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包括哪些
工程安全管理制度旨在確保項目從設計、施工到驗收的全過程中，人員安全、設備安全及環(huán)境安全得到有效保障。它涵蓋了以下幾個核心方面：
1. 安全責任制：明確各級管理人員的安全職責，確保安全工作落實到個人。
2. 安全規(guī)程與操作指南：制定詳細的操作流程和安全規(guī)定，指導員工正確執(zhí)行任務。
3. 風險評估與控制：定期進行風險評估，識別潛在危險并采取預防措施。
4. 設備管理：對施工設備進行定期檢查和維護，確保其良好運行狀態(tài)。
5. 應急預案：針對可能發(fā)生的事故制定應急響應計劃。
6. 培訓與教育：對員工進行安全知識和技能的培訓，提升安全意識。
培訓內容
工程安全培訓主要包括以下內容：
1. 安全法規(guī)與政策：講解國家和地方的安全法規(guī)，使員工了解違規(guī)的法律后果。
2. 工程安全知識：介紹工程領域常見的安全問題及預防方法。
3. 應急處理技巧：模擬事故場景，教授員工如何快速、有效地應對。
4. 個人防護設備使用：教授正確使用安全帽、安全帶、防護眼鏡等個人防護裝備。
5. 緊急疏散與急救知識：訓練員工在緊急情況下如何疏散人群及基本的急救技能。
6. 安全文化培養(yǎng)：強調安全第一的理念，培養(yǎng)員工良好的安全習慣。
應急預案
應急預案的制定旨在確保在突發(fā)事件中能迅速、有序地進行應對，主要內容包括：
1. 事故分類與分級：根據事故性質、影響范圍和嚴重程度，預設不同的響應級別。
2. 應急組織架構：設立應急指揮中心，明確各職能小組的職責和行動方案。
3. 通信聯絡機制：建立有效的通信渠道，保證信息的快速傳遞。
4. 救援資源分配：預先規(guī)劃救援物資和人力的調配，確保及時到位。
5. 演練與評估：定期進行應急演練，檢驗預案的有效性，并根據評估結果進行調整優(yōu)化。
重要性
工程安全管理制度的重要性不容忽視，它：
1. 保護生命財產：通過預防和控制事故，保障員工的生命安全和企業(yè)的財產不受損失。
2. 提升效率：良好的安全環(huán)境減少因事故導致的停工時間，提高工作效率。
3. 維護企業(yè)聲譽：遵守法規(guī)，體現企業(yè)社會責任，提升公眾信任度。
4. 減少經濟損失：降低事故賠償和保險費用，減輕企業(yè)經濟負擔。
5. 促進團隊凝聚力：當員工感受到安全的重視，會增強團隊合作和士氣。
工程安全管理制度是企業(yè)穩(wěn)健運營的基礎，也是實現可持續(xù)發(fā)展的必要條件。只有全員參與、嚴格執(zhí)行，才能構建一個安全、高效的工作環(huán)境。
工程安全管理制度范本
第1篇 燃氣工程安全管理規(guī)范
序言
燃氣工程建設是安全事故的多發(fā)環(huán)節(jié),在施工方面存在比較多的安全隱患,工程建設的安全施工不光是公司領導日日關心的重點,更是中國燃氣對社會的責任,“安全第一,預防為主”是總的方針,針對燃氣工程分散、數量多、工期短以及施工單位一線工人文化程度比較低、流動性大的問題,為最大限度杜絕安全事故的發(fā)生,落實施工全過程的安全管理工作,達到施工過程中的各個環(huán)節(jié)都在安全監(jiān)管下實施的目的,因為在日常的安全管理工作中即使日日宣傳,也難到達良好的效果,經常出現各個單位互相推卸責任,而對問題的處罰管理也因為缺少詳細的處罰依據而造成執(zhí)行困難,所以必須制定相應的管理及考核制度。現根據燃氣管道施工的特點制定全面的工程施工安全管理方法。
第1章總則
1.1安全管理的重要性
1.1.1工程管理部是負責城市燃氣管道施工建設的管理部門,安排監(jiān)理單位對施工過程進行全面的安全、質量及進度監(jiān)管。
1.1.2在工程施工的過程中,有許多危險源點值得我們下力氣去防范,但往往有很多安全事故發(fā)生的原因又是那些平常不顯眼的隱患所造成。落實各單位日常安全管理至關重要。
1.1.3燃氣工程施工安全管理之目的,意在加強施工過程中的安全管理。
1.2安全管理的主要任務
1.2.1認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、方針、政策和法規(guī)。
1.2.2建立體系,培養(yǎng)各級安全管理專業(yè)人才。
1.2.3強化施工企業(yè)法人安全責任制。
1.2.4對工程中的安全風險進行全面預防性科學管理。
1.3安全管理的主要內容
1.3.1建立各級安全管理組織架構,明確各級人員和職能部門的安全職責。
1.3.2現場安全管理:工藝安全、人員、消防、設備操作、交通、電氣、檢修、治安、重大危險源、勞動健康衛(wèi)生等。
1.3.3建立安全信息、預測和監(jiān)督檢查機制。
1.3.4逐步開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準化工作。
1.3.5不斷學習先進的安全管理經驗。
1.3.6施工單位安全管理以生產班組、項目部、公司三級安全管理模式進行,日常由監(jiān)理單位全面進行安全管理及監(jiān)察。
1.3.7各職能部門、各級人員有義務配合做好安全管理工作,對安全管理優(yōu)秀者進行適當的獎懲。
1.4安全管理的核心
1.4.1強調以人為本的安全管理。人是主體因素,起最關鍵的作用。
1.4.2強調系統(tǒng)的安全管理。任何有生產活動的地方,都會存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險性,就是要從企業(yè)的整體出發(fā),實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳的安全狀態(tài)。
1.4.3安全目標管理。就是通過目標激勵作用來調動職工的積極性,強調個人工作成果,提高個人自我目標,以此來確保公司“創(chuàng)安”目標的實現。
第2章安全組織
2.1安全相關單位
2.1.1燃氣管道工程施工單位。
2.1.2燃氣管道工程監(jiān)理單位。
2.1.3燃氣公司工程管理部。
2.1.4燃氣公司安全監(jiān)察部。
2.1.5燃氣公司安委會
2.2各安全相關單位安全管理人員框架
2.2.1燃氣管道工程施工單位:項目經理1人,安全主管1人,專職安全員1人,班組安全員數人(每個班組1名兼職安全員)。每個財年需將安全人員組織架構書面報監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。
2.2.2燃氣管道工程監(jiān)理單位:安全監(jiān)察主管1人,安全監(jiān)察員10人(確保對應每個施工單位有1人負責安全監(jiān)察)。每個財年需將安全人員組織架構書面報工程管理部、安全監(jiān)察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。
2.2.3燃氣公司工程管理部:安全經理人1人(工程管理部主管經理),安全主管1人,專/兼職安全員1人。每個財年需將安全人員組織架構書面報安全監(jiān)察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。
2.2.4燃氣公司安全監(jiān)察部:安全監(jiān)察經理1人,安全監(jiān)察員1人。每個財年需將安全人員組織架構書面報燃氣公司安委會備案,如有相關人員變動需從新上報備案。
2.3相關單位安全制度
2.3.1燃氣管道施工單位:施工單位必須建立《燃氣管道工程施工安全責任制》其內容明確安全施工和安全管理人員職責和相關流程,并報監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部備案。
2.3.2燃氣管道工程監(jiān)理單位:監(jiān)理單位必須建立《燃氣管道工程施工安全監(jiān)察責任制》其內容明確工程施工的日常管理及安全監(jiān)察管理人員職責和相關流程,并報工程管理部、安全監(jiān)察部備案。
2.3.3燃氣公司工程管理部:工程管理部必須建立《燃氣公司工程管理部安全管理制度》并報工程管理部、安全監(jiān)察部備案。
2.3.4燃氣公司安全監(jiān)察部:依據公司相關制度監(jiān)督檢查監(jiān)理單位,對工程施工的安全監(jiān)察管理工作,檢查施工單位及工程管理部的安全工作。
2.4安全工作方針
2.4.1貫徹執(zhí)行有關勞動安全法規(guī)和本規(guī)定,落實有關部門的指示和精神,接受有關部門的檢查和指導。
2.4.2積極宣傳安全生產、勞動保護的方針、政策、法令、制度,指導和對職工進行經常性的安全生產教育;對特殊工種的職工和兼職安全員進行必要的安全技術培訓,及時總結和推廣安全生產的先進經驗。
2.4.3組織安全生產活動,定期、不定期開展安全生產大檢查,杜絕安全隱患。
2.4.4對發(fā)生的安全事故,按照“四不放過”原則組織調查、處理,查清原因、性質,分清責任,采取防范措施;對重、特大事故要以最快速度向上級主管部門匯報,并參與對事故的調查處理。
2.4.5嚴格勞動紀律,實行勞逸結合,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現象。
2.4.6建立健全各單位安全管理制度,總結、推廣勞動安全生產工作的先進經驗,組織評選、表彰在安全工作中做出貢獻的單位和個人。
第3章安全教育
3.1教育范圍:各相關單位。
3.2教育項目的實施:任何培訓要有培訓記錄,對于重要的、大型的安全教育應有實施計劃及相關記錄,做到有計劃、有人負責、有效果等。
3.3各相關單位安全教育要求:
3.3.1燃氣管道工程施工單位:必須有三級安全教育,對象是全員要求每2月1次。安全例會對象是所有安全管理工作人員及高危工種人員(高空作業(yè)人員、電工、焊工等),要求每周1次。新員工(包括轉崗員工)上崗前必須有安全培訓及教育。三級安全教育記錄和照片,新員工(包括轉崗員工)上崗前安全培訓及教育記錄和照片都必須上報監(jiān)理單位、工程管理部備案。
3.3.2燃氣管道工程監(jiān)理單位:必須有安全培訓及教育,對象是從事工程管理工作的所有監(jiān)理人員及相關領導,要求每月1次。安全例會對象是從事工程管理工作的所有監(jiān)理人員及相關領導,要求每周1次。新監(jiān)理人員上崗前必須有安全培訓及教育記錄和照片,并必須上報工程管理部、安全監(jiān)察部備案。
3.3.3燃氣公司工程管理部:必須每月有安全培訓及教育,對象是工程現場代表組,新員工(包括轉崗員工)上崗前必須有安全培訓及教育記錄和照片,并上報安全監(jiān)察部備案。
第4章安全檢查
4.1安全檢查目的:就是監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,發(fā)現各種危險和隱患,采取必要的預防措施。
4.2安全檢查內容:
4.2.1查物:檢查現場防護、電氣設施、機械設備是否符合安全標準與規(guī)定,是否存在不安全狀態(tài)。由施工單位定期自查并填寫《施工單位工程機械、設備、材料檢查報告》,監(jiān)理單位定期負責核查。
4.2.2查人:查人的不安全行為。
4.2.3查思想:查各級領導和員工是否重視安全,各個部門是否認真執(zhí)行各項安全責任制,是否做到齊抓共管。
4.2.4查制度落實:檢查安全制度的執(zhí)行情況,查是否做到文明安全施工。
4.2.5查隱患:檢查有無違章冒險作業(yè)的不安全行為。
4.2.6查組織建設:檢查各級部門是否經常性地開展安全活動及崗位安全培訓,安全員是否盡職盡責,充分發(fā)揮作用。
4.3安全檢查管理方式:
4.3.1燃氣管道工程施工單位:由其安主管安排檢查工作并檢查日常執(zhí)行落實情況,每道工序進行前需由班組安全員檢查合格后,向專職安全員匯報后經同意方能進行施工,對機具設備和安全裝備定期進行檢查并填寫檢查記錄。
4.3.1.1其中高危環(huán)節(jié)(例如:高空作業(yè)、商場內有火災隱患場所、與其他裝修工程共同施工時、動火接口等)必須書面報監(jiān)理公司審核,通過書面和現場審核后方能施工,、高危環(huán)節(jié)及市政開挖圍擋施工期間專職安全員和安主管必須每天都現場進行安全檢查并拍照,堅決消除安全隱患。
4.3.1.2施工單位日常安全檢查如發(fā)現安全問題要執(zhí)行《燃氣管道工程施工安全責任制》進行內部處罰,并將發(fā)現的安全問題及隱患報監(jiān)理單位,施工過程要進行100%安全檢查管理工作,必須有書面記錄及照片,并保證記錄的同步性。
4.3.2燃氣管道工程監(jiān)理單位:由安主管安排檢查工作并檢查日常執(zhí)行落實情況,落實具體項目監(jiān)理的工作安排,對施工單位的機具設備和安全裝備定期進行檢查。明確監(jiān)理單位內部安全責任人和督辦人。每周對所有在建工地進行安全檢查,對處于高危環(huán)節(jié)(例如:高空作業(yè)、商場內有火災隱患場所、與其他裝修工程共同施工時、動火接口等)工程項目每日進行現場檢查。及時發(fā)現安全隱患并加以杜絕。對發(fā)現的施工單位安全問題,按照相關制度進行處罰及落實整改,并通報工程管理部。
4.3.2.1每周安全檢查工作完成后將情況匯總后,以書面+電子郵件形式報工程管理部,報交日期為每周一早上12點前,檢查日期為上一周的周一到周日,如工程項目無安全問題在報表中填寫無,如有安全問題需填寫具體情況及整改情況并附相關照片。
4.3.2.2每月將安全檢查工作總結(同類問題分析、杜絕方法)于23日前以書面+電子郵件形式報工程管理部。檢查日期為上一月的23日到本月22日。
4.3.3燃氣公司工程管理部:安全主管負責安全檢查工作的總體安排,管理監(jiān)理單位履行對工程的安全監(jiān)察管理工作,并按照公司相關崗位職責和安全責任狀內容負責安全工作。專/兼職安全員負責接收監(jiān)理單位關于安全檢查的相關報表,落實現場代表日常進行安全抽查工作,并按照相關制度對監(jiān)理單位及現場代表進行安全工作考核。
4.4.4燃氣公司安全監(jiān)察部:負責指導工程管理部安全工作的進行,并抽查各單位安全工作情況,對重大安全事故進行處理,安排季節(jié)性和節(jié)假日安全專項檢查工作。
4.4.5上述檢查均應編制適宜的《安全檢查表》、《安全工作報告》,每次檢查應留下檢查記錄、整改報告等,安全檢查記錄應做為考核指標。
第5章 安全管理考核
5.1目的:安全工作的獎罰實行精神鼓勵與物質鼓勵相結合,批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎罰為手段,以教育杜絕安全隱患為目的。
5.2機制:實行各單位全面的安全考核評分機制,將安全與經濟效益相掛鉤。
5.3安全管理職責劃分及處罰:
5.3.1相關單位責任順序:第一責任施工單位,第二責任監(jiān)理單位,第三責任工程管理部,第四責任安全監(jiān)察部,第五責任安委會。出現安全問題后必須對責任單位及個人作出處罰。
5.3.2安全問題責任劃分:劃分原則是按照各單位的安全管理工作是否進行到位,是否履行其工作職責。(例如:發(fā)現工地存在安全問題,施工單位方有不可推卸的責任,a、監(jiān)理單位如未及時發(fā)現該問題,需要承擔安全監(jiān)管責任,如監(jiān)理單位發(fā)現該問題但未采取措施,也需要承擔安全監(jiān)管責任。b、如監(jiān)理單位發(fā)現該問題并已經采取措施(發(fā)通知并要求施工單位整改),而施工單位拒不整改,監(jiān)理單位可向施工單位發(fā)“停工令”,并書面通知工程管理部、安全監(jiān)察部,此種情況監(jiān)理單位無責任)。關于個人責任劃分參照各單位相關制度。
5.3.3安全問題處罰原則:按照責任順序處罰,處罰負有責任的相關單位及相關責任人,處罰包括單位及相關責任人。單位方面:(例如:安全監(jiān)察部對工地進行檢查時發(fā)現安全問題,如果施工單位、監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部都未在此之前發(fā)現該問題或未采取措施,燃氣公司將按照制度處罰安全監(jiān)察部、工程管理部,由工程管理部按照制度處罰施工單位、監(jiān)理單位)。相關責任人方面:參照各單位相關制度。
5.3.2安全問題級別:將各個類別項目分為三個級別,第一個級別為輕,第二級別為重,第三級別為嚴重。其中有部分項目不允許有任何違反,(例如:高空作業(yè)、商場內電焊作業(yè)、動火接口等必須書面報監(jiān)理公司審核,通過書面和現場審核后方能施工)。
安全問題級別表
序號
安全類別
安全項目
級別一
級別二
級別三
1
安全資料
施工人員安全技術交底
填寫有少量問題
不齊全
無施工人員安全技術交底
2
安全施工方案
填寫有錯誤
不齊全
無安全施工方案
3
高空作業(yè)
高空方案
未經監(jiān)理審核通過
4
高空作業(yè)檢查
未進行每日檢查或無檢查記錄
5
人員持證
未經審核備案
過審驗期
無證
6
佩戴安全帽
佩戴不規(guī)范
1人未帶
2人未帶或安全帽都不合格
7
佩戴安全繩、帶
未定期檢查
有微量破損
不合格,佩戴不合規(guī)定,不全(例如:只有一條繩)或無
8
下方圍護
不全
無專人監(jiān)護
無下方圍護
9
人員監(jiān)護
未經培訓
只有臨時監(jiān)護
無人員監(jiān)護
10
索具完好
未定期檢查
有微量破損
不合格
11
警示標識
未固定
錯誤
無警示標識
12
用電安全
安裝閘刀、漏電保護開關
未定期檢查
配電箱不合格(例如:不防水)
無安裝閘刀、漏電保護開關
13
電纜及插座(頭)完好
未定期檢查
有微量破損
破損嚴重有漏電
14
接線牢固
未定期檢查
接線未考慮絕緣漏電問題
不牢靠
15
電纜材料
未定期檢查
線徑太細不符合功率要求
不符合規(guī)范、絕緣層不合格
16
電焊作業(yè)
人員持證
未經審核備案
過審驗期
無證
17
商場內作業(yè)
未經監(jiān)理審核通過
18
與易燃易爆物品間距10m以上
安全距離小于10米
19
設備及管材堆放
未分類
凌亂
有隱患
20
護目鏡、電焊手套
未定期檢驗
佩戴不規(guī)范
無護目鏡、電焊手套
21
人員操作符合安全要求
安全意識不清楚
安全意識淡薄
不符合
22
動火作業(yè)
人員監(jiān)護
無人員監(jiān)護
23
配備滅火器
無或不合格
24
強制通風
在需要強制通風作業(yè)時未進行強制通風
25
安全圍擋
不齊全
未固定牢靠
無安全圍擋
26
吹掃作業(yè)
吹掃方案
未經監(jiān)理審核通過
27
安全圍護
不齊全
未固定牢靠
無安全圍護
28
人員監(jiān)護
不夠
無專人監(jiān)護
無人員監(jiān)護
29
警示標志
未固定
錯誤
無警示標志
30
人員操作符合吹掃方案
不符合
31
土方開挖
邊坡堆土
不符合規(guī)范
32
安全圍護
不齊全
未日常檢查及維護
無安全圍護
33
施工環(huán)境無隱患
不符合規(guī)范
34
夜間警示
未固定
位置錯誤
無夜間警示
35
其他
雨天室外作業(yè)
不允許
36
4級以上風高空作業(yè)
不允許
37
使用電動卷揚機
未經監(jiān)理審核通過
38
施工期間飲酒
不允許
5.3.3安全處罰措施:依照5.3.2安全問題級別表實施現金處罰,針對施工單位及監(jiān)理單位實施考核評分制和現金處罰同步原則。安全責任處罰表如下,如同一小項目第2次違反所有對應罰金以2倍處罰,如同一小項目第3次違反所有對應罰金以3倍處罰,以此類推最高5倍處罰。
安全責任處罰表
序號
違反級別
施工單位
施工單位項目經理
監(jiān)理單位
監(jiān)理單位安全主管
1
違反級別一罰款金額
200
100
100
50
2
違反級別二罰款金額
500
250
300
150
3
違反級別三罰款金額
1000
500
500
250
注:燃氣公司將按照公司制度處罰安全監(jiān)察部、工程管理部及相關責任人。
5.3.4工程材料設備安全管理:施工單位由燃氣公司倉庫將材料領出后,即負責全部的安全保管工作。
總結,通過一個完善的制度來管理即有章可循,勝過大片的口頭理論,明確了各個單位及個人的職責,明確了管理的順序及分工,明確了處罰內容和明細。通過這一系列措施制度,全面落實了過程安全管理,達到了最終的目標“杜絕安全事故,防范于未然”。社會做出“和諧安全”的貢獻。
第2篇 燃氣管道工程安全管理控制總結
做為一個以燃氣施工為主的企業(yè),如何在市場日益競爭激烈的環(huán)境中生存如何發(fā)展與壯大為企業(yè)創(chuàng)造利潤,為城市發(fā)展貢獻力量。就要依靠自身的優(yōu)勢,采用科學管理的模式,狠抓工程質量,嚴格要求,創(chuàng)造優(yōu)質工程,打響自己的品牌。這都需要安全來做保障,從這一點講,施工企業(yè)搞好安全生產是十分重要的一項工作。為了確保施工安全,應做好以下幾個方面的工作。
一、提高安全意識
首先從思想上筑起一道安全意識的長城,在做具體工作時,杜絕一些違規(guī)、違紀、違法的行為,安全就有了可靠的保障。人性化管理、和諧的工作環(huán)境,人身安全就能納入正常的管理渠道,要想提高安全意識應從以下幾個方面加以落實。
1、認真學習、理解掌握有關的安全方針、政策、規(guī)程及本企業(yè)的相關規(guī)定。
企業(yè)的安全工作做的好與不好,關鍵在領導。與單位的主管領導有直接原因,與分管的領導有一定的責任,如果主管領導與分管領導有機地結合起來,帶動安全主管部門與主要部門的領導,形成核力,共同做好安全管理,認真落實各項安全工作,這個單位的安全工作就能深入、細致的扎實的開展,安全工作就有了可靠的保障。做為主管領導,要認真學習有關的法律、法規(guī)和規(guī)程,理解其真正的含義,才能在工作中克服法盲現象。使安全管理工作的力度加大,帶領企業(yè)向安全的更高目標邁進。
2、加強宣傳、教育與推動安全工作。
一個企業(yè)要想發(fā)展,安全是保障。安全是靠企業(yè)每一名職工在各個工作崗位中,盡職盡責地做好安全工作來保障的,提高每個職工的自我保護意識,讓“安全在心中,生命在手中”的安全意識,在每名職工的心中扎下根,就要大力開展安全教育培訓,搞好安全宣傳,平時要對應急預案進行演練總結提高,當發(fā)生事故時,按照緊急預案的要求進行實施,把損失降到最小。
3、在工作中克服僥幸心理,根除習慣性違章的隱患。
一個企業(yè)要想真正地搞好安全工作,增強安全意識,就要下力量解決好靠僥幸心理來開展工作的思想意識,根除習慣性違章這個大隱患,有著重大的現實意義。如果這個隱患不根除,搞好安全工作就無從談起。所以要加強幾個方面的工作來解決這個隱患。
(1)克服以往違章的經驗,根據以往的違章操作經歷,還繼續(xù)采用,因為沒有出過事故,還認為安全可靠的。另根據以前的已經取消的老規(guī)范、老標準、老模式去開展工作,新的規(guī)定不清楚,還以為可行的。
(2)克服不良的習慣性工作做法,在施工過程中往往因為某些條件不具備,但工期要求比較緊,或其它原因倉促上馬,總認為安全有底,根據以往的工作經歷,沒有出過事故,就認為出不了事。疏于防范產生輕視的心理,危害比較大。
(3)克服為節(jié)省開支,靠僥幸心理來施工的思想。在施工過程中存在類似問題,決不能掉以輕心,應高度重視,不能聽之任之,因為千里長堤饋以蟻穴的教訓太多。
通過以上3個環(huán)節(jié)(即領導、管理、工作)的論述證明,在施工中提高安全意識,做好這3個環(huán)節(jié)的工作,杜絕“違章指揮、違章操作”。給安全管理工作,安全施工打下一個良好的基礎。
二、做好施工前的安全工作。
做好施工前的安全工作,是安全管理中非常重要的一環(huán)。在提高安全意識的前提下,做好安全預防,加大安全資金的投入,采取必要的安全措施,減少安全事故的發(fā)生尤為重要。為此,應做好以下幾個方面的工作。
1、簽訂安全協(xié)議書
a、簽訂安全協(xié)議書的意義:就是根據各種的施工不同情況,明確各自所承擔的責任與權力義務,將依據所承擔的職責來開展工作,避免出現安全工作無人管理的盲區(qū)。
b、簽訂安全協(xié)議書的目的:就是將承擔的職責分解落實到每一個崗位,每一個人的身上,進一步明確責任,使安全管理各項工作一抓到底,要橫到邊、縱到底、層層有人負責、層層有人抓,避免出現安全管理工作脫節(jié)的現象。
c、簽訂安全協(xié)議書的作用:就是將甲、乙雙方的安全責任進行明確與承擔的義務,一旦出現安全事故,就要按照安全協(xié)議書規(guī)定的條款,履行各自的職責。
所以,做為施工企業(yè)的主要負責人,工程施工前,必須簽訂安全協(xié)議書,否則不能施工。違者視為違規(guī)施工,按有關規(guī)定進行處理,情節(jié)嚴重的停止施工的資格。
2、做好施工前的安全交底工作。
任何一項工程施工前要進行各項工作交底,而安全工作交底也是相當重要的,如:施工前的安全教育,這項工作包含兩個內容,a、入場前的安全教育。b、施工現場安全教育,要求將所有施工人員集中起來進行安全培訓,待考試合格后方能上崗。
3、明確各個崗位的安全職責。
施工過程的安全管理本著“縱到底、橫到邊”的原則,要形成各個環(huán)節(jié)有人管,各項安全工作有人抓,各項制度得到全面的落實。以不能出現空白區(qū)域。
a、明確施工負責人的職責;因為整個工程的過程安全工作負全面責任,是第一責任人,這一點要非常清楚地向其明確,并對其安全工作進行考核,落實安全資金的投入,安全措施的落實,抓好安全管理工作。
b、明確施工現場負責人的職責;現場負責人承擔整個工程過程,在安全工作中負直接責任。認真執(zhí)行各項法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定、操作規(guī)程,并做到不違章指揮、督促、檢查安全工作,解決施工過程中存在的安全隱患,并對施工人員開展安全教育工作。
c、特殊工種的人員職責,特殊工種人員在施工過程中,安全的職責占工程的主導作用,有著舉足輕重的作用,這一點要清楚地認識上去。對他們的管理要加強,一方面督促他們遵章守法,認真落實“誰在崗、誰負責”的原則,另一方面讓他們加強巡視檢查,起到安全員的作用。清楚自己在應急預案中自己所擔負的安全職責和義務,協(xié)助現場施工負責人搞好安全施工及應急自救的工作。
d、施工人員的職責。
施工人員的安全操作與施工,是整個工程施工的安全關鍵所在,加強安全管理,糾正違章是安全工作的保障。對于他們的安全管理與教育,要提升到一個高度來認識,因為在施工過程中他們隨意性比較強,習慣性違章比較突出,存在野蠻施工的現象,對自己要求松懈,只注重工程的進度,忽視安全的意識薄弱,所以要加強安全教育與培訓,抓好最基層的各個崗位安全,牢固樹立“安全第一”的思想,做到安全文明施工。并做到“不違章操作”。承擔應急預案中的職責與義務,在施工過程中互相監(jiān)督,做到“三不傷害”。
e、其他管理人員的職責。
要認真履行自己的職責,承擔自己應盡的義務。在施工過程中除做好自己的本職工作以外,還要負起對工程的監(jiān)督與檢查的義務,制止違章施工的職責,協(xié)助施工現場負責人共同管理好工程施工過程中的安全工作。熟知應急預案中所承擔的職責與義務,把安全關、質量關,確保安全無事故。
三、做好施工過程中安全監(jiān)督工作。
做為工程公司來講,安全交底是基礎,施工過程安全管理是根本。抓好整個施工過程中的安全管理,落實各項規(guī)章制度,真正做到“不違章指揮、不違章操作”,是安全工作中的重頭戲。也是一個企業(yè)生存的大問題,要想做到,就要從以下幾個方面來保障。
1、開展安全檢查工作。
開展安全大檢查,只是安全管理中的一個手段,目的就是通過安全檢查發(fā)現一些問題,也是對施工人員、各級管理人員起一個督促作用。研究解決問題的措施與方法,使安全管理得到進一步的提高。
檢查的方式為:
①聯合檢查:由企業(yè)負責人帶隊,相關人員組成一個聯合檢查小組,到所屬各個施工現場進行安全檢查,對施工現場的狀況有所了解,做到心中有數。
②主管安全管理負責人帶隊,相關安全專業(yè)管理部門人員,到所屬各個施工現場進行安全檢查,并對各個施工現場做出安全評價。
③安全專業(yè)管理部門的負責人及本部門相關人員要不定期開展施工現場的巡查工作,深入到各個施工崗位,全方位的進行安全檢查,并對各個施工現場作出階段性的安全總結。
④其他專業(yè)、技術部門的人員到各個施工現場進行安全檢查,包括設備、工藝、質量、各種電器設施,進行全面安全檢查,并對各個施工現場寫出調研報告。
⑤企業(yè)負責人安排有關人員隨同集團及集團相關的部門到所屬各個施工現場進行的安全檢查,檢驗一個企業(yè)的安全管理的工作情況。
2、開展安全監(jiān)督工作:
對施工現場開展安全監(jiān)督,主要的目的是為了加強安全管理,做好安全基礎性工作,完善各種管理制度,施工安全的相關手續(xù),有關安全資料的歸檔,做好安全施工的竣工資料,打下一個良好的基礎。
本文所介紹的一些工作內容,都是一些基礎性的工作。在今后的安全施工中,還要提升加大管理力度,如引進安全風險抵押金的機制,引進競爭機制,加大獎懲力度安全評價等等,今后進一步加大整個工程過程的因果分析,有多少個環(huán)節(jié)、有多少個程序分析出來制訂相應的保障措施,加以落實。文章所述內容,只是我們工作中的一點體會與想法,難免有不妥當的地方,歡迎大家批評指正,目的是使施工安全管理,使工程施工達到規(guī)范化、標準化、程序化,使無形資產不流失,創(chuàng)建和諧的施工安全環(huán)境。
第3篇 爆破工程安全管理措施
一、洞口爆破
1、施工人員進入現場施工,均須配戴安全帽。
2、施工現場應安排專門安檢人員,確保施工安全和全體施工人員的人身安全,如遇異常情況,應妥善處理并及時上報。
3、在施工現場,施工人員均應聽從有關領工員和班長的統(tǒng)一指揮、調配。
4、特殊工種操作人員須持證上崗,不準違章操作。
5、高空作業(yè)人員必須配戴安全帶。
6、禁止雙重作業(yè)。
7、所有施工機械均應有專人使用、保管,嚴禁無證人員進行操作。
8、爆破作業(yè)
(1)爆破區(qū)打眼完成前一小時,由總負責人提爆破物品數量,押運員去炸藥庫領取炸藥,炸藥和雷管要分批領取.
(2)裝藥開始前十分鐘,由警戒員通知除爆破員以外的所有人員、牲畜撤離現場,信號為三聲哨響,不能撤離的施工機械要掩蓋,斷電并封鎖警戒范圍的路口。在危險區(qū)的邊界設置明顯的標志,建立警戒線,顯示爆破時間的警戒信號;在危險區(qū)的入口或附近道路應設置標志,并派人看守,防止人員在爆破時進入危險區(qū)。根據現場地形,警戒區(qū)半徑200m.
(3)裝藥時,由負責人現場監(jiān)督進行裝藥,現場不能抽煙,炸藥擺放整齊,嚴禁亂扔,亂摔,裝藥完成后,將剩余火工品交由看守員、押運員點收退庫。由負責人檢查起爆網絡是否正確、暢通。并通知警戒員,檢查警戒區(qū)是否人員全部撤離, 所有人員應撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的安全地帶,同時切斷電源并作好安全警戒。爆破人員必須最后撤離爆破地點。警戒員兩聲哨響后起爆。
(4)炮響后20分鐘,爆破人員進入炮區(qū),檢查有無瞎炮、危石、落石,并進行處理。
(5)爆破完成經檢查確認無危險后,負責人通知警戒員撤消警戒,一聲哨響,恢復道路通行,同時清理既有公路上的障礙物。
(6)建立夜間檢查制和值班制以防落石,并加強施爆區(qū)域的照明,保證公路行車、行人的安全通行。
二、洞身爆破
1、開挖及鉆孔
(1)開挖人員到達工作地點時,應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),并檢查支護是否牢固,頂板和兩幫是否穩(wěn)定,如有松動的石、土塊或裂縫應先予以清除或支護。
(2)人工開挖土質隧道時,操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。
(3)機械鑿巖時,宜采用濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機。
(4)站在碴堆上作業(yè)時,應注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑坍傷人。
(5)風鉆鉆眼時,應先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好;管子接頭是否牢固,有無漏風;鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現象;濕式鑿巖機的供水是否正常;干式鑿巖機的捕塵設施是否良好。不合要求者應予修理或更換。
(6)帶支架的風鉆鉆眼時,必須將支架安置穩(wěn)妥。風鉆卡鉆時應用板鉗松動拔出,不可敲打,未關風前不得拆除鉆桿。
(7)在工作面內不得拆卸、修理風、電鉆。
(8)嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
(9)鉆孔臺架移動時要有專人指揮,認真檢查道路狀況和安全界限,切斷電路,臺架在移動前,應將鉆架和機具都收攏到放置位置,移動中臺架上嚴禁有人,就位后不得傾斜,并應確定其穩(wěn)固,防止移動。
2、爆破
(1)爆破作業(yè)以及爆破器材的管理等工作均應按國家現行的《爆破安全規(guī)程》(gb 6722-86)執(zhí)行。爆破器材加工房應設在洞口50m以外的安全地點。嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材。如必須在洞內加工爆破器材時,應在盡量選擇遠離電線和火源且干燥的地點。
(2)爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣物。
(3)進行爆破時,所有人員應撤離現場,其安全距離為:獨頭巷道不少于200m;相鄰的上下坑道內不少于100m;相鄰的平行坑道,橫通道及橫洞間不少于50m;全斷面開挖進行深孔爆破(孔深3-5m)時,不少于500m。
(4)洞內每天放炮次數應遵守相關的規(guī)定,裝藥離放炮時間不得過久。
(5)裝藥前應檢查爆破工作面附近的支護是否牢固;炮眼內的泥漿,石粉應吹洗干凈;剛打好的炮眼熱度過高,不得立即裝藥。
(6)洞內爆破不得使用黑色火藥。
(7)火花起爆時嚴禁明火點炮,其導火索的長度應保證點完導火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃的根數不宜超過5根。如一人點炮超過5根或多人點炮時,應先點燃計時導火索,計時導火索的長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1/3。當計時導火索燃燒完畢,無論導火索點完與否,所有爆破工必須撤離工作面。
(8)為防止點炮時發(fā)生照明中斷,爆破工應隨身攜帶手電筒。并設故障照明。嚴禁用明火照明。
(9)采用電雷管爆破時,并應加強洞內電源的管理,防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明。起爆主導線宜懸空架設,距各種導電體的間距必須大于1m。
(10)裝炮時應使用木質炮棍裝藥,嚴禁火種。無關人員與機具等均應撤至安全地點。
(11)兩工作面接近貫通時,兩端應加強聯系與統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近15m(軟巖為20m),一端裝藥放炮時,另一端人員應撤離到安全地點。導坑已打通的隧道,兩端施工單位應協(xié)調放炮時間。放炮前要加強聯系和警戒,嚴防對方人員誤入危險區(qū)。土質或巖石破碎隧道接近貫通時,應根據巖性適當加大預留貫通的安全距離,此時只準一端掘進,另一端的人員和機具應撤離至安全地點。貫通后的導坑應設專人看管,嚴禁非施工作業(yè)人員通行。
(12)在任何情況下,雷管與炸藥必須放置在帶蓋的容器內分別運送。人力運送時雷管與炸藥不得由一人同時運送;汽車運輸時,雷管與炸藥必須分別裝在二輛車內運送,其間距應相隔50m以上。
(13) 爆破器材的領取必須專人負責,其品種、規(guī)格及數量由負責人視實際需要填寫火工品領用單,照單領取。不得提前班次領取爆破器材,所領取的爆破器材不得遺失或轉交他人,不準擅自銷毀或挪作它用。爆破結束后,必須將剩余的爆破器材如數及時交回器材庫。
(14) 從炸藥庫向工作地點運送爆破器材時,應將爆破器材直接送到爆破地點,不得攜帶爆破器材在人群聚集的地方停留,禁止亂丟、亂放。雷管、炸藥必須分別存放在專用的器材箱。
(15)人工搬運爆破器材時,一人一次運送的起爆器材不得超過10kg;可搬運散裝炸藥20kg;背運原包裝炸藥一箱(袋);挑運原包裝炸藥二箱(袋)。
(16) 洞內爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮。
(17) 嚴禁摩擦、撞擊、拋擲爆破器材,作業(yè)現場嚴禁煙火。鉆孔前必須確認掌子面無瞎炮后方可施鉆,否則,必須經過處理。嚴禁在殘眼中和已裝藥的炮孔附近進行鉆孔作業(yè)。
(18)鉆孔與裝藥不得平行作業(yè)。當采用鉆孔臺車平行鉆鑿深孔爆破并采取下列措施時,可不受此項限制:
①制定操作細則,并經批準。
②鉆孔與裝藥順序必須自上而下,鉆孔與裝藥孔至少隔開一排,其距離不少于2.5m。
③鉆孔與裝藥人員必須分區(qū)。
(19)用于當次爆破的雷管必須是同廠同批號產品,導爆管網路中不得有死結,不能對折,要防止管壁破損、管徑拉細和異物入管。用雷管起爆導爆管網路時,導爆管應均勻分布在雷管四周,用膠布等捆扎牢固。嚴禁使用已受潮、發(fā)霉、變質的導火索,導火索的長度應保證點完導火索后,爆破人員能撤至安全地帶;點火前,必須用快刀將導火索端頭切掉5厘米;嚴禁邊點火邊切導火索。禁止用腳踩和擠壓已點燃的導火索,嚴禁切割已接上雷管或已插入起爆體的導火索或導爆索。
(20) 孔內裝入起爆藥包后,嚴禁強力搗壓起爆藥包,禁止強行拉出或掏出起爆藥包,裝藥時必須使用木質炮棍。
(21)爆破前,所有人員應撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的安全地帶,同時切斷電源并作好安全警戒。爆破人員必須最后撤離爆破地點。
(22)洞內爆破時,所有人員必須撤離爆破現場。
(23)遇到下列情況時,嚴禁裝藥爆破:
①照明不足;
②開挖面圍巖破碎尚未支護;
③出現流沙、流泥未經處理;
④有大量溶洞水及高壓水涌出,尚未治理;
⑤沒有警戒好的。
(24)洞內爆破不得使用產生大量有害氣體的炸藥。
(25)洞內爆破不得采用明火起爆。
(26)爆破后必須通風排煙,15min后檢查人員方可進入開挖面檢查。檢查內容包括:
①有無瞎炮;
②有無殘余炸藥或雷管;
③頂板及兩幫有無松動的圍巖;
④支撐有無損壞與變形。
若發(fā)現問題,檢查人員要在現場設立危險警戒標志。當發(fā)現瞎炮時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。處理瞎炮時,無關人員不準在場,應在危險區(qū)邊界設警戒,危險區(qū)內禁止進行其他作業(yè)。
(27)經檢查,確認爆破地點安全后,經當班爆破班長同意,方準其他人員進入爆破地點。
第4篇 直流輸電肇慶換流站工程安全管理辦法
第一章總則
第一條為了加強貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程建設安全管理,依據國家現行的工程建設安全管理法律、法規(guī)和規(guī)定,特制定《貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程安全管理辦法》
第二條為了加強貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程建設安全管理,依據國家現行的工程建設安全管理法律、法規(guī)和規(guī)定,特制定《貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程安全管理辦法》凡參加貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程建設的建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位必須遵守和執(zhí)行本辦法。
第三條本辦法如有與國家現行的工程安全管理法律、法規(guī)、規(guī)定相抵觸之處,以國家現行的工程安全管理法律、法規(guī)、規(guī)定為準。
第二章建設工程安全方針與目標
第四條貴廣直流輸電工程肇慶換流站建設工程安全方針是“安全第一,預防為主”。
第五條貴廣直流輸電工程肇慶換流站建設工程安全目標是實現“零”事故。
第三章建設工程安全保證體系的建立與實施
第六條貴廣直流輸電工程肇慶換流站現場建設管理部會同各參建單位成立工程安全委員會。對整個工程建設的安全工作進行協(xié)調和指導,但不承擔國家規(guī)定的由各參建單位應負的工程。
第七條由現場建設管理部負責起草、制定《貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程安全管理辦法》,作為肇慶換流站工程建設安全管理指導性文件分發(fā)各參建單位嚴格執(zhí)行。
第八條項目監(jiān)理部應把工程建設安全作為重要的監(jiān)理內容,應按監(jiān)理規(guī)范的要求,認真編制安全監(jiān)理制度.
第九條施工單位在工程開工之前,應成立以項目經理為工程安全第一責任人的工程安全管理機構,三級安全網健全,配備專職安全員,負責日常的工程安全管理工作。
第十條施工項目部應建立各級工程建設安全責任制,制定各項工程安全管理制度、群防群治制度和崗前培訓制度,編制日常的工程安全管理活動計劃。
第十一條施工單位應制定出《分包工程安全管理辦法》加強對分包工程的安全管理,不能以包代管。
第十二條施工項目部在工程開工以前向項目監(jiān)理部提交《施工組織設計》的同時,應提交相應的安全技術措施,對于專業(yè)性較強的工程項目,應提交專項安全施工組織設計,并經項目監(jiān)理部審查批準后,才能開工。
第四章工程建設過程中的安全管理
第十三條進入施工現場,必須正確佩戴安全帽。
第十四條現場參建各方每周召開一次協(xié)調會,施工現場每周的安全情況和存在的安全隱患將以會議紀要的形式向現場參建各方通報。
第十五條項目監(jiān)理部應按《監(jiān)理規(guī)范》的要求,編制《安全監(jiān)理工作程序》和安全監(jiān)理工作流程圖分發(fā)施工單位有利于雙方開展工作,同時報現場建管部備查。
第十六條認真加強工程建設安全的日常管理,監(jiān)理工程師應按《安全監(jiān)理工作程序》的要求,以巡查,抽查和檢查的形式加強施工現場的安全監(jiān)控。發(fā)現安全隱患及時提醒施工單位,并督促施工單位及時整改。
第十七條監(jiān)理工程師發(fā)現現場存在安全隱患,施工人員違規(guī)操作行為等不安全因素時,有權及時要求施工單位進行停工整改,直到不安全因素解除后,才能開工。
第十八條凡進入貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程施工的所有施工人員必須堅持“先培訓,后上崗”的原則。
第十九條施工單位特種作業(yè)人員應持證上崗,由項目監(jiān)理部審查施工單位特種作業(yè)人員的持證情況和崗前培訓情況,不允許無證上崗或沒有培訓就上崗的行為出現。
第二十條施工單位應按《電力建設安全施工管理規(guī)定》的要求,應在施工現場及其周圍的懸崖,陡壩、深坑、高壓帶電區(qū)等危險部位設置安全警示標志和安全圍護設施。
第二十一條施工現場及其周圍的排水設施必須暢通,特別是高邊坡外應有足夠的截水溝和排水溝,保證雨水和山洪的順利排泄。
第二十二條施工現場的易燃易爆和危險物品應有專門的管理規(guī)定和儲存場地、保管措施。
第二十三條施工單位應制定施工用電安全管理規(guī)定;現場的各種電器設備必的絕緣和可靠的接地;用電線路應按規(guī)范要求搭設;現場用電應由電工統(tǒng)一配送,其它人員不得任意搭接;夜間施工必須有電工值班。
第二十四條施工單位應制定現場施工機械設備的使用和維護、保養(yǎng)辦法。嚴禁施工機械設備帶病作業(yè)
第二十五條施工單位應加強現場防火災管理,制定防火安全措施,對油庫、材料堆場等重點防火部位應懸掛明顯的防火警示牌、配備足夠的消防設施。其它部位也應配備相應的防火設施。
第二十六條施工單位應注意季節(jié)性施工安全,并應有相應的施工安全措施。如夏季施工應注意防暑降溫;汛期施工應有防汛措施。
第二十七條施工單位日常的安全活動和安全教育。應制度化,應層層落實安全技術交底,定期開展安全教育活動,并認真作好記錄。
第二十八條施工單位應制定日常的安全巡查制度,保證現場安全隱患及早發(fā)現,及時排除。
第二十九條施工單位應加強現場安全生產、文明施工的宣傳工作,努力提高全體施工人員的安全意識,營造良好的安全施工環(huán)境。
第五章安全檢查
第三十條每季度由項目監(jiān)理部組織現場參建各方對整個工程建設項目進行一次安全大檢查。先檢查施工現場,再開安全情況分析、總結會議,最后形成會議紀要分發(fā)現場參建各方整改落實。
第三十一條南電公司和上級主管部門在工程建設過程中通知要求的工程安全大檢查,由項目監(jiān)理部具體組織實施,并應
有會議紀要等有關檢查情況記錄。
第三十二條施工單位除進行日常的安全巡查外,項目部一級每半個月或一個月應組織一次安全自查。并應針對工程施工的不同特點不同階段,組織相應的專項安全檢查,以上自查情況和檢查記錄應以書面的形式報工程安全委員會備查.
第六章工程安全統(tǒng)計和安全事故的處理
第三十三條施工單位應按有關規(guī)定做好施工現場安全情況的統(tǒng)計和匯報工作。施工單位每月施工月報應含有本月的現場
安全情況統(tǒng)計報表。
第三十四條施工單位應制定工程安全事故應急措施,一旦發(fā)生工程安全事故應立即組織現場人員積極搶救受傷人員和財
產物資,并妥善保護好事故現場,等待有關方面調查取證。
第三十五條一般性工程安全事故,由工程安全委員會按照工程安全事故處理程序和“三不放過”的原則處理;發(fā)生重大工程安全事故時,由工程安全委員會按照工程安全事故類別和等級及時向上級部門報告。
第七章其它
第三十六條施工單位對施工現場的布置和現場文明施工應科學規(guī)劃,統(tǒng)籌布置,爭創(chuàng)文明樣板工地。
第三十七條施工單位在進行工程建設的同時,應注意保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
第三十八條鼓勵現場各參建單位利用先進的科學技術和管理方法,加強對工程建設的安全管理。
第八章獎懲
第三十九條建設單位將按南方電力公司的有關規(guī)定對實現了工程建設安全目標的現場參建各方進行獎勵。
第四十條當發(fā)生安全事故時,建設單位將按南方電力公司的有關規(guī)定視情節(jié)輕重,追究事故責任方的責任。
第5篇 建設工程安全風險管理規(guī)范
第一節(jié)建設工程風險管理概述
風險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合
風險要具備的條件:1、存在性,即風險因素的存在性2、風險因素發(fā)生的不確定性3、風險產生損失后果
風險因素是指能產生或增加損失概率和損失程度的條件或因素。風險因素可分為以下三種:自然風險因素、道德風險因素、心理風險因素
風險事件是指造成損失的偶發(fā)事件,是造成損失的外在原因或直接原因。建設工程風險事件是指任何影響建設工程目標實現的可能發(fā)生的事件。
損失是指非故意的、非計劃的和非預期的經濟價值的減少,通常以貨幣單位來衡量。損失一般可以分為直接損失和間接損失兩種。
風險的分類:1、按風險類型分:純風險、投機風險2、按風險產生的原因分:政治風險、社會風險、經濟風險、自然風險、技術風險。3、按風險影響分:環(huán)境風險、公司風險、市場/行業(yè)風險、項目/個體風險等。4、按風險后果分:可預測性風險、嚴重性風險、發(fā)生頻率風險。
建設工程風險是指影響建設工程目標實現的事件發(fā)生的可能性,也就是影響建設工程投資、進度、質量和安全實現的事件發(fā)生的可能性。
建設工程風險的特點:風險大、個別性、復雜性、工程建設參與各方主體均有風險。
建設工程風險管理的目標:1、實際投資不超過計劃投資2、實際工期不超過計劃工期3、實際質量滿足預期的質量的要求4、建設工程安全。
建設工程風險管理的過程包括:風險識別、風險評價、風險對策決策、實施決策、檢查五方面內容。其中,風險評價的結果包括:確定各種風險事件發(fā)生的概率和可能性:確定各種風
險事件的發(fā)生對建設工程目標影響的嚴重程度等。風險對策有以下四種:風險回避、損失控制、風險自留和風險轉移。
建設工程風險識別的核心工作是建設工程風險的分解,識別建設工程風險因素、風險事件及后果。建設工程風險的分解途徑:目標維、時間維、結構維、因素維、環(huán)境維。建設工程風險識別方法是方法有:風險調查法、專家調查法、財務報表法、流程圖法、初始清單法和經驗數據法,其中,風險調查法是建設工程風險識別的重要方法。
風險評價可以采用定性和定量兩大類方法。定性風險評價方法有專家打分法、層次分析法等定量風險評價方法有敏感性分析、盈虧平衡分析、作業(yè)條件危險性評價法決策樹、定量風險評價法和隨即網絡等。在定量評價建設工程風險時,首要工作是將各種風險的發(fā)生概率、潛在損失定量化,這一工作也稱為風險衡量。風險衡量一般包括:風險損失的衡量、風險概率的衡量。風險損失包括:1、投資風險2、進度風險(進度風險包括資金的時間價值、為趕上進度計劃所需是額外費用、延期投入使用的收益損失)3、質量風險(質量風險包括建筑物、構筑物或其他結構倒塌所造成的直接經濟損失;復位糾偏、加固補強等補救措施和返工的費用;造成的工期延誤的損失;永久性缺陷對于建設工程使用造成的損失、第三者責任損失)4、安全風險(安全風險包括受傷人員的醫(yī)療費用和補償費、財產損失包括材料、設備等財產的損毀或被盜、因引起工期延誤帶來的損失、為恢復建設工程正常實施所發(fā)生的費用、第三者責任損失)。風險概率的衡量的兩種方法:相對比較法和概率分布法
風險對策中的損失控制可分為預防損失和減少損失兩方面工作。損失控制需形成完整的損失控制計劃系統(tǒng),計劃系統(tǒng)由預防計劃(也稱為安全計劃)、災難計劃和應急計劃三部分組成。風險自留可分為非計劃性風險自留和計劃性風險自留兩種類型。風險轉移分為非保險轉移(又稱為合同轉移)和保險轉移(工程保險)兩種形式。其中,工程保險內容包括:工程物質損失、第三方財產損失和人身意外傷害保險等。
風險管理人員應考慮如下兩個問題:1、風險與收益2、風險態(tài)度(個體對風險的態(tài)度可簡單分為三種:風險喜好、風險厭惡和風險中立)。
第二節(jié)建設工程安全風險管理
建設工程安全風險管理的目的是控制和減少施工現場的施工安全風險,實現安全目標,實現事故預防。危險源是指可能導致死亡或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。施工現場的危險源是導致事故的根源,因此,危險源是建設工程施工安全風險管理的核心問題。
建設工程安全風險管理的基本思路是識別與建設工程施工現場相關的所有危險源等,評價出重大危險源,并以此為基礎,制定針對性的控制措施和管理方案。
對危險源安全風險的管理是一個隨施工進度而動態(tài)發(fā)展、不斷更新的過程。它由安全風險識別、風險評價、風險對策決策、實施決策、檢查等五個基本環(huán)節(jié)構成。
危險源風險管理的基本步驟主要包括:危險源識別、評價、控制措施計劃、實施控制措施計劃、檢查。
施工現場業(yè)務(作業(yè)與管理)活動的分類方法:1、按施工現場場界內外的不同場所分類2、按施工階段、工序、活動分類3、計劃的和非計劃的,被動工作4、確定的任務5、不經常發(fā)生的任務。
危險源的分類:1、按危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類,可分為第一類危險源和第二類危險源。把在生產過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放能量或有害物質稱作第一類危險源。第一類危險源產生的根源是能量與有害物質。因此,第一類危險源是客觀存在的。為了防止第一類危險源導致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質,控制危險源,避免或減少事故損失。方法有:隔離、個體防護、設置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或有害物質按人們的意圖釋放、避難與援救措施等。第二類危險源主要包括物的保障、人的失誤(人的失誤包括人的不安全行為和管理失誤兩個方面)和環(huán)境因素。其中,管理失誤表現在對物的管理失誤、對人的管理失誤、對管理工作的失誤。環(huán)境因素包括物理因素、化學因素、生物因素。為減少第二類危險源事故發(fā)生,控制方法有:減少故障、進行故障安全設計。一起事故發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果,兩類危險源相互關聯、相互依存。第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提;第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。因此,危險源識別的首要任務是識別第一類危險源,在此基礎上再識別第二類危險源。2、按引起的事故類型分類,可分為高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害、坍塌事故、火災和爆炸等。3、按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類,可分為(1)物理性危害(2)化學性危害(3)生物性危害因素(4)心理、生理性危害(5)行為性危害因素(6)其他危害因素。4、職業(yè)病分類,職業(yè)病種類:(1)塵肺(2)職業(yè)性放射性疾病(3)職業(yè)中毒(4)物理因素所致職業(yè)病(5)生物因素所致職業(yè)病(6)職業(yè)性皮膚病(7)職業(yè)性眼病(8)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病(9)職業(yè)性腫瘤(10)其他職業(yè)病。施工現場職業(yè)病的種類:(1)粉塵(2)生產性毒物(3)噪聲(4)振動(5)環(huán)境對施工人員的影響
危險源識別的方法:現場調查方法、專家調查方法、工作任務分析法、安全檢查表法、危險與可操作性研究、事件樹分析(事件樹分析步驟:確定初始事件椗卸ò踩δ發(fā)展事件樹椉蚧錄分析事件樹)、故障樹分析(故障樹分析步驟:熟悉系統(tǒng)椀韃槭鹿確定頂上事件椚范勘曛調查原因事件椈齬收鮮定性分析検鹿史⑸怕比較和分析)。其中,現場調查法是主要采用的方法?，F場調查方法的調查形式主要包括:(1)詢問、交談(2)現場觀察(3)查閱有關記錄(4)獲取外部信息(5)檢查表。
危險源識別應注意事項:(1)應充分了解危險源的分布(2)弄清危險源傷害的方式或途徑(3)確認危險源傷害的范圍(4)要特別關注重大危險源,防止遺漏(5)對危險源保持高度警覺,持續(xù)進行動態(tài)識別(6)充分發(fā)揮全體員工對危險源識別的作用,廣泛聽取每一個員工的意見和建議,必要時還可征求設計單位、工程監(jiān)理單位、專家和政府主管部門等的意見。
安全風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。危險源安全風險評價的目的是對建設工程施工全過程的全部安全風險進行評價分級,根據評價分級結果有針對性地進行風險控制,實現預期的建設工程安全目標。評價的前提是現有的和計劃準備采取的技術及管理措施得到實施,在這種情況下的安全風險的大小。危險源安全風險評價的方法:專家評估法、定量風險評價方法(r=∑p×q,即安全風險大小=各種風險發(fā)生的概率×發(fā)生后的潛在損失)、作業(yè)條件危險性評價法(lec法,d=l×e×c,即危險性分值=發(fā)生事故的可能性大小×人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度×發(fā)生事故可能造成的后果)、安全檢查表法。重大危險源的判定依據:1、嚴重不符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求2、相關方有合理抱怨和要求3、曾發(fā)生過事故、且沒有采取有效防范控制措施4、直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施5、通過作業(yè)條件危險性評價方法,總分>160分是高度危險的。
選擇安全風險控制措施時應考慮的因素:1、如果可能,完全消除危險源或風險2、如果不可能消除,應努力降低風險3、利用科技進步,改善控制措施4、保護工作人員的措施5、將技術管理與程序控制結合起來6、引入安全防護措施7、使用個人防護用品8、考慮應急方案9、引入預防性監(jiān)測控制措施等。
按危險源的風險量(即風險大小)確定控制措施?？珊雎缘?不采取措施且不必保留文件記錄;可容許的:不需要另外的控制措施,應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持;中度的:應努力降低風險,但應仔細測定并限定預防成本,并在規(guī)定的時間期限內實現降低風險的措施。在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合,必須進一步地評價,以更準確地確定傷害的可能性,以確定是否需要改進控制措施;重大的:直至風險降低后才能開始工作,為降低風險有時必須配合大量的資源,當風險涉及正在進行中的工作時,就應采取應急措施:不容許的:只有當風險已近降低時,才能開始或繼續(xù)工作,如果無限的資源投入也不能降低風險就必須禁止工作。
按危險源的評價分級確定控制措施。1、對未列為重大危險源的安全風險,一般可按現有的運行控制措施,加強管理。2、對重大危險源,應具體制定相應的技術和管理控制措施、改善計劃及相應的資金計劃?？煽紤]的控制措施有:(1)制定目標和專項技術及管理方案(2)制定管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程(3)組織針對性的培訓與教育(4)改進現有控制措施(5)制定應急預案(6)加強現場監(jiān)督檢查與監(jiān)測。
第6篇 電力公司分包工程安全管理制度范例
為了進一步加強和規(guī)范項目部對工程分包工作的管理,確保施工安全,現根據“電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國家電網公司以國家電網工[2003]122號文“關于進一步加強送變電工程分包管理工作的通知”要求,結合項目部的施工實際,特制定本規(guī)定。
第 1 條 嚴格分包工程的施工范圍和對分包方資質的要求
1、 嚴格控制分包工程的施工范圍,變電工程的主要設備安裝、調試等項目分包,分包方應該具備相應電壓等級的施工資質。也可根據實際情況進行勞務分包。
2、 送變電工程的勞務分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質”或“建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質”。
3、 變電工程的主控樓等建筑項目可進行分包,但分包方必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級及以上資質”或具有相應電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質”。
4、 送變電工程的基礎和土建工程可進行分包。但分包方必須具備“地基與基礎工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質”或具有相應電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質”。
第 2 條 嚴格對分包方安全資質審查,資質審查的內容:
1、 有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書原件。
2、 法人代表授權委托書。
3、 由當地政府主管部門頒發(fā)的“安全生產許可證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
4、 安全施工的技術素質(包括負責人、工程技術人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況。
5、 安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設有二級機構的分包單位必須有專職的安全管理機構)。
6、 保證安全施工的機械(含起重機械安全準用證)、工器具及安全防護設施、用具的配備。
7、 安全文明施工管理制度。
第 3 條 加強分包合同的管理
1、 發(fā)包方與分包方應依法簽訂施工合同,合同中應明確三點:第一必須明確各自的安全施工責任。凡由分包方責任造成的傷亡事故,應由分包方承擔全部經濟損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計上報。第二嚴禁分包方承擔的工程項目再次分包。第三明確分包方的隊伍和人員必須是分包方自己的隊伍和人員。
2、 分包合同除應符合國家有關法律、法規(guī)和國家電網公司有關規(guī)定外,還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關工程施工總承包合同的要求。
3、 公司作為送變電工程施工的總承包商對業(yè)主負責,對工程的安全、質量、進度等全面負責。不得將總承包合同中約定的有關安全、質量等責任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉移給分包單位。
第 4 條 嚴格分包單位和勞務分包單位的安全管理
1、 公司、分公司或工程項目部(簡稱發(fā)包方)招用分包單位或勞務分包單位時(簡稱分包方),首先由分包方提出申請并填寫“供方安全資格審查表”,由發(fā)包方有關職能部門會同安監(jiān)部門嚴格審查其資質。未經資質審查或審查不合格的分包方,嚴禁錄用。公司、分公司及其工程項目部下屬的工地等不得越權自行招用分包單位和勞務分包單位。
2、 安全資質審查應在每年年初或新工程開工前進行。資質審查不得自行降低標準,不得簡化審查手續(xù),不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過安全、質量事故的分包方,不得繼續(xù)使用。
3、 發(fā)包方對承建項目的分包單位安全施工負有監(jiān)督檢查和指導的責任,并對其施工組織措施、技術措施、安全措施進行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴禁以包代管、以罰代管。
4、 在對勞務分包單位的安全管理工作中,發(fā)包方是安全施工第一責任者,對施工安全負全責。
5、 勞務分包單位施工中的技術措施、安全措施必須由發(fā)包方負責,并按施工技術措施編制、審核、批準和交底的有關程序執(zhí)行。對勞務分包單位自行編制的技術措施、安全措施,仍應由發(fā)包方負責并按技術措施編制的有關程序嚴格執(zhí)行。
6、 勞務分包單位在現場施工過程中,發(fā)包方應指派有事業(yè)心、有責任感、技術熟練、有較豐富施工實踐經驗的技工擔任現場負責人和安全監(jiān)護人。并對勞務分包單位的現場組織、工器具的配置、現場布置和勞務分包人員實際操作技能進行有效的監(jiān)督和管理。勞務分包人員應在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進行勞務作業(yè)。
7、 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護用品、用具。發(fā)包方對分包單位在工程中使用的施工機械、工器具和安全用具檢驗合格情況必須進行檢查,嚴禁不合格的器械、用具等在施工現場使用。
勞務分包中勞務人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機械、工器具,原則上由發(fā)包方提供或租賃。對勞務分包單位自行配置的施工機械、工器具及安全用具,必須提供經檢查試驗合格的證明資料,并經發(fā)包方審核同意后方可使用。
8、 發(fā)包方應加強勞務分包人員的技術培訓和安全教育,培訓要有針對性,注重實效,并能滿足施工中應具有的安全和技術素質要求,施工前應組織技術措施和安全措施的交底,并進行考試,考試合格后方可上崗作業(yè),考試成績應由發(fā)包方登記造冊。
9、 發(fā)包方應監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘、未成年者應堅決清退,嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
10、 工程開工前,分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包方安監(jiān)部門備案,并經抽考合格后,方可進入現場施工。凡增補或調換人員、更換工種,在上崗前必須進行安全教育和考試,并報發(fā)包方安監(jiān)部門備案。
11、 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施。大型獨立施工項目還應編制施工組織設計,經發(fā)包方施工技術、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包方簽約者應負全部責任。
12、 分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者,對本單位的安全施工負全責。分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守發(fā)包方有關安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定,服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導,并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報工作。
13、 發(fā)包方的安監(jiān)人員應組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,應及時向分包單位傳達上級有關安全工作的文件及通報等,并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。
14、 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目,發(fā)包方施工技術部門應監(jiān)督分包單位編制安全施工措施,并在施工時派員監(jiān)督。
15、 對分包方必須實行安全工作與經濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包方根據工作量的大小,預留承包合同價款的10%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%;發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
16、 對安全工作有突出貢獻的分包方的集體和個人,發(fā)包方應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體或個人應予重獎。對負責人不服從發(fā)包方管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包方,必須立即終止合同,限期退出并嚴禁重新錄用。
17、 本規(guī)定用于調整公司內部安全管理關系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作,不作為處理和判定民事責任的依據。
18、 本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關法律、法規(guī)相抵觸時,以國家規(guī)定為準。
第7篇 魯能陽城電廠發(fā)承包工程安全管理辦法
一、總則
為貫徹 “安全第一、預防為主”的安全生產方針,嚴格堅持“管生產必須管安全”的原則,不斷規(guī)范發(fā)承包工程及臨時工的安全管理,保障我公司生產區(qū)域內的設備安全和人身健康,特制定本辦法。
1.1適用范圍
本辦法適用于我公司所有發(fā)包工程的安全管理。管理范圍以生技處、經營管理處、忻河公司、基建工程處等部門作為我方代表行使公司權利對外簽訂的各類維護或施工合同。
1.2編制依據
國家電力公司《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(2002-02-01)、中華人民共和國國能源部《電力建設安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分2002-09-16)、中華人民共和國國能源部《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分1991-03-18)、中華人民共和國國水利電力部《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分1994-04)、山西魯能河曲發(fā)電有限公司《自營工程安全施工管理規(guī)定》b版(2004-05-12)
二、對承包單位的基本要求
2.1承包方(以下簡稱乙方)必須具備的條件:
2.1.1持有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書(復印件),具備獨立法人資格。
2.1.2工程負責人、技術人員和工人具備與承攬工程相適應的安全施工能力。
2.1.3有滿足工程施工需要、保證安全工作而使用的合格的施工機械,工器具及安全防護設施、安全用具。
2.1.4具有兩級機構的承包單位,應設有安全機構;100人以下的一級施工作業(yè)單位應具有安全施工管理小組,對本單位的安全施工負責。施工隊伍超過30人必須設專職安全員;30人以下設兼職安全員,安全管理機構及人員名單在履行合同義務前必須按要求報發(fā)電公司安監(jiān)處備案。
2.1.5特種作業(yè)人員必須持有國家相關主管部門發(fā)放的特種作業(yè)證書。
2.2承包方應建立健全下列安全文明施工管理制度
2.2.1安全文明施工檢查制度
2.2.2安全施工措施與技術措施交底制度
2.2.3安全獎懲制度
2.2.4安全工作例會制度
2.2.5施工機械、工器具安全管理制度
2.2.6防火安全管理制度
2.2.7安全勞動保護用品管理制度及發(fā)放記錄
2.3甲方安全管理部門、甲方發(fā)包代表、承包方代表三方共同簽訂“山西魯能河曲發(fā)電有限公司安全文明施工協(xié)議書”(見附表一)后方可開工。
三、發(fā)承包雙方的安全責任
3.1發(fā)包方(以下簡稱甲方)安全責任
3.1.1對乙方的資質進行審查,督促乙方按要求填寫“施工隊伍安全資質審查表”(見附表二)并確認符合要求。
3.1.2開工前對承包方(以下簡稱乙方)全體施工人員進行安規(guī)培訓并經考試合格,發(fā)放安全工作證。
3.1.3定期檢查乙方安全措施和危險作業(yè)項目的安全技術措施交底及落實情況。
3.1.4現場施工中,對發(fā)現的乙方違章行為按規(guī)定進行處罰。
3.2承包方(乙方)安全責任
3.2.1開工前必須讓施工人員掌握工程特點及施工安全措施。
3.2.2制定安全施工組織措施,復雜和危險性較大的項目,應制訂單獨的施工安全技術措施,經甲方同意后實施。
3.2.3現場施工中嚴格執(zhí)行“電業(yè)安全工作規(guī)程”、“電力建設安全工作規(guī)程”,遵守發(fā)包方現場各項安全管理制度。
3.2.4自覺接受甲方的安全管理,對甲方安監(jiān)人員提出的意見及時改正,發(fā)生人身事故或危及生產運行的不安全情況,必須立即報告甲方人員或甲方安全監(jiān)察處。
3.3甲、乙雙方簽署的合同中必須明確安全施工要求、明確雙方應負的安全責任。
3.4甲方預留承包合同(協(xié)議)價款的5%作為安全文明施工保證金,發(fā)生人身死亡事故扣留全部預留保證金;發(fā)生人身重傷事故扣留預留保證金的50%、拒不執(zhí)行甲方的安全處罰時強制扣除。
四、安監(jiān)處對合同的審查內容
4.1乙方必須具備2.1條中的全部資料。
4.2安全組織措施完善。
4.3人員組成和負責人符合要求,施工單位的安全員或兼職安全員明確,有特殊工種的單位填寫“特殊工種人員登記表”。
五、甲方履行合同代表對施工單位的日常管理
掌握工程安全文明施工情況,提出安全文明施工整改要求;巡視施工現場;協(xié)助安監(jiān)處查禁違章;發(fā)現安全隱患,督促乙方及時整改;參加乙方的安全檢查,向乙方傳達有關安全工作文件和事故通報;總結分析安全施工情況,制訂整改措施。
六、附則
6.1未盡事宜參照國家、行業(yè)、集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權屬于山西魯能河曲發(fā)電有限公司安全監(jiān)察處。
6.2 本辦法生效之日起,原山西魯能河曲發(fā)電有限公司《自營工程安全施工管理規(guī)定》b版作廢。
6.3 對于未認真執(zhí)行本辦法的部門酌情考核100—500元。
第8篇 外腳手架工程安全管理措施
1 外架的搭設必須按施工組織設計中的施工方法搭設,作業(yè)面滿鋪竹架板,并與架子綁扎牢固,外側設250竹架板擋板,并滿掛密目安全平網和安全立網,形成立體封閉作業(yè),安全網與外架連接密實不留空擋。腳手架每隔三步架設一道連墻撐,并按規(guī)范設置剪刀撐以增強穩(wěn)定性。不得任意改變構架結構及其尺寸,不得任意改變連墻件設置位置。
2 嚴禁使用不合格的桿配件和材料,搭設前,由項目部材料科對材料檢查合格后,方能允許施工。
3 項目部定期檢查驗收,對于任意減少鋪板數量、防護設施的,對于任意不按規(guī)定要求設置安全網或損壞構件的,對于任意拆構架的配件和拉桿的,項目部除勒令馬上整改外,還將處以重罰。
4 不得隨意增加上架的人員和材料而引起超載,不得在外架上任意加高,禁止在外架上搬運超重構件和進行安裝作業(yè)。
5 不準在不安全的天氣條件下繼續(xù)施工,定期對民工進行安全教育。
6 鋪板一定要鋪滿,不得花鋪,禁止在腳手架上擠碰,打架斗毆。
7 腳手架地基和支承物的技術要求必須符合施工規(guī)定,并且定期檢查地基。
第9篇 混凝土工程安全管理措施
1斗車向料斗倒料,應有擋車措施,不得用力過猛和撒把。
2用井架運輸時,斗車不得伸出籠外,車輪前后要擋牢,穩(wěn)起穩(wěn)落。
3用輸送泵輸送砼,管道接頭,安全閥必須完好,管道的架子必須牢固。輸送前必須試壓,檢修時必須卸壓。
4澆搗拱形結構,應自兩邊拱腳對稱同時進行;澆圈梁、雨蓬、陽臺應設防護措施;澆搗料塔,下口應先行封閉,并鋪設臨時腳手架,以防人員下墜。
5使用振動棒應穿膠鞋,濕手不得接觸開關,電源線不得有破皮漏電。澆搗砼使用的振搗機具的電線不能在地上拖動,要專人看護并提起,防止漏電發(fā)生。
第10篇 模板工程安全管理措施
模板工程安全管理措施主要包括支模安全管理措施和拆模安全管理措施。
1支模安全管理措施
對于支模,要確保支模系統(tǒng)具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性,這樣才能確保安全,主要注意以下幾點:
a、支模的材料和相應構件必須合格,只有具有相關的合格證及項目部檢查合格之后,才能材料放行使用。
b、配件必須裝配牢固,支柱和斜撐下的支承面應墊平,要有足夠的受壓面積。
c、預埋件與預留孔洞必須位置準確,安設牢固。
d、墻柱模板的下面應找平,下端應與事先做好的定位基準線靠緊墊平。
e、支柱所設的水平撐與剪刀撐,應按構造和整體穩(wěn)定性布置。
f、模板上架設的電線和使用電動工具必須采取有效的安全措施。
g、安裝墻、柱模板時,應隨時支撐固定,防止傾覆傷人。
2拆模安全管理措施
a、在砼強度達到允許強度后方可拆模(梁板底模:梁板跨度≤8m時,待其砼強度達到75%設計強度標準值后方可拆除;梁板跨度>8m時,待其砼強度達到100%設計強度標準值后才可拆除。懸臂構件:懸挑長度≤2m時,待其砼強度達到75%設計強度標準值后方可拆除;懸挑長度>2m時,待其砼強度達到100%設計強度標準值后才可拆除。)。
b、模板拆除應遵循先支后拆,先非承重部位,后承重部位,以及自上而下的原則,拆模時,嚴禁用大錘和撬棍硬撬。
c、拆模時,操作人員應站在安全處,且應設置警戒線和安排監(jiān)護人,以免發(fā)生安全事故,待該段模板全部拆除后,方準將模板、配件、支架等運出集中堆放整齊,不得留有未拆除的懸空模板。
d、拆模時,對周圍孔洞及臨邊要搭設防護措施,對于垂直作業(yè),上下應搭設架板隔離。
e、拆下的模板,配件等,嚴禁拋扔,要有人接應傳遞,按指定地點堆放,并做到及時清理、維修和涂刷好脫模劑。堆放必須整齊,并不得超高。
第11篇 鋼筋工程安全管理措施
1 加工機械人員必須戴好防護手套。鋼筋綁扎人員進入施工現場不得穿拖鞋、打赤背以及其它不適合施工操作的服裝。
2鋼筋、半成品等應按規(guī)格、品種分別堆放整齊,制作場地要平整,工作臺要穩(wěn)固、照明燈具必須加網罩。
3拉直鋼筋的卡頭要卡牢,地錨要結實牢固,拉筋沿線2米區(qū)域內禁止行人。人工絞磨拉直鋼筋時,不準用胸、肚接觸推杠,要緩慢松解,不得一次松開。
4展開盤圓鋼筋要一頭卡牢,防止回彈,切斷時要先用腳踩緊。
5在高空、深坑綁扎鋼筋和安裝骨架 ,必須設腳手架和馬凳。
6綁扎墻柱豎直鋼筋時,不得站在鋼筋骨架上和攀登骨架上下。樁筋長在4米以內,重量不大,可在地面或樓面上綁扎,整體豎起;樁筋長在4米以上,應搭設工作梁架,要用臨時支撐拉牢,以防傾倒。
7起吊鋼筋骨架,下方嚴禁站人,必須待骨架降落到離地1米以內始準靠近,就位支撐好后方可摘鉤。
第12篇 高速公司房建工程安全生產管理目標制度
1、領導負責制。企業(yè)法定代表人和項目經理是本高速公路建設項目的安全生產第一負責人,對安全生產工作應負全面的領導責任,分管安全生產的項目副經理或總工程師(技術負責人)應負具體的領導責任,在分管工作中涉及安全工作內容人員也應承擔相應的責任。
2、加強領導,把安全工作列入本部門、本單位的重要議事日程,指定安全生產工作計劃和年度計劃,至少每季度召開一次安全專題會議,認真總結施工過程中存在的或發(fā)生的安全事故和隱患,研究解決工作中的安全生產重大問題。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作同時,要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,并認真組織實施。工作應細致具體,落到實處。
3、嚴格執(zhí)行國家、省、廳、市政府部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,及時傳達貫徹落實、國務院、省委、省政府、交通廳對安全工作的各項決定、指示和工作部署,結合本單位工作實際、制訂有關安全生產的具體措施,并認真組織落實。
4、建立完善以安全生產責任制為中心的安全管理機構和各項安全管理制度,建立健全以項目經理為組長,相關人員參加的安全生產管理領導小組,作為各項目部的安全生產領導和管理機構,配備與安全生產相適應的專職安全管理人員。
5、加強事故防范工作。建設項目必須按有關基本建設程序進行。完善本部門的質量保證體系,程序上環(huán)環(huán)相扣,責任上層層分解,真正做到防范于未然.在某些重要工作中,應及時辦理各種相關手續(xù),嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項審批制度。如炸藥、油庫、油罐、雷管等危險物品的購、運、儲、用等相關環(huán)節(jié)的審批手續(xù);爆破工程的開工以及特種設備設施或特種場所的安全評估等。對事故隱患有前瞻性的思維,善于發(fā)掘和發(fā)現,并及時處理或整改,對一時不能消除的重大事故隱患,必須采取嚴密的保護措施,防止事態(tài)進一步發(fā)展。施工現場的文明施工問題要引起重視,嚴格按監(jiān)理要求進行,尤其是交通安全。
6、積極開展安全宣傳教育活動。對項目部所有工程技術人員和工程管理人員,以及施工單位的勞務人員應采取多種形式的安全教育和安全技術培訓,組織開展好至少每月兩次班組的安全日學習活動,增強全員安全意識,提高職工隊伍的整體安全素質。安全教育宣傳覆蓋率大于80%以上,職工的三級安全教育率達到100%,特殊工種的專業(yè)人員執(zhí)證上崗率達到100%.
7、做好職工勞動保護工作,按國家規(guī)定及時發(fā)放有關職工的勞動保護用品,認真徹實國家有關勞動保護的政策。
8、嚴格各類傷亡事故報告制度。凡屬于重大事故的必須在2小時內及時上報高級駐地辦、總監(jiān)辦和業(yè)主協(xié)調辦。
第13篇 工程安全工地現場管理制度
1. 本工程施工管理,乙方應嚴格遵守國家及地方政府頒發(fā)的安全施工、文明施工等規(guī)范、條例,遵守甲方的現場管理規(guī)定。甲方將定期按《 市建設工程現場文明施工管理辦法及檢查評定標準》及招標單位安全文明現場管理程序等要求進行檢查,達不到文明工地標準,甲方即可勒令乙方停工整改,并相應給予違約經濟處罰。
2. 乙方應在本項目執(zhí)行iso9002質量管理體系,甲方將不定期進行抽查,發(fā)現不合格項目,除通報認證單位外,乙方還應支付違約金1000元。
3. 乙方辦公室應配置齊全、完好的辦公設備,包括復印機、電腦(可上網)、打印機、傳真機等等
4. 乙方在危險環(huán)境下施工之前,應制訂完善的安全保護措施,經甲方批準后實施。
5. 考慮到工地可能出現停水停電,乙方應準備備用發(fā)電機、水池等設施。
6. 乙方應遵守地方政府和有關部門對施工場地交通、施工噪聲、施工現場環(huán)境衛(wèi)生和場外污染等管理規(guī)定并辦理有關手續(xù),乙方造成的罰款等全部責任由乙方負責。
7. 乙方在施工過程中應完善文明施工措施,并事先預防由于乙方施工可能對周邊居民和企事業(yè)單位產生的各種影響,尤其避免對周邊房屋和構筑物產生不良影響。
8. 本工程外腳手架全部采用滿堂腳手,不得采用提升架,且從二層(按銷售樣板工程條款執(zhí)行)開始懸挑,具體按規(guī)范執(zhí)行。
9. 施工期間由于乙方原因造成人員傷亡而導致停工,乙方應按停工時間支付10000元/天的違約金。
10. 施工期間由于乙方違反安全操作規(guī)范,被政府有關部門處罰,如通報批評、警告和罰款等,乙方應支付5000元/次的違約金。
11. 甲方或監(jiān)理有權對乙方的違章現象提出整改,乙方接書面整改通知后24小時內未采取相應整改措施,每次支付違約金1000元。累計3次后,每次支付違約金5000元。
12. 施工期間未受安全方面的任何處罰,待乙方人、機、物退場后甲方將給予一次性獎勵10000元。
13. 必須由乙方組織,每月進行一次施工安全檢查及安全教育,3天內以書面形式向監(jiān)理匯報。
14. 針對不同的分部分項工程,乙方在開工前必須進行安全技術交底(必須有監(jiān)理人員參加),并以書面形式向監(jiān)理匯報,經認同后方可開工。對安全有特別要求的分部分項工程,乙方必須按甲方、監(jiān)理的要求及時提供安全施工方案,方可開展后續(xù)工作。
15. 施工中若由乙方原因造成工傷事故,甲方將暫停付款直至乙方整改完畢。
16. 乙方必須參加甲方組織的安全、文明施工競賽,甲方將根據結果給予獎罰。
17. 工地內在甲方指定位置設專門吸煙室。除在該室內,在工地其它地方發(fā)現吸煙者一次一次支付違約金100元人民幣,從當月工程進度款中扣除。當同一人被連續(xù)發(fā)現三次者趕出工地,除合同另有規(guī)定外,乙方應支付違約金1000元。
第14篇 隧道工程安全生產管理體系制度
1、人員保證:
橋梁施工安全生產領導小組
2、安全管理小組職責:
2.1項目經理安全職責
2.1.1、對本項目工程的安全生產負全面責任,要認真貫徹安全生產方針,堅決執(zhí)行國家、地方政府以及上級部門頒發(fā)的安全生產環(huán)境保護法律、法令、規(guī)定、制度、標準、規(guī)范。不論以何種形式組織生產,項目經理對本項目的安全生產負全責。
2.1.2、工程開工前,針對施工生產的具體情況,負責組織編制施工組織設計或施工方案,制定相應的實施性安全組織和安全技術措施方案及環(huán)境保護措施方案,經批準后,組織層層進行安全技術交底工作。
2.1.3、組織制定施工現場各項安全管理制度、辦法、規(guī)定,并監(jiān)督實施。安全組織機構、保證體系健全,安排作業(yè)隊(作業(yè)班組等)定期進行安全活動。
2.1.4、創(chuàng)建安全的施工作業(yè)環(huán)境,組織安全技術措施的實施,做到安全文明施工。
2.1.5、采用新設備、新材料、新工藝時,必須向作業(yè)人員進行性能、特點、安全技術要求及作業(yè)防護條件的交底。
2.1.6、提供現場施工防護和安全設施所應用的機械、設備、材料、資金和勞力,保證職工的作業(yè)條件和安全設施符合國家或行業(yè)或地方政府的標準。
2.1.7、合理安排施工程序和施工技術保障,杜絕由于安排不善導致工序顛倒或造成疲勞作業(yè)。
2.1.8、領導組織安全生產檢查,定期研究分析施工中存在的不安全生產問題,并加以解決。
2.1.9、對違章行為要及時糾正并嚴肅處理,支持安全管理人員的工作,安全生產要與分配掛鉤,實施考核與獎罰。
2.1.10、拒絕安排不合格的施工隊和人員上崗作業(yè),拒絕安排無證的人員從事特種作業(yè)。
2.1.11、采納作業(yè)人員提出的改善作業(yè)防護條件的合理建議,并組織實施。
2.1.12、所有施工隊進場施工,一律簽訂專門的安全生產管理協(xié)議書,或者在承包合同、租賃合同中約定各自在安全生產方面的職責、權力和義務;對承包單位、租賃單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理;施工隊必須具備安全生產條件和必備的資質。
2.1.13、發(fā)生事故時,要保護好現場,及時上報。本著四不放過的原則,認真處理工傷事故,對重傷以上事故及重大未遂事故要親臨現場組織調查、實事求是地提出調查分析報告和處理意見,并認真吸取教訓。
2.1.14、接到安全監(jiān)察指令書,對存在的問題,按指令要求進行整改,并按期將完成情況上報安監(jiān)部門。
2.2項目生產副經理安全職責
2.2.1、對本項目工程的安全生產負直接領導責任,要把安全生產列入議事日程,做到管生產,必須管安全,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,把安全工作貫穿到每一個環(huán)節(jié)中去,定期召開安全例會、定期組織安全檢查,針對問題采取措施,確保安全生產。
2.2.2、組織制定各工種的安全技術操作規(guī)程,負責貫徹實施;及時糾正違章、冒險作業(yè),經常進行安全教育,對特種作業(yè)人員加強管理,堅持定期培訓,對新工人、調換工種人員、傷愈復工人員,進行崗位安全教育,督促、檢查作業(yè)隊(作業(yè)班組等)定期開展安全活動,活動時間、內容有安排、有保證。
2.2.3、支持安全管理人員工作,主動聽取他們的匯報,積極發(fā)揮他們的作用,認真總結和推廣安全生產先進經驗和好人好事。
2.2.4、保證施工生產現場的各種安全防護設施齊全、有效,認真參加安全生產檢查,并負責對檢查中存在的問題及時進行糾正,落實改正辦法及措施。
2.2.5、發(fā)生事故或未遂事故,要認真分析、弄清事故原因,找出事故規(guī)律,采取防范措施。發(fā)生傷亡事故,做好現場保護工作,及時上報。
2.3項目技術負責人的安全職責
2.3.1、貫徹執(zhí)行有關安全生產環(huán)境保護和安全技術管理規(guī)定,對本單位的安全環(huán)保問題負技術責任。
2.3.2、熟悉安全生產環(huán)境保護有關規(guī)定和安全技術操作規(guī)程。
2.3.4、編制分項工程的施工組織設計、施工方案,要把安全技術措施及環(huán)境保護措施貫穿到設計、方案的各個環(huán)節(jié)中。
2.3.5)、檢查施工組織設計和施工方案中的安全技術措施方案及環(huán)境保護措施的執(zhí)行情況,做好分項工程的安全技術交底工作。
2.3.6、主持各種安全設施和設備的驗收,發(fā)現問題及時提出改進意見。
2.3.7、參加安全生產檢查,對施工生產中存在的事故隱患,從技術上提出意見和解決方案。
2.4、安全員崗位職責
2.4.1、安全員是工程項目安全生產,文明施工的直接管理者和責任人,在業(yè)務上向公司負責。
2.4.2、貫徹安全條例和文明施工標準是安全員工作準則、執(zhí)行相關規(guī)章、規(guī)程是安全員的責任。
2.4.3、辦理開工前安全監(jiān)審和安全開工審批,編制項目工程安全監(jiān)督計劃,上報安全措施和分項工程安全施工重點。
2.4.4、制定項目工程文明施工達標方案,提高文明施工達標方案、資金預算、實施文明施工達標方案。
2.4.5、整理匯總填寫安全內業(yè)資料,總結安全生產狀況并上報公司。
2.4.6、檢查評定安全用品和勞動保護用品達標,罰處理場違章行為,組織機械設備安全評定,提出安全整改意見和處理辦法。
2.4.7、承辦工地文明施工相關事宜,向主辦安全監(jiān)督部門交辦事宜,參加事故調查,定期安全檢查,例會提出工地項目,獎罰意見。
2.4.8、實行安全終止權,有權制止任何人的違章行為,承擔項目安全,文明施工管理責任。
2.5、工區(qū)主任安全職責
2.5.1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產環(huán)境保護法律法規(guī)、指示、規(guī)章制度,確實貫徹安全生產五同時,對所管轄的職工在施工生產中的安全、健康,負全面責任。
2.5.2、隨時掌握安全生產情況,定期組織安全生產檢查,認真消除事故隱患,制止違法、違章指揮和違章作業(yè)。
2.5.3、組織所管轄的職工參加各項安全生產教育,嚴格遵守特種作業(yè)人員和民工在使用和管理上的各項安全規(guī)定。
2.5.4、認真落實施工組織設計、施工方案中的各項安全措施和要求,嚴格履行安全技術交底制度以及施工生產設施、設備的檢驗和使用制度。
2.5.5、認真執(zhí)行企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定,嚴格按照四不放過原則處理事故。
2.5.6、檢查并落實本部門安全生產設施的設立和使用,改善職工勞動工作環(huán)境條件。
2.6、班組安全員的安全職責
2.6.1、經常對本班組人員進行安全生產教育。
2.6.2、督促本班組人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產規(guī)章制度,正確地使用現場安全防護和個人防護用品。
2.6.3、檢查和維護本班組的安全設施。
2.6.4、發(fā)現生產中有不安全、不衛(wèi)生情況及時報告。
2.6.5、參加事故的分析和研究,協(xié)助領導實現防止事故的措施。
3、資金保證:
3.1按照項目工程款的1%資金投入安全費用
3.2安全資金投入應當用于以下安全事項,不許挪作他用。
3.2.1工程建設安全技術措施;
3.2.2安全設備設施的更新及維護;
3.2.3勞動用品的保障及發(fā)放;
3.2.4其他保障安全生產事項。
3.3安全資金投入或者安全費用的計劃支取、使用、效果驗證以及投入資金的數量統(tǒng)計操作如下:
下發(fā)專項資金
各作業(yè)隊兼職安全員計劃
各作業(yè)隊負責人
項目部專職安全員
項目部分管安全副經理
項目部經理審批
財務審核
項目部專職安全員
3.4項目經理部負責本項目安全生產所需資金的投入,并制訂系列相關人員在安全資金保障,落實等各環(huán)節(jié)上的權利和責任;
3.5制定安全資金保障不落實的責任追究程序和處罰規(guī)定。
第15篇 住宅樓工程安全管理制度
1.安全管理目標:杜絕重大惡性事故,輕傷率控制在3‰以下。
2.認真落實以項目經理為首的安全生產崗位責任制,做到安全生產人人有責。管生產必須管安全,管技術必須管安全技術,認真落實安全第一、預防為主的方針。
3.組織員工認真學習標準、規(guī)范和有關法律、法規(guī);強化對員工安全技術操作規(guī)程教育,加強對施工管理人員的培訓和新工人入場安全教育,及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
4.項目安全管理執(zhí)行集團公司《質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理手冊》和《質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系程序文件》。
5.安全組織:
組長:z 副組長:z 組員:z __
