煤礦應(yīng)急管理制度是保障煤礦安全生產(chǎn)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的重要機制，其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
1. 應(yīng)急預(yù)案的制定：包括對可能發(fā)生的事故類型、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)程序的詳細規(guī)劃。
2. 應(yīng)急組織架構(gòu)：設(shè)立專門的應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確各級職責和權(quán)限。
3. 應(yīng)急培訓(xùn)與演練：定期進行應(yīng)急知識培訓(xùn)和模擬演練，提升員工的應(yīng)急能力。
4. 設(shè)備與設(shè)施保障：確保應(yīng)急設(shè)備的完好性和可用性，如救援裝備、通訊設(shè)備等。
5. 信息報告與傳達：建立快速的信息報告系統(tǒng)，確保事故信息的及時傳遞。
6. 后期評估與改進：對每次應(yīng)急行動進行總結(jié)評估，不斷優(yōu)化應(yīng)急管理體系。
包括哪些方面
1. 風險識別與評估：識別煤礦作業(yè)中的潛在風險，評估其可能性和影響程度。
2. 應(yīng)急資源管理：合理配置和調(diào)度人力、物力、財力等應(yīng)急資源。
3. 現(xiàn)場處置程序：明確事故發(fā)生后的現(xiàn)場處置步驟和方法。
4. 協(xié)同配合機制：與地方政府、周邊企業(yè)及專業(yè)救援隊伍的協(xié)調(diào)合作。
5. 公眾信息通報：向礦區(qū)內(nèi)外公眾發(fā)布事故信息，減少社會恐慌。
6. 法規(guī)與標準遵守：確保應(yīng)急制度符合國家和行業(yè)的法律法規(guī)要求。
重要性
煤礦應(yīng)急管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 保障生命安全：及時有效的應(yīng)急響應(yīng)能最大程度地減少人員傷亡。
2. 控制事故擴大：防止事故蔓延，降低財產(chǎn)損失和社會影響。
3. 提升應(yīng)急能力：通過培訓(xùn)和演練，提高全員的應(yīng)急意識和技能。
4. 維護社會穩(wěn)定：減少因事故引發(fā)的社會不安定因素，維護礦區(qū)和諧穩(wěn)定。
5. 保護企業(yè)聲譽：良好的應(yīng)急處理能力體現(xiàn)企業(yè)的社會責任感，有助于樹立良好形象。
方案
為完善煤礦應(yīng)急管理制度，提出以下建議：
1. 定期更新應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)實際情況和新的風險評估結(jié)果，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
2. 強化應(yīng)急培訓(xùn)：增加實操性訓(xùn)練，提升員工在緊急情況下的應(yīng)對能力。
3. 建立聯(lián)動機制：與周邊單位建立互助協(xié)議，共享應(yīng)急資源，提高協(xié)同救援效率。
4. 提升信息化水平：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)應(yīng)急信息的快速傳遞和處理。
5. 加強監(jiān)督與考核：定期對應(yīng)急制度執(zhí)行情況進行檢查，確保各項措施落實到位。
通過上述方案的實施，煤礦應(yīng)急管理制度將更加完善，為煤礦安全提供有力保障。
煤礦應(yīng)急管理制度作用范文
第1篇 煤礦應(yīng)急救援管理機構(gòu)職責
根據(jù)國家及省市縣相關(guān)規(guī)定要求,同時為了切實進一步強化安全管理,及時應(yīng)付突發(fā)事件,避免及降低事故發(fā)生后造成的損失,渝興煤礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了專題會議并,成立了相應(yīng)的應(yīng)急管理機構(gòu),明確了管理體系及各級部門的相應(yīng)職責。
一、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦長
副總指揮:總工程師
成 員:各副礦長、調(diào)度室、技術(shù)科、機電科、安全科、運輸隊、通防隊、供應(yīng)科、勞資科、辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)室。
二、應(yīng)急救援工作機構(gòu)
組 長:總工程師
成 員:各副礦長、調(diào)度室、技術(shù)科、機電科、安全科、運輸隊、通防隊、供應(yīng)科、勞資科、辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)室。
三、應(yīng)急救援辦公室及指揮中心
應(yīng)急救援管理機構(gòu)辦公室設(shè)在調(diào)度室,調(diào)度室主任任辦公室主任,負責日常應(yīng)急救援業(yè)務(wù)管理工作及落實,應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在調(diào)度室,負責事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員組織協(xié)調(diào)工作及下達應(yīng)急指令。
四、應(yīng)急救援管理職責
指揮機構(gòu)職責:負責發(fā)生事故后,組織全面搶險救災(zāi)工作,啟動應(yīng)急救援程序,采取應(yīng)急救援手段,下達應(yīng)急救援命令等工作。
管理機構(gòu)職責:負責應(yīng)急救援預(yù)案的更新、編制、審核,日常應(yīng)急救援管理工作的開展,包括應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),應(yīng)急演練工作的開展,應(yīng)急物資管理等工作等。
總指揮職責:負責搶險救援的全面工作,發(fā)布搶險救援命令。
副總指揮職責:負責組織協(xié)調(diào)各個專業(yè),拿出切實可行的救援方案,指揮現(xiàn)場救援,并完善應(yīng)急救援預(yù)案。
日常性管理職責
1、安全科、技術(shù)科:負責應(yīng)急救援預(yù)案的編制,具體應(yīng)急救援管理工作的開展,組織制定應(yīng)急救援演練規(guī)劃,組織相應(yīng)的工作例會,落實各類重大隱患的排查與閉合。負責井下采掘工作面應(yīng)急救援設(shè)備的日常管理,及技術(shù)管理工作,落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
2、通防隊:負責分管專業(yè)應(yīng)急救援儀器的管理工作,落實對重大危險源檢測監(jiān)控管理,負責監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)工作的開展,落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
3、機電科:加強對大型應(yīng)急救援電器設(shè)備的管理,落實壓風自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)的正常運行,落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
4、運輸隊:維護好井下各運輸線路,確保待用運輸設(shè)備在突發(fā)事件后能及時啟用. 落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
5、調(diào)度室:維護好通信網(wǎng)絡(luò),確保其正常運行,負責對井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)進行定期維護, 落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。組織好兼職救護隊的建立及日常管理及聯(lián)系上級部門進行相應(yīng)培訓(xùn)工作。
6、辦公室:加強職業(yè)病防治工作及環(huán)境保護工作的開展,落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
8、勞資科:加強日常的應(yīng)急救援保障資金管理工作,確保專款專用。
9、保衛(wèi)科:加強人員應(yīng)急訓(xùn)練工作,確保應(yīng)急狀態(tài)下現(xiàn)場維護及人員調(diào)動,強化民爆物品及火工品管理工作,落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
10、醫(yī)務(wù)室:加強對應(yīng)急救援設(shè)備及相應(yīng)醫(yī)療器材保障工作,確保能隨時正常使用,參與各類應(yīng)急演練工作的開展。
11、供應(yīng)科:加強對應(yīng)急救援物資的管理建賬工作,對需更換的設(shè)備器材必須及時更換定期檢查,確保隨時能夠使用,參與各類應(yīng)急演練工作的開展。
12、監(jiān)控中心:加強對井下人員定位系統(tǒng)的維護,確保設(shè)備完好使用。
應(yīng)急狀態(tài)下職責
1、安全科:參與現(xiàn)場救援方案研究制定,組織、指導(dǎo)救護隊伍開展應(yīng)急救援工作;負責或參與事故調(diào)查處理工作。
2、技術(shù)科:參與礦頂板事故、輔助運輸現(xiàn)場救援方案研究制定,礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
3、通防隊:參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令,負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風機的運行情況和組織完成必需的通風工程。
4、機電科:參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
5、運輸隊:負責井下運輸路線維護,及車輛調(diào)動。
6、調(diào)度室:負責應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;負責應(yīng)急值守,接收、處置各單位上報的突發(fā)事件信息,及時報告礦領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報公司、政府有關(guān)主管部門,調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作,下達各項救援命令,跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況;
6、辦公室:根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;參與事故后勤保障和事故報告起草工作。負責及時運送人員和救災(zāi)物資,滿足搶險需要。
7、勞資科:參與賠償、工傷保險等善后處理工作;負責應(yīng)急救援各項費用計劃和及時撥付,確保救援資金及時到位。
8、保衛(wèi)科:負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作;參與地面火災(zāi)現(xiàn)場救援方案研究制定和實施搶險救災(zāi)工作。
9、供應(yīng)科:負責應(yīng)急物資儲備和調(diào)運工作。
10、礦山兼職救護隊:參與事故應(yīng)急預(yù)案研究制定,根據(jù)事故應(yīng)急救援方案,完成應(yīng)急救援工作。
11、監(jiān)控中心:及時根據(jù)人員定位設(shè)備,確定井下人員位置。
應(yīng)急救援各專業(yè)組職責
應(yīng)急救援指揮機構(gòu)下設(shè)搶險救救援組、治安保衛(wèi)組、后勤服務(wù)和財力保障組、善后處置組、醫(yī)療救護組、信息組、技術(shù)專家組。
(1)搶險救援組由調(diào)度室、安全科、技術(shù)科、通防隊、機電科、運輸隊、供應(yīng)科主要負責人等組成。
職責:按照救援方案組織、指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地。根據(jù)事故情況,有危及周邊工作地點和人員的險情時,組織人員和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援過程資料,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的工作。
(2)治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)科組成
職責:維護礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安,做好事故發(fā)生后的人員疏散,封閉 相關(guān)場所,維護交通秩序;杜絕無關(guān)人員進人事故救援現(xiàn)場,確保事故救援的 順利進行,完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
(3)后勤服務(wù)和財力保障組由勞資科、供應(yīng)科組成
職責:負責組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備;保障有關(guān)搶險救援人員的日常生活需要,保證礦區(qū)的正常秩序;完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
(4)善后處置組由工會組成
職責:負責核實遇難者身份,了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬;安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜,負責洽談?chuàng)嵝魲l件;完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
(5)醫(yī)療救護組由礦山救護隊組成。
職責:組織醫(yī)療救治,提供所需藥品、醫(yī)療器械;負責災(zāi)區(qū)消毒防疾,確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生;完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)
(6)通信信息組由調(diào)度室、辦公室等組成。
職責:做好聯(lián)絡(luò)及宣傳報道工作,協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序;編發(fā)事故簡報,負責新聞媒體的組織與接待工作,發(fā)布事故搶險進展情況;完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
(7)技術(shù)專家組由總工程師和各副礦長組成
職責:提供救援技術(shù)支持,參與搶險方案擬定;搜集整理救援過程中的技術(shù)資料,為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù),參與分析事故原因和責任;完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
(8)交通運輸組由辦公室組成
職責:做好應(yīng)急狀態(tài)下的車輛供應(yīng)及交通運輸管理工作,同時井下運輸作業(yè)要保證供車充足道路暢通,確保應(yīng)急人員及物資能夠快速準確的到達事故現(xiàn)場。
(9)物資裝備組由供應(yīng)科組成
職責:做好應(yīng)急物資的保養(yǎng)和管理工作,對入庫物資要嚴格驗收,防止不合格產(chǎn)品入庫,遇到突發(fā)事件要保證應(yīng)急物資及時、無誤的發(fā)放,另外加強物資的周轉(zhuǎn)使用,及時補充,對在庫物資加強保養(yǎng)維護,保持物資的完好狀態(tài).熟練掌握各類應(yīng)急物資的用途和性能,賬目清楚,隨時保證計劃量內(nèi)的物資儲備,月末要清點庫房、檢查材料的使用情況,使內(nèi)庫材料領(lǐng)取、使用、管理標準化科學化。
第2篇 煤礦應(yīng)急救援機構(gòu)管理機構(gòu)管理職責
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為有效實施應(yīng)急救援,礦成立榮泰煤礦應(yīng)急救領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位:
組 長:礦 長
副 組 長:總工程師
成員:各副總工程師、安監(jiān)科、調(diào)度室、技術(shù)科、通風科、機電科、綜合辦、供應(yīng)科、救護隊、保衛(wèi)科、武裝部、醫(yī)院、勞資科、財務(wù)科、工會、團委主要負責人。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室,調(diào)度室主任任辦公室主任。辦公室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責日常業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)工作,完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
(1)負責修訂、編制礦應(yīng)急預(yù)案。
(2)組建應(yīng)急救援隊伍,配備救援器材和裝備。
(3)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習。
(4)接受公司、政府的指令和調(diào)動,指揮、調(diào)度礦應(yīng)急救援力量參加社會支援。
(5) 負責生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的上報和應(yīng)急救援實施情況的通報。
二、應(yīng)急指揮部
礦設(shè)立應(yīng)急救援指揮部,負責組織指揮應(yīng)急救援工作。
總 指 揮:礦 長
副總指揮:生產(chǎn)副礦長(第一副總指揮,總指揮因故不能行使職責時,由第一副總指揮行使總指揮職責)、黨委書記、總工程師、分管副礦長、安監(jiān)站長、紀委書記、工會主席、總會計師。
事故現(xiàn)場副總指揮:分管副總工程師
指揮部職責:
(1)全面負責應(yīng)急救援工作,包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。
(2)組建現(xiàn)場指揮部,確定指揮人員、救援隊伍,配備救援器材和裝備。
(3)指揮、調(diào)度應(yīng)急隊伍和資源配置,包括搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。
指揮機構(gòu)人員職責:
總指揮職責
(1)根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等,決定本預(yù)案的啟動。
(2)負責應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào),部署應(yīng)急策略,保證應(yīng)急救援工作的順利完成。
(3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動及對外消息發(fā)布。
(4)事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時,向公司、政府應(yīng)急救援機構(gòu)提出救援申請。
副總指揮職責
(1)協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán),指揮完成應(yīng)急行動。
(2)向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議。
(3)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動所需人員、隊伍和物資、設(shè)備調(diào)運等。
成員單位職責
在指揮部統(tǒng)一指揮下,各成員單位職責:
(1)安監(jiān)科:參與現(xiàn)場救援方案研究制定,組織、指導(dǎo)救護隊伍開展應(yīng)急救援工作;負責或參與事故調(diào)查處理工作。
(2)技術(shù)科:參與礦頂板事故、輔助運輸現(xiàn)場救援方案研究制定,礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
(3)通風科:參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令,負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風機的運行情況和組織完成必需的通風工程。
(4)機電科:參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
(5)調(diào)度室:負責應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;負責應(yīng)急值守,接收、處置各單位上報的突發(fā)事件信息,及時報告礦領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報公司、政府有關(guān)主管部門,調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作,下達各項救援命令,跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況;
(6)綜合辦:根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;參與事故后勤保障和事故報告起草工作。
(7)勞資科、財務(wù)科:參與賠償、工傷保險等善后處理工作。
(8)工會:參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。
(9)財務(wù)科:負責應(yīng)急救援各項費用計劃和及時撥付,確保救援資金及時到位。
(10)團委:協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。
(11)保衛(wèi)科:負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作;參與地面火災(zāi)現(xiàn)場救援方案研究制定和實施搶險救災(zāi)工作。
(12)醫(yī)院:負責醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,派遣醫(yī)療救護人員趕赴現(xiàn)場進行救治,并做好藥物及醫(yī)療器材儲備。
(13)供應(yīng)科:負責應(yīng)急物資儲備和調(diào)運工作。
(14)監(jiān)控室:負責保障應(yīng)急過程的通訊暢通。
(15)救護隊:參與事故應(yīng)急預(yù)案研究制定,根據(jù)事故應(yīng)急救援方案,完成應(yīng)急救援工作。
(16)后勤科:負責搶險人員的食宿及搶險救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。
(17)運搬工區(qū):負責及時運送人員和救災(zāi)物資,滿足搶險需要。
(18)采、掘及輔助工區(qū):負責核實本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù),及時采取措施,組織安全撤離,并如實詳細地向礦調(diào)度室匯報事故基本情況(事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等),隨時接受指揮部命令,完成有關(guān)搶險任務(wù)。
三、應(yīng)急救援小組及職責
根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,指揮部下設(shè)8個應(yīng)急救援小組。
(1)技術(shù)保障組。
由礦總工程師任組長,礦分管副總工程師和有關(guān)業(yè)務(wù)科室(安監(jiān)科、調(diào)度室、技術(shù)科、機電科、通風科、技術(shù)科)及有關(guān)技術(shù)專家組成。
職責:及時對事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢作出預(yù)測,制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施;指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急處理與處置;提出事故防范措施建議;為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
(2)現(xiàn)場搶救組。
由礦分管安全生產(chǎn)的副礦長任組長,事故單位、兼職應(yīng)急救援隊伍、礦救護中隊有關(guān)人員組成。
職責:負責偵察、探明災(zāi)區(qū)情況,實施制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,實施對遇險人員的搶救,及時處理突發(fā)災(zāi)變。
(3)醫(yī)療救護組。
由礦分管醫(yī)療救護工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長、醫(yī)院有關(guān)人員組成。
職責:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。
(4)警戒保衛(wèi)組。
由礦分管保衛(wèi)科的黨委副書記任組長,保衛(wèi)科有關(guān)人員組成。
職責:負責人員疏散、戒嚴、救援隊伍引導(dǎo)和維持秩序、交通等工作;必要時請指揮部批準,向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支援申請。
(5)物資供應(yīng)組。
由礦總會計師任組長,供應(yīng)科、綜合辦、財務(wù)科、機電工區(qū)、后勤科和事故單位人員組成。
職責:負責保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng),環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急通訊保障、電力供應(yīng),各項搶險費用的計劃和撥付并監(jiān)督資金使用情況,食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
(6)事故調(diào)查組。
由安監(jiān)站站長任組長,安監(jiān)可、工會、勞資科等單位有關(guān)人員組成。
職責:負責組織事故原因調(diào)查、分析,搜集原始資料,形成事故報告。
(7)善后處理組。
由礦分管工會、信訪穩(wěn)定工作的工會主席任組長,工會、勞資科、團委、醫(yī)院等部門和事故單位人員組成。
職責:負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產(chǎn)恢復(fù)等善后工作。
(8)信息發(fā)布組。
由礦分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,安監(jiān)科、綜合辦等部門人員組成。
職責:負責信息發(fā)布工作,根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示,及時與新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;負責事故報告起草工作。
調(diào)度值班人員職責:
1、值班期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,在礦長及其他礦領(lǐng)導(dǎo)未到達之前,擔負起事故的臨時指揮工作。
2、掌握清楚事故動態(tài),指示值班調(diào)度員組織有關(guān)部門進行處理,必要時親臨現(xiàn)場指揮。
3、將事故詳細情況匯報給礦應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo),并在應(yīng)急預(yù)案啟動后,協(xié)助救援工作。
4、參加事故的處理分析。
值班調(diào)度員職責:
接到事故報告后,必須立即報告礦值班領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)事故性質(zhì)、大小立即報告礦長、礦分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負責人。(涉及十項應(yīng)急處置權(quán)內(nèi)的直接下達停產(chǎn)撤人命令)。在礦長和礦其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,及時向下傳達作戰(zhàn)指揮命令,召集有關(guān)人員十分鐘內(nèi)到調(diào)度室集合待命,隨時統(tǒng)計和掌握事故現(xiàn)場情況及人員傷亡情況。(根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排匯報公司及救護大隊)主要記錄:事故類型、發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況、事故簡要經(jīng)過及潛在危險等。
上級應(yīng)急救援指揮(超出礦應(yīng)急處置能力的事件)
較大以上事故或重大突發(fā)事件超出礦處置能力時,由指揮部向公司或政府有關(guān)部門請求支援,在上級主管部門應(yīng)急救援指揮部成立、人員到位后,指揮部和下屬各搶險救援小組按照“歸口”原則,立即歸屬上級各應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo),服從其調(diào)配。
2022年1月
第3篇 某某煤礦應(yīng)急管理制度
第一部分 應(yīng)急機構(gòu)管理制度
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,本著“健全體制、完善體制、夯實基礎(chǔ)、主動預(yù)防、積極救援”的原則,根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局《2022年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我公司實際,經(jīng)公司研究決定,特制定應(yīng)急機構(gòu)管理制度。
一、應(yīng)急管理機構(gòu)的設(shè)置
(一)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長:總經(jīng)理
副組長:基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機電副總
成 員:調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測部、機電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負責人
主要職能:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作;
2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計劃;
3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補充工作;
4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護工作;
5.建立公司應(yīng)急保障體系,特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護、資金費用等保障體系;
6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護隊伍;
7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。
(二)應(yīng)急管理辦事機構(gòu)
公司成立應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在辦公樓三層,設(shè)辦公室主任一名,專職人員一名。具體負責應(yīng)急管理的日常工作。
應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話:8002。
二、成立礦山兼職應(yīng)急救護隊
(一)兼職應(yīng)急救護隊的構(gòu)成
公司礦山兼職應(yīng)急救護隊設(shè)隊長1名(專職),器材管理人員1名(專職),兼職應(yīng)急救護小隊7個,兼職應(yīng)急救護隊員77名。
(二)礦山兼職應(yīng)急救護隊員來源
公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測科、機電科、生產(chǎn)隊組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人,共計77人。所有兼職隊員要熟悉井下現(xiàn)場,能夠佩戴呼吸器。
(三)礦山兼職應(yīng)急救護隊的性質(zhì)
兼職應(yīng)急救護隊具有兼職性,接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),受總工程師技術(shù)指導(dǎo),受專業(yè)救護大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)公司礦山兼職應(yīng)急救護隊的主要任務(wù)
1.參加公司預(yù)防性安全檢查;
2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作;
3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員;
4.協(xié)助專業(yè)救護大隊進行救護工作;
5.宣傳自救、互救知識。
(五)礦山兼職應(yīng)急救護隊員的待遇
兼職應(yīng)急救護隊員在完成本職工作后,能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排,積極參加救護隊的活動,按質(zhì)按量完成各項任務(wù),根據(jù)救護工作情況在安全獎中對每名兼職救護隊員給予適當補貼。
(六)礦山兼職應(yīng)急救護隊員工作要求
1.救護隊始終保持一個小隊(至少11人),處于戰(zhàn)備狀態(tài),聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣;
2.服從救護隊制定的各項制度和紀律;
3.認真學習各項業(yè)務(wù)知識;
4.接受公司及上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.積極參加救護隊組織的各項活動;
6.各救護小隊每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場、避災(zāi)路線檢查活動。
第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度
為了強化應(yīng)急調(diào)度值班,充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能,切實搞好應(yīng)急管理工作,穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序,經(jīng)公司研究,特制定本制度。
一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組,公司領(lǐng)導(dǎo)每人負責一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排,經(jīng)公司批準后執(zhí)行。
二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。
三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動態(tài)外,要熟悉公司應(yīng)急處置各項預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。
四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當天早八點前,由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。
五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時吃住在公司,一律不準外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后,將請假條交調(diào)度室。
六、值班期間要時刻保持通訊暢通,值班人員要確定一部固定電話或保證手機24小時開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的,視為脫崗。
七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會,下午三點前到達公司辦公樓二層會議室,由公司調(diào)度值班主任點名簽到,共同學習上級文件、傳真、指示精神,了解公司安全生產(chǎn)動態(tài),安排當天安全生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是,根據(jù)公司統(tǒng)一安排,檢查干部作風、員工勞動紀律,督促落實應(yīng)急管理各項規(guī)定,調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的,要填寫問題落實表責成責任單位限期解決。
九、遇到應(yīng)急事件,應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室,按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排,督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實。
十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》。應(yīng)急調(diào)度值班活動情況及所查問題,必須記錄到《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》上,《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》要妥善保管、及時入檔,以備檢查。
十一、本制度未盡事宜以公司及上級文件為準。
第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、制定目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性和可操作性,通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護員工健康與安全,將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)等法律法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:賈崗
副組長:王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云
成 員:宋厚川、魏學貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山
(二)應(yīng)急預(yù)案體系
1.綜合預(yù)案
《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
2.專項預(yù)案
《水害事故應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》、《機電運輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案》、《雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等。
3.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
(一)應(yīng)急預(yù)案責任分工
1.綜合預(yù)案
由公司安監(jiān)部會同相關(guān)單位、部(室)編制、修改、備案。
2.專項預(yù)案
由各專業(yè)部(室)根據(jù)各自的分管職責編制、修改、備案。
3.現(xiàn)場處置方案
由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實際情況編制、修改。
(二)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求
1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
3.應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
5.有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求;
6.預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確,符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項要素;
7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
9.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
10.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
六、應(yīng)急預(yù)案的評審
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,應(yīng)當組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由主要負責人簽署公布。
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案各單位負責人簽署,報相關(guān)人員審批后實施。
八、應(yīng)急預(yù)案的備案
應(yīng)急預(yù)案公布后,應(yīng)當按規(guī)定的時限報肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案,并報送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。
申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,按照應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
(一)安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,定期組織員工學習應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使員工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
(二)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
(三)各生產(chǎn)單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
(四)應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
十、應(yīng)急預(yù)案的演練
公司要制定年度演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項預(yù)案演練,各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。
演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié),應(yīng)當按規(guī)定報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
當發(fā)生以下情況時,應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂:
(一)法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時;
(二)公司管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時;
(三)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
(四)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時;
(五)年度風險評價(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第四部分 應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用有限物資資源,規(guī)范救援物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,特制定本制度。
一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責任單位
(一)應(yīng)急物資倉庫的建立
1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個;
2.井下重要崗點、各施工地點配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
(二)應(yīng)急物資倉庫責任單位
1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負責管理。
2、井下重要崗點、各施工地點配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,由各施工單位負責管理。
二、應(yīng)急物資的管理
(一)物資儲備
應(yīng)急物資要根據(jù)公司實際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。
(二)應(yīng)急物資的保管
各負責單位要明確具體管理人員。分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
(三)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護1次,并做好登記。
(四)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
(五)應(yīng)急物資的更新和補充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補充意見,報相關(guān)部門及時更新、補充。
(六)倉庫管理員崗位責任制
1.熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),加強責任心,遵守勞動紀律,堅守工作崗位;
2.熟悉各項規(guī)章制度,負責所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、記帳、保管、發(fā)放工作,掌握庫存情況;
3.能熟練管理進庫物資的詳細資料,做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符;
4.庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅持打掃衛(wèi)生,清除浮灰,保持衛(wèi)生清潔;
5.每月至少一次對庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議;
6.加強安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、反腐等工作;
7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
(七)應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎懲
在公司應(yīng)急管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,對一時不能解決的問題,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報,做好協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急辦公室要嚴格按照《應(yīng)急管理目標管理考核辦法》的規(guī)定進行獎懲。
第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度
為認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進一步加強生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作,提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力,最大限度地避免和減少事故發(fā)生,特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。
一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則
堅持預(yù)防為主,超前防范,及時預(yù)警,防患未然的原則,做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動,切實把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機構(gòu)
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(調(diào)度室)負責發(fā)布。
三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件
可能出現(xiàn)下述情況之一的,必須及時啟動生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。
(一)礦井水害事故預(yù)警條件:
1、采掘活動進入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū),涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制;
2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
(二)瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件
1.總回風巷或一翼回風巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%;
2.采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%;
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%;爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%;
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5%;
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_到2.0%;
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障,不能正常供水和起不到應(yīng)有作用;
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度嚴重超限;
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷,連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m;
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度接近爆炸下限(45g/m3)時。
(三)礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
(1)井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求;
(2)膠帶輸送機巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置;
(3)井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機硐室、采掘工作面未配備滅火器材,或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定;
(4)機電設(shè)備出現(xiàn)嚴重過熱,機電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
(1)未落實預(yù)防煤層自然發(fā)火措施,停采線、密閉等漏風;
(2)巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁(煤壁)“掛汗”;
(3)巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味;
(4)巷道中流出的水溫或空氣溫度較高;
(5)人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
(四)其他事故預(yù)警條件
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達到大雨以上或氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時;或汛期本地區(qū)24小時以內(nèi)連續(xù)降雨達到50mm以上;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的;
2.供電線路發(fā)生故障,可能影響安全供電的;
3.井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的;
4.主要通風機發(fā)生故障,影響正常通風;或通風系統(tǒng)遭到破壞,系統(tǒng)紊亂的;
5.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報警的;
6.煤層自然發(fā)火指標氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的;
7.采掘工作面冒頂壓力明顯,不能及時采取有效措施防治冒頂;或開采煤層受沖擊地壓威脅,重點沖擊危險區(qū)落實防沖措施后,已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的;
8.有其他危及井下人員安全險情的。
四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序
(一)信息報警
安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(調(diào)度室)在接收到上級險情通報或有關(guān)單位、部(室)的險情預(yù)報信息匯報的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強分析,明確險情影響范圍、作用時間及發(fā)展趨勢,確定預(yù)警信息發(fā)布時間。
(二)預(yù)警發(fā)布
經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的,須向公司當日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報并經(jīng)批準后,通過語音廣播系統(tǒng)進行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時間,并根據(jù)新情況及時做好續(xù)報。同時,要向基層單位、部(室)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊發(fā)出預(yù)警通知,做好防范應(yīng)對工作。
(三)防范應(yīng)對
基層單位、部(室)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊接到預(yù)警通知后,要按照職責范圍,依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求,立即啟動相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍,做好井下作業(yè)人員的清點,掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量,超前安排應(yīng)急避險撤人路線及相關(guān)注意事項。同時,要做好搶險撤人的部署準備,認真抓好防范措施的落實,掌握應(yīng)急防范工作的主動權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn),立即下達停產(chǎn)撤人命令。
(四)預(yù)警處理
發(fā)布預(yù)警信息后,要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作,及時向公司董事長、總經(jīng)理匯報,并根據(jù)匯報程序向上級管理機關(guān)進行匯報。
(五)預(yù)警解除
預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室(調(diào)度室)根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達預(yù)警解除通知,并根據(jù)匯報程序向上級管理機關(guān)進行匯報。
(六)評估總結(jié)
預(yù)警工作結(jié)束后,要認真總結(jié),分析評估預(yù)警期間相關(guān)工作情況,積累預(yù)警工作經(jīng)驗,不斷完善改進預(yù)警工作機制。
第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作,保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,依據(jù)《中華人民共和國國防洪法》、《中華人民共和國國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求,制定本制度。
一、適用范圍
本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風、臺風、地震等自然災(zāi)害及其他嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo),我礦成立以總經(jīng)理為組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長,各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測科、機電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。
三、職責分工
(一)總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責任者
(1)組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案;
(2)負責解決所需的人、財、物等重大問題。
(二)分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責任
(1)負責災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實施;
(2)協(xié)助總經(jīng)理,解決所需的人、財、物等重大問題。
(三)總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責任者
(1)負責組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實施;
(2)負責組織地面及井下水情排查預(yù)報;
(四)安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責任者,負責監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。
(五)副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師,負責具體組織管理實施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實施。
(六)地測科:是防治水工作的主要職能部門,具體負責地面水庫、河道等水量檢測情況,收集整理相關(guān)資料,會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實。
(七)技術(shù)科:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案,解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。
(八)調(diào)度室:根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。
(九)機電科:負責供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修,確保設(shè)備管路完好。
(十)安監(jiān)部:要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負責監(jiān)督檢查上級及集團公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十一)物資供應(yīng)部:保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。
(十二)財務(wù)部:保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。
(十三)采掘區(qū)隊:每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線,掌握自救互救基本知識,聽從指揮。
(十四)武裝保衛(wèi)部:負責災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。
(十五)公司醫(yī)務(wù)室:負責災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護工作。
四、停產(chǎn)撤人條件
嚴格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定,凡有以下情況之一的,應(yīng)當立即停產(chǎn)撤人:
(一)暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
(二)井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的;
(三)破壞性地震,有可能造成井下停產(chǎn)的;
(四)因災(zāi)害性天氣造成井下停電、停風的;
(五)因災(zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險的;
(六)其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況,安全無絕對把握的。
五、保障措施
(一)保證所需的資金、設(shè)備投入,逐級落實責任制,配足設(shè)備物資。
(二)組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)變化情況及時修訂完善;要對職工進行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
(三)嚴格執(zhí)行上級有關(guān)部門下達的通知,作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。
(四)成立防汛指揮部,嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,配備必要的防汛人員和設(shè)備,保證防汛工作正常運轉(zhuǎn),確保井上下信息通暢,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。
(五)井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負責,配齊值班人員,加強管理,物資齊全,牌物相符。
(六)加強與氣象、防汛部門的聯(lián)系,隨時掌握天氣預(yù)報情況,加強汛情水害預(yù)測預(yù)報,井口電子牌板要及時公報每天的天氣變化情況。
(七)全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況,汛期期間嚴格執(zhí)行24小時巡查規(guī)定,認真分析井下水文地質(zhì)情況,按計劃清撈水倉,汛期期間水倉水位保證降到最底水位。
(八)加強井下排水設(shè)備的檢修、維護,確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。
(九)加大對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實的跟蹤監(jiān)督力度,對因管理不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責任。
(十)加強對職工安全知識的教育培訓(xùn),提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力;要把有關(guān)法規(guī)、標準及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計劃組織實施、進行考核。
(十一)礦井、區(qū)隊必須有反映實際情況的避災(zāi)路線圖,及時修改填繪圖紙;井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板,采掘作業(yè)規(guī)程必須標注避災(zāi)路線。
(十二)一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動停產(chǎn)撤人預(yù)案,調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認確無危險時方可準許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。
(十三)嚴格執(zhí)行匯報制度,遇有重大險情和重大事故必須如實匯報,不得瞞報或慌報,防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。
(十四)加大對防汛值班的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴肅處理。
第七部分 現(xiàn)場緊急撤人避險制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害處置能力,保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,依據(jù)《中華人民共和國國防洪法》、《中華人民共和國國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、要求,制定本制度。
一、 緊急撤人避險適用范圍
井下水災(zāi)、火災(zāi)、機電運輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。
二、 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
總經(jīng)理為組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長,各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測科、機電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負責人為成員。
三、 應(yīng)急職責
(一)總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急撤人避險管理的第一責任者
1.組織編寫緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案;
2.負責解決所需的人、財、物等重大問題。
(二)當班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急撤人避險的具體組織者
負責緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案的組織實施,組織井下人員避險撤離。
(三)分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險管理的主要責任者
1.負責緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案的組織實施;
2.協(xié)助總經(jīng)理,解決所需的人、財、物等重大問題。
(四)總工程師是緊急撤人避險技術(shù)措施管理的第一責任者
1.負責組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實施;
2.負責組織地面及井下水情排查預(yù)報;
(五)安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責任者,負責監(jiān)督檢查、緊急撤人避險管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。
(六)副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師,具體組織避險方案的制定和實施。
(七)地測科:負責地面水庫、河道等水量檢測情況,收集整理相關(guān)資料,會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險方案,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實。
(八)技術(shù)科:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險方案,解決緊急撤人避險過程中可能遇到的難題。
(九)調(diào)度室:根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險工作。
(十)機電科:負責供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修,確保設(shè)備管路完好。
(十一)安監(jiān)處:監(jiān)督檢查上級、集團公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險等制度、方案的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十二)生產(chǎn)計劃科:按公司安排將緊急撤人避險所需資金、設(shè)備列入年度計劃,并督促各單位按時完成。
(十三)物資供應(yīng)部:保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。
(十四)財務(wù)部:保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。
(十五)采掘區(qū)隊:現(xiàn)場盯班管理人員(班組長)是現(xiàn)場緊急撤人避險的第一組織者;每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線,掌握自救互救基本知識,聽從指揮。
(十六)武裝保衛(wèi)部:負責緊急撤人避險過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。
(十七)公司醫(yī)院:負責緊急撤人避險過程中的醫(yī)療救護工作。
四、 緊急撤人避險預(yù)警條件
(一)礦井水害事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.采掘活動進入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)(工作面頂、底板巖層強富水區(qū),鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水斷層、封閉不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱,鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等),涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。
2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
(二)瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.總回風巷或一翼回風巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%;
2.采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%;
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%;爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%;
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5%;
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_到2.0%;
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障,不能正常供水和起到應(yīng)有作用;
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度嚴重超限;
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷,連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m;
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度接近爆炸下限(45g/m3)時,必須立即停止作業(yè)。
(三)礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
(1)井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求;
(2)膠帶輸送機巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置;
(3)井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機硐室、采掘工作面未配備滅火器材,或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定;
(4)機電設(shè)備出現(xiàn)嚴重過熱,機電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
(1)未落實預(yù)防煤層自然發(fā)火措施,停采線、密閉等漏風;
(2)巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁(煤壁)“掛汗”;
(3)巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味;
(4)巷道中流出的水溫或空氣溫度較高;
(5)人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
(四)頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴重,頂、底板移近量突然加大,支柱爆柱或下沉量突然增大的,采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的;
2.掘進工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴重變形等;
3.采掘作業(yè)地點遇斷層、老巷,或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的;
4.通過經(jīng)驗類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點的埋藏條件,煤層和頂?shù)装鍡l件,巷道布置、采煤方法與工藝等,推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時;
5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆,鉆孔的煤粉量超標時;
6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號強度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時。
(五)礦井機電、運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.礦井停電事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)電網(wǎng)電壓波動異常;
(2)礦井主變電所綜合自動化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報警;
(3)礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況;
(4)礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護試驗不合格;
(5)礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn),以及線路下樹木、房屋等危機線路安全運行的情況;
(6)大風、大雪、強雷電和強降雨天氣;
(7)日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機礦井安全供電的隱患。
2.提升事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)運行中出現(xiàn)異常聲音;
(2)鋼絲繩運行中抖動;
(3)監(jiān)控儀表指示等異常;
(4)機電設(shè)備設(shè)施有異味;
(5)井口出現(xiàn)井筒墜物等。
3.平巷機車運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)平巷安全防護裝置存在安全隱患;
(2)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作;
(3)機車制動系統(tǒng)發(fā)生故障;
(4)機車通信發(fā)生故障;
(5)軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
4.斜巷運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限;
(2)安全設(shè)施不齊全、不完好;
(3)軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)架空乘人裝置鋼絲繩跳動;
(2)改向輪、脫繩輪有異常;
(3)松繩保護等安全防護裝置不齊全或不完好。
6.主運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)輸送帶寬度減少20%或接頭有異常變化;
(2)煤倉下口淋水異常;
(3)安全保護裝置和防護設(shè)施不齊全、不可靠;
(4)煤流中有錨桿等金屬物體;
(5)煙霧報警裝置發(fā)出警報,或監(jiān)測到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆;
(6)監(jiān)控信號不正常。
(六)矸石山事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.矸石山安息角超過規(guī)定標準;
2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象;
3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧;
4.對矸石山進行開挖;
5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。
(七)災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警;
2.突然出現(xiàn)強風、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣;
3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。
(八)其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險預(yù)警條件
1.暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的;
3.破壞性地震,有可能造成井下停產(chǎn)的;
4.因災(zāi)害性天氣造成井下停電、停風的;
5.因災(zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險的;
6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況,安全無絕對把握的。
六、 現(xiàn)場緊急撤人避險組織
(一)水、火、瓦斯煤塵、頂板、機電運輸事故
1.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點,來不及撤離的要立即進入避難硐室;
2.現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況及時向應(yīng)急值班室(調(diào)度室)匯報;
3.應(yīng)急值班室(調(diào)度室)要時刻掌握現(xiàn)場變化情況,根據(jù)實際需要發(fā)出應(yīng)急指令。
(二)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險
1.應(yīng)急值班室(調(diào)度室)要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng),向井下發(fā)出緊急撤人避險指令;
2.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面;
3.撤離過程中現(xiàn)場指揮員要及時向應(yīng)急值班室(調(diào)度室)匯報。
七、緊急撤人避險組織原則
(一) 以人為本,安全第一;
(二) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),密切配合;
(三) 依靠科學,依法規(guī)范。
八、緊急撤人避險救護
在緊急避險過程中,如出現(xiàn)人員傷害,現(xiàn)場人員要立即組織人員進行緊急處置,并及時報告應(yīng)急值班室。
九、緊急撤人避險結(jié)束
(一)事故現(xiàn)場得以控制,危害不再發(fā)展,災(zāi)害不再擴大,可以宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。
(二)水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故,經(jīng)公司總經(jīng)理確認后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認后,宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。
(三) 認真總結(jié),寫出緊急撤人避險總結(jié)報告。報告應(yīng)認真總結(jié)應(yīng)急避險的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。
第八部分 事故應(yīng)急救援制度
為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理,確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
一、應(yīng)急救援準備
(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責
(二)分析危險因素編制公司應(yīng)急預(yù)案
1.根據(jù)公司各類危險因素辨識情況,編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對性、科學性、實用性和可操作性,預(yù)案要素完成齊全。
2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負責組織通風、采掘、機電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加,并邀請專業(yè)救護隊進行指導(dǎo)。編制完成井專家組評審后由總經(jīng)理批準簽發(fā)后實施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。
3.每年要嚴格依據(jù)應(yīng)急管理計劃進行預(yù)案演練,根據(jù)實際情況及時補充完善。
(三)加強員工應(yīng)急知識培訓(xùn),成立應(yīng)急救援兼職隊伍,配齊必要救護設(shè)施和設(shè)備。
(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。
(五)成立應(yīng)急專家隊伍,規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。
(六)明確應(yīng)急救援原則
1.統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。
2.自救互救原則。事故發(fā)生初期,應(yīng)積極組織自救,并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離。
3.安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生事故。
4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。
5.現(xiàn)場勘察原則。當發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護人員進行現(xiàn)場勘察。
二、應(yīng)急救援程序
(一)報警
事故發(fā)生后,現(xiàn)場盯班干部(班組長)要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并向應(yīng)急指揮部報告。
(二)預(yù)警
值班調(diào)度員接到報告后要根據(jù)授權(quán),命令可能受到危險的人員撤離,并按程序向指揮部成員報告。
(三)信息傳遞
總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級,按照匯報程序向上級主管和監(jiān)管部門報告,根據(jù)實際請求支援。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部(班組長)啟動,公司綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的啟動,由總指揮根據(jù)實際情況決定啟動相應(yīng)預(yù)案。
(五)應(yīng)急行動
1. 指揮部認真分析事故原因和救援中可能存在的危險因素,制定行動方案
2.各救援工作小組要嚴格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò),在安全救護的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。
(六)應(yīng)急預(yù)案銜接
根據(jù)實際應(yīng)急預(yù)案銜接順序為:現(xiàn)場應(yīng)急處置方案—專項應(yīng)急預(yù)案—綜合應(yīng)急預(yù)案—上級部門應(yīng)急預(yù)案。
(七)主要事故應(yīng)急救援措施
1.井下發(fā)生火災(zāi)時:
(1)迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護隊搶救遇難人員。同時探明火區(qū)地點、范圍和發(fā)火原因,并采取措施,防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。
(2)切斷火區(qū)電源。
(3)根據(jù)已探明的火區(qū)地點和范圍,確定井下通風制度。
(4)無論是正常通風或增減風量、反風、風流短路、隔絕風流及停止主要扇風機運轉(zhuǎn)等都必須:不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚;不致危及井下人員的安全;不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi);有助于阻止火區(qū)擴大,抑制火勢,創(chuàng)造接近火源的條件;在火災(zāi)初期,火區(qū)范圍不大時,應(yīng)積極組織人力物力控制火勢,直接滅火。直接滅火無效時,應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時,采取措施防止沼氣爆炸;必要時應(yīng)將排水管和壓風管路臨時改為消防管路。
2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時:
(1)迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,全力以赴搶救遇難人員,組織救護隊探明事故地點和范圍。為了防止二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,并切斷災(zāi)區(qū)電源。
(2)迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風設(shè)施,以恢復(fù)正常通風,并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備,材料的儲存數(shù)量和存放地點。
3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時:
(1)迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員;
(2)切斷通向災(zāi)區(qū)電源;
(3)對充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強通風,并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風巷道中排出礦井;
(4)迅速恢復(fù)正常通風和清理突出的煤(巖),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲存數(shù)量和存放地點;
4.在發(fā)生透水事故時:
(1)撤出災(zāi)區(qū)人員,及時關(guān)閉水閘門,并規(guī)定關(guān)閉順序;
(2)在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時,應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時排水管);
(3)針對具體情況進行阻水;
(4)在有流砂涌出時,應(yīng)建筑濾水墻,并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序;
(5)必須保護排水設(shè)備不被淹沒,必要時撤出工作人員利用泵房遠程集控系統(tǒng)排水。
(6)在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險時,應(yīng)規(guī)定排除有害氣體的措施;
(7)制定防止二次透水的措施。
5.在發(fā)生冒頂事故時:
(1)探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置;
(2)積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風。如一時不能恢復(fù)時,可利用水管、壓風管等對被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣;
(3)在處理中,必須始終堅持由外向里,加強支護防止二次冒頂。必要時,可開掘通向遇難人員的專用巷道;
(4)遇有大塊巖石威脅遇難人員時,可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K,但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài);
(5)在提升設(shè)備發(fā)生事故時,應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負責人。
(七)應(yīng)急恢復(fù)
當事故得到有效控制,有害氣體參數(shù)符合安全規(guī)程的情況下,由總指揮決定恢復(fù)通風、供電,清理現(xiàn)場加強支護,經(jīng)上級有關(guān)部門驗收后恢復(fù)生產(chǎn)。
(八)應(yīng)急救護
現(xiàn)場救護過程中嚴格按照《礦山救護規(guī)程》規(guī)定進行,并及時將傷員運送至救護基地。
第九部分 調(diào)度值班員十項應(yīng)急處置權(quán)
調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警或基層區(qū)隊、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報時,凡屬下列險情之一的,有權(quán)下達立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令,然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長以及上級部門匯報。
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達到大雨以上或氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時;或汛期本地區(qū)24小時以內(nèi)連續(xù)降雨達到50mm以上;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的;
2.井下發(fā)生突水,危及礦井安全;或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的;
3.井下發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的;
4.供電線路發(fā)生故障,不能保證安全供電的;
5.主要通風機發(fā)生故障,不能保證正常通風;或通風系統(tǒng)遭到破壞,系統(tǒng)紊亂的;
6.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報警的;
7.煤層自然發(fā)火指標氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的;
8.井下工作地點瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的;
9.采掘工作面冒頂壓力明顯,不能及時采取有效措施防治冒頂;或開采煤層受沖擊地壓威脅,重點沖擊危險區(qū)落實防沖措施后,已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的;
10.有其他危及井下人員安全險情的。
第4篇 煤礦應(yīng)急救援交通運輸保障 應(yīng)急管理措施
為加強我礦運輸應(yīng)急運力組織和保障工作,進一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事故的能力,維護職工的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我礦實際情況,特制定本管理措施。
一、指導(dǎo)思想
堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀總攬全局,落實“以人為本,安全第一”的方針,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作,完成傷員、應(yīng)急物資的運輸保障任務(wù),把突發(fā)事故的危害降到最低點。
二、工作原則
1、以人為本、平急結(jié)合、預(yù)防為主。
把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視運輸應(yīng)急保障工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)。
本措施確定的礦井運輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由管理部門具體負責,分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮運輸應(yīng)急保障機構(gòu)的作用。
3、職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。
明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責,建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補的礦井運輸應(yīng)急保障機制。
四、組織機構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:劉木林
副組長:董世平
成員:邱國仁、朱俊文、龍博、胡小軍
辦公室設(shè)在調(diào)度室,應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員:李諒、李衛(wèi)星,聯(lián)系電話:8000或8001。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本礦運輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)部署,結(jié)合本礦實際情況,制定相關(guān)配套政策措施”;
2.負責啟動救援行動,指揮和調(diào)配運輸小組應(yīng)對突發(fā)事件的救援和保障工作。當應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時,負責報請公司調(diào)派應(yīng)急運力對口支援;
3.根據(jù)公司主管部門的指令,調(diào)動公司應(yīng)急運力對口支援,完成礦井突發(fā)事件的應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
五、應(yīng)急運力
(一)應(yīng)急運力儲備
依照有關(guān)法律法規(guī),按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則,在本礦建立應(yīng)急運力儲備,做到領(lǐng)導(dǎo)責任、車屬單位、車牌號碼、駕駛?cè)藛T、帶隊人員、集結(jié)地點“六落實”。
(二)應(yīng)急車輛及技術(shù)狀況
應(yīng)急運輸保障車輛的技術(shù)等級要求達到二級以上技術(shù)標準,車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運輸車輛技術(shù)檔案制度,及時了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運輸車輛所屬單位負責保持應(yīng)急運輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強化應(yīng)急運輸車輛的日常養(yǎng)護與保養(yǎng)工作。
(三)應(yīng)急保障人員
應(yīng)急保障人員包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、裝卸員和維修人員,年齡原則上控制在20至55歲之間,且身體健康、政治素質(zhì)高、協(xié)作意識強等。
組建運輸應(yīng)急突擊隊,編成三個專項工作小組,在所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1、車輛調(diào)度組:
組長:劉木林
成員:黃顯超、龍博
2、現(xiàn)場搶險組:
組長:邱國仁
成員:邱建成、吳軍山
3、車輛維修協(xié)調(diào)組:
組長:朱俊文
成員:汪璜、胡健
六、紀律要求
(一)實行24小時值班制度,并隨時與應(yīng)急小組保持聯(lián)系或電話暢通,確保在緊急情況下車輛調(diào)度及時到位。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛,必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達二級以上,按規(guī)定投保各項保險,且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員,方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
(三)指令性儲備運力,車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T資格除符合第二條要求外,在應(yīng)急狀況下,應(yīng)在指定地點集結(jié)待令,駕駛?cè)藛T不得外出,隨時準備接受應(yīng)急任務(wù)。
第5篇 某煤礦應(yīng)急資料檔案管理制度
(一)為加強應(yīng)急救援資料檔案管理工作 , 全面提高檔案管理水平 , 充分發(fā)揮檔案作用 , 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當落實應(yīng)急管理主體責任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、
安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)應(yīng)急救援檔案歸檔范圍:凡是煤礦經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔,主要包括:
1. 具有保存價值的正式收文、發(fā)文(包括正件和附件)。
2. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等。
3. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料 ( 即內(nèi)部文件 );如規(guī)章制度、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等。
(三)應(yīng)急救援檔案歸檔要求
1. 已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔,任何人不得隨意留存。
2. 歸檔的文件材料要收集齊全 ( 包括附件,附圖 ),按照文件形成的先后次序排列清楚,剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。
3. 存檔文件必須為原件。
4. 文件歸檔時要有交接手續(xù)。
(四)應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
1. 綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有檔案資料。
2. 專職檔案員對各部門移交的檔案資料按標準進行整理,分類、編目、統(tǒng)計、保管,進行數(shù)據(jù)化管理。
3. 專職檔案員要對各部門檔案資料的歸檔進行監(jiān)督指導(dǎo)。
4. 檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀,建立檔案資料銷毀清冊。
第6篇 某煤礦應(yīng)急物資裝備管理制度
(一)為確保物資裝備狀態(tài)良好,為突發(fā)事故時開展救援提供保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當落實應(yīng)急管理主體責任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
(三)按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備,加強日常管理和監(jiān)督。
(四)非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
(五)定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查,對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。
(六)在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任,進行賠償。
第7篇 煤礦應(yīng)急救援隊伍兼職救護隊管理制度
(一)為加強兼職救護隊的戰(zhàn)斗準備,促進隊伍建設(shè),提高管理水平、技術(shù)水平、準備水平,建立裝備先進、組織嚴密、作風過硬、素質(zhì)良好、協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)、能夠協(xié)同專業(yè)礦山救護隊一起作戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊伍,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第
672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當落實應(yīng)急管理主體責任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、
現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的
規(guī)定,制定本制度。
(二)兼職救護隊的主要任務(wù)
1.引導(dǎo)和搶救井下遇險、遇難人員。
2.受令處理井下火災(zāi)、瓦斯、煤塵、水害和頂板等災(zāi)害事故。
3. 受令進行危及井下人員安全的救援和地面消防工作。
4. 受令進行煤礦排放瓦斯、啟封火區(qū)、啟封密閉、反風演習以及其它需要配用氧氣呼吸器才能完成的工作。
5. 參與審查、貫徹實施煤礦應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助煤礦搞好安全生產(chǎn)和消除事故隱患工作。
6. 協(xié)助煤礦搞好職工應(yīng)急救援知識的教育培訓(xùn)。
(三)救援報告
1. 報告程序:現(xiàn)場救護小隊長→現(xiàn)場指揮長→地面指揮部→總指揮長。
2. 報告內(nèi)容:事故地點、事故時間、事故性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)范圍。
3. 報告要求:在處理事故過程中,及時向現(xiàn)場指揮組報告工作進展情況,如遇特殊情況,必須立即報告調(diào)度室或搶險救災(zāi)指揮部。
(四)值班工作
1. 值班隊員必須堅守崗位,實行 24 小時值班制度,提高警惕,常備不懈,當接到事故電話立即出動。
2. 值班期間,對救援裝備進行全面檢查,必須保證呼吸器合格、完好,處在備戰(zhàn)狀態(tài),氧氣壓力不得低于 18mpa。值班小隊人員聽到事故報警后,應(yīng)立即做好出動的準備,并在規(guī)定時間內(nèi)出動進行救援。
3. 電話值班員不得請他人代替,必須聽清記清事故電話,及時、準確傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,杜絕誤傳誤報事故電話或上級指示精神導(dǎo)致救護工作失誤。
4. 值班人員發(fā)現(xiàn)通訊有故障,應(yīng)立即向電話維修人員匯報,及時處理,以保證通信暢通。
(五)裝備檢查維護保養(yǎng)
1. 兼職救護隊員必須對自己所佩帶的氧氣呼吸器認真保養(yǎng)和維護,保證 100% 合格和完整好用。
2. 救護器材和裝備(包括個人裝備)平時要精心保養(yǎng),認真檢查,有問題及時處理,保證作戰(zhàn)時的正常使用,按規(guī)定,干凈、整齊地放在指定地點。
3. 小隊長要對小隊的技術(shù)裝備和隊員佩用的儀器進行全面的檢查,以掌握小隊全部裝備的情況,對不符合標準要求的必須全部整改合格。
4. 煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)負責對技術(shù)裝備進行定時或不定時的檢查和抽查,抽查結(jié)果進行認真記錄,對不合格的儀器、裝備責令其立即整改合格。
(六)學習、訓(xùn)練及考核
1. 制定學習和訓(xùn)練計劃,做到學習和訓(xùn)練相結(jié)合。
2. 業(yè)務(wù)理論的學習和體質(zhì)訓(xùn)練要作為兼職救護隊日常工作來抓,每天除正常下井工作外,學習和訓(xùn)練嚴格按每月工作日程表執(zhí)行。
3. 集體項目、演習訓(xùn)練的項目,由兼職救護隊根據(jù)每月計劃安排組織實施。
4. 訓(xùn)練由隊長組織實施。訓(xùn)練要從基礎(chǔ)開始,結(jié)合實際,從難從嚴,從實戰(zhàn)出發(fā),注重實用性,要求紀律嚴明,認真做好記錄。
5. 每次學習和訓(xùn)練課,課前課后要集合,認真安排工作任務(wù)和課后總結(jié)。訓(xùn)練期間要嚴肅認真地完成安排的各訓(xùn)練項目。
6. 根據(jù)學習和訓(xùn)練計劃,兼職救護隊定期對各安排科目進行考核,考核結(jié)果嚴格按制定的《獎懲制度》進行獎罰。
7. 兼職救護隊每半年進行一次理論考試和體能考核。
(七)戰(zhàn)后總結(jié)講評
1. 為提高兼職救護隊處理各種災(zāi)害的整體水平,事故處理完畢后,必須進行總結(jié)講評,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以不斷提升兼職救護隊的作戰(zhàn)技術(shù)與水平。
2. 處理事故后由指揮員和兼職隊長進行認真總結(jié),從接警出動、作戰(zhàn)方案、戰(zhàn)術(shù)運用、協(xié)同配合、組織紀律和完成任務(wù)情況方面,認真總結(jié)。
3. 對事故處理進行全方位總結(jié)評比,總結(jié)成功經(jīng)驗和工作不足及教訓(xùn),提出改進方法。
4. 對勇敢作戰(zhàn),積極完成任務(wù)的隊員,進行表揚和獎勵。(八)材料裝備庫房管理
1. 裝備室由儀器裝備管理員進行管理,必須保持庫房干凈、衛(wèi)生,設(shè)備器材存放整齊、有序,存取方便。嚴格履行領(lǐng)用批準手續(xù),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得隨意借出庫房內(nèi)的物品。
2. 裝備室內(nèi)禁止吸煙,非工作人員禁止進入庫房內(nèi),庫房內(nèi)的裝備及器材,除處理事故、訓(xùn)練外,不得隨便拿用。
3. 消耗的技術(shù)裝備和個人領(lǐng)用的備品配件,必須及時登記和按照計劃進行領(lǐng)取。
4. 裝備必須定期檢查,保持合格,使其達到技術(shù)標準,做到存放整齊、清潔,嚴禁亂堆亂放,造成損失按制定的《獎懲制度》處理。
5. 必須做好備品備件和物資的保管和統(tǒng)計工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)手續(xù),不得亂領(lǐng)亂發(fā)或私自拿用,否則,追究相關(guān)責任人的責任。
6. 材料保管員必須及時、認真做好進出貨的記錄,詳細登記造冊,對損耗的物資應(yīng)及時上報并補充。
(九)下井預(yù)防檢查
7. 按主動預(yù)防事故的原則,有計劃地安排小隊下井熟悉巷道,開展預(yù)防性安全檢查工作,工作中必須按照小隊領(lǐng)導(dǎo)的布置,認真完成任務(wù)。下井中,必須認真了解各采掘工作面的巷道布置情況,熟悉礦井通風系統(tǒng),以及井下各設(shè)施、硐室的位置。
8. 預(yù)防檢查要做到“四勤,一堅持,一果斷”,四勤是:嘴勤、腿勤、手勤、眼勤;一堅持:堅持安全第一的方針;一果斷:發(fā)現(xiàn)危及煤礦和礦工生命安全隱患時,應(yīng)當機立斷,果斷處理。
9. 下井熟悉巷道和安全檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作點進行認真檢查;
10. 預(yù)防檢查結(jié)束后,必須填寫行走路線及隱患記錄,并本人簽字認可。
第8篇 某煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度
(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用,完善工作機制,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當落實應(yīng)急管理主體責任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/
t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況,及時對煤礦應(yīng)急預(yù)案進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實際工作需要。
(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進行,外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。
(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計劃,組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學習和考試后,應(yīng)進行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充,要組織職工重新學習。
(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
