展了性病/艾滋病傳播途徑和防治知識(shí)知曉率問卷基線調(diào)查，現(xiàn)將其調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。

一、調(diào)查內(nèi)容及方法

按照重慶市衛(wèi)生Ⅷ項(xiàng)目健康促進(jìn)性病/艾滋病干預(yù)活動(dòng)要求和《天城移民開發(fā)區(qū)衛(wèi)生Ⅷ項(xiàng)目辦公室B2領(lǐng)域性病/艾滋病試點(diǎn)鎮(zhèn)基線調(diào)查方案》，制定統(tǒng)一的“性病/艾滋病知識(shí)知曉率調(diào)查表”。調(diào)查表內(nèi)容包括編號(hào)、被調(diào)查者詳細(xì)地址、年齡、性別、文化程度、婚姻狀況及性病/艾滋病有關(guān)知識(shí)等。天城項(xiàng)目辦于2004年10月14日、12月14日分別對(duì)調(diào)查者10余人進(jìn)行了性病/艾滋病知識(shí)調(diào)查培訓(xùn)，于2004年12月15—31日采取問答方式對(duì)李河鎮(zhèn)平安村居民開展調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查李河鎮(zhèn)平安村居民695人，其中男性337人，女性358人，男女比例為0.94：1。15—20歲組35人，21—30歲組100人，31—40歲組233人，41—50歲組152人，51歲以上組175人，分別占調(diào)查的5.04%、14.39%、 33.53%、21.87%、25.17%。文盲53人，小學(xué)348人，初中253人，高中41人，分別占調(diào)查的7.63%、50.07%、36.4%、5.9%。未婚54人，已婚638人，離婚1人，分居2人，分別占調(diào)查的7.77%、91.8%、0.14%、0.29%。

性病/艾滋病知識(shí)知道、不知道、不愿回答的村民數(shù)分別為437人、253人、5人，分別占62.88%、36.4%、0.72%。通過電視廣播、書籍報(bào)刊雜志、宣傳資料、醫(yī)生詢問、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、與朋友交談、宣傳小品漫畫撲克牌方式了解到性病/艾滋病的村民數(shù)分別為481人、85人、36人、13人、7人、62人、12人，分別占69.2%、12.23%、5.18%、1.87%、1.0%、8.92%、1.73%。

認(rèn)為血液傳播及血制品傳播、靜脈吸毒、母嬰傳播、性生活為性病/艾滋病傳播途徑的村民數(shù)為411人、205人、175人、333人，分別占59.14%、29.50%、25.18%、47.91%。

認(rèn)為對(duì)性伴侶保持忠貞的性關(guān)系、鍛煉身體提高營(yíng)養(yǎng)、每次性生活時(shí)使用安全套、對(duì)艾滋病患者進(jìn)行管理和關(guān)懷、掃黃打擊賣淫嫖娼能預(yù)防性病/艾滋病的村民數(shù)分別為355人、47人、215人、173人、281人，分別占51.08%、6.76%、30.94%、24.89%、40.43%。認(rèn)為性病/艾滋病與您生活有關(guān)、沒關(guān)系、不知道村民數(shù)分別為369人、98人、228人，分別占53.09%、14.1%、32.81%。認(rèn)為與多個(gè)人有性接觸者、靜脈吸毒者、男性同性戀者、經(jīng)常接受輸血者、賣血者易患上性病/艾滋病的村民數(shù)分別為435人、174人、149人、198人、96人，分別占調(diào)查的62.59%、25.04%、21.44%、28.49%、13.81%。認(rèn)為目前對(duì)艾滋病的有效治療方法沒有、有、不知道的村民數(shù)分別為257人、134人、304人，分別占調(diào)查的36.98%、19.28%、43.74%。如果患了性病/艾滋病很害怕不敢告訴任何人、活一天是一天、及時(shí)治療潔身自好防止感染他人、不知道該怎么辦的村民數(shù)分別為54人、14人、400人、85人，分別占調(diào)查的7.77%、3.45%、57.55%、12.23%。

三、討論與分析

本次性病/艾滋病知識(shí)知曉率問卷基線調(diào)查試點(diǎn)村村民是695人，男女性別比例0.94：1，調(diào)查性別人數(shù)接近，符合市級(jí)性病/艾滋病基線調(diào)查要求；調(diào)查者中33.53%村民集中在31—40歲年齡段，50.75%的村民為小學(xué)文化程度。91.81%的村民為已婚。通過對(duì)書籍報(bào)刊雜志、宣傳資料、醫(yī)生詢問、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、與朋友交談、宣傳小品、漫畫撲克牌方式了解到性病/艾滋病知識(shí)的人數(shù)甚少，僅占1.0—12.23%；靜脈吸毒、母嬰傳播性病/艾滋了解傳染途徑的村民也不多，僅占29.5%和25.18%；對(duì)如何預(yù)防性病/艾滋病——鍛煉身體提高營(yíng)養(yǎng)、每次性生活都使用安全套問題村民所占比例也不大，僅占6.76%和24.89%；在回答性病/艾滋病與你生活是否有關(guān)系這個(gè)問題上，32.81%村民都回答不知道；在哪些人容易患上性病/艾滋病問題上認(rèn)為靜脈吸毒者、男性同性戀者、經(jīng)常接受輸血者、賣血者易患上的所占比例均較低，僅占13.81%—28.49%；43.74%的村民對(duì)目前艾滋病有無治療方法回答不知道。

本次調(diào)查表明：農(nóng)村居民對(duì)性病/艾滋病知識(shí)總體掌握程度較低，特別是農(nóng)村居民通過社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、醫(yī)療咨詢、宣傳小品、宣傳資料、與朋友交談獲得性病/艾滋病知識(shí)極低，這說明農(nóng)村居民對(duì)性病/艾滋病知識(shí)的需求不積極、不主動(dòng)，對(duì)性病/艾滋病預(yù)防的意識(shí)淡薄，認(rèn)為性病/艾滋病遠(yuǎn)離自己，一定數(shù)量的村民跟自己有沒有多大關(guān)系根本不知道，這是預(yù)防性病/艾滋病一個(gè)極為不利的因素。加大社會(huì)動(dòng)員力度，利用農(nóng)村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)，采取人際傳播與大眾傳播相結(jié)合方式，發(fā)放一些圖文并茂淺顯易懂的宣傳資料，提高農(nóng)村居民性病/艾滋病相關(guān)知識(shí)知曉率是我們健康促進(jìn)項(xiàng)目工作的重點(diǎn)。

為此，為搞好天城乃至萬州性病/艾滋病長(zhǎng)期防治工作，我們特提出如下建議：一是各級(jí)政府高度重視和支持性病/艾滋病防治工作，增加財(cái)政收入，落實(shí)性病/艾滋病各項(xiàng)防治措施；二是各相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系和切實(shí)配合，加大性病/艾滋病防治力度，突出預(yù)防的指導(dǎo)思想，建立健全一支高素質(zhì)性病/艾滋病防治隊(duì)伍；三是加強(qiáng)性病/艾滋病健康教育和行為干預(yù)工作，采取各種方式開展宣傳教育活動(dòng)，普及性病/艾滋病防治知識(shí)，改善農(nóng)村居民對(duì)性病/艾滋病要求不積極、不主動(dòng)、對(duì)自己有沒有關(guān)系不知道的不利因素的現(xiàn)狀；四是關(guān)注艾滋病患者，特別農(nóng)村艾滋病患者，全社會(huì)共同參與，逐步形成有利于預(yù)防性病/艾滋病的環(huán)境，降低性病/艾滋病的流行上升速度；五是加強(qiáng)流動(dòng)人員管理，打擊賣淫嫖娼，防止或杜絕輸入性艾滋病例傳入本地，有效控制疫情；六是開展全民體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)全民體質(zhì)，減少性病/艾滋病對(duì)家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)和危害。

二00五年一月三十一日