地調(diào)查報(bào)告論文(15篇)

第1篇 暑假學(xué)生鄉(xiāng)土地理調(diào)查實(shí)踐報(bào)告范文

組織者鄉(xiāng)土地理教學(xué)研究題組調(diào)查時(shí)間20__年8月1日調(diào)查地點(diǎn)浐河長樂橋以北段（河流自南向北），自然長流水河道調(diào)查方式實(shí)地測量分析參與者鄉(xiāng)土地理興趣小組成員調(diào)查內(nèi)容調(diào)查浐河?xùn)|西岸水深，并運(yùn)用地轉(zhuǎn)偏向力和曲流原理進(jìn)行分析。調(diào)查原因提高學(xué)生的地理實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生熱愛自然、家鄉(xiāng)的情感。調(diào)查結(jié)果分段水深平直段東岸410西岸10彎曲段東南岸200西北岸40調(diào)查結(jié)果的分析（繪制示意圖分析）

1、平直段分析：由于該段河流自南向北流，且河段平直，所以考慮地轉(zhuǎn)偏向力的影響，北半球的河流，受地轉(zhuǎn)偏向力影響，水流向右岸（東岸）偏，所以東岸水量大，侵蝕嚴(yán)重，侵蝕下的泥沙被水流帶走，河床逐漸變深，河岸逐漸陡；左岸（西岸）由于水量小，以流水沉積作用為主，所以水淺岸緩。

2、彎曲段分析：彎曲的河段地轉(zhuǎn)偏向力的作用遠(yuǎn)小于曲流原理，所以考慮曲流原理，凹岸（西北岸）會(huì)受到大量水流的沖擊侵蝕，導(dǎo)致水深岸陡；凸岸（東南岸）水量小，大量泥沙沉積，導(dǎo)致水淺岸緩。河流兩岸水位深淺規(guī)律北半球的河流，在自然河道常有水的情況下，平直河道，以水流方向?yàn)閰⒄眨野端?、左岸水淺。彎曲的河道，凹岸水深，凸岸水淺。

第2篇 縣土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告

近年來，全縣各地在堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下，積極引進(jìn)業(yè)主,不斷探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)土地集約化經(jīng)營，有效地促進(jìn)和帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)了土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。為深入了解全縣土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營狀況，對(duì)全縣土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查，并就目前土地流轉(zhuǎn)中還存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了探討。

一、基本情況

二、主要形式

3、借用。承包農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)無償借給他人使用，借用人無需向出借人支付土地承包經(jīng)營權(quán)的使用費(fèi)，農(nóng)業(yè)稅仍由原承包人承擔(dān)。涉及農(nóng)戶500余戶，1500余人，土地面積1000余畝，約占流轉(zhuǎn)面積的6%。

4、入股。承包農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上，將擁有的土地使用權(quán)作價(jià)入股，與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合，組建股份制或股份合作制企業(yè)。如雙河鎮(zhèn)銅鑼、佛頭、大佛、筆架、犁頭、楊柳等8個(gè)村社，通過土地入股，建立股份合作制茶場，經(jīng)營收入在扣除應(yīng)交稅費(fèi)和成本后，按股分紅，農(nóng)戶還可應(yīng)聘進(jìn)企業(yè)務(wù)工，獲得勞動(dòng)報(bào)酬。

三、存在的問題

從目前情況看，我縣土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革還處于探索階段，總體上是健康、有序的，對(duì)提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起了積極作用。但由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng)，涉及面廣，當(dāng)前在一些地方仍然還存在以下幾方面的問題：

(一)政策宣傳不到位，群眾思想認(rèn)識(shí)有待提高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)放到推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入這個(gè)大局來認(rèn)識(shí)。對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳不夠深入，群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)，主要表現(xiàn)為一些農(nóng)戶和部份土地承包業(yè)主對(duì)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)還存在三怕：一是部份農(nóng)民怕土地轉(zhuǎn)包出去后，自己喪失了土地經(jīng)營權(quán)，沒有了生活的最低保障線，因此部份農(nóng)民外出打工后，寧愿土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包出去。二是部份業(yè)主怕政策不穩(wěn)，政府收回土地承包租賃權(quán)，不敢大膽投入。三是部份業(yè)主怕市場前景不佳，承包無效益，不敢大規(guī)模搞開發(fā)。

(二)土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制不健全，制約了土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)大都是群眾的自發(fā)性行為，缺乏約束力和規(guī)范性，政府在土地流轉(zhuǎn)上缺少應(yīng)有的管理、引導(dǎo)和服務(wù)，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和速度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社沒有認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民，在工作中還存在錯(cuò)位、越位的現(xiàn)象，在土地流轉(zhuǎn)問題上采勸一刀切的簡單化操作方式，個(gè)別村社強(qiáng)行要求農(nóng)民退出承包地統(tǒng)一轉(zhuǎn)包給業(yè)主，群眾對(duì)此不滿意，甚至引發(fā)了新的干群矛盾。

(三)土地集中成片流轉(zhuǎn)難，業(yè)主開發(fā)難成規(guī)模。在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下，土地分戶經(jīng)營的分散性、隨意性與土地流轉(zhuǎn)的計(jì)劃性、規(guī)模性之間存在矛盾。由于推行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，業(yè)主在實(shí)施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)時(shí)，往往因?yàn)橐粦艋驇讘舫邪鼞舨荒苷勍?，而使土地?guī)模化流轉(zhuǎn)難以成功，從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)比較分散，制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)融資困難，業(yè)主開發(fā)資金匱乏，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。大面積承包土地從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā)需要較大的資金投入，而土地承包大戶一般沒有貸款擔(dān)保單位，又不能將土地使用作為貸款抵押，因此很難從銀信部門貸到貸款，加之一些地方交通等基礎(chǔ)設(shè)施和自然基礎(chǔ)條件較差，更難籌集資金或引進(jìn)資金，致使部份業(yè)主在土地開發(fā)上存在嚴(yán)重的資金困難，規(guī)模難以擴(kuò)大，效益難以提高。

(五)部份土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，容易產(chǎn)生合同糾紛，影響農(nóng)村社會(huì)、政治穩(wěn)定。突出表現(xiàn)為一是合同的主體不合法，《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定家庭承包經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，集體四荒地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)業(yè)社，而部份業(yè)主承包土地時(shí)不管是何種土地，一律與村社直接簽訂協(xié)議，致合同的主體不合法，不能生效。二是合同承包期限不合法。協(xié)議中簽定的土地流轉(zhuǎn)的期限超過了第二輪土地延包期的剩余期限，致使合同無法履行。三是部份業(yè)主借土地流轉(zhuǎn)改變了土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，致使合同不合法。這三種表現(xiàn)形式都會(huì)造成維系農(nóng)戶與承包經(jīng)營戶、業(yè)主之間土地承包關(guān)系的協(xié)議無法生效和履行，加之農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng)，受市場經(jīng)濟(jì)的趨利性、排他性的影響，使作為農(nóng)民最后生活底線的土地，必然是農(nóng)民的最終選擇，從而形成農(nóng)民與承包戶間的矛盾，嚴(yán)重的甚至?xí)斐尚碌纳鐣?huì)矛盾，阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，影響農(nóng)村穩(wěn)定。

四、對(duì)策建議

(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問題。

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營的前提和基矗土地是最基本的生產(chǎn)要素，土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民。因此，解決好農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)問題，打破阻止土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)的思想桎梏尤為重要。首先，要打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，摒棄搞土地流轉(zhuǎn)就是搞土地私有化、搞資本主義等思想觀念，牢固樹立發(fā)展的觀念、創(chuàng)新的觀念、市場的觀念、效益的觀念。其次，政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，要把土地流轉(zhuǎn)放推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局來認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，切實(shí)將農(nóng)民的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好。

(二)加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，切實(shí)解決好土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制的問題。

正確引導(dǎo)和規(guī)范是加快土地流轉(zhuǎn)速度的關(guān)鍵。為此我們要進(jìn)一步建立健全土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的健康快速發(fā)展。一是要政策引。要加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下，通過公司加農(nóng)戶、業(yè)主加農(nóng)戶等方式，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕一刀切、運(yùn)動(dòng)式、簡單化的操作處置。二是要環(huán)境促。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，對(duì)運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)開發(fā)的，給予資金、技術(shù)、稅費(fèi)等方面的傾斜。同時(shí)，要抓好市場建設(shè)，疏通流通環(huán)節(jié)，縮短小生產(chǎn)與大市場之間的距離，讓農(nóng)民、業(yè)主有想頭、有干頭。三是要服務(wù)幫。加強(qiáng)信息服務(wù)、科技服務(wù)，為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場信息和科技信息，主動(dòng)做好政策、法律的咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。

(三)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模問題。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來越朝著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。沒有規(guī)模，就沒有效益，也就沒有市場競爭力。加快土地流轉(zhuǎn)速度，突出規(guī)模效益的關(guān)鍵是要解決好土地難以集中成片，不易形成規(guī)模的問題。解決土地流轉(zhuǎn)規(guī)模問題，首先，地方鄉(xiāng)村兩級(jí)在完善土地承包經(jīng)營責(zé)任制時(shí)要統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排。其次，要做好四荒土地的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上超前規(guī)劃，合理安排，要在耕地的深度開發(fā)，非耕地的廣度開發(fā)上下功夫。第三，要在充分尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，以土地托管為載體，對(duì)撂荒土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)。建立土地信托服務(wù)中心，對(duì)擬流轉(zhuǎn)的土地集中統(tǒng)一管理，使之形成規(guī)模開發(fā)。政府要積極引導(dǎo)，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民、業(yè)主的主動(dòng)性和積極性，依托資源優(yōu)勢，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模經(jīng)營，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)土地合理、有序流轉(zhuǎn)。

(四)加大資金扶持，切實(shí)解決好業(yè)主開發(fā)資金匱乏的問題。

生產(chǎn)啟動(dòng)資金匱乏是阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的主要因素之一，因此必須從多方面加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)所需資金的扶持力度。一是加大銀信部門的貸款支持力度。對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模開發(fā)，比較效益高，優(yōu)勢明顯的項(xiàng)目，要在政策和資金上給予扶持，銀信部門要積極給予貸款支持。二是積極向上爭取專項(xiàng)資金。政府要加大農(nóng)業(yè)資金投放力度，對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地搞高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的優(yōu)先投放資金。三是通過公司、業(yè)主的投入解決資金問題。采取承租反包、購買土地使用權(quán)、股份合作等模式，讓公司、業(yè)主和農(nóng)戶共同投入資金搞高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，從而降低業(yè)主和農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)，有效解決土地流轉(zhuǎn)資金難的問題。

(五)加強(qiáng)對(duì)契約的規(guī)范管理，切實(shí)解決好土地流轉(zhuǎn)契約不規(guī)范的問題。

當(dāng)前，農(nóng)民與承包經(jīng)營戶、業(yè)主之間的承包關(guān)系都是用契約來維系，而且大部分契約又具有不規(guī)范性、不穩(wěn)定性和松散性。因此，在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作中，一方面要加強(qiáng)對(duì)契約的規(guī)范管理，進(jìn)一步明確承租雙方的責(zé)、權(quán)、利，引導(dǎo)承包方和農(nóng)民遵守合同協(xié)議，積極做好法律咨詢和法律服務(wù)。另一方面，要切實(shí)加大《合同法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，規(guī)范雙方的履約行為，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展。

第3篇 農(nóng)村土地糾紛案審理情況調(diào)查報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是從全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)作出的重大決策，也是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的民心工程。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，國家全面取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民依靠土地勤勞致富的積極性，土地作為農(nóng)民賴以生產(chǎn)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，在新形勢下地位更加重要。江北區(qū)屬重慶市主城區(qū)之一，轄9街3鎮(zhèn)，除魚嘴、復(fù)盛、五寶三個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)外，其它街道包含有部分農(nóng)村。轄區(qū)農(nóng)村地處城市周邊，農(nóng)村土地開發(fā)、流轉(zhuǎn)頻繁，伴隨而來的是涉及農(nóng)村土地承包、調(diào)整、流轉(zhuǎn)、開發(fā)建設(shè)等方面的糾紛案件迅速增多。開展農(nóng)村土地糾紛案件專題調(diào)研，分析審理農(nóng)村土地案件中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，對(duì)充分發(fā)揮人民法院的審判職能作用，更加妥善地審理好農(nóng)民土地糾紛案件，增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性、實(shí)效性，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力司法保障，具有十分重要的作用 。

一、農(nóng)村土地糾紛案件的基本情況

近年來，隨著城市建設(shè)發(fā)展，城郊農(nóng)村土地開發(fā)日趨活躍，由此引發(fā)的農(nóng)村土地糾紛案件已經(jīng)成為法院審理的重點(diǎn)和難點(diǎn)案件之一。2003年至2023年5月，我院受理農(nóng)村土地糾紛案件26件。其中2003年3 件;2023年5件;2023年6件;2023年1-5月12件。農(nóng)村土地糾紛案件是與農(nóng)民對(duì)土地的重視程度，農(nóng)民的法律意識(shí)，國家土地法律政策的調(diào)整，土地價(jià)值提升相關(guān)聯(lián)的。

(一)農(nóng)村土地糾紛案件的特點(diǎn)

一是案件數(shù)量逐年上升。特別是國家取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村土地價(jià)值凸顯，土地糾紛案件上升勢頭迅猛。僅今年前5個(gè)月，我院受理的農(nóng)村土地糾紛案件就占到近三年來同類案件的46.2%。二是案件類型日益呈現(xiàn)出多樣性。2023年以前的案件，矛盾比較單一，主要集中在土地被國家開發(fā)征用后，土地補(bǔ)償金、安置費(fèi)、青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)分配方面，2023年以后，侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、違規(guī)收回土地、離婚分割承包地等類型的案件不斷增多。三是訴訟主體和法律關(guān)系日趨復(fù)雜。2023年以前的土地糾紛案件訴訟主體單一，主要是作為土地承包者的農(nóng)民與所在村社，2023年以來逐步擴(kuò)展到承包戶家庭成員之間、承包人之間、村社與流轉(zhuǎn)租用人之間，部分案件存在原、被告和第三人等多方當(dāng)事人。案件既是合同糾紛又有侵權(quán)行為，法律關(guān)系也更加復(fù)雜。四是容易引起矛盾激化和集體性上訪事件。大規(guī)模開發(fā)征占農(nóng)業(yè)用地，影響眾多農(nóng)民的切身利益，容易引發(fā)集體訴訟。這類案件牽涉面廣，案件的復(fù)雜疑難程度和社會(huì)影響大，稍有不慎容易導(dǎo)致群體性上訪事件。

(二)農(nóng)村土地糾紛案件的主要類型

最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》，明確了人民法院作為民事案件受理農(nóng)村土地糾紛案件的五種情形：農(nóng)村土地承包合同糾紛、土地承包經(jīng)營侵權(quán)糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛以及對(duì)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)分配引起的糾紛，這是法律上比較宏觀的劃分。從我院受理案件情況分析，土地糾紛案件主要表現(xiàn)為以下七種具體類型：

1.村民之間轉(zhuǎn)包土地引發(fā)的糾紛。法律規(guī)定，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可依法采取轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)民把自己的承包土地轉(zhuǎn)包給其他村民耕種，在履行轉(zhuǎn)包協(xié)議中發(fā)生矛盾，雙方不能協(xié)調(diào)一致，訴請(qǐng)法院解決。這類案件從爭議根源來看又表現(xiàn)出多樣性。一是因轉(zhuǎn)包地被開發(fā)或出租后補(bǔ)償費(fèi)歸屬問題發(fā)生矛盾。轉(zhuǎn)包土地被開發(fā)或租用后，土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗費(fèi)、附著物賠償費(fèi)歸原承包人所有或是歸現(xiàn)耕種人享有，雙方莫衷一是，基層組織又協(xié)調(diào)不了。二是在轉(zhuǎn)包土地上種植特定作物引起糾紛。村民之間簽訂土地轉(zhuǎn)包合同后，轉(zhuǎn)包方在地上種植花木、經(jīng)濟(jì)作物等，引起原承包人不滿。原承包人見效益較好，想提前收回土地，便以影響土地肥力為由，阻止轉(zhuǎn)包人在該耕地上種植經(jīng)濟(jì)作物和綠化樹木，雙方發(fā)生糾紛。原承包戶要求解除轉(zhuǎn)包協(xié)議，收回承包地。

2.村民與村社之間履行特殊承包合同引起的糾紛。一是承包人拒不給付承包費(fèi)產(chǎn)生糾紛。村民承包集體所有的魚塘等，在合同履行中，承包戶以村社提供的魚塘不符合使用條件,自己未獲得預(yù)期收益為由，減扣或拒付承包費(fèi)，其他村民對(duì)此不滿，社里起訴要求給付租金。二是承包果園開發(fā)后因賠償款分配引起糾紛。村民承包集體所有的果園并添加種植果樹，合同期限屆滿前果園土地被國家開發(fā)征用，果樹賠償款歸誰引起爭議。社里稱賠償款是國家賠給社里的，與承包個(gè)人無關(guān)。承包人則認(rèn)為自己在承包期內(nèi)添植了果樹，又為培育果樹付出了辛勤的勞動(dòng)，要求分得相應(yīng)款項(xiàng)。三是承包人改變土地用途引發(fā)糾紛。承包人與村社簽訂協(xié)議承包集體所有的荒地種植果樹、林木，后來由于城市擴(kuò)張，承包戶未種植果樹、林木，而是在承包地上修建大量房屋出租牟利，引起其他村民公憤，社里為平息矛盾起訴承包人要求收回土地。

3.離婚分割承包地引起的糾紛。以前的離婚案件中由于雙方都未提出土地問題，法院處理離婚案件時(shí)一般不主動(dòng)涉及承包地分割。近年來由于土地價(jià)值大增，當(dāng)事人因離婚提出承包地分割的情況較為普遍。有的是在離婚案件審理中要求一并分割承包地，有的是在離婚后單獨(dú)提起承包地分割的訴訟。

4.土地集中流轉(zhuǎn)后租金分配引發(fā)的糾紛。經(jīng)承包戶同意，社里把土地集中對(duì)外流轉(zhuǎn)(多為出租)，合同履行中個(gè)別原承包人認(rèn)為租金分配不合理，以社里侵犯其土地承包經(jīng)營權(quán)為由，訴請(qǐng)撤銷村集體與他人簽訂的出租協(xié)議，恢復(fù)土地承包經(jīng)營權(quán)。這類案件涉案人數(shù)眾多，涉及多方當(dāng)事人利益，處理起來頗為棘手。

5. 未按程序發(fā)包或調(diào)整土地引起的糾紛。村社干部隨意將農(nóng)民的承包地另行發(fā)包給他人，侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的案件大量存在。一是原承包人把土地轉(zhuǎn)包或借給他人耕種后，村社直接將土地發(fā)包給耕種人。如有的原承包戶把土地借給其他人耕種，農(nóng)稅、提留等由耕種人交納，在第二輪土地承包時(shí)，村社干部未告知原承包人，即把借耕土地發(fā)包給耕種人，原承包人請(qǐng)求歸還土地時(shí)，才發(fā)現(xiàn)自己的承包地早已被另行發(fā)包給他人。原承包人遂以村社侵權(quán)，向法院起訴訟請(qǐng)求返還承包地。二是村社干部濫用職權(quán)隨意調(diào)整承包地，侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。

6.因客觀情況發(fā)生無法預(yù)料的重大變化致土地流轉(zhuǎn)租金低廉誘發(fā)的糾紛。這類案件主要表現(xiàn)在其他方式承包中。涉及集體所有的林地、荒山等，約定承包時(shí)間很長，一般為50年。由于簽訂合同在中央出臺(tái)系列惠農(nóng)政策措施之前，土地價(jià)值還未充分體現(xiàn)出來，約定租金中含有上交國家的稅費(fèi)，隨著免征農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，純受益性質(zhì)的租金水平大大降低，造成顯失公平的結(jié)果，引起村民普遍不滿，村社向法院提起訴訟，請(qǐng)求解除合同。

7.村社收回外出打工人員承包地引發(fā)的糾紛。農(nóng)民在外打工并在城里買房安家，舉家遷移出原籍，村社以承包人戶口已不在農(nóng)村為由收回土地，承包人不服向法院起訴要求廢除村社決定，恢復(fù)土地承包經(jīng)營權(quán)。

第4篇 長沙地鐵2號(hào)線滿意度的調(diào)查報(bào)告

本月29日，是長沙地鐵2號(hào)線試運(yùn)營一周年的日子。這一年里，人們乘坐地鐵出行的主要目的是什么?為什么會(huì)選擇乘坐地鐵?對(duì)地鐵2號(hào)線運(yùn)營服務(wù)的滿意度如何?4月9日，本報(bào)特推出地鐵2號(hào)線滿意度調(diào)查，截至4月13日，共有1530位市民參與了調(diào)查，現(xiàn)在就一起來看看我們的調(diào)查數(shù)據(jù)分析吧。

乘坐頻率

11.8%的人每天都坐

地鐵出行

市民最看重準(zhǔn)時(shí)

滿意度

70.6%的受訪者滿意

作為長沙的首條地鐵，運(yùn)營一年的2號(hào)線交出了較為滿意的答卷。70.6%的受訪者對(duì)2號(hào)線的總體運(yùn)營情況表示滿意，29.4%的受訪者表示基本滿意，不滿意的受訪者為0。

擁擠狀況

72.5%受訪者認(rèn)為一般

72.5%的受訪者認(rèn)為地鐵2號(hào)線高峰期擁擠，其他時(shí)間一般。22.3%的人認(rèn)為地鐵不擁擠，還有5.2%的人認(rèn)為一直很擁擠。

舒適度

74.5%受訪者認(rèn)為舒適

在舒適度一項(xiàng)調(diào)查中，74.5%的受訪者認(rèn)為長沙地鐵2號(hào)線乘坐舒適，25.5%的人認(rèn)為舒適度一般，沒有一個(gè)人認(rèn)為不舒適。

首末班時(shí)間合理度

希望末班車時(shí)間能延后

目前，長沙地鐵2號(hào)線的營運(yùn)時(shí)間為6時(shí)30分至22時(shí)30分。對(duì)此，54.3%的人認(rèn)為末班車發(fā)車時(shí)間推遲一些更好。超過半數(shù)的受訪者希望末班車時(shí)間能延后，這和長沙市民的夜生活習(xí)慣有一定關(guān)系。

最滿意

乘坐環(huán)境舒適

在您最滿意地鐵2號(hào)線哪一點(diǎn)的調(diào)查中，站內(nèi)車內(nèi)都很干凈，乘坐環(huán)境舒適的滿意度最高，為67.97%。

最需改進(jìn)

發(fā)車頻率要更高些

在您認(rèn)為2號(hào)線還有哪些需要改進(jìn)的地方一項(xiàng)調(diào)查中，66%的受訪者認(rèn)為高峰期發(fā)車頻率要更高些?？梢钥闯?，目前高峰期8分鐘左右一趟的發(fā)車頻率對(duì)趕時(shí)間的上班族來說還是稍顯長了一些，地鐵提速也成為受訪者提及最多的建議。

第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地問題的調(diào)查與思考工作報(bào)告

土地問題歷來是農(nóng)民最關(guān)心的問題，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的聚焦點(diǎn)。＊＊鄉(xiāng)在二輪土地承包時(shí)，遺留了一些土地問題，隨著形勢的發(fā)展，這些問題逐漸顯現(xiàn)，特別是“一免兩補(bǔ)”政策的出臺(tái)實(shí)施，使土地矛盾更為突出。到2023年底，＊＊鄉(xiāng)尚有＊＊戶＊＊口人的＊＊畝土地問題沒有解決。針對(duì)這一問題，我們組成土地問題清查小組，邊清查邊調(diào)研，從中得到了一些有益的啟示。

一、基本情況

＊＊鄉(xiāng)現(xiàn)有＊個(gè)村、＊＊個(gè)自然屯、＊＊個(gè)村民組，總?cè)丝冢?，土地面積為＊＊萬畝。二輪土地承包時(shí)，我鄉(xiāng)按照《中華人民共和國國農(nóng)村土地承包法》和省市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有土地進(jìn)行了重新發(fā)包，全鄉(xiāng)人均土地面積6.19畝，最多的原＊＊村人均土地面積10畝。

隨著“一免兩補(bǔ)”政策的出臺(tái)，種地收益較以往有了很大提高，土地問題也隨之突顯出來。這些土地問題既有歷史積累的，也有新產(chǎn)生的。歸納起來主要為：一是要地問題。＊＊鄉(xiāng)在二輪土地承包中，有部分村一些戶在人不在的農(nóng)戶，在分地時(shí)沒有分得承包田。依照法律和政策規(guī)定，這些農(nóng)戶應(yīng)該享有承包土地的權(quán)利，在分地時(shí)理應(yīng)預(yù)留?！耙幻鈨裳a(bǔ)”后，在外居住的農(nóng)戶回村要地，產(chǎn)生人地糾紛。二是缺地問題。二輪土地承包到現(xiàn)在，全鄉(xiāng)的人口、壓濾機(jī)濾布勞力等都發(fā)生了變化，新增人口和勞力要求分承包田的愿望越來越迫切，由于無地可給，問題越積越多。三是返地問題。綏中鄉(xiāng)在二輪土地承包時(shí)或承包后，部分村為加速回收村級(jí)債權(quán)，將欠款農(nóng)戶的承包地收回抵債?，F(xiàn)在這部分農(nóng)戶想還欠抽地，而村里將這部分農(nóng)戶的土地長期發(fā)包，一時(shí)很難徹底解決。四是補(bǔ)地問題?；槌龌槿氲膵D女沒有土地的問題較為嚴(yán)重，造成新的人地矛盾。五是失地問題。近年來，隨著退耕還林計(jì)劃的實(shí)施，加之自然災(zāi)害等原因，造成農(nóng)戶失地的問題也存在。

造成這些問題的原因是多方面的，主要有以下四方面：一是二輪土地承包時(shí)工作不到位。部分村在二輪承包工作中沒有與農(nóng)民續(xù)訂承包合同，農(nóng)民沒有領(lǐng)取到土地承包經(jīng)營使用權(quán)證，土地承包關(guān)系不穩(wěn)定，致使土地承包經(jīng)營權(quán)屬不明晰，農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)缺乏法律保障，給一些村級(jí)組織隨意侵占或轉(zhuǎn)包農(nóng)民土地提供了便利，也使農(nóng)民重新收回土地承包經(jīng)營權(quán)的要求缺乏法律依據(jù)。二是少數(shù)村違法收回農(nóng)戶承包地。近年來，隨著勞務(wù)輸出工作力度的不斷加大，一些村屯的農(nóng)戶常年在外務(wù)工經(jīng)商，耕地請(qǐng)人代耕，甚至撂荒，拖欠或拒交應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)，造成“稅費(fèi)懸空”。一些村為解決這一問題，不顧有關(guān)政策、法律規(guī)定，出現(xiàn)流轉(zhuǎn)主體錯(cuò)位，侵害農(nóng)民流轉(zhuǎn)主體的權(quán)益，越俎代庖，強(qiáng)制收回承包地、或重新調(diào)整發(fā)包承包地，致使村級(jí)集體多留機(jī)動(dòng)地或者將承包地收回后發(fā)包給本村以外的單位或個(gè)人，發(fā)包收入歸集體所有。三是土地流轉(zhuǎn)工作無序。＊＊鄉(xiāng)多數(shù)土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶之間在私下里進(jìn)行的，既沒有經(jīng)過發(fā)包方備案，也沒有簽訂正式轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包合同或協(xié)議，即使簽有書面合同的，條款也不具體、不規(guī)范，對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任、有關(guān)賠償?shù)软?xiàng)條款缺乏明確的規(guī)定。同時(shí)，鄉(xiāng)和村也沒有建立土地流轉(zhuǎn)情況登記備案制度，導(dǎo)致農(nóng)戶之間發(fā)生糾紛時(shí)各執(zhí)一詞，無據(jù)協(xié)商或裁決。四是多數(shù)的村沒有預(yù)留地。1998年第二輪土地承包時(shí)，我鄉(xiāng)＊＊村20戶（原六、七組）和＊＊村（一、四組）4個(gè)村民小組把原有村上的剩余土地全部均分給了農(nóng)戶，主要是因?yàn)猷l(xiāng)村兩級(jí)組織在落實(shí)第二輪土地承包政策工作中態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力、放任自流、急于求成。還有的村沒有按照規(guī)定，留足預(yù)留地和機(jī)動(dòng)地，現(xiàn)有的預(yù)留地根本滿足不了回鄉(xiāng)要地群眾的要求，土地分配較難。＊＊村這樣的問題較為嚴(yán)重。另外，為了化解鄉(xiāng)村債務(wù)，一些村把當(dāng)時(shí)留足的預(yù)留地變?yōu)闄C(jī)動(dòng)地長期發(fā)包，有的發(fā)包期甚至到第二輪土地承包期結(jié)束。對(duì)預(yù)留地缺乏相應(yīng)的管理，隨意進(jìn)行發(fā)包現(xiàn)象也存在，導(dǎo)致人地矛盾增大。同時(shí)，地方規(guī)定與現(xiàn)行法律相矛盾也是產(chǎn)生土地問題的一個(gè)原因。原＊＊地區(qū)在落實(shí)第二輪土地承包政策時(shí)出臺(tái)的32條中規(guī)定：欠款戶不交欠款的只給口糧田不給承包田，要求外住戶必須遷回本地且有住所時(shí)才能分得土地，導(dǎo)致一部分農(nóng)戶被擋在第二輪土地承包之外，沒有分到土地。

二、幾點(diǎn)建議

土地問題的大量出現(xiàn)，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和長治久安，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增加收入，以及農(nóng)民種地的積極性產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。采取合理的措施、有效地解決這些土地問題，對(duì)整個(gè)農(nóng)村今后的發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用。

1、積極做好要地戶身份的核實(shí)工作。清查要地戶按政策是否應(yīng)得承包地。主要是以二輪土地承包時(shí)確定參與分地人口為界定，清查戶在人不在的戶籍狀況、生死情況等。重點(diǎn)對(duì)1998年以前已在外地落戶要地戶的情況進(jìn)行逐一審核，主要調(diào)查其在現(xiàn)居住地是否得到承包地。

2、加大法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度。掌握相關(guān)法律、法規(guī)和政策是解決農(nóng)村土地糾紛問題的依據(jù)。要加強(qiáng)村級(jí)干部對(duì)黨的農(nóng)村政策的學(xué)習(xí)力度，讓他們準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)農(nóng)村土地承包的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，切實(shí)提高依據(jù)法律和政策規(guī)定解決土地承包和糾紛問題的能力和自覺性。濾布同時(shí)，要教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民知法、懂法、守法，增強(qiáng)法律意識(shí)，切實(shí)在依據(jù)法律和政策解決問題上形成共識(shí)。對(duì)一些農(nóng)民在政策理解上的偏差，要做好耐心解釋和說服教育工作。加大對(duì)《農(nóng)村土地承包法》及其相關(guān)政策的宣傳力度，讓法律進(jìn)村、入戶，使廣大農(nóng)民掌握《農(nóng)村土地承包法》的基本內(nèi)容，準(zhǔn)確理解基本精神。

3、對(duì)機(jī)動(dòng)地發(fā)包進(jìn)行規(guī)范。對(duì)機(jī)動(dòng)地發(fā)包情況進(jìn)行一次全面清查，對(duì)機(jī)動(dòng)地超限額的部分，要按公平合理的原則分包到戶。對(duì)機(jī)動(dòng)地發(fā)包大多數(shù)農(nóng)民滿意的，要維持原合同不變；大多數(shù)農(nóng)民不滿意的，要修訂或完善承包合同。今后，村機(jī)動(dòng)地全部實(shí)行競價(jià)發(fā)包，堅(jiān)持一年一發(fā)包，承包期最長不超過三年。堅(jiān)持同等條件下優(yōu)先發(fā)包給本村的農(nóng)戶，農(nóng)戶承包機(jī)動(dòng)地后不得再轉(zhuǎn)包。

4、積極促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的管理，口頭協(xié)議要及時(shí)補(bǔ)簽合同；合同標(biāo)的不明確的，要重新修訂合同，明確界定雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)土地流轉(zhuǎn)過程中，雙方因流轉(zhuǎn)價(jià)格和期限等引發(fā)合同糾紛的，首先由合同雙方協(xié)商解決；對(duì)協(xié)商不成的，再由村集體組織調(diào)解解決，也可由農(nóng)村承包合同管理部門仲裁，還可以直接訴諸法律裁決。對(duì)今后的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理，未經(jīng)承包人同意，村集體經(jīng)濟(jì)組織或他人不準(zhǔn)代為流轉(zhuǎn)承包地使用權(quán)。土地流轉(zhuǎn)除承包方和接包方協(xié)議外，還要到村集體經(jīng)濟(jì)組織備案，并到鄉(xiāng)農(nóng)村承包合同管理部門進(jìn)行鑒證，防止發(fā)生新的土地糾紛。

5、重點(diǎn)查處土地承包中的違法違紀(jì)問題。農(nóng)村土地承包中的違法違紀(jì)問題，歷來是廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)問題，也是引發(fā)農(nóng)民上訪的重點(diǎn)。個(gè)別村干部在土地發(fā)包中暗箱操作，偏親向友，低價(jià)發(fā)包，個(gè)人從中漁利。要對(duì)鄉(xiāng)、村干部仗權(quán)發(fā)包土地、強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地、承包費(fèi)中飽私囊等問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將檢查結(jié)果向群眾公布，接受廣大農(nóng)民的監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，對(duì)違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的利益不受侵害。

6、依法處理土地糾紛。按照既要尊重歷史、又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則，妥善處理農(nóng)林糾紛和農(nóng)農(nóng)糾紛。凡是土地權(quán)屬已經(jīng)確認(rèn)的，任何一方不許越界開荒、搶種；凡是有爭議一時(shí)又不能協(xié)商解決的，一律維持現(xiàn)狀。對(duì)非法侵犯他人土地、搶占搶種他人耕地，以及非法鬧事的，要采取果斷措施，依法嚴(yán)肅處理。

第6篇 關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)查報(bào)告

一、摘要

目前__新城區(qū)規(guī)劃面積33平方公里，人口3550萬。行政中心搬過去后，加上高教園區(qū)、高檔住宅區(qū)，一個(gè)大型新城區(qū)已初具雛形。通過引進(jìn)比較成熟的商業(yè)版塊來聚集人氣、提升城市形象，房地產(chǎn)界也正是看中了其多種業(yè)態(tài)百花齊放、房多隆市的規(guī)模效應(yīng)。以新城區(qū)為中心，中心鎮(zhèn)、近郊鎮(zhèn)共同發(fā)展的房地產(chǎn)建設(shè)新格局已形成。隨著東湖花園、華泰劍橋、金灣華庭、格蘭云天等大型高品質(zhì)樓盤陸續(xù)交付，還將有不少樓盤先后開盤，伴之__中心區(qū)生活配套設(shè)施和交通條件的不斷完善，__中心區(qū)即將成為__的又一個(gè)居住中心。

二、城區(qū)規(guī)劃背景(__新城：未來__的城市副中心)

__新城區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上已累計(jì)投資近百億元，完成了寧南北路、天童南北路、嵩江路、錢湖北路、鄞州大道等三縱三橫的主要交通道路。其中，沿鄞州路以南河道的兩岸布置的東西軸，為休閑文化商業(yè)景觀軸，今后將建設(shè)高檔酒店、單身公寓、藝術(shù)展覽館、酒吧區(qū)、中西式餐飲區(qū)、演藝中心、健身中心及適合不同年齡段人群的活動(dòng)場地等。南北軸則沿平行于天童南路的河道設(shè)置，辦公樓、入口廣場和一批住宅小區(qū)將落戶其間。在兩軸的交會(huì)處，即鄞州路和天童北路交叉口西南的一個(gè)區(qū)塊，是大型的城市公園。

根據(jù)規(guī)劃，__新城區(qū)空間環(huán)境特色可概括為：一心，即鄞州新城區(qū)的中心，為區(qū)行政辦公大樓所在區(qū)域，它不僅在功能上是城市行政商業(yè)區(qū)，在空間景觀上也是視覺中心，它的特殊性將通過控制建筑高度、建筑風(fēng)貌及城市肌理、景觀介質(zhì)變化和視覺走廊設(shè)計(jì)體現(xiàn);兩軸，即新城區(qū)核心區(qū)域內(nèi)的南北和東西向兩條綠化軸;三環(huán)，即通過整合現(xiàn)狀河流綠化，形成3道以核心區(qū)為核心的綠環(huán);四廊，即利用現(xiàn)有4條主要河流，形成寬約100米的空間通廊;三十六點(diǎn)，即在綠環(huán)、綠廊相交點(diǎn)、城市出入口以及其他主要景觀節(jié)點(diǎn)，布置城市公園。

三、已建成樓盤：

1、華泰劍橋：由__華泰股份公司開發(fā)，北靠四明路，東臨錢湖北路，建筑面積30余萬平米。分多層、復(fù)式多層、高層、聯(lián)體別墅和單體別墅，以120230㎡的三房兩廳為主。內(nèi)設(shè)高級(jí)會(huì)所、學(xué)校、超市、美容美發(fā)室等。在小區(qū)門口步行兩分鐘即可到達(dá)公交車站，交通比較便捷。

3、半島名?。河蒧_光大置業(yè)開發(fā)，位于天童北路與華裕路口，總建筑面積6萬平米。東面和北面是自然河，由8幢多層和4幢小高層組成。小區(qū)內(nèi)有噴泉，活動(dòng)室，健身房等，需步行1015分鐘方可到達(dá)公交車站。

4、東湖花園：由雅戈?duì)栔脴I(yè)開發(fā)，位于中興路與麥德龍交叉口，建筑面積70萬平米。由多層、高層、小高層和別墅組成。以120㎡的三室二廳二衛(wèi)為主。內(nèi)有五星級(jí)會(huì)所、大型運(yùn)動(dòng)場、室內(nèi)游泳池和東湖小學(xué)。離麥德龍超市三分鐘步行路程，離市區(qū)十分鐘車程，小區(qū)附近設(shè)有公交站點(diǎn)，是居住和休閑的首選地。

四、在建樓盤：

3、小城花園：由百隆房產(chǎn)開發(fā)，位于天童北路，杉杉工業(yè)城南面，總建筑面積7萬平米。由8幢多層、4幢小高層、3幢高層組成，共828戶。預(yù)計(jì)開盤價(jià)6200元/㎡左右。

4、四明春曉：由__旗濱集團(tuán)有限公司開發(fā)，建筑面積8萬平米，共700多戶。由多層、小高層、高層和單身公寓組成。

五、調(diào)查定論

從市場調(diào)查的過程和信息，我們可以清晰的看到，__房地產(chǎn)主要開發(fā)商在參與打造__新城區(qū)，結(jié)合城市規(guī)劃和房地產(chǎn)市場規(guī)律，穩(wěn)步有序的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)2023年一個(gè)新的熱點(diǎn)，在這個(gè)熱點(diǎn)的背后是政府的宏觀調(diào)控，和房地產(chǎn)業(yè)更趨于成熟，已建成的樓盤和未建成的樓盤，主體風(fēng)格上是基本相一致的，以歐陸風(fēng)情為主，有代表性的春江花城、東湖場馨園最具代表性，從營銷的角度上講，風(fēng)格不是主要形成競爭的因素，大量的百余平方普通住宅區(qū)，將吸引更多的購房者，從這里將引出一個(gè)環(huán)境與人文因素，以及周邊的配套設(shè)施，成為營銷新的引爆點(diǎn);從各個(gè)小區(qū)的布局來看，總體上價(jià)格與價(jià)值是相吻合的，營銷工作的主要重點(diǎn)，還是在于如何妙作聚集人氣?？傊磥韄_新城區(qū)的房地產(chǎn)市場還將持續(xù)走高。

第7篇 房地產(chǎn)調(diào)查分析報(bào)告

房地產(chǎn)調(diào)查分析報(bào)告（一）

為了培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)踐能力，結(jié)合本專業(yè)的情況，在設(shè)計(jì)適合的調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)電算化的情況進(jìn)行問卷調(diào)查，指出如何在農(nóng)村的財(cái)務(wù)核算中普及會(huì)計(jì)電算化，對(duì)實(shí)行村級(jí)核算會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用的重要性、必要性以及可行性進(jìn)行分析，來推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程，以此來促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

一、調(diào)查對(duì)象說明

課題組對(duì)揚(yáng)州地區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了問卷調(diào)查，同時(shí)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，運(yùn)用在大學(xué)中學(xué)到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)電算化知識(shí)幫助農(nóng)村財(cái)會(huì)人員推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的工作。此次調(diào)查問卷共有18個(gè)題目，四部分內(nèi)容：被調(diào)查人員基本信息、對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)和看法、影響會(huì)計(jì)電算化實(shí)施的原因、財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。調(diào)查共發(fā)放問卷600份，回收562份，回收率93、66%。調(diào)查對(duì)象為揚(yáng)州地區(qū)村級(jí)和鎮(zhèn)一級(jí)的財(cái)務(wù)人員和相關(guān)工作人員。

在收集揚(yáng)州市所有村鎮(zhèn)資料的基礎(chǔ)上，我們設(shè)計(jì)調(diào)查表，選擇了部分農(nóng)村和鎮(zhèn)一級(jí)的財(cái)務(wù)核算作為調(diào)研的對(duì)象進(jìn)行了調(diào)研工作。廣陵區(qū)靠近市區(qū)，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，交通方便，我們主要選擇了渡江、文峰、施井、沙口等村級(jí)核算作為調(diào)研對(duì)象。邗江在揚(yáng)州的外圍一圈，地域范圍較廣，我們僅就公道鎮(zhèn)和方巷鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)作為調(diào)研的對(duì)象。由于我院的地址是在開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)的部分農(nóng)村就在學(xué)校的周邊，所以我們有條件對(duì)周邊的農(nóng)村財(cái)務(wù)核算工作展開具體的調(diào)研，主要對(duì)橫東、六圩、普照、汪家、耿管營、施橋、揚(yáng)子等農(nóng)村進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)研工作。江都和儀征是揚(yáng)州的兩翼，地域?qū)拸V，交通不是很發(fā)達(dá)，受條件限制，我們僅就其中的幾個(gè)鄰近的鎮(zhèn)一級(jí)的會(huì)計(jì)核算開展了部分調(diào)研工作。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析

1、被調(diào)查人員基本信息

被調(diào)查的村級(jí)財(cái)務(wù)人員中有62%年齡在40至50歲、30%年齡在30至40歲、8%年齡在20至30歲。村級(jí)財(cái)務(wù)人員的年齡整體偏大，會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施產(chǎn)生一定的影響。

2、對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)和看法

首先在“本村是否實(shí)施會(huì)計(jì)電算化？”的選項(xiàng)中回答是有66%，回答否的有32%，還有2%的則回答了用簡單的辦公系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)的輔助核算，而非會(huì)計(jì)專業(yè)軟件。我們所調(diào)研的對(duì)象有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，有的則較差，但相對(duì)于全國的情況而言，總體情況良好，在這種情況下應(yīng)用率也僅如此，全國的情況就可以想象了，所以在農(nóng)村普及會(huì)計(jì)電算化很有必要。

在對(duì)“對(duì)電腦熟練程度？”的回答中，選擇“一般掌握office、windows及一兩個(gè)應(yīng)用軟件”的村級(jí)財(cái)務(wù)人員占18%，選擇“只會(huì)操作財(cái)務(wù)軟件完成日常業(yè)務(wù)”的村級(jí)財(cái)務(wù)人員占51%，選擇“熟練操作系統(tǒng)及常用應(yīng)用軟件”的村級(jí)財(cái)務(wù)人員占24%，選擇“精通”的村級(jí)財(cái)務(wù)人員占7%。由此可見在目前的村級(jí)財(cái)務(wù)核算中會(huì)計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用水平整體不是很高，()這對(duì)會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施和應(yīng)用將會(huì)產(chǎn)生較大的阻礙作用。

在對(duì)“您認(rèn)為實(shí)施會(huì)計(jì)電算化過程中有哪些問題？”的回答中，有63%的村級(jí)財(cái)務(wù)人員選擇了“缺乏電算化人才”，選項(xiàng)位居第一位，其后依次為“缺乏相應(yīng)的管理制度”（35%），“會(huì)計(jì)軟件不好”（1%），“產(chǎn)生信息質(zhì)量和性價(jià)比不高”（1%）。

回答“與手工帳相比，會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的特點(diǎn)”時(shí)，選擇內(nèi)部控制發(fā)生了變化的占49、3%，內(nèi)部控制制度有了新的內(nèi)容的占18、3%，沒變化的占16、3%，其他的占16、1%。

3、影響會(huì)計(jì)電算化實(shí)施的原因

在“您認(rèn)為影響實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的主要原因”中，選擇領(lǐng)導(dǎo)重視程度38%，企業(yè)規(guī)范化管理的占7、3%，會(huì)計(jì)行業(yè)制度規(guī)范化占7、3%，會(huì)計(jì)軟件統(tǒng)一性占14、4%，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)占33%。

4、財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范

在“現(xiàn)金結(jié)算能否做到日清月結(jié)”中，是的占56%，否的占44%。

在“本單位采用的會(huì)計(jì)核算組織程序”：記賬憑證核算組織程序51%，科目匯總表核算組織程序44%，匯總記賬憑證核算組織程序4%，日記總賬核算組織程序1%。

通過對(duì)以上調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，農(nóng)村財(cái)務(wù)核算、管理以及會(huì)計(jì)電算化的使用中還存在著以下問題：

①領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級(jí)的規(guī)定和要求都很明白，但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會(huì)計(jì)委托代理工作當(dāng)作一回事，因而造成各種制度不能完全落實(shí)，致使執(zhí)行不是很好。

②財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好，形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。

③財(cái)務(wù)公開不夠完善。有的地方民主理財(cái)組織還未健全，財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位；有的地方對(duì)財(cái)務(wù)公開還是流于形式，沒有真正做到財(cái)務(wù)公開，而是事實(shí)上的假公開。

④財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。有些農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉，甚至不知道財(cái)務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)工作很難規(guī)范化。

⑤思想認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)方面很多農(nóng)村的干部和會(huì)計(jì)還存在著一些誤解。

（二）對(duì)比各調(diào)研對(duì)象統(tǒng)計(jì)分析通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的使用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有很大的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較快，較好的地區(qū)，會(huì)計(jì)電算化的使用情況較好，比如廣陵區(qū)有95%的農(nóng)村都已經(jīng)實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化，其中，揚(yáng)州市城南新區(qū)農(nóng)經(jīng)站經(jīng)過多方努力，已經(jīng)成功為全區(qū)“四村一社區(qū)”安裝網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件，在全市率先實(shí)現(xiàn)全村會(huì)計(jì)電算化。這主要是由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要會(huì)計(jì)電算化，同時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展提供了有力的資金保障，另外也能吸引較好的專業(yè)人才，這些都很好地促進(jìn)了會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用。而江都和儀征我們僅選擇了鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行調(diào)研，有的鎮(zhèn)一級(jí)還尚未使用電算化，所以村一級(jí)能夠使用電算化的就更少了，尤其是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。邗江區(qū)鎮(zhèn)一級(jí)的幾乎都實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的核算系統(tǒng)，但村一級(jí)并沒有完全普及。此次調(diào)研由于種種限制沒有做更深入的調(diào)研，但從鎮(zhèn)一級(jí)的會(huì)計(jì)那里了解到了一些相關(guān)的信息，普及率估計(jì)在70%左右。主要還是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，經(jīng)費(fèi)和人才是兩個(gè)重要的瓶頸。開發(fā)區(qū)地處我院周邊，是揚(yáng)州重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較好，通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)一級(jí)已經(jīng)都實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的核算，村一級(jí)只有75%的實(shí)行率，關(guān)鍵的問題在于人員結(jié)構(gòu)的問題，有很多的老會(huì)計(jì)還不能適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。在開發(fā)區(qū)有許多農(nóng)村已經(jīng)成為了我院會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生實(shí)踐基地，通過此次調(diào)研，我們和這些農(nóng)村的合作又更緊了一步，將來在軟件的應(yīng)用、系統(tǒng)的維護(hù)、理論的培訓(xùn)等方面都可以進(jìn)行和做，這樣也可以為大學(xué)生的進(jìn)一步實(shí)踐做好鋪墊工作。

三、解決問題的辦法

1、加大推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況，推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“委托代理制”可以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員、村（居）委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財(cái)小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班，以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)的素質(zhì)和能力。推行會(huì)計(jì)電算化要求會(huì)計(jì)人員除了懂會(huì)計(jì)方面的知識(shí)還需要掌握計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代的信息技術(shù)，所以需要對(duì)所有的會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)。

3、加大政府扶持力度，分層次解決資金投入問題。中央政府應(yīng)通盤考慮，加大對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化的資金投入，各級(jí)政府也應(yīng)按比例進(jìn)行資金匹配，幫助鄉(xiāng)村購買會(huì)計(jì)電算化所需的財(cái)務(wù)軟件和硬件設(shè)施。

4、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府首先從思想去加以正確地引導(dǎo)，可以充分利用各種媒介讓大家知道推行電算化的意義，從思想上對(duì)會(huì)計(jì)電算化提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，從而促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)核算中會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。

5、做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。要按照會(huì)計(jì)和審計(jì)業(yè)務(wù)要求，做好相關(guān)的審計(jì)工作，并將情況向群眾公布，對(duì)查出的問題要給予以及時(shí)、嚴(yán)肅的處理，絕不姑息遷就，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，從而起到查處一件教育一片的效果，因此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

房地產(chǎn)調(diào)查分析報(bào)告（二）

從7月21到8月8日，我在嘉興南湖皮件廠會(huì)計(jì)部進(jìn)行了為期三周的實(shí)習(xí)調(diào)查。先前對(duì)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的不了解，經(jīng)過這幾周的努力，漸漸的從不知到知之，再從知之到甚之。此次我所調(diào)查的范圍是財(cái)務(wù)部的會(huì)計(jì)電算化內(nèi)容，從而我在此找到了我的調(diào)查目標(biāo)。會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的應(yīng)用，將廣大財(cái)會(huì)人員從繁重的手工操作中解放出來，有時(shí)間和精力參與企業(yè)的管理與決策，為企業(yè)管理當(dāng)局、投資者與債權(quán)人提供較為準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息。我本著客觀、求實(shí)的原則，采取了與人面談等一系列必要的方法，對(duì)公司會(huì)計(jì)部的電算化進(jìn)行了調(diào)查。雖然這次調(diào)查只有三個(gè)星期但將為我大學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和未來的發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、對(duì)南湖皮件廠會(huì)計(jì)部進(jìn)行調(diào)查的目的

此次調(diào)查主要是了解會(huì)計(jì)內(nèi)部的運(yùn)行及操作。在南湖皮件廠的實(shí)習(xí)中我是跟隨師傅了解會(huì)計(jì)電算化內(nèi)容以及自己學(xué)著操作電算化的內(nèi)容。

（一）了解會(huì)計(jì)部運(yùn)用電算化的重要性

1、運(yùn)用電算化能夠提高會(huì)計(jì)現(xiàn)代化管理思想，從而使得會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，科學(xué)化，提高會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

2、電算化可以加快信息傳遞，提高會(huì)計(jì)的反饋與控制能力。與此同時(shí)就可以提高企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)獲得更多的利潤。

（二）學(xué)習(xí)如何運(yùn)用電算化

在整個(gè)調(diào)查過程中，會(huì)計(jì)師傅有很多是在電腦上完成的，我也有在一旁學(xué)習(xí)，有時(shí)也會(huì)試試自己填制憑證。填制憑證最主要的是要細(xì)心，電算化和手寫一樣都會(huì)出錯(cuò)，因此做憑證時(shí)一定要仔細(xì)，這樣才不會(huì)出錯(cuò)，不然寫錯(cuò)了就要?jiǎng)h去還要重新填寫。

二、嘉興市南湖皮件廠的基本情況

嘉興市南湖皮件廠坐落于嘉興市南湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)，成立于1997年，月產(chǎn)值約70萬，成本約43萬元。它是一家私營企業(yè)，屬于加工制造業(yè)，占地面積1200平方米。它雖然不大，但是里面的規(guī)劃卻是井然有序的。它生產(chǎn)的是皮件，而這里的皮件與海寧的皮衣，皮手套不同，這里生產(chǎn)的主要是皮夾、皮帶等一些小商品。工廠中分了幾個(gè)部門，分別是人事部、財(cái)務(wù)部、采購部、銷售部、設(shè)計(jì)部，還有兩個(gè)車間（制造車間、包裝車間），一個(gè)倉庫，總經(jīng)辦兩名。企業(yè)規(guī)模不是很大，員工人數(shù)共有82人，注冊資金有50萬元人民幣。企業(yè)流程如下，首先采購部采購原材料及其包裝材料，材料包括輔助材料：帽釘、皮帶頭、鈕釘、徽標(biāo)、卡、盒、標(biāo)簽、條碼等；主材料：水牛皮。之后進(jìn)入制造車間，第一，切割牛皮；第二，壓鑄皮件；第三，安裝輔助材料。最后包裝。簡單流程為材料入庫-----各部領(lǐng)用材料------入庫產(chǎn)品------出庫------送貨。這里所生產(chǎn)的皮件的銷售地點(diǎn)是海寧皮件城。年收入約為。財(cái)務(wù)部實(shí)行電算化方式記錄完成日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

三、會(huì)計(jì)電算化調(diào)查的范圍

為期三星期在南湖皮件廠的會(huì)計(jì)部實(shí)訓(xùn)，主要的是了解關(guān)于電算化的內(nèi)容，在此主要研究的范圍是：在旁觀看師傅如何操作電算化；學(xué)習(xí)如何填制會(huì)計(jì)憑證。整個(gè)調(diào)查范圍就在本企業(yè)的會(huì)計(jì)部，調(diào)查的主要內(nèi)容是會(huì)計(jì)電算化。

四、對(duì)嘉興市南湖皮件廠會(huì)計(jì)電算化調(diào)查的方法

在整個(gè)實(shí)訓(xùn)調(diào)查過程中，我與會(huì)計(jì)師傅及出納進(jìn)行面對(duì)面的學(xué)習(xí)。通過近距離地接觸會(huì)計(jì)電算化操作，讓我了解到了要正確的操作電算化首先要好好掌握基礎(chǔ)會(huì)計(jì)及中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。只有先學(xué)好這些才能正確填寫會(huì)計(jì)憑證以及做好其他的會(huì)計(jì)工作。在這里可以直接問會(huì)計(jì)師傅不懂的問題，師傅也會(huì)很認(rèn)真為你講解會(huì)計(jì)實(shí)踐操作的知識(shí)。

五、嘉興市南湖皮件廠會(huì)計(jì)電算化中存在的問題

（一）操作電算化人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

南湖皮件廠中只有一名會(huì)計(jì)師傅及一員出納，大多的事情都由會(huì)計(jì)師傅所完成。據(jù)了解會(huì)計(jì)師傅是大專畢業(yè)，出納是中專畢業(yè)的，相對(duì)來說他們的專業(yè)知識(shí)是不完全的。并且會(huì)計(jì)師傅只經(jīng)過短期的培訓(xùn)，對(duì)軟件的認(rèn)識(shí)存有局限性，他們一般只能按照固定的模式機(jī)械的操作財(cái)務(wù)軟件，卻不能靈活運(yùn)用軟件所提供的各項(xiàng)功能。

（二）運(yùn)用電算化處理賬務(wù)程序不夠規(guī)范。

在皮件廠中會(huì)計(jì)師傅年紀(jì)跟我相差很大，他做的賬務(wù)處理跟我們現(xiàn)在的有一些出路，但是電算化中的數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度制訂方面都必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)順利進(jìn)行。但由于受觀念、技術(shù)等多方面因素影響，現(xiàn)有工作流程大都仍在舊的體制、機(jī)制和管理模式基礎(chǔ)上進(jìn)行，因而出現(xiàn)了工作流程與實(shí)際業(yè)務(wù)需要相沖突的矛盾，使會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)不能很好地發(fā)揮作用。另外，在會(huì)計(jì)電算化的實(shí)際實(shí)施過程中也還存在著一些不規(guī)范的行為，導(dǎo)致管理上的漏洞，嚴(yán)重制約著會(huì)計(jì)電算化水平的提高以及造成會(huì)計(jì)信息失真。

（三）單位領(lǐng)導(dǎo)的不重視

會(huì)計(jì)電算化隨著現(xiàn)代化進(jìn)一步發(fā)展在工作中有著越來越重要的地位，然而在小企業(yè)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重最后的結(jié)果，對(duì)會(huì)計(jì)的過程不注重。在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)基本上是由市場調(diào)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)具有很大的經(jīng)營自主權(quán)；大量的企業(yè)屬于私營企業(yè)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面，基本上是領(lǐng)導(dǎo)說一是一。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的認(rèn)可與否，直接影響企業(yè)能否實(shí)施會(huì)計(jì)電算化。

六、對(duì)嘉興市南湖皮件廠所存在的問題而提出的建議

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

1、引入高素質(zhì)電算化人才

目前我國高等教育正在向大眾化教育過渡，每年有大量的高校畢業(yè)生走向人才市場，人才供應(yīng)較前幾年有了很大改善，企業(yè)完全可以從市場招聘大學(xué)畢業(yè)生從事會(huì)計(jì)電算化工。

2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的電算化培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)單獨(dú)制訂培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)滿足開展會(huì)計(jì)電算化工作的需要，既要進(jìn)行基本的賬務(wù)、報(bào)表操作的培訓(xùn)，又應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，涉及工資、固定資產(chǎn)、采購、銷售、成本等系統(tǒng)，同時(shí)還應(yīng)涉及相關(guān)崗位設(shè)置、人員安排等內(nèi)容。

（二）規(guī)范電算化處理賬務(wù)

建立健全一套完整的電算化模式下的規(guī)章制度。電算化內(nèi)部制度建立后，抓落實(shí)是非常重要的環(huán)節(jié)。在實(shí)施過程中，企業(yè)要定期對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并有相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施，以確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電算化的重視

要促進(jìn)該企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化，首先要讓領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視起來，認(rèn)識(shí)到實(shí)施會(huì)計(jì)電算化給企業(yè)帶來的方方面面的好處，徹底轉(zhuǎn)變其思想，使其成為實(shí)施會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的動(dòng)力而非阻力。使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明白會(huì)計(jì)電算化并不僅僅是會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化，更是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作的現(xiàn)代化，是信息手段的現(xiàn)代化，通過會(huì)計(jì)電算化，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理，最大限度提升企業(yè)的管理水平和市場競爭力。在全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場競爭非常激烈的今天，落后和封閉就意味著惡性循環(huán)，意味著被淘汰。

房地產(chǎn)調(diào)查分析報(bào)告（三）

一、專業(yè)人才的社會(huì)需求預(yù)測分析

1、宏觀需求分析

就全國范圍而言，對(duì)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才的需求量在逐年加大。財(cái)務(wù)、金融、審計(jì)（含會(huì)計(jì)）專業(yè)就業(yè)前景排在第三位，我們通過對(duì)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中小型企業(yè)由于自身起點(diǎn)低，加之國家稅制和財(cái)務(wù)的要求，急需會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才，這是會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化專業(yè)畢業(yè)生的一次非常好的機(jī)遇。所以，高職會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)形勢還是比較樂觀的。

2、區(qū)域需求分析

本專業(yè)學(xué)生的職業(yè)范圍涉及各類企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類崗位。隨著城市群的發(fā)展，企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求不斷增加，作為本地區(qū)的高職院校，本專業(yè)主要面向中小企業(yè)輸送會(huì)計(jì)核算型人才。

為保證專業(yè)教學(xué)符合人才市場需求，我院會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化專業(yè)在2023年5月至6月開展了一項(xiàng)“企業(yè)會(huì)計(jì)人才需求”的調(diào)研活動(dòng)，我們從區(qū)域企業(yè)需求出發(fā)，通過人才市場調(diào)查、企業(yè)走訪、畢業(yè)學(xué)生調(diào)查、專家教師座談等多種形式，廣泛征求各方面的意見，調(diào)研的基本情況如下：

（1）人才需求量情況

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)類專業(yè)人才的需求一直處于較為旺盛的狀態(tài)，在各地的招聘職位需求排行榜上，財(cái)會(huì)類專業(yè)一直處于領(lǐng)先。根據(jù)公布的數(shù)據(jù)，近五年，每年新注冊的企業(yè)在500家左右，按每個(gè)企業(yè)配置1-2名會(huì)計(jì)人員計(jì)算，這些新增企業(yè)每年需要增加1000名左右會(huì)計(jì)從業(yè)人員。社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強(qiáng)，九成單位有長期需求。

（2）學(xué)歷需求情況

本次針對(duì)企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智。企業(yè)在招聘財(cái)會(huì)人員時(shí)學(xué)歷不再是唯一的準(zhǔn)繩，公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)。從回收的有效調(diào)查表來看，中小企業(yè)對(duì)高職高專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體。

（3）崗位需求情況

按照企事業(yè)單位的類型，會(huì)計(jì)崗位群的分布構(gòu)成一般如下：

第一類：大中型企業(yè)（包括國有大中型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、上市公司等）：①財(cái)務(wù)總監(jiān)（總會(huì)計(jì)師）崗位；②財(cái)務(wù)經(jīng)理、主管崗位；②會(huì)計(jì)核算崗位；③出納崗位；④審計(jì)主管及審計(jì)人員。

第二類：小型企業(yè)：①財(cái)務(wù)經(jīng)理（會(huì)計(jì)主管）崗位；②會(huì)計(jì)核算崗位；③出納崗位。

第三類：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位：①會(huì)計(jì)主管崗位；②會(huì)計(jì)核算崗位；③計(jì)劃、審計(jì)等管理崗位；④出納崗位。

第四類：銀行等金融機(jī)構(gòu)：①會(huì)計(jì)主管崗位；②會(huì)計(jì)核算崗位；③證券投資部門管理崗位。

在以上各類企事業(yè)及金融機(jī)構(gòu)中，大型企業(yè)事業(yè)單位及大型金融機(jī)構(gòu)，要求人才學(xué)歷層次較高，一般要求是本科以上畢業(yè)生，而中小企業(yè)及基層金融機(jī)構(gòu)（如分理處等），一般對(duì)?？飘厴I(yè)生較歡迎，應(yīng)是高職院校人才培養(yǎng)的主要方向，這部分企業(yè)組織數(shù)量占絕大多數(shù)，市場前景廣闊。

（4）企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才素質(zhì)、能力要求情況

目前的畢業(yè)生大多存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善問題，整體素質(zhì)不高，競爭少不強(qiáng)等，需要經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐、磨合。會(huì)計(jì)行業(yè)有重經(jīng)驗(yàn)輕專業(yè)現(xiàn)象，由于會(huì)計(jì)專業(yè)在實(shí)際操作方面要求較高，加上傳統(tǒng)觀念的影響，很多用人單位對(duì)經(jīng)驗(yàn)的要求超出了對(duì)專業(yè)的要求，這成為應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難的直接原因。

二、市場對(duì)專業(yè)人才需求的基本要求

根據(jù)市場調(diào)研的結(jié)論及畢業(yè)生將從事的主要職業(yè)崗位群的工作要求，教學(xué)計(jì)劃中明確人才的培養(yǎng)規(guī)格，其基本要求為：

①堅(jiān)持德、智、體全面發(fā)展，具有財(cái)務(wù)管理意識(shí)，按照《公民道德基本建設(shè)綱要》的基本精神，樹立良好的職業(yè)道德。

②具備職業(yè)崗位群要求的基本素質(zhì)和基本職業(yè)技術(shù)素質(zhì)

③要求掌握職業(yè)崗位群所需的基本理論、技術(shù)基礎(chǔ)理論及實(shí)用范圍較寬的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。主要是會(huì)計(jì)基本理論和實(shí)務(wù)，會(huì)計(jì)電算化基本理論和知識(shí)，財(cái)務(wù)管理的基本理論和知識(shí)及審計(jì)、證券分析的能力。

④要求具備職業(yè)崗位群所需的專業(yè)技術(shù)能力和基本技能。主要是珠算、點(diǎn)鈔、日常帳務(wù)處理的能力。畢業(yè)生除能夠獲得本專業(yè)畢業(yè)證書外，還要求取得會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)資格證書。在身體素質(zhì)方面：通過在校引導(dǎo)，使學(xué)生具有良好的身體素質(zhì)能夠?yàn)橐院蟮膶W(xué)習(xí)和工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

與此同時(shí)在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面的要求如下：

a、熟悉黨和國家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策與法規(guī)；

b、熟練掌握會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識(shí)的技能

c、掌握企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)理財(cái)、統(tǒng)計(jì)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的實(shí)用理論和方法。

d、掌握本專業(yè)所需計(jì)算機(jī)應(yīng)用的基本知識(shí)。

e、掌握市場營銷的基本理論。

f、掌握一定的外語聽說讀寫知識(shí)。

g、掌握一定的語言文字知識(shí)。在能力結(jié)構(gòu)方面的要求如下：

a、具有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)核算的能力。

b、具有熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息處理的能力。

c、具有從事中小企業(yè)日常業(yè)務(wù)管理（企業(yè)策劃、行政管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析）的能力

d、具有統(tǒng)計(jì)分析的能力。

e、具有從事市場營銷的能力。

f、具有較好的語言和文字表達(dá)能力。

g、有閱讀專業(yè)外文書刊的能力，至少取得高職高專英語應(yīng)用能力b級(jí)證書。

h、至少取得1個(gè)本專業(yè)職業(yè)崗位資格證書。

i、具有較強(qiáng)的社交公關(guān)能力。

第8篇 地理調(diào)查報(bào)告

報(bào)告主題：_____

發(fā)展?fàn)顩r：_____

（1）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

長樂經(jīng)濟(jì)，講到底是老百姓的經(jīng)濟(jì)，是廣大民眾的經(jīng)濟(jì)，是民營經(jīng)濟(jì)。長樂在發(fā)展初期就是以民營經(jīng)濟(jì)起步，而且在深化改革中，使其原本體制外運(yùn)行的“草根經(jīng)濟(jì)”成為相對(duì)到位的市場經(jīng)濟(jì)主體，也成為長樂經(jīng)濟(jì)的骨干力量。目前，全市民營企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，涉及城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面，涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會(huì)福利事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。長樂作為全省民營經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，主要有三大特性。

二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，加快發(fā)展，大力培育具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成了多樣化、特色化的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。特別是改革開放以來，我市堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基本形成了獨(dú)具長樂特色的工業(yè)體系，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)，更是得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，帶動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉(xiāng)，僑居海外的華人華僑達(dá)40多萬人，分布在世界50多個(gè)國家和地區(qū)，其中僑居美國約占60%，他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?，是長樂發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢。同時(shí)，作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一，長樂培育了眾多本土企業(yè)家，在突破了地域觀念的束縛之后，他們紛紛走出家園，尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長樂現(xiàn)有6萬名企業(yè)家在全國30多個(gè)省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè)，年產(chǎn)值逾1200億元，是長樂自身一年工業(yè)總產(chǎn)值的將近4倍。

（2）工業(yè)發(fā)展

二是投資力度大。20_____年，長樂市全社固定資產(chǎn)投資達(dá)到84.38億元，是20_____年的5.46倍，6年間年均增長率高達(dá)40.4％。

個(gè)人分析：

在長樂經(jīng)濟(jì)二十多年的發(fā)展過程中，有了四點(diǎn)原因才能讓民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，推動(dòng)了長樂民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。

1、政府營企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，這幾年長樂的環(huán)境有了很大的改善，優(yōu)美的環(huán)境對(duì)客商的親和力已經(jīng)成為客商決定投資意向的一個(gè)重要因素，抓好城市主干道、城區(qū)內(nèi)河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。

2、實(shí)施“回歸工程”，長樂是著名的僑鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)赜幸痪涿浴爸袊旅绹?，美國怕長樂”，意思就是還未長樂人資金雄厚，實(shí)力非凡。而政府開始發(fā)展長樂人的經(jīng)濟(jì)大力實(shí)施“回歸工程”，引導(dǎo)域外長樂資產(chǎn)回鄉(xiāng)投資

3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程中，政府始終把引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚作為培育產(chǎn)業(yè)集群的突破口來抓，以集聚求整合，以集聚求升級(jí)，從整體上構(gòu)筑起民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力。

4、提升競爭實(shí)力，一方面，大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平。一方面，大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)技術(shù)水平。再一方面，大力倡導(dǎo)文化創(chuàng)新，提高企業(yè)整體水平。

5、最主要的是長樂人民的配合，與熱愛家鄉(xiāng)的感情。

優(yōu)化措施：

一是必須突破發(fā)展理念局限，引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)由于大多發(fā)源于“草根經(jīng)濟(jì)”，使得民營企業(yè)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限，在理念上不斷改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性思維，從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破，樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略，為民營企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法，從根本上實(shí)現(xiàn)了我市民營經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展。

二是必須突破“草根工業(yè)”局限，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。長樂民營企業(yè)在應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立、完善以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中，不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限，在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升，形成了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)既大又強(qiáng)的發(fā)展局面。

三是必須突破家族式經(jīng)營局限，創(chuàng)新民營經(jīng)濟(jì)管理模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展，家族制經(jīng)營模式先天的局限，已逐漸阻礙了民營企業(yè)發(fā)展，只有摒棄原有的經(jīng)營模式，建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。

四是必須突破投融資局限，開拓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。民營企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。針對(duì)于此，我市立足實(shí)際，在廣泛構(gòu)筑銀企相互良好合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，充分引導(dǎo)民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展，從而為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了資金上的保障。

第9篇 農(nóng)村土地調(diào)查成果自查整改工作報(bào)告

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見的函》和第二次全國土地調(diào)查國家級(jí)督察核實(shí)工作中提出的意見要求，由州(市)、縣級(jí)二調(diào)辦及作業(yè)單位對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行全面的自查整改，保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。

二、存在的主要問題

根據(jù)國家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果，有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類認(rèn)定不準(zhǔn)確，錯(cuò)誤率較高，導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大，存在的主要問題如下。

(一)存在建設(shè)用地?cái)U(kuò)大化傾向。部分縣(區(qū)、市)存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)綜合過大，將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地;存在將森林公園的林地認(rèn)定為建設(shè)用地等地類認(rèn)定錯(cuò)誤;個(gè)別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土，現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認(rèn)定為建設(shè)用地。

(二)存在耕地地類認(rèn)定錯(cuò)誤，存在將實(shí)際耕種的耕地錯(cuò)誤認(rèn)定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。

(三)存在“批而未用”圖斑認(rèn)定錯(cuò)誤和違反規(guī)定現(xiàn)場補(bǔ)充 “批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。

(四)存在地方復(fù)核敷衍了事，未到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。

(五)存在部分縣干擾調(diào)查，擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。

三、整改的要求

1、各州(市)要高度重視，統(tǒng)一組織各縣(市、區(qū))二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣(市、區(qū))外業(yè)核查存在問題，認(rèn)真分析查找錯(cuò)誤原因，對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面檢查，將影像和數(shù)據(jù)庫成果一一對(duì)照檢查，并實(shí)地核實(shí)，認(rèn)真分析查找原因，確保全面整改。

2、各地要重點(diǎn)對(duì)國家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問圖斑認(rèn)真落實(shí)整改，原則上不允許對(duì)非疑問圖斑進(jìn)行大范圍的修改，現(xiàn)場核實(shí)確認(rèn)為非疑問圖斑的，必須要逐一列表說明修改原因并附實(shí)地照片，表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫修改情況一致。

3、各地要以縣級(jí)為單位形成外業(yè)自查整改報(bào)告，州(市)匯總后，形成州(市)自查整改工作報(bào)告上報(bào)我辦。

4、對(duì)比各地已上報(bào)復(fù)核成果，自查修改率在5%以下的縣(市、區(qū))無需重新上報(bào)成果，可在報(bào)告中說明修改情況，并于統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新時(shí)上報(bào)。對(duì)經(jīng)自查存在問題的縣(市、區(qū))，應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報(bào)送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫中。

四、整改的方法

1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施，做到“心中有數(shù)”。對(duì)調(diào)查過程中存在的問題要舉一反三，找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。

2、各作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國家提出的疑問圖斑，對(duì)照影像圖對(duì)數(shù)據(jù)庫成果進(jìn)行全面核對(duì)，提出“自查整改疑問圖斑”并進(jìn)行核實(shí);

3、對(duì)地方核查時(shí)未到實(shí)地進(jìn)行核查的，必須切實(shí)到實(shí)地進(jìn)行核對(duì)，真實(shí)記錄核實(shí)情況;

4、重點(diǎn)核對(duì)城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)等建設(shè)用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類，確保建設(shè)用地范圍的準(zhǔn)確性。對(duì)故意擴(kuò)大建設(shè)用地范圍的必須進(jìn)行更正;

5、重點(diǎn)核對(duì)耕地，對(duì)耕地內(nèi)部的非耕地類，達(dá)到上圖面積的必須調(diào)查上圖。耕地內(nèi)部零散分布的非耕地類，達(dá)到一定比例的，也應(yīng)按《××省第二次全國土地調(diào)查實(shí)施細(xì)則(農(nóng)村部分)》的要求按百分比調(diào)查。對(duì)故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的，必須進(jìn)行更正;

6、認(rèn)真區(qū)分“批而未用”土地，“批而未用”土地必須有批復(fù)文件等相關(guān)證明文件，否則一律按現(xiàn)狀調(diào)查;

7、認(rèn)真清理“補(bǔ)測地物”，屬補(bǔ)測地物的圖斑應(yīng)在數(shù)據(jù)庫的“地類備注”字段中標(biāo)注“b”并填寫“補(bǔ)測地物圖斑記錄表”;

8、認(rèn)真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報(bào)告、數(shù)據(jù)庫、復(fù)核照片的一致性;

9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性，對(duì)邏輯合理性進(jìn)行分析，找到“異常”地類并針對(duì)異常地類進(jìn)行檢查。

五、整改成果的檢查要求

(一)數(shù)據(jù)庫部份

1、 檢查數(shù)據(jù)完整性;

1) 目錄齊全、結(jié)構(gòu)及層次規(guī)范，目錄內(nèi)的內(nèi)容齊全、命名規(guī)范(除技術(shù)文檔目前可暫時(shí)不提供外，應(yīng)提供所有規(guī)定的文件);

2) 空間要素層齊全完整，必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容;

3)vct、mdb數(shù)據(jù)庫命名必須按規(guī)范命名(如20__g20__530100.mdb)。

2、 檢查空間參考的正確性(y坐標(biāo)統(tǒng)一加帶號(hào));

3、 檢查空間要素的拓?fù)湔_性;

4、 檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫規(guī)范性。

一、 匯總表格檢查

1、 檢查匯總表格是否齊全;

2、 檢查匯總表格格式是否正 確;

3、 按二級(jí)類檢查匯總數(shù)據(jù)主否異常(符合本地情況)。

二、 地方復(fù)核情況檢查

1、 檢查地方復(fù)核的成果(疑問圖斑圖層、匯總表、報(bào)告、復(fù)核照片)是否齊全;

2、 檢查疑問圖斑圖層內(nèi)的疑問圖斑與匯總表及報(bào)告中的數(shù)量、類型是否一致;

3、 檢查實(shí)地照片是否齊全、清晳、命名是否規(guī)范;

4、 在數(shù)據(jù)庫中疊加疑問圖斑圖層與影像，檢查復(fù)核是否真實(shí)可_并佐以實(shí)地照片;

5、 檢查“疑問圖斑復(fù)核記錄表”是否填寫正確、規(guī)范;

6、 根據(jù)檢查情況，填寫附件中的表格(放在各縣“地方復(fù)核”目錄下);

三、 數(shù)據(jù)匯總上交

全部檢查合格后，按規(guī)范中規(guī)定的格式，以縣為單位統(tǒng)一刻盤上交省二調(diào)辦;

第10篇 2023針對(duì)地黃安國市場的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查樣本信息

在本次針對(duì)地黃市場環(huán)節(jié)的調(diào)查中，共搜集市場調(diào)研問卷33份，其中無效樣本6份，調(diào)查有效的成功樣本27份，樣本有效率為84%。有效樣本能夠反映調(diào)查總體實(shí)際情況。

二、調(diào)查結(jié)果詳述

2、地黃當(dāng)前市場環(huán)節(jié)的貨物走動(dòng)情況分布貨物走動(dòng)情況樣本量百分比快27%一般1037%慢1556%

市場環(huán)節(jié)中的貨物走動(dòng)情況，一定程度上反應(yīng)了地黃的行情變動(dòng)趨勢，在本次對(duì)地黃在市場貨物走動(dòng)情況的調(diào)查中，認(rèn)為當(dāng)前貨物走動(dòng)快的商戶占7%;認(rèn)為當(dāng)前貨物走動(dòng)一般的商戶占37%;認(rèn)為當(dāng)前貨物走動(dòng)慢的商戶占56%。對(duì)于走貨速度的快慢，認(rèn)為目前地黃走貨較慢的受訪者人數(shù)所占比重明顯大于認(rèn)為走貨偏快的，從樣本整體分布來看，顯示出當(dāng)前該品種安國市場走貨速度很慢。

在本次對(duì)地黃目前行情的調(diào)查中，認(rèn)為目前行情比預(yù)期好的商戶占4%;認(rèn)為地黃目前行情比預(yù)期差的商戶占3%;認(rèn)為地黃目前行情和預(yù)期差不多的商戶占93%。市場上經(jīng)營地黃的商戶中，對(duì)于目前行情的評(píng)價(jià)，安國市場受訪者認(rèn)為目前價(jià)格與預(yù)期差不多的占比最大，認(rèn)為目前價(jià)格比預(yù)期好的比重大于選擇比預(yù)期差的，樣本分布顯示，市場對(duì)目前行情評(píng)價(jià)趨為一般，有傾向認(rèn)為價(jià)格水平比預(yù)期好。

在本次對(duì)地黃后市行情的調(diào)查中，對(duì)地黃后市行情看漲的商戶占4%;對(duì)后市行情看平的商戶占93%;對(duì)后市行情看跌的商戶占3%。對(duì)于該品種后市行情的預(yù)期，是決定中間商市場行為的最重要因素，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，對(duì)于未來行情看法，安國市場受訪者持看平觀點(diǎn)的比重最大，大部分人認(rèn)為未來行情與目前相同，行情無較大波動(dòng)。

第11篇 關(guān)于中國婦女社會(huì)地位的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間:2023年1月

調(diào)查地點(diǎn)：黑龍江

調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于中國婦女社會(huì)地位的調(diào)查

調(diào)查方式：調(diào)查員入戶訪談

黑龍江省第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查結(jié)果日前正式出爐，調(diào)查結(jié)果顯示，我省婦女地位在多方面有了明顯進(jìn)步，特別是健康和教育兩項(xiàng)指標(biāo)追平男性;但在經(jīng)濟(jì)和政治參與兩項(xiàng)指標(biāo)上與男性相比仍然存在差距。

一、 健康狀況明顯改善 家庭地位滿意度高

調(diào)查顯示，我省婦女的健康狀況明顯改善。6成以上的婦女認(rèn)為自身健康狀況良好，心理健康良好，沒有受到慢性病和婦科病的困擾。

女性受教育的程度明顯提高。我省女性平均受教育年限為8.64年，比2023年兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提高0.44年。青年女性受教育年限明顯高于中老年女性。

女性家庭地位滿意度比較高，家庭事務(wù)的決策也更加平等。絕大多數(shù)女性對(duì)自己的家庭地位表示滿意;妻子參與買房/蓋房、家庭生產(chǎn)/經(jīng)營和投資/貸款等家庭重大事務(wù)決策的比例分別為79.9%、78.7%和82.5%。

二、 家庭財(cái)產(chǎn)擁有率低于男性 家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間為男性兩倍以上

婦女養(yǎng)老保障總體水平不高。仍有61.6%的婦女沒有社會(huì)養(yǎng)老保障，17.4%的婦女沒有社會(huì)醫(yī)療保障。有單位在業(yè)女性的福利待遇普遍低于男性。

三、不平等的性別觀念仍然存在。

有54.2%的女性和57.5%的男性贊同男人應(yīng)該以社會(huì)為主，女人應(yīng)該以家庭為主這一明顯體現(xiàn)傳統(tǒng)性別角色定型的說法; 有54.9%的女性和59.9%的男性贊同掙錢養(yǎng)家主要是男人的事情有56.7%的女性和55.5%的男性贊同丈夫的發(fā)展比妻子的發(fā)展重要，農(nóng)村贊同率均超過60%。

希望政府能對(duì)婦女投入更多建設(shè)資金，讓婦女有更多的權(quán)利去爭取自己應(yīng)有的自由。以及職場應(yīng)該發(fā)布更多適合女性的崗位，提供更完善的待遇制度。

第12篇 關(guān)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境形式現(xiàn)狀與思考暑假社會(huì)調(diào)查報(bào)告

摘要

為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了快速的改變中國貧窮的現(xiàn)狀，中國改革開放，修了很多的廠房。然而為了迅速發(fā)展起來，環(huán)保方面的建設(shè)幾乎忽略，廠房連續(xù)不斷的釋放未達(dá)標(biāo)的煙塵，導(dǎo)致空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降；排放的污水導(dǎo)致水質(zhì)下降，嚴(yán)重地影響并威脅著各種生物的生存；還有各種化學(xué)物質(zhì)、重金屬物質(zhì)被大量排放在土壤中，土壤結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞。當(dāng)然還有諸如汽車尾氣污染、光污染、噪音污染等等物理化學(xué)污染，同時(shí)還有人們不良的衛(wèi)生習(xí)慣，到目前為止所造成的危害實(shí)在令人堪憂。

一、環(huán)境相關(guān)問題的數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)

在我們所調(diào)查的人群中，認(rèn)為環(huán)境污染輕度的頻率為0，認(rèn)為環(huán)境污染中度的為29%，認(rèn)為環(huán)境污染重度的為71%。從數(shù)據(jù)來看，目前本地的環(huán)境狀況已經(jīng)十分嚴(yán)峻。在我們的映像中，曾經(jīng)的家鄉(xiāng)綠樹成蔭、空氣清新、天藍(lán)云白、河水清澈、物種很多。在歲月匆匆中，我們見證著家鄉(xiāng)的變化，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的同時(shí)，環(huán)境也一天天變得惡劣起來。廠房中的污水排到河水中，已經(jīng)看不到水中有魚兒，空氣也惡劣起來，到了今天，時(shí)刻都可以聞到空氣中的惡臭；土壤結(jié)構(gòu)的改變使得莊家的收成減少；平時(shí)經(jīng)?？梢姷膭?dòng)物也漸漸地銷聲匿跡。 就空氣污染而言，工廠排放的煙塵廢氣，汽車、飛機(jī)、輪船排放的廢氣，居民爐灶排放的煙塵廢氣，含有很多有害物質(zhì)，是空氣的主要污染源空氣污染對(duì)人的危害很大。并且煙塵廢氣中的有害物質(zhì)能刺激人體各個(gè)器官，并引起疾病。在我們所調(diào)查的人中有11%人群因空氣污染遭受不同程度的疾病?？諝馕廴緦?duì)農(nóng)作物、樹木的危害也很大。例如廢氣中的二氧化硫等有害氣體，能使農(nóng)作物、樹的葉子變黃、枯萎、脫落。二氧化硫與云中的雨滴化合會(huì)形成酸雨，目前年均降水ph值低于5.6酸雨臨界值的地區(qū)已占全國面積的30%左右，使大片農(nóng)作物、森林死亡。

二、問題的分析

從以上的數(shù)據(jù)、資料可以看出目前的環(huán)境狀況十分惡劣。

就我們所調(diào)查的地區(qū)，從生活中來看，雖然大部分人認(rèn)為現(xiàn)在環(huán)境污染程度較重，但是在談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系認(rèn)知時(shí)，有27%的人選擇只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有51%的人重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步發(fā)展，有22%的人只重視環(huán)境發(fā)展。從數(shù)據(jù)來看，人們的認(rèn)知度問題還是比較嚴(yán)重，本地環(huán)境已經(jīng)到達(dá)這種程度，居然還有這么多人只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這部分人主要是在40歲以上，所受文化教育程度比較小，家庭經(jīng)濟(jì)不是很富裕，因此在認(rèn)知度上比較扭曲，即使他們也認(rèn)可現(xiàn)在的環(huán)境狀況比較差，但是他們也承認(rèn)平時(shí)的衛(wèi)生習(xí)慣不太好，并且一致認(rèn)為

發(fā)展經(jīng)濟(jì)可以不管環(huán)境，因此在環(huán)境保護(hù)上難以形成呼吁的力量。有少部分人只重視發(fā)展環(huán)境，有的是因?yàn)榄h(huán)境污染給自己帶來了嚴(yán)重疾病，有的是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)比較富裕，但對(duì)周圍的環(huán)境極度不滿；有一半多的人重視同步發(fā)展，通過了解發(fā)現(xiàn)這部分中大部分是有一定的知識(shí)文化基礎(chǔ)，認(rèn)知度比較高。

從主要污染源來看，幾乎所有的廠房的污染處理裝置很簡陋，有些廠房根本就沒有，有些大廠房雖然有較好的污染處理裝置，但為了節(jié)省，平時(shí)根本就不用，

只是為了躲避上級(jí)檢查。此外，現(xiàn)在的富人越來越多，私家車也越來越多，同時(shí)其它有污染的交通工具也隨經(jīng)濟(jì)的提高而數(shù)量增大，這樣尾氣污染不斷加重，同時(shí)繁重的交通會(huì)帶來嚴(yán)重的噪聲污染，當(dāng)然大型建筑物的修建也會(huì)帶來長久的噪聲污染。

從政府的角度來看，上級(jí)有關(guān)部門也沒有足夠重視，只是形式上的例行檢查，睜一只眼，閉一只眼；還有就是政府所采取的環(huán)保措施強(qiáng)度不夠大，而且推行較緩慢，即使大力宣傳，但實(shí)踐起來總是受阻，雷聲大雨點(diǎn)小。例如，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)本地的垃圾桶的分布和數(shù)量，我們發(fā)現(xiàn)本地的垃圾桶分布不均，數(shù)量也很少，很多地方根本沒有，路上的垃圾隨處可見，但是就這樣的垃圾桶的設(shè)施也花了七八年的時(shí)間發(fā)展而成。

從污染處理技術(shù)來看，縱觀這幾十年的環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r可以知道，如果有很好的污染處理技術(shù)，現(xiàn)在環(huán)境也不會(huì)這么差。最近討論的比較熱的一個(gè)問題是“垃圾圍城”，現(xiàn)在每塊城市都會(huì)劃開一個(gè)地區(qū)用來堆放垃圾，對(duì)這些垃圾的處理方式一般是填埋法、焚燒法、堆肥法、資源化處理，這些方式都比較傳統(tǒng)，耗資大，對(duì)垃圾處理效果小，有些方式還有很大的危害。比如填埋法、焚燒法，一方面將有害物質(zhì)滲入地下，另一方面將有害物質(zhì)排在空中，其危害不言而喻。現(xiàn)在垃圾成堆如山已經(jīng)成為典型的城市病，據(jù)科學(xué)調(diào)查，世界所有的垃圾堆在一起可以填滿4個(gè)日本。就從我們所調(diào)查的地區(qū)來看，也是垃圾成堆，而且是毫無章法，到處都是。

三、目前的相關(guān)措施

從法律的角度來看，政府目前制定的制度有：①淘汰落后設(shè)備、工藝制度②排污申報(bào)登記制度③污染物排放總量控制制度④防止污染轉(zhuǎn)嫁制度⑤企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù)⑥現(xiàn)場檢查制度。按污染類型來分：有關(guān)大氣污染規(guī)定措施有：①機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)②推行煤炭洗選加工，限制高硫份高灰份煤炭開采③鍋爐產(chǎn)品必須符合標(biāo)準(zhǔn)才能制造、銷售或者進(jìn)口④防止飲食服務(wù)業(yè)排放油煙污染等等；有關(guān)水污染規(guī)定的措施有：①禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶沒排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢物②禁止向水體排放、傾倒有毒有害物質(zhì)③防止開發(fā)、回灌活動(dòng)污染地下水④在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建排污口等等；有關(guān)固體廢物污染環(huán)境的法律規(guī)定：①實(shí)行“三化”管理的原則：排量減量化、功能資源化、影響無害化②固體廢物生產(chǎn)者要防止或減少固體廢物污染③防治產(chǎn)品包裝物污染環(huán)境等等；有關(guān)生活垃圾污染防治的規(guī)定有：①按指定地點(diǎn)傾倒、堆放生活垃圾，不得隨意仍撒或者推入②及時(shí)運(yùn)清、逐步分類收集和無害化處理③發(fā)展清潔能源和組織凈菜進(jìn)城等等；有關(guān)噪聲污染防治的規(guī)定有：①控制聲響器材的規(guī)定②限制室內(nèi)裝修活動(dòng)③城市公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要，劃定機(jī)動(dòng)車禁行、禁鳴區(qū)域和時(shí)間，并公告等等。

從技術(shù)、裝置處理的角度來看：①廢氣凈化器，目前主要是將觸媒轉(zhuǎn)化器用在進(jìn)化器上，將氮氧化物轉(zhuǎn)化為氮?dú)夂脱鯕?，將碳氧化物轉(zhuǎn)化成二氧化碳和水②污水處理技術(shù)，主要采用物理處理、化學(xué)處理、物化處理、生物處理、污泥處理等過程進(jìn)行污水處理③土壤修復(fù)技術(shù)，目前最難治理的污染就是土壤污染，現(xiàn)階段最流行的修復(fù)辦法是“植物修復(fù)”，主要通過大量的超富集植物對(duì)土壤進(jìn)行修

四、總結(jié)及意見

本次，我們利用暑假的時(shí)間通過問卷、實(shí)地考察、查閱資料的方式對(duì)我們所在的地區(qū)進(jìn)行了環(huán)境狀況的調(diào)查，并且針對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行了分析。從本次調(diào)查來看，環(huán)境狀況極差，雖然目前采用很多措施進(jìn)行處理，但現(xiàn)在的情況不但沒有改善，還日益嚴(yán)重。我個(gè)人認(rèn)為目前要想進(jìn)一步減緩污染的擴(kuò)大，就必須在法律規(guī)定上再加強(qiáng)，并且要強(qiáng)制性執(zhí)行，例如對(duì)生活垃圾的傾倒就應(yīng)該進(jìn)行強(qiáng)制性的分類，而且可以對(duì)垃圾數(shù)量進(jìn)行收費(fèi)，并且對(duì)生活垃圾處理，不能為了節(jié)約資金而進(jìn)行簡單的填埋和焚燒，必須嚴(yán)格的進(jìn)行分類處理，變廢為寶。同時(shí)不能簡單地宣傳標(biāo)語，比如“人人有責(zé)，從我做起”，實(shí)際上很少有人遵守。而且目前的環(huán)境保護(hù)技術(shù)還有待提高，政府應(yīng)該在方面投入更多的資金成立這些技術(shù)研究會(huì)進(jìn)行研究。 這次報(bào)告做的比較粗糙，望加指正。

第13篇 地稅局發(fā)展黨員先進(jìn)性調(diào)查報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，即是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我局積極行動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子組成調(diào)研工作小組，就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合稅收征管、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談等多種形式，深入干部職工、深入納稅戶開展調(diào)研和征求意見。

通過調(diào)研活動(dòng)，一方面了解到廣大干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

(一)稅收收入連年實(shí)現(xiàn)大幅度增長，但仍然存在管理漏洞

近年來，針對(duì)稅收管理中存在的突出問題，我們在重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理上，實(shí)施了重點(diǎn)突破，實(shí)行基準(zhǔn)稅負(fù)測算收入規(guī)模，推行六業(yè)一稅管理模式，落實(shí)四個(gè)增長極，使稅收收入大幅度增長。但我們也要看到，一些需要建立的管理辦法尚待建立，一些行業(yè)至今還沒有形成有效的稅收管理機(jī)制;已建立的管理辦法在有的地方?jīng)]有落實(shí)到位。存在的這些問題說明，在強(qiáng)化稅收管理上我們做得還不夠，地方稅收收入還有較大增長空間。

(二)地稅部門受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)，但支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有很多工作要做。

近年來，我局堅(jiān)持圍繞大局，積極開展工作，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收法制環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。在全系統(tǒng)共同努力下，連續(xù)兩年在縣委、縣政府開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中被評(píng)為最佳單位，2023年為免評(píng)單位。2023年，縣地稅局被_____市地稅局評(píng)為市地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、市地稅系統(tǒng)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、被縣委、縣政府評(píng)為創(chuàng)建平安_____先進(jìn)單位、先鋒工程活動(dòng)先進(jìn)黨支部、農(nóng)村泥草房改造幫建先進(jìn)集體。但我們也要看到，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，機(jī)制還不夠健全，模式還不夠完善，手段還不夠先進(jìn)，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高服務(wù)的層次和水平。

(三)隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成果，但干部整體素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期稅收工作需要。

近年來，我們按照高素質(zhì)、會(huì)干事、能干事、不出事的要求，以建管理學(xué)習(xí)型班子、服務(wù)和諧型機(jī)關(guān)、納稅人滿意型公務(wù)員隊(duì)伍，使機(jī)關(guān)有好的風(fēng)氣、班子有好的形象、干部有好的口碑為目標(biāo)，遵循年齡形成梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、性格氣質(zhì)互補(bǔ)、后備數(shù)量充足的原則，對(duì)各基層單位的班子普遍作了調(diào)整。遵循立足當(dāng)前、適應(yīng)需要，著眼長遠(yuǎn)、形成骨干的原則，大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深入開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)。深入貫徹市政府《七條禁令》和省局《四條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了很大提高。但仍然有一部分干部不勝任工作，不能熟練操作計(jì)算機(jī)、不會(huì)納稅評(píng)估、不會(huì)查賬等等;工作紀(jì)律松弛、效率低下、占著崗位不做事的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，以權(quán)謀私、違法違紀(jì)案件還時(shí)有發(fā)生。這些都與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要明顯不適應(yīng)，必須進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力提高地稅干部的整體素質(zhì)。

(四)面對(duì)縣委縣政府和市局提出的新任務(wù)新要求，領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

近年來，我局切實(shí)加強(qiáng)以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，取得了明顯成效，但是按照上級(jí)的要求，仍然存在著差距和不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展能力、破解地稅事業(yè)發(fā)展難題能力、正確選人用人能力、拒腐防變能力、干事創(chuàng)業(yè)能力上還有待進(jìn)一步提高;在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上還有待進(jìn)一步改進(jìn)。必須把加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，為全縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展提供保證。

二、制定措施、抓好落實(shí)，深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我局要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到組織收入、稅收管理與隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，使稅務(wù)干部自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。

(一)圍繞一個(gè)中心，突出發(fā)展要義

稅務(wù)部門的首要任務(wù)，是依法組織稅收收入。因此，我們應(yīng)緊緊圍繞組織稅收收入這一中心任務(wù)開展工作，尤其是在今年受到美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，造成稅收收入滑坡，我們更應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代信息化的征管手段，強(qiáng)化科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控與分析應(yīng)用、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督和落實(shí)責(zé)任追究，結(jié)合不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型企業(yè)的特點(diǎn)，建立分類管理機(jī)制，在著重抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的同時(shí)，完善對(duì)零星

稅源管理措施，堵漏增收，全方位加強(qiáng)對(duì)稅源管理和監(jiān)控，做到抓大不放小，芝麻、西瓜一起撿，做到有稅盡收、無稅禁收，力爭完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，不收過頭稅、不攤派稅款，確保稅收收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)到稅收的良好循環(huán)，充分發(fā)揮稅收為國聚財(cái)和調(diào)節(jié)分配的職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出積極的貢獻(xiàn)。

(二)做到兩個(gè)堅(jiān)持，體現(xiàn)以人為本

科學(xué)發(fā)展觀，其核心是以人為本，宗旨是全心全意為人民為服務(wù)。稅收征管工作，主體是稅務(wù)干部，客體是納稅人，因此，應(yīng)堅(jiān)持以納稅人和稅務(wù)干部兩個(gè)群體為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到兩個(gè)切實(shí)：一方面，從服務(wù)于納稅人發(fā)展和方便納稅人辦稅的角度著想，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施。在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)，牢固樹立為納稅人服務(wù)的理念，增強(qiáng)平等觀念，在落實(shí)服務(wù)措施上下工夫，不斷簡化辦稅程序，認(rèn)真落實(shí)全程服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任制等辦稅服務(wù)措施，通過限時(shí)服務(wù)、多元化報(bào)稅、一窗式辦稅等方式提高辦稅服務(wù)效能，為納稅人辦稅提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，建立服務(wù)型和效能型稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)，提升納稅人依法納稅的遵從度和滿意度。另一方面，從強(qiáng)化干部教育和督查的角度考慮，切實(shí)提高干部服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng)。一是通過開展每日一題、每周一課、每月一考等教育形式，結(jié)合視頻授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，建立和完善學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高稅收專業(yè)技能，增強(qiáng)為納稅人辦稅服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)，促進(jìn)秉公廉潔執(zhí)法，及時(shí)全面地落實(shí)各項(xiàng)辦稅服務(wù)措施;二是縣局應(yīng)增強(qiáng)為基層服務(wù)意識(shí)，努力為基層減輕工作負(fù)擔(dān)，經(jīng)常對(duì)基層工作檢查指導(dǎo)，為基層搞好政策、技術(shù)、后勤等保障性服務(wù);三是抓好思想政治工作，不斷增強(qiáng)工作凝聚力和向心力，提升全員工作責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，合理配置和使用人力資源，關(guān)心和愛護(hù)干部，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部職工的聰明才智和工作積極性，打造政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，營造風(fēng)正、勁足、心齊的工作局面，推動(dòng)稅務(wù)事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。

(三)搞好三個(gè)結(jié)合，力求統(tǒng)籌兼顧

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要緊密結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際，將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收工作之中，以統(tǒng)籌兼顧的基本方法，建立健全長效機(jī)制，指導(dǎo)稅務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)地發(fā)展。一要與稅收業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人及時(shí)全面落實(shí)新的企業(yè)所得稅等新稅制規(guī)定，同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《稅收管理員制度》、《納稅評(píng)估管理辦法》、稅源調(diào)查等各項(xiàng)稅收政策規(guī)定，不斷探索切合實(shí)際的征管措施，幫助企業(yè)建立健全帳務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的涉稅難題，培植和涵養(yǎng)稅源，同時(shí)，通過加強(qiáng)稅務(wù)稽查、開展執(zhí)法督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營過程存在的涉稅問題，減少國家稅款流失，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防稅務(wù)干部違法違紀(jì)問題發(fā)生，促進(jìn)稅務(wù)干部規(guī)范執(zhí)法、依法行政。二要與規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合，一是結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部行政管理，認(rèn)真落實(shí)四條禁令、機(jī)關(guān)考勤、績效考核、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度規(guī)定，以制度教育人，以制度管理人，以制度約束人，確保各項(xiàng)規(guī)章制度全面落實(shí)到位，不斷優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè);二是在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致，不折不扣地貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策和國家稅收法律法規(guī)，用政策指導(dǎo)工作。三要與外界監(jiān)督建設(shè)相結(jié)合，主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣块T和社會(huì)各界溝通協(xié)調(diào)，爭取他們對(duì)稅收工作的關(guān)心和支持，及時(shí)征求和采納他們對(duì)稅收工作的合理化、合法性的建議和意見，不斷改進(jìn)和完善稅收工作，促進(jìn)行風(fēng)效能建設(shè)，在社會(huì)上樹立一個(gè)良好的稅務(wù)形象，構(gòu)建一個(gè)和諧的稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

第14篇 征地拆遷調(diào)查報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分地區(qū)逐漸在商業(yè)化，都在征地開發(fā)，拆遷過程中都會(huì)有利益的沖突。

一、當(dāng)前征地拆遷引發(fā)矛盾的主要表現(xiàn)

(一)期望值過高，征收補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的想拆一補(bǔ)多，少量補(bǔ)差價(jià)，甚至不補(bǔ)差價(jià);有的想通過征收發(fā)財(cái)致富，進(jìn)而漫天要價(jià)，無理取鬧;有的不僅要求解決住房安置問題，還要求解決諸如失地、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會(huì)問題，一旦被征收人的“希望”落空，就會(huì)尋找種種借口和理由抵制征收，即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對(duì)征收補(bǔ)償安置不滿，致使征收工作無法順利開展。

(二)謀利益，違反規(guī)劃，突擊建房。個(gè)別村組平房能加蓋到四層五層，見地就蓋房，致使整個(gè)村莊已“無路可走”。暴力抗法現(xiàn)象也是不斷發(fā)生，甚至有人在較短時(shí)間內(nèi)采取協(xié)議離婚的方式，人為將一家人分為兩戶甚至更多戶，以獲得更多的住房安置，等等一系列的違法行為，使征收工作寸步難行。雖然我辦對(duì)拆遷房屋進(jìn)行了摸底錄像，但違規(guī)建房現(xiàn)象還是屢見不鮮。由于這一問題涉及居民的切身利益，政府面臨“兩難選擇”，一方面是超越紅線建設(shè)、改變結(jié)構(gòu)和擅自加層已成既定事實(shí)，政府如果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè)的有關(guān)法律規(guī)定，就要對(duì)違章建筑進(jìn)行拆除，必然引起居民對(duì)抗甚至群體事件;另一方面，如果不維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性，又勢必導(dǎo)致跟風(fēng)，破壞整個(gè)城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，制造安全隱患。

(三)被征地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障，給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體，一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作，短期看，失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費(fèi)維持生計(jì)，實(shí)際生活水平不致于明顯下降。但長遠(yuǎn)講，隨著安置費(fèi)用逐漸用完，失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題勢必凸現(xiàn)，給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患，社會(huì)治安狀況堪憂，部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。

(四)行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆都是為維護(hù)房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度越來越大，執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障，目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對(duì)如此龐大繁雜的征地拆遷工作，從而影響征收工作的進(jìn)度。

(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇，領(lǐng)導(dǎo)越重視，越容易解決”的心態(tài)，成團(tuán)結(jié)伙，集體越級(jí)上訪，在社會(huì)上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個(gè)人私利，統(tǒng)一口徑，明確分工，造謠生事，挑動(dòng)群眾盲目參與。

(六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深入，農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷，歷史遺留問題多，這些問

題牽涉的時(shí)間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強(qiáng)、難度大，難以及時(shí)處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作，在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對(duì)抗情緒，不斷重復(fù)上訪。

(七)媒體的輿論引導(dǎo)失范，持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報(bào)道，將群眾與政府?dāng)硨?duì)起來，造成和激化了群眾對(duì)政府的對(duì)立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立，失去了應(yīng)有的公信力，不僅大大提高了執(zhí)法成本，同時(shí)也增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素，不利于和諧穩(wěn)定社會(huì)秩序的構(gòu)建。

二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析

(一)政府層面造成的原因

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個(gè)地段、同一片被征土地因個(gè)別工作人員存在執(zhí)法不公，打“人情牌”的現(xiàn)象，相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，面積測算標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成群眾互相攀比。

2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性，當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時(shí)達(dá)成協(xié)議時(shí)，拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)制拆遷”等現(xiàn)象，由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。

3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重，在征地拆遷方面有些規(guī)定沒有完全依照上級(jí)相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，與上面

政策有不符之處，而隨著群眾法制意識(shí)的不斷加強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)也越來越濃，由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。

(二)被征地拆遷對(duì)象所造成的原因

1、失地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作，由于拆遷實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償安置，久而久之，這部分人生活出現(xiàn)困難，卻又得不到幫扶或救濟(jì)，“坐吃山空”后，又只好回過頭來找政府，在社會(huì)上造成了一個(gè)不穩(wěn)定的群體。

2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”，失去了勞動(dòng)對(duì)象，多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落，而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財(cái)產(chǎn)，同時(shí)要改變他們熟悉的生活環(huán)境，打破或影響他們原有所交往的社會(huì)關(guān)系，從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對(duì)象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突。

3、部分群眾思想觀念滯后，非理智方式抵制征地拆遷工作。少數(shù)被征地拆遷對(duì)象依法維權(quán)意識(shí)淡薄，在拆遷中遇到利益沖突時(shí)，不是通過法律途徑解決，而錯(cuò)誤的認(rèn)為“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”。一些村民以個(gè)人利益為紐帶形成松散組織，采取集體上訪、阻工鬧事等極易造成社會(huì)負(fù)面影響的方式向政府施

壓，期望以破壞社會(huì)穩(wěn)定的方式來引起政府對(duì)自己訴求的重視，具有很大的對(duì)抗性，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，極大危害了社會(huì)安定。

(三)建設(shè)施工單位所造成的原因

少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急，工作方法簡單, 缺少與村組干部溝通。個(gè)別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由，在施工前不進(jìn)行必要的公示、公告和深入細(xì)致的工作，就開始進(jìn)場作業(yè)施工，從而與拆遷對(duì)象形成對(duì)立，出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào)，導(dǎo)致政府被動(dòng)處理問題，處于弱勢地位的農(nóng)民就會(huì)上訪，就會(huì)維權(quán)，不僅拆遷搞不成，還極易釀成群體事件，影響社會(huì)的穩(wěn)定。

(四)歷史遺留問題所造成的原因

有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明，也無其他合法建房手續(xù)的房屋，還有一些是已被規(guī)劃主管部門認(rèn)定的違章建筑，此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所，直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益，可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策，農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后，久而久之，就成了歷史遺留問題;還有一部分是因?yàn)楣ぷ魅藛T不懂政策，亂發(fā)言、亂表達(dá)、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實(shí)現(xiàn)，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。

三、解決征地拆遷矛盾問題的對(duì)策建議

(一)探索完善多元化補(bǔ)償安置辦法，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本，建立和諧社會(huì)與保證社會(huì)穩(wěn)定為原則，對(duì)本地的實(shí)際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進(jìn)行深入的摸底調(diào)查，在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家的相關(guān)法律，結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索制定切合本地實(shí)際的多元化補(bǔ)償安置辦法，不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費(fèi)用，而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠(yuǎn)利益問題，確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利，失地不失業(yè)，失地不失居，失地不失醫(yī)，失地不失教”。

(二)依法規(guī)范操作，提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感，稍有不慎，就會(huì)引發(fā)糾紛與矛盾，所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補(bǔ)償時(shí)，深入村組戶，實(shí)地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則，依法編制征地方案和補(bǔ)償安置方案。同時(shí)對(duì)征地全過程拍照、攝像，并將影像資料存入檔案，以備后用。實(shí)行目標(biāo)管理，建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，相互配合，及時(shí)溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。

(三)加大征地拆遷政策的宣傳力度。一是在征地拆遷之前召開農(nóng)戶動(dòng)員大會(huì)，發(fā)布征地公告，向被拆遷村組和拆遷戶宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作

用，教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳，重點(diǎn)宣傳征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序，這樣有利于消除被征地拆遷對(duì)象對(duì)拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對(duì)象家中廣交朋友，并一戶一戶面對(duì)面耐心細(xì)致，地做群眾的思想工作，進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑，多站在拆遷戶的角度思考問題，及時(shí)了解和幫助解決群眾的實(shí)際困難，平衡好國家和拆遷戶的利益，將補(bǔ)償安置政策按時(shí)落實(shí)到位。

(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對(duì)于征地拆遷信訪工作，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名接訪制度，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組，制定工作方案，集中進(jìn)行排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問題和隱患，排出時(shí)間表，及時(shí)化解矛盾。對(duì)可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案，有方法，盡最大可能去做思想工作，對(duì)拒不執(zhí)行征拆的，依法使用行政和司法手段強(qiáng)制執(zhí)行征拆，以保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動(dòng)阻擾正常施工等違法行為，要迅速、果斷、堅(jiān)決地予以打擊。

(五)建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，內(nèi)部進(jìn)行組織分工，明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo)，要制訂工作制度，建立工作網(wǎng)

絡(luò)，規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項(xiàng)，出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施和拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于建設(shè)，盲目施工，對(duì)于重大問題要及時(shí)匯報(bào)聯(lián)系，防止發(fā)生不應(yīng)有的事件，以全力配合政府做好工作。

(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前，要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)問題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮，以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實(shí)措施，實(shí)行目標(biāo)管理，突出重點(diǎn)，包干負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對(duì)于部分拆遷群眾提出的合理要求，要在政策上適當(dāng)傾斜。此外，還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性，切實(shí)落實(shí)對(duì)被拆遷群眾的承諾，勤政為民，廉潔為公，做好群眾的貼心人。

第15篇 關(guān)于沿海基地消防工作的調(diào)查報(bào)告

一、當(dāng)前__沿海產(chǎn)業(yè)基地消防工作中存在的突出問題

__市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點(diǎn)沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級(jí)主樞紐港__港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，__成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是__乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，__沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：

一是__沿海產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)，是一個(gè)從無到有、逐步完善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在__沿海產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)中，有的單位和集體沒有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃，又沒有對(duì)__沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;

二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套，規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫房和辦公用房時(shí)，沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無任何消防設(shè)施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會(huì)使用;

三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí)，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

二、做好沿海工業(yè)園區(qū)消防工作的對(duì)策及措施

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從__沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快__沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門應(yīng)以《中華人民共和國國消防法》《__省消防條例》《__省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使__沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則，開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號(hào)令的有效落實(shí)，確保整個(gè)__沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著__沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專職消防隊(duì)，努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高_(dá)_沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。