基本藥物制度范本

基本藥物制度范本怎么寫

基本藥物制度是一種確保關(guān)鍵醫(yī)療需求得到滿足的政策框架，它旨在保證藥品的可獲得性、質(zhì)量和價(jià)格合理。制定這樣的制度時(shí)，需要深入理解醫(yī)療體系的需求，平衡各方利益，并確保制度的實(shí)施能夠有效促進(jìn)公眾健康。

規(guī)章制度包括哪些

基本藥物制度的核心內(nèi)容通常涵蓋以下幾個(gè)方面：

1. 藥品清單：明確列出基本藥物清單，這些藥品應(yīng)滿足常見疾病的基本治療需求。

2. 采購與供應(yīng)：規(guī)定藥品的采購流程、供應(yīng)商資質(zhì)和庫存管理，確保藥品的穩(wěn)定供應(yīng)。

3. 定價(jià)策略：設(shè)定合理的藥品價(jià)格，兼顧生產(chǎn)成本、市場(chǎng)規(guī)律和社會(huì)公平。

4. 報(bào)銷政策：明確基本藥物在公共醫(yī)療保險(xiǎn)中的報(bào)銷比例和條件。

5. 質(zhì)量監(jiān)管：設(shè)立嚴(yán)格的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查機(jī)制，確保藥品安全有效。

6. 監(jiān)測(cè)與評(píng)估：定期評(píng)估制度的效果，以便及時(shí)調(diào)整和完善。

作用和意義

基本藥物制度的意義在于：

1. 保障基本醫(yī)療：確保公民能獲得基本醫(yī)療服務(wù)，特別是貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民。

2. 控制醫(yī)療費(fèi)用：通過集中采購和合理定價(jià)，降低藥品成本，減輕個(gè)人和國(guó)家負(fù)擔(dān)。

3. 促進(jìn)公共衛(wèi)生：鼓勵(lì)預(yù)防和早期治療，提高整體健康水平。

4. 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)商專注于基本藥物的生產(chǎn)和研發(fā)。

怎么制定

制定基本藥物制度時(shí)，需注意以下幾點(diǎn)：

1. 廣泛咨詢：聽取醫(yī)療機(jī)構(gòu)、制藥企業(yè)、患者團(tuán)體等多方意見，確保制度的全面性和公正性。

2. 科學(xué)依據(jù)：基于疾病負(fù)擔(dān)、藥品療效和成本效益分析，確定基本藥物清單。

3. 法規(guī)合規(guī)：符合國(guó)家法律法規(guī)，確保制度的合法性。

4. 靈活性：制度應(yīng)具備一定的靈活性，以適應(yīng)不斷變化的醫(yī)療環(huán)境。

5. 監(jiān)督機(jī)制：建立有效的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，防止濫用和腐敗。

基本藥物制度范文

• 第一篇：基本藥物制度
• 第二篇：基本藥物制度
• 第三篇：實(shí)施國(guó)家基本藥物制度
• 第四篇：什么是基本藥物制度
• 第五篇：基本藥物制度目標(biāo)完成情況

基本藥物制度

內(nèi)涵

基本藥物：可譯為精華藥物。它有兩層含義：一，它是已上市藥物中最為精華的；二，是最基本的，是滿足人群重點(diǎn)衛(wèi)生保健需要的藥物，而且其價(jià)格是社會(huì)和公眾能夠負(fù)擔(dān)的。國(guó)家基本藥物制度：是指國(guó)家按照安全、有效、必須、價(jià)廉的原則，制定基本藥物目錄，政府招標(biāo)組織國(guó)家基本藥物的生產(chǎn)、采購和配送，并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價(jià)格，保證基本用藥，嚴(yán)格使用管理，降低藥品費(fèi)用。其核心是對(duì)國(guó)家基本藥物的遴選與管理。

國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況

1975年，世界衛(wèi)生大會(huì)決議wha28.66提出：“希望成員國(guó)以合理的費(fèi)用選擇和購買質(zhì)量確切的與所在國(guó)健康需求相適應(yīng)的基本藥物”。 1977年，世界衛(wèi)生組織在who第615號(hào)技術(shù)報(bào)告中正式提出了基本藥物的概念：基本藥物是能滿足大部分人口衛(wèi)生保健需要的藥物。1981年，建立了基本藥物行動(dòng)委員會(huì)。1988年，who組織各國(guó)專家制定了《國(guó)家藥物政策指南》；1995年，who又對(duì)其進(jìn)行了修訂， 在指南中進(jìn)一步闡述了國(guó)家基本藥物政策組成的基本框架。 目前已經(jīng)有64個(gè)who會(huì)員國(guó)開展了基本藥物規(guī)劃活動(dòng)，29個(gè)會(huì)員國(guó)正在制定計(jì)劃，69個(gè)會(huì)員國(guó)制定了國(guó)家基本藥物政策。

我國(guó)1979年引入基本藥物概念，1982年頒布了首部《國(guó)家基本藥物》， 共選入28類178種藥物。1996年，根據(jù)我國(guó)具體情況和臨床用藥特點(diǎn)及疾病發(fā)生情況， 參照who的“基本藥物示范目錄”，采取專家遴選與廣泛征求意見相結(jié)合的方式開展基本藥物遴選，公布第一批《國(guó)家基本藥物目錄》。1998 年，國(guó)家實(shí)行城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度改革, 制定《國(guó)家基本藥物目錄》，同時(shí)不斷進(jìn)行遴選和調(diào)整。XXXX年制定頒布了第4版《國(guó)家基本藥物目錄》。XXXX年8月18日發(fā)布《國(guó)家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分）》，即（XXXX年版），并于 XXXX年 年9月21日起施行。至XXXX年2月底，全國(guó)28個(gè)省、區(qū)、市均已確定實(shí)施基本藥物制度，其中1020個(gè)縣（占35.7%）的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中實(shí)施基本藥物制度（醫(yī)療機(jī)構(gòu)1.8萬個(gè)）；根據(jù)衛(wèi)生部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，27個(gè)省完成了基本藥物招標(biāo)采購，招標(biāo)價(jià)平均降幅25-50%（內(nèi)蒙古32%，江蘇47.7%，湖南53%的降幅）?；舅幬镏贫仍谡k基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也面臨一系列問題，如基本藥物目錄不完整，不能完全滿足老百姓的用藥需求；政府補(bǔ)償機(jī)制不健全，雖然政府補(bǔ)償明顯增加，但仍補(bǔ)償不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心存在虧損運(yùn)營(yíng)狀況；居民對(duì)基本藥物的認(rèn)知程度較低，了解不深等。

國(guó)家基本藥物制度

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚忎N關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。加快推進(jìn)基本藥物制度在本院的實(shí)施步伐，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，堅(jiān)決落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制綜合配套改革，促進(jìn)基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系銜接，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持以人為本，讓利于人民群眾，切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。

（三）堅(jiān)持公開的原則，增強(qiáng)透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

（四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。

三、實(shí)施步驟及內(nèi)容

（一）成立實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

（二）組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神、國(guó)家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理制度。

（三）統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購

對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作等程序。由政府指定的藥品集中采購機(jī)構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購方式進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，本院使用的藥品（包括非目錄藥品），應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。

（四）對(duì)現(xiàn)有的藥品的品種、價(jià)格、劑型、用量進(jìn)行盤點(diǎn)，并及時(shí)調(diào)整基藥零售價(jià)格。

（五）加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管

各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對(duì)基本藥物在應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時(shí)報(bào)告。要加強(qiáng)基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立基本藥物制度是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，是緩解群眾看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要主動(dòng)作為，自覺把各項(xiàng)配套措施及時(shí)落實(shí)到位，動(dòng)態(tài)跟蹤制度實(shí)施情況，及時(shí)解決工作中的問題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的合理機(jī)制，確?；舅幬镏贫热〉脤?shí)效，人民群眾得到實(shí)惠。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。各科室要按職責(zé)認(rèn)真做好基本藥物制度實(shí)施工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)工作。要建立基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)信息收集匯總培訓(xùn)指導(dǎo)，保證上報(bào)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。對(duì)在貫徹國(guó)家基本藥物制度中違反政策規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（四）強(qiáng)化政策宣傳。各有關(guān)部門要通過各類媒體和形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳國(guó)家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識(shí)，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。

熱烈歡迎上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我院指導(dǎo)農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，堅(jiān)持以人為本，讓利于人民群眾，切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。提高住院醫(yī)藥費(fèi)用中的中醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償比例。住院醫(yī)藥費(fèi)用中的中成藥、中藥飲片、中草藥、中醫(yī)診療費(fèi)用、經(jīng)市藥監(jiān)局批準(zhǔn)的院內(nèi)中藥制劑和中醫(yī)適宜技術(shù)的費(fèi)用補(bǔ)償比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。

■什么是基本藥物制度？包括哪些主要內(nèi)容？

國(guó)家基本藥物制度是維護(hù)人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項(xiàng)重大國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策，是國(guó)家藥品政策的核心和藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ)，涉及基本藥物遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價(jià)、報(bào)銷、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)。

國(guó)家基本藥物制度首先在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）實(shí)施，主要內(nèi)容包括國(guó)家基本藥物目錄的遴選調(diào)整、生產(chǎn)供應(yīng)保障、集中招標(biāo)采購和統(tǒng)一配送、零差率銷售、全部配備使用、醫(yī)保報(bào)銷、財(cái)政補(bǔ)償、質(zhì)量安全監(jiān)管以及績(jī)效評(píng)估等相關(guān)政策辦法。 ■上海增補(bǔ)藥物目錄各有多少種？

《國(guó)家基本藥物目錄（基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用部分）》（XXXX年版）包括205種西藥、102種中成藥及頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片?！渡虾Ｊ谢鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增補(bǔ)藥物目錄》（XXXX年版）包括381種藥品（其中西藥236種、中成藥145種）。主要涵蓋抗微生物藥、解熱鎮(zhèn)痛藥、心血管系統(tǒng)藥、呼吸系統(tǒng)藥、消化系統(tǒng)藥、激素及影響內(nèi)分泌藥、維生素礦物質(zhì)類藥、血液系統(tǒng)藥等24類藥品。

■基本藥物制度實(shí)施后還能外配藥嗎？

市衛(wèi)生局指出，基本藥物制度實(shí)施后，本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將只能在國(guó)家基本藥物和本市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增補(bǔ)藥物的范圍內(nèi)配備使用藥品。確因病情需要，患者還可以使用基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開具的處方外購藥。

本市今年上半年內(nèi)基本藥物目錄制度將正式推出實(shí)施，進(jìn)入全市232所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的688種藥品將全部實(shí)行“零差率”并全部實(shí)行公開招標(biāo)，屆時(shí)，市民前往社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就醫(yī)，醫(yī)藥費(fèi)用支出至少比以往下降15％以上。這將進(jìn)一步減輕本市患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓人民群眾真正從基本藥物制度的實(shí)施中得到實(shí)惠。

基本藥物制度目標(biāo)完成情況

1、 嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度，規(guī)范基本藥物采購驗(yàn)收，藥品

零差率銷售。

2、 強(qiáng)化基本藥物制度宣傳培訓(xùn)。鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員每月培

訓(xùn)不少于一次。（培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容不完善不合理，培訓(xùn)也未落實(shí)到位）

3、 降低門診次均費(fèi)用，中心衛(wèi)生院次均門診費(fèi)用不能高于

25元/人次。（實(shí)際為31.1元/人次）次均門診藥品費(fèi)用不能高于15元/人次。（實(shí)際為17.1元/人次）

4、 提升綜合服務(wù)能力，住院人次與上年同比增長(zhǎng)20%（實(shí)

際增長(zhǎng)5%）

5、 控制藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例。中心衛(wèi)生院藥占比不超

過55%（實(shí)際為56%）

6、 提高307種基本藥物使用比例，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不低于

70%（實(shí)際為72.42%）

7、 規(guī)范藥房管理。建立健全307種基本藥物和200種增補(bǔ)

目錄臺(tái)賬。（非基藥臺(tái)賬未建立）

8、 加強(qiáng)基本藥物信息統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行分析工作。每月1日上報(bào)

統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（運(yùn)行分析需要補(bǔ)齊）

國(guó)家基本藥物制度

基本藥物制度宣傳標(biāo)語

XXXX年基本藥物制度實(shí)施方案

國(guó)家基本藥物制度

基本藥物制度宣傳內(nèi)容