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災害管理制度是企業(yè)面對可能發(fā)生的自然災害、人為事故或其他突發(fā)事件時，為保障人員安全、資產(chǎn)完整和業(yè)務連續(xù)性而建立的一套規(guī)則和程序。它涵蓋了預防、準備、響應和恢復四個階段，旨在減少災害帶來的損失，提高企業(yè)的抗風險能力。
包括哪些方面
1. 災害風險評估：識別潛在的災害類型，評估其可能性和影響程度。
2. 應急預案：制定詳細的應對措施，包括疏散路線、救援策略和通信機制。
3. 教育培訓：定期對員工進行災害知識培訓，提高他們的防災意識和自救能力。
4. 資源配備：儲備必要的應急物資，如急救設備、防護裝備和通訊工具。
5. 演練與評估：定期進行模擬演練，檢驗應急預案的有效性，并進行改進。
6. 后期恢復計劃：設定災后恢復目標，規(guī)劃資源調配和工作流程。
7. 協(xié)調與合作：與外部救援機構建立聯(lián)系，確保在緊急情況下能得到及時援助。
重要性
災害管理制度的重要性不容忽視，它：
1. 保護生命安全：通過預防和準備措施，降低災害對人員的傷害風險。
2. 維護業(yè)務連續(xù)性：確保關鍵業(yè)務能在災害發(fā)生后迅速恢復，減少經(jīng)濟損失。
3. 提升企業(yè)形象：體現(xiàn)企業(yè)對社會責任的承擔，增強公眾信任。
4. 法規(guī)遵從：符合國家和地方的災難管理法規(guī)要求，避免法律風險。
方案
1. 建立災害管理委員會：由高層領導擔任負責人，各部門代表參與，負責制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。
2. 定期更新風險評估：結合實際情況，定期審查和更新災害風險清單。
3. 制定個性化應急預案：針對不同類型的災害，制定針對性的應對策略。
4. 強化培訓與演練：定期組織員工參加災害應對培訓和模擬演練，確保人人了解并掌握應急流程。
5. 設立專項基金：為災害管理設立專門的資金，用于采購應急物資和災后恢復。
6. 建立溝通渠道：確保在緊急情況下，內(nèi)部溝通和對外聯(lián)絡的暢通無阻。
7. 合作伙伴網(wǎng)絡：與周邊社區(qū)、救援機構和政府部門建立合作關系，共同應對災害。
通過實施這些方案，企業(yè)能夠構建起一套完善的災害管理制度，從而在面臨災難時，既能保障人員安全，又能最大限度地減少業(yè)務中斷，展現(xiàn)出強大的危機應對能力。
災害管理制度范文
第1篇 夏季臺風地質災害安全管理制度
1、及時了解掌握氣象信息,增強預防臺風、暴風雨、洪水、滑坡、泥石流等自然災害的能力,防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。
2、每次臺風、暴雨來臨之前,要認真組織檢查,重點檢查臨近山坡的建筑物、道路,簡易排檔等,及時整改隱患。對來不及整改又涉及到人員安全的,應迅速組織人員撤離,確保人員安全。
3、臺風、暴雨過后,要組織對現(xiàn)場進行復查,確認無隱患后,才能正常經(jīng)營。
第2篇 礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度
第一節(jié)? 礦井災害預防與處理計劃
一、礦井災害預防與處理計劃定義
礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預先制定的搶險救災方案。 煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。
二《災害預防與處理計劃》的內(nèi)容
1．附圖及有關處理各種事故必備的技術資料
(1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。
(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。
(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。
(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數(shù)量登記表。
(5)地面、井下對照圖。
2．文字說明
文字說明中包括：
(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預防的事故性質、原因和預兆。
(2)保證人員安全撤退的措施。
(3)預防、處理各種事故和恢復生產(chǎn)的具體技術措施。
(4)實現(xiàn)預防措施的單位及負責人。
(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。
3．安全迅速撤退人員的措施
(1)及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。
(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。
(3)風流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。
(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。
(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。
(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。
《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。
三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行
(1)《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制，
(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。
(3)在每季開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關科室進行修改和補充。
(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。
(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹，組織學習，并進行考試。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內(nèi)容的干部和工人，不準下井工作?！稙暮︻A防與處理計劃》如有修改補充，還應組織職工重新學習。
(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。
(1)確定最短安全路線。
(2)計算各救護小隊的最短行動路線。
（3）計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性，選取防止風流逆轉的措施。
第二節(jié)? 煤礦事故應急預案
一、編制事故應急預案的原則與注意事項
（一）事故應急預案的編制原則
1、符合性
2、針對性
3、可操作性
4、動態(tài)性
5、體現(xiàn)性
（二）編制事故應急預案的注意事項
1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施
2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則
3、要有正確的編制程序。
二、煤礦事故應急救援預案的內(nèi)容
煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素：
1．方針與原則
應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。
2．應急策劃
應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，應明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結果。
包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等
3．應急準備
(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。
設置分級應急救援組織機構。 組成人員應包括主要負責人及有關管理人員．現(xiàn)場指揮人。
主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調動；組織應急預案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。
(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況：包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。
①應急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：
內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應急隊伍；
各種技術資料的存放地點、保管人員；
各種保障物資；
各種制度。
外部保障的內(nèi)容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調應急救援力量，應急救援信息咨詢，專家信息。
②應急救援應提供的技術資料：
通常包括：礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。
③應確定所需的應急設備和物資，并保證充足提供：
一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關和切斷閥，消防設施，急救設施和通訊設備。
(3)教育、訓練與演練。
4.應急響應
(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。
確定24h有效的報警裝置；24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段；事故通報程序。
(2)預案分級響應條件。
(3)指揮與控制。
(4)煤礦事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。
(5)警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
(6)人員緊急疏散、安置。
(7)危險區(qū)的隔離。
(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。
(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。
(10)公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
(11)應急人員安全。
5．現(xiàn)場恢復
6．預案管理與評審改進
三、應急演練的組織與實施
(一)演練的類型
可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。
1．桌面演練
桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。
2．功能演練
功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力
3．全面演練
全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。
(二)演練的參與人員
應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。
1．參演人員
參演人員是指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員，相當于通常所說的演員。
2．控制人員
控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。
3．模擬人員
模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織人員，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
4．評價人員
評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。
5．觀摩人員
觀摩人員是指來自有關科室、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。
(三)演練實施的基本過程
建立應急演練策劃小組，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，
綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。
(四)演練結果的評價
將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。
1．不足項
不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷
2．整改項
整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應急準備缺陷。
3．改進項
改進項指應急準備過程中應予改善的問題。
第3篇 礦井的主要災害預防管理制度
為保證安全生產(chǎn),對我礦主要災害必須強化預防管理,為此特制定以下管理制度:
—、“—通三防”
1、瓦斯災害預防。①堅持以風定產(chǎn),嚴禁超通風能力生產(chǎn);②進回風巷道,做到隨時修護,保證進回風斷面;③通風系統(tǒng)合理、可靠、經(jīng)濟、設施完整齊全;④局部通風質量達質標要求,消除串聯(lián)、循環(huán)風和不合理的通風;⑤礦長、技術負責人將通風瓦斯管理作為安全管理中重中之重來管理,對人、財、物的投入要保證,始終抓住瓦斯管理不松手。⑥瓦斯檢查員必須通過培訓合格后持證上崗,在工作:中時刻嚴格按《煤礦安全規(guī)程》要求檢查瓦斯,一旦發(fā)現(xiàn)空班、漏檢、假檢、虛報,要給予嚴厲處罰;⑦強化井下各巷道工程質量,減少片邦冒頂,消除局部瓦斯積聚;⑧強化盲巷管理,按規(guī)程規(guī)定及時處理,不留隱患。
2、火災預防。①嚴禁煙火入井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)開除出礦,嚴禁穿化纖衣服下井;②井口附近20米,嚴禁煙火、取暖、進行電焊工作;③加強機電完好管理,消除失爆,消除延燃電纜入井;④嚴格按煤礦安全規(guī)程放炮,查出違章放炮給予重處;⑤逐步改變落后的開采方式和采煤方法,提高資源回收,將自燃發(fā)火的程度降到最低;⑥礦領導、技安員在井下,每天都要對密閉、采空區(qū)和其他可能容易發(fā)火的地點,進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,每天監(jiān)測結果要有專門記錄;⑦一旦發(fā)現(xiàn)井下出現(xiàn)火災,如火勢不大,對人的安全威脅不大,要立即將火撲滅,然后向礦匯報,如火勢威脅大,應立即將全部人員沿逆風方向撤出,并立即向礦上匯報,礦接到匯報后要立即組織有關人員研究處理方案,并制定出治理災害措施,進行治理,如威脅太大,本礦不能處理,要立即向鎮(zhèn)、縣有關部門匯報,以求得支持幫助處理。
3、煤塵預防。①井下所有進回風,都要安設灑水噴霧裝置,其中回風系統(tǒng)中每100米安設一組;②嚴格做到放炮后,裝煤前都應灑水降塵;③井下所有巷道,每月派專人對巷道邦的煤塵進行清掃,防止煤塵堆積。
4、頂板事故預防。①消除井下裸體巷道,如個別地段圍巖完整可以不支護,必須有專門報告報政府有關部批準;②采掘工作面和其他所有巷道的支護參數(shù),支護質量都必須按設計支護,防止支護質量不合格而片幫冒頂傷人;③采掘工作中如遇煤巖破碎,要按安全技術措施要求專設臨時支護;④嚴禁任何人在空頂下作業(yè);⑤強化巷道維修,盡最大努力降低巷道失修率;⑥工作前,工作中嚴格敲邦找頂制度;⑦嚴格支護材料的材質規(guī)定,嚴禁使用不合格的支護材料。
二、機電事故預防
1、不合格的設備、器材嚴禁入井;2、杜絕失爆、各種安全保護裝置齊全,可靠、靈敏;3、停送電必須是專人,禁止隨意停送電;4、安裝、搬移、檢修設備,嚴禁帶電作業(yè);5、機電完好率達到質量要求。
三、提升運輸事故預防
1、提升設備質量,提升能力達到要求,嚴禁設備帶病提升負荷提升;2、每班工作前要認真檢查設備,工作中設備運輸情況都要清楚掌握,并作好運行記錄;3、加強日常維修、注油、超期服務設備進行大修;4、斜坡一坡三檔、聲光信號,應齊全、完好、靈敏、可靠;5、斜坡和上下車場的軌道質量應滿足運輸要求;6、絞車司機、磨盤工:,嚴格按操作規(guī)程操作;7、人力運輸必須嚴格煤礦操作規(guī)程執(zhí)行,嚴禁違章推車。
四、水害事故預防
1、準確掌握周邊小窯水,采空區(qū)積水和本礦井涌水情況;2、采空區(qū),上山的密閉必須牢固可靠,防止造成災害;3、井下水池容積應滿足涌水量要求,必須保證定時清掏;4、水泵排水能應大于涌水量,現(xiàn)場必須要備水泵作備用。
5、保證水溝暢通,不積水。
第4篇 夏季臺風、地質災害安全管理制度
1、及時了解掌握氣象信息，增強預防臺風、暴風雨、洪水、滑坡、泥石流等自然災害的能力，防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。
2、每次臺風、暴雨來臨之前，要認真組織檢查，重點檢查臨近山坡的建筑物、道路，簡易排檔等，及時整改隱患。對來不及整改又涉及到人員安全的，應迅速組織人員撤離，確保人員安全。
3、臺風、暴雨過后，要組織對現(xiàn)場進行復查，確認無隱患后，才能正常經(jīng)營。
第5篇 地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理制度(doc 8頁)正式版
地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法
第一章總則
第一條為加強地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，保證地質災害治理工程質量，有效減輕地質災害造成的危害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質災害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國國境內(nèi)申請地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，實施對地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，適用本辦法。
本辦法所稱地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。
第三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。
第四條國土資源部負責甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。
第五條從事地質災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位，應當按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質證書，在資質證書許可的范圍內(nèi)承擔地質災害治理工程項目。
縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監(jiān)督檢查。
第二章資質等級與業(yè)務范圍
第六條地質災害治理工程勘查單位的各等級資質條件如下：
（一）甲級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；
2．技術人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質災害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔大型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。
（二）乙級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；
2．技術人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)
技術人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質災害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔中型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。
（三）丙級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．單位技術人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔小型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。
第七條地質災害治理工程設計單位的各等級資質條件如下：
（一）甲級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；
2．技術人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；
3．近三年內(nèi)承擔過五項以上中型地質災害治理工程設計任務，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔大型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。
（二）乙級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．技術人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不
少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內(nèi)承擔過五項以上小型地質災害治理工程設計任務，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔中型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。
（三）丙級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；
2．技術人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔小型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文
檔整理設備。
第八條地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下：
（一）甲級資質
1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
（二）乙級資質
1．注冊資金人民幣六百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
（三）丙級資質
1．注冊資金人民幣三百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
3．具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質條件外，申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，還應當同時具備以下條件：（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質的單位必須具備企業(yè)法人資格；
（二）有健全的安全和質量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質量事故；
（三）技術人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬大、中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。
乙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。
丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。
第十一條地質災害治理工程分為大、中、小三個類型。
（一）符合下列條件之一的，為大型地質災害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣五十萬元以上；
2.治理工程所保護的人員在五百人以上；
3.治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
（二）符合下列條件之一的，為中型地質災害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；
2. 治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下；
3. 治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的，屬于小型地質災害治理工程。
第三章申請和審批
第十二條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批機關為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質申請的具體受理時間，由審批機關確定并公告。
第十三條申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，應當在審批機關公告確定的受理時限內(nèi)向審批機關提出申請，并提交以下材料：（一）資質申請表；
（二）單位法人資格證明文件和設立單位的批準文件；
（三）在當?shù)毓ど滩块T注冊或者有關部門登記的證明材料；
（四）法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件；
（五）當年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上的工程技術和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；
（六）承擔過的主要地質災害治理工程項目有關證明材料，包括任務書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見；
（七）單位主要機械設備清單；
（八）質量管理體系和安全管理的有關材料；
（九）近五年內(nèi)無安全、質量事故證明。
上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。
資質申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。
第十四條申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，應當如實提供有關材料，并對申請材料的真實性負責。
資質單位在申請資質時弄虛作假的，資質證書自始無效。
第十五條申請甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的，向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十六條審批機關應當在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關負責人批準，可以再延長十日。
第十七條審批機關受理資質申請材料后，應當組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準的資質單位，審批機關應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機關應當予以批準，并頒發(fā)資質證書；對公示有異議的，審批機關應當對其申請材料予以復核。
審批機關應當將審批結果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質，應當在批準后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。
第十八條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應當在資質證書有效期屆滿前三個月內(nèi)，向原審批機關提出延續(xù)申請。
審批機關應當對申請延續(xù)的資質單位的從業(yè)活動進行審核。符合原資質條件的，換發(fā)新的資質證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達不到原資質條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質條件的單位，可以在取得資質證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時，申請升級。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級資質條件的，審批機關應當換發(fā)相應等級的資質證書。
第二十條資質證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機關申請補領。
第二十一條資質單位發(fā)生合并或者分立的，應當及時到原審批機關辦理資質證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應當重新申請。
資質單位名稱、地址、法定代表人、技術負責人等事項發(fā)生變更的，應當在
變更后三十日內(nèi)，到原審批機關辦理資質證書變更手續(xù)。
資質單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務活動的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機關辦理資質證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質災害治理工程勘查、設計和施工活動進行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應當配合，并如實提供相關材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質單位的資質條件與其資質等級不符的，應當報原審批機關對其資質進行重新核定。
第二十三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位，應當建立地質災害治理工程勘查、設計和施工業(yè)務手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十四條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位，應當建立嚴格的技術成果和資質圖章管理制度。資質證書的類別和等級編號，應當在地質災害治理工程的有關技術文件上注明。
第二十五條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位承擔的地質災害治理工程發(fā)生重大質量事故的，事故責任單位應當停止從業(yè)活動，并由原審批機關對其資質條件進行重新核定。
第二十六條資質單位的技術負責人或者其他技術人員應當參加地質災害治理工程勘查、設計和施工業(yè)務培訓。
第二十七條承擔地質災害治理工程項目的資質單位，應當在項目合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質災害治理工程項目跨行政區(qū)域的，資質單位應當向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責任
第二十八條資質單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時辦理資質證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。
第二十九條資質單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期仍不改正的，可以處一萬元以下罰款。
第三十條審批機關或者負有監(jiān)督管理職責的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合法定條件的單位頒發(fā)資質證書的；
（二）對符合法定條件的單位不予頒發(fā)資質證書的；
（三）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
（四）不履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
第三十一條本辦法實施前已經(jīng)取得地質災害防治工程勘查、設計和施工資質證書的單位，應當于本辦法實施后六個月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機關申請換領新證。逾期沒有申請領取新的資質證書的，原資質證書一律無效。
第三十二條本辦法自2005年7 月1日起施行。
第6篇 礦井主要災害預防管理制度
為加強我礦主要災害的預防和管理,控制重特大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn),根據(jù)上級有關規(guī)定,結合我礦實際,制定本制度。
第一章 總 則
第1條 根據(jù)我礦實際,確定火災、水災、煤塵爆炸、瓦斯爆炸事故、頂板事故、提升運輸、職業(yè)危害事故等為我礦主要災害。
第2條 礦每年在制定《礦井災害預防與處理計劃》時,要把礦井主要災害預防措施納入《計劃》內(nèi)容。在每季開始前15日,礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動情況,及時組織有關部門進行修改和補充。
第3條 礦井每月25日前,應由礦總工程師組織有關部門進行礦井隱患排查工作,分a、b、c三級建立臺帳,制定隱患治理措施,組織落實。a、b級隱患按程序上報。
第4條 礦井各種安全技術措施不得違反礦井主要災害預防管理的規(guī)定。安全監(jiān)察部門負責進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不按礦井主要災害預防管理制度執(zhí)行的情況,應對主要責任人進行處罰。釀成事故的,從嚴處理。
第二章 瓦斯爆炸事故的預防管理
第5條 每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,并按瓦斯鑒定結果對礦井瓦斯進行管理。
第6條 礦井每月初對瓦斯管理重點區(qū)進行排查,對排查出的瓦斯管理重點區(qū)必須制定專門防治措施,并嚴格按措施執(zhí)行。
第7條 礦井總回風巷或一翼回風巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時,必須查明原因,進行處理。
第8條 采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時,必須停止工作,撤出人員,并由通風部門立即查明原因進行處理。
第9條 采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時,必須停止用電鉆打眼;爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時,嚴禁爆破。
第10條 礦井必須從采掘生產(chǎn)管理上采取措施,防止瓦斯積聚。
第11條 礦井必須有因停電和檢修主要通風機停止運轉或通風系統(tǒng)遭到破壞以后恢復通風、排除瓦斯和送電的安全措施。
第12條 發(fā)生瓦斯積聚現(xiàn)象或瓦斯超限時可采取以下措施進行處理:
1、當瓦斯涌出異常系由通風系統(tǒng)或通風參數(shù)變動引起時,應首先考慮去除誘發(fā)異常的事件,以恢復正常;無效果時,應考慮換用大功率局部通風機、調壓、堵漏等措施。
2、當瓦斯源范圍小,且由較集中的裂隙通漏出時,可采用包幫埋管方法抽出。
3、當瓦斯來自小型儲瓦斯空間時,可用注高水材料等方法填充空洞,隔絕瓦斯源。
4、當瓦斯來源為與采空區(qū)無直接的聯(lián)系時,可用風筒等導風吹散。
5、當掘進面瓦斯涌出量較大,加大風量不能將瓦斯稀釋到允許濃度時,可采用邊排邊掘的辦法。先采用鉆孔自然排放,仍不奏效時,改用機械抽放。
6、采煤面回風隅角瓦斯超限時,應首先采用加大工作面風量的措施,并配合導風簾等措施進行治理;在加大風量仍不能杜絕工作面回風隅角瓦斯超限時,就應使用瓦斯抽排風機抽排回風隅角瓦斯。
7、采區(qū)的的瓦斯管理嚴格執(zhí)行雙風機、雙電源,每班檢查不少于三次,風機實行專人管理,通風系統(tǒng)合理,監(jiān)控系統(tǒng)可靠,導排管路嚴密。
第13條 當發(fā)生有害氣體突然涌出時,可采用調整通風系統(tǒng)的措施,消除有害氣體。但在通風系統(tǒng)調整過程中,必須嚴格檢測影響區(qū)域內(nèi)風量和有害氣體變化情況,若有害氣體涌出異常時,應立即停止調整,并采取相應措施處理。
第14條 對有高溫、自燃的區(qū)域,必須嚴格監(jiān)視瓦斯變化,防止瓦斯燃燒或爆炸。
第15條 瓦斯爆炸事故的預防管理工作由通防科負責組織實施,并監(jiān)督檢查。
第16條 貫徹先抽后掘,監(jiān)測監(jiān)控,以風定產(chǎn),
的治理方針,建立通風可靠,抽采達標,監(jiān)控有效,管理到位,多舉并措的瓦斯治理體系,保證瓦斯抽、放使用正常,抽、掘、采平?
第三章 外因火災事故的預防管理
第16條 礦井必須制訂井上、下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度,必須符合國家有關防火的各項規(guī)定,并符合消防部門的要求。
第17條 木料場、矸石山與進風井的距離不得小于80m。木料場與矸石山的距離不得小于50m。
第18條 礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應每隔100m設置支管和閥門,但在帶式輸送機巷道中應每隔50m設置支管和閥門。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。如果消防用水同生產(chǎn)、生活用水的水池共用,應有確保消防用水的措施。
第19條 進風井口應裝設防火鐵門,防火鐵門必須嚴密并易于關閉,打開時不妨礙提升、運輸和人員通行,并應定期維修;如果不設防火鐵門,必須有防止煙火進入礦井的安全措施。
第20條 井口房和通風機房附近20m內(nèi),不得有煙火或用火爐取暖。
第21條 井筒及井底車場、主要絞車道與主要運輸巷、回風巷的連接處、井下機電設備硐室、主要巷道內(nèi)帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內(nèi),都必須用不燃性材料支護。
第22條 井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。
第23條 井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次都必須制訂安全措施,經(jīng)礦長批準,由礦長指定專人在場檢查和監(jiān)督。
第24條 井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴的鐵桶內(nèi),由專人押送至使用地點,剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運回地面,嚴禁在井下存放。
第25條 礦井必須在井上下設置消防材料庫。
第26條 井下爆炸材料庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,都應備有滅火器材,其數(shù)量、規(guī)格和存放地點,應在“礦井災害預防和處理計劃”中確定。所有井下工作人員都必須熟悉滅火器材的使用方法,并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。
第27條 外因火災事故的預防管理工作由機電科、安全科、通防科負責組織實施,并監(jiān)督檢查。
第四章 內(nèi)因火災事故的預防管理
第28條 每年初應根據(jù)礦井全年接續(xù)情況制定防滅火工程計劃,并按計劃實施防滅火措施,當?shù)V井接續(xù)改變或現(xiàn)場情況發(fā)生變化時,應及時調整防滅火工程計劃。
第29條 必須采用正規(guī)開采順序,依次開采,避免在一個采區(qū)形成兩個以上孤島采面。杜絕同一區(qū)段(條帶)采空區(qū)兩側同時回采。
第30條 優(yōu)化采煤工作面接替順序,避免尾隨采煤工作面沿空掘進,以防掘進頭與采面間漏風。不得已出現(xiàn)該情況時,掘進頭與采面間距應不少于500m。
第31條 沿空掘進應留設不小于2m的小煤柱,減少向鄰近采空區(qū)漏風。
第32條 沿空掘進巷道,正常情況下,每周一次測定采空區(qū)溫度并取樣氣樣分析。若出現(xiàn)異常,必須每班至少進行一次溫度測定,進行一次鉆孔氣樣分析。根據(jù)鉆孔的溫度和氣體濃度,分別繪制出與時間的變化曲線。
第33條 沿空掘進揭露聯(lián)絡巷、溜煤眼、廢棄巷道時,要及時采用措施,進行防滅火處理。
第34條 對于巷道冒預、煤柱破碎區(qū)域或巷道揭露的斷層、廢棄巷道的首先進行背邦、用不然材料充填、噴漿和注膠處理,并根據(jù)現(xiàn)場條件設置測溫、取氣鉆孔,孔底距表面距離必須大于2m,用水泥或聚氨酯密封。
第35條 對相鄰采空區(qū)的切眼和停采線附近50m內(nèi)應加強觀測,并進行防火預處理,發(fā)現(xiàn)隱患必須進行處理。
第36條 對巷道自燃危險區(qū)域采用噴漿和注凝膠等技術,對采空區(qū)自燃危險區(qū)域應采用加快推進速度、注氮、灌漿或氣霧阻化劑等防治自燃發(fā)火措施。
第37條 對采過的溜煤眼、聯(lián)絡巷等與采空區(qū)相通的巷道,必須采取可靠的封堵措施。
第38條 采煤工作面停采、回撤期間,應及時調整工作面風量,并進行自燃危險性預測,有危險時應采取預防措施。
第39條 采煤工作面回采結束后,應及時組織回撤,并進行永久性密閉,從停采之日起最遲不得超過45天,并預留注漿管和觀測孔。
第40條 采煤工作面封閉后,必須對停采線采取注漿等措施進行預防性處理。
第41條 內(nèi)因火災事故的的預防管理工作由通防科、生產(chǎn)科負責組織實施,并監(jiān)督檢查。
第五章 煤塵爆炸事故的預防管理
第42條 礦井必須制定綜合防塵齊抓共管責任制,實行工程質量驗收綜合防塵一票否決制度。
第43條 礦井主要進風大巷、采區(qū)進風巷、采煤工作面進回風巷必須安裝凈化風流水幕,水幕要能覆蓋全斷面,使用正常。
第44條 按沖塵制度定期對礦井及采區(qū)巷道、采掘工作面等地點進行沖塵,杜絕煤塵堆積現(xiàn)象。
第45條 采煤工作面必須按有關規(guī)定進行煤層注水,煤層注水設計應在工作面設計中明確(薄煤層工作面不考核煤層注水)。
第46條 掘進工作面錨噴巷道噴漿時必須使用除塵風機或安裝除塵器,除塵風機距迎頭距離不得超過150m。
第47條 炮掘工作面必須安設放炮噴霧裝置,放炮噴霧距迎頭距離不超過30m。
第48條 必須采用濕式打眼,鉆眼排出的煤(巖)粉成糊狀。
第59條 放炮前后對放炮地點前后20m范圍灑水降塵。
第50條 井下所有轉載點(含裝載點和卸載點)必須有完善的噴霧裝置。
第51條 隔爆設施的安裝地點、數(shù)量、水量、安裝質量符合“煤礦安全規(guī)程”的規(guī)定,并懸掛隔爆設施牌板。
第52條 煤塵爆炸事故的預防管理工作由通防科、安全科負責組織實施,并監(jiān)督檢查。
第六章 礦井水災事故的預防管理
第54條 礦井每月初根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)及礦井水文地質條件對礦井水害進行分析,編制水害分析報告,并將主要內(nèi)容納入礦井災害預防及處理計劃。
第55條 每月初對采掘工作面水害(情)進行預測預報,并根據(jù)生產(chǎn)情況,對水害地點提前5~6天發(fā)出水害通知單。水情預報和水害通知單要發(fā)放到有關區(qū)隊、科室及分管領導。
第56條 礦井、采區(qū)排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定。
第57條 采掘工作面排水能力不小于該工作面預計最大涌水量的1.5倍。排水系統(tǒng)必須完好,要有專人負責,確保排水能力。
第58條 凡水文地質條件不清的采掘工作面,必須采取措施,查明原因。
第59條 堅持“有疑必探、先探后掘、先探后采”的原則,認真搞好探放水工作。
第60條 采空區(qū)密閉墻必須留設泄水裝置,以防人為造成采空區(qū)大量積水。
第61條 封閉不良鉆孔,必須超前啟封處理。
第62條 各項防治水工程列入安全技術措施計劃,由礦長組織按期保質保量完成。
第63條 健全地下水動態(tài)觀測系統(tǒng),按《礦井水文地質規(guī)程》要求做好觀測及資料整理工作。
第64條 各種防水隔離設施要有專人負責,確保完好。
第65條 各類防(隔)水煤柱不得隨意破壞。已破壞的要采取措施,恢復其防(隔)水能力。
第66條 每半年對相鄰礦井采掘情況及積水情況進行一次調查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第67條 礦井水災事故的預防管理工作由地測科負責組織實施,并監(jiān)督檢查。
第七章 頂板事故的預防管理
第68條 掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)。在松軟的煤、巖層或流砂性地層中及地質破碎帶掘進巷道時,必須采取前探支護或其他措施。
第69條 采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè),所有支架必須架設牢固,并有防倒措施。遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,必須制定安全措施。
第70條 采煤工作面初次放頂及收尾時,必須制定安全措施。
第72條 維修巷道支護時,必須有安全措施。嚴防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。
第74條 下列情況應列為頂板管理隱患,必須編制專門安全技術措施進行處理:
1、掘進工作面貫通各類廢棄巷道及硐室,接近各種采礦安全邊界(受水、火、瓦斯威脅地點)及重要技術邊界。
2、采煤工作面過落差大于采高的斷層以及礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質構造復雜區(qū)。
3、工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內(nèi)巷道嚴重變形、高度小于1.8m。
4、采煤工作面過廢棄巷道及內(nèi)錯布置的聯(lián)絡巷。
5、工作面切眼、巷道交岔點、穿層巷道、斷層區(qū)及圍巖破碎帶、沿空巷道、有范圍較大的頂板淋水巷道、各類硐室等未采用經(jīng)專門設計的聯(lián)合支護。
6、煤巷錨網(wǎng)支護大斷面硐室、交叉點出現(xiàn)顯著離層。
7、在動壓影響區(qū)進行巷道掘進或維修。
8、在高應力集中和有沖擊傾向性區(qū)域掘進施工巷道。
第75條 煤礦頂板事故的預防管理工作由生產(chǎn)科、安全科負責組織實施,并監(jiān)督檢查。
第八章 職業(yè)危害事故的預防管理
第76條 凡有粉塵作業(yè)的單位應采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備,使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標準。
第77條 職工使用的防止粉塵危害的防護用品,必須符合國家的有關標準。
第78條 建立嚴格的管理制度,并教育職工按規(guī)定和要求使用。對初次從事粉塵作業(yè)的職工,由其所在單位進行防塵知識教育和考核,考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。
第79條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準,又未積極治理,嚴重影響職工安全健康時,職工有權拒絕操作。
第80條 對新從事粉塵作業(yè)的職工,必須進行健康檢查。對在職的、離職的從事粉塵作業(yè)的職工,必須定期進行健康檢查。檢查的內(nèi)容、期限和塵肺病診斷標準,按衛(wèi)生行政部門有關職業(yè)病管理的規(guī)定執(zhí)行。
第81條 對已確診為塵肺病的職工,必須調離粉塵作業(yè)崗位,并給予治療或療養(yǎng)。塵肺病患者的社會保險待遇,按國家有關規(guī)定辦理。
第82條 下列病癥之一者,不得從事接塵作業(yè):
1、活動性肺結核及肺外結核病;
2、慢性肺疾病,嚴重的慢性上呼吸道或支氣管疾病;
3、顯著影響肺功能的胸膜,胸廓疾病;
4、嚴重的心血管系統(tǒng)疾病;
5、經(jīng)醫(yī)療鑒定,不適合從事粉塵作業(yè)的其他疾病。
第83條 作業(yè)場所的噪聲,不應超過85db(a)。大于85db(a)時,需配備個人防護用品;大于或等于90db(a)時,還應采取降低作業(yè)場所噪聲的措施。
第84條 礦區(qū)水源和供水工程應保證礦區(qū)工業(yè)用水量,其水質應符合國家衛(wèi)生標準。
第85條 放射工作單位應當建立放射防護責任制,并采取下列管理措施:
1、設置管理機構或組織配備專(兼)職放射防護管理人員,建立放射防護工作管理檔案。
2、制定并實施放射防護管理規(guī)章制度。
3、制定對放射工作場所及其周圍環(huán)境進行放射防護檢測和檢查。
4、組織本單位放射工作人員接受放射防護法規(guī)、專業(yè)技術的知識培訓。
5、制定并落實放射事故預防措施與應急預案,發(fā)生放射事故,應當按有關規(guī)定報告。
第86條 放射性同位素的使用儲存場所和射線裝置的使用場所必須設置防護措施,其入口處必須設置放射性標志和必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。在室外、野外從事放射工作時,必須劃出安全防護區(qū)域,并設置危險標志,必要時設專人警戒。
第87條 放射同位素源的儲存場所不得與易燃、易爆腐蝕性物品放在一起,并采取有效安全防護措施,并指定專人負責保管,帳物相符,記錄資料完整。
第88條 嚴禁未經(jīng)許可或者在許可登記范圍外進行訂購、銷售、轉讓、調撥、借用和出租放射性同位素設備或射線裝置。
第89條 廢棄的放射性同位素應及時到有關部門辦理注銷手續(xù)并送交原供貨單位回收或上報上級管理部門安排處理。
第90條 對檢查出的職業(yè)病患者,各單位必須按國家有關規(guī)定及時給以治療、療養(yǎng)和調離有害作業(yè)崗位,進行勞動能力鑒定,并做好健康監(jiān)護及職業(yè)病報告工作。
第91條 安全科要建立健全職工健康檔案,妥善保存職工上崗前、離崗及退休前和定期職業(yè)性健康檢查資料,并及時將檢查結果通知本人。
第92條 職業(yè)危害事故的預防管理工作由醫(yī)院、安全科、工會、計量辦、通防科負責組織實施,并監(jiān)督檢查。
第九章 附 則
第93條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第94條 各有關單位嚴格按照本制度抓好各自范圍內(nèi)的工作,確保各預防管理制度順利實施,否則給予單位負責人 50~200 元的罰款,性質嚴重危及安全生產(chǎn)的,追究單位主要負責人的責任。
第7篇 醫(yī)院災害事故急救管理制度
一、目的
完美管理制度、標準工作程序、公道操縱資本配置，提高醫(yī)院災害事故急救才能，親近合營消防、公安、交通、人防、物資等部分進行搶險，令人平易近的生命財富喪失低落到最低程度。
二、適用范圍
本院急診科及各臨床科室、預防保健所。
三、職責
(一).由院領導組織成立災害事故急救方案及領導小組。
(二).由急診科主任、企業(yè)管理長負責監(jiān)視執(zhí)行院前(災害事故)急救工作制度。
(三).以急診科醫(yī)護人員為焦點，各臨床科室輔助完成災害事故的救護工作。
四、工作程序
(一).醫(yī)院加強急診科建立，有固定的人員編制，充分技術主干，配備必須的搶救設備，提高應急能力，嚴格執(zhí)行《基本醫(yī)療管理制度》中的各項急診規(guī)章制度。
(二).設立災害事故急救領導小組：詳見本醫(yī)院《對急救和救治突發(fā)性災害的應急方案》、《采取成批傷病患者的應急方案》。
(三).院前災害事故急救范圍：包括天然災害和工錢災害，如：暴雨、大水、臺風、地動、水山發(fā)作、泥石流等天然災害，火警、車船飛機事故、礦山陷落、爆炸、毒氣泄露、武拆暴力等報酬災害。
(四).急救進程：
(1)醫(yī)院遇有災害事故急救時應立即講演衛(wèi)生行政主管部門。
(2)科主任及時通知醫(yī)院急救領導小組，組織足夠氣力搶救，并及時將現(xiàn)場情況報緊張救中心指揮調度試冬通知有關醫(yī)院做好接診準備，或要求現(xiàn)場聲援，并與公安、消防等部門進行協(xié)調，全力完成院前救護任務。
(3)遇災害事故急救要嚴格執(zhí)行就近、就地搶救原則，急、重、?；颊呱w征不波動時不得轉院，首診醫(yī)院因病床、設備、技術條件所限確需轉院而病情又許可條件下，由專人護送至目的醫(yī)院，并進行詳細病情交接。
(4)急救的內(nèi)容包孕現(xiàn)場急救和途中救護，同《院前急救辦理制度》。
(5)院內(nèi)臨床科室及相應科室積極做好支援工作，不得以任何理由拒收患者。
(6)值班人員嚴酷履行《告急環(huán)境及嚴重醫(yī)療事宜陳述軌制》，并當真做好各項記載，如災難性變亂急救加進人員記實本、災難性變亂急救紀錄本。
(7)醫(yī)院內(nèi)短期成批接診傳染病患者時，要及時陳述，嚴酷履行傳染病申報制度。
第8篇 不可預見性災害的安全管理制度
一、火災
學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。
1.火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥打“119”報警。
2.重點部位或其鄰近發(fā)生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即撥打“119”報警，同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，切斷電源。
3.一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級單位。
二、惡性傷亡事故
當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現(xiàn)場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調查結果以相關法律法規(guī)條例處理。
三、傳染性疾病暴發(fā)、流行
應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療的防控措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
1.對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、除菌消毒肥皂。
2.辦公室、教室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3.一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。
4.學校采取必要的消毒措施。
四、自然災害
發(fā)生自然災害，必須以保全學生生命安全為第一原則，學校可以采取必要的停課、疏散行為。對可預見性自然災害，應在災害發(fā)生前及時做出安全部署，對不可預見的自然災害，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。
為把自然災害的損失降低到最低點，學校每學期組織一次避災演習，全體學生必須參加并認真執(zhí)行。
地震災害發(fā)生時，教師要指揮學生迅速躲避到課桌下，或有秩序地迅速疏散到開闊地，學生要聽從教師的指揮。
遇到極端惡劣天氣，如大風、暴雨、暴雪等，教師應組織學生在學校教室內(nèi)避險，學生不要在室外活動。
五、環(huán)境污染
1.關注學校周邊的環(huán)境污染情況， 如果發(fā)現(xiàn)可能造成環(huán)境污染的源頭物，及時向環(huán)保部門聯(lián)系。
2.產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
3.平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
六、人為破壞
1.加強校園巡邏和監(jiān)控，阻止外來人員隨意進入校內(nèi)。
2.發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
3.發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關破案線索。
4.發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調查原因。
第9篇 災害防治安全質量標準化管理制度
職工的安全和健康,保證安全生產(chǎn)建設的正常進行,促使我礦健康發(fā)展特制定災害防治安全質量標準化管理制度。
一、組織機構及職責:
災害防治安全質量標準化工作領導小組:
組長:_
成員:_
災害防治安全質量標準化工作領導小組下設辦公室在生產(chǎn)安全科。
二、領導小組的職責:
1.災害防治安全質量標準化的制度與修改,負責小團山二礦二號井年度,季度,月度災害防治安全質量標準化達標規(guī)劃,實施方案的制定。
2、每月對災害防治安全質量標準化工作進行考核,評分。
3.督查落實災害防治安全質量標準化存在問題的整改。
4.負責組織小團山二礦二號井災害防治安全質量標準化考核,評級的驗收會。
三、指導思想
為認真貫徹執(zhí)行《云南煤礦安全監(jiān)察局、云南省煤炭工業(yè)局關于印發(fā)云南省煤礦礦井安全質量標準化建設標準及考評級辦法(試行)的通知》(云煤行管〔2008〕24號)通知要求及瀘西縣煤炭工業(yè)管理局關于在全縣煤礦企業(yè)開展礦井安全質量標準化建設的工作方案的文件精神,切實加強我礦安全質量標準化建設工作,確保我礦2022年確實抓好礦井安全質量標準化建設工作,保證我礦質量標準化工作的落實,達到省三級標準并向二級標準邁進。
四、檢查形式
1、災害防治安全質量標準化領導小組負責每月對災害防治安全質量標準化檢查(實行動態(tài)檢查與靜態(tài)檢查相結合)、督查,在當日下午進行災害防治安全質量標準化考核、評級。
2、將災害防治安全質量考核、評級結果形成臺賬報礦災害防治安全質量標準化領導辦公室備案。
五、會議形式
1、每月進行一次小組會議,主要解決災害防治安全質量標準化的評分,評分標準必須嚴格按照三級評分標準。
2、對于沒有評得滿分的小項或扣分嚴重得小項,作出分析或討論并落實到個人整改。
3、對于有些項目小組無法整改(比如設施不全無法整改)時必須報上級領導要求配備設施。
4、每次小組會議首先檢查上次會議存在問題的整改情況,若沒有落實整改,必須追究到個人罰款50元。
5、會議室設在安全科,由李鴻光主持,李石華負責會議記錄及存檔,趙剛負責計分,其他成員根據(jù)實際情況評分和討論。
六、標準要求
1、災害防治安全質量標準化礦井必須具備的條件:
(一)礦井無透水和掩井責任事故。
(二)礦井無火災責任事故。
(三)礦井無爆破作業(yè)引起的責任事故。
(四)礦井無煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出責任事故。
2、災害防治安全質量標準化建設標準
(一)井下排水(水泵、管路、水倉)必須符合《歸程》相關規(guī)定。受水害威脅的采掘工作面進行采掘作業(yè)時,必須堅持“有疑必探、先探后掘”的 原則,對情況不清楚或懷疑的地點,編制探放水設計,制定探放水措施,配備探放水設備進行探放水。
(二)必須制定井上下防滅火措施,必須完善消防水池和消防管路。井上下必須按規(guī)定設置消防材料庫。
(三)井下主要巷道必須設置防塵管路和風流凈化水幕。
(四)井下爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制定,嚴格依照爆破作業(yè)說明書進行爆破作業(yè),并必須使用水炮泥。
(五)在突出危險煤層進行作業(yè)的采掘工作面必須執(zhí)行“四位一體”綜合防治措施。
八.相關要求
1.每次檢查,督查前,災害防治安全質量標準化領導小組召開檢查預備會,詳細安排檢查事宜,規(guī)范檢查行為。
2檢查領導小組按《災害防治安全質量標準化評分表》進行考核評級,評審中必須保持公平,公正,合理的原則。
3.小組必須參加月度的評審檢查,如有特殊情況不參加的必須提前向領導小組長請假。
4驗收評分人員在進行現(xiàn)場評分時,必須按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則來進行。
5評分過程中實行領導小組長負責制和集體公平評分制度,評分結果必須有現(xiàn)場所有參評人員的共同簽字, 現(xiàn)場評分表在當天匯總成臺賬,報送礦安全質量標準化辦公室。
6. 災害防治安全質量標準化辦公室將每次災害防治安全質量標準化檢查的記錄要存檔管理,作為災害防治安全質量標準化考核,評級的依據(jù)。
本制度自2022年8月5日起執(zhí)行
瀘西縣小團山二礦二號井
2010年8月5日
第10篇 地質災害治理工程施工安全管理
施工安全管理存在的問題:
1、 管理程序
廣西建筑施工模板及作業(yè)平臺鋼管支架構造安全技術規(guī)范
(db45t618-2009)
安全管理施工安全是關系到整個治理工程是否能順利進行的關鍵,因此在工程管理過程中應加強施工安全管理,應做好如下工作:
a.要對是否落實施工組織設計或施工方案中各項安全技術要求、是否嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度、是否執(zhí)行施工項目安全交底制度及設備設施交接、驗收、使用制度進行檢查。
b.各施工單位除編制施工組織設計或施工方案中應包含有施工安全管理措施外,對抗滑樁豎井開挖、危巖清除、高邊坡施工等還應編制專門的施工安全管理細則,每日上工前有安全培訓記錄和安全交底記錄、施工期間應有安全檢查記錄。
c.地質災害治理工程施工場地地處高危險區(qū)域,應有針對性地編制有雨季地質災害防御預案和施工安全應急預案(特別對泥石流溝道內(nèi)施工、高邊 坡下施工、危巖體附近施工的必須編制兩預案),對上述預案未編制或編制不 合理的可要求其停工完善后再復工。
d.施工期間應加強對地質災害體的安全檢測工作,業(yè)主代表要檢查個 施工點是否配有專職安全員和監(jiān)測員,是否有安全檢查記錄和監(jiān)測記錄。
e.應要求施工單位隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)、監(jiān)督并保證安全生產(chǎn)保障 體系的正常運轉、定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患與不安全因素,制止違章指揮和違章作業(yè)、定期對職工進行安全生產(chǎn)教育。
f.對施工中發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故,要做好現(xiàn)場保護,及時上 報,并協(xié)助事故調查組參加事故的調查處理,制定并落實各項防范措施,認真吸取教訓,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見;不定期進行安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法,予以消除。
g.對施工現(xiàn)場各種施工架、防護架、安全網(wǎng)等設施進行檢查,對不符 合安全技術要求的做法要求及時糾正;施工臨時用電應編制臨時用電施工組織 設計或方案,嚴禁拖地線和超負荷用電,應有專職電工管理用電;檢查施工現(xiàn) 場是否做好防風、防雷擊、防洪水、防地質災害措施
2、現(xiàn)場管理(危巖地質災害治理工程安全技術)
現(xiàn)場標示牌、警示牌、各項安全規(guī)章制度沒有上墻
沒有安全技術交底、安全員不到位、沒有按設計進行防護隔離
交底人簽字 交底時間 年 月 日 班組長簽字 安全員簽字 被交底人簽字交底人簽字 交底時間 年 月 日 班組長簽字 安全員簽字 被交底人簽字
施工日志沒有去安全工作記錄
1、 所有作業(yè)人員必須遵守企業(yè)安全生產(chǎn)的、戴好安全帽防護用具;嚴格執(zhí)行施工組織設計和安全技術措施;嚴格執(zhí)行職工安全守則,堅持 安全第一,預防為主的方針。
2、 不能擅自外出打獵、捕魚、游泳,不采食不知名的蘑菇、野果、野菜,上班前不喝酒。
3、 杜絕違章指揮、違章操作和違法勞動紀律三違行為。
4、 施工現(xiàn)場應拉好警戒線,現(xiàn)場內(nèi)危險部分設置相應的安全警示標志,禁止施 工影響區(qū)段車輛和行人通行。
5、 場地內(nèi)的油料和其他易燃物品,妥善存放,嚴禁煙火靠近,配備干粉滅火器, 并設有禁止煙火的安全警示牌。
6、 現(xiàn)場用電符合用電安全要求,動力配電箱與照明配電箱分別設置,各種電器 設備必須有可靠的安全接地和各種安全保護裝置。
7、雷雨季節(jié)避免施工并做好防雨防雷措施。
8、施工機械、電氣設備非操作人員不得亂動。
9、特殊工種要持證上崗。
10、施工前,應對施工區(qū)域內(nèi)存在的各種障礙物,如建筑物、道路、溝渠、管線、舊基 礎、墳墓、樹木等,凡影響施工的均應拆除、清理或遷移,并在施工 前妥善處理,確保施工安全。
11、交接班時,作業(yè)人員對自己使用的的機器、工具應進行詳細檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理;班長班前應布置任務及交待使用設備,勞動組合,具體安全注意事項,認真執(zhí)行班組安全工作規(guī)定。
12、危巖體施工時采用雙排腳手架和竹跳板對工作面進行全封閉式作業(yè),在危巖施工平臺的底部、正面及兩個臨空側面利用φ40mm 鋼管腳手架支架平臺, 鋪設和捆綁竹跳板形成封閉的作業(yè)系統(tǒng),防止危石在解體過程發(fā)生崩落掉下。
13、搭設腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。
14、采用靜態(tài)爆破法必須注意: (1)應按實際施工的環(huán)境溫度選擇破碎劑的型號,嚴禁錯用或互換使用。并 且裝運破碎劑的容器不得用有約束的容器,以免雨水侵入,發(fā)生噴出、 炸裂傷人。
(2)裝填炮孔時,操作人員要戴防護眼鏡,在灌漿到裂縫出現(xiàn)前,不得在近 距離直視孔口,以防發(fā)生噴出現(xiàn)象,傷害眼睛。
(3)破碎劑漿體稍具腐蝕性,工作完畢后應及時洗手洗臉,嚴防堿性刺激皮 膚。如藥液碰到皮膚或進入眼睛,要立即用水沖洗
(4)攪拌后的漿體應在 3min 內(nèi)填孔完畢,攪拌中發(fā)現(xiàn)漿體迅速升溫且燙 變干,應將漿體舍棄不用,若用人工攪拌時,必須戴橡膠手套。 (5)不同型號破碎劑不可混用,嚴禁勾兌其它化學品。
(6)嚴格防潮,拆包后盡量用完。
(7)嚴禁在雨天施工。
(8)靜態(tài)爆破安全距離 10m,施工前應搭好安全防護措施。
15、開挖土石方前對周圍環(huán)境要認真檢查,不能在危險巖石下進行作業(yè)。
16、開挖過程中如發(fā)現(xiàn)滑坡跡象(如裂縫、滑動等)時,應暫停施工,必要時,所有人員和機械要撤至安全地點,并采取措施及時處理。 17、嚴禁在作業(yè)平臺上超負荷堆放爆破石塊或其它材料,交接班時要將工作平 面上的石塊等堆卸物下落到山腳或其它安全地帶。
18、清除廢石用卷揚機運至山腳下平緩處堆放,廢石應用水泥漿固化。
19、土石方外棄時,施工前應根據(jù)工程需要、運輸車輛、交通量和現(xiàn)場狀況,確定運輸路線?，F(xiàn)場應根據(jù)交通量、路況和環(huán)境狀況確定車輛行駛速度,并于道路明顯處設限速標識。
20、土石方運輸車輛應按規(guī)定路線行駛,速度均勻,不得忽快忽慢;在社會道路、公路上行駛時,不得遺撒,且應遵守現(xiàn)行《中華人民共和國國道路交通安全法》、 《中華人民共和國國道路交通安全法實施條例》的有關規(guī)定;在施工現(xiàn)場道路 上行駛時,應遵守其限速等交通標識的管理規(guī)定。
21、保護治理危巖區(qū)的周邊環(huán)境及自然地形,限制不利于危巖穩(wěn)定的人類活動。 坡腳需設一名安全崗哨,禁止人員通過。
第11篇 學校突發(fā)災害安全管理制度
一、學校應在各類災害發(fā)生前做好信息收集和預測工作,化被動為主動,實行全員監(jiān)控。
二、在遭遇不可預見的洪災、火災、地震、戰(zhàn)爭等災害時,應有序組織學生緊急疏散和撤離現(xiàn)場,保證學生的生命安全。
二、加強對學生進行防災、抗災的教育,傳授遇災后的自救、互救辦法,培養(yǎng)學生的生存能力。
三、要及時向有關部門報告,請求有關部門和社會的援助,全力保護學生的安全。
四、未經(jīng)上級有關部門批準,不得組織學生參加救火,救災等。
五、組建穩(wěn)定的教師護校、護生救護隊,學校撥付專項資金,加強救護隊的建設。
第12篇 礦井災害預防處理應急救援計劃制定審批管理制度
第一節(jié) 礦井災害預防與處理計劃
一、礦井災害預防與處理計劃定義
礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后,預先制定的搶險救災方案。 煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案,組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。
二《災害預防與處理計劃》的內(nèi)容
1.附圖及有關處理各種事故必備的技術資料
(1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。
(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。
(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。
(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數(shù)量登記表。
(5)地面、井下對照圖。
2.文字說明
文字說明中包括:
(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預防的事故性質、原因和預兆。
(2)保證人員安全撤退的措施。
(3)預防、處理各種事故和恢復生產(chǎn)的具體技術措施。
(4)實現(xiàn)預防措施的單位及負責人。
(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。
3.安全迅速撤退人員的措施
(1)及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。
(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。
(3)風流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。
(4)發(fā)生事故后,對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。
(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。
(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。
《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化,每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。
三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行
(1)《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制,
(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。
(3)在每季開始前15天,礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況,組織有關科室進行修改和補充。
(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。
(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹,組織學習,并進行考試。沒有學習過或考試不及格,不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內(nèi)容的干部和工人,不準下井工作?！稙暮︻A防與處理計劃》如有修改補充,還應組織職工重新學習。
(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取措施,立即改正。
(1)確定最短安全路線。
(2)計算各救護小隊的最短行動路線。
(3)計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性,選取防止風流逆轉的措施。
第二節(jié) 煤礦事故應急預案
一、編制事故應急預案的原則與注意事項
(一)事故應急預案的編制原則
1、符合性
2、針對性
3、可操作性
4、動態(tài)性
5、體現(xiàn)性
(二)編制事故應急預案的注意事項
1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施
2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則
3、要有正確的編制程序。
二、煤礦事故應急救援預案的內(nèi)容
煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件,其重要內(nèi)容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素:
1.方針與原則
應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。
2.應急策劃
應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎,是應急準備、響應的前提條件,應明確煤礦的基本情況,以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結果。
包括;基本情況,危險分析,資源分析,法律法規(guī)要求等
3.應急準備
(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。
設置分級應急救援組織機構。 組成人員應包括主要負責人及有關管理人員.現(xiàn)場指揮人。
主要職責為:組織制訂煤礦重大事故應急救援預案;負責人員、資源配置、應急隊伍調動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作;批準本預案的啟動與終止;事故狀態(tài)下各級人員的職責;煤礦事故信息的上報工作;接受集團公司的指令和調動;組織應急預案的演練;負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。
(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況:包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等,并確保其有效使用。
①應急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障:
內(nèi)部保障的內(nèi)容:確定應急隊伍;
各種技術資料的存放地點、保管人員;
各種保障物資;
各種制度。
外部保障的內(nèi)容:互助的方式,請求政府、集團公司協(xié)調應急救援力量,應急救援信息咨詢,專家信息。
②應急救援應提供的技術資料:
通常包括:礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖,井下避災路線圖,安全監(jiān)測裝備布置圖,瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù),程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。
③應確定所需的應急設備和物資,并保證充足提供:
一般包括:報警通訊系統(tǒng),井下應急照明和動力,自救器、呼吸器,安全避難場所,開關和切斷閥,消防設施,急救設施和通訊設備。
(3)教育、訓練與演練。
4.應急響應
(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。
確定24h有效的報警裝置;24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段;事故通報程序。
(2)預案分級響應條件。
(3)指揮與控制。
(4)煤礦事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。
(5)警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
(6)人員緊急疏散、安置。
(7)危險區(qū)的隔離。
(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。
(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。
(10)公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求,明確事故信息發(fā)布批準程序;媒體、公眾信息發(fā)布程序;公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
(11)應急人員安全。
5.現(xiàn)場恢復
6.預案管理與評審改進
三、應急演練的組織與實施
(一)演練的類型
可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估,如桌面演練、功能演練和全面演練等。
1.桌面演練
桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練,一般是在會議室內(nèi)舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。
2.功能演練
功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動,主要目的是針對應急響應功能,檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力
3.全面演練
全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。
(二)演練的參與人員
應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。
1.參演人員
參演人員是指在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員,相當于通常所說的演員。
2.控制人員
控制人員是指根據(jù)演練情景,控制演練時間進度的人員。
3.模擬人員
模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織人員,或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
4.評價人員
評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。
5.觀摩人員
觀摩人員是指來自有關科室、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。
(三)演練實施的基本過程
建立應急演練策劃小組,策劃小組由多種專業(yè)人員組成,
綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。
(四)演練結果的評價
將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。
1.不足項
不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷
2.整改項
整改項指演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康,造成不良影響的應急準備缺陷。
3.改進項
改進項指應急準備過程中應予改善的問題。
第13篇 防止重大災害安全管理制度
通過對施工全過程危險源的辨識和評價，物體打擊、高空墜落、觸電、土方塌方、機械傷害、火災、食物中毒事故發(fā)生幾率相對較大較大，造成人身傷害和財產(chǎn)損失較嚴重，為了有效的防止重大災害的發(fā)生，項目部制訂防止重大災害管理制度。
1、項目部對施工現(xiàn)場可能存在的危險源進行辨識、評價，對評價出的重大危險源制訂應急預案，成立事故應急領導小組并定期開展演練。
2、對可能引起重大災害的重大危險源編制管理方案，并認真進行實施，防止重大災害安全事故的發(fā)生。
3、通過班前會、周例會加強對作業(yè)人員安全知識技能培訓，操作時嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)。
4、認真貫徹實施公司“二安三個一”的安全管理方法，使安全管理科學化，規(guī)范化。
5、做好安全日常檢查、安全大檢查，對檢查的結果進行匯總分析，找出安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，制訂管理措施，確保安全。
6、加強對重大災害預防的宣傳力度，提高作業(yè)人員安全自保意識，使員工思想逐步改變，自我防范意識逐步提升。
第14篇 地質災害防治技術管理制度
1、礦井地質工作是指在原勘探報告的基礎上,從礦井基本建設開始,直到閉坑為止的全部地質工作。礦井總工程師(或技術負責人)具體負責煤礦地質工作的組織實施和技術管理。
2、按照《煤礦地質工作規(guī)定》,礦井應當根據(jù)實際情況有針對性地編制相關地質報告、圖件和臺賬。報告、圖件和臺賬都應數(shù)字化、信息化,內(nèi)容真實可靠,每年對相關內(nèi)容進行補充完善。圖件的比例尺以滿足工作需要為原則。
3、礦井地質類型每5年應重新確定。當?shù)V井發(fā)生影響地質類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質條件變化時,礦井應在1年內(nèi)重新進行地質類型劃分。
4、礦井應設立地測部門,配備所需的地質及相關專業(yè)技術人員和儀器設備,建立健全煤礦地質工作規(guī)章制度。
5、礦井地質工作應當堅持“綜合勘查、科學分析、預測預報、保障安全”的原則。
6、對重大技術問題要組織相關技術人員進行討論,制定實施方案報請總工程師批準。
7、礦井應建立地質資料檔案室,并由專人負責管理;資料要齊全、完整,分類妥善保存,便于利用。
8、礦井應組織或安排地質技術人員介紹繼續(xù)教育或業(yè)務培訓,每3年至少進行1次。
9、研究礦井地層、地質構造、煤層、煤質、瓦斯、水文地質和其他開采地地質特征及其變化規(guī)律,開展地質類型劃分。
10、查明影響礦井安全生產(chǎn)的各種隱蔽致災地質因素,做好相應的預測預報工作。
11、進行地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析,提供礦井建設和生產(chǎn)各個階段所需要的地質資料,解決礦井安全生產(chǎn)中的各種地質問題。
12、估算和核實礦井煤炭資源/儲量以及礦井瓦斯(煤氣層)資源/儲量,掌握資源/儲量動態(tài),為合理安排生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。
13、調查、研究礦井含煤地層_(伴)生礦產(chǎn)的賦存情況和開采利用價值。
14、在工作面回采或者掘進前宜采用“瞬變電發(fā)勘探”、“地面直流電法”等技術手段,對工作面范圍內(nèi)的老窯采空區(qū)、陷落柱、斷層帶等進行物探,盡量查明地質構造情況,以便采取地質災害防治措施。
15、礦井應積極采用新理論、新技術、新方法和新裝備,認真開展煤礦地質研究,不斷提高煤礦地質工作的技術水平。
第15篇 不可預見性災害安全管理制度
一、火災
學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。
1.火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥打“119”報警。
2.重點部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即撥打“119”報警,同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,切斷電源。
3.一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級單位。
二、惡性傷亡事故
當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調查結果以相關法律法規(guī)條例處理。
三、傳染性疾病暴發(fā)、流行
應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療的防控措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1.對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備,提供流動水、除菌消毒肥皂。
2.辦公室、教室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3.一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。
4.學校采取必要的消毒措施。
四、自然災害
發(fā)生自然災害,必須以保全學生生命安全為第一原則,學?？梢圆扇”匾耐Ｕn、疏散行為。對可預見性自然災害,應在災害發(fā)生前及時做出安全部署,對不可預見的自然災害,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。
為把自然災害的損失降低到最低點,學校每學期組織一次避災演習,全體學生必須參加并認真執(zhí)行。
地震災害發(fā)生時,教師要指揮學生迅速躲避到課桌下,或有秩序地迅速疏散到開闊地,學生要聽從教師的指揮。
遇到極端惡劣天氣,如大風、暴雨、暴雪等,教師應組織學生在學校教室內(nèi)避險,學生不要在室外活動。
五、環(huán)境污染
1.關注學校周邊的環(huán)境污染情況, 如果發(fā)現(xiàn)可能造成環(huán)境污染的源頭物,及時向環(huán)保部門聯(lián)系。
2.產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3.平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
六、人為破壞
1.加強校園巡邏和監(jiān)控,阻止外來人員隨意進入校內(nèi)。
2.發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3.發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。
4.發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調查原因。
